時(shí)間：2023-06-06 09:33:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的難點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：醫(yī)療設(shè)備；檔案管理；難點(diǎn)；對(duì)策
一、醫(yī)療設(shè)備檔案管理中存在的缺陷
（一）未能樹(shù)立正確的醫(yī)療設(shè)備管理意識(shí)
醫(yī)療設(shè)備管理是醫(yī)療工作的重要環(huán)節(jié)，起到為臨床治療提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐的作用，高效的治療能夠?yàn)獒t(yī)院帶來(lái)間接的效益，但是當(dāng)前醫(yī)院未能充分了解設(shè)備檔案管理的重要性，以敷衍的工作形式應(yīng)付管理工作，雖然院內(nèi)的各個(gè)科室都有涉及，但是普遍缺少合理的管理，經(jīng)常導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)丟失的情況發(fā)生，同時(shí)對(duì)于檔案管理的監(jiān)督機(jī)制未能完善，使得下次的使用也更加不便。
（二）檔案信息收集的難度較大
醫(yī)療設(shè)備檔案管理的主要內(nèi)容包括文字、圖片等多種資料形式，并且時(shí)間跨度大，設(shè)備的申請(qǐng)、購(gòu)買(mǎi)、使用、報(bào)廢全過(guò)程都是醫(yī)療設(shè)備檔案管理的重點(diǎn)，由于周期較長(zhǎng)，對(duì)于過(guò)程中可能出現(xiàn)的一切變化都要詳細(xì)記錄，所以檔案信息的收集存在較大難度，因此必須建立完善的檔案管理制度，隨時(shí)做好檔案收集工作。
（三）檔案管理制度存在缺陷
要想保證醫(yī)療設(shè)備檔案管理的規(guī)范性、科學(xué)性，首先必須建立完善的管理制度，并且依據(jù)制度制定詳細(xì)的操作程序，但是以上工作在醫(yī)院內(nèi)并沒(méi)有得到良好的貫徹落實(shí)，成為檔案管理無(wú)序的主要原因，同時(shí)各部門(mén)之間的聯(lián)系不夠進(jìn)步，缺乏交流和合作。檔案管理涉及檔案室、使用科室以及職能科室，如果職責(zé)劃分混亂無(wú)序，那么以上三個(gè)部門(mén)就無(wú)法開(kāi)展有效的合作，管理范圍彼此重疊，管理手段繁復(fù)，很難發(fā)揮出各自的部門(mén)功能。另外檔案資料的維修同樣需要管理人員、維修人員和使用人員三者之間相互配合才能實(shí)現(xiàn)資料的還原，如果配合不當(dāng)很有可能引起資料的丟失，不利于檔案管理工作的順利開(kāi)展。最后檔案的借閱查詢體系還有不足，比如管理人員的流動(dòng)量大、借還的相關(guān)手續(xù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取?/p>
二、當(dāng)前醫(yī)療設(shè)別檔案管理的對(duì)策
（一）健全管理制度
首先應(yīng)該深入了解醫(yī)療設(shè)備檔案管理的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)管理的深層規(guī)律，從而建立一套完善的醫(yī)療設(shè)備檔案管理制度，制度是管理人員開(kāi)展工作的依據(jù)和原則，要使管理人員在工作中有據(jù)可循、有理可依，就必須要從檔案的系統(tǒng)、規(guī)范為切入點(diǎn)，完全發(fā)揮出檔案管理的作用。第一，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)完善的檔案管理體系，利用崗位責(zé)任制劃分出每一個(gè)崗位的具體工作范圍，覆蓋檔案管理工作的各個(gè)細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)管理上的真空。第二，檔案應(yīng)該由受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)，并在后期加強(qiáng)對(duì)其的技術(shù)培養(yǎng)，使其能夠做好管理、檢修工作。第三，為了引起管理人員的注意，有必要把醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作納入科室考核的范疇，并且將管理質(zhì)量與管理人員的績(jī)效、獎(jiǎng)金等個(gè)人福利掛鉤，以調(diào)動(dòng)人員的管理積極性。第四，構(gòu)建各部門(mén)之間相互交流合作的平臺(tái)，各自做好份內(nèi)工作，定期接受管理部門(mén)的檢查，從而形成各科室之間的一個(gè)管理系統(tǒng)。
（二）利用先進(jìn)技術(shù)提高檔案管理的效率
傳統(tǒng)的醫(yī)療設(shè)備管理受到技術(shù)手段的限制，只能使用人工記錄的方式進(jìn)行管理，給管理人員帶來(lái)了較大的工作負(fù)擔(dān)，并且檔案也容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。而如今計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展都較為成熟，并且檔案數(shù)量逐漸增多，以往的管理方式存在一定的滯后性，所以根據(jù)時(shí)代變化革新管理方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要產(chǎn)物，同時(shí)計(jì)算機(jī)管理也是未來(lái)醫(yī)療設(shè)備管理的發(fā)展方向。檔案管理人員應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案的系統(tǒng)管理，同時(shí)還需具有遠(yuǎn)程借閱等現(xiàn)代化功能。
（三）提高工作人員的綜合素質(zhì)
檔案管理的具體執(zhí)行者是管理人員，其主觀能動(dòng)性的發(fā)揮直接決定檔案管理的質(zhì)量，因此有必要對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能，從而更順利的開(kāi)展檔案管理工作。考慮到管理人員存在個(gè)人差異，培訓(xùn)內(nèi)容也應(yīng)該針對(duì)不同能力、崗位進(jìn)行設(shè)定，時(shí)間、考核也要體現(xiàn)出培訓(xùn)的差異。當(dāng)技術(shù)培訓(xùn)到達(dá)一定的效果后，在此基礎(chǔ)上增加道德素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。將技術(shù)與素質(zhì)教育相結(jié)合開(kāi)展培訓(xùn)不僅能夠增加人員的專(zhuān)業(yè)，同時(shí)能夠使其保持高度的工作責(zé)任心。
（四）延長(zhǎng)醫(yī)療器材的使用壽命，提高利用率
必須將醫(yī)療設(shè)備檔案當(dāng)作跟蹤器或者晴雨表，將設(shè)備檔案管理結(jié)合到設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、使用、維修的工作流程中，嚴(yán)格檢查醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)作情況，保證質(zhì)量不存在缺陷，才能使醫(yī)療設(shè)備檔案的應(yīng)用價(jià)值得到真正的體現(xiàn)。這需要醫(yī)療結(jié)構(gòu)在設(shè)備的分析、購(gòu)買(mǎi)、使用、閑置的各個(gè)過(guò)程中提供設(shè)備的相關(guān)檔案資料，同時(shí)為設(shè)備檔案查詢?cè)O(shè)立綠色通道，在最快時(shí)間內(nèi)滿足臨床科室的使用。總的來(lái)說(shuō)，只有提高了設(shè)備檔案管理的利用率才能簡(jiǎn)化設(shè)備檔案管理，同時(shí)使醫(yī)院的利益得到保障。
結(jié)束語(yǔ)：
總的來(lái)說(shuō)，隨著科技的不斷發(fā)展，能夠應(yīng)用于醫(yī)療器材檔案管理的技術(shù)條件更加優(yōu)越，但同時(shí)也對(duì)管理人員提出了更高的要求，要求人員必須了解檔案學(xué)的相關(guān)知識(shí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，具備較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)，只有這樣，才能夠保證醫(yī)療設(shè)備檔案管理的質(zhì)量不斷提高。雖然目前還存在一些缺陷，但是隨著技術(shù)手段的逐漸掌握，工作經(jīng)驗(yàn)的不斷累積，在未來(lái)一定會(huì)取得不俗的成績(jī)。
參考文獻(xiàn)：
[1]裴津.談醫(yī)院檔案管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].蘭臺(tái)內(nèi)外，2013（5）.
[2]魯玉芳.淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備檔案的管理[J].醫(yī)療裝備，2013（12）.
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；檔案管理；難點(diǎn)；對(duì)策分析
一、房地產(chǎn)檔案管理工作的概念
房地產(chǎn)檔案管理工作是對(duì)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記，對(duì)檔案進(jìn)行有效的管理，實(shí)質(zhì)就是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的狀態(tài)管理工作。系統(tǒng)整理的房地產(chǎn)檔案可以有效地支持房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的核實(shí)，這就需要管理人員有完備的檔案管理知識(shí)，對(duì)檔案進(jìn)行有效的管理，保證這些文件的完整。隨著科技的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)要對(duì)檔案資源進(jìn)行有效合理地利用，實(shí)現(xiàn)其綜合價(jià)值，為社會(huì)和諧發(fā)展起著重要的作用。
二、房地產(chǎn)檔案管理工作中的難點(diǎn)
（一）對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)知不足。意識(shí)決定了人的行為活動(dòng)，在房地產(chǎn)檔案管理工作中，很多工作人員對(duì)檔案管理的重要性沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，在檔案信息的整理工作中，只是例行公事，不認(rèn)為房地產(chǎn)檔案有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，這種意識(shí)狀態(tài)就導(dǎo)致了創(chuàng)新能力得不到提高。還有的工作人員沒(méi)有意識(shí)到信息的社會(huì)價(jià)值，只局限于房地產(chǎn)檔案的信息管理范圍。在現(xiàn)代社會(huì)，信息本身就是重要的資源。所以，在實(shí)際工作中，要通過(guò)加強(qiáng)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，來(lái)提高工作的有效性。
（二）房地產(chǎn)檔案管理工作水平不足。一些地區(qū)由于對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，在招聘工作人員的時(shí)候不夠嚴(yán)謹(jǐn)， 導(dǎo)致非專(zhuān)業(yè)的人員加入了檔案管理的隊(duì)伍中，由于這些工作人員經(jīng)驗(yàn)不足，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，致使檔案管理工作無(wú)法有效地開(kāi)展，更別提檔案管理工作優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。更有一些地方，房地產(chǎn)檔案管理工作沒(méi)有固定的管理人員，由他人兼顧或輪流管理，導(dǎo)致檔案管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)范的管理。這種人員配備的不足，管理能力的缺乏，都極大地影響了房地產(chǎn)檔案綜合管理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
（三）房地產(chǎn)檔案管理的設(shè)施不健全。房地產(chǎn)檔案管理的重要性是眾所皆知的，但是有些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，有的房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)甚至都沒(méi)有基本的檔案管理室，這就導(dǎo)致了在房地產(chǎn)檔案管理工作中，會(huì)出現(xiàn)檔案的丟失情況。還有一些部門(mén)由于對(duì)管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，在管理工作中不遵守相應(yīng)的管理制度，從而影響了房地產(chǎn)檔案管理的實(shí)用性。
三、房地產(chǎn)檔案管理工作難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)策略
（一）房地產(chǎn)檔案管理的有效性需要加強(qiáng)。房地產(chǎn)檔案信息管理需要及時(shí)更新，在檔案管理工作中，要有計(jì)劃地對(duì)信息進(jìn)行搜集和整理，以發(fā)揮檔案管理真正的價(jià)值，對(duì)檔案使用者的信息要定期進(jìn)行核對(duì)更新，通過(guò)多種途徑的信息整理來(lái)增強(qiáng)檔案管理的有效性，要通過(guò)使用相應(yīng)的房地產(chǎn)檔案管理技巧來(lái)整理管理信息，使管理更加系統(tǒng)化、次序化，從而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的綜合價(jià)值。
（二）完善房地產(chǎn)檔案管理制度。房地產(chǎn)檔案工作架構(gòu)的建立需要遵守以下三點(diǎn)要求：第一，法律及規(guī)章制度的科學(xué)性。規(guī)章制度的建立要與單位的實(shí)際狀況和房地產(chǎn)檔案管理實(shí)踐的性質(zhì)以及房地產(chǎn)檔案管理的客觀實(shí)際相符合，達(dá)到房地產(chǎn)檔案管理的要求。第二，制度約束機(jī)制的雙向性，簡(jiǎn)而言之就是房地產(chǎn)登記的員工和房地產(chǎn)登記的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)受到約束，受領(lǐng)導(dǎo)的直接影響促進(jìn)制度的有效實(shí)施，房地產(chǎn)登記員工是約束機(jī)制中的主要對(duì)象，也是房地產(chǎn)登記的重中之重。第三，制度的執(zhí)行具有嚴(yán)肅性。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中，獎(jiǎng)懲要分明，注重制度的約束性和權(quán)威性。
（三）房地產(chǎn)檔案管理人員的素質(zhì)要提高。房地產(chǎn)檔案管理工作能否順利進(jìn)行，主要在于房地產(chǎn)登記的管理人員的素質(zhì)高低。第一，對(duì)于房地產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)該進(jìn)行定期的相關(guān)培訓(xùn)，使他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平得到提升，讓他們熟練掌握各種科學(xué)的房地產(chǎn)管理方法，從而提高工作效率和房地產(chǎn)檔案管理工作的水平；第二，房地產(chǎn)檔案管理人員要有明確的定位，當(dāng)今科技信息迅速發(fā)展，房地產(chǎn)檔案管理人員作為信息資源的管理者的同時(shí)，還是信息資源的服務(wù)者，所以房地產(chǎn)檔案管理人員在具備房地產(chǎn)檔案管理的專(zhuān)業(yè)技能的基礎(chǔ)上，還要有相應(yīng)的使用信息設(shè)備的技能，才能滿足快速增長(zhǎng)的信息時(shí)代的要求，從而更好地滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)檔案工作的更高的要求。
（四）房地產(chǎn)檔案管理工作的信息化管理水平要完善。現(xiàn)在很多房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)的檔案管理工作運(yùn)用了計(jì)算機(jī)管理，我國(guó)使用計(jì)算機(jī)管理房地產(chǎn)檔案的機(jī)構(gòu)也不斷擴(kuò)大，這已經(jīng)成為房地產(chǎn)信息化檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)房地產(chǎn)的信息進(jìn)行綜合管理，對(duì)房地產(chǎn)信息資源進(jìn)行快速有效的處理，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息的有效價(jià)值。在信息化管理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，除了相應(yīng)的硬件條件，還要針對(duì)性地開(kāi)發(fā)應(yīng)用程序和制定規(guī)范的操作流程。
（五）房地產(chǎn)檔案管理的方法實(shí)現(xiàn)多元化。由于不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，高科技的實(shí)現(xiàn)比較落后，所以手工形式的信息系統(tǒng)要進(jìn)行完善。而對(duì)于科技發(fā)達(dá)的地區(qū)，建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)并利用互聯(lián)網(wǎng)的高科技條件，在提高工作的管理效率的同時(shí)，也提高了工作的方便和快捷性。同時(shí)，房地產(chǎn)檔案管理工作需要更新思想，為信息的使用者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（六）房地產(chǎn)檔案管理的保管保密工作要加強(qiáng)。存放于管理室的實(shí)體檔案文件，要安排專(zhuān)門(mén)的人員看守。制定嚴(yán)格的管理制度并應(yīng)嚴(yán)格遵守，這是做好房地產(chǎn)檔案管理保管保密工作的基礎(chǔ)。此外，相關(guān)檔案管理工作人員在使用的時(shí)候，要有對(duì)檔案使用者負(fù)責(zé)的職業(yè)精神，遵守相關(guān)規(guī)章制度和相關(guān)法律，做好檔案的保管保密工作。
我國(guó)有很多不同規(guī)模的醫(yī)院，這些醫(yī)院管理的規(guī)范化程度不同，很多醫(yī)院在內(nèi)部管理方面都存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，有些甚至是從未得到徹底解決的痼疾。本文主要探討醫(yī)院檔案管理，以下就對(duì)當(dāng)前我國(guó)一些醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備檔案管理方面存在的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析。
（一）醫(yī)療設(shè)備檔案管理意識(shí)不強(qiáng)
醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作是醫(yī)院管理的一個(gè)重要方面，并在一定程度上體現(xiàn)著醫(yī)院總體管理水平的高低，檔案管理中的問(wèn)題也反映著醫(yī)院各方面管理的普遍問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先是醫(yī)療設(shè)備檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。工作人員缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，難以全身心的投入到工作中，工作質(zhì)量和工作效率也都會(huì)受到很大的影響。例如檔案管理工作人員在收集整理檔案時(shí)，如果沒(méi)有一個(gè)正確的意識(shí)和態(tài)度，就會(huì)將所有檔案馬虎歸類(lèi)后草草了事，甚至錯(cuò)置檔案，導(dǎo)致查閱工作的延誤與耽擱；醫(yī)療設(shè)備檔案屬于動(dòng)態(tài)檔案，需要花費(fèi)大量的精力和時(shí)間進(jìn)行管理，而工作人員容易忽略這一點(diǎn)；在管理有些醫(yī)療設(shè)備檔案時(shí)需要注重設(shè)備論證、設(shè)備驗(yàn)收、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等方面的管理，而工作人員往往注重醫(yī)療設(shè)備檔案內(nèi)容的管理。由此可以看出，管理意識(shí)對(duì)于醫(yī)療設(shè)備管理工作的重要性，它直接影響到整個(gè)管理工作的質(zhì)量。
（二）定期管理醫(yī)療設(shè)備檔案時(shí)間長(zhǎng)
相較于醫(yī)院其他檔案資料，醫(yī)療設(shè)備檔案需要記錄的內(nèi)容較多，并且用時(shí)較長(zhǎng)，相當(dāng)于是一臺(tái)醫(yī)療設(shè)備的戶口本。所以說(shuō)，醫(yī)療設(shè)備檔案具有周期長(zhǎng)，記錄內(nèi)容全面、使用方面等特點(diǎn)。對(duì)其進(jìn)行管理也有一定的周期性。醫(yī)療設(shè)備檔案管理從申報(bào)就開(kāi)始運(yùn)行，中間購(gòu)置、使用、維護(hù)、計(jì)量、降級(jí)、報(bào)廢等每個(gè)環(huán)節(jié)都需進(jìn)行詳細(xì)、全面的記錄，完成單項(xiàng)設(shè)備管理全過(guò)程比檔案管理所用的時(shí)間還要長(zhǎng)，并更容易受到不同因素的影響，導(dǎo)致管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
（三）缺乏現(xiàn)代管理手段
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)院也在不斷引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，來(lái)達(dá)到有效治療的目的，相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作也需要有所改善，適合管理不同類(lèi)型的醫(yī)療設(shè)備檔案。盡管在很多醫(yī)院已經(jīng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段進(jìn)行管理，但是管理上不夠正規(guī)，很多管理手段未能真正的發(fā)揮作用。還有很多醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備檔案管理還停留在手工收集、檢索階段。
二、解決醫(yī)療設(shè)備檔案管理難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療設(shè)備及檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，可以采取以下措施予以解決：
（一）提高管理人員的管理觀念
醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作質(zhì)量直接決定著醫(yī)院醫(yī)療工作能否正常的開(kāi)展。因此，提高醫(yī)院設(shè)備檔案管理人員的科學(xué)管理意識(shí)至關(guān)重要。在日常工作中，有效解決醫(yī)療設(shè)備檔案管理難點(diǎn)，才是提高醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)所在，第一步就是要不斷提高管理人員的科學(xué)管理意識(shí)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn)和鍛煉，循序漸進(jìn)的增強(qiáng)管理人員意識(shí)，做好科學(xué)管理醫(yī)院檔案的宣傳工作，讓每一位工作人員都了解到推行醫(yī)療設(shè)備檔案科學(xué)管理工作的重要性，促使醫(yī)療設(shè)備檔案管理工作人員能夠全身心地投入到在日常管理工作中，極大提高工作質(zhì)量和工作效率，并以此為契機(jī)，全面推進(jìn)醫(yī)院的綜合管理進(jìn)程，并能將此理念應(yīng)用到臨床工作中來(lái)。
（二）完善管理制度
一個(gè)健全的管理制度不僅能夠?yàn)榛颊咛峁┍容^完善的服務(wù)，還能夠彰顯醫(yī)院文化特色。要明確各級(jí)管理和使用人員的責(zé)任，建立崗位責(zé)任制；確定各科室工作管理的目標(biāo)和崗位職責(zé)；管理工作人員必須依據(jù)管理制度，解決醫(yī)療設(shè)備檔案中的管理問(wèn)題并遵循相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。制度健全的程度也是醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)，在制度的完善上，要發(fā)揮各科室的協(xié)調(diào)功能，在相互監(jiān)督中推動(dòng)制度的不斷完善與進(jìn)步。
（三）采用現(xiàn)代管理模式
醫(yī)院管理中要采取與時(shí)俱進(jìn)的管理模式，這是提高醫(yī)院現(xiàn)代化、正規(guī)化的內(nèi)在要求。通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代管理模式取代以往的人工管理方式，不僅僅提高了醫(yī)院管理整體水平，同時(shí)也能夠樹(shù)立醫(yī)院的良好形象。在醫(yī)療設(shè)備檔案管理中，采用符合醫(yī)院實(shí)際需求的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確登記和查詢醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)信息、出入庫(kù)信息等。此外，網(wǎng)絡(luò)信息管理可以促進(jìn)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)管理、維修管理、財(cái)務(wù)管理等管理方面的發(fā)展，進(jìn)一步的完善和拓展醫(yī)療設(shè)備檔案管理的空間，提高管理效率。所以，只有通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代的管理模式，才能促使醫(yī)院的發(fā)展緊隨時(shí)代的步伐。
（四）落實(shí)管理責(zé)任
新時(shí)代環(huán)境下，聲像檔案的保存形式逐漸從以前的照片、膠卷、磁帶、錄像帶等不便讀取的存儲(chǔ)介質(zhì)轉(zhuǎn)變成數(shù)碼的光盤(pán)、存儲(chǔ)卡、磁盤(pán)陣列、存儲(chǔ)服務(wù)器等新的存儲(chǔ)設(shè)備介質(zhì)。本文就新時(shí)代聲像檔案管理中質(zhì)量控制存在的難點(diǎn)及要素進(jìn)行了淺析，并著重對(duì)新時(shí)代下聲像檔案質(zhì)量控制的要素進(jìn)行了探究。聲像檔案表達(dá)直觀、形象生動(dòng)，是記錄和反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要載體，是特殊形式的檔案資料，現(xiàn)已成為各單位用以進(jìn)行宣傳報(bào)道和企業(yè)文化建設(shè)的有效方式。在記錄和反映信息能力上，聲像檔案具有文字文件材料不可替代的優(yōu)勢(shì)，不僅其歷史功能毋庸置疑，在某些情況下，其現(xiàn)行功能亦是文字文件材料所不能實(shí)現(xiàn)的。
一、新時(shí)代聲像檔案的特點(diǎn)
伴隨著數(shù)碼產(chǎn)品的不斷升級(jí)，聲像檔案的保存形式已逐漸從以前的照片、膠卷、磁帶、錄像帶等實(shí)物存儲(chǔ)介質(zhì)轉(zhuǎn)變成數(shù)碼的光盤(pán)、存儲(chǔ)卡、磁盤(pán)陣列、存儲(chǔ)服務(wù)器等新的存儲(chǔ)設(shè)備介質(zhì)。這些存儲(chǔ)介質(zhì)具有占用空間小、保存時(shí)間長(zhǎng)、更新速度快、服務(wù)器多地備份等特點(diǎn)，具有更多可開(kāi)發(fā)、可探究的優(yōu)勢(shì)，并且依然保留著傳統(tǒng)聲像檔案直觀、形象，不受文化差異影響等特點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)聲像檔案的這些特點(diǎn)制定出新的管理制度及流程，這些管理制度及流程在實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)的質(zhì)量控制問(wèn)題值得我們進(jìn)一步探討。
二、聲像檔案管理工作中的質(zhì)量控制
聲像檔案管理工作主要包括前期的拍攝、中期的收集和整理以及后期的保管和利用三大環(huán)節(jié)。在整個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生拍攝策劃及準(zhǔn)備計(jì)劃，資料的詳細(xì)記錄、移交記錄，存檔的檔案記錄、查閱記錄，以及老舊資料的檢查等過(guò)程記錄。通過(guò)這些過(guò)程記錄的幫助，可形成一個(gè)PDCA的戴明環(huán)(PDCA即質(zhì)量環(huán)，是管理學(xué)中一個(gè)通用模型，最早由休哈特于1930年構(gòu)想，后由美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明特博士在原循環(huán)概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，形成新版本的PDCA循環(huán)，稱(chēng)為戴明環(huán)，是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序)：P（Plan）計(jì)劃——前期的拍攝策劃、準(zhǔn)備計(jì)劃、收集計(jì)劃。D（Do）實(shí)施——資料的拍攝、收集、整理、保管、利用過(guò)程。C（Check）檢查——查看資料內(nèi)容是否與前期的計(jì)劃相符合，老舊資料是否還能正常播放。A（Action）改進(jìn)——采取措施，對(duì)資料的缺失、重點(diǎn)內(nèi)容不突出進(jìn)行補(bǔ)拍或重新收集，對(duì)老舊資料進(jìn)行翻拍翻錄。我們本著對(duì)歷史、對(duì)單位、對(duì)資料負(fù)責(zé)的精神開(kāi)展聲像檔案管理工作，并將質(zhì)量管理的有關(guān)概念和方法有機(jī)地融入到聲像檔案管理中，發(fā)現(xiàn)在這個(gè)循環(huán)中，存在著一些質(zhì)量控制的難點(diǎn)。
三、聲像檔案質(zhì)量控制難點(diǎn)
1.聲像檔案的拍攝
攝錄人員是聲像檔案的產(chǎn)生者，他們決定著聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量，這一環(huán)節(jié)是聲像檔案產(chǎn)生的最前端，但其重要性常常被忽視。攝錄人員由于工齡長(zhǎng)短不一、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能層次不同等因素，會(huì)導(dǎo)致其業(yè)務(wù)水平參差不齊。而攝錄人員的攝錄意識(shí)不強(qiáng)，攝錄重點(diǎn)把握不準(zhǔn)確，也可能造成與一些珍貴的鏡頭失之交臂，給聲像檔案的產(chǎn)生及以后歸檔利用留下隱患。因此，拍什么、怎么拍一直都是攝錄人員比較糾結(jié)的問(wèn)題。
2.聲像檔案的收集、整理
很多單位在召開(kāi)重要會(huì)議或組織重大活動(dòng)時(shí)都會(huì)安排人員進(jìn)行攝錄和信息采集，這樣會(huì)形成許多有保存價(jià)值的聲像檔案。但在拍攝完成之后，對(duì)于誰(shuí)收、怎么收，歸檔與否等問(wèn)題卻不加以重視，攝錄過(guò)程結(jié)束后往往沒(méi)有了下文。究其原因，主要是沒(méi)有明確統(tǒng)一的聲像檔案收集整理的制度辦法，造成聲像檔案的去留界限不清，致使很多有保存價(jià)值的聲像檔案流失。另外，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因攝錄人員工作崗位的原因，導(dǎo)致他們常常感到拍攝的壓力高于整理的壓力，這同樣也是造成聲像檔案不能及時(shí)加以整理歸檔的重要原因。
3.聲像檔案的長(zhǎng)期保管
聲像檔案的載體不同于一般紙質(zhì)文檔，它包含磁帶、光盤(pán)、存儲(chǔ)卡、硬盤(pán)、相片等各種介質(zhì)，其要求的保管條件比紙質(zhì)文件要嚴(yán)格得多，聲像檔案保管過(guò)程中對(duì)溫度、濕度、磁場(chǎng)、輻射等因素都有相應(yīng)的要求，一旦出現(xiàn)紕漏，保管條件不到位，聲像檔案載體就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，輕則發(fā)生霉變、圖像模糊等問(wèn)題，重則磁帶消磁、張力變形，無(wú)法正常播放。保管條件欠佳或不符合條件，會(huì)對(duì)聲像檔案造成損害，聲像檔案的利用也會(huì)受到影響，甚至造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
4.聲像檔案的利用和檢索
數(shù)字化聲像檔案檢索一直是一項(xiàng)難題。它不像紙質(zhì)文件那樣，找到文件標(biāo)題就能知道是否是自己想要的文件材料，因?yàn)槁曄駲n案文件標(biāo)題往往并不能全面反映事件或活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。聲像檔案在數(shù)字化之后，檢索需要預(yù)覽中間的內(nèi)容，才能確定檢索的準(zhǔn)確性，給查閱利用帶來(lái)諸多不便。同時(shí)，隨著數(shù)碼產(chǎn)品的快速發(fā)展，聲像檔案的容量一直在逐步擴(kuò)大，單個(gè)聲像檔案占用的存儲(chǔ)空間越來(lái)越大，對(duì)計(jì)算機(jī)的要求也越來(lái)越高。舉例來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在高清攝像機(jī)拍攝出來(lái)的內(nèi)容，十分鐘的視頻資料占用的空間就可達(dá)十幾Gb，在檢索過(guò)程中會(huì)大大降低計(jì)算機(jī)的檢索速率，嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象，聲像檔案的安全性存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、聲像檔案質(zhì)量控制的要素
1.編制管理制度
為了保證聲像檔案的收集范圍、整理分工、歸檔保管方法和利用流程明確規(guī)范，使聲像檔案質(zhì)量管理做到有章可循、有法可依，要制定一套嚴(yán)格的制度對(duì)聲像檔案進(jìn)行質(zhì)量控制。聲像檔案質(zhì)量控制是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣的過(guò)程，需要全程跟蹤，做好質(zhì)量記錄，步步為營(yíng)、環(huán)環(huán)相扣。對(duì)不同介質(zhì)的聲像檔案應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的收集辦法，規(guī)定需要收集的聲像檔案類(lèi)別，統(tǒng)一進(jìn)行分類(lèi)、排列、編號(hào)、編目等工作。為真正達(dá)到聲像檔案的長(zhǎng)期保存和有效利用，實(shí)現(xiàn)聲像檔案管理制度的有效執(zhí)行，各單位檔案行政主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理部門(mén)要加大對(duì)聲像檔案的監(jiān)督指導(dǎo)力度，并將其作為各單位體系建設(shè)和檔案目標(biāo)管理的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。隨著新時(shí)代的不斷發(fā)展，聲像檔案管理水平也在不斷提升，這就需要讓管理制度也不斷提升，適應(yīng)新的產(chǎn)品、新的模式的要求，制定新的制度并不斷改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)更高的工作效率。
2.確定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)根據(jù)聲像檔案管理制度對(duì)聲像檔案進(jìn)行收集和整理。應(yīng)對(duì)聲像檔案的格式以及存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，這是提升聲像檔案內(nèi)容質(zhì)量、提高聲像檔案管理效率的基礎(chǔ)。在新的電子化、信息化時(shí)代，應(yīng)制定更適應(yīng)現(xiàn)代管理的新標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)結(jié)合單位OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及檔案管理系統(tǒng)，建立一個(gè)專(zhuān)用的聲像檔案服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聲像檔案接收一體化、聲像檔案歸檔網(wǎng)絡(luò)化、聲像檔案管理自動(dòng)化、聲像檔案借閱便捷化的體系。避免因管理的零散性、下屬單位人員的非專(zhuān)業(yè)性等因素造成珍貴聲像檔案的遺失。
3.提升控制對(duì)象的能力
在質(zhì)量管理中常常會(huì)提到“端口前移”，也就是從源頭去抓問(wèn)題。聲像檔案的源頭就是聲像檔案的拍攝采集。針對(duì)聲像檔案質(zhì)量控制難點(diǎn)的現(xiàn)狀，要側(cè)重?cái)z錄人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，讓攝錄人員知道怎么拍；相關(guān)檔案人員應(yīng)介入拍攝，從檔案的角度出發(fā)，讓攝錄人員知道拍攝完成后需要?dú)w什么，從而了解前期要拍什么，從根本上保證聲像檔案的數(shù)量和質(zhì)量。聲像檔案管理人員要適應(yīng)新時(shí)期聲像檔案管理的要求，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，進(jìn)行定期培訓(xùn)，了解聲像檔案載體保管的相關(guān)知識(shí)，針對(duì)新型聲像載體的分類(lèi)和保管要細(xì)分層次、及時(shí)修訂和完善相關(guān)的檔案管理制度，最大限度地發(fā)揮聲像檔案的作用。
4.建立穩(wěn)定的質(zhì)量管理技術(shù)措施
從長(zhǎng)久保護(hù)和利用方面考慮，聲像檔案應(yīng)盡早地進(jìn)行全面數(shù)字化工作，重點(diǎn)將之前留存的照片、磁帶等對(duì)保存環(huán)境有特殊要求的介質(zhì)進(jìn)行掃描，不能掃描的進(jìn)行翻拍翻錄。最終將數(shù)字化的內(nèi)容存放在聲像檔案歸檔服務(wù)器中，以便于備份、保管和后期利用。在聲像檔案數(shù)字化前提下，聲像檔案的利用也應(yīng)該更加便捷。據(jù)調(diào)研了解，國(guó)內(nèi)已有多家公司針對(duì)聲像檔案的特點(diǎn)研發(fā)了一整套聲像檔案管理系統(tǒng)。我們可以借助這樣的系統(tǒng)，搭建一套聲像檔案服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)各單位的工作流程，結(jié)合其內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，做到電子化借閱、利用，使利用者不用離開(kāi)自己的工作地點(diǎn)就能便捷地搜索想要的聲像資料。通過(guò)該系統(tǒng)提供相對(duì)完善的記錄能力，可降低錯(cuò)記錄、漏記錄的風(fēng)險(xiǎn)，不僅能保障質(zhì)量檢驗(yàn)的能力，而且也可以大大地減輕檔案管理人員的工作壓力，使他們能夠有更多的時(shí)間去接收、整理檔案，而不是把更多的工作時(shí)間花在調(diào)閱檔案和與利用者的溝通中。數(shù)碼產(chǎn)品的升級(jí)使聲像檔案具有了容量越來(lái)越大的特點(diǎn)，這就需要聲像檔案管理系統(tǒng)具備自動(dòng)降碼保存的能力，在查找和檢索時(shí)利用低碼率檔案在線預(yù)覽、編輯，能夠更準(zhǔn)確、更高效、更低耗地完成聲像材料的利用，提高工作質(zhì)量，保障質(zhì)量檢驗(yàn)的效率。檔案管理人員日常工作量很大，不僅要接收、整理、借閱歸檔檔案文件材料，還要將檔案工作深入到項(xiàng)目工程中，到業(yè)務(wù)工作一線介入指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)這些質(zhì)量控制要素的改善和提升，我們可以更好地解決聲像檔案管理工作中存在的質(zhì)量控制難點(diǎn)。解決了這些控制難點(diǎn)，也就意味著解決了工作中的難題，這將在很大程度上減少檔案管理人員的日常工作量，從而達(dá)到事半功倍的效果。
總而言之，聲像檔案的拍攝、收集、整理、歸檔、保存和利用是一條緊密聯(lián)系的“鏈條”，無(wú)論“鏈條”的哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)都會(huì)讓聲像檔案管理這根“鏈條”斷裂。現(xiàn)階段，聲像檔案的質(zhì)量管理還沒(méi)有一套完善的體系來(lái)支撐，聲像檔案的質(zhì)量控制仍是一個(gè)值得探究和摸索的過(guò)程。我們希望質(zhì)量控制能內(nèi)化于心、固化于制，從根本上解決聲像檔案管理工作中遇到的難題，將整個(gè)“鏈條”緊緊地扣在一起，并能持續(xù)改進(jìn)，使聲像檔案管理工作能夠適應(yīng)新時(shí)代的環(huán)境，逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的道路。
作者：陳盛 單位：中國(guó)艦船研究院
參考文獻(xiàn)：
[1]喬德紅.聲像檔案的質(zhì)量控制.機(jī)電兵船檔案,2014(4)
1人事檔案管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，人事檔案管理是很復(fù)雜的一項(xiàng)工作。首先，人事檔案管理需要各部門(mén)的配合才能完成，檔案管理的相關(guān)工作人員需要一定的專(zhuān)業(yè)能力[9]。其次，人事檔案的文件量很大，涉及每個(gè)被記錄者。就當(dāng)今的現(xiàn)狀觀察下，絕大部分的企業(yè)都在使用紙質(zhì)人事檔案管理方式，管理人員的工作量沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)南鳒p，工作量巨大，在統(tǒng)計(jì)人事檔案的時(shí)候也很不方便[10]。按照對(duì)人事檔案管理方式的研究和分析，人事檔案管理方式存在很多問(wèn)題，企業(yè)對(duì)于檔案的管理意識(shí)很薄弱，對(duì)于檔案的統(tǒng)計(jì)也在工作前后難以匹配，各個(gè)企業(yè)部門(mén)之間的管理不夠?qū)I(yè)，這些都是目前可以觀察到的不足之處；在管理人事檔案時(shí)，最重要的是要保證檔案的完整性，不可收錄被破壞和攻擊過(guò)的檔案。檔案在共享時(shí)出現(xiàn)了技術(shù)上的困難和瓶頸，這些問(wèn)題不但會(huì)降低人事檔案的作用，也會(huì)限制人事檔案的公開(kāi)性。現(xiàn)今，管理人事檔案的工作人員水平有限，對(duì)專(zhuān)業(yè)能力的掌控高低不一；除此之外，絕大部分的企業(yè)在管理人事檔案時(shí)，所聘用的工作人員一般都沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技能和培訓(xùn)，對(duì)檔案管理的知識(shí)知之甚少，管理經(jīng)驗(yàn)也不夠充足。有些企業(yè)會(huì)對(duì)管理檔案的人員進(jìn)行較為短暫的統(tǒng)一鍛煉培訓(xùn)，通過(guò)之后就可以成為檔案管理專(zhuān)員；其次，很多企業(yè)的人事檔案管理人員不僅只有這一個(gè)工作要做，還有其他的職位和工作需要完成，沒(méi)有辦法把全部的精力投入到管理檔案的工作中去。以上的種種問(wèn)題導(dǎo)致了人事檔案的不完整，所記錄下來(lái)的信息出現(xiàn)丟失，存放數(shù)據(jù)材料不合理，導(dǎo)致記錄出現(xiàn)遺漏和缺失，使得人事檔案信息的真實(shí)有效性大打折扣。一般來(lái)說(shuō)，人事檔案屬于企業(yè)資產(chǎn)，由企業(yè)自己保管和維護(hù)，不向公眾開(kāi)放，僅在企業(yè)需要時(shí)提供一定的信息參考。這主要是考慮到人事檔案信息的安全性，但同時(shí)也在一定程度上限制了檔案的發(fā)揮。目前，還缺乏一種合適的技術(shù)手段來(lái)解決人事檔案的安全性和有效性問(wèn)題。隨著電子檔案信息和電子數(shù)據(jù)的增多，對(duì)人事檔案數(shù)據(jù)的安全性要求越來(lái)越高。現(xiàn)如今的企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)中，人事信息的檔案儲(chǔ)存還有很多弊端，一方面是管理水平和管理人員缺乏管理意識(shí)；另一方面在于網(wǎng)絡(luò)中的攻擊手段層出不窮，其破譯能力飛速進(jìn)步，使得人事檔案信息更輕易就會(huì)被網(wǎng)絡(luò)外界因素所攻擊破譯，檔案被篡改或直接丟失不見(jiàn)，再加上沒(méi)有其余的節(jié)點(diǎn)對(duì)檔案信息做出備份存儲(chǔ)，所以在數(shù)據(jù)被篡改或丟失之后很難恢復(fù)，人們對(duì)人事檔案數(shù)據(jù)的管理可信度直接降低。
2區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于人事檔案管理中的必要性
在檔案管理中，人事檔案的管理就是對(duì)于管理技術(shù)的一種應(yīng)用和突破。一方面，大數(shù)據(jù)時(shí)代推動(dòng)的檔案載體正在從傳統(tǒng)的紙質(zhì)向各種非結(jié)構(gòu)化的電子存儲(chǔ)轉(zhuǎn)變；另一方面，管理模式的轉(zhuǎn)變，人事檔案管理在儲(chǔ)存收集，以及其使用的過(guò)程中，使用區(qū)塊鏈技術(shù)可以在絕大程度上提升工作的有效性，可與此同時(shí)也帶來(lái)了一定的不確定因素。檔案管理收集信息的方式與紙質(zhì)檔案有所不同，基于區(qū)塊鏈的人事檔案管理生命周期包含了檔案形成和管理的過(guò)程。如若檔案管理的部門(mén)只收集記錄人事本身的信息數(shù)據(jù)，這樣就會(huì)有很多的背景信息沒(méi)有被錄入，這些丟失的信息被稱(chēng)為信息的元數(shù)據(jù)。檔案的全部管理流程，以及檔案的內(nèi)容架構(gòu)和背景都是人事檔案元數(shù)據(jù)中的一部分，這些數(shù)據(jù)存在的意義在于驗(yàn)證人事檔案的真實(shí)性和完整性，可以將這些記錄作為證明所提供出來(lái)。元數(shù)據(jù)采集在目前還存在著很多問(wèn)題，其類(lèi)型較為復(fù)雜，數(shù)據(jù)的格式也比較繁瑣，管理程度和管理方式也較為分散。在存儲(chǔ)方面，國(guó)內(nèi)一般都會(huì)采用較為常見(jiàn)的“雙套制”，這項(xiàng)制度是指人事檔案的信息一般由紙質(zhì)版和電子版同時(shí)保存。人事檔案在使用中具有便于運(yùn)輸、便于查找的優(yōu)點(diǎn)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息的用戶可控不僅包括傳統(tǒng)檔案的用戶，也包括不可控的專(zhuān)業(yè)用戶和受益于各行各業(yè)、用途復(fù)雜的對(duì)象，而使用環(huán)境給人事檔案的安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
3區(qū)塊鏈技術(shù)在人事檔案管理中存在的難點(diǎn)
在檔案管理領(lǐng)域中，區(qū)塊鏈技術(shù)也算是小有成果，可該項(xiàng)技術(shù)并未在實(shí)踐中得以多次嘗試，缺乏一定的穩(wěn)定性，還需要更深一步地研究和探索。一般情況下，導(dǎo)致檔案丟失的原因在于區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案管理中的集成。現(xiàn)有技術(shù)在一定程度上限制和影響了檔案管理，降低了其管理的準(zhǔn)確性和可靠性。除此之外，在檔案管理的實(shí)踐應(yīng)用中，區(qū)塊鏈技術(shù)并不能解決數(shù)字檔案的應(yīng)用問(wèn)題。各種各樣的信息可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)得到處理，支持現(xiàn)代技術(shù)的可以更好地實(shí)現(xiàn)共享信息資源，可是由于缺少較為全面的數(shù)據(jù)，區(qū)塊鏈技術(shù)的實(shí)際閱讀環(huán)境等多種因素都成為了誘因，這就造成了人事文檔不可讀的問(wèn)題，降低了人事檔案中的信息，使得文件喪失實(shí)用性。所以需要整理和合并分散的技術(shù)，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)做出合理的整合也是關(guān)鍵考慮的問(wèn)題之一。在人事檔案信息管理中，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)必須要確保基礎(chǔ)設(shè)施的配備完整，以及管理信息的專(zhuān)業(yè)能力，如果缺失這些東西，將耗費(fèi)很多的資源。但是，制約區(qū)塊鏈技術(shù)全面推廣的問(wèn)題有很多，在發(fā)展過(guò)程中，若是相關(guān)檔案部門(mén)的資源受到一定限制，將不利于區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)步，阻礙其推廣應(yīng)用。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的檔案管理在研究探討的過(guò)程中還存在些許的風(fēng)險(xiǎn)，這種檔案開(kāi)發(fā)和管理模式還處于起步階段，在工作過(guò)程中受到許多不同因素的影響。許多單位目前還在人事檔案信息建設(shè)的第一個(gè)階段，還不具備基于區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行管理的專(zhuān)業(yè)強(qiáng)度。區(qū)塊鏈技術(shù)本身主要靠數(shù)字邏輯的采集，以及網(wǎng)絡(luò)中存在的邏輯來(lái)管理各類(lèi)檔案信息，這就給檔案帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)黑客可以按照逆向計(jì)算的方法入侵檔案信息庫(kù)，這就使得該技術(shù)具有一定的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，要確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的嚴(yán)格要求，對(duì)硬件和軟件這類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施更需要重點(diǎn)觀察。可是目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境穩(wěn)定性一般，軟硬件設(shè)施相對(duì)滯后，導(dǎo)致了區(qū)塊鏈技術(shù)被應(yīng)用的不合理，假使私密鑰匙意外丟失，歸檔的人事數(shù)據(jù)也會(huì)隨之不見(jiàn)，由此，利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決人事檔案管理中存在的問(wèn)題還存在一定的困難。
4區(qū)塊鏈技術(shù)在人事檔案管理中的應(yīng)用
針對(duì)以上分析的人事檔案管理現(xiàn)狀與問(wèn)題，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用難點(diǎn)，提出了區(qū)塊鏈技術(shù)在文件檔案管理中應(yīng)用的改善方法，具體如下所述。
4.1按照不同區(qū)塊鏈中數(shù)字對(duì)象劃分人事檔案類(lèi)型
區(qū)塊鏈技術(shù)在一般情況下會(huì)按照不同區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)對(duì)象來(lái)劃分，在管理中可分為鏡像類(lèi)型、數(shù)字文件類(lèi)型和資產(chǎn)證書(shū)類(lèi)型三種。首先，區(qū)塊鏈中不存在的電子文件一般都被散列地存儲(chǔ)在各個(gè)角落，而這些文件就屬于鏡像區(qū)塊鏈，鏡像模塊的主要目的就是保護(hù)人事文檔不受侵害。然而，區(qū)塊鏈技術(shù)的訪問(wèn)大多數(shù)只存儲(chǔ)文件哈希值，不儲(chǔ)存文件會(huì)對(duì)效率等因素造成影響。數(shù)字文件可以在智能合約中進(jìn)行區(qū)塊鏈儲(chǔ)存，該類(lèi)型不僅具有數(shù)字文件哈希值一種表現(xiàn)形式。在最后一種資產(chǎn)憑據(jù)類(lèi)型中，編碼是錄入文件的資產(chǎn)重要內(nèi)容，屬于文件的憑據(jù)，其余的文件內(nèi)容數(shù)據(jù)和哈希值存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上。人事檔案管理的復(fù)雜程度和組織性都是由檔案的憑證價(jià)值決定的，為保證高安全性的檔案存儲(chǔ)，使區(qū)塊鏈技術(shù)得到更高的穩(wěn)定性，提高檔案管理的質(zhì)量，可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確且高效的管理。在檔案管理和服務(wù)中有效地融入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，使兩項(xiàng)融合越來(lái)越穩(wěn)定才能充分發(fā)揮其作用和意義所在。
4.2基于區(qū)塊鏈的人事檔案管理分層
對(duì)人事檔案管理的實(shí)際情況做出區(qū)塊鏈技術(shù)的需求分析，按照技術(shù)基本設(shè)施要求提出基于區(qū)塊鏈的分層人事檔案管理構(gòu)架層次，其中數(shù)據(jù)層包括了模塊數(shù)據(jù)和其余的相關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)層包括P2P網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)安全驗(yàn)證包括人事檔案管理各個(gè)節(jié)點(diǎn)的共識(shí)機(jī)制；激勵(lì)層包括檔案管理與區(qū)塊鏈運(yùn)行維護(hù)過(guò)程的機(jī)制，邏輯和算法代碼支持人事文件管理的自動(dòng)執(zhí)行過(guò)程，契約封裝各種可編程代碼業(yè)務(wù)，應(yīng)用層主要是對(duì)人事檔案的應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行管理。依照在實(shí)際工作中人事檔案管理的應(yīng)用需求，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的人事檔案實(shí)施流程如圖1所示。（1）確定人員鏈的成員，包括人事檔案、檔案部門(mén)、企業(yè)機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)是關(guān)鍵問(wèn)題之一；（2）確定訪問(wèn)鏈數(shù)據(jù)，包括人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)表、學(xué)歷信息、學(xué)歷證書(shū)、黨員或黨員信息等，根據(jù)信息內(nèi)容設(shè)定范圍期限，當(dāng)主體查看信息時(shí)可獲得訪問(wèn)的權(quán)限范圍；（3）人事檔案部門(mén)根據(jù)員工的日常表現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳至區(qū)塊鏈，節(jié)點(diǎn)一致后將信息記錄并共同維護(hù)，確保信息的真實(shí)性和可溯性；（4）提供檔案信息自動(dòng)解密時(shí)間、自動(dòng)審核文件訪問(wèn)、自動(dòng)認(rèn)證文件等內(nèi)容，合同簽訂時(shí)自動(dòng)執(zhí)行獲得權(quán)限，可隨時(shí)查看調(diào)用鏈上信息。
5結(jié)論
關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位；檔案管理；工作難點(diǎn)；解決對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革工作也在不斷推進(jìn)。檔案管理作為其重要組成部分，對(duì)單位工作的開(kāi)展有著重要影響。檔案記錄的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位每個(gè)人的信息，這樣有助于單位人才資源的優(yōu)化配置。在信息技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，檔案管理部門(mén)需要在各個(gè)方面做的與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，才能有效提高檔案管理成果。
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的意義
（一）為后期管理提供參考依據(jù)檔案管理中所記錄的，不只是職工的各項(xiàng)信息，還有機(jī)關(guān)事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中所取得的成就、對(duì)各項(xiàng)工作的總結(jié)分析，以及單位的發(fā)展歷程，是集中管理的重要體現(xiàn)。單位在后期管理過(guò)程中不僅可以參考檔案信息，通過(guò)對(duì)信息資料查詢熟知單位過(guò)往，找到之前地相同案例有效地處理問(wèn)題；還可以對(duì)信息資料加以利用，完成人事調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)單位人力資源的優(yōu)化配置。檔案管理對(duì)信息資料的匯總和梳理，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須做好檔案管理工作。
（二）有助于機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展檔案管理是機(jī)關(guān)事業(yè)單位重要的組成部分，并不只是簡(jiǎn)單記錄職工信息的資料，還是單位發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。高效的檔案管理方式是單位管理能力的重要表現(xiàn)之一，科學(xué)開(kāi)展檔案管理工作能夠讓領(lǐng)導(dǎo)層充分了解單位的運(yùn)行狀況，有助于領(lǐng)導(dǎo)層做出的決策更加正確。所以必須對(duì)檔案管理工作給予足夠的重視，使檔案管理更加規(guī)范化。此外，加強(qiáng)檔案管理工作，從管理理念和工作方式上進(jìn)行創(chuàng)新，順應(yīng)新時(shí)代探索新的管理途徑，高效反映本單位情況，既有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，也能夠提升單位的綜合實(shí)力，有助于機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作的難點(diǎn)
（一）檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在檔案管理方面，并沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)人員，而是調(diào)用其他崗位的職工兼職檔案管理，或是聘用臨時(shí)工作人員來(lái)管理檔案。由于專(zhuān)業(yè)人員的欠缺，管理工作者身兼數(shù)職，容易導(dǎo)致其面對(duì)繁雜的檔案管理工作時(shí)出現(xiàn)紕漏；對(duì)于細(xì)節(jié)問(wèn)題的疏忽或者錯(cuò)誤，容易導(dǎo)致檔案管理混亂不堪。雖然有些單位配備了專(zhuān)職檔案管理人員，但大多工作態(tài)度消極應(yīng)付，對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，也會(huì)讓檔案管理工作的效果不如人意。諸如此類(lèi)問(wèn)題還有對(duì)本職工作沒(méi)有責(zé)任心和認(rèn)同感；檔案歸類(lèi)不夠整齊合理；對(duì)信息資料的更新不夠及時(shí)，導(dǎo)致檔案資料難以最大限度發(fā)揮作用。此外，單位人員流動(dòng)時(shí)，沒(méi)有做好檔案管理工作的交接，也會(huì)導(dǎo)致信息資料缺失。
（二）缺乏科學(xué)的檔案管理和利用機(jī)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位能有序開(kāi)展檔案管理工作，離不開(kāi)完善的規(guī)章制度和規(guī)范的工作流程。目前少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案管理工作，仍是讓各部門(mén)自行管理，使得檔案資料分散在各個(gè)科室，沒(méi)有統(tǒng)一管理會(huì)大大降低檔案的使用性。同時(shí)，部分單位還沿用“信袋式”檔案管理，紙質(zhì)管理手段增加了工作難度；不科學(xué)、不專(zhuān)業(yè)的管理方式，使信息提取難度加大，使用起來(lái)比較麻煩，難以充分發(fā)揮檔案的作用。
（三）檔案管理工作信息化程度比較低隨著現(xiàn)信息科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，已經(jīng)深度到我國(guó)人民群眾日常生活和事業(yè)中的,所以，單位的檔案管理工作也必須要順應(yīng)這一形勢(shì),不斷改革創(chuàng)新,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)更好地對(duì)檔案進(jìn)行管理。電子檔案相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,存儲(chǔ)范圍大,保存方便，而且能高效收集、整理、分析信息資料，便于提取和利用信息資料。雖然有些單位已經(jīng)采取了信息化檔案管理，但在保密方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理工作難點(diǎn)解決對(duì)策
（一）提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)檔案管理工作具有專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)，這要求工作人員要有較高的素質(zhì)，不只是較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還要有較高的道德素養(yǎng)，和對(duì)本職工作的認(rèn)同感和責(zé)任心。檔案管理人員的素質(zhì)對(duì)檔案管理工作有著重要影響，所以單位必須注重對(duì)人員的培養(yǎng)。首先，要選用專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作，避免管理人員頻繁變動(dòng)，加強(qiáng)人員的穩(wěn)定性。其次，要定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理知識(shí)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行考核，敦促工作人員對(duì)過(guò)往工作進(jìn)行總結(jié)分析。進(jìn)而提高其道德品質(zhì)和工作能力，更好地做好本職工作。
（二）不斷完善檔案管理和利用機(jī)制機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，根據(jù)實(shí)際情況完善檔案管理和使用機(jī)制；明確各崗位工作人員的職責(zé)，嚴(yán)格按照檔案管理制度和流程開(kāi)展具體工作，杜絕違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。同時(shí)，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。根據(jù)制度要求分類(lèi)管理檔案信息，確保檔案管理工作更加科學(xué)。各單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的檔案管理工作小組，對(duì)檔案管理工作制定詳細(xì)計(jì)劃；并以此做為重要依據(jù)，保證檔案管理工作的有序開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】高校檔案 信息系統(tǒng) 設(shè)計(jì)
社會(huì)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)對(duì)于高校檔案管理的要求越來(lái)越高，高校的教育機(jī)制的不斷改進(jìn)也對(duì)于高校檔案管理的提出了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在時(shí)代是人才的時(shí)代，為了能夠使得人才可以滿足市場(chǎng)的需求，需要大致了解人才的情況，因?yàn)楦咝Ｍ晟频臋n案管理便是強(qiáng)勁的動(dòng)力。總之高校檔案管理對(duì)于社會(huì)、人才市場(chǎng)以及高校都有重要的價(jià)值。
1 高校檔案管理信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題
1.1 檔案管理職責(zé)不明，歸屬不清
高校檔案管理的部門(mén)的職責(zé)不明。其中在檔案管理的整個(gè)流程過(guò)程之中涉及到眾多部門(mén)，并且涉及到整個(gè)檔案管理的系統(tǒng)流程。因?yàn)闄n案管理的職責(zé)不明，歸屬的不清，使得學(xué)生檔案在實(shí)用性以及實(shí)踐性方面有著很大的不足。例如，主要就學(xué)籍檔案來(lái)說(shuō)，檔案管理信息系統(tǒng)便存在著諸多的漏洞。因?yàn)閷W(xué)生的學(xué)籍檔案存在著持續(xù)性以及連續(xù)性的特點(diǎn)，但是材料的來(lái)源廣泛而且多源，比如檔案會(huì)來(lái)自于招生部門(mén)、學(xué)生所、教務(wù)處、學(xué)生所在的各個(gè)部門(mén)，因?yàn)闄n案管理信息系統(tǒng)的職責(zé)不明歸屬不清帶來(lái)了很大的困擾，效率低下，而且檔案的信息系統(tǒng)存放地方不科學(xué)。
1.2 檔案管理信息紙質(zhì)存儲(chǔ)和電子存儲(chǔ)不能科學(xué)的結(jié)合
高校檔案管理信息系統(tǒng)整體依然不夠完善，其中傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料管理模式成為了整個(gè)學(xué)生檔案管理的重要的阻礙。因?yàn)樵谡麄€(gè)學(xué)生檔案管理信息系統(tǒng)之中，傳統(tǒng)的紙質(zhì)的材料仍然在檔案管理之中占據(jù)著重要的位置，因?yàn)檫@種占據(jù)的主導(dǎo)性的原因使得學(xué)生檔案管理之中的內(nèi)容以及重要信息出現(xiàn)丟失、遺漏以及缺失的情況。尤其是其中高校檔案管理存在著很多年代久遠(yuǎn)的資料，這些資料并沒(méi)有很全面的輸入到高校檔案管理信息系統(tǒng)之中。但是在整個(gè)現(xiàn)代化的高校檔案管理信息系統(tǒng)之中需要資料的全面完善以及紙質(zhì)與電子檔案存儲(chǔ)的完美結(jié)合。但是在大部分的高校檔案管理信息系統(tǒng)之中并沒(méi)有設(shè)計(jì)出比較科學(xué)的方法使得進(jìn)行科學(xué)的結(jié)合。
1.3 缺乏相應(yīng)的軟件支撐
高校的檔案管理工作的落實(shí)部署、檢查、審查、監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)，都需要相應(yīng)的軟件進(jìn)行支撐。軟件在檔案管理之中的作用便應(yīng)該是依托校園網(wǎng)使得各個(gè)部門(mén)的檔案數(shù)據(jù)能夠依據(jù)要求進(jìn)行傳輸以及公開(kāi)，并且有著重要的保密性。其中實(shí)現(xiàn)整體學(xué)生檔案數(shù)據(jù)的共享以及審核、集中最后實(shí)現(xiàn)流程化的管理。
2 高校檔案管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)
2.1 設(shè)計(jì)方案可復(fù)制性、實(shí)踐性以及科學(xué)性
檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)該能夠持續(xù)支撐Windows和Delphi的多任務(wù)、多層面的使用以及運(yùn)轉(zhuǎn)，將整個(gè)的用戶界面設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)介明快，實(shí)踐多用，同時(shí)具備著很強(qiáng)的保密性與密碼功能的使用。其中，用戶密碼將是整個(gè)檔案管理的重點(diǎn)以及難點(diǎn)所以需要設(shè)計(jì)人員在保證相應(yīng)的安全性的同時(shí)保證能夠使得用戶隨時(shí)修改密碼。
2.2 使用技術(shù)的先進(jìn)性與標(biāo)準(zhǔn)性
在檔案管理系統(tǒng)的模塊設(shè)計(jì)之中需要采用Delphi應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)，并且其中需要發(fā)揮可視化的平臺(tái)應(yīng)用，其中在高校檔案管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)之中，網(wǎng)絡(luò)連接與擴(kuò)展數(shù)據(jù)的工E的使用，使得高校檔案管理信息系統(tǒng)能夠得到很好的實(shí)現(xiàn)。
2.3 功能綜合性以及數(shù)據(jù)的維護(hù)性
高校檔案管理信息系統(tǒng)需要提升系統(tǒng)的相應(yīng)程度，從而合理地解決跨操作系統(tǒng)的平臺(tái)工作的難度以及高要求。其中信息系統(tǒng)的維護(hù)與持續(xù)的輸入能夠提升數(shù)據(jù)綜合性以及維護(hù)的效率。
3 檔案管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法
在高校檔案管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)之中，需要根據(jù)檔案管理信息系統(tǒng)的要求與功能實(shí)現(xiàn)，進(jìn)行相應(yīng)的模塊開(kāi)發(fā)，從而下面將管理系統(tǒng)的功能發(fā)揮做出了相應(yīng)的途徑探尋。
3.1 檔案管理系統(tǒng)的設(shè)置
整個(gè)檔案管理系統(tǒng)之中，檔案使用的用戶安排與實(shí)現(xiàn)占據(jù)著重要的位置，這是相應(yīng)的高級(jí)管理人員需要不斷實(shí)現(xiàn)以及挑戰(zhàn)的重要工作內(nèi)容。其中需要重點(diǎn)注意及實(shí)現(xiàn)的模塊便是，隨著使用者的權(quán)限不同而使得操作者的設(shè)置而發(fā)生相應(yīng)的改變。在相應(yīng)的權(quán)限之中用戶的增加以及刪除資料、備份以及恢復(fù)的權(quán)限有著不同。
3.2 檔案信息的模塊實(shí)現(xiàn)
檔案管理模塊主要實(shí)現(xiàn)歸檔、歸還、檢索、刪除的等功能，其中的檔案輸入與實(shí)現(xiàn)是最重要的功能。檔案信息模塊的實(shí)現(xiàn)其中，需要輸入檔案編號(hào)、案卷編號(hào)、檔案類(lèi)型碼，在輸入信息之后，便可以進(jìn)行相應(yīng)的檢索與修改的操作。檢索是在用戶的權(quán)限以及用戶提供了相應(yīng)條件為依據(jù)，從而在檔案管理信息系統(tǒng)之中檢索出符合相應(yīng)條件與要求的結(jié)果，從而最終呈現(xiàn)在用戶的面前。
3.3 檔案借閱管理模塊的實(shí)現(xiàn)
在此模塊之中主要包含檔案的借閱、歸還與銷(xiāo)毀。用戶需要使用到相應(yīng)的查詢界面，然后再進(jìn)行借閱，在對(duì)話框出現(xiàn)之后，系統(tǒng)會(huì)對(duì)于要求被銷(xiāo)毀的檔案進(jìn)行相應(yīng)的提示。借閱的自動(dòng)調(diào)出、以及列表的自動(dòng)減少；歸還時(shí)候仍然依照檔案編號(hào)為主，從而能夠?qū)崿F(xiàn)多人多次同時(shí)的借閱；銷(xiāo)毀時(shí)候依據(jù)編號(hào)進(jìn)行，對(duì)于用戶沒(méi)有權(quán)限進(jìn)行銷(xiāo)毀的檔案進(jìn)行管理與警示。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上而言，在日新月異的科技發(fā)展到來(lái)，檔案管理的信息化委高校檔案管理帶來(lái)了很多機(jī)遇以及提升的空間。作為相關(guān)的管理人員應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任盡快的實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的現(xiàn)代化以及科學(xué)化，最終做到高校檔案管理信息系統(tǒng)能夠?yàn)樗枰娜朔?wù)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 房產(chǎn)檔案；管理；現(xiàn)代化；數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
隨著信息社會(huì)的到來(lái)，信息與信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中扮演了越來(lái)越重要的角色。檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心也開(kāi)始向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移。檔案現(xiàn)代化管理和信息化建設(shè)，是檔案工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。
房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，房產(chǎn)檔案的數(shù)量急劇增加，檔案的利用率也大幅度提高，這使得傳統(tǒng)的以手工處理為主的房產(chǎn)檔案管理方式越來(lái)越暴露出工作效率低下、信息共享困難、差錯(cuò)率較高等問(wèn)題，龐大的檔案庫(kù)和舊的管理模式已不能適應(yīng)工作發(fā)展的需要。因此以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息處理技術(shù)與現(xiàn)代檔案管理理念相結(jié)合，提高房產(chǎn)檔案的利用價(jià)值，成為目前迫切需要解決的問(wèn)題。我們要充分利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、存儲(chǔ)海量化、服務(wù)快捷化、資源共享化的顯著特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案管理的電子信息化建設(shè)。
1、新形勢(shì)下房產(chǎn)檔案管理需求及特點(diǎn)
在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)的發(fā)展對(duì)房產(chǎn)檔案有了新的需求，其作為法律憑證是現(xiàn)代房產(chǎn)交易以及房產(chǎn)糾紛解決的關(guān)鍵。而房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)使得其要求現(xiàn)代房產(chǎn)檔案管理能夠根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行管理與控制。例如：針對(duì)城市規(guī)劃、改造、房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)等權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更進(jìn)行科學(xué)的管理。而且現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用改變了傳統(tǒng)手工記錄檔案的方式，為提高房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量、提高工作效率奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。新時(shí)期下房產(chǎn)檔案管理工作要求房產(chǎn)檔案能夠以科學(xué)的、快速的、準(zhǔn)確的房產(chǎn)檔案信息提供完善的服務(wù)。針對(duì)現(xiàn)代房產(chǎn)檔案管理的種種需求，我國(guó)房產(chǎn)檔案管理工作必須加快房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，以此提高房產(chǎn)檔案管理工作質(zhì)量。
1.1房產(chǎn)檔案的特點(diǎn)：法律憑據(jù)性。房產(chǎn)檔案是政府職能部門(mén)依照法律規(guī)定，代表國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)權(quán)利進(jìn)行登記、確認(rèn)和規(guī)范的管理活動(dòng)中所形成的，是房地產(chǎn)行政管理法定職責(zé)的體現(xiàn)物，能夠合法地證明權(quán)利人與房屋土地之間權(quán)利關(guān)系的原始憑證，為實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和產(chǎn)權(quán)保障提供可靠的法律依據(jù)。
動(dòng)態(tài)性。房地產(chǎn)檔案與其它門(mén)類(lèi)檔案相比，其鮮明的特點(diǎn)在于它的動(dòng)態(tài)性。主要有兩方面的原因：一方面是房地產(chǎn)本身發(fā)生了變化，例如舊城改造、城市規(guī)劃、房屋拆除產(chǎn)權(quán)滅失等；另一方面是房屋外部條件的變化引起房地產(chǎn)的變化，包括房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更。房地產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)性決定了必須對(duì)房地產(chǎn)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以保證房地產(chǎn)權(quán)利現(xiàn)狀的一致性和現(xiàn)勢(shì)性。
區(qū)域性。法律明確規(guī)定一個(gè)行政區(qū)劃的房地產(chǎn)發(fā)證機(jī)關(guān)只能有一家。房地產(chǎn)檔案管理的基本原則是屬地管理。而每一宗房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的記錄和管理都是唯一的，在一個(gè)地區(qū)中的房地產(chǎn)檔案處于獨(dú)占和壟斷地位，房地產(chǎn)檔案管理是否科學(xué)合理，將直將影響到該地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理秩序和發(fā)展進(jìn)程。
2、房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)代化條件下的檔案工作比傳統(tǒng)的檔案更需要標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，它需要有統(tǒng)一的檔案信息采集標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一與規(guī)范的數(shù)據(jù)類(lèi)型，主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理。沒(méi)有檔案基礎(chǔ)，沒(méi)有檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，就沒(méi)有檔案事業(yè)的現(xiàn)代化和信息化。
2.1以房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)提高服務(wù)質(zhì)量：房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化運(yùn)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段與方法，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案管理優(yōu)化的目的。因此，房產(chǎn)檔案現(xiàn)代化將計(jì)算機(jī)技術(shù)作為核心、引入了信息處理技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。通過(guò)這樣的方式使房產(chǎn)檔案管理工作能夠以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)開(kāi)展數(shù)字化管理。而且隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，房產(chǎn)檔案管理工作也發(fā)生了變化。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用以及管理的數(shù)字化、現(xiàn)代化。房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化提高了檔案的管理水平與工作質(zhì)量，為房產(chǎn)檔案信息利用、房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加完善的服務(wù)。
另外，房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化海威電子檔案管理的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，為我國(guó)房產(chǎn)檔案管理技術(shù)與水平的提高奠定了基礎(chǔ)。房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì)為我國(guó)房產(chǎn)檔案管理工作水平提高、房產(chǎn)檔案管理工作效率的提高奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)房產(chǎn)檔案管理工作的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：住房公積金 檔案管理 對(duì)策探討
中圖分類(lèi)號(hào)：F29；TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（a）-0220-01
伴隨著住房公積金以及個(gè)人貸款數(shù)量的不斷增加，住房公積金檔案的數(shù)量也相應(yīng)的不斷增多，住房公積金檔案管理中也產(chǎn)生了不少的問(wèn)題。如何在新的形式下加強(qiáng)住房公積金檔案的管理工作，已經(jīng)成為了目前公積金檔案管理工作中所面臨的重要問(wèn)題。該文結(jié)果自身工作中的實(shí)踐，分析和探討了新時(shí)期做好住房公積金檔案管理工作的對(duì)策，以期能夠?yàn)榧訌?qiáng)公積金檔案管理提供一些可借鑒的思路。
1 住房公積金檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題探討
1.1 檔案管理的制度不統(tǒng)一
目前我國(guó)公積金檔案管理還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，很多地區(qū)進(jìn)行住房公積金檔案的管理制度設(shè)置主要是依據(jù)自身的管理經(jīng)驗(yàn)。
但公積金檔案管理本身就是一個(gè)新生的事物，在實(shí)踐中缺乏可以借鑒的優(yōu)秀做法，因此各地所指定的制度大多缺乏系統(tǒng)性和全面性，制度的不完善使得住房公積金檔案管理工作缺乏有力的指導(dǎo)。
1.2 檔案收集歸檔不夠完整
現(xiàn)階段住房公積金管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)模式和管理模式上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的模式，即使是同一城市的不同縣區(qū)在管理上也會(huì)存在著很大的差異。另一方面，住房公積金的檔案管理工作往往事務(wù)繁多，人員稀少，一般除了檔案部門(mén)直接接受的資料之外，其他業(yè)務(wù)檔案大多分散在住房公積金管理中心的各個(gè)科室，因此很容易導(dǎo)致檔案收集過(guò)程中發(fā)生遺漏，給后續(xù)工作帶來(lái)很多不便。
1.3 檔案管理隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)
很多公積金檔案管理人員大多是單位臨時(shí)安排的，他們往往不具備檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)對(duì)于公積金的貸款業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)技術(shù)了解的也不夠全面，對(duì)縮微、監(jiān)測(cè)等一些現(xiàn)代化管理技術(shù)了解的也不夠具體，所以在工作僅僅只能應(yīng)對(duì)一些比較簡(jiǎn)單的常規(guī)工作，對(duì)于較為復(fù)雜的工作則難以應(yīng)對(duì)，這在一定程度上也影響了檔案價(jià)值的有效發(fā)揮。
2 公積金檔案管理工作中所產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
2.1 公積金檔案的獨(dú)特性
公積金檔案的特點(diǎn)首先是時(shí)間比較長(zhǎng)。一般住房公積貸款的發(fā)生主要由貸前、貸中和貸后幾個(gè)階段組成，每宗住房公積金貸款的完成需要經(jīng)歷幾年甚至30年的時(shí)間，這種長(zhǎng)期性使得檔案收集工作具有動(dòng)態(tài)性和不確定性。另一方面，公積金檔案內(nèi)容上的多樣性也是導(dǎo)致其管理難度大的原因，住房公積金的工作一般會(huì)涉及到開(kāi)戶、銷(xiāo)戶、提取、托管、變更、繳存比例調(diào)整還款過(guò)程等多種不同的業(yè)務(wù)，這種多樣性的狀況加大了住房公積金檔案的管理難度，同時(shí)也很容易造成檔案的凌亂，稍有不慎，還可能會(huì)造成檔案的丟失，給檔案管理工作造成不可挽回的損失。
2.2 住房公積金檔案管理的基礎(chǔ)條件較差
現(xiàn)在很多住房公積金的領(lǐng)導(dǎo)都把精力集中在了住房公積金貸款業(yè)務(wù)的拓展方面，對(duì)檔案管理工作重視程度不足，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案只需要找個(gè)人看著，有個(gè)地方放著就可以。這種對(duì)于檔案管理工作思想上的不重視，使得檔案管理在人員隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于檔案工作的正常要求，也使得住房公積金管理中心的員工對(duì)于檔案工作在認(rèn)識(shí)上也產(chǎn)生了一定的偏差。
3 加強(qiáng)住房公積金檔案管理的對(duì)策研究
3.1 加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)工作，提升檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在工作中首先要培養(yǎng)一批了解公積金業(yè)務(wù)同時(shí)又熟悉檔案工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，有條件的地方還可以從高校選拔一些優(yōu)秀的檔案專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)檔案的工作隊(duì)伍，從而很好的提升檔案管理的層次和質(zhì)量。其次要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有職工檔案管理技能的培訓(xùn)，采取注重實(shí)效、按需施教的策略，聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)講學(xué)，促使他們能夠努力學(xué)習(xí)相關(guān)的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使之可以成為綜合技術(shù)和管理能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性復(fù)合人才，以更好的適應(yīng)檔案工作向著高度知識(shí)化和高度集約化的方向向前發(fā)展。
3.2 建立專(zhuān)業(yè)的規(guī)章制度，對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范化管理
各級(jí)檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定一套完善、科學(xué)的檔案管理工作制度，建立檔案的收集、整理、利用的問(wèn)責(zé)制度和具體的操作流程，使得檔案管理工作可以更加的規(guī)范，這樣就能夠較為有效的促進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化運(yùn)行。
4 提升對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，做好公積金檔案的管理工作
做好公積金檔案的管理工作不僅僅是單位規(guī)范化管理的基本要求，同時(shí)也是建立健全住房保障體系、化解和防范各類(lèi)矛盾的、構(gòu)建信用社會(huì)的重要保障。因此各級(jí)住房公積金的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行責(zé)任，把檔案管理納入到住房公積金的考核與管理體系中，及時(shí)解決在檔案管理過(guò)程中所出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。
另一方面，在基層住房公積金管理機(jī)構(gòu)還可以和檔案管理人員簽訂目前責(zé)任狀，將檔案管理的目標(biāo)細(xì)化，并且落實(shí)到人。相應(yīng)的還需要建立起檔案管理人員的激勵(lì)機(jī)制，完善單位的獎(jiǎng)懲制度，營(yíng)造良好的依法管理住房公積金檔案環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)檔案管理人員的工作主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)檔案管理工作的順利開(kāi)展。
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關(guān)鍵詞：高校學(xué)生制度；檔案管理；對(duì)策
隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展，為適應(yīng)高校教育發(fā)展要求，高校加快了內(nèi)部的改革力度；現(xiàn)代化高校學(xué)生管理制度的建立和完善的要求，同時(shí)也給高校學(xué)生的檔案工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型之中，如何搞好現(xiàn)代化高校學(xué)生的檔案管理工作是我們高校學(xué)生檔案管理重要任務(wù)。
1.建立現(xiàn)代高校學(xué)生檔案管理制度的必要性
1.1現(xiàn)代化高校學(xué)生需要檔案管理制度的更新
做為高校教育體制改革極其重要的一項(xiàng)配套措施，建立現(xiàn)代化高校學(xué)生檔案管理是高校教育改革發(fā)展必要要求，也是核心重要問(wèn)題之一。現(xiàn)階段高校制度的創(chuàng)新發(fā)展，與檔案工作的適時(shí)跟進(jìn)有著融合補(bǔ)充的密切關(guān)系；檔案管理在高校管理組織和管理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮積極地作用，在思想交流、人才交往以及高校學(xué)生誠(chéng)信、就業(yè)重要問(wèn)題上起到了實(shí)在的依據(jù)和重要的輔助信息作用。
1.2新形勢(shì)下的學(xué)生管理促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展
社會(huì)的變革和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了很多新問(wèn)題、新思路，高校學(xué)生管理也要適應(yīng)新形勢(shì)的要求；學(xué)生是教育發(fā)展與改革的主體，教育體制的變革促使高校學(xué)生工作改革的發(fā)展，而高校學(xué)生改革的重點(diǎn)必將著力于學(xué)生管理方面，而學(xué)生檔案管理是學(xué)生管理的一個(gè)重要分支；學(xué)生管理方法的轉(zhuǎn)變又將帶動(dòng)檔案工作的進(jìn)一步的深層次變革。
1.3現(xiàn)代化高校學(xué)生管理制度將深化檔案管理的要求
高校學(xué)生管理制度的建立、完善和發(fā)展，不僅僅是外部與教育改革發(fā)展掛鉤，而同樣在內(nèi)部體制管理上講求與教育發(fā)展的變化聯(lián)動(dòng)性；因此，做為內(nèi)部管理的核心組成的檔案管理工作必須適時(shí)跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自身的改革和發(fā)展。
1.4檔案管理促進(jìn)現(xiàn)代化高校學(xué)生文化建設(shè)的發(fā)展
現(xiàn)代化高校可深度利用學(xué)生檔案信息的資源，從中挖掘高校學(xué)生的內(nèi)在誠(chéng)信價(jià)值與就業(yè)推廣價(jià)值，樹(shù)立高校整體的社會(huì)形象；不僅能將高校學(xué)生的就業(yè)地位得到提升，還增加高校管理所包涵的文化附加值，推動(dòng)了高校學(xué)生文化建設(shè)的進(jìn)程。
2.現(xiàn)代化高校學(xué)生檔案工作問(wèn)題的特點(diǎn)
2.1高校學(xué)生檔案種類(lèi)多樣化
現(xiàn)代化變革，使得高校學(xué)生與社會(huì)接觸面越來(lái)越廣，造成文件內(nèi)容的繁多和種類(lèi)不斷的增加；在某些方面已經(jīng)超過(guò)了原來(lái)一般檔案所收集的功能和范圍；除了常規(guī)的家庭信息、學(xué)習(xí)情況文件，還新增大量的電子文件；同時(shí)，由于教育發(fā)展的延伸和覆蓋的層次的多樣化，與高校學(xué)生相關(guān)的學(xué)術(shù)證明文件、人才交流信息、學(xué)生活動(dòng)信息等等，都與檔案工作的伸展有著密切關(guān)系；只有檔案工作的適時(shí)跟進(jìn)，才能滿足現(xiàn)代化高校學(xué)生管理發(fā)展的需求。
2.2高校學(xué)生檔案工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移化
現(xiàn)代化高校學(xué)生的檔案管理，強(qiáng)調(diào)的是高校學(xué)生理論成績(jī)和實(shí)踐運(yùn)用的結(jié)果性，其實(shí)質(zhì)的理念就是以高校學(xué)生為主體，體現(xiàn)學(xué)生對(duì)貢獻(xiàn)的社會(huì)價(jià)值。而高校學(xué)生原有的檔案工作，一般是行政材料的收集整理歸檔；這就需要現(xiàn)代化檔案管理工作要發(fā)生重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，將反映高校學(xué)生社會(huì)價(jià)值的所有活動(dòng)進(jìn)行歸口管理。
2.3高校學(xué)生檔案管理作用的變化
檔案，在人們心目之中，原來(lái)只是一種備查的資料信息；在改革開(kāi)放的今天，高校學(xué)生接觸面已經(jīng)大大改變；學(xué)生活動(dòng)中學(xué)術(shù)證明文件、人才交流信息、學(xué)生活動(dòng)信息等將明顯增加。高校學(xué)生的檔案除了一些被動(dòng)備查的信息之外，還將在高校學(xué)生人力特長(zhǎng)、學(xué)生學(xué)術(shù)交流來(lái)往、學(xué)生活動(dòng)信息等諸多方面添加新的歸類(lèi)，從而成為高校學(xué)生活動(dòng)管理系統(tǒng)的儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)高校學(xué)生以后的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和高校學(xué)生將來(lái)就業(yè)的發(fā)展，提供可靠真實(shí)的數(shù)據(jù)，為高校學(xué)生開(kāi)拓學(xué)術(shù)領(lǐng)域、贏得就業(yè)優(yōu)先權(quán)等贏得先機(jī)。
2.4高校學(xué)生檔案管理的多級(jí)化
學(xué)生檔案管理服務(wù)對(duì)象是整個(gè)高校，高校與其他學(xué)校能實(shí)現(xiàn)檔案管理信息的資源共享，依據(jù)學(xué)生自身發(fā)展需求，維護(hù)持檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系，便于高校學(xué)生綜合性的發(fā)展與成才，
3.建立現(xiàn)代高校學(xué)生檔案管理制度對(duì)策
3.1調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理手段
現(xiàn)代化高校學(xué)生檔案管理的建立是社會(huì)發(fā)展的需求。 建立從上至下的多級(jí)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。制定高校學(xué)生檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，保持檔案工作的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)培訓(xùn)，以提高素質(zhì)。開(kāi)展高校學(xué)生檔案管理工作的交流平臺(tái)，積極以科學(xué)的態(tài)度總結(jié)和探索工作。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳以及檔案科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)體系。
3.2調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一保管
“集中統(tǒng)一管理全部檔案”是我們提倡的口號(hào)。建立現(xiàn)代化高校學(xué)生檔案制度管理，從表象上來(lái)說(shuō)它是“大而全”，信息量非常大，徹底改變了以前單一行政記錄的功能，它的最大意義在于對(duì)傳統(tǒng)觀念的顛覆，加強(qiáng)了“以學(xué)生為本”的思想理念，從而樹(shù)立檔案直接為高校學(xué)生服務(wù)的觀念。
3.3其他配套措施
一切為學(xué)生服務(wù)，實(shí)行完善的服務(wù)機(jī)制，就是為了來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生檔案信息的利用和開(kāi)發(fā)。軟硬件的實(shí)施，是保證檔案工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，在實(shí)際檔案工作中，這一點(diǎn)不容忽視；培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人員，掌握專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)以及一定的計(jì)算機(jī)管理的人才，也是高素質(zhì)、高效益進(jìn)行現(xiàn)代化檔案管理的要求；建立完善的信息的評(píng)估手段和評(píng)估框架也是現(xiàn)代化高校學(xué)生檔案管理的重點(diǎn)之一。
4.結(jié)語(yǔ)
總之，現(xiàn)代高校學(xué)生制度的建立對(duì)高校學(xué)生檔案工作的影響作用不可輕視，我們要更新觀念提高認(rèn)識(shí)，真正把握現(xiàn)代化高校學(xué)生對(duì)檔案工作的要求。我們可以預(yù)見(jiàn)：學(xué)生檔案工作與現(xiàn)代化高校學(xué)生教育發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性，將更好發(fā)揮檔案管理工作的潛力和魅力，對(duì)增強(qiáng)高校學(xué)生的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值起到重要作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：檔案管理；產(chǎn)權(quán)登記管理；房地產(chǎn)
所謂的房地產(chǎn)檔案就是房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)活動(dòng)形成過(guò)程中的價(jià)值相對(duì)較高的文字、卡片、圖冊(cè)等材料進(jìn)行的登記管理，通過(guò)這些材料的登記從而實(shí)現(xiàn)真實(shí)記錄房地產(chǎn)登記活動(dòng)形成過(guò)程的目的，并將其作為依據(jù)，以便于利用其處理后期城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中因?yàn)檎鞯夭疬w等出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)糾紛。但是就目前而言房地產(chǎn)檔案管理工作實(shí)施過(guò)程并沒(méi)有取得預(yù)期的效果，必須采取積極有效的措施進(jìn)一步完善相關(guān)的工作，才能促進(jìn)其工作效率的提高。
一、房地產(chǎn)檔案管理存在的問(wèn)題
1.房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)不成熟
信息化、技術(shù)化是房地產(chǎn)信息管理所采用的主要手段，這些先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用，已經(jīng)取代了傳統(tǒng)手工管理檔案的方式。利用信息技術(shù)構(gòu)建完善的房地產(chǎn)數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)建立房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的目的。但是由于目前仍然存在著信息化管理模式和手工管理模式并用的現(xiàn)象，從而為檔案信息管理埋下了安全隱患。
2.房地產(chǎn)檔案管理法制觀念缺失
如果沒(méi)有健全的法律法規(guī)作為房地產(chǎn)檔案管理的后盾的話，那么房地產(chǎn)檔案管理工作在開(kāi)展的過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。而這些問(wèn)題的出現(xiàn)就會(huì)導(dǎo)致檔案管理無(wú)法可依、相關(guān)制度無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象，長(zhǎng)此以往就會(huì)導(dǎo)致檔案管理出現(xiàn)丟失或者缺損的情況，從而為房地產(chǎn)檔案管理工作的開(kāi)展造成嚴(yán)重的影響。
3.房地產(chǎn)檔案工作人員素質(zhì)較低
工作人員的綜合素質(zhì)是影響檔案管理效率的關(guān)鍵因素。在檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，大多數(shù)工作人員都沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，而這些非專(zhuān)業(yè)人員采用的檔案管理工作方式也就導(dǎo)致了檔案管理工作缺乏科學(xué)性。檔案管理不僅多樣化，工作量還較大，管理方式不科學(xué)的話就會(huì)因?yàn)楣芾砉ぷ鬟^(guò)程中的失誤而造成嚴(yán)重的損失。
二、有效提升房地產(chǎn)檔案管理質(zhì)量的有效對(duì)策
1.加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理的基礎(chǔ)性工作
社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展也為房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，而數(shù)字化檔案管理正是其必然的發(fā)展方向。由于房地產(chǎn)檔案管理的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性相對(duì)較強(qiáng)，因此管理人員必須在實(shí)際工作的過(guò)程中，不斷地提高房地產(chǎn)清理、鑒定、檢查的質(zhì)量，才能從根本上確保房地產(chǎn)檔案信息資料的完整性和有效性。也就是說(shuō)只有確保房地產(chǎn)檔案材料內(nèi)容的清晰度和順序，才能確保數(shù)字化房地產(chǎn)檔案質(zhì)量的不斷提高。
2.完善房地產(chǎn)檔案管理的信息化建設(shè)
導(dǎo)致目前房地產(chǎn)檔案管理漏洞較多的主要原因是檔案管理的發(fā)展脫離了社會(huì)的發(fā)展，其在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，就造成了房地產(chǎn)檔案在管理過(guò)程中出現(xiàn)了很多漏洞。為了徹底改變這一現(xiàn)狀，促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作效率的提高，必須積極的運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)格的按照科學(xué)規(guī)范的操作流程進(jìn)行房地產(chǎn)檔案的管理，才能從根本上降低房地產(chǎn)檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。此外，必須進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理人員技能培訓(xùn)的力度，促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理人員知識(shí)和技能的提高，才能確保房地產(chǎn)檔案管理符合社會(huì)發(fā)展的要求。
3.加強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)檔案法律制度的建設(shè)
由于目前房地產(chǎn)檔案管理信息的開(kāi)放程度相對(duì)較低，因此必須及時(shí)的制定相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的管理措施，嚴(yán)格的按照要求開(kāi)展房地產(chǎn)檔案管理、材料使用、檔案核對(duì)等各方面工作，同時(shí)逐步地完善房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)制度，才能在不斷優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的過(guò)程中，促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理效率的不斷提高。
4.提升房地產(chǎn)檔案工作人員的素質(zhì)
所有參與房地產(chǎn)檔案管理工作的工作人員，不僅要具有良好的政治素質(zhì)，同時(shí)也必須具備高尚的思想素質(zhì)、政治責(zé)任心以及法制觀念，掌握國(guó)家制定的與房地產(chǎn)檔案管理工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)、政策，才能促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作效率的提高。同時(shí)在實(shí)際工作的過(guò)程中，必須具備熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、軟件設(shè)備維護(hù)等技能，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，才能確保房地產(chǎn)檔案信息的搜集、整理、存儲(chǔ)工作的順利開(kāi)展，從而發(fā)揮出房地產(chǎn)檔案管理在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的積極作用。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，筆者經(jīng)過(guò)深入的研究房地產(chǎn)檔案管理目前存在的問(wèn)題后發(fā)現(xiàn)，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作在房地產(chǎn)檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中發(fā)揮的作用已經(jīng)越來(lái)越重要，為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)的需要，只有利用現(xiàn)代化、科學(xué)化的手段迅速的建立健全并完善房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)制度和措施，才能從根本上促進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理工作效率的穩(wěn)步提高。
作者:張冉 單位:赤峰市房屋交易產(chǎn)權(quán)管理中心
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：輸變電工程項(xiàng)目檔案；工作做法；工作體會(huì)
中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-8631(2010)05-0039-02
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入和發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模及電壓等級(jí)也在不斷提升。為了做好輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)國(guó)家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程工作，不斷提高電力工程的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平，統(tǒng)一規(guī)范電力行業(yè)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)和管理。中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)自2004年以來(lái)印發(fā)并執(zhí)行了《電力工程“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”管理辦法》，國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)執(zhí)行了《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2005版)》，并于2008年印發(fā)執(zhí)行了《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》，對(duì)輸變電工程檔案管理的考核提出了具體要求，體現(xiàn)了檔案與工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理息息相關(guān)。也使輸變電工程項(xiàng)目檔案工作進(jìn)入了一個(gè)有法可依、有據(jù)可循新時(shí)代。
一、輸變電工程項(xiàng)目檔案特點(diǎn)及存在問(wèn)題
1.輸變電工程項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)
輸變電工程項(xiàng)目檔案是工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)的原始記錄，是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的信用依據(jù)，也是工程運(yùn)行、改造和維護(hù)不可替代的權(quán)威憑證。它與一般的文書(shū)檔案在形成和管理上有很大不同，其主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。輸變電工程檔案管理是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)工程。其檔案內(nèi)容有建筑方面的，但大多是電力技術(shù)方面的，電力系統(tǒng)的高技術(shù)密集型的特性決定了其工程檔案專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。(2)面廣量大。輸變電工程檔案中涉及部門(mén)、單位有十多家。內(nèi)容包含設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、調(diào)試等方方面面。特別是供電系統(tǒng)外單位產(chǎn)生的工程檔案。種類(lèi)多、數(shù)量大、矛盾多，接收難度大，工作紛繁復(fù)雜。(3)時(shí)間跨度大。一個(gè)完整的輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)廚期長(zhǎng)，從工程立項(xiàng)、可行性研究、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)確定設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位、工程施工、三級(jí)驗(yàn)收、試運(yùn)行到最后竣工驗(yàn)收投運(yùn)，一般要跨越一兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。這給工程檔案資料的收集、整理帶來(lái)很大不便，容易造成資料的散失。
2.輸變電工程項(xiàng)目檔案管理存在問(wèn)題
工作中發(fā)現(xiàn)，輸變電工程檔案常常存在資料不全、質(zhì)量不高、未按時(shí)報(bào)送等情況，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是一些項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)工程檔案重視不夠。特別在施工階段，因項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重，忽略了項(xiàng)目前期階段的資料收集，也來(lái)對(duì)參建單位提出檔案的具體要求。二是參建單位對(duì)竣工資料的質(zhì)量要求心中無(wú)數(shù)，結(jié)果出現(xiàn)了文件表式不對(duì)、簽字手續(xù)不完備、沒(méi)有原件歸檔等現(xiàn)象。三是工作職責(zé)不明，加之檔案員責(zé)任心不強(qiáng)，未能?chē)?yán)格執(zhí)行“四參加”制度到位盡職，造成了一些重要設(shè)備資料遺失或收集不全。四是大多施工建設(shè)單位重視工程形象進(jìn)度，卻忽視了檔案工作，等到工程結(jié)束辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，才投人人力、物力搞突擊，造成報(bào)送的檔案資料質(zhì)量差，準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性達(dá)不到規(guī)范要求，直接影響到日后的提供利用。
二、輸變電工程項(xiàng)目檔案工作做法與工作體會(huì)
唐山供電公司作為京津唐電網(wǎng)的主力，承擔(dān)著京津地區(qū)政治保電的重要任務(wù)。筆者作為公司檔案室科技檔案的主管，主要負(fù)責(zé)輸變電工程項(xiàng)目檔案的管理工作。輸變電工程項(xiàng)目檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，是項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。為了做好工程項(xiàng)目檔案管理工作，結(jié)合自身工作做法與工作體會(huì)，我們主要采取提高素質(zhì)、強(qiáng)化技能、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)的作法，保證輸變電工程項(xiàng)目檔案完整準(zhǔn)確系統(tǒng)可用。
1.提高素質(zhì)、強(qiáng)化技能。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要
“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”是檔案管理工作的宗旨，保證檔案的齊全、完整、系統(tǒng)、可用是檔案管理部門(mén)的基本任務(wù)和重要職責(zé)。隨著電網(wǎng)改造工程的全面展開(kāi)，檔案作為工程質(zhì)量的見(jiàn)證和工程評(píng)優(yōu)的依據(jù)，充分發(fā)揮了無(wú)形資產(chǎn)的作用。檔案人員必須懂得相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和檔案管理技能。才能對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中形成的項(xiàng)目文件資料進(jìn)行完整收集、系統(tǒng)整理、安全保管和提供利用。實(shí)現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)的目的。我在繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)工作十年。在檔案室工作近九年，可以說(shuō)有一些專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檔案管理技能，但在輸變電工程項(xiàng)目檔案的管理工作中常常感到輸變電專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏和檔案管理技能的不足。例如在220kV變電站工程項(xiàng)目的檔案收集整理工作中，不能很好地把握施工資料的形成順序及施工材料(如砂、石、水泥、鋼筋)的齊全和真實(shí)性。為了做好工程項(xiàng)目的檔案管理，我認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)頒發(fā)的各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，學(xué)習(xí)輸變電工程的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，提高檔案管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。同時(shí)。針對(duì)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。虛心向同行的師傅們學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目檔案的管理方法和管理技能，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。特g0是參加華北電網(wǎng)公司組織的檔案員培訓(xùn)，使我受益匪淺。通過(guò)工作中的不斷探索和經(jīng)驗(yàn)積累，現(xiàn)在已經(jīng)基本掌握了施工資料的組卷要求，較好地完成了工程項(xiàng)目檔案的收集整理、立卷歸檔工作。并獲得了華北電網(wǎng)公司“金牌檔案管理員”稱(chēng)號(hào)。由我負(fù)責(zé)整理組卷的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(包括胥各莊、金銀灘、興隆莊、曹妃甸等)共6個(gè)220kV輸變電工程被國(guó)家電網(wǎng)公司命名為優(yōu)質(zhì)工程。
2.突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保檔案完整準(zhǔn)確系統(tǒng)可用
工程施工資料依托于多種載體的形式。形成于工程施工的全過(guò)程，記錄工程的各個(gè)階段的技術(shù)、安全、質(zhì)量活動(dòng)。它是反映整個(gè)工程的實(shí)體質(zhì)量的客觀證據(jù)，是對(duì)工程進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、管理、評(píng)價(jià)、進(jìn)行維護(hù)、改造和擴(kuò)建的依據(jù)，是工程建設(shè)交付使用的必備文件。特別是對(duì)項(xiàng)目的合法性和對(duì)隱蔽工程的檢查，檔案的作用是不可替代的。為此，我們突出重點(diǎn)制定了建設(shè)項(xiàng)目檔案工作制度，對(duì)參建單位的檔案管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，把項(xiàng)目檔案管理“事先控制、事中控制、事后嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)”的要求落到實(shí)處，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效。針對(duì)施工資料中隱蔽工程資料缺失較多的難點(diǎn)問(wèn)題，2009年9月，我編寫(xiě)了《唐山供電公司公司科技檔案作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。為竣工檔案的審查、匯總整理、歸檔立卷工作打下了良好的基礎(chǔ)。例如：我們?cè)?20kV變電站建設(shè)項(xiàng)目工程中。把工程施工質(zhì)量文件和隱蔽工程記錄及簽證書(shū)作為項(xiàng)目檔案的難點(diǎn)，嚴(yán)把移交歸檔關(guān)。本著恪盡職守對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)、為工程創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的態(tài)度，對(duì)施工等單位移交的資料細(xì)心審核、耐心指導(dǎo)、協(xié)商解決。同時(shí)，在工程結(jié)算過(guò)程中。采取沒(méi)有檔案人員對(duì)歸檔資料認(rèn)可的簽字，工程不予結(jié)算等辦法。保證了歸檔資料的完整，也保證了項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用。
