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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案信息化建設,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:檔案;信息化;管理
自從信息化技術被發明以來,它就以其特有的優點被廣泛的應用于各行各業中,使我們進入了一個信息化的時代。而檔案的信息化建設也是當今時代檔案管理工作的必然選擇。這種信息化的管理,方便了我們對于檔案的查閱,修改以及保存,并且還可以在基礎管理的技術上實現信息資源的共享,提高了檔案管理的能力。
1 檔案信息化建設存在的問題
1.1 信息化建設中缺少規劃
從整體來看,我國檔案信息化建設的現狀是都根據企業或者各個行政部門自身建設的需要來進行檔案的管理,所以缺少統一的規劃。而且許多檔案管理部門也不會對自身的信息化建設進行全面的規劃,往往是針對一項問題進行分析,也就使哪里出現問題,解決哪里。這樣的建設管理方法一定程度上制約著整個檔案信息化建設的發展【1】。另外,各個檔案館使用的數據格式以及相關標準都沒有統一的規定,這就給不同檔案館之間信息的傳輸帶來了一定的障礙,同時影響信息的集中統計以及管理。
1.2 信息化建設管理落后
檔案的信息化建設的優越性主要體現在其利用最新的信息技術,對檔案資料實現信息化的管理,提高了管理的效率,省時省力。但這種信息化的管理并不是完全沒有缺點的,人員仍然是檔案管理中的核心。但有些檔案管理部門沒有認識到這一點,他們覺得高效率的電子科學技術可以實現檔案管理的完全信息化,從而就忽略了對這項工作的管理。管理人員的責任意識淡薄,過分的依賴于科學技術,忽略了人員在檔案管理中的重要作用。只注重檔案的管理,沒有及時將過時和有錯誤的檔案進行廢除和修改,擾亂了檔案管理的正常秩序【2】。
1.3 信息化建設資源短缺、人才缺失
當檔案的管理向著信息化建設的方向發展,其對于專業人才的需求不僅僅是具有檔案管理相關知識的人才,而我們需要的是既有檔案管理專業理論知識有掌握現代化信息技術相關知識的人才。由于檔案的管理工作是一項較為基本的,沒有太大發展的職業,所以,該方面的這種全面性的人才較少。這也一定程度上限制了檔案信息化建設的發展。另外,傳統的檔案管理工作是基于對紙質文件檔案的保存和管理,所以在信息化建設之初,我們的基礎資源相對短缺,而且建設之初的工作量較大,這也給檔案管理的信息化建設帶來一定的難度。
2 加強檔案信息化建設的措施
2.1 統一設置規劃
從根本上來看,我們對檔案實現信息化的管理最主要的目的就是實現對檔案資料的整合,實現檔案資源信息的共享。這樣的目標的實現,就要求我們各個檔案管理部門對檔案的信息化管理有統一的標準。在實際的應用中應該從大局出發,采用統一的建設管理方法,有利于對信息資源的統一整合。當然,這種標準的統一就需要上級有關部門加大重視,制定統一的標準。
2.2 加強技術人才的培養
上文我們提到過,檔案管理的信息化建設工作對于相關人才的要求非常高,我們需要的人才不僅要有檔案管理理論知識基礎,而且還要掌握現代化的信息技術。所以,加強相關技術人才的培養也是檔案信息化建設的一個重要方面。傳統的檔案管理工作一般是年紀較大或者已經退休的老職員,但自動信息化技術發展以來,他們工作起來就顯得力不從心,所以我們的檔案管理部門應該適當的減少這些老員工的工作量,聘用一些具有專業知識的新一代人才。另外,我們也要加大對在職人員的培訓,一方面加強他們的工作責任意識,另一方面實現其知識的更新,以適應不斷發展的信息化技術。
2.3 加強相關法規建設
對于檔案管理的信息化建設我們的法規還不是很健全,其主要體現在兩個方面,一是缺乏相關標準的完善,也就是指,檔案管理信息化建設沒有統一的標準,也就使我們在之前提到過的,不利于對信息資源的整合。另一方面就是對于信息化建設的管理方法的法規不健全。所以,國家有關部門應該加大注意力,加強對檔案管理相關法規的建設。對建設標準和管理規定兩方面作出明確的規定,促進檔案管理信息化建設的良好發展。
2.4 加強管理
在相關法律法規建設較為完備的基礎上,我們就要依據規定,加強對檔案信息管理工作的管理。當然,在相關法規建設不完備的時候,各個檔案管理部門可以根據自身發展的需要,對相關工作者的工作進行明確的要求,使所有的工作項目都做到有標準可依,這樣就使得整項工作更加系統化和統一化。
2.5 完善安全維護體系
檔案管理工作的信息化建設是以電子計算機作為主要的載體,這就會有一定的安全問題,所以我們在進行信息化建設的同時,也要注意對整個信息化建設的系統進行安全維護。具體表現為:采用多種先進的技術對計算機進行加密,防入侵,防病毒等處理。另外,還應該掌握對電子信息的備份以及恢復的技術,防止不當的操作造成數據的丟失。條件允許時,我們可以聘用相關的安全維護的技術人員對整個信息化建設系統進行安全防護。這是保證整個信息化管理系統正常運行的關鍵保障。
3 結語
綜上所述,檔案管理的信息化建設是當代檔案管理工作的重點內容,針對現階段檔案信息化建設中存在的問題,我們應該加大重視,從轉變思想觀念,積極引入技術人才入手,對信息化建設進行多方面的調整,在加強相關法規建設的基礎上,完善建設標準和管理措施,從根本上促進檔案管理信息建設的發展。
參考文獻
關鍵詞:檔案;信息化;建設
檔案的作用有多方面,概括起來最基本、最重要的是憑證作用和參考作用。檔案是機關工作必須查考的材料;可作為生產活動的依據和參考;可作為科學研究的必要條件;也可作為對群眾進行宣傳教育的生動素材;是維護國家、集體、個人權益的法律保證。
信息社會應當進行檔案信息化建設,它對于信息社會具有重要意義。一方面,信息社會中的大量信息最終要轉化為檔案。另一方面,信息社會的發展需要充沛流暢的信息,對檔案信息的需求與日俱增,檔案信息具有來源的社會性、內容的可靠性等特點,于國民經濟和社會發展密切相關,被視為“信息資源之源”的檔案信息,在信息社會中必將受到社會進一步的重視。
檔案信息化建設對檔案事業發展意義重大。通過信息化建設,可以改變檔案工作原有的內向的、單一的檔案收集、整理、加工、利用的管理方式,借助和依托網絡等新的信息傳遞方式和信息服務手段,實現主動的、超越時空的信息服務,從而促進檔案管理工作從傳統的手工管理方式向現代管理方式轉變,利用網絡技術等新興的信息技術對檔案信息進行更高層次的管理。例如虛擬地將全國的檔案信息整合為一個整體資源,檔案信息的集中利用程度明顯提高。這既提高了檔案的管理水平,又提高了檔案的利用率,減輕檔案部門在提供閱覽條件、安排接待人員等發面的壓力,有助于提高社會對檔案的重視,擴大檔案信息的利用空間。
同時,檔案信息化建設也將面臨著極大挑戰。例如,面臨安全性、保密性、文件與檔案主管部門源頭多等諸多問題。特定利用者不清楚館藏檔案的方位,使檔案信息的“供”與“需”嚴重脫節,造成檔案信息資源不能真正做到資源共享。
1 檔案信息化建設的基本戰略是檔案信息標準的制定
隨著檔案信息化建設的推進,檔案信息標準的制定為檔案管理制定了方針政策,使檔案管理有章可循。尤其是我國加入世貿組織以后,為更好地與世界接軌,我國引進了大量的檔案信息標準,為檔案信息化建設提供基本保障,如美國有關檔案信息的標準總量已達60余項。檔案信息化建設的牽引與推動力是檔案信息需求標準的制定。
2 在檔案信息化建設中構建檔案信息標準體系
為保證檔案信息化建設的科學、高效發展,應該使檔案信息標準體系的構建的檔案信息化建設的核心。
檔案信息化建設的實踐表明標準須先行,而其中檔案需求標準的制定已成為檔案信息化建設的牽引力與推動力。如國際標準化組織專門制定了《ISO 22310:2005信息和文獻――描述文件管理需求標準指南》,為推動檔案信息化建設的順利進行,滿足一致性和互操作性需求。
3 檔案信息化標準的建設注重以業務應用為基礎理論研究為指導
標準是科研與最佳實踐的良互成果,是國際檔案信息化的建設發展的源動力。先從標準制定實踐的角度來看,各國國家標準有都來源于本國各地檔案信息化實踐及其相關標準,而國際組織制定的標準直接來源于各國檔案信息化實踐及其標準。
【摘要】隨著信息傳輸、多媒體、數據庫、語音識別等技術的廣泛運用,醫院檔案信息化建設成為時展需要。本文主要闡述醫院檔案信息化建設所帶來的種種成效,在此基礎上,探討醫院檔案信息化建設的設想。
【關鍵詞】檔案;信息化;成效
隨著信息傳輸、多媒體、數據庫、語音識別等技術的廣泛運用,醫院檔案信息化建設成為時展需要。檔案信息化管理為醫院檔案工作帶來了質的飛躍。實現檔案信息化必須正確認識信息化建設所帶來的科學成效,采取科學的措施。
一、科學認知信息技術在檔案管理中的意義
1、保護原件。相較于電子檔案,傳統的紙質檔案在反復借閱、利用過程中,會受到不同程度地損壞。而檔案信息化建設則使檔案原件得到很好的保護,檔案人員利用信息技術對原件掃描,以電子文件的形式保存,電子文件提高了閱讀效率,使檔案原件得以保存。2、提高歸檔效率。信息化建設可以使醫院檔案管理人員借助專業的軟件,只需一個指令性,系統將自動改動、調整信息,從而代替了傳統紙質檔案只能采用手工操作的方式進行歸檔整理、編寫目錄,避免了大量的重復工作,減少了人力和物力耗費;利用計算機技術檔案人員通過局域網對病案、文書、會計、基建等檔案信息進行監督和管理,對不能及時歸檔或不符合歸檔標準的材料督導和整改,從而提高了檔案歸檔效率。3、整合資源。傳統檔案只能人工管理,借閱并不方便,難以實現資源整合和共享。而信息化建設為醫院檔案的資源整合提供了便利條件。醫院檔案部門通過局域網內對各個部門的各種門類載體的檔案信息整合,使用者通過輸入用戶名及密碼有條件地查閱公開的醫院信息,從而擴大了對原始檔案的應用程度和范圍,提高檔案利用率,實現了檔案信息資源共享。4、管理科學化。醫院檔案管理人員以往只能忙于實體管理,終日只能沉浸在日益增多的檔案資料的拆裝、搬遷、修復之中。事實上,檔案只有發揮自己的閱讀效應才能發揮它的最大作用。檔案信息化建設轉變了傳統的實體管理方式,管理員的主要精力轉向信息管理,節約了大量人力、物力、保存空間,使借閱者更加形象、直觀地對檔案進行檢索和利用。
二、加強醫院檔案信息化建設
1、提升認識,轉變觀念。檔案信息化建設給醫院各項工作帶來方便與快捷。各級各類醫院要轉變觀念,認同電子公文與紙質公文具有同等效力,電子文件、電子檔案一樣是查考的主要對象。醫院檔案部門要結合院工作實際,建立健全醫院電子檔案各項制度,為檔案信息化建設提供制度保障。2、加強硬件建設。各級各類醫院要依托局域網構建醫療信息管理平臺,通過住院醫生、住院護士工作站、財務管理、藥品管理等模塊,實施統一管理,解決電子檔案的采集、加工、鑒定、歸檔、管理和維護,保證數據真實、完整、有效,實現文檔一體化管理。醫院通過電子病歷檔案記錄患者在醫院中接受的所有治療信息,并跟隨患者健康狀況實時更新;患者來院就診,臨床醫生可隨時獲取病人健康的相關信息,避免重復檢查、重復診斷、重復用藥,提高了臨床檢驗、處方、處置的效率,避免醫療差錯、確保醫療質量、節省醫療費用;以辦公自動化系統為管理平臺,實現文書檔案電子化管理,提高了公文、信息的傳遞速度,實現資源共享和利用,提高管理效率,也充分調動了醫務人員學習的積極性,提高醫院了形象和影響力,提升了醫院整體形象;以檔案綜合資源管理系統為平臺,保障檔案資源有效利用。檔案綜合資源管理平臺建設以檔案信息資源共享為目的,涵蓋人力資源、科教管理、醫務管理、護理管理、科室管理、醫院經營決策等內容,覆蓋管理者、科室、職工統一管理。充分發揮平臺職能,共享醫院制度、職責、醫療報表、醫療業務方面的管理性文件、設備等,有效化解醫患糾紛。3、加強信息安全。各級各類醫院要高度重視電子檔案的安全保護,電子檔案是寶貴的信息資源,其真實安全、準確可用關系到數據本身的正常運行,關系到與其有關的管理業務和服務業務的開展。要禁止電子檔案管理專用電腦訪問外網,以免造成數據丟失或惡意修改破壞;安裝正版軟件,保證數據不受病毒和木馬軟件侵襲;嚴格遵照行業防范標準和規范,通過網絡入侵檢測防御技術、電子檔案數據異地備份建立安全保障體系,保證電子檔案數據安全。4、加快人才培養。信息化技術不斷更新,給檔案信息化工作帶來挑戰,醫院檔案信息化建設要不斷加大投入,改善基礎設施設備,提高檔案信息化管理水平;加快人才培養,為檔案信息化建設提供信息技術支撐,醫院要加大人才培養力度,培養具有檔案管理知識、信息專業技術的復合型人才。檔案信息化建設具有廣闊的發展前景,它不但可以幫助檔案人員方便地管理各類檔案信息,而且實現了檔案信息化技術在醫療、教學、科研工作中現代化的管理模式,進一步提高了醫院管理水平、醫療業務水平、醫療服務質量,為醫院的可持續發展奠定了良好的基礎醫院檔案信息化建設是一項長期的、復雜的系統工程,需要醫院檔案部門長期細致的工作。工作中,檔案部門要積極探索醫院檔案信息化建設的有效途徑,從醫院檔案信息化建設的實際情況出發,提升開發醫院檔案資源的科學手段,提高檔案服務水平。
參考文獻
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[2]徐桂香.新時期檔案管理的創新與信息化[J];黑龍江科技信息;2011年21期
作者:莊乾寶 單位:山東莒縣人民醫院
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2015)05-015-02
疾控中心是我國各種疾病預防控制的衛生性公益性單位,在疾控機構的檔案管理中的相關資料對當前各種流行疾病有準確的預測趨勢,能為出現的疾病預防和控制提供準確的依據,對今后可能引發出現的疾病還能提供重要的參考價值。因此,疾控中心的檔案管理工作不可忽視。隨著科學技術的發展和信息化技術的普及,過去陳舊的檔案管理方式己無法滿足當前的工作需要,如何在當前的科技時代實現檔案信息化管理,己成為值得關注和探討的話題。
一、檔案信息化建設在疾控機構中的重要意義
(一)檔案信息化建設目的
隨著信息時代的到來,疾控檔案信息化建設重要性得到了充分的證明,如何使疾控檔案的利用更為有效,成為了當前我國檔案管理工作的重中之重。疾控檔案的信息化建設,要求將計算機強大的數據系統處理功能結合網絡傳播的高效性貫穿應用于檔案管理與使用工作的每一個環節,不斷提高檔案管理工作的效率,提高檔案資料信息的利用能力,將工作人員從繁重枯燥的管理工作中解脫出來,充分利用科學技術和信息化管理手段提高檔案管理工作水平。
(二)檔案信息化建設意義
檔案信息化建設改變傳統紙質檔案繁雜勞動管理的方式,作為社會公共衛生管理的主要任務和主要內容,如果延續采用紙質管理模式,無疑增加了工作量,在人力、物力和時間上的消耗也是巨大的,影響檔案管理工作效率。充分利用科學信息化管理手段,能夠有效對檔案信息進行電子化合理排序和分類,還能利用各種功能進行檢索、復制和傳輸,大幅度提高工作效率。另外,檔案信息化建設還不受保管條件的限制,更好地保護檔案文件。傳統的紙質檔案在保管過程中會隨著時間的推移出現資料變質或殘損的情況,過于頻繁查看和使用還會加速損壞的可能,這些在電子化檔案管理中能得到有效的避免。
二、當前疾控檔案信息化建設的現狀
(一)上級不夠重視
當前,我國對于疾控中心信息化建設的投入總體來說還不夠,盡管很多地方的各級政府和相關部門已經注入不少資金以提高業務部門實力,但是也有不少地方疾控中心的檔案資料管理還處于紙質文件為主、電子管理為輔的階段,相應的規章管理制度也沒有制定和出臺,標準的檔案管理需要的配套設施和環境也無法得到提供,比如數字化網絡、專業存儲、軟硬件配備等。此外,從省市的檔案調動和連通共享工作都沒有得到應有的重視,由于對檔案管理工作的忽視,出現了不少資金不足、制度不夠完善的問題。
(二)專業素質較低
信息化建設的推進需要一批專業的技術管理隊伍和人才,但是當前我國很多地區的疾控中心相關人員在思想素質和工作能力上還打不到要求,不少疾控中心的專業人員由兼職從事,經驗豐富的工作人員缺乏對計算機系統的熟練操作和應用,而新人的人才在收集檔案、整理檔案的工作中無法專業迅速地處理,這樣的工作情況會影響疾控中心檔案信息化管理的推進。
(三)存在安全隱患
疾控中心的檔案管理有一定的特殊性和復雜性,其內容包括了科研檔案、突發流行病資料、疫情信息資料、傳染病資料、公共衛生信息等,這些資料信息對國家人口的安全有著直接的影響,同時還具備了保密性。但信息化管理無疑受到了網絡安全、系統軟件安全以及工作人員保密安全等多方而的威脅,例如硬件出現故障、網絡遭遇病毒、文件資料被人為篡改等,這些都給疾控檔案信息化建設帶來了發展和隱患。
(四)管理軟件落后
當前我國很多疾控中心使用的管理軟件屬于通用版,相關的專業人員并沒有針對業務的具體特點對其進行改進和優化,導致很多軟件的功能沒有得到充分的發揮,而與業務相關的檔案在需要使用的情況下也提供不了,特別是當前市而上出現的無法提供外部接口和類似疫情網絡傳播、傳染病監測等信息連接。由此可知,專業化的工作人員如果沒有先進的軟件配合與支持,那么在整理歸檔的工作中還是會遇到很多問題,甚至造成人力和財力的巨大浪費。
三、疾控檔案信息化建設措施
(一)重視檔案管理,加大資金投入
各地區疾控中心的管理人士應該重視檔案管理工作,全而深入認識檔案管理工作在準確預測疾病流行趨勢和預防控制方案制定等方而的重要意義,因此必須在法律規定的情況下充分結合當地的實際情況,制定出科學的行之有效的管理制度,特別是針對電子檔案的收集工作和整理工作順利進行而擬定的規章制度,另外還要配備標準的績效考核,強化信息化管理。相關部門還要在資金方而給予疾控中心一定的支持和幫助,優化檔案部門良好物理環境、安全電路等方而的硬件設施建設以及包括操作系統、殺毒軟件、防火墻、加密文件軟件等方而的硬軟件配套設施建設。更要從長遠的發展角度出發,將其作為各地區檔案連接的重要媒介綜合信息,加大資金投入,以起到連接和維護的作用。
(二)培養檔案人員,引進專業人才
現代疾控中心檔案管理工作需要一批有著高尚道德水平和優秀專業素養的復合型人才,因此引進培養專業性的高素質人才是當前疾控檔案信息化建設工作的重中之重。在疾控單位中,針對經驗豐富但缺乏計算機基礎技術的工作人員,單位應該對其開展定期的培訓以提高計算機操作能力;針對具備一定檔案管理能力及計算機基礎操作能力的工作人員,單位可以定期組織各種學術討論或講座等科研活動幫助他們強化專業認識,同時還可以有效增強各個部門之間的溝通與交流。另外,還要努力從外部引進更多的符合檔案管理要求、具有豐富管理經驗的人才以協助疾控中心做好檔案信息化建設工作。
(三)落實安全制度,強化管理技術
檔案信息管理中的安全問題必須依賴強有力的安全管理制度的保障,在具體工作中藥加強對工作人員的管理培訓,還要徹底落實工作責任制,對工作人員的工作表現實行獎罰分明的考核制度,此外還要嚴格劃分檔案文件的安全級別,尤其是一些機密文件的保管更要實施物理隔離的措施,充分全而認識網絡管理的弊端,加強秘鑰管理。而一些系統機密則要運行跟蹤制度,通過計算機自動生成系統日志來對其加以監督,自主維護,出現故障及時整理恢復,在日常工作中要養成定時的維護和病毒防范的習慣。
(四)開發管理軟件,提高管理效率
各個疾控中心要根據白身的實際情況制定有針對性的管理方案,開發符合白身需要的檔案管理軟件模塊,保證其具備外部接口提供,網絡直報系統以及各系統相互連接的功效,對這些重要的業務檔案進行統一有效的管理,不但能預防信息孤立無效使用的情況,又能大幅度提高檔案信息利用的效率,提高檔案管理工作的效率。
【關鍵詞】信息化;信息化建設原則;檔案
在當前迅猛發展的信息社會下,檔案信息化和檔案信息化建設已經成為檔案事業應對迅猛發展的信息社會的必然選擇。從黨和國家明確提出的“已信息化帶動工業化”的要求,到國家檔案局提出的“已檔案信息化促進檔案事業發展的目標”要求,檔案信息化和檔案信息化建設已經成為檔案信息服務社會的最佳技術手段和實現途徑。傳統的檔案實體管理體制已經開始徹底改變,檔案信息化和信息化建設勢在必行。自2000年全國檔案工作會議上正式提出了檔案信息化的概念后檔案信息化建設在全國各類檔案館(室)中蓬勃開展起來。對于檔案信息化及檔案信息化建設以前我是知之甚少的,在這幾年的工作實踐及學習中逐步有了一些認識,現將我的一些拙識淺見拿來與大家一起探討。
一、檔案信息化的含義
檔案信息化是指檔案管理模式從以面向檔案實體保管為重點,向以檔案實體的數字化信息這種主要形式向社會提供服務為重心的轉變過程。在這樣的轉變過程中要實現檔案信息的數字化和網絡化;要實現檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化;要實現檔案信息高度共享,而這必將引發檔案管理模式的變革。檔案信息化建設是指是指利用數據庫技術、數據壓縮技術、高速掃描技術等技術手段,將紙質文件、聲像文件等傳統介質文件和已歸檔保存的電子檔案,系統組織成具有有序結構的檔案信息庫。
二、檔案信息化和檔案信息化建設應遵循的原則
(一)檔案信息化應遵循的原則
1. 規范性原則。制定和實施檔案工作標準和規范,是檔案工作現代化的需要,是提高工作質量和效率的需要。實現館(室)藏檔案信息化,一方面可以將館(室)藏的檔案通過掃描等技術手段轉化成計算機可識別和處理的數字化信息,另一方面可以通過接收電子文件進館,但不管是通過館(室)藏檔案數字化還是接收電子文件,都應該堅持規范性原則,制定相應的標準、規范和法規,如:字符內部編碼標準、數據處理格式標準、信息輸出標準(包括信息的顯示、打印、傳遞等直接面向網絡用戶的服務格式)及數據交換標準。只有這樣才能使電子文件的歸檔,傳統介質檔案數字化,數字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現有序化、標準化和規范化,避免出現各自為政,互不兼容,重復建設等現象發生。
2. 安全性原則。隨著數字化、網絡化、信息化建設的不斷深入,網絡的脆弱性和潛在威脅也日益顯現出來。因此,我們必須加強網絡安全技術的研究與開發,采取有力的安全策略,充分保證檔案信息的安全性。在保證檔案信息的安全性方面我們可以采取:物理安全策略;訪問控制策略;(如入網訪問控制、網絡的權限控制、目錄級安全控制、屬性安全控制、網絡服務器安全控制、網絡監測和鎖定控制、網絡端口和節點的安全控制、防火墻控制等。)信息加密策略;網絡安全管理策略等。
3. 效益性原則。由于檔案信息數字化建設是一項巨大的系統工程,需要投入相當的人力、物力、財力,因此必須要遵守效益性原則,講究信息化工作的效益, 要根據自身的能力,根據館(室)藏基礎,分析用戶需求,研究館(室)藏體系還要考慮館(室)藏檔案的利用率。選擇數字化的內容要“經典”,主題要與社會利用“熱點”相結合,把重要的,利用率較高的檔案進行數字化,把那些利用率較高且利用后能產生較大經濟效益和社會效益的檔案數字化,可以帶來巨大的效益。而那些利用率不高的檔案則無需數字化,否則浪費大量的人力、物力和財力。還可以根據館(室)藏檔案的特色選擇這些檔案進行數字化,提供獨具優勢的服務。因為從某種意義上說,特色就是優勢,特色館藏信息和特色服務往往是贏得用戶和創造效益與價值的關鍵所在。在進行數字化建設時,要以用戶的需求為導向,做到按“需”數字化。
(二)檔案信息化建設遵循的原則
1. 文檔一體化,是檔案信息化建設的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中,與辦公自動化融為一體,同步進行。同時,也要求檔案人員積極介入此項工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求
2. 歸檔雙軌制,是紙質文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產生和應用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質文件的地位。據專家預計,在較長的時期內,紙質文件和電子文件還會繼續并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質文件一同歸檔。 檔案信息化建設是檔案工作在網絡時代的必由之路,是深化檔案社會化服務的必然要求。它是一項耗資大、要求技術含量高的業務建設。作為企業內部的檔案館(室)要想在信息化建設中有所建樹,使檔案工作適應社會和時展的需要。
檔案信息化建設是一項長期、全面而又具體的工作,信息化的實現不是檔案館(室)某一部門的工作,也不是單靠幾個計算機技術人員就能實現的,它需要所有檔案人員的積極參與與配合,檔案隊伍素質對檔案工作信息化建設的質量起著關鍵的作用,因此,檔案隊伍計算機技能的提高是目前檔案部門素質教育的重中之重。 信息化是當今世界和社會發展的大趨勢,檔案館(室)只有克服困難,迎頭趕上,與其他行業同步發展,才能適應社會和時展的需要,更好地服務社會。
參考文獻
摘要:隨著時代的發展和社會的進步,信息化技術逐漸深入到我們的工作和生活中,同時也為檔案的管理和建設提供了高效化、現代化、科學化的信息技術,提高了檔案管理的水平和質量,并保證了檔案管理更加完善。本文就檔案信息化建設、檔案管理中出現的問題以及未來的發展和解決措施進行分析。
關鍵詞 :檔案建設 檔案管理 信息化
信息時代的到來,使計算機等通信技術得到快速的發展,目前經濟學院的檔案建設和管理也邁入信息化發展的時代。對檔案進行信息化建設主要是通過信息化技術的使用,將檔案中的資料和信息與社會的政治、經濟、文化發展相互融合,進而使建設的信息化檔案資料和信息能夠在社會這個交流的平臺中最大限度地傳播開來,滲透和融合到社會中去,進而為社會服務。
一、檔案信息化建設的有效措施
1.促使工作人員樹立檔案信息化的理念
目前傳統的檔案建設中,工作人員并沒有對檔案建設有足夠的重視,工作中只是簡單地進行檔案記錄和保管工作,未能真正認識到檔案的重要性,這樣既無法滿足社會發展的需要,但也預示了檔案信息化建設的到來。在進行檔案信息化建設的過程中,相關的工作人員是工作的主體,他們要對信息化檔案建設有充分的了解,樹立正確的信息化檔案建設理念,在工作中發揮自己的主觀能動性,進而促進檔案信息化建設的發展進程。工作人員要對檔案信息化建設工作負有足夠的責任感和使用感,這樣才能推動檔案中的信息資料更好地傳播和融合到社會中去,提高檔案管理的質量。
2.提高信息化檔案建設的技術水平
在進行信息化檔案建設的過程中,工作人員要配置齊全的計算機等硬件設備,并能夠根據檔案信息的特點選擇適當的系統軟件進行信息統計,這樣能夠有效地提高信息化檔案建設的技術水平,并能夠在建設的過程中不斷進行完善,保證檔案的信息化傳播平臺系統性的強大,并能夠實現檔案的全文和目錄數字化,使檔案中的信息能夠在比較完善的現代化設備中進行內容錄入和統一的保存,這樣能夠有效地提高工作效率。值得注意的是,在進行檔案錄入時,要嚴格按照國家的規定和標準進行,并要進行一定的審查,保證信息錄入的準確性,減少重復性,推動信息化檔案建設的發展。
建設檔案信息化后,檔案的管理部門能夠對檔案中的信息進行共享,但是這樣就使得檔案管理中出現漏洞。所以在建設檔案信息化工作時,要界定的網上的信息,按級別進行文件信息預覽,對信息進行科學、合理的分類,查閱信息的用戶需要經過網絡驗證才可以查閱信息。也可以明文規定一些信息是可以公開的,一些信息是只有一部分管理人員或者需要特殊條件才可以查閱,通過界定預覽者的身份進行信息公開或保密,這樣能夠有效地保證檔案信息的安全性和可靠性。
3.提高檔案信息化管理的水平
在初步完成檔案信息化建設的基礎上,對檔案進行管理時主要采用信息化技術,這樣能夠有效地提高檔案管理的水平和質量,保證檔案管理更加科學化和現代化。在檔案信息化建設之后的管理中主要采用的信息化系統設備,即掃描機設備、打印機、磁性介質等,這些設備在進行檔案資料信息化的過程中,推動了電子文件和信息化的發展,同時也保證檔案管理工作更加高效、科學。
在檔案信息化建設的發展進程中,國家規定了相關的實施綱要,主要是要相關的部門在進行檔案信息化建設的過程中選擇合適的管理軟件系統,并能夠有針對性、有計劃性地進行檔案資料的錄入工作,并針對這些信息進行深入的開發研究和利用。
二、檔案信息化管理的發展方向
在檔案的信息化建設完成之后,要對檔案進行管理,工作人員要有針對性地選擇合適的檔案管理系統軟件,結合經濟學院自身以及檔案的發展優勢,制定嚴格的檔案管理制度,保證檔案信息化的發展方向。同時還應該要提高檔案信息化管理工作人員的工作技能和整體素質,對工作人員進行相關系統技術和能力的培訓、考核,保證工作人員能夠熟練掌握基本的計算機知識和技能,并能夠積極參與到信息化檔案管理系統軟件的開發中,在工作中不斷充實自己,提高對信息化檔案管理的工作認識,在檔案管理的過程中提高工作效率,促進檔案管理的正常運行。
總而言之,檔案的信息化建設和管理工作需要有計算機等技術設備的支持,只有這樣才能夠通過現代化的技術設備,提高檔案建設和管理的工作效率,并能夠通過相關的軟件系統對檔案進行動態管理,節省人力和物力。工作人員在工作中要掌握基本的工作技能,提高計算機的知識水平,進而在工作中對檔案進行規范化、科學化的建設和管理工作,保證信息化檔案能夠有效地為社會和國家服務。
參考文獻
[1]孫曉蓉.城建檔案信息化建設與工程檔案管理的思考[J].城建檔案,2012
【關鍵詞】信息;高校;檔案信息化
信息化建設已經成為高等教育可持續發展的大潮流,信息時代的到來更是加速了高校各項工作的信息化發展。高校檔案記錄學校教學、科研、迎評等重要信息,是學校發展歷史的縮影,作為高校工作體系的重要組成部分,檔案工作已經感受到了信息化的影響,并且做出了多方面的努力,感受到信息時代到來的挑戰,做了一些迎戰的工作,不過整體上看來,我國高校檔案的信息化建設還有諸多的問題需要解決。因此探討信息時代高校檔案工作信息化建設問題顯得非常必要與重要。
一、信息時展與高校檔案工作信息化建設的內在關聯
信息時代生成的數據種類繁多,比如文本、圖片、音頻、視頻等等,數據容量大、信息處理速度快、信息價值含量高,海量的數據蘊含著巨大的財富。當前,信息時代迅速發展已經成為我國信息化發展的重要走向,極大推動信息資源建設的重要陣地――檔案工作的信息化發展,提升了高校檔案信息化建設的資源、技術和思維檔次;反過來,高校檔案信息化建設也成為信息時展的重要平臺,某種意義上推動了信息時代的發展。因此,信息時展與高校檔案信息化發展具有很多的內在關聯。
(一)信息時代的發展是高校檔案信息化建設的助推器。高校檔案信息化建設是多種力量推動的,既是國家和社會信息化發展的必然要求,也是我國國民生活、工作和學習發展的需要。信息時代的到來是推動高校檔案信息化建設的力量之一,推動高校檔案信息化建設的價值取向日益多元化發展,社會化、開放化和科學化等等理念也要求納入整個高校檔案信息化建設工作中;同時,信息時代的到來還能夠推動高校檔案信息化建設的內容和目標體系更加多元與寬泛,更能滿足檔案用戶的需求;能夠推動高校檔案信息化建設工作的后勤保障不斷發展,能夠推動高校檔案信息化建設工作的人員素質不斷提升,從而不斷拓展高校檔案信息化建設獲得更多的生存和發展空間。
(二)高校檔案信息化建設是信息時展的重要平臺和渠道。信息時代的發展需要各行業的信息化建設去推動,尤其是與信息方面相關的各類信息產業。高校檔案建設發展就是一個信息不斷需要及時更新與進行快速處理的工作,其各方面的信息化建設需要信息技術的支撐,在信息化發展過程中,高校檔案信息化建設能夠讓信息技術展現其無限的魅力和價值,能夠將信息的理念、信息資源和諸多要求付諸于高校檔案工作信息化發展的整個體系之中,能夠讓高校檔案信息化建設工作成為信息時展的一個好平臺。
二、目前高校檔案信息化建設過程中存在的問題及其影響
環視高校檔案信息化建設的現實場景,取得了一些成績,不過由于各種主觀與客觀的原因,整體上看來,還存在一些不足,與信息時代的要求還有很大一段距離。因此,我們有必要分析當前我國檔案信息化建設過程中存在的問題。
(一)檔案信息化建設需理論與實際相結合。高校在推進檔案信息化建設工作時,沒有好好分析信息時代人們對檔案信息化建設的價值訴求,在很大程度上就檔案信息化而信息化,側重于檔案本身發展的視角,這就導致了高校檔案信息化建設工作的視角、思路等不夠開闊,規劃管理與執行矛盾逐漸顯現。以我校為例,學校各類應用系統齊全卻獨立存在,形成信息孤島、產生了嚴重的信息碎片化問題,有些信息比如學生信息同時存在于教務、學生和檔案館三個部門,其通用性、兼容性差,數據之間難以兼容,難以真正實現資源共享,影響了高校檔案信息化建設工作的健康發展。
(二)檔案信息化設定目標和內容層面步伐不一致。高校推動檔案信息化建設工作時,沒有深入考察廣大師生和社會對檔案信息化建設的內容與目標的訴求,導致高校檔案信息化建設的內容設計顯得與時俱進不夠,這極大影響了高校檔案信息化的建設,影響了高校檔案信息化的服務發展。高校檔案管理的終極目標是促進高校自身的發展,高校檔案部門的主要職責是為學校教學科研、后勤保障、學生管理等相關工作提供良好服務,仍以我校為例,我校注重檔案信息化建設,應用檔案管理系統歸檔、管理檔案,充分發揮檔案館網站的作用,基本符合檔案信息化目標。但是檔案重要職責――編研和鑒定銷毀工作未得到深入挖掘:學校檔案工作偏重整理輕編研,檔案整理是最為耗時的環節,工作人員無暇顧及檔案編研工作使高質量的編研資料成為稀有產物;重收集、輕鑒定銷毀環節:檔案館藏日漸豐富,歸檔率年年攀升,卻忽視了檔案的價值鑒定環節,日漸增加利用率卻不高的檔案增加了管理的難度,日積月累的庫房壓力終將在不得不鑒定銷毀時茫茫然無從下手。檔案信息多如牛毛的問題,這些在很大程度上也影響高校檔案信息化建設工作的發展。
(三)檔案信息安全保護仍需加強建設。隨著高校信息化建設的深入開展,檔案部門已將館藏的紙質檔案信息歸檔成數字化檔案信息,實現對館藏的檔案進行數字化管理,將所有高校檔案數字化信息上傳到檔案管理系統時,做好檔案信息的安全保障建設是重中之重。檔案信息化必須借助于計算機實現、依靠磁盤等存儲介質存儲海量數據,這些便攜化的工具雖有效率高、操作簡易等優勢,但也存在安全隱患:對檔案內容修改、刪除等操作不會留下任何痕跡,原始信息的完整性無法保證;另外黑客入侵、計算機病毒、設備故障等無法避免的問題都給檔案信息的安全增加了風險,我們無法保證對檔案信息安全做到萬無一失,需要從多方面保護檔案信息安全,防患于未然。
(四)檔案信息化工作宣傳不到位。信息技術快速發展給我校檔案工作帶來新的機遇,近年來,檔案信息化管理的重要性得到學校領導和各部門的重視認可和大力支持,積極配合,不斷健全我校檔案管理規章制度,逐步提升完善檔案館各項硬件、軟件基礎設施,我校檔案館的管理水準達到省五星級標準。但學校檔案館將全部精力投入到檔案信息化建設上,卻不夠重視檔案宣傳工作,對各類檔案法和依法治檔方面宣傳不到位。檔案使用者腦海里仍然沿用傳統檔案的管理規定制度,在檔案信息化大力發展的時代,檔案的快捷性和安全性需大力向社會宣傳推廣。
(五)檔案功能作用層面的問題 。這方面主要體現在,高校推動檔案信息化建設工作時,面對現有檔案的功能與價值開發不足的現狀,沒有好好根據信息時代對高校檔案信息化建設的功能要求,導致高校檔案的教育價值發揮不足,文化功能發揮乏力、知識性與休閑缺位。
(六)后勤保障層面的問題。高校推動檔案信息化建設依然存在著經費不足問題、配套設施欠缺、制度規范不全問題、同時精通檔案和信息化人才還有欠缺,導致了高校檔案信息化建設的后勁動力不足,影響了高校檔案信息化建設的服務功能和開發利用。
三、主動適應信息時代的新要求,推進高校檔案信息化的創新發展
針對我國高校檔案信息化建設存在的問題,結合信息與高校檔案信息化建設的內在關聯,高校務必要把握信息時展的新要求,好好分析和把握信息給檔案信息化建設工作帶來的便捷與挑戰,樹立起信息時代下檔案信息化建設的理念體系,調動各方力量加大檔案信息化的設施建設、網絡建設、數據庫建設和資源標準化、國際化和數字化建設的力度和廣度,加大高校檔案工作人員信息化素質的提升與培訓力度,努力拓展檔案信息化發展的多種功能,從各個層面增強檔案信息化建設的后勤保障工作,以此建構起信息時代下檔案信息化建設的長效機制。
(一)按照信息時代對檔案信息化建設理念要求,高校應該建構信息化理念主導的檔案信息化建設的工作理念。這就要求高校在推動檔案信息化建設工作時,分析信息時代人們對高校檔案信息化建設的價值訴求,根據檔案工作自身的發展規律,建構其開放性、多元化、社會化、科學化和系統化的高校檔案信息化建設理念,將高校檔案信息化建設納入多元視角下推進,納入系統化發展的軌道,在校園內真正實現數據共享,以此推動高校檔案信息化建設可持續發展。比如檔案管理系統中學生信息屬性擴展至可兼容教務處和學生處所采集的學生信息屬性,可以實現數據在線歸檔,省去重復的人力物力;對學校發展至關重要的科研類目也不僅僅是傳統檔案管理使用的成果的收納,更應該是思路、研究過程的見證,等等。
(二)按照信息時代對檔案信息化本身的要求,高校應該做好檔案信息化的各項基礎工作建設。檔案信息化建設由檔案本身的各個環節和各個要素的信息化建設來支撐,這就要求高校在推動檔案信息化建設工作時,分析信息時代對高校檔案資源建設的要求,既要加強檔案信息化的各類基礎設施建設,要做好歸檔整理工作,推動檔案信息化建設工作的規范化和數字化建設,提升高校檔案信息化的網絡建設水平,做好檔案信息化的數據庫建設,更要將大量精力投放至資料編研上來,將看似雜亂無關聯的檔案提煉出對學校發展有益的精華;定期對檔案進行鑒定銷毀、去雜存精,以此為檔案信息化建設工作的推進提供堅實有力的檔案工作基礎保障。
(三)應對檔案信息化安全問題,首先高校檔案部門要完善學校檔案管理制度,一套完整的安全保障體系可以為檔案信息化建設保駕護航,針對目前存在的、影響檔案信息化網絡系統數據安全的隱患,應該制定盡量全面、安全的制度,保證檔案信息化數據的安全,減少不可預料的情況發生。其次,保護好檔案系統中海量數據需要多重的保護屏障。檔案館內計算機系統訪問檔案信息查詢系統須經過身份認證系統;校園網用戶需要通過檔案館網站接口系統鏈接到內網檔案信息管理系統;內部工作人員信息要注意保密性,保證檔案信息不被篡改和泄漏。再次,用軟件設置為檔案信息化安全再加一道屏障。定期對系統進行升級和維護,殺毒軟件和防火墻可以更好地保護系統數據,定期查殺各種威脅檔案管理系統的計算機病毒,嚴格管理工作人員的查詢、修改工作權限。最后,要有專人專地管理服務器,確保服務器能夠正常安全運轉,及時對數據備份,以防止突況造成的數據丟失,造成不可挽回的損失。檔案信息化建設只有在保證安全的情況下才能良好發展。
(四)按照信息時代對檔案信息化的功能與價值發展的要求,努力拓展檔案信息化服務的覆蓋面與惠及范圍。檔案信息化建設需要其價值功能的拓展來提升其合法性基礎,高校檔案信息化建設工作也一樣需要不斷發展其服務社會、服務師生的功能體系來拓展其發展的空間。這就要求高校在推動檔案信息化建設工作時,根據廣大師生本身的學習與發展對高校檔案信息化建設的需求,將檔案發展、師生發展、服務大眾、促進社會發展有機結合在一起,全力拓展檔案信息化建設的文化功能、教育功能、休閑功能,增加知識性和趣味性,以此不斷擴大高校檔案信息化建設的場域。
綜上所述,信息時代的到來為高校檔案工作信息化建設帶來了一種很好的發展契機和思路。目前重要的是,高校務必要高度重視檔案信息化建設,切實按照信息時代對高校檔案信息化建設的要求,將信息時代的理念融合到高校檔案信息化建設的各個層面和各個環節中去,力求構建適應信息時展需要的高校檔案信息化建設機制,不斷提升高校檔案信息化的功能和價值。
【參考文獻】
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關鍵詞:城建檔案;信息化建設
1 對城建檔案信息化建設工作的分析與研究
1.1城建檔案信息化建設的現狀
(1)有些城建檔案管理部門或領導對城建檔案信息化工作認識不足,不能與時俱進的認識信息化建設的重要性和迫切性,不能將日常工作與信息化建設有機結合。
(2)受資金的制約,硬件設備投入不足。城建檔案信息化建設需要配置相應的計算機、存儲、掃描儀、打印機、復印機等設備;開通內部局域網,連接外部因特網,進行信息安全防護等等部需要大量的資金投入。
(3)城建檔案信息化建設需要的管理系統軟件不夠完善,系統維護,特別是系統運行中的管理、完善和升級的技術能力還較缺乏。
(4)信息化建設相關技術人才缺乏。既懂城建檔案業務知識又懂信息專業知識的復合型人才缺少,城建檔案信息管理系統建設中,軟件部分絕大多數城建檔案管理部門是聯合研發也說明了這一問題。
(5)建設任務量大,建設時間長。人工將館藏的大量繁多紙質檔案、音像、照片等轉換成電子文件需要較長的時間。
1.2 對城建檔案信息化建設現狀的原因分析
隨著信息化的浪潮席卷全球,也影響到我國社會的各個方面,城建檔案事業也面臨著這一沖擊。從當前城建檔案現狀看,在城建檔案信息化進程中總體態度是積極的,但在一定程度上存在著急于求成、對困難估計不足的傾向,其表現大體有:
(1)對檔案信息化建設認識不足,片面追求數字化。對城建檔案信息化建設必須有一個正確的認識,這樣才能克服盲目性,避免在資金、人力、物力和時間等方面造成不必要的損失。
①目前城建檔案信息化尚無這一指標體系、標準,城建檔案部門在實施過程中應結合自己的各方面情況,經充分論證后進一步制定出具體的目標及實現目標的步驟與方法等。某些單位在目前缺乏實施細則、指標體系和基礎工作準備不足的情況下出現了過熱地追求城建檔案工作的“信息化”。
②有些單位甚至片面地認為館藏數字化加信息上網就是信息化,這樣做即便把所有的館藏都進行了數字化處理也很難達到信息化的目的。從實際情況看不少單位數據庫建設質量不高,例如著錄標引深度不規范、信息檢索途徑單一、信息資源分散、信息化建設各自為政等,離信息化管理的要求尚有很大距離。城建檔案信息化是以資源建設為核心、信息網絡建設為基礎、信息法規、標準為保障的綜合體系,它涉及計算機硬件、網絡、信息輸出、獲取、處理、信息安全以及微電子等多個技術問題,需要人才、資金,在運行模式上也需要探索一條符合城建檔案工作實際情況的路子。
(2)不講究城建檔案信息化的投入產出。信息化的關鍵不僅僅在檔案信息數字化上,要使檔案信息能信息化地“用”與信息化地“管”,因此應十分注意投入效果。城建檔案管理部門用于信息化的資金有限,若浪費實在可惜。
①從目前情況看,不少單位倉促上馬,沒有一個一體化的完整構想,其結果是達不到信息化要求的,有的即便眼前似乎較原先進了一大步,過不了多久就呈現出滯后現象,這些實際上就是浪費。
②城建檔案數字化的數據建設中過于追求速度,注重實效不夠。
(3)缺少既懂城建檔案專業知識又懂信息專業的復合型人才。城建檔案部門待遇不高,優秀人才難以吸引進來,進來后又難以留住。
筆者以為,在整個社會快速信息化的背景下,城建檔案部門力求在信息化建設上與社會同步發展的愿望是正確的,但是目標必須準確,階段性目標更應切合實際。同時還要注意處理好速度與效果的關系,在追求速度中要注意信息加工質量,例如數字化城建檔案與電子文件的著錄標引是否規范、能否滿足網絡條件下對信息的檢索與利用、管理軟件數據結構與功能結構的標準程度等。實現城建檔案信息化,沒有一定數字化城建檔案資源是不行的,但只追求數量而沒有質量也是不行的,城建檔案信息化不等于城建檔案數字化。
從宏觀上看,還應注意到城建檔案信息化建設的發展很不平衡,條件較好的地區與系統、規格較高的單位具有技術、資金、人力等優勢,城建檔案信息化建設搞得熱火朝天,而經濟相對落后的地區,既無充足的資金,又無能從事檔案信息化建設的技術人才,要搞信息化建設困難重重。瀏覽我國的城建檔案網站就能明顯地感覺到這種差距的存在。
2 當前城建檔案信息化建設的重點
當前城建檔案信息化建設要堅持“統籌規劃,國家主導;統一標準,聯合建設;互聯互通,資源共享”的指導方針,立足現實,著眼未來,服務社會需求。以信息化提高創新能力,促進我國城建檔案工作的可持續發展。重點做好以下幾方面工作:
(1)把城市建設檔案信息化建設納入城市建設事業的信息化建設和電子政務建設的總格局中。實現城建檔案信息化與本省、市信息化建設工作同步、協調發展。
(2)城建檔案信息化是城市經濟發展、科技進步和社會需求等諸多因素共同推動的結果,是一個長期的發展過程。城建檔案信息化建設工作要與本省、市的經濟發展相適應,因地制宜,避免不切實際地追求過高的目標。
(3)以為城市建設事業發展和人民群眾提供有效的城建檔案信息服務為宗旨,以數字化城建檔案館建設為方向,以城建檔案網絡化建設為基礎,以信息資源建設為核心,以信息化人才隊伍為保障。
(4)以信息網絡為綦礎,以數據庫的建設為重點,逐步實現檔案存儲數字化、檢索自動化、利用網絡化。充分重視應用軟件開發和信息技術的推廣應用,推動城建檔案信息化建設工作健康、持續、快速發展。
(5)將在城建檔案管理部門建設數據備份基地作為安全和永久保存國家城建檔案信息資源的手段,并與各地城建檔案主管部門電子政務數據庫管理服務中心相配套。城建檔案管理部門還要組織開展城建檔案異地數據備份工作。
(6)堅持發展城建檔案專業特色,堅持有限目標,突出重點,有所為有所不為,重點突破和解決制約城建檔案信息發展的“瓶頸”;突出專業化服務,增強創新能力和核心競爭力,綜合開發城建檔案專業信息資源,提高資源使用效率,實現城建檔案信息資源共享。
(7)統籌規劃,合理布局,分步實施。處理好信息化建設中宏觀與微觀、速度與效益、市場導向與政府管制、開放與安全相互促進、協調發展的關系。
(8)加快推進城建檔案信息化標準與制度建設。
①建設和完善城建檔案信息化標準規范體系。研究制定電子文件歸檔、檔案信息采集和整理、檔案信息安全管理、城建檔案網站建設與管理、數字城建檔案館建設規范等城建檔案信息化標準規范,推動城建檔案信息化建設有序開展。
②研究電子文件與電子檔案管理的規范。制訂出臺《建設電子文件與電子檔案管理規范細則》和《建設檔案電子文件報送接收標準》,加快建立健全電子文件與電子檔案規范標準實施的機制。
③為加快城建檔案信息化建設標準與制度建設,我們應注意:a.要吸收圍內相關行業的成果,例如圖書、情報部門與政府部門有關信息標準。b.要借用社會的技術力量。c.要研究、借用國外檔案信息化的經驗。從諸如城建檔案工作體制、機構、法規、科學技術情況、信息化程度、利用情況等方面列出指標,進行對比,并找出差距,從而制定出城建檔案工作現代化、信息化、網絡化指標體系和實現檔案工作現代化、信息化、網絡化的時間表,以及城建檔案數字化的統一技術標準,真正實現城建檔案信息化。
3加快城建檔案數字化進程是當前城建檔案信息建設的必由之路
(1)認真貫徹落實《建設工程文件歸檔整理規范》GB/T50328―2001、《城市建設檔案著錄規范》GB/T50323―2001、《建設電子文件歸檔與電子檔案管理規范》CJJ/T117―1007等標準規范,推廣應用符合城建檔案工作業務規范、要求和檔案信息化建設規范標準的城建檔案管理軟件,為城建檔案信息交換、實現城建檔案信息資源共享創造條件。
(2)積極推進館藏城建檔案數字化建設進程。檔案的數字化應以現實需要為前提,分階段、分步驟穩妥實施,重點加強對珍貴、重要、易損和利用頻率高的城建檔案和現行公開文件的數字化轉換工作。逐步實現館藏紙質檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數字化,建立數字資源庫。
(3)積極開展建設電子文件與電子城建檔案管理。按照《建設電子文件歸檔與電子檔案管理規范》CJJ/T117―1007的要求,積極開展電子檔案接收、保管、利用的技術方法研究,研究制定電子城建檔案管理辦法,從源頭解決館藏檔案數字化。
城建檔案管理部門還應對建設電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔實行全過程的監督和指導,保證電子檔案的質量。選擇有條件的城建檔案管理部門和建設單位進行電子文件歸檔管理的試點工作,逐步實現電子檔案離線移交以及網絡環境下的遠程接收。
(4)在城建檔案特色數據庫方面有所突破為更好地提供專業信息和專業化服務,構建具有專業特色的城建檔案基本數據庫,包括基礎地理信息數據庫、地下綜合管線數據庫、規劃審批成果數據庫、重要竣工項目檔案數據庫、城市規劃方案數據庫、聲像資料數據庫等各種專題數據庫。這可以提高城建檔案信息的專指性與效用度,也是提高城建檔案館生命力和競爭力的有力措施之一。
一、城建檔案信息化建設的重要性
1.城建檔案是城市建設的基礎第一城建檔案作為城市建設系統工程重要的基礎資料,城市的發展離不開城市規劃、城市建設和城市管理,城市建設的勘測、規劃、基礎設施建設都離不開城建檔案的配合,完整、準確的第一手的城建檔案資料是城市規劃建設的基礎支撐。第二城建檔案作為城市建設中各項活動的憑證同時為現代城市城鎮化發展中建設各主管部門依法行政、管理的依據,也為抗震防災、應對突發的事件等提供重要信息,將城市管理引入科學發展的軌道。第三城建檔案對城市的科學研究提供資源性的資料。2.城建檔案的信息化有助于改善檔案的管理工作檔案的信息化有助于實現檔案服務開放化,實現檔案信息資源的合理配置、科學管理和高效利用,同時為社會提供更為高效和優質的服務。詳實的檔案信息是決策和管理的有力保障,同時為科學研究、知識普及提供智能化的服務。
二、目前城建檔案信息化建設面臨的問題
隨著城市建設速度的加快,城建檔案信息化的建設起步晚、得到的重視不夠等因素造成了檔案信息化進程中面臨著各種各樣的問題,比如由于城建檔案信息比較廣泛,涉及到較多的專業,造成城建檔案信息化人才隊伍不足,檔案人員的業務水平等方面參差不齊。現在城建檔案管理中普遍存在的檔案不全、管理的條件較差等情況,對檔案的保管和利用造成了直接的影響,再次由于城建檔案中法規建設和執法隊伍的不完善、檔案的再次利用不充分等問題,都要求不斷提高檔案信息化建設的進程和標準。
三、實現城建檔案信息化的保障措施
檔案信息化作為國家信息化建設的重要內容,具有前瞻性和基礎性,是現代檔案信息管理和利用的必然趨勢,因此,如何保障城建檔案信息化的順利實施是各個城市建設中面臨的一個問題。1.保障城建檔案信息化建設的財政投入城建檔案的信息化要求配備相關的信息化基礎設備,包括電子設施(計算機、打印機、掃描儀、光盤刻錄機、復印機、光盤、磁盤等),有力的財政投入是保障檔案信息化的重中之重,信息化建設的重要保障。2.建立健全相關的法律法規建設《檔案法》是城建檔案管理工作的法律依據,是實現檔案工作依法治檔的重要依據,因此加大相關法律法規的宣傳,相關法規體制的完善,比如制定城建檔案管理實施辦法、收費標準、工程竣工檔案驗收標準等各種法規,有利于促進城建檔案工作有序進行和科學發展。3.城建檔案管理機構不斷完善城建檔案館多作為各地城建主管部門的附屬單位進行管理,城建檔案館要把城建檔案的管理納入到城市的建設管理程序當中,將核收城建檔案的保證金和參與工程竣工的驗收作為管理手段,同時爭取政府對城建檔案事業發展的智齒,實現城建檔案管理條件的改善和充分利用。檔案的管理要適應現代化進程,建立城建檔案目錄是檔案工作現代化的必然措施,通過走信息資源共享之路,實現與社會的廣泛溝通和聯系。4.加強對城建檔案工作人員的培養和引進現代化管理人才城建檔案的信息化需要高素質的人才隊伍作為保障和工作主力,積極更新、改善檔案設備、創新管理手段是實現檔案信息化管理的先決條件,因此一要不斷從內部挖掘檔案信息化建設需要的系統分析設計、數據分析與開發、網絡設計與管理等各方面的人才;二要不斷加強檔案管理人員參加檔案專業化、現代化的培訓,多方面創造條件配藥高素質復合型的知識人才;三要引進適合城建檔案信息化建設的創新型人才,不斷充實城建檔案工作隊伍。
作者:高慧 單位:菏澤市城建檔案技術咨詢服務中心
關鍵詞:城建檔案 地下管線 信息化
本文所稱的地下管線,是指燃氣、供熱、供水、雨水、污水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎設施地下管線。密如蛛網的城市地下各種管線,是城市的“血管和神經”,承載著各種物質流、能源流和信息流,保證了城市的有序運轉和居民的正常生活。切實抓好城市地下管線工程檔案的建設和科學管理,對于減少以至杜絕地下管線事故的發生,提高城市的保障功能,具有重要意義。
地下管線是城市基礎設施的重要組成部分,是城市賴以生存和發展的物質基礎,被稱為城市的“生命線”。現代城市對地下管線的依賴度越來越強,一旦停水、停電,不僅影響到人們的工作和學習,就連吃飯、喝水這些最基本的生存條件都沒有了。更嚴重時,甚至可能造成整個城市癱瘓,引發社會危機。近年來,城市自來水、燃氣管道、通訊、電力、網絡線路等公用事業的地下管線,因遭野蠻施工損壞而導致噴水、漏氣、停電、斷網的現象,在全國各個城市均不同程度地存在著,已經成為一種城市之痛。從已發生的國內外案例上看,城市公用事業一旦形成突發事件,很可能是社會性的、災難性的。
2010年7月28日上午,南京棲霞區萬壽村15號,途經南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷,泄漏后發生爆炸。爆炸事件導致至少13人死亡,120人住院治療,造成了重大生命財產損失,引起了全國的廣泛關注。
對地下管線的破壞,既有野蠻施工的原因,也有地下管線工程檔案收集難、利用不當等方面的問題。我國城市地下管線管理一直比較薄弱,管線事故不斷發生,已引起國務院的重視。建設部為此作了大量工作,尤其是2005年頒發了《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設部令第136號),為各地管好地下管線提供了有力的法規保障。地下管線普查建檔和信息化工作正在全國各地迅速展開。
一、地下管線信息管理定位及其模式
(一)地下管線信息管理目標
搞好地下管線信息管理,要求結合城市本身的實際情況,本著高起點、高標準的原則,制定出具有一定前瞻性的目標。這一目標是:建立地下管線信息平臺及管理系統;建成分級、分布式的地下管線數據庫;建立具有空間化、數字化、網絡化、智能化和可視化的技術系統;建立切實可行的信息更新機制,實現地下管線信息的動態管理。
(二)管線檔案信息化管理構想
管線檔案信息化管理的實現,需要有數據采集技術、計算機技術、網絡技術、信息技術、GIS技術、海量存儲技術、軟硬件設備、標準規范、政策法規等支持。我們立足當前所能應用的技術,結合管線信息化建設的規律,將地下管線信息化管理分四個階段完成。第一階段:建立地下管線信息平臺和管理系統,利用先進的計算機及網絡技術,建立服務器開發使用平臺,開放式管理系統。第二階段,完成地下管線數據采集建庫,實現地下管線資料信息化管理。即普查探測城市地下管線,建立地下管線數據庫,建立地下管線信息交流和共享機制,為城市建設提供地下管線檔案資料的檢索、查詢和提供利用。第三階段:建立嚴格的信息更新和檔案歸檔制度,實現地下管線動態管理。即建立起有法規約束的地下管線數據更新機制,及時采集新建的地下管線數據并更新管線數據庫。第四階段:實現地下管線信息多元化的應用。在保證信息安全的前提下,做到地下管線信息數據最大限度開放和應用。
(三)地下管線檔案管理模式
地下管線檔案是城市建設檔案的重要組成部分,應以城建檔案館為依托建立管線數據管理服務中心,作為管線數據共享和交換的公共平臺。城建檔案館負責城市地下管線檔案的收集、整理、標準化、入庫、查詢和提供利用,動態更新資料入庫,管線數據庫的日常管理和維護,管線數據的交流和共享,綜合管線信息管理系統的運行維護。城建檔案館統一管理城市綜合管線信息是法律法規賦予它的職責和義務,由此可改變管線數據分散管理的格局,實現綜合管線信息集中管理和信息共享。
二、地下管線信息化建設的思路和內容
(一)工作思路
城市地下管線信息化建設是一個極其復雜的系統工程,需要協調、組織、綜合各個部門、各個方面的力量,共同建設。
1、地下管線信息平臺、管理系統和數據庫的建設以及地下管線的初步普查應由政府投入完成,城建檔案館進行專業管理和利用。
2、地下管線的數據更新結合社會資源,市場化運行。具體做法是通過招標,確立社會服務單位的項目資格,城建檔案館只接受中標單位提供的竣工測量數據。由中標單位無償向政府提供地下管線測繪數據,而中標單位可按國家收費標準向客戶收取一定的費用。通過市場化運作,實現了雙贏的效果,既規范了測繪市場,保證了地下管線測繪數據的真實性、準確性和入庫的及時性,又為政府節約了大量的資源,從而確保地下管線的普查建庫工作順利開展。
3、地下管線信息數據有償使用,為地下管線信息的動態管理和后續更新提供保障。
4、結合地理信息中心等方面的綜合利用,可達到事半功倍的效果。
(二)工作內容
1、利用先進的計算機技術和網絡技術,建立以服務器為主要平臺的信息體系和開放式管理系統。
2、精心規劃,科學組織,采用現代科學手段和技術,對地下管線進行全面普查。
3、編制綜合地下管線圖和各種專業地下管線圖;地下管線數據建庫;綜合地下管線信息管理系統軟件開發;建立城域地下管線專用網絡,實現地下管線數據共享和數據交換。
4、地下管線成果資料組卷歸檔。包括控制測量、管線探測、軟件開發、探測監理和軟件監理的記錄、計算、成果、文檔等。
5、制定地下管線檔案管理的法規、規章、制度和管理程序。
三、地下管線信息化管理
由于投資體制與管理體制上的原因,目前地下管線的建設與管理基本上都是由產權單位投資,并按不同行業進行管理的,如供水、排水、排污、供電、供氣、供熱、路燈、電話電纜、移動通訊、有線電視、有線網絡、地下通道等,客觀上造成了地下管線在管理上各自為政的局面。
(一)構建法律法規保障機制,統一資料技術標準規范
法律法規是地下管線信息應用與共享的保證,技術標準是地下管線信息應用與共享的前提。通過立法和制度建設,明確界定建設行政主管部門、地下管線建設部門和地下管線檔案管理部門的職責和義務。統一標準是實現信息資源共享的基本條件,是實現地下管線信息系統數據交換和信息共享的基本要求。
(二)引入新技術,完善社會服務功能
1、建立大比例尺(1:5000以下)綜合地理信息系統,實現城市管線信息管理深層次的信息挖掘應用。
2、引進數字技術,采用二維地圖擴大范圍定向、三維圖像表述地面元素、地下管線的標高與走向,實現地下管線三維可視化環境的規劃設計。
3、GPS定位技術與嵌入式GIS的集成應用,并利用互聯網與無線互聯網,實現搶修現場的查詢與分析。
4、OA、MIS與管線信息GIS的無縫連接,實現基于管線GIS平臺上的辦公自動化和電子業務平臺建設等,直接服務于政府辦公決策。
5、基于WEB技術的數據集成和功能整合,提供網絡查詢與服務功能,便于部門交換和提供社會公眾咨詢使用效率。
6、開展城市地下管線安全評價分析研究,為城市管線維護防止災害提供決策支持。
學校的教學活動、科研活動和學生信息等都需要通過學校的檔案記錄來進行保存和管理。隨著計算機技術的進步和互聯網的發展,學校檔案管理的信息化水平得到極大提高,檔案的信息化建設成為檔案管理工作的有效途徑。在信息化建設過程中,由于管理水平和管理觀念的限制,信息化水平沒有得到有效的提高,從而制約了檔案信息化建設。加強檔案管理的人才培養和管理制度的建設,可以有效提高管理水平,真正促進檔案管理的信息化、規范性、安全性。
一、學校檔案信息化建設的制約因素
(一)對檔案信息化建設的重要性認識不足,信息化意識薄弱。學校檔案的信息化建設,可以是學校的檔案資源得到有效利用,實現檔案信息的共享和遠程服務,有利于節省檔案管理過程中的人力物力資源,節約檔案管理成本。但是當前檔案管理的信息化建設還沒有引起足夠的重視,特別是采取舊有的檔案管理方法的工作人員,對檔案管理的信息化建設還有排斥心理,無法充分認識到信息化建設的重要性,不能接受信息化的檔案管理工作方法。檔案管理部門,對檔案信息管理安全性、高效性和信息資源的共享作用認識不足,信息化建設的意識淡薄。這些都造成學校檔案信息化建設無法得到有效展開。(二)檔案信息化建設的管理隊伍薄弱,配套設施不齊全。檔案管理的信息化建設需要有專業的信息化管理隊伍,這是學校檔案信息化建設的必要因素。同時,信息化建設需要有與檔案信息化管理相配套的信息化設施,從而提高信息化水平和檔案管理的效率。當前的學校檔案管理的信息化建設過程中,往往會利用以往的檔案管理人員進行檔案的信息化操作,這些管理人員往往缺乏必要的信息化知識,無法對檔案管理進行規范高效的信息化操作。現代的科學技術、計算機技術、互聯網技術發展迅速,知識技術的更新快,而學校的配套設施往往難以跟上檔案管理信息化建設的要求,設備老舊。這些都大大降低了檔案信息化建設的建設水平。(三)檔案信息化建設標準不規范。無論是傳統的檔案管理還是檔案的信息化管理,管理標準的規范化都是檔案管理的重要內容。特別是檔案管理的信息化建設,涉及到相關的計算機技術和信息技術的使用,規范化的管理標準和操作規則更成為檔案管理科學性、高效性的重要途徑。當前的學校檔案信息化建設過程中,對信息化建設標準還沒有嚴格統一的規范,有些學校的建設水平甚至僅僅停留在利用電腦進行文字和數據的輸入。檔案信息化建設標準的不規范,使得檔案信息的查閱、共享都很難實現。
二、學校檔案信息化建設的對策
(一)加強對檔案信息化建設的重要性認識,促進信息化意識的提高。學校檔案管理部門要充分了解和認識到學校檔案的信息化建設對提高學校檔案管理水平,加強檔案資源共享和學校之間的檔案交流的重要性。檔案管理的信息化建設,是提高學校教學水平和學生學習方法的重要措施,通過檔案信息化建設,學生和老師對學校的教學活動和學習活動都可以通過更加便捷的方式獲得。學校也可以通過信息的分享,加強學校之間的學習和交流,提高學校自身的建設水平。對檔案管理人員的信息化認知要加強培訓,促進檔案管理人員信息化管理意識的提高和檔案知識的更新換代。(二)加強信息化隊伍建設和信息化設施的配置。學校要加強檔案信息化建設的專業人才的培訓和選拔以及檔案管理人員的更新換代。信息化建設涉及到計算機、互聯網和信息通信技術等先進的技術的應用,這些都需要專業的技術人才。學校可以利用自身的優勢,在學校老師和學生中,選取專業的技術和管理人才,并通過對以往的管理人員的培訓工作,加強信息化管理隊伍的建設。同時,學校也要加強硬件設施的配置,促進信息化建設的安全、高效,加強計算機、掃描儀等硬件設施的采購和更換力度,建立穩定安全的學校局域網。對一些管理軟件的技術性和安全性要有充分的認識,在使用過程中注意操作的規范性。(三)規范檔案信息化標準體系。學校的檔案管理信息化標準要嚴格符合國家《電子文件歸檔與管理規范》等相關標準規范的具體規定和要求,在具體的實施過程中,要注意加強電子文件的歸檔與管理工作規范,做到及時登記、整理、編目、歸檔,并要建立和完善電子文件的接收、采集、保管、保護和利用等措施。標準體系的建設,有利于學校之間和學校檔案管理部門之間的有效溝通和良好的合作,有利于形成統一的檔案信息的分享系統,促進我國整體檔案管理信息化的建設發展。
三、結語
隨著科學技術的發展和國家對檔案管理信息化建設的重視,學校的檔案管理的信息化水平越來越高。針對學校信息化建設過程中的制約因素,合理制定促進信息化建設發展的措施,保障學校檔案管理的信息化建設的安全有效進行,是促進我國學校檔案管理信息化建設的有效途徑。
作者:雷碧芬 單位:廣東清遠市連南瑤族自治縣職業技術學校
一、高校檔案信息化的重要作用
高校檔案信息化建設是對傳統檔案工作的變革,同時也是信息時代的必然產物。在我國信息技術快速發展的新形勢下,檔案信息化建設已成為檔案信息服務社會的重要手段。而且在辦公自動化不斷普及的新形勢下,檔案信息化建設已成為社會發展的必然要求。高校檔案信息化建設,有效提高了高校檔案管理質量和管理水平。利用計算機技術和網絡技術為依托來對檔案進行管理,有效降低了檔案管理的難度,實現了檔案工作各個環節之間的有效銜接。對于高校檔案工作的發展來講,檔案信息化建設是其必由之路,也是當前檔案現代化管理的必然要求,而且通過加強高校檔案信息化建設,可以有效促進高校檔案工作的信息化和網絡化水平,加快實現檔案信息資源共享的目標,從而為人們提供更加高效、便捷的檔案信息服務。因此對于當前高校檔案工作來講,需要加快構建檔案信息資源數據庫,打造檔案網絡化平臺,依托于高素質的信息人才來強化對檔案的管理,有效的提高高校檔案信息資源的利用,從而為高校師生和社會發展提供優質的檔案信息服務。
二、加強高校檔案信息化建設工作的有效途徑
(一)優化信息設施配置。在當前高校檔案信息化建設工作中,需要加大專項經費的投入,為高校檔案信息化建設提供充足的資金支持,同時將檔案信息化建設納入高校信息化建設總體規劃中來,設置專項建設經費,配備高校檔案信息化管理工作基礎設施,加快更新檔案管理設備和相關設施。同時結合高校檔案工作的特點,加大檔案信息化管理軟件的開發力度,通過做好檔案信息化管理硬件和軟件的配置,為檔案信息化建設奠定良好的基礎。
(二)推進高校檔案信息化建設制度化。當前高校檔案信息化建設需要以制度來進行規范和約束,因此要建立健全高校檔案信息化的相關制度,使其成為檔案信息化建設工作實施過程中的重要依據。高校檔案工作屬于服務性質的基礎工作,對于高校的發展和建設具有非常重要的意義。這就需要高校領導要對檔案信息化建設給予充分的重視,為高校檔案信息化建設提供充足的人力、物力和財務的支持,推進高校檔案信息化建設的制度化、規范化和科學化,更好地發揮出高校檔案信息資源的重要價值。
(三)完善電子檔案管理標準和規章制度。當前各高校在檔案信息化建設過程中,需要與自身的實際情況有效結合,進一步建立健全檔案管理規章制度和具體的細則,特別是制定電子檔案管理制度,以此來對電子檔案的收集、整理、保管等工作提供具體的標準,明確電子文件的數字處理和信息轉換要求,制定統一的標準,加快推進傳統檔案資料的數字化轉化,實現電子檔案的規范化和標準化管理,為檔案信息交換及檔案信息資源共享的實現創造良好的條件。
(四)大力開發特色檔案信息資源。當前高校檔案管理部門在對自身館藏檔案進行優化和規范的過程中,需要重視特色檔案信息資源的開發,充分利用現代信息技術來加工、提煉和開發檔案信息,讓高校檔案信息資源的特色更好地體現出來。在當前高校檔案信息化建設過程中,高校檔案管理部門需要科學對檔案館藏結構進行規劃,科學規范檔案收集范圍,并做好重大活動、重大建設項目和重大科研項目實施過程中有價值檔案的收集工作,并征集能夠反映本校專長和特色的檔案材料,進一步對檔案結構進行優化。同時還要有計劃、有步驟地將一些具有永久保存價值的檔案信息進行搶救、搜集和保護,推進館藏檔案數字化進程,有效發揮檔案信息資源的重要作用。
(五)引進專業技術人員,加強檔案管理人員的培訓。高校檔案信息化建設是實現高校檔案信息資源共享的必然要求,是深化高校檔案社會化服務的必然選擇。隨著高校檔案信息化建設的開展,檔案工作由過去的勞動密集型轉為現在的以現代化的辦公設備為依托的技術密集型,因此,加強高校檔案管理人員的業務培訓和繼續教育是順利推進高校檔案信息化的關鍵。各高校檔案機構一方面要加強對現有人員現代信息技術技能的培訓,提高館員的整體業務素質,另一方面,積極引進具有檔案管理技能、掌握現代信息技術、高素質的專業人才充實檔案隊伍。只有這樣,才能滿足高校檔案信息化發展的需要。
(六)促進高校檔案信息資源的社會共享。高校通過加強檔案信息化建設,有效實現了館藏檔案的信息化管理,這為高校師生及社會公眾對檔案信息資源進行查詢和檢索提供了更多的便利條件,而且學校黨群、行政、教學和科研信息資源有效實現了共享,使廣大師生能夠實現對現有教學和科研成果的有效利用,有利于促進教育教學改革和創新發展,對工作效率提高及研究出更多的科研成果具有積極的意義。而且檔案實現信息化后,檔案利用者在利用檔案時不再受時間和空間的制約,隨時能夠查詢到自己需要的檔案信息,促進了高校檔案信息的開發利用。檔案管理人員有了更多的時間來(下轉第121頁)(上接第97頁)根據需求來開發檔案信息產品,不斷對檔案信息服務內容進行充實,有效提高檔案信息服務的質量。同時高校加強檔案網站的建設,充分利用互聯網和電子政務網絡平臺進行檔案信息網上數據傳輸、信息整合和,為社會提供已公開檔案信息、已公開現行文件,充分利用校園網系統,開辟檔案信息查詢利用窗口,提供檔案網上檢索利用,定期公布開放檔案目錄和全文信息,主動提供公益性信息服務,最大限度地實現檔案信息的社會共享。