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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案管理的管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】醫院檔案管理; 內容及特點; 具體措施
基于醫院檔案管理的重要性，做好檔案管理不但有助于提高醫院管理質量，同時還能為醫院管理提供良好的支持。結合醫院檔案管理實際，要想提高醫院檔案管理的整體效果，就要從明確管理內容并制定具體的管理目標、進一步完善檔案管理制度以及積極采用現代化的管理手段等方面入手，確保醫院檔案管理能夠得到全面有效的開展，最終滿足醫院檔案管理工作需要，提高醫院的經營管理質量。因此，制定具體的檔案管理措施，是提高醫院檔案管理工作質量的關鍵。
一、醫院檔案管理應明確管理內容并制定具體的管理目標
在醫院檔案管理中，要想提高檔案管理效果，就要對檔案管理的內容有足夠的了解，并根據檔案管理內容制定具體的管理目標。具體應從以下幾個方面入手：
（一）醫院檔案管理應明確檔案的類別。在醫院檔案管理中，檔案資料主要可以分為基建檔案、人事檔案、病例檔案和醫療技術檔案等多種內容，針對不同的檔案資料，其管理側重點是不同的，要想提高檔案管理的實際效果，就要明確檔案的類別。
（二）醫院檔案管理應提高全面性。考慮到醫院檔案管理內容較多，在具體的管理過程中，只有提高檔案管理的全面性，才能使醫院的檔案管理工作取得積極效果，滿足醫院檔案管理的實際需要。
（三）醫院檔案管理應提高針對性。基于醫院檔案類型多的特點，在檔案管理中，應根據不同的檔案內容采取不同的檔案管理措施，保證醫院的多種檔案資料都能得到有效管理，提高檔案管理的整體效果。
二、醫院應進一步完善檔案管理制度
在醫院檔案管理中，為了保證檔案管理工作得到有效開展，通常會制定檔案管理制度作為檔案管理工作的依據。但是隨著檔案信息的變化，以及醫院檔案管理工作重心的變化，對檔案管理制度進行進一步完善是十分必要的，具體應從以下幾個方面入手：
（一）醫院檔案管理制度應增加管理內容。隨著醫院檔案管理內容的變化，醫院檔案制度也需要進行必要的調整，其中主要應增加相應的管理內容，使醫院檔案管理能夠更加完善，進而滿足醫院檔案管理的實際需求。
（二）醫院檔案管理制度應提高可行性。在對醫院檔案管理制度進行完善的過程中，應注重提高醫院檔案管理制度的可行性，使醫院檔案管理能夠在具體執行中具有良好的指導性。
（三）醫院檔案管理制度應提高科學性和合理性。醫院檔案管理制度作為檔案管理工作的重要依據，只有保證其科學性和合理性才能更好地為醫院檔案管理工作服務。因此，提高檔案管理制度的科學性和合理性是十分重要的。
三、醫院檔案管理應積極采用現代化的管理手段
隨著網絡技術的發展以及現代信息技術的應用，醫院檔案管理只有積極采用現代化的管理手段，才能提高檔案管理的實際效果。為此，應從以下幾個方面入手：
（一）醫院檔案管理應增加信息化手段。基于醫院檔案管理的實際需要，以及信息化技術的優勢，在醫院檔案管理中增加信息化管理手段，不但可以強化醫院檔案管理效果，還能提高醫院檔案管理效率。
（二）醫院檔案管理應配備必要的網絡化設施。為了方便醫院檔案信息的查詢和調閱，在醫院檔案管理中應配備必要的網絡化設施，實現檔案信息的網絡查詢和調用，提高醫院檔案管理的整體效果，減少管理成本。
（三）醫院檔案管理應構建高效的電子管理系統。構建高效的電子管理系統，是提高醫院檔案管理效果的關鍵。其中電子管理系統應成為醫院檔案管理的重要著力點，應通過增加電子設施和集成網絡系統為突破口，提高醫院檔案管理的整體效果。
四、結論
通過本文的分析可知，做好檔案管理不但有助于提高醫院管理質量，同時還能為醫院管理提供良好的支持。結合醫院檔案管理實際，要想提高醫院檔案管理的整體效果，就要從明確管理內容并制定具體的管理目標、進一步完善檔案管理制度以及積極采用現代化的管理手段等方面入手，確保醫院檔案管理能夠得到全面有效的開展，最終滿足醫院檔案管理工作需要，提高醫院的經營管理質量。
【參考文獻】
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一、加強醫院檔案管理的重要性
醫院檔案是醫療各項工作活動中形成的最原始的真實記錄，是不斷提高醫學科學技術的基礎條件和基礎環節，是醫院管理中的重要內容。在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無可代替的作用。如何有效地開發、利用檔案這巨大的軟科學信息資源寶庫。它以原始憑證性，不可再生及可重復利用性受到人們的關注。檔案運用的合理有效是醫院健康發展的一項基礎性工作，對于醫療活動的基礎規律和未來發展方向具有很強的借鑒。全面加強檔案管理工作的目的，在于充分發揮檔案的作用，為實現醫院建設目標服務。為維護醫院歷史的真實面貌服務。為醫院改革調整工作思路提供準確依據。為調節醫院的形象及患者支持率奠定堅實基礎。為研究本專業業績和科技創新提供第一手資料。是進行科學分析，制定醫院發展方向的好教材，加強檔案的開發、利用實現信息資源共享。全面真實有效地完整發揮檔案在醫療專業中的作用，對醫院的管理水平、醫療水平、科研項目及醫院健康發展的未來具有深遠的現實和歷史意義。
二、醫院檔案管理的現狀分析
1、醫院檔案管理機構不健全，缺乏標準的歸檔管理范圍。許多醫院未設立專門的檔案管理部門，檔案人員只是由辦公室或行政科室人員兼職，管理內容局限，醫院重要檔案資源如：科研檔案、教學檔案、基建檔案、設備檔案、會計檔案、人事檔案、病案則分別由各個業務部門管理，各類檔案無法實現集中統一管理，缺乏完整的檔案收集范圍和保管期限。錯過了檔案最佳的收集、整理、歸檔時限。導致醫院檔案文件材料收集內容不夠齊全，整理規程不規范，裝訂質量不過關等檔案基礎質量問題，造成檔案歸檔率和完整率下降，從而影響了醫院檔案質量。
2、缺乏專業的檔案管理人才。醫院檔案管理工作是一項對政治素質、業務水平要求很高的工作。從檔案的收集、整理到分類、立卷、歸檔，直至開發利用，無一不體現著檔案工作者過硬的專業理論水平和管理能力。而目前，檔案整理工作大多是兼職人員，日常工作繁雜，處理文件時間少，難以做到及時、完整、全面地收集所需歸檔文件，嚴重制約了醫院檔案管理工作的發展。
3、檔案管理工作重視程度不夠。由于檔案管理工作的主要目的是為各項工作提供服務利用，對于立竿見影的經濟效益和顯著的社會效益難以產生。因此，醫院管理層缺乏對檔案管理工作足夠的重視和支持。普遍存在“重臨床、輕管理，重業務、輕檔案”的意識。認識不到檔案工作對醫院發展的價值和作用，造成檔案工作人員工作熱情和工作主動性逐步減退，創新意識不強。
三、加強醫院檔案管理的措施
1、明確管理內容、制定管理目標。要想提高檔醫院案管理效果，就要對檔案管理的內容有足夠的了解，并根據檔案管理內容制定具體的管理目標。具體應從以下幾個方面入手：（1）醫院檔案管理應明確檔案的類別。在醫院檔案管理中，檔案資料主要可以分為基建檔案、人事檔案、病例檔案和醫療技術檔案等多種內容，針對不同的檔案資料，其管理側重點是不同的，要想提高檔案管理的實際效果，就要明確檔案的類別。（2）醫院檔案管理應提高全面性。考慮到醫院檔案管理內容較多，在具體的管理過程中，只有提高檔案管理的全面性，才能使醫院的檔案管理工作取得積極效果，滿足醫院檔案管理的實際需要。（3）醫院檔案管理應提高針對性。基于醫院檔案類型多的特點，在檔案管理中，應根據不同的檔案內容采取不同的檔案管理措施，保證醫院的多種檔案資料都能得到有效管理，提高檔案管理的整體效果。
2、進一步健全檔案管理制度。為了提高醫院管理的水平，在醫院檔案管理中，基于保證檔案管理工作得到有效開展，通常會制定檔案管理制度作為檔案管理工作的依據。但是隨著檔案信息的變化，以及醫院檔案管理工作重心的變化，對檔案管理制度進行進一步完善是十分必要的。（1）醫院檔案管理制度應增加管理內容。隨著醫院檔案管理內容的變化，醫院檔案制度也需要進行必要的調整，其中主要應增加相應的管理內容，使醫院檔案管理能夠更加完善，進而滿足醫院檔案管理的實際需求。（2）醫院檔案管理制度應提高可行性。在對醫院檔案管理制度進行完善的過程中，應注重提高醫院檔案管理制度的可行性，使醫院檔案管理能夠在具體執行中具有良好的指導性。（3）醫院檔案管理制度應提高科學性和合理性。醫院檔案管理制度作為檔案管理工作的重要依據，只有保證其科學性和合理性才能更好地為醫院檔案管理工作服務。因此，提高檔案管理制度的科學性和合理性是十分重要的。
3、積極采用現代化的管理手段。隨著現代信息技術以及網絡技術在醫院管理中的應用，醫院檔案管理只有積極采用現代化的管理手段，才能提高檔案管理的實際效果。（1）醫院檔案管理應增加信息化手段。基于醫院檔案管理的實際需要，以及信息化技術的優勢，在醫院檔案管理中增加信息化管理手段，不但可以強化醫院檔案管理效果，還能提高醫院檔案管理效率。（2）醫院檔案管理應配備必要的網絡化設施。為了方便醫院檔案信息的查詢和調閱，在醫院檔案管理中應配備必要的網絡化設施，實現檔案信息的網絡查詢和調用，提高醫院檔案管理的整體效果，減少管理成本。（3）醫院檔案管理應構建高效的電子管理系統。構建高效的電子管理系統，是提高醫院檔案管理效果的關鍵。其中電子管理系統應成為醫院檔案管理的重要著力點，應通過增加電子設施和集成網絡系統為突破口，提高醫院檔案管理的整體效果。
關鍵詞：新農合 檔案管理 問題 措施
新農合檔案是新農合支付基金、參合農民報銷費用和獲取補償的重要憑證和依據，因此加強新農合檔案管理工作具有很重要的意義。它與民生問題息息相關，能夠為新農合基金安全、健康的發展提供基礎保障；促進新農村建設以及社會和諧的發展；有利于今后制定報銷政策、交流醫療服務經驗、研究新農合制度等相關工作的_展。本文分析目前存在于新農合檔案管理中的主要問題，并就相關問題提出有效的解決措施，以期能夠為我國加強新農合檔案管理工作提供參考，提高新農合檔案管理的水平，充分發揮出新農合檔案服務民生的作用，為農村人民謀取更大的福利，促進社會和諧穩定的發展。
一、新農合檔案管理中存在的問題
1.新農合檔案管理制度不完善
新農合檔案管理作為新農合的基礎工作，需要在完善的制度支持下，才能合理、有序地開展相關的工作，否則就會讓新農合檔案的管理陷入混亂的局面，甚至會給后續的工作帶來不利的影響。目前，在我國的新農合檔案管理工作中，相關的管理制度還很不完善，具體表現在：有的部門領導以及管理人員對新農合檔案管理工作沒有引起足夠的重視，造成檔案信息資源沒有得到充分開發和利用，檔案利用效率極低；新農合檔案管理制度中工作的職責、行為規范、工作流程還很模糊，造成管理制度的約束力下降，管理人員的工作出現懶散的現象，導致工作無法順利開展等。
2.管理人員的綜合素質還比較低
新農合檔案管理制度的落實效果很大一部分是取決于管理人員的綜合素質，如果管理人員的綜合素質高，那么新農合檔案管理制度的落實效果就會好一些，反之，新農合檔案管理制度的落實效果就會不盡如人意。但是，我國目前新農合檔案管理人員的綜合素質還比較低，主要表現在在：新農合檔案管理的人員配備還很不合理、管理人員的流動性很大；有很大一部分管理人員是從其他本門調配過來的，他們沒有接受過新農合檔案專業的訓練，理論水平、專業素質、文化程度都呈現比較低的水平；對于專業出身的新農合檔案管理人員來說，部分人員的專業知識相對落后，還存在知識面狹窄、知識結構不完善、觀念意識不高、管理水平低下等問題。
3.新農合檔案信息化管理相對滯后
隨著計算機網絡信息技術的普及以及各級政府的不斷努力，新農合檔案信息化管理得到一定程度的發展與進步。但是，新農合檔案信息化管理仍然處在逐步試點探索與積累調整的初始階段，新農合檔案信息化管理還相對滯后，無法滿足對新農合檔案信息化的管理的更高要求。在實際的工作中，信息化管理軟件的更新速度無法適應新農合檔案信息化管理的更多、更新的問題出現的速度，新農合檔案收集的效率偏低，檔案管理與信息管理脫節問題仍然嚴峻。對于新農合檔案信息化管理系統來說，需要解決的難題還很多，比如說，如何與不同時期建設、采用不同架構與技術開發的醫院信息管理系統，實現高效、快捷、可靠的數據交互等。
二、加強新農合檔案管理的措施
1.完善新農合檔案管理制度
加強新農合檔案管理，完善新農合檔案管理的制度是首要解決的問題。首先，要制定和完善新農合檔案登記制度，確保其能夠全面反映參合農民的真實基本信息，這就要求各級部門要結合當地的實際情況，對新農合檔案的建檔標準和內容作出明確的規定；其次，各級管理機構，在管理人員的帶領下，對新農合檔案管理工作的職責作出明確規定，還要將收集、整理、立卷、保管、歸檔等工作任務落實到位，并建立專門的檔案室來妥善存放和保管新農合檔案資料。
2.提高新農合檔案管理人員的綜合素質
加強新農合檔案管理，需要提高新農合檔案管理人員的綜合素質。通過加強對管理人員開展定期的培訓是提高新農合檔案管理人員綜合素質的一個行之有效的方法。相關的部門要制定培訓的計劃，定期開展培訓，讓管理人員對新農合檔案管理有正確的認識，并從中學習新農合檔案管理的最新知識和技能，擴充他們的知識面，熟練掌握新農合檔案管理的相關軟件；還要根據培訓進行考核，從而發現問題；根據反映出來的問題對培訓計劃作出相應的調整。管理人員應當配合培訓計劃，積極主動參加培訓，不斷完善自身的業務水平與綜合素質。
3.加快和完善新農合檔案信息化管理的建設
目前，我國新農合檔案信息化管理相對滯后，因此，需要加快和完善新農合信息化管理的建設，才能適應新農合工作發展的更高要求。新農合信息化管理要以服務農民作為基本方針，走進農民基礎去了解他們的真正需要。在實際的工作中，要根據走訪發現的問題以及管理工作中遇到的問題，適時地更新新農合檔案信息化管理軟件，確保檔案信息的錄入的及時性、準確性、完整性；運用科學的手段，不斷提高檔案的利用率，讓檔案管理與信息管理保持一致；攻克新農合檔案信息化管理中的各種難題，建立能夠實現高效、快捷、可靠的數據交互的管理系統。
三、總結
總而言之，目前在我國的新農合檔案管理工作中還存在新農合檔案管理制度不完善；管理人員的綜合素質還比較低；新農合檔案信息化管理相對滯后等主要問題。針對這些問題，應當從完善新農合檔案管理制度；提高新農合檔案管理人員的綜合素質；加快和完善新農合檔案信息化管理的建設這幾個方面來不斷加強新農合檔案的管理。從而提高新農合檔案管理的水平，充分發揮出新農合檔案服務民生的作用，為農村人民謀取更大的福利，促進社會和諧穩定的發展。
參考文獻
[1]張中昌.新農合檔案管理的幾點做法[J].山東檔案，2010（5）
一、檔案管理發展現狀
（一）檔案管理制度不完善
我國檔案管理工作目前并沒有統一的規劃和標準，這也造成了檔案管理的隨意性。現有的檔案管理制度只規范了大面積的工作范圍，在很多細節上并沒有做出明確的規定，特別是一些基層單位的檔案管理，嚴重缺乏統一的標準和質量要求。檔案管理制度并沒有責任追究和獎勵懲罰制度。檔案數據是龐雜而又繁多的，沒有完善的管理制度很容易造成檔案丟失，檔案無秩序擺放，在使用時常常因為查找而耽誤時間。基層單位甚至出現隨意篡改破壞檔案，這些都是檔案管理制度不完善造成的。
（二）檔案管理理念相對落后
人們對檔案管理工作的認知普遍為歸納、收集、整理、保管、統計等日常工作，認為檔案管理不產生直接的經濟效益，從而不重視。檔案管理工作也就變成了不丟失，不遺漏檔案數據，保證正常使用即可。因此，檔案管理工作者在工作上常常消極怠工，敷衍了事，企業領導也對此不重視，直接導致許多檔案管理工作仍然處于原始方法。檔案管理工作在進行管理的前提下要進行利用，但是我國檔案管理工作者的理念仍然處于‘藏匿’檔案，不懂加以利用，實現檔案的價值。各檔案管理機構也沒有很好的做到以用戶需要為導向。檔案管理機構之間的溝通合作也比較欠缺，這極大地影響了工作的效率也降低了檔案管理更好發展。
（三）檔案管理工作者的綜合素質較低
由于檔案是儲備信息資源的直接部門，在不斷發展的現今社會，檔案信息的更新替換是檔案管理的基本工作，因此，檔案管理人員需要具備較高的專業技能和良好的綜合素質。檔案管理人員的綜合素質直接導致了檔案信息質量的高低。我國檔案管理隊伍雖然有著穩定的發展，但是與科學化的發展相比較仍然落后。專業人士匱乏，部分從業人員文化程度較低，專業知識老化，計算機及外語水平不高，創新能力不強、思想觀念落后以及管理水平達不到進一步發展的要求，這些都降低了檔案管理工作效率，在新技術新方法的應用上也不能良好的掌握。極大地制約了檔案管理工作的創新與發展。
二、提高檔案管理科學化的有效途徑
（一）完善檔案管理制度體系
制度是管理一個企業員工最基本的法則，沒有制度的企業就如一盤散沙，出現問題時互相推卸責任。檔案管理制度體系是檔案管理工作的保障，只有完善檔案管理制度體系才能保證檔案數據的完整性和真實性。檔案管理制度需要針對細節制定，落實在每一項工作當中，并且在適時的同時加緊完善改進。其中獎懲制度需要明確規定，加大懲罰力度和提高獎勵，杜絕隨意篡改檔案信息，遺漏丟失信息，檔案管理雜亂等現象。責任追究也應當有明確的相關規定，杜絕推卸責任。檔案管理制度還需要一定的執行力，力圖不把檔案管理制度變成一紙空談，只做擺設而無用處。
（二）在檔案管理的理念上要不斷進行轉變
檔案管理工作者需要正視自己的工作內容，細致的服務。檔案管理工作者應該把‘死檔案’變成‘活檔案’。檔案不是用來擺放藏匿的，檔案的首要作用是在利用和服務。所以在收集檔案資料時要進行系統的整理、科學的分類、分主題的歸檔，并深入挖掘檔案價值。同時還要促進各檔案管理機構之間共享資源，更加系統全面便捷地為用戶提供服務。
（三）提高檔案管理人員的綜合素質
檔案管理就是對信息資源的管理，信息資源對于一個企業，一個國家來說都是基石，檔案管理人員的道德素質不高，直接導致信息外泄，造成嚴重后果，所以檔案管理人員的道德素質一定要高。現在是科技化時代，新時代對檔案管理工作具有內容更加豐富、技術更加先進、分工更加專業等特點，檔案管理人員的專業素質也受到了考驗。檔案管理工作人員不僅要對檔案管理方面有著理論和實踐的雙重知識，同時也要掌握先進的科學技術，從而運用操作管理技術，使檔案管理更加有效便捷。檔案管理人員要不斷的提高自我管理能力和自我學習能力，逐漸成為具有綜合素質全面提升的工作者。科技的發展使得計算機普遍運用到人們工作當中，檔案管理工作也需要計算機網絡技術。把檔案管理人員培養成為一批既懂計算機網絡技術，又懂檔案信息管理以及具備敬業精神的高科技復合型人才，為檔案事業的持續穩定發展提供技術支持和人才保障。讓檔案管理事業更加健康迅速的發展。
（四）提高檔案管理信息化水平
檔案管理就是對信息的管理，提高檔案信息化水平能夠更有效的管理檔案。我國很多地區目前仍然運用傳統的方法管理檔案，現代化的管理水平較低。雖然檔案管理系統的軟件較多，但是沒有統一的國家標準作為衡量，檔案管理的軟件系統也跟不上現代信息技術的發展。當今社會的信息化發展趨勢使得檔案管理需要用新手段新方法管理，提升檔案管理水平就必須要提升檔案信息化水平，以實現信息化管理的新要求。與此同時檔案管理的信息化也是檔案工作不斷進步、提升科學化水平的重要手段。檔案管理信息化需要加大對檔案管理硬件的投入，強化檔案管理的基礎設施。其次要通過計算機的廣泛應用，促進檔案的電子化、自動化水平，構建計算機檔案管理系統。檔案管理還可以通過網絡傳遞檔案信息，做到檔案信息傳遞網絡化，讓檔案信息可以惠及更多民眾，也方便檔案為單位的服務。但是，網絡化檔案信息仍然要做到保密工作，在檔案開放利用的過程中，要對檔案管理工作進行嚴格的監督，并提高檔案管理工作人員的思想意識。
【關鍵詞】人事檔案；管理改革；模式創新
社會的發展使人們在注重追求物質享受的同時在思想理念上發生了變化，不同的生活環境制定的發展目標具有差異性，特別是人事檔案管理需要開展相應的改革創新，消除計劃經濟時期的管理模式影響，促進人事檔案管理改革發展。更好地糾正人事檔案管理存在的局限性，積極的推動人事檔案管理改革是社會進步的重要體現。
一、人事檔案管理存在的問題
（一）沒有樹立人事檔案管理改革意識。人事檔案管理改革意識對于檔案管理工作水平的提升具有重要的影響，是推動檔案管理工作順利進行的重要保障。但是我國在人事檔案管理過程中還沒有樹立改革意識，沒有凸顯公共服務功能效果。使政治控制下的個人身份很容易遭受到外泄，這對于人事檔案管理的發展存在一定的限制。
（二）所有權模糊。人事檔案管理在所有權的問題上沒有明確的界限，導致國家所有、集體所有以及個人所有都不能夠進行有效的區分，所有權歸屬問題存在的模糊性將會嚴重的制約人事檔案管理改革的進行。
（三）管理階層對于人事檔案管理改革的認識不足。管理階層還沒有認識都開展人事檔案管理改革的重要性，并且缺乏對于檔案管理工作的指導。無法對開展人事檔案管理改革進行全面的宣傳，在檔案管理制度建設上缺乏必要的力度，直接使檔案管理工作停滯不前。
（四）信息化建設效果較差。人事檔案管理缺乏現代信息化建設，不能夠將管理與信息進行有效的結合，這樣就會降低人事檔案的反饋作用，造成人事檔案管理投入的成本較大，不利于人事檔案管理的根本性發展。
二、開展人事檔案管理改革的措施
（一）樹立改革意識，轉變管理理念。開展人事檔案管理創新需要樹立改革意識，能夠及時的轉變管理理念，突出人事檔案管理的公共服務功能。能夠將政治控制與個人身份進行關系轉換，逐漸的強化人事檔案管理的服務功能，建立完善的社會管理體系。
（二）健全人事檔案管理制度。檔案管理涉及到眾多方面的內容，特別是人力資源管理是企事業以及社會發展的重要影響方面。缺乏完善的人事檔案管理制度將會導致管理工作規范性、權威性的喪失。不利于企事業以及社會的正常運行。因此要不斷地完善人事檔案管理制度，充分的發揮人事檔案管理功能，保證人事檔案管理工作的透明化，能夠協調好個人與社會之間的關系。人事檔案管理工作需要多個部門配合開展，強化人事檔案管理一體化建設，確保人事檔案的完整性與準確性。人事檔案管理人員能夠根據工作要求進行歸檔、保存工作，在根本上促進人事檔案管理改革的進行。
（三）創新人事檔案管理方式。人事檔案管理方式是制定管理制度完善信息建設的重點。根據人事檔案管理要求依據實際情況分析技術特點，使人事檔案管理制度更加的合理。人事檔案管理制度是進行改革的實踐，因此人事檔案管理制度的建設要具有簡潔性，能夠充分的應用到實際工作中，發揮人事檔案管理的操作性。人事檔案管理制度在日常管理中具有一定的制約性，能夠約束人事檔案管理工作的開展，使工作流程更加的順暢，降低問題的產生。人事檔案管理制度既要對管理人員進行規范同時也需要約束部門工作，這樣才能夠保證人事檔案管理的獨立性，在管理的過程中不能夠因為個人的意識影響到人事檔案管理改革的進行，保證人事檔案管理改革的真實性。在完善人事檔案管理制度的同時認真的落實獎罰制度，充分的發揮管理人員的工作積極性，對于個人存在的問題要開展批評工作，使管理人員能夠認識到自身存在的不足，嚴格要求管理人員。
（四）促進管理人員基本素質的提升。人事檔案管理工作具有機密性特點，需要配置專業的管理人員進行人事檔案管理。具有專業素質以及職業道德的管理人員是推動人事檔案管理改革創新的主要推動力。因此，需要不斷地提升管理人員的政治素質，能夠在管理的過程中嚴守機密，能夠全面的貫徹人事檔案管理要求，不斷地提升人事檔案管理工作的責任感。將主要的精力投入到本質工作中，嚴謹的對待人事檔案管理工作。同時要構建完善的人事檔案管理培訓體系，根據不同的崗位要求進行特定的培訓，主要學習人事檔案管理工作專業知識。能夠將人事檔案管理知識運用到實際工作中，并且豐富現代信息技術和管理理念，使管理人員的綜合水平不斷的提升。
（五）提升人事檔案管理的信息化。現代科學技術的發展推動的計算機技術的應用。在人事檔案管理中應用計算機技術將會促進改革水平的提升，能夠根據人事檔案管理發展規律進行統籌安排，強化信息的搜集，在整理的過程中既能夠保證人事檔案資料信息的準確性同時也能夠提升安全管理效果。
關鍵詞：事業單位；人事檔案管理；問題；創新思路
近年來，隨著我國事業單位人事制度改革的不斷深入和發展，事業單位傳統的人事檔案管理存在的問題日益凸顯，導致人事檔案管理的效果不佳。如何改革和創新人事檔案管理，促進事業單位人事檔案管理再上新臺階，已經成為事業單位面臨的一個重要問題。鑒于此，本文對這一課題的研究，對事業單位人事檔案管理具有一定的參考意義。
一、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）事業單位對人事檔案管理的重視程度不夠
目前，在事業單位中，人事檔案管理工作往往處于一種比較被動的位置，這是因為很多事業單位認為人事檔案管理工作只是對一些資料進行抄寫，除了應對查檔等工作外沒有什么價值，從而就沒有將人事檔案管理工作納入到單位長期的發展戰略當中，最終導致人事檔案管理質量不佳。
（二）事業單位缺乏健全的人事檔案管理制度
由于單位對檔案管理不夠重視，因而也沒有重視管理制度的建設，管理制度的缺乏進一步導致了人事檔案管理水平低下的情況，因此，建立完善的人事檔案管理制度刻不容緩。
（三）檔案管理人員的素質偏低，導致檔案收集工作力度不夠
在很多事業單位的人事檔案管理中，多數的管理人員并不是專業的檔案管理人員，并且還存在管理人員身兼數職的情況，這些情況都導致人事檔案管理工作中對檔案收集工作的力度不夠，從而影響了管理工作的效果。
（四）檔案管理的基礎設施不夠健全，檔案管理的質量堪憂
檔案管理的基礎設施不夠健全是事業單位人事檔案管理中存在的一個比較嚴重的問題，導致檔案存在一定的安全隱患，檔案損毀以及丟失的情況屢見不鮮。另外，缺乏健全的基礎設施，還降低了人事檔案使用的效率，失去了人事檔案管理的意義。
二、事業單位人事檔案管理的創新思路
（一）事業單位要提高對人事檔案管理的重視程度，將其提到重要的議事日程上
首先，事業單位的領導者應該要充分認識到人事檔案管理的重要意義和價值，從而提高對人事檔案管理的重視程度，將其納入事業單位日常的管理工作中。其次，事業單位可以考慮針對人事檔案管理成立專門的領導小組，有領導者做組長，從而提高人事檔案管理的地位。最后，對人事檔案管理實行競爭上崗的制度，同時采取有效的考核制度，從而定性和定量兩個方面加強對人事檔案管理的考核工作，從而推動人事檔案管理向規范化和科學化的方向發展[1]。
（二）建立完善的人事檔案管理制度，不斷優化人事檔案管理工作的體系
完善的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的基礎和前提，因此建立完善的人事檔案管理制度，優化管理工作體系至關重要。首先，事業單位要在符合國家檔案文件管理規定的基礎上，根據本單位的實際情況來制定一套完善的、有針對性的、可操作的人事檔案管理制度，以便人事檔案管理工作有序進行。其次，根據人事檔案管理具體的工作內容，不斷完善人事檔案管理工作的體系，從而保障各項管理工作真正落實到位，并取得良好的效果[2]。
（三）派遣專業的人事檔案管理人員從事相關的管理工作，做好檔案管理的基礎工作
首先，事業單位要派遣專業的檔案管理人員來負責人事檔案管理工作，為檔案管理工作提供良好的人才基礎，保障檔案管理工作的質量。人事檔案管理屬于一項復雜的工作，相應的對管理人員的要求也較高，因此事業單位要派遣專業的檔案管理人員從事相關的管理工作。其次，加強對管理人員的教育和培訓工作，建設一支高素質的人事檔案管理隊伍，從而提高人事檔案管理的效率和質量[3]。
（四）完善人事檔案管理的硬件設施，提高人事檔案管理的質量
完善的人事檔案管理硬件設施是保障檔案安全的基礎和必要條件，因此事業單位一定要配備先進的硬件設施。首先，事業單位要將檔案管理的基礎設施建設納入到單位整體的建設當中，盡快完善所需的硬件設施。其次，配備具體的硬件設施，如檔案庫房、除濕機、計算機等，只有將硬件設施準備好，才能保障人事檔案的安全，提高人事檔案管理的效率[4]。
三、結語
總而言之，事業單位要想提高人事檔案管理的效率和質量，必須要對其管理手段進行創新，根據本單位的實際情況，積極的采取有效的措施來加強對人事檔案的管理，提高人事檔案管理的水平，只有這樣才能促進人事檔案管理發生根本性的轉變，充分發揮其積極效果，為事業單位的發展服務。
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【關鍵詞】醫院；辦公室文書；檔案管理；缺陷；對策
文書檔案管理是指以書寫文件的形式對醫院的日常工作及管理活動進行記錄，包括認識管理記錄、財務管理記錄、業務管理記錄等。其工作難點在于文書檔案的收集整理和分類保管。
一、醫院辦公室文書及文書檔案管理的現狀及存在缺陷
（一）文書檔案管理制度不完善。文書檔案管理制度不完善或管理制度不貼合實際管理工作需要，是各大醫院在文書檔案管理工作中普遍存在的現象。文書檔案管理工作的重點和難點是文書檔案的收集整理和分類保管。需要制定明確的規范制度，對需要進行收集的文書檔案進行規定，避免重要文書檔案被遺漏，也需要明確地整理分類辦法，保證檔案文書的妥善保管，方便日后調用。但各大醫院目前的狀況是缺乏詳細的文書檔案管理制度。
（二）文書檔案管理工作缺乏重視。在醫院也加入市場化經營的當下，醫院的工作人員普遍存在重視業務效益、輕視檔案管理的意識。也有部分工作人員認為文書檔案管理工作可有可無，意義不大。其工作內容沒有什么技術含量，只是比較繁瑣。檔案文書被收集整理后也很少被調用，利用價值低。在這一系列觀念引導下，文書檔案管理工作缺乏重視，工作質量得不到保障，由此造成的檔案缺失、混y的現象不在少數。
（三）管理人員整體素質有待提高。醫學知識和醫療技術是醫院招納人才的主要衡量標準以及日后培訓的主要內容，醫院的文書檔案管理人員通常不是檔案管理的專業人才，只是由其他科室臨時抽調組成的管理團隊。可想而知，這樣的文書管理團隊缺乏專業的文書管理辦法，只是以生活經驗和傳統的管理思想進行文書檔案管理工作，難以實現文書檔案的規范化管理和高效調用。醫院文書檔案管理人員整體素質有待提高。
二、文書檔案管理工作整改策略
（一）建立健全文書檔案管理的規章制度，提高對檔案管理工作的重視。建立健全文書檔案管理的規章制度、對文書檔案的收集整理規定，嚴格制定文書檔案等級劃分標準，明確每一等級的文書檔案的處理辦法。對文書檔案實施分類存儲，根據其內容性質保管到相應部門。同時制定相應的人事管理制度和考核措施，將文書檔案管理的職責落實到個人，在工作過程中實施監督，其考核結果與績效掛鉤，不能達到標準的要采取相應的處罰措施。通過文書檔案管理制度、人事管理制度與考核制度的全面落實，提高工作人員對文書檔案管理工作的重視，保證文書檔案管理的工作質量。
（二）加強管理人員的素質培訓工作，提高文書檔案管理能力。在制定文書檔案管理制度的同時，要積極開展管理培訓工作，提高管理人員的工作能力，使其能達到考核制度中的工作標準。首先要提高領導干部對文書檔案管理的重視，加大文書檔案管理工作的宣傳力度，帶動中層干部、基層職工積極開展文書檔案管理培訓工作。文書檔案管理確實不能給醫院帶來直接的經濟效益，但只有做好文書檔案管理工作，才能給醫院其它工作的正常開展提供保障，同時也對醫院工作進行記錄，日后可以有檔可查。在文書檔案管理培訓中，要注意先進管理理念和新管理辦法的引入，通過開展培訓切實提高文書檔案管理人員的整體素質和工作能力。
（三）改善文書檔案管理的硬件配置。醫院要加強文書檔案管理工作的資源投入，不僅是人力資源投入，還包括引進新技術和新設備，采用現代化的管理辦法和設備進行檔案管理。在技術上包括采用信息技術和電子技術等，實行文書檔案的信息化管理，提高檔案利用率。在設備上可以采用先進的電子設備，豐富文書檔案的形式，實現文書檔案的音像化和影像化。另外對文書檔案的存儲保管要格外注意，做好防火、防潮、防蟲等工作，同時加強信息安全管理，防止檔案失竊造成重要信息泄露。
三、結語
醫院辦公室文書與文書檔案管理是醫院管理工作的重要組成部分，醫院領導和相關工作人員應加大對文書管理工作的重視、建立健全管理制度、提高管理人員的素質能力、優化管理設施，全面提高文書檔案管理工作的質量和效率。在文書檔案管理工作過程中積極總結存在的問題和不足，隨時更新管理理念和管理辦法，讓醫院文書檔案管理工作跟得上醫院的發展需要。
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【關鍵詞】創新；管理；檔案；信息化
前言
經濟的發展帶動了科技的發展，加快了學校的行政改革，學校為了更好的生存下去，更好的發展下去，應該建立一個比較民主、科學的體制。學校的高效運行與檔案的科學有效管理有著十分密切的聯系。所以學校應該高度重視檔案管理的創新。為了便于事業單位的評價，使自身的檔案制度更加科學更加規范，進而提高檔案管理的效率。
1.檔案管理現狀
學校的檔案管理現狀不容樂觀，在很大程度上阻礙了學校的發展，而且影響了學校在社會和經濟中起的作用。
1.1不平衡的重視程度
學校對檔案管理的重視度不高，不同的機構對檔案管理的重視程度不同，嚴重的時候，有些學校完全忽視了學校的檔案管理，不能保證檔案歸檔的時間、需要的資金、人力、財力，而且不能起到很好的監督作用。目前來說，有些學校逐步將檔案管理作為本單位的工作計劃，而且安排了相應的人員去付諸實施，然而在實際工作中，檔案管理的機制還是存在很多問題的。
1.2較差的保管條件
由于檔案管理剛剛引起相關部門的重視，有的學校的檔案管理成了擺放任何東西的儲存室，而且檔案管理的基礎設施不完善，n案管理基礎設施存在很大的漏洞，嚴重損壞了部分檔案。
2.檔案管理的創新
2.1健全制度
學校的檔案管理制度應該有所完善，所以在建立時應該遵循相應的原則。首先，檔案管理的相關制度的建立應該遵循科學性和合理性的原則，建立的制度應該從自身單位的實際情況出發，滿足自身單位的檔案管理特點，進而更好的進行本單位的檔案管理的相關工作。第二，學校檔案管理制度應該秉承實用簡明的原則，管理制度的建立應該將可操作性作為最終的目標，進而使得檔案管理制度能夠更好的發揮其規范和指導性的作用。其次，檔案管理制度的建立應該能夠約束教師也能夠約束領導，這種雙向的約束性可以較好的發揮檔案管理制度的管理性，學校中領導起著引導和榜樣的作用，可以促進檔案制度的實施。最后，檔案管理制度的建立中應該將嚴肅性作為原則。為了更好的執行檔案管理制度，在檔案管理的執行中應該將其權威性作為制度的最重要的原則，在制度的施行過程中，應該做到獎罰分明。
2.2加強組織領導
學校要提高對檔案管理工作的重視程度，將其納入議事日程，首先要建立檔案管理工作的領導機構，定期對檔案管理工作進行檢查和指導、督促；其次要結合本單位檔案管理工作實際，建立起檔案管理達標升級考核機制，對檔案工作實行定性、定量考核，可按照分級分類指導的原則，通過等級升降來實施動態管理；同時應參考國家檔案建設的有關標準，建立和完善質量管理體系，結合本單位具體情況，研究制定本單位檔案各項工作的質量評價標準，并積極組織實施，從而推進檔案工作制度化、規范化和科學化建設。
2.3開展現代化和信息化建設，提高檔案利用效率
實現檔案管理現代化，是檔案服務于學校制度改革與發展的需要，也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。要使檔案最大限度地發揮作用，必須把先進的科學技術手段應用于檔案管理，以達到提高工作效率和延長檔案壽命的目的。首先，學校檔案管理部門要提高信息管理的時效性，準確、及時地傳輸信息；其次，要對檔案實行計算機輔助管理，利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術，將檔案資料整理輸入計算機，通過相應的技術處理，將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料，實現檔案紙質與數據格式并存；其三，要充分利用計算機網絡技術來進行檔案管理創新，通過網絡，可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享，向社會提供優質高效的檔案信息服務，以實現檔案信息資源的有效共享。
2.4增強檔案人員綜合素質
檔案管理人員必須具備良好的檔案管理現代化技術，能夠認真的進行檔案信息的分析及其研究，進行檔案信息服務層次的提升，保證其檔案信息服務及其咨詢環節的協調。這就需要檔案管理人員做好相關的工作，保證其不斷的學習，上級檔案管理人員要進行相關條件的提供。采取以老帶新、以強帶弱的辦法，互幫互學等建立復合型人才群和梯隊型人才結構。作為檔案管理工作者，應看到自身素質與新形勢對檔案工作需要的差距，以時不我待的精神狀態抓緊自身的學習提高，盡快使自己成為合格的檔案工作者。在信息化條件下電子檔案已在檔案管理工作中占有非常重要的地位。檔案管理人員必須轉變觀念，改變傳統的檔案管理模式，就能夠建立有效的文件檔案管理計算機信息系統，使檔案管理工作更好地適應信息時展的要求，為經濟建設和社會發展服務。
【關鍵詞】社會轉型時期；人事檔案管理；制度改革與創新
我國現有的人事檔案管理制度是以政治身份登記、城鄉戶籍以及土地所有制等為代表的社會身份登記制度。然而在當前社會轉型關鍵時期，一方面，傳統的人事檔案管理工作對于個人的信息獲取還做不到“快、精、準”。另一方面，人才流動的頻率越來越頻繁，事業機關單位引進企業人才致使企業人才流向事業機關單位的現象越來越多，而現有的人事檔案管理制度限制了人才流動，并出現了擅自建檔、棄檔、扣檔、偽造檔案以及內容陳舊單一等現象，不僅影響其作用的發揮，還影響了人事檔案管理的真實性和權威性，降低了人事檔案的可信度，不利于我國人力資源管理工作的正常有序進行。因此人事檔案管理制度改革勢在必行。
一、當前人事檔案管理制度存在的問題
（一）對人事檔案管理的不重視。
人事檔案管理工作反映了一個人的學習經歷、工作經歷以及社會活動等各項內容的信息材料，均是以個人為單位保存下來的文字、表格以及證件等其他形式的原始資料，它是國家機構、社會組織以及企事業等機構考核人才的重要材料之一。人事檔案管理則是按照國家規定對人事檔案進行收集、整理、歸檔以及管理利用的過程。當前很多人對于人事檔案管理的認識出現了一些認知方面的偏差，從而出現了擅自建檔、棄檔、偽造檔案等現象。另外，隨著我國市場經濟的不斷發展人口流動的次數越來越頻繁，這給人事檔案管理工作帶來了很大的難度。
（二）人事檔案的信息化水平低。
在當今信息化時代，信息技術已經逐漸滲透到我們生活的各個領域。但是人事檔案信息化建設的速度非常慢，很多人事檔案依然還是采用過去的紙質檔案記錄，只對部分人事檔案實現了電子化管理，對于很多人事檔案的資料檢索、調閱檔案以及檔案記錄等仍是手工操作，還沒有建立起現代化的人事檔案管理信息資源庫，這在很大程度上導致人事檔案信息的利用率低，沒有發揮出人事檔案管理應有的作用。
二、社會轉型時期人事檔案管理制度的改革與創新
（一）創新人事檔案管理制度。
人事檔案管理工作是對一個人的社會活動進行真實的記錄，加強人事檔案管理工作是為了更好地維護事業單位人才的合法權益。針對當前人們對人事檔案管理工作方面存在的認識偏差，人事檔案管理部門必須要加強對人事檔案管理工作的宣傳，提高人們對人事檔案管理的正確認識，從而促進人事檔案管理資源的收集、保管、開發以及利用，不斷提高人事檔案管理工作效率以及工作質量。其次就是作為人事檔案管理的工作人員，必須要不斷學習新知識和新技能，掌握現代化的信息處理手段，為人事檔案管理工作打下良好的基礎。
（二）加快人事檔案數字化建設。
計算機信息技術的發展與普及極大地改變了人們的生活生產方式，將計算機信息技術應用在人事檔案管理工作中可以提高人事檔案管理的信息化水平。首先，人事檔案管理單位要積極引進掃描儀、復印機以及打印機等相關的硬件設備，為人事檔案的數字化建設提供必要的物質基礎；其次就是要建立人事檔案信息管理系統，將所有人事檔案資料錄入信息管理系統中，并將這些資料分門別類存儲好，進而有利于后期的管理、調取和利用，不斷提升人事檔案信息的利用率。第三，根據相關規定，國家對于干部人事檔案必審、個人事項報告必核，注重對干部實際工作能力的考察，進而全面選擇那些專業素養以及專業思想過硬的行家，但為了確保人事檔案的真實性和可靠性，人事檔案管理人員必須對所有檔案信息資料進行摸底與核實，為國家機構、社會組織以及企事業用人單位提供真實可靠的數據參考。
（三）將人事檔案管理納入個人信用體系的建設中。
隨著社會主義市場經濟制度的不斷建立，事業單位也進行了一系列的創新與變革，很多事業單位開始逐漸市場化。在當下社會轉型的關鍵時期，人事檔案還應該與社會主義市場經濟的個人信用體系聯系起來，將個人身份證明、銀行信用記錄情況、是否涉案等信息真實反映出來，給用人單位提供參考。目前秦皇島市人力資源和社會保障局正在積極探索人社信用體系建設，將社會流動人員的人事檔案管理納入到社會信用體系中，并制定了《流動人員人事檔案管理服務中開展社會信用體系建設試點實施意見》，要求全市人才交流服務中心，加快信用體系建設，制定信用信息目錄以保護個人資料，推廣職業信用報告以加強職業道德建設，這對于推動我國個人信用體系建設以及人事檔案管理改革工作具有重要借鑒意義。
三、結束語
當前我國正處于社會轉型的關鍵時期，人事檔案管理直接關系到我國人力資源管理工作。創新人事檔案管理制度、加快數字化建設、建立多元化管理模式讓我國人事檔案管理符合經濟社會的發展要求。
【參考文獻】
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企業檔案資料是長期在生產經營、科技活動、黨政工作等活動中，不斷積累的原始記錄，也是企業的寶貴財富，應該通過科學檔案管理制度和檔案工作者的辛勤勞動認真保管好。因此，健立有效的檔案制度，防止由于人為因素等多方面的原因，致使企業檔案管理制度在某些方面失去了應有的效力，造成了檔案工作滑坡，甚至出現不應有的損失，是促進檔案事業穩定健康發展的需要，也是企業檔案部門面對的現實問題。
一、企業檔案管理制度建設存在的問題與原因
首先，檔案管理制度難以奏效的直接原因是企業領導與檔案部門工作人員思想認識不到位。雖然檔案部門對加強制度建設，保障檔案工作順利開展有了一定程度的認識，但還沒有真正從思想深處得以轉變，并貫徹到每一個崗位、每一個工作環節中去。在領導方面在管理中自律意識較差，往往把規章制度只作為制約其下級而非對自身的制約。有時只看到眼前的短期利益，未把檔案工作作為加強單位基礎管理工作的一件大事長期落實下去。在檔案人員方面，缺乏工作的積極性和責任感，加之制度制定時不夠完善，執行難以配套、銜接，導致制度不能較好執行或執行困難。從檔案部門出現的問題和發生的事件看，絕大多數并非偶然，與制度中的漏洞不無關系。同時檔案管理監督作用疲軟也是造成管理制度執行難的一個重要原因，即使是發現問題，由于怕曝光，怕影響單位榮譽，怕影響關系，最終是不了了之。其次，企業單位內部管理機制不健全、不合理是檔案制度難以實施的內在因素，導致文件材料收集歸檔不及時。有的單位雖然建立了檔案管理制度，但由于與檔案工作相配套的制度沒有建立，致使檔案工作的各項制度難以落到實處，直接影響檔案工作的質量和效益。有的單位檔案管理制度自成體系，但是在企業各部門中不能執行，形成只有檔案部門執行檔案制度的局面，直接影響制度效力的發揮。還有的監督考核體系不健全。相當數量的基層部門沒有監督考核制度，一些單位雖已納入經濟責任制，但由于所占比例太小，有的與個人利益不掛鉤，使檔案管理制度形同虛設。第三，企業有章不循，違章操作，管理不嚴，是當前檔案管理制度難以奏效的主要因素。各級檔案部門已制定了不少管理制度，但往往把檔案管理機制簡單理解為多少項業務管理制度的相加和匯總，并沒有真正認識到管理制度是一種機制，因此出現了制度制定是一回事，執行監督檢查和考核又是另一回事的現象。如檔案鑒定不及時現象就普遍存在，但對不及時進行鑒定造成檔案保管費用的增加怎樣處理就無具體限定，致使責、權、利脫節，使檔案管理的最終目標無法得到較好實現。同時檔案管理制度雖多，但未體現內部管理上相互制約的原則，總認為違反了制度沒有造成惡劣后果，更沒有構成犯罪，沒有必要嚴厲懲戒，甚至片面地認為對違反管理制作的人和事進行懲戒，打擊了工作積極性，面子上過不去，只要下不為例就行，或者給一點經濟處罰了事。這種行為的結果只能使潛在的隱患越來越大。
二、加強企業檔案管理制度建設的思考和建議
一是進一步建立健全規章制度。企業要根據國家檔案局下發的有關規范、條例，必須制定一個周密可行的制度，對企業單位檔案的目標和原則、管理制度的主要內容作出了比較全面的規定，同時對企業單位建立健全檔案管理制度提出基本要求。《企業檔案管理規定》指出，企業檔案部門是具有雙重職能的機構，也是對企業檔案工作進行指導、監督和檢查的機構，企業檔案部門要按照這一原則和要求，督促企業單位全面落實。另一方面，全面評價企業單位檔案管理的總體有效性，對企業檔案管理、制度完善和落實環節上存在的（下轉第65頁）（上接第62頁）問題和漏洞，有針對性地提出解決辦法和措施，要進一步加強對單位檔案部門監督指導工作。二是改變重制度建設、輕落實執行的狀況。從檔案管理制度與單位各項制度相互銜接方面再度進行體系重構，對檔案各項規章制度進行全面清理補充，保證檔案制度之間、檔案管理與單位制度之間的有機連接。在落實檔案管理制度的同時，加強檔案監督體系，強化監督執行力度，真正發揮監督管理的作用。加強自身建設，搞好職工的思想教育，增強執行管理制度的自覺性。對企業單位全體職工進行檔案工作重要性教育，增強檔案意識。在加強教育的同時，檔案人員要與有關人員多交流，掌握工作動態，使之牢固樹立“重檔建檔”意識，自覺糾正工作中的偏差，克服有法不依、有章不循的不良陋習。另外，要努力提高檔案干部隊伍的素質。把好用人關，把德才兼備的人放到檔案崗位上，保持檔案人員的穩定；加強新業務、新規范、新技能的學習，促進業務知識、業務修養、業務技能的提高，確保業務操作的順利進行；提高檔案工作人員的責任心，牢固樹立正確的人生觀和世界觀，充分發揮人的主觀能動性，為基層檔案管理制度的貫徹和工作的順利開展奠定基礎。
關鍵詞：檔案管理工作；檔案管理人員；檔案使用價值
一、 檔案管理工作現狀
在信息化時代，檔案對于無論是個人還是企業都有著十分重要的作用，作為一個巨大的軟科學信息資源寶庫，他對于過往的資料起到了一定的統計、歸納整理、記錄的作用，具有原始憑證性、不可再生性及可重復利用性等特點，日益受到人們的關注。在當今信息化的快速時代，社會辦公越來越趨向于自動化、電子化，這使得檔案管理的工作也越來越方便快捷，諸如文件收集、整理、分類、歸納總結等運作過程都可以通過計算機完成。現階段檔案管理工作的進展仍存在著一些弊端。
（一） 社會的現代化發展管理軟件缺乏統一性
不同檔案部門使用的計算機型號在很大程度上不統一，規格各異，信息管理軟件也是多種多樣，很難實現文件互傳和資源共享，導致就不得不手動來完成信息管理工作，因而不能快捷地得到信息編輯成果，從一定程度上制約了檔案信息電子化的進程。
（二）檔案管理基礎工作標準化、規范化仍需改進
規范化和標準化是確保檔案管理工作順利進行的前提。但目前檔案管理基礎工作的標準化規范化還尚未達成，一是紙質檔案內容繁瑣、工作量大、不易處理，且部分年代久遠的館藏檔案質量差，部分資料遺失，特別是各類檔案的著錄細則相容性不強。
（三）檔案管理制度不能適應實際需要
我國雖然制定了一定的檔案管理制度，但是隨著社會的發展，原有的檔案管理制度已經不能完全適應社會需要，尤其是隨著電子檔案的產生現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定已不能完全適應。
二、新形勢下檔案管理工作的發展
計算機的不斷更新和新型信息管理系統的不斷誕生，不僅使得檔案管理工作更加簡便快捷，同時也對檔案管理的要求越來越多，這無異給檔案管理工作帶來了許多新的挑戰。
（一）建立健全檔案管理制度
健全的管理制度，完善的管理機制，是提高檔案管理工作水平的保障。因此：
1、檔案工作人員應結合需要，從實際出發，制定出符合現實管理邏輯的檔案管理制度，確保檔案管理制度切實可行，并且具有一定操作彈性，努力做到有章可循，按制度辦事。
2、不斷修訂、完善已有的檔案制度，以實現現代化、規范化、標準化的檔案管理。例如工作人員修補制訂了一系列制度，像是《檔案歸檔制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案室工作人員職責》、《檔案借閱制度 》這些制度的制定明確說明了檔案管理范圍、 管理原則和管理方法，補充完善與應用單位檔案工作相適應的收集、整理、借閱等各項管理制度，使檔案管理的調、查、歸等環節都有法可依、有章可循。
（二）加快管理檔案信息化建設
1、要堅持技術和管理并行。技術是檔案管理的手段，管理是檔案管理的保障。在信息技術環境下，推進檔案信息化建設不僅是技術問題，也是管理問題。信息化要求不僅要在技術上改變，還要注意管理觀念、方式、方法乃至整個管理模式的變革和創新。
（三） 提高檔案工作人員綜合素質
檔案管理工作是一種類似服務型的工作，而且又偏于幕后，但是他們的業務素質又直接影響著檔案管理工作的質量，所以就需要工作人員要有高尚的職業道德，夯實的技術基礎，積極樂觀的工作態度。
1、政治素質。
檔案管理工作大多數是要求從業人員要嚴格遵守保密制度的，因為無論是對于企業和個人，檔案的泄露都會帶來嚴重的損失，甚至還會帶來人身傷害。所以，檔案工作人員要有正確的人生觀、價值觀，正確的政治態度和職業道德，要有強烈的事業心和高度的責任感 ， 良好的主動服務意識 。
2、業務素質。
業務素質主要是指檔案工作人員業務處理能力，包括大難整理、檔案編目、檔案價值鑒定、檔案的保護等等。同時還要有一定的管理能力，因為檔案涉及到對方面面的資料的收集、整理、鑒定、保管、統計、開發利用等一系列程序，如何能夠協調處理好這些程序的銜接，必然要求具備一定的管理能力。
總
之，隨著辦公自動化的普及，電子文件將會越來越多地出現在我們的工作和生活中，它必將在現行文件領域中形成一個很大的沖擊。面對挑戰，檔案工作者應予以高度重視，必須深入到現行文件領域，努力加強檔案建設，提升檔案管理水平，實現檔案管理的現代化、建設化，加大檔案的開發利用，共享檔案資源，在思想觀念、理念原則、技術方法等各方面進行認真研究，改革創新，使檔案資料更好地服務于社會和經濟發展，在信息時代為檔案界贏得一席這地。
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一、當前檔案管理工作的現狀分析
（一）檔案管理觀念落后
在檔案管理工作中，很多人都將其簡單視為檔案的抄錄保管，作為一項事務性工作進行管理，沒有深入理解檔案管理的國家財富作用，忽視了檔案管理對社會的間接經濟效益。部分檔案管理部門檔案管理理念僅僅是不丟失文件、不泄露資料，做好檔案保管工作就是完成對檔案的管理；面對相關檔案管理的領導對檔案管理工作進行監督和檢查時，只需要保證檔案管理設備設施達到要求，這些檔案管理中存在的管理觀念弊端都是影響檔案管理工作發展的思想原因。
（二）檔案管理制度不健全
長期以來，我國的檔案管理工作都缺乏嚴肅細致的檔案管理制度，容易在檔案管理工作中出現各種工作紕漏，也導致檔案管理工作效率低下。首先是檔案管理工作任務分配的不明確，在很多基層檔案管理部門中，甚至出現一人兼職多項工作的現象，又或者是檔案管理部門閑職多、人員冗雜；其次是績效考核的不完善，在檔案管理工作中，很多管理工作都只是形式上的“管理”，由于缺乏必要的考核機制，造成檔案管理人員責任意識不強烈，出現檔案管理工作的表面化和形式化[2]。這些原因都導致檔案管理質量偏低，無法有效發揮檔案的社會作用。
（三）檔案管理手段陳舊
在檔案管理工作上，部分檔案管理部門都沒有對管理人員進行專業化的入職培訓，檔案管理手段也是一味的沿用傳統管理手段，陳舊落后的機械管理手段使得管理人員對檔案管理工作產生枯燥乏味感，不利于檔案管理的質量提升。另一方面，檔案管理設備落后，達不到新時期現代化檔案管理要求，沒有充分發揮信息技術在檔案管理工作中的有利作用，自然無法激發檔案管理人員的工作激情。
二、新時期下提升檔案管理工作質量的措施探討
（一）轉變檔案管理觀念，提高檔案管理意識
有效提升檔案管理工作質量，首要任務就是改變現有檔案管理觀念，端正檔案管理人員對檔案管理的工作態度。首先需要檔案管理部門領導自身轉變檔案管理觀念，重視檔案管理工作，加大對檔案管理工作的監督和檢查力度，促使工作人員改變檔案管理工作態度，增強自身的責任意識，將檔案管理工作當做成一項社會事業認真落實。然后對檔案管理工作人員進行必要的思想教育，讓其從思想意識上認識到檔案管理工作的重要性，增進檔案管理意識，全身心的投入到檔案管理這項社會事業當中。
（二）建立健全檔案管理制度
建立完善的社會檔案管理系統，并輔之以制度保證其順利實施。檔案管理制度應該符合新時期管理要求，與時俱進進行管理制度的改革創新，避免出現檔案管理制度與管理內容的不相符合。第一：明確檔案管理工作任務的劃分。做好檔案管理工作職責劃分，合理分配檔案管理任務，在具體的檔案工作管理中確保做到“各司其職”，確保檔案管理系統“不養閑人、不設閑差”，完善社會檔案管理系統。第二：嚴格績效考核機制的執行。對檔案管理人員實施績效考核制度，讓每個管理人員認識到自己工作對整個檔案管理工作的意義和影響，將績效考核作為一項重要考核標準納入到管理薪酬標準當中。一方面鼓勵工作人員對檔案管理工作的突出成績，肯定優秀員工的工作業績，給予一定的物質獎勵；另一方面，對玩忽職守、無法完成本職工作的工作人員進行思想教育，對給檔案管理單位帶來不影響的工作人員進行懲罰或者辭退。只有認真落實并嚴格執行這一制度，才能確保檔案管理工作的高效有序。
（三）提高檔案管理人員專業素質
在轉變思想后，對檔案管理人員進行必要的專業培訓，實現檔案管理人才的高素質。在新時期下，檔案管理工作不僅是做好檔案的保管，還需要通過各項檔案的管理做好社會檔案信息化建設工作，這就需要檔案管理人才要具備相應的職業能力，并合理運用到工作中。為此，檔案管理部門應帶定期的組織工作人員學習檔案管理知識，并培訓期信息化檔案管理的基本技能，鼓勵工作人員自我發展、不斷進步，讓檔案管理工作在人才的推動下實現信息化檔案管理，提升新時期檔案管理工作質量。
（四）檔案管理的信息化建設
新時期的檔案管理就是將傳統的檔案管理模式轉變為數字化管理模式，并建立詳盡的社會檔案管理系統，實現各級社會檔案信息資源共享、傳遞、存儲以及利用的一體化管理模式[3]。隨著信息時代的到來，為檔案管理提供了多種管理新方法，對檔案管理信息化發展提供了技術支撐，將計算機技術、網絡技術有機結合起來，根據社會對各種類型檔案的具體要求，逐步建立電子檔案數據庫，運用網絡技術對電子檔案進行維護和更新，逐步的實現我國社會檔案管理的信息化。現代化檔案管理系統的建設，可以有效的提升檔案管理工作效率，延長檔案壽命，更好地適應檔案管理與時俱進的發展。
