時間：2023-09-12 17:10:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇持續(xù)加強作風建設，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
尊敬的各位領導、員工同志們：
大家好!我是一名項目安全總監(jiān)，負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工作，能夠站在大家面前發(fā)表演講，感到無比的興奮與自豪。今天，我的演講題目是“強化作風建設，確保施工安全”。
強化作風建設，我積極參加作風建設年活動，深刻認識作風建設的重要意義，對自己高標準、嚴要求，按照作風建設年精神深入開展作風建設，取得了明顯成效。我轉變了工作作風，振奮了工作精神，刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作，提高工作效率和工作質量，促進項目施工順利、平安進行，為局科學發(fā)展、安全發(fā)展作貢獻。在強化作風建設中，我樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記自己的工作職責，激發(fā)調動工作積極性，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，強化工作措施，認真做好各項安全監(jiān)管工作。凡是上級領導決策部署的事，我增強工作責任心和工作緊迫感，做到堅決照辦，全面落實，一定辦好，促進項目施工又好又快發(fā)展。我具有勤業(yè)務實精神，增強崗位責任心，勇于承擔責任，腳踏實地、勤奮努力工作，做到人在崗位一分鐘，辛勤工作60秒，體現(xiàn)只爭朝夕、爭分奪秒的精神，干出優(yōu)異工作成績，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的高效和完美。我具有默默無聞的奉獻精神，急工地施工之所急，想工地施工之所想，干工地施工之所為，以工地施工的需要作為自己的工作方向，以工地施工的安全作為自己的追求目標，象“春蠶吐盡青絲，蠟燭化成灰燼”，認真做好各項服務工作，努力獲得大家的滿意。
確保施工安全，我加強安全生產宣傳教育，使每個員工牢記以人為本的科學發(fā)展理念，時刻保持清醒的頭腦，時刻保持高度的警覺性，吸取安全事故血的教訓，把“安全生產是生產力，安全生產創(chuàng)造財富，安全生產是最大經濟效益”的先進安全理念落實到現(xiàn)場施工中，形成“人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處保安全”的思想氛圍，確保施工安全。我加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，要求每個員工在施工過程中，全面落實安全制度，認真排查安全隱患，確認無安全隱患再投入施工；要不貪圖爽快，不嫌麻煩羅嗦，不當違章操作的好漢和英雄，老老實實、自覺遵守安全生產制度，做到遵章操作、安全施工，切實維護國家財產和員工生命的安全，共建平安、和諧社會。
各位領導，員工同志們，當今是我們中建八局開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造輝煌的新時期，我要牢記自己的莊嚴使命，承擔自己的神圣職責，持續(xù)加強作風建設，以全新的面貌、全新的姿態(tài)，全新的步伐，投入到火熱的祖國建設事業(yè)中，干出優(yōu)異成績，為中建八局跨越式發(fā)展，作出更大的貢獻！
我的演講完了，謝謝大家！
寧夏建材董事由7人構成，其中獨立董事3人。董事會下設薪酬委員會和審計委員會。公司董事會能夠嚴格按照法律法規(guī)、部門規(guī)章等相關規(guī)定，結合公司發(fā)展需要不斷優(yōu)化完善治理機制。公司在法人治理、內部生產運營管理以及子公司管理等方面均建立了較為完善的制度，合理設置了內部職能機構，各機構運行均有明確的制度基礎。
公司通過制度的建設和完善不斷明確各機構的職責、權限，公司股東大會、董事會、監(jiān)事會、經理層能夠按照各自在決策、監(jiān)督、執(zhí)行方面的權限依法合規(guī)運行。公司設置的內部職能機構，根據(jù)制度約定的權限，行使權力，承擔責任，形成了相互制約、相互協(xié)調的工作機制。
寧夏建材嚴格遵守關聯(lián)交易的有關規(guī)定，履行關聯(lián)交易審核流程，定價依據(jù)嚴格按照法律法規(guī)及相關規(guī)定執(zhí)行，堅持依據(jù)充分，定價合理。公司能夠真實、準確、完整、及時地披露信息，對股東和其它利益相關者決策可能產生實質性影響的信息，公司也能主動及時進行披露，保證所有股東有平等的機會獲得信息。
公司董事會多年來追求綠色發(fā)展，做環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)，引領公司走可持續(xù)發(fā)展之路。按照“統(tǒng)一營銷思路、規(guī)范內部管理、深耕區(qū)域市場”的營銷管理模式，結合市場需求制定靈活有效的營銷策略，統(tǒng)籌好“量、價、款”關系，主動拼搶市場，積極爭取客戶。同時，公司持續(xù)加大成本管控力度，制定嚴格的考核辦法，做好各級企業(yè)負責人成本指標考核，使成本指標層層分解，責任到人，逐級落實，通過事前反復測算對比，事中嚴格控制，事后認真分析總結，實現(xiàn)全過程、全方位、全員的成本費用管理。公司董事會成員嚴格遵守上市公司法人治理的有關規(guī)定，制定并執(zhí)行適用于公司規(guī)范運行、健康發(fā)展的治理制度。緊跟時代步伐，加快推進兩化融合，在自主創(chuàng)新中尋求企業(yè)的發(fā)展。
公司董事長尹自波多年來秉承“穩(wěn)健經營、精細管理、創(chuàng)新機制、科學發(fā)展”的經營理念，通過內抓管理、外拓市場、兼并重組、技術改造、資源整合等手段，實現(xiàn)了公司水泥主業(yè)跳躍式發(fā)展、商混產業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。截至2015年12月末，總資產增長了約11倍、凈資產增長了約9倍、營業(yè)收入增長了約11倍，綜合經濟效益位居全國同行業(yè)前列。
公司經理層人員主要通過如下措施領導團隊實現(xiàn)董事會戰(zhàn)略目標：深化改革，激活機制；千方百計，實現(xiàn)增量目標；細化對標，深挖潛力，降本增效；加強質量管理，促進品牌建設；強化財務管理職能，發(fā)揮財務促進作用；持續(xù)推進智能、清潔、安全發(fā)展，促進企業(yè)轉型升級；持續(xù)加強內控體系建設，增強企業(yè)抗風險能力；加強作風建設，提升團隊執(zhí)行力。
公司獨立董事嚴格按照《公司法》《證券法》《公司章程》《公司獨立董事制度》等法律、法規(guī)的規(guī)定，勤勉盡責，充分發(fā)揮獨立董事的作用，維護公司和股東的合法權益。對公司關聯(lián)交易、對外擔保及資金占用、募集資金的使用、董事及高級管理人員選任和離任及其薪酬、業(yè)績預告及業(yè)績快報、聘任或者更換會計師事務所、現(xiàn)金分紅及其他投資者回報、公司及股東承諾履行、信息披露的執(zhí)行、內部控制的執(zhí)行、董事會以及下屬專門委員會的運作等方面進行重點關注，積極參與審議并提出意見與建議，切實履行公司獨立董事的職責。
一是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是貫徹五大發(fā)展理念的“突破口”，必將帶領甘南走進日新月異的幸福天地；
二是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是促進社會長治久安的“切入點”，必將鞏固甘南持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好局面；
三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是全面建成小康社會的“直通車”，必將牽引甘南抵達富民興州的成功彼岸；
四是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是促進經濟轉型發(fā)展的“加速器”，必將助推甘南邁上后發(fā)崛起的康莊大道；
五是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是全面深化改革開放的“先手棋”，必將打破甘南長期貧窮落后的瓶頸制約；
六是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是提升群眾幸福指數(shù)的“催化劑”，必將加快甘南實現(xiàn)脫貧致富的時代步伐；
七是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是主動融入現(xiàn)代文明的“大跳板”，必將托起甘南接軌發(fā)達地區(qū)的美好夢想；
八是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是打造對外嶄新形象的“風景線”，必將釋放甘南天藍地綠水凈的獨特魅力；
九是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是持續(xù)加強作風建設的“主課堂”，必將改善甘南各級黨員干部的精神面貌；
十是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是激發(fā)全民自信自強的“動力源”，必將增強甘南廣大干部群眾的歸屬意識。
要求：
一是上下一致，城鄉(xiāng)一體。
二是左右平衡，東西協(xié)調。
三是農牧同步，內外相連。
四是政府主導，全民參與。
五是全域治理，全時保潔。
六是整合資源，全力推進。
思路：
第一，全天候無垃圾是“一扇窗”，它能迎來我們走向世界的“光”。
第二，合作市夜景觀是“一盞燈”，它能照亮大美甘南前進的“路”。
第三，結合部的傷疤是“一種病”，它是影響環(huán)境衛(wèi)生整治的“瘤”。
第四，經費投入不足是“一堵墻”，它是阻礙環(huán)境衛(wèi)生整治的“坎”。
第五，長效機制建設是“一條鏈”，它能鞏固我們已經取得的“果”。
第六，實現(xiàn)綠色發(fā)展是“一個夢”，它能虔誠我們保護生態(tài)的“心”。
第七，良好輿論氛圍是“一片天”，它能陪伴我們守望朗朗的“晴”。
問題：
一是在此起彼伏的贊嘆聲中，我們缺失了工作的恒勁，并在維持現(xiàn)狀中津津樂道，使得工作的方向性和目標性越來模糊，從而使工作的原動力打了折扣，整體的水平在現(xiàn)有的狀態(tài)上左右搖擺，上下?lián)u晃；
一、抓收入強征管，努力做實財政蛋糕。2013年受經濟大氣候及國內房地產政策調控，特別是董塘血鉛事情的影響，我縣財政收入一度掉入低谷，上半年沒有實現(xiàn)“雙過半”目標（即時間過半，任務過半），但我們財政人發(fā)揮了不怕困難，吃苦耐勞的精神，一是加強地方稅收征管，強化財稅部門協(xié)調配合，切實把握各重點稅源的變化，積極抓緊抓好各項收入。二是深入調查，及時分析血鉛事情帶來的稅收變化，對關停企業(yè)相關涉稅事項的辦理及時給予提醒，總結分析可能帶來的負面影響。三是認真貫徹組織收入原則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、優(yōu)化服務和支持發(fā)展的關系。堅持依法征稅，依法管費。2013年，來源于我縣財政總收入達116617萬元，較上年增收13146萬元，增長12.71%。上劃中央“兩稅”收入達37770萬元，較上年增收4838萬元，增長14.69%，達到了考核要求。上劃省“四稅”收入達6450萬元，較上年增收800萬元，增長14.16%。我縣財政總收入達106626萬元，較上年增收13203萬元，增長14.13%。本級公共財政預算收入達45348萬元，較上年增收4922萬元，增長12.18%，總量居各縣市區(qū)第二位。其中，本級稅收收入達31780萬元，占預算收入的70.08%；非稅收入達13568萬元。
二、服務地方經濟發(fā)展，大力夯實財源基礎。我縣經濟基礎薄弱，支柱產業(yè)不多，稅源結構單一，單靠一兩家原礦生產企業(yè)支撐縣域經濟，很容易受到國際礦產品市場價格波動及企業(yè)生產計劃調整的影響，為此，縣委、縣政府提出了“百項工程興”的發(fā)展舉措，大力實施“四區(qū)推四化”的發(fā)展戰(zhàn)略。為服務地方經濟發(fā)展，拓財源，增后勁，作為財政部門，一是立足縣情實際，支持新興產業(yè)。在進一步鞏固現(xiàn)有財源建設成果的基礎上，加大對“四區(qū)”基地建設的扶持力度，不斷優(yōu)化我縣經濟發(fā)展環(huán)境。同時，我局還成立了GDP核算領導小組，大力支持和協(xié)助推動我縣經濟增長方式的轉變。二是健全政策鼓勵機制，優(yōu)化投資環(huán)境。積極爭取中央、省支持鼓勵地方經濟發(fā)展的各項政策和資金，上年我局主動或配合縣其他部門向上級爭取資金達16889萬元，用于支持地方經濟發(fā)展；加大招商引資支持力度，落實各項獎勵政策；嚴格按照省有關文件精神，清理和取消行政性收費項目；大力支持“三打”工作，打擊各種擾亂經濟秩序的行為，為財源建設營造了良好的外部環(huán)境。
三、落實民生政策，推進和諧社會建設。我縣公共財政預算支出達98900萬元，較上年增支12974萬元，增長15.10%。其中，民生支出達70267萬元，占預算支出的比重達71.05%，高于全省65.79%的平均比重，各項民生事業(yè)得到較好的保障，教育、科學技術、文化事業(yè)的投入都達到了上級的考核要求，有效地促進了和諧社會建設。一是著力支持我縣今年十件惠民實事，嚴格按工程進度，及時足額撥付建設資金，切實保障各項建設工程順利推進。共安排2483萬元支持保障性和廉租住房建設；撥付500多萬元支持縣城垃圾填埋場建設；共撥付1680萬元用于農田改造、小型水庫除險加固及河堤改建工程。二是大力支持社會保障體系建設。今年起，我縣正式開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，共有2349名城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，并已向1926名城鎮(zhèn)老年居民撥付了養(yǎng)老金，新農保續(xù)保工作順利推進，向全縣低保、五保人員發(fā)放了1359萬元救助資金，發(fā)放醫(yī)療救助金57.8萬元。向經濟困難家庭學生發(fā)放助學金269萬元。大力支全縣“扶貧雙到”工作，投入扶貧資金1611萬元，13個貧困村、1333戶貧困戶脫貧率達100%。支持完成了98套保障性住房建設。三是認真落實惠農政策。今年共向31939戶農戶發(fā)放了207萬元糧補和1918萬元的農資綜合補貼，發(fā)放家電下鄉(xiāng)財政補貼299萬元，摩托車財政補貼53萬元。各項民生政策的嚴格落實，推動了社會和諧進程
四、加強監(jiān)督管理，規(guī)范財政理財行為。以落實財政科學化、精細化管理為契機，進一步推動國庫集中支付、政府采購、預算編制改革創(chuàng)新，加快推進財政信息一體化建設，加強財政資金監(jiān)督檢查，配合有關部門順利完成小金庫治理工作。進一步做好財政專戶清理整頓工作，確保專戶資金規(guī)范運行，加強對財政投資送審項目的審核，共審核財政投資工程四十宗（其中，預算審核項目四個），共涉及財政投資資金4178萬元，核減金額166.8萬元，核減率3.99%（其中，結算審核項目2962萬元，核減金額147.6萬元，核減率4.99%）。今年政府采購預算總金額4859.6萬元，實際采購4541萬元，節(jié)約財政資金317萬元，平均節(jié)約率為6.54%。
五、繼續(xù)加強黨風廉政建設。大力開展紀律教育學習月活動和“整治庸懶散，增強勤實廉”作風建設活動，積極組織參加“警示身邊人和事，走好人生每一步”預防職務犯罪巡展活動，通過一系列有針對性的學習教育活動，進一步鞏固和提高黨員干部對加強黨風建設必要性的認識，不斷增強廉政意識和反腐能力。進一步落實《2013年縣財政局黨風廉政建設和反腐敗暨懲防體系建設工作任務分解表》，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解，做到“目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確”，按上級部署有效推進了黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作，建立層層落實共同負責的責任網絡。繼續(xù)推進黨務、政務公開，進一步公開、透明行政運行程序。深入開展“企憂檔案”活動，切實為掛點企業(yè)排憂解難，繼續(xù)加大力度對掛點貧困村的扶貧、扶智工作，切實增強貧困戶的致富能力，增加農戶收入水平。
六、落實“雙基”工作，推動科學化、精細化發(fā)展。啟動財政信息一體化建設工作，深化“收支兩條線”管理，全面推進縣級非稅管理系統(tǒng)上線工作，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，充實完善財政所職能，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化、現(xiàn)代化建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平和服務水平，確保各項強農惠農政策落到實處。進一步完善財政干部基礎數(shù)據(jù)采集，加大業(yè)務培訓力度，組織全系統(tǒng)干部到省財政學校進行集訓，不斷提高業(yè)務水平和理財能力。
2013年，我局全體干部職工團結一心，攻堅克難，積極作為，認真履職，較好地完成了綜治維穩(wěn)、信息調研、社會管理、人大政協(xié)議案提案、計生、人才工作、精神文明單位建設、人事檔案、保密等各方面工作，保證了我局正常高效運轉。
根據(jù)市財政局《關于對2013年財政收入增長目標的指導意見》和我縣國民經濟和社會發(fā)展計劃的增長目標指導性意見，2013年我縣公共財政預算收入至少要達到50,790萬元，同比增長12%。
盡管今年，歐債危機還將繼續(xù)，世界經濟走勢仍不明朗，我縣稅收結構單一、經濟基礎薄弱，部分企業(yè)生產經營困難，大批在建、新建項目還未見效益，“營改增”對我縣財政收入也將產生一定影響，政策性的縣級配套壓力繼續(xù)增加，我縣的經濟發(fā)展仍面臨很多挑戰(zhàn)，財政工作面臨的困難仍然較多。但我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導，我們財政人將一如既往地發(fā)揮努力拼搏、奮發(fā)有為的財政精神，確保全年財政各項工作圓滿完成。
一、強化征管，狠抓收入。加強地方稅收征管，強化財稅部門協(xié)調配合，加強與其他部門的溝通聯(lián)系，建立稅收聯(lián)控機制，發(fā)揮稅收聯(lián)審小組作用，深挖稅源潛力，特別是加強對礦產業(yè)和房地產業(yè)的征管。大力清繳欠稅費，鼓勵和調動有關部門的稅費追繳積極性，欠繳稅費公告，既要盯住大戶，也要管住小戶，還要抓住散戶。深入推進縣級非稅收入管理系統(tǒng)工作，深化“收支兩條線”管理，堅決防止“跑冒滴漏”，切實做到依法征管，顆粒盡收。
二、夯實基礎，拓展財源。在夯實現(xiàn)有財源建設成果的基礎上，繼續(xù)加大力度支持工業(yè)園區(qū)、環(huán)丹霞山旅游配套服務區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)“四區(qū)”建設，重點支持上規(guī)模、有品牌、創(chuàng)稅型企業(yè)入駐發(fā)展，大力支持發(fā)展總部經濟，認真落實各項扶持激勵機制。健全政策鼓勵機制，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務水平和質量，積極爭取中央、省支持鼓勵地方經濟發(fā)展的各項政策和資金，落實好各項促進經濟發(fā)展的獎勵措施。繼續(xù)發(fā)揮我局GDP核算領導小組的作用，大力支持協(xié)助全縣經濟增長方式的轉變。
三、加強監(jiān)管，嚴肅財經紀律。完善財政資金管理制度和監(jiān)督機制，改善資金撥付流程，嚴格財政監(jiān)督，切實加強涉及民生重點項目和資金的監(jiān)督檢查力度，確保財政資金安全運行。加大政府投資評審力度，認真做好核算工作，建立工程追加預算聯(lián)審機制，最大限度減少預算追加的隨意性和盲目性，增強預算約束力。加快推進問效機制建立，強化績效理念，推動預算績效管理，逐步推進預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效評價的有機統(tǒng)一。
（一）全面推進依法行政工作
1、明確年度目標任務。研究制定《2014年全市依法行政工作考核標準》，明確各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市政府部門全年推進依法行政工作的目標、任務和考核標準。
2、推進行政機關行政程序管理平臺應用。完善行政機關行政程序管理平臺系統(tǒng)功能，實現(xiàn)行政決策、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等行政行為的網上運行和在線監(jiān)控，逐步在市級行政執(zhí)法部門和有條件的縣市區(qū)進行推廣使用。
3、加強調研工作。加強對依法行政工作的調研，了解近年來我市依法行政工作情況和存在的問題，為今后推進依法行政工作總結經驗。加強對各級法制機構工作的指導交流，營造競相創(chuàng)新、亮點頻現(xiàn)的良好氛圍。
4、深化行政執(zhí)法體制改革。積極研究行政執(zhí)法體制改革方向，按照行政許可、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督適度分離的原則，整合行政執(zhí)法資源、減少執(zhí)法層級，深入推進相對集中行政處罰權工作。積極推進城市管理領域相對集中行政處罰權向重點鎮(zhèn)延伸，全面提升重點鎮(zhèn)城市管理水平。
（二）完善政府決策機制
5、推進政府行政決策制度創(chuàng)新。改進和完善現(xiàn)行的行政決策機制和程序，研究起草我市行政決策規(guī)定，推進權力運行的公開化和規(guī)范化。
6、規(guī)范政府民事行為。完善政府法律事務審查機制，將政府決策事項、民事行為等政府法律事務交由法制部門把關審查，起草《市政府合同審查管理辦法》，預防和減少政府合同簽訂中存在的違法或不當行為，降低履約風險，維護公共利益和國有資產安全。
（三）加強規(guī)范性文件制定和管理
7、全面落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。認真執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一公布制度，對文件草案從文種、主體、權限、內容、程序、有效期等方面進行全面審查；對已登記的規(guī)范性文件目錄定期進行統(tǒng)一公布。
8、完善規(guī)范性文件制定機制。健全完善征求意見、集體論證、專家咨詢等制度，進一步擴大“開門立法”、“立法”公開的深度和廣度。探索柔性“立法”方式，在制度設計方面更多運用規(guī)劃、方案、合同等軟性手段實現(xiàn)行政管理目標。
9、建立規(guī)范性文件評估制度。建立對事關經濟社會發(fā)展的重要規(guī)范性文件動態(tài)評估制度，通過對文件的制度措施、貫徹情況、實施效果、存在問題等進行全面分析評估，保障規(guī)范性文件的合法性、合理性、時效性，維護法制統(tǒng)一。
（四）切實規(guī)范行政執(zhí)法
10、完善行政執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。在市級行政執(zhí)法部門全面推行行政執(zhí)法業(yè)務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)行政執(zhí)法網上辦理和在線監(jiān)察。加強部門使用該系統(tǒng)的跟蹤督導檢查，逐步在各縣市區(qū)全面推開。
11、開展行政執(zhí)法質量集中檢查活動。一是配合市監(jiān)察局開展全市行政執(zhí)法大檢查，重點檢查各級行政執(zhí)法部門是否全面、正確、有效履行職責情況。二是組織市政府行政執(zhí)法監(jiān)督員、案卷評查員，對縣級行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法質量大檢查，檢查結果納入年度依法行政考核范疇。在市級執(zhí)法部門中繼續(xù)開展“十佳案卷”評選活動。
12、加強行政執(zhí)法主體管理。落實行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，及時公布市級行政執(zhí)法主體資格。創(chuàng)新行政執(zhí)法人員日常管理機制，建立行政執(zhí)法人員日常網上學習、定期測試、資格考試等制度，不斷提高行政執(zhí)法人員綜合素質。完善行政執(zhí)法資格在線測試系統(tǒng)，豐富強化使用功能，積極申報“中國法治政府獎”。
（五）加強行政執(zhí)法監(jiān)督
13、建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督長效機制。充分利用行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對行政執(zhí)法全過程的跟蹤監(jiān)督；研究與市監(jiān)察局、市檢察院聯(lián)動的行政執(zhí)法監(jiān)督機制，切實加強對行政執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。完善重大行政處罰備案、錯案追究等行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強與輿論監(jiān)督銜接，對新聞媒體曝光的行政執(zhí)法案件，及時跟蹤督辦。
14、充分發(fā)揮市政府行政執(zhí)法監(jiān)督員作用。建立監(jiān)督員向市政府專報制度，積極向市政府提報有份量的規(guī)范執(zhí)法建設性意見建議。組織行政執(zhí)法監(jiān)督員對食品藥品、衛(wèi)生、公安、建設、城管等重點執(zhí)法領域開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
15、完善規(guī)范性文件備案審查制度。進一步加強規(guī)范性文件備案審查，健全和強化網上報備機制，提高報備率和報備效率，強化對各級政府和部門抽象行政行為的審查監(jiān)督，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
（六）加強行政復議裁決調解工作
16、創(chuàng)新化解行政爭議的新機制。進一步完善社會矛盾化解機制，整合行政資源，搭建投訴、復議、裁決、調解、仲裁等統(tǒng)一解決爭議的工作平臺。按照效率和務實的原則，明確責任主體、工作程序、工作標準和法律責任等，形成集中受理、集中辦理和統(tǒng)一監(jiān)督的工作格局。
17、健全行政調解工作體系，搭建行政調解平臺。進一步加強行政調解工作，指導縣市區(qū)政府、部分行政調解任務重的部門及鎮(zhèn)街設立行政調解組織，初步建立市縣鎮(zhèn)街三級行政調解體系。將爭議化解在基層，化解在初發(fā)階段，化解在行政程序中。
18、全面推進行政復議裁決規(guī)范化建設。在全市推廣行政復議裁決規(guī)范化建設工作，完善規(guī)范化建設標準，加強考核驗收。
（七）加大依法行政宣傳力度
19、加強依法行政信息宣傳工作。繼續(xù)抓好依法行政信息的采用、統(tǒng)計和考核工作，對依法行政信息報送人員進行培訓，提高信息報送質量和數(shù)量，繼續(xù)保持全國、全省依法行政宣傳先進單位稱號。
20、做好法制宣傳載體建設。充分發(fā)揮《法治》刊物、政府法制網站和政府法制微博宣傳全市依法行政工作的載體作用，增加和完善欄目內容，持續(xù)擴大社會影響力。
21、積極開展法制宣傳活動。繼續(xù)舉辦法制服務進社區(qū)巡回宣傳活動，重點宣傳行政強制、行政復議、仲裁等法律常識，引導群眾運用法律手段解決糾紛，依法理性地化解矛盾。
二、不斷推動行政審批制度改革
22、進一步壓減行政審批事項。按照市場優(yōu)先和社會自治原則，對各級審批事項，尤其是與投資、社會事業(yè)相關的行政審批事項進行清理。通過取消、調整和下放等方式，進一步減少市級審批事項，推動縣級審批權限下放，擴大基層審批權限。
23、繼續(xù)壓縮行政審批時限。對保留的審批事項，明確實施條件、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范附加收費、縮短辦理時限、提升服務效能，承諾時限力爭省內不超過青島，省外不超過。
24、推進基本建設項目模擬審批。出臺《基本建設項目模擬審批實施辦法》，在基本建設項目中試行“模擬審批”。對市內土地雖未取得但業(yè)主相對明確的重點項目，由項目單位先按程序申報資料，有關部門審查后出具非正式意見。當取得土地使用權后，再對資料進行補充完善，發(fā)放正式批文，以有效解決項目單位因土地使用權短時期內無法落實導致的審批周期過長的問題。
25、實行企業(yè)設立并聯(lián)審批。出臺《企業(yè)設立并聯(lián)審批實施辦法》，全面推行企業(yè)登記一表制辦理。把衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門涉及的前置審批事項，以及取得工商營業(yè)執(zhí)照后辦理的組織機構代碼、稅務登記等事項，整合成一張表格，借助辦公自動化網絡，實現(xiàn)由一個窗口錄入，相關窗口信息共享、同步審批，解決企業(yè)設立過程中部門審批互為前置、重復提交材料，審批環(huán)節(jié)過多，效率較慢等問題。
26、加快推進網上審批步伐。在已建成全市統(tǒng)一網上審批平臺基礎上，進一步完善網上預審、場景式網上引導功能，為投資人提供智能化信息引導服務。加大電子網絡一體化建設力度，年底前實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、社區(qū)四級以及部門與駐大廳窗口之間聯(lián)網。
三、持續(xù)做好投資創(chuàng)業(yè)服務工作
27、實行投資項目集中受理。在深化相對集中部門內部審批權改革基礎上，借鑒深上海、東營等地做法，對主要投資審批部門實行投資辦件預登記制度，在政務服務中心設立投資項目集中受理窗口，集中受理各類企業(yè)投資辦件申請，切實掌控項目源頭，有效解決審批辦件錄入不及時、一次性告知制度不落實等影響審批效率的問題，真正實現(xiàn)“一口受理、內部運行、限期辦結、實時監(jiān)測”的運行模式。
28、推進投資項目聯(lián)合辦理。對房屋建筑工程項目、工業(yè)項目、服務業(yè)項目審批涉及的用地、立項、工程規(guī)劃、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié)進行流程再造，實行聯(lián)合審查，專人督辦，實現(xiàn)高度并聯(lián)、大幅提速。總的目標是，通過實行并聯(lián)辦理，各類基建項目辦批辦理時限實現(xiàn)低于青島市的目標。
29、推行重大投資項目代辦制度。出臺《市重大投資項目代辦制實施辦法》，設立投資項目代辦服務窗口，組建專門代辦員網絡，按照“自愿委托、無償代辦、全程服務、合法高效”原則，對市級重點項目特別是重點投資項目、重點工業(yè)項目、民生保障類項目以及外資項目，確定專人負責，實現(xiàn)在注冊、用地、規(guī)劃、環(huán)評、施工到驗收等各個環(huán)節(jié)一條龍全程代辦服務。
30、開辟重大項目審批綠色通道。制定重大項目審批綠色通道制度，凡進入“綠色通道”的項目享有優(yōu)先辦理權。投資項目集中受理窗口組織各有關部門對項目報批工作進行集中咨詢論證，根據(jù)項目規(guī)模、性質、特點和論證結果排出辦理流程，列出報批事項的申報材料和辦理時限，通過急事急辦、特事特辦、并聯(lián)即辦以及專人督辦等措施，確保項目審批整體提速50%。
四、加快推進公共資源交易市場化建設
31、建立市級公共資源交易平臺。整合現(xiàn)有公共資源交易場所和資源，采取進駐模式，將所有政府投資和使用國有資金的建設工程、政府采購、醫(yī)療器械采購以及土地使用權、礦業(yè)權出讓、產權交易等基本項目全部納入市公共資源交易服務中心交易,建立統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市級公共資源交易平臺。
32、完善公共資源交易平臺運行機制。構建“一委一辦一中心”的三級管理體系，完善“統(tǒng)一信息、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易運行、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一交易監(jiān)督”的“五個統(tǒng)一”的運行機制，實現(xiàn)公共資源交易的市場化、程序化、規(guī)范化，預防和遏制公共資源交易領域的腐敗行為。
33、推動全市統(tǒng)一的公共資源交易市場建設步伐。按照省政府部署要求，研究探索在交易量較大的縣市設立分中心，接受市中心的業(yè)務指導，實施更加透明、更加規(guī)范、更加嚴格的管理服務模式，穩(wěn)步推進公共資源交易市場化進程。
五、加強中心建設和管理
34、加強濱海分中心建設。繼續(xù)以項目督辦為重點，采取“一線工作法”加強對投資項目的協(xié)調調度和重點督辦。加強與北部沿海縣市區(qū)的聯(lián)系，擴大濱海分中心的受件范圍。
35、全面推行行政服務標準化。在全面推進行政服務標準化工作標準體系的基礎上，按照有錯必糾、糾后必改的原則，建立標準化改進完善機制，開展內部審核和自我評價，并廣泛接受社會監(jiān)督，進一步提高標準體系的全面性和有效性。
36、加強中心管理考核。修訂中心各項管理制度，推進中心管理工作，突出抓好特色服務和亮點工作，強化對帶班領導的考核，提高辦事效率，增強中心各窗口服務效能。
37、繼續(xù)加強日常監(jiān)督管理。完善聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，繼續(xù)與機關效能監(jiān)察中心實行聯(lián)合監(jiān)督，落實中心窗口負責人、各支部紀檢委員輪流值班檢查制度，提高監(jiān)督管理效能。
38、強化窗口工作人員學習培訓。以行政執(zhí)法、行政審批業(yè)務和行為規(guī)范為重點，抓好相內容的學習培訓；加強作風紀律建設，開展“優(yōu)質服務”活動，進一步提高窗口工作人員的服務質量。
39、加強中心文化建設。組建各類活動小組，有計劃地組織各類知識講座、評比競賽、參觀見學和文體活動等，營造積極向上的良好氛圍。
六、進一步加強機關自身建設
40、加強機關作風建設。認真貫徹落實市委、市政府決策部署，加強作風建設，開展調查研究，改進文風會風，提高工作效率和服務水平。認真貫徹落實厲行節(jié)約和建設節(jié)約型機關的各項要求，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。
（一）加強“三基”建設工作，提升煤礦企業(yè)形象。馬蹄溝煤礦作為煤礦企業(yè)的一員，生產活動同樣存在具有資源開采型、作業(yè)場所移動型、高危風險型等特點，存在基層組織建制不全、基礎管理理念不夠先進、基礎設施不夠完善、職工文化素質不高、技術管理不到位、安全隱患滋生、經濟效益不持久等特點。這些負面特點的存在是一個時期內所有生產企業(yè)面臨的共性問題，但是唯獨嚴重的影響了煤礦職工的形象和煤炭企業(yè)在整個社會中的地位。只有針對煤礦企業(yè)的實際，采取多種有效措施，切實加強礦井的“基層、基礎、基本技能”的建設工作，才能從根本上提高煤礦企業(yè)的整體形象，塑造與社會主義市場經濟相適應、與現(xiàn)代工業(yè)文明相協(xié)調、與整個國家發(fā)展步伐相一致的煤礦企業(yè)新形象。
（二）加強“三基”建設工作，激發(fā)企業(yè)活力推進安全生產發(fā)展。抓住基層、夯實基礎、提升職工綜合素質是實現(xiàn)我礦安全生產和經營管理的墊腳石和助推器。加強“三基”建設工作，能夠促使礦井安全管理不斷強化，人員安全意識普遍增強，“三違”現(xiàn)象逐步減少，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，對礦井發(fā)展改革、效益提高、內在競爭力增強等方面產生深遠而重大影響。更會使“想到就干、干就最好”華煤企業(yè)文化理念進一步深入人心，在推動礦井質量標準化建設，作業(yè)流程不斷精細和規(guī)范，工作質量和工程質量不斷提升，形成“上標準崗、干標準活”良好新風氣的條件下，更有利于提高煤礦企業(yè)的整體發(fā)展質量。
（三）加強“三基”建設工作，加強作風建設提高各級執(zhí)行力。安全管理的重心在基層，基層區(qū)隊、班組是礦井安全生產的前沿陣地。堅持“三基”建設工作，有利于抓好基層管理人員的選拔使用和考核管理，有利于很好的將管理人員的工作質量與效果同工資效益掛鉤，有利于充分調動基層管理人員自我管理的積極性，增強責任心，提高工作質量，切實做到“管理不浮躁，操作不急躁”，強化全員愛崗敬業(yè)意識，提高自主管理能力，能夠高度樹立全礦“一盤棋”思想，主動協(xié)調配合、細化分解責任，頑強拼搏、扎實工作，使得各項工作可以執(zhí)行貫徹落實到位。
（四）加強“三基”建設工作，進一步健全完善安全管理保障體系。在開展“三基”建設工作中，按照“四不放過”的原則，嚴格安全生產事故責任追究，嚴厲查處違法違紀行為，狠抓隱患排查治理，切實加強安全生產的源頭管理，可以積極推進基層安全生產網格化管理，構建起了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡。針對危險源、人員密集場所等要害部位進行重點監(jiān)控，實行定點、定人、定責管理。可以不斷加強專業(yè)應急救援隊伍建設，提高安全生產應急救援能力和突發(fā)事件處置水平，完善應急救援保障體制建設，逐步建立形成了強有力的安全生產機制保障體系。
二、對開展“三基”建設工作的思考
一是持續(xù)加強安全生產問責，不斷提高事故防范能力。我們要牢固樹立“安全生產事故可防可控”和“隱患就是事故”的思想，正視工作中存在的問題和不足，不斷分析和總結礦井在實現(xiàn)安全生產上的成功經驗。黨政工團真正做到齊抓共管，全力確保安全管理、安全教育、職工安全技能素質提升、生產組織、技術保障、安全監(jiān)督檢查、機電運輸、群眾安全監(jiān)督、青年安全監(jiān)督九大責任體系的建立，使安全生產管理責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個職工。
二是持續(xù)加強技術管理，不斷提高專業(yè)化管理水平。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作要求，全面落實安全生產責任，狠抓各項安全措施落實。嚴格按照專業(yè)化管理的要求，不斷加強各專業(yè)組自身建設，進一步健全完善各專業(yè)組、崗位人員標準體系，明確各崗位具備的專業(yè)技術知識、實踐經驗、思想素質、綜合能力等基本要求，不斷創(chuàng)新工作機制，細化各崗位、專業(yè)、系統(tǒng)管理辦法，不斷提高安檢、生產、機電、技術、調度等管理科室的專業(yè)化管理水平，形成系統(tǒng)優(yōu)化、專業(yè)強化、崗位細化齊心協(xié)力保安全的管理格局。注重安全生產工作的首要地位不可動搖，應積極探索新形勢下如何有效促進安全管理的新思路，指導和服務各部門富有創(chuàng)造性地開展好各項工作，實現(xiàn)聯(lián)動互補，高效運作。
三是持續(xù)加強班組建設，不斷提高班組工作活力。必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強班組建設的必要性、重要性和緊迫性，從思想上、認識上、行動上扎實推進班組建設。要緊密結合礦井實際，進一步健全完善班組建設體系和機制，制定行之有效的實施辦法，靠實責任，把好班組長選拔任用關，發(fā)揮好班組長作用。不斷完善班組管理制度，創(chuàng)新班組安全教育培訓方式、方法，著力提高職工綜合素質，進一步增強職工自保、互保、聯(lián)保意識和自覺抵制“三違”的能力，確保班組無違章、個人無“三違”。
四是持續(xù)深入開展隱患排查治理，著力提高現(xiàn)場管理水平。嚴格執(zhí)行領導干部下井跟帶班制度，及時解決實際工作中存在的安全隱患和問題，堅決杜絕搞形式、走過場現(xiàn)象，實現(xiàn)關口前移，管理重心下移。嚴格執(zhí)行“三級”隱患排查治理，重點加強對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點和重點工程、關鍵崗位的動態(tài)檢查，實現(xiàn)隱患排查、整改落實、信息反饋閉環(huán)式管理，做到整改方案、責任人員、整改資金、整改期限、應急預案“五落實”。
五是持續(xù)完善各類管理制度，不斷構建強有力的制度、標準管理體系。進一步完善、健全基層管理制度，注重工作標準、內容細化的提高，著力增強管理制度的實用性、針對性和可操作性。建立起以安全生產責任制為核心，以規(guī)范各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位作業(yè)標準為基本內容的制度保障體系，形成事事有制度、處處有標準、時時有約束，靠制度管人、管事。不斷加大考核管理，嚴格重獎重罰，著力提高制度執(zhí)行力，確保各項管理制度落實到位。
2014年是深入貫徹落實黨的十精神重要一年，也是我市新一輪重大戰(zhàn)略部署的落實年、突破年。今年全市國土資源工作的總體思路是：堅持以黨的十精神為統(tǒng)領，按照國土資源部和省廳工作部署，圍繞市委市政府“落實年、突破年”的總體要求，以推動資源利用方式轉變作為實施“雙保”工程的重要舉措，以國土綜合開發(fā)整治作為推進生態(tài)文明建設的重要平臺，以依法開展執(zhí)法監(jiān)察作為維護資源利用秩序的重要手段，以深化制度創(chuàng)新作為促進工作的重要動力，以加強“五個建設”作為提升能力的重要保障，努力實現(xiàn)保障發(fā)展更加有力，保護資源更加嚴格，利用資源更加科學，服務民生更加優(yōu)質，不斷開創(chuàng)國土資源工作新局面，為全市經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻。
一、強化土地利用管控，增強保障發(fā)展能力
加強用地計劃的統(tǒng)籌管控。繼續(xù)推行差別化供地政策，科學合理安排好建設用地計劃，新增建設用地指標重點向重大產業(yè)項目、基礎設施和民生工程傾斜。認真落實掛鉤指標儲備庫制度，各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標的20%由市里統(tǒng)一有償調劑使用，集中用于對全市經濟社會發(fā)展具有重大推動作用的項目建設。科學引導項目用地，支持更多項目由國家和省立項，盡可能多的爭取上級預留計劃指標。
積極拓展建設用地空間。繼續(xù)推行挖潛指標配比下達制度，加大閑置低效用地的清理整頓再利用，抓好低效土地的“二次開發(fā)”，年內盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬畝。積極推進工礦廢棄地復墾調整利用，抓好已批增減掛鉤項目的組織實施和新項目的策劃申報，爭取全年驗收增減掛鉤項目80個、騰出掛鉤節(jié)余指標1.5萬畝以上。積極向上爭取政策，探索開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā)，力爭在增加建設用地空間規(guī)模上走出新的路子。
強化土地集約節(jié)約利用。嚴格落實市政府《關于加強節(jié)約集約用地的意見》，制定出臺節(jié)約集約用地考核辦法、容積率管理辦法、地下權管理辦法，建立科學的考核評價和激勵機制。認真執(zhí)行建設用地供應市級備案審查制度，嚴格控制用地定額標準，提升投資強度和容積率。大力實施不飽和供地模式，按照項目建設時序分期供地，力爭有限的用地計劃安排用于更多的項目建設。積極推進節(jié)約集約用地模范市、縣創(chuàng)建，推廣先進經驗和模式，促進和帶動全市節(jié)約集約用地水平的提高。
二、加大保護開發(fā)力度，努力守住耕地紅線
嚴格落實耕地保護制度。嚴守省政府下達我市耕地保護目標紅線，從嚴控制建設占用耕地，明確耕地保護目標任務，健全完善耕地保護網絡體系，細化明確各項保護措施，探索建立耕地保護激勵補償機制，強化耕地保護責任的檢查與考核，確保我市耕地數(shù)量不減少、質量不降低。
大力實施土地綜合整治。完成市縣兩級土地綜合整治規(guī)劃編制，合理確定土地整治規(guī)模、布局和時序，明確土地整治重點區(qū)域和重點項目。進一步抓好土地開發(fā)復墾整理項目管理，會同發(fā)改、農業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復墾協(xié)作機制，整合有關涉地、涉農資金集中用于土地綜合整治，加強項目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查，保證工程質量和整治效率。繼續(xù)抓好6個省級以上土地綜合整治示范工程實施，完成66萬畝高標準基本農田建設任務，爭取年內完成新增耕地2萬畝的目標，保證耕地占補平衡。
加快采煤塌陷地治理步伐。以市委、市政府名義出臺《關于加快采煤塌陷地治理的意見》，健全完善采煤塌陷地治理體制機制，組建成立土地復墾整治公司，加快政策推動、市場運作步伐。抓好國家級土地綜合整治重大工程立項，啟動建設采煤塌陷地研究中心和實驗基地，力爭在爭取政策、資金方面取得大的突破。按照新一輪塌陷地治理規(guī)劃要求，完成分區(qū)詳細規(guī)劃的編制，大范圍拉開采煤塌陷地治理框架，加快推進引黃充填、生態(tài)治理、環(huán)南四湖清淤充填三個大項目實施，確保全年治理采煤塌陷地1.5萬畝以上。
三、搞好土地資產運營，為城市建設提供資金支持
加大土地收儲力度。開展全市土地儲備資源大調查，建立可供儲備地塊資料庫，科學編制土地收儲計劃，實現(xiàn)政府對重點區(qū)域土地的超前儲備。積極探索籌集土地儲備融資的新路子，搞好與政府融資平臺的有機結合，大幅提升土地儲備融資能力。
提高土地運營效益。科學編制城區(qū)土地開發(fā)利用的供應計劃，健全完善土地儲備和資產運營的管理體制，全面建立“統(tǒng)一規(guī)劃、分期收儲、融資配套、成片開發(fā)”的土地資產運作機制。積極探索土地資產運營的新辦法，努力提升土地經營管理水平。
加強建設用地批后監(jiān)管。全面落實建設用地“批、供、用、補、查”全程監(jiān)管，啟動建設用地批后管理系統(tǒng)開發(fā)利用，建立房地產開發(fā)企業(yè)土地開發(fā)利用誠信檔案，加強建設用地供應準入管理，開展重點地塊、重點用地單位跟蹤檢查，提升土地資產監(jiān)管水平。加強土地估價機構監(jiān)管，建立完善更加科學合理的城鎮(zhèn)基準地價體系。研究經濟適用房入市土地收益繳納辦法，探索土地一級市場租賃以及作價出資等多種供地方式，不斷擴大地租征收范圍，著力規(guī)范土地市場秩序。
四、規(guī)范整頓資源開發(fā)，進一步提升礦產利用效率
強化礦產開發(fā)秩序管理。繼續(xù)開展礦產資源秩序整頓，嚴肅查處非法采礦、越界開采、條帶開采、非法轉讓礦業(yè)權等違法行為，持續(xù)加大對挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度，全面實現(xiàn)依法科學開采。完成全市重要礦產資源“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）的調查與評價工作。規(guī)范礦產資源開發(fā)利用與保護年檢制度，切實保證礦山年檢質量。繼續(xù)深化礦產資源有償制度改革，規(guī)范各項涉礦收費程序和標準，研究出臺各項規(guī)費的收繳和管理使用辦法。加快“數(shù)字礦山”建設，全面推行衛(wèi)星監(jiān)控、實時監(jiān)測等科技管礦手段，推廣地下采掘自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面加強各類采礦行為的監(jiān)管。
深化資源勘查和開發(fā)利用。加大地方政府對地質勘探投入力度，加強與地勘單位的合作協(xié)作，發(fā)動市屬國有礦山企業(yè)參與境內資源勘查開發(fā)，切實把未知資源勘探好，把現(xiàn)有資源開發(fā)好。積極推進建筑用地砂的依法開采，探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲量，提高微山稀土、汶上銹石等 資源利用水平，抓好北湖地熱資源的開發(fā)利用。
強化地質環(huán)境保護。加快推進部省礦山地質環(huán)境保護治理項目實施，建立礦山環(huán)境恢復治理投入機制，大力開展“礦山復綠”工程，加大廢棄礦山和重要交通沿線可視范圍內山體破壞恢復治理工作力度，嚴厲打擊私采亂挖、破壞山體行為。積極申報地質公園，確保羊山、梁山和龍門山3處省級地質公園年內揭碑開園，爭取實現(xiàn)我市國家級地質公園零突破，將地質公園打造成我市新的旅游經濟增長點。
抓好地質災害防治。完成市級地質災害防治規(guī)劃修編和省級地質災害隱患點的搬遷避讓治理工作。加快地質災害群測群防“十有縣”建設，利用1:5萬山丘區(qū)地質災害調查成果，搞好地質環(huán)境監(jiān)測，加強重點地區(qū)地質災害防治和綜合治理，落實汛期地質災害防治“三項”制度和具體措施，提升地質災害防治能力，確保人民群眾的生命財產安全。
五、加強執(zhí)法監(jiān)管，維護社會穩(wěn)定大局
認真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。強化對違法違規(guī)用地整改工作的督導，充分發(fā)揮衛(wèi)片辦的作用，會同各成員單位實行分片包保，嚴格落實“四到位”機制。對所有違法案件查處要做到事實清楚、程序合法、定性準確、處罰到位，通過甄別真?zhèn)巍⑼晟剖掷m(xù)、拆除復耕等一系列措施，確保通過20__年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。
持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分利用手持GPS執(zhí)法監(jiān)察三級聯(lián)網全程監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對所有執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務的全過程、全方位監(jiān)管，提高執(zhí)法監(jiān)察的信息化、現(xiàn)代化水平。堅持執(zhí)法重心下移、工作關口前移，建立健全違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”的常態(tài)化工作機制，對違法用地發(fā)現(xiàn)率要達到95%以上，查處率達到100%，把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。進一步落實市委、市政府《關于加強土地執(zhí)法監(jiān)管建立共同責任機制的意見》，完善執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保違法違規(guī)用地應急處置與聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。
認真抓好穩(wěn)定工作。建立完善市縣鄉(xiāng)三級網絡，積極推進積案化解，加強網絡輿情監(jiān)控，充分發(fā)揮基層所穩(wěn)定“一線”減壓作用，立足抓苗頭、查隱患、早調處，將各類涉土涉礦不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地防止越級上訪和。注重做好被征地農民的補償安置工作，嚴格征地程序，妥善處理群眾反映強烈的突出問題和新聞媒體關注的熱點問題，依法保護農村集體和被征地農民的合法權益，維護社會穩(wěn)定。
扎實推進國土資源法制工作。進一步規(guī)范行政行為，健全會審、聯(lián)審聯(lián)批、責任追究等制度，完善工作程序和審查標準，確保各項行政行為和管理活動依法運作。深入調查研究，認真把握政策，爭取盡快形成一批制度性成果，出臺可操作性強的行政許可事項運作規(guī)范。認真搞好行政復議應訴，及時有效化解矛盾。深入開展法制宣傳教育，突出宣傳重點，發(fā)揮宣傳媒介對于國土資源工作的推進助力作用。
六、夯實業(yè)務基礎工作，推進國土資源管理現(xiàn)代化
強化規(guī)劃引領作用。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和礦產資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的龍頭管控作用，進一步優(yōu)化采煤塌陷地治理、土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等各類專項規(guī)劃，完成土地綜合整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、國土資源三維展示系統(tǒng)、市縣兩級礦產資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設，通過規(guī)劃的引導調控，實現(xiàn)資源集約合理利用。
加強測繪監(jiān)管和成果應用。健全完善測繪和地理信息管理機構，完成大比例尺地形圖更新建庫驗收，加強基礎測繪、行業(yè)管理和地圖市場監(jiān)管，保障地理信息安全。繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌建設、協(xié)調服務的優(yōu)勢，抓好“數(shù)字濟寧”地理信息公共平臺的推廣應用，力爭在通過省、部驗收的基礎上，進一步拓展成果應用的廣度和深度，完成公安、公交、旅游等5個以上的應用系統(tǒng)開發(fā)，盡快提高項目建設水平。積極爭取開展國家“智慧城市”時空云平臺建設試點工作，充分發(fā)揮地理信息工作在服務發(fā)展、服務社會、服務民生中的重要作用。
加快信息化進程。積極推進“一個平臺、兩個市場”建設，在逐步完善國土資源“一張圖”管理、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網絡互聯(lián)互通的基礎上，深入搞好行政審批、業(yè)務管理、市場管理、綜合監(jiān)管、社會化服務等功能開發(fā)，建設完成濟寧國土資源數(shù)據(jù)中心和內網門戶網站，加快各項業(yè)務系統(tǒng)建設，年內完成網站及業(yè)務系統(tǒng)安全等級認證工作，確保各系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享，形成上下對接、左右協(xié)調的國土資源信息管理平臺。
規(guī)范地籍管理。持續(xù)更新市、縣土地調查基礎數(shù)據(jù)庫，保持調查成果的現(xiàn)勢性。完成農村宅基地在內的集體建設用地使用權確權登記發(fā)證和宗地統(tǒng)一代碼編制工作。研究出臺濟寧市區(qū)土地抵押登記實施辦法，探索以土地共有制代替分割制解決土地分割登記管理困難的問題。加快土地登記規(guī)范化建設，建成濟寧市土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，切實提高地籍管理的信息化水平。
完善檔案管理。實施國土資源檔案管理的升級改造工程，加快各類檔案資源信息化、網絡化處理進程，加強聲像檔案資料的收集整理和電子檔案查閱，建成檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，啟用后備檔案庫房，促進檔案管理的科學化、現(xiàn)代化。
七、提升干部隊伍素質，樹立部門良好形象
加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，強化對干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。采取多種形式和方法深化反腐倡廉教育，構建“6+1”懲防和預防腐敗體系建設，加大電子監(jiān)察和科技防腐力度，加強廉政風險點的防控、監(jiān)督和制約，開展以 “為民、務實、清廉”為主要內容的教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，搞好廉政建設與國土資源各項業(yè)務工作的結合，切實提升全系統(tǒng)拒腐防變的能力。
全面加強作風建設。以加強機關、作風、能力、黨風廉政、干部隊伍“五個建設”為抓手，認真落實中央八項規(guī)定和市委《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施辦法》，嚴格執(zhí)行市局《關于改進作風嚴明紀律六項23條實施辦法》的規(guī)定，完善工作機制，健全管理制度，優(yōu)化辦事流程，增強服務意識，開展以求真務實為主要內容的“提質提效落實年”活動，轉變工作作風，提高工作效率，促進服務提質、執(zhí)行提效、形象提升。
1、注重加強學習，堅持片區(qū)科學發(fā)展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區(qū)干部認真學習科學發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認識。二是注重學習先進發(fā)展經驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風力發(fā)電場、常青土山村、搬經胡劉社區(qū)等地參觀學習，了解風力發(fā)電的裝備和前景，結合本市涌現(xiàn)出的新農村建設典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。
將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設，努力培植、壯大“龍頭”企業(yè)，結合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為，為經濟發(fā)展而謀，積極與各規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)加強溝通聯(lián)系。做到“三個注重”，即注重服務環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上，通過采取走進企業(yè)、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規(guī)模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達30%以上。規(guī)模工業(yè)產值31億元，完成計劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業(yè)經濟指標均超額完成任務。四是加大園區(qū)擴容力度。7月份天南電力企業(yè)進入園區(qū)，10月份昌昇集團等企業(yè)進住園區(qū)，有力地拉動園區(qū)工業(yè)經濟增量擴張。
3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上，繼續(xù)加大領導招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風電發(fā)展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業(yè)化及海上大型風機的研發(fā)。對于促進我市經濟轉型升級，加快新型工業(yè)化進程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風電產業(yè)、打造完整產業(yè)鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎設施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展，努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢，加速約克小鎮(zhèn)建設進程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項目的順利落戶、企業(yè)的開工建設，給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區(qū)用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進區(qū)企業(yè)服務。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達產、達效、上規(guī)模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項目，督促按照時間節(jié)點，做好工程推進工作，力促項目快建設、早竣工、快投產，實現(xiàn)大產出。企業(yè)加大設備投入，促進了企業(yè)轉型升級，項目的竣工投產，積聚了工業(yè)經濟發(fā)展后勁。
5、加大推進力度，高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮(zhèn)經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側綠色通道建設任務，并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上，參保人數(shù)上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次，片區(qū)實現(xiàn)了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機插秧現(xiàn)場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現(xiàn)大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區(qū)農村拆舊復墾的優(yōu)勢大力推動拆舊復墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復墾現(xiàn)場會，全片完成任務占鎮(zhèn)交任務的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設計、新一輪產業(yè)規(guī)劃已經到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設，拆遷前的準備工作已經就緒，并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務，科學指導分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設，出臺相關優(yōu)惠政策，大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業(yè)達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀，切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設帶動環(huán)境保護，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，狠抓污染防治和生態(tài)建設兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進落實安全生產責任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產意識，全面提升安全生產管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規(guī)定，強化紀檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設陽光操作。在公務接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關“五條禁令”，加強作風建設，注重自身良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。對普法中的每期卡片，都能認真學習，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作，基本完成黨委交給的任務，這也是東片區(qū)及園區(qū)班子成員同心同德、整體聯(lián)動、各村居共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時，自己覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠，深入思考少，結合實踐、指導實踐不多；二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強，不斷加快破解難題的速度；三是指導各村爭先進位的效果有待提高。在東區(qū)各村在全鎮(zhèn)向“先進村”邁進尚有差距；四是還要進一步加大對企業(yè)的服務引導力度，力爭培育出一批高科技型規(guī)模企業(yè)。
今后，我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識，自
一、工作情況
1、注重加強學習，堅持片區(qū)科學發(fā)展。
一是注重組織加強政治理論學習。帶頭和組織片區(qū)干部認真學習科學發(fā)展觀理論及市委、市政府重要工作報告。統(tǒng)一思想，提高認識。二是注重學習先進發(fā)展經驗。利用休息日組織片區(qū)及園區(qū)全體人員赴如東風力發(fā)電場、常青土山村、搬經胡劉社區(qū)等地參觀學習，了解風力發(fā)電的裝備和前景，結合本市涌現(xiàn)出的新農村建設典型，討論東片發(fā)展的舉措。在思想不斷大解放中牢固樹立持續(xù)跨越發(fā)展的信念，堅定彎道超越的信心，為片區(qū)科學發(fā)展打下了堅實的思想基礎。
2、理清發(fā)展思路，確立園區(qū)發(fā)展重點。
將發(fā)展的思路定格為堅持規(guī)劃立園的理念，努力用重點企業(yè)支撐園區(qū)發(fā)展，加速新項目的落戶速度。園區(qū)繼續(xù)堅持發(fā)展新能源、新材料、電子電器等高新技術產業(yè)。同時，不遺余力地抓好重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的發(fā)展。
具體工作中，一是實施培強工程。抓好重點項目的建設，努力培植、壯大“龍頭”企業(yè)，結合千百億企業(yè)培育規(guī)劃力促九鼎集團、力威機械、力星鋼球不斷增強技改投入，總量分別達到百億元、10億元、5億元。二是強化過程控制。堅持一切應工作需要而為，為經濟發(fā)展而謀，積極與各規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)、成長型企業(yè)加強溝通聯(lián)系。做到“三個注重”，即注重服務環(huán)節(jié)、注重過程控制、注重創(chuàng)新提質。三是重抓運行質量。在經濟運行工作上，通過采取走進企業(yè)、走進項目“雙走進”活動和按月分析時序進度、對照目標倒軋帳、控制下滑企業(yè)比例等措施，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷爭先。預計至今年年底東片全部工業(yè)投入18.5億元,完成計劃的115.36%；規(guī)模投入16億元，完成計劃的114.85%；技改投入12億元，完成計劃的116.24%；增幅均達30%以上。規(guī)模工業(yè)產值31億元，完成計劃的101.25;規(guī)模工業(yè)銷售28億元,完成計劃的100.98;規(guī)模工業(yè)利潤1億元,完成計劃的100.56%;增幅達20%以上。各項工業(yè)經濟指標均超額完成任務。四是加大園區(qū)擴容力度。7月份天南電力企業(yè)進入園區(qū)，10月份昌昇集團等企業(yè)進住園區(qū)，有力地拉動園區(qū)工業(yè)經濟增量擴張。
3、加大招商力度，強勢推進項目落戶。
在駐點招商的基礎上，繼續(xù)加大領導招商、以企招商、節(jié)會招商力度。如皋第七屆經濟洽談會召開期間，園區(qū)承辦了九鼎風電發(fā)展論壇。邀請國內知名專家和五大國電集團探討風電產業(yè)的發(fā)展方向，推動天地風能加快1.5兆瓦風機的產業(yè)化及海上大型風機的研發(fā)。對于促進我市經濟轉型升級，加快新型工業(yè)化進程，增創(chuàng)區(qū)域核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義，也為我園區(qū)在新形勢下加快發(fā)展風電產業(yè)、打造完整產業(yè)鏈、建設國內極具影響力的新能源基地和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)指明了方向。到目前為止，已完成注冊外資6096萬美元，預計全年到帳外資1000萬美元（正在辦理）。分別引進了香港凱通基礎設施，香港同流合發(fā)物流園，臺灣醫(yī)療器械等多個項目；德國高端印刷機械和生物添加劑項目、臺灣精密機械等一批高科技項目正在跟蹤洽談中。
4、加強配套服務，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
注重園區(qū)的整體發(fā)展、多功能發(fā)展，努力形成一二三產互動并進格局。一是加大配套功能完善。利用東區(qū)良好的交通、環(huán)境優(yōu)勢，加速約克小鎮(zhèn)建設進程，作為拉動消費市場、集聚人氣的重要舉措。目前，一期工程全部建成，售房率達100%，二期即將竣工，力爭元旦前開盤銷售。二是加大發(fā)展空間配置。為了項目的順利落戶、企業(yè)的開工建設，給企業(yè)以發(fā)展空間和發(fā)展信心，加大了拆遷整理工作的力度。今年共拆遷福壽路東延、九鼎聚乳酸用地、力威海洋工程機械擴建用地、天南電力擴建用地、九鼎風電園區(qū)用地、昌昇集團用地6個地塊近200多戶，整理土地約500多畝，流轉土地近千畝，征用土地400多畝。三是強化進區(qū)企業(yè)服務。在重點抓好項目落戶的同時，做好項目服務，促使九鼎、力星鋼球、力威機械、順達船舶工程公司、中鐵華宇電器、南山飼料、蘇源電器、協(xié)和印染等企業(yè)盡快達產、達效、上規(guī)模。跟蹤服務九鼎風電項目、九鼎pla項目、風力鋼球、兆豐置業(yè)等續(xù)建項目，督促按照時間節(jié)點，做好工程推進工作，力促項目快建設、早竣工、快投產，實現(xiàn)大產出。企業(yè)加大設備投入，促進了企業(yè)轉型升級，項目的竣工投產，積聚了工業(yè)經濟發(fā)展后勁。
5、加大推進力度，高標準建設和諧新農村。
東片原來是全鎮(zhèn)經濟基礎最差、各項工作落后的一個片區(qū)，從今年年初，我們與各村均確定了“甩帽子，爭位次”的發(fā)展目標，通過采取周布置、旬推進、月點評、季總結的工作機制，加大推進力度，多項工作爭先創(chuàng)優(yōu)取得了良好的成效。
一是高質量完成了綠化造林任務。共完成綠化造林任務1500余畝，沿河、新官、凌青三個村，圓滿完成了沿海高速涉及我鎮(zhèn)的5.3公里兩側綠色通道建設任務，并建立長效管理機制。二是高標準完成民心工程。今年全片共改造、修建2公里多村級道路，有效地解決了群眾的出行難的問題。同時，三、四級河整治任務全面完成。新官、沿河、凌青三個村，順利完成了東八里港和凌青河兩條三級河的疏浚工程，并一次性通過南通市驗收。10月份全鎮(zhèn)在東區(qū)召開了河道整治現(xiàn)場會。三是農保擴面工作有效推進。在去年的基礎上，參保人數(shù)上升幅度較大，大殷、新民分別取得了全鎮(zhèn)第一和第三的名次，片區(qū)實現(xiàn)了農保全覆蓋目標。四是秸稈綜合利用效果明顯，老南村、新官村召開了全鎮(zhèn)秸稈綜合利用和水稻機插秧現(xiàn)場會，在禁止秸稈焚燒中沒出現(xiàn)大面積火點和煙霧。五是加大拆舊復墾力度。利用東片區(qū)農村拆舊復墾的優(yōu)勢大力推動拆舊復墾工作，并在長港、老南兩村召開了全鎮(zhèn)的拆舊復墾現(xiàn)場會，全片完成任務占鎮(zhèn)交任務的130%，列全鎮(zhèn)第一。六是全力推進“萬頃良田”建設工程。通過深入宣傳發(fā)動，開展前期調研工作、科學籌劃、周密部署啟動萬頃良田工程，一期工程已全面啟動。到目前為止，項目區(qū)拆遷安置點規(guī)劃設計、新一輪產業(yè)規(guī)劃已經到位，堅持招商建區(qū)的原則，通過與多家企業(yè)的洽談采用bt方式建區(qū)，近期一期7萬平米及備選3萬平米將全面開工建設，拆遷前的準備工作已經就緒，并進入實質性的拆遷階段。由于注重做好過細的群眾工作，制定了合理的考核辦法，僅用4天時間完成314戶的評估工作，打好了開局戰(zhàn)。
6、緊扣中心任務，科學指導分管工作。
一是以提升科技創(chuàng)新能力為主線，確保科技綜合實力位居全市前列。進一步加大科技投入、人才引進、平臺建設等工作的推進力度，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加快創(chuàng)新載體建設，出臺相關優(yōu)惠政策，大力引進高新企業(yè)、軟件企業(yè)入園，孵化面積達1.1萬平方米，入園企業(yè)達十多家，力爭建成一流的省級科技孵化基地。二是以秸稈禁燒為抓手，深入宣傳環(huán)保工作的重要性，提升全民的環(huán)保意識。堅持把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀，切實服務群眾根本利益的重要舉措來抓，以生態(tài)村和綠色社區(qū)建設帶動環(huán)境保護，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設，狠抓污染防治和生態(tài)建設兩大重點，不斷改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有力地促進了全鎮(zhèn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調健康發(fā)展。三是全鎮(zhèn)堅持安全發(fā)展指標原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，安全工作平穩(wěn)有序。以事故防范為中心、強化責任為主線、嚴格監(jiān)管為手段，統(tǒng)籌部署全年工作，推進落實安全生產責任，加強安全監(jiān)管工作，提高安全生產意識，全面提升安全生產管理水平，有效防范扼制重特大事故，減少一般事故，推動我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)、社會和諧進步作出應有的貢獻。
二、廉政建設情況
能注重加強自身建設，自覺樹好形象。一是做到廉潔自律。在園區(qū)工程建設中，注重公平、公正、公開，重大工程由黨委集體決策。嚴格按照政府工程招投標的規(guī)定，強化紀檢的全程參與和監(jiān)督，保證工程建設陽光操作。在公務接待中，本著勤儉節(jié)約的原則，既辦好事情，又控制費用支出。工作中，注重帶好分工部門的同志，做好表率、樹好樣子。二是自覺執(zhí)行機關“五條禁令”，加強作風建設，注重自身良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
一是自覺樹立社會主義法治理念，不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與局重大事項決策的過程中，能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。對普法中的每期卡片，都能認真學習，及時消化，積極參加普法知識測試。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中，事先向黨委主要領導匯報，再與法律顧問溝通，確保合法性。四是無論在工作還是生活中，都能自覺遵守法律，遵守規(guī)章制度，從不做逾越規(guī)章之事。
這次會議的主要任務是貫徹落實市委十二屆六中全會、全市三級干部大會和省、徐州市交通運輸工作會議精神，總結2013年工作成績，部署2014年工作任務，凝聚發(fā)展正能量，鼓足惠民新動力，奮力譜寫新時期邳州交通運輸?shù)男缕隆?/p>
下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個方面的問題。
一、乘勢而上，攻堅競進，2013年交通運輸工作開創(chuàng)了跨越發(fā)展新局面
2013年以來，我們認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，求真務實，攻堅克難，加壓奮進，不斷完善惠及民生的綜合交通運輸體系，全力推進交通運輸現(xiàn)代化建設，各項工作取得了顯著成績，開創(chuàng)了交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。
----交通重點工程建設實現(xiàn)新突破。2013年完成投資13億元，四大類20項重點工程168個項目竣工，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
在重大基礎設施建設上，開工重大交通和城建項目12個，竣工5個。其中270省道邳州東南繞城公路路基雛形已現(xiàn)，橋涵施工結束，完成投資5.3億元。其節(jié)點工程張樓運河特大橋主橋合龍在即，預計10月1日建成通車。270省道上跨隴海鐵路立交橋、207縣道灘上運河大橋去年底同時開工建設。250與251省道連接線工程路基施工結束，完成投資9500萬元，占總工程量的79.2%，今年“五一”前建成通車。310國道大修改善工程2公里瀝青面層鋪設完成。投資1億元的運河水上船舶服務區(qū)即將投入使用。全長10公里的徐洪河航道“五改三”工程全面竣工。在城市重點工程建設上，先后建成了艾山風景區(qū)連接線、古栗園沂河生態(tài)長廊連接線、解放路東延等工程，世紀大道東延六保河以西段工程正在進行路基施工，全年完成城市道路投資5000萬元。在交通為民實事建設上，農村公路及危橋改造步伐不斷加快。全年計劃新建的49.8公里農路，提檔升級182.2公里農路，63座危橋改造全部完工，完成投資1.78億元，完成數(shù)量和投資規(guī)模占徐州市的60%。城鄉(xiāng)公交客運一體化穩(wěn)步推進。全年投資20__萬元實施鎮(zhèn)村公套設施改造，已開通的7個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交運營狀況良好。編制完成了全市城市公交總體發(fā)展規(guī)劃，并通過了市政府審核批復，新上60輛新型環(huán)保智能公交車，新調整優(yōu)化的18條公交線路正式開通運營，公交保養(yǎng)場、首末站等公交設施建設開始啟動，出臺了公交惠民政策并陸續(xù)實施，公交公車公營運營機制初步建立，開啟了蘇北地區(qū)公交車公車公營的先河。新公交、新線路、新機制、新形象受到了廣大市民的衷心擁護。城市出租車從10月1日起全部啟用機打發(fā)票，統(tǒng)一免費更換PVC坐墊套536套，設立出租車臨時上下客停靠點76個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設全面完成。投資20__余萬元對官湖、趙墩等5個交管所實施了新建和改造,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所外觀形象建設全面完成，在徐州市率先達到了“四統(tǒng)一”規(guī)范化要求。在項目前期推進上，加快邳州港搬遷、270省道北段、南京路北延工程等重大項目的前期審批工作，各項手續(xù)基本到位，今年起將陸續(xù)開工建設。在交通融資上，全年計劃融資10億元全面到位，交通融資工作實現(xiàn)了重大突破，確保工程建設優(yōu)質高效推進。在全市三級干部大會上，我局城市重點工程建設、交通投融資、為民辦實事、小康社會建設等工作受到市委、市政府表彰。
----交通行業(yè)管理水平實現(xiàn)新提升。道路運輸管理上，超限車輛治理工作取得了突破性進展，全年共查處超限車1170輛，卸、駁載車輛1056輛39257噸，在徐州市道路運輸超限超載治理工作中保持領先地位。此外，還先后組織開展了客運出租、公交、汽車維修、駕培市場等專項整治活動，取得了明顯的成效。水路運輸管理上，加強水上安全監(jiān)管，全年現(xiàn)場檢查船舶42358艘次，糾處違章31968艘次。實施了兩次航道掃床，疏浚西加河航道1947米，開展了內河港口建設和經營專項整治活動，規(guī)范了港口建設和經營市場秩序，有效地遏制了重特大事故發(fā)生。工程質量管理上，突出工程建設質量及施工安全管理兩大重點，深入工程施工一線現(xiàn)場督查，每月通報質量安全綜合督查情況，嚴格工程質量過程監(jiān)管，提高安全施工水平。深入推進“交通工程品牌”創(chuàng)建和“廉政文化進工地”活動，著力打造交通工程建設品牌，努力達到工程優(yōu)質、項目安全、隊伍優(yōu)秀，確保工程經得起時間和歷史的檢驗。張樓運河特大橋被列為年度全省交通建設優(yōu)質工程獎掛牌創(chuàng)建項目。運輸安全監(jiān)管上，堅持不懈地抓好運輸市場安全監(jiān)管，強化安全責任落實，加大督查力度，道路水路運輸市場安全監(jiān)管有力，全年沒有發(fā)生一起重特大交通安全責任事故，水路運輸也沒有出現(xiàn)一起堵塞現(xiàn)象，道路水路運輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定，全市交通運輸系統(tǒng)連續(xù)12年被評為徐州市和邳州市安全生產工作先進單位。
----交通行政執(zhí)法效能得到新提高。交通執(zhí)法工作圍繞“四化”目標，以五項執(zhí)法行動為主線，以創(chuàng)建群眾滿意基層站所等活動為抓手，切實加強執(zhí)法隊伍建設，強化法制監(jiān)督指導，通過網上學法考試、崗位技能訓練比武、文明執(zhí)法示范隊所培樹等舉措，有效推動全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作 的扎實開展，依法行政領域持續(xù)實現(xiàn)“三無”（無媒體曝光的重大有責執(zhí)法案件、無行政復議被變更、撤銷案件、無行政訴訟敗訴案件）目標，先后被評為“法治徐州建設示范點”、全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核先進單位，并被推薦為“2014-2015年徐州依法行政示范點”。
----交通運輸服務業(yè)出現(xiàn)新轉機。一是市場運輸結構不斷優(yōu)化。堅持以政策引導、市場需求為原則，引導鼓勵采用高效環(huán)保車型，推進運輸結構優(yōu)化調整。目前，全市共擁有貨運業(yè)戶15128家，擁有營運性車輛18797輛/143391載重噸，同比增長6.87%。新上城市公交60輛，更新城鄉(xiāng)公交23輛、出租車85臺，5艘長江干線老舊船舶拆解任務全部完成。二是道路運輸保障能力不斷增強。加強春節(jié)、“五一”“十一”等重大節(jié)假日和中、高考運輸保障工作，全年共發(fā)送旅客387萬人次，未發(fā)生一起重大責任事故以及旅客滯留現(xiàn)象。特別是今年春運期間，各責任單位以“便民利民，平安春運”為主題，以“情滿旅途”活動為載體，強化安全責任，落實預案措施，優(yōu)化服務功能，切實做好春運組織、安全和保障工作。全市共運送旅客673267人次，保障了旅客快捷、安全、舒適、便利出行，真正做到使旅客走了，走好，走得安全。尤其在春節(jié)期間，面對天寒地凍、風雪交加的嚴酷環(huán)境，全市交通系統(tǒng)的干部職工舍小家、顧大家，不辭辛苦、不畏艱難、無怨無悔地奮戰(zhàn)在春運第一線，為春運的圓滿完成付出了艱辛的努力，做出了無私的奉獻。新調整運營的17條公交線路順利通過了春運“大考”，新公交以全新的形象扮靚了城市和行業(yè)窗口。新城、宏通客運站在運力投放、站場環(huán)境、購票服務等方面，將“情滿旅途”融入其中，全力以赴為旅客提供優(yōu)質服務，寒冷的冬日里讓旅客的心中充滿著溫暖。旅游公司搶抓運輸黃金時節(jié)，全天候投入滿負荷運轉，運營效益比去年同期實現(xiàn)了翻番。此外，交運出租車公司駕駛員奮力救人、遠通客運公司司機拾金不昧，遠通客運公司駕乘人員親情服務等也被傳為美談。三是交通運輸企業(yè)經營出現(xiàn)起色。各交通企業(yè)立足主動出擊拓展市場，著眼管理增強內生活力，在逆境中尋求生存，在困難中加快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，同時千方百計增加收入，不斷增強企業(yè)后勁，為全市交通發(fā)展注入了動力，做出了積極的貢獻。
----機關工作作風建設躍上新臺階。首先，機關工作作風持續(xù)改善。認真學習貫徹中央改進作風“八項規(guī)定”等文件精神，通過開展黨員干部從政道德教育、舉辦預防職務犯罪警示教育報告會等活動，引導系統(tǒng)干部守好法律、政策和道德三條底線，為深化作風建設打下了基礎，形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良性氛圍。一年來，先后有14名干部被市委、市政府提拔重用，55名同志被選撥到系統(tǒng)中層干部崗位。市交通運輸局被授予全省交通運輸行業(yè)作風建設優(yōu)秀單位，成為徐州市交通運輸系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。
其次，交通宣傳工作卓有成效。緊扣交通發(fā)展主題，展示交通發(fā)展成就，擴大行業(yè)影響力。全年在各級新聞媒體發(fā)稿2400多篇，其中省級及以上媒體540余篇，出版《邳州日報》交通專版12期，制作交通專題片2期，全年發(fā)稿量再創(chuàng)新高，繼續(xù)在徐州市交通運輸系統(tǒng)保持領先地位。
第三，形勢總體平穩(wěn)可控。堅持抓住關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、重要時段，認真落實維穩(wěn)責任制，及時化解矛盾糾紛；加強對網上輿情的監(jiān)控和回復，主動回應社會關切，全年回復各類網絡輿情及上級轉來輿情1000余件，做到件件有回復，沒有發(fā)生一起嚴重的炒作事件。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。一年來的工作實踐，使我們深深體會到，各級領導的重視和支持,為交通運輸工作開創(chuàng)新局面注入了強大動力。市委、市政府把交通工作放在心上、抓在手上。多次召開市委常委會、市長辦公會專題研究部署交通運輸工作。市四套班子領導也多次視察、調研交通運輸工作，親自協(xié)調解難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、市直相關部門在建設用地、征地拆遷、工作協(xié)調等方面，給予了最大限度地支持；攻堅克難的信心和決心，為推進交通運輸工作持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。面對項目前期工作時間長、環(huán)節(jié)多、程序嚴，項目建設資金籌措難、行業(yè)監(jiān)管矛盾多、社會穩(wěn)定壓力大等困難，全市交通運輸系統(tǒng)上下一心、不等不靠、團結拼搏，敢于擔當、敢于作為、敢于爭先，圓滿完成各項目標任務；黨員干部的引領和奉獻，為交通運輸工作取得新業(yè)績凝聚了“正能量”。在急難險重的關鍵時刻，系統(tǒng)黨員干部沖鋒在前、享受在后，鼓舞、鞭策和影響著整個交通群體，增強了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的凝聚力。“一項工程一名領導包掛、一個專班高位推進”的一線工作法，“5+2”、“白+黑”的工作作風，成為推進交通運輸工作不斷爭先進位的新能量。
這些成績的取得，是市委、市政府和上級主管部門正確領導的結果，是全市交通運輸系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結果。在 此，我代表局黨委，向長期以來大力支持交通運輸工作的各級領導，向全市交通運輸廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
過去的一年，全市交通運輸工作取得顯著成績，贏得了各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛認可。但是，我們也要清醒地看到存在的困難和問題：交通項目建設籌資難、資金到位難問題日益凸顯；農村公路建管養(yǎng)與人民群眾要求還有較大差距；行政執(zhí)法及安全監(jiān)管壓力很大；公共服務質量和水平與群眾要求上有差距等等。這些都需要我們在今后的工作中不斷采取措施，趨利避害，切實加以解決。
二、改革創(chuàng)新，務實為民，奮力譜寫2014年交通運輸工作新篇章
2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的起始年，是完成“十二五”規(guī)劃任務的關鍵年，也是我市交通運輸乘勢而上、擴大戰(zhàn)果的重要一年。在前不久召開的全市三級干部大會上，市委、市政府提出今年全局突破的“十大重點”工作中，涉及交通的就有邳州港搬遷、南京路北上、270省道北延、高速公路出入口工程等4項。其所占分量之重，充分體現(xiàn)了市委、市政府始終把交通運輸放在優(yōu)先發(fā)展的位置。面對繁重而艱巨的發(fā)展任務，面對市委、市政府的高度重視，面對全市百萬群眾的殷殷期待，我們必須要增強戰(zhàn)略定力，鎖定“四大目標”，瞄準“雙十工程”，切實增強使命感、責任感，以逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、勇毅篤行的穩(wěn)勁，只爭朝夕加快建設，夙興夜寐推動發(fā)展，堅定不移地把交通運輸事業(yè)不斷推向前進。要堅持問題導向。如何應對宏觀經濟形勢的影響，如何破解建設資金不足的難題，如何進一步提升作風效能、提振精神士氣，我們要深入思考，超前思維，做到圍繞問題想辦法，帶著問題找出路，解決問題干成事。要樹立底線思維。增強憂患意識，堅定發(fā)展信心，堅守質量、安全、廉潔、穩(wěn)定四條底線，爭取最大值，避免負面值；要搶抓重大機遇，積極主動作為，牢牢把握交通又好又快發(fā)展的主動權。
2014年交通運輸工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以構建綜合交通運輸體系為主題，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“緊扣項目、提升質量、改善民生、安全發(fā)展”總思路，圍繞“大路網、大港口、大公交、大服務”四大目標，突出“三重一大”項目，繼續(xù)實施10項交通重點工程和10件交通為民實事，加快構建普惠民生、安全高效、暢通便捷、綠色智慧的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為建設邳州全面小康升級版提供更加堅實的支撐保障。
2014年交通運輸工作總體目標：全年交通基礎設施投資規(guī)模50億元，其中年內完成投資20億元。開工建設邳州新港、270省道北延、南京路北上工程開工建設，張樓運河特大橋、250與251省道連接線等工程竣工通車；全面完成農村公路提檔升級、公交惠民實事等民生工程。道路運輸市場監(jiān)管力度不斷加大，實現(xiàn)運輸市場秩序持續(xù)好轉；安全生產各項指標穩(wěn)中有降，不發(fā)生重特大安全責任事故；在各級行風政風評議中，群眾滿意度進一步提升；全系統(tǒng)不發(fā)生大的腐敗案件。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作：
（一）加快基礎設施建設，完善公路路網結構，全力打造“綜合交通”。堅持“拉開框架、突出重點、注重質效”的原則，加快推進交通重點工程，進一步提升綜合交通網絡的服務能力與整體水平。重點推進“一環(huán)四路五橋”等“三重一大”項目，確保270省道東南繞城公路主體工程年內完工，53公里的城市大外環(huán)框架基本形成；確保250與251省道連接線今年5月竣工通車，確保 270省道北段、250省道北上工程年內按序時開工建設，同步建設張樓運河特大橋、270省道上跨鐵路立交橋、270省道加口分洪道大橋、青島路上跨鐵路立交橋、灘上運河大橋等工程，完善公路路網結構。啟動邳州港搬遷工程新港及疏港公路、鐵路專用線建設，拉開我市雙城同建、西部新城開發(fā)的序幕，讓縈繞全市人民心頭多年的夢想一朝成真。
（二）更加注重普惠民生，提升為民服務水平，全力打造“民生交通”。圍繞增進民生幸福這一根本目的，不斷提升城鄉(xiāng)居民出行公共服務水平。從便民、利民、惠民出發(fā)，更加注重公平與普惠，著力提升服務民生的質量和水平。進一步改善農村交通條件。年內新建農村公路55公里，改造危橋20座，實施310國道東段改造提升6.4公里，3條縣道大修改造以及縣道安保工程31.33公里。加快推進城鄉(xiāng)公交一體化進程。年內將再投放新型環(huán)保公交車輛60臺，建成公交調度服務中心、公交保養(yǎng)場各1座、首末站5座，開通宿羊山、燕子埠2個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交，讓老百姓充分享受現(xiàn)代公交的舒適、便捷、高效。
（三）加強運輸市場監(jiān)管，提升安全保障水平，全力打造“平安交通”。堅持以強化監(jiān)管為重點，逐步規(guī)范行業(yè)管理，提升公共服務品質，對群眾關注的非法經營出租車、超限超載運輸?shù)葻狳c，持續(xù)保持嚴打的高壓態(tài)勢，探索長效管理機制，努力實現(xiàn)運輸市場秩序的根本好轉，為群眾出行提供安全有序、優(yōu)質高效的服務。適時開展道路客貨運輸以及維修、駕培市場專項整治活動，切實維護運輸市場秩序穩(wěn)定。以深入開展“三化三整治”和“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，強化“兩個主題責任”的落實，持續(xù)推進安全監(jiān)管方式和監(jiān)管手段創(chuàng)新，突出做好水上交通安全大檢查，確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責任事故和水域污染事故；突出交通基礎設施建設和道路運輸安全的綜合管理，確保路航港口基礎設施、交通工程建設、道路運輸不發(fā)生因監(jiān)管不力、管養(yǎng)不善而造成重大責任事故。繼續(xù)加快推進企業(yè)安全生產標準化建設達標考評，確保局直屬企業(yè)和監(jiān)管運輸企業(yè)安全生產標準化建設全部達標。
（四）加快運輸結構調整，堅持綠色低碳發(fā)展，全力打造“綠色交通”。一是要加快運輸結構調整，加速運輸業(yè)轉型升級，大力發(fā)展長途接駁運輸、商務快客等運輸效率高、通達度深的特色客運業(yè)務，構建由班線客運、旅游客運、公共汽車、出租車運輸?shù)冉M成的多層次客運網絡體系，加強道路客運與其他運輸方式的緊密銜接。二是要加快推廣節(jié)能環(huán)保技術與裝備的運用。加大政策引導力度，促進天然氣等清潔能源車輛推廣應用，鼓勵使用低油耗、低排放、高性價比的混合動力等環(huán)保車型和內河船舶。三是要加大船舶污染防治力度。根據(jù)南水北調東線調水干線船舶污染防治工作要求，與環(huán)保部門建立聯(lián)動機制，開展“綠色港口”活動，支持船舶生活污水處理裝置研發(fā)與推廣應用，推進船舶生活污水達標排放。
（五）提高依法行政能力，有效規(guī)范履行職責，全力打造“法治交通”。堅持依法行政，努力建設法治政府部門，是交通運輸部門的責任所在，職責所系。要深入推進交通運輸“三基三化”（基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基層管理制度規(guī)范化）建設，以五項執(zhí)法行動為抓手，繼續(xù)開展執(zhí)法人員網上學法、執(zhí)法專題培訓、軍事訓練、崗位練兵和技能比武等活動，提升交通運輸法制工作規(guī)范化水平。扎實開展交通運輸執(zhí)法作風專項整治，實行執(zhí)法案件月抽查、季評查、重大處罰案件報批報備和回訪制度，要加大執(zhí)法力度，有效履行職責，著力規(guī)范秩序，避免管理缺位，確保不發(fā)生行政執(zhí)法有責投訴、媒體曝光、行政復議被撤銷或變更案、行政訴訟敗訴案件。
（六）堅持科技創(chuàng)新推動，加快交通信息化建設，全力打造“智慧交通”。要以科技創(chuàng)新推動交通運輸發(fā)展方式轉變和結構調整，以信息化、智能化提升交通運輸建設、服務與管理水平。在道路運輸市場管理上，要進一步加大道路運輸市場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的推廣運用，完備公交、出租車智能管理系統(tǒng)，建成公交調度指揮中心，年內安裝智能終端公交車300輛，5月份全面實現(xiàn)公交智能刷卡上車，逐步推行出租汽車“手機召車”服務。要加快“數(shù)字運政”“數(shù)字航道”“數(shù)字海事”“數(shù)字港口”等建設步伐，逐步實現(xiàn)水陸運輸管理工作的信息化、智能化和規(guī)范化。要大力推廣行政辦公自動化，提倡無紙化辦公，提高辦事效能，節(jié)約行政運行成本。
（七）優(yōu)化作風行風建設，提升行業(yè)整體形象，全力打造“滿意交通”。切實把中央的“八條規(guī)定”作為加強作風建設的“指南針”和樹立良好形象的“保護堤”。要以開展第二批教育實踐活動為契機，以轉職能、提效能、優(yōu)服務、抓落實為著力點，著力在加強學習、增強本領上下功夫，著力在以身作則、率先垂范上下功夫，著力在轉變職能、提升效率上下功夫，著力在重心下移、真抓實干上下功夫，以優(yōu)良的作風凝聚全系統(tǒng)的干事創(chuàng)業(yè)的合力，以優(yōu)良的作風創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。要高度重視交通人才隊伍建設，提升交通人才信息化管理水平，建設行業(yè)人才資源庫，大力引進一批急需的專業(yè)技術人才。要加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度，提升 全系統(tǒng)整體文明程度，力爭交通系統(tǒng)年內創(chuàng)建成全省文明行業(yè)（單位）。要加大交通新聞宣傳工作力度，弘揚主旋律，打好主動仗，激發(fā)正能量，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，全力提升交通運輸行業(yè)的影響力和知名度。
技術員個人試用期工作總結
自20xx年10月1日來到XXXX氯堿項目部參加工作，這兩個多月在生產處擔任設備技術員一職，得到項目部領導的關心培養(yǎng)和同事們的熱心幫助，讓我的工作效率有了快速的提升，在此感謝公司對我的信任及同事們的支持。下面是試用期的個人工作總結，請各位領導指導與糾正：
一、主要工作內容
1、維護保養(yǎng)工作的指導與監(jiān)督，進行油和備品備件統(tǒng)計。根據(jù)簽訂的技術協(xié)議以及相關設備的使用說明書，對不明情況的進行電話咨詢，編制項目部所有設備的油品種及消耗量、備件備件物品消耗等統(tǒng)計、報表等工作。
2、編制設備臺賬及協(xié)助設備狀況管理。根據(jù)最終版工藝流程圖核實現(xiàn)場安裝情況，根據(jù)相關技術資料編制動力車間(含空壓制氮站、循環(huán)水站、凈水站、脫鹽水、中水回用以及污水處理)設備臺賬和設備檔案。
3、協(xié)助動力車間單機試車，統(tǒng)計項目部單機試車情況，匯報進展情況和出現(xiàn)的問題。進行動力車間的動設備單機試車，做好安裝調試前準備工作，協(xié)助廠家進行單機試車，提供便利。參與大型設備的調試工作，提前做好準備(掌握設備性能、工作原理、管線安裝和電氣連接情況、做好保養(yǎng)等)工作，收集整理有關技術資料。
4、協(xié)助生產準備處開展監(jiān)督設備安裝、質量檢查工作。對轄區(qū)內的設備安裝進展情況進行匯報，出現(xiàn)的問題協(xié)調處理。
二、工作心得
1、扎實的專業(yè)功底是出色完成工作的前提條件，因此要求提前做好功課，將管轄范圍的設備工作原理、裝配零件，性能和運行故障處理方法熟悉掌握。
2、一個項目的開展進度取決于團隊合作精神，一項工程完工需要多個部門的密切配合，只有整個團隊形成密切合作，才會有強大的戰(zhàn)斗力，克服眼前的一切困難。
3、工作要積極主動，工作態(tài)度認真，主動溝通，避免信息滯后。
4、設備和行業(yè)規(guī)范在不斷地更新，主動學習才能提高工作效率，提升自身技術素養(yǎng)，更好的完成工作。
試用期間在不斷的取得進步，自己的專業(yè)實踐經驗得到了長進，工作能力得到了提高。在今后的工作中，我將以百倍的熱情迎接新的挑戰(zhàn)，積極學習，一定會竭盡全力的開展工作，為公司的發(fā)展貢獻自己微薄之力!
技術員個人試用期的工作總結
時間如白駒過隙般飛逝而過，一年的見習期即將接近尾聲，稚氣未脫成熟初現(xiàn)的我還清晰的記得剛剛走上工作崗位時的狀態(tài)。而在這個特殊階段即將結束的時候，回憶這一年工作、生活中的點點滴滴，不禁感慨萬千。一年中，在領導和同事的關心、指導下，通過自己的不斷努力，我看到了自己的進步，感受到了自己在潛移默化中的點滴變化，我為我的成長感到欣喜。
xxxx年7月21日踏上北上的列車，我選擇了技術員，我選擇了沈陽，我為我的生命旅程選擇了新的方向。初到沈陽，來到項目部，通過近半個月的時間適應了項目的生活環(huán)境，了解了技術員的工作狀態(tài)。8月上旬我便投入到了****項目的技術工作中去。能夠在一個新開工的項目上展開我的職業(yè)生涯讓我感到無比幸運，然而工作的進行確并非像我想象的一樣簡單，我在工作初期便遇到了障礙。好在有師傅的悉心指導并鼓勵我直面挫折、大膽嘗試，才讓我有信心著手于實際的工作中。工作完成后通過及時的總結，進一步加深了對工作內容和方法的理解。就是這樣在迷茫、學習、嘗試、總結的循環(huán)往復中我不斷提高。通過一年的學習，我在各方面都取得了一定的進步。
一：努力學習新知識，不斷提升個人能力。
工作之初，我就在領導的幫助下，結合自身特點制定了具體的學習計劃和目標。首先是認真的學習各項圖集、規(guī)范，廣泛的閱讀相關文獻，在理論的高度上逐漸充實自己。然而僅有理論的學習是遠遠不夠的，現(xiàn)場實際操作才是我們最根本的目的，為了能夠達到理論與實際的結合，我養(yǎng)成了勤下現(xiàn)場學習、重點部位持續(xù)關注的習慣，通過深入施工現(xiàn)場，能夠真正了解到施工過程，以實際檢驗理論，以理論指導實際，通過二者間的良性互動逐步提升了個人的綜合素質。
二：落實技術基礎管理，做好技術保障工作。
先后完成了《鋼筋工程施工方案》、《地下室腳手架施工方案》、、《雨季施工方案》等11項施工方案的編制、審批、交底工作。并通過過程中的積極跟進，切實做到了技術指導現(xiàn)場，在這個過程中使我對各分項工程的施工要點有了更為全面、準確的認識。同時我還擔負著項目計劃統(tǒng)計的工作，通過計劃的編制、分析、過程調整，加深了我的對施工過程控制的理解。另外我還在項目技術部其他成員的帶領下參與了圖紙會審工作，累積解決圖紙問題近500條，有效的規(guī)避了技術風險、推動了項目的順利進行。這些工作不僅使我自己我了顯著的進步，也為項目的順利開展盡了綿薄之力。
三：積極推廣新技術，實現(xiàn)科技創(chuàng)效。
在施工過程中，我與項目部其他成員一同推廣新工藝、新技術、新設備的應用。現(xiàn)已取得五小成果一項、推廣應用新技術5大項六小項、落實合理化建議和技術措施共計11項，這些工作的開展不僅加快了施工進度，提高了工程質量。同時為項目帶來了約2.5%的效益增加。
四：相應區(qū)域號召，協(xié)助市場開拓。
除完成本項目技術工作外，我還積極響應公司號召，一年來共參與3份技術標的編寫工作，其中中標一項。通過投標的鍛煉，不僅使我對技術工作的理解邁上了新臺階，更讓我看到了合作的重要性，加強了我對其他各部門的知識儲備，提升了綜合能力。
五、提高思想認識，踐行黨員先進性。
在努力工作的同時，我還注意不斷提升個人思想。項目管理團隊是一支富有青春活力的隊伍，我們不畏艱險，我們朝氣蓬勃，我們是工作中的好同事，生活中的好兄弟。在一年的工作、生活中我與他們建立了深厚的友誼。作為一名黨員，在一年的時間里，我積極參加各種組織活動，始終團結在組織周圍。并在日常生活中積極踐行黨員的先進性，在服務他人的同時穩(wěn)步提升自己。
在過去的一年時間里，我伴同工程一同成長。這些一點一滴積累起來的經歷讓我感到了自我價值的實現(xiàn)，然而面對收獲我們也要冷靜的分析不足，由于閱歷的缺乏，一年的工作中留下了一些遺憾和不足，個人的成長也存在不均衡的現(xiàn)象，為此在接下來的工作中我將從以下幾方面繼續(xù)加強個人學習：
1、繼續(xù)做好技術管理、計劃統(tǒng)計工作，做好技術保障。
2、通過一年的積累我已初步具備了獨立完成簡單管理工作的能力，我將主要擔負起技術基礎管理工作。
3、所謂學無止境，見習期的結束不代表學習生涯的結束，接下來我將繼續(xù)向項目領導和同事進行學習，爭取個人能力的不斷進步。
4、在完成技術部工作的前提下，我將注重了解并參與到其他部門的工作中，以此拓寬自己的工作視野，提升綜合能力。
一年來伴隨著項目的進展而成長，在領導、同事的關心下進步，在此對所有給予我?guī)椭椭С值娜吮硎局孕牡母兄x，是你們的無私讓我完成了從學生到職場的轉變，并已初步具備了獨立完成簡單任務的工作能力和基本的專業(yè)知識。在接下來的工作中，我要以更嚴格的標準、更積極的態(tài)度、更深入的精神向項目領導和同事進行學習，爭取取得更大的進步，回報所有關心我的人和培育我公司。
監(jiān)理員個人試用期轉正總結
20xx年5月在xx省交通建設工程監(jiān)理總公司北京項目部實習至今，有1年的時間。在這1年中實習中，我憑借領導的教導和自己的努力，自己的專業(yè)知識、實踐能力向前跨越了一大步。在這期間，做為一名實習生，做好份內事。工作總結如下：
一、工作表現(xiàn)
做為一名實習生，但我一直按一名監(jiān)理員要求自己，為做好監(jiān)理工作，我嚴格要求自己，注重以身作則，以誠待人。我一直刻苦努力，團結同事，積極工作，認真學習，工作中遇到難題及時請教監(jiān)理員和監(jiān)理工程師，不斷提高了自己的專業(yè)技術水平。發(fā)揚吃苦耐勞精神。不怕吃苦，主動找事干，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤，積極適應各種艱苦環(huán)境，在繁重的工作中磨練意志，增長才干。加強學習，勇于實踐，博覽群書，在向書本學習的同時注意收集各類信息，廣泛吸取各種營養(yǎng)同時，端正學習態(tài)度，提高學習效率，努力培養(yǎng)自己具有正確的思想觀點、踏實的工作作風。
一是愛崗敬業(yè)講奉獻。監(jiān)理行業(yè)地規(guī)律就是無規(guī)律，因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂，得與失、個人利益和集體利益的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)。
二是錘煉業(yè)務講提高。經過一年的學習和鍛煉，自己在公路行業(yè)資料整理及工地管理上取得一定的進步，利用項目部學習公路工程監(jiān)理規(guī)范和業(yè)主組織學習資料管理辦法，細心學習他人長處，改掉自己不足，并虛心向領導、同事請教，在不斷學習和探索中使自己在資料整理上有所提高。
(二)嚴于律已，不斷加強作風建設。一年來我對自身嚴格要求，始終把握得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則，始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎，主動接受來自各方面的意見，不斷改進工作;堅持做到不利于公司形象的事不做，不利于公司形象的話不說，積極維護公司的良好形象。
一、__年工作總結
__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關加快水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農田水利基礎設施建設為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬畝，河道整治__公里，實現(xiàn)水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關，水利總投入和爭取省級以上資金均創(chuàng)歷史新高。
（一）“三防”工作取得全面勝利
一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮(zhèn)（街道）、有關部門簽訂了__年度防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設，不斷完善應急救援組織體系，重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據(jù)統(tǒng)計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續(xù)33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區(qū)水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人，倒塌房屋110間，受災農作物面積23.70萬畝,停產工礦企業(yè)417家，直接經濟損失7.83億元。面對特大洪災，全市上下在市委、市政府的正確領導和統(tǒng)一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內最早啟動了防汛Ⅰ級響應（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應急預案要求，迅速行動，全力投入搶險救災工作，實現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優(yōu)秀防汛辦。
（二）農田水利建設深入推進
一是加快小型農田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農田水利重點縣建設工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農田水利重點縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區(qū)整治工程建設。主要抓好三個圩區(qū)工程項目：大麻南星、湘漾圩區(qū)工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區(qū)工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區(qū)工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標。三是推進農村飲水安全工程建設。年內實施農村飲水安全工程二個：石門鎮(zhèn)農村飲水安全工程，鋪設管網93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮(zhèn)農村飲水安全工程，鋪設管網83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農田水利工程管護體制及適用新技術的推廣力度。我市農田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎上，年內繼續(xù)加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續(xù)加大農田水利適用新技術的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個。全市農田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優(yōu)秀等次。
（三）河道整治力度明顯加大
一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)工程，其中龍翔、濮院項目區(qū)完成總工程量的72%；石門項目區(qū)完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區(qū)中小河流治理項目。年內實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設優(yōu)秀示范工程稱號，是__各縣（市、區(qū)）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展河道內死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監(jiān)督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮(zhèn)（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。
（四）行政監(jiān)管水平進一步提升
一是加強水資源管理。圍繞“節(jié)約保護水資源，大力建設生態(tài)文明”主題，通過多種形式，加大水法規(guī)的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監(jiān)督，年內完成了年取水量1-5萬立方米取水企業(yè)的實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝，進一步規(guī)范水資源費的征收；啟動節(jié)水型社會建設工作，編寫完成《__市節(jié)水型社會建設工作方案》，并通過評審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅持水政監(jiān)察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項執(zhí)法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預制塊質量管理辦法》，開展在建水利工程的監(jiān)督檢查，完成43家小型水利施工（生產）企業(yè)的檢查考核和年檢工作，進一步規(guī)范全市水利工程建設程序，提高了我市水利工程質量管理工作水平。
（五）機關自身建設得到加強
一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度，完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設警示教育會議，邀請市紀委領導上加強作風建設教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現(xiàn)場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規(guī)劃、陽光招標、陽光監(jiān)管、陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光服務“六大陽光”工程建設，著力打造“陽光水利”。四是強化機關作風效能建設。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關作風效能建設的相關規(guī)定，切實加強機關作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調查研究，積極參與“四聯(lián)四強”走訪服務，認真組織參加“當一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。
今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在今年的“13.10.8”洪災中，我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在：一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經建立，但綜合應對能力還不夠強，救災物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農田水利基礎設施在洪澇災害中發(fā)揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設標準還不夠高，排澇設施設備的日常保養(yǎng)和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網水動力條件差等原因，河道淤積現(xiàn)象十分普遍，加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮(zhèn)地下車庫、地下商場等內水外排的動力設備及維護保養(yǎng)不到位等。同時，工業(yè)化、城市化和農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，對現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環(huán)境整治力度，切實加強節(jié)水灌溉、遠程智能控制等現(xiàn)代水利設施建設。
二、2014年工作思路
2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發(fā)展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）為主線，進一步加大水利建設投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災害能力。
（一）圍繞治污水，打造“生態(tài)水利”
一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續(xù)推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)的續(xù)建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區(qū)工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區(qū)的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區(qū)總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區(qū)總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續(xù)建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強河道保潔長效管理。結合“河長制”工作開展，認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。
（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”
一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統(tǒng)一 指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位，行政村、社區(qū)為單元，自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災場所為網格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業(yè)務培訓力度，細化完善各類“三防”預案，優(yōu)化預案的實用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務，加強雨情、水情、風情的監(jiān)測預報和信息共享，切實提高汛情臺情的監(jiān)測研判能力；定期組織開展應急演練，有效發(fā)揮專業(yè)隊和群眾相結合的搶險隊伍應急救援作用；加大防汛物資儲備，建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮(zhèn))防洪工程建設。根據(jù)__市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作，推進市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設，完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系，進一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產業(yè)集中區(qū)域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產安全。
（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”
一是扎實推進新一輪小型農田水利重點縣建設。2014年度計劃投入3514萬元，建設高標準農田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設低壓管道55公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區(qū)整治工程建設。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎上，重點開展和平圩區(qū)整治工程，爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個鎮(zhèn)（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災后水毀工程上報情況，經市發(fā)改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴大農田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續(xù)推進農田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農田水利長效運行管護村80個。
（四）圍繞保供水，打造“資源水利”
一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區(qū)域內年度用水實行總量控制，嚴格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質、水位動態(tài)監(jiān)測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態(tài)”專項行動攻堅戰(zhàn)，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發(fā)展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設方案等的審批和審查，科學論證區(qū)域內水域占補平衡方案，嚴把占用水域審批關，維護水域生態(tài)健康。三是加快實施農村飲水安全工程。繼續(xù)推進農村飲用水安全提升工程建設，加強農村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設管網423.5公里。
（五）圍繞抓節(jié)水，打造“科技水利”
我縣民政系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，在市民政局的支持指導下，在社會各界的積極配合下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進社會和諧為主線，以開展民政工作提升年活動為載體，傾力關注民生，切實轉變作風，攻艱克難，狠抓落實，各項民政工作水平全面提升，較好地發(fā)揮了民政部門在建設幸福中的基礎性作用，為全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了應有貢獻。年我們先后榮獲全市民政工作先進單位、全縣目標責任綜合考核優(yōu)秀單位、綜治維穩(wěn)工作先進單位、基層民政組織建設工作先進單位等榮譽稱號。主要工作表現(xiàn)在以下五個方面：
(一)社會救助體系日趨完善
1、城鄉(xiāng)低保工作不斷規(guī)范。一是建立信息動態(tài)管理監(jiān)控，完善社會救助體系。與縣財政局協(xié)調，按照上年可用財力1%的比例足額列支城鄉(xiāng)低保金各368萬元，列支低保工作經費15萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助對象信息錄入工作全面完成。二是強化復審工作，不斷
加強保障金發(fā)放的合理性。3—4月份，我局分五個組對全縣城鄉(xiāng)低保工作進行了普查，重新核定低保對象。突出抓了核查、評議、公示、審定四個環(huán)節(jié)。經查，城鎮(zhèn)低保取消75戶160人，新增45戶125人；農村低保取消217戶683人，新增254戶762人。截止年12月底，城鎮(zhèn)低保1832戶3111人，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1126.19萬元，月人均補差291元；農村低保3369戶10447人，發(fā)放農村低保金1282.03萬元，月人均補差104元。城鄉(xiāng)低保全部實現(xiàn)應保盡保,應退盡退,低保達標率100%。
2、救災救濟工作扎實有效。一是落實各項救災救濟措施。下?lián)艽夯木葷?萬元，下?lián)苊娣?000袋、單衣1000套、玉米良種7500公斤。二是完成了迎接國家自然災害研修班（十五國25名外賓）來我縣考察減災示范社區(qū)活動。三是為19戶老黨員發(fā)放災后重建資金。（每戶19000元共計36.1萬元）。9月份以來，我縣遭遇強降雨引發(fā)洪澇災害。局班子領導第一時間分組赴全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）查看災情、妥善安置轉移災民，并及時啟動了《自然災害應急預案》。據(jù)摸排統(tǒng)計，全縣災后重建戶186戶，一般修繕戶207戶，我局及時制定了災后重建實施方案，確保在市局規(guī)定的時限內如期完成重建任務。
3、五保供養(yǎng)規(guī)模逐步擴大。按照新標準及時發(fā)放供養(yǎng)金，全年為249名五保戶發(fā)放供養(yǎng)金299.84萬元。縣五保供養(yǎng)中心居住五保老人112人，集中供養(yǎng)率45%。
4、各項救助工作成效顯著。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。重新修訂了《縣農村低保戶貧困戶醫(yī)療救助實施辦法》，加大救助力度。1至12月，農村醫(yī)療救助為462人發(fā)放救助資金134.23萬元，資助農村低保戶、五保戶參合10185人，50.93萬元；城鎮(zhèn)醫(yī)療救助為48人發(fā)放救助資金20.68萬元。二是臨時救助工作。本著救急解難的原則，執(zhí)行救助標準。為568人發(fā)放救濟金52萬元。三是教育資助。資助農村低保對象子女共117人,其中，本科77人，大專40人,共發(fā)放資助金73.9萬元。資助城鎮(zhèn)低保對象子女上大學共有41人。其中，本科24人，大專17人,共發(fā)放資助金25.3萬元。資助雙女戶、獨女戶子女共74人。其中，本科44人，大專30人,共發(fā)放資助金19.2萬元。總計為232名大學生發(fā)放資助金118.4萬元。
(二)基層政權和社區(qū)建設扎實推進
農村社區(qū)重點圍繞“七室一市”八項功能完善社區(qū)建設，已完成60個村的改制和掛牌工作。建成后的農村社區(qū)各項管理制度健全，各項工作有序開展。申報成立經開區(qū)社區(qū)服務中心項目建設，使園區(qū)群眾的生活服務更加健全。
(三)雙擁優(yōu)撫對象保障和安置服務水平不斷提升
一是及時足額兌現(xiàn)撫恤費自然增長機制，全年共為各類優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金555.43萬元。為復員干部發(fā)放困難生活補助3.65萬元。二是對全縣優(yōu)撫對象進行全面普查，為解決優(yōu)撫對象“三難”問題提供了第一手資料。三是為19名優(yōu)撫對象實施醫(yī)療救助，救助資金4.34萬元。臨時救濟21名優(yōu)撫對象，發(fā)放救濟資金1.34萬元，給一名貧困優(yōu)撫對象發(fā)放建房補助5600元。四是為42名一至六級殘疾軍人辦理了城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保手續(xù)，全年參保金額共8.78萬元；為一至六級殘疾軍人報銷門診、住院醫(yī)療費11.2萬元。五是5月16日至5月30日，聯(lián)合縣中醫(yī)院抽調業(yè)務骨干深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為705名優(yōu)撫對象進行全面體檢，并免費發(fā)放一些常見病藥物。六是及時足額為117戶農村義務兵家屬發(fā)放優(yōu)待金11.7萬元；為291名年滿60周歲農村籍退役軍人發(fā)放新農保優(yōu)待金10.82萬元。七是為102名抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士發(fā)放一次性生活補助9.6萬元。八是對全縣零散烈士墓進行全面普查，并將10名烈士墓普查信息錄入民政部烈士陵園信息管理系統(tǒng)，已上報市烈士陵園管理處，為民政部開展的烈士墓搶修工作提供詳實的資料。九是組織召開年退役士兵和轉業(yè)士官招聘工作現(xiàn)場會，解決了去年城鎮(zhèn)退役士兵和轉業(yè)士官安置工作中的遺留問題，確保每位安置對象得到妥善安置。落實軍休干部待遇，為軍休干部服好務。十是做好涉軍維穩(wěn)工作。對確實困難的重點人員辦理了低保，實施了臨時救助。對一些不合理的訴求，耐心勸解，化解矛盾，重點穩(wěn)控。一年來，我縣涉軍群體相對比較穩(wěn)定，在省、市部署的幾次大的接訪中均無籍退役軍人參加。
(四)社會福利和社會事務管理全面加強
1、老齡事業(yè)健康發(fā)展。一是為全縣2720名80周歲以上老年人發(fā)放高齡補貼145.1萬元。二是在全縣開展“千名孝子”、“百名孝子楷模”、“宜居社區(qū)、溫馨家庭”評選活動。三是在南新社區(qū)、涇欣園社區(qū)、陜汽社區(qū)三個社區(qū)開展了居家養(yǎng)老工作。四是對縣上的社會養(yǎng)老福利機構情況進行了檢查，嚴格按照養(yǎng)老福利機構的標準開展工作。
2、福利彩票發(fā)行再創(chuàng)新高。
截止12月底,全縣共銷售福利彩票4166萬元，其中電腦票3226萬元，完成年銷售任務的140.3%，即開票銷售940萬元，完成年銷售任務的125.39%，為國家籌集公益金1200萬元。為教育資助、城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務等公益事業(yè)的發(fā)展提供了資金保障。
3、民間組織管理工作規(guī)范發(fā)展。年登記社會團體2個（縣環(huán)保協(xié)會、縣詩詞楹聯(lián)協(xié)會），登記民辦非企業(yè)單位19個（涇渭書畫院等），登記合格率達100%。對登記在冊的31個社團和33個民辦非企業(yè)單位進行了嚴格的年度檢查，無一例違法開展活動。
4、婚姻登記規(guī)范化水平不斷提高。共辦理婚姻登記6606對，其中結婚登記4045對，離婚登記544對，補發(fā)結婚證1161對，出具無婚姻登記記錄證明856份，登記合格率100%。
5、救助站管理工作日趨完善。積極開展上街救助工作，確保世園會在我市的成功舉辦。共接待和勸導求助人員115人次，實際救助85人，男性74人，護送到市救助站11人，護送回家8人，救助流浪未成年人4人。
6、殯葬管理工作進一步加強。下發(fā)了《關于開展春季平墳還耕工作的通知》，組織人力對全縣平墳還耕情況進行了檢查，對行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了通報批評。全縣共平毀墳頭340座，退還耕地1300多平方米。已向縣政府呈報了《縣殯葬管理辦法》，待政府常務會議研究通過。
7、區(qū)劃地名勘界工作有序進行。開展平安邊界建設活動，未發(fā)生一起邊界糾紛事件；對涇河工業(yè)園北區(qū)新修的12條道路進行了命名，繪制了北區(qū)新修道路現(xiàn)狀圖，經縣政府常務會同意，正式發(fā)文命名并安裝道路標志牌44塊，并加強對路牌的維護和管理；及時向縣委縣政府呈報了《關于榆楚等三個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)實施方案》，待縣委縣政府研究后實施。
8、基層民政組織建設全面加強。對建成的10個基層民政工作站，強化業(yè)務培訓，健全工作制度，保障工作經費，規(guī)范檔案管理，不斷提升基層民政組織的服務能力和水平。
9、積極做好穩(wěn)控工作。廣泛宣傳政策，耐心解釋答復，疏導思想，化解矛盾，妥善處置問題，加強對困難群眾、復退軍人的穩(wěn)控工作，努力維護社會穩(wěn)定。
10、抓好民政綜合服務中心項目建設。成立了工作領導小組，定期召開專題會議，積極與縣發(fā)改委、縣建設局等部門協(xié)調，完成了土地劃撥、設計、招標等，于4月28日開工建設。并聘請有監(jiān)理經驗的人員專門負責施工現(xiàn)場。主體現(xiàn)已完成，工程進展順利。
11、抓好其他工作。認真做好縣委、縣政府交辦的綜治、計生、安保和其他臨時性工作。
(五)干部隊伍建設卓有成效
1、加強黨風廉政建設。深入開展廉政風險防范教育，加大重點項目和資金監(jiān)管力度，加強反腐倡廉制度建設，切實用制度管人管事，有效預防腐敗，確保民政干部廉潔自律，確保民政事業(yè)健康發(fā)展。
2、加強機關作風和效能建設。實行指紋簽到，嚴格考勤、辦事制度，規(guī)范行政審核審批程序，提高辦事效率。舉辦業(yè)務知識培訓班6期，提高困難群眾訴求件辦理實效和答復質量，切實解決群眾關心、社會關注的熱點、難點問題。在全局開展“立標桿、樹形象、做表率”活動，不斷加強作風建設，提高工作效能，樹立民政部門“高效、勤政、文明”的良好形象。
3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合慶祝建黨90周年，組織局機關全體黨員干部開展“落實五百愛民行動，爭做為民先鋒”主題演講暨唱紅歌活動，展示了民政工作者團結向上、積極進取的精神面貌；通過開展以“六個倡導、六個反對”為主要內容的“精神狀態(tài)大提升”活動，認真落實縣第十五次黨代會精神，推進“五個提升”，實現(xiàn)“五個確保”，大力營造“比學趕幫超”的濃厚氛圍。并先后組織局干部職工觀看《建黨偉業(yè)》、《楊善洲》、《袁隆平》等影片，激勵干部職工以更加飽滿的熱情投身到各項工作中。
二、關于2013年全縣民政工作
（一）著力完善提高，進一步提升社會救助體系建設水平。一是積極推進社會救助工作規(guī)范化建設。繼續(xù)完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，適時提高保障標準。認真落實《市城市居民低收入家庭認定辦法》。立足便民利民，積極推行城鄉(xiāng)低保一站式辦理、一廳式服務管理模式，推動社會救助工作規(guī)范化、精細化發(fā)展。二是及時做好專項救助工作。依據(jù)新的《醫(yī)療救助辦法》，逐步將醫(yī)療救助范圍從目前的低保、五保對象擴大到低收入重病患者、重度殘疾人和低收入老年人。全面開展醫(yī)療救助一站式服務，最大限度地為困難群眾就醫(yī)提供方便。按照應保盡保原則，切實做好臨時救助、教育資助等工作，及時為困難群眾排憂解難。三是全力提高五保集中供養(yǎng)率。建立完善五保對象管理臺賬，開展敬老院星級評定活動。不斷提升五保集中供養(yǎng)率。四是扎實做好救災減災工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級救災減災機構，明確工作責任。落實救災資金，按時完成災后恢復重建任務，抓好冬令春荒救助，確保受災群眾困有所濟、住有所居。扎實推進救災工作規(guī)范化建設，堅持減災與救災并重、應急與常態(tài)并舉，積極開展綜合減災工作，加強救災物資儲備，全面提升災情管理、災民救助、救災款物管理、救災捐贈管理水平，切實增強救災應急處置能力。
（二）著力擴大民主，進一步提升城鄉(xiāng)基層民主政治建設水平。一是順利完成第八次村委會換屆選舉工作任務。嚴密組織領導，強化政策指導，加大督促檢查，認真處理來信來訪，在保持總體穩(wěn)定的前提下，確保2月底前全面完成換屆選舉任務。全力抓好換屆選舉后的建章立制和村委會干部培訓工作，妥善處理好換屆選舉后的遺留問題，繼續(xù)推進“難點村”治理工作，不斷提高農村基層民主管理水平。二是扎實推進社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新。認真貫徹中辦27號文件精神，力爭在社區(qū)基礎設施建設、社區(qū)工作者隊伍管理、干部待遇落實、社區(qū)工作站設置等方面的體制機制上有新的突破。深入開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，重點在總結完善社區(qū)網格化管理、規(guī)范社區(qū)各類組織、增強社區(qū)居民參與度上取得新進展。三是大力實施社區(qū)民生工程項目。充分利用部省市實施社區(qū)建設信息化和社區(qū)服務體系建設的有利時機，繼續(xù)組織實施社區(qū)建設項目，大力改善社區(qū)辦公和公益性用房條件，逐步改善社區(qū)服務管理技術手段，提升社區(qū)建設水平。
（三）著力推進社會化，進一步提升社會福利體系建設水平。一是大力推進養(yǎng)老服務體系建設。積極落實國辦《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》，認真開展“社會養(yǎng)老服務體系建設推進年”活動，進一步激發(fā)社會力量興辦社會福利機構的熱情。切實加快我縣養(yǎng)老服務體系建設步伐。以繼續(xù)開展福利機構“管理服務提升年”活動和愛心護理院星級評定工作為載體，不斷加強福利機構基礎設施建設和標準化建設。在養(yǎng)老機構和為老服務崗位中深入開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動，進一步提高養(yǎng)老機構管理服務水平。采取積極措施，加大工作力度，重點推進居家養(yǎng)老，推動服務領域由城市向農村延伸，服務內容由基本生活照料向醫(yī)療保健、輔具配置、精神慰藉、法律服務、緊急救援等方面延伸。二是全面發(fā)展社會福利事業(yè)。按時足額發(fā)放高齡老人保健補貼，按標準落實好機構供養(yǎng)孤兒和社會散居孤兒基本生活費發(fā)放制度。健全救助管理工作網絡，夯實各級救助工作責任，切實加強流浪乞討人員救助管理工作，以開展“接送流浪兒童回家”專項行動為契機，確保實現(xiàn)城市街面和縣城街道基本無流浪兒童的目標。堅持拓展渠道、創(chuàng)新模式、合理布局、挖掘潛力，不斷增強福彩的吸引力和發(fā)展后勁，確保銷售總量比上年增長15%以上。認真實施好福彩公益金資助項目，廣泛開展公益活動，擴大福彩影響力。三是扎實推進老齡事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展老齡工作創(chuàng)先評優(yōu)活動，夯實基層老齡組織機構建設。推進老年人信息數(shù)據(jù)庫建設，扎實做好老年維權和老年優(yōu)待政策落實工作。深入開展老齡問題調研和宣傳活動，組織實施好敬老月系列活動，繼續(xù)開展“老年宜居社區(qū)”、“老年溫馨家庭”創(chuàng)建活動和電影巡映活動，積極營造全社會關愛老人的社會氛圍。
（四）著力落實政策，進一步提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平。一是推動雙擁工作社會化。以全國雙擁模范城第七次命名為新起點，深入開展國防和雙擁宣傳教育，加強雙擁文化建設，營造雙擁工作良好氛圍。繼續(xù)組織好為駐軍辦實事、解難題工作，開展好重要節(jié)日和日常性的雙擁活動，推進雙擁工作社會化進程。加強與部隊的相互支持與合作，不斷拓展雙擁工作領域，深化雙擁工作內涵，推進軍民融合式發(fā)展。二是認真落實優(yōu)撫安置政策。根據(jù)新頒布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》和《退役士兵安置條例》的新變化，完善相關政策，制定我縣實施辦法并確保相關工作平穩(wěn)運行。繼續(xù)推動建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，探索重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，大力推行優(yōu)撫對象醫(yī)療保障一站式結算模式，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。繼續(xù)做好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認定和管理工作，落實好農村籍軍隊退役義務兵養(yǎng)老補助政策。統(tǒng)籌解決安置遺留問題，做好新老制度過渡期間退役士兵安置工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有序銜接。繼續(xù)加大退役士兵自謀職業(yè)和扶持就業(yè)力度，提高教育培訓質量，確保有意愿的士兵100%能參加教育培訓、參訓退役士兵合格率達到95%以上。三是扎實做好軍休服務工作。認真落實軍休人員兩個待遇，做好軍休人員接收安置工作。以慶祝黨的十召開為契機，以軍旅文化為切入點，多形式開展紅色紀念活動，活躍軍休人員文化生活。以軍休黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，促進服務方式創(chuàng)新和能力提升。
（五）著力規(guī)范完善，進一步提升民政專項社會事務管理水平。一是推進社會組織管理體制改革創(chuàng)新。繼續(xù)組織開展好社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，依托黨建提升社會組織發(fā)展水平。落實統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，擴大直接登記范圍，對公益慈善、社會福利、社會服務等社會組織實行直接登記，會同有關部門依法監(jiān)管，為大力發(fā)展各類農村專業(yè)經濟合作協(xié)會、社區(qū)基層社會組織和行業(yè)協(xié)會提供支持。二是全面做好殯葬管理服務改革工作。要繼續(xù)推進殯葬改革、加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務，鞏固好以“推行火葬、改革土葬”為基本內容的殯葬改革成果，加大專項治理和執(zhí)法檢查力度，有效制止亂埋亂葬。落實惠民殯葬政策，堅持不懈做好文明祭祀的宣傳引導工作，認真做好清明節(jié)和寒衣節(jié)期間群眾祭掃的接待工作，確保平安祭掃、文明祭祀。三是積極做好區(qū)劃地名勘界工作。圍繞區(qū)劃重科學、地名講文化的思路，做好新增道路命名工作。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作，繼續(xù)搞好撤鄉(xiāng)設街辦工作。認真開展界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動，切實維護邊界地區(qū)人民群眾的生產生活秩序，維護社會穩(wěn)定。四是穩(wěn)妥做好其他專項社會事務管理工作。持續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化、標準化建設，力爭在全市首批創(chuàng)建成國家3A、4A級婚姻登記機關。按照部省市要求，開展建國以來公民婚姻信息補錄工作并做好聯(lián)網準備。依法做好收養(yǎng)登記管理工作，保障當事人合法權益。認真貫徹全市慈善大會精神，進一步加強慈善隊伍建設，豐富拓展已有的慈善募捐活動，加強慈善文化建設與慈善資金監(jiān)管，推進慈善事業(yè)健康發(fā)展。
