時間：2022-05-11 18:23:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案館為民辦實事，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
長春的實踐證明，事在人為，關鍵是要心系群眾，為民辦實事。
分工協作：建立健全企業職工檔案管理體系
根據企業職工檔案分布的廣泛性、成分的復雜性、內容多樣性等特點，長春市檔案局積極牽頭，與有企業職工檔案管理職能的各部門聯系，共同調研，統一謀劃。先后與長春市勞動和社會保障局聯合印發《長春市企業職工檔案管理暫行辦法》，規范全市企業職工檔案管理。與長春市社會保險局一道積極協調，以市政府辦公廳的名義下發了《關于企業退休人員檔案實行集中統一管理有關問題的通知》及《長春市企業退休人員檔案管理中心檔案利用工作意見》。與市國資委聯合印發了《關于長春市改革企業檔案歸檔移交工作相關事項的通知》，編制了《改制企業檔案處置工作方案》(樣本)，在全市企業職工檔案管理的重點及難點問題上取得了階段性進展：一是劃定了企業職工檔案管理的范疇，企業職工檔案管理是指：長春市行政區域內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、有雇工的城鎮個體工商戶中，與之形成勞動關系的職工檔案管理，及非全日制從業人員、靈活就業人員、與原用人單位終止(解除)勞動關系的失業人員、自費出國等人員檔案管理。二是明確了管理機構，確定用人單位、勞動就業服務機構、社會保險經辦單位為企業職工檔案具體管理機構。檔案管理機構要接受勞動保障行政部門及檔案行政管理部門的監督、指導。三是建立了管理體系。明確用人單位、勞動就業服務機構、社會保險經辦單位、國資委、檔案行政管理部門在檔案管理工作的職責，幾個部門分工協作，密切配合，保障企業職工檔案管理的連續性，形成齊抓共管的良好局面。四是開展職工檔案管理資格認定工作，由市勞動保障行政部門成立職工檔案管理資格認定聯審辦公室，檔案行政管理部門為成員單位，辦公室設在勞動保障行政部門，具體負責用人單位、勞動就業服務機構檔案管理資格認定工作。五是進一步規范改制企業檔案處置工作，規范了改制企業檔案處置工作的內部審批程序，明確了檔案局、檔案館在企業檔案處置和檔案接收進館過程中的責任，為改制企業正確編制檔案處置工作方案，及時完成檔案處置審批工作提供了保障。
為了保證這些與企業職工檔案管理工作密切相關的政策盡快落實，省內新聞媒體給予了大量報道，深受企業和職工個人的歡迎。據市社保局檔案中心的同志介紹，當時每天都有企業預約移交檔案，日平均工作量在800至1000案卷。
求真務實：推進企業職工檔案資源建設
在加強企業職工檔案資源建設過程中，長春市檔案局遵循“盡力而為、量力而行”的原則，緊密依托勞動部門、社保、國資委等幾家大單位，開展企業職工檔案收集。
長春市社保局在全國率先實現了企業退休人員檔案集約化管理，其管理模式和規模在全國副省級城市和省會城市中位于前列，目前其檔案中心被評為科技事業單位檔案管理國家二級。現擁有企業職工檔案23萬余卷。
市勞動就業局成立了企業職工檔案管理中心，目前已擁有企業職工檔案10萬余卷。針對企業職工檔案丟失問題，長春市勞動保障部門從2006年開始研究制定“補檔”政策。設計了補建檔案的相關卷宗和業務流程。現在，只要職工能提供調配手續或招工名冊等原始檔案資料復印件、職工所在單位證明材料、職工參?；蛭磪⒈ＷC明材料、職工轄區派出所證明等，就可申請補建檔案。長春市啟動職工人事檔案補建工作以來，已為幾千人解決了檔案丟失的問題。
長春市檔案館接收了企業職工的錄用調配檔案115萬件，還主動接收66家123062卷破產企業檔案，這部分檔案里的文書、財務檔案也包含很多反映企業職工人動情況的佐證信息，如一位20世紀60年代參加工作的老同志曾連續8年在有毒有害工種的崗位上工作過，想辦理提前退休，但因工廠破產，手續無法辦理。經過長春市檔案館接待人員仔細查找，終于在破產企業的工資名冊中找到了他的名字，為他辦理提前5年退休手續提供了真實確鑿的證據。
面對不斷激增的企業職工檔案，如何做到既滿足廣大企業職工利用檔案的迫切需求，同時又能保證企業職工檔案安全與完整，提高工作效率的問題凸顯出來。據當時統計，每個利用者利用手工查詢工人調配檔案，平均需查35.5卷、翻閱1770件調配證、犧牲3個小時時間才能查到屬于自己的那一份檔案。有一位下崗職工花了六天時間，翻閱760卷、3萬多件調配證，才找到有自己名字的那一份。利用現代化手段，開展企業職工檔案數字化工作被提上最緊迫的日程。
長春市檔案館僅用45天工作日就完成115萬工人調配檔案數據錄入任務，極大地方便了企業職工查找檔案。為了讓利用者在“查到”的同時，更快速地“拿到”，長春市檔案館還創新了“三個替代”的利用工作方式，即網絡檢索替代手工檢索，數字檔案替代紙質檔案，網絡打印替代原件復印。在檔案原件不出庫的情況下，幾分鐘內即可完成整個“調檔”“出證”的流程。
長春市勞動就業局為檔案管理中心利用科技手段實現接收、歸檔、微機錄入、數據庫查詢同步進行，當天接收的檔案當天錄入微機，當天就可進行信息查詢。這種巧妙的鏈式管理方法，使工作效率有了明顯提高。
長春市社保局退休人員檔案管理中心已建立電子檔案68638卷，年平均為群眾提供檔案查詢數約占庫存檔案數的25％。
今年長春市又實施了區域內館藏信息遠程共享工程，即將長春市檔案館與10個縣(市)區綜合檔案館的民生檔案數據進行整合和交換，實現了“互通有無、互換數據、互開證明”。這樣只要在館藏范圍內，利用者在首訪的檔案館就能查到所需信息，并可異地開具檔案證明。這種“只進一個館就OK”的方式，使查找企業職工檔案將會更加便捷，減少了利用者往返奔波之苦
樹立形象：打造陽光服務窗口
服務是檔案工作的永久主旋律，長春市企業職工檔案管理部門始終把為企業、為企業職工做好服務作為工作的出發點和落腳點，不斷提升服務質量，讓窗口服務充滿人性化、灑滿“陽光”。
長春市社保局檔案管理中心為企業移交檔案建起“綠色通道”，企業移交檔案可以提前進行電話預約，同時開展不間斷的業務咨詢，對破產企業、特困下崗職工可以特事特辦，免收服務費。
2009年明，公交集團為其單位2000多名退休職工辦理醫療保險，通知這些退休人員到檔案中心復印檔案材料，一時間這些退休職工全部擁至檔案中心。時值盛夏，天氣炎熱，加上這些退休職工年紀都偏大，在排隊等候過程中有一些老人由于體力不支幾乎暈倒。面對此景，檔案中心領導立刻聯系公交集團，建議其統一提供職工名冊為退休職工辦理佐證材料，以免去這些年邁老人東奔西走、舟車勞頓之苦。公交集團即刻派出工作人員來到檔案中心，以單位的名義為其職工辦理相關手續。原本需要冒酷暑排長隊的退休職工高興極了，連連稱贊檔案中心為企業職工辦了實事。
長春市勞動就業局在辦公場所緊張的情況下為檔案管理中心設置了通透式服務大廳，每日來查檔、交接檔案的企業和個人絡繹不絕、人頭攢動，一位姓解的檔案員說：“我們窗口接待日均七八十人，在辦理企業職工再就業及退休手續查檔高峰時，我們每天要接待企業職工200人左右。”“中心的服務態度很好，檔案存在這兒，我放心，今年在辦理退休手續時發現我的戶口和身份證用名不一致，是中心的同志幫我查找檔案開具證明材料?！币晃唤朽u鐘裕的企業職工開心地對筆者說。
一、概述
年，區繼續按照《條例》要求，認真貫徹落實省、市政府信息公開工作部署，著重抓好政府信息公開工作規范化、常態化、制度化建設，政府信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、推動行政權力公開透明運行，保障公民的知情權、參與權和監督權等方面發揮了積極作用?，F將年政府信息公開工作情況總結如下：
（一）完善公開形式和流程。利用政府網站、檔案館、政務公開欄、《政訊》、各鄉鎮（街道）查閱點及區政府大廳電子顯示屏等多種形式公開政府信息，為群眾獲取政府信息提供方便；修訂完善政府信息主動公開、依申請公開處理流程、協調機制以及保密審查等配套制度；按照省、市要求每季度按時上報統計數據，政府信息公開工作呈現出逐步規范、健康發展的良好態勢。
（二）加強宣傳和業務培訓。通過舉辦講座、網上互動、現場咨詢等形式廣泛宣傳《條例》，提高群眾對政府信息公開的了解和認識。加強對政府信息公開工作業務培訓，年舉辦3次全區性的培訓會，針對工作人員業務能力、維護部門子網站等方面進行培訓，全面提升全區政府信息公開單位工作人員的業務素質和網站管理維護水平。
（三）推進政府網站建設。加大人員和資金投入建設區政府門戶網站，依托網站及時公開政府信息，現已形成以信息公開、網上辦事、公眾參與三大功能模塊為主線的整體框架。增加信息公開專欄三級欄目分類，規范專欄文件的分類和梳理，更加方便公眾查閱和使用。針對信息過程中頁面不合理導致的重復操作問題進行整改，提高網站管理人員工作效率。
二、主動公開政府信息工作情況
（一）主動公開政府信息數量
截至年底，全區各級各部門累計主動公開政府信息7034條，其中年主動公開政府信息1742條，全文電子化率達100%。
（二）主動公開政府信息類別
在主動公開的政府信息中，機構職能類信息309條，占17.7%；政策、規范性文件類信息112條，占6.4%；行政許可類信息107條，占6.1%；重大項目、為民辦實事類115條，占6.6%；民政扶貧救災社會社保就業類信息101條，占5.8%；科教文體衛生類信息215條，占12.4%；安全生產、應急管理類信息132條，占7.6%；其他類信息651條，占37.4%。
（三）主動公開形式
1、區人民政府門戶網站：公眾信息網。
2、區人民政府及各鄉鎮（街道）內設的查閱室和公示欄。
3、區檔案館。
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）申請受理情況
自《條例》實施以來，全區各級各部門累計共受理政府信息公開申請2件，年未收到依申請。
(二)申請處理情況
年以前受理的信息公開申請均按照《條例》規定予以處理，年無依申請公開信息處理情況。
四、政府信息公開收費及減免情況
全區全年無收費及減免情況。
五、行政復議、訴訟和申訴情況
全區全年沒有接到行政復議、訴訟和申訴案件。
六、存在的主要問題及改進措施
（一）存在的主要問題
一是主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一定差距，信息公開的數量和質量以及時效性都不足。二是今年我區政府機構改革后，機構設置、職能及人員有調整變動，信息公開工作受到一定影響。三是部分單位政府信息公開工作人員的責任心不強，業務水平仍需進一步提高。
大家好！
年，將以科學發展觀為，緊緊產業轉型、城市轉型和社會轉型的總體，全力穩定增長、培育產業、改造、強化管理、民生等工作，全力打造服務經濟集聚區、科技創新創業區、山水旅游區、優美居住區，“”規劃任務。抓好五個工作。
一、以穩定增長為，不懈提升經濟運行質量
牢牢抓住宏觀政策連續性、穩定性的機遇，不遺余力加大重大項目，投資穩定增長，發展后勁。城市綜合體建設。全力抓好城市綜合體開工建設，國際城二期、新天地一期建設，啟動建設。經營性地塊開發。啟動建設，盛世新城等續建項目建設，全年經營性項目開工建設100萬平方米，開盤銷售50萬平方米。建設。核心區、風貌住宅拆遷和非住宅收購，景觀、直街祠堂等節點修復，啟動建設博物館、書院。啟動風貌區20萬平方米綜合體建設，橫街、直街、水街的業態?！叭齽摗陛d體建設。北創科技園一期投用，二期創業基地、三期綜合商務區啟動拆遷建設。加緊科技產業園轉型升級，啟動沿312國道與路地塊城市綜合體項目拆遷建設，b區二期建設與招商。全年新增載體20萬平方米。
二、以培育新興產業為龍頭，不懈產業轉型升級
培育生產業、現代商貿業、市場物流業、文化旅游業、科技服務業和軟件外包業等產業，符合城區特點、北塘的現代產業體系。著力商務項目建設。茂業一百店建設前期工作，年內啟動建設。太平洋商業廣場、通惠商務大廈建設。發展樓宇經濟，打造一批以咨詢、設計、中介和管理為主要業態的樓宇經濟群體。抓住軌道交通建設機遇，高標準實施地鐵出入口周邊的業態規劃和項目建設。規劃建設生產集聚區。整合和企業的優勢資源，高起點打造無錫總部商務園。總部商務園整體開發建設的前期，土地整理和啟動區建設。市場物流業。國聯金屬材料市場二期建設，拓展現貨交易、電子商務、期貨交割等交易功能，全年營銷100億元，稅收1億元。發展文化旅游業。發展動漫、影視、藝術品交易等文化產業。啟動惠山古街文化創意園建設，發展文化創意產業。做大惠山古街文化旅游品牌，精心策劃旅游項目，引進旅游品牌企業，古街文化游、休閑游和體驗游。做強科技服務業。“百千萬”工程，全年新增“530”a類企業不少于3家，新引進高層次創新創業人才不少于20名。加緊“530”項目孵化和產業化，全社會研發投入達3億元。提升軟件外包業。加大國內外服務外包龍頭企業的引進，新增市“123”計劃入圍企業1家，培育與物聯網的服務外包創新型企業。
三、以城市改造建設為主線，不懈優化區域功能
以建設現代化中心城區為，拆遷和安置先行，功能建設和生態建設并重，全力提升區域面貌。城市路網建設。軌道交通一號線建設，實施東路延伸、延伸、延伸、蓉湖路等城市道路建設，建成北塘城區道路框架。加大城區改造。組建建設改造平臺，多渠道籌措資金，危舊房和城中村改造，全年10.5萬平方米危舊房和26萬平方米城中村改造。配套抓好安置房建設。科學布局新安置點，啟動龍塘岸c塊、三期、三期等建設，二期、二期、一期竣工交付。著力環境保護和節能降耗。企業清潔生產審核，主要河道斷面水質持續，萬元地區生產總值能耗比上年下降4%。污水管網建設，210個塊面的截污接管任務。力爭50%的社區建成市級綠色社區，全年新增綠地35萬平方米。環衛設施機械化程度，全區所有小區生活垃圾機械化收集。
四、以強化社會管理為抓手，不懈運轉
機構、創新機制、強化功能，力求管理系統化、科學化、精細化和常態化。城市管理。深化城管體制改革，街道在城市管理中的基礎作用。深化市容精細化管理，長效管理機制。建筑工地、建設、無證設攤、農貿市場等領域專項整治。社區管理。精心組織社居委換屆選舉，努力居民直選和戶代表直選覆蓋面。居民自治管理，超過70%的小區業主委員會，安置房小區自治管理。社區居民議事協商機制，民情懇談、事務、決策聽證、工作評議等行之的，吸引社區居民社區建設。人口創新管理出亮點。推行“一證二合同三承諾”制度，實施以房（業）辦證、以證服務，健全人口綜合信息管理系統，創建省人口發展先進區。
五、以民生福祉為，不懈社會發展
外地考察的五個市行政審批服務中心建設處于國內、省內領先地位，有許多好多經驗可以借鑒。
（一）審批項目集中程度高，辦事能力強。通過集中受理審批事項，實行集中審批制度，各考察單位都比較大幅度的縮減了審批時限，提升了審批效率。成都先后6次對所有審批事項進行優化，審批事項法定時限共10520個工作日，壓縮了6665個工作日，平均壓縮審批時限63.4％。《地區建設領域并聯審批實施辦法（試行）》要求區域內的建筑工程及其附屬的線路、管道、設備和市政基礎設施工程項目，按照“統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的原則，通過實行主協辦制度，由主辦部門會同各有關部門根據各自權限實施審批。這項改革措施通過在建設領域立項、規劃、用地、設計、驗收五大環節實行并聯審批，讓平均審批時間由過去的360個工作日縮短至110個工作日左右，審批關口減少了五分之一，建設單位辦事時間縮短了一半以上。
（二）促進作風轉變，方便群眾辦事。通過公布審批服務項目的程序、標準、辦理時限等等信息，使辦事項目公開化、陽光化，有利于廣大辦事群眾的了解、監督。而且窗口是一個單位的外部形象，更加強化了窗口工作人員的服務意識。窗口管理較機關內部管理更加嚴格、規范，把為人民服務理念變成實實在在的行動。邢臺、聊城等市將公共服務及其他便民服務事項集中，都納入一個窗口辦理，為老百姓辦事辦事提供了實質性的便利，“無論想辦什么事，只要到行政服務中心就行了?！?/p>
（三）增強監督力度，有利于預防腐敗。通過集中行政審批服務項目到審批大廳，使之公開、規范地在陽光下操作，從制度設計和權力運行方式上強化了對權利的外部監督；另一方面，審批權集中后，實現了審批職能和監管職能的分離，改變了過去審批監管不分家的狀況，機關業務科室有更大的精力對業務工作進行監督管理，同時也是對審批事項的監管，從機關內部實現相互監督和制約。
二、市建委行政審批制度改革實踐
2002年全國推行行政審批制度改革后，市建委成立行政審批領導小組，對系統內的57項審批事項進行了清理，最后保留29項。市建設系統建立起公開辦事程序、公開辦事條件、公開審批結果、限定辦事時限的行政管理新機制。同年9月，進駐市行政審批中心集中辦理。2004年7月1日《中華人民共和國行政許可法》實施后，市建設系統先后兩次對行政審批項目進行清理、合并，提高行政許可效率。至2006年末，市建設系統共保留審批事項33項，其中市建委機關25項，市規劃局和房管局各4項；保留收費項目9項，其中市建委8項，市房管局1項；保留服務項目5項，其中市建委3項，市規劃局和房管局各1項。
建委窗口屬于綜合性窗口，窗口受理的業務涉及到市建委機關、市建管處、市質監站、市市政處、市燃氣熱力處、市城市檔案館、市行政執法局、市水務集團、市港華燃氣等九家部門和單位。共受理行政審批事項26項、備案4項，以及服務事項2項，行政處罰1項。其中與基本建設直接有關的審批手續7項：分別是建筑工程質量監督、建設工程安全報監、施工圖設計審查、建設工程招標投標、工程施工許可、工程竣工驗收備案和竣工檔案移交合同備案。房地產開發項目還需辦理房地產開發經營權證明。
經過多次的清理、壓縮，市建委系統行政審批項目已經完成了依法設立、依法審批的目標，但是，還存在著辦事效率低，讓當事人多頭受理、兩頭跑、多跑腿等等一系列不規范的現象。主要表現在以下方面。
（一）審批兩頭忙，窗口成了“收發室”。各個具有審批職能的部門、單位基本上都按照要求進駐審批中心，占用了大量的人力物力，但是審批中心的工作卻比較“清閑”，所能做的就是收收材料，然后轉交各單位有關科室；各單位科室人員都比較少，卻很忙碌：忙審批、忙監管。這一忙一閑，形成了強烈對比。而另一方面，我們很多部門、單位目前忙碌的工作，有很多是授權到窗口的工作，慢慢的又收回到單位了，也就是還沒有真正做到授權到位。
（二）同樣審批，不同標準。窗口與具體辦事審批項目的處室在資料要求上有出入，導致企業多跑腿。窗口在受理審批項目時，嚴格審查各種證明材料的原件后，在審報資料的復印件上蓋章確認。而到具體的處室，或者有某一兩處證明材料當時未要求，或未明示，而處室又需要企業提供，以此原因再將審批企業打回窗口，要求企業重新審報，導致了審批時限的延期。再則，按照窗口的辦事規則，電話通知能夠補正的資料，也需要重新回窗口重新審批，有些企業不理解。
（三）單獨行動，影響效率。辦理一個工程手續，大部分審批單位都要先現場踏勘后，然后在辦理手續，這符合法律、法規的規定，但是確給當事人造成了很多麻煩。例如安全報監、市政配套、施工許可，幾乎同時受理，但都要交各部門科室現場踏勘，每個單位都各自搞現場踏勘，延遲了審批時間，降低了工作效率。如果采取聯合行動，或者改由窗口人員統一踏勘，將重復行為一次性完成，既可以節省當事人的時間，也能夠節省審批單位的時間，提升工作效率。
除了上述情況外，還存在著應該進入中心辦理的項目不進入中心；已在中心公示的收費項目，不在中心統一收?。灰炎兏膶徟马椨懈淖兓蛟鰟h，不能及時予以變更；人員配置低，工作積極性不高，輪換太頻繁等等問題。
我們在看到審批環節存在的問題的同時，也注意到了建設系統自身存在的特點：建設項目審批涉及的部門多、審批項目多，審批手續復雜、需要現場踏勘的項目多，這些都會影響審批的效率。而有些環節是必不可少的，涉及到技術方面的審查不能夠為了效率簡單的進行壓縮刪減。必須緊密結合部門的實際，想方設法的優化辦事環節，在保證審批質量的基礎上提升工作效率。
三、提升審批效能核心機制的分析
從外出考察來看，許多地方都面臨著一個同樣的問題，即原來的科室分散審批制度不能夠很好的滿足現在對提高行政效能、增強服務水平的新要求，需要將分散的審批逐步整合到一起，提供集中、快速、便利的服務，行政審批中心的出現就是這一需求的結果。一開始，按照行政許可法“一個窗口對外”的要求，大家都采取了將審批事項集中到審批中心窗口的方式。這一方式確實提高了行政機關的審批效能，使審批時限有了很大的縮減，給當事人提供了一些便利。但是隨著行政審批制度改革的推進，簡單的將審批事項集中的方式逐漸出現了不能適應形勢發展的缺陷。最為突出的就是窗口審批權限受到限制，沒有真正起到便民、高效的作用。以“一站式審批服務”為特征的行政服務中心，是在不打破原有體制的基礎上建立起來的，其對外服務的實體是各部門進駐中心的窗口，但中心窗口在部門只是一個臨時機構，在部門內設機構職能沒有調整的情況下，部門對窗口的授權也是臨時的，因而具有很大的不確定性，很多時候中心窗口只是部門的一個“收發室”。要解決這一問題，許多地方都做了有益的探索，比較成熟的是模式，即“兩集中、兩到位”。
“兩集中、兩到位”，其實質是將審批職能科室向一個科室集中，成立行政許可科，然后行政許可科整建制進駐行政審批中心，要求做到審批許可事項進駐中心到位，部門對窗口人員授權到位。這一制度的主要優點：進駐中心專門從事行政審批工作的工作人員穩定，審批事項從受理到辦結全被在窗口完成，審批效率大大提高，其他業務科室負責審批事項的事后監管，實現了審批和監管分離。
在分散審批的模式下，部門的審批與監管職能是不分的，這種模式存在三個負面的影響，一是權力容易尋租，二是權力不容易受到監督，三是導致重審批輕監管。從機關工作人員的角度看，由于審批是當事人找審批機構，審批機構占主動，享有信息資源的優勢，具有權力尋租的空間；而監管職能是執法人員找當事人，需要調查取證，難度較高，行政成本較大；由于上面兩個原因，執法機構、人員重審批輕監管是難以避免的，由于審批監管由一個機構負責，更加為審批權的尋租提供了便利條件。實際操作中存在以批代管、只批不管的現象也就難以避免。而且還會存在當事人到機關辦事被告知審批人員出去檢查、開會等等現象，導致多次跑腿的出現。實施兩集中、兩到位，使審批與監管職能相對分離，部門負責審批的少部分人進中心窗口等人上門辦事，后臺的同志除了協助窗口完成審批的現場勘查、技術論證外，主要精力從事監管工作，可以有效的克服重審批輕監管的現象，這是符合市場經濟發展的要求，也符合深化行政審批制度改革的方向。
四、提高審批效能的幾點建議
（一）加強相關單位、科室協作，簡化審批程序。如安全報監、市政配套、施工許可等事項的現場踏勘，完全可以由窗口通過內部協調的方式，統一組織有關單位、科室進行集中踏勘。采取集中踏勘的方式，不僅能夠縮短審批時間，而且節省辦公經費，也能夠互相監督，及時發現問題，同時也對當事人的影響降到最低。
（二）嚴格執行審批規定，在現有制度設計下提升審批效能。市建委對行政許可、審批、備案等崗位設定了一系列的規范和程序，包括外部程序、內部程序及崗位責任，還對執法崗位人員考核、執法過錯和錯案追究等事項作出了細致的規定，但是由于監督考核力度不夠，相關制度并沒有完全的得以落實。我們要提高行政效能，一方面探索新的制度設計，從根本上提升行政效能，另一方面也要認真落實相關的規定，在現有制度的條件下，盡可能的把行政效能提高。
（三）窗口授權到位，人員配置規范。應當組織有關單位科室對系統內的所有的審批事項、服務項目進行進一步的論證，確認哪些可以進駐窗口，統一辦理，哪些確因實際操作難度較大不能進入窗口；已經授權窗口辦理的事項，不能重新收回，或者是名義上授權窗口實際上以其他理由變相的收回單位辦理；應當授權窗口而沒有授權的，應當及時簽定授權委托書，審批事項進駐中心窗口。各單位派駐窗口的人員應當熟悉本單位業務，具有能夠獨立處理有關審批事項的基礎業務能力；派駐人員應當具有一定的穩定性，實行定期輪崗制度，杜絕頻繁輪換。
