時間：2022-12-16 08:27:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案資料論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1.1相關(guān)人員檔案意識薄弱
眾所周知，任何一項建筑工程涉及到的檔案資料都非常復(fù)雜，尤其是在工程竣工驗收后所要交付給業(yè)主的檔案資料非常多。在短時間內(nèi)如果沒有出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，則可以成功交付工程，隨即施工隊伍就結(jié)束工程，但在短時間內(nèi)，沒能收集整理出全面的工程資料，這也給工程檔案管理帶來了困難。而在利用檔案時，工程檔案還需要借鑒一些竣工驗收證書或者工程決算、竣工圖等資料，其他的工程檔案就會被忽略，這就直接導(dǎo)致工程檔案資料的利用率降低，從而不能確保完整、系統(tǒng)性的檔案資料管理。
1.2建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下
作為建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)，包括施工前準(zhǔn)備階段的問卷資料和施工過程中形成的文件和竣工驗收形成的文件資料都屬于工程檔案范圍。當(dāng)前，很多建筑企業(yè)對于建筑工程檔案只注重資料的數(shù)量接受和內(nèi)容分析，而缺少對資料的堅定，嚴(yán)重忽視了歸檔工作，從而造成工程檔案中混入一些無保存價值的資料，進(jìn)而影響對檔案的優(yōu)化管理與長期利用。不僅如此，有的工程檔案資料在形成的過程中存在分量不足、保管丟失的情況，一些重要的文件和簽字等資料隨意性較強(qiáng)，最終導(dǎo)致工程檔案質(zhì)量不具真實(shí)性和有效性，建筑工程檔案資料管理質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響工程檔案資料的有效利用。
1.3缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖこ虣n案資料管理體制
因施工企業(yè)和建筑企業(yè)的不重視，建筑工程的檔案管理意識薄弱，普遍存在“重建設(shè)輕管理”的現(xiàn)象。很多企業(yè)的管理人員認(rèn)為，檔案管理是可有可無的，不能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，所以不會對其投入人力、財力、物力等。甚至存在認(rèn)為檔案管理的不規(guī)范、不科學(xué)對于工程質(zhì)量的影響不大的思想，所以很多關(guān)于建筑工程檔案資料管理的體制也只是趨于形式化。除此之外，企業(yè)還缺乏相關(guān)的建立人員對工程檔案管理進(jìn)行監(jiān)管。施工監(jiān)理為建設(shè)方提供專業(yè)化、社會化的服務(wù)，以幫助建設(shè)單位對建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等方面進(jìn)行控制，因此，監(jiān)理方還要對工程檔案資料的管理負(fù)起責(zé)任。嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)的資料收集、整理與最后的檔案形成、保管工作，全面保障工程檔案資料的完整性和有效性。
2加強(qiáng)建筑工程檔案資料管理的具體措施
2.1提高對建筑工程檔案資料管理的意識
當(dāng)前我國建筑工程檔案管理還存在很多的問題，其中最主要的就是建筑工程企業(yè)自身缺乏對于工程檔案管理的意識，這也是最嚴(yán)重的問題。首先，建立并加強(qiáng)建筑工程檔案管理必須提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意識與認(rèn)識，糾正傳統(tǒng)的重建設(shè)、輕檔案的思想觀念，不管是項目法人還是技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、管理人員，亦或是檔案管理者，都應(yīng)有組織、有計劃地進(jìn)行檔案管理相關(guān)法律學(xué)習(xí)，使其充分掌握專業(yè)知識的情況下，進(jìn)一步統(tǒng)一其思想、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，強(qiáng)調(diào)建設(shè)檔案管理的重要性。其次，將檔案工作責(zé)任落實(shí)到部門以及人，從而提高檔案工作的自覺性與責(zé)任意識，明確法人的職責(zé)，構(gòu)建職責(zé)明確，科學(xué)嚴(yán)密的檔案管理體系，形成分工明確，使其在實(shí)際工程項目中發(fā)揮作用。
2.2建立并完善檔案資料管理的相關(guān)機(jī)制
缺乏完善的檔案管理工作機(jī)制是很多建筑企業(yè)共同的問題，也是嚴(yán)重影響檔案工作開展的重要因素。首先，要求各級建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視起建筑工程檔案建設(shè)工作，將工作計劃納入建筑企業(yè)的議事日程中，確保有專人負(fù)責(zé)。伴隨著建筑工程項目的步步延伸，逐漸形成工程檔案，這樣一來才能確保檔案的完整性。在實(shí)際的建筑工程施工中，必須確立負(fù)責(zé)人，并成立由建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，對工程檔案管理工作進(jìn)行全方位的考慮與統(tǒng)籌規(guī)劃，建立相關(guān)制度并落到實(shí)處，還要保證這些工作是貫穿建筑工程全過程的。完善建筑工程檔案不僅要從建立機(jī)制開始，還必須盡快完善工程建設(shè)中的各環(huán)節(jié)的檔案收集、保管工作。不斷鼓勵與引導(dǎo)建筑工程檔案組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場的需求，建立開放、推廣、服務(wù)為一體的機(jī)制，進(jìn)一步開拓企業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。
2.3明確分工，協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)
建筑工程檔案管理是一項涉及面廣、時間長且要求高的工作，檔案原件的收集、歸檔與管理工作難度相當(dāng)大，這些原件又與建筑工程有著密切的關(guān)系。因此，對于建筑工程檔案管理工作必須嚴(yán)格按照國家頒布的相關(guān)規(guī)定以及一系列的文件要求。建筑工程檔案管理人員必須進(jìn)行掌握與熟悉法律規(guī)定，自覺進(jìn)行相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，提高依法制黨的自覺性，才能更好地制定企業(yè)的相關(guān)工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。對于形成周期較短、時間性要求高的工程檔案管理，可以通過明確劃分時間段收集的方式，避免造成混淆與遺漏。而移交工程階段，需要特別注意移交手續(xù)的完整性，明確移交的重要性，確保萬無一失。
2.4打造綜合素質(zhì)較高的工程檔案資料管理團(tuán)隊
建筑工程檔案管理工作離不開人，要做好檔案管理工作必須有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的檔案管理人員。由于檔案管理的多樣性與復(fù)雜性，這也給檔案管理人員的知識與能力方面提出了更高的要求。建筑企業(yè)應(yīng)為檔案管理人員提供提升與鍛煉的機(jī)會，定期聘請相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，成立相關(guān)的檔案管理工作實(shí)施獎懲措施，積極鼓勵員工進(jìn)行自我提升的同時制定相關(guān)的行為規(guī)范，對檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。
3結(jié)語
[關(guān)鍵詞]文書檔案；管理；創(chuàng)新
文書檔案管理工作的重要性是不言而喻的。針對檔案管理工作中存在的主要不足，我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行創(chuàng)新。
一、檔案管理工作創(chuàng)新
大部分檔案管理人員在長期從事單調(diào)、乏味的檔案管理工作中，逐漸失去了創(chuàng)新和不斷進(jìn)取的欲望，當(dāng)前檔案管理的工作仍沿用以往落后的管理模式。因此，要轉(zhuǎn)變檔案工作動力不足、缺乏超前意識的近況畢業(yè)論文范文，努力從原有的檔案管理狀況中解脫出來，變成為社會發(fā)展服務(wù)的先行官和創(chuàng)造者，檔案管理工作由以往的事后資料搜集的管理方式，逐步向事前介入、事中參與和事后跟蹤的新的管理模式轉(zhuǎn)變。檔案管理工作只有隨著市場發(fā)展的角度思變、求新，才能贏得社會的認(rèn)可。在社會進(jìn)步和科技飛躍發(fā)展的今天，檔案是人類社會發(fā)展的重要的信息資源。因此，所有檔案管理人員都有責(zé)任，并且有義務(wù)將檔案的開發(fā)、管理和利用作為一項重要的工作來對待，使其更好的服務(wù)于革新開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二、隊伍建設(shè)創(chuàng)新
目前，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，檔案管理的模式也隨之不斷改善，朝著科學(xué)化、合理化的方向發(fā)展，即便如此，檔案管理也需要人的操作。所以，檔案工作者必須堅持學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提升自身從業(yè)水平，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)檔案的管理，促使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
要把好人才入口關(guān)，注意引進(jìn)招聘一些有文化專業(yè)知識、有專業(yè)技術(shù)、技能的人才充實(shí)檔案隊伍。要注重現(xiàn)有人才的使用，大膽使用具有專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)特長的年輕干部。要穩(wěn)定檔案干部隊伍，解決他們的實(shí)際不足，使他們安心本職工作。另外，要建立健全必要的人員進(jìn)出管理制度，推動論文范文檔案工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、檔案管理機(jī)制創(chuàng)新
負(fù)責(zé)檔案工作的有關(guān)部門必須從大局著眼，適時引入競爭機(jī)制，創(chuàng)新工作策略畢業(yè)論文，徹底轉(zhuǎn)變以往檔案管理人員安于近況畢業(yè)論文范文的工作心態(tài)，強(qiáng)化其憂患意識，從根本上杜絕安逸作風(fēng)的存在。轉(zhuǎn)變以往的管理方式，適時引進(jìn)競爭機(jī)制，秉承公平、公正的原則，平等的對待每一位檔案工作人員；當(dāng)然，根據(jù)崗位特點(diǎn)，選聘才華出眾、能力卓越、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，利用這種優(yōu)勝劣汰的管理模式，使能者上庸者下，使檔案管理人員都能認(rèn)識到，他們自身能力的拓展和工作業(yè)績與其存活發(fā)展有密切的聯(lián)系；強(qiáng)化員工的危機(jī)意識，使其更加努力的工作，激發(fā)其工作熱情和個人潛力，使檔案工作充滿競爭活力，盡量在檔案管理方式上實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。此外，建立一整套完善的創(chuàng)新激勵機(jī)制，如通過合理的分配方式、獎懲機(jī)制、職稱晉升制度等，鼓勵員工創(chuàng)新，并將創(chuàng)新思維或能力作為員工考核的基本標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果與員工的薪資待遇、職位晉升緊密聯(lián)系起來，在管理過程中為員工個的創(chuàng)新提供必要的條件和空間，促使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
四、檔案管理模式創(chuàng)新
檔案管理工作已開始使用計算機(jī)技術(shù)，但一般只涉及到檔案目錄的錄入、輸出和檢索，我們還需要的深入研究計算機(jī)技術(shù)在該領(lǐng)域深層次的推廣和應(yīng)用。實(shí)際上，通過信心觀察，我們可以發(fā)現(xiàn)計算機(jī)技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域具有非常廣闊的發(fā)展空間，如用條形碼替代檔號，不但確保了檔案資料的安全，即安全可靠，也便于查閱和管理，同時，這種方式能加快借閱歸、還檔案的速度。我國當(dāng)前的各行各業(yè)瑣碎的手工操作都能通過計算機(jī)來完成。檔案工作也不例外。檔案的業(yè)務(wù)工作、檔案管理工作等都不同程度的實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)管理，大大推動論文范文了各地區(qū)檔案信息的交流，這是人們利用計算機(jī)等先進(jìn)的管理模式的具體體現(xiàn)。大量實(shí)踐證明，這種檔案管理模式能夠解決實(shí)際不足，同時也能提升管理效率以及管理水平。
一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理內(nèi)容
（一）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案歸檔內(nèi)容包括員工的基本情況：1.基本情況，包括個人履歷、勞動合同、入離職信息、工作變動等；2.學(xué)歷及繼續(xù)教育情況，包括學(xué)歷、學(xué)位證書、繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)證書等；3.專業(yè)技術(shù)材料，包括技能鑒定及考核材料、等級證書等；4.科研成果、著作材料，包括發(fā)表的論文、課題、專利、獲獎情況等；5.工資情況；6.健康資料，包括體檢表、以往的工傷處理等信息。
（二）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案特點(diǎn)
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案有著以下特點(diǎn)，一是真實(shí)性，檔案要能真實(shí)體現(xiàn)技術(shù)人員的思想、能力、技能、經(jīng)歷等資料，為人力資源的配置和優(yōu)化提供參考。二是完整性，檔案要涵蓋技術(shù)人員的全部內(nèi)容，客觀全面的體現(xiàn)檔案管理人員的各種信息。三是動態(tài)性，檔案要隨著人員情況的變化，進(jìn)行實(shí)時更新，保證檔案材料的時效性。四是機(jī)密性，檔案是技術(shù)人員個人自身情況和人生軌跡的真實(shí)記載，不能隨意泄露。
二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)況
（一）專業(yè)技術(shù)人員檔案管理意識較弱
目前事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)人員檔案管理方面，意識薄弱，重視度不足。領(lǐng)導(dǎo)沒有意識到專業(yè)技術(shù)人員檔案管理對單位人力資源配備的重要性，沒有明確的制度對專業(yè)技術(shù)人員檔案管理進(jìn)行規(guī)范。檔案管理人員也沒有重視對檔案的管理，造成專業(yè)技術(shù)人員的檔案斷節(jié)、缺項、內(nèi)容凌亂、查閱不便等。對單位的日常人員管理造成了很大的不便。
（二）專業(yè)技術(shù)人員檔案收集范圍不全
部分事業(yè)單位雖然對專業(yè)技術(shù)人員建立了個人檔案，但是檔案收集內(nèi)容不夠全面。大部分只是收集了個人履歷、家庭及個人基本信息、學(xué)歷信息、工作變動資料等，而沒有把專業(yè)技術(shù)人員的獲獎情況、科研項目情況、、專利申請等內(nèi)容進(jìn)行歸檔。這部分資料對判斷專業(yè)技術(shù)人員的個人能力和職業(yè)資格有著非常重要的作用。
（三）專業(yè)技術(shù)人員檔案歸類不規(guī)范
在對專業(yè)就似乎人員的檔案歸類中，一些事業(yè)單位歸類方式不規(guī)范，沒有按照技術(shù)人員的個人進(jìn)行檔案歸類，而是將他們的檔案存放在多個地方，甚至多個部門里面。例如將基本情況、個人履歷等作為人事檔案歸檔在人事部；將獲獎情況、培訓(xùn)進(jìn)修情況等未歸檔或歸檔在辦公室或者本部門，將科研和技術(shù)材料、專利獲得情況等歸檔在檔案室或者技術(shù)部門等等。一旦需要的時候，查找和整理非常不便，而且有可能導(dǎo)致檔案資料內(nèi)容的遺失。
三、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理改善措施
（一）提高事業(yè)單位對專業(yè)技術(shù)人員檔案的管理意識
要把事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理列入單位日常工作的重要議程，強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的創(chuàng)新和建設(shè)工作。落實(shí)檔案管理的人員和機(jī)構(gòu)，安排具備專業(yè)知識和技能的檔案管理人員，明確他們的責(zé)任和義務(wù)。建立健全專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的各項規(guī)章制度，讓檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。同時要讓專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)識到檔案的重要性，主動配合參與開展自身檔案歸檔工作，將個人專業(yè)論文、獲獎材料、科研項目等內(nèi)容進(jìn)行上交。
（二）對專業(yè)技術(shù)人員檔案進(jìn)行動態(tài)管理，及時更新
要時刻關(guān)注單位專業(yè)技術(shù)人員變動情況，及時進(jìn)行檔案資料的更新工作。每年度進(jìn)行檔案管理人員的檔案資料審核，按照制度將他們的各類信息，包括考核、評比、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面的資料進(jìn)行歸檔處理。也要與技術(shù)部門或者專業(yè)技術(shù)人員所在部門聯(lián)系，積極收集專業(yè)技術(shù)人員的各類檔案資料。還要利用職稱報考、年度考核的時機(jī)，收集他們的各類基本資料和技術(shù)資料。在年終進(jìn)行一次定期整理，審核個人人各種檔案的歸類情況，將其中不完整的部分進(jìn)行補(bǔ)充歸檔。
（三）提高事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的信息化水平
關(guān)鍵詞：改革發(fā)展，檔案工作，轉(zhuǎn)變
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐的加快，社會已邁入一個嶄新的信息技術(shù)時代。為適應(yīng)新形式的要求，各行業(yè)大刀闊斧地進(jìn)行改革。檔案事業(yè)也不例外，正發(fā)生著深刻的變化，檔案工作進(jìn)行觀念大轉(zhuǎn)變、工作大轉(zhuǎn)軌、事業(yè)大轉(zhuǎn)型。由過去的傳統(tǒng)型、封閉型向現(xiàn)代型、開放型轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，檔案工作呈現(xiàn)出了鮮明的文化性、社會性和開放性特征。顯示出了為社會服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新局面。檔案工作要適應(yīng)和跟上新形勢的發(fā)展，還必須做好以下幾個方面的轉(zhuǎn)變工作：
1、檔案工作必須由傳統(tǒng)的封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。長期以來，傳統(tǒng)的檔案管理工作封閉保守、管理落后、服務(wù)意識跟不上、利用率低。一方面檔案管理人員閉門辦公，檔案（室）館隨處可見“顧客止步、謝絕參觀、不得入內(nèi)”等警示，把個檔案部門列入“軍事禁區(qū)、密秘部門”行列。檔案工作處于封閉的環(huán)境里，工作人員“兩耳不聞窗外事，一心只弄故紙堆”，除了負(fù)責(zé)接待利用者的同志接待少數(shù)幾個拿著蓋有幾個紅印章證明的利用者外，其他人員很少甚至沒有與外界接觸和聯(lián)系。另一方面，由于封閉的檔案管理模式，給檔案工作人員在思想上造成了一種封閉的思維觀念和思維方式。工作只停留在接收檔案、整理保管檔案、坐等上門提供檔案利用上。思維方式非常封閉保守、單一單向。
改革開放以來，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多檔案部門已經(jīng)走出了這種傳統(tǒng)的封閉形式。一是把檔案工作由系統(tǒng)內(nèi)部移向系統(tǒng)外部，由館內(nèi)走向館外，采取多渠道、多方向、全方位的開展檔案工作。二是檔案價值取向有了突破性的轉(zhuǎn)變，由原來關(guān)起門辦公，檔案資料自我欣賞轉(zhuǎn)向社會、轉(zhuǎn)向市場，檔案資料來源更加廣泛，服務(wù)更加全面。三是加大了檔案工作力度，注意調(diào)動各方面積極因素，多途徑、多渠道發(fā)展檔案事業(yè)，取得了明顯效果。
2、檔案工作必須由業(yè)務(wù)性專業(yè)性向社會性方向轉(zhuǎn)變。檔案工作確實(shí)是一項專業(yè)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，它要求管理者不僅有熟練的業(yè)務(wù)知識和技能，還要有較強(qiáng)的責(zé)任心、事業(yè)心和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度等等。這一切給檔案管理者在心理上、思想上產(chǎn)生了錯覺，誤認(rèn)為檔案工作就是單純的業(yè)務(wù)工作，專業(yè)工作，只要管理好本級檔案，與社會沒有任何關(guān)系。其實(shí)，檔案工作也是一項社會性很強(qiáng)的工作，它是黨委政府的行政職能部門，除了要抓好本級檔案館藏的整理、保管和利用外，還要抓好社會檔案資源的管理和開發(fā)，依法對轄區(qū)內(nèi)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。要做好檔案工作，讓檔案工作走向社會，面向社會，服務(wù)社會，檔案部門應(yīng)充分發(fā)揮其行政管理的職能作用，運(yùn)用社會性的工作方法來做好檔案工作，為社會服務(wù)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)代化檔案館建設(shè)。隨著信息技術(shù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，特別是計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，作為檔案靈魂的檔案網(wǎng)絡(luò)信息，必須充分發(fā)揮作用。檔案部門必須加快檔案網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，促進(jìn)檔案工作。檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)就是數(shù)字化檔案館，數(shù)字化檔案館的內(nèi)容有，檔案儲存
數(shù)字化和檔案提供利用服務(wù)數(shù)字化兩個方面。要圍繞這兩個方面，做好館藏檔案數(shù)字化處理工作，建立建全網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，提高檔案工
作管理水平，做到更加快捷、有效地為社會服務(wù)。
4、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地報務(wù)社會。隨著產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針進(jìn)一步明確和政府職能的轉(zhuǎn)變，給檔案部門服務(wù)提供了發(fā)展的空間。作為以服務(wù)為主要工作任務(wù)的檔案部門，一定要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。檔案部門要在“服務(wù)”兩個字上下功夫、做文章，圍繞“服務(wù)”開展各項工作。一是服務(wù)觀念要創(chuàng)新。論文大全。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在檔案工作的運(yùn)用，檔案工作發(fā)生了根本性的變化。檔案工作不再是過去那種只抓檔案資料的整理保管，而是要把檔案工作提高到為社會服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高度來認(rèn)識。要利用現(xiàn)代化的管理手段，加快計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，做到快捷、有效地服務(wù)。要利用檔案服務(wù)工作，架起黨和政府與人民群眾直接溝通的橋梁，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。二是服務(wù)內(nèi)容要創(chuàng)新。檔案工作在服務(wù)內(nèi)容上，也要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢，不斷調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，做到廣、快、全、準(zhǔn)地為利用者提供檔案信息服務(wù)。檔案服務(wù)內(nèi)容有多種形式，在新時期，最主要的就是要抓好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)屬于現(xiàn)代化管理服務(wù)內(nèi)容，它具有傳播速度快、內(nèi)容更新快、能及時播出、滾動播出，將信息快速傳遞給利用者。要充分利用現(xiàn)代化通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)等，將檔案信息出去，讓利用者在不同地域，不同時空利用檔案資料。
5、加強(qiáng)檔案管理人員現(xiàn)代化管理的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)他們的思想覺悟，提高他們現(xiàn)代化管理科技知識、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，是新形勢下檔案工作的關(guān)鍵。在檔案管理工作中，檔案管理人員在檔案的收集整理、提供利用、信息開發(fā)等方面都擔(dān)任著重要角色，檔案工作者不僅是檔案信息庫的建造者和維護(hù)者，更應(yīng)該是檔案信息資源與利用者之間的橋梁和紐帶，是高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品的設(shè)計者和操作者，任何一種檔案信息服務(wù)方式都與操作者的水平息息相關(guān)。論文大全。檔案工作創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上也是專業(yè)人才的競爭。在專業(yè)人才方面必須緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，制定政策，營造環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。論文大全。要對檔案人員進(jìn)行現(xiàn)代化管理知識、特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)注意理論與實(shí)踐相結(jié)合，重點(diǎn)放在應(yīng)用上，要根據(jù)檔案管理人員的實(shí)際情況，以不同的層次和不同的方法，以信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高全員信息技術(shù)應(yīng)用技能為目標(biāo)，采取多種形式，如課堂講授、專業(yè)研討、知識競賽、外出考察等。同時要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，邊用邊學(xué)，以用促學(xué)。
關(guān)鍵詞：檔案管理；問題；創(chuàng)新對策
隨著高新技術(shù)的快速發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個電子、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化時代電子信息高新技術(shù)進(jìn)步的時代，它們越來越深刻地影響著人們的生活、學(xué)習(xí)和工作的各個方面。在新的歷史時期，檔案管理是社會主義文化的一個重要組成部分，一定要迅速和有效地提供檔案材料，做一個重要的角色。因此，檔案管理服務(wù)模式創(chuàng)新是勢在必行。
1 新時期強(qiáng)化檔案管理工作的意義研究
1.1實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的革新完善有助于提高信息資源的利用效率。檔案作為一種重要的信息資料數(shù)據(jù)，由于具有較高的保存以及利用價值，才會單獨(dú)采取各種形式進(jìn)行記錄處理。因此，結(jié)合新時期新的管理理念以及技術(shù)方式，實(shí)現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新有助于進(jìn)一步提高信息資料的利用效率，充分發(fā)揮檔案資料應(yīng)有的價值。
1.2完善檔案管理工作有助于單位內(nèi)部管理層以及外界社會充分認(rèn)識單位的整體運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。檔案管理工作的實(shí)質(zhì)就是對單位各類業(yè)務(wù)活動以及人事管理等諸多方面的信息進(jìn)行科學(xué)合理的分類保存，因此可以為單位的管理部門了解單位狀況，調(diào)整發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略提供合理的參考。同時，也可以為外部社會單位認(rèn)識了解單位的實(shí)際情況提供最為真實(shí)的資料。
2 我國檔案管理工作的現(xiàn)狀和不足
2.1 對檔案管理的工作意識薄弱
檔案管理工作是單位信息工作的基礎(chǔ)，與單位其他部門的工作緊密相連，很多單位對歸檔和建檔的意義不夠重視，從管理層方面的服務(wù)意識較為薄弱，對檔案建設(shè)和管理也沒有深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致只能做一些常規(guī)性的工作，不能把檔案管理工作完整化和系統(tǒng)化，長期下去，導(dǎo)致檔案工作只是流于形式，不能實(shí)現(xiàn)長期性、連續(xù)性和有效性，發(fā)揮不出檔案工作應(yīng)有的作用。
2.2 缺乏規(guī)范的檔案管理制度
目前我國很多企事業(yè)單位缺乏規(guī)范的檔案管理制度，即使有檔案管理制度，也比較陳舊，不夠合理化，適應(yīng)不了新形勢下檔案管理工作的發(fā)展。其主要表現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：一是對檔案的收集不夠規(guī)范，檔案收集制度的落實(shí)不到位，存在檔案疏漏和重復(fù)的現(xiàn)象，沒有明確的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)；二是對檔案的整理不夠規(guī)范，很多單位由于沒有對應(yīng)的工作制度對檔案整理進(jìn)行約束，導(dǎo)致檔案目錄和實(shí)際的檔案內(nèi)容不一致，或者缺失的現(xiàn)象，從而造成信息丟失；三是對檔案的保存不夠規(guī)范，檔案管理人員對檔案資料的保存存在混亂和難以查找的現(xiàn)象，很多時候明明知道檔案資料就在資料庫中，但卻找不到，或者找到了卷內(nèi)目錄，卻找不到卷內(nèi)文件的現(xiàn)象。這些不足都是因為缺乏一套規(guī)范完善的檔案管理制度所導(dǎo)致的。
2.3 檔案管理模式比較落后
多單位的檔案管理部門對檔案管理上僅限于對檔案資料的收集、整理和保存，而對檔案的信息化和數(shù)字化管理很少運(yùn)用，對檔案信息化管理的重要性和必要性的認(rèn)識，導(dǎo)致對檔案管理依然是采用傳統(tǒng)落后的舊模式。在計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，這種舊有的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新環(huán)境下檔案管理的需求。很多檔案管理部門很少建立單位檔案信息化系統(tǒng)和信息化設(shè)備，更無法運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案信息進(jìn)行匯集和整理，極大地影響了對檔案信息的開發(fā)和利用。
2.4 檔案管理人員專業(yè)能力不高
很多單位的檔案管理人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)不夠，影響了檔案管理的水平。新形勢下檔案管理工作要求檔案管理人員不但要有扎實(shí)的檔案基礎(chǔ)知識和較高的專業(yè)素質(zhì)，還要具備一定的工作能力，主要包括：對檔案信息的獲取能力，對檔案信息真實(shí)性的判斷能力，對檔案信息重要性的評估能力，對檔案信息的整理加工能力等等。這就要求檔案管理人員要不斷開拓自己的知識面和開闊視野，不斷提升自身的能力和業(yè)務(wù)水平。
3 對檔案管理問題的改進(jìn)方法和措施
3.1 結(jié)合新時期檔案管理工作的特點(diǎn)，建立高效、專業(yè)完善的檔案管理機(jī)構(gòu)
單位內(nèi)部的檔案管理部門應(yīng)該通過交流學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗，完善檔案管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織。同時強(qiáng)化針對檔案管理工作人員的培訓(xùn)教育，通過學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》以及《國家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，促使其充分認(rèn)識到檔案管理工作的重要性并提高自身的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。通過這些措施，促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)新時期檔案管理工作水平的有效提高。
3.2 建立信息化的檔案管理模式
現(xiàn)階段信息化以及網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)在管理領(lǐng)域得到了廣泛的普及，對于檔案管理工作也同樣應(yīng)該借助信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案生成以及存儲管理的信息化，努力構(gòu)建數(shù)字化錄入以及系統(tǒng)化加工的檔案管理系統(tǒng)，盡可能地構(gòu)建具有檔案文本與電子檔案雙重保存管理的模式，從而提高檔案在生成、歸類以及保存輸出方面的效率。此外，由于檔案資料由于其信息的特殊性，通常在保密方面具有一定的要求，因此必須注意確保檔案信息化管理系統(tǒng)的安全，，通過設(shè)置相應(yīng)的查閱權(quán)限以及公開范圍，并利用各類安全技術(shù)軟件，避免檔案資料管理系統(tǒng)遭遇惡意侵入以及病毒威脅，充分實(shí)現(xiàn)電子檔案資料保存環(huán)境的安全可靠。
3.3 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理模式
解決檔案管理工作中存在的繁雜混亂的問題，必須注重針對檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了確保檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專業(yè)、科學(xué)以及效率最大化，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，并總結(jié)分析檔案管理專業(yè)的意見，制定切合實(shí)際、可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)該嚴(yán)格要求檔案管理工作人員，按照相應(yīng)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)范，做好檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的有序與規(guī)范化，提高檔案管理工作的效率與質(zhì)量。
3.4 化立卷歸檔工作，為檔案管理工作提供良好的基礎(chǔ)
立卷歸檔作為檔案管理工作的首要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的關(guān)鍵，因此必須對這一環(huán)節(jié)予以足夠的重視。首先應(yīng)該根據(jù)文檔資料的具體時效性以及文件管理所出的階段，決定是否開展立卷歸檔工作。對于需要立卷歸檔處理的文件，則應(yīng)該按照相應(yīng)的程序以及處理重點(diǎn)開展立卷歸檔整理，盡可能的避免文件重復(fù)以及信息冗余的發(fā)生。在歸檔管理中，則應(yīng)該重點(diǎn)保證檔案資料的完整性與簡潔實(shí)用性，為下一步檔案資料的保存、分類以及查閱提供良好的使用條件。
總之，新時期檔案管理工作模式以及檔案管理技術(shù)手段已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，因此檔案管理工作也必須結(jié)合新形勢下的新要求來開展。革新完善檔案管理工作，首先必須制定明確完善的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，并進(jìn)一步完善檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高檔案管理工作人員的能力水平，通過制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，構(gòu)建信息化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的檔案管理體系，充分發(fā)揮檔案管理對推動社會發(fā)展的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]姚光霞.高職院校圖書館檔案管理實(shí)踐[期刊論文].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2010（18）.
【關(guān)鍵詞】資料員；持證上崗；規(guī)范管理
建設(shè)工程資料是建設(shè)工程檔案的前身和源頭，是工程建設(shè)過程的真實(shí)記錄，是工程質(zhì)量控制與管理的重要依據(jù)。建設(shè)工程資料員直接從事建設(shè)工程檔案資料形成、收集、整理、審查、移交等工作，其業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能和工作責(zé)任心直接關(guān)系到檔案資料的質(zhì)量。近幾年以來，綿陽市緊緊抓住資料員持證上崗這個根本，多管齊下，不斷推動建設(shè)工程資料員隊伍規(guī)范化建設(shè)，并取得明顯成效。其主要做法、效果和經(jīng)驗體會如下：
一、推行建設(shè)工程資料員持證上崗制度的主要做法
長期以來，建設(shè)工程資料人員沒有一個準(zhǔn)確的定位，沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可，因此就出現(xiàn)了一個十分令人不安的現(xiàn)象：一方面很多從事建設(shè)工程資料管理工作的人員沒有進(jìn)行過崗位培訓(xùn)，另一方面相當(dāng)一部分進(jìn)行過崗位培訓(xùn)的人員不愿或沒有從事資料管理工作，資料員隊伍很不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，直接影響到了建設(shè)工程檔案資料質(zhì)量。由此我們深深認(rèn)識到，建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的資料員隊伍，不僅是城市建設(shè)事業(yè)的需要，更是城建檔案事業(yè)的發(fā)展之需和當(dāng)務(wù)之急。
我們從建立健全制度入手，積極狠抓建設(shè)工程資料員持證上崗制度的落實(shí)工作。2008年4月，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、住建部有關(guān)要求和《四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定》等，結(jié)合實(shí)際情況，市建設(shè)局制定印發(fā)了《綿陽市建設(shè)工程資料員管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），明確規(guī)定在我市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程資料員持證上崗制度，并對資料員崗位證書的取得、使用、查驗、登記、注冊和資料員繼續(xù)教育、信用記錄等方面提出相應(yīng)要求。三年多來，通過以下措施，切實(shí)推動了資料員持證上崗制度的落實(shí)和資料員的規(guī)范管理：
（一）建設(shè)主管部門高度重視，相關(guān)部門積極支持配合
一是市建設(shè)局將檔案資料及資料員的持證上崗情況納入每年全市的建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查內(nèi)容，質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察、建管等部門積極支持配合，城建檔案館直接派員參加檢查，確保了現(xiàn)場查處工作的落實(shí)；二是把資料員崗位設(shè)置納入施工企業(yè)資質(zhì)年審內(nèi)容，使資料員真正進(jìn)入“九大員”，明確了資料人員在建設(shè)工程中的地位和作用。
（二）規(guī)范資料員崗位證書的取得和認(rèn)定工作
我市《暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)工程資料員須經(jīng)過相關(guān)的崗位培訓(xùn)，統(tǒng)一考核合格，并取得省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)合格證書》（資料員崗位職務(wù)）。根據(jù)該規(guī)定省外建筑企業(yè)資料員在本省取得的省級建設(shè)主管部門核發(fā)的崗位證書，在我市同樣有效。我市在2007年底之前，有相當(dāng)部分資料人員崗位證書為省建設(shè)廳核發(fā)的“檔案管理員”，為規(guī)范資料員持證上崗管理工作，市建設(shè)局請示省建設(shè)廳同意，通過集中培訓(xùn)，將200多人的“檔案管理員”崗位證書換發(fā)為了資料員崗位證書，解決了全省資料員崗位培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)范前的遺留問題。
（三）建立起全市建設(shè)工程資料員管理信息系統(tǒng)，全面掌握全市資料人員培訓(xùn)、上崗、流動等情況
《暫行辦法》要求已取得資料員崗位證書的人員，須到市城市建設(shè)檔案管理處登記、注冊并領(lǐng)取資料員崗位證證號章。在形成、收集、整理工程資料過程中，凡資料、表格內(nèi)容要求資料員簽字處，均應(yīng)加蓋證號章。目前，我市資料員管理信息系統(tǒng)已登記錄入全市860多名已取得崗位證書資料員的基本信息。這些信息包括資料員照片掃描、姓名、工作單位、年齡、文化程度、崗位證證號、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育情況等。信息系統(tǒng)的建立大大方便了對全市資料員的監(jiān)管和基本情況的掌握。
（四）認(rèn)真落實(shí)資料員崗位證書查驗制度
我市資料員崗位證書查驗制度主要通過兩條措施加以落實(shí)：一是要求資料人員將崗位證復(fù)印件張貼于施工現(xiàn)場辦公室，并在質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察、監(jiān)管、城建檔案等部門現(xiàn)場檢查時出示；二是向城建檔案館（室）報送建設(shè)工程檔案資料時，必須出示該工程項目資料員崗位證原件，如果資料員無崗位證書，該工程項目檔案資料將不予驗收,已形成的檔案資料須經(jīng)有崗位證書的資料員重新審查并簽章后，方能再次提交驗收。
（五）積極推行建設(shè)工程資料員信用管理制度
《暫行辦法》規(guī)定，現(xiàn)場抽查時資料員不在施工現(xiàn)場且累計次數(shù)超過兩次的；或建設(shè)工程資料形成、收集與工程進(jìn)度不同步；或代替其他工程管理人員在檔案資料上簽字；或報送檔案資料不符合規(guī)范要求且整改三次仍不合格的，將對資料員記不良記錄一次。不良記錄超過三次，市城建檔案管理處將注銷其崗位證證號章和資料員信息，其建設(shè)工程資料員崗位證不再予以承認(rèn)。
（六）積極開展資料員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
按省上和《暫行辦法》要求，取得崗位證書的資料員至少每三年要參加一次繼續(xù)教育培訓(xùn)，并考試合格，培訓(xùn)工作由城建檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。近幾年來，我市共組織進(jìn)行資料員繼續(xù)教育培訓(xùn)700多人次。為保證培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)教材方面，除采用全省統(tǒng)一使用的《城市建設(shè)檔案管理》專用教材外，還收集印發(fā)國家、省、市新出臺的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，選編有關(guān)城建檔案工作論文、經(jīng)驗交流文章及資料作為培訓(xùn)內(nèi)容，同時結(jié)合工作實(shí)際，新增新規(guī)范的學(xué)習(xí)理解，新表格的填寫要求等培訓(xùn)內(nèi)容。在師資方面，除城建檔案機(jī)構(gòu)具有中級以上技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)人員外，還聘請了規(guī)劃、建管、質(zhì)監(jiān)等部門的專業(yè)人員授課。繼續(xù)教育培訓(xùn)的有效開展，促進(jìn)資料員隊伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
二、推行資料員持證上崗和規(guī)范管理的初步成效
通過嚴(yán)格推行資料員持證上崗制度的一系列措施，促進(jìn)了我市資料員隊伍建設(shè)和檔案資料質(zhì)量的穩(wěn)步提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
關(guān)鍵詞：幼兒園 檔案管理工作 重要組成部分 檔案資料 高度重視 信息資源 科學(xué)管理
幼兒園資料管理工作是幼兒園日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，檔案資料的規(guī)范整理和有效利用為幼兒園行政管理、保教科研、后勤保障、衛(wèi)生安全等工作完善和改革起著積極的促進(jìn)作用。而科學(xué)化管理幼兒園的檔案資料，為教學(xué)教研提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為幼兒園的決策提供重要依據(jù)。
一、分析幼兒園檔案資料管理存在的問題
1.對檔案資料的重要性認(rèn)識不足，幼兒園開展各類活動后沒有注意留存過程性資料，以至“船過水無痕”， 造成一些有價值的資料缺失，不能為今后的工作提供參考借鑒。
2.幼兒園條件有限，不能為幼兒園檔案資料管理創(chuàng)造硬件條件，不能為資料的整理留存工作提供方便。
3.沒有設(shè)置專職的資料檔案管理人員，不能及時將各類資料收集歸檔；檔案隨到隨放，分不清前后次序；過程中少了什么環(huán)節(jié)材料也無人索要。
二、幼兒園檔案資料管理的有效措施
1.配備科學(xué)化、實(shí)用化的檔案資料室
配備專職人員，并配置檔案密集柜、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，這為資料的收集整理工作提供了方便條件。
2.建立健全規(guī)章制度，規(guī)范建檔要求
幼兒園應(yīng)制定《幼兒園檔案管理制度》和《資料員工作職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，明確規(guī)定檔案的歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求，使教職工知道自己所處的崗位有哪些具體歸檔的事物，使其在平時工作中關(guān)注積累保存。還應(yīng)制定《幼兒園檔案資料借閱制度》，使教師知道借閱檔案時要申請登記，歸還銷賬，不隨意他借等。
3.勤于收集各種資料檔案，保證其真實(shí)性及有效性
幼兒園檔案作為幼兒園主要的信息源，是幼兒園的寶貴財富。檔案工作的基礎(chǔ)是資料的收集，收集工作是檔案管理工作的第一個環(huán)節(jié)，而且最重要的是要注意保存原始的、真實(shí)的第一手資料。所以一切檔案資料的收集都要從平時的積累開始，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作做起。
3.1“留”有意識
在全園教職工中宣傳檔案的作用，制定各類檔案交存的負(fù)責(zé)人制度。要求各部門平時的原始資料都要保存好，每學(xué)期結(jié)束時，將資料送資料室存檔，從而確保檔案收集的完整性。對幼兒園開展的各項活動，以及平時各部門所做的一些日常工作只要有保留價值的，在活動完成后及時寫好總結(jié)，送資料室存檔，影像資料也相應(yīng)地保存?zhèn)浞荨?/p>
3.2“存”有方法
檔案資料在收集上來后，要對這些資料進(jìn)行整理。對已經(jīng)失去保留價值且很少有利用價值的資料及時清理。將同專題、同項目、同內(nèi)容的文件材料編排在一起；對幼兒園以后發(fā)展有幫助的、開展各項工作有參考、借鑒價值的、對以后的工作提供啟示、開闊思路的可利用的重要資料，要及時的進(jìn)行檔案資料的整理分類，從而保證檔案保存的真實(shí)性與完整性。
檔案的裝訂極為重要，它為將來資料保存的時間長短、完整性起著重要作用。所有檔案選擇同種材質(zhì)、顏色、厚度的紙張做封面；標(biāo)題要認(rèn)真、清楚、正規(guī)、勻稱；所有的檔案標(biāo)題應(yīng)格式、字體、字號、位置統(tǒng)一。檔案的裝訂工作要遵循安全、整齊、美觀、方便管理的原則。為使檔案裝訂能簡便統(tǒng)一，便于復(fù)印，可選取同色同款的抽桿文件夾，裝訂時，一定要厚度適中，將紙張與封面對齊。
4.規(guī)范整理檔案使其被有效利用，為園發(fā)展服務(wù)
充分發(fā)揮檔案的價值作用，使大家能及時地獲取信息，并從信息中提煉開發(fā)出有參考價值的東西，否則將成為死檔。被保留下來的具有參考借鑒價值的檔案，利用這些靜態(tài)的資料變?yōu)榭苫顒拥摹槲覀兯玫馁Y料。
規(guī)范的整理為幼兒園能夠較好地了解過去，把握現(xiàn)在，預(yù)見未來決策工作服務(wù)；為幼兒園開展教育研究和教學(xué)工作進(jìn)行經(jīng)驗交流，提供參考借鑒，避免重復(fù)勞動服務(wù)；為幼兒園開展?fàn)巹?chuàng)工作，組織策劃，過程記載，考核評定提供依據(jù)服務(wù)；為幼兒園擴(kuò)大影響，提供圖片展示，活動記載，發(fā)展?fàn)顟B(tài)等社會宣傳服務(wù)；同時也為教師晉升、評定職稱提供工作依據(jù)，為教師的榮譽(yù)評價、學(xué)歷記載等個人發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。
5.科學(xué)建立教師成長檔案，促進(jìn)教師專業(yè)化成長
幼兒教師在工作期間，會有許多的工作材料，選擇有代表性的資料積累并加以保存，建立相對完善的專業(yè)檔案，使它成為一個教師從事專業(yè)工作的濃縮，讓教師看到自己專業(yè)成長的足跡，對個人、對集體都是一件有實(shí)際意義的事情，能從管理的層面促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)化成長。
5.1幼兒教師的專業(yè)成長檔案就是記錄本人的專業(yè)成長水平與速度及管理者對自己專業(yè)水平的評價。建立好教師的專業(yè)檔案，首先，要使教師對檔案的形成及其作用產(chǎn)生認(rèn)同，形成一種自律意識；其次要想使檔案真正起到專業(yè)引領(lǐng)作用，必須要有專業(yè)的內(nèi)容來充實(shí)，個人的專業(yè)化學(xué)習(xí)與工作的書面材料都要進(jìn)入檔案。
5.2在實(shí)踐中幼兒教師的專業(yè)檔案應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。
（1）專業(yè)資職證書：如教師資格證、學(xué)歷證書、健康證、計算機(jī)證書及其它擔(dān)任幼兒教師工作必須具有的證書復(fù)印件，這是幼兒教師的資職依據(jù)。
（2）專業(yè)工作計劃與記錄：擔(dān)任職務(wù)的工作計劃，如教研組長的教研計劃、班主任的班務(wù)計劃，教學(xué)計劃、培養(yǎng)幼兒的個案計劃等。
（3）專業(yè)學(xué)習(xí)材料：理論學(xué)習(xí)的文摘索引卡、學(xué)習(xí)心得體會、幼教案例分析、繼續(xù)教育課程等。
（4）專業(yè)研究材料：有代表性的課題研究報告、調(diào)查報告、經(jīng)驗總結(jié)、發(fā)表和未發(fā)表的論文、與獲獎證明、主持的教研活動材料或照片等。
（5）專業(yè)創(chuàng)作材料：教材和兒童作品、自制課件教具、開設(shè)觀摩活動的計劃與評議記錄；每學(xué)年設(shè)計的活動教案、自制教玩具的目錄、公開課的活動計劃及課后評議記錄等。
（6）專業(yè)獲獎材料：包括政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)能力等方面獲得各級獎勵的材料。
基金項目：安康學(xué)院校級科技計劃項目（2012AYPYRW06）
教學(xué)是高等教育教學(xué)的中心內(nèi)容，教學(xué)檔案是衡量大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)歷、學(xué)位所管理的重要性。教學(xué)檔案信息資源的重要載體，大學(xué)教育教學(xué)管理，發(fā)揚(yáng)不起眼的角色。教學(xué)材料文件管理，總結(jié)報告，通知等文件從歸檔文件形式歸檔次年形成多年的時間，本科畢業(yè)論文（畢業(yè)）手冊，比賽獲獎證書，成績單畢業(yè)年度學(xué)期存檔。畢業(yè)生論文答辯的材料和答辯人在一年后接受全面和完整的歸檔文件；學(xué)科和實(shí)驗室建設(shè)，招生，學(xué)籍管理，教學(xué)和實(shí)踐的學(xué)生工作，教學(xué)和科研。教科書，教學(xué)實(shí)踐和實(shí)驗，畢業(yè)生論文，論文和其他文件和材料，在第二年形成的時間，根據(jù)歸檔時間安排。全面貫徹學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)定位中的地方性、特色性、應(yīng)用性的基本內(nèi)涵，厘清辦學(xué)特色檔案資料的采集范圍、采集途徑及方法；基于中國高等院校的地理布局，新建本科院校大多處于中國區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的邊緣地理位置，學(xué)校立業(yè)的根本是服務(wù)地方區(qū)域社會的發(fā)展，辦學(xué)的基本理路都是沿著特色化、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，我校教學(xué)檔案實(shí)行校、院系兩級管理：凡是在本校教學(xué)工作中形成的、對學(xué)校工作有永久或長期保存價值的教學(xué)檔案，一律移交檔案室保存，各院系在教學(xué)工作中形成的、僅對各院系工作有保存價值或不需長久保存的教學(xué)檔案，由各院系負(fù)責(zé)收集、整理、保存并組織申報。學(xué)校教學(xué)文件反映學(xué)校主要職能的基本歷史特點(diǎn)的形成和活動，在教學(xué)實(shí)踐中，學(xué)校在今后的教學(xué)工作研究價值的若干文件和材料。包括學(xué)術(shù)工作，學(xué)校管理，教育的改革和其他方面的工作和教師培訓(xùn)材料。確定教學(xué)檔案的價值因素，一所學(xué)校的教學(xué)文件材料形成了自己的特點(diǎn)和條件，包括其內(nèi)容，來源，形式，形成時間，完整性，可靠性及其他因素的影響。教學(xué)文件，教學(xué)業(yè)務(wù)部門的管理，教學(xué)理論，教育和研究活動等方面構(gòu)成保管文件材料，這是一種間接的教學(xué)活動的原始記錄，包括教師的教學(xué)價值結(jié)果的分析，分析的論文，研究項目，教案反思，在教學(xué)理論以及其他活動間接聲像檔案，如教學(xué)實(shí)踐視頻等，這些圖像表達(dá)，并輔以簡短的文字澄清歷史紀(jì)錄，紀(jì)錄片，直觀，典型的特點(diǎn)，學(xué)校檔案館協(xié)助完成，任務(wù)中占據(jù)重要地位的教育活動，知識和信息的方式，因為他們是存儲，詳細(xì)，真實(shí)地反映了大學(xué)的教學(xué)歷史圖片，審查后，傳送的文件，如教師教學(xué)教案，實(shí)驗報告，研究論文，畢業(yè)設(shè)計（論文） ，論文等，可以快速了解高等教育教學(xué)情境的基本使命，而且還作為一種教學(xué)管理評估的基礎(chǔ)上基本參考。
關(guān)于組織申報，申報要注意以下幾個問題：1，科學(xué)分類，教學(xué)檔案應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的分類立卷，以便日后的管理利用。院系教學(xué)檔案采用“保管期限—學(xué)年度—問題”的方法分類比較科學(xué)，保管期限依據(jù)歸檔材料的價值以及它所承載的歷史使命而確定，一般分為“永久”、“長期”或明確規(guī)定保存多少年；“學(xué)年度”是指立卷檔案材料的形成時間，由于學(xué)校多采用“學(xué)年度”計時，因此院系教學(xué)檔案的形成時間以“學(xué)年度”計比較適宜；“問題”即檔案材料所涉及的內(nèi)容，屬于同一個問題（或內(nèi)容）的材料應(yīng)歸在一起，院系教學(xué)檔案按“問題”可分為教育教學(xué)、學(xué)籍管理、師資建設(shè)三大類，立卷時須對這些大類進(jìn)行細(xì)化，這樣才有利于日后的查尋利用。2、裝訂和編印頁碼：近年來檔案立卷方面有一重大改革，就是由過去的“立卷級”裝訂改為“文件級”裝訂。對擬歸檔的文件材料進(jìn)行分類后，要對每“件”文件材料進(jìn)行裝訂；一“件”文件（材料）可由單頁構(gòu)成，但更多的是由多頁構(gòu)成，比如課表一般只有一頁，它就是單頁文件，而學(xué)生成績登記表、教學(xué)計劃、總結(jié)等就由多頁構(gòu)成。一個文件（材料）只要由兩頁或兩頁以上頁數(shù)構(gòu)成的都需要裝訂，裝訂有多種用品及方法可根據(jù)實(shí)際選擇，文件頁數(shù)較少，一個文件在5頁以下時可用膠粘法，把膠水涂在材料左上角寬1cm長4cm左右處，使其粘貼固定；文件頁數(shù)較多比較厚時可在文件左側(cè)用“三孔一線”的方法裝訂固定。避免丟失，便于查對，還應(yīng)給裝訂好的每件文件（即單件檔案材料）編印頁碼，頁碼應(yīng)編在每頁左上角或背面的右上角。經(jīng)過裝訂和編印頁碼兩道程序，就構(gòu)成了一件件的單件檔案材料。3、裝盒并制作目錄：檔案改革后，“盒”代替了原來的“卷”，單件的檔案整理完成后，即可按照“保管期限—學(xué)年度——問題”的分類裝盒，裝盒時還要給每件檔案編上“件號”，按照件號順序依次裝盒，“歸卷文件目錄” 制作是一項常規(guī)性工作，這里無須贅述，但“歸卷文件目錄”是否放置檔案盒中，卻是一個有爭議的問題，國家檔案局頒布的《檔案文件整理規(guī)劃》中并沒有明確要求。筆者認(rèn)為，在檔案盒中放置一份“歸卷文件目錄”是必要的，盡管檔案改革的數(shù)字化趨勢已越來越明顯，檔案的條目應(yīng)全部錄入檔案軟件數(shù)據(jù)庫，通過計算機(jī)檢索可直接找到文件準(zhǔn)確位置，但目前檔案數(shù)字化管理水平畢竟還不高，尤其是對院系教學(xué)檔案室而言，數(shù)字化管理甚至還沒有起步，紙質(zhì)目錄仍是我們今天查找利用檔案資料的主要方式，所以在檔案盒內(nèi)放置一份“歸檔文件目錄”那是必須的。
學(xué)校每年五月底前，院系教學(xué)秘書及相關(guān)人員將整理好的檔案，向?qū)W校檔案室移交。移交歸檔時要認(rèn)真填寫移交目錄，交接雙方核對無誤后履行簽字手續(xù)，移交目錄隨檔案保存。要積極發(fā)揮院系檔案在教學(xué)、科研及管理工作中的憑證作用和查考作用，編制檢索目錄，為利用者查閱提供方便。對不宜公開的檔案，要注意保密。借用檔案應(yīng)辦理登記手續(xù)，嚴(yán)防丟失和損壞。
新建本科院校組建一套完整的教育教學(xué)特色檔案，是和學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)定位完全一致的，它對于突出學(xué)校辦學(xué)特色具有重要的意義，對于學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展、合格院校的水平評估也同樣具有重要意義。植根于特定區(qū)域背景中的地方類高等院校，是以特色為自己贏得生存空間的，特色檔案就是保障院校特色的有力證據(jù)，它的建立對于彰顯學(xué)院特色、打造學(xué)校品牌具有直接的應(yīng)用意義。
參考文獻(xiàn)
[1]時霞.對檔案鑒定的認(rèn)識[J].辦公室業(yè)務(wù)，2006，（6）.
[2]劉盡.檔案工作指南[M].西安：陜西科學(xué)技術(shù)出版社，1989.
作者簡介
張芳林（1968—），女，陜西安康人，安康學(xué)院信息中心，研究方向：地方高校院系教學(xué)檔案搜集與整理。
關(guān)鍵詞：病歷檔案 管理 重要性{2}
中圖分類號：R197.323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）06-252-01
一、充分認(rèn)識病歷檔案管理的作用
隨著國家《醫(yī)療事故處理條例》的頒布和人們法律意識的不斷增強(qiáng)，病歷檔案管理也逐漸引起了醫(yī)院管理層的高度重視，其管理幅度也從原來的單純服務(wù)型向?qū)W術(shù)型、經(jīng)營型和社會服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
1.病歷檔案是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作基礎(chǔ)。它記載了每個患者的疾病情況、診療方法和效果，是醫(yī)院管理的重要信息資料，是主診醫(yī)師考核的重要依據(jù)，也是醫(yī)院各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計的最重要最原始資料之一。通過對檔案信息的收集、分析、形成及工作質(zhì)量分析，可以掌握醫(yī)院的現(xiàn)狀，了解醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心，設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)存在的問題，各項規(guī)章管理制度是否健全，評價醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和工作效率，進(jìn)而為醫(yī)院管理層決策提供依據(jù)。
2.病歷檔案是醫(yī)院科研教學(xué)的“教材”{3}。病人的病情存在許多相似和相近的癥狀，特別是疑難雜癥，因而一份內(nèi)容完整的病歷檔案，是醫(yī)生對疾病正確診斷和實(shí)施診療方案不可或缺的依據(jù)，通過病歷檔案分析，綜合分析病情，從而制定完善合理的診治方案，療效更加明顯，提高醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報道，70%左右的醫(yī)學(xué)論文是根據(jù)病歷檔案資料完成的，臨床醫(yī)師還可以在眾多的病歷檔案中對某特定疾病進(jìn)行回顧性分析，得出相關(guān)結(jié)論，促進(jìn)臨床工作，也可以做一些前瞻性研究。
3.病歷檔案是法律文書。它是醫(yī)療糾紛處理、案件訴訟、傷殘評定、保險理賠等事件的法律依據(jù)和要件，是各方利益維權(quán)的重要文書。在醫(yī)療訴訟案件舉證倒置的司法解釋{4}中，當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時醫(yī)院就意味著要承擔(dān)醫(yī)療舉證的法律義務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)如無正當(dāng)理由和按規(guī)定提供相關(guān)資料，導(dǎo)致醫(yī)療技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，這就更說明了病歷檔案是解決醫(yī)療糾紛真實(shí)有效的憑證和判定責(zé)任的重要依據(jù)。
二、多措并舉促進(jìn)病歷檔案規(guī)范化管理
1.加強(qiáng)法律意識。病歷檔案是一件重要的法律證據(jù)，在醫(yī)療事故或糾紛舉證時，是法院做出支持或否定裁決的關(guān)鍵依據(jù)之一。所以醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識，提高預(yù)防醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的警覺性和責(zé)任感。
2.規(guī)范管理病歷檔案。及時收集、整理、歸檔病案資料，確保其完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，做到分類清楚，組卷合理，裝訂規(guī)范；加強(qiáng)病案質(zhì)量的在院和終末控制，保證病歷書寫的效率和效果；積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將各類資料輸入計算機(jī)，實(shí)現(xiàn)病歷檔案的信息化管理；把病案管理系統(tǒng)和電子病歷對接，把患者的索引查詢、病案檢索和監(jiān)控、醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能實(shí)現(xiàn)對接，增加病歷檔案系統(tǒng)的全息功能。
3.完善病歷檔案系統(tǒng)平臺的軟件開發(fā)。首先，開發(fā)小組要由計算機(jī)工程師、病案管理人員、醫(yī)務(wù)人員和行政管理人員共同組成，同時其開發(fā)要遵循國際國內(nèi)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，便于日后系統(tǒng)的不斷升級和完善，使得它能很好地和醫(yī)院其他內(nèi)外相關(guān)系統(tǒng)對接。其次，增強(qiáng)該系統(tǒng)的各項統(tǒng)計查詢功能，一是賦予各使用方不同的權(quán)限，達(dá)到瀏覽和監(jiān)督的目的；二是利用系統(tǒng)自動分析數(shù)據(jù)、辨別問題和生成參考意見和建議，以滿足醫(yī)院管理和科研教學(xué)的需要。還要提高病歷檔案信息的檢索質(zhì)量和效率效果，根據(jù)不同用途或目的，開發(fā)不同的檢索模塊，通過設(shè)置不同的檢索關(guān)鍵詞或條件，全文檢索、模糊檢索或全息檢索所要查詢的內(nèi)容。
三、結(jié)語
隨著人們法律意識的增強(qiáng)和計算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，醫(yī)院要不斷加大信息化建設(shè)，把各項現(xiàn)代技術(shù)成果應(yīng)用到病歷檔案管理的信息系統(tǒng)當(dāng)中，逐步提高醫(yī)院管理、醫(yī)療文書和技術(shù)的水平，進(jìn)而為科研、教學(xué)、衛(wèi)生管理、醫(yī)療管理等各個使用者提供寶貴的原始資料。
注釋：
{1}淺談醫(yī)院病案信息管理.醫(yī)學(xué)論文，2010
{2}陳智華，周永華.論病歷檔案的重要性及其科學(xué)管理.上海檔案，2002（4）
{3}淺談醫(yī)院病案信息管理.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011
{4}醫(yī)療事故處理條例釋義.中國法制出版社，2002
關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟(jì)；檔案管理；高校科研檔案；資源共享；科研檔案
高校科研檔案工作應(yīng)該重視和接受信息化背景下知識經(jīng)濟(jì)管理理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動接受型和資源依賴型管理模式，提升科研檔案管理的信息化和知識化水平，推動知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校科研檔案管理的新要求
1.1規(guī)范化。科研檔案是高校檔案管理的重要模塊，知識經(jīng)濟(jì)時代的科研檔案價值維度更加多元、價值含量逐漸提升，與高校其他檔案資源的管理之間存在一定差異的同時，又有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。因此在對科研檔案管理方式方法做創(chuàng)新優(yōu)化時，要始終保持檔案管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性，即提高檔案管理整體工作的規(guī)范程度，將科研檔案與其他檔案資料的管理相互協(xié)同，做到整體規(guī)范、有所側(cè)重。1.2全面化。科研檔案的資料完整、全面是對科研檔案管理的基本要求。在科研檔案收集、歸檔過程中，必須對檔案類型、數(shù)量、成分等做出精確規(guī)劃和明確要求，并以此作為歸檔依據(jù)，分門別類進(jìn)行科研檔案管理，避免出現(xiàn)人為疏忽、遺漏等問題，為檔案資料后期使用提供便利。[1]對此，科研檔案管理需要確保全面性與系統(tǒng)性，做到管理范圍明確、管理內(nèi)容系統(tǒng)完整。1.3信息化。高校檔案管理現(xiàn)代化最早體現(xiàn)在檔案管理的數(shù)字化上，并從數(shù)字化檔案管理逐漸向信息化檔案管理過渡。知識時代科學(xué)研究工作的頻繁開展使得科研檔案更新、積累速度進(jìn)一步加快，檔案管理體量日漸龐大、檔案類型逐漸復(fù)雜，此時必須合理借助數(shù)字化、信息化手段，使得科研檔案管理工作能夠高效、便捷地開展。此外，知識經(jīng)濟(jì)時代的一大特征為知識資源共享，在傳統(tǒng)檔案管理階段，檔案資料多以紙質(zhì)文件的形式存在，在轉(zhuǎn)移、翻閱過程中必然會導(dǎo)致檔案受到不同程度的破壞，影響檔案存儲壽命，因此檔案資源的共享程度非常低。而隨著檔案管理信息化建設(shè)條件的完善，將科研檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字資料的形式進(jìn)行存儲，不但可解決使用過程中易引發(fā)原始資料遭破壞的問題，還可延長檔案保存周期，實(shí)現(xiàn)原始檔案與數(shù)字檔案的同步保存。1.4資源化。科研檔案資源化開發(fā)以檔案管理規(guī)范化、全面化和現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，是高校科研檔案管理順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代社會發(fā)展特點(diǎn)的必然選擇。科研檔案管理的最終目的是通過數(shù)字化、數(shù)據(jù)化和知識化的管理方式，實(shí)現(xiàn)科研檔案的資源化共享，充分發(fā)揮檔案參考作用，實(shí)現(xiàn)檔案的知識價值，推動科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展，最終轉(zhuǎn)化為科研成果。科研檔案的資源化共享對于高校自身來說是一種共贏，通過科研檔案在各個高校以及高校與社會間的有效流轉(zhuǎn)，使得固有的檔案資料能夠參與到社會科技再生產(chǎn)當(dāng)中，創(chuàng)造更高的科研價值。[2]
2知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校科研檔案管理的新路徑
2.1完善科研檔案管理模式。高校科研檔案管理工作應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中保管的模式下，結(jié)合高校科研工作實(shí)際開展科研檔案分級管理工作。通常情況下，科研檔案應(yīng)當(dāng)由高校科研部門和檔案管理部門共同對科研課題或項目進(jìn)行分級，根據(jù)科研項目重要程度、學(xué)術(shù)意義、技術(shù)水平、獲獎情況等進(jìn)行科研項目等級劃分。[3]如國內(nèi)某高校執(zhí)行科研檔案分級管理方案，根據(jù)各項科研檔案資料的類別、內(nèi)容、使用價值、重要程度，將科研檔案劃分為三個類別。其中：一類檔案為核心檔案，非公共部門及其他必要性需求不對外共享；二類檔案為重要檔案，由校內(nèi)檔案管理人員或檔案提供者，對檔案中的信息要點(diǎn)做篩選、編輯和重組，形成可被共享的科研項目期刊文獻(xiàn)、項目報告等形式，面向?qū)W校師生、合作企業(yè)及其他社會公共單位開放；三類檔案為非重要檔案，依照學(xué)校科研檔案管理規(guī)程，按流程提交申請、簽訂保密協(xié)議后，可向社會各類科研活動、學(xué)術(shù)研究活動以及一般用戶提供檔案服務(wù)。科研檔案的分級管理模式明確了各類科研檔案的工作重點(diǎn)，提高科研檔案管理效率的同時，有利于提高科研檔案的開放共享率。2.2強(qiáng)化科研檔案歸檔管理2.2.1規(guī)范檔案收集流程。第一，加強(qiáng)科研檔案的前端控制，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理工作與科研管理活動的緊密結(jié)合。科研檔案的收集工作應(yīng)當(dāng)由檔案部門對科研項目歸檔情況進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，將收集歸檔工作納入科研管理部門的科研管理流程，共同收集各類在科研活動過程中自然形成的、具有保存價值的材料。第二，完善科研檔案收集制度及流程，對檔案管理全面性進(jìn)行約束。例如，要求各類科研項目結(jié)題后，必須第一時間向檔案管理部門報備并提交有關(guān)的檔案材料，做好歸檔準(zhǔn)備，并將歸檔申請作為高校科研項目評估的一項指標(biāo)，以敦促項目參與師生積極配合科研檔案收集工作。第三，加強(qiáng)科研檔案管理宣傳，向科研人員普及檔案管理知識以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識，使其熟悉科研項目結(jié)項后的檔案歸檔流程和要求，盡快將全面、真實(shí)的項目材料上交。最后，科研項目在結(jié)題之前，必須先向檔案管理部門報備、提交歸檔申請，由檔案管理部門審批通過后，才可開展項目結(jié)題活動，進(jìn)入到科研經(jīng)費(fèi)報銷、項目評價評優(yōu)等后續(xù)環(huán)節(jié)。2.2.2擴(kuò)大檔案歸檔范圍。隨著“大檔案觀”興起，全方位信息資源整合建設(shè)的理念與目標(biāo)成為未來檔案事業(yè)發(fā)展的新方向。知識經(jīng)濟(jì)時代，任何與科研項目有關(guān)的資料都可能成為后續(xù)開展科學(xué)研究工作的寶貴資源。因此為最大化科研檔案的資源價值，有必要合理擴(kuò)大檔案歸檔的范圍，將具備保存價值的隱性檔案資源納入收集范圍，由分散管理的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)為集中管理模式，實(shí)現(xiàn)資源的集中統(tǒng)一管理。[4]在一些發(fā)達(dá)國家的高校檔案管理中，科研檔案、教學(xué)檔案以及有關(guān)專家、教授的個人檔案都被納入到歸檔范圍內(nèi)，該方法也非常值得我國高校檔案管理工作學(xué)習(xí)。[5]例如，制定本校的檔案歸檔政策，鼓勵即將退休的教授、離校學(xué)生及其他科研人員，自主、自愿地將個人所積累的科研資料，包括項目記錄、論文、項目報告等捐贈給學(xué)校檔案館，使得之后的學(xué)者和學(xué)生有機(jī)會享受前輩們提供的寶貴科研資料。檔案歸檔范圍的擴(kuò)大并不意味著檔案資料的大范圍歸檔，相反，歸檔范圍擴(kuò)大必須要與科研檔案資料質(zhì)量的嚴(yán)格把控同步進(jìn)行，確保所獲取的科研檔案“全”而“精”，以合理縮減科研檔案體量，確保高校檔案館所保存的檔案資料具備較高的使用和珍藏價值。與此同時，加強(qiáng)檔案資料安全管理，尤其在各類信息化技術(shù)不斷向檔案管理融合的局面下，檔案的保密性更為關(guān)鍵。2.3科研檔案的信息化建設(shè)。現(xiàn)階段，國內(nèi)各高校檔案數(shù)字化建設(shè)已取得一定成果，檔案資料的數(shù)字化程度逐漸提高。檔案資料數(shù)字化、檔案管理信息化使得以往科研檔案管理中重復(fù)、低效的工作可借助信息技術(shù)高效完成。依托功能強(qiáng)大的檔案數(shù)據(jù)庫，可實(shí)現(xiàn)科研檔案的精細(xì)化管理，確保檔案資料的安全性，使得更多用戶能夠順利使用科研檔案資源。高校在推進(jìn)科研檔案信息化建設(shè)時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題：第一，結(jié)合本校實(shí)際資源配置情況，循序漸進(jìn)完成科研檔案的數(shù)字化過渡，對于有條件的學(xué)校，應(yīng)盡快完善各類信息化管理軟硬件設(shè)施。第二，結(jié)合檔案管理人員具體職級和工作內(nèi)容，設(shè)定相應(yīng)的管理權(quán)限，保證檔案資料安全的同時，有效規(guī)避人員系統(tǒng)操作中的失誤問題。最后，設(shè)置完善的檔案管理信息化建設(shè)體系，明確本校檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)、要求、進(jìn)度安排等，確保科研檔案資料按規(guī)定入庫保存。2.4構(gòu)建科研檔案服務(wù)平臺。高校科研檔案的信息化能夠有效提升檔案服務(wù)的深度和廣度。高校在檔案數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)上，需要整合內(nèi)外部資源，通過服務(wù)平臺將本校科研檔案資源活化，使其能夠輔助新科研項目的順利開展，開發(fā)科研檔案在知識經(jīng)濟(jì)時代的經(jīng)濟(jì)價值。[6]高校科研檔案服務(wù)平臺的構(gòu)建可從以校園網(wǎng)為平臺。以校園網(wǎng)作為科研檔案服務(wù)的基礎(chǔ)平臺能夠保證檔案服務(wù)過程的權(quán)威性，無需建設(shè)新的服務(wù)平臺，可幫助學(xué)校節(jié)約服務(wù)成本，依照檔案類別及重要程度，將可共享資源集成至校園網(wǎng)，供高校師生及其他合作單位人員使用。在利用校園網(wǎng)提供科研檔案服務(wù)時，首先是要保證提供檔案資料的完整和豐富，能夠被目前科研領(lǐng)域發(fā)展所需要；其次是要充分考慮不同用戶群體對檔案服務(wù)的不同需求，為其提供差異化的服務(wù)功能。最后是要以新媒體為平臺。基于新媒體平臺提供科研檔案服務(wù)，優(yōu)勢在于可同時對高校科研檔案服務(wù)項目做推廣宣傳，加速高校與其他社會部門間的資源流動，使得科研檔案能夠服務(wù)更廣的用戶范圍。[7]目前覆蓋范圍最廣、權(quán)威性最高的新媒體平臺有微博、微信等，高校可將這兩類平臺作為科研檔案服務(wù)的首要陣地。微博公眾平臺可提供簡單的自助服務(wù)項目，以此為基礎(chǔ)，通過注冊、登錄、身份審核，審核通過的用戶可訪問高校對外共享的科研檔案資料庫，以提升科研檔案服務(wù)體驗。
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關(guān)鍵詞：土地檔案管理;問題;解決措施
中圖分類號： F301.2;G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.24.085
1檔案以紙質(zhì)存儲，不便查閱
在土地檔案管理中檔案的歸檔很多地區(qū)仍然以紙質(zhì)材料為主，電子檔案使用沒有得到普及。紙質(zhì)檔案管理中會遇到很多問題，比如年久出現(xiàn)文字的褪色、模糊，紙質(zhì)檔案資料少頁丟失，查閱后不歸還現(xiàn)象時有發(fā)生。電子檔案不存在這些缺點(diǎn)，查閱方便的同時也提高了工作效率。但是電子檔案管理也要十分注意，電子檔案以儲存電腦、優(yōu)盤等為主，電腦容易中毒，而優(yōu)盤容易丟失，所以也要加強(qiáng)對電子檔案的管理。
2 檔案利用率低，達(dá)不到最大利用率
檔案利用率低，檔案資源整合能力較弱。目前，基層對檔案資源主要用于提供近幾年領(lǐng)導(dǎo)決策的工作思路;提供制定各種工作措施、規(guī)章制度的“范本”，及上級部門頒布的法律、法規(guī)及司法解釋等單一供給，并沒有真正的把檔案資源合理整合，總結(jié)出一套行之有效的開發(fā)利用方法。特別是未能發(fā)揮檔案本身的文獻(xiàn)庫效應(yīng)，讓檔案資源形成“館藏文化”，在檔案資源的利用上，極大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)時效性、綜合性的特征。
3檔案管理人員專業(yè)水平不足
有些地區(qū)檔案管理員一直是被忽略的職務(wù)，認(rèn)為檔案管理工作簡單，什么人都可以勝任，甚至采用兼職管理，這種管理意識是錯誤的，土地檔案管理是土地資源規(guī)劃中不可或缺的部分，具有重要的價值和意義。所以要改變這種不重視的態(tài)度，加強(qiáng)檔案管理，提高管理人員的專業(yè)水平，發(fā)揮檔案的應(yīng)有價值和社會效益。
4 對檔案的重視程度不夠
檔案所發(fā)揮的作用是隱性的，往往不被重視，而且這種現(xiàn)象在多個地區(qū)均有存在。對檔案管理工作的不重視說明對檔案了解不夠深入，不了解檔案的存在價值和其所發(fā)揮的作用。對檔案管理工作的輕視，致使相關(guān)人員的工作積極性不高，得過且過，否定了自我的工作價值。這是工作中的一種惡性循環(huán)，沒有工作熱情，糊弄了事，最終會導(dǎo)致檔案歸檔不及時、資料不完整、丟失嚴(yán)重，對于后期的使用和查閱造成相當(dāng)大的影響。
5 檔案管理人員管理意識薄弱
土地檔案管理人員在檔案管理上認(rèn)識比較模糊。有些地區(qū)沒有將土地檔案管理工作放到夯實(shí)基層基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識，所以在檔案管理上不知如何進(jìn)行檔案管理。另外，在實(shí)際工作中對檔案管理的重視程度不夠。一些地區(qū)沒有意識到檔案在信息化時代的重要作用和實(shí)用價值，認(rèn)為土地檔案管理只是對已經(jīng)發(fā)生材料的收集和整理，在此過程中需要投入人力、財力和物力，但是還出不了成績，因此被看做是一種徒勞工作，得不到重視。
6土地檔案管理力量相對薄弱
土地檔案管理不被重視，導(dǎo)致從業(yè)人員流失嚴(yán)重。甚至有些地區(qū)采用兼職人員肩負(fù)檔案管理工作，而且人員變動頻繁，這樣就造成了部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，導(dǎo)致檔案的管理極為混亂，在檔案提取和利用中問題百出，不利于檔案發(fā)揮其最大作用和價值。有些檔案管理人員只會立卷歸檔，對于檔案的全宗號、目錄號、類別號以及保管期限等混淆不清。
7檔案門類不夠豐富
有的地區(qū)只注重文書、戶籍檔案的收集，而忽視聲像、實(shí)物檔案以及有關(guān)資料的收集，影響了土地檔案的系統(tǒng)性和完整性。
檔案資源個別流失。由于歷史的或保管不善等原因，個別檔案存在斷檔現(xiàn)象;部分檔案管理人員認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便工作，不愿上交集中管理，導(dǎo)致一些重要的檔案資料損毀、丟失。
重保管輕利用。一些地區(qū)在工作中，忽視了檔案資料的作用，不愿或不習(xí)慣通過檔案資料為該地區(qū)的土地資源規(guī)劃和利用提供服務(wù)，以此來提高工作效率，降低工作成本，造成大量信息資源閑置。
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一、建立組織，健全制度，有序開展教師繼續(xù)教育工作 。
自教師繼續(xù)教育工作開展以來，我園領(lǐng)導(dǎo)班子便認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想，針對幼兒園教師隊伍的年齡構(gòu)成、知識構(gòu)成和教學(xué)能力素質(zhì)的構(gòu)成特點(diǎn)，從本園實(shí)際出發(fā)建立起以白云瑤園長為組長，舒梅副園長為副組長和幼兒園中層干部為小組成員的教師繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“專人負(fù)責(zé)、分工明確、分層培訓(xùn)、分類推進(jìn)、高效務(wù)實(shí)”的工作原則，切實(shí)開展教師繼續(xù)教育工作。我們根據(jù)崇州市繼續(xù)教育辦公室下發(fā)的《崇州市關(guān)于中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作實(shí)施意見》進(jìn)一步充實(shí)和完善了有關(guān)繼續(xù)教育的管理制度，增添了《崇州市綠色實(shí)驗幼兒園繼續(xù)教育管理制度》、《教師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度》等，把繼續(xù)教育工作納入到了園所的發(fā)展計劃之中。我園在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的同時，更加注重教師繼續(xù)教育工作科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效的過程管理，把提高教師隊伍整體素質(zhì)作為幼兒園發(fā)展的大計來抓。
二、以園為本，依托基地，認(rèn)真組織教師參與培訓(xùn)活動。
按照幼兒教師素質(zhì)教育的需求和上級主管部門的要求，我園充分發(fā)揮自身是“成都市幼兒園教師培訓(xùn)基地”的教育優(yōu)勢和資源，有計劃、分層次地組織與開展各種教師培訓(xùn)活動，我們進(jìn)行培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：思想政治教育和教師職業(yè)道德修養(yǎng)、現(xiàn)代教育理論、教育信息技術(shù)與教學(xué)技能訓(xùn)練、教育教學(xué)實(shí)踐研究等。
培訓(xùn)的形式多元，把基地園培訓(xùn)、園本培訓(xùn)和日常教學(xué)、教育科研結(jié)合起來，同時利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使我園教師提升了理念，提高了認(rèn)識，發(fā)展了能力。
(一)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)師德教育
我們貫徹落實(shí)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，以《教育中心教師違規(guī)違紀(jì)處罰辦法(試行)》為契機(jī)，以規(guī)范教師職業(yè)道德為重點(diǎn)，組織老師們深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《全國中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)和會議精神。通過學(xué)習(xí)使我園教師樹立起了正確的世界觀、人生觀、價值觀;在工作中愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、為人師表，樹立了全心全意為幼兒服務(wù)的思想。
(二)結(jié)合園本教研，開展教育教學(xué)技能培訓(xùn)
我們以幼兒學(xué)習(xí)活動指導(dǎo)為重點(diǎn)，引導(dǎo)教師深入了解了幼兒學(xué)習(xí)活動的特點(diǎn)，掌握了促進(jìn)幼兒主動學(xué)習(xí)的方法策略，并通過案例學(xué)習(xí)、行動研修等方式，提升設(shè)計和指導(dǎo)幼兒園學(xué)習(xí)活動的能力。我們組織老師們結(jié)合教育熱點(diǎn)和教學(xué)實(shí)際，針對共性“問題”，發(fā)揮骨干教師的作用，舉了辦理論學(xué)習(xí)和知識拓展的講座：如《指南》專題培訓(xùn)《幼兒園科學(xué)探究活動的生活化》、《幼兒園一日活動保教規(guī)范》、《幼兒區(qū)域活動指導(dǎo)—區(qū)域活動的意義與類型》、《高質(zhì)量科學(xué)活動的基本原則與實(shí)踐》等等;同時我們還定期組織培訓(xùn)學(xué)員開展課題研討、案例教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、互動研討等。通過加強(qiáng)幼兒教師的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作能力的培訓(xùn)，提高了教師們履行崗位職責(zé)、實(shí)施幼兒素質(zhì)教育的能力和水平，教師們教育科研的能力也得到了很大的提高，我園每年均有多名教師的科研論文、教育隨筆獲成都市、崇州市論文獎，我園的成都市教育科研規(guī)劃課題《整合幼兒園自然資源，構(gòu)建科學(xué)探究園本課程的實(shí)踐研究》成果突出。
(三)組織教師開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)
繼續(xù)教育培訓(xùn)資源是十分豐富多元的，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)手段在繼續(xù)教育培訓(xùn)中的運(yùn)用，更是發(fā)揮了其獨(dú)特的作用。我園配備了教師計算機(jī)房，為教師完
成繼續(xù)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)人員在線培訓(xùn)提供了良好的物質(zhì)條件和信息收集條件。通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，老師們及時了解掌握最新的教育教學(xué)信息，促使他們的教育教學(xué)理念、方式方法及目光視野都與時俱進(jìn)。
(四)培訓(xùn)骨干教師，發(fā)揮示范作用。
我們組織骨干教師按時參加國培、省培、市培學(xué)習(xí)，努力提高骨干教師的綜合素質(zhì)。通過組織骨干教師參加各級各類培訓(xùn)活動，培養(yǎng)出了一批專業(yè)知識和教學(xué)基本功扎實(shí)，有較高的理論與實(shí)踐能力，在崇州市內(nèi)有一定影響的學(xué)科骨干教師。例如如：********評為崇州市名師，其中****老師為崇州市首席名師。我們充分發(fā)揮各層次骨干教師的輻射、幫帶、示范作用。同時我們還給師徒結(jié)對活動注入新的內(nèi)容：在園本培訓(xùn)中，師徒互幫互學(xué)，這種互動式的關(guān)系，充分利用教育教學(xué)問題情境中的觀察、臨摹、反思、探究等，促進(jìn)問題的發(fā)現(xiàn)、思考和解決，使教師師徒之間相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
(五)與家長溝通，全方位促進(jìn)教學(xué)。
為提高教師業(yè)務(wù)水平，充分開發(fā)和利用遠(yuǎn)程教育資源輔助教學(xué)，我園讓家長參與幼兒園的教育教學(xué)活動觀摩。每個月各班家長都可以利用家長匯報會、家長開放日等活動參與聽課。很多家長聽課后感慨很深，紛紛向幼兒園提出了寶貴的意見和建議。這項活動溝通了家長、幼兒園、老師、孩子之間的感情;同時增加了家長對園所、教師、孩子的了解和理解，真正作到了幼兒園、家庭、社會教育相結(jié)合，促進(jìn)了幼兒園教學(xué)工作的發(fā)展。
三、遵守規(guī)范，嚴(yán)格核對，認(rèn)真進(jìn)行教師學(xué)時折算與登記。
我們根據(jù)每學(xué)年度制定的幼兒園教師繼續(xù)教育規(guī)范性(靈活性)培訓(xùn)計劃，結(jié)合具體培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格檢查，注重過程管理，建立教師繼續(xù)教育個人檔案，詳細(xì)記載和保存每位教師參加繼續(xù)教育活動的資料，包括課后反思、論文、學(xué)習(xí)體會等的原始資料，并嚴(yán)格按照《成都市教育局關(guān)于做好中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)時登記工作的通知》的文件精神，認(rèn)真做好每位教師的規(guī)范性學(xué)時和靈活性學(xué)時的折算和規(guī)范登記工作，并有分管園長簽字確認(rèn)，確保學(xué)時登記工作規(guī)范操作。
四、加強(qiáng)管理，科學(xué)有序，認(rèn)真做好檔案資料的收集與整理。
檔案資料是繼續(xù)教育工作的原始記錄，是我們進(jìn)行整理、歸納、總結(jié)繼續(xù)教育工作經(jīng)驗的憑借，豐富的繼續(xù)教育檔案資料，在實(shí)際工作中能更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策及教師日常工作和學(xué)習(xí)提供可靠的依據(jù)和科學(xué)的服務(wù)，對促進(jìn)繼續(xù)教育工作有很重要的作用。因此，我們制定了繼續(xù)教育檔案資料管理制度，對檔案資料的搜集，記錄、打印、裝訂、歸檔等作了具體的規(guī)定，有檔案資料管理人員專門負(fù)責(zé)。每學(xué)期期末都對繼續(xù)教育檔案資料進(jìn)行整理、裝訂、歸類、存檔。
五、教師繼續(xù)教育工作取得的成績
1、通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，師德師風(fēng)有明顯進(jìn)步，教師參與繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)100%，教師師德測評滿意率100%。
2、通過教師繼續(xù)教育的工作，我園在校園本管理、園本教研、基地園培訓(xùn)工作方面都取得了較大發(fā)展。
3、通過教師繼續(xù)教育的工作的開展，豐富了我園培訓(xùn)工作的理論含量，增強(qiáng)了教師教育科研能力，使教師教育教學(xué)理論、課堂模式、方法、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力等方面有了長足的發(fā)展。
4、通過教師繼續(xù)教育的工作，使我園教師的教育教學(xué)水平明顯提高。
六、工作中還存在的問題和不足
1、對教育理念的學(xué)習(xí)還不夠深入,掌握的知識面還有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
