時間:2022-08-20 11:30:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業標準化論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
農業標準化是指以科學技術和實踐經驗為基礎。按照“簡化、統一、協調、優選”的原理,把科研成果、先進技術和成熟的經驗轉化成標準,用以指導、規范農業生產、加工、經營、銷售活動,達到提高農產品的產量、質量和經濟、社會、生態效益的過程。農業標準化直接關系到農業市場化、產業化、集約化、現代化的實現。加快推進農業標準化建設對發展現代農業、增加農民收入、振興農村經濟、確保農產品的消費安全具有重要意義。
一、農業標準化建設中存在的問題
(一)農業標準體系不健全并且落后
我國還沒有真正形成從產前、產中、產后及產品的深加工等整個農業生產過程的標準體系,并且標準體系完善的方向不明確。不完整的標準體系已不能滿足現代農業發展規模、市場流通、產品貿易、質量監控和提高產品質量安全的要求。主要表現在以下方面:
1標準陳舊。國外的農產品標準每隔2年或5年修訂一次,我國10年以上的國家標準占37.7%,5年至10年的國家標準占33.4%。以加工食品標準為例,據統計,我國加工食品標準采用國際食品法典委員會標準的有12%,采用國際標準化組織食品技術委員會標準的有40%,采用國際制酪業聯合會標準的有5%,所占比例都很少。
2技術指標落后,特別是農產品質量衛生安全方面的指標低且項目不齊全的問題突出。如,目前我國農產品質量標準中,僅有重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留等指標,沒有涉及甲醛等有害氣體的含量指標;進口茶葉受檢農藥品種在歐盟、德國、英國、日本分別為62種、56種、13種、64種,而我國只規定“六六六”、“滴滴涕”兩項指標;我國現行的《食品衛生法》對104種農藥在糧食、水果、蔬菜等45種食品中規定了允許殘留量,共291個指標,而國際食品法典委員會制定的食品安全標準(CAC)對176種農藥在3755種食品中規定了2439項農藥最高殘留標準。
3標準的配套性和可操作性差。主要表現在:農產品保鮮、貯藏、運輸標準數量少,農產品生產技術規范和操作規程少;農產品的產前、產中、產后全過程質量控制技術標準空缺;技術標準與相關法律法規銜接配套差。
(二)農業標準化實施過程中存在諸多問題
1“小農戶”與標準化生產的矛盾。確保農產品質量安全的前提是執行各種標準和操作規程,而單家獨戶的種植、養殖實現標準化生產的難度大。
2對農產品標準執行的監測能力和手段不足。我國農產品監督檢測機構在提供質量檢測、技術服務和保證標準實施方面與農業標準化發展形勢和現代農業發展要求存在很大差距。這些機構僅有常規項目的檢測能力,而與農產品安全質量密切相關的農獸藥殘留、激素殘留、放射性污染、重金屬污染、再生有毒物質及轉基因等方面的檢測能力嚴重不足,農業生產基地和龍頭企業自有檢測手段建設剛剛起步,遠遠不能滿足標準實施和產業化經營的需要。
3部分農產品生產者不按標準生產現象嚴重。生產廠商和農民受商業利潤驅動,故意違反生產標準和技術規程的現象屢禁不止,嚴重擾亂農產品市場秩序,對消費者的身體健康和生命安全構成巨大威脅。
二、推進農業標準化體系建設的對策
(一)建立健全農業標準化推廣體系
1突出抓好標準體系建設。按照政府引導、市場運作、突出重點、先急后緩和與國際接軌的原則,盡快建立產地環境、生產技術、產品質量等級、物流設施、食品安全保障等方面的標準體系。
2建立適合農業結構調整需要的標準。從市場價格看,國內小麥、玉米、大米的價格均高于國際市場平均價格20%~70%,而豬肉價格低57%,牛肉價格低84%,羊肉價格低54%,水果價格低40%~70%。總之,土地密集型產品處于價格劣勢,勞動密集、技術密集型產品具有競爭優勢。因此,近期應從發展優勢產業、特色產業、優質專用產品的市場需求出發,以畜產品、水產品、蔬菜、水果、花卉、中藥材等為重點,建立產前、產中、產后配套的地方標準,為農業結構調整提供技術支撐。
3建立適合農產品外貿出口需要的標準。發達國家對農產品安全衛生標準十分敏感,對進口農產品的農獸藥殘留、放射性殘留、重金屬污染的技術限制日趨嚴格。面對農產品出口屢屢受阻的嚴峻形勢,必須盡快建立與國際標準或國外先進標準接軌的農業標準體系,指導出口農產品的生產。要在國家標準的基礎上,選擇出口創匯的大宗產品,以控制有機磷、有機氯、抗生素、激素、生長素、二惡英、亞硝酸鹽等農藥、獸藥殘留指標和重金屬、微生物(病毒、病菌)指標為主,制訂產品質量標準、生產技術規程和有毒有害物質殘留速測技術規程。農產品出口企業要參照國際標準和產品銷往國的質量要求,制定相應的專項標準,盡快與國際接軌。
4建立貿易技術標準。歐盟在統一內部市場和保護自身利益方面采取的重要措施就是制定廣泛而嚴格的產品標準,充分利用非關稅的技術壁壘把對自身產業有威脅的外來商品盡可能地擋在歐盟市場外。目前,進入歐盟市場的商品必須貼有“CE”標志,即通過一個國家的合格評定或認證才能取得“通行證”。我國也要主動利用《技術性貿易壁壘協定》(WTO/TBT)的“正當目標”和《實施衛生與植物衛生措施協定》(WTO/SPS)的“適當保護水平”,積極開展設立技術壁壘的研究,通過制訂標準、法規、合格評定程序和衛生措施,構筑我國農產品產業的有效技術壁壘。
5建立配套的標準體系。要形成與國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相配套的農業標準體系,編制層次清晰、配套完善的標準體系表。農業標準體系包括農產品標準和支撐與服務農業標準兩個子體系。其中:農產品標準包括種植、養殖、加工業的類農副產品;支撐與服務農業標準包括農業投入品、設施建設、機械器具、環境資源四大門類。從標準的屬性看,農業標準體系組成包括技術標準、管理標準和工作標準。(二)加大農業標準實施力度
1嚴格按照標準和規范進行操作,用標準指導生產、加工、管理、營銷的全過程。在農業生產領域發展“檔案農業”,在加工領域建立可追溯制度,以此為基礎建立農產品加工業誠信體系。在流通領域,特別是在批發市場和期貨市場上按質競拍、優質優價,以此為重點規范市場秩序,最終實現以質量為核心的農業標準化全過程管理新模式。
2加強標準宣傳。有關部門應搜集世界及我國有關農產品質量和衛生安全的法規、檢測方法及限量要求,發揮WTO/TBT咨詢站、標準服務研究等單位的作用,健全農業標準收集、查詢、傳遞、反饋渠道,為社會提供技術信息服務。在此基礎上,各級政府和有關部門要逐步建立高效的農業標準推廣體系,加大標準宣傳力度,進行不同形式的培訓,使農民和農產品生產企業了解標準、掌握標準,自覺地按照農業標準、農業規范組織和管理生產。
3進一步提高農業標準化覆蓋率。在現有基礎上,國家和地方每年都要選擇一批具有一定技術基礎、生產規模、管理水平和商品化程度較高的農業生產項目、基地,建立國家級、省級、市(縣)級農業標準化示范基地。對地理標志產品要加強保護,組織地理標志產品的標準化生產;繼續搞好綠色產品、有機食品、無公害食品的認定工作,培育一大批名牌產品,并按照市場規律實行優質優價。要繼續發揮龍頭企業的帶動作用,大力推行“公司+基地+農戶”的經營模式,用標準化手段推動農業的集約化、規模化、產業化、國際化,建成一大批高水平的蔬菜、畜禽、水果、水產等產品的標準化出口生產基地。
4加強有關部門間的協調配合。農業標準化是一項基礎性、綜合性、系統性很強的工作,與農業科技推廣、農業綜合開發、農業生態環境保護、農業投融資政策等方面存在很多內在的聯系。如果把農業標準化工作與農業科技推廣體系“聯姻”,與各種豐收計劃、星火計劃、“菜籃子”工程、“米袋子”工程、科技示范園區建設相結合,既可推動農業標準化工作的深入開展,又可增強農業科技項目的實施效果。因此,各有關部門要加強協調配合,在落實農業標準化項目時優先考慮各類農業科技項目的標準化,在實施農業科技項目時注重應用標準化手段,達到互相促進的目的。
5發揮行業協會在農業標準化建設中的作用。隨著經濟的發展,行業協會不僅在維護市場競爭秩序、提供中介服務、實現行業自律方面具有重要作用,而且在標準化工作方面也大有作為。如,制訂行業標準、提供資質認證、信息咨詢、技術服務、標準培訓、交流質量管理經驗等。應選擇出口量大、國外技術壁壘多的行業,盡快組織出口企業建立行業協會,推動農業標準化工作,提高出口產品競爭力。
關鍵詞:標準化,工作,問題
由于在質量技術監督部門從事標準化工作多年,因而對標準化方面的問題很是關注。一次偶然的機會,發現了某地級市的“某某市地方標準”,不免有些疑惑。在翻閱有關資料后,對標準化又有了進一步的認識。下面,結合十幾年的工作經驗,就本人對標準化的理解,對近年來在標準化工作中遇到的幾個問題,來談一下自己的觀點。
人類創造了社會、創造了文明,一部人類進化史就是一部人類同自然界搏斗、在勞動中進化的發展史。在原始社會,由于生存的需要,在勞動中逐步形成了帶有標準化色彩的工具和原始語言基礎上的符號、記號。這種無意識的標準化雖然處于萌芽狀態,但是人類第一次偉大的標準化創舉,而有意識的符號和記號就是原始社會的標準。在古代社會,由于人類社會進行了兩次大分工,人類才有意識的制定普遍遵守的準則,古代標準化也隨之產生。隨著機器大工業的產生和發展,工業革命的產生和完成,人類進入了近代標準化階段。近代標準化是人類有意識的主動開展標準化活動、并取得重大成就的時期。
隨著生產力的不斷發展和科學技術的不斷進步,二十世紀六十年代以來,世界進入了現代管理的新階段,標準化也擴展到社會生活的各個領域,展現了新的特點。標準化是隨著人類社會的不斷進步而進步、生產力的不斷發展而發展的。生產力發展到哪個階段,就需要相應的標準化與其相適應,只有相應的標準化才能促進生產力的發展,反之則阻礙生產力的發展。免費論文參考網。
GB/T20000.1—2002規定了標準化的定義:為了在一定范圍內獲得最佳效益,對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用條款的活動。標準化作為一項工作,就是制定標準,組織實施標準和對標準的實施進行監督。可見,標準化的工作對象就是標準。
什么是標準?根據GB/T20000.1—2002規定:為了在一定范圍內獲得最佳秩序,經協商一致并有公認機構批準,共同使用和重復使用的一種規范性文件,就是標準。免費論文參考網。我國的標準具有強制性和非強制性(推薦性)兩種。根據標準的定義,不但文字符號、記號是標準,單位的規章制度是標準,我國的法律、法規也應該屬于標準的范疇。只不過法律、法規是人類的生活、行為活動準則,比其他的標準要求更為嚴格。我們可以這么理解,法律、法規和標準的關系,就象人和動物一樣,人具有動物的一切特征,但是人會使用工具,會勞動,這是其他動物所不具備的。法律、法規同樣也具備標準的一切特征,比一般的標準更具有強制性。但是,并不是所有的法律、法規都屬于標準的范疇。判斷一種規范性文件是不是標準,必須看它是否符合標準的特征,根據《技術性貿易壁壘協議》規定標準的定義:由公認機構批準的,非強制性的,為了通用或反復使用的目的,為產品或相關生產方法提供規則、指南或特性的文件。可見國際標準都是非強制性的,并且制定國際標準的目的單純是為了產品。因此我們可以判定,象《國際法》之類的國際法規一定不屬于標準之列。
在工作中,我們質量技術監督系統人員聽到過企業“內控標準”這個詞,在一次解決質量糾紛的事件中,我曾經遇到過。我縣的一家飼料廠生產的飼料提供給附近的養雞戶使用,養雞戶使用后發現效果不但與廠家保證的相差甚遠,而且還不如一般廠家的飼料。因此要求廠家賠償經濟損失,并且向我們投訴。接到投訴后我們到飼料廠進行檢查抽樣。廠家倒很熱情,企業的老板是高級畜牧師,對飼料方面可以稱得上是專家,他向我們介紹了生產情況,并拿出一系列的材料。由于飼料沒有國家強制性標準,我們要他提供這種飼料的標準,他卻說他生產的飼料是剛剛研制的,根據配方生產,屬于企業內控標準,是企業的技術性機密,拒絕提供。對這類問題,我們應該如何進行處理呢?這就需要對企業內控標準要有明確的認識。
首先,應該了解到什么是產品標準。產品標準,就是對產品結構、規格、質量和檢驗方法所做的技術規定。免費論文參考網。產品可以是軟件、硬件、流程性材料或服務。產品標準根據其功能可以分為產品交付標準和產品內控標準。產品交付標準系產品生產、交付檢驗、驗收和仲裁檢驗的依據,是對顧客和社會的承諾。產品內控標準指企業為保證和提高產品質量而制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準和已備案的企業產品標準的內控標準。該標準只作為企業內部質量控制使用,不作為交貨的依據。
企業內控標準就是企業為了提高產品質量、工作質量和服務質量,提高勞動效率增強市場競爭力,從而獲得最佳秩序制定的嚴于國家標準、行業標準、地方標準的重復使用的文件,這種文件只在企業內部使用。
《中華人民共和國標準化法》第六條規定:企業生產的產品沒有國家標準或行業標準的應當制定企業標準,作為組織生產的依據。企業的產品標準必須報當地政府標準化行政主管部門備案。同時規定:已有國家標準或行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴于國家標準或行業標準的企業標準,在企業內部使用。由此可知,企業內控標準是在有標準的基礎上制定的,沒有這個基礎,也就談不上企業內控標準。一種產品,要判定它的質量,就必須要有判定它的依據,沒有依據也就無法判定質量的高低。企業內控標準不作為企業檢驗驗收的依據,但是,必須有個檢驗驗收依據才能判定產品的質量。既然他不能提供,也就只好判定是無標準生產。企業標準體系的組成標準即技術標準、管理標準和工作標準,都是在上級標準化法律、法規、本企業的標準化規定和本企業的方針目標及各種相關法規的指導下形成的。企業可以制定標準在企業內部使用,只有產品標準按照規定必須備案外,其余的標準都不需要對外公開。如果企業內控標準作為交貨依據,該標準必須備案,同時該標準也是監督檢查的依據。也就不能再稱為企業內控標準了。
我縣廢舊棉收購點很多,他們把廢舊棉經過簡單加工就對外銷售,我們把這經過簡單加工的廢舊棉叫做再生棉。為了保護消費者的權益和健康,規范市場,避免再生棉出售給棉被、床墊生產企業成為黑心棉,縣政府要求縣質量技術監督局制定這方面的標準。我接到任務草擬好標準讓領導審閱,因為我曾經學習過《中華人民共和國標準化法》,知道起草的標準不能叫地方標準,就參閱《農業標準化管理辦法》中對市、縣制定的標準的叫法,叫作地方規范。局一位領導剛剛看了封面就把我叫去,說:“領導讓你制定地方標準,你怎么制定地方規范,你怎么這么逞能,地方規范是由政府制定的,你有權制定地方的規范嗎?”這位領導把地方規范理解為地方的規章制度,地方規章制度質量技術監督局當然無權制定。既然某些領導都有這種觀點、由此可知系統內不少人對標準的認識存在一定的誤區。
《中華人民共和國標準化實施條例》第十五條規定:對沒有國家標準和行業標準而由于需要在省、自治區、直轄市范圍內統一的工業產品的安全、衛生要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制計劃、組織草擬、統一審批、編號、,并報國務院有關標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案。根據《中華人民共和國標準化實施條例》我們可以知道,只有省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定的標準才能稱為地方標準。如果標準封面上寫的是“某某市地方標準”這個“市”就是“直轄市”。而市縣兩級標準化行政主管部門是無權制定地方標準的。既然市縣無權制定地方標準,那么他們制定的標準就不能叫作地方標準,應該怎么叫法?根據《農業標準化管理辦法》的規定:除農業地方標準外,市縣也可以制定農業規范。可見市、縣也可以制定本區域內的農業標準。我們是否可以依據《農業標準化管理辦法》的規定,來稱呼市縣制定的標準為地方規范呢?
標準化工作是一項嚴謹的工作,標準化工作水平的高低,對經濟發展有著巨大的影響。特別是當代,隨著我國加入WTO,標準化的作用顯得更為重要。而要提高標準化工作水平,就需要我們加強標準化隊伍建設,加強素質教育,加強業務學習,提高標準化工作人對標準化的認識。只有標準化隊伍加強了,才能搞好標準化工作,才能更好的與國際標準化接軌,削弱技術貿易壁壘對我國經濟的影響,才能使我國的產品在國際市場上有著更強的競爭力,從而為我國的經濟建設作出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1]山東省質量技術監督局.標準化知識.
[2]中華人民共和國標準化法.
[3]中華人民共和國標準化實施條例.
[4]農業標準化管理辦法.
論文摘要:介紹徽州區推進蔬菜產業發展的措施,即:加強組織領導,促進無公害蔬菜標準化基地發展;強化科技興菜,提高蔬菜無害化生產水平:建立技術標準,嚴格蔬菜生產技術規程;加強檢驗檢測,全面提高無公害蔬菜品質;推進產業化經營,培育蔬g-c-業合作組織;建立服務體系.確保穩定健康發展。
i加強組織領導,促進無公害蔬菜標準化基地發展
首先成立了標準化生產組織。區里成立了無公害蔬菜標準化生產領導小組,下設辦公室,具體負責全區無公害蔬菜標準化生產的日常組織實施和業務指導、監督工作。其次建立區、鎮、村三級服務 網絡 ,宣傳、組織、發動無公害蔬菜生產,開展生產技術培訓,提高廣大菜農發展無公害蔬菜生產意識與技能,營造無公害蔬菜生產、流通和消費的社會環境。三是與村里就無公害蔬菜基地建設和生產管理簽訂協議書,全程監控整個無公害蔬菜標準化生產過程,保證蔬菜的安全生產,推動了基層無公害蔬菜標準化生產管理工作。
2強化科技興菜,提高蔬菜無害化生產水平
一是廣泛宣傳,加強培訓,提高菜籃子生產者整體素質。在全區范圍內通過培訓班、現場會、廣播電視、宣傳手冊、黑板報、上九廟會、科技三下鄉等多形式、多層次、多內容的開展無公害蔬菜生產標準、生產技術操作規程的科技培訓和宣傳推廣活動,全區10萬人口中,無公害蔬菜標準化生產技術的知曉率近80%以上,基地農戶培訓及宣傳手冊到戶率達90%以上,戶均有1人能熟練掌握無公害蔬菜生產標準化生產技術。二是加強新品種、新技術、新設施的引進與示范推廣。結合本區實際,選用高抗、多抗、適宜、適銷蔬菜新優品種(品種主要為茄果類、瓜類、豆類、水生菜類等)進行示范推廣,全區共引進各類新優蔬菜品種40余個。如:2007年我區從湖北武漢引進了優質蓮藕武漢高產63新品種,該品種蓮藕投人產出比1:10,產量可達45t/hm2之多(藕種4 500kg/hmz),比當地蓮藕產量增加22.5t/hm,以上。在技術上加大保護地生產推廣技術,合理進行大棚輪間套作,充分發揮各類設施優勢,大力推廣應用“三避”實用技術和誘蟲板、頻振式殺蟲燈等先進防蟲技術、測土配方施肥技術、生態蔬菜栽培管理技術,全面提升我區蔬菜科技生產管理水平,推進蔬菜產業的持續發展。
3建立技術標準,嚴格蔬菜生產技術規程
為完善無公害蔬菜生產標準體系,做到“有標貫標、無標制標”,在遵循國家農業部行業標準及省級地方標準的基礎上,對尚未出臺標準的一些蔬菜品種,結合我區蔬菜生產實際編寫制定了無公害標準化生產技術規程及產品標準,其中((無公害菜豆標準化生產技術規程))和((無公害菜豆產品標準》已報質監局審定批準,并作為我區的地方標準實施,從而使我區無公害蔬菜生產的技術體系趨于完善。
4加強檢驗檢測,全面提高無公害蔬菜品質
徽州區蔬菜副食品產銷辦公室自2000年起,就組織開展了蔬菜農殘抽檢工作,先后采用速測卡、速測錄、速測儀等重點對蔬菜主產區和批發市場進行了取樣檢測。從2004年建立了無公害蔬菜農殘檢測室,配備了一套定性檢測儀器和相關設備,全面開展對蔬菜農藥殘留的檢驗檢測工作,受到當地政府與廣大菜農的高度關注。生產基地蔬菜凡是經檢測合格的,允許上市銷售,經檢測農藥殘留超標的,根據實際情況及時發出禁止采收通知單或延期采收通知單,由村委會通知菜農延遲采收,責令生產限期整改,禁止進人市場,對亂用禁用農藥者嚴厲處罰。
5推進產業化經營,培育蔬菜專業合作組織
一是培植一批龍頭 企業 。近年來,我區著力培植了一批從事蔬菜加工的龍頭企業(黃山豐樂食品有限公司、黃山五岳食品有限公司、黃山綠生食品有限公司、黃山華翠食品有限公司),通過訂單農業形式, 發展 生產,以單定產,2006年加工年產值達2 220萬元,出口創匯達巧萬美元。二是培育了專業合作 經濟 組織。截至目前,全區共培育與扶持了7個蔬菜產銷合作組織,分別是:徽州安凱農副產品產銷協會、凱華綠色蔬菜協會、徽州放心菜協會、徽州維佳食品有限公司、西溪南鎮蔬菜協會、西溪南東紅村商品菜協會、巖寺早蓮藕營銷協會;且對它們實行規范化管理,切實轉變服務方式,按照“民辦、民管、民受益”的原則,充分發揮其在蔬菜產業中上接市場、下連農戶的橋梁紐帶作用,積極為菜農做好產前、產中、產后服務工作,有效促進蔬菜產業的快速發展。
關鍵詞:無公害蔬菜,生產,管理
蔬菜是人們生活的必需品。近年來,隨著人們健康意識和環保意識的提高,蔬菜安全、營養和無公害化日益成為社會發展的必然要求。因此,無公害蔬菜發展面臨著新的機遇和挑戰,這也是擺在我們農業科技工作者面前的一個全新的課題。本文分析了無公害蔬菜生產的現狀,提出了無公害蔬菜生產過程中存在的問題,介紹了無公害蔬菜施藥的關鍵技術,并對今后無公害蔬菜的生產提出了建議,希望能為無公害蔬菜的生產和管理提供一些參考。
1、無公害蔬菜的概念及發展現狀
目前為止,對無公害蔬菜的概念還沒有形成統一的說法,從世界范圍來看,先后出現許多相似提法,如清潔蔬菜、健康蔬菜、無農藥污染蔬菜等。本人認為以國家頒布的《食品衛生標準》為衡量尺度,農藥、重金屬、硝酸鹽、有害生物(包括有害微生物、寄生蟲卵等)等多種對人體有毒物質的殘留量均在限定的范圍或閥值以內的蔬菜產品,可統稱為無公害蔬菜。
我國無公害蔬菜的研究和生產始于1982年,且自開展無公害蔬菜的研究與生產以來,取得了較好的研究成果。這些成果不僅具有一定理論深度,還具有廣泛適用性,其在全國大、中城市郊區蔬菜基地應用后,取得了較好的經濟效益、生態效益和社會效益。具體成果如下:
(1)初步研究了各種有毒物質在蔬菜中的殘留高限值或參考指標,制訂了無公害蔬菜品質標準。
(2)研制開發了一批高效、無毒生物農藥,總結出一套以生物防治為重點的蔬菜病蟲害綜合防治技術。
(3)初步探索出治理菜田土壤重金屬污染的辦法,蔬菜產品中的重金屬污染問題獲得有效的解決途徑。
(4)對蔬菜中的硝酸鹽污染問題進行了系統研究,蔬菜產品中的硝酸鹽污染得到有效控制。
總之,上述研究成果廣泛應用于蔬菜生產實踐中,從蔬菜品種選擇、施肥技術、栽培環
境控制等多途徑綜合控制蔬菜產品中的硝酸鹽污染,效果明顯。
2、存在問題
綜上,無公害蔬菜產業雖然取得了較大的發展,但同時也存在著不容忽視的制約因素。
(1)有害物質殘留影響著農產品質量的提高
雖然農產品的有害物質殘留超標對人體健康造成的傷害得到了較好遏制,但仍有一
些人受利益趨動,不顧國家對劇毒高毒農藥的施用范圍及用量的限制,農藥施用超標現象仍然存在;二是由于個別農民單純追求產量,大量施用化肥和濫施各種有毒有害激素等,致使土地板結,土壤中的有機質含量大幅度下降,造成種植業產品的質量和品質達不到標準。三是現代工業特別是鄉鎮企業產生的廢水、廢料及有毒氣體,對土壤、大氣、水源等造成的環境污染,嚴重影響農產品質量。特別是污水澆灌,對無公害蔬菜生產產生相當大的影響,降低了無公害蔬菜的質量。
(2)城郊型常年蔬菜基地被大量征用,面積減少
隨著城市化進程的加快,許多常年蔬菜基地被征用或正在被開發,對城市和集鎮蔬菜供
應造成了一定的影響。另外,花卉苗木面積的增加也在一定程度上制約了蔬菜生產面積的增加。
(3)蔬菜種植結構不夠合理
如紹興市去年就存在著夏菜中的蒲子、南瓜偏多,茄子、番茄面積相對較少;早秋
蔬菜,市民消費量最大的小白菜(早熟5號)供應不足,雖然有氣候的原因,但因各地城郊型蔬菜基地被陸續征用,葉菜播種面積明顯減少。
(4)市場競爭力還有待增強。
主要是加工型龍頭企業培育不夠,市場營銷能力較弱,蔬菜產品的信息傳遞不夠迅速
等等。論文寫作,管理。
3、生產無公害蔬菜的施藥關鍵技術
種植無公害蔬菜可相對提高售價,但在無公害蔬菜生產中,要特別注意農藥的科學、合理使用,從而有效地控制農藥殘留。
(1)嚴禁使用高毒、劇毒、高殘留農藥。如久效磷、甲基并柳磷等不能用在蔬菜生產上,可使用高毒農藥的替代產品。
(2)診斷要準確,對癥下藥。蔬菜發病后,診斷要準確,對難以診斷的,要及時請技術人員到田間進一步確診,然后根據病株的病癥和病狀,確定蔬菜病害,以選擇使用適宜的農藥。論文寫作,管理。
(3)講究施藥方法,噴藥方法要科學得當。噴霧和噴粉要根據病蟲害的為害特點,普遍防治時要周到均勻,對主要部位要重點噴霧。且噴霧時應注意:①看好當時的天氣條件,如雨天不宜噴霧,早晨露水未干不宜噴霧等;②了解病蟲害的活動規律,如蛾科害蟲宜在傍晚用藥等;③噴藥次數應根據病蟲害發生情況而定。
(4)輪換交替用藥,科學混配,提高仿效。對于同一種病蟲害連續使用同一種農藥,就會使病蟲害對該藥劑產生抗性,從而使防治效果大大降低。故應選用作用機制不同的農藥輪換、交替是用或根據農藥的理化性質合理混配使用。
4、無公害蔬菜發展對策
加強對無公害蔬菜生產的行政、組織與協調工作,建立和完善產前、產中、產后一條龍服務體系,是我國無公害蔬菜生產健康、持續、穩定發展的根本保證。
(1)全面加強生產監管,強化農民對發展無公害蔬菜的思想意識
各級政府、農業職能部門都應正確認識加強無公害蔬菜生產監管的重要意義,把加強無公害蔬菜生產監管作為發展無公害蔬菜的基礎工程,擺上位置,列入日程,抓出成效。為此,一定要把加強生產監管作為發展無公害蔬菜生產的重要內容。論文寫作,管理。
(2)建設無公害蔬菜生產基地,加強基地生態環境建設
無公害蔬菜生產基地是無公害蔬菜生產的主體,是保證蔬菜質量的基礎條件。論文寫作,管理。應通過創建基地讓人農民去觀察、比較、選擇,深刻認識發展無公害蔬菜的必要性和緊迫性,使農民由被動變為主動。論文寫作,管理。同時要采取各種手段凈化產地環境,嚴格控制工業“三廢”和城市生活垃圾對蔬菜生產環境的污染,堅決抵制和打擊各種假冒農藥、劣質化肥等農業投入品對蔬菜產地環境和蔬菜產品的污染,采取切實有效的措施,從源頭上把好無公害蔬菜產品質量安全關。論文寫作,管理。
(3)推行無公害蔬菜標準化生產,制定無公害蔬菜生產技術規程
各級政府和農業部門要加大無公害蔬菜技術標準和規范的實施力度,指導生產者、經營者嚴格按照標準組織生產和加工,科學合理使用肥料、農藥等農業投入品和灌溉用水,加強病蟲害的綜合防治工作,提高蔬菜產品分、包裝、保鮮貯藏和加工業的標準化水平。
(4)提高無公害蔬菜生產經營組織化程度
積極扶持和發展蔬菜專業技術協會、流通協會等農村專業合作經濟組織和經紀人隊伍,通過公司加農戶、協會加農戶等多種產業化經營方式,促進蔬菜產業化龍頭企業帶動蔬菜生產者按照巾場需求調整蔬菜產品品種布局和結構,提高無公害蔬菜生產規模化和組織化程度,提高無公害蔬菜產品質量安全水平。
(5)加強無公害蔬菜質量檢驗檢測工作
確保無公害蔬菜質量能面對國際、國內市場對無公害蔬菜質量要求的提高,認真開展無公害蔬菜認證及質量安全監測工作。加強質量安全監管工作力度,加快農產品標準化體系和檢測體系建設,統一檢驗質量標準,加強對檢驗檢測人員的上崗培訓。改變一些地區檢驗手段落后,設施、設備缺乏的現狀,確保無公害蔬菜質量,以推進無公害蔬菜的生產有序、健康發展。
(6)依靠科技上水平,為無公害蔬菜生產注入活力。
先進的科學技術應該在無公害蔬菜生產中發揮先導作用,把提高科技含量作為提高無公害蔬菜經濟效益的突破口。針對近年來無公害蔬菜消費市場向多品種、營養化發展的需要,引進和選育優質品種。采取各種形式對菜民進行培訓,不斷提高他們的素質和技術水平,使無公害蔬菜生產科技推廣有廣泛的群眾基礎。
5、結束語
總之,蔬菜作為日常食品,其安全性十分重要。我們應充分發揮國內國外兩個市場的作用,以國際市場為導向,以提高經濟效益為中心,依靠農業科技進步,著力發展無公害蔬菜,全面提高蔬菜產品的質量和附加值,不斷鞏固和開拓國際市場,以推進無公害蔬菜基地建設和產業化發展,提升我國農業的整體發展水平。
論文摘要 針對化隆縣的具體情況,提出了發展現代農業的幾點措施,以期為化隆縣現代農業的發展提供參考。
黨的十七大報告提出“走中國特色農業現代化道路”,為推進農業現代化指明了方向。化隆縣作為海東地區農業大縣,只有突出強化農業基礎地位建設,積極探索農業發展新形式,大力發展地方特色現代農業經濟,促進農業穩定發展、農民持續增收,才能解決好“三農”問題,實現由農業大縣向農業強縣轉變。堅持科學發展觀,走現代農業發展道路,不僅是提升農業整體素質和競爭力的根本途徑,也是加快農業現代化進程、全面建設社會主義新農村的迫切要求。
1推進農業和農村經濟結構調整,提高農業整體素質和效益
加快推動現代農業建設,要繼續推進農業和農村經濟結構調整,依靠優勢提高競爭力。一要制定規劃,明確相關政策,加快發展地方特色農業。選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點,盡快形成有競爭力的產業體系,優化農業區域布局,引導優勢農產品、特色農產品向優勢產區集中,盡快形成我縣優質小麥、油菜、馬鈴薯、蘋果等優勢農產品、特色農產品產業帶。建設特色農業標準化示范基地,篩選、繁育優良品種,把傳統生產方式與現代技術結合起來,提升特色農產品的品質和生產水平。加大對特色農產品的保護力度。加快推行原產地等標識制度,維護原產地生產經營者的合法權益。整合特色農產品品牌,支持做大做強名牌產品。提高農產品的市場競爭力,促進優勢農產品流通,擴大農業對外開放。二要加快發展畜牧業。重點推進沿黃及交通干線為縱軸的綠色肉牛肉羊奶業產業帶、依托草場資源為主的牦牛和絨山羊產業帶、退耕還林(草)區牛羊育肥產業帶、卡力崗三鄉土種雞養殖帶等優勢區域開發,加快標準化畜禽養殖小區建設。繼續推行圍欄放牧、輪牧休牧等生產方式,搞好飼草料地建設,加快牲畜品種改良,進一步減輕草場過牧的壓力。充分發揮作物秸稈和勞動力資源豐富的優勢,積極發展節糧型畜牧業,提高規模化、集約化飼養水平。三要發展農業產業化經營。繼續加大對多種所有制、多種經營形式的農業產業化龍頭企業的支持力度。鼓勵龍頭企業以多種利益聯結方式,帶動基地和農戶發展。
2構建新型農業科技創新體系,大力推進農業科技進步
2.1加強農業科技創新
按照“科學規劃、分類指導、試點先行、穩步推進”的思路,逐步建立層次分明、布局合理、結構優化、高效精干的新型農業科技創新體系。實施農業常規技術升級戰略,將育種、施肥、節水、植保、養殖、防疫、廢棄物資源化技術全面升級到優質高效和低投入、低成本、可持續發展的水平上來。加強農業高新技術研究開發與技術集成,優先發展農業生物技術和信息技術等高新技術,推動傳統農業技術全面升級。加大對農業科技的投入力度,建立以政府投入為主導、多元化的農業科技投入體系。縣財政每年安排一定數量的農業科技成果轉化資金,用于支持農業新品種、新技術的區域試驗與示范、中間試驗或生產性試驗,為大面積應用提供成熟的綜合配套技術。
2.2建立新型農業科技推廣體系
按照“公益性、區域性、綜合性、層次性”的原則,加快構建國家推廣機構和其它所有制推廣組織共同發展的多元化、多層次的農業技術推廣體系。一般性技術推廣工作和經營項目,要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式,逐步走向市場。同時,支持科研單位、大專院校、專業合作組織和龍頭企業以多種形式開展農業技術推廣服務。
2.3加強農業科技示范園區建設
充分發揮現有農業科技園區的示范、輻射和帶動作用。鼓勵科研機構院所縣農業、畜牧部門發揮自身優勢,在我縣建立自己的現代農業科技示范場或科技園區,使其成為農業科技創新平臺和農技示范推廣的有效載體,著力提高其技術含量,發揮其在農業科技創新中的集聚與輻射作用,形成一批農業高新技術企業,加快科技成果的產業化和商品化,提高農業科技成果轉化率。
3加強農業基礎設施建設,改善農業發展環境
一是要加大農村小型基礎設施建設力度。如調整公路建設投資結構,加大農村公路建設力度,統籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養護等問題。加快農村能源建設步伐,繼續推進農村沼氣建設,積極發展太陽能、風能等新型潔凈能源和可再生能源。二是加強農業發展的綜合配套體系建設。搞好種養業良種體系、農業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農產品質量安全體系、農產品市場信息體系、農業資源與生態保護體系、農業社會化服務與管理體系等建設。三是搞好集貿市場和批發市場建設。同時,還要注重發揮期貨市場的引導作用,鼓勵發展現代物流、連鎖經營、電子商務等新型業態和流通方式。建設農產品批發市場,發展經紀人、農產品拍賣、網上交易等方式,增強交易功能。重視發揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供(下轉第332頁)
應等方面的作用。鼓勵郵政系統開展直接為農民生產生活服務的連鎖配送業務。
4提高農產品市場競爭力,全面推進農業生產標準化
關鍵詞:電子商務,農業,產業化建設
農業信息化是世界農業發展的必然趨勢和農業現代化的新內容。在經濟全球化快速發展的背景下,特別是加入WTO以后,我國西部農產品市場和國際國內農產品市場進一步整合,比較優勢戰略逐漸成為西部農業發展的基本戰略。無論是從農業生產者經營者,還是從政府的角度看,最根本的還是要提高西部農產品的國際競爭力,其中西部農業協同電子商務建設具有極為重要的意義。
一、電子商務在國外農業領域的應用
截至2008年,全球正在運行的農業和食品領域的電子商務網站有10000~15000個,占同期全球電子商務網站總數的10~16%,其中發展最快的國家和地區是美國和歐洲[1]。
美國較著名的農業電子商務網站如“農場投標網”,注冊用戶近100萬,其中10%是美國以外的用戶。又如“XS農業網”,其經營范圍主要涉及種子、農業生產工具以及化肥農藥等產品,該網站1999年成立之初就有1萬名農場主成為注冊用戶。
歐洲是繼美國之后農業電子商務發展最快的地區,歐洲比較著名的農業電子商務網站是農場在線,它是英國最主要的B2B模式電子商務網站之一,目前已有注冊農民280000人。調查表明,該網站60~70%的用戶平均每天登陸一次,占用系統時間7~8分 鐘,平均每月總下載量達到1500萬頁[2]。
(一)農業電子商務網站的日趨專業化,為農業生產提供全程服務。
目前發達國家的農業電子商務正向著專業化方向發展,已有網站根據其市場和用戶定位的不同,可以分別電子市場和信息咨詢兩大主要類型。前者的目標是實現 農業商品交易的電子化,后者則以實現市場信息的網絡化傳播為主要目的。不同類型的農業電子商務的功能和技術優勢也各不相同。論文格式。
1、電子市場類農業電子商務網站,根據其銷售產品的不同,又可以分為三類,即農業生產資料銷售網站、農業服務銷售網站和農產品銷售網站。農業生產資料銷售網站主要經營與農業生產有關的資源和生產資料,包括土地、農機設備、農藥、畜藥、飼料等,比較著名的網站如以出租和銷售農用土地為主的“農場與土地網”,銷售農機設備為主的“拖拉機在線”等。農業服務銷售網站主要提供與農業有關的金融、財務、保險、物流、運輸和倉儲等的網絡化和電子化服務;而農產品銷售網站則主要以拍賣方式銷售各種農產品,比較著名的網站有歐洲的“水產品網”和美國的“種牛網”等。
2、信息咨詢為主的電子商務網站,根據所提供信息的不同,可以分兩類,即以提供市場信息為主的農業市場信息網站,和以提供農業生產和管理咨詢為主的農事咨詢網站。其中比較著名的有“農業在線”,和“農事咨詢網”等。論文格式。
二、發展電子商務對促進我國農業產業化的作用與意義。
農業是我國的傳統弱質產業,歷來存在著生產經營分散,產品競爭力不強,流通環節多,交易成本高,標準化程度低等問題。特別是近年來隨著世界經濟全球化進程的不斷加快和中國加入WTO,我國農業所面臨的小生產與大市場的矛盾將更加突出。當前,流通已成為我國農業的“軟肋”,嚴重地制約著農業整體效益的提高。因此,如何建立一種市場信息暢通、規范、高效的農產品流通新模式,已成為降低我國農產品交易成本,提高農業整體效益,保證農業持續穩定發展和促進農民 增收的重大現實問題。而電子商務,作為一種以計算機網絡為基礎的商務信息平臺,則為解決以上問題提供了成熟完善的技術條件。
(一)發展農業電子商務,有利于加速農業信息流通,為保證農業穩定發展奠定基礎。
由于我國目前的農業生產基本是以家庭為單位的小規模生產,農業生產者之間基本上不存信息交流,農戶往往憑借自己往年的價格經驗來選擇生產項目,確定生產規模,因而導致農業生產安排被動,進而造成一些農產品的產量和價格波動較大,影響了農業生產整體的穩定性和農民的積極性。通過建立電子商務網站,利用電子商務強大的網絡功能,就可以跨躍時間和地域的障礙,使農產品供需雙方及時溝通,使農業生產者能夠及時了解市場信息,根據市場需求情況合理組織生產,以避 免因產量和價格的巨大波動帶來的效益不穩定,降低農業生產風險。
(二)發展農業電子商務,有利于拓寬農產品銷售渠道,減少環節,提高農業效益。
由于我國目前的農產品流通體系尚不健全,功能也有待完善。因此農產品銷售仍然存在著渠道窄、環節多、交易成本高、供需鏈之間嚴重割裂等問題。廣大農戶由于生產規模小而不能直接進入市場,因此在交易過程中對信息的獲取與掌握往往處于劣勢,自身的利益容易受到損失。通過建立電子商務網站,構建網上交易平臺,可以實現農產品流通的規模化、組織化。這樣一方面可以使交易雙方處于信息對等的地位,避免了因信息不對稱而造成的利益損失。另一方面,還提供一種新的農產品的銷售渠道和方式,讓供求雙方最大可能的直接進行交易,可減少交易環節,降低交易成本。
(三)發展農業電子商務,有利于形成新型的農產品營銷模式,促進相關行業的發展。
長期以來,我國農民在進行農產品銷售中一直沿用古老的傳統方式,根本不具備現代商品營銷所必需的市場調查分析、評估與預測、市場定位、產品品牌包裝、 服務與促銷等多種手段,這與市場經濟的要求相去甚遠。而通過建立電子商務網站,則不僅能實現網上廣告、訂貨、付款、客戶服務和貨物遞交等銷售、售前和售后 服務,以及市場調查分析、財務核算及生產安排等多項商業活動,還能帶動與農產品銷售相關的金融、物流、交通、運輸、電信等第三產業和服務業的發展,加快農業產業化的進程。
(四)農村電子商務市場潛力巨大,是未來的戰略性市場。論文格式。
目前,我國農村網民已經超過3700萬,涉農網站17822個。基本上覆蓋了農業領域的各個方面。對于促進農民增收、引導農業結構調整、加快農村市場流通等起到了積極的作用[3]。當前,農村對電子商務的需求尤其強烈。特別是一些農業主導型、工業主導型、旅游文化型、商業貿易型、產業集聚型以及城市化進程較快的農村更需要加快電子商務的發展。
隨著農業結構調整和高效生態農業的發展,全國的15萬個農村合作及中介組織,近100萬農村經營大戶,200多萬農民經紀人以及遍布各地的種養大戶、購銷大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等農業生產經營主體,急需通過電子商務手段及時獲取市場行情,降低營銷成本,提高生產經營效益;急需及時獲取農業新技術、市場新信息,以及產品開發新領域和網絡營銷新技能。以更好地解決小生產與大市場對接的矛盾。
農業電子商務的飛速發展和需求資源的提升,急需盡快發展和建設具有整合增值能力的、有品牌效應的、能適應農業發展新需求的電子商務網。因此,對于具有這種發展潛力的涉農網站,必將會提升政府以及金融界的支持力度,積極吸納有運營管理經驗的電子商務人才,整合社會資源,延伸網上服務,打造一批適應區域經濟發展格局的、有品牌效應的農業電子商務網站。
中國移動山東公司為幫助農民實現農產品流通由“大棚批發”向“現代物流”的升級,超前運作、全方位加強了魚、禽、畜、菜、花、果、糧、棉等現代農業信息資源庫建設。目前已在30多家農產品批發市場、100多家農業產業化龍頭企業,建立了信息采集點,還建立了農機、畜牧、水產等15個專業網站,開發了番茄、櫻桃、海水工廠化養魚等10個農業專家網絡系統;培育了濟南、東營、農業廳信息中心、佳寶乳業等農業信息化示范基地,為全面加快山東農業電子商務的發展奠定了堅實的基礎。所有這些探索和嘗試,讓廣大農民眼見了電子商務的威力和實效。
三、 對西北地區發展農業電子商務的思考。
截至2008年底,中國網民規模達到2.98億人,較2007年增長41.9%,中國農村網民規模達到8460萬人,較2007年增長3190萬,增長率超過60%。互聯網是農業電子商務和基礎。只有為農民提供用的上、用得起的互聯網,農業電子商務才能真正發揮作用。2008年全國有1458家農業網站,其中有67.5%的農業網站有電子商務服務,可見隨著農業互聯網的普及及農村網民的增長,農業電子商務呈現直線上升態勢[4]。目前已有一些較為成功的涉農網站,如阿里巴巴農業市場、中國農業網 、農業在線、農網、中國糧食貿易網、中國種子網和北方種業網等,但由于各地區經濟發展的不平衡,使得農業電子商務的發展也表現出明顯的地區差異性。
陜西是地處祖國的西北地區,受環境、經濟、技術和人才等多種條件因素的制約,農業電子商務的應用水平與中、東部地相比有很大差距。但是,陜西又是最需要發展農業電子商務的地方。這是因為,陜西3673.7萬人中,66%以上在農村。盡管改革開放三十年來,陜西的農業已取得了巨大成就。不僅建成了國家優質糧棉生產基地,而且經過近幾年的結構調整,種植業與旅游業也有了很大的發展。但是由于遠離國際國內市場,運距長,交易成本大,造成一些很有優勢的特色農產品一直存在著競爭力不強等突出問題。
近年來,隨著我國信息化建設的快速發展,陜西的農業信息化建設也取得了一定的成績,特別是農業信息網絡建設發展較快,農民對網絡和計算機的認知程度和利用能力也在不斷提高。目前,陜西已經建立并開通的涉農網站有500多個,這就為大力發展農業電子商務奠定了良好的基礎。因此,今后應該著力加強以下幾方面的工作:
(一)加大對農村信息化建設的資金投入,和對廣大農民的教育培訓,提高互聯網等信息技術的應用普及率。
根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC) 2008年7月公布的第15次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,陜西互聯網絡用戶人數為258萬,僅占全國上網總人數的2.7%。而其中僅有3.7%的網民是從事農、林、牧、漁行業,并且他們中的絕大多數人還是身處城市的相關機構和科研單位的工作人員。 而在廣大農村,由于受到信息化基礎設施建設緩慢,農民收入低,教育和文化水平較低等因素的制約,對互聯網和電子商務的還缺乏應有的認識。今后要加大對農村邊遠貧困地區的信息化基礎設施建設的投入力度,加強對廣大農民的教育和培訓,以提高互聯網等信息技術在農業領域的應用水平和廣大農民對互聯網的認知程度,為農業電子商務的發展奠定基礎。
(二)引入多元化投入機制,加快農業電子商務網站的建設和完善。
盡管我國的一些著名電子商務網站如阿里巴巴等,已經在收支平衡的基礎上,進入了收入和利潤增長時期。但是仍有許多電子商務網站至今仍處于虧損階段,最重要的原因是許多網站是政府相關部門建立的,事先沒有做好市場調查,網站定位不明確,“擺樣子、裝門面”、“人云亦云”和“大而全”的現象比較嚴重。今后 應當進一步鼓勵在電子商務網站建設中引入多元化投入機制,大力提倡由一些大型的涉農企業和和農產品流通企業根據市場需求建立專業化的電子商務網站,以明確用戶群體,不斷提高網站的經濟效益。
(三)加快農產品的品牌化和標準化建設,為農業電子商務的發展奠定基礎。
電子商務的一個重要特征就是商品的品牌化和標準化,陜西特產數不勝數,但真正作為統一品牌對外宣傳、實現銷售的平臺以前還沒有出現過。在農產品尤其是鮮活農產品的品牌和標準化生產體系建設上一直相對滯后,這已成為制約農業產業化發展的一個重要問題。為了適應發展電子商務的需要,今后一方面要大力推進農產品名牌戰略,加快實施農產品包裝化、商標化銷售策略。另一方面,政府或行業協調機構應該盡快引導廣大農民和涉農企業加快執行國家的有關農產品質量等級標準、重量標準和包裝規格等標準體系,以減少不必要的資源浪費,為實現農產品的電子交易奠定基礎。
(四)盡快建立與電子商務相配套的相關機制和體系,保障電子商務的健康發展。
目前陜西的農產品現貨市場、有形市場還存在著諸多缺陷,企業信譽差、資金拖次等問題也很嚴重。更重要的是,由于我國目前還沒有健全開展電子商務所必需的配套信用認證、信息傳輸、物流配送、支付系統,以及稅收、網絡安全等相關的體系和法律法規。今后應該加強這方面的工作,以創建良好的技術和法律環境,維護網絡安全以及企業和消費者在農產品電子交易和消費活動中的合法權益。
當今世界是信息時代,也是農業信息化的時代。我國農業要實現現代化,要發展要應對WTO的挑戰,農業信息化勢在必行。農業信息化已經成為農業現代化的重要內容和必然選擇,對未來農業的發展具有決定性的意義。在我國,黨和政府高度重視信息化建設,隨著農業信息化的培訓逐漸深入民心,隨著信息技術的不斷推廣,在農業信息化的推動下,中國實現農業現代化不再是遙遠的事情。
參考文獻
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[關鍵詞]新農村;環境;建筑規劃
文章編號:2095-4085(2015)10-0063-02
1新農村建設的概述
“社會主義新農村”是相對于傳統農村、計劃經濟時代農村、改革開放后新時期的農村在新的時代背景下具有新內涵、新風貌的農村。其基本特點有“五新”:居住環境新、技術環境新、體制環境新、分工環境新、居民主體新。在這四大新環境和一個新主體下,新農村表現為中央已提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新形式。本論文是在確定新居民主體的基礎上并對新居住環境進行研究。
2新農村建設中環境現狀、存在問題
2.1豫西窯洞民居介紹
豫西地區處于黃土高原的東南端,該地地表起伏較大、地貌類型多樣、植被種類豐富。當地黃土厚度自西向東逐漸增厚,地區最具有有代表性的民居就是窯洞。
2.2環境建設中存在的問題
作者通過對當前豫西地區的新農村住房建設情況進行調查統計分析后認為,目前該地區環境建設中主要存在傳統地域精神的不斷丟失,在長時期發展中很多傳統特色環境以及符號正在逐漸流失;全面落實標準化的建造模式,缺乏必要的特色;在建設當中缺乏科學合理的指導,亂搭亂建現象嚴重,很多建筑物功能混亂。具體表現在以下幾個方面:(1)新修窯洞對環境的重視不夠;(2)原有窯洞的環境質量較差;(3)新建窯洞室內設計不合理;(4)生產生活配套設施落后;(5)窯洞的安全性不足。
3豫西窯洞民居環境藝術設計策略
3.1民居室外綠化設計策略
在綠化設計方面應該重視村落綠化與經濟林、防風林、農業種植等相結合,并且重視零碎土地地區的綠化。由于氣候的原因(降雨偏少,空氣干燥),導致當地很多零星土地無人管理而荒廢,特別是坡地,部分村莊內部的空地等,這些荒廢的土地往往是當地居民丟棄垃圾的場地,造成了村落環境的嚴重污染。因此在進行新農村建設時應重視荒廢土地的合理規劃,充分利用這些土地。
3.2民居院落的設計
根據新農村農民生活的基本要求,農民的基本活動可以分為三個類型即生產活動、生活活動、其他副業活動,因此在村落規劃時應該注重這幾個區的合理布局。同時針對單個家庭窯洞內部,也應該進行的功能分區。一個獨立的窯洞內部,應該合理分布有滿足生活的生活起居空間、存儲空間以及副業生產空間等。針對生活起居空間應該具備起居室、臥室、廚房、衛生間、庭院等;存儲空間應該能夠存儲農具設備、糧食等農業生產設備;副業生產空間應該能夠滿足農民副業生產需要,例如制作手工藝品的基本設施。
4環境與建筑規劃的相關建議
(1)要樹立、落實科學發展觀。在建設新農村過程中,必須堅持以全面、協調和可持續發展為主線,堅持以人為本,服務農民。為了生態環境和子孫后代的碧水藍天,絕不能以犧牲環境為代價換取經濟的一時快速增長。
(2)實施農業標準化工程,發展生態農業。農業標準化是以農業科學技術和實踐經驗為基礎,運用“簡化、統一、協調、優選”的原理,把科研成果和先進技術轉化成市場需要的標準,并貫穿于產前、產中、產后全過程。農村標準化的實施,可以促使農業的增效和農民的增收,并且標準化能夠實現農產品從農田到餐桌的全程質量控制,確保了農產品的安全。同時,實施標準化能夠合理的分配農業資源,且能有效解決農產品的短期內相對過剩問題,提高農民收入的穩定性,減少農藥化肥的使用量,有力的減少了由此產生的污染問題。
關鍵詞:黑土地,大豆,栽培模式,探究
我國黑土地地區主要分布于東北三省,大豆的種植以黑龍江省為主,素有北大倉之稱,屬于北溫帶大陸性氣候,寒冷,夏季較短,作物一年一熟,土地成分及氣候都適宜大豆的栽培,但是栽培的技術和栽培模式對作物的產量有很大的影響,占決定因素的三分之一多,因此重視栽培模式是提高大豆產量的重要環節。黑土地上也要根據土地的不同情況需要有不同的栽培模式。栽培措施主要包括耕作制、輪作制、施肥制的各種栽培技術,貫穿從播期、密度、播種方式、施肥(種類、數量、時期)、灌水、病蟲草鼠害防治等整個生產環節。大豆是世界上一種重要的經濟和糧食的雙重作物,營養價值豐富。因此,近年來對于大豆的高產方面的研究層出不窮,但是由于技術不成熟,沒有一定的針對性和實踐性,很多方法得不到廣泛應用和良好效果。本文主要針對適合于黑土地的大豆栽培模式的研究,將各種模式形成規模化、標準化,把大豆栽培這門綜合性、技術性很強的農業學科充分發揮它的生產潛力,提高我國大豆的產量。免費論文。以下就分析了幾種不同栽培模式及在各階段的技術重點:
1.三壟栽培模式
(1)三壟栽培比較適合低洼、易受澇的潮濕區域,是根據黑龍江省三江平原
地區的土耕地層較薄,無法深層施肥的特點而采取的一項栽培模式。當地由于作物分布不均勻,植株不連貫而斷壟的現象較多導致大豆的產量底下。三壟栽培提出在壟作基礎上,采用一種新研制的耕播機械,將農機和農藝相結合,實施三項技術措施。一是在耕作上以翻、旋、松相結合;二是栽培方式為壟作;三是施肥方式上為分層深施肥;四是改單條平播為壟上雙條精密點播;五是改一機單用為一機多用。
(2)技術要點。選種決定產量的有一個三分之一因素,因此在這種易受澇的潮濕區域要選用
稈徑有力、主莖發達、抗逆性強的品種,防止倒伏現象的發生,同時種子的成熟期穩定,以保證品種的優質高產。免費論文。耕地時要將土壤耕細、整平、深松起壟,壟向垂直,等距壟寬,同時深入施加底肥。根據黑龍江的氣候特點,一般在五月中上旬開始播種,采取多項作業一次完成的深松播種方法。播種深度以鎮壓后4~5 cm為宜,播種、 鎮壓連續作業。施肥利用大型耕播機壟底分層深施。
2.大豆行間覆膜栽培技術
(1)根據黑龍江省所處的緯度較高,春夏干旱、全年平均氣溫較低的特點,推行了適合大豆主產區的大豆行間覆膜技術,這是一種能夠有效的抗擊低溫、干旱是的綜合性高產技術。具體可以分為平播行間覆膜與大壟行間覆膜兩種技術模式。
(2)技術要點。平播行間覆在選種時以中晚熟選擇成熟期較晚、稈強、抗倒伏、有分枝、單株生產力高的品種;地膜要以拉力較強的厚膜為佳,避免地膜透氣性差帶來的洪澇。大豆行間覆膜播種機工作效率低,同時對除草劑的有嚴格的要求。大壟行間覆膜宜應該選擇在低濕地區且需要選地勢平整,排水較好的地方。
3.大豆窄行密植栽培模式
(1)大豆窄行密植栽培模式是在研究國外同一技術基礎上吸取三壟栽培技術點而創新形成的優質新型技術。這種技術以矮稈品種技術介入,包括“平播窄行密植”、“大壟窄行密植”和“小壟窄行密植”的三種栽培模式。通過調整行距和株距增加密度,改善大豆植株分布結構,利用合理空間增加綠色面積。免費論文。增加植株中下層的光合作用,提高水、肥、光、熱資源的利用率。在不同生態條件和不同生產力水平條件下推廣,可以達到增產20%。
(2)技術要點。要選用抗倒伏、主莖結莢為主的矮稈種子。耕作深松為主,播種時間要有一定的把握,小壟適宜早播,大壟和平播的播種密度在45萬~50萬株/hm2左右,施肥要實行深層施入,使用一定的化學方法來進行除草和調控。
4.保護性栽培模式
(1)它又稱大豆少耕免耕技術,是一種省工節本栽培模式新型旱地耕作法。主要包括免耕播種施肥、深松、控制雜草、秸稈及地表處理。
(2)技術要點。深松技術要切實貫徹,包括土地的局部深松和全部深松,增加水對土壤的滲入,減少蒸發量。在保護性模式中可采取秸稈的粉碎性和整體性覆蓋技術;免耕、少耕播種技術;控制雜草、防治病蟲害技術,對作物實施干預,人為保護。
5.結論
以上簡要概括了適合于黑土地的大豆栽培模式的具體操作方法術要點。無論哪種模式都有一定的適用條件和不同的技術要求,要因地制宜的選擇適合的模式進行操作。將科學的方法整合配套,標準化和機械化作業形成不同區域的優勢組合,大大提高黑土地上的大豆產量,更好的提高了經濟效益。
參考文獻:
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標準是技術積累的結晶和市場商品流通的基礎,標準化是經濟和社會發展的重要技術支撐。構建標準化體系,有助于實現技術、專利和標準的有機結合,對規范市場經濟秩序、提升產業核心競爭力、提高質量和安全水平、轉變經濟增長方式、發展對外經貿工作都具有積極的促進作用。為提高我省標準化水平,進一步推進海峽西岸經濟區建設,現就加強我省標準和標準化工作提出以下意見:
一、工作目標
建立適應海峽西岸經濟區建設和發展需要的標準化管理體制和運行機制。“十一五”期間,在我省具有競爭優勢的領域參與制定若干項國際標準,新制修訂200項國家標準、200項行業標準、400項地方標準,新承擔約30個全國專業標準化技術委員會(TC)秘書處和分技術委員會(SC)秘書處及工作組(WG)的工作,相關聯的重點產品采標率達80%以上,新增25個國家地理標志保護產品,新批準立項建設省級以上農業標準化示范區200個以上。
二、主要任務
(一)推動重點領域強化標準工作。以我省主導產業、高新技術產業和傳統優勢產業為重點領域,以自主核心技術為基礎,支持我省企業和單位參與制定若干項國際標準和一批國家標準及行業標準;鼓勵重點領域企業形成技術標準聯盟,加大自主知識產權標準研制力度,形成產業技術標準優勢,以標準的提升推動產業結構優化升級。
(二)提高標準研制水平。以產業集聚為基礎,企業技術中心為骨干,強化企業的標準研發工作,建立原創科技(專利)向技術標準轉化、標準研究促進科技創新、標準應用實現科技成果產業化的運行機制。推動技術標準研究創新與新技術、新工藝、新裝備的研究開發、引進技術的消化吸收和再創新緊密結合,努力實現科技研發與標準研發同步,科技成果轉化與標準制定實施同步。充分發揮高等院校、科研院所、行業協會、檢測機構的專業優勢,鼓勵產學研合作,重點支持一批具有自主知識產權標準的創新研究和檢測方法標準研究,提高標準研制水平。
(三)建立以企業為主體的工作機制。充分發揮企業在標準化工作中的主體作用,加強企業標準化組織機構和隊伍建設,加大標準化工作的資金投入,建立和完善企業標準體系。鼓勵企業制定嚴于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準。支持一批重點企業積極承擔或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的制修訂工作。鼓勵行業龍頭企業實質性參與國際和國家標準化活動,承擔國際和國家標準化組織的TC、SC和WG工作。
(四)積極采用國際標準和國外先進標準。編制《福建省重點工業產品與農產品采用國際標準和國外先進標準指南》,把主導產業、高新技術產業、傳統優勢產業和農業作為采標工作的重點。大中型企業、高新技術企業和進出口企業要按照國際標準和國外先進標準組織生產和管理。在新建項目、技術改造和新產品開發時,企業要積極采用國際標準和國外先進標準。鼓勵和推動企業在節能降耗、環境保護、公共安全、職業安全與健康、產品質量安全等方面實施采標。
(五)建設國家高新技術產業標準化示范區。加快福州經濟技術開發區“國家高新技術產業標準化示范區”的建設步伐,建立示范區標準創新獎勵制度,爭取示范區內重點企業承擔國際、國家標準化組織TC、SC和WG以及參與國際標準制修訂的工作取得突破,承擔若干項國家、行業標準制修訂工作,一批重點企業實現研發與標準化基本同步,相關聯重點產品按照國際標準和國外先進標準組織生產。
(六)加快農業標準化發展步伐。以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點,以農業增效、農民增收為目的,建立和完善國家標準、行業標準、地方標準相配套,技術先進,結構合理的農業標準體系。要按標準凈化農產品產地環境,嚴格農業投入品管理。要以農業標準化示范區建設為抓手,大力推進農業標準化生產。推動農業標準化與農業產業化的有機結合,加快發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和名牌農產品。積極實施“良好農業規范(GAP)”,擴大優質農產品出口。
(七)建立地理標志產品標準體系。組織制定一批具有自主知識產權的我省地理標志產品國家標準,建立地理標志產品標準體系。進一步加大地理標志產品保護工作力度,充分挖掘具有地域特色、質量特色以及傳統工藝特色的產品,制定地理標志產品保護管理辦法,強化地理標志產品產地環境保護,確保地理標志保護產品的品位與質量。
(八)積極推進服務標準化工作。重點選擇旅游、交通運輸業、物業管理、餐飲、美容美發等開展服務標準化試點工作。在總結試點經驗的基礎上,擴大服務標準覆蓋范圍,加快推進服務標準體系建設,規范服務行為,提高服務質量。
(九)建設標準服務平臺。依托福建省標準化研究所加強標準情報信息中心平臺建設,設立國家標準館福建分館和臺灣標準研究中心。廣泛收集國內外各行業標準信息,建立涵蓋我省主導產業、高新技術產業、傳統優勢產業的標準數據庫,構建覆蓋全省的標準信息服務平臺。加強兩岸標準化工作交流與合作,重點跟蹤、收集、研究臺灣標準,健全臺灣標準數據庫及檢索系統。
(十)強化技術性貿易壁壘應對工作。建立我省“國外技術性貿易壁壘”數據庫,重點收集美國、日本、歐盟標準、技術法規與合格評定程序,及時、準確、有效地向社會提供相關信息。加強對我省主要貿易伙伴技術性貿易措施的前瞻性研究和評議工作,及時向相關部門和出口企業通報研究和評議情況,針對性地面向企業開展專業培訓,增強我省出口企業應對國外技術性貿易壁壘的能力。
三、扶持措施
(一)設立標準化工作專項經費。各級政府要加大資金投入,保障標準化建設所需經費。省級設立標準化工作專項資金,對承擔或參與制定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的單位,承擔籌建國際、全國及福建省專業標準化技術委員會(分技術委員會、工作組)的單位,承擔國家和省級標準化重點科研項目的單位,國家高新技術產業標準化示范區建設單位,國家級和省級農業標準化示范區建設單位,服務標準化試點單位,國家良好農業規范(GAP)認證試點企業,采用國際標準或國外先進標準的企業給予資助;用于支持國家地理標志保護產品申報、“福建省標準貢獻獎”獎勵資金等。具體資金管理辦法,由省質監局、財政廳研究制定,報省政府批準后實施。
(二)加快標準服務平臺建設。國家標準館福建分館和臺灣標準研究中心的建設以及我省“國外技術性貿易壁壘”數據庫和標準信息服務平臺建設一并納入“金質工程”加快建設。
(三)設立福建省標準貢獻獎。省政府設立福建省標準貢獻獎,用于獎勵在標準制定和標準實施推廣中做出突出貢獻的組織和個人。具體評定管理辦法由省質監局牽頭制定,報省政府批準后實施。
(四)支持標準科研工作。對有助于形成我省經濟與社會發展急需的重要公益性技術標準、有助于形成國際標準、國家標準或行業標準的重要技術標準、有助于形成顯著提高我省產業競爭力的重要技術標準、有助于形成技術性貿易措施的重要技術標準的科技計劃項目,按照科技計劃管理辦法,在立項時予以優先支持。
(五)鼓勵標準制定和研究成果申報省科學技術獎。鼓勵我省為主承擔或參與制定具有自主知識產權的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、企業標準以及重要技術標準的研制成果申報省科學技術獎。標準文本正式批準實施后,視同同級刊物發表的學術論文。
四、組織保障。
(一)加強組織領導。各級政府要加強對標準化工作的領導,切實把標準化工作納入經濟社會發展總體規劃,列入重要議事日程,制定相應的政策和措施,建立健全標準化工作責任制,全力推進標準化工作。設立“福建省標準化工作聯席會議”,省發展改革、經貿、財政、科技、人事、教育、信息產業、外經貿、農業、林業、海洋與漁業、質監、環保、旅游、食品藥品監管、檢驗檢疫等有關部門為成員單位,省質監局為聯席會議牽頭召集單位。聯席會議各成員單位要加強協作,及時研究解決標準化工作中遇到的重大問題。各市、縣(區)也要成立相應的組織機構,認真組織協調和落實本地區的標準化工作。
(二)加強協調合作。各級、各有關部門要加強協作,形成工作合力,共同推進全省標準化工作。質監部門要加強對標準化工作的組織、協調和指導;發展改革、財政、科技部門要落實標準化工作的發展規劃、資金支持和獎勵措施;經貿、農業、林業、海洋與漁業、旅游、外經貿、環保、衛生等部門要做好本行業標準化的組織實施工作。
一、充分認識實施標準化戰略的重要意義
標準化是經濟社會發展的重要技術基礎,是增強自主創新能力、建設創新型社會的重要技術支撐。實施標準化戰略,有利于用標準保護和發展特色、優勢產業,有利于優化產業結構,快速形成新的經濟增長點。實施標準化戰略是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、調整產業結構的重要內容和必然選擇,是我縣實施“兩區一村、強工興城”戰略的重要部分,是提高自主創新能力、提升產業競爭力的重要措施,是應對國際技術壁壘、提高產品國際競爭力的重要手段,是保障安全生產和人民群眾健康安全的迫切需要,是市場經濟體系建立和完善的基礎。
二、指導思想、基本原則和工作目標
(一)指導思想。
全面落實科學發展觀,圍繞縣委十二屆十一次全體(擴大)會議提出的“兩區一村,強工興城”戰略部署,以優勢技術領域和特色產業為突破口,引導全縣企業積極研制創新標準、采用國際標準和國外先進標準,增強企業核心競爭力;努力提高全縣標準總體水平和全社會的標準化意識,迅速提升企業科技創新能力和產業發展水平。
(二)基本原則。
堅持政府推動、社會參與原則。以發展經濟、壯大產業、應對挑戰為目的,縣政府加強對標準化工作的組織領導、宏觀指導的協調監督,充分調動企業、高等院校、科研院所、中介組織的積極性和主動性,引導全社會重視、關心和參與標準化工作,營造標準化工作良好環境。
堅持企業為主、市場引導原則。以優勢產業為依托,充分發揮產業在標準化工作中的基礎作用,發揮企業在技術標準研制中的主體作用。以市場為導向,推進標準化與市場的聯系,面向經濟社會發展的重點領域、支柱產業和重點產品開展標準化工作。通過加強標準化工作,提升產品競爭力,增強產業抗沖擊力,帶動全縣產業經濟的健康發展。
堅持技術創新、國際接軌原則。以技術創新為重點,實現優勢特色產業關鍵技術的突破,開發一批具有自主知識產權的高新技術產品,形成一批具有核心技術和專利技術的產品,促進“技術專利化—專利標準化—標準全球化”,全面提升我縣企業參與國際國內競爭的能力。
(三)工作目標。
我縣標準化工作的總體目標是:到2015年,建立適應經濟建設和技術發展需要的標準化工作體制和運行機制;形成政府推動,企業為主,高等院校和科研所為技術依托、中介服務機構為橋梁的技術標準研究、制定、推廣實施體系;培養一支素質高、能力強的標準化人才隊伍;培養一批研制先進標準、采用先進標準的優勢企業群體;建立一個較為完善的標準化信息服務平臺,構建技術性貿易措施預警機制;基本建成重點突出、結構合理、適應市場需求、支撐我縣經濟社會和產業發展的新型標準體系;實現我縣標準總體水平的跨越式發展。
具體目標是:
1、年,完成已獲批的云山柑桔種植農業標準化示范區項目建設;2015年,完成建設國家級、省級農業標準化示范區力爭達到5個以上,并力爭擁有國家、省級名牌產品2個以上。
2、年,在工業園區(云山工業園)推行標準化管理;2012年,在農業(白槎早熟梨、易家河柑桔等地)推行標準化管理試點;2013年,在服務業開展服務業標準化試點;2015年,在全縣各領域已基本推行標準化管理并形成比較完善的現代管理標準化體系。
3、年,逐步推廣并實施食品安全、生物安全、食源性重大傳染病控制、疾病控制和安全生產、環境保護標準體系;2015年,建立健全科學合理、適合我縣經濟社會發展需要的安全保障標準體系。
4、2015年,我縣具有競爭優勢的企業參與制(修)訂國家標準、行業標準3個以上,參與制(修)訂地方標準3個以上,力爭在制定國際標準方面有所突破。我縣重點領域工業產品采標率達到90%以上。
三、主要任務
(一)加強標準化基礎工作。加強企業標準化管理,規范企業產品標準備案管理,特別是食品標準備案工作,按照國家規定逐步實行標準備案人員資格證書制度,提高企業產品標準水平。加強食品標準化工作,建立完善食品安全標準體系、檢驗檢測體系和論證認可體系,不斷提高對不法分子坑害消費者行為的應對、查處能力。
(二)加快采用國際標準和國外先進標準步伐。把主導產業、高新技術產業和傳統產業作為采標工作重點。大中型企業、高新技術產業和進出口企業要按照國際標準和國外先進標準組織生產和管理。在新建項目、技術改造和新產品開發時,企業要積極采用國際標準和國外先進標準。支持以出口產品為主的大型企業、龍頭企業和具有技術優勢的科研院所參與國際標準化活動。
(三)積極開展專業標準化技術委員會工作。推動我縣優勢企業申請加入全國專業標準化技術委員會(TC)和分技術委員會(SC)及工作組(WG),為參與國際標準化活動積累經驗和培養人才,形成龍頭企業積極跟蹤和參與國際標準、國家標準、地方標準制(修)訂工作機制,及時將自主知識產權融入國際標準、國家標準、地方標準,增強企業核心競爭力。
(四)加強企業標準化工作。引導工業企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》和《環境管理體系》等系列國家標準要求,繼續大力推動以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準體系建設,充分利用通用化、組合化、模塊化等標準化工作有效形式,全面提高企業的現代管理水平和安全保障水平。中國名牌產品、名牌產品生產企業以及食品生產企業、高危行業企業、省重點企業和科技創新型企業要積極創建“標準化良好行為企業”。
(五)加快農業標準化進程。以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點,以農業增效、農民增收為目的,建立完善與國家標準、行業標準、地方標準和企業標準相配套,技術先進、結構合理的農業標準體系。按標準凈化農產品產地環境,嚴格農業投入品管理。以農業標準化示范區建設(鱖魚養殖標準化示范區)為抓手,大力推進農業標準化生產。推動農業標準化與農業產業化的有機結合,加快發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和名牌產品。農產品出口企業要率先采用國際標準和國外先進標準。要推廣“公司+基地+標準+農戶”等生產經營模式,充分發揮龍頭企業在農業標準化中的帶頭輻射效應,積極實施良好農業規范(GAP),探索培育“標準化農產品”品牌途徑,發展精品農業,擴大優質農產品出口。
(六)積極推進服務標準化工作。堅持把標準化管理理念應用于服務業,在服務業開展標準化活動,以建立健全服務標準體系和推動服務標準的實施為手段,充分發揮標準化在提高服務質量和推動第三產業發展的作用。重點選擇旅游、社區管理、餐飲、美容美發等開展服務標準化試點工作,在總結經驗的基礎上,擴大服務標準覆蓋范圍,加快推進服務標準體系建設,規范服務行為,提高服務質量,促進我縣第三產業的快速健康發展。用標準化手段提高服務質量,提升城市綜合服務功能,推動衛生城市的創建。
(七)加快節能減排標準體系建設。圍繞建設資源節約型和環境友好型社會的目標,建立以企業為主體、產學研相結合的標準制(修)訂工作機制,加快節能減排創新技術成果向標準的轉化,大力推廣節能、節水、節地、節材等方面的技術標準。尤其要以鋼鐵、有色、煤炭、電力、石化、建材等耗能、耗水行業企業為重點,抓好高消耗行業能耗、水耗行業定額和污染排放標準體系建設,并使其成為加強資源監管、保護環境、調整產業結構、評估重大工程立項、指導重大項目引進、規范企業用能行為、實行節能工作問責制的重要技術依據。加快推進資源綜合利用和發展循環經濟源利用率。
四、主要措施
(一)加強標準化戰略的組織領導。為切實抓好標準化戰略的推進工作,縣政府成立以副縣長為組長,縣宣傳、經貿、發改、財政、國土資源、科技、交通、農業、林業、文化、旅游、商務、環保、衛生、供銷、質監等部門領導為成員的縣標準化戰略領導小組(詳見附件),領導小組下設辦公室負責日常工作,辦公室設在縣質監局。各部門要各司其職、加強配合,共同推進我縣標準化戰略的實施。縣質監部門主要負責實施標準化戰略的組織、協調和指導;縣宣傳部門要牽頭做好標準化戰略的宣傳工作;縣經貿、發改、財政、國資、科技等部門,要切實履行職責,確保實施標準化戰略的發展規劃、資金支持和科技獎勵等激勵政策得到落實;縣農業、林業、交通、文化、旅游、商務、環保、衛生、供銷等部門,要做好本部門、本行業標準化戰略的實施工作,各大中型企業特別是重點企業和科技創新型企業,要指定有關機構負責標準化戰略的組織實施。各單位要加強對標準化戰略的領導,并成立相應的工作機構推動本單位標準化戰略的實施。
(二)加大標準化工作的資金支持力度。建立標準化工作專項經費,多渠道籌措資金,加大對標準化工作的投入。縣財政部門要制定標準化資金支持補助政策,重點扶持科研機構和高新技術企業通過原創性自主知識產權能夠形成國際標準或國家標準項目。對承擔或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準制(修)訂的單位,承擔國家和省級標準化重點科研項目的單位,國家級和省級標準化示范區建設單位,服務標準化試點單位,國家良好農業規范(GAP)認證試點企業,采用國際標準或國外先進標準的企業等予以資金支持。各相關部門要在標準化工作經費上予以保障。
(三)加快標準化人才隊伍建設。按照國家規定建立標準化工程師資格制度,構建以縣質監、科技、行業主管部門為主體,高等院校(如南昌大學)、企業技術研發中心為骨干的培訓網絡,多渠道開展標準化培訓工作。實施標準化繼續教育工程,努力培養一批復合型標準化人才,條件具備的可設立標準化專業。通過標準化工程師資格制度的實施,吸收和培養一大批標準化人才,從中選出并建立縣標準化專家人才庫。鼓勵標準化人才積極參與國內外標準化活動,培養更多的國際標準化專家。
(四)建立標準化戰略的協調和激勵機制。建立科技部門和標準化管理部門協調的工作機制,出臺相關政策,引導和鼓勵科研單位、生產經營企業和社會各界積極參與標準研制。承擔重大產業研發項目和創新產品項目的單位要把標準制定和科技項目研究同步進行,加快科研成果和自主知識產權向標準轉化進程,并按標準組織生產,促進科研成果產業化。要將重要技術的研制成果納入科技進步獎勵范圍,將各級標準列入科技進步獎評定范圍,標準文本正式批準后,視同同級刊物發表的學術論文。各地、各有關部門要把采用國際標準和國外先進標準工作納入本地、本部門發展規劃,對采用國際標準和國外先進標準的項目,優先列入高新技術產業化、工業結構調整、科持發展等計劃。加強對政府采購活動的標準化審查,優先選擇采用國際標準或國外先進標準的產品或項目。對在標準化工作中表現突出的單位和個人,縣標準化戰略領導小組將給予表彰和獎勵。
論文摘要 概述了滁州市無公害農產品發展的現狀,分析了發展中存在的一些問題,并對加快發展無公害農產品的對策進行了探討,供有關部門參考。
隨著現代農業發展和人們生活水平逐年提高,人們對農產品市場消費安全化、健康化需求日益增強。發展無公害農產品,全面提高農產品質量,已成為新時期農業發展的必然選擇和參與國內外市場競爭的戰略舉措。近幾年來,滁州市無公害農產品發展迅速,對推動滁州市農村經濟的發展和促進農業結構調整起到了很大地作用,同時在發展過程中也出現了不少問題。針對這些情況,筆者較詳細的分析了滁州市無公害農產品發展的現狀,以期為有關部門提供參考。
1 發展現狀
滁州市是傳統的農業大市,自然條件優越,農業資源豐富,其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產量均居全省前列。我市無公害農產品自“無公害食品行動計劃”實施以來,在各級政府和農業部門的積極組織和推動下,保持了快速發展的強勁態勢,產地認定和產品認證數量迅速增加,總量已具備一定規模。2004年,全市只有3家企業、3個產品獲得無公害農產品認證,認定產地3個,面積300hm2,實物總產量僅240t。經過4年的發展,截至2007年底,全市已有20家企業、47個產品獲得了無公害農產品認證,認定產地24個,面積2.46萬公頃,實物總量9.96萬噸,企業總數增長了5.7倍,產地增長了7.0倍,認定面積增長了80.9倍,產品數增長了14.7倍,總產增長了414.2倍。據安徽省農委“2007年度全省無公害農產品認證和產地認定情況通報”顯示:近幾年滁州市無公害農產品發展速度位于全省前列,這表明我市無公害農產品正走向快速發展時期。
2 存在的問題
2.1產品少規模小
近年來,滁州市無公害農產品發展步伐不斷加快,但與省內外其他地區相比,差距還較大。目前,我市無公害農產品產地面積較小,認定的產地面積只占耕地總面積的5%左右,認證產品數和產量也較少,遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業數量雖有不少,但大都是規模小、資金有限,缺少大型規模化、效益好的基地;在參與發展無公害農產品上存在著投入不足、產地面積小、產量少,產品不能精深加工,生產、加工、包裝、運輸達不到標準;機制落后,管理跟不上等問題,遠遠不能帶動全市無公害農產品發展需要。
2.2發展不平衡
從地區上看,產品認證數超過10個的只有2個縣,產地認定數在4個以上也僅有3個縣,截至目前,我市仍有部分縣(市、區)至今沒有開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。從產品結構來看,我市無公害農產品主要集中在蔬菜和淡水魚類上,而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農產品少之又少。較為單一的產品結構和生產布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要,制約了消費者對無公害農產品的選擇,不利于開拓滁州無公害農產品消費市場。
2.3重申報輕管理
一些企業和農民認為申報的生產基地環境符合無公害農產品產地環境要求,產品也達到了無公害農產品的質量標準,所生產的的產品就是無公害農產品。其實不然,無公害農產品生產有著嚴格的生產技術操作要求,部分企業疏于管理,不對生產人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓;不按照標準規范生產,導致由于使用農藥、化肥等生產資料不當和生產操作規程執行過程中的失誤造成產品污染,生產的產品達不到無公害農產品的質量要求。此外,我市無公害農產品的管理體制不完善,檢測能力不夠,追蹤服務欠缺,缺乏督查力度,檢測設施薄弱,單靠現有的管理、檢測、監督體系遠不能滿足無公害農產品生產的需要。
2.4認知程度不足
無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中,廣大消費者對無公害農產品只有要求而缺乏需求,無公害產品消費群體仍十分有限,無公害農產品的市場需求量并不大。無公害農產品產量少,市場有效供給不足,且產品檔次不高,包裝差,難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產條件下生產出來的無公害農產品沒有獲得相應的較高收益回報,價格低于價值,嚴重挫傷了生產者的積極性。生產者質量安全意識偏低,部分農民缺乏安全責任感和社會公德,在選用農業投入品上不按標準規范操作,主要追求效果和價格,只要價格低、效果好就用,而不管是不是高毒高殘留農藥,也不管生產的農產品是否危害群眾身體健康。
2.5統分經營矛盾突出
標準化生產要求農產品生產、管理、采收、包裝等采用統一的標準來組織實施。但是,目前農村實行的是以的經營體制,很難把千家萬戶的生產統一起來,按照一個模式組織生產。“小農戶”與標準化生產矛盾突出,單家獨戶的種養殖方式,難以滿足標準化的要求,加大了無公害農產品生產的標準實施、日常監管難度。
3 對策和建議
3.1加大宣傳引導,提高農產品質量安全意識
農產品的安全問題,關系到人民群眾的身體健康和生活質量。各地要采用多種形式宣傳農產品生產標準化技術及人們對無公害農產品質量的要求,轉變農民群眾觀念,提高農產品生產者質量安全意識,使農民把發展無公害農產品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農產品生產示范帶頭人,帶動千家萬戶的農業生產者生產無公害農產品,提高廣大農業生產者的科技素質和生產技能。在生產過程中,要嚴格按標準化生產技術規程組織生產,嚴格記錄生產、加工、包裝、生產資料使用和病蟲害發生與防治等情況。同時,農業部門要進一步加強無公害農業關鍵技術的開發,完善農業標準化生產技術和操作規程,努力提高標準化生產的操作水平。
3.2做好試驗示范,帶動無公害農產品發展
采取示范引路、逐步推進的辦法,各級科研、推廣部門要在突破無公害農產品生產關鍵技術的基礎上,制定相應的生產操作規程,采用試驗示范、以點帶面,加快無公害農產品生產技術的推廣與普及,通過建設無公害農產品生產試驗示范區,進一步推動我市無公害農產品發展。目前,我市無公害農產品的生產規模還不大,嚴重制約了產品數量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面,只有大力拓展生產規模,努力增加產品總量,在保證質量的前提下,繼續鼓勵和支持企業申報無公害農產品,加快無公害農產品生產基地建設和產品認證工作,從而使我市無公害農產品的生產基地和產品在數量和質量上再上一個新臺階。
3.3加強市場監管,實行全過程質量監控
一是建立健全執法、監督及檢測無公害農產品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設,定期和不定期抽檢產品質量,確保對產品質量的適時監控。同時要督促生產企業及基地制定并實施自檢制度,共同把好產品質量關。二是要實行市場準入制度。上市的農產品要有自己的“身份證”,標明產地、生產者、生產日期、聯系地址、電話和檢測合格證明等,實行不合格農產品的責任追究和退出市場制度,對不符合質量安全標準要求的產品予以公布曝光。三是加強對生產基地的環境和投入品的管理。防止產地、產品受工業“三廢”和不符合生產要求的農業投入品污染,真正實現產品從田間到餐桌全過程的質量控制。
3.4培育壯大龍頭企業
發展無公害農產品,不是傳統的一家一戶農業生產模式,而是要有組織地統一農業生產行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業來推動無公害農產品發展,把培育壯大龍頭企業作為提升農產品質量工作的重中之重來抓,通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業,發揮龍頭企業組織的帶動作用,把農民組織起來;建立“公司+基地+標準+農戶”的模式,加快建設無公害農產品的銷售網絡,積極培育營銷隊伍,讓龍頭企業做大做強。同時要通過積極發展專業合作經濟基礎組織、行業協會,重點培育個體私營大戶等措施,提高生產者的組織化程度。
3.5全面推進生態農業建設
大力推廣“豬-沼-菜”等循環農業模式,以沼氣池作為種植養殖業的紐帶,將人畜糞便作為資源加以利用的同時,人畜糞便通過沼氣池的厭氧發酵技術變成了無公害蔬菜(糧油)生產中的優質有機肥,降低化肥、農藥用量,減輕農藥化肥污染,從而極大地降低農業生產成本。無公害農產品生產中農藥化肥用量的下降,實現了生態農業降低農業環境污染的目的,能夠有力推動生態農業健康可持續發展。生態農業建設和無公害農產品發展兩者相輔相成、相互促進。
3.6加大政府投入,全面推進無公害農產品發展
發展無公害農產品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程,是為人民辦的最現實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農產品發展專項資金,重點支持農產品基地生態環境改善與建設、無公害農產品生產技術研究與推廣、質量保障體系建設等;要引導農業生產者積極開展產地認定和產品認證工作,幫助他們解決認證過程中的困難,并采取以獎代補的措施,將無公害農產品認證的費用納入財政支持范圍。
4 參考文獻
論文摘要 通過開展楊梅種植管理技術創新進行無公害標準化生產,總結楊梅無公害種植管理技術,主要包括制定技術操作規程、基地選址、施肥管理、整形修剪、病蟲害防治、采摘、包裝、貯藏等方面的內容。
峽江縣屬贛江中下游低山丘陵地形,丘陵面積8.4萬公頃,占林地面積的98%,土壤多為土層深厚的紅黃壤,呈酸性或微酸性,是楊梅生長最為適宜的立地條件。峽江縣林業局從2005年開始實施萬畝楊梅基地項目,推廣優質高效楊梅良種(東魁、荸薺),推行果業標準化、無公害生產,創建生態無公害果園。2006年3月,峽江縣玉笥山林場1998年種植的133.3hm2楊梅生產基地被江西省農業廳認定為“江西省無公害農產品產地”,所生產的“玉林”牌東魁楊梅經農業部認證獲得無公害農產品標識,并獲得國家綠色食品標識。該縣在開展楊梅種植管理技術創新進行無公害標準化生產上采取的主要措施如下。
1嚴格楊梅種植培育技術
1.1制定技術操作規程
依照無公害果品生產標準(NY5201-2004、NY/T391-2000、GB3095、GB4285、GB5084、GB8321.1-6、GB15618),制定了《峽江縣無公害楊梅生產技術操作規程》,并印發至各種植戶,統一實行標準化管理。
1.2基地選址
選擇森林生態環境良好,生物多樣性保持較好,森林茂密,空氣清新,濕度適宜,方圓3km森林覆蓋率達60%以上,土壤、空氣、水質環境均達到國家標準規定的一級(類)標準(要求)的區域,離公路干線500m以上,遠離城鎮居民區、工礦企業、廢棄物和廢舊物資堆放地及城市生活垃圾污染源,沒有或不受污染源影響,并具有可持續發展的生產區域,同時對土壤、空氣、灌溉水質進行綜合監測。
1.3合理的施肥管理
使用無公害農產品允許的有機肥、生物肥、專用復合肥,適當配合使用無機肥。在生產過程中施肥以有機肥為主,復合肥為補;基肥為主,追肥為補。幼樹期施肥以促春、夏梢,爭取實現早出梢,迅速擴大樹冠為目的,一年中施基肥1次,追肥2~3次,基肥以有機肥為主,如腐熟廄肥、餅肥等,追肥通常使用尿素和三元復合肥。成年結果樹每年施2~3次肥,分別為花前肥(1月下旬至2月下旬)、壯果肥(4月下旬至5月上旬)、采后肥(6月下旬至7月上旬)。花前肥以鉀肥為主,配合適量氮肥。一般株施焦泥灰15~20kg或硫酸鉀0.5~1.0kg,如花量多,可在上年11月施下,以遲效肥為主,株施草木灰或堆肥或腐熟欄肥15~20kg,加硫酸鉀0.5~1.0kg。樹勢弱的加施適量尿素。采后肥以有機肥為主,配合少量速效肥料,株施草木灰或堆肥或腐熟欄肥或餅肥2kg加焦泥灰10kg,樹勢強的,結果少的,可不施采后肥。壯果肥要看樹施,掛果較多的,可株施硫酸鉀1kg;對樹勢弱可根外追肥,用于快速補肥或補給微量元素,噴施時間宜選擇陰天或傍晚。一般選用噴施寶,高效復合稀土液肥等,采前40d禁止噴施任何葉面肥。
1.4整形修剪
楊梅的樹形以自然開心形為好,樹體高度控制在3m以內,主枝3~4個,主枝與主干的角度45°以上。主枝上配備不同方位的副枝3~4個,副主枝上培養結果枝群。結果枝以5~15cm的中短結果枝結果最好。以春梢和夏梢為主要結果母枝。根據這些特性,修剪分2次進行。第一次在采果后,即7月上、中旬進行,促發夏梢,控制晚秋梢,加快花芽的形成,以大枝修剪整形為主,不剪小枝,鋸除頂部直立枝、交叉枝、拖地枝、密生枝。7~10月不搞修剪,以控制晚秋梢。第二次修剪要看樹勢定時進行,對強樹早剪、弱樹遲剪,強樹在11月份剪,主要是促進枝梢老化粗壯,增強花芽發育,弱樹在翌年2月下旬到3月上旬剪,過早易受凍害,過遲影響開花,以小枝疏刪修剪為主。
1.5病蟲害防治
嚴禁使用高毒、高殘留、具有“三致”(致癌、致畸、致突變)作用以及影響楊梅質量的農藥。推廣使用防治病害的農藥主要有石硫合劑、多菌靈可濕性粉劑、“402”抗菌劑;防治蟲害的主要有殺滅酯乳劑、潛克可濕性粉劑、機油乳劑等低毒低殘農藥。病蟲防治1a不超過5次,少的1~2次。關鍵是病害預防在前,蟲害在初孵幼蟲盛期重點防治。根據森林食品的要求和楊梅無果皮的特性,禁止采前40d使用任何農藥及葉面肥,確保果品質量達到無公害農產品標準。
2產品質量管理
2.1采摘
楊梅采摘時,一律采用徒手采摘,用簍(籃)或籮(筐)為盛皿,按楊梅果形、色澤、果面、內柱分級要求不同,進行分級采摘。采摘時間以早、晚為佳,防止溫度偏高,不耐貯運。