時間：2023-09-28 09:30:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇促進區(qū)域經濟發(fā)展，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：區(qū)域經濟財稅政策
區(qū)域經濟發(fā)展不平衡是各國在經濟發(fā)展過程中，特別是經濟轉型或經濟起飛時期，都要面臨的一個難題。這個問題同樣困擾著我國，已經成為了制約我國國民經濟又好又快發(fā)展的“瓶頸”。如何采取適當措施促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展已成為亟待解決的現實問題，而財稅政策作為市場經濟條件下促進地區(qū)經濟發(fā)展的重要工具，是合理配置資源的重要方式。若能夠因地制宜、因時制宜地調整現有的財稅政策，給予發(fā)達地區(qū)、落后地區(qū)適宜的財稅政策保障，那么將會加快我國經濟發(fā)展的步伐。
一、我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡中的財稅因素分析
1、區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策的實施導致區(qū)域經濟分不平衡性
我國改革開放走的一條由沿海向內地逐步推進的路子，國家各種優(yōu)惠政策總體上一直在向東部傾斜，使東部地區(qū)在改革開放三十多年中獲得了較多的優(yōu)惠政策。在稅收政策上，表現為對保稅區(qū)、經濟特區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)與一般地區(qū)，外資經濟、私營經濟、集體經濟與國有經濟的區(qū)別待遇。除此之外，國家還減少東部地區(qū)財政上繳比例，擴大其項目審批、信貸等權限。與此相比，雖然國家在中西部地區(qū)實行了一些旨在扶貧救困的特殊政策，但中西部所得到的政策優(yōu)惠要小得多，也遲得多。這些優(yōu)惠措施進一步弱化了欠發(fā)達地區(qū)對外部資金和人才的吸引力，加劇了欠發(fā)達地區(qū)對外開放及市場化發(fā)展的滯后性，并強化了其比較劣勢，導致經濟發(fā)展中“馬太效應”的出現。
2、分稅制加劇區(qū)域經濟發(fā)展差異
1994年開始實施的分稅制改革給東部地區(qū)的財力增長提供了更多的機會和條件。中央稅與地方稅劃分對東部地區(qū)地方財政增長有利。中國目前的地方稅種普遍偏小，個人所得稅、土地增值稅等14項地方稅收入占地方全部收入的比重一直較低，而且這些地方稅種大多與第三產業(yè)發(fā)展密切相關，而東部地區(qū)第三產業(yè)占GDP的比重明顯高于中西部。另外，由于東部地區(qū)的地方國有、集體、個體及民營企業(yè)經濟效益好，所以穩(wěn)固的地方企業(yè)所得稅也大大增加了這些地區(qū)的財力。相反，經濟較不發(fā)達的中西部地區(qū)，由于第三產業(yè)發(fā)展滯后，所以地方稅種增長潛力不大，地方財力難以得到保證，其相應的經濟發(fā)展的財政保障不足，與東部地區(qū)經濟發(fā)展水平差距越來越大。
3、經濟落后地區(qū)財政支出結構不合理
實行分稅制后，“兩個比重”即財政收入在GDP 中的比重和中央財政收入在總財政收入中的比重都得到了提高，但中央在上收財權的同時并沒有對各級政府間的支出責任作相應的調整。于是就出現了中央財政有大量盈余，而地方政府尤其是縣、鄉(xiāng)級政府財政難以為繼的情形。中西部地區(qū)大部分的財力就被用來保障政府機構的日常運轉，財政職能無法得到發(fā)揮。這些地區(qū)政府行政管理費支出占財政支出的比重偏高，機構人員冗余現象比較嚴重，導致財政長期陷入“吃飯財政”的困境。另外，中西部地區(qū)在社會保障等方面的財政需求相對東西部地區(qū)較大。因為，一般來說，東部地區(qū)居民人均收入水平較高，需要政府救濟的人相對中西部地區(qū)較少，相反，由于自然條件和經濟發(fā)展水平的限制，中西部地區(qū)需要政府長期救濟的人相對較多，這就要求中西部地區(qū)有更多的財力用于社會保障，但其財力往往“力不從心”。另外，基礎設施建設、環(huán)境保護、科教文衛(wèi)等項目的支出同樣偏低，由此帶來經濟發(fā)展基礎改善慢、吸引社會投資的能力差等諸多問題，從而使經濟發(fā)展陷入經濟發(fā)展滯后財政困難經濟建設投入不足經濟發(fā)展更加滯后的惡性循環(huán)。
二、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的財稅政策
經濟學家赫爾希曼指出，在經濟發(fā)展過程中，市場的作用傾向于拉大而不是縮小地區(qū)經濟差距，審慎的政府干預有助于抑制發(fā)達地區(qū)對落后地區(qū)“極化效應”，增強“涓滴效應”。所以政府應適時調整財稅政策，平衡區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。
1、規(guī)范轉移支付制度，加大科學轉移支付力度
在現代市場經濟條件下，公共服務水平的高低和公共設施的好壞直接影響和決定了人才和資金的流向，直接導致了一個地區(qū)經濟發(fā)展的快慢?？傮w上看，中西部地區(qū)的公共服務建設和發(fā)達地區(qū)相比仍然薄弱，經濟發(fā)展的硬環(huán)境還需要近一步優(yōu)化，以增強吸引國內外社會資金的能力。目前，公共設施、基礎產業(yè)建設都是屬于滿足社會共同需要的范疇，是公共財政支出的重要內容。財政的主要任務是創(chuàng)造經濟增長的環(huán)境和條件，而不是創(chuàng)造經濟增長本身。因此，要根據中西部地區(qū)的經濟發(fā)展需要逐步加大這些地區(qū)的轉移支付力度，加快公共基礎設施的建設步伐，使各地至少享有基本的公共服務，如普及義務教育、衛(wèi)生保健、村村通路通電、安全飲水等，進一步優(yōu)化區(qū)域招商引資、增強市場競爭能力的外部環(huán)境和條件。
2．應適度提高經濟欠發(fā)達地區(qū)共享稅中的地方分成比例
經濟欠發(fā)達地區(qū)的財政收入往往難以達到“自收自支”，財政壓力較大。政府應該對落后地區(qū)在稅收收入方面提供優(yōu)惠，調整中央與地方共享稅分成比例和范圍。如將增值稅的地方分享比例從25%提高至30%；將消費稅變?yōu)楣蚕矶?，中央?5％、地方得25％的分成比例；對營業(yè)稅和城市維護建設稅進行調整和改革，使之成為地方專享的地方稅種。以共享稅稅種的調整和管理引導地方調整產業(yè)結構，加大共享稅或地方稅產業(yè)的發(fā)展，也有利于這些稅種的征收管理，也使中央和地方財政收入因此得以穩(wěn)定增長。
3、適時開征財產稅
從國外征稅的經驗來看，財產稅已經成為了地方的主要稅種和收入來源。而我國目前的財產稅體系不完善、規(guī)模小，財產稅征收成本較高，并沒有成為地方的主體稅種。從我國目前的地方稅制來看，目前地方政府主要稅收來源是營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。但隨著營業(yè)稅改增值稅范圍的擴大，已經不可避免的影響到了營業(yè)稅的收入規(guī)模；隨著企業(yè)所得稅和個人所得稅劃為共享稅也直接影響到地方的稅收收入。企業(yè)所得稅因其不穩(wěn)定性，作為地方的主體稅種也有缺陷；雖然個人所得稅由地方政府管理，成本較低，但出于稅制公平的考慮，其主要部分應放在中央政府。所以，我們應該適時開征與地方經濟發(fā)展密切相關的財產稅，保證地方政府穩(wěn)定的稅源，從而為地方的發(fā)展增加活力。
4、稅收優(yōu)惠區(qū)域性向行業(yè)性轉變
改革開放以來，我國實行的以區(qū)域優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠對促進東部地區(qū)經濟的發(fā)展的推動作用顯而易見。通過這些稅收優(yōu)惠政策引導資源、人才、技術等向東部地區(qū)流動，使東部地區(qū)實現“跨越式”發(fā)展。但另一方面，東中西部地區(qū)發(fā)展差距進一步拉大，阻礙了國家總體經濟目標的實現。今后，我國應將稅收優(yōu)惠政策從區(qū)域優(yōu)惠轉向以產業(yè)優(yōu)惠為主，實現產業(yè)和區(qū)域相結合的優(yōu)惠。大多數中西部省、自治區(qū)、直轄市的比較優(yōu)勢行業(yè)集中在資源開發(fā)和資源加工領域，應對這些行業(yè)實行產業(yè)性稅收優(yōu)惠，以加快薄弱產業(yè)或資源優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，帶動中西部地區(qū)經濟整體發(fā)展。
總之，財稅政策作為市場經濟條件下促進地區(qū)經濟發(fā)展的重要工具，是合理配置資源的重要方式，因地制宜、因時制宜地給予落后地區(qū)適宜的財稅政策保障，將會加快推動落后經濟建設與發(fā)展的步伐，從而實現我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。
參考文獻：
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隨著公路建設的快速發(fā)展，公路交通規(guī)模在不斷擴大，且在各種交通運輸方式中具有重要作用。和其它交通運輸方式相比，公路交通運輸更具明顯優(yōu)勢，尤其是在內陸地區(qū)，鐵路運輸受到地理條件或氣候的限制，水運內地河流較為缺乏，空運的成本過高，各種運輸方式最后都要通過公路運輸來達到最終目的。同時，公路交通基礎設施在不斷完善和發(fā)展，使得公路運輸成為地區(qū)間最為直接有效的運輸方式，對促進區(qū)域經濟具有重要作用。
2.公路交通運輸工程和區(qū)域經濟的作用分析
公路交通運輸和區(qū)域經濟發(fā)展是相輔相成的，二者之間相互影響、相互促進，具有密切聯(lián)系。區(qū)域交通運輸系統(tǒng)運輸能力、空間結構直接影響區(qū)域經濟生產布局的內在機制。
公路運輸和區(qū)域經濟發(fā)展之間是相互影響、相互促進的，且一方發(fā)生變化也會引起另一方跟著變化。公路運輸對區(qū)域經濟發(fā)展具有較強的推動性作用，完善公路運輸基礎性的功能，有利于降低公路運輸費用，提升區(qū)域間的來往的密切度，以提高區(qū)域經濟發(fā)展的競爭力。同時，不斷降低公路運輸費圖1交通運輸和區(qū)域經濟的內在機制用，有利于擴大區(qū)域經濟規(guī)模，使主導企業(yè)自身價值充分發(fā)揮出來。因此，促使公路運輸系統(tǒng)的有效發(fā)展，可有效提升區(qū)域經濟發(fā)展的整體水平。
公路交通運輸行業(yè)具有規(guī)模經濟和網絡經濟的特點，能夠覆蓋到范圍更大的區(qū)域。在公路運輸網絡較為密集的區(qū)域，一般公路運輸成本較低，這種情況，商品交易成本也在減少，可吸引更多的企業(yè)或個體到此發(fā)展或投資，使資本和技術相對集中起來，當集中到一定程度后，即會產生一定的經濟效益，從而拉大地區(qū)和地區(qū)之間的距離。在公路及產業(yè)聚集效應的影響下，導致生產力要素也具備了一定的區(qū)域聚集能力，在推動區(qū)域經濟發(fā)展的同時，還能以本地區(qū)為中心逐漸向四周擴散，使相鄰地區(qū)的資源和交通實現共享，從而促進區(qū)域間的共同發(fā)展和致富。
同時，公路交通運輸業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中也具有一定的負面作用，主要體現在公路運輸對土地施工的基礎性要求較高，車流量不斷增多導致交通擁堵，加大了地區(qū)的環(huán)境承載壓力，同時車輛的氣體排放也會對環(huán)境造成污染，不利于保障人們的正常生產生活，因此，在今后的公路運輸交通建設中，應最大限度的減少其對地區(qū)經濟發(fā)展所產生的影響，實現土地資源的合理利用。
3.公路交通運輸工程促進區(qū)域經濟發(fā)展分析
3.1 經濟總量
公路運輸情況會對地區(qū)經濟生產總值產生直接影響，公路運輸會帶動多個產業(yè)的經濟增長和發(fā)展。我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展增加了公路產品的貨運總量及客運量，相應增加了地區(qū)的生產總值。另外，公路運輸會對地區(qū)生產總值產生間接性影響，公路建設讓多個行業(yè)的經濟取得一定程度發(fā)展，比如物流行業(yè)是在社會經濟迅猛發(fā)展的背景下產生的，隨著當前物流規(guī)模的不斷擴大，其發(fā)展是離不開公路運輸支持的。
3.2 區(qū)域產業(yè)結構
首先需要闡述的是區(qū)域產業(yè)結構的意義，在一個特定地區(qū)內，各種經濟要素相互作用的方式，產業(yè)結構的優(yōu)化目的就是促進產業(yè)結構的合理化和產業(yè)結構的高度化。作為促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要因素之一的公路交通運輸系統(tǒng)，很大程度上影響著產業(yè)結構的優(yōu)化。
產業(yè)結構的合理化公路交通運輸設施的投入力度較大，導致區(qū)域的空間距離逐漸縮小、時間距離開始縮短，實現了區(qū)域資源的利用最大化，大大提高了產品的生產力和自由流動性，產業(yè)結構越來越朝著合理化方向發(fā)展，區(qū)域內的資源配置更加有效。在此基礎上，區(qū)域不同產業(yè)之間的相互作用變得更加明顯，從而使得區(qū)域經濟的發(fā)展得到極大的提高。
產業(yè)結構的高度化產業(yè)結構的不斷優(yōu)化是隨著需求結構的優(yōu)化而優(yōu)化的，由于產業(yè)結構知識對經濟的服務效用，使得產業(yè)具備了較高的附加價值。公路交通運輸的發(fā)展，不僅有利于促進科學技術的發(fā)展，促進區(qū)域內產業(yè)結構的不斷優(yōu)化，還有利于資源流向高附加值的地區(qū)，縮短運輸時間和運輸距離，從而對整個社會的經濟發(fā)展產生影響。
3.3 區(qū)域間經濟聯(lián)系
提高區(qū)域間競爭力的基本要求就是增強區(qū)域間的經濟聯(lián)系程度，交通運輸、通訊、動力這三個方面共同構成了區(qū)域間的經濟聯(lián)系密切程度，這三個基礎結構中最基礎的就是實現了人和物位移的交通運輸系統(tǒng)。公路交通運輸設施的不斷建設，可從降低運輸成本和減少空間成本交易這兩個方面來促進各區(qū)域間的經濟聯(lián)系和發(fā)展。①運輸成本的增長是隨著空間距離增長而發(fā)生變化的，若兩個地區(qū)之間空間距離越短，這二者之間存在的經濟聯(lián)系性就越大，集中表現為：貿易量的不斷增加和貿易種類的增多，促使貿易應選擇距離較近的區(qū)域，但若發(fā)生區(qū)域貿易關系所產生的運輸費用太大的話，無論空間距離長短，都會對區(qū)域貿易的運輸活動造成不利影響，即這兩個區(qū)域間不會發(fā)生貿易關系。若區(qū)域貿易關系所產生的運輸成本逐漸下降，即兩個經濟聯(lián)系密切地區(qū)之間的貿易需求量則會不斷增加；②公路交通運輸具有較強的滲透性和靈活性，因此，和其它交通運輸方式相比，公路交通運輸方式可極大程度的促進區(qū)域間貿易的可達性，有利于降低區(qū)域間空間交易成本，從而擴大交易規(guī)模。
4.加強公路交通運輸促進區(qū)域經濟發(fā)展的措施
4.1 保證公路交通運輸布局的合理性
現階段，我國部分區(qū)域的交通基礎設施不夠完善，整體公路網絡布局不全，多道重要路段缺少必要的基礎公路設施，且當前公路數量已無法滿足社會經濟發(fā)展的需求量，嚴重制約了區(qū)域經濟的持續(xù)發(fā)展，因此，應嚴格保障公路交通運輸布局的合理性。
4.2 提高公路交通現代信息的能力
目前，我國部分區(qū)域公路交通基礎設施較為落后，現代信息化不夠完善，由于現代信息化具有一定的便捷性和準確性，從而將公路交通運輸的基本作用充分發(fā)揮出來，提高了公路運輸的效率，在一定程度上，增加了區(qū)域貨物的吞吐量，同時，有利于加快貨物的流動速度，提高公路運輸的經濟效益，從而促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
4.3 擴大公路交通資金投資市場的規(guī)模
公路交通運輸業(yè)具有投資規(guī)模大、回報周期長的特點，我國可結合地區(qū)發(fā)展的實際情況對公路交通進行適當投資，積極引進免檢資本的投入，實現公路交通市場規(guī)模的不斷擴大，讓市場經濟決定區(qū)域公路交通的發(fā)展方向，避免國有資本流失，從而促進公路交通運輸的多樣性發(fā)展，將經濟市場的潛力充分挖掘出來。
4.4 公路交通建設
要注重節(jié)約資源要素，提倡環(huán)境保護公路交通運輸可借鑒國外土地資源節(jié)約的相關經驗，將應保全、有必要開發(fā)的土地區(qū)域和已經開發(fā)的土地區(qū)域分開來。在公路運輸建設中所投入的土地，應按照該區(qū)域所指定的目標進行合理開發(fā)。同時堅持以改造為主，實現現有資源的最大化利用，減少占用土地資源，在施工中還應對水土流失和生態(tài)產生的影響進行考慮，加強景觀設計，確保公路和自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一，以促進公路交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
5.結語
關鍵詞：港口物流；區(qū)域經濟；多式聯(lián)運；經濟腹地
中圖分類號：U695 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1723（2012）10-0020-02
在港口物流與區(qū)域經濟的發(fā)展互動中，國外有比較成功的案例，尤其是歐洲的內河港。歐洲的港口物流大致經歷了傳統(tǒng)物流、配送物流和綜合物流三個階段，而今，正進入到港口供應鏈物流階段。通過港口物流的發(fā)展帶動港區(qū)工業(yè)的發(fā)展，從而促進區(qū)域經濟的發(fā)展經驗值得其他國家和地區(qū)參考和借鑒。
一、鹿特丹港港口物流與區(qū)域經濟發(fā)展
鹿特丹港分為7個港區(qū)，共有100平方公里，港口水域277.1平方公里，水深6.7～21米，航道無閘，最大可泊54.4萬噸超級油輪，是世界第一大港。港口及相關輔助產業(yè)總產值占全國GDP的12%，占當地城市GDP的40%，是該市的主體。鹿特丹港有世界最先進的ECT集裝箱碼頭，年運輸量達640萬標準箱，居世界第四位。
通過完善物流設施強化當地區(qū)位優(yōu)勢?，F在鹿特丹港同時可供600多艘千噸船和30多萬艘內河船舶，年吞吐貨物3億噸左右。鹿特丹港高標準的深水航道和現代化的港口等基礎設施為港口物流的發(fā)展提供平臺，改善了港口與其他經濟區(qū)域的集疏運條件，拓展了港口經濟腹地。
進行園區(qū)建設，優(yōu)化專業(yè)服務，提升港口城市經濟。鹿特丹港擁有以提供大宗產品儲存和配送服務的Eemhsven物流中心、以提供石油、化工產品專業(yè)配送服務的Botlek物流中心以及現代化園區(qū)Msasvlakte，這些物流中心均有與碼頭間的專用運輸通道，提供物流運作的必要設備，采用最先進的信息技術，并提供增值服務以及海關的現場辦公服務。這些專業(yè)化的園區(qū)建設為港口物流的專業(yè)化分工服務提供了條件。
港口物流提供工業(yè)發(fā)展平臺，形成物流產業(yè)鏈，提高港口城市工業(yè)化程度。鹿特丹港口物流主要提供拆裝箱、倉儲、再包裝、組裝、貼標、分揀、測試、報關、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點配送等服務，充分利用港口物流系統(tǒng)功能，提供一體化服務，形成完整的物流產業(yè)鏈。
二、安特衛(wèi)普港港口物流與區(qū)域經濟發(fā)展
安特衛(wèi)普是比利時第二大工業(yè)中心，港區(qū)總面積10633萬平方米，其中水域占1315萬平方米，港區(qū)岸線總長99千米，港內高水位時水深18.5米，是世界第四大港。貨物年吞吐量約8000萬噸，比利時海上貿易的70%通過該港完成。
通過港口物流的發(fā)展，推動本港區(qū)工業(yè)的發(fā)展。安特衛(wèi)普港區(qū)工業(yè)高度集中，擁有汽車、鋼材、煤炭、水果、糧食、木材、化肥、紙張、集裝箱等專業(yè)碼頭，備有各式倉庫和專用設備，建有工業(yè)開發(fā)區(qū)。據統(tǒng)計，安特衛(wèi)普港海運量約四分之一來自于港區(qū)工業(yè)，如果把港區(qū)工業(yè)所引致的各種方式的運輸量統(tǒng)計在內，每年超過1.15億噸。
通過港口物流基礎設施的完善，形成集疏運網絡，拓展經濟腹地。安特衛(wèi)普港區(qū)各種交通方式發(fā)達，鐵路線就有近4千米，擁有300多條班輪航線與世界上800多個港口相連，與世界上100多個國家和地區(qū)建立了貿易關系。水運與密集的高速公路、鐵路為核心的陸運相銜接，形成完善的交通運輸網絡，保證商品運輸的暢通。
通過港口物流發(fā)展，降低物流成本，提供港口城市工業(yè)發(fā)展平臺。安特衛(wèi)普港作為歐洲的工業(yè)和物流中心之一，充分發(fā)揮港口能夠有效降低物流成本的優(yōu)勢。目前，安特衛(wèi)普港區(qū)的整個工業(yè)開發(fā)區(qū)占地面積約36.74平方公里，約占港區(qū)總面積的31%，已成為歐洲最大、世界第二大石化工業(yè)中心。港口物流為臨港工業(yè)的發(fā)展帶來了便利，工業(yè)的發(fā)展為港口的發(fā)展帶來了持久的動力。
三、啟示
（一）建設物流園區(qū)，促進港區(qū)工業(yè)發(fā)展
港口物流是聚集港口資源的途徑，而港區(qū)是資源集聚的節(jié)點。物流園區(qū)建設為港口物流所集聚的資源提供一個承載點，為港口與港口城市、港口城市與其經濟腹地的互動提供更為有利的條件。鹿特丹港注重物流園區(qū)建設，建立“配送園區(qū)”、“分撥中心”等多種功能的物流園區(qū)，延伸物流產業(yè)鏈，增加物流增值空間，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。
港口物流可以充分發(fā)揮降低物流成本的優(yōu)勢，促進港區(qū)工業(yè)發(fā)展。安特衛(wèi)普港，擁有專業(yè)碼頭，備有各式倉庫和專用設備，建有煉油、化工、石化、汽車裝備和船舶修理等工業(yè)開發(fā)區(qū)，為港區(qū)工業(yè)發(fā)展提供條件。
（二）形成多式聯(lián)運，促進腹地集疏運網絡的快速發(fā)展
建成多式聯(lián)運網絡，擴大港口的經濟腹地和物流服務范圍。安特衛(wèi)普港擁有完善的交通網絡，水運與密集的高速公路、鐵路為核心的陸運相銜接，形成完善的交通運輸網絡，保證商品運輸的暢通。而鹿特丹港的海運貨物可以在24小時內，通過綜合集疏運系統(tǒng)到達法國、德國、英國和比利時等歐洲主要國家。
多式聯(lián)運還可以幫助客戶降低物流成本。在安特衛(wèi)普港，物流服務提供者對物流鏈整體的優(yōu)化理念已在港口物流的具體實施中普遍體現。這里活躍著獨立于航運公司和運輸公司運作的貨代公司，可以為每一批貨物選擇最佳的物流路線，并對整個物流運作進行整體安排、組織實施和管理，為物流活動的各個環(huán)節(jié)找到最佳方案，從而滿足每個客戶的特殊需要。
（三）打造有效的內河集裝箱運輸系統(tǒng)，實行城市分工協(xié)作
集裝箱的發(fā)展使得內河航運進入到物流系統(tǒng)之中，為內陸城市走向開放，區(qū)域與區(qū)域之間進行合作、資源的配置起到很好的作用。鹿特丹擁有公路、鐵路、駁船等集裝箱運輸，是歐洲最大的集裝箱碼頭，它的裝卸過程完全用電腦控制。其內河集裝箱運輸擁有運費低廉（比鐵路低10%，比公路低30%）、貨物的送達時間較準的優(yōu)點。
鹿特丹港與安特衛(wèi)普港的公路、水路和鐵路集疏運系統(tǒng)均比較完善。鹿特丹港的海運貨物可以在24小時內，通過綜合集疏運系統(tǒng)到達法國、德國、英國和比利時等歐洲主要國家。安特衛(wèi)普港與比利時和歐洲的內陸水運網絡相連，每年大約有52000艘次內河駁船通行，港口貨物總量的90%以上都屬于國際中轉貨物，已成為名副其實的國際貨物倉儲和分撥中心。
（四）通過港口物流優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構
港口物流利于港口產業(yè)的提升，催生不同產業(yè)，利于港區(qū)內部產業(yè)結構的調整。同時，由于港區(qū)產業(yè)的拓展與提升以及結構的改變，對腹地區(qū)域經濟的結構具有優(yōu)化作用。
安特衛(wèi)普港的封閉式倉庫總面積達480萬平方米，這些倉庫的很大部分是按某些用戶的特殊要求而設計建造的，經營倉庫的分撥公司提供貼標簽、準組裝、質量檢查、庫存管理、售后服務等具有高附加值的物流服務。生產商通過把物流業(yè)務委托給這樣的專業(yè)物流服務公司，就能把精力集中在核心業(yè)務上，從而增強企業(yè)競爭力。這種通過產業(yè)細分一方面拓展和提升了產業(yè)結構，另一方面為企業(yè)提供良好的服務，促進企業(yè)的核心業(yè)務的發(fā)展和技術的提升。通過產業(yè)的細化、企業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經濟的發(fā)展提供良好的發(fā)展模式和發(fā)展空間。
參考文獻
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（3）.
關鍵詞：區(qū)域經濟 民族傳統(tǒng)體育 產業(yè)發(fā)展
一、區(qū)域經濟與民族傳統(tǒng)體育產業(yè)發(fā)展的關系
1、區(qū)域經濟的發(fā)展，為民族傳統(tǒng)體育產業(yè)開發(fā)提供了良好的契機
我國的區(qū)域經濟發(fā)展，作為綜合性的、可持續(xù)發(fā)展的經濟增長模式。在區(qū)域經濟發(fā)展不斷深入的情況下，人們物質消費在總消費中的比例越來越小，精神文化消費所占的比例越來越大，人們追求高質量的生活，擁有享受型、發(fā)展型的生活觀念越來越強烈，更加的理性化，對身體健康認識成為了生活的新價值取向。因為人們對自己身體鍛煉、從事體育娛樂需求的增加，體育消費所占的比重，在人均可支配收入里面的比例呈增長態(tài)勢。價值取向的變化，為我國民族傳統(tǒng)體育產業(yè)發(fā)展，提供了有利的社會條件。
2、區(qū)域經濟的發(fā)展，為民族傳統(tǒng)體育產業(yè)提升打下了良好的基礎
在人們的生活水平不斷提高、閑暇時間不斷增加的條件下，體育消費將成為某個區(qū)域新的經濟增長點。人們通過節(jié)假日參與到民族傳統(tǒng)體育活動中，激發(fā)了民族傳統(tǒng)體育相關產業(yè)的發(fā)展。體育消費者的鮮明個性，對體育鍛煉的方式、體育消費的類型出現了很大的差異。隨著人們對體育活動參與性的重新認識，在追求刺激、有趣、獨特的運動參與的條件下，激活了民族傳統(tǒng)體育產業(yè)的發(fā)展。因此，我們要充分的利用這一有利的社會形勢，將民族傳統(tǒng)體育的休閑功能、健身意義、娛樂趣味等特點充分的展現在人們面前，實現民族傳統(tǒng)體育的產業(yè)化發(fā)展。
3、區(qū)域經濟的發(fā)展，促進民族傳統(tǒng)體育產業(yè)的發(fā)展
區(qū)域經濟作為涉及面廣反、綜合性高、可持續(xù)發(fā)展能力強的經濟發(fā)展模式，可以通過將民族傳統(tǒng)體育通相關的行業(yè)進行有機的結合。例如很多地區(qū)實行的民族傳統(tǒng)體育與當地旅游業(yè)的結合，就是很有發(fā)展?jié)摿Φ捏w育產業(yè)開發(fā)形式。由于民族傳統(tǒng)體育既是對本民族文化特征的展示，也是一種潛在的資源，民族傳統(tǒng)體育通其他的民俗活動、文化行為相同，能夠向人們展示獨特的民族傳統(tǒng)體育文化，滿足人們求新的心理特征，另外因為民族傳統(tǒng)體育自身的娛樂趣味性，能夠有效的激發(fā)人們參與鍛煉的欲望。
二、提高民族傳統(tǒng)體育產業(yè)開發(fā)的對策
1、加大民族傳統(tǒng)體育與本地區(qū)旅游結合的研究
旅游業(yè)被稱作是不衰的產業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間，每個地區(qū)都在挖掘與旅游相關的資源，并進行全面的打造。因此，每個區(qū)域要充分利用本地區(qū)的自然資源以及人文資源的條件，積極的開展以旅游業(yè)為支撐的第三產業(yè)。民族傳統(tǒng)體育產業(yè)作為融合與促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的重要內容，特別是民族傳統(tǒng)體育項目自身的文化性、趣趣味性等，使得民族傳統(tǒng)體育可以更為順利的融入到旅游業(yè)得發(fā)展中，實現相互促進，共同提升區(qū)域經濟的發(fā)展速度。
2、充分發(fā)揮民族特色、地域特色優(yōu)勢
第一要加強對本民族、本地區(qū)經濟發(fā)展水平的評估，不能盲目的跟風建設。民族傳統(tǒng)體育產業(yè)，是在堅持打造體育特色發(fā)展的理念下，通過以民族傳統(tǒng)體育項目、區(qū)域自然資源、人文資源為載體，在區(qū)域特色產業(yè)的建設與發(fā)展中，加強對民族特色的突出發(fā)展，以更好的促進區(qū)域經濟的全面發(fā)展。
第二要全面的挖掘民族地區(qū)的傳統(tǒng)體育資源的優(yōu)勢，選擇投資少、減小快的民族體育項目，進行深入的挖掘、整理、開發(fā)以及宣傳，實現本地區(qū)的規(guī)模效應，從而為構建具有民族特色的產業(yè)化發(fā)展模式，打下良好的基礎。
最后要提高聯(lián)合開發(fā)的力度，要實現民族傳統(tǒng)體育產業(yè)對區(qū)域經濟的促進作用，需要以市場為導向，以經濟效益增長為重點，產品為中心，進行各個地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產業(yè)發(fā)展的聯(lián)合與交流，不斷的提升本民族、本地區(qū)民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化的競爭力，有效的促進民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展，在提升區(qū)域經濟發(fā)展的效果性。
3、制定科學合理的民族傳統(tǒng)體育產業(yè)發(fā)展模式
要科學的發(fā)展民族傳統(tǒng)體育產業(yè)，需要在對本民族傳統(tǒng)體育文化資源深入研究的基礎上，借鑒發(fā)達國家與成功地區(qū)的發(fā)展模式，通過反復的研究、論證，初步制定關于本民族、本地區(qū)的體育文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據市場的發(fā)展規(guī)律，科學的進行民族傳統(tǒng)體育文化資源的配置，利用節(jié)假日擴大民族傳統(tǒng)體育的傳播力度，民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化發(fā)展的規(guī)模要適中，爭取更多的群眾參與進來。強化區(qū)域內部、區(qū)域相互之間民族傳統(tǒng)體育文化產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，深入的進行民族傳統(tǒng)體育資源的整理和開發(fā)，實現民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化發(fā)展早日步入正軌。
4、提高我國民族傳統(tǒng)體育產業(yè)人才的培養(yǎng)
我國民族傳統(tǒng)體育文化產業(yè)發(fā)展的重點在于人才隊伍的建設。民族地區(qū)要想加快對本民族傳統(tǒng)體育資源的整理、挖掘與開發(fā)速度，這就需要認識到體育產業(yè)管理、經營人才的重要性。需要在產業(yè)化發(fā)展的實踐過程中，全面的構建專業(yè)知識豐富、管理能力強、既熟悉民族傳統(tǒng)體育文化，有具有區(qū)域經濟發(fā)展經驗的管理隊伍，構建與提高我國民族特色的創(chuàng)新體育產業(yè)體系，為實現區(qū)域經濟又好又快的發(fā)展提高人才、智力支持。
三、結語
將我國的民族傳統(tǒng)體育以產業(yè)的形式來發(fā)展，需要我們將民族傳統(tǒng)體育的挖掘與整理，通區(qū)域經濟的發(fā)展結合在一起，通過市場經濟的手段，來提高民族傳統(tǒng)體育產業(yè)化發(fā)展的速度，使得區(qū)域經濟的進步，加入更多的民族傳統(tǒng)體育文化的帶動，將無形的民族傳統(tǒng)體育，轉化成經濟發(fā)展的有形載體。
參考文獻：
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關鍵詞：產業(yè)轉移 方式 問題 區(qū)域經濟
產業(yè)轉移是在市場資源供給或產品需求條件發(fā)生變化后，某些產業(yè)通過生產要素的流動從一個地區(qū)轉移到另一個地區(qū)的經濟行為和過程，是地區(qū)產業(yè)結構調整和升級的重要途徑。產業(yè)轉移包括產業(yè)的生產環(huán)節(jié)以及產業(yè)的研發(fā)、設計、服務、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)生的轉移，并主要通過投資、貿易、技術轉移等形式實現。產業(yè)轉移按照其不同特點，可劃分為不同類型。根據轉移主體的性質、轉移的內在機理的差別，區(qū)域產業(yè)轉移可分為市場擴展型和成本節(jié)約型；根據轉移的空間流動方式，區(qū)域產業(yè)轉移可以劃分為垂直轉移與水平轉移；根據轉移的客體差別，可分為勞動密集型、資源密集型、資本密集型、技術密集型、知識密集型；按照產業(yè)轉移涉及的地域范圍不同，可分為國際產業(yè)轉移、區(qū)際產業(yè)轉移和城鄉(xiāng)產業(yè)轉移。
一、國內產業(yè)轉移的階段性特征
目前，東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移已經漸成氣候，在今后較長時間里，這種趨勢將繼續(xù)得到加強。
一是產業(yè)轉移的層次會逐步提高。產業(yè)轉移的重點將由以前的主要以勞動密集型產業(yè)為主如輕工、紡織服裝、制鞋等，逐步向電子、機械等以資本密集型和技術密集型產業(yè)為主轉換。產業(yè)承接地的勞動力優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢是勞動密集型等傳統(tǒng)產業(yè)轉移時主要考慮的因素。資本密集型和技術密集型產業(yè)轉移時，更加注重產業(yè)承接地的技術、人才、研發(fā)能力等綜合優(yōu)勢。
二是產業(yè)轉移的主角發(fā)生轉變。在產業(yè)轉移初期，政府主要通過出臺促進地區(qū)間產業(yè)轉移園區(qū)建設等相關政策措施、舉辦洽談會和推介會等形式，推動產業(yè)轉移機制的形成，加快產業(yè)梯度轉移的步伐。隨著產業(yè)轉移的推進，在產業(yè)轉移過程中，企業(yè)的主導作用將會越來越強，以前作為主角的政府將逐步淡出，并集中力量做好相關服務工作和進行有效的監(jiān)督。
三是產業(yè)轉移的領域不斷擴大。產業(yè)轉移從過去的單個項目、單個企業(yè)，或單個產業(yè)，向包括相關產業(yè)的整體性轉移；從單純的制造業(yè)向制造業(yè)、服務業(yè)和研發(fā)業(yè)務轉移。不同產業(yè)之間相互整合，不斷拓展轉移領域。
二、國內產業(yè)轉移的方式
從現實情況看，目前國內產業(yè)轉移主要涉及勞動密集型的加工業(yè)，包括五金機械、紡織服裝、食品飲料、建筑材料、電子信息、家電、家具等，其轉移的主要方式有：
一是擴張性轉移。東部沿海地區(qū)的許多起步較早的加工企業(yè)，經過多年的發(fā)展，已有相當基礎和規(guī)模。受土地、資源、交通運輸、勞動力等成本增加的影響，這類加工企業(yè)在當地繼續(xù)發(fā)展的空間有限。因此，這類加工企業(yè)急于向外擴張和發(fā)展，并在此過程中，淘汰原有的比較陳舊的設備和相對落后的技術，采用新技術、新裝備和新生產線，大力提高企業(yè)的整體技術水平和實力。如佛山的陶瓷工業(yè)，隨著窯爐技術的進步和陶瓷工藝的發(fā)展，整個行業(yè)需要進行技術升級。在實施過程中，通過在粵北建立新廠房和采用一些新工藝和設備的方式，提高生產能力和競爭力。在新廠房建成投產后，一些企業(yè)將佛山的舊址改建成企業(yè)的研發(fā)中心，或把原廠房拆掉，獲取土地升值價值。
二是尋求新的發(fā)展機會。由于東部沿海地區(qū)一些產業(yè)競爭激烈，一些企業(yè)可能轉到其他地區(qū)或其他行業(yè)謀求發(fā)展機會。由于中西部地區(qū)開發(fā)時間較晚，土地資源和礦產資源豐富，商業(yè)市場、房地產市場開發(fā)潛力巨大，吸引了東部沿海地區(qū)的資金、技術、人才和管理的流入和產業(yè)的轉移。
三是基于生產成本的產業(yè)轉移。隨著社會經濟的發(fā)展，東部沿海地區(qū)的生產成本不斷上升。在珠江三角洲的一些城市，一個普通勞動力每月可能要1，000多元的工資，但在山區(qū)可能只需要800元左右。這對勞動密集型企業(yè)影響很大。目前，珠江三角洲的產業(yè)轉移是市場對生產要素和資源重新配置的過程，新一輪產業(yè)升級主要是通過市場調節(jié)的形式，將發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移出去實現的。
三、國內產業(yè)轉移的條件
一般來講，國內產業(yè)轉移應滿足以下條件：一是地區(qū)之間的發(fā)展水平存在明顯差異。經濟社會發(fā)展到一定階段時，東部沿海地區(qū)需要進行產業(yè)結構調整和產業(yè)升級換代；中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)經濟發(fā)展水平差距較大，其發(fā)展經濟的愿望強烈，發(fā)展?jié)撃茌^大。這是產業(yè)轉移的社會條件。二是轉移產品或產業(yè)的市場需求比較旺盛，這是產業(yè)轉移的市場條件。三是地區(qū)之間存在明顯的環(huán)境容量差異。在承接產業(yè)地區(qū)的環(huán)境容量大，環(huán)境準入的壁壘小，這是承接產業(yè)轉移的空間基礎條件。
四、國內產業(yè)轉移的路徑
從產業(yè)梯度轉移趨勢看，國內產業(yè)轉移基本遵循以下路徑：
一是從東部沿海地區(qū)經濟發(fā)達省份向中西部地區(qū)欠發(fā)達省份轉移。目前，東部沿海地區(qū)社會經濟的進一步發(fā)展遇到了土地、人力、資源、環(huán)境等方面的嚴重制約、產業(yè)梯度轉移成為必然趨勢。近年來，江蘇、浙江、廣東等東部省份的企業(yè)紛紛到安徽、湖南、湖北、四川、貴州等中西部地區(qū)落戶。中西部地區(qū)也積極承接東部沿海地區(qū)的產業(yè)轉移，如安徽省憑借自身在區(qū)位、土地、人力和資源等方面的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃尤谌腴L三角，承接長三角地區(qū)產業(yè)梯度轉移。2007年，安徽省來自滬蘇浙的千萬元以上項目投資就達868.7億元。目前全省55％以上的省外資金來自長三角。通過承接產業(yè)轉移，一些傳統(tǒng)的農業(yè)大縣也在四五年內迅速完成工業(yè)布局，如望江縣多年前幾乎沒有規(guī)模以上工業(yè)，2004年至今，該縣經濟開發(fā)區(qū)已入駐77家工業(yè)企業(yè)，帶來79.3億元投資，其中七成以上來自長三角。
二是在同一區(qū)域內，從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移。隨著珠三角企業(yè)向外擴張和轉移的要求日益迫切，廣東省積極探索“飛地”式的產業(yè)轉移模式，由珠三角城市與欠發(fā)達的東西兩翼及粵北山區(qū)聯(lián)手建立產業(yè)轉移工業(yè)園，共同為轉移企業(yè)提供支持和服務，促進區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。如位于粵西的廉江市經濟相對落后，年生產總值僅有100億元，低于珠三角的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年2月，廉江市和佛山市順德
區(qū)聯(lián)手創(chuàng)辦了順德(廉江)產業(yè)轉移工業(yè)園。目前，第一期960畝土地基本開發(fā)完成，并成功引進了16家珠三角的企業(yè)，其中建成投產8家，在建8家，總投資3.5億元。作為全國最大電飯鍋生產企業(yè)之一的廣東威王集團已在廉江投資建廠，并計劃繼續(xù)投資8億元擴大生產規(guī)模。與順德工廠相比，該集團在廉江生產成本至少可以低7％至8％。今后，廉江工廠將作為企業(yè)的主要生產基地，產量將達到公司總產量的60％。順德工廠將主要負責該集團的產品研發(fā)。
江蘇省在城市化進程和產業(yè)結構調整的過程中，也出現了工業(yè)化較早的蘇南地區(qū)向蘇北區(qū)轉移產業(yè)的現象。2004年，蘇南地區(qū)向蘇北地區(qū)產業(yè)轉移500萬元以上項目1，893個，總投資641億元，投資額同比增長高達82％；而2005年，向蘇北地區(qū)轉移500萬元以上項目的總投資達到702.3億元。在所有投向蘇北地區(qū)的工業(yè)項目當中，機電、紡織、化工類產業(yè)占6成以上。
三是從城市向農村轉移。隨著經濟社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，以前位于城郊和郊區(qū)的企業(yè)現在處于城市的市區(qū)或城市主要功能區(qū)。基于城市發(fā)展、安全生產和減少污染等考慮，這些企業(yè)將被搬離城區(qū)，并主要搬到遠郊區(qū)縣。如北京市為治理工業(yè)污染、調整產業(yè)結構，不斷加大重污染企業(yè)停產或搬遷工作的力度。截止到2007年10月，北京市先后停產了北京化工實驗廠、北京焦化廠、首鋼特鋼公司、北京染料廠、北京橡膠一廠等一批高污染、高能耗企業(yè)，同時加大“五小”企業(yè)的關停淘汰力度，小鋼鐵、小化工、小造紙、小玻璃等企業(yè)基本全部退出北京。在2002-2007年問，按照《北京市推進污染擾民企業(yè)搬遷加快產業(yè)結構調整實施辦法》的要求，該市近200家城區(qū)內的工業(yè)污染擾民企業(yè)實施了搬遷調整，涉及鋼鐵、化工、電子、汽車、機械、輕工、食品等多個行業(yè)。到2007年底，四環(huán)路內已基本沒有工業(yè)生產企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)騰退的約900萬平方米的土地將主要用于發(fā)展服務業(yè)和完善城市功能。同時，北京市還要求在2008年之前，污染企業(yè)全部遷出五環(huán)路，落戶到五環(huán)以外的農村。目前，全國各大城市基本上都在對工業(yè)污染實施搬遷。每次城市產業(yè)的調整升級，都推動著農村工業(yè)的迅速發(fā)展。如不能將企業(yè)搬遷與企業(yè)產品和技術的升級換代、技術創(chuàng)新、技術進步有機地結合起來，則搬遷企業(yè)只能在減輕城市環(huán)境污染的同時，造成農村新的環(huán)境污染。
五、國內產業(yè)轉移存在的一些問題
推動國內產業(yè)轉移，特別是東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，有利于將中西部地區(qū)的資源、能源、勞動力、市場等方面的優(yōu)勢，與東部沿海地區(qū)的資金、技術、人才、管理等方面的優(yōu)勢有效結合起來，實現優(yōu)勢互補，促進東中西部地區(qū)的經濟和社會發(fā)展。今年上半年，我國中西部和東北地區(qū)的增速均超過了東部地區(qū)，改變了改革開放以來東部地區(qū)的增速一直居各大區(qū)域之首的局面。與此同時，中西部和東北地區(qū)的地區(qū)生產總值占全國地區(qū)合計的比重均有所提高。在東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移過程中，存在一些亟待解決的問題。
一是東部沿海地區(qū)可能出現產業(yè)空心化，并不全力支持本地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移。一方面，東部沿海地區(qū)在發(fā)展新產業(yè)時，投入大、成本高，在短期內難以獲得收益；繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產業(yè)，又受到總體成本上升等因素的制約和來自其他發(fā)展中國家的競爭，利潤空間逐漸被壓縮。在創(chuàng)新機制尚未建立、新興產業(yè)不能及時培育發(fā)展并形成規(guī)模、產業(yè)升級的技術支撐還沒有完全形成時，將現有產業(yè)特別是勞動密集型產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，東部沿海地區(qū)可能失去新的經濟增長點和出現產業(yè)空心化，并導致結構性失業(yè)。另一方面，在東部沿海地區(qū)內部，也存在著區(qū)域發(fā)展的不平衡，除上海外，包括北京、天津、廣東、浙江、福建和江蘇在內的相對發(fā)達地區(qū)，仍然存在著一定范圍的欠發(fā)達地區(qū)。在廣東省的21個地級市中，珠三角、山區(qū)和東西各點1/3。從人均GDP來看，山區(qū)和東西兩翼的人均GDP只相當于全省平均水平的44％和60％，只相當于珠三角地區(qū)的19％和26％。2005年3月，廣東省人民政府出臺《關于我省山區(qū)及東西兩翼與珠三角聯(lián)手推進產業(yè)轉移的意見(試行)》文件，鼓勵本省產業(yè)向山區(qū)和東西兩冀轉移，并建立若干產業(yè)轉移園區(qū)。浙江省也積極鼓勵省內產業(yè)轉移，每年省內內部轉移的資金占轉移資金總量的2/3。
二是產業(yè)承接地投資與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善，商務成本偏高。一方面，經過多年的發(fā)展，中西部的大多數省區(qū)的基礎設施條件已有較大改善，但因遠離口岸、運距長、運輸周期長、運輸成本高等因素，對吸引和承接產業(yè)轉移有一定影響。另一方面，在承接產業(yè)轉移的軟環(huán)境方面，中西部地區(qū)也面臨一些問題：如政府辦事效率不高、行為不夠規(guī)范、管理人員素質不高；相關服務體系不完善，金融、財務、咨詢、技術服務、信息服務等較為落后，特別是在當地融資難問題比較突出，使一些外來投資者可能面臨政府扶持有限、資金來源單一、融資成本過高和企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金嚴重不足的困難；產業(yè)承接地缺乏技術人才、營銷人才、管理人才和商務人才。此外，文化環(huán)境的差異也影響了當地的投資軟環(huán)境。此外，中西部地區(qū)產業(yè)層次較低，尤其是西部地區(qū)，以自然資源為基礎的產業(yè)占據了較大比重，對于承接產業(yè)較發(fā)達，產業(yè)層次較高的東部沿海地區(qū)轉出產業(yè)也有一定難度。
商務成本也是決定是否向中西部進行產業(yè)轉移的重要因素之一。一般來講，商務成本主要包括生產要素成本、生產服務成本、生產交易成本和其他成本。關于生產要素成本，雖然中西部地區(qū)擁有豐富的人力資源和廉價勞動力，但缺乏高級管理人才和技術人員。在中西部地區(qū)雇用高級員工的費用比東部沿海地區(qū)還高，很難招聘到素質優(yōu)秀的高層管理人員。因此，中西部地區(qū)的人力成本并不占絕對優(yōu)勢；中西部的工業(yè)用地成本與其他地區(qū)相差不明顯，甚至要高于東北地區(qū)，西南地區(qū)的商業(yè)用地成本甚至高于全國平均水平；西部地區(qū)資源豐富，但一些地方政府在原料上攤派各種費用和稅負，使原料成本高于企業(yè)預期，資源優(yōu)勢并沒有完全轉化為成本優(yōu)勢。此外，中西部地區(qū)的交易成本較高是在人們意料之中的，投資商到中西部投資后也會面臨一些隱性成本。交易成本偏高將制約產業(yè)轉移的步伐。
三是一些轉移出去的產業(yè)對承接地產生了新的污染，影響當地的可持續(xù)發(fā)展。中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)是一個生態(tài)環(huán)境十分脆弱的區(qū)域。由于長期過度開發(fā)，土地沙漠化、水土流失、草場退化、沙塵暴等自然災害嚴重，而且給其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也帶來了較大影響。因此，在承接產業(yè)轉移時，要高度重視生態(tài)環(huán)境的保護。目前，
在東部沿海地區(qū)發(fā)達省份轉移出去的產業(yè)中，大多數產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，也有一部分產業(yè)是因為受到環(huán)保政策的限制而轉移出來的。雖然中西部地區(qū)產業(yè)轉移承接地的政府也強調有選擇地引進產業(yè)，但從現實情況看，也存在“饑不擇食”的現象，承接了一些高污染產業(yè)。這些產業(yè)對中西部的生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響了中西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
六、統(tǒng)籌兼顧，推動國內產業(yè)轉移
為有效地推動國內產業(yè)轉移、促進東中西部地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌兼顧，積極引導、鼓勵和支持東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，并做好轉移產業(yè)的承接工作。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃國內產業(yè)轉移。要結合東部沿海地區(qū)產業(yè)升級和中西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展、產業(yè)結構調整的要求，科學規(guī)劃國內產業(yè)轉移。中西部地區(qū)要通過建設專業(yè)化產業(yè)園區(qū)的形式，有序承接東部沿海地區(qū)的轉出產業(yè)。要充分發(fā)揮西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，針對西部地區(qū)資源加工產業(yè)起點較低、規(guī)模較小的特點，適當放寬西部地區(qū)資源加工型產業(yè)的進入門檻，促進西部地區(qū)資源加工型產業(yè)的發(fā)展和東部沿海地區(qū)的產業(yè)轉移。要按照國家產業(yè)結構調整指導目標和嚴格禁止落后生產能力轉移流動的要求，防止落后生產能力和污染嚴重企業(yè)向中西部轉移。東中西部地區(qū)應根據其資源稟賦和經濟社會發(fā)展水平，確定其產業(yè)地位和分工關系，實現東中西部產業(yè)的優(yōu)勢互補、互惠互利和區(qū)域間產業(yè)的合理分工。
二是營造有利于產業(yè)轉移的政策環(huán)境。要制定促進產業(yè)轉移的稅收優(yōu)惠政策：繼續(xù)對鼓勵類產業(yè)的內資企業(yè)實行15％的所得稅稅率的優(yōu)惠，允許西部地區(qū)適當放寬鼓勵類產業(yè)的范圍；完善資源稅的征收管理，防止西部資源的盲目開采和浪費；西部地區(qū)應在一些地方稅的征收上給予適當的減免和優(yōu)惠。要制定差異性的土地政策，適當放寬西部地區(qū)建設用地指標的控制，為西部地區(qū)工業(yè)化項目提供用地；降低西部地區(qū)土地出讓價格；對西部地區(qū)規(guī)定較低的土地投資密度等。
三是建立和完善產業(yè)轉移承接地的投資環(huán)境、服務體系和承接載體。中西部地區(qū)要進一步優(yōu)化服務，完善政策保障、法律保障和服務保障體系，維護和保障企業(yè)在本地創(chuàng)業(yè)的合法權益。要加強工業(yè)園區(qū)的建設并把工業(yè)園區(qū)作為承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移的有效載體，不斷培育和發(fā)展產業(yè)集群。要堅持從實際情況出發(fā)，科學布局工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。要積極走出本區(qū)域，與發(fā)達地區(qū)、沿海開放城市建立廣泛聯(lián)系，不斷擴大產業(yè)轉移領域。
四是強化產業(yè)轉移承接地的環(huán)境監(jiān)管。要在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定、園區(qū)選址、園區(qū)環(huán)評等方面嚴格把關，加強園區(qū)環(huán)境基礎設施建設和運行的監(jiān)督，堅決查處各種違法行為。在承接產業(yè)轉移過程中，嚴格控制能耗高、污染嚴重的項目，嚴禁引進不符合國家產業(yè)政策和技術政策的行業(yè)和項目，對化學制漿、電鍍、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險廢物處置等重污染行業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃和定點。要加強自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)的建設與管理，禁止在自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)實行開發(fā)活動，進一步加強礦產資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。嚴禁在飲用水源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)上游地區(qū)規(guī)劃和建設有排放污染物、威脅飲用水源安全的產業(yè)轉移園區(qū)，嚴格禁止有毒有害、危險化學品等物質進入飲用水源保護區(qū)。
關鍵詞 市場營銷 校企合作
隨著市場經濟迅猛發(fā)展，湖北兩圈一帶戰(zhàn)略的實施，具有明顯區(qū)位優(yōu)勢的咸寧迎來難得的大發(fā)展機遇。為建設鄂南經濟強市，打造“香城泉都”品牌城市，市場營銷專業(yè)必須選用人才培養(yǎng)新思路、新模式、新舉措，培養(yǎng)符合社會需求的高端技能型現代營銷人才。
一、校企合作的必要性
（一）高職院校培養(yǎng)技能人才的導向
第一、高職院校市場營銷專業(yè)強調職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)，注重職業(yè)技能的提升，這就要求我們的教學應該是基于工作過程，以項目為導向，任務式的教學。而傳統(tǒng)的以課堂教學為中心的培養(yǎng)模式，注重理論知識，缺乏實踐和必要的崗位技能操作，教學做分離。導致學生在就業(yè)后不能及時的學以致用，馬上勝任崗位需求。因此，可通過校企合作來增強學生的實踐操作能力，理論結合實際，提升職業(yè)技能。
第二、師企業(yè)和社會實踐經驗較少，無法了解最新的企業(yè)和社會需求，傳授知識與社會脫節(jié)，無法給學生傳遞崗位需求和信息，甚至有些老師自己都只有理論而缺乏技能，更談不上教會學生技能。因此，可通過校企合作來增強教師的實踐操作能力，更好地服務學生。
第三、學校的實訓條件不足以滿足所有課程實訓內容，通過校企合作可以充分利用企業(yè)的軟硬件條件和設施來開展工學結合和實訓操作。
第四、通過校企合作能夠給予學生一個優(yōu)越的實習和就業(yè)舞臺，能夠幫助學生學以致用，在激烈的就業(yè)形勢下提前找到自己適合的工作。
（二）企業(yè)人才需求的導向
第一、21世紀企業(yè)最重要的資源就是人才。企業(yè)需要創(chuàng)新型的人才和技能型的人才，更加關注人力資源的輸入和培養(yǎng)。通過校企合作能使企業(yè)最快的時間、最大的程度發(fā)掘到自己所需的人才，同時在校期間就可以有針對性的進行人才的培養(yǎng)，縮短學生就業(yè)的磨合期，降低企業(yè)的培訓成本和勞動成本，有力的提高企業(yè)的核心競爭力。
第二、企業(yè)的經理、優(yōu)秀營銷人員可以通過校企合作這個平臺開展講座、
授課等形式將自己的經驗、技能分享給學生，同時能夠對企業(yè)進行良好的宣傳，擴大企業(yè)的知名度和品牌影響力。
第三、企業(yè)可以通過校企合作幫助貧困的學生提前上崗，解決學習和就業(yè)的難題，為弱勢群體分憂解愁，促進社會穩(wěn)定。
二、本專業(yè)校企合作的現狀
在認識到校企合作對于本專業(yè)發(fā)展的必要性后，我們專業(yè)團隊對區(qū)域內知名企業(yè)進行了拜訪，并先后與步步高、碧桂園、榮恩堂、趙李橋等企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，成為友好戰(zhàn)略合作伙伴關系。
目前校企合作的內容主要涉及到：
1.學生到企業(yè)參觀、認知崗位、實習就業(yè)。
2.教師深入企業(yè)頂崗鍛煉學習技能，同時進行企業(yè)員工培訓。
3.企業(yè)高管來校開展專題講座，承擔專業(yè)課程教學和實訓指導任務。
4.教師與企業(yè)高管共同進行專業(yè)研討、課程標準研討和教材開發(fā)。
5.學校與多個企業(yè)簽訂了校外實訓基地協(xié)議，很多實訓教學任務直接在企業(yè)開展，充分利用企業(yè)優(yōu)勢資源。
6.學校與企業(yè)聯(lián)營，學生不再只是模擬，而是在實戰(zhàn)中提升能力，在學習的同時也可獲得經濟上報酬。
通過校企合作這一平臺，教師的教學質量和效果得到了明顯的改善，教師樂于教學，學生的學習熱情和學習風氣也得到了大步提升，學生樂于學習。
三、校企合作的發(fā)展思路
雖然本專業(yè)在校企合作這一模式上取得了一定成績，獲得了較為理想的效果，但是還存在著一些不足之處。 比如說教師深入企業(yè)的時間和深度不夠、獲取的信息較少，企業(yè)參與校企合作的熱情不高、動力不足，市場營銷的學生對企業(yè)的歸屬感不夠、經常變換企業(yè)和崗位、流動性大、技能的提升停留在表層等等。
經過本專業(yè)團隊的研討，我們覺得應從以下幾方面來改革現有的這種模式，來進一步升華校企合作這一利器：
1.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，走校企合作，產學研結合發(fā)展道路，大力推進合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的校企合作新機制。
2.進一步鞏固以往在校企合作工作中所取得的成果，充分利用學院發(fā)展的各種資源，著力解決制約校企合作中的各種困難和問題，努力實現校企人才共享、設備共享、技術共享、校企文化互補、校企管理互通的深度校企合作關系。
3.強化校企合作制度建設和日常管理（學生安全、激勵機制、第三方管理）。
4.逐步摸索學校和企業(yè)的利益均衡點。學校追求的是教學效益最大化，而企業(yè)追求的利潤最大化。只有有效平衡兩者的利益才能使企業(yè)更加有熱情有動力參與到校企合作中來。
5.擴充校外實訓基地和校內實訓基地，在此基礎上與企業(yè)合作經營，創(chuàng)造利潤。
6.加大與政府、區(qū)域企業(yè)的溝通聯(lián)系，獲得政府、企業(yè)的認可和支持，走“訂單化”培養(yǎng)路線。
7.依托行業(yè)、企業(yè)背景，辦特色專業(yè)，通過校企合作培養(yǎng)具有區(qū)域特色的營銷人才，真正服務區(qū)域經濟。
參考文獻：
關鍵詞 高?？萍籍a業(yè) 區(qū)域 經濟發(fā)展 科技創(chuàng)新
中圖分類號：G311 文獻標識碼：A
高?？萍籍a業(yè)是指依托于廣大高等院校的科技資源與人才優(yōu)勢，由高等院校自主創(chuàng)立或者與其它企業(yè)及事業(yè)單位合辦，旨在將高校優(yōu)秀科技成果轉化為產品，以科技型企業(yè)為主體的產業(yè)。隨著高等院校和科研院所的教學和科技開發(fā)運行體制不斷深入改革和持續(xù)創(chuàng)新，高?？萍籍a業(yè)起步于“四技”服務，通過設立大學科技園得到了飛速的發(fā)展，其通過推進產學研合作爭取各級各類科技項目、與企業(yè)聯(lián)合共建各類研發(fā)平臺以及創(chuàng)辦擁有自主知識產權的高科技企業(yè)，對區(qū)域經濟發(fā)展產生的影響越來越大，區(qū)域經濟的產業(yè)布局和技術發(fā)展的方向越來越受到高?？萍籍a業(yè)發(fā)展的影響。然而，必須要看到的是，我國高?？萍籍a業(yè)發(fā)展中也存在著融資渠道不暢、管理體制不健全、產業(yè)化政策不完善以及科技成果轉化率低等問題，這些問題嚴重制約了高?？萍籍a業(yè)的發(fā)展，亟需通過深化改革和推進高校產業(yè)的規(guī)范化建設來加以解決。
1 高?？萍籍a業(yè)與區(qū)域經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的互動機制
1.1 高?？萍籍a業(yè)已成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分
根據亨利·埃茨科維茲三重螺旋理論，大學應當與產業(yè)建立良好的合作伙伴關系，大學一產業(yè)一政府三者之間是相互作用的，且每個機構范圍保持傳統(tǒng)作用和獨特身份同時又起著其他機構范圍作用的三螺旋模式，是組織創(chuàng)造的興奮劑。①這其中企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，高校是區(qū)域經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要推動力，但由于傳統(tǒng)科技創(chuàng)新模式和體制的影響，科技成果轉化會遇到種種困難，只有高?？萍籍a業(yè)直接而有效地解決了這一矛盾，其利用自身的人才、科技、設備等優(yōu)勢，形成了科技成果轉化的良性循環(huán)，成為區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要一環(huán)；其次，高校科技產業(yè)緊緊依托于高?？萍假Y源，充分發(fā)揮了高校科技人才集聚、信息資源豐富、基礎研究能力雄厚的優(yōu)勢，故其所創(chuàng)立的企業(yè)多集中于新能源、新材料、機電一體化、生物醫(yī)藥以及低碳環(huán)保等技術含量高、附加值大的新興產業(yè)領域，通過將這些擁有自主知識產權的優(yōu)秀科技成果進一步開發(fā)和產業(yè)化，有效地帶動了所在區(qū)域內科技創(chuàng)新氛圍的形成，成為區(qū)域科技的爆發(fā)點，有效推動了當地的經濟及社會的發(fā)展。
1.2 區(qū)域社會、經濟為高校科技產業(yè)的發(fā)展提供了機遇
區(qū)域的社會、經濟發(fā)展情況是高校提高教學質量和人才培養(yǎng)層次，加快學科建設，打造人才團隊 、進行科學研究以及促進科技成果產業(yè)化的重要大環(huán)境，而區(qū)域內完善的鼓勵以及促進高?？萍计髽I(yè)發(fā)展的社會制度和經濟政策的建立，則更是高校科技產業(yè)發(fā)展的直接推動力量。高科技的發(fā)展始終存在著高風險，只有區(qū)域政府充當降低這種風險的“保護人”，放寬對各種風險資金的限制以解決風險資金供給不足，通過稅收優(yōu)惠以扶持高新技術的發(fā)展，才能為高?？萍籍a業(yè)的發(fā)展提供重要的推動力量。
2 高?？萍籍a業(yè)對區(qū)域經濟發(fā)展及科技創(chuàng)新的促進作用
作為地處蘇州的國家“211工程”重點建設高校和江蘇省省屬重點綜合性大學，蘇州大學始終堅持以社會需求為導向，深深扎根于蘇南這一片沃土，為蘇州乃至江蘇的發(fā)展提供了強有力的科技支撐和人才支持。以蘇州大學為例研究分析高?？萍籍a業(yè)對區(qū)域經濟及技術發(fā)展的促進作用，對于實現高校與社會發(fā)展的互惠雙贏有著積極的意義。
2.1 提供創(chuàng)新源泉，推動高技術產業(yè)發(fā)展
高校、實驗室與企業(yè)等相關者所形成的網絡是獲得研究信息的主要來源。②在區(qū)域內，作為高?？萍籍a業(yè)重要依托的高校，它培養(yǎng)了從事高科技產業(yè)研究開發(fā)以及各類高科技勞動的人才，其所從事的大量基礎性以及原創(chuàng)性研究是構成區(qū)域科技實力的重要基礎。此外，高校作為知識產生和持有機構掌握了最前沿的技術，其以技術轉讓及技術許可的方式將技術向企業(yè)擴散，通過建立區(qū)域創(chuàng)新網絡，形成高校與企業(yè)之間緊密互動，成為了區(qū)域經濟發(fā)展的原動力、先進文化的重要傳播者和高科技的輻射源。同時，高校為高科技產業(yè)提供技術研發(fā)、技術轉讓以及技術咨詢等服務，為高科技產業(yè)的發(fā)展提供了全面的支撐，并通過科技成果轉化直接創(chuàng)辦高科技企業(yè)，成為高科技產業(yè)的重要組成部分。因此，通過發(fā)展高?？萍籍a業(yè)，使高校的科技創(chuàng)新走進企業(yè)研發(fā)的前端，促進高校發(fā)展與區(qū)域發(fā)展最終融為了一體 。以蘇州大學激光全息技術為主要技術支撐的蘇大維格公司是蘇州工業(yè)園區(qū)第一家具有自主知識產權的科技企業(yè)，其充分借助學校在微納米結構干涉光刻的條件等方面的科研優(yōu)勢，率先在國內外實現了無縫定位激光圖像轉移材料的規(guī)?；a，樹立了在寬幅定位激光圖像材料市場化應用的一個新的里程碑，其技術在第二代身份證的物理視讀技術研發(fā)過程中獲得成功應用，同時應用于在2008年全面啟動的新的駕駛證中，產生了廣泛的社會影響和重大經濟效益，它的成功證明了只有緊密依托高校技術的先進性 ，才能使高科技企業(yè)決勝于市場。
2.2 促進新興產業(yè)，加速傳統(tǒng)產業(yè)升級
高新技術的研究與開發(fā)、創(chuàng)新能力，已逐步發(fā)展成為一個具有獨立存在體系的產業(yè)形態(tài)，而高校帶動了區(qū)域內產業(yè)的聚集和人才引進、社會發(fā)展，推動了技術革新和科技進步，特別是在知識經濟大環(huán)境下，高?？萍籍a業(yè)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力尤其對發(fā)展區(qū)域的經濟、社會以及科技發(fā)揮了積極的促進作用，高?？萍籍a業(yè)所促成的科技創(chuàng)新體系已成為了區(qū)域產業(yè)結構升級調整的中堅力量。隨著社會產業(yè)結構逐漸向產業(yè)鏈前端轉移以及技術密集型產業(yè)在整體產業(yè)結構中比重的增加，科技創(chuàng)新所發(fā)揮出的強大激勵作用正日益從當代市場經濟體系中凸顯出來。這其中，國家大力支持的各類科研公共服務平臺、各地積極設立建設的現代科技型園區(qū)、高校與地方政府合作共建的地方產業(yè)研究院、廣大規(guī)模型企業(yè)專設的產品研發(fā)中心以及多種形式的產學研合作平臺和科技型企業(yè)孵化器等，都是這一產業(yè)發(fā)展趨勢的重要表現形式。高校通過引導大量科技人才投入產業(yè)化研究，通過將高科技成果研究、開發(fā)和產業(yè)化，不僅推動了如新能源、新材料、納米科技、低碳技術等新興產業(yè)，更加速了傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，實現了成熟技術的高新化。以人才戰(zhàn)略為核心，蘇州大學積極投入到了地方新興產業(yè)的培育中，采取“身份在蘇大，創(chuàng)業(yè)在蘇州”的靈活模式，將具有較高技術水平和深厚產業(yè)背景的優(yōu)秀人才吸納到大學科學研究和區(qū)域創(chuàng)新體系中，鼓勵國內外高技術人才圍繞戰(zhàn)略新興產業(yè)在蘇州建立高科技企業(yè)，其中了包括了新能源領域的蘇州方昇光電裝備技術有限公司，物聯(lián)網領域的蘇大萬佳技術有限公司，生物醫(yī)藥領域的蘇州蘇大賽爾免疫生物技術有限公司等等，它們已漸漸發(fā)展成為蘇州市新興產業(yè)領域中一顆顆耀眼的新星。
2.3 發(fā)揮孵化作用，形成科技產業(yè)集群
產業(yè)集群能夠產生區(qū)域競爭力，但產業(yè)集群產生區(qū)域競爭力的關鍵在于集群創(chuàng)新優(yōu)勢。③高校科技產業(yè)通過建立高校與區(qū)域企業(yè)共性技術研發(fā)和服務平臺，根據區(qū)域產業(yè)結構特點，集群區(qū)域產業(yè)，培育學習與合作競爭的集群創(chuàng)新文化，大力推動了各具特色的產業(yè)集群、知識集群和技術集群發(fā)展，增強了國際競爭力。④具體表現為，通過建設大學科技園為區(qū)域經濟各類產業(yè)與高校之間建立起了交流紐帶，為高校高新技術成果迅速面向市場實現產品化、產業(yè)化提供必須的條件和要素，進而有力地發(fā)展以及形成了高新技術產業(yè)的集群；其次在孵化高新技術企業(yè)上，高校科技產業(yè)實現了將高校新成果、新技術便捷地轉化為社會現實生產力，有效帶動以及促進了區(qū)域內高新技術產業(yè)的發(fā)展壯大。一直以來，蘇州大學充分發(fā)揮蘇南地域經濟發(fā)達和高校集成創(chuàng)新資源優(yōu)勢，扎實推進大學科技園建設，不斷加強大學科技園與區(qū)域資源的融合，使其充分發(fā)揮了連接上游科學研究和下游科技成果轉化的橋梁紐帶作用，持續(xù)吸納有潛力的項目和企業(yè)入駐科技園發(fā)展，不斷提升科技園的整體實力，真正將大學科技園建成為了科技創(chuàng)新的輻射基地、高新技術企業(yè)的孵化基地以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地，為蘇州市新能源、納米材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的發(fā)展集聚了提供了必需的人才、技術以及信息等資源。
3 推進高?？萍籍a業(yè)進一步融入區(qū)域發(fā)展的對策
高?？萍籍a業(yè)的跨越式發(fā)展為區(qū)域經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新提供了強有力的支撐，但怎樣進一步建立起功能完備、運作規(guī)范、成效顯著的區(qū)域高?？萍籍a業(yè)發(fā)展體系仍是亟待解決的問題，具體來說，可以采取以下幾方面的嘗試：
3.1 降低創(chuàng)業(yè)門檻，鏟除制度壁壘
改變高?？萍籍a業(yè)舊的管理體制，實現校企分離，根據實際運行情況獎勵給技術擁有者股權并給予政策上幫扶以及管理上的指導，引導其發(fā)展成為規(guī)范的股份制公司。建立健全技術評估機制，注重專利技術成果的評估。
3.2 完善法制環(huán)境，疏通融資渠道
以知識為基礎的產業(yè)經濟需要公平透明的法制環(huán)境作為保障。應切實加大對知識產權的保護，建立針對高技術應用和推廣的保障機制，降低交易投資風險并最終建立完善的社會信用體系；拓寬資金渠道，加強對優(yōu)秀成果的宣傳和包裝，引入社會資本，開展形式多樣的投融資。
3.3 加強政府引導，落實政策扶持
科技主管部門應安排專項資金用于建立行業(yè)性的中試基地，以彌補高校科技產業(yè)在人力、財力以及物力的不足，同時鼓勵以及引進第三方機構來承擔樣品檢測、數據測試、產品鑒定等一系列工作；鼓勵以及推進為高校產業(yè)的初創(chuàng)型企業(yè)尤其是高科技企業(yè)提供孵化器，同時廣泛吸收社會資源參與建設，從而切實加快孵化進程并減低孵化成本。
注釋
① 周春彥.大學一產業(yè)一政府三螺旋創(chuàng)新模式—— 亨利·埃茨科維茲《三螺旋》評介[J].自然辯證法研究，2006（4）：75-82．
② 李惠斌，楊雪冬.社會資本與社會發(fā)展[M].北京：社會科學文獻出版社，2000：209-227.
關鍵詞：公路運輸;區(qū)域經濟發(fā)展;理論基礎;影響
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）36-0133-02
近年來，隨著我國各地高速公路建設事業(yè)的快速發(fā)展，公路運輸成為了區(qū)間最直接、最有效的交通運輸方式，帶動了區(qū)域經濟發(fā)展，使公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的關系備受關注。從區(qū)域經濟發(fā)展現狀看，公路運輸發(fā)展程度是區(qū)域經濟發(fā)展的條件之一，沒有良好的公路運輸條件，區(qū)域經濟就好像失去“翅膀”的鳥兒一樣，沒有了飛翔的動力。所以，研究公路運輸對區(qū)域經濟發(fā)展的影響有著巨大的現實意義，便于區(qū)域經濟發(fā)展中更好的利用公路運輸條件帶動產業(yè)結構調整、改善投資環(huán)境，發(fā)揮出公路運輸在經濟發(fā)展中的積極作用。
1 公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的關系
公路運輸是國民經濟的先導性產業(yè)，是聯(lián)系生產、分配、交換和消費的紐帶，是地域間商品流通的重要保證，其以先導產業(yè)的身份和作用有效帶動了區(qū)域經濟發(fā)展。尤其是在一些中小城市、偏遠的農村地區(qū)，公路支撐著人流和物流的流動，沒有了良好的公路運輸條件，當地經濟發(fā)展緩慢。當公路運輸條件滿足基本運輸需求和經濟發(fā)展需求后，經濟將帶動公路運輸，區(qū)域經濟發(fā)展為公路運輸發(fā)展提供動力和支持。我們知道公路運輸與區(qū)域經濟是相互影響的，只有二者相互促進、協(xié)調發(fā)展，形成良性循環(huán)，實現共同發(fā)展，才能促進國民經濟水平的整體提高。
2 公路運輸促進區(qū)域經濟發(fā)展的理論基礎
2.1 點軸開發(fā)理論
這一理論認為：重要交通干線的建立，將使干線地區(qū)的人流、物流迅速增加，同時，運輸成本、生產成本將不斷降低，形成良好的投資環(huán)境和區(qū)位條件，為區(qū)域經濟發(fā)展創(chuàng)造需要的條件，促進區(qū)域經濟發(fā)展。
2.2 區(qū)位理論
杜能提出的農業(yè)區(qū)位論認為：生產成本、市場價格、運費是影響農業(yè)經營利潤的三個主要因素，要想最大限度的增加經營利潤，就需要通過合理的農業(yè)布局來降低運費，運費是農業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這一理論可以看出，運輸成本對區(qū)位經濟發(fā)展有一定程度的影響，而方便快捷、快速直達的運輸條件能有效降低運輸成本，可見公路運輸發(fā)展程度影響著區(qū)域經濟發(fā)展。
韋伯提出的工業(yè)區(qū)位論認為：運輸成本是決定工業(yè)區(qū)位的主要因素，便利、快捷的公路運輸可以吸引更多的投資者在特定區(qū)域內建立企業(yè)、工廠，帶動外向型經濟發(fā)展，拉動區(qū)域經濟發(fā)展。
2.3 中心-理論
弗里德曼提出的中心-理論認為：任何國家的區(qū)域系統(tǒng)，都由中心-兩個子空間系統(tǒng)組成。在區(qū)域系統(tǒng)中，市場、資源、技術、環(huán)境等方面的區(qū)域分布存在客觀的差異性。當某些區(qū)域空間聚集著較多的市場、資源、技術、環(huán)境等方面的發(fā)展優(yōu)勢，就會獲得比更多的競爭優(yōu)勢，逐步成為區(qū)域經濟的中心。但是隨著交通運輸條件的不斷改善，市場間的聯(lián)系愈加密切，中心與之間的界限會逐步消失，的競爭優(yōu)勢和經濟水平會大幅度提升，中心的經濟也會快速發(fā)展，進而帶動區(qū)域經濟的整體發(fā)展。
3 公路運輸對區(qū)域經濟發(fā)展的影響
從公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的關系中可以知道公路運輸發(fā)展程度是區(qū)域經濟發(fā)展的影響因素之一，良好的公路運輸條件能促進區(qū)域經濟發(fā)展。公路建設是一項投資數額大、建設周期長的項目，但對地方經濟、沿線經濟有著明顯的拉動與促進作用。下面筆者具體論述了公路運輸對區(qū)域經濟的影響。
第一，拉動當地就業(yè)。公路建設對地方經濟的拉動作用是明顯的，根據專家測算，每1元公路建設投資創(chuàng)造的社會總產值約3元，每億元公路建設投資將為公路建設行業(yè)提供約2 000個勞動日就業(yè)機會，為相關行業(yè)提供約5 000個。如此高的回報，足以證明的公路建設對地方經濟的拉動作用。
第二，提高當地經濟收益。公路建設將為地方帶來很大的資金收益，拉動地方經濟發(fā)展。征地拆遷費;原材料購買將產生大量的收益;工程隊伍衣、食、住、行等方面的消費額巨大，直接刺激當地第三產業(yè)快速增長;帶動就業(yè)。由于在當地施工，當地人員勢必會參與到公路建設中來。從這些表現看，公路建設對當地餐飲業(yè)、房屋建設的發(fā)展都有一定的拉動作用。
第三，促進當地金融業(yè)發(fā)展。公路建設如此龐大的工程，需要的建設資金較多，從資金存取方面看，會有一部分工程款存取在當地銀行，一定程度上能解決資金緊缺問題，并為當地銀行帶去一定收入。
第四，降低當地企業(yè)的物流成本。由于公路的建設，干線沿線地區(qū)企業(yè)的物流成本將大大降低，提高了經濟運營效率。眾所周知，物流行業(yè)的發(fā)展關系著現代經濟發(fā)展，較高的物流成本勢必制約當地經濟發(fā)展，成為區(qū)域經濟發(fā)展瓶頸。而公路運輸能明顯的降低物流成本，根據區(qū)位理論觀念，這將帶動當地的工業(yè)、農業(yè)發(fā)展。
第五，促進沿線工業(yè)、農業(yè)發(fā)展。公路運輸為地區(qū)間的人流、物流流通提供了便利，加強了各地區(qū)之間的經濟聯(lián)系，使區(qū)位優(yōu)勢得以強化，進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，在招商引資上更具吸引力。所以在區(qū)域經濟發(fā)展中，利用公路運輸帶來的優(yōu)勢吸引投資，建設各類工業(yè)園區(qū)，能促進區(qū)域范圍內的產業(yè)結構調整和產業(yè)內部升級，實現生產力合理布局，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。在農業(yè)發(fā)展上，良好的公路運輸條件縮短了運輸時間，降低了運輸成本，加快了區(qū)域范圍內的農業(yè)信息交流，不僅便于農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化，也便于促進農業(yè)集約化生產，推動農產品的商業(yè)化發(fā)展。工業(yè)和農業(yè)的發(fā)展，將顯著提高當地及沿線人們的生活水平，增強消費能力，反過來促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
第六，繁榮沿線的商業(yè)市場。公路運輸為商品流通提供了一個便捷、快速的物質基礎，縮短了產品產地與銷地之間的流通距離，便于區(qū)域范圍內商品流通，促進區(qū)域內商業(yè)的繁榮。而且，交通運輸條件的改善，促進了客運量的提高，加強了城市之間的人員交流，這為商業(yè)發(fā)展提供了便利。
第七，帶動旅游業(yè)發(fā)展。旅游已經成為現代人休閑娛樂的主要方式之一，旅游業(yè)已經成為區(qū)域經濟發(fā)展中不可缺少的產業(yè)。要發(fā)展旅游業(yè)，缺不了良好的公路運輸條件，公路運輸能促進沿線旅游景點的開發(fā)，增加旅游人數和收入，帶動旅游業(yè)發(fā)展，進而促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
4 結 語
綜上所述，公路運輸對區(qū)域經濟發(fā)展的影響是巨大，而且這種影響是長遠的，區(qū)域經濟發(fā)展離開不了公路運輸。在區(qū)域經濟發(fā)展中要加強公路建設，改善公路運輸條件，為人流、物流的流動帶來便利，同時增強區(qū)位優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，拉動投資，促進工農業(yè)產業(yè)結構調整與內部升級，優(yōu)化生產力布局，直接促進區(qū)域經濟發(fā)展。當然，公路建設可能帶來環(huán)境問題，需要加以控制與改善，降低環(huán)境問題對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，實現區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
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當前，在我國社會經濟的發(fā)展中，信息技術、信息經濟與區(qū)域經濟的發(fā)展，形成了緊密的聯(lián)系。信息經濟和信息革命，在人類歷史上的出現，都具有里程碑式的重要意義。信息經濟成為區(qū)域經濟發(fā)展的新動力，為我國社會經濟發(fā)展實現可持續(xù)性目標，奠定了堅實的基礎。在實際工作中，區(qū)域政府如何結合自身經濟發(fā)展的優(yōu)勢及實際情況，在現有信息技術的基礎上，制定有效的發(fā)展規(guī)劃，將是其實現區(qū)域經濟發(fā)展目標的重要因素。因此，在發(fā)展區(qū)域經濟的過程中，重視信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式研究，是非常重要的問題。
1信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式概述
在實際工作中，信息經濟對區(qū)域經濟的影響，主要體現在可以利用信息經濟測度法進行定量和定性的量度。其中，主要涉及到馬克盧普的信息經濟測度方法、波拉特信息經濟測度理論以及信息化指數模型。在發(fā)展區(qū)域經濟的環(huán)節(jié)，通過發(fā)揮信息經濟模型的作用，可以有效的分析區(qū)域經濟發(fā)展中存在的一些問題，并根據區(qū)域經濟發(fā)展的特色，為區(qū)域經濟發(fā)展制定良好的規(guī)劃。同時，信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的應用，有利于區(qū)域政府對自身區(qū)域內的企業(yè)和產業(yè)進行管理，實現企業(yè)及產業(yè)化工程共同發(fā)展，進而為最終實現區(qū)域經濟做好各項基礎性工作。因此，在社會經濟發(fā)展的歷程中，信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展模式的研究，是非常重要的發(fā)展問題。
2信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式應用
近幾年，信息經濟對區(qū)域經濟發(fā)展的助推作用，越來越明顯。在政府重視本地信息化工程建設及支持信息化工程發(fā)展的同時，針對信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式研究工作，也逐漸的開展起來。在實際工作中，明確信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式的作用，并不斷優(yōu)化其發(fā)展的模式，對于區(qū)域經濟的發(fā)展至關重要。
2.1信息經濟活動與經濟發(fā)展相互激活
在區(qū)域經濟的發(fā)展中，通過發(fā)揮信息經濟發(fā)展的優(yōu)勢，可以促使信息經濟活動與經濟發(fā)展相互激活，促進區(qū)域經濟快速發(fā)展。通常情況下，信息經濟活動的順利開展，有利于企業(yè)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，并在市場推廣方面提高效率。其次，通過對信息經濟活動的總結與分析，也能進一步完善企業(yè)管理工作中存在的問題，提高企業(yè)信息管理的效率。因此，在區(qū)域經濟的發(fā)展中，信息經濟活動與經濟發(fā)展相互激活，將在很大程度上推進區(qū)域經濟的發(fā)展。
2.2信息經濟對區(qū)域經濟的助推作用
在實際工作中，信息經濟對區(qū)域經濟的助推作用，也是信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展模式中非常重要的內容。信息經濟對區(qū)域經濟的助推作用，主要表現在區(qū)域經濟中企業(yè)及信息工程的發(fā)展中。通過政府積極鼓勵信息經濟及信息工程的發(fā)展，將在很大程度上完善區(qū)域經濟的發(fā)展，促成區(qū)域經濟快速的發(fā)展下去。其次，通過信息經濟對區(qū)域經濟的助推作用，可以有效的縮短區(qū)域經濟發(fā)展的進程，使之可以更加合理的開展經濟活動。
3總結
綜上所述，為了更好的促進區(qū)域經濟的發(fā)展，在發(fā)展區(qū)域經濟的過程中，重視發(fā)揮信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展模式的優(yōu)勢，是非常重要的問題。在信息技術迅速發(fā)展的前提下，區(qū)域政府可以通過鼓勵區(qū)域內的企業(yè)利用信息經濟發(fā)展的優(yōu)勢，實現企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重視企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及體制創(chuàng)新，提高企業(yè)發(fā)展的競爭實力。其次，區(qū)域政府還應貫徹以信息化帶動工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略，進一步提高區(qū)域經濟發(fā)展水平，進而為實現我國社會經濟發(fā)展目標作出積極貢獻。因此，在發(fā)展區(qū)域經濟的同時，積極的探究信息經濟助推區(qū)域經濟發(fā)展的模式，具有重要的現實意義。
關鍵詞：公路交通運輸；區(qū)域經濟；影響；建議
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）33-0050-02
交通運輸是國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè)，是國家經濟現代化的支撐載體和重要標志，公路交通是交通運輸體系的重要組成部分，公路交通運輸是連接生產、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁，是實現人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式，公路交通運輸對經濟發(fā)展、引導生產力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎作用，為人員流動和商品流通提供了基礎條件；區(qū)域經濟是由空間資源組成的地區(qū)經濟集合體，是一定地區(qū)范圍內產生的資源配置活動和全部經濟活動。區(qū)域經濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。
一、公路交通運輸對經濟發(fā)展的關聯(lián)性
交通是社會經濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經濟發(fā)展需要，則會制約經濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng)，能拉近工業(yè)中心與經濟圈之間的距離，形成統(tǒng)一的市場競爭機制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學文化傳播和人才交流，促進生產資料合理分配，拓寬人們視野，促進人們積極參與經濟活動，實現國民經濟全面發(fā)展。
公路交通運輸是經濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障，才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng)，不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系，還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣，促進各區(qū)域之間協(xié)調發(fā)展。
公路交通運輸與經濟發(fā)展相輔相成。經濟結構發(fā)生變化，會導致交通運輸發(fā)生變化，而交通運輸發(fā)生變化，必然會對經濟發(fā)展產生影響。交通運輸的擴大與增強，將提高社會產值，促進國有經濟發(fā)展，提高人們的物質文化生活水平；交通運輸的快速發(fā)展與質量安全提升，將帶動相關產業(yè)發(fā)展，為經濟增長提供基礎，保持國民經濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。
二、公路交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的適應性
公路交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的適應性是指公路交通運輸系統(tǒng)內部各方面與經濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此，應選擇適應性發(fā)展戰(zhàn)略，確保公路交通和經濟發(fā)展間的相互適應。
1.公路交通運輸發(fā)展水平應與區(qū)域經濟發(fā)展階段和水平相適應。公路交通運輸的發(fā)展速度應與國民經濟增長速度相適應，公路建設的投資力度、增長速度與道路運輸需求，應與區(qū)域經濟發(fā)展實力相適應；路網結構、規(guī)模和服務水平，應滿足區(qū)域經濟的發(fā)展水平，以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2.公路交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展之間的供需平衡。應全面考慮區(qū)域經濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關系，并結合經濟發(fā)展現狀，分析提出促進經濟發(fā)育進化的措施。
3.公路交通運輸的發(fā)展應與綜合運輸體系發(fā)展相適應。通過實施多式聯(lián)運，使路網建設和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。
4.公路網規(guī)劃建設與區(qū)域經濟發(fā)展水平相適應。通過合理布局，保證區(qū)域公路網建設滿足區(qū)域經濟發(fā)展需求，如區(qū)域公路網建設與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應。
三、公路交通運輸對區(qū)域經濟發(fā)展的影響
1.通過投資乘數效應和產業(yè)關聯(lián)效應，投資公路交通運輸基礎設施建設，可推動區(qū)域內公路運輸行業(yè)與相關聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。
2.完成公路交通運輸基礎設施建設，其直接經濟效應為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸的安全性。
3.完成公路交通運輸基礎設施建設，其間接經濟效應為合理布局區(qū)域經濟空間、優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構和加強區(qū)域經濟聯(lián)系的關聯(lián)性。
4.加強公路交通運輸基礎設施建設，改善區(qū)域經濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境，轉變人們的思維理念，更好地服務于社會經濟發(fā)展。
5.公路交通運輸的發(fā)展，有利于拉動區(qū)域經濟投資?？瓦\、貨運為經濟建設發(fā)展的要素，要想富先修路，公路交通運輸對區(qū)域經濟發(fā)展至關重要。交通運輸的發(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力，會帶動其他產業(yè)的發(fā)展。
四、公路交通運輸對經濟發(fā)展的貢獻
1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關，與區(qū)域經濟發(fā)展關聯(lián)密切，完善公路交通運輸系統(tǒng)，能夠直接影響到城市的外在形象，能提升城市軟實力，有效地促進區(qū)域經濟發(fā)展。
2.改善城市投資環(huán)境。經濟發(fā)展需要資本，要實現資本聚集，必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網，完善交通運輸環(huán)境，從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產生影響，吸引民間資本和外資，民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用，促進知識性密集型產業(yè)發(fā)展。
3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經濟發(fā)展與公路交通運輸的發(fā)展密不可分，不同地區(qū)的經濟能力存在差異，主要與城市的地理位置和產業(yè)結構有關，便捷的交通條件能使城市成為有機的整體，形成經濟規(guī)模效應。若城市的經濟圈經濟發(fā)達，則該區(qū)域的經濟發(fā)展水平會很高，且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。
4.促進城市開發(fā)建設。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設的基礎，通過完善城市的交通運輸狀況，有助于解決區(qū)域經濟發(fā)展受經濟發(fā)展戰(zhàn)略、經濟發(fā)展水平、經濟政策和地理情況等因素的影響。
5.推動產業(yè)結構升級。公路交通運輸的快速發(fā)展，能節(jié)約運輸時間，縮短運輸距離，促進科技進步和區(qū)域產業(yè)升級優(yōu)化，能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域，影響整個社會經濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產業(yè)結構的重要組成部分，完善的公路交通運輸網能促進城市經濟圈內外的輻射度，實現優(yōu)勢互補，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
6.促進技術創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系，能提高城市外部技術的整合能力，可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密，使城市對人才更具有吸引力。加強城市經濟圈內的經濟聯(lián)系，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，更好地創(chuàng)辦現代化科技企業(yè)，建設一批正規(guī)化、產業(yè)化和規(guī)模化的大型企業(yè)，有效地推動城市經濟快速發(fā)展。
7.促進區(qū)域經濟發(fā)展。交通運輸是城市與農村鏈接的重要工具，公路運輸的發(fā)展可以改善經濟結構，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修，可帶動當地經濟發(fā)展，在經濟一體化發(fā)展過程中，公路交通是非常重要的經濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設”工程，實現了村村通、路路通，推進了城鄉(xiāng)客運出行服務均等化，形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網絡，為加快構建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐，公路交通運輸的健康發(fā)展有效地促進了區(qū)域經濟發(fā)展。
8.帶動第三產業(yè)經濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展，加快當地第三產業(yè)經濟的發(fā)展，為當地的經濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產業(yè)，公路交通運輸的發(fā)展可帶動當地旅游資源的開發(fā)，在吸引游客的同時，也促進了當地文化旅游業(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設的發(fā)展，還可推助第一、第二產業(yè)的發(fā)展，促進產業(yè)結構調整，加快經濟發(fā)展速度。
五、以公路交通運輸促進區(qū)域經濟發(fā)展的建議
1.依托公路交通運輸，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。遵循市場經濟發(fā)展規(guī)律，圍繞區(qū)域經濟與產業(yè)布局，對區(qū)域經濟資源進行有效整合，實現生產集約化、經營規(guī)模化，加快三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮公路交通運輸快速通道的作用，推動城市經濟發(fā)展。
【關鍵詞】高等教育;區(qū)域經濟;互動發(fā)展;發(fā)展現狀;有效途徑
在知識經濟高度發(fā)展的今天，科技學術是第一生產力和人才是企業(yè)發(fā)展的觀念根深蒂固，這樣就使得高等教育在促進區(qū)域經濟發(fā)展過程中的地位和作用日益凸現，反過來，而且區(qū)域經濟的發(fā)展也為高等教育奠定良好的發(fā)展基礎和經濟支持。所以，為了實現高等教育和區(qū)域經濟互動發(fā)展，實現共贏，必須要努力加強高等教育與區(qū)域經濟的互動發(fā)展，促進區(qū)域均衡發(fā)展，才能夠實現國民經濟快速、健
康發(fā)展，增強我國的綜合國力。
一、高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展互動關系分析
要想實現高等教育和區(qū)域經濟的相互發(fā)展，必須要理清高等教育和區(qū)域經濟發(fā)展之間的相互關系，經過調查研究，高等教育和區(qū)域經濟的相互關系可以分為兩個方面:
(一)高等教育發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展的重要影響和積極作用
高等教育發(fā)展對區(qū)域經濟發(fā)展的重要影響和積極作用主要表現在以下幾個方面:首先，高等教育能夠為區(qū)域經濟發(fā)展提供技術型人才，為區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)所需人才。市場競爭的不斷加劇，歸根結底是人才的競爭，所以人才是經濟發(fā)展的關鍵，而人才的培養(yǎng)都是由高等教育來完成的，高等教育通過開展相關課程，能夠為社會培養(yǎng)各種人才，無論是語言類、經管類還是人文社會類、計算機類等和會各行各業(yè)所需的人才都是通過教育的培養(yǎng)來實現。其次，高等教育為經濟發(fā)展提供高科技，為區(qū)域經濟提檔升級奠定技術基礎?？茖W技術是第一生產力。想要取得發(fā)展，科技創(chuàng)新是必經的途徑，而高等教育院校可以通過科研職能為區(qū)域經濟發(fā)展提供技術創(chuàng)新升級能力，對經濟發(fā)展有巨大變革性作用。在高校教育體制改革之后，高校可以直接通過校企合作的形式為生產企業(yè)提供必要的技術創(chuàng)新和技術升級，提升企業(yè)的生產技術水平。最后，高等教育能夠影響到區(qū)域的政治和文化，進而影響到區(qū)域經濟發(fā)展進度和水平。高等教育能夠提高一個區(qū)域的人群素質，高等教育培養(yǎng)的人才具有高水平的管理能力和先進的管理理念，對地方區(qū)域政治產生極大影響，高等教育也同樣能培養(yǎng)高素質、高思想道德修養(yǎng)的人才，為區(qū)域經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)區(qū)域經濟發(fā)展對高等教育發(fā)展的重要影響和積極作用
區(qū)域經濟發(fā)展對高等教育發(fā)展的重要影響和積極作用主要表現在以下幾個方面:第一，區(qū)域經濟發(fā)展為高等教育的發(fā)展奠定經濟基礎，為高等教育的發(fā)展提供物質保障。經過研究發(fā)現，越是經濟發(fā)達的地區(qū)，高等院校就越來越多，可見，區(qū)域經濟能夠為高校的教育力量擴充、教學樓的建設、師資力量的配備等提供重要的支撐，尤其是教育改革之后，高等院校自主經營，企業(yè)就成為高校教育資源補充渠道，區(qū)域經濟發(fā)展越強勁，越有實力推動高等教育的發(fā)展和進步。第二，區(qū)域經濟發(fā)展直接影響到高等教育的運行。高等教育有其自身的結構特點和運行機制，包括組織架構、教學內容、授課流程等等，而高校這種運行機制會受到區(qū)域經濟發(fā)展結構的制約。而且，區(qū)域經濟發(fā)展程度決定了高等教育的發(fā)展程度。區(qū)域經濟發(fā)展水平高，對教育資源的需求量就大，人才愿意進入高校學習，反之亦然。
二、高等教育與區(qū)域經濟互動發(fā)展的現狀分析及存在的問題
雖然隨著社會的進步、經濟的發(fā)展，我國高等教育與區(qū)域經濟的互動發(fā)展越來越受到重視，但是我國高等教育與區(qū)域經濟的互動發(fā)展與發(fā)達國家相比有著很大的差距，即使是我國的東中西部兩者之間的互動發(fā)展也呈現著不同的發(fā)展趨勢。當前高等教育與區(qū)域經濟的互動發(fā)展有以下發(fā)展現狀:第一，高等教育與區(qū)域經濟互動發(fā)展的程度參差不齊，有很大的差別。從地域上來看，高等教育與區(qū)域經濟的互動發(fā)展東部、中部和西部依次降低。比如我國的東部沿海省，不僅經濟比較的發(fā)達，高等學校也非常的密集，而且人口綜合素質也比較高。相反，我國的西部少數民族地區(qū)，高等教育發(fā)展不完善，高等院校都比較少，所以，區(qū)域經濟發(fā)展水平也比較低，與東部發(fā)達地區(qū)的教育水平也有很大的差距。第二，高等教育與區(qū)域經濟互動發(fā)展的融合性還存在差距，融合的不到位。隨著教育體制的改革，高等院校成為新的經濟實體，但是在轉型發(fā)展過程中，與區(qū)域經濟的聯(lián)系依然不夠緊密，部分院校依然只依賴于政府的教育支出，在與企業(yè)對接中，除了部分實訓訓練與企業(yè)進行對接外，科研成果轉化為生產力的速度明顯過慢，不能滿足當下經濟快速發(fā)展的需求，從而導致高等院校改革緩慢，與企業(yè)的融合程度有限。第三，教育和經濟都存在地區(qū)差異，教育均衡化發(fā)展還有一定的差距。我國的教育資源和經濟發(fā)達企業(yè)都聚集在東中地區(qū)，西部的教育資源和經濟發(fā)展資源明顯落后。這就造成了人才資源的不均衡，部分地區(qū)人才過剩，部分地區(qū)人才短缺，這也導致了區(qū)域經濟的發(fā)展成正相關發(fā)展，東西部區(qū)域經濟和高等教育發(fā)展互動好、聯(lián)系緊密，而且西部地區(qū)兩者的發(fā)展融合程度差，發(fā)展相對緩慢。第四，區(qū)域經濟的發(fā)展緩慢也不利于高等教育的普及。受到區(qū)域經濟發(fā)展的限制，當地的人們生活水平低，經濟收入也不足，對教育的投入也少，導致了當地的勞動力素質明顯的落后，這也就不利于高等教育的普及，從而形成惡性循環(huán)，導致了東、中、西部的差距越來越大，高等教育和區(qū)域經濟的互動發(fā)展越來越被動，實際效果更加的有限。
三、高等教育與區(qū)域經濟互動發(fā)展的有效途徑
為了進一步加深我國高等教育與區(qū)域經濟互動關系，實現兩者良性互補，共同進步，必須要改變當下高等教育和區(qū)域經濟發(fā)展存在的不足，解決發(fā)展的困境，提出以下的有效舉措:首先，加大高等院校的投入力度，提高高校教育水平。高等教育作為利國利民的好事，需要資金作為后盾，用于科研能力的拓展和軟硬件設備的更新，所以，必須要加大對高等院校的投入力度。在政府加大投入的前提下，通過多種方式擴充融資渠道，采取合資、合作、入股等方式引入民間本投資高校教育，或者通過與企業(yè)進行聯(lián)合以及訂單式人才培養(yǎng)策略獲得教育投資，也可以積極吸引社會捐款，如逸夫樓。其次，加快高等院校自身改革的步伐，與市場進行對接。高等院校只有加強改革，堅持以市場為導向，為社會提供大量的高素質、高水平人才和高科技含量的科研成果，尤其是針對本區(qū)域需求培養(yǎng)專業(yè)人才，才能夠提高自身的社會認可度，吸引更多的生源，從而實現高校經濟利益的提升。再次，區(qū)域經濟發(fā)展要重視人才的作用，強化科技強區(qū)的發(fā)展觀念。只有區(qū)域政府或者經濟重視人才的力量，才能夠使得高校培養(yǎng)的人才有用武之地，才會加大對高校的投資，增多合作機會，為高等院校提供良好的實習鍛煉機會，實現企業(yè)的技術升級，也為高等院校的發(fā)展提供了動力和支持，從而實現高等教育和區(qū)域經濟的互動融合發(fā)展。最后，政府要充分發(fā)揮作用，加強高校和企業(yè)的對接和互動。為了實現高校和企業(yè)的對接和互動，政府要起到“搭橋引線”的作用，一方面，將高等教育納入到經濟體系中來，與地方經濟發(fā)展結合;另一方面，政府要積極推動地方產業(yè)結構調整和升級，促使地方經濟引入高等教育人才和科研成果，從而充分發(fā)揮高等院校人才培養(yǎng)的重要作用。
四、總結
教育乃立國之本，為了發(fā)展高等教育，必須不斷發(fā)展區(qū)域經濟，才能夠為教育事業(yè)奠定經濟基礎，提升辦學的實力，反過來，只有我國大力發(fā)展高等教育，才能夠提高我國的人才素質，為社會經濟的發(fā)展提供高精尖的知識人才，促進我國經濟的發(fā)展，所以，必須要努力實現高等教育和區(qū)域經濟的相互發(fā)展。要不斷改進傳統(tǒng)的思維觀念，不斷加大對高等教育的重視程度，尤其是提高對社會教育的認識，把人才素質的培養(yǎng)作為重要的教學目標。同時，大力發(fā)展區(qū)域經濟，增強經濟實力，為教育發(fā)展提供強有力的資金扶持，實現我國的民族振興，促進企業(yè)技術升級，從而為地方經濟構建可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的未來經濟發(fā)展格局。
作者:白亞楠 單位:長春市農業(yè)學校
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轉變經濟發(fā)展方式是我國“十二五”時期的發(fā)展主線，而經濟結構的戰(zhàn)略性調整則是加快經濟發(fā)展方式轉變的主攻方向。本文從轉變經濟發(fā)展方式的視角入手，對經濟發(fā)展方式轉變與區(qū)域經濟結構優(yōu)化升級的內在聯(lián)系做出評析，并基于對重慶市區(qū)域經濟結構現狀的評述，提出促進重慶市區(qū)域經濟結構優(yōu)化升級的可行對策。
一、區(qū)域經濟發(fā)展方式轉變與經濟結構優(yōu)化升級的內在關系
區(qū)域經濟結構有廣義和狹義之分，其中，廣義的區(qū)域經濟結構包含區(qū)域需求結構、區(qū)域城鄉(xiāng)結構、區(qū)域產業(yè)結構、區(qū)域總量結構與區(qū)域所有制結構；而狹義的區(qū)域經濟結構主要指區(qū)域的總量經濟結構。從區(qū)域經濟發(fā)展方式和區(qū)域經濟結構的概念來看，二者是有區(qū)別的。其中，區(qū)域經濟發(fā)展方式主要強調區(qū)域經濟發(fā)展的總體模式，主要涵蓋發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性等，而區(qū)域經濟結構則主要強調區(qū)域經濟發(fā)展中各次級區(qū)域的經濟總量結構。由此，轉變區(qū)域經濟發(fā)展方式將側重于區(qū)域發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性的提升等，而區(qū)域經濟結構優(yōu)化將側重于次級區(qū)域經濟增長的優(yōu)化以及區(qū)域經濟總量的匹配等方面。當然，二者之間更多的是聯(lián)系。轉變區(qū)域經濟發(fā)展方式將是實現區(qū)域經濟結構優(yōu)化的可行路徑。
二、重慶市區(qū)域經濟結構現狀分析
目前，重慶市的區(qū)域經濟格局基本呈現出“一圈兩翼”的發(fā)展格局，這也是目前學術界和決策層在重慶區(qū)域經濟發(fā)展格局問題上形成的基本共識。其中，“一圈”是指以主城為核心、以大約1小時通勤距離為半徑范圍的城市經濟區(qū)，“兩翼”是指以萬州為中心的三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群（渝東北翼）和以黔江為中心的渝東南城鎮(zhèn)群（渝東南翼）。
通過對比分析重慶市各區(qū)縣生產總值情況，我們不難發(fā)現重慶市區(qū)域經濟結構呈現出一種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長特征，這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長主要體現在以下幾個方面：
首先，重慶市區(qū)縣經濟發(fā)展極不均衡，且基本上呈現出典型的“金字塔”型發(fā)展態(tài)勢。從2007―2009年重慶市40個區(qū)縣的GDP占全市比重來看（表1），“一圈”地區(qū)各區(qū)縣GDP占比基本上都在2%以上，而兩翼地區(qū)則基本上在1%以下，這也從另一個方面顯示了重慶市區(qū)域經濟發(fā)展的非均衡增長態(tài)勢。
其次，從“一圈兩翼”發(fā)展格局來看，“一圈”獨大，“兩翼”失衡。從2007―2009年“一圈”地區(qū)和“兩翼”地區(qū)GDP占比情況來看（表2），“一圈”地區(qū)的生產總值占全市生產總值的比重基本大致維持在77.7%左右，呈現出“一圈”獨大的發(fā)展態(tài)勢；并且，兩翼地區(qū)的發(fā)展也并不均衡，其中，“渝東北翼”地區(qū)生產總值占比大致恒定在為16.8%左右，是“渝東南翼”地區(qū)生產總值的3倍還多。
與此同時，重慶市區(qū)域經濟的非均衡增長是穩(wěn)態(tài)的。這首先體現在區(qū)縣經濟非均衡增長的穩(wěn)態(tài)上，從近3年來各區(qū)縣GDP的排序來看，人均GDP排序始終處于前10位的區(qū)縣有8個；始終處在第10―20位的區(qū)縣有4個（永川區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、榮昌縣）；始終處在第21―30位的區(qū)縣有6個；始終處于第30―40位的有9個。這說明重慶市區(qū)縣人均GDP整體排序情況較為穩(wěn)定，重慶市區(qū)縣經濟的非均衡增長正處于一種較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時，“一圈兩翼”地區(qū)的非均衡增長也是穩(wěn)態(tài)的，這可以從“一圈兩翼”地區(qū)的GDP占比相對穩(wěn)定而且環(huán)比增長率也相對較為穩(wěn)定中得出。
綜上所述，重慶市區(qū)縣經濟結構發(fā)展極不平衡，呈現出了典型的“金字塔”格局；而區(qū)域發(fā)展呈現出“一圈兩翼”的基本格局，但一圈獨大，兩翼失衡；同時，重慶市區(qū)域經濟發(fā)展呈現出穩(wěn)態(tài)的非均衡增長態(tài)勢。然而，這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長對于區(qū)域經濟結構的優(yōu)化發(fā)展而言，將可能是一種災難。畢竟按照增長極理論和累積因果關系原理，這種極核式非均衡增長將意味著對極核周圍地區(qū)的資源吸附而導致極核周圍地區(qū)發(fā)展的滯后。
三、促進重慶區(qū)域經濟結構優(yōu)化升級的對策
結合重慶區(qū)域經濟結構的穩(wěn)態(tài)非均衡增長特征，以及以區(qū)域經濟增長方式轉變促進區(qū)域經濟結構優(yōu)化的內在傳導機制，本文認為，促進重慶區(qū)域經濟結構優(yōu)化升級的對策將主要包括：
從區(qū)域空間結構優(yōu)化視角來看，重慶市區(qū)域經濟結構優(yōu)化的路徑：首先，在“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局的基礎上，充分發(fā)揮“一圈”地區(qū)對“兩翼”地區(qū)的擴散效應，弱化其集聚效應，同時，充分發(fā)揮作為重慶“一圈”地區(qū)中心增長極的主城區(qū)和作為“兩翼”地區(qū)內部中心增長極的萬州區(qū)和黔江區(qū)對“一圈”和“兩翼”內部其他地區(qū)的擴散效應，并弱化其集聚效應，實現區(qū)域經濟增長極由集聚過程向擴散過程的轉化。其次，在加快“1144”國際貿易大通道戰(zhàn)略的基礎上，積極構建區(qū)域貿易通道，充分改變傳統(tǒng)主要依賴外向和開放型經濟發(fā)展的經濟發(fā)展模式，建立起主要以區(qū)域貿易通道、兼顧國際貿易通道為基礎，充分發(fā)揮投資、消費和出口等潛能的新型經濟發(fā)展模式。
而從區(qū)域空間生產力布局優(yōu)化的視角來看，首先，促進區(qū)域生產要素的合理流動和潛能發(fā)揮。在構建資本、技術、勞動等生產要素自由流動機制的基礎上，引導生產要素合理流動，加大對“一圈”地區(qū)和“兩翼地區(qū)”生產要素的補償性引導，同時，充分發(fā)揮各次級區(qū)域生產要素潛能，加大吸引內外資、人才以及自主創(chuàng)新的激勵機制構建力度。其次，促進次級區(qū)域產業(yè)發(fā)展體系的合理配套。最后，優(yōu)化區(qū)域經濟發(fā)展平臺。積極探索“兩江新區(qū)”發(fā)展新模式，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展平臺，促進產業(yè)發(fā)展布局于合理的區(qū)域板塊和功能區(qū)劃。
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