時間：2023-08-06 11:40:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理重點(diǎn)工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照縣政府要求，將我局重點(diǎn)工作情況簡要匯報如下：
一、1-9月份工作情況
（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)運(yùn)行情況
一是地面水責(zé)任目標(biāo)，由于×斷面沒有生態(tài)流量，不能自然降解，加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運(yùn)行，致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)。氨氮則1、3、4、6共四個月超標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率72.22%。二是飲用水安全目標(biāo)較好，通過有效監(jiān)控，保障了城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（二）環(huán)保重點(diǎn)工作運(yùn)行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計劃；有關(guān)單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，并狠抓落實(shí)。通過關(guān)閉×紙業(yè)有限公司制漿生產(chǎn)線，關(guān)閉×紙廠，完成縣污水處理廠驗(yàn)收。元至九月份，我縣已實(shí)現(xiàn)削減cod：3862.5噸，削減so2：395.5噸。
2、環(huán)境綜合整治
按照《20__年×縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》；一是對×化工有限公司、×牧業(yè)有限公司分別實(shí)施了停產(chǎn)治理和限期治理，目前，×公司已完成終端水治理工程建設(shè)，正申請省環(huán)保局驗(yàn)收；×牧業(yè)有限公司已編制治理方案；二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家；三是督促×酒精有限公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；四是責(zé)令×紙業(yè)年底前完成“三同時”竣工驗(yàn)收，目前該兩家企業(yè)基本完成了停產(chǎn)整頓任務(wù)；六是對×牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理，目前這5家企業(yè)已制定治理方案。
3、工業(yè)污染防治
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批33個，我縣審批25個，上報省市審批8個。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控，對重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機(jī)制，對其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集團(tuán)公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是清查登記工業(yè)源433個，生活源245個。四是開展了×酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計劃。
4、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理
協(xié)助督促縣污水處理廠通過了環(huán)保驗(yàn)收。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一是開展了《×縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃（20__-2020年）》編制籌備工作；二是組織×鄉(xiāng)×村通過了省級生態(tài)文明村驗(yàn)收。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對×牧業(yè)公司、×牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污染綜合整治。
6、輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度；二是對全縣固廢進(jìn)行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸；三是對存在射線裝置的19個單位辦理了輻射安全許可證。
7、環(huán)境處理和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)
一是妥善處理群眾及上級交辦等26件，保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，保證了無重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
（三）支持服務(wù)縣重點(diǎn)工作情況
一是支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作，協(xié)助辦理市環(huán)保局審批項(xiàng)目8個，我局申批建設(shè)項(xiàng)目25個。二是向省環(huán)保局爭取價值45萬元的環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察車輛、儀器、設(shè)備，已全部到位。三是協(xié)助完成了×立項(xiàng)和10萬頭肉牛系列項(xiàng)目環(huán)評，已上報市環(huán)保局，待審批。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，縣印染項(xiàng)目已進(jìn)入環(huán)評階段。四是啟動×河沿岸安全飲水工程，我局組織對176個自然村的228個監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測分析，該項(xiàng)目通過了市環(huán)保局審批，正由縣水利局實(shí)施。
二、第四季度重點(diǎn)工作打算
（一）推進(jìn)污染減排。一是深化結(jié)構(gòu)減排，關(guān)閉重污染企業(yè)，確保×紙業(yè)有限公司關(guān)閉措施落實(shí)；二是加快工程減排，督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗(yàn)收。三是強(qiáng)化監(jiān)管減排，加強(qiáng)對縣污水處理廠等縣域污染源的監(jiān)管，確保污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。對屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目簡化程序，快速辦理，對需上級環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)助完成縣染整項(xiàng)目環(huán)評審批。
（三）加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報力度。在做好環(huán)保項(xiàng)目整貯備的同時，重點(diǎn)完成×鄉(xiāng)×村、×鎮(zhèn)×村環(huán)境整治兩個國家級和×牧業(yè)環(huán)境治理省級項(xiàng)目資金爭取。
（四）加強(qiáng)全縣污染源監(jiān)管。落實(shí)環(huán)境綜合整治措施，確保出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。
（五）集中力量做好全市農(nóng)村環(huán)保工作會議的籌備。
三、明年工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。通過促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督
促治污工程建設(shè)，削減主要污染物排放總量。（二）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，確保出境水達(dá)標(biāo)。以水污染防治為重點(diǎn)，鞏固、擴(kuò)大污染防治成果。完成排污許可證審核發(fā)放工作；杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈；落實(shí)排污總量控制計劃，為我縣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足排污容量空間；加強(qiáng)對×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)污染源及危險化學(xué)品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管，做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的射線裝置的管理工作；加大對居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè)，尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕各類環(huán)境污染事故發(fā)生。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法，嚴(yán)格控制污染排放增量。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對我局審批范圍的環(huán)評文件，簡化程序，盡快辦理，對上級環(huán)保部門審批的環(huán)評文件積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)；三是積極篩選上報項(xiàng)目，努力爭取環(huán)保資金。
（四）深入推進(jìn)村莊環(huán)境污染綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染防治，積極推行清潔生產(chǎn)，禁止引進(jìn)和新建污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測，推進(jìn)×沿岸安全飲水工程，保障農(nóng)村飲用水環(huán)境安全。
為進(jìn)一步深化我市社會治安綜合治理和“平安”建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)系列平安創(chuàng)建活動，提升我市綜治和平安建設(shè)整體水平，確保我市獲得省“社會治安安全市”七連冠，爭創(chuàng)省級“社會治安綜合治理先進(jìn)市”，根據(jù)我市工作實(shí)際，經(jīng)市綜治委研究，確定八月份為“系列平安創(chuàng)建推進(jìn)月”，特提出意見如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”和跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，深入開展系列平安創(chuàng)建活動，落實(shí)部門創(chuàng)建責(zé)任，形成齊抓共管局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在一個月的時間內(nèi)，各系列平安創(chuàng)建牽頭單位集中時間、集中力量，掀起系列平安創(chuàng)建，扎實(shí)開展平安鎮(zhèn)(區(qū))、平安村(社區(qū))、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安金融(網(wǎng)點(diǎn))、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安場所、平安旅游景區(qū)、平安鐵路區(qū)段、平安邊界、平安宗教場所等二十個系列平安創(chuàng)建活動；進(jìn)一步建立健全系列平安創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)落實(shí)；利用多種方式大力宣傳系列平安創(chuàng)建活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型和成效，廣泛發(fā)動人民群眾積極參與創(chuàng)建活動；抓住重點(diǎn)工作，形成一批特色亮點(diǎn)工作；將系列平安創(chuàng)建與本地區(qū)、本單位中心工作同部署、同考核，將創(chuàng)建活動深入到鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)，落實(shí)到各成員單位及其下屬單位和部門，形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建格局，確保省“社會治安安全市”七連冠，爭創(chuàng)省“社會治安綜合治理先進(jìn)市”。
三、活動要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要在轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位深入開展系列平安創(chuàng)建活動；各系列平安創(chuàng)建牽頭單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作計劃、考核細(xì)則、獎懲辦法，做到有部署、有檢查、有考核、有表彰；各成員單位要大力配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管的良好局面，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好創(chuàng)建工作。
（二)大力開展宣傳活動。充分利用報紙、電視、電臺等媒體，采取多種形式加強(qiáng)系列平安創(chuàng)建宣傳工作；要及時向省、及市綜治辦提供系列平安創(chuàng)建的做法、經(jīng)驗(yàn)，提高我市綜治和平安創(chuàng)建的知名度；有條件的鎮(zhèn)（區(qū))和單位可以組織開展文藝演出、廣場展覽、知識競賽等活動，對系列平安創(chuàng)建活動進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高各單位和廣大人民群眾的創(chuàng)建意識和參與度。
(三)著重抓好重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(區(qū))各單位要結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地抓好系列平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作機(jī)制，規(guī)范管理制度，規(guī)范人防、技防和物防，開展專項(xiàng)活動，按照年初簽訂的責(zé)任書的內(nèi)容，狠抓措施落實(shí)；要緊密結(jié)合“綜治聯(lián)系點(diǎn)共建月”活動，各結(jié)對共建單位共同部署、合力推進(jìn)、相互促進(jìn)；要注意發(fā)掘和總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，培植特色亮點(diǎn)工作，打造具有鮮明特色的品牌，適時以現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩學(xué)習(xí)等形式加以推廣，以點(diǎn)帶面，推動系列平安創(chuàng)建向更高水平發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 檢察機(jī)關(guān)；三項(xiàng)工作；統(tǒng)籌兼顧；思考
深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系黨的執(zhí)政地位鞏固、國家長治久安、人民安居樂業(yè)。檢察工作與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作密切相關(guān)，做好每一項(xiàng)檢察工作都是化解社會矛盾，都是加強(qiáng)社會管理，都必須公正廉潔執(zhí)法。人民檢察院要從黨和國家工作大局、政法工作全局的高度，不斷增強(qiáng)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地為大局服務(wù)，為人民司法。
一、對“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”出臺背景的認(rèn)識
推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的必然要求。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，而我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別持續(xù)拉大，帶來大量社會矛盾。在國際與國內(nèi)因素相互作用、機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交融的新形勢下，社會矛盾成因更加復(fù)雜，矛盾化解難度更大，社會管理創(chuàng)新任務(wù)更重，公正廉潔執(zhí)法要求更高。面對形勢的深刻變化，政法工作還存在諸多不適應(yīng)，必須著力解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，更好地掌握檢察工作主動權(quán)。中央審時度勢，提出當(dāng)前和今后一段時間，政法工作的重點(diǎn)是“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”。
二、對檢察機(jī)關(guān)開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的認(rèn)識
關(guān)于社會矛盾化解，這是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的治本之策，既是長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工作，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能，著力推進(jìn)社會矛盾化解工作，促進(jìn)形成依法有序表達(dá)訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境，要堅持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。
關(guān)于社會管理創(chuàng)新，這是適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理的必然要求。我們要深刻認(rèn)識社會管理創(chuàng)新對檢察工作提出的新要求，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會管理中的職能作用，切實(shí)保障社會安定有序，這就要求我們要積極參與社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)提高社會管理水平，比如說，要積極參與對特殊人群的幫教管理，積極參與對重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，積極參與對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理等等。
關(guān)于公正廉潔執(zhí)法，古人有過精辟的論述，“吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，明生廉，廉生威。”我們要按照中央和高檢院的要求，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，切實(shí)提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。堅持以黨的建設(shè)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格要求；大力開展教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；加快推進(jìn)檢察信息化建設(shè)，進(jìn)一步深化檢務(wù)公開。全國檢察機(jī)關(guān)正在深入開展的“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動，是檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高檢察機(jī)關(guān)社會形象和執(zhí)法公信力，為檢察機(jī)關(guān)正確履行法律監(jiān)督職能，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作奠定堅實(shí)的思想政治和職業(yè)道德基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要舉措和有效手段，將促使我們力爭做到自身正、自身硬、自身凈，全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和履職能力。只要我們按照高檢的整體部署，扎實(shí)開展“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動，我們一定會在堅定理想信念方面有新收獲，進(jìn)一步鑄造“忠誠”品格；在促進(jìn)司法公正方面有新進(jìn)步，進(jìn)一步強(qiáng)化“公正”理念；在廉潔從檢方面有新成效，進(jìn)一步樹立“清廉”意識；在文明執(zhí)法方面有新面貌，進(jìn)一步提升“文明”素養(yǎng)，從而把檢察隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)提高到一個新的水平。
三、對檢察機(jī)關(guān)開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”與開展其他檢察工作之間關(guān)系的認(rèn)識
一、緊緊圍繞“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動扎實(shí)開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是根據(jù)寧國市司法局的文件要求，今年的重點(diǎn)工作是開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動，天湖司法所在深入領(lǐng)會這一活動的實(shí)質(zhì)后，印發(fā)了天湖司法所實(shí)戰(zhàn)大練兵活動實(shí)施方案，并將“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作當(dāng)中。
二是建立健全社區(qū)矯正工作制度，扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區(qū)矯正對象，目前我們所共有兩名社區(qū)矯正對象，均已實(shí)現(xiàn)人檔齊全。對每一個矯正對象，我們都根據(jù)其自身特征，認(rèn)真制定矯正方案，嚴(yán)格按照市司法局社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)章制度對其進(jìn)行教育改造。
三是立足本職，做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩(wěn)定關(guān)系重大，目前天湖司法所的在幫人員共有13人，司法所為每個人都制定了檔案，根據(jù)每個人的特點(diǎn)、專長情況進(jìn)行分類幫教，并有專人負(fù)責(zé)跟蹤教育，層層落校花網(wǎng)*實(shí)責(zé)任制，司法所在開展平時的基本工作時，定期對其進(jìn)行回訪，找其談心，一方面加強(qiáng)對其思想上的改造，教育其要遵紀(jì)守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩(wěn)定。因工作認(rèn)真細(xì)致，現(xiàn)無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是扎實(shí)開展人民調(diào)解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進(jìn)行矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，會同村委會及相關(guān)部門及時進(jìn)行依法調(diào)解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協(xié)同處理。今年以來，我所共進(jìn)行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起。 上半年共調(diào)解糾紛18起，制定的調(diào)解協(xié)議書均得到了很好的履行。
二、結(jié)合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。
根據(jù)上級主管部門的要求，制定了201x年普法依法治理工作要點(diǎn)，并對照計劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學(xué)法活動，利用每周一上午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，每月安排1
—2次學(xué)法內(nèi)容；認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容；積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實(shí)，使我辦普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。除了這些基本工作以外，在“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護(hù)日”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、團(tuán)委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳。在進(jìn)行普法宣傳的同時，按照市司法局的要校花網(wǎng)*求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方設(shè)置宣傳站點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作，目前轄區(qū)內(nèi)的居民對法律援助都有了基本的了解，下一步我們將進(jìn)行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理，為黨委政府分憂
開展落實(shí)重點(diǎn)工作百日攻堅活動，全面完成今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為起好步，開好頭的必然要求，也是對全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的再動員、再安排、再鼓勁。今年以來，全鎮(zhèn)上下按照縣委、縣政府的安排部署，通過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力，各項(xiàng)重點(diǎn)治理工作雖然取得了階段性成效，但與縣委、縣政府的基本要求、重點(diǎn)工作的推進(jìn)進(jìn)度相比，還存在一定差距。水權(quán)總量雖然控制在階段性目標(biāo)之內(nèi)，但群眾節(jié)水惜水意識還需進(jìn)一步提高，管水控水機(jī)制需進(jìn)一步完善；原煌輝村一社移民搬遷，仍有戶，4人不愿搬遷，移民搬遷工作任務(wù)仍很艱巨；新農(nóng)村建設(shè)受婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款和去年農(nóng)副產(chǎn)品銷售等因素的影響，導(dǎo)致群眾資金籌措困難，影響了工程建設(shè)進(jìn)度；小城鎮(zhèn)建設(shè)雖已完成入鎮(zhèn)口的改造、主干道鋪油、路燈架設(shè)和綠化等工作，但總體進(jìn)度緩慢；養(yǎng)殖暖棚建設(shè)大部分已完成設(shè)施配套和萬通板的安裝，個別還未動工，建設(shè)進(jìn)展不夠平衡；惠農(nóng)政策宣傳不到位，政策宣傳入戶率和政策知曉率尚未達(dá)到0%低保評議后續(xù)工作仍需進(jìn)一步完善。當(dāng)前，正值重點(diǎn)治理和農(nóng)村改革矛盾交織的凸顯期，影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多，人、水、井、地之間的矛盾仍然比較突出，維穩(wěn)形勢不容樂觀。這些問題若不及時加以解決，今年年初確定的目標(biāo)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)，并直接影響各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。因此，各村、各有關(guān)單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，把此項(xiàng)活動的開展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與提質(zhì)增效年活動結(jié)合起來，與破解難題主題活動結(jié)合起來，與落實(shí)惠農(nóng)政策集中整改活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹水利部部長來調(diào)研講話精神結(jié)合起來，與落實(shí)鎮(zhèn)“兩會”精神結(jié)合起來，全力以赴開展落實(shí)重點(diǎn)工作百日攻堅活動，確保全面完成縣上下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、集中抓主抓重，全面完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
一）水權(quán)監(jiān)管。現(xiàn)在雖已過抗旱高峰期，但水權(quán)監(jiān)管的高壓態(tài)勢不能有絲毫松懈，鎮(zhèn)水資源管理辦公室要繼續(xù)加大水電共管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源過程性控制和精細(xì)化管理。一要算好水權(quán)帳，對用水異常和重點(diǎn)監(jiān)控的村社要及時進(jìn)行用水預(yù)警告知；對用水秩序混亂、尤其對違法用電取水的村社，要依法嚴(yán)厲予以打擊。同時，各村農(nóng)民用水者協(xié)會要針對秋季雨水較多的實(shí)際，引導(dǎo)群眾適當(dāng)減少畝均灌溉用水量，最大限度拉大灌溉輪次間隔天數(shù)，確保水權(quán)總量不突破。二要指導(dǎo)群眾做好滴管帶回收工作，年不能按時鋪設(shè)滴管帶的村社將不予配水。三要研究制定年水資源分配方案，嚴(yán)格按照縣上下達(dá)的配水定額，依據(jù)種植計劃細(xì)化水權(quán)，把水權(quán)分配到村、社、戶、機(jī)井、地塊、輪次。四要將年水資源分配方案與落實(shí)特色林果業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)工作掛鉤，緊緊牽住水權(quán)這個“牛鼻子”有效推動各項(xiàng)工作落實(shí)。五要結(jié)合給全鎮(zhèn)廣大用水農(nóng)戶的一封信，進(jìn)一步加大水情形勢、配水原則、配水計劃、管水措施等相關(guān)政策的宣傳，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部群眾的節(jié)水惜水意識，使有限的水資源發(fā)揮最大的效益。
二）原煌輝村一社移民搬遷：截止目前，仍有戶，4人，沒有到鄉(xiāng)農(nóng)科站種地。根據(jù)《縣原煌輝村一社整體搬遷實(shí)施方案》要求，必須做好遷入地農(nóng)作物的澆灌、電費(fèi)收繳、農(nóng)宅建設(shè)、遷出區(qū)房屋評估和移民戶到遷入地搬遷等準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步做好遺留戶思想動員和說服工作，并采取斷電斷水措施，迫使遺留戶全部搬遷。
三）新農(nóng)村建設(shè)：號順新村要結(jié)合草原生態(tài)獎補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)村建設(shè)，進(jìn)一步加大宣傳力度，加快建設(shè)進(jìn)度，完成村民活動中心、廣場和60戶住宅主體工程建設(shè)。同時，加快通村道路建設(shè)進(jìn)度，完成北溝、民旗和大壩等路段道路鋪油和砂石路建設(shè)工程；完成220戶困難群眾的危房改造工程。
四）小城鎮(zhèn)建設(shè)：要做好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的掃尾工作，月日前完成鎮(zhèn)區(qū)人行道彩磚鋪鑲；月底前完成非機(jī)動車道鋪油，修訂完善《小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》月底前完成殘垣斷壁清理、紅線內(nèi)房屋和臨街破舊房屋的拆除、改造，以及臨街經(jīng)營門店破舊廣告牌匾更新。
五)萬順枸杞栽培示范園建設(shè)：做好枸杞苗木修剪、除草、澆水、病蟲鳥害防治、日常撫育管理和越冬水澆灌等工作，確保枸杞苗木安全越冬。
六）年枸杞產(chǎn)業(yè)謀劃建設(shè)：月底前完成枸杞栽植地塊敲定工作，地塊敲定要采取現(xiàn)場GPS定位、打點(diǎn)、圈圖，各村要與有關(guān)社簽訂地塊落實(shí)協(xié)議；月底前完成枸杞栽植地塊落戶工作，并由種植戶向村上每畝繳納0元的落實(shí)枸杞栽植地塊保證金；封凍前完成枸杞種植地塊的深翻、平整、開溝和冬灌工作，為明年開春按時定植打好基礎(chǔ)。
七）養(yǎng)殖暖棚建設(shè)：前期通過周評比、月通報，扎實(shí)推進(jìn)了養(yǎng)殖暖棚建設(shè)的有效落實(shí)，2個養(yǎng)殖小區(qū)已完成設(shè)施配套和扣棚進(jìn)畜，共落實(shí)前庭后院式養(yǎng)殖暖棚1座，尚有15座備料待建。各村要利用秋收前相對農(nóng)閑的季節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度。未動工修建的養(yǎng)殖暖棚，各村要先收取保證金，簽訂協(xié)議，并在月底前開工修建，否則不允許修建。完成主體工程建設(shè)的要倒排工期，加快進(jìn)度；月底前完成食槽、護(hù)欄等設(shè)施配套，月上旬完成萬通板安裝；月中旬完成扣棚進(jìn)畜，并順利通過驗(yàn)收。月底前按縣上的統(tǒng)一要求，完成秸稈氨化、青貯和黃貯工作。
八）惠農(nóng)政策落實(shí)：根據(jù)全縣惠農(nóng)政策落實(shí)情況通報，一些村社在惠農(nóng)政策落實(shí)上存在宣傳不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)管不得力和群眾反映處置不及時等問題，影響了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，引發(fā)了一些矛盾糾紛，造成了不良影響。各村要針對存在問題，按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的關(guān)于在全鎮(zhèn)開展惠農(nóng)政策落實(shí)集中整治活動的安排意見》抓好政策宣傳，確保入戶宣傳率達(dá)到0%同時要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，集中進(jìn)行整改，并順利通過省、市檢查驗(yàn)收。
九）維護(hù)社會穩(wěn)定：堅定不移地把穩(wěn)定放在一切工作的首位，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。不斷完善和加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺。各村要及時發(fā)現(xiàn)、排查影響社會穩(wěn)定的各種因素和苗頭性問題，鎮(zhèn)村社三級干部對群眾的合理訴求和，要做好耐心細(xì)致的解釋答復(fù)，做到息事罷訪。鎮(zhèn)上將成立專門的積案調(diào)處工作組，對遺留的矛盾糾紛進(jìn)行徹底處理。要按照把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把安全監(jiān)管到基層，把民心穩(wěn)定在基層的要求，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，力爭做到零上訪。同時，要認(rèn)真落實(shí)已出臺的接待管理制度，今后對發(fā)生縣級及縣級以上上訪事件，要嚴(yán)肅追究有關(guān)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
三完善保障機(jī)制，確保此項(xiàng)活動順利開展和有效落實(shí)
一）細(xì)化目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。各村要對照鎮(zhèn)上年初簽訂的經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任書和本安排意見確定的工作任務(wù)，每一項(xiàng)工作落實(shí)必須有具體的推進(jìn)計劃、責(zé)任人和完成時限，要倒排工期，集中人力、物力、財力，確保按時高效完成今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
二）靠實(shí)工作責(zé)任抓落實(shí)。對全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要實(shí)行責(zé)任追究制，按照“人盯人，人盯事，一級盯一級，層層抓落實(shí)”要求，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)村干部的工作任務(wù)和工作責(zé)任，細(xì)化包村負(fù)責(zé)人監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、駐村干部推進(jìn)工作責(zé)任、農(nóng)技干部技術(shù)服務(wù)責(zé)任，村書記第一責(zé)任人的責(zé)任，做到人盯人逐人監(jiān)督，人盯事逐事落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)具體化，具體工作責(zé)任化，工作推進(jìn)時序化。
三）嚴(yán)明工作紀(jì)律抓落實(shí)。開展落實(shí)重點(diǎn)工作百日攻堅活動期間，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，鎮(zhèn)干部原則上不予請假，若有病確需請假，必須持縣級以上醫(yī)院診斷證明，方可請假。鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)人、村書記外出需向鎮(zhèn)黨委書記請假，批準(zhǔn)后方可離崗；鎮(zhèn)村干部在崗必須履職，要堅決杜絕推諉扯皮，得過且過，當(dāng)和尚撞鐘，推日頭下山的思想，牢固樹立“誰不作為就讓位，誰不堅決就否決”思想，凝心聚力，同舟共濟(jì)，全力攻堅，狠抓落實(shí)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十精神，以解放思想為先導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以“龍頭酒業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，特色農(nóng)業(yè)興村，鄉(xiāng)村旅游富民”為發(fā)展思路，以“樹立三種精神、突出五個提升，實(shí)現(xiàn)率先翻番”為機(jī)制，以推動農(nóng)村工作目標(biāo)管理為目的，最大限度地調(diào)動村級干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、考核的對象和內(nèi)容
(一)考核的對象
各村（社區(qū)）。
(二)考核內(nèi)容
1.重點(diǎn)工作。具體內(nèi)容和目標(biāo)見奇委辦<2013>2號文件。
2.黨的建設(shè)工作。包括組織建設(shè)、思想建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)防邪、人大、政協(xié)、和群眾工作、群團(tuán)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、合格村的創(chuàng)建等。
3.經(jīng)濟(jì)工作(發(fā)展目標(biāo))。包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)、村級財務(wù)管理、計劃生育、國土、招商引資、安全工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及日常工作和突發(fā)性工作。
4.業(yè)務(wù)工作。包括村級檔案管理、資料報送、計劃總結(jié)、會議出勤等。
三、考核辦法
（一）鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作考核辦法另行制定。
（二）鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)考核內(nèi)容，將目標(biāo)任務(wù)量化分解，實(shí)行百分制考核，黨建工作占48%，經(jīng)濟(jì)工作占48%，業(yè)務(wù)工作4%。具體目標(biāo)任務(wù)見《鎮(zhèn)2013年綜合目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》）。
（三）依據(jù)各村（社區(qū)）所得綜合目標(biāo)考核分進(jìn)行獎懲。
（四）綜合目標(biāo)考核以鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的重點(diǎn)工作考核文件和各村（社區(qū)）與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)。由相關(guān)部門制定考核細(xì)則，年終由鎮(zhèn)目標(biāo)辦牽頭、與相關(guān)部門組成綜合檢查組對村進(jìn)行檢查。
（五）協(xié)助鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)完成好的加1分（鎮(zhèn)村重點(diǎn)工作項(xiàng)互相重疊的不加分），出現(xiàn)一起本村村民阻礙重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，村處理不力，造成重大影響的扣2分。村級重點(diǎn)工作實(shí)行分類加減分制，具體辦法另行制定。
（六）實(shí)事（單項(xiàng)）目標(biāo)實(shí)行倒扣分，完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)60%以下的，每項(xiàng)扣5分；完成60%以上，100%以下的以每項(xiàng)5分計算，按未完成比例扣分；全面完成的不扣分。
（七）半年或年終目標(biāo)考核迎縣上檢查合格并經(jīng)目標(biāo)考核組認(rèn)定的加0.5分，檢查不合格的扣1分。
（八）被市級以上電視臺或其他新聞媒體反面曝光的實(shí)行倒扣分，每發(fā)生一次扣2分。
（九）因本村（社區(qū)）工作不力而導(dǎo)致鎮(zhèn)綜合目標(biāo)被扣分的，按鎮(zhèn)被扣分?jǐn)?shù)的10倍扣分。
（十）發(fā)生到省、進(jìn)京非正常上訪（含集體和個人）事件的實(shí)行倒扣分，發(fā)生到省的一次倒扣1分，發(fā)生進(jìn)京的一次倒扣2分。
（十一）工作創(chuàng)新實(shí)行加分，凡被鎮(zhèn)認(rèn)可并在全鎮(zhèn)推廣應(yīng)用的，每項(xiàng)加5分，但創(chuàng)新資料須于本年度12月15日前上報鎮(zhèn)目標(biāo)督查辦。
（十二）突發(fā)性工作實(shí)行倒扣分，未按要求完成任務(wù)的扣0.5分/次。
（十三）因國家宏觀政策或其他特殊原因不能完成工作目標(biāo)的，經(jīng)鎮(zhèn)目標(biāo)辦調(diào)查認(rèn)可后，報鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，可不扣分，但不加分（含重點(diǎn)工作）。
（十四）業(yè)務(wù)工作實(shí)行扣分，扣完為止。村級檔案管理不規(guī)范扣1分；未按時準(zhǔn)確完成相關(guān)工作表冊資料報送扣0.5分/次；年初計劃，半年、年終總結(jié)每少1項(xiàng)扣0.5分；鎮(zhèn)級會議或縣調(diào)訓(xùn)每遲到、早退1人次扣0.5分，缺席1人次扣1分。
（十五）經(jīng)申報鎮(zhèn)目標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定，年終迎接資料規(guī)范、齊全且重點(diǎn)工作成效明顯的村（社區(qū)）加1分。
（十六）對未完成要求的工作事項(xiàng)且被一票否決的村（社區(qū)），在原有考核等次的基礎(chǔ)上降低一個考核等次。
四、獎懲辦法
（一）目標(biāo)考核總分為100分，考評得分達(dá)90分及其以上的單位，視為完成目標(biāo)任務(wù)，對完成目標(biāo)任務(wù)的村（社區(qū)）按年終考核實(shí)際得分從高到低進(jìn)行排位，設(shè)一、二、三等獎。排位在第一名至四名的村（社區(qū)）為一等獎，第五名至十一名的村（社區(qū)）為二等獎，第十二名至十五名的村（社區(qū)）為三等獎，年終給予一定的獎勵，獎勵經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財政承擔(dān)。
（二）年終考核未達(dá)到90分的村（社區(qū)），視為未完成目標(biāo)任務(wù)，取消評獎資格。
（三）年終對獲獎的單位進(jìn)行表彰獎勵。
五、工作要求
綜合目標(biāo)所涉及部門制定的相應(yīng)考核辦法或考核細(xì)則打分表于2013年7月1日以前報鎮(zhèn)目標(biāo)辦備案,年終按照考核辦法嚴(yán)格打分，不得隨意更改，以保證考核的嚴(yán)肅性。年終綜合檢查組根據(jù)考核細(xì)則打分表嚴(yán)格考核各村（社區(qū)），實(shí)行獎懲逗硬，并與工作政績掛鉤。綜合檢查組成員在檢查中弄虛作假查證屬實(shí)的，對該同志及所在的部門和該村（社區(qū)）實(shí)行一票否決。
公司機(jī)制決定了公司能夠吸引社會不同層面的人，投入各自資源，獲得相應(yīng)回報。在這種公司機(jī)制的作用下，股東、董事會、管理層之間以契約關(guān)系聯(lián)系在一起，契約關(guān)系的落實(shí)需要監(jiān)督。
戰(zhàn)略決策的制定要“實(shí)事求是”，要求各級參與者遵照戰(zhàn)略決策的制定流程、做到機(jī)會與公司內(nèi)部能力資源相匹配、方案具有可操作性，要做到這些，監(jiān)督也是不可少的。
戰(zhàn)略方案的執(zhí)行要“說到做到”，更需要監(jiān)督執(zhí)行過程是不是按照預(yù)定方案操作、是不是在預(yù)定時間完成階段性業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作里程碑指標(biāo)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作為一個“人”，而不是“神”，不可避免會帶有一些天性弱點(diǎn)，盡管這些弱點(diǎn)不是集中反應(yīng)在一個人身上，但只要其中一項(xiàng)弱點(diǎn)不加以控制，都可能給企業(yè)帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷害，甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)，所以監(jiān)督掌握權(quán)力的人的行為至關(guān)重要。
概括而言，監(jiān)督就是為了實(shí)現(xiàn)公司既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，了解戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的主要信息，將獲得的階段付成果與期初指標(biāo)對比，以便于發(fā)現(xiàn)差距和問題，及時調(diào)整方案，并通過激勵問責(zé)手段推動按時完成戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。
要保證監(jiān)督工作正確、順暢、制度化，需要把監(jiān)督工作形成普遍長效的監(jiān)督機(jī)制，這是公司存在的客觀要求。
首先，監(jiān)督機(jī)制要明確監(jiān)督的主體，即誰有權(quán)力監(jiān)督、監(jiān)督的對象是誰。公司內(nèi)部的所有人都是被監(jiān)督的對象，同時也是有監(jiān)督權(quán)力的人。
股東是公司的投資人，受到國家和證券交易所法律法規(guī)的監(jiān)督，同時股東彼此之間也存在著相互監(jiān)督的關(guān)系，重點(diǎn)表現(xiàn)在防止控股股東損害中小股東的利益。
中國大陸的《公司法》要求建立監(jiān)事會監(jiān)督董事會，而在香港聯(lián)交所上市的企業(yè)不設(shè)立監(jiān)事會，由股東和香港聯(lián)交所監(jiān)督董事會，防止董事的行為損害股東利益。
管理層受到國家法律法規(guī)、股東和董事會的監(jiān)督，其中董事會的監(jiān)督是重點(diǎn)。董事會通過審計委員會、薪酬委員會、向董事會和管理層雙向匯報的審計部等部門監(jiān)督管理層的工作。
在公司內(nèi)部，管理層通過責(zé)任下移，形成了職能部門分專業(yè)監(jiān)督業(yè)務(wù)部門、每個部門內(nèi)部上級監(jiān)督下級的結(jié)構(gòu)。
除了上級對下級的監(jiān)督，同級之間、下級對上級也存在監(jiān)督，通常表現(xiàn)為把信息傳達(dá)給相應(yīng)的監(jiān)督主體，這是公司監(jiān)督體系一個必要的補(bǔ)充。
股東、董事長和董事會下屬各個專業(yè)委員會、監(jiān)事會、以CEO為首的管理層、公司內(nèi)部的各級管理者以及各級員工構(gòu)成了監(jiān)督的主體，監(jiān)督主體的代表對監(jiān)督承擔(dān)主要的責(zé)任。
第二，監(jiān)督機(jī)制要明確監(jiān)督人監(jiān)督的內(nèi)容。
監(jiān)督是為了達(dá)成公司的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)期經(jīng)營目標(biāo)，滿足股東的投資回報要求，所以監(jiān)督內(nèi)容都圍繞著公司經(jīng)營工作展開。
股東對董事會的監(jiān)督內(nèi)容包括:通過審核業(yè)績指標(biāo)，監(jiān)督投資回報和業(yè)績達(dá)成情況;通過審核正當(dāng)經(jīng)營和風(fēng)險控制指標(biāo)，監(jiān)督投資風(fēng)險情況;通過審核重大事項(xiàng)的信息披露，監(jiān)督管理透明化。
董事會監(jiān)督管理層的內(nèi)容包括監(jiān)督業(yè)績指標(biāo)和重點(diǎn)工作計劃的達(dá)成情況、風(fēng)險控制、財務(wù)報表真實(shí)、管理透明、基礎(chǔ)管理建設(shè)等;
管理層主要是對公司具體經(jīng)營管理工作做監(jiān)督，包括戰(zhàn)略目標(biāo)的分解、崗位責(zé)任體系建設(shè)、管控模式，指標(biāo)達(dá)成情況、風(fēng)險控制、違法違紀(jì)行為等。
第三，監(jiān)督機(jī)制要有完善的監(jiān)督方案。
管理層遞交董事會審批的戰(zhàn)略規(guī)劃，要明確整體實(shí)施方案，包括領(lǐng)軍人物選擇、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、資源配置方案、經(jīng)營計劃和重點(diǎn)工作計劃、方案調(diào)整原則、激勵問責(zé)方案和監(jiān)督方案。
在經(jīng)營計劃和重點(diǎn)工作計劃中，已經(jīng)通過KPI指標(biāo)分解等方式，明確了每個部門、每個責(zé)任人階段性的指標(biāo)和達(dá)成指標(biāo)的主要途徑、資源。監(jiān)督方案需要從這些指標(biāo)中抽取部分關(guān)鍵指標(biāo)作為監(jiān)督指標(biāo)，結(jié)合該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、推進(jìn)時間表、評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了指定監(jiān)督人具體的監(jiān)督內(nèi)容。
監(jiān)督以知情為基礎(chǔ)，所以要建立數(shù)據(jù)傳遞的渠道，便于及時準(zhǔn)確地獲得執(zhí)行過程中的階段付成果的信息，另外要保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
收集匯總的數(shù)據(jù)要與初期計劃指標(biāo)比對。董事會每個季度的審核委員會會議、公司內(nèi)部的經(jīng)營管理部門，要及時比對實(shí)際完成結(jié)果與預(yù)算的差距，通過分析損益波動、壞賬波動、撥備的合理性等，發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督的最終目的是為了解決公司經(jīng)營過程中遇到的問題，完成公司戰(zhàn)略目標(biāo)。所以發(fā)現(xiàn)問題后要按照事先確定的戰(zhàn)略方案調(diào)整原則，有針對性地調(diào)整計劃，包括調(diào)整經(jīng)營思路和經(jīng)營舉措、調(diào)整資源配備，甚至調(diào)整業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
監(jiān)督評價的結(jié)果要與激勵問責(zé)機(jī)制掛鉤，根據(jù)執(zhí)行和監(jiān)督的情況對符合要求的獎勵、不符合要求的懲罰。無論獎罰，都要按照事前確定的方案說到做到，按時、一視同仁地處理。
第四，監(jiān)督機(jī)制需要有一套監(jiān)督的支持系統(tǒng)和方法論。
支持系統(tǒng)包括制度保障和組織保障。制度保障包括:信息管理制度和流程，審計制度和流程，定期的經(jīng)營分析制度和流程等;支持系統(tǒng)的組織保障是指輔助監(jiān)督主體，以有效地完成整個監(jiān)督環(huán)節(jié)完成的部門，通常包括審計部、財務(wù)部、經(jīng)營管理部、外部審計單位等。監(jiān)督方法包括如何監(jiān)督財務(wù)報表的真實(shí)性、如何監(jiān)督風(fēng)險、如何監(jiān)督指標(biāo)達(dá)成等等。
監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方案、監(jiān)督支持系統(tǒng)、監(jiān)督方法論這五個方面就構(gòu)成了完整的監(jiān)督機(jī)制。
“說到做到”的工作作風(fēng)是通過監(jiān)督財務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)工作里程碑的按時達(dá)成來落實(shí)。
為了監(jiān)督重點(diǎn)工作的完成情況，在財年初制定計劃時，要制定出該項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體規(guī)劃，其中把重點(diǎn)工作分成若干階段里程碑，明確每項(xiàng)工作的執(zhí)行負(fù)責(zé)人、設(shè)計出評價里程碑的關(guān)鍵指標(biāo)和推進(jìn)時間表，由該項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)監(jiān)理小組每個月檢點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，定期向管理層和董事會匯報。
公司管理層建立了非常好的風(fēng)險管理流程，董事會每個季度召開的審核委員會，定期檢查經(jīng)營風(fēng)險指標(biāo)，諸如應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)、存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)、壞賬準(zhǔn)備金和削價準(zhǔn)備金的撥備;針對當(dāng)前的風(fēng)險控制形式，要求管理層拿出方案;另外，董事會要求管理層列出未來一段時間的高風(fēng)險地帶及其監(jiān)控點(diǎn)，明確責(zé)任人，并就高風(fēng)險點(diǎn)及其事件及時向董事會報告;為了落實(shí)風(fēng)險控制，要將對重大風(fēng)險的控制列入相關(guān)負(fù)責(zé)人的考核指標(biāo)。
一、基本情況
辦事處地處市區(qū)東北部，是、、三區(qū)交界處，轄區(qū)面積平方公里，總?cè)丝谌f，其中外來人口萬，轄區(qū)內(nèi)有個公安派出所，家社會單位，個社區(qū)居委會，是一個地區(qū)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，市政設(shè)施落后，社會矛盾較多，治安形勢嚴(yán)峻的典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。
二、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的落實(shí)情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
1、成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工作的職能職責(zé)，制定并下發(fā)了《辦事處關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的實(shí)施方案》，同時制定應(yīng)急預(yù)案6個，并組織了相關(guān)工作的培訓(xùn)，充實(shí)基層政法維穩(wěn)力量35人。
2、加大“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的宣傳力度，提高全民參與意識，共召開相應(yīng)的專題會議6次。召開重大活動及重要節(jié)日、重要時期地區(qū)安全保衛(wèi)工作大會，部署落實(shí)地區(qū)安全保衛(wèi)工作。重點(diǎn)區(qū)域和社會面的防范控制工作，做了到人員、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。
（二）落實(shí)措施，推進(jìn)社區(qū)和諧
1、定期做好地區(qū)治安形勢分析和公眾安全感調(diào)查，完善社會治安監(jiān)測評估體系。每季度綜治委在社區(qū)居民中采取隨機(jī)問答的方式開展公眾安全感調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，社區(qū)居民中認(rèn)為地區(qū)治安形勢較好占%，%的居民認(rèn)為治安狀況一般，只有%的居民認(rèn)為治安狀況較差。并針對存在問題，制定相應(yīng)的工作方案，落實(shí)責(zé)任，對各部門進(jìn)行綜治目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群、部門、區(qū)域的管理。一是對地區(qū)重點(diǎn)人群管理：人員，精神病人，假釋人員，刑釋人員，及對政府有不滿情緒等人員重點(diǎn)加以控制管理。針對吸毒人員和刑釋人員思想不穩(wěn)定具有犯罪傾向的特點(diǎn)，我們建立了派出所、社區(qū)居委會、單位、家庭“四位一體”幫教小組，定期走訪交流，積極組織社區(qū)重點(diǎn)人員參加社會活動，全力降低復(fù)吸率，把幫教工作落到實(shí)處。二是重點(diǎn)區(qū)域管理：加強(qiáng)對、等周邊的專項(xiàng)整治管理工作。為使周邊的社會治安秩序明顯得到好轉(zhuǎn)，辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，專門成立了社會治安秩序重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了工作方案，明確了職責(zé)任務(wù)，有計劃的連續(xù)開展了次大規(guī)模的集中整治活動。
3、建立以公安派出所為主，社區(qū)治保隊(duì)伍為輔的打防控一體化體系。
一是加強(qiáng)巡邏。對重點(diǎn)地區(qū)、部位重點(diǎn)巡邏，支持公安機(jī)關(guān)重拳出擊，始終保持對違法犯罪分子的高壓狀態(tài)，嚴(yán)厲打擊犯罪分子形成強(qiáng)大威懾力。廣泛發(fā)動社區(qū)義務(wù)巡邏力量開展看門護(hù)院活動，降低居民居住小區(qū)的發(fā)案；充分發(fā)揮社區(qū)巡邏隊(duì)的作用，針對地區(qū)多發(fā)案地段、多發(fā)案時段合理調(diào)整部署巡邏力量，有效遏制發(fā)案。發(fā)揮地區(qū)外管協(xié)管員力量，落實(shí)出租房屋管理的“以房管人”措施，加大對流動人口的管理力度，控制流動人口犯罪率。
二是加強(qiáng)物防。通過采取小區(qū)封閉管理，有效改善小區(qū)的治安防范狀況，使群眾的安全感進(jìn)一步得到提升。在一些有條件的單位和老居住小區(qū)推廣技防措施。如安裝監(jiān)空系統(tǒng)、防盜門、樓寓對講等技防措施。經(jīng)過的努力，辦事處已有個小區(qū)采取了技防措施。加強(qiáng)技防措施后，社區(qū)發(fā)案率與往年同期相比下降了%，特別是丟失機(jī)動車等重大案件下降幅度較大達(dá)%。
4、樹立“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的典型單位。在推進(jìn)“社會矛盾化解”、“社會管理創(chuàng)新”、“公證廉潔執(zhí)法”中，以突出成績的典型單位為榜樣，召開現(xiàn)場會一點(diǎn)帶面，推廣先進(jìn)，促進(jìn)了社會治安綜合治理工作。
5、重點(diǎn)突出了司法調(diào)解工作。基層司法調(diào)解組織，面向群眾，服務(wù)群眾。調(diào)解工作的好壞直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和矛盾激化。工作中，我們堅持法律服務(wù)與人民調(diào)節(jié)工作相結(jié)合，通過為公民和法人及其他組織擔(dān)任法律顧問、辦理民事糾紛調(diào)解、提供法律咨詢等活動，為社會提供了較好的法律服務(wù)，同時緊緊圍繞辦事處的各項(xiàng)工作，根據(jù)矛盾的輕重緩急，有重點(diǎn)的調(diào)處了一批矛盾糾紛。全年調(diào)處各類民事糾紛6件，調(diào)解金額總計萬余元。從而有效地保證了轄區(qū)的社會往年的和群眾的安居樂業(yè)。
（三）存在的問題
（一）經(jīng)費(fèi)不足影響了一些工作的開展。由于辦事處財政緊張，綜治工作部分資金和活動經(jīng)費(fèi)常常不能按需撥付，影響了一些正常工作的開展。
（二）對輕微違法人員處罰力度不夠。由于有些政策法規(guī)的滯后和公安部門對違法犯罪分子的檔案信息共享不夠，對吸毒和偷盜等違法人員只能采取一般性行政處罰，造成處罰偏輕，使其反復(fù)作案，直接影響了群眾安全感。
（三）“三防”措施不到位。一些單位和小區(qū)對安全防范在思想上重視不夠，人防、物防、技防措施不到位，加之部分群眾自我防范意識差，都給違法犯罪分子提供了可乘之機(jī)。同時，部分群防群治隊(duì)伍形同虛設(shè)，作用發(fā)揮不明顯。
立足本職。主動作為。
服務(wù)大局工作扎實(shí)有效
持續(xù)深入開展查辦商業(yè)賄賂、涉農(nóng)職務(wù)犯罪和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動；積極配合有關(guān)部門開展打擊發(fā)票犯罪、假幣犯罪、銀行卡犯罪、制售偽劣商品犯罪等專項(xiàng)工作：圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，出臺《淮北市檢察院機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》，提出16項(xiàng)措施，不斷深化服務(wù)企業(yè)年活動；積極參與“難點(diǎn)村”綜合治理，2010年，幫扶村――烈山區(qū)太山村成功實(shí)現(xiàn)“難點(diǎn)村”到“先進(jìn)村”的轉(zhuǎn)變，充分展示了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局、心系群眾的良好形象。
厘清思路，完善措施，
三項(xiàng)重點(diǎn)工作卓有成效
著眼于深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極探索具有檢察特色的化解社會矛盾的新路子：著眼于深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，積極參與重點(diǎn)人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的排查整治、“虛擬社會”的建設(shè)管理；著眼于深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，對執(zhí)法人員拓展監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化懲處力度，開展查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動，成效斐然。
突出重點(diǎn)。依法履職。
檢察業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)
第一，突出維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，切實(shí)履行批捕、等職能。2008年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共批捕刑事案件2459件3646人，提起公訴3199件5216人，為人民群眾營造了良好的社會環(huán)境。第二，突出質(zhì)量、效率和效果的統(tǒng)一，嚴(yán)厲查辦職務(wù)犯罪。2008年以來，共立案查處職務(wù)犯罪案件160件223人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失6000多萬元。第三，突出從源頭筑牢預(yù)防腐敗的堤壩，積極探索職務(wù)犯罪預(yù)防新思路、新方法。2011年6月初，淮北市檢察院百人宣講團(tuán)與中煤礦山合作，歷時1個月，行程萬里，趕赴安徽、陜西、山西、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古六省20多個市縣，共開展廉潔從業(yè)教育講座40多場次，近5000人受到了廉潔從業(yè)教育。第四，突出監(jiān)督糾正執(zhí)法不公不廉問題，訴訟監(jiān)督取得新成效。
積極探索，勇于創(chuàng)新，
檢察工作機(jī)制不斷完善
2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)市十一屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議精神，緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，把反腐倡廉工作融入到民政整體工作之中，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的工作力度、更實(shí)的工作作風(fēng)抓反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)今年民政工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)有力的保證。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹市十一屆黨代表第三次會議精神，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)
1.認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)市十一屆黨代表第三次會議精神在本系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。
2.加強(qiáng)對局黨組部署的重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查，重點(diǎn)是全市民政工作會議部署的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的檢查。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律
3.開展好系列專題教育活動。每季度組織開展一次專題教育活動，第一季度黨風(fēng)廉政宣傳月、第二季度“5.10思廉日”、第三季度廉政警示教育、第四季度“12.9國際反腐敗日”。組織開展“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心價值觀教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決理想信念、宗旨意識等方面存在的突出問題。
4.抓好“兩個體系”建設(shè)。以宣傳教育為抓手，以黨員干部為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨員干部思想道德體系和社會誠信建設(shè)，突出“溫暖·勤廉民政”這一主題，繼續(xù)深入開展“文明看行動，先行比信用”典型選樹、“民政誠信服務(wù)品牌”創(chuàng)建等系列實(shí)踐活動。
5.做好宣傳警示教育。常敲“警示鐘”：在局機(jī)關(guān)公告欄上，經(jīng)常公告廉政的重要文件、重要案例。勤打“預(yù)防針”：局系統(tǒng)實(shí)行“廉政提醒”、“告誡談話”制度，要求局主要負(fù)責(zé)人與副職領(lǐng)導(dǎo)談心，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人談心，每季度不少于一次，談心內(nèi)容和效果納入年度個人考核。通過層層談心活動，系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員時刻繃緊“廉政”這根弦。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建嚴(yán)密管用的制度體系
6.建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)“定期檢查制、干部考核制、責(zé)任追究制”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)作為民政年初的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把民政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩項(xiàng)工作任務(wù)一起分解、下達(dá)、落實(shí)和檢查，對局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制完成情況做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲；建立了黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體決策制度，堅決貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度，對局黨組會和局務(wù)會議事決策范圍做出了明確規(guī)定，凡屬重要問題，重大決策，重要干部的推薦、任免和獎懲，都需按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，帶頭執(zhí)行民主集中制，從制度上有效保證了局領(lǐng)導(dǎo)班子“有章可循”，做到了科學(xué)、民主決策。
7.強(qiáng)化績效考核，充分發(fā)揮考核激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的杠桿作用。制定了績效考評實(shí)施意見，深化考核舉措，加大考核力度，提高考核成效，形成推動工作落實(shí)的外在壓力和有效動力。
四、加強(qiáng)行政公開，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制
8.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“三述一會”、收受禮品禮金登記上繳、報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度的落實(shí)。
9.積極推進(jìn)黨務(wù)公開，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報告制度。
10.大力推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范行權(quán)網(wǎng)的運(yùn)作。
五、強(qiáng)化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決存在突出問題
11.堅持以人為本、關(guān)注民生、維護(hù)民利，深入開展糾風(fēng)治亂工作，繼續(xù)深入開展民政系統(tǒng)“兩樹兩糾”活動和“民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建”及“人民滿意民政干部”、“勤廉標(biāo)兵”評選活動，切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度，建立健全維護(hù)民主評議、政風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督相結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系。
六、注重執(zhí)行力度，保持懲腐高壓態(tài)勢
12.發(fā)揮主渠道作用，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中、依法賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦、權(quán)錢交易的案件，利用職務(wù)之便在救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等民政經(jīng)費(fèi)審批使用中索賄受賄、、截留私分、貪污挪用的案件。深入開展民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)治理，以群眾舉報、項(xiàng)目審計、財政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查等手段，嚴(yán)格查處建設(shè)中的問題，保障工程建設(shè)和廉潔自律雙過關(guān)。
七、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動全年各項(xiàng)紀(jì)檢工作任務(wù)的完成
今年以來，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持幫助下，我科緊緊圍繞全市工作大局，積極服務(wù)全委重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好本職工作，切實(shí)加強(qiáng)科室建設(shè)，圓滿完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、地區(qū)經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)工作分別被省發(fā)改委綜合處、地區(qū)處評為先進(jìn)，統(tǒng)計工作被市政府授予先進(jìn)，1名同志被市政府評為優(yōu)秀信息工作者。按照會議要求，現(xiàn)將我科半年來的工作情況作以匯報，請予審議。
一、建平臺、強(qiáng)預(yù)警，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，我們一方面“沉下去”，深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研，認(rèn)真了解縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展實(shí)情；一方面“走上去”，利用參加全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會、集中跑辦項(xiàng)目等機(jī)會，加強(qiáng)與國家、省發(fā)改綜合口的溝通，及時把握經(jīng)濟(jì)走勢和政策走向。特別是在委內(nèi)相關(guān)科室、各縣區(qū)的支持下，我們4月份建立起了四級經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警。針對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的實(shí)際，起草出臺了穩(wěn)增長的8個方面23條具體措施形成《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，由市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。目前，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，上半年主要指標(biāo)增速位居全省前列。
二、抓綜合、強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極服務(wù)全委重點(diǎn)工作
機(jī)場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項(xiàng)目跑辦、重大規(guī)劃編制是我委今年舉全委之力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。我科主動參與其中，及時掌握相關(guān)動態(tài)，從做好對上匯報、信息反饋、重點(diǎn)宣傳等方面積極推動幾項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，以服務(wù)于全委大局。一是會同相關(guān)科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關(guān)于國際旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于開展重大項(xiàng)目集中爭列跑辦有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于省重點(diǎn)項(xiàng)目爭列土地指標(biāo)有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于豐寧抽水蓄能電站項(xiàng)目情況的報告》等情況報告12篇，分別呈報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均獲得肯定性批示。二是做好政務(wù)信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務(wù)信息108條，采用率90%以上。上半年，我委信息總分?jǐn)?shù)繼續(xù)保持市委、市政府“兩辦”部門第一名，特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次，為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經(jīng)濟(jì)日報》、《日報》、《西部開發(fā)報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發(fā)反映我委重點(diǎn)工作的新聞稿件56篇，其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中，作為材料組，我科承擔(dān)了會議領(lǐng)導(dǎo)推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作，中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發(fā)新聞稿件26篇，被國內(nèi)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載118篇次。這些都為爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、推動工作開展打下了基礎(chǔ)。
三、抓提升、上水平，全力做好科室本職工作
一是認(rèn)真做好年度計劃編制及執(zhí)行。起草了《市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，經(jīng)市人大財經(jīng)委預(yù)審和市政府常務(wù)會議、市委常委會討論通過后，提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達(dá)了市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正式計劃，協(xié)調(diào)各科室下達(dá)了專業(yè)計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉(zhuǎn)型項(xiàng)目資金爭取。經(jīng)過“兩節(jié)兩會”和項(xiàng)目集中跑辦，上報的6個水污染治理項(xiàng)目全部列入了2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，占全省的1/7,共爭取資金7370萬元，占全省的1/6，項(xiàng)目個數(shù)和資金數(shù)均居全省首位；爭取到資源型城市轉(zhuǎn)型中央支持項(xiàng)目3個，資金1095萬元，比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系論證。起草了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證工作方案》，組織七個課題組深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研，對五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行摸底，搜集基礎(chǔ)資料，形成了7個專題研究報告。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入研究、認(rèn)真測算，起草完成了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證報告》，并于7月18日在京通過國內(nèi)權(quán)威專家論證，標(biāo)志我市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)入深入實(shí)施階段。四是做好國民經(jīng)濟(jì)動員工作。修訂完善了《全市國民經(jīng)濟(jì)動員綜合預(yù)案》；按照省經(jīng)動辦通知要求，認(rèn)真做好重點(diǎn)潛力調(diào)查企業(yè)地理位置查找、制圖、上報工作，篩選了2個全市國民經(jīng)濟(jì)動員中心項(xiàng)目。
四、抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，全面提升科室整體水平
為切實(shí)提升科室整體水平和綜合文字能力，我科以制度促管理、以學(xué)習(xí)促提升、以交流促共識，并取得了良好效果。一是建立周日下午集體學(xué)習(xí)制度。我科每周日下午利用兩個半小時組織全科人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋各種政策、法規(guī)、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及各類綜合文字材料、會議材料，為全科人員全面了解市情、上情、下情和外情，盡快進(jìn)入角色，做好綜合文字工作打下了基礎(chǔ)。二是積極推行“思、議、寫、改”的集體流程式文稿起草法。首先，布局謀篇深入思考，其次，集思廣益開闊思路，然后，個人負(fù)責(zé)提升高度，最后，反復(fù)修改精益求精。通過這種方法，全科人員的文字材料能力有了一個質(zhì)的提升，并取得了不錯的成績。起草的吳主任在市委理論中心組發(fā)言《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活躍帶動全局走出一條跨越趕超后來居上的科學(xué)發(fā)展之路》獲得了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員的一致好評；全市半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上我委《上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年工作建議的匯報》也得到與會領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)和部門的充分肯定。
下半年，我科將在主管主任的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“參謀部、數(shù)據(jù)庫、晴雨表、調(diào)度室”的工作定位，進(jìn)一步完善四級經(jīng)濟(jì)信息平臺建設(shè)，突出在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好這“五抓”上下功夫，全面推動綜合工作再上新水平。抓準(zhǔn)，就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對全局影響大的重點(diǎn)問題，提高分析的針對性；抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測，增強(qiáng)主動性、前瞻性；抓緊，就是對重點(diǎn)問題和各方面關(guān)注的問題盯住不放，適時跟蹤，加快反映分析問題的節(jié)奏和效率；抓實(shí)，就是要實(shí)事求是，敢說真話，分析問題深入透徹，措施建議實(shí)在具體，提高分析的有效性；抓好，就是注重實(shí)際效果，客觀、全面、及時、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，我和局班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大計生干部，緊扣保“國優(yōu)”、保“省模”的目標(biāo)，按照“扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)，綜合上水平”的總體工作思路，全面開展宣傳教育、生育節(jié)育、依法行政、流動人口、利益導(dǎo)向、整治“兩非”等重點(diǎn)工作成效明顯，人口計生工作態(tài)勢良好。全區(qū)符合政策生育率96.36%，人口自然增長率5.05‰，出生人口性別比呈現(xiàn)穩(wěn)中有降，綜合避孕節(jié)育措施落實(shí)到位率98.5%，流動人口綜合管理到位率87.33%，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。半年來，接受省市多項(xiàng)專項(xiàng)工作檢查取得較好成績，并先后榮獲“全省計生陽光行動示范單位”和“全省計生統(tǒng)計質(zhì)量信得過單位”。
面對人口計生工作輿情復(fù)雜化、思想多元化的新形勢，我們始終清醒認(rèn)識到，基本國情沒有變，基本國策不會變。必須把堅持正確的輿論導(dǎo)向，旗幟鮮明地抓好國情國策、政策法規(guī)教育擺在計生工作的首要任務(wù)。一是及早進(jìn)行動員部署。在今年元月上旬至3月中旬先后召開了全區(qū)計生工作務(wù)虛會、計生總結(jié)表彰動員大會及全區(qū)人口計生系統(tǒng)工作等會議，對____年人口計生工作進(jìn)行全面安排部署，做到任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到人。二是深化陽光計生行動。按照“陽光管理、陽光服務(wù)、陽光維權(quán)”的要求，完善了區(qū)、街、社區(qū)（村）三級計生黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開有關(guān)內(nèi)容及工作制度，及時對戶外人口計生宣傳標(biāo)語、固定宣傳欄內(nèi)容進(jìn)行了全面更新。三是開展各種宣傳活動。在相關(guān)單位的配合下，在人口相對集中地段舉辦宣傳板報巡展、政策咨詢、義診服務(wù)等活動25場次，印發(fā)《計生知識宣教20題》及計生服務(wù)指南、生殖保健知識、政策法規(guī)等入戶宣傳資料5萬余份，全區(qū)人口計生宣傳的普及率和居民的知曉率進(jìn)一步提高。
始終堅持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為搞好人口計生工作的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)計生信息化建設(shè)。為全區(qū)街道和社區(qū)（村）統(tǒng)一配備了計生信息“實(shí)時通”終端和工作電腦，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)村工作信息的互聯(lián)互通。二是加強(qiáng)計生服務(wù)陣地建設(shè)。采取計衛(wèi)聯(lián)合模式，重點(diǎn)對各街道計生服務(wù)所及部分社區(qū)（村）服務(wù)室進(jìn)行了規(guī)范化改造和完善。三是強(qiáng)化計生工作考評機(jī)制。按照省市要求，分別印發(fā)了街道、社區(qū)（村）、綜合治理單位____年度人口和計劃生育考核評估方案。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。堅持局班子成員對口聯(lián)系街道部門工作制度和每月召開一次街道計生工作例會制度，結(jié)合工作開展情況，經(jīng)常深入街道、社區(qū)（村）部門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)了指導(dǎo)培訓(xùn)的針對性，提升了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為搞好計生工作的落腳點(diǎn)。一是積極開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。穩(wěn)妥實(shí)施計生“四項(xiàng)手術(shù)”，嚴(yán)禁大月齡引產(chǎn)，堅持術(shù)前知情同意，術(shù)后定期隨訪指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)“零事故”。上半年，全區(qū)累計免費(fèi)上環(huán)、取環(huán)、結(jié)扎及人流補(bǔ)救措施1662人次，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查623人次，術(shù)后隨訪及時率在90%以上。二是積極開展生育關(guān)懷服務(wù)。積極落實(shí)我區(qū)生育關(guān)懷“新家庭·心服務(wù)”特色服務(wù)行動，今年以來已有1320戶符合計劃生育的新生兒家庭享受了“五項(xiàng)”免費(fèi)套餐服務(wù)，構(gòu)建了良好人文關(guān)懷氛圍，得到了服務(wù)對象的擁護(hù)支持及省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。三是積極落實(shí)獎勵扶助政策。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)127名農(nóng)村部分計劃生育獎扶家庭、____9名城鄉(xiāng)計劃生育特別扶助家庭的獎勵扶助資金100％發(fā)放到位。全區(qū)困難企業(yè)、純居民和農(nóng)村村民的獨(dú)生子女保健費(fèi)100％發(fā)放到位。四是積極搞好流動人口管理服務(wù)。全面實(shí)行流動人口屬地化管理、市民化服務(wù)。上半年，印發(fā)《流動人口免費(fèi)服務(wù)聯(lián)系卡》4500余張、宣傳資料17000余份，流動人口免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到90%以上。
堅持以勤為立身之本，以廉為從政之要，著力當(dāng)好表率。一是注重學(xué)以致用。堅持集中學(xué)習(xí)和日常自學(xué)相合，切實(shí)加強(qiáng)政治理論、計生和行政管理知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。重視開展調(diào)查研究，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，探索推行了計衛(wèi)聯(lián)合、以房管人、生育關(guān)懷等新舉措，極大提高全區(qū)人口計生工作水平。二是注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、會議決定”的原則，重大問題及時與局班子同志討論、溝通、交換看法，再形成決議。在工作生活上始終保持以誠待人，嚴(yán)于律己的作風(fēng)，注重發(fā)揮局班子成員及機(jī)關(guān)同志的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，和諧共事局面。三是注重依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制及行政過錯責(zé)任制追究的實(shí)施辦法》，今年以來，全區(qū)沒有發(fā)生亂作為、不作為現(xiàn)象發(fā)生。四是注重廉潔自律。嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自重、自警、自省、自律，凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做，各項(xiàng)工作以身
作則，率先垂范，以的實(shí)際行動促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。上半年，全區(qū)人口計生工作之所以能取得階段性成效，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門共同奮斗的結(jié)果，我個人只是發(fā)揮了自己應(yīng)有的一點(diǎn)作用。根據(jù)形勢的發(fā)展，對照全年目標(biāo)，全區(qū)人口計生工作還存在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難到位、違法人口出生呈現(xiàn)反彈、基層基礎(chǔ)工作不平衡等困難和問題。在下半年工作中，要發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)緊緊圍繞“保國優(yōu)、保省模”工作目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)。認(rèn)真抓好全員人口信息數(shù)據(jù)清理、流動人口管理服務(wù)、打擊“兩非”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、計生綜合治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，確保今年省市計生定量、定性、專項(xiàng)考評等工作落到實(shí)處；進(jìn)一步加強(qiáng)階段性工作考評。按照年初全區(qū)人口計生工作階段性考評方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)單位，重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)場督查和考評力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步順利開展；進(jìn)一步加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)“實(shí)時通”平臺的管理應(yīng)用，不斷完善相關(guān)部門“實(shí)時通”系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行工作；進(jìn)一步深化“陽光計生行動”，按照“陽光管理、陽光維權(quán)、陽光服務(wù)”要求，切實(shí)做好“三公開”、“四評議”和“五監(jiān)督”工作的落實(shí)；進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，認(rèn)真開展“三查一治”工作，加快孕前優(yōu)生健康檢查進(jìn)度，不斷落實(shí)長效避孕措施；進(jìn)一步打造特色工作，突出生育關(guān)懷項(xiàng)目落實(shí)，基層計生協(xié)會組織建設(shè)和流動人口服務(wù)管理等工作的創(chuàng)新，全面提升工作水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境而不懈努力。
