時間:2023-06-08 11:18:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會調查服務,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
社會調查實施方案
二、社會調查實施進度安排
(一)準備階段
1、召開全班學生大會,動員布置社會調查事宜。
2、指導教師指導學生選題、擬定調查提綱。
(二)調查階段
1、指導教師審定學生選題及調查提綱。
2、學生根據調查提綱進行調查。
(三)調查報告寫作階段
1、學生撰寫社會調查報告初稿。
2、指導教師指導學生修改初稿。
3、學生修改調查報告,定稿。
4、指導教師審定后,學生使用A4紙雙面打印調查報告一份,交給指導教師。
5、學生最后交稿日期為
6、交稿方式:
(1)社會調查報告的初稿和修改稿一律以電子郵件的形式寄給指導教師黃江寧。
(2)社會調查報告的審定打印稿除直接交給指導教師外,也可以交給班主任轉交指導教師
(四)評審階段
指導教師完成社會調查報告成績評定,送學校審核驗收。
三、社會調查的學分
社會調查共3學分,不得免修。
四、選題和形式
1、社會調查的內容應限定在本專業實踐范圍內。學生應根據行政管理專業的特點,結合我國公共管理的實踐,以及一些熱點問題,有針對性地選題,并實施社會調查。
2、社會調查可采取行政機關實習、實地綜合考察、案例分析等形式。
五、成績評定
(一)關于調查報告:
社會調查的成績考核以學生提供的社會調查報告為依據。參加行政機關實習、實地綜合考察等活動的學生應獨立完成調查報告,完整的調查報告內容包括:社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程、發現的問題,運用行政管理學理論去解決問題,形成相關結論。社會調查報告字數不得少于3000字。
指導教師以學生參加社會調查活動的情況、效果、撰寫文字材料綜合運用專業知識的水平,在社會調查過程中的表現以及調查單位的反饋意見等作為評定成績的依據。
(二)關于案例分析:
包括選擇的案例、案例所展示的問題、運用行政管理學理論去解決問題。字數不少于2000字。
(三)社會調查的成績評定采用百分制
指導教師對學生在選題是否恰當(占10分)、觀點是否明確和正確(占35分)、材料是否豐富和翔實(占30分)、邏輯是否嚴密和結構是否嚴謹(占15分)、語言文字是否流暢和優美(占10分)等五方面進行綜合評定,給出具體分數。90分(含90分)以上者為優秀,80-89分(含80分)為良好,70-79分(含70分)為中等,60-69分(含60分)為及格,60分以下為不及格。
(四)凡字數不足、內容不全的調查報告或案例分析,給予不及格處理;
凡抄襲造假者,取消社會調查成績。
(五)凡社會調查成績未達60分或要求重做者,可根據珠海電大實踐教學具體安排,在學籍有效期內進行。
(六)社會調查由指導教師給出初評成績,由電大分校復審,省級電大驗收,中央電大抽查、終審。
六、社會調查報告的書寫格式要求
文章的結構層次用下列符號表示:
一、(一級標題,宋體、四號,加粗)
(一)、(二級標題,宋體、四號,加粗)
1、(三級標題,宋體、四號,加粗)
文章正文中:
(1)題目---宋體、三號(加粗),居中。
(2)姓名----宋體四號。
(3)正文(宋體、四號)
內容結構包括:基本情況(社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程)、發現的問題(分析問題)、解決建議(運用行政管理學理論去解決問題)。
七、社會調查報告范文
范文如下:
XX行政服務大廳現狀調查
2006年10月11日至10月30日,本人對XX進行了訪談式調查。
一、XX大廳基本情況
XX大廳是XX各相關職能部門集中對外的一個辦事窗口,它的主要目的是讓到政府辦事的單位或個人,特別是需要跨部門找多家單位的,可以在一個大廳內辦完所有的事,實現一條龍服務,從而體現政府辦事的高效率、高效能,并實現公平、公正、公開、真正為民辦實事這個目標。
XX大廳,由區黨政辦領導和直接管理,各相關職能部門抽調工作人員派駐,據統計,有勞動和社會保障局、發展計劃局、國土資源局、財政局、環保局、民政局、計劃生育局、教育局、經濟貿易局、農業局等十三個部門。有些部門是固定工作人員到窗口上班,有些部門是幾個工作人員輪流到窗口上班。
整個服務大廳的面積為590平方米,布局為敞開型柜臺式,以部門分段,共有30個工作崗位,工作人員就位后在柜臺上放置有單位名稱和個人姓名的工作牌。有一工作室提供傳真、復印服務,大廳里有飲水機和沙發,有報刊供閱覽。特別的是有區政府和各部門的有關紅頭文件也陳列出來供大家查閱,通過相關手續并可辦理出借。
整個服務大廳,日常工作量最多的是勞動和社會保險局,經常可看見有人排隊等候,據勞動和社會保障局的工作人員介紹,他們平均每天要接待35人。
二、存在問題
根據大廳意見箱上的留言和工作人員提供的情況,及本人的觀察、了解,行政服務大廳存在以下幾個問題:
(一)信息的、傳播不到位。
服務大廳2006年5月從金灣區辦公中心搬至2公里外的原西湖幼兒園,沒有通過媒體廣而告之,只在原大廳門口貼了通告,很多辦事的人先跑到原地址,才獲知情況,轉到新辦公地點,多走了冤枉路。
(二)新辦公地點比較偏僻,交通不方便。
雖然到服務大廳辦事,可乘201、207、504、701路等4路公共汽車,但從公共汽車站到服務大廳要走700米的路,稍為遠了一點,夏天走得滿身大汗,而雨水天便會淋個透,辦事人員會感到比較不便。
(三)有些服務沒有真正做到家。
現在服務大廳辦公地點是地處待開發的金灣區主城區——西湖城區,但目前其周圍4公里范圍內找不到商業服務場所,例如:服務大廳雖然設有便民復印機,但一張A4紙要收1元,與外面商業服務0.4元相比差距太大,給人覺得有亂收費之嫌。
三、一些建議
首先,要充分利用現代科學技術以及相關設施,建立政府電子網絡,讓企事業單位或個人可以通過電子網絡辦理一些日常事務,不用來回奔跑和等候,做到減少人力、物力的浪費,縮短辦事時間,提高辦事效率,又能實現無紙化辦公,減少資源浪費,保護環境。
其次,對一些事務重大或者業務量多的工作,可以提供上門服務。對一些問題要有預見性,防范于未然,發揮政府的各項職能,提前介入,避免事件發生或不良發展。比如,加大勞動法規的宣傳,加強勞動用工工資發放等方面的監督,以此可減少或避免工人集體上訪、提出行政訴求等行為,減輕政府機關辦事壓力,又可讓工人們感覺到政府對他們的強有力的保護作用。
關鍵詞:社會調查方法;工作任務;解構;重構
《社會調查方法》是有效地獲取社會信息、認識社會、服務社會的有力工具,該課程的教學目標是通過理論教學、課堂討論、實踐教學、書面作業、技能考試等教學環節的學習和訓練,提高學生的綜合素質,增強學生實際操作能力,使學生能夠熟練地、獨立地運用各種方法進行社會調查,發現社會問題、分析社會問題、解決社會問題,為學生學習專業課程打下基礎,為增強學生專業崗位適應能力奠定基礎。
一、基于社區工作任務的課程設計理念與思路
工作任務驅動教學法是指在教學過程中,以完成一個個具體的工作任務為線索,把教學內容巧妙地隱藏在每個工作任務之中。它強調學生要在真實情景中的工作任務驅動下,在探索和完成任務的過程中自主學習。所以,社區管理與服務專業的《社會調查方法》課程設計需要注意以下幾點:一是課程定位要準確,要以社區真實工作任務為導向,以學生成長為中心設計課程,實現個人成長和崗位需要的雙重目標;二是按社區行業工作任務重構課程內容,打破學科原有的知識體系,依據社區工作任務組建一系列行動化的學習項目;三是課程實施的操作性要強,學生學習過程以完成社區工作任務為基礎,在有目標的行動化學習中積累實踐知識、獲取理論知識;四是課程實踐任務要符合課程要求,嚴把實踐環節,確保課程實踐的效果。
二、基于社區工作任務的課程解構與內容重構
傳統社會調查方法的內容按照社會調查的基本程序分為四個部分:第一部分社會調查的準備與設計,包括社會調查概述、社會調查課題的選擇與確定、調查方案的準備與設計;第二部分社會調查的實施,包括社會調查的四種不同類型和資料搜集的四種不同方法,即普查、抽樣調查、個案調查和典型調查以及訪談法、問卷法、觀察法、文獻法的操作步驟和應用范圍;第三部分資料的整理分析,包括資料的統計分析和理論分析;第四部分調查工作總結,包括定性研究報告和定量研究報告的撰寫特點與要求、調研工作的總結與評估等。以上四個部分的課程內容體現了社會調查工作的完整過程,體現了從準備階段―實施階段―研究階段―總結階段的遞進發展過程。
《社會調查方法》課程內容的設計既要遵循社會調查工作過程的完整性,更要結合實際工作情境的工作任務設置。如果只是掌握了每個階段的工作技能,而不懂得面對不同工作任務選擇不同的方法,這就不能滿足學生多樣化、多層次的工作需求。因此,《社會調查方法》課程內容的解構需要在了解常規工作任務的基礎上解構工作步驟,明確每一個工作任務的知識、能力、素質和客觀要求,由此來確定具體的理論知識章節和實踐項目。
根據對社區的市場需求調研,高職社區管理與服務專業的核心崗位確定為:社區工作站專干和社區社會組織社工。社區工作站專干主要面向社區居民提供計生、綜治、社會保障等公共服務,社區組織社工主要面向社區老人、青少年、婦女兒童等提供專業化服務。每一個崗位有若干個典型工作任務,而需要運用到社會調查方法的工作任務主要有以下三項:社區成員信息采集、社區各類人群的問題及需求調研、社區居民對社區工作的評議。
第一項社區調查工作任務:社區成員信息采集。它是社區管理的基礎性工作,包括居民信息、單位信息、門店信息、黨員信息和民政對象等信息的采集,其中具體的任務包括調查摸底、編制不同成員對象的信息采集表、對社區成員開展普查及信息的錄入等,主要涉及社會調查的概述、社會測量的內涵與特點、普查的特點與要求等相關知識。
第二項社區調查工作任務:社區各類人群的問題及需求調研。它是開展社區服務的重要依據,也是以居民為本的重要體現,其中具體任務包括調查方案設計、調查樣本和調查方法的選擇等。主要涉及調查課題的選擇與確定、調查方案的準備與設計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設計、個案研究與典型研究的特點、訪談的設計與操作以及研究報告的撰寫等。
第三項社區調查工作任務:社區居民對社區工作的評議。它是改善社區工作人員的工作效率和服務態度的重要途徑,其中具體任務包括調查問卷的準備、設計與實施等。主要涉及調查方案的準備與設計、操作化的程序與方法、抽樣的類型與設計、問卷的設計與運用、文獻的搜集與整理、資料的整理審核與統計分析以及實證研究報告的撰寫等。
從以上工作任務可以看出,《社會調查方法》課程設計的解構與內容的重構經歷兩個重要階段:首先,將社區典型調查工作任務分解為若干模塊化的子任務,可以依據工作對象、工作內容、工作手段、工作組織和工作環境等要素對其進行解構。其次,將子任務轉化為具體的章節。每一個子任務都是一個完整的工作過程,將子任務工作過程的步驟與課程的具體內容一一對應。
三、基于社區工作任務的課程教學實施建議
1.建立社區管理與服務專業與社區合作的新型關系,搭建課程實踐的平臺。社區管理與服務專業應與街道、社區簽訂正式實習協議,安排該專業學生到社區開展專業實習和課程實踐。就《社會調查方法》而言,學生作為方案設計者、調查員、數據錄入員、資料分析員和報告撰寫者,可以幫助社區完成各項調查工作任務。一方面學生能將所學知識應用于實際工作任務當中,在實踐中提高自身的專業素質和就業競爭能力;另一方面學生參與社區調查工作能有效減輕社區的工作負擔,提升社區工作實效。
2.采取小組式學習法,提升社區調查工作任務的完成質量。首先,根據社區調查工作任務的數量和類別,將班級成員進行合理分組,每組3~5人,分組時考慮小組成員性別、個性、能力等特點進行多元化的搭配。其次,引導學生根據教師公布的社區調查工作任務教學計劃及相關資料,主動選擇適合的調查任務,并制訂調查任務實施方案。再次,為了避免在小組式學習的過程中組長包辦所有工作任務或者有些隊員坐收漁翁之利、置身事外,教師可以將小組內部成員的身份和職責輪流定為主訪員、次訪員、記錄員、觀察員等,并加強協調、監控,確保圓滿實現教學目標。
3.采取聯合督導,為學生提供實踐指導、協調、推動和評估。為保證課程實踐的有效性和規范性,使該專業學生的實踐質量得到切實提升,需要大力加強實踐督導工作。而傳統的實踐督導模式主要有兩種,即學院督導和社區督導。筆者認為,由社區專業與社區行業共同為學生提供課程實踐督導是一種值得推廣的督導形式。它能有目的、有計劃地指導學生將課程習得的理論知識應用于實踐,并將專業價值與個人價值進行整合。學院督導實行“項目督導”,主要負責聯合實踐項目的規劃、聯絡、協調、過程監督與總結評估;社區督導則負責“職責督導”,主要負責學生在實踐期間的工作安排、社區環境適應、社區調查的程序指導與調查實效鑒定。
4.引入能力本位考核辦法,注重學生全面發展。在具體的考核過程中,可采用階段評價、過程評價和目標評價等多元的評價方法。首先,結合學生出勤情況、課堂表現、課后作業等過程表現給予全面、綜合的評價;其次,評估調查小組的調查報告質量要高,調查報告格式要正確,內容要完整,符合實證研究和質性研究的特點;再次,組織小組展示和答辯,每個小組成員按工作任務進行總結陳述,把調查過程中遇到的問題以及解決方法、心得體會和自我評價等與大家分享,再由教師與學生提出問題,共同討論,給予互評。
總之,基于社區工作任務的《社會調查方法》的課程設計,徹底打破了傳統學科界限和以理論授課為主的教學方法,使學生真正獲得社區調查工作過程中所涉及的程序性知識、職業技能和相關的職業體驗,培養了學生學習創新、團隊協作的精神,促進了其職業核心能力的形成,充分體現了高職教育的特征。
參考文獻:
關鍵詞:社會調查;理解;適用
中圖分類號:D915.3 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)09-0049-01
一、何為未成年人刑事案件社會調查制度
對于未成年人刑事案件社會調查制度的概念,目前學術界并未形成統一的說法,根據《刑事訴訟法》第二百六十八條的規定,可概括為:偵查機關、檢察機關、人民法院在辦理未成年人刑事案件中,在查明案件本身事實外,對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、家庭生活環境、幫教條件等情況進行了解,形成的對犯罪主體主觀惡性、社會危險性、可矯治性、可諒解性的系統評估報告或資料。
二、未成年人刑事案件社會調查制度的理解、適用
目前有關未成年人刑事案件社會調查制度的規定主要為《刑事訴訟法》,但該規定較為原則、寬泛。若要在實踐中發揮未成年人刑事案件社會調查制度的應有效用,則必須先充分理解其內涵。
(一)調查的主體
根據《刑事訴訟法》的規定,社會調查的主體是公安機關、人民檢察院與人民法院。通常我們認為,公安、檢察、法院既可以是社會調查的啟動主體,也可以直接是調查的實施主體;但是社會調查一般需要大量的人力和精力,目前司法實踐普遍存在案多人少的狀況,辦案人員往往沒有足夠時間進行細致調查,很難保證社會調查制度得到真正的落實,發揮其應有效用。
因此,如何才能真正使社會調查工作落到實處、發揮實效是擺在我們面前一個亟待解決的問題。由于社會調查報告必須保證其客觀與公正性,本著節約司法成本的角度出發,筆者認為可以適時建立多元化調查主體格局,考慮成立一個專門性社會調查組織作為獨立的第三方來進行社會調查,該組織人員由青少年保護組織、社區服務機構等中立調查機構等組成,并對參與調查的人員進行必要的培訓,包括法律、心理學、社會學、教育學等專業知識,使調查員具有獨立性、專業性、專職性以及長期性。在對未成年人進行社會調查時,將此項調查任務交予該組織人員進行。但與涉案當事人有近親屬關系,或者與調查事項和所涉案件有利害關系的人員,不得作為該案的調查人員。
(二) 調查的內容
我國對社會調查報告內容的規定主要包括“六部門意見”和《刑事訴訟法》,上述規定對社會調查的內容具有一定的指導性,但這些規定往往是從未成年犯罪嫌疑人、被告人基本的信息、生活經歷等較為表面的指標來考量未成年人是否具備有效監護或者社會幫教條件,并未涉及到影響未成年人犯罪的深層次內在原因。
所以,筆者認為,在社會調查的內容上,我國可以參考俄羅斯和日本的相關做法,在現有普遍對個人基本情況、家庭背景、受教育情況、居住環境調查的基礎上,聘請具有專業知識的人員對未成年人的心理做專業的測試,利用專業知識全面分析,深層次挖掘導致未成年人犯罪的思想根源或內在原因,進而作出未成年犯罪嫌疑人、被告人的人身危險性和再犯可能性評估、提出幫教建議。
(三) 調查的方式
社會調查啟動的時間應該在偵查階段,手段也應盡可能多樣化。但實踐中,調查方式普遍比較單一,通常為傳統的訪談方式,主要包括:到未成年人生活、學習、工作的地方走訪,通過調查問卷調查、面對面談話、觀察情況、電話采訪、書面函件調查;不定時地對未成年被告人或者犯罪嫌疑人進行談話等方式了解未成年人的平時表現。
上述調查方式在一定程度上為調查報告的內容采集提供了大量的素材,但為了使調查內容具有客觀性、真實性、完整性、準確性和實用性,我們仍需積極拓展社會調查新方式、新渠道。將各種不同的調查方式結合起來,互相印證,如通過心理測試、醫學或精神病學鑒定等方法,對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行專業的科學鑒定,以期更好地印證走訪所得到的信息,分析被告人人格情況和走向犯罪道路的原因,真正有助于未成年人刑事案件的辦理。
(四) 調查報告的適用
社會調查報告是一個綜合反映未成年犯罪嫌疑人背景的資料,對未成年犯罪嫌疑人或被告人的品格以及可信度都能起到比較直觀的證明作用。實踐中,調查報告可適用于公安偵查、審查逮捕、審查、緩刑建議、法院審判以及教育未成年人犯罪嫌疑人、被告人各個環節中。
在偵查過程中,公安機關可以根據社會調查報告情況,決定是否提請批捕、移送審查;審查逮捕過程中,檢察機關可通過參考社會調查報告的內容,綜合衡量查明其社會危險性,查明未成年人犯罪嫌疑人是否具有逮捕的必要性;審查過程中,公訴部門可以根據社會調查報告的內容,做出是否提起公訴、附條件不或者不的決定;在檢察院向法院提出緩刑建議時,社會調查報告的內容所反映的未成年人人身危險性,以及是否具有有效監護、幫教條件可以為保證緩刑的正確實施提供有效參考;審判階段,社會調查報告可以作為品格證明,在量刑中適用。除此之外,在判決生效后,對未成年人罪犯進行教育挽救過程中,可參照社會調查報告中有關未成年人犯罪嫌疑人、被告的思想情況調查,摸清其綜合表現,對未成年人進行有針對性的法制教育和前途教育,真正做到幫助未成年人罪犯,使其擁有一片更廣闊的天空。
參考文獻:
[1]陳冰,李雅華.德國少年司法保護簡述[J].青少年犯罪問題.2005,(03):59-62.
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一、未成年人刑事案件社會調查制度的法律定位及實踐意義
社會調查制度,是指在未成年刑事訴訟中,判決宣告前由有關部門對未成年被告人犯罪行為的社會背景、成長經歷、生活環境、實施犯罪前后的表現等進行調查,并形成書面社會調查報告提交到法庭,為司法機關正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據。從上述定義不難看出,社會調查制度的實質是一種人格調查制度。因為人格調查制度是在刑事訴訟中,特別是在法院的判決前,對行為人的性格愛好、身心狀況、家庭狀況、生活環境、成長經歷、社會交往等情況進行調查,綜合判別被告人的人格狀況、測定被告人的人身危險性、作為對行為人作出恰當處置時參考因素的活動,其本質是強調對犯罪人個體的尊重與關注,強調刑法的實質公正,這與社會調查制度的基本內容和基本特征是一致的。
考察域外有關人格調查制度的法律規定,可以看出,人格調查制度具有以下幾個基本特征:
一是人格調查緊緊以行為人為核心展開。人格調查需要調查的項目有很多,包括行為人的性格特點、身體狀況、成長經歷、家庭情況、社會交往、平日及實施指控行為前后的表現等,這些項目繁多的調查,看起來非常分散與雜亂,實際上,這些調查都是緊緊以行為人為核心展開的,對行為人家庭情況、社會交往、成長經歷等背景情況的調查以及對被告身體、性格等自身狀況的調查,并不是最終的目的,目的在于從各個方面收集和行為人相關的信息和資料,全面掌握行為人的個體情況,在此基礎上分析、判定行為人的人格。
二是人格調查通常由專業人員或專業機構來完成。對行為人的人格狀況的測定與評估,不是把各個項目簡單羅列,而是通過由表及里、由表象到實質的調查分析,來綜合判斷行為人的個性特征、心理活動、發展趨勢,其調查程序的嚴謹性和調查結論的法律屬性,決定了調查主體的特殊性。
三是人格調查是對刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會的行為,對社會危害程度的大小直接影響到對被告人進行刑事處罰的輕重;而近年來輕刑化的司法理念,在強調對被告人刑罰個別化的前提下,還要綜合判斷被告人的人身危險性,在這個意義上,人格調查制度就成為量刑、尤其是判處非監禁刑的重要參考因素。首先,該報告是影響合議庭對未成年被告人量刑的一個重要因素,特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次,該報告也是未成年人刑事審判庭進行法庭教育的重要依據。只有詳細掌握了未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況后,未成年人刑事審判庭才能發現教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點”、“感化點”,以便有針對性地對該未成年被告人進行教育。第三,該報告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。
二、社會調查制度在我市的法律實踐
自河南省蘭考縣法院首創社會調查員制度以來,各地法院均進行了有益的探索和嘗試,并已制度化、規范化。我市法院也在借鑒長寧、海淀等法院先進經驗的基礎上,結合自身工作特點,進行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會調查員制度實施辦法》,并于2005年10月在全市法院正式實施。主要工作模式是實行庭前調查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務。該《辦法》對調查員的職責、義務、工作規程等都作了明確的規定,最明顯有別和優于全國其他法院的有四個方面的內容:一是對調查員的準入設置了目前全國最高的門檻,只有具備本科以上文化程度,年滿二十三周歲,從事教育、共青團工作,關心未成年人健康成長,致力于矯治未成年人違法犯罪行為,具備一定法律知識,誠信記錄優良的同志才能夠初步進入遴選范圍;二是調查員由法院和共青團聯合選任和考核,經未成年人及法定人同意以中立的身份開展工作,不依附于控、辯、審任何一方,不得從事兼職的法律工作;三是對當庭宣判緩刑的案件,調查員直接參與宣判后的教育,在第一時間內實現與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(村委會)主任、學校老師的對接,共同制定跟蹤幫教措施;四是實行社會調查員有償服務,除報銷實際支出外,根據工作量發給相當于其日工資標準的合理報酬,對表現突出的調查員,每年由共青團組織給予表彰。
對未成年被告人進行社會調查制度的核心貴在客觀、公正。因此,我們在設計這一制度和選擇調查員的時候不僅規定了較高的標準,而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、起訴、辯護、、審理有關的人員排除在外,而且規定了為期一年的考核、淘汰期,以期確保調查報告客觀、公正。
(一)選拔聘任的基本情況
我們委托的社會團體組織為共青團,由市中級人民法院與團市委聯合在全市范圍內開展選任未成年人刑事案件社會調查員,自2005年6月以來共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會調查員,選任條件為年滿二十三周歲以上,具備本科以上文化程度,工作作風嚴謹、認真,具有一定法律專業基礎知識,熟悉未成年人特點,熱心于教育、挽救失足未成年人工作,從事青少年教育工作或在共青團組織中負責青少年維權工作的人士。首批選任的48名社會調查員有11名來源于各縣(市)區團委干部,有30名中小學校教師,有7名來自其他機關。其中有30名為我市心理陽光協會成員。社會調查員平均年齡為31歲,其中市區24名,各縣(市)區24名,每個縣市至少3名。已經擔任人民陪審員的不再聘任為社會調查員,以上人員均具有較高的政治素質和從事未成年人心理教育的經驗。完成選聘工作后,由市社會治安綜合治理委員會、市中院與團市委共同下發了文件,對各有關部門支持和配合開展社會調查工作做出要求,市中院組織對社會調查員開展了培訓,頒發了工作證件。
第一條為了加強對涉外調查的規范和管理,維護國家安全和社會公共利益,保障調查機構和調查對象的合法權益,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則,制定本辦法。
第二條本辦法所稱涉外調查,包括:
(一)受境外組織、個人或者境外組織在華機構委托、資助進行的市場調查和社會調查;
(二)與境外組織、個人或者境外組織在華機構合作進行的市場調查和社會調查;
(三)境外組織在華機構依法進行的市場調查;
(四)將調查資料、調查結果提供給境外組織、個人或者境外組織在華機構的市場調查和社會調查。
第三條本辦法所稱市場調查,是指收集整理有關商品和商業服務在市場中的表現和前景信息的活動。
本辦法所稱社會調查,是指市場調查之外,以問卷、訪談、觀察或者其他方式,收集、整理和分析有關社會信息的活動。
本辦法所稱境外,是指中華人民共和國關境外;境內,是指中華人民共和國關境內。
本辦法所稱境外組織在華機構,是指經我國政府批準,境外組織在境內設立的分支機構和常駐代表機構。
本辦法所稱涉外調查機構,是指依法取得涉外調查許可證的機構。
第四條國家統計局會同國務院有關部門負責對全國的涉外調查實施監督管理。縣級以上地方各級人民政府統計機構會同同級人民政府有關部門負責對本行政區域內的涉外調查實施監督管理。
第五條國家統計局和省級人民政府統計機構及其工作人員對在涉外調查管理中知悉的商業秘密,負有保密義務。
第六條從事涉外調查,必須遵守我國法律、法規、規章和國家有關規定。
第七條任何組織、個人不得進行可能導致下列后果的涉外調查:
(一)違背憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、和的;
(三)竊取、刺探、收買、泄露國家秘密或者情報,危害國家安全、損害國家利益的;
(四)違反國家宗教政策,破壞民族團結的;
(五)擾亂社會經濟秩序,破壞社會穩定,損害社會公共利益的;
(六)宣傳、迷信的;
(七)進行欺詐活動,侵害他人合法權益的;
(八)法律、法規、規章和國家有關規定認定的其他情形。
第八條國家實行涉外調查機構資格認定制度和涉外社會調查項目審批制度。
第九條涉外市場調查必須通過涉外調查機構進行,涉外社會調查必須通過涉外調查機構報經批準后進行。
境外組織和個人不得在境內直接進行市場調查和社會調查,不得通過未取得涉外調查許可證的機構進行市場調查和社會調查。
第二章涉外調查機構資格認定和管理
第十條國家統計局和省、自治區、直轄市人民政府統計機構負責對申請涉外調查許可證的機構進行資格認定。
任何個人和未取得涉外調查許可證的組織,不得以任何形式進行涉外調查。
第十一條申請涉外調查許可證的機構,應當具備下列條件:
(一)依法成立,具有法人資格;
(二)經營范圍或業務范圍包含市場調查或者社會調查內容;
(三)具有熟悉國家有關涉外調查管理規定的人員;
(四)具備與所從事涉外調查相適應的調查能力;
(五)在申請之日前一年內開展三項以上調查項目,或者調查營業額達到三十萬元;
(六)有嚴格、健全的資料保密制度;
(七)在最近兩年內無重大違法記錄。
第十二條業務范圍中含有市場調查內容的境外組織在華機構,具備第十一條第(三)、(六)、(七)項條件的,可以申請涉外調查許可證,在境內直接進行與本機構有關的商品或者商業服務的市場調查;但是,不得從事社會調查。
第十三條申請涉外調查許可證,應當提交下列文件:
(一)涉外調查許可證申請表;
(二)用以證明第十一條或者第十二條所列內容的其他材料。
第十四條申請涉外調查許可證的機構,調查范圍跨省、自治區、直轄市行政區域的,向國家統計局提出;調查范圍限于省、自治區、直轄市行政區域內的,向所在省、自治區、直轄市人民政府統計機構提出。
國家統計局或者省、自治區、直轄市人民政府統計機構應當自受理之日起二十日內,作出批準或者不批準的決定。逾期不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。決定批準的,頒發涉外調查許可證;決定不批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。
第十五條國家統計局頒發的涉外調查許可證,在全國范圍內有效。省、自治區、直轄市人民政府統計機構頒發的涉外調查許可證,在本行政區域內有效。
第十六條涉外調查許可證應當注明調查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負責人、住所和頒發機關、頒發日期、編號、許可范圍、有效期等項內容。
第十七條涉外調查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負責人、住所等發生變更的,應當向原頒發機關申請變更涉外調查許可證。
第十八條涉外調查許可證的有效期為三年。
涉外調查機構需要延續涉外調查許可證有效期的,應當在有效期屆滿三十日前向原頒發機關提出申請。逾期未提出的,將不再延續涉外調查許可證的有效期。
第十九條終止涉外調查業務的,應當在終止業務后三十日內,向原頒發機關繳回涉外調查許可證。
涉外調查許可證有效期屆滿的,應當在屆滿后三十日內,向原頒發機關繳回已過期的涉外調查許可證。
第二十條任何組織、個人不得偽造、冒用或者轉讓涉外調查許可證。
第三章涉外調查項目管理
第二十一條國家統計局和省、自治區、直轄市人民政府統計機構負責對涉外社會調查項目的審批。
第二十二條涉外調查機構申請批準涉外社會調查項目時,應提交下列文件:
(一)涉外社會調查項目申請表;
(二)涉外調查許可證復印件;
(三)委托、資助、合作的合同復印件;
(四)調查方案,包括調查的目的、內容、范圍、時間、對象、方式等;
(五)調查問卷、表格或者訪談、觀察提綱;
(六)與調查項目有關的其他背景材料。
第二十三條涉外調查機構申請批準涉外社會調查項目,調查范圍跨省、自治區、直轄市行政區域的,向國家統計局提出;調查范圍限于省、自治區、直轄市行政區域內的,向所在省、自治區、直轄市人民政府統計機構提出。
國家統計局或者省、自治區、直轄市人民政府統計機構應當自受理之日起二十日內,作出批準或者不批準的決定。逾期不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請人。決定批準的,發給涉外社會調查項目批準文件;決定不批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。
第二十四條經批準的涉外社會調查項目,不得擅自變更;需要變更的,涉外調查機構應當就變更部分向原批準機關提出申請。
審批機關應當依據第二十三條第二款的規定作出批準或者不批準變更的決定。
第二十五條涉外調查應當遵循自愿的原則,調查對象有權自主決定是否接受調查,任何組織和個人不得強迫調查對象接受調查。
涉外調查機構進行涉外調查時,應當向調查對象說明調查目的,不得冒用其他機構的名義,不得進行誤導。
第二十六條經批準進行的涉外社會調查,應當在調查問卷、表格或者訪談、觀察提綱首頁顯著位置標明并向調查對象說明下列事項:
涉外調查許可證編號;
調查項目的批準機關、批準文號;
本調查為調查對象自愿接受的調查。
第二十七條涉外調查機構應當建立涉外調查業務檔案。
第二十八條任何組織、個人不得偽造、冒用或者轉讓涉外社會調查項目批準文件。
第二十九條涉外調查機構和有關人員對在涉外調查中知悉的商業秘密和個人隱私,負有保密義務。
第四章法律責任
第三十條違反本辦法第七條規定的,依照《中華人民共和國統計法實施細則》第三十四條的規定予以處罰。
第三十一條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由國家統計局或者省級人民政府統計機構責令改正。其調查活動屬于非經營性的,可處以五百元至一千元的罰款;其調查活動屬于經營性,有違法所得的,可處以相當于違法所得一至三倍但是不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,可處以三千元至一萬元的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未通過取得涉外調查許可證的機構進行涉外調查的;
(二)未取得涉外調查許可證進行涉外調查的;
(三)偽造、冒用、轉讓涉外調查許可證、涉外社會調查項目批準文件的;
(四)使用已超過有效期的涉外調查許可證從事涉外調查的;
(五)超出許可范圍從事涉外調查的。
第三十二條涉外調查機構和有關人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由國家統計局或者省級人民政府統計機構責令改正。其調查活動屬于非經營性的,可處以五百元至一千元的罰款。其調查活動屬于經營性,有違法所得的,可處以相當于違法所得一至三倍但是不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,可處以三千元至一萬元的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經批準,擅自進行涉外社會調查的;
(二)未經批準,擅自變更已批準的涉外社會調查項目的;
(三)泄露調查對象商業秘密和個人隱私的;
(四)強迫調查對象接受調查的;
(五)冒用其他機構名義進行涉外調查的;
(六)未建立涉外調查業務檔案的;
(七)拒絕接受管理機關檢查的;
(八)在接受管理機關檢查時,拒絕提供情況和有關材料、提供虛假情況和材料的;
(九)未標明、未向調查對象說明第二十六條規定事項的。
第三十三條涉外調查機構違反本辦法規定,有下列情形之一的,由國家統計局或者省級人民政府統計機構責令改正,給予警告,可處以五百元至一千元的罰款:
(一)涉外調查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負責人、住所等發生變更,未依法申請變更涉外調查許可證的;
(二)終止涉外調查業務,或者涉外調查許可證有效期屆滿后,未向原頒發機關繳回涉外調查許可證的。
第三十四條統計機構工作人員在涉外調查管理中、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條國家統計局和省級人民政府統計機構工作人員泄露在涉外調查管理中知悉的商業秘密,依法承擔民事責任,并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五章附則
第三十六條我國政府與外國政府及國際組織之間的合作項目中涉及的調查,依據國家有關規定執行。
[關鍵詞]項目主導;社會調查;應用型人才;社會學
[中圖分類號] C961 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)02-0131-04
一、引言
很長一段時期,國內高校社會學專業采用學科分支的方式培養研究型人才。學生在修完各分支學科和社會研究方法等課程后,獲得足額學分就能完成學業,獲得學位。按照知識結構,教學安排了學科分支的順序和內容,強調學科的系統性和研究性。因其重視專業知識和方法的掌握結果,故能為學生求學深造和學術研究打下堅實基礎。這種人才培養模式在研究型和教學研究型高校盛行。就其理念來看,它合乎兩類高校研究型的發展定位,但其影響到了一般本科高校的師資隊伍建設、人才培養模式、課程設置等。
改革開放以后,社會對社會學應用型人才提出了新的要求。為順應應用型人才培養趨勢,一些教學型高校從強化職業技能尋求改革方向,力爭使培養的本科人才具有基層經驗,掌握調查技能,符合市場要求。[1]一般本科院校社會學專業根據自身資源,較早提出和開展了社會學應用型人才培養的改革。
二、項目主導的社會調查:應用型人才培養的創新探索
為貫徹落實國家的中長期教育改革和發展規劃,適應高水平海洋大學建設目標,深化教育教學改革,加強內涵建設,創新人才培養模式,全面提高人才培養質量的要求,廣東海洋大學的社會學專業人才培養經過探索,初步形成了項目主導的社會調查,創新了文科類專業應用型人才培養模式。
項目教學法是“做中學”理論的進一步凝練、完善和提升[2],在西方職業教育中比較成型。這種模式被引入中國的職業教育,并逐步擴展到基礎和高等教育領域。項目教學法和具體學科結合,會產生特定學科的項目教學方式。項目主導的社會調查是社會學學科順應時代訴求,培養應用型人才的一種探索和創新。這種探索創新立足于社會學的學科特色。基于學科發展的歷程顯示,實證研究是社會學學科得以安身立命的根基。在對諸多社會問題的研究中,實證研究的優勢日益突顯,并占據著越來越重要的地位。
基于社會學專業畢業生和人才需求狀況的調查[3]顯示,掌握良好的社會調查技能有助于對社會現象和工作任務進行精準認知、分析和解釋,進而開展相關工作。因此,社會調查被作為社會學應用型人才培養的基本形式。
社會調查是使用科W方法,對特定社會現象進行描述,解釋其發生的各種原因及其相互關聯,形成解決社會問題的對策或預測未來發展趨勢的研究。項目主導的社會調查,是基于一般社會調查的程序流程,其突出了社會調查的問題意識和應用屬性。
這種模式是在低年級學生較好地掌握專業知識和調查技能的基礎上,根據學生興趣、教師意見和社會需求,選擇有實用和研究意義的項目,在教師指導下由學生以小組或個體的形式最終完成項目。[4]項目來源于各類組織實際運行中急待回應的現實問題,而非純粹的學術探究。目的是通過項目實施過程培養學生綜合應用專業知識的能力,促使其成為能解決實際問題的應用型人才。[5]
項目主導的社會調查遵循社會調查的基本程序。在低年級階段,學生進行社會調查方法的準備。這一階段延續了以教師為中心的“傳遞―接受”模式。學生主要掌握專業基礎理論知識和社會調查技能方法,掌握包括資料收集方法和技巧、測量工具的設計規則、指標體系、組織管理等基本知識。教師應密切結合各分支社會學內容,循序漸進地培養學生掌握調查方法。
中年級階段,學生自主選題,制定和實施項目方案。學生成立的項目小組應結合社會需求和指導教師意見,甄選有應用意義、回應現實的選題,并查閱資料,分析選題的可操作程度。圍繞選題,項目小組制定實施方案,通過設計完善調查問卷或訪談提綱,實施抽樣調查,發放回收問卷或完成調查訪談。
高年級階段,項目小組形成數據分析和分析報告。項目小組整理、錄入問卷數據和訪談資料,審核、分組、匯總調查結果,探求相應應用問題的診斷和趨勢。形成的相關調查報告能夠呈送機構部門解決其所面臨的實際問題。
三、項目主導的社會調查:初步的成效
項目主導的社會調查在實施中已產生了良好效果。這種模式,立足于學生興趣自主選題,激發了學生學習和科學客觀解決問題的主動精神和探究動力。學生自主實施項目的全過程,重視結果,更重視過程,這激發了學生的創造能力和創新精神。
項目主導的社會調查,將理論知識和具體實踐緊密結合,縮小了大學和未來職業之間的距離。傳統的社會學教學模式將理論知識和技能實訓分段或分離。學生前期學習理論知識,后期進行技能實訓,這樣教學和職業之間存在脫節現象。項目主導的社會調查,模仿社會學本科從事市場調查與預測、項目管理與評估、問題診斷與分析、客戶拓展與維護等工作領域展開技能訓練,將服務領域從國家與政府拓展到社會與市場。
項目主導的社會調查,體現了教學相長的互動教育規律。二年級后期,學生掌握了一定的理論和方法后,能夠進行一定水平的專業探究。項目主導鼓勵學生自主探究學習,與指導教師溝通、交流,這能形成良好的師生互動,從而提升教學效率。
項目主導的社會調查,促進了學科體系的橫向協同。傳統的課程設置以基礎概論為根,以研究方法為干,分支社會學為枝,形成縱向的塔形結構。各分支社會學劃定各自邊界,缺少分支之間的橫向關聯。項目主導模式關注某一任務或問題,以求完成任務或解決問題。這提出了問題導向的應對方式,促成了分支學科的橫向關聯,盤活了學生的理論知識。
項目主導的社會調查在具體的實施中也取得了良好的效果。在2013年和2015年廣東省第十二屆、十三屆“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽中,學生項目團隊獲得二等獎1項,三等獎3項。學生項目團隊還獲批了2014年大學生科技創新培育資助項目14項,占全校文科類項目的45%;在進行的暑期社會實踐活動中,學生項目團隊獲優秀論文一等獎4篇,占學校一等獎名額的50%;學生項目團隊從2013年至今獲批了國家級大學生創新創業訓練計劃項目7項,在學校的文科院系屬前列。學生撰寫的《廣東海洋大學教師工作幸福感的調查研究》、《廣東海洋大學在校大學生學習滿意度調查研究》等調查報告都引起了學校相關部門的高度重視,學校相關部門因此及時調整了相關政策,提升了工作效率。
由此可見,項目主導模式在理念上將社會學本科人才培養轉向了應用型,在操作上將研究方法轉向了實踐,在實踐上將教學與職業緊密結合,師生間形成了良性互動,體系上增強了橫向協同。可見,實施項目主導的社會調查,對教學型和教學研究型高校的人才培養是一種有益的探索和創新。
四、項目主導的社會調查:實施中的困境
(一)師資素質不能滿足實施社會調查項目的需求
與學科本位的社會學教育體系相比,項目主導的社會調查強調學生主體,指導教師不再是居于中心的知識傳授者,而是學習活動的引導者、組織者和評價者。在準備階段,師生共同進行項目選題、論證項目、制定計劃。實施階段,教師指導學生合理分工,形成工作小組,在心理、方法等層面實施引導,保障活動順利進行。總結階段,教師是評價主體之一,幫助學生總結和反思活動的目標、過程和績效。
實施項目主導的社會調查,要轉變教學方式。實施項目主導的社會調查后,教師的工作量將大大增加。這對教師的教學指導能力提出了更高的要求。
目前,師資素質離滿足實施社會調查的需求還有一定距離。現有師資的職業成長以學科訓練為主,從學校到學校的歷程,使之缺乏企業閱歷和實踐經驗,對技術性問題缺乏質性感受。多數教師精力有限,其更愿意將精力放在科研領域,缺乏應用型的項目開發經驗。實踐凸顯了師資素質不能滿足實施社會調查項目需求的窘境。
(二)教師對項目主導的社會調查理解存在偏差
項目主導的社會調查是師生通過共同參與實施一個完整的調查項目,實現學生技能訓練的活動。一些教師認為,人才培養方案已經設有專業實驗、實習、實訓、社會調查等實踐環節,項目主導的社會調查與其沒有太大差別,沒有實施的必要。針對項目主導模式,一些教師認為須獲批項目才能實施,這樣他們就生硬地搬給學生一個項目(多是教師的科研項目);在教學方法上,一些教師認為使用了項目教學法,就可以忽略甚至排斥其他教學方法;在課程設計上,一些教師認為項目主導的社會調查適應面廣泛,在大多數課程中皆可以使用,從而導致課程設計的泛化雷同。
已開設的實踐環節,多是在特定課程框架內檢驗和重復已知知識,以加深學生對課程的理解和掌握。如社會調查,是社會研究方法課程的實踐;市場調查,承接了市場調查與預測課程;社區實訓,承接了社區管理課程等。項目主導的社會調查是多課程框架,甚至是全部專業課程的綜合設計。如在校學生學習滿意度調查項目,必須應用社會研究方法、社會心理學、青年社會學、組織社會學等課程知識。項目主У納緇岬韃槭茄生在已有基礎上解決現實問題的自主研究活動,這與檢驗和重復的實踐教學有較大的差異。
相比于已有實踐環節對主題和方向的嚴格規定,項目主導的社會調查由學生在教師指導下自主完成,不局限于已有實踐環節,其重點是突出學生專業知識的綜合運用,開拓學生創造性思維和創新能力。項目主導的社會調查有其使用的限度和范圍。有些課程適用研討教學,有些適用實訓,不是每門課程都適用項目主導的社會調查來完成。
(三)社會調查的項目選擇與現實結合不夠緊密
項目主導的社會調查,其理論基礎是建構主義的學習理論。學習是積極的建構過程,是學生根據外在的信息,集合背景知識和實踐經驗,對外部信息主動進行選擇、加工、處理,從而構建起社會共享和協商的知識、意義的過程。項目指導的社會調查,以學生為主體進行項目選擇和設計,創造出學生之間交流、討論、分工完成任務的機會,實現知識互補、資源共享。
正因為如此,學生在進行項目選擇時,容易將主題局限在自己熟悉、有興趣感知的一些領域,如大學生的情感、戀愛、占位、低頭族等。這些主題和社會、市場所關注的問題有較大的差距,難以達到訓練學生適應職業崗位的目的。
教師對學生項目選擇負有指導職責。如果教師具有一定的企事業、市場的經驗,或在項目選擇前能到企事業部門調研,就能選擇典型和恰當的調查任務。但問題是教師關注的多是自己的研究領域,遠離企業和市場所需,對企事業部門面臨的問題缺少思考,這就難以在學生進行項目選擇時給予恰當的指導。
(四)配套教學資源不能滿足社會調查項目的需求
項目主導的社會調查,以小組合作方式實施。調查小組協作分工,學生掌握項目任務的不同階段環節,彼此提供支持,這有助于培養學生的社會協作和人際交往能力。但當前班級授課人數在40人以上,開展項目主導的社會調查就涉及配套教學資源不足的窘境。這具體表現在師資資源匱乏、項目成本約束等方面。以每個項目小組6-7人計算,在班級授課情況下,將有7-8個的項目小組,這至少需要4名指導教師。在未納入人才培養方案、無法核算工作量前,教師參與的積極性不高。
項目選擇、實施也面臨著成本硬約束。部分項目因其接近企事業單位所面臨的問題因而能夠獲得經費支持,但相當一部分的項目缺少經費支持,具體實施時就會捉襟見肘;如果一味節省成本,一些環節的實施效果就會大打折扣。
(五)學生對項目主導的社會調查培養有待適應
項目主導的社會調查以小組合作為基本組織形式。雖然學生可以按照個性、喜好、學業狀況等自由組成合作小組,但這畢竟與學生習慣的教學組織形式不同。同時,學生在選題、概念操作化、問卷設計及修改、調查實施、數據整理及錄入、分析探討等層面需要自主完成,這對學生學習的主體性要求更高。
學生內部差異明顯,項目實施易出現兩極分化。理解和自主能力較強的學生很適應這種方式,而那些習慣于傳統課堂教學的學生初期面臨項目主導的社會調查活動時,表現得有些不知所措。有些學生習慣于灌輸式的被動學習,在面臨需要自我組織、自我決策、自我實施的學習任務時,他們會表現出明顯的不適應。在實施過程中,一些小組甚至忽略了和指導教師的基本溝通。
五、項目主導的社會調查:進一步完善的方向
社會學應用型本科人才培養模式還處于艱難的探索之中。在教學改革中,項目主導的社會調查也需要根據所在院系、專業的具體特性,根據可供利用的現實資源,加以改造、調適,創造性地建立適合教學型和教學研究型高校社會學專業應用型人才的培養模式。
(一)樹立應用型人才培養的理念
教學型和教學研究型高校社會學及其他相關專業都面臨一個相似的問題,即如何轉變研究型人才培養理念,培養務實的應用型人才。這不是一句簡單的口號,而是需要師生、管理者在培養目標、培養方式、課程設置、課程考核等方面進行總結,這樣才能實現觀念的系統轉變。
應在應用型人才培養的理念下,通過院系交流、座談、會議等方式,確立新的師生觀,全面建立以學生為主體的教學觀,激發學生的學習興趣,引導學生主動學習,倡導學生學會學習,建立亦師亦友的師生關系,實現人才培養的良性師生互動。
(二)提高指導教師的指導能力
培養學生,是高校教師義不容辭的責任。激勵教師指導學生的責任感,提高教師教學改革的積極性和主動性,是提高師資職業能力的前提。高校教師在面對快速變化的社會和市場需求時,只有自我增量提質,才能勝任培養人才的社會責任。
專業建設應結合師資隊伍特點及規劃要求,制定面向企業和市場的師資培訓計劃;應創造條件鼓勵教師進入企事業單位,尤其應鼓勵教師進入社會機構、調查咨詢公司,了解企事業運作;應著力提升教師的應用能力,提升教師項目開發、設計、實施的能力;應適時開展項目主導模式研討,進行成果展示;教師應適當參加一些學術及教學改革研討活動,了解最新的教學理念,學術動態;應鼓勵有條件的教師接受新技術培訓,使之具備相應專業的技術水平,獲得相應職業資格證書,推動“雙師”素質教師的發展。[6]
(三)拓展項目來源的領域
項目的來源需要有政府領域,更應有學生就業去向較多的企事業組織。[7]應用型人才需要勝任企事業組織的具體事務。因此,項目主導的社會調查,需要行業、企業人員的參與。這類企業應包括調查公司、評估公司、咨詢公司,企業市場部、客服部等。他們對企業、行業的問題、運作等十分清楚,能夠合理有效地協助教師制定恰當的項目開發。
實施項目主導模式,可以建立有行業或企業人員、專任教師和學生共同參與的項目開發機制,專業和企業的聯系,發揮企業對人才培養目標、培養方式、培養內容、教材建設等環節的功能。
(四)建立項目實施的保障機制
在師資方面,需要建立激勵教師參與的長效機制,加強師德建設,有序建立教師進入制度和人才培養方案。對于企事業人員,應鼓勵其成為校外導師,并給予其應有的名譽。
在資金籌措方面需要進行校外、校內的合理探求。校外方面,可以深入推廣校企合作,借助企事業提供的資金;可以憑社會調查的前期成果,滿足企業、事業單位的需求,從而獲得企事業單位的資金支持。校內方面,需要加快成果轉化,借助前期成果,學生可以申報主持或參與一些大學生創新等項目,有序推進項目主導模式。
六、結語
經過數年的實踐,項目主導的社會調查已經成為社會學專業培養應用型人才的一種有效方式。這種探索和創新在實踐中還存在一些困境,但其可以作為提升學生自主學習能力和職業素養的良好平臺,并具有向其他專業培養應用型人才提供經驗的拓展空間。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 王應解.在本科教學中引入項目開發的探索與實踐[J].高等教育研究,2007(3):47-50.
[2] 任魏娟.業教育項目教學法研究[D].華東師范大學,2011:8-14.
[3] 劉勤.社會學專業實踐教學的不足與創新:圍繞社會調查的分析[J].法制與社會,2009(19):238-239.
[4] 宗亞妹,李建啟.系列化項目教學的研究與實踐[J].中國大學教育,2013(11):44-47.
[5] 周靜,劉勤.項目主導的社會調查:一種應用型人才培養方式的構想[J].吉林師范大學學報(人文社會科學版),2013(6):118-120.
【關鍵詞】 社會調查法;出口外貿企業;制約因素;對策建議
中圖分類號:F73文獻標識碼:A文章編號:1006-0278(2012)04-034-02
一、社會調查法的內涵和意義
(一)社會調查法的內涵
社會調查是指人們運用特定的方法和手段,從社會現實中收集有關社會事實的信息資料,并對其做出描述和解釋的一種自覺的社會認識活動。社會調查法是研究性學習中常用的研究方法,它綜合運用歷史研究法、觀察研究法等方法以及問卷、個案研究、實驗等科學方式,對有關社會現象進行周密、系統的了解,并對調查搜集到的資料進行分析、綜合、比較、歸納,借以發現存在的社會問題,探索有關規律。
(二)社會調查法的意義
將社會調查法應用到經濟領域,有利于我們更好地看待某些經濟問題、分析經濟形勢。具體到金融危機背景下我國出口外貿企業轉型這一問題,盡管我們可以通過海關總署等官方網站搜集到金融危機以來我國出口狀況的宏觀指標,但具體到企業的一些微觀數據卻無從獲知,這樣我們就無法了解到我國出口外貿企業面臨的真實困境,而運用社會調查法對出口外貿企業進行問卷調查等,可以使我們更清楚地認識到金融危機后我國外貿企業接到外部訂單的情況及真實生存狀況。
二、我國出口外貿企業外銷面臨的困境
2008年美國爆發了嚴重的次貸危機,近年來美國國內飽受國內高失業率的困擾,試圖通過發展國內制造業和服務業以增加就業,因此會部分替代從我國的進口;2009年希臘率先爆發了嚴重的歐債危機,這場危機隨后迅速影響至整個歐元區,導致歐盟對外需求增速也有所放緩;而日本近年又遭受地震和核泄漏重創,經濟重建面臨較多困難。在世界經濟發展的不確定性因素增多的情況下,我國外貿企業外銷面臨的形勢嚴峻,外部訂單不穩定甚至可能減少。
為了了解我國出口大省廣東省的中小企業出口受金融危機影響的程度,廣東佛山南海檢驗檢疫局近日向家具、服裝、玩具、家用電器等十五類的749家中小企業發出問卷調查。調查結果顯示,接到2011年一季度訂單的企業有375家,占企業調查總數的52%;接到半年訂單的只有57家,占8%;有37%的被調查企業沒有接到任何訂單。此調查結果從一個側面反映出我國東南沿海中小企業受金融危機影響較大,外銷情況不甚樂觀。
在外貿訂單總體縮水之下,不少外貿企業轉換思路,瞄準開拓國內市場。據以上廣東佛山南海檢驗檢疫局的問卷調查,所調查的企業中有些企業去年8月后內、外單比例基本達到5:5,預計今年內單規模還將繼續擴大,可能達到8成。但由于種種原因,外貿企業由外銷轉內銷的轉型之路走得并不容易。
三、我國出口外貿企業轉型的制約因素
(一)轉型企業缺乏內銷經驗
與相對成熟的外銷市場相比,我國很多行業尚處于發展期和改良期,經營方式和手段相對不規范,如價格戰、仿制假冒等問題普遍存在。盡管出口外貿企業有足夠的產品生產經驗,但對國內市場的經營方式、管理方式、競爭對手等都缺乏足夠的了解。在認識不足的情況下,企業很可能盲目地選擇進入某個行業,因而導致決策失誤。
(二)部分企業原有產品不適應國內市場
不少出口外貿企業是純外銷加工型企業,生產的產品大部分銷往國外。由于歷史文化、生活習慣的差異,國內居民對產品的需求與外國居民不盡相同。而事實上大部分外貿企業轉內銷時都會選擇做老本行,將原來為外國消費者設計的產品直接轉到國內市場上銷售,結果發現其原有外銷產品不能適應國內消費市場,不被國內消費者認可。
(三)部分企業沒有建立起合適的內銷渠道
內銷市場已經進入渠道為王、終端為王的階段,不建立合適的營銷渠道,企業的優質產品就無法較快打開市場,所以企業必須建立起自己的內銷渠道和售后服務網點。出口外貿企業的產品原先主要在國外銷售,在國內沒有營銷渠道。再加上營銷渠道的建設是一項長期艱巨的工程,投資大、風險高、見效慢,因而不少出口外貿企業在開拓國內市場過程中都面臨建立營銷渠道的問題。
(四)出口外貿企業轉型面臨資金短缺的難題
從目前國內的融資環境來看,出口外貿企業相比內銷型企業更容易得到各大銀行的支持,而出口轉內銷的企業如果創立了自主品牌,就會比出口型企業在廣告、促銷等方面投入更龐大的資金。一方面是相對更少的資金支持另一方面是相對更多的資金投入,導致了轉內銷的企業資金缺口較大。
四、我國出口外貿企業擴大國內市場的對策建議
為了擺脫制約外貿企業轉型的不利因素,企業應做好充分的準備工作,如調研國內市場、開發建設適當的營銷網絡等。同時,政府也應對外貿企業的轉型給予政策層面的支持。
(一)調研國內市場,轉變營銷觀念
我國的市場經濟相對來說時間短,經驗少,所以國內市場不僅銷售情況復雜,而且不同區域的銷售因為經濟發展不平衡,各地或多或少的地方保護主義,使得銷售特點變化較大,這就要求企業不能按照以前慣有的思維方式來開拓國內市場豐。外銷的前期投入相對較少,周期短且回報穩定,而內銷的前期投入大,投資回報周期相對較長。因此在營銷觀念上,不能急于求成,要做好充分的思想準備,積極穩妥地進行。
(二)積極開發適合國內消費者需求的產品
出口外貿企業轉內銷后,應在充分進行市場調研的基礎上,結合本國消費者的消費文化、消費心理,開發能滿足本國居民實際需要的產品。應針對國內市場的不同消費人群細分市場,分別設計有針對性的產品以滿足不同消費人群的需要,滿足國內居民的消費習慣,這是出口型企業打開國內市場的基礎。
(三)加快國內營銷網絡建設
銷售網絡是一個企業核心競爭力的重要組成部分。誰掌握了市場,誰就占據了先機。因此,轉型企業應結合企業自身特點,建立合適的營銷渠道:招聘本領域有營銷經驗的銷售人才,組建自己的銷售隊伍;在國內大中城市的商場超市開設自己的專柜;通過收購有銷售渠道的公司,利用原公司的銷售網絡推廣自己的產品。
關鍵詞:高等教育;教學改革;實踐環節;媒體調查
隨著高校教學改革的深入,傳統的封閉式教學模式已被打破,不少高校目前的培養計劃中對實踐環節或實訓課程的設置改變了以往高等教育中理論至上的狀況。傳統的封閉式教學往往以教師為中心,強調教師的“教”而忽視學生對于理論的現實還原能力的狀況。本文以福建工程學院文化傳播系新聞專業《媒體調查》實踐環節的教學實踐為例,說明實踐環節的引入對于深化學生理論認識的重要性和實踐環節中需要注意的一些傾向。
媒體調查這一實踐環節是福建工程學院文化傳播系新聞專業的本科生為期兩周的專業實踐。在媒體調查實踐環節中,學生必須將所學到的社會調查方法和新聞專業的前沿問題相結合,才能進行具有現實意義的媒體調查。針對學生在媒體調查的實踐環節中出現的一些問題,我們對該實踐環節進行了一定程度的改革和創新,以達到提高學生媒體調查能力的目的。
一、擴展社會調查方法的背景知識,擺脫為調查而調查
新聞傳播研究方法一般采用社會科學研究的基本概念和具體的研究方法。社科研究的具體方法可分為兩類:定量研究和定性研究。面對復雜多樣的媒介現象,我們認為以往的研究方式,也就是采用“觀點+論據”的模式,顯得主觀性和隨意性太強了些,因此,在媒體研究中必須引入社會調查方法,也就是定量研究的方法。
社會調查方法是當前普遍使用的社會研究方法之一,指的是一種采用自填式問卷或結構式訪問的方法,系統地、直接地從一個取自總體的樣本那里收集量化資料,并通過對這些資料的統計分析來認識社會現象及其規律的社會研究方式 。通過對社會調查方法的學習,學生對社會問題的認識和判斷擺脫了早期形成的純粹定性研究的思維模式,初步具有科學、客觀地對待各種社會現象的意識,使媒體研究的結論更具有說服力。
可是,當前大量與社會調查方法相關教科書對這一定量研究方法的介紹,僅僅集中在抽樣方法、題目設計、問卷設計的步驟、資料收集、資料處理、撰寫調查報告這幾個環節的介紹上,注重技術性和操作性,對社會研究思維的總體介紹不深。這一缺陷導致了學生對社會調查的認識僅僅停留在社會調查是一種技術和方法,認為只要按照社會調查的步驟進行媒體研究就可以得出合乎現實規律的結論。因此,學完調查方法后,學生出現了為調查而調查的現象,不懂靈活運用調查方法進行媒體現狀研究相結合,不能寫出高質量的調查報告。
針對這一情況,我們對社會調查方法課程的教學進行了一些調整,擴充了社會研究的相關思維,較為深入的講解社會科學的基礎、社會研究中的一些辨證模式,社會科學范式以及社會理論的要素、理論和研究的關聯性等等,使學生意識到做好媒體調查,僅僅掌握社會調查方法是不夠的,還必須深入到新聞專業的前沿,了解學科動態,讓社會調查這一方法為更好地為自身了解媒介現狀服務。
通過增大社會調查的背景知識講解,我們發現學生對于媒體調查研究的現實能力得到了提高。突出體現在應用性課題的確定比以往更具操作性,大而空泛的課題申報減少。而選題的水平對于調查過程和調查質量的影響具有關鍵性作用。
二、制定詳細的指導書,控制媒體調查進程
新聞專業媒體調查安排在一年級下學期臨近期末的時段。考慮到大一學生學齡尚淺,對媒體調查的宏觀把握能力不足,結合學生在專業課上的表現,我們制定了詳細的調查進度安排表,要求學生按指導書的指示嚴格執行。同時,安排多名專業教師實時指導監督,控制學生媒體調查的進程,保證調查質量。
我們把為期兩周的媒體調查,劃分成三個階段,分別是準備階段、調查階段和撰寫調查報告階段,時間分配上是1:2:1,具體換算成天數是3:6:3。在準備階段,我們要求學生用三天時間進行準備,自行查閱相關資料,確定各自的調查設計方案、并設計、制作調查問卷,準備階段的最終成果是調查問卷的制作完成。在調查階段,我們要求學生的樣本容量不少于50人,因此用六天的時間實施,調查階段的最終成果是調查問卷的回收。在撰寫調查報告階段,我們要求學生在三天之內完成資料處理、統計分析并撰寫調查報告,最終成果是調查報告的完成。
由于學生此前沒有獨立進行社會調查的實踐,對調查尚處于概念階段,他們對嚴格的時間進度感到拘束。經過講解說明,學生認識到我們提供的時間進度表,標識的是每一階段的底線或警戒時間,可以在這一時間線上微調,但不能出入太大,否則,將無法保證調查的質量。
通過控制整體時間安排和專業教師輔導,媒體調查活動得以順利進行,所有的學生都能夠在規定時間內完成媒體調查的任務,并在指定時間上交調查報告,避免了調查失敗的事件。
三、關注學生心態,及時教育輔導,實施以人為本的教育
媒體調查是新聞學專業的學生第一次比較大的獨立實踐活動,由此,我們特別關注學生在實踐活動中的心理狀態,成立了媒體調查領導小組,希望能及時解決學生在實踐過程中出現的情緒上和心理上的障礙。通過部分學生的反饋,我們發現,學生面對媒體調查的實踐環節時,首先考慮的是(1)能否較好的完成調查任務;(2)擔憂無法處理一些突發事件,不知道該以怎樣的方式面對所必須面對的調查對象。
針對這一情況,我們在調查之初就開展動員大會,由系領導和教研室主任以及專業教師參與,告知學生除了做好媒體調查之外,還要注意一些平時易于忽略但卻容易影響工作的因素。比如,如何和陌生人打交道,如果遇到不能配合調查的人,既要控制自己的情緒,又要對自己的工作保持信心等等。
藝術設計學科的專業實踐通常包括專業實習、專業社會調查以及專業實踐幾個方面內容。
一、專業實習
藝術設計學的專業實習是在高年級開設的一門綜合性實踐課程,旨在幫助學生盡快適應就業環境,探尋自我社會定位。一方面,它是學生將學校所學知識和技能進行應用和實踐的平臺,是對學生四年專業學習水平的全面檢驗;另一方面,它能讓學生融入社會基層,幫助學生獲得社會生活經驗,實現自身價值,塑造和完善人格。總之,它是學生從學校走向社會的一次嘗試,在嘗試中進行綜合能力的鍛煉,在嘗試中不斷成熟和發展。
藝術設計學是一門實用學科,這一學科性質決定了它必須走服務社會的道路,而服務社會的根本出路在于深入社會,深入生產第一線。本科學生在學校經過三年的專業理論、專業基礎和專業技能技巧的學習,掌握了基本的設計理論,也具有一定的設計能力,但未經歷過從設計到產品的過程,其具體運用的認識和經驗都極度缺乏。例如一幅大型的戶外平面廣告,電腦里的小樣與實際成品會有巨大的差異,成品需要講究與環境的協調性,講究視覺沖擊力,對這些差異的把握是需要足夠的實踐經驗的。又如室內設計中的造型與家具尺寸的問題,教科書上有前人總結的經驗,但在實際應用中也不能缺乏靈活性,同樣一個造型在不同大小的環境中尺寸是怎樣變化的,同一件家具的設計是否能跳開人體工程學和傳統造型等的束縛而有所創新,等等。這些靈活性的獲得,也需要足夠的實踐。特別是對生產材料的運用,可以說是學生的致命弱點。就室內設計而言,木板面材和地板面材就有幾百上千種,他們的紋飾、性能、檔次、價位如何,怎樣使用等,對于一個設計師而言都是至關重要的,這種見識更需要實踐經驗。因此,一定要讓學生深入到生產第一線,全面了解生產過程。為此,要解決的第一個問題是“選擇實習地點”。由于專業實習接受單位的客觀條件限制,專業實習單位一般采取學校推薦、用人單位聘用、學生自行聯系等方式確定。選擇的實習單位要有實力和活力,能為學生提供較高水平的技術平臺、鮮活的生產現場、充足的實踐機會。要解決的第二個問題是“選擇實習導師”。除了為學生聯系一個有較高專業水平的設計師作為導師外,還要提醒學生注意向身邊每個團隊成員學習,每個設計師都有他擅長的,甚至包括工人師傅,他們在長期的生產施工過程中總結了很多既規范又有效的多快好省的方法,這些都是在教科書上學不來的。在專業實習期間,學生還應主動向指導教師匯報實習情況,以便及時得到教師各方面的指導,同時指導教師要及時進行實地檢查,監督和檢查學生的實習情況并給予有效指導。
藝術設計學科的專業實習是畢業設計的有機組成部分。畢業設計是四年本科學習績效的集中體現,也是一個本科生在校期間提交的最后一份“課堂作業”,而專業實習就聯系著畢業設計,是畢業設計的前奏,是畢業設計的醞釀期,同時也是畢業設計題材、內容的重要來源之一。因此,要解決的第三個問題是“確定實習內容”。實習的基本指導原則是將課堂學習內容應用于實踐,實習要有鮮明的專業特色,不提倡與專業學習內容毫不相干的實習。在實習過程中要幫助學生擺正位置、調整心態,正確處理學習與工作中可能遇到的各種矛盾,協調好學校與實習單位的關系,提醒學生留心身邊的工作,啟發學生在工作中發現和挖掘各種潛在的題材和研究項目,并指導學生將專業實習和畢業設計有機結合起來等等,這些都是實習教學的重要內容。
二、專業社會調查和專業實踐
藝術設計學科的專業社會調查是幫助學生認識市場、適應市場的重要教學活動。藝術設計學是一門與社會時展、人類經濟活動緊密相連的學科,從事藝術設計的人員如果沒有敏銳的市場意識,就將被市場無情拋棄。藝術設計學科要重視教學與市場的結合,關注和研究當前經濟發展的特征,動態搜集和整理市場信息,從而使教學活動目標明確,教學內容充實而不空泛。
社會調查的主要內容包括社會環境調查、市場經營調查和專業(行業)現狀考察。其中,社會環境可以細分為政治環境和經濟環境,它是一切社會活動和經濟活動的基礎。顯然,一個國家在一定歷史條件和歷史時期內,社會的政治、經濟環境具有相對穩固性,或者說具有不可更改性。但在局部區域,社會的政治和經濟環境具有其個別色彩,這些個別色彩是構成對設計及其設計事務起著根本作用的外部條件。明確地向學生傳達與之相關的信息,對于學生正確理解社會大環境和小環境,對于學生建立有效社會調查、形成完整社會認知,具有十分重要的意義。
市場經營則可以細分為市場結構和市場經營狀態,它反映了藝術設計服務對象的市場表現。與社會環境相比,一個產品的市場結構和市場經營狀態具有更大的復雜性和多樣性,這也是學生進行專業社會調查的重點所在。要進行市場調查,首先要確定目標市場,這是在紛繁市場下確立市場調查坐標的第一步,同時也是重要的一步。其次,將目標市場按高、中、低層次分解為若干個市場區間,為紛繁的市場分門別類。再次,要深入目標市場的具體經營單位,采集鮮活的市場數據,為專業社會調查報告的撰寫收集充分和翔實的資料。
月壇街道來了位好鄰居
“各位街坊,你們好啊!”3月1日這一天,一位官員走進北京市西城區月壇街道舉辦的“部長進社區爭做月壇好鄰居”活動現場,要和大家聊聊關于統計的心里話。他就是國家統計局局長馬建堂。“既然我們是鄰居,就要努力為我們的街道做一點事情。”簡短幾句開場白透著親切和誠意,面對臺下就座的街道機關干部、調查隊員、社區工作者、居民代表等約350人,馬局長打開了話匣子。
“什么是統計?在座有多少位聽眾?有多少女同志和男同志?這個了解的過程就是統計。從專業的角度來講,統計就是收集分析數據,研究事物的數量表現和數量規律。”
“提到統計,你可能既熟悉又陌生。相信大家都聽說過GDP和CPI,但它們的具體含義是什么?是怎么得出的?大家可能就不太了解了。”
在一個半小時的時間里,馬建堂深入淺出、娓娓道來,話題涉及國家統計調查制度和方法、幾個重點統計指標的解讀、政府統計的發展方向等內容。豐富的內容和生動的講解深深吸引了臺下聽眾,大家頻頻點頭,不時報以掌聲。
馬建堂還對CPI、GDP、居民收入、住宅銷售價格指數、工業增加值等“出鏡率”很高的統計指標逐個作了詳細解讀。“以前從電視里聽到國家公布的一些數據,都不太懂,聽完馬局長的講座,明白了這些數據的含義和來歷,今年再看全國‘兩會’,肯定就更容易理解了。”鐵三社區居民潘文建說。
令統計人田穎印象最深的當屬馬局長關于中國統計改革的比喻。馬建堂形象地說,要保持共和國統計“肌體”的健康發展,關鍵在于“擺正腦袋、再造軀干、強健雙臂、夯實兩足”。他特別提到,基層基礎工作作為重要一“足”,要確保統計工作有機構來支撐,有人員來干活,有條件來發展,有經費來保障。一番話讓在場的基層統計人備受鼓舞。
“我們通過這一系列的統計體制改革和統計流程再造做什么?簡言之就是:建立現代化服務型統計,更好地為用戶服務。在座諸位都是我們的服務對象,我們愿意為你們服好務。”洋溢著坦誠和熱情,這位月壇街道的“好鄰居”不但贏得了掌聲,更贏得了社區居民對統計工作的理解。月壇街道辦事處主任馬紅萍深有感觸地說:“這次部長進社區活動如此高效地得到落實,且馬局長本人親自開講,讓我們感受到了國家統計局強烈的社會責任感。他的講座讓人受益匪淺,我們也體會到了統計工作不容易,做好統計工作人人有責。”
講座后,當馬建堂得知月壇街道還有社會調查隊這樣一支特殊的統計調查力量時,當即表示近期要對月壇社會調查隊的組織和工作模式進行調研。講座雖已散場,鄰里之間的深度交流卻才剛剛開始。
再次面對面
11天后的3月12日,冒著簌簌小雨,馬建堂與幾位司長如約來到鄰居家“做客”。在月壇街道辦事處的會議室內,與馬建堂一行圍坐在一起的既有北京市常務副市長李士祥、市區兩級統計部門與街道辦事處的負責人,也有社區調查隊的工作人員。與上次“主講”不同,馬局長把更多的時間用來“傾聽”。
基層統計組織的建設情況怎樣,有多少編制,實際人員多少,承擔什么職能,調查任務多不多……在西城區統計局局長郭啟興匯報“三級五制”統計管理體制時,馬建堂不時詢問相關情況。他說,統計工作是實實在在的業務工作,統計隊伍是實實在在的干活隊伍,要把統計數據做扎實,健全的組織體系和一定的人員保障是十分必要的。
緊接著,月壇街道辦事處主任馬紅萍向與會者詳細介紹了月壇社會調查隊的成立背景、運行模式、工作開展情況和未來發展的思考。當了解到該支隊伍作為北京市第一家統計調查領域的注冊類社會組織,近年來承接了國家、市、區及街道委托的大量調查任務時,馬建堂對西城區在加強基層統計力量方面所做的探索創新予以了充分肯定。他指出,隨著社會主義市場經濟的快速發展,隨著統計需求日益增加和統計要求不斷提高,統計部門需要學會利用社會力量滿足日益增加的統計需求。
“哪一位是孫偉力同志?哪一位是楊淑敏同志?社區調查隊是統計事業發展的新生事物,機構是怎樣運轉的,我特別想聽你們說說。”自由發言環節一開始,馬建堂便點名月壇社會調查隊、德勝街道社區調查隊、牛街社區調查隊的幾位負責人介紹一下各自的工作情況。他邊聽邊問,幾位女士也放下拘謹,直抒胸臆。
“除了月壇街道的任務,跨街道的任務你們能不能承擔?”
“我們接過啊,比如協助西長安街統計所做西單地區的流量調查。今年冬天多冷啊,調查員一天去三次,給我們凍的啊!”
“看來,第一步,你們要立足月壇、走向全區。”
當得知月壇社會調查隊目前最大的困難是項目吃不飽、缺乏數據分析能力時,馬建堂當即表示國家統計局有關單位要在智力培訓和調查項目上予以支持。
鄰里之間再次面對面,氣氛依然輕松而融洽,大家暢所欲言、各有收獲。座談結束后,馬局長信步來到月壇統計所的辦公室。他語重心長地對大家說,“中國統計數據的清澈是基層統計工作者一點一點澆灌而來的”,并寄予田穎和她的同事們能夠“保持源頭上的清澈,盡心做好本職工作”。
攜手超越每一天
好鄰居的故事還在繼續。
座談會后不久,月壇街道辦事處便接到了國家統計局的邀請,3月26日,雙方就如何助力月壇社會調查隊更好發展進行了深入探討。能成為鄰居家的座上賓,田穎有些小激動,“馬局長說要與月壇街道建立合作伙伴關系,沒想到這么快就得到了落實。國家統計局將為我們多爭取一些調查任務,還送了我們國家局自己開發的統計軟件。”她高興地說道。
這樣的由社區退休和未正式就業人員組成的民間非營利組織,緣何備受馬局長牽掛?據了解,目前西城轄區內15個街道都建有社區調查隊,每隊平均有隊員38人。月壇社會調查隊自2006年組建以來,已承接各類調查任務120余項,參與調查的隊員900多人次。作為承接政府統計調查任務的一種嶄新嘗試,誠如馬建堂所言,社區調查隊既能有效解決政府統計力量在基層的不足,又能充分利用社區強大的行政動員能力,還有利于發揮退休專業人員余熱,對提高統計能力、數據質量和政府統計公信力有較好的促進作用。
而在馬紅萍看來,隨著社會服務管理不斷趨向精細化,街道工作也越來越多地采取以社區診斷為起點,以地區需求為導向的工作方式。及時、準確了解居民需求、地區狀況、工作重點是做好工作的基礎。“這樣一支專業強、業務精、獨立于街道體系之外的調查隊伍,已成為協助政府決策、服務地區發展的好幫手。”
一、活動內容
1、深入本地中小學進行調查走訪,了解本地基礎教育的現狀,特別是農村基礎教育的現狀。
2、了解我校畢業生回生源地就業情況以及用人單位對我校畢業生的意見反饋。
3、走訪調查身邊的先進基層黨員,了解基層黨建工作。
4、農村地區的同學,深入調查免征農業稅后農民的收入狀況,以及農村目前存在的其他問題。
5、城鎮學生深入社區調查城鎮居民中低保戶的生活狀況,以及政府對其改善生活質量所采取的措施。
6、調查了解本地農村的建設情況以及改革現狀。
7、開展送溫暖活動。為所在社區提供公益服務,如為軍烈屬,孤寡老人、殘疾人、下崗工人等社會扶助對象解決生活問題,幫助社區管理部門開展宣傳、咨詢工作,參加社區組織的義務勞動等。
8、結合實際,到廠礦、社區、健身中心等地方開展傳播體育健身理念,推動全民健身的活動。
二、具體要求
要求我校在校學生都要加入到實踐調查活動中來,開學后要交上不少于1500字的社會實踐報告或調查報告,校團委將根據調研報告的具體內容和其他有關情況評選出“先進個人”若干名、、“優秀實踐(調查)報告”若干名,頒發獎品及證書,對不合格和無故不參加活動的同學取消年度評優資格。
關于組織開展xx年年暑假大學生社會實踐活動的方案
為深入貫徹黨的xx大、xx大精神,認真學習領會******總書記關于青年健康成長的“四個新一代”的要求,引導青年學生在改革開放和現代化建設的偉大實踐中學習貫徹“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展關,構建社會主義和諧社會,扎實推進我系部學生的“社會實踐經歷”教育,培養學生的社會責任感,提高學生的社會競爭了力,特組織學生開展xx年那邊暑假社會實踐活動,現就有關工作安排提出如下意見。
一、活動主題
學會感恩*體驗成長*共建和諧*關注社會
二、指導思想
活動要緊緊圍繞我校學生培養目標,根據我部學生實際,幫助學生適應社會規范,明確社會角色,提高服務社會的技能,加速個人社會化進程,努力培養“理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、視野開闊、知識豐富,開拓進取、艱苦創業”的新一代青年,進一步增強青年學生投身全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會偉大實踐的責任感和使命感。
三、活動內容
活動要切合“學會感恩 體驗成長 共建和諧 關注社會”的活動主題,以家庭角色體驗、社會角色體驗、專業素質拓展、特色實踐服務和服務社區行動為主要內容,并在活動開展過程中爭取建設一批基于長效機制、特色鮮明的社會實踐活動基地、崗位體驗實踐基地和服務社區平臺。
(一)家庭體驗。以感恩父母、回報家庭為導向,在暑假期間,從事不少于二周的家務勞動,具體勞動內容包括每天做一次飯,打掃一次衛生,外加一項其他家務勞動。另外強調必須給父母親或爺爺奶奶、外公外婆中的一位洗一次腳,深深體會一回長輩們的艱辛。目的是使同學們認識到服務社會要從回報家庭做起,家庭作為社會基本細胞是學生社會化過程不可或缺的重要環節。
(二)社會體驗
角色體驗。以認知社會、了解社會為導向,依托一所學校、一個社區或一個企事業單位,在某一具體崗位上,從事一天以上的社會工作。要結合自我實際,盤活各種社會關系,主動出擊,拓寬渠道,開展崗位體驗、社會兼職、勤工儉學等活動,創造的實踐機會。
為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,迎接湖南省第十次黨代會的召開,引導廣大團員青年積極投身湖南省“四化兩型”建設,帶領廣大團員青年當好突擊隊和生力軍,實現“十二五”良好開局、為加快富民強省貢獻智慧。校團委決定,在全校各級團組織開展宣傳四化兩型知識,為湖南發展出謀劃策的團日活動。為配合校團委完成此次在同學中宣傳“四化兩型”知識的任務,為使四化兩型建設進校園,為了建設和諧型校園,我支部特開展“我與湖南同發展 四化兩型進校園”主題團日活動。
二、活動主題:
我與湖南同發展,四化兩型進校園。通過發放調查問卷,針對同學們在四化兩型知識方面的薄弱部分進行宣傳和教育,同時加強同學們的參與程度,在活動中進行四化兩型知識問答,加強同學們的理論知識。同時在橘子洲進行環保義工,收集垃圾廢品,向路人宣傳四化兩型知識,以此來加強同學們四化兩型知識的認識程度和加強保護母親河湘江的意識,并且舉辦論壇,就如何打造東方萊茵河而提出自己的見解。
三、活動目的:
四化——新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化,兩型——資源節約型、環境友好型,為了使同學們了解“四化兩型”的內容,為了使四化兩型的思想進入校園,使同學們更加了解時政,親身參與到社會調查,社會服務,當環境保護的志愿者等愿望,同時加強班級的學術氛圍,發揚本專業優勢及特點,使同學們發揮特長,增長見識。特開展“我與湖南同發展 四化兩型進校園”主題團日活動。以達到一下目的:
1、讓更多的大學生了解時事,深入了解中國國情 ,加大對民生的關注,堅持可持續發展的道路;
2、進行社會調查,培養同學們社會實踐能力和與人交流、溝通的能力;
3、為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,迎接湖南省第十次黨代會的召開;
4、引導廣大團員青年積極投身湖南省“四化兩型”建設,帶領廣大團員青年當好突擊隊和生力軍,實現“十二五”良好開局、為加快富民強省貢獻智慧;
5、加強學院各專業的專業知識、學術交流和加強思想交鋒;為湖南省向四化兩型社會轉變做出自己的貢獻;
6、擴寬當代大學生的視野,養成良好的生活方式;以身作則,將湖南的發展視為己任;
7、了解我們的母親河湘江,共同為湘江的發展出謀劃策,為湘江打造“中國萊茵河”出謀劃策。
四、活動可行性分析
這次活動采取社會調研與現場實地考察相結合的方法,社會調研是我們必修的一門課,可以利用此次活動鍛煉我們的能力,同樣可以激發同學們對于社會調研這門課程的學習興趣。湘江距離我校較近,橘子洲風景區交通方便,同學們采用自行車這種低碳節能的方式從集結點湖師大桃子湖路口騎到橘子洲頭,路程適中,沿途有優美的風景,并且道路寬闊車輛稀少,安全問題可以保障,所以這次活動是具有可行性的。
五、活動參與者:
2011級思想政治教育團支部全體成員
六、活動時間:
2011年11月30日
七、活動地點:
院113教室、橘子洲風景區
八、活動過程:
1 、主持人開場詞,工作人員分發活動意見表
2、展示會前進行的社會調查照片及其資料,從而引出問題
3、由調研組成員代表進行調研成果匯報演講