時間：2023-06-07 09:10:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游規劃的背景分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中國高校的轉型發展，實質上是中國高等教育供給側的結構性改革。目前，全國兩百多所地方本科院校正在積極穩妥地推進轉型試點工作，逐步由培養理論型、學術型人才的普通本科院校轉變為培養技術、技能型人才的應用技術型高校。旅游管理專業主要為旅游產業培養各級各類應用型人才，本來就是應用技術型專業。因此，旅游管理專業不存在轉型的問題，關鍵是如何深度轉型。本科層次旅游管理專業深度轉型的目標應該是實現合理的辦學定位。為與中專、專科層次旅游管理專業的實現差別發展，本科層次旅游管理專業一般定位在為旅游行業培養中高級管理或技術人才。因此，在人才培養的過程中使學生具備旅游行業中高級管理和技術人才所必須的知識、技能和經歷是轉型的關鍵。旅游規劃策劃能力是旅游行業和旅游企業管理非常重要的核心技能，且美麗鄉村建設、全域旅游發展以及旅游產業供給側改革已對旅游規劃策劃的數量和質量都提出了更高的要求。事實證明，在求職的過程中，旅游管理專業畢業生如果能夠拿出證明其規劃策劃能力和水平的作品，對其在旅游行業的管理和技術崗位求職是很有幫助的。因此，我們可以將培養培訓學生旅游規劃和策劃能力，作為本科層次旅游管理專業深度轉型的突破口。
一、旅游規劃與開發課程的性質、作用和特色
旅游規劃與開發課程是本科層次旅游管理專業高年級的核心主干課程之一。從課程性質來看，該課程是綜合的應用性課程，涉及到旅游資源學、旅游市場學、旅游經濟學、旅游心理學、旅游地理學、旅游文化學、旅游制圖、旅游影響、旅游形象設計等本專業多門教學課程的相關知識和技能，且直接對應社會需求量越來越大的旅游規劃策劃行業，對學生畢業后從事旅游規劃策劃工作以及旅游企業和旅游行業的管理工作具有重要的意義。
評價旅游規劃策劃的好壞有三個最關鍵的指標：一是嚴謹;二是創意;三是落地。嚴謹要求規劃的各個部分邏輯嚴密、環環相扣;創意要求旅游的主題、形象、項目、活動有特色、有創新;落地要求規劃要因地制宜，具體可行。只有同時具備了嚴謹、創意和落地的規劃策劃方案才能保障旅游開發的成功和效益。因此，在旅游規劃與開發課程的教學中，嚴謹、創意、落地是規劃教學的三要素。傳統教學模式中，該課程多以教師分章講授的形式組織教學，學生通過學習本課程，對于旅游規劃與開發的相關理論、發展脈落、步驟環節、基本方法等了解得比較多，但由于沒有親身經歷規劃策劃過程，學生對規劃策劃的核心問題、各規劃環節的要點以及各環節之間的邏輯聯系理解得不深刻，也不具備規劃制圖等關鍵技能，一旦涉及到具體的旅游規劃與開發的實際操作時，基本上是有心無力。因此，要保障該課程教學的效果和質量，在深度轉型的要求下，必須對教學的形式、內容和重點上進行全方位的改革。一是在教學模式上，應該采用案例式教學或研究性教學的方式使用學生經歷旅游規劃策劃的過程、熟悉旅游規劃的環節、掌握旅游規劃的方法和手段;二是在教學的內容上，必須減少相關理論知識的教學，強化形象設計、旅游制圖、項目策劃等旅游規劃策劃的技能訓練;三是在教學重點上，除了讓學生分段掌握各規劃環節的基本要求和技能外，更重要的是讓學生理解各環節的功能及其相互關聯，訓練和培養他們嚴謹的推理、創新的思維和實事求是的精神。
二、適用型旅游規劃的核心框架、關鍵環節及相互關系
根據旅游規劃的國家標準《旅游規劃通則》（GB/T18971-2003）及目前較為流行的規劃方案，我們認為適用型旅游規劃至少應該包括區域發展環境分析、旅游資源的調查與評價、旅游市場分析、旅游主題策劃與形象設計、旅游項目策劃與時空布局、市場營銷策劃、及投入產出分析、保障體系規劃及可持續發展對策等重要的環節。這些環節盡管在旅游規劃中必不可少，但對于整個規劃的意義和作用是不同的;同時好的規劃文本中這些部分之間是相互呼應、環環相扣甚至形成網絡狀關聯的，從而保證整個規劃的嚴謹、創意和實用，圖1展示了適用型旅游規劃中各環節的功用及其相互關系。
三、深度轉型背景下旅游規劃與開發課程教學各章節的基本要求和教學重點
在深度轉型和全域旅游的背景下，要讓學生掌握規劃策劃的技能，旅游規劃與開發課程以區域開發的實踐為內容的案例式或研究性教學模式改革勢在必然。在指導學生從事旅游規劃的操作中，除了讓學生了解各規劃環節的基本要求外，教學目標應該提升到保障規劃的嚴謹性、創意性和實用性的層次上，重點關注各規劃環節的相互關系，并注重培養學生獨立思考和創新能力，見表1。
四、Y語
全域旅游背景下，旅游業的供給側改革勢在必行，且對區域旅游規劃策劃的數量和質量都提出了更高的要求;同時本科層次旅游管理專業的深度轉型，使得旅游規劃與開發課程教學的全面改革至關重要。在以區域旅游開發的實踐為研究內容的案例式或研究性教學改革中，旅游規劃與開發課程的教學必須提升到保障規劃嚴謹性、創意性和實用性的層次，重點關注各規劃環節之間的邏輯線索和相互呼應，并注重學生獨立思考和創新能力的培養。
摘 要：滁州市歷史悠久，近幾十年城市發展速度加快，城區面積快速擴大。滁州市地名古老，文化深厚，老城區的部分街巷地名消失
>> 滁州市城市文化建設之滁州城區橋文化發掘與研究 “互聯網+”背景下滁州市旅行社網絡營銷研究 滁州市家電產業集群發展研究 滁州市家電產業集群競爭力研究 滁州市信貸支持家庭農場對策研究 快速城市化下的城市更新策略研究-以深圳市為例 快速城市化背景下的村莊布點研究 城市化視角下的城鄉統籌發展研究 快速城市化視角下的分散式污水處理模式 快速城市化背景下的西安市工業用地時空演變分析 服務于滁州市旅游形象的旅游資源整合研究 滁州市來安縣旅游形象設計研究 滁州市消費者超市購買生鮮農產品行為研究 滁州市“寶中國際旅行社”連鎖經營模式研究 滁州市瑯琊山風景區公共意象的研究 公共關系導向下滁州市健身娛樂企業的營銷策略研究 滁州市中學生漢字讀寫能力調查研究 滁州市承辦重大體育賽事狀況與策略研究 快速城市化背景下“同城化”問題初探 滁州市殘疾人社會救助現狀調查 常見問題解答 當前所在位置：l
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6.劉忠剛，李曉宇，于圣軍.城市發展與地名演變——沈陽市地名演變規律探析[C].規劃創新（2010中國城市規劃年會論文集）
（作者單位：潘立新，北京大學城市與環境學院/旅游研究與規劃中心 北京 10087；潘立新，丁幫恒，曹瑋，仲明明，滁州學院地理信息與旅游學院 安徽滁州 239000）
（責編：賈偉）
一、低碳經濟的基本內涵及其對于旅游景點營銷管理的作用意義和相應要求的概述
低碳經濟是相對于傳統依靠高能耗高投入和對資源生態環境的過度開發為支撐的經濟發展模式而言的，其主體思想是實現經濟和生態環境的和諧發展，降低單位產出中的碳排放量，低碳經濟的提出有其深刻的經濟發展背景和文化背景。旅游經濟的發展模式和特點使其成為了易于采取低碳營銷管理的產業領域，有助于引導旅游景點建立可持續發展的生態模式，從而引導社會和旅游消費者建立更加環保低碳的生活消費理念，從而對于提高整個社會的文明程度做出貢獻，同時也有利于調整和優化旅游經濟的結構。低碳經濟對于旅游景點營銷管理的作用和意義客觀上要求在其在發展低碳經濟中需要從下面幾個方面把握和思考，即旅游景點的低碳營銷管理模式必須服從和服務于其總體發展戰略和規劃布局，必須立足于打造循環經濟的發展模式來為低碳經濟奠定堅實的基礎，同時旅游景點自身也要加強內部的低碳化管理和面向旅游消費者的低碳營銷宣傳教育力度。
二、目前基于低碳經濟的旅游景點營銷管理的現狀、存在問題及其原因分析
隨著我國發展低碳經濟的國家戰略和相關法律法規的制定和貫徹實施，旅游經濟走在了低碳經濟發展的前列，諸多旅游景點發展模式得到了低碳發展模式的初步化改造，旅游產值中單位產出中碳排放含量得到了很大程度的降低。但是畢竟旅游景點發展低碳經濟的時間起步相對較晚，歸納總結起來存在的主要問題及其原因主要有下面幾個方面。第一，基于低碳經濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點長期發展戰略規劃和布局的全面解讀，使得旅游景點低碳經濟導向的營銷管理對于其發展的戰略支撐和可持續發展能力培養的貢獻程度不高，由于得不到高層次的旅游景點發展戰略上的確認，使得其低碳化營銷管理的相關機制沒有確定下來；第二，基于低碳經濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點如何設計和發展循環經濟的有效解決方案，使得低碳經濟營銷管理的思維模式得不到堅實的業務支撐，打造循環經濟雖然已經成為了不少旅游景點的共識，但其落實下來還存在較大困難；第三，基于低碳經濟的旅游景點營銷管理中由于缺乏對于旅游景點管理企業自身內部低碳化營銷管理的具體部署，使得內部低碳化管理水平不高，同時面向旅游消費者的低碳營銷宣傳教育力度不夠，措施不夠得力。
三、低碳經濟背景下旅游景點營銷管理的建議和對策研究
根據低碳經濟的基本內涵及其對于旅游景點營銷管理的作用意義和相應要求的概述，在分析了目前旅游景點低碳經濟營銷管理中存在的主要問題及其原因的基礎上，結合低碳經濟相關理論和要求特別是對我國旅游景點發展低碳經濟營銷管理案例的綜合分析研究，從下面幾個方面提出加強和改善低碳化旅游景點營銷管理的具體建議和策略。低碳經濟背景下旅游景點的營銷管理研究呂琨（黑龍江哈爾濱黑龍江哈爾濱150050）摘要：在發展低碳經濟提倡低碳生產消費的基本時代背景下，旅游作為我國產業經濟的重要組成部分，其營銷管理中低碳思維意識和相關措施機制對于提高旅游經濟的單位產出中的碳排放有著重要影響。本文分析了旅游景點低碳營銷管理中的問題，即缺乏對于旅游景點發展戰略規劃和意圖的關注和支持，旅游景點中的低碳循環發展模式還尚未得到有效構建，以及旅游景點內部低碳管理和對外宣傳的力度措施缺乏力度等，最后提出了旅游景點營銷管理中加強和提高低碳模式的建議和對策。關鍵詞：低碳經濟；旅游景點；營銷管理；研究第一，旅游景點低碳化營銷管理中應該加大從旅游景點自身發展戰略規劃和布局的宏觀思維出發，以此來制定滿足其戰略發展實施需求的低碳經濟營銷管理模式，并在相關機制上確立其相應的資源和資金投入。旅游景點進行低碳營銷管理模式探索，服從和服務于其戰略發展的需要是一個基本要求和前提，但同時也必須指出，低碳經濟模式和取向能夠顯著地改善目前旅游景點的盈利模式和運作機制，并為其向高效環保和可持續發展奠定長遠發展機制；第二，旅游景點低碳化營銷管理中應該朝著建立循環經濟的目標進行，以此為低碳經濟的發展奠定堅實的物質基礎，旅游景點中循環經濟的發展應該面向旅游景點業務的全方位環節，特別是對于一些核心價值創造環節和價值增值環節的循環式改造將會大大地提高旅游資源的利用效率和服務產出水平，另外對于開拓新的旅游營銷模式和渠道模式也是有著重大的作用；第三，旅游景點低碳化營銷管理中應該優化旅游景點管理企業內部運行機制和相關管理流程，降低內部管理中的碳排放水平和管理的效率，同時更為重要的是面向旅游消費者向其宣傳低碳環保的消費理念和消費模式，在提高其低碳旅游消費理念的基礎上增強其低碳旅游環保消費模式的形成，從而最終實現旅游景點的低碳化營銷管理的運作，這種產業鏈條的聯動是旅游景點低碳生態模式發展的基礎。
四、總結
低碳經濟的發展模式在旅游經濟中得到了很好的貫徹和推廣，也是今后旅游經濟特別是生態旅游景點發展的基本趨勢和取向。本文在分析了目前旅游景點營銷管理中低碳經濟模式中存在問題的基礎上，從下面幾個方面提出了加強和改善旅游景點低碳營銷管理的建議和對策，即旅游景點的低碳模式營銷管理必須從其自身的發展戰略規劃出發，增強其對旅游景點可持續發展的戰略支持；旅游景點低碳營銷管理中必須立足于打造循環生態經濟模式來進行，促進旅游景點的低碳循環發展；旅游景點應該立足內部低碳化管理的同時對旅游消費者加大關于低碳消費理念和低碳消費模式的教育熏陶和宣傳。
摘要：介紹了計算機輔助設計在旅游規劃中的應用技術，分析旅游規劃中應用計算機輔助設計的方法和技巧，探討以計算機輔助設計軟件為主制作旅游規劃效果圖的應用方法。
關鍵詞：旅游規劃；計算機輔助設計；制圖
隨著計算機行業的快速發展，旅游業這個“處于朝陽狀態的朝陽產業”，開始與計算機有了密切的聯系。各旅游企業逐漸突破傳統的經營模式與手段，利用現代計算機技術，開啟旅游電子商務的道路。計算機輔助設計在各個學科和領域得到了廣泛應用,特別是在旅游規劃中，電腦日益取代畫筆，成為旅游規劃設計人員手中不可或缺的工具。
1效果圖在旅游規劃設計中的作用1
在進行風景名勝區旅游總體規劃設計中，一般都會涉及到土方、水景、道路、建筑、植被、人口遷移等多方面的配套工作在圖紙上修改困難，表達不直觀的缺點。利用計算機技術繪制的旅游規劃效果圖能幫助設計者更好地表達規劃設計概念,檢驗和修改設計的缺陷, 幫助完善旅游設計方案。在旅游規劃設計中, 設計者通過實地考察并經過深思熟慮, 在頭腦中有了初步的輪廓, 通過計算機效果圖來表現自己的設計思想和設計理念。計算機輔助效果圖具有清晰度、仿真性、精細度高的優點, 具有多視角的模型、逼真的效果、真實的環境, 它對理解旅游規劃設計方案非常直觀。目前，在計算機輔助設計當中，AutoCAD、Photoshop、3DSMAX作為設計類主要應用軟件在旅游規劃設計效果圖渲染、平面方案、三維效果或施工圖設計后期處理中，以其逼真的效果、精美的圖案、取得了人工設計所無法比擬的巨大效益。
2計算機輔助設計在旅游規劃設計應用中的特點
利用計算機軟件作為制圖工具應用到旅游規劃中, 可采用AutoCAD 來進行平面的建模, 而其3D 部分的功能, 大部分同行都會用3DSMAX 來代替AutoCAD 來進行三維建模, 然后進一步應用Photoshop 來進行后期的處理。采用計算機輔助設計來進行旅游規劃, 其優點表現在繪圖精度高、制圖速度快、表現內容快捷、材質效果逼真、出圖質量高等。由于場地空間由三維模型描述, 透視關系由計算機精確計算完成, 并可對同一模型設定不同的觀察視點, 一次形成不同視距、不同視角的透視場景, 因此能夠全面地反映不同視點的旅游規劃設計效果。用3DS MAX 繪制旅游規劃設計圖, 可一次繪制出平面、立面、軸測、鳥瞰等多套圖紙。與手工繪圖相比, 由于電子圖形易于多次修改和重復利用, 因此為設計修改提供了極大的便利, 克服了手工圖難于修改、不易保存及交流困難的缺陷, 大大提高了工作效率并節省了材料消耗。
3 旅游規劃應用計算機輔助設計的方法和技巧
在旅游規劃當中，計算機輔助設計的常用軟件包括AutoCAD、3DSMAX和Photoshop等，雖然計算機輔助設計相比人工制圖具有很多優點，但是如果在制作當中不注意方法和技巧同樣無法收到事半功倍的效果。在應用前應對旅游規劃設計進行整體分析, 分析景區旅游規劃的主體和細節, 確定旅游規劃效果圖要表現的主體和整體效果, 從而確定需要表現多少復雜的細節以及刻畫到如何細致的程度。
3.1 旅游規劃區的風景景觀工程
3.1.1 旅游規劃區原始資料為光柵類
方法一：在AutoCAD中矢量光柵混排，利用圖案填充表達設計意圖，其圖像不是真彩色。
方法二：在Photoshop、CorelDRAW中利用路徑等勾邊處理，這種圖像真彩色。
3.1.2 旅游規劃區原始資料為矢量類
方法一：在AutoCAD中利用圖案填充表達設計意圖。這種圖像不是真彩色。
方法二：在AutoCAD中繪制完成后，利用系統打印機輸出圖片，在Photoshop、CorelDRAW中后期處理，這種圖像是真彩色。
3.2 旅游規劃區的場地規劃
包括水域利用、開放空間與公共綠地、旅游游憩地規劃。主要分人工景觀和自然景觀， 由于設計的細化，細節增多，更接近于概念規劃， 計算機輔助設計技術利用主要如下：
3.2.1 平面類
在AutoCAD中繪制完成方案后，制作出將來圖紙大小的邊框，利用系統光柵格式打印機輸出圖片，地形圖和設計圖分別輸出，分辨率應保持一致，在Photoshop中將兩張圖疊合．用選擇工具將設計圖紙的留白部分刪除，建立不同的物體層，對各種設計元素細化。
3.2.2 自然景觀效果圖類
方法一：AutoCAD和Photoshop結合，在AutoCAD中將視圖轉為三維視圖，用camera調整視圖，合適后打印為圖片格式，在Photoshop中進行背景建筑、地被景觀、植物的合成。
方法二：AutoCAD、3DMAX、Photoshop單線程結合，AutoCAD制作設計方案圖，在3DMAX中將其導入修改物體渲染屬性，將Renderable屬性打開， 將道路利用導入的線框建模，渲染出工作圖。利用Photoshop中進行背景建筑、地被景觀、植物的合成。
方法三：AutoCAD、3DMAX、Photoshop交叉運用，利用上述制作平面彩圖方法，制作出精細的平面圖，將其存為兩張圖，一張包含地面信息，一張包含植物布置圖，將dwg圖導入3dmax，將道路拉伸建模，邊框拉伸為高度為0的平面，利用FFD工具將地面進行地貌處理或terrain建立微地形，將包含地面信息的圖貼于邊框平面上，建立相機、燈光，調整合適后渲染出圖片，將邊框平面材質貼圖更換為植物布置圖，渲染出分辨率一樣的圖片，在Photoshop中疊和合二者，利用道路和地物把握尺度，利用植物布置貼圖渲染結果定位植物配制。可較完善的表現設計者的意圖，同時分析設計的缺陷。
3.2.3人工景觀效果圖類
AutoCAD、3DMAX、Photoshop交叉運用，利用上述方法獲得場地的自然景觀設計效果圖，將建筑模型、小品模型等付材質后合并到上述過程的MAX文件中，調整比例位置，調整材質、燈光，用同樣的攝像機視圖渲染同像素的ShadOW圖片，Photoshop中將其上述圖片疊合。進一步編輯處理明暗度、對比度、色調等。
3.3 旅游規劃中地形地貌的再現
AutoCAD、3DMAX運用，將帶有等高線的DWG圖導人3DMAX，將等高線分離為單獨物體，利用terain建立微地形。用草地或材質制作地形。
4旅游規劃應用中計算機輔助設計的展望
在旅游規劃的設計和應用中計算機輔助設計軟件能夠更加真實地刻畫出各種景觀要素的色彩、質感，能夠營造出極其真實的環境，還能進行精細的修改，并能通過電腦運算來進行各種復雜的后期加工，產生經濟可行的特殊效果,今后旅游規劃人員不論是外出考察還是在實驗室進行工程設計都將與其緊密結合，無論是照片修復、語音錄入還是道路規劃、旅游線路策劃都和計算機輔助設計形成了相結合的關系。如何用計算機輔助設計技術很好地與旅游規劃的結合，還要在今后的工作中進一步探索。
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關鍵字：城市旅游規劃；政治性；科學性
ReflectiononaFewbasicQuestionsofUrbanTourismPlanning
Abstract:Theintegrationofscienceandpoliticsisabasicprincipletobeimplementedincitytourismplan-ningwiththedestinationplanning,targetplanningandobjectiveplanningasitsbasiccharacteristics.
Keywords:Urbantourismplanning;Politicalnature;Scientificnature;
1兩種角度認識城市旅游規劃
筆者在博士生階段讀的是旅游規劃與管理，之間和之后做過多處旅游規劃和策劃，例如平遙、北京、泰山等地；再之后，先后進入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部門就職。因工作關系，直接接觸和操作過多處城市旅游規劃。筆者發現，在實際工作中，對于什么是城市旅游規劃，它應當包括哪些內容，應當遵守的規劃理念等方面，在由旅游部門委托的城市旅游規劃和由規劃部門委托的城市旅游規劃二者之間，存在較大的差距和理解上的分歧。
1.1從旅游規劃看城市旅游規劃
旅游規劃按照空間尺度，從大到小分為三類：區域旅游規劃、城市旅游規劃、景區景點規劃。區域旅游規劃屬于宏觀尺度，側重于旅游業的布局分工；景區景點的規劃屬于微觀尺度，側重于景區的開發，包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅游服務設施的建設等。而城市旅游規劃是屬于中觀尺度的規劃，雖然城市有大有小，但是，規劃內容大同小異，既要有宏觀上的定位，又要有微觀上的建設規劃，因而是一種旅游綜合規劃。
這類城市旅游規劃的委托方即甲方往往是旅游主管部門；而乙方即規劃編制單位，由于需要把城市作為一個有機體來研究，需要多種學科的支撐，因此，中標單位往往出身于旅游、地理、文化等學科。
1.2城市規劃中的城市旅游規劃
城市規劃中必不可少的一個組成部分就是城市旅游規劃。在這里，城市旅游規劃作為城市規劃的一個專項規劃而存在。雖然與城市規劃一樣，具有很強的操作性和法律性，但其內容十分單一，主要成果是旅游景區（點）在城市中的布局（有的規劃還包括了部分旅游接待服務設施的規劃內容），以及旅游線路的組織等。顯然，這是一個城市的"游覽規劃"或觀光規劃，而不是真正意義上的旅游規劃。由于這種背景下的城市旅游規劃主要依托在城市規劃之中，它的完成單位基本上是城建規劃設計單位，而這些單位的技術人員多為城市規劃出身，鑒于其學科背景，對旅游產業和文化的理解存在著較大的局限性；同時，規劃人員依照1933年的《雅典》提出的城市四大功能（即居住、交通、生產、游憩）來進行空間布局，而游憩不等于旅游，范圍比較小，因此，把城市旅游規劃做成"游覽規劃"是在情理之中的。
不過，作為具有法律效應的城市規劃，如果城市旅游規劃包括過多的不可預測的旅游經濟內容，在一定程度上就降低了城市規劃的可操作性和權威性。這也是不得已而為之。
2城市旅游規劃的性質與特征
筆者在做學者時，是作為乙方完成甲方交辦的規劃任務，主要的著眼點是在學術上是否立得住腳，因而極為重視數據得分析和結論是否經得起推敲；進入旅游主管部門以來，多是作為甲方協助和監督專家組完成旅游規劃，因而更多的是從實踐的角度去評價一個城市的旅游規劃，出發點就變成了規劃的實用性、指導性、可操作性和結論的可靠性。根據這幾年的實踐經驗和城市旅游業發展的要求，筆者認為，城市旅游規劃的特征表現為以下三個特征：
一是目的地規劃。其假設是城市作為旅游目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義，第一，城市作為旅游目的地，是要滿足游客到這座城市之后的旅游需求而進行的規劃；因此不必涉及這座城市作為客源地滿足市民出游需要的規劃。第二，旅游目的地規劃決不僅僅是旅游線路和旅游景區的問題，它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛等多個旅游要素，即城市旅游規劃的綜合屬性。
二是目的性規劃。城市旅游發展的目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅游規劃的重要內容。例如，上海城市旅游發展規劃近期的主要目的是：如何構筑2010年世界博覽會的旅游框架，以及世博會完成后，旅游設施和資源如何可持續利用等；北京考慮的則是迎接2008奧運會，借此提升北京旅游在世界上的影響力；而杭州則是圍繞"旅游業國際化戰略"這一目的展開。離開了目的性，城市旅游規劃就失去了它的實用性，也就不具備可行性。
三是目標性規劃。城市旅游規劃作為一個產業規劃門類，不可能不涉及旅游業發展目標和指標問題。雖然我國學者完成的諸多城市旅游規劃大都進行了指標的測算，但往往是太教條，不具備現實意義，與規劃措施也不匹配。例如某大學規劃組在給中國東部一個著名旅游城市的規劃提出的指標中，在該市2003年接待2800萬人的基數上，按照年遞增比例，測算出到2020年，年接待規模為2.5億人次。顯然，這是想當然，當一個城市接待達到其最高承受力時，游客還會來嗎？這是沒有考慮現實中存在著"自疏"效應的結果。所以旅游發展目標既要有戰略上的，即城市旅游發展的定位，又要有戰術的，即設定發展的指標，但是，這個指標要合理--既要與規劃舉措相適應--光有目標沒有投入，指標的完成是無源之水；又要與城市的承載力相適應。筆者對中國城市的調查顯示，住宿往往會成為這個城市接待規模擴張的最后的瓶頸要素，例如蘇州，由于星級賓館數量較少，許多游客只好住在無錫等周邊地區。在新加坡則可能是勞動力成為限制要素。
言而總之，城市旅游規劃是以特定的經濟區域--城市作為對象而編制的，有關旅游及其相關產業發展的規劃。是國民經濟和社會發展總體規劃在城市這一特定區域內的細化和落實，是旅游業戰略性、空間性和有約束力的規劃。規劃工作作為政府的一項重要職能，是對旅經濟工作進行有效管理和調節的重要手段。
3城市旅游規劃的原則
科學性和政治性相統一，是好的城市旅游規劃應當貫串的一個基本原則。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。"規劃科學"也是要掌握的第一要務。但是，作為甲方的城市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在大的目標上總體是一致的，但在具體的措施和行動上往往產生矛盾，特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有很深的"鴻溝"。這個時候，規劃編制單位就必須堅持真理，通過廣泛而深入的"溝通"來消除認識上的消除差距，力圖從長遠發展的角度去說服甲方，堅持科學，避免損失。為達到這一目標，要不惜借用權威人士或社會輿論來迫使當地政府"就范"。另外，我們經常談到的規劃的"前瞻性"應當包含在"科學性"這一范圍之內。
政治性則是要在方向性、根本性的問題上與當地政府、黨委保持統一。由于城市已經成為現代旅游的支撐點，很多城市把旅游當作支柱產業來對待，因此，城市黨委和政府對旅游業非常重視和熱心，有的領導甚至已經成為這個方面的專家，所謂的"旅游書記"、"旅游市長"層出不窮。他們對這個城市非常熟悉和熱愛，戰略構思也基本形成，一個規劃如果與他們的戰略背道而馳，即使是通過評審，也會束之高閣，落入"紙上畫畫、墻上掛掛"的俗套，甚至規劃是一套，做又是另一套。這種規劃既然不具備可操作性，所以是失敗的。其實，規劃就是一個甲乙雙方的思想博弈過程，規劃組沒有思想是不被甲方看重的，而一旦思想與當地政府完全背離是行不通的，只有你中有我，我中有你，互相借鑒和啟發后形成的規劃才是成功的。例如，北京大學在做杭州的旅游規劃時，按照國際化的要求，聽從了西方專家的意見，提出了"大運河"是杭州旅游的核心競爭力的概念并在媒體上，結果與當地政府培育"西湖"作為核心競爭力的理念相“沖突”，使得規劃編制陷入僵局。最終通過多次交流、溝通、論證，科學的提出了分市場的競爭產品概念，即國內市場和日韓、東南亞市場對應西湖，而歐美市場對應"西湖＋大運河"，圓滿解決了這種矛盾。
4城市旅游規劃的基本內容
按照規劃的科學性、實用性、可操作性的要求，筆者認為，一個好的城市旅游發展規劃應當能夠解決以下問題（也即它的基本內容）：
第一，提出城市旅游發展戰略。明確旅游產業發展的戰略目標、戰略重點、空間步驟，城市旅游發展的方向、定位等。第二，在對城市旅游資源進行市場分析的基礎上，明確旅游發展的空間結構，合理安排土地利用。第三，通過目標市場分析，提出旅游業發展的目的地營銷規劃。第四，結合城市規劃，提出旅游基礎設施和服務設施體系建設框架，特別是重大基礎設施建設、優先發展地區等的安排。第五，基于功能和營銷為目的的城市旅游形象規劃與設計。第六，對現有旅游產品進行提升與改造。第七，制定規劃實施的保障措施，包括旅游環境保護和生態建設，旅游管理體制和經營機制等。
城市旅游規劃把城市作為規劃對象，而城市的旅游發展對區域產生極大的帶動和輻射作用，城市越來越成為區域旅游的主導，因此，城市旅游規劃要考慮這個城市的個性化需要，在以下方面進行研究和規劃：
（1）隨著城市居民周末度假、觀光休閑需求的增加，城鄉結合部和郊區旅游逐步興起，近遠郊旅游可能成為城市旅游的重要補充和新的旅游經濟增長點。②為保證城市旅游的健康發展，必須把近郊區的旅游功能定位列入城市旅游規劃的范圍。至于郊區的范圍有多大，要視需要而定。（2）城市康體休閑設施越來越成為城市旅游的重要內容，特別是晚間娛樂活動，成為一個城市品味的關鍵因素和吸引游客逗留的核心競爭力，因此，不可忽視這些傳統上不算是城市旅游要素的規劃。（3）要注重城市公共產品轉化為旅游產品。一般認為，城市越來越成為一個不可替代的旅游產品，城市本身就是旅游產品。但是，城市要成為旅游產品，措施之一就是在諸多公共項目上進行更新和再創造，在不影響原先功能的基礎上，把公共產品直接轉化為旅游產品。例如，大學城、特色街、標志性建筑景觀、橋梁、海港等。上海88米高的金貿大廈就是一個成功的例子（當然，在進行大廈設計的時候就考慮到了把它建設成為上海城市空中觀光的重要設施，自然就可以減少后期改建帶來的損失）。把城市景觀建筑、城市廣場、城市中心（如CBD）和分中心、城市標志性地段、城市雕塑、城市綠化等公建設施轉化為旅游資源，既共享了資源，節約了資金--建設新的旅游景點的投入要遠比利用原先建筑要節省費用和土地；而且可以提升城市的品味，增加游客的逗留時間。這一點，大連是全國的典范。（4）要對城市的風貌和格局提出建設性意見。城市需要靈魂，這個靈魂就是文化，而文化是地域性的、個性化的，建筑、道路等是城市風格的主要載體，建筑是城市文化的標簽。要從城市作為旅游目的地的原則出發，對城市的風格做出界定。例如，杭州作為一個歷史文化名城、中國七大古都之一、國際風景旅游城市，就要從文化的角度去界定這個城市的建筑風貌--體現東方園林之美的江南水鄉風韻，布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅，以宋瓷"鴨蛋青"為基本色調。而浙江湖州提出的"親山、望水、見塔、知城"理念，也是提升城市魅力的重要途徑。而地理或旅游學家所作的城市旅游規劃對城市風貌和格局的忽視，顯然也是不應該的。另外，城市設施和旅游設施既要體現這個城市的文化個性，又要有"代"的概念，以展現和表征城市的活性。例如飯店的大堂和外立面，飲食、娛樂等場所的建筑和裝修，都要滲透這個城市的文脈，既互為背景，又各有千秋。城市旅游規劃不可忽視這些背景要素。
關于規劃期限，原則上應當與城市規劃、區域規劃、國民經濟和社會發展總體規劃相銜接，一般為10年，其中，近期規劃為5年，重大問題和發展遠景可以展望到15－20年。
城市旅游規劃的文件，一般要包括規劃文本，規劃編制說明，規劃圖件以及主要規劃研究成果（或專題報告）。
參考文獻
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[5]這是筆者借用的一個概念.所謂"自疏效應",是指當一個區域的旅游密度達到一定比例后,潛在旅游者就會通過信息的反饋,選擇其它地區游覽的現象.如中國的黃金周,如果"五一"黃金周期間這個地區人、滿為患,往往"十一"黃金周期間就相對冷淡.
[6]鄉村度假是國際上流行的四大主題度假產品之一,其余3個是:海濱度假、山地度假、溫泉度假.
關鍵詞：親水運動；人才培養；三亞學院
中圖分類號：G642.0 ？搖文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）19-0221-03
海南省海洋自然旅游資源極其豐富，陽光、沙灘、海水、綠色、空氣五大要素為海南開展海洋運動休閑活動提供了良好的條件。同時，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》將海南國際旅游島建設上升為國家戰略，為海洋運動旅游產品的開發推廣提供了政策保障。但海南發展親水運動的自然稟賦優勢和制度優勢僅僅解決了旅游產品供給中的硬約束和制度瓶頸問題。海南親水運動的持續健康發展還有賴于人力資本的供給情況。本文將主要圍繞親水運動本科層次培養的必要性以及本科層次人才培養的方向進行論述，對親水運動人才培養進行理性思考。
一、親水運動本科層次設置必要性
（一）旅游者和旅游目的地發展新趨勢
隨著經濟的不斷發展，人口結構、政治和技術的不斷變遷，旅游者的出游動機、對目的地的要求、參與旅游的方式等都在隨之發生變化。從旅游者的角度來講，新型的旅游消費者更有知識、鑒賞力，更追求旅游的質量和參與性。從旅游目的地的角度來看，為了規避旅游發展對目的地的負面影響，可持續發展、生態發展、循環發展、科學發展、低碳發展等成為旅游目的地規劃旅游產業的理論基礎。在此背景下，旅游目的地對旅游的要求是立足本地屬性，在體現社會和環境責任感的基礎上，把握消費者需求，實現旅游的集約化發展。
（二）親水運動與旅游發展趨勢的契合
在從事海洋運動休閑人口急速增加的背景下，海洋運動休閑活動將成為未來運動發展的主要潮流之一。第一，海洋運動與休閑以其競技性、知識性、挑戰性能夠充分滿足新型旅游消費者的好奇心，讓消費者充分體驗參與的樂趣；第二，海洋運動休閑項目以體能作為主要能源消耗，符合當前低碳的生產消費理念；第三，海洋環境是可再生旅游資源，跟其他旅游資源相比，海洋的自身凈化能力突出，發展具有合理適度游客量、注重環保旅游理念的海洋運動休閑旅游將確保海洋旅游資源不斷再生、永續利用，符合濱海型旅游目的地的可持續發展戰略；第四，發展海洋運動休閑旅游是創造新消費熱點的要求。因此，增設海洋運動休閑管理方向契合旅游業發展的趨勢，具有現實的必要性。
對于海洋運動休閑運動從業者來說應幫助這些新型旅游消費者掌握不同活動的基本技能，了解不同種類海洋運動休閑活動的作用、功能、方法和運動處方，提供幫助消費者快速恢復體力和精神的服務等等。而這些恰恰是我國海洋運動發展中最為薄弱的方面。我國目前開設旅游專業的高等院校較多，但少有院校開設海洋運動休閑專業或專業方向，因此造成海洋運動休閑專業人才嚴重匱乏，與我國已有一定發展的海洋運動休閑市場不相適應。這就從客觀上要求高等院校尤其是濱海型旅游目的地的院校應滿足社會的需求，增設海洋運動休閑管理專業或專業方向，以滿足海洋運動休閑專業人才匱乏的需要，也是濱海型旅游目的地旅游業健康發展的有益選擇。
二、國內外親水運動專業設置情況
中國大陸地區和“親水運動”專業方向相對比較接近的是“體育旅游”方向，綜合沈陽體育學院、北京體育大學、天津體育學院等院校體育旅游方向的培養目標，當前國內體育旅游的培養目標為：培養具有掌握體育學、旅游學及相關學科基礎理論知識，具備從事體育旅游工作所需的綜合職業素質和行業管理、營銷和運動技術指導等實踐能力，能在各級旅游行政管理部門、旅游企事業單位、各級體育部門和旅游景區從事體育旅游分析、預測、導游、體育旅游管理和飯店體育服務工作的高級復合型專門人才。從培養人才的學緣結構上來看，主要是體育專業和旅游學基本原理的結合。學科之間的融合做得還不夠，也沒有以海洋運動休閑作為主要培養方向的學校。
臺灣地區該學科設置院校較多，共有臺北大學等學校的51個系（所）設置了“體育與休閑管理”、“休閑運動管理”等相關專業。由于臺灣地區海洋資源豐富，所設相關專業大多以海洋運動作為主要運動項目。臺灣此類大學的課程設置、培養模式等移植于日本、美國等此類學科比較成熟的學科。綜合來看，臺灣此類系所設置的目的是：以發展海洋運動技術、海洋運動科學及海洋運動休閑等為目標，培養專業海洋運動指導、運動休閑管理人才及海洋競技運動選手，以提升居民從事海洋休閑生活及海洋運動技術水準，進而推動成為臺灣海洋事業發展中的一個重要基地。臺灣此類專業偏重于海洋運動技術的培養，對旅游管理從業能力涉及不足。這一點可以從臺灣此類學生的就業方向中找到佐證，臺北海洋技術學院統計該校海洋運動休閑系學生畢業后從事旅游行業的為12.5%，從事職業運動、海洋運動教練、教師的比重為53%。
三、親水運動本科層次培養方向與目標
（一）培養方向
根據三亞學院辦學優勢，結合親水運動專業特點，我們對于海洋運動休閑管理專業人才的培養主要立足于海南旅游發展的大背景，以旅游相關專業為基準，開發學生專項或多項海洋運動的能力。在旅游管理相關課程的設置上以旅游和海洋運動的交叉課程為設置依據，著力培養學生海洋運動休閑活動經營管理能力；在海洋運動能力的培養上，根據學生自身興趣和相應素質，因材施教，分必修課和選修課模塊化教學。必修課強調海洋運動所需基本知識技能（運動心理、緊急救護、游泳、各項海洋運動入門等），選修課強調個人興趣和能力基礎上的進階（各項目的進階課程、裁判規則等）。
具體來講，親水運動專業人才培養方向主要有三類：一是親水運動休閑指導人才，如親水運動專業教練、親水運動專業裁判等；二是親水運動休閑管理人才，如親水運動休閑俱樂部經營管理人員、主題樂園經營管理人員、休閑度假村經營管理人員；三是相關延伸行業從業人員，如親水運動賽事組織、泳池管理、相關親水運動器材營銷等。在這里值得注意的是親水運動專業的培養方向不僅僅是直接的親水運動，而且包括了橫縱向產業鏈接上的各類就業崗位，這不僅有效擴展了親水運動的就業面，而且大大延長了親水運動行業的就業年限和職業規劃線路。
（二）培養目標
基于以上對親水運動行業人才需求的分析，本專業的人才培養目標定位于配合海南國際旅游島建設和海洋運動休閑發展的人才需要，以發展海洋運動技術、海洋運動科學及海洋運動休閑為目標，培養系統掌握旅游管理專業知識和海洋運動知識與技能，具備親水能力、管理能力和協調應變能力的專業海洋運動指導、運動休閑管理人才及海洋競技運動選手等海洋運動與休閑專業經營管理人才。
本專業方向課程設計以海洋運動技術管理與海域休閑為主軸，以培養海洋運動與休閑專業管理人才為導向。課程規劃則以知識、技能并重，以旅游管理實務為基礎，并在課程中規劃海洋運動技術（風浪板、獨木舟、帆船、沖浪、游泳與水上救生技能、浮潛、潛水技能等）、運動管理與海域休閑旅游等課程，把握社會需求與國際接軌，滿足旅游消費中對海洋運動與休閑活動的需求，培育海洋運動專業技術指導人才與海洋休閑專業經營管理人才。
（三）親水運動人才能力需求
親水運動人才培養方向所對應的能力可以分為三個層面。
1.獲取和應用知識的能力。熟練掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，把握海洋運動休閑和旅游業最新發展動態。具有一定的調查研究、科學寫作和實際工作能力。具有一定的發現問題、分析問題和解決問題的能力。
2.一般能力。能使用電腦操作系統、熟練操作辦公軟件，具有敬業精神、職業道德，有自我調整的能力，工作穩定性高，能配合企業發展規劃，具有學習能力、可塑性，有解決問題能力、創新能力和國際視角。
3.專業能力。了解海洋運動競技、運動訓練的生理學基礎知識及健康運動有關的生理學內容；了解運動休閑營銷理論框架，了解海洋運動休閑產業前沿；具備傷害發生時緊急處理的能力，具備某專項技能指導能力；具備籌辦、管理賽事的能力；了解各休閑產業的運作方式及管理方法；具備休閑活動規劃及設計能力；具備休閑俱樂部經營管理能力與技巧及相關應用；具備主題樂園經營管理能力與技巧及相關應用；具備海洋運動休閑產業分析能力；具備某項海洋運動教練、裁判的能力。
四、結語
海南獨特的熱帶濱海資源和政策優勢使得海南具備了發展親水運動得天獨厚的條件，但這僅僅是行業發展的必要條件，親水運動相關產品的供給還需要依賴相應的人才支撐。本文通過分析親水運動消費者的訴求，識別了親水運動從業人員所應具備的能力。并結合三亞學院親水運動專業，界定了該專業的人才培養方向、培養目標。較之于國內外相關專業，三亞學院設置的親水運動專業在專業設置和教學上有以下特點：第一，緊緊圍繞社會需求，培養應用型、實用型人才；第二，結合三亞旅游資源優勢，體現實踐環節的多元化和實效性；第三，根據學生興趣和素質，因材施教；第四，以旅游管理和海洋運動交叉課程為主要課程設置依據，做到交叉學科的真正融合。
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關鍵詞：新型城鎮化 產鎮融合 規劃
中圖分類號：TU984.13 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0124-02
城鎮化是我國深化改革開放以及全面促進現代化建設的必由之路，同時也是提高人民生活水平的內在要求，為了有效推進我國城鎮化的進程，需要全面掌握我國城鄉發展的差異、城鎮化所需的對應政策等，在實現城鎮化的過程中，產鎮融合是其中一項重要內容。產鎮融合的發展要求不是以產業以及與之相關的產業園或工業區作為依托和基礎并建設對應的城鎮，而是要將產業以及與之相關的產業園或工業區和現有的城鎮放在一起，促使兩者得到有機融合，并達到互相促進的作用和效果，使產業發展的同時人們生活水平也得到大幅提高，促使產業和城鎮之間實現高度融合以及互動發展。
1 研究背景
1.1 新型城鎮化產鎮融合規劃的迫切性
產鎮融合有效兼顧了產業發展以及城鎮建設兩者，在保證產業發展的基礎上大力進行城鎮建設，進而促使城鎮達到高度的經濟繁榮、產業發展，同時還可以避免因為發展產業對周邊環境的破壞，提高了人們的生活水平。但是我們的城鎮化由于歷史、現實等多方面因素的影響，加上城鎮的經濟基礎相對薄弱，使得產鎮融合未能達到理想狀態，發展的不協調，尤其是城鎮化落后于工業化的情況最為常見，這不僅嚴重制約了我國城鎮化發展的水平，還會對國家的整體經濟運行造成一定負面影響。產鎮融合規劃有助于針對現存的城鎮化產業和城鎮分離的情況進行積極解決和改善，還可以為后續的城鎮化發展提供一定的借鑒意義，進而全面提高我國城鎮化的發展水平，促進國民經濟平穩快速發展。
1.2 產鎮融合規劃的意義以及具體內容
產鎮規劃與簡單的空間規劃不同，需要將產業和城鎮兩者進行綜合考慮，要最大限度地保證兩者的協調發展，因此在進行城鎮規劃設計的時候需要對本地產業進行全面研究，把脈產業發展方向，產業轉型空間，產業提速方法，以此布局提供對應的城鎮功能定位以及空間發展模式，促使兩者得到完美融合，促使兩者的協同發展。產鎮融合規劃的首要任務是充分研究本地產業發展以及城鎮建設的基礎和現狀，在此基礎上根據兩者之間的關系科學制定產鎮融合的發展目標和戰略任務，為本地的產鎮融合提供科學有效的指導。
1.3 產鎮融合規劃的具體研究方法
在具體的產鎮融合規劃過程中，主要采取系統分析法、多維度對比分析法以及文獻引證法等，在全面掌握本地產業發展與城鎮建設的基礎上展開科學研究，保證產鎮融合規劃的科學性和可行性。其中系統分析法指的是以達到系統最優作為最高目標，進而在系統與對應要素之間尋找解決具體問題的方法和途徑，并保證規劃與實際發展的高度吻合，促使產鎮融合滿足本地發展的實際需要。多維度對比分析法指的是以時間維度為基礎，通過比較本地城鎮發展的不同時期的發展特點和情況，進而開展科學研究和思考，總結本地不同時期發展規律，為后續建設提供一定的借鑒意義。此外還要從空間維度出發，了解研究多種產業構成的空間發展情況和城鎮發展建設關系，積極尋找促使產業發展與城鎮建設兩者協同平衡發展的模式，通過兩個維度的研究，對規劃設計中遇到的各種問題模式進行充分分析解構，尋求有效解決方案。文獻引證法指的是大量閱讀研究國內外，特別是類同特質的先進城鎮產鎮融合發展案例文獻資料，對其中的內容要素進行分析總結，為本地的產鎮融合發展提供一定的理論支持和依據。
2 新型城鎮化背景下產鎮融合規劃實踐
2.1 產鎮融合發展策略
產鎮融合要在充分研究本地發展歷史的基礎上，結合本地的產業發展以及城鎮建設基礎，綜合考慮多方面影響因素，科學設置產鎮融合規劃策略和發展方向。此次研究以杭州市蕭山區瓜瀝鎮作為研究對象，經過全面了解本地經濟產業發展和當前特定的大經濟發展背景下制定以下發展戰略。針對第一產業，引導傳統種植農業向現代農業轉型，注入休閑農業和觀光農業發展要素，借助原有花卉、漁產養殖發展花卉設施農業觀光、水鄉觀光農業、打造可采摘、可垂釣、可觀光、可體驗、可度假的都市型農業。同時深度發掘本地的歷史文化和自然資源，進而有效發展本地的旅游業，促使農業與旅游業互相融合、互相促進，把瓜瀝城鎮建成集佛教文化體驗、水鄉度假休閑、生態旅游觀光、特色產業展示為一體的現代城鎮。
針對第二產業，發揮臨空產業園區區位優勢，引進新型臨空制造產業，重點培育臨空高輕新制造業、航空設備維修、客機轉貨機改裝等業態；加快吸引新能源新材料、子信息技術、高端裝備等新興產業入駐，拉動產業整體層級提升；引導現狀紡織化纖、裝飾衛浴、機械制造等支柱產業向集群化與高端化方向發展，逐步淘汰現狀化工、煤炭熱電等高污染、低產出類產業，建設宜業宜居的新興城鎮。
針對第三產業，重點培育發展航空服務業，全力做大航空商務服務業，豐富臨空總部經濟、臨空高端商業、臨空酒店賓館服務、機場交通與值機服務等多元發展業態；加快發展以航空物流為主導的現代物流業，以臨空時效商品物流、航空快遞物流、航空物流配套服務等業態為突破口，強化航空物流與杭甬運河港口物流基地、柯橋經濟開發區等區塊物流協同發展。突出旅游業發展重要地位，依托航塢山經濟區發展文化展示、創意及休閑旅游業，將設施農業和休閑農業納入旅游發展整體框架。加快發展現代城市服務業，強化科研研發、文化創意、法律服務等生產業發展地位；壯大市場貿易、星級餐飲住宿、社區服務等傳統生活型服務業發展規模。將瓜瀝建設成為生態環境優美、產業清潔高效、生活恬靜閑適的現代新城。
2.2 新型城鎮化背景下的產鎮融合規劃路徑
在全面研究產業布局以及城鎮發展的基礎上，著力發展高端紡織化纖、品牌裝飾衛浴、臨空先進制造三大支柱產業，培育發展新能源新材料、節能環保、新一代信息技術三大新興產業，加快發展臨空總部商務服務、航空物流、文化創意、專業市場和休閑旅游五大現代服務業，最終形成“三年發展、七年成型、二十年產鎮融合”的發展方向。其中三年發展指的是通過三年時間以現有支柱產業作為主力形成產業集群化與高端化的方向發展，從而帶動城鎮化基礎配套建設快速發展。七年成型指的是進一步培育發展新興產業，加快發展臨空產業園區和文化創意、休閑旅游現代服務業，促使產業與城鎮區實現初步融合、協調發展的態勢，這一過程以臨空產業、現代服務業作為發展動力，促進產鎮有效融合發展。二十年產鎮融合指的是在已有的發展基礎上，有效推進臨空總部商務經濟、休閑旅游產業發展，以航塢文化、昭東水鄉休閑旅游為依托，將整個鎮區（園區）納入到旅游概念，亦城亦景，進而形成一個范圍廣闊、設施完善、環境優美的度假區。并通過深化改革，完善機制，大力發展金融創新，推進政府、企業和科研院所緊密協調合作，構建“政產學研”一體的創新平臺和載體，以此打造本地核心競爭力，實現產鎮融合城鄉一體發展，科學有效地走完工業化的后期階段，快速邁進后工業化階段。這一過程需要嚴格把握產業與城鎮發展兩者關系，產業是城鎮發展的基礎，城鎮是產業發展的載體，只有產鎮互動、融合發展，才能達到快速高效的發展效果。
參考文獻
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【論文摘 要】文章在市場調研及網絡資料收集基礎上，對重慶市七所普通本科院校的旅游管理專業發展現狀進行分析，提出在激烈的高校市場競爭中，重慶七所高校的旅游管理專業存在著一定的競爭，突出表現為專業發展方向的細化，專業認知度存在較大差異，專業依托背景與專業需求存在一定缺口，專業發展方向和教師個人研究方向存在一定偏差等問題，提出了旅游管理專業差異化發展定位，認知度提高，專業需求和教師個人研究統一的發展對策。
旅游管理專業是隸屬于工商管理一級學科下的二級方向，其主要培養目標是適應我國旅游業高速發展的需要，培養旅游業急需，具備旅游業管理的基本理論、知識和技能，具有較強的創新精神和實踐能力的高級專門人才。學生畢業后可在各類旅游業管理部門、星級飯店、大中型旅行社、名勝景區、院校和科研單位從事相關工作。主干課程有管理學、微觀經濟學、宏觀經濟學、統計學、會計學、財務管理、人力資源管理學、旅游營銷學、經濟法、旅游學概論、旅游經濟學、飯店管理原理、旅游法規、資源規劃與開發、導游業務、旅行社經營管理、旅游英語等。
重慶市設置本專業的普通本科高校數量較多。據統計，重慶設置旅游管理專業或方向的普通本科高等學校有12所，每年在校學生人數約為5000～10000人。學校類型有公立和私立民辦兩種。本研究選取有一定知名度的七所院校西南大學經濟管理學院旅游管理專業、重慶交通大學人文學院旅游管理專業、重慶師范大學旅游學院、重慶教育學院旅游系、三峽學院旅游系、重慶理工大學管理學院旅游系、重慶工商大學旅游與國土資源學院進行分析，以期對其發展進行分析并找到發展對策。
一 研究方法介紹
一個專業的合理發展需要從依托背景、師資隊伍、學生認知、專業定位及課程設置入手，找到四方的最佳契合點，因此對一個專業的發展現狀分析需要從這五個方面入手。
1．依托背景
任何專業都依托其所在學校或學科而存在。學校性質和發展將影響到一個專業的長遠發展。文科類院校較注重感性描述和一定程度的建模分析，其宏觀思維能力較強；理工科院校則邏輯思維能力和動手操作能力較強，思維較為規范和有條理性；綜合性院校則二者兼備，交叉度較高。學科背景對專業發展競爭也有較大影響，我國旅游管理所開辦學科背景主要有三類：一是地理學科背景，其空間思維能力較強，適合旅游規劃總體設計，這部分比重最大，約為40%多；二是管理學科背景，其突出宏觀管理理念應用，具有較高的宏觀管理能力；三是歷史學學科背景，在旅游文化管理和旅游人才文化素質提高上具有優勢。
2．專業定位及課程設置
專業定位是基于對相同專業市場競爭對手、自身實力和社會對專業需求分析基礎上的專業人才培養目標制訂。它決定專業課程設置方向和學生將來的專業就業競爭力。專業課程設置是基于專業定位基礎上的課程合理安排設計，主要體現為課程開出的先后順序、課程群性質合理劃分及配置等。
3．師資隊伍
專業發展和競爭實力關鍵在于師資力量。專任教師學歷背景、研究方向最好與專業方向有機統一；其職稱高低反映出其研究實力，同時也將影響到專業競爭優勢。
4．實驗體系
專業競爭必須考慮實驗體系因素。旅游管理專業具有在重視基本理論基礎上更突出實踐動手能力、專業個性，實驗體系中的師資配置、儀器設備、實踐體系等都直接關系到專業培育人才的合格與否。
5．社會認知
社會認知主要是指社會對本專業的認知認同度。社會認知度高低將決定和影響專業招生效果和專業學生就業意向選擇，同時也是檢驗專業所在院系人才培養質量高低的一個重要指標。
二 重慶市旅游管理專業發展現狀分析
通過實地走訪和網上資料收集，按照前面專業發展分析路徑，我們將重慶市內七所高校相近專業各要素進行態勢分析。
1．依托背景
背景依托包含專業所依托學科背景和學校背景，其影響到學生對其認知度和專業競爭地位。據分析，七所高校所依托的學校背景存在較大差異，有的是具有博士授權點的211重點建設高校，有的是無碩士授予權的普通院校。所依托的學科背景也有較大區別，總體看分為三類：一類是依托管理學學科背景，如西南大學、重慶理工大學；一類是依托地理學學科背景，如重慶師范大學旅游學院、重慶教育學院、重慶三峽學院；一類是依托文學學科背景，如重慶工商大學依托思想政治專業和中文專業，重慶交通大學旅游系設置在人文學院下。
2．師資力量
師資力量也是反映一個專業實力的重要指標。它主要通過師資數量、師資結構（年齡結構、職稱結構、學歷結構）、師資科研成就、研究方向等指標來綜合體現。七所高校本專業師資競爭態勢：在職稱結構上，七所本科院校高級職稱比重分別為58%、16.9%、47%、46%、51%、54%、40%，具有較大的差異。究其原因較復雜。在研究方向上，就專業接近程度上，地理學和管理學與旅游管理專業知識結構接近度最高，重慶工商大學和重慶交通大學專業接近度存在一定問題。在科研獲獎上，西南大學最靠前，重慶師范大學次之。在學歷結構上，七所院校中，重慶三峽學院和重慶理工大學稍為落后，但總體結構較為合理。
3．實驗體系
旅游管理專業的高應用性、專業特性要求實踐實驗體系的完備。實驗實踐主要體現在實驗體系構成、實驗基地（研究所、中心等）、實驗人員配置等。七校實驗體系如下：在實驗師資配備上，三所院校無專業實習實驗老師，一般由任課老師擔任實習員，這會增加教師工作負擔，影響教師開設實習環節的積極性。在實習基地和實習體系建設上，西南大學明顯落后其他院校，這可能是該專業不太受學校重視所致。在實驗儀器和設備上，西南大學、重慶理工大學和重慶三峽學院較為滯后，可能是認為旅游管理專業實習訓練只要場地，不需要太多的儀器和器材設備所致，也有可能是專業定位所致。
4．專業定位及課程設置
專業定位是否準確、清晰和有特色化是判斷專業定位的重要指標，一般可以通過專業描述和授予學位體現。課程設置是否匹配專業定位，課程開出先后順序是否合理，專業基礎課、專業主干課、專業選修課配置比例是否合理以及其是否與專業定位符合也是考量指標之一。總體看來，七所高校都偏重于旅游管理大背景下進行差異化定位，有的偏重于傳統的酒店方向，如重慶工商大學、重慶教育學院、重慶三峽學院；有的偏重于前沿的會展旅游、旅游策劃等，如重慶師范大學、重慶理工大學、重慶交通大學。就課程匹配度看，七所高校專業定位和課程匹配度都還尚可，但課程群比重搭配上存在較大差異，重慶工商大學選修課比重過大，西南大學專業主干課比重大，其余學校都是3∶3∶4，一般來講，旅游管理專業課程群專業要求3∶3∶4比重較合理。
5．認知度
認知度是一個人或社會對某事的整體看法及評價。社會對一個專業的認知了解程度將影響其專業方向選擇，認知模糊或認知度較低則要求專業在發展時必須進行改進或調整。認知度包含專業知曉度和專業美譽度。知曉度可以通過利用google搜索引擎進行網絡資料收集，其結果為：西南大學旅游系1710000條，重慶理工大學旅游系1020000條，重慶交通大學旅游管理系987000條，重慶工商大學696000條，重慶三峽學院旅游管理系659000條，重慶師范大學旅游學院636000條，重慶教育學院旅游系606000條。西南大學的網絡認知度比最后一名的教育學院整整多出一倍。專業美譽度通過專業就業率和專業就業流失率測算，據中國旅游報報道，重慶地區旅游專業學生專業就業率僅為30%，專業就業流失率則高達到65%。
三 重慶市旅游管理專業發展存在的問題
1．各院校專業定位特色度不夠，同質化現象突出，與市場接軌性不高
按現代市場競爭理論，高校專業發展需要尋求差異化定位，以求立于不敗之地。據前統計，僅有重慶理工大學、重慶師范大學、重慶交通大學進行了專業方向上的差異化發展；其余四所高校都是傳統的旅游管理大專業下的傳統方向（酒店和旅行社）。另外，七所高校在進行專業拓展時考慮市場變動需求不夠，主要是旅游行業發展變動趨勢和地區經濟社會發展特征方面，會議會展和專題旅游方向并沒有得到應有重視。
2．專業社會認知度不高
根據前面分析，在知曉度上，七所高校存在較大差異度，導致學生選擇報考學校時，存在較大偏好度。專業就業率上總體偏低，說明專業教育存在較大問題。專業就業流失率較高說明專業市場吸引度不高，這與旅游業屬于朝陽產業不相匹配。
3．師資背景與專業匹配協調度不高
在教育部學科專業設置中，旅游專業隸屬于管理學學科，但僅有兩所高校選擇設立在管理學背景下，其余五所院校的教師師資大都具有地理學或中文學科背景，雖然可以從不同學科角度拓展旅游研究內容，但旅游專業思維畢竟不能等同于地理學的時空思維，中文文學的想象發散思維。
四 重慶旅游管理專業發展對策
1．拓展專業范圍，實時發展特色方向
前述七所設置旅游管理專業高校中，除西南大學外，其余高校的生源80%來自于重慶本地，所以其專業定位和拓展面臨較大競爭壓力。考慮重慶其余高校競爭實際情況和重慶經濟社會發展需求，旅游管理專業可以進行放大或縮小兩個層面專業發展定位。所謂放大型專業定位就是突破傳統旅游專業局限于遠距離和長時間研究特征，進行全方位休閑專業定位。這樣一方面學生就業面較寬，另一方面也可以結合教師不同的學科專業特長。縮小型專業定位就是在傳統旅游管理專業大方向基礎上進行分市場群體的專業定位。如酒店管理方向新增商務酒店課程群設置，瞄準重慶商務客源日益增大趨勢；旅行社方向深化專題旅游課程群設置，瞄準旅游發展的個性化需求日益增大趨勢；同時新增會議展覽服務管理方向應對重慶建設長江上游經濟中心需要。新增旅游策劃方向，因為本科旅游專業競爭不是服務技能競爭，而是營銷策劃競爭，是創新能力競爭。
2．外引內聯，提高社會專業認知水平
所謂外引，就是進行培養方式的改革，改變傳統的、單一的課堂閉門式模式，通過進行與旅游產業界、旅游政府部門的聯合合作進行訂單式復合型人才培養；內聯指旅游管理專業開設在地理學科和中文學科背景基礎上的高校可以與校內外管理專業進行聯合培養，提高學生的宏觀戰略管理能力。
3．培養師資隊伍，專業發展與研究方向有機統一
通過進修、在職攻讀學位、學術交流、企業顧問等方式提高部分非專業教師的專業水平。可與國內外知名的旅游管理專業院校進行合作與專任教師培養。讓教師參與國內外知名酒店、景區、旅行社和旅游規劃公司實踐合作，擔任見習經理或管理咨詢顧問。鼓勵教師積極參加旅游學術年會交流或論壇研討，積極與旅游理論前沿領域接軌。
參考文獻
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［2］田鳳.旅游管理專業本科生：畢業了，就業了嗎？［n］.中國旅游報，2010.7.28
［3］胡弼成、陳遠位.盡快為高校學生開設思維課程［n］.科學時報，2010.6.1
關鍵詞：旅游；村鎮建設；文獻評述
1、 引言
城市化帶來的各種問題影響著人們的生活，使人們越來越渴望到一個遠離城市的鄉村，過一段與世無爭的生活，鄉村旅游因此而備受青睞，相應的一些特色的鄉村旅游景點也在這種環境下迅速的發展起來，關于旅游村鎮的相關研究工作也隨之蓬勃發展。我國在2009年開展了爭創全國旅游特色村鎮的工作，通過打造鄉村景觀吸引旅游者，依托旅游業各個要素之間緊密的作用，形成了以旅游促發展的新型村鎮。本文主要從國外旅游村鎮建設和國內旅游村鎮建設研究對比入手，系統回顧國內外旅游旅游村鎮的相關文獻，并對其做出研究評述。
2、國外對村鎮旅游的研究
（1）旅游村鎮相關者態度研究
Reinhard Bachleitner（1999）從目的地居民角度研究了他們對開發鄉鎮旅游的態度[1]。Horn（2002）等人用描述性分析的方法對比了新西蘭Rotorua和Kaikoura兩地居民對發展村鎮旅游態度存在的差異，研究結果表明社區歷史和結構的研究更有助于當地居民更好地適應當地發展旅游[2]。Peter（2000）等人通過發放問卷的形式得出了某偏僻山谷的居民對新建的休閑娛樂設施的看法。得出的結果是，大部分人是支持當地旅游業發展的，但也存在著一些反對發展旅游業的態度。此外，調查問卷結果顯示，性別的不同也會導致人們對旅游業感知的區別。
（2）傳統村鎮旅游可持續發展
隨著社會的發展，環境等問題越來越得到關注，而且旅游行業與自然環境息息相關，所以導致了旅游對可持續發展的關注。由于傳統村鎮歷史較為久遠，生態環境較為脆弱，所以為了保護其生態環境，越來越多的專業人員開始關注旅游的可持續發展。Ahn（2002）等人將規劃系統作為基礎，論證了一個在區域旅游規劃中應用可持續觀念可能有用的模型。二戰后，西班牙地中海海岸旅游業發展迅速，但由于缺乏科學合理的規劃，旅游業的發展已經對當地的環境產生了一定負面影響。在20世紀末，為了改善當地旅游環境的質量，以及開發出新興的旅游目的地，西班牙政府嘗試將可持續發展引入旅游規劃的形式[3]。Burns PM，SanchoM M（2003）通過調查西班牙內陸村莊Cuéllar，得出政府引導的新興旅游地開發的旅游活動逐步走上了可持續發展的軌道[4]。
⑶村鎮旅游市場及經濟效益研究
Graham Parlett等（1995）就蘇格蘭Edinburgh古鎮進行了旅游影響的研究，強調旅游業巨大的關聯帶動效應，認為旅游業對村鎮內各相關部門以及社會整體經濟實力都有提升作用[5]。Oecd，Fleischer，Getz（2003）等認為城鎮旅游對當地經濟的貢獻和意義完全超乎人們的預期。英國愛丁堡歷史古鎮旅游業的發展對古鎮其他產業產生的乘數效應顯著，愛丁堡旅游業已經成為推動當地經濟發展最為重要的產業[6]。Isabelle Frochot（2003）通過細分村鎮旅游者的類型，得出了大部分旅游者去村鎮旅游的目的是比較隨意的，旅游目的地的主體并不會對旅游者產生很大的影響[7]。
3、國內對旅游村鎮的研究
（1）村鎮存在問題及保護研究
近年來，不少學者對我國旅游型村鎮發展中存在的一些問題進行了研究。魏小安等（2002）認為云南麗江大研古鎮的發展存在單一觀光、城市分離和超容量等問題，應在今后的發展中尋求創新[8]。劉昌雪（2003）認為皖南古村落旅游可持續發展存在一些不利因素[9]。孫靜、蘇勤（2004）對皖南徽州古村落――西遞、宏村的居民以及游客做了問卷調查，調查結果表明古村落旅游資源的視覺污染非常嚴重。論文還進一步分析了古村落視覺影響的現狀、成因及管理方法[10]。
（2）村鎮文化研究
文化是村鎮旅游發展的基礎和村鎮論文研究的重要內容。凌申（2003）認為鹽文化是蘇北鹽業古鎮極具潛力的旅游品牌，當地政府應抓住這一品牌，多角度、多層次、多線條地開發旅游文化資源，使古鎮游、古鹽文化游相輔相成，互為烘托，促進地方經濟的可持續發展[11]。陸建偉（2003）認為江南典型的水鄉地理環境為傳統古鎮提供了必須的生態背景，明清以來水鄉商品經濟的發展為傳統古鎮文化奠定了物質基礎，文人雅士的流寓、本土人士的崛起豐富了傳統村鎮文化內涵，從生態背景、物質基礎和文化內涵三方面論述江南六大古鎮的文化成因[12]。
（3）村鎮特色研究
特色是傳統村鎮旅游發展的有利條件。阮儀三（2002）等人認為“水”是江南水鄉特色，是最具有特色的自然景觀。濃厚的歷史文化是江南水鄉古鎮的獨特文化所在[13]。王瑛，于華友（2006）認為隨著我國城鎮景觀越來越現代化，城鎮個性也在消泯，四川旅游城鎮也是如此，因此在分析四川旅游城鎮景觀構筑優勢的基礎上，提出了相應的特色構筑措施[14]。
4、國內外研究述評
對旅游村鎮相關研究進行的簡單的回顧和梳理，從中不難發現：
（1）在研究方法上
相對于國外研究，國內研究基本是局限于現象的定性研究，現有研究成果中，定性分析較多，定量分析較少，理論分析較多，數據分析較少，研究方法和手段較為單一。主要還是因為缺乏先進的理論及方法指導，進而影響了研究的深度和廣度。
（2）在研究對象選取上
國內學術界研究對象多集中于知名度較高的江南水鄉古鎮等有限區域，對我國擁有的大量歷史遺存的旅游村鎮，尤其是近幾年新興的一些旅游型示范村研究相對較少，這種狀況不利于村鎮旅游資源的保護和合理開發利用。
（3）在研究內容上
國內關于旅游村鎮的研究主要集中于村鎮開發中存在的問題及對策研究、村鎮的資源型研究，村鎮旅游的影響研究等，研究內容較為單一，有關村鎮旅游者的行為、村鎮旅游市場和品牌、村鎮特色塑造等方面研究的較少。（作者單位：1. 南京工業職業技術學院；2. 鹽城紡織學院；3. 北京大地風景旅游景觀規劃院）
參考文獻：
[1]Reinhard Bachleitner，& Andreas H. Zins. Cultural Tourism in Rural Communities：The Residents’Perspective[J]，Journal of Business Research，1999，23（44）：199-209
[2]Horn C， Simmons D. Community Adaptation to Tourism： Comparisons Between Rotorua and Kaikoura， New Zealand[J]. Tourism Management，2002，23（2）：133-143
[3][美]瑟厄波德.全球旅游新論.張廣瑞等譯[M].北京：中國旅游出版社，2001.150-151
[4]Burns PM， SanchoM M. Local Percep tions of TourismPlanning： The Case of Cuèllar， Spain [J] . TourismManagement， 2003，24（3）：331-339
[5]Graham Parlett.The Impact of Tourism on The Old Town of Edinburgh[J] .Tourism Management，1995，16（05），355-360
[6]Parlett G，Fletcher J，Cooper C. The impact of tourism on the old town of Edinburgh[J]. Tourism Management，1995，16（5）：355-360
[7]Isabelle Frochot.A benefit Segmentation of Tourism in Rural Areas：a Scottish Perspective[J].Tourism Management，2003，（11），335-346
[8]魏小安，竇群.云南麗江與大研古鎮的發展方向問題[J].小城鎮建設.2002，16（4）：10-11
[9]劉昌雪，汪德根.皖南古村落可持續旅游發展限制性因素探析[J].旅游學刊.2003，18（6）：100-106
[10]孫靜、蘇勤.古村落開發的視覺影響與管理――以西遞-宏村為例[J].人文地理.2004，19（4）：37-40
[11]凌申.鹽城市曹堰古鹽文化保護區建設芻議.鹽業史研究[J].2005，13（2）：35-37
[12]陸建偉.試論江南六大古鎮的文化成因[J].湖州職業技術學院學報，2003，16（2）：69-71
[關鍵詞]旅游規劃理念；發展歷程；演變規律
我國以發展旅游為目的的旅游規劃始于20世紀80年代初，我國旅游規劃事業經過30多年的大發展，取得了大量成果，為我國旅游業的發展做出了突出貢獻。隨著規劃實踐的發展，關于旅游規劃理論的研究逐漸成為學術界關注的重要課題之一。旅游規劃理念研究屬于基礎理論層面的研究，而旅游規劃本身則更強調應用性，由于旅游規劃學術基礎薄弱，旅游規劃學術方面的研究更多是從規劃的主導思想、旅游規劃戰略等問題進行研究，對旅游規劃的主導理念研究較少。
而旅游主導思想與旅游規劃的理念有著本質的區別，旅游主導思想更強調主觀性，是以旅游規劃者的角度和學術研究為出發點和依據，旅游規劃理念則是以旅游者的感知和價值觀為依托，強調旅游者在旅游活動和過程中的需求和感受，是反饋給旅游規劃工作者的游客需求，對旅游實踐有著更為突出的意義。
一、旅游規劃理念的定義
目前學術界對旅游規劃理念的研究不是很多，對旅游規劃理念的定義也沒有統一的認識。王艷麗等人認為旅游規劃的理念是旅游規劃中所具有的理性觀念體系，是與旅游規劃有關的價值觀體系的綜合，是旅游規劃活動整體的價值觀和理念。因此旅游規劃理念可以定義為“貫穿于旅游規劃整個編制、實施過程，對規劃起著統領性、方向性、根本性指導意義的規劃目的性思想”。
我們認為，旅游規劃理念是從游客感知和游客需求而產生的一種旅游規劃價值觀，是貫穿整個旅游規劃編制過程和實施過程(包括旅游形象設計與定位、旅游產品開發、旅游線路設計、旅游商品開發、旅游景觀設計、旅游營銷與管理等方面)的對規劃起著統領性、方向性指導意義的價值觀和方法論。
二、我國旅游規劃理念的發展歷程
我國以發展旅游為目的的旅游規劃始于上世紀80年代初，在30多年的時間里，旅游規劃理念主要有5種，各個理念指導階段并沒有完全按照時間的推移來完成旅游規劃理念的轉變。在我國旅游規劃發展的30多年間，各種旅游規劃理念都有體現，在每個時期都有幾種理念共同指導當時的旅游規劃工作，也反映出旅游規劃理念在我國發展演變的過程。
(一)“資源主導”理念
在上世紀80年代我國旅游規劃剛剛起步的時期，旅游發展戰略、旅游景區規劃等相關規劃的基本出發點都是以當地旅游資源的優劣，旅游資源的稟賦與組合為規劃的主要依據，對旅游市場的分析、旅游產品的打造也都是重點突出旅游資源的重要性，并以此為依據進行旅游戰略制定、旅游產品打造、旅游開發措施和旅游運營管理等方面的規劃。
旅游規劃的資源主導理念只停留在經濟發展的膚淺層面，并沒有過多的考慮旅游開發必須要關注的如對環境的破壞，對當地人文環境的沖擊等方面，也沒有從游客和旅游功能本身進行思考，這一時期的旅游規劃將經濟價值和經濟效益作為唯一的規劃依據。
在這一時期的旅游規劃實踐和研究中，并沒有對區域文化和環境有足夠的重視，只是沿用一種“就資源論開發，就旅游講發展”的思路，導致了盲目開發。魏小安曾指出：在過去的發展中，形成了“全國辦旅游”和“全民辦旅游”的熱潮。全國各地大興飯店建設、大辦旅行社，興起了修廟挖墳之風、興建游樂場之風。這就是資源主導的旅游規劃理念造成的社會資源浪費。
這種資源導向型的旅游規劃理念指導下的旅游開發并沒有考慮到游客的真正需求和旅游偏好，只是單純的以旅游資源的定量評價等方法進行旅游開發，這種無視游客需求的規劃即使擁有世界級的旅游資源，其規劃后旅游產生的效果也一定會大打折扣。同時，對于旅游目的地來講，單純把旅游業當作經濟產業來開發，也不可避免的會忽視旅游的發展對旅游資源的破壞，造成旅游開發對當地社會、文化、民俗等方面的破壞和影響。
很多規劃都出現了規劃與實際脫節的現象，尤其是旅游市場與規劃預想的偏差最大。由于缺乏對旅游市場的調研，缺乏對旅游經濟規律的把握，缺乏對旅游管理的經驗，這一時期的旅游規劃普遍存在操作性差的現象。
(二)“市場導向”理念
進入20世紀90年代以來，旅游規劃編制者開始擺脫單一以旅游資源作為旅游規劃主導理念的桎梏，認為旅游開發要成功就必須符合游客的心理需要，滿足市場需求才是旅游開發的必要條件，認識到客源市場的差異性旅游需求才是旅游開發成功的前提，旅游規劃必須根據自身區位條件為前提進行分析，以自身旅游資源的類型為依托，細分為不同的旅游市場，針對不同的客源市場和消費層次開發規劃相應的旅游產品、旅游配套設施和服務設施等。此時的旅游規劃依然重視旅游資源的基礎作用，但是在旅游規劃理念的指導方面更側重旅游市場的需求，尤其是對旅游產品和旅游項目的規劃，更多的注重市場的需求而開發，而不是單純就旅游資源而開發。
這一時期的旅游規劃雖然比之前有了很大的飛躍，重視了旅游市場研究，也取得了很大的經濟成效，但是在旅游產品的設計，旅游服務設施的規劃方面卻很少體現人文關懷，尤其是對特殊游客的需求如殘疾人、兒童、老人等，并沒有考慮到他們的需求。但是對當時的旅游規劃從業者也不能有太多的苛求，當時我國的旅游事業剛剛處于一個大發展的起步階段，還處于旅游規劃的粗放階段，旅游規劃行業還并沒有與國際接軌，還沒有吸取國外一些先進的經驗，是我國旅游規劃的一個必然階段。
(三)“以人為本”理念
2003年，黨的十六屆三中全會提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和入的全面發展”。在這種宏觀背景下，旅游開發和旅游規劃者開始深切關注“以人為本”在旅游規劃中的運用和實踐。“以人為本”的旅游規劃理念強調人與自然的和諧統一，重視人文關懷，重視游客的心理感受和人文需求，強調通過旅游活動讓游客在精神上得到放松，獲得審美享受和豐富知識。“以人為本”的規劃理念在旅游產品的打造、旅游環境的營造、旅游設施的設計、旅游線路的安排以及旅游解說系統的設計等方面都體現人文關懷，就是以旅游者的需求為規劃的重點和核心，要盡量滿足旅游者的合理需求。
以人為本的規劃理念讓旅游活動真正回歸到游客價值，讓旅游真正達到休閑放松和休閑娛樂的功能，讓游客在旅游過程中獲得審美和愉悅的感受，也讓旅游目的地的居民從旅游活動中獲得平等和公平的發展機會，使旅游活動能夠真正實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，實現旅游者得到審美享受和休閑放松，旅游企業獲得經濟效益，當地居民獲得平等的發展權利的和諧統一。
(四)“反規劃”理念
“反規劃”(Anti-planning)一詞最初出現在《論反規劃與城市生態基礎設施建設》(俞孔堅、李迪華，2002)一文中，是由國內著名的景觀規劃師俞孔堅教授首次提出的。“反規劃”的理念主要針對城市建設和開發過程中對自然系統缺乏認識和尊重，以犧牲自然過程和生態格局安全、健康為代價的城市化過程，提倡尊重自然的過程，以自然系統的生態服務功能作為城市規劃的前提。“反規劃”思想要求城市規劃和設計應該首先從規劃和設計非建設用地人手，而非傳統的建設用地規劃。它是城市規劃與設計的一種工作方法。
“反規劃”理念應用在旅游開發中則是一種景觀規劃的途徑和方法，是對我國旅游規劃發展30多年來存在問題的反思，對旅游景區建設存在問題的反思。具體表現為旅游開發者在旅游規劃內容中要有一個強制性的不開發區域，避免景區的盲目開發建設。
(五)“可持續”理念
可持續發展的思想雖然不是新生事物，但是在我國旅游規劃中的體現和應用的時間卻不是很長。旅游可持續發展理念，是以保持生態系統、環境系統和文化完整性為前提的，在保持和增加未來旅游發展機會的條件下所實現的旅游發展。其內部特征是生態環境壓力與社會環境壓力小于旅游系統的環境承載力，其外部特征是增長連續性、系統穩定性和代際公平性，能接受環境與社會承載力反饋的規劃體系。
旅游可持續發展理念已成為全球性的旅游規劃發展哲學，認識到環境是人類自身的環境，對環境的關懷就是對人類自身最好的關懷。在實際的操作中應將旅游可持續發展理念內化于旅游規劃體系之中，并在規劃實施中實踐、發展和完善這一理念，使之成為旅游規劃編制實施的核心理念。作為一種價值觀和指導理念，可持續發展觀的理念是全面的指導理念，不僅指導旅游開發和規劃，同時也對我們的旅游觀念起到一定的引導和督促作用。采取可持續發展的規劃理念，可以使旅游的經濟效應、社會效應和環境效應都達到優化。
三、旅游規劃理念演變規律研究
旅游規劃的不同階段和不同時期有不同的規劃理念為指導，但是每個階段旅游規劃的理念又不是單一的和一成不變的。我們認為旅游規劃理念的演變主要有以下規律。
(一)旅游資源始終是主導理念之一
無論旅游規劃的理念如何演變，無論旅游規劃理念隨著時代的發展有怎樣的理念做指導，旅游資源都始終是旅游規劃者要依托的重要規劃理念，也是旅游規劃最核心的要素，資源導向時期的旅游規劃注重資源，市場導向、以人為本導向及“反規劃”理念為指導的旅游規劃仍然是以資源為依托。
(二)每個時期都有一個核心主導理念
資源導向階段的旅游規劃是以資源為旅游規劃的基礎，注重旅游資源的調查、分析與評價；市場導向階段的規劃則以市場需求進行資源開發，強調旅游規劃應該“以資源為依托，以市場為導向”；以人為本導向階段的主導思想是可持續的以人為本觀念，追求旅游的經濟效應、社會效應和環境效應的綜合優化……總之，在我國旅游規劃30多年間，每個時期都有一個核心的理念作為旅游規劃者的指導理念。
(三)不同時期的主導理念在不斷變化演進
從旅游規劃理念演變的過程和關系來看，每一個具體的旅游規劃主導理念，都是在前一種理念的基礎上演化產生的。是一種不斷適應社會經濟發展規律的變化，是旅游規劃理念順應社會經濟發展和時代潮流的結果。
從內容來看，我們所見到的旅游規劃研究的主導理念演進，都是一個接著一個，也有在同一時期同時出現幾種規劃理念的。從資源主導理念到市場主導理念，從人本理念到可持續發展理念以及以后出現的“反規劃”理念，都是在旅游規劃發展到一定階段，不斷變化演變出現的。
(四)每個時期都有幾種規劃理念并存
旅游規劃理念在演進過程中，都不是單獨以某一個理念作為規劃的指導理念，而是同時兼顧其他方面。如市場導向時期也同時兼顧旅游資源在旅游規劃中的作用。在旅游規劃主導理念的發展演變過程中，前一個主導思想與后一個主導理念是相伴發展、相互促進的。每一種新的理念出現，并不意味著以前的理念失去了指導旅游規劃實踐的功能，它們共同對旅游規劃實踐起著指導作用。
四、結語
由于缺乏統一的方法和標準，學術界對旅游規劃理念的定義和界定卻一直沒有得到統一，存在很多爭議，不同學術背景的研究人員對旅游規劃理念的認識也各不相同。對我國旅游規劃理念的演變過程和旅游規劃理念轉變的規律也缺乏概況和總結，本文從旅游規劃理念的界定與我國旅游規劃理念演變的規律做一些淺顯研究。但是由于旅游規劃理念研究還沒有形成完整的體系，相關資料缺乏，本文研究尚存在一些不足：
(一)旅游規劃理念的定義及內涵還應做更深入的分析和研究，尤其是旅游規劃理念與旅游規劃指導思想的區別應做更深入的分析和解釋；
引言
地質公園（Geopark， Geological Park）是以具有特殊地質科學意義，稀有的自然屬性、較高的美學觀賞價值，具有一定規模和分布范圍的地質遺跡景觀為主體，并融合其它自然景觀與人文景觀而構成的一種獨特的自然區域。既為人們提供具有較高科學品味的觀光旅游、度假休閑、保健療養、文化娛樂的場所，又是地質遺跡景觀和生態環境的重點保護區，地質科學研究與普及的基地；建立地質公園旨在保護地質遺跡、普及地學知識、開展旅游促進地方經濟發展。
國家地質公園（National Geopark）的建立是以保護地質遺跡資源、促進社會經濟的可持續發展為宗旨，遵循“在保護中開發、在開發中保護”的原則，依據《地質遺跡保護管理規定》，在政府有關部門的指導下開展工作。
2006年石牛寨景區由湖南省某公司投資開發，并取得70年的承包經營權；2007年石牛寨被列為“湖南省省級地質公園”，2009年4月1日正式開園；2011年被提名為“石牛寨國家地質公園”，隨后石牛寨景區進入國家級地質公園的規劃建設進程中，2016年5月石牛寨景區順利通過國家級地質公園驗收。
一、石牛寨國家地質公園概況
湖南平江石牛寨景區位于湘、鄂、贛邊界的平江縣大坪鄉境內，地理坐標為東經113056'33～
114001'59，北緯28049'53～28055'47；總面積為1175km2，開園后成為大湘東旅游熱點，享有“天下第一寨”之美譽。其景點分布廣泛，自然生態資源較為俊秀：是由怪石、奇峰、石洞組成的丹霞石的世界，以奇險著稱；寨內景點可概括為“一牛二龜三關險，四橋五寨六線天，七奇石八寺廟，一百零八崖景無邊”。
二、石牛寨國家地質公園SWOT分析
SWOT分析法是基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，要求對研究對象所處的情境從四方
面（S：Strength優勢； W： Weakness劣勢； O： Opportunities機遇； T：Threats威脅）進行全面、系統、準確的研究，從而根據研究的結果制定相應的發展戰略、計劃以及對策等。
石牛寨國家地質公園SWOT分析法就是：在其規劃建設中，從區域的角度和整體的高度對景區進行全面、系統、準確的研究，從而把握園區的優勢的劣勢（內部因素）與機遇和威脅（外部因素）相互匹配，綜合分析得出相應的決策性結論，助力于園區的規劃建設，促進園區可持續發展。
（一）SWOT分析之S（優勢）分析
1.地域優勢顯著。石牛寨國家地質公園位于湘、鄂、贛邊界的平江縣大坪鄉境內，外部交通發達，公路網絡布局合理，客源往來便利。通往園區的干道主要經由國道G106，省道S308，長瀏高速、通平高速、平汝高速和平虹公路。目前還有規劃建設中的進入景區的高速和縣道。
2.地處大湘東旅游熱線地帶。湖南古稱“瀟湘”，孕育了許多歷史風云人物，岳陽樓、岳麓書院、橘子洲頭、張家界、湘西鳳凰小鎮、南岳衡山等早已聞名中外；湘東沿羅霄山脈一路綿延；平汝高速穿山越水，將平江、瀏陽、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵、桂東、汝城8個革命老區、邊區串聯成大湘東旅游熱線，成就了以石牛寨國家地質公園為核心的大湘東平江之旅精品旅游路線。
3.旅游資源豐富。石牛寨國家地質公園旅游資源非常豐富：首先以丹霞地貌地質遺跡為核心，集青山、秀水、怪石、險巖、瀑布、漂流、泉水、深潭、古樹、古橋于一身；其次，地處中亞熱帶向北亞熱帶過渡區，屬濕潤性大陸季風氣候，夏涼冬暖，雨量充沛，森林茂密，生物物N繁多（有國家一級、二級、三級保護動植物、重點野生藥材、可供觀賞的花草類植物等）；第三，人文景觀奇特：古遺跡、古建筑、古墓葬和傳奇民間生活等。
（二）SWOT分析之W（劣勢）分析
1.規劃執行不力，資源優勢利用不夠。近年來，石牛寨國家地質公園在業內的影響力也不斷增強，吸引了眾多游客。但受眾多因素的影響，景區規劃建設的執行力度不夠，具體項目施工工期拉得過長，間接導致資源的不均衡開發利用。
2.地學科普宣傳不夠。石牛寨國家地質公園規劃建設中科普宣傳和教育不夠到位，外來游客和當地居民對地質公園的認識及地質遺跡保護意識難以提升；園區科研考察者、野外實習生及地學、生態學業余愛好者的接待量極小。
3.管理體制不健全。自開園以來，園區管理體制不斷完善為規劃建設打下了較好的基礎。但由于多方管理的問題，以及園區缺乏具備專業背景的高層管理人員和具備地學知識的導游、講解員等；此外園區數字化、現代化的科普宣傳載體亟待優化。
4.當地參與不夠。據筆者調查發現：當地居民經濟參與現狀要好于決策、社會和文化參與。當地居民沒有通過各種自治組織增強自身的參與能力，而園區的開發和規劃建設促進當地經濟的發展，在一定程度上改善當地居民的生產生活條件的同時，也給當地傳統文化帶來了沖擊，導致園區“鄉村性”衰退，加大了居民生產生活壓力。
（三）SWOT分析之O（機遇）分析
1.國家政策支持。友好的政策為石牛寨國家地質公園的規劃建設和發展營造了良好的環境。2002年平江縣被國務院確定為財政部定點扶貧縣，財政部、湖南省財政廳與平江人民風雨同舟十年扶貧攻堅；2011年平江又掀開了以石牛寨國家地質公園規劃建設為核心的國家政策支持新篇章。2015年4月，湖南省正式啟動開辟大湘東旅游熱線項目，石牛寨國家地質公園成為該項目的首站宣傳地。
2.科普教育的旅游潛能。石牛寨國家地質公園典型、完整、且稀有的丹霞地貌地質遺跡、年代久遠的人文景觀、珍稀的生物物種資源等，為科普宣傳和教育提供了豐富的素材，為地質科普、生態科普旅游市場提供了充足的動力。故而石牛寨國家地質公園具有極高的待挖掘的旅游潛能和旅游市場。
3.生態旅游的潛能。石牛寨國家地質公園具備的豐富旅游資源，在科學規劃建設下，可以實現“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”，讓游客享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索、認識自然，接受環境、大自然的教育，增進健康，陶冶情操，享受自然和文化遺產的魅力等，故而其生態旅游前景可觀。
（四）SWOT分析之T（威脅）分析
1.省內同類景區及園區旅游地的競爭激烈。作為地質公園，石牛寨典型、完整且稀有的丹霞地貌地質遺跡因園區地質科普宣傳和建設沒有落到實處而喪失了吸引游客的一張王牌。相比之下，湖南新寧~山“丹霞之魂，國之瑰寶”，被列入世界自然遺產。~山風景區正在努力創建國家5A級景區，申報世界地質公園，打造為湘西南旅游的核心景區，構建全省“北有張家界、南有~山”的旅游格局；懷化通道侗族自治縣萬佛山是我國乃至世界范圍內發現的品相較為罕見的特大型丹霞地貌群，“萬座丹峰擁翠環”，被譽為“綠色萬里長城”；懷化溆浦思蒙風光優美，民風淳樸，十里碧水丹霞，全國罕見；此外，在生態旅游的大背景下，離園區不遠的連云山、純溪小鎮、白馬寺等地均在一定程度上給石牛寨國家地質公園帶來了競爭的威脅。
2.地質遺產遺跡保護的壓力。石牛寨國家地質公園在規劃建設過程中，人行天橋、玻璃棧道、峽谷漂流、水上樂園等招徠了眾多游客，促進了旅游業和當地經濟的發展；但作為國家級地質公園，其規劃不能偏重經濟效益，忽視社會效益和生態效益；不能重利用而輕保護。據筆者調查發現：園區在節假日對游客數量往往不加以限制，造成旅游高峰期人滿、車滿為患的現象，給當地交通、生態環境和居民正常的生產生活秩序帶來了極大的負面影響；因此，石牛寨國家地質公園這種超載接待實際上會直接或間接地給丹霞地貌地質遺跡造成不可估量的損害。
三、石牛寨國家地質公園規劃建設的戰略
將石牛寨國家地質公園規劃建設中的優勢、劣勢、機遇和威脅各要素進行排列，可形成SWOT矩陣（見表1）。綜合研究結果表明：石牛寨國家地質公園的規劃建設受多重因素的影響：對比發現，其規劃建設可通過內外因素的不同組合，采取SO戰略、ST戰略、WO戰略及WT戰略。
（一）加大地質公園科普宣傳和教育
科普宣傳和教育則是讓游客感知地質公園科學價值的重要途徑，園區沒有詳盡的地質科普講解或展示，游客難以在科學價值層面感受石牛寨國家地質公園的魅力。故而在園區規劃建設中，可以探索科普宣傳和教育的有效途徑和載體。
1.現代化、數字化地質博物館的建設。地質博物館是地質公園科普宣傳和教育最重要的載體。通過現代化、數字化技術，生動直觀地演示地質衍生變化、生物進化和石牛寨丹霞地貌地質的演化過程，讓游客切身體驗到現代化科技的魅力，在奇趣里領略原本枯燥而深奧的地學知識和生態知識，進而提升游客在地質公園觀光旅游的品味，提升游客對地質遺跡的保護意識。
2.提高園區從業人員的專業學識，提升園區綜合服務水平。要實現對石牛寨國家地質公園典型、完整且稀有的丹霞地貌地質遺跡的分級保護目標，園區一方面要加強與高校的合作交流，建立長期有效的學習培訓關系或開辦地學訂單班，以此來提升從業人員的業務水平；另一方面要為高校和科研單位或團隊的野外實習場所、地質科普基地打開方便之門；不定期地舉辦學術研討會，或定期舉辦以石牛寨為主體的科研活動，邀請相關的專家、學者或地質學、生態學業余愛好者，以及相關專業的高校師生前來參觀考察，借助科研成果來凸顯其科學價值，拓寬園區科普宣傳和教育的影響范圍。
（二）F結一切力量，完善管理體制
石牛寨景區的多頭管理體制滋生了系列問題和矛盾。被提名為國家級地質公園后的規劃建設中應結合自身優勢和當地實際，充分借鑒省內外地質公園成功的管理經驗，深入論證；團結一切力量，多方爭取政策支持，培養專業的管理人才，提升管理水平，逐步完善園區的管理。
（三）加大旅游宣傳力度
在石牛寨國家地質公園舉辦的全國鳥人飛行大賽、達瓦孜極限挑戰賽、明星真人秀等大型活動迎來央視、湖南衛視、經視、湖南都市等電視媒體，瀟湘晨報、岳陽晚報、網絡傳媒的競相采訪報道，有一定的宣傳推廣成效，但遠不及預期效應；另外，園區門戶網站信息更新慢，內容不充實，尤其是地質科普知識匱乏。因此，園區規劃建設在充分利用傳統傳媒的同時，應更好地利用新傳媒（如移動網絡、微平臺等），不斷更新門戶網站信息，優化網絡平臺的服務。
（四）著力開發并推廣當地旅游產品
筆者發現：園區的旅游產品特色不鮮明，亦未成規模。到目前為止，有地方特色的石牛寨山泉水已注冊并投入規模化生產，其推廣還需一定的時間；其他土特產基本上以農戶為單位，小規模兜售；而園區地質科普、動植物科普及本土文化歷史類圖書、畫冊、明信片、玩具類的產品仍舊空白。故而園區的規劃建設要充分利用當地資源，鼓勵開發有當地特色的旅游產品，并將旅游產品的產和銷納入規范化的管理之中。
四、結語
Abstract： The tourism complex is a new type of tourism format， and it is the inevitable result of the increasing demand for public tourism and the deepening of the tourism function. The background and reasons of the formation of tourism complex determine that it has government participation， pull of regional economic， industrial agglomeration and format rationality of the city construction. In the term of tourism resources planning， it has land dependence， resources support， complex functions and overall unity. In the term of project operation， it has periodical development， operational integration and high risk of high yield.
關鍵詞： 旅游綜合體；城市建設；旅游資源規劃；項目運營
Key words： tourism complex；urban construction；tourism resources planning；project operation
中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0165-02
0 引言
根據世界度假經濟規律，人均GDP達到3000美元以上，將全面進入度假時代。目前，我國絕大部分城市已超過3000美元，部分城市、省份如北京、天津、上海已超過10000美元。中國旅游業已經從大眾觀光的“門票旅游時代”向深度休閑度假的“泛旅游時代”轉變，在此背景下，融合了觀光、游樂、休閑、運動、會議、度假、體驗、居住等多種旅游功能的旅游綜合體成為滿足人們多樣化度假需求的必游目的地。
1 旅游綜合體形成背景
旅游綜合體是一種將文化旅游功能與城市功能相結合的新型的旅游業態，它的出現是大眾旅游需求不斷提升以及旅游功能城市化不斷加深的必然結果。這一結果的形成主要是由于游客需求發生了根本性的轉變，由早期的觀光游覽型轉向休閑度假型，從單純的景點串聯式旅游行程變為在某一旅游目的地區域內駐地度假旅游，這就要求在旅游目的地的區域范圍內，不僅要滿足游客的旅游需求，還要滿足游客的生活度假需求，即城市功能需求。正是由于旅游綜合體的產生原因及預期效果，旅游綜合體必須要滿足游客旅游、度假、美食、住宿、娛樂、購物等一系列需求，這就決定了旅游綜合體與傳統旅游形式有著本質區別。
業內關于旅游綜合體的概念內涵已經有了深入研究，但是在其所具有的特征上未能達成共識。依據旅游綜合體的概念內涵、產生背景，并結合行業實踐和業內多位學者的觀點，本文認為旅游綜合體在城市建設、旅游資源規劃以及旅游綜合體項目運營方面具有一些顯著特征。
2 旅游綜合體在城市建設方面的特征
2.1 政府參與必要性
旅游綜合體建設與運營單靠一家企業或者幾家企業是不可能實現的，它是一個需要統籌規劃、多方協作的大項目，涉及到旅游目的地的整體規劃、區域建設以及餐飲、住宿、交通、娛樂等眾多行業。如果單純依靠項目開發商進行整體規劃，難免出現會基于自身的經濟利益考慮無法從宏觀上把握項目的整體區域建設和項目的未來發展方向。因此，項目的建設伊始就需要政府主導、開發商組織實施以及各行業參與合作，在項目的建設過程中，還需要政府的監督管理以保證項目的發展項目以及預期目標的實現。
2.2 區域經濟拉動性
旅游綜合體項目從規劃到建設完成，牽涉到政府、開發商、運營商等30多個企事業單位和經濟部分，涉及到旅游、餐飲、住宿、交通、娛樂等多個行業，直接和間接影響的細分行業多達100多個，同時，帶動就業的比例達到1：4.3。由此可見，旅游綜合體的建成首先會帶動旅游目的地就業崗位的增加，基礎建設和城市面貌的改善，同時，它也將提高旅游目的地的旅游收入，拉動區域內其他行業的整體收入，如餐飲住宿、交通、娛樂購物等，成為促進區域經濟增長的動力所在。
2.3 產業集聚性
旅游綜合體的“綜合”指在旅游目的地區域范圍內旅游要素種類全、數量多。種類全意味著在旅游綜合體內要盡可能多得聚集與旅游相關的行業和項目，形成功能齊全、設備完善的旅游產業集聚區；數量多就要求在綜合體內任一行業或者項目要有足夠的品類，能夠滿足游客對該行業的不同層次需求。
2.4 業態配比合理性
由于旅游綜合體內匯聚了大量與旅游相關的產業和項目，因此，不能過多地凸顯旅游要素中的某一特定要素，而忽略其他因素，造成旅游綜合體特色有余、相關產業支撐不足的現象，這就要求在綜合體內各產業要按照游客需求以及市場發展需求進行合理分布及配比，以使綜合體內各要素分布均勻，各項功能得以充分發揮。從城市開發的角度來說，旅游綜合體為具有旅游吸引力的城市功能規劃與開發，因此，游客在旅游目的地所需要的一切生活設施均需進行開發建設，且為了滿足游客的差異化需求，各業態不僅要參與到旅游綜合體的建設，而且還要具備一定的比例。
3 旅游綜合體在旅游資源規劃方面的特征
3.1 土地依托性
旅游綜合體是一個空間區域，必須依賴區域內的土地資源，因此，土地資源是旅游綜合體打造的前提條件，它直接決定了旅游綜合體的規模及范圍大小，間接影響旅游綜合體所能承載的旅游要素的種類和數量。旅游目的地土地資源的優劣多寡以及開發設計是旅游綜合體建設規劃的關鍵因素，只有將土地資源特色與旅游功能相結合，才能形成特色鮮明的旅游吸引物。只有在此基礎上，合理規劃布局，最終才能構成一個新的旅游產品，即旅游綜合體。
3.2 旅游資源支柱性
旅游綜合體的關鍵在于其旅游資源的不可復制性。傳統的生態旅游綜合體主要依托于原生態資源，而旅游綜合體的價值在于其具有良好的旅游資源和旅游吸引物，同時，還具有旅游要素齊全、旅游與城市功能完備的優勢，只有具備以上兩點，才能稱為旅游綜合體。
3.3 功能復合性
旅游綜合體的形成是基于旅游功能和城市功能的融合，因此，與傳統的“景點”、“景區”概念有著本質區別。旅游綜合體不僅能滿足游客的觀光游覽的基本旅游需求，同時，還能滿足其在城市中才能獲得的各項體驗，是各種旅游與城市功能的復合疊加，是一種集合了多種功能于一體的空間組合。各種功能在區域內形成統一的整體，滿足游客對旅游的多方位、多層次需求，讓游客在特定的空間組合中獲得豐富的感觀體驗。
3.4 整體統一性
隨著大眾旅游的不斷深入，游客的需求也在不斷升級變化，對旅游的定義不再局限于景區景點和名勝古跡，而將城市、景觀、建筑、人文、設施等均視為旅游的一部分，所到之處都可以成為旅游吸引物。因此，旅游綜合體的建設要將自然生態資源、景觀建筑、道路設施與文化習俗等融合在一起，進行統一規劃設計，營造出獨特的旅游氛圍和綜合體氣質，打造出一個各要素相互配合、資源設施與文化像話映襯的統一體。
4 旅游綜合體在項目運營方面的特征
4.1 項目發展階段性
旅游綜合體的建設是一個長期艱巨的項目，不能在短時間內就建設完成，并投入運營。基于生命周期視角，旅游綜合體從概念的形成到其投入運營也會經歷引入、成長、成熟和衰退四個階段。各個階段的目標及發展中心各不相同，但是從旅游綜合體概念的引入到項目建設，再到旅游綜合體的蓬勃發展，是一個逐步發展的過程，也只有經過前期的建設和累積，才能夠形成一定的產業集聚和規模效應，才能建成真正意義上的旅游綜合體。
4.2 運營一體化
旅游綜合體為了達到綜合的效果，必然要吸引大量的旅游相關產業、項目和配套設施的集聚，區域內匯聚了不同產業、不同項目、不同設施的經營者和管理者。如果在旅游綜合體內不采取統一的經營管理措施，可能會出現經營管理者為實現自身利益最大化，損害行業利益和項目利益。旅游綜合體也會因為區域內行業間、項目間和商家間的競爭內耗過大，造成整體經濟利益的下滑，甚至出現虧損。因此，旅游綜合體應在充分的市場調研基礎上，通過事前協商，確定基本的運營管理規則，統一經營管理。
4.3 高風險高收益性
從項目的角度看，旅游綜合體是一個大項目，下設一系列要素獨立的子項目，包括景點、餐飲、住宿、娛樂、購物等。由于項目規模巨大、牽涉行業眾多、覆蓋范圍廣泛，因此，前期需要投入項目的資金量也是非常可觀的。再加上大項目下包含眾多子項目，從項目概念引入到最后建成投入運營的時間較長，更加劇了開發商投資旅游綜合體項目的風險。盡管如此，業內很多學者認為旅游綜合體項目是一個高收益項目，主要是游客已經厭倦了傳統的觀光旅游模式，對景區景點已經失去了興趣，現在急需出現一些新的旅游吸引物來滿足游客旅游需求的轉變，同時，隨著我國經濟的不斷發展，人們用于旅游上的資金也在增多。因此，雖然旅游綜合體尚處于探索階段，但是旅游綜合體的開發投資必然蘊含巨大商機。
5 旅游綜合體發展前景
據中國產業調研網的《2015-2020年中國旅游綜合體市場現狀調研分析及發展前景報告》顯示，近年來，為更好地順應市場的需求、創造更大的綜合效益，政府機構、旅游集團和地產企業，在區域土地綜合開發項目上，都越來越多地指向了“旅游綜合體”這一全新模式。據統計，截至目前為止，國內涉足旅游綜合體的公司超過100家，在全國布局了上百個旅游綜合體項目，南至海南島，北到長白山，西至大漠邊陲新疆，東沿海岸線蔓延。這一趨勢，在未來五年甚至更長一段時期內必將繼續存在，這是中國旅游產業轉型的方向、中國地產開發創新的方向，也是政府引導區域升級的方向。
6 結論
本文結合業內實踐和前人的研究，總結概括了旅游綜合體在城市建設、旅游資源規劃以及項目運營方面的典型特征，博采眾長，不僅為業內學者提供了相關研究基礎，而且也為業內從業人員在旅游綜合體的規劃建設上提供了有價值的參考借鑒。
參考文獻：
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