時(shí)間：2023-05-31 09:46:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案安全管理規(guī)章制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院檔案；歸檔率；有效措施；規(guī)章制度；信息平臺(tái)
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 092
[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）23- 0176- 02
0 引 言
隨著醫(yī)療報(bào)銷制度的發(fā)展，病案的利用和需求量在不斷增加。但目前很多醫(yī)院病歷檔案的歸檔不及時(shí)，對(duì)病案作用的充分發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。為有效應(yīng)對(duì)這些問題，采取相應(yīng)措施，提升病案歸檔率，提高病案的使用效率是必要的。本文結(jié)合某婦幼保健醫(yī)院實(shí)際情況，探討病案歸檔率的影響因素，并提出改進(jìn)和完善對(duì)策。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選取該院病案室2014年10月與實(shí)施改進(jìn)措施后的2016年10月出院患者病案3日（死亡7日）歸檔統(tǒng)計(jì)為樣本，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)實(shí)施改進(jìn)措施前后不同科室的病案3日（死亡7日）歸檔率進(jìn)行對(duì)比，觀察改進(jìn)措施實(shí)施后所取得的效果。
1.2 實(shí)施方法
（1）落實(shí)病例檔案管理規(guī)章制度。該院注重健全規(guī)章制度，激發(fā)臨床醫(yī)師及時(shí)歸檔的熱情，讓他們嚴(yán)格遵循要求開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)歸檔工作制度化和規(guī)范化，防止檔案資料丟失，資料不全面等現(xiàn)象發(fā)生。例如，該院制定5項(xiàng)管理規(guī)章制度，一共27條規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)提升歸檔率發(fā)揮積極作用。
（2）提高臨床醫(yī)師法律意識(shí)。加強(qiáng)臨床醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，注重提高臨床醫(yī)師工作的積極性，對(duì)增強(qiáng)歸檔率具有積極作用，這也是提升歸檔率不可忽視的內(nèi)容。例如，注重法規(guī)法規(guī)學(xué)習(xí)，包括《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《病例書寫基本規(guī)范》等，增強(qiáng)臨床醫(yī)師的法律意識(shí)。注重身邊典型案例的說教和分析，增強(qiáng)臨床醫(yī)務(wù)人員對(duì)病例重要性的認(rèn)識(shí)，提高責(zé)任心，確保病例歸檔的客觀性、及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。
（3）重視信息技術(shù)應(yīng)用。在信息技術(shù)支持下，能實(shí)現(xiàn)病例檔案管理數(shù)字化，可以對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)，方便查詢和處理。該院檔案管理工作室共有計(jì)算機(jī)5臺(tái)，掃描儀3臺(tái)，建立檔案管理數(shù)據(jù)庫12個(gè)，信息交流平臺(tái)4個(gè)。這樣不僅能對(duì)檔案資源數(shù)字化處理，還方便歸檔工作。
（4）健全病例檔案管理流程。嚴(yán)格遵循病例檔案管理規(guī)范流程，定期對(duì)臨床醫(yī)師管理培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。熟練應(yīng)用電子病例檔案管理軟件，合理設(shè)置管理系統(tǒng)，對(duì)紙質(zhì)病例到病例室整理歸檔全過程，都在電腦上編號(hào)和記錄。每月統(tǒng)計(jì)分析病例歸檔情況，根據(jù)管理流程、時(shí)間按時(shí)歸檔。
（5）建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。增強(qiáng)臨床科室與輔診科室的聯(lián)系與溝通，對(duì)病例歸檔每個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤和監(jiān)督。落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)歸檔及時(shí)、質(zhì)量穩(wěn)定的個(gè)人與科室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并與職稱晉升、年終評(píng)獎(jiǎng)、超勞補(bǔ)貼等聯(lián)系起來，對(duì)歸檔不及時(shí)的采取停職整頓、解聘等措施。
2 結(jié) 果
采取改進(jìn)措施前后，全院各臨床科室病例歸檔率的對(duì)比如表1所示。2014年10月，全院病案的平均歸檔率僅為54.20%，病例歸檔明顯存在不足。而采取改進(jìn)措施后，2016年10月，全院病案的平均歸檔率上升至96.61%。采取措施前后，全院檔案歸檔率的平均增幅達(dá)42.41%，其中，提升幅度最大的小兒外科達(dá)60.12%，婦科的病案歸檔率已達(dá)99.46%。總之，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視病例歸檔建設(shè)工作，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)與管理，目前基本杜絕了超過一周的歸檔病案，病案歸檔的及時(shí)性和自覺性得到了顯著提升。統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。
3 討 論
3.1 注重病例歸檔質(zhì)量建設(shè)，落實(shí)管理規(guī)章制度
完善病例歸檔管理規(guī)章制度，醫(yī)院建立5項(xiàng)共27條規(guī)章制度，明確臨床醫(yī)師和檔案管理人員的職責(zé)和權(quán)限，有效適應(yīng)醫(yī)院檔案管理需要，落實(shí)制度措施。重視醫(yī)院檔案綜合利用，提升歸檔管理質(zhì)量。醫(yī)院檔案歸檔中，采用硬盤存儲(chǔ)或外部載體保存，醫(yī)院共有硬盤24個(gè)，外部載體8個(gè)，方便歸檔和檔案管理，避免受到不必要損失。建立病例歸檔管理制度，明確歸檔管理的目的、流程和方法。落實(shí)臨床病例管理責(zé)任制，讓檔案管理人員有效開展工作。預(yù)防安全隱患，推動(dòng)醫(yī)院病例檔案管理規(guī)范化和制度化，促進(jìn)病例歸檔率提升。
3.2 重視管理與培訓(xùn)，增強(qiáng)臨床醫(yī)師病例歸檔的責(zé)任心與自覺性
例如，新引進(jìn)基礎(chǔ)扎實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，信息技術(shù)應(yīng)用水平高的醫(yī)師和病例檔案管理人員，提升歸檔工作水平。完善管理培訓(xùn)制度，每個(gè)星期組織2次學(xué)習(xí)，包括病例歸檔管理的理論和前沿知識(shí)。臨床醫(yī)師和管理人員也加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握檔案歸檔管理制度和規(guī)范要求，提高計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)水平。積極參與檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，豐富理論知識(shí)，提升愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)動(dòng)手操作能力。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，建立量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，增強(qiáng)臨床醫(yī)師和檔案管理人員服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，構(gòu)建先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提供在線咨詢服務(wù)，提升檔案歸檔水平。重視病例檔案安全管理，健全安全管理制度。注重加強(qiáng)臨床醫(yī)師的醫(yī)療法律及安全知識(shí)學(xué)習(xí)，重視醫(yī)院檔案安全管理，注重安全防范。綜合采用加密、簽署、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證、防篡改等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的有效管理。將檔案修改為只讀性文件，防止被任意修改，保護(hù)電子文件原始結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)安全性與可靠性。做好備份工作，對(duì)醫(yī)院檔案的12個(gè)數(shù)據(jù)庫都進(jìn)行備份，應(yīng)用加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、數(shù)字簽名、信息備份與恢復(fù)等措施，實(shí)現(xiàn)病例檔案有效管理，確保安全可靠。健全安全管理措施，預(yù)防安全隱患，明確臨床醫(yī)師好病例檔案管理人員職責(zé)和權(quán)限。加強(qiáng)管理軟件和管理系統(tǒng)更新維護(hù)，確保病例檔案存儲(chǔ)設(shè)備安全。落實(shí)計(jì)算機(jī)專機(jī)專用制度，保證醫(yī)院檔案存儲(chǔ)設(shè)備處于良好性能和狀態(tài)。做好日常巡視工作，注重病例檔案?jìng)浞荩苊獍踩[患。
3.3 完善硬件配置，構(gòu)建病例歸檔信息服務(wù)平臺(tái)
加大資金投入，2014年以來，共投入資金24萬元，更新病例檔案管理設(shè)備。重視設(shè)備更新和維護(hù)，使其處于良好性能和狀態(tài)，為病例檔案歸檔管理更好服務(wù)。綜合利用多媒體技術(shù)、光盤制作技術(shù)、信息技術(shù)，為醫(yī)師提供個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院檔案資源共享。提供在線咨詢服務(wù)，完善檔案咨詢平臺(tái)，嚴(yán)格各項(xiàng)操作，優(yōu)化管理方式，提升歸檔工作水平。構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)，合理劃分醫(yī)院檔案管理部門職責(zé)，明確權(quán)限和任務(wù)，完善歸檔管理體系。對(duì)病例檔案分類，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)歸檔管理方案。
3.4 推動(dòng)病例歸檔流程化，增強(qiáng)上級(jí)醫(yī)師的責(zé)任心
明確病例檔案管理流程，促進(jìn)該項(xiàng)工作流程化，及時(shí)完成查房記錄、會(huì)議記錄、病例首頁和病歷簽名等工作，主任醫(yī)師和上級(jí)醫(yī)師及時(shí)簽名，有利于提升歸檔率。歸檔率同職稱晉升掛鉤，科室主任和上級(jí)醫(yī)師嚴(yán)格把關(guān)，提高審簽自覺性，促進(jìn)歸檔率提升。
3.5 提高檢查報(bào)告送達(dá)率，確保護(hù)理文書的書寫質(zhì)量
建立并落實(shí)責(zé)任制，輔診科室的報(bào)告單及時(shí)送達(dá)到檔案室，確保檢查報(bào)告按時(shí)歸檔，提升病例檔案歸檔的及時(shí)性。病理報(bào)告、CT報(bào)告、特殊造影報(bào)告等及時(shí)送達(dá)，通常要求在3天之內(nèi)送達(dá)到檔案管理室，避免出現(xiàn)拖延情況。提高護(hù)理文書的書寫質(zhì)量，明確病案形成的初始環(huán)節(jié)、中間環(huán)節(jié)、終末環(huán)節(jié)等工作人員職責(zé)，確保責(zé)任清晰。落實(shí)獎(jiǎng)懲追究機(jī)制，有效提升護(hù)理文書質(zhì)量和送達(dá)及時(shí)性，有利于提升歸檔率。
4 結(jié) 語
2014年10月全院病案平均歸檔率為54.20%，采取改進(jìn)措施后，2016年10月全院病案的平均歸檔率上升至96.61%，采取措施前后全院檔案歸檔率的平均增幅達(dá)42.41%。在提升醫(yī)院檔案歸檔率方面的效果明顯，有利于提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，減少醫(yī)患糾紛，提高醫(yī)院的影響力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
主要參考文獻(xiàn)
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一、水利工程施工安全管理存在問題的對(duì)策
1）提高安全管理的思想認(rèn)識(shí)。施工單位要充分認(rèn)識(shí)施工安全管理對(duì)整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)和工程運(yùn)行的重要作用，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)水利工程施工安全管理的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)安全管理人員的配備工作，健全完善施工安全管理規(guī)章制度，建立施工安全管理責(zé)任制，以確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2）加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)。安全管理人員素質(zhì)的高低對(duì)水利工程施工安全管理工作會(huì)產(chǎn)生直接的影響，所以，施工單位必須重視對(duì)人員的管理，全面提高他們的素質(zhì)。定期對(duì)安全管理人員開展培訓(xùn)，充實(shí)他們的理論知識(shí)，豐富他們的安全管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而全面提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，使他們具備嚴(yán)格的責(zé)任意識(shí)，履行好自己的職責(zé)，做好自己的每一項(xiàng)工作。水利工程施工單位還要注重引進(jìn)和吸收優(yōu)秀的安全管理人員，充實(shí)本單位的安全管理隊(duì)伍。完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，促進(jìn)安全管理人員履行好自己的職責(zé)，出色的完成安全管理工作，提高施工安全管理水平。
3）完善安全管理規(guī)章制度。為加強(qiáng)水利工程施工安全管理，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上就要重視安全管理工作，完善安全管理制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立安全管理責(zé)任制，將水利工程施工安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到相關(guān)單位和個(gè)人。安全管理單位和管理人員應(yīng)該明確施工安全管理的要求，提高本單位安全管理意識(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作。做好施工的日常巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，并立即采取措施處理。此外，還要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)安全管理人員履行好自己的職責(zé)，防止安全事故的出現(xiàn)，為水利工程施工的安全提供保障。
4）加強(qiáng)水利工程施工巡查工作。施工安全管理部門需要重視巡查工作，對(duì)水利工程施工定期進(jìn)行巡查，監(jiān)理師及管理人員要對(duì)水利工程施工進(jìn)行檢查。對(duì)施工中存在的安全隱患要及時(shí)上報(bào)，由管理部門根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全控制措施。如果確實(shí)存在較為嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)該及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)。管理人員還要定期或不定期對(duì)水利工程施工安全狀況進(jìn)行巡查，并做好管理工作，促進(jìn)施工安全順利進(jìn)行。巡查之后應(yīng)該做好記錄，作為施工安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，也為采取安全管理措施提供依據(jù)。
5）重視水利工程施工資料管理。在水利工程施工安全管理時(shí)，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實(shí)情況，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，為進(jìn)行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，將水利工程施工資料、竣工資料、安全管理資料等集合起來，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。
6）落實(shí)安全管理各項(xiàng)制度。在水利工程施工安全管理工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)范開展各項(xiàng)工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和日常運(yùn)行情況，確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)；對(duì)施工存在的隱患及時(shí)采取措施處理；完善水利工程檔案資料，加強(qiáng)安全管理，確保水利工程安全運(yùn)行。此外，安全管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)合作，進(jìn)一步提高水利工程施工安全管理水平。
7）建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機(jī)制。為了盡量減少安全事故對(duì)水利工程施工和運(yùn)行帶來的不利影響，有必要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的故障提前做好準(zhǔn)備，定期進(jìn)行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，有備無患，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理。另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強(qiáng)巡視，及時(shí)排除安全隱患，同時(shí)在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準(zhǔn)備，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。
二、結(jié)束語
綜上所述，在水利工程施工中，加強(qiáng)安全管理的重要作用是不言而喻的。今后在施工中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)安全管理的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對(duì)策，全面提高水利工程施工安全管理水平，確保整個(gè)水利工程施工的安全順利運(yùn)行。
作者：段寶昌苗莉莉單位：吉林省和龍市水利局
輻射安全管理承諾書【1】
為防治放射性污染，確保環(huán)境安全，保障人體健康，落實(shí)輻射工作安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店醫(yī)院承諾：
一、本單位法定負(fù)責(zé)人為本單位輻射工作安全責(zé)任人。
二、設(shè)置輻射安全管理小組負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)工作。
三、依法持有《輻射安全許可證》，并在許可規(guī)定的范圍內(nèi)從事各項(xiàng)輻射工作。
四、建立健全輻射防護(hù)與安全管理規(guī)章制度，制定輻射事故應(yīng)急方案，并采取切實(shí)有效措施防止輻射事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故，將按事故分級(jí)制度立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、衛(wèi)生行政主管部門。
五、建立放射性同位素與射線裝置檔案及臺(tái)帳，并定期檢查清點(diǎn)放射源臺(tái)帳與放射源是否相符，確保賬物相符。
六、指定專人負(fù)責(zé)放射性同位素保管工作。放射性同位素單獨(dú)存放，不能與易燃、易爆、易腐蝕等物品混存。確保貯存場(chǎng)所具有防火、防水、防盜、防丟失、防泄漏的安全措施。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素及時(shí)進(jìn)行登記、檢查，確保賬物相符。
七、保證本單位輻射工作場(chǎng)所安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置、控制設(shè)備等輻射防護(hù)和污染防治設(shè)施符合國家輻射安全與防護(hù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，并確保防護(hù)、安保設(shè)施運(yùn)行正常。
八、加強(qiáng)對(duì)放射性同位素及設(shè)施的安全保衛(wèi)和巡查工作，做到放射性同位素不被盜、不被搶、不丟失、不泄漏，輻射防護(hù)設(shè)施安全可靠，不被破壞。
九、原則上不開展任何涉及醫(yī)用短壽命放射性同位素除外的其他放射同位素的轉(zhuǎn)讓、移動(dòng)和運(yùn)輸活動(dòng);確需進(jìn)行放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和退役處置行為時(shí)，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，并經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門辦理審批或備案登記手續(xù)。
十、在運(yùn)輸或委托其他單位運(yùn)輸放射性同位素時(shí)，遵守有關(guān)法規(guī)，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案，并安排專人負(fù)責(zé)押運(yùn)和全天24小時(shí)看守。
十一、按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處置放射性廢源、廢物，并送城市放射性廢物庫貯存。
十二、對(duì)本單位輻射工作人員進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)教育，做到持證上崗。
十三、建立輻射工作人員健康和個(gè)人劑量檔案，配備個(gè)人劑量報(bào)警儀或輻射監(jiān)測(cè)儀表。
十四、我單位承諾認(rèn)真履行上述責(zé)任，如有違反，造成不良后果的，將依法承擔(dān)有關(guān)法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
單位：xxxx合醫(yī)院
日期：20XX年5月14日
輻射安全管理承諾書【2】
一、本單位已按照制定的規(guī)章制度，開展核安全工作，并將持續(xù)推進(jìn)核安全宣貫工作，全面貫徹落實(shí)國家環(huán)保部要求的兩個(gè)全覆蓋(即覆蓋全體持證單位，覆蓋所有持證的骨干人員)和兩個(gè)零容忍(即對(duì)隱瞞虛報(bào)零容忍，對(duì)違規(guī)操作零容忍)的精神，留存相關(guān)文件及宣貫記錄。
二、本單位已開展了密封放射源安全使用情況的自查工作，經(jīng)檢查：
本單位未使用密封放射源，也未發(fā)現(xiàn)歷史或閑置的密封放射源。今后，本單位如需使用密封放射源，應(yīng)在環(huán)保等部門辦理相關(guān)許可審批手續(xù)后方可使用。
本單位使用的密封放射源均登記在《輻射安全許可證》副本范圍內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)其他在用或歷史使用而目前停用的未申報(bào)登記的密封放射源。
本單位本次自查后發(fā)現(xiàn)存在未申報(bào)登記的放射源，分別為：
除此之外，其他密封放射源均登記在《輻射安全許可證》副本范圍內(nèi)。
三、今后本單位關(guān)停并轉(zhuǎn)，將按法律法規(guī)要求，妥善處理放射源、非密封放射性物質(zhì)、射線裝置，不轉(zhuǎn)讓給無證單位使用，不流入社會(huì)，并依法注銷輻射安全許可證。
本單位知曉輻射安全管理法律法規(guī)，并承諾嚴(yán)格遵守，認(rèn)真履行相關(guān)要求，如有違反或造成不良后果的，將依法承擔(dān)有關(guān)法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
承諾單位名稱(公章)：____________
法定代表人簽名(簽章)：____________簽訂日期：________年________月________日
輻射安全負(fù)責(zé)人：____________電話(手機(jī))：____________
輻射安全聯(lián)系人：____________電話(手機(jī))：____________
附注：發(fā)現(xiàn)未申報(bào)登記放射源的單位，應(yīng)在劃線部分寫明放射源核素名稱、出廠活度、出廠日期、數(shù)量、用途等信息;本《輻射安全管理承諾書》一式二份，分別由承諾單位、環(huán)保部門保存。
輻射安全管理承諾書【3】
為防治放射性污染，確保環(huán)境安全，保障人體健康，落實(shí)輻射工作安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，我單位向管理部門作出鄭重承諾：
一、遵守放射性污染防治的法律法規(guī)，自覺履行法定職責(zé)，建立完善輻射防護(hù)安全管理規(guī)章制度，確保不發(fā)生輻射安全事故。
二、依法持有《輻射安全許可證》，并在許可規(guī)定的范圍內(nèi)從事各項(xiàng)輻射工作。建立健全輻射安全管理體系，落實(shí)輻射安全生產(chǎn)管理所必需的組織機(jī)構(gòu)、人員、資金，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全無事故。
三、建立輻射安全檢查制度，開展定期、不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，并及時(shí)上報(bào)隱患整改治理情況。
四、建立健全輻射安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行。
五、制定輻射安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，責(zé)成專人負(fù)責(zé)本單位輻射安全防護(hù)工作。
六、開展本單位輻射工作人員的法律、法規(guī)、規(guī)章、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)等知識(shí)的培訓(xùn)教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，做到持證上崗。
七、認(rèn)真執(zhí)行三同時(shí)規(guī)定，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
八、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求為從業(yè)人員配備輻射防護(hù)用品，并教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
九、建立健全放射源管理檔案及臺(tái)帳，并定期檢查清點(diǎn)放射源臺(tái)帳與放射源是否相符，確保帳物相符。
十、歡迎各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。
承諾單位(蓋章)：
法人代表簽字：
聯(lián)系電話：
高平市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話:
（一）使用單位安全管理機(jī)構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)備的日常安全狀況無人問津。
（二）建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴(yán)重缺失。《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定，使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械使用安全管理制度并建立完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。而我們?cè)跈z驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，使用單位沒有建立起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案和檢查制度，有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為：
1、重要資料（如隨機(jī)出廠的技術(shù)資料、圖紙）缺失，歷年檢驗(yàn)報(bào)告未存檔，這為檢驗(yàn)工作及設(shè)備的管理、檢修帶來很大困難。
2、規(guī)章制度嚴(yán)重缺失，部分企業(yè)未建立起重機(jī)械的安全操作規(guī)程，沒有約束員工行為的基本準(zhǔn)則，作業(yè)人員無章可循，違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生，致使起重機(jī)械設(shè)備頻頻受損，設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
（三）帶病運(yùn)行，未按規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護(hù)裝置損壞，如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運(yùn)行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護(hù)不可靠等，因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒有進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)、維修，沒有及時(shí)修復(fù)、更換安全裝置，而是隨意短接，更有甚者為了節(jié)省時(shí)間和方便違章作業(yè)，擅自將安全保護(hù)裝置拆除或短接，使安全保護(hù)裝置失效。上述做法勢(shì)必導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
（四）作業(yè)人員無證上崗，違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動(dòng)性較大等原因未及時(shí)安排起重機(jī)械作業(yè)人員參加培訓(xùn)，對(duì)于過期的操作證也不主動(dòng)申請(qǐng)換證培訓(xùn)，使得無證人員上崗，作業(yè)人員起重機(jī)械安全知識(shí)匱乏，違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見慣。
（五）安全意識(shí)淡薄，不依法接受起重機(jī)械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗(yàn)。有些使用單位由于管理人員對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)淡薄，存有僥幸心理逃避檢驗(yàn)。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認(rèn)，造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清，有效安全管理更無從談起。對(duì)設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少，更有甚者錯(cuò)誤地認(rèn)為只要起重機(jī)械能開動(dòng)就屬正常，從而埋下安全隱患。
（一）聯(lián)合有關(guān)部門，加大監(jiān)管力度。建筑工地起重機(jī)械安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，必須確保部門聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法才能確保成效，實(shí)現(xiàn)設(shè)備購買產(chǎn)權(quán)依法辦理、安裝拆卸事先告知、檢驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)檢驗(yàn)、隱患整改
1、嚴(yán)格執(zhí)行初次登記制度，安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機(jī)械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機(jī)械時(shí)要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù)，安裝或拆卸前辦理告知手續(xù)，安裝完畢、驗(yàn)收合格辦理使用登記手續(xù)。對(duì)國家明令淘汰或禁用產(chǎn)品，沒有齊全有效安全保護(hù)裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的起重機(jī)械從____9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證，并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗、無證操作。對(duì)不符合安裝條件的起重機(jī)械堅(jiān)決查封，對(duì)違法違規(guī)裝拆、使用起重機(jī)械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
（二）使用單位責(zé)任落實(shí)到位。
1、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案，完善技術(shù)資料；
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員；
3、全面落實(shí)起重機(jī)械使用單位安全管理主體責(zé)任，建立健全安全管理規(guī)章制度；
4、建立企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和自檢制度；
1.打造專業(yè)隊(duì)伍
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案信息服務(wù)工作的要求不斷提高，尤其是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)等廣泛應(yīng)用于檔案信息的采集、組織、加工等后，對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，除了要掌握檔案知識(shí)外，還有對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)運(yùn)用純熟。因此，檔案管理部門要對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)含量，業(yè)務(wù)水平，使之成為全能的檔案管理人才。特別是以往沉淀下來的傳統(tǒng)檔案紛繁復(fù)雜，轉(zhuǎn)換需要一定的時(shí)間和人力物力，所以就要求檔案管理部門要配備一支高精尖隊(duì)伍，加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案到電子檔案的轉(zhuǎn)換。
2.加速傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，檔案管理者要正確對(duì)待傳統(tǒng)檔案與電子檔案的關(guān)系，畢竟許多網(wǎng)絡(luò)檔案信息的主要來源除了在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中自動(dòng)生成的電子文件外，還有很多是傳統(tǒng)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換而來的，因此，加快傳統(tǒng)檔案資源數(shù)字轉(zhuǎn)換進(jìn)程，提高檔案的使用效率，成為當(dāng)下檔案部門的重要工作之一。檔案部門要針對(duì)現(xiàn)有檔案數(shù)量及結(jié)構(gòu)，結(jié)合利用者的需求狀況，有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理，讓現(xiàn)有檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳閱，使利用者足不出戶就可以得到更多自己所需的檔案信息。
3.不斷轉(zhuǎn)變觀念來完善檔案管理機(jī)制
對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，工作也由原來的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)變成為如今更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)方式。對(duì)于社會(huì)福利求助，基層民主政治、消防建設(shè)，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理等各個(gè)方面都有了明顯的改變。打破固有的傳統(tǒng)思維模式，積極研究檔案資源，改變檔案工作中的職能、性質(zhì)及管理方式，讓檔案管理工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的決策起著積極的作用。只有不斷完善民政檔案管理機(jī)制，才能適應(yīng)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)體制步伐。從傳統(tǒng)的借閱式檔案利用方式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)今的網(wǎng)上共享瀏覽，從原先單一的檔案收集方式轉(zhuǎn)變成為多渠道模式，檔案管理工作都需要緊密結(jié)合工作中新的改革方向，以此實(shí)現(xiàn)檔案管理在方法、內(nèi)容及服務(wù)上的創(chuàng)新。
4.不斷加快信息化來促進(jìn)檔案管理數(shù)字化水平
在國家信息化建設(shè)不斷加快的情況下，檔案工作也應(yīng)跟上信息化的步伐，檔案工作信息化是衡量檔案管理服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。檔案管理的信息數(shù)字化，直接影響著檔案部門的工作。檔案信息系統(tǒng)的集成，為日后有效利用檔案材料起著至關(guān)重要的作用。同機(jī)關(guān)的電子檔案管理實(shí)行同步，讓文檔一體化成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)于文書檔案進(jìn)行數(shù)字化的錄入，對(duì)于長(zhǎng)久保存方便查閱有著不可估量的作用。
5.增加信息服務(wù)的意識(shí)
在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛的今天，檔案部門傳統(tǒng)的信息管理方式已越來越不能滿足人們的需要，社會(huì)和公眾需要更加先進(jìn)的信息汲取方式，這就要求檔案部門一定要增加服務(wù)社會(huì)、公眾的意識(shí)，及時(shí)迅速的轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，迅速把檔案信息化管理工作上升到一定的高度，使得檔案信息化水平快速提高。
6.建立完善的檔案管理規(guī)章制度
相關(guān)的檔案管理規(guī)章制度，能夠確保檔案管理工作順利進(jìn)行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)檔案部門進(jìn)行一定的監(jiān)督管理，能夠?qū)翌C布的相關(guān)檔案法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高全體工作人員對(duì)于檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。可以按照檔案的類別，比如檔案歸檔、借閱與利用、保密制度等，來進(jìn)行相關(guān)檔案管理規(guī)章制度的了解，并匯編成冊(cè)，讓各部門各崗位人員都能學(xué)習(xí)到。在進(jìn)行考核過程中，可以加入檔案管理人員的績(jī)效考核制度，這樣才能提高管理人員的工作積極性，激勵(lì)起對(duì)檔案管理工作的熱情。
7.注重反饋渠道
檔案信息反饋方法在檔案信息資源開發(fā)利用中起著重要的作用。檔案信息反饋工作主要是通過檔案反饋信息的收集整理并對(duì)其中存在的問題進(jìn)行分析，從而提高信息資源開發(fā)利用的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性。所以做好檔案信息反饋工作主要做好下面二點(diǎn)，一是強(qiáng)化對(duì)檔案管理者的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮工作的能動(dòng)性；二是加強(qiáng)對(duì)信息使用者的宣傳工作，通過信息使用者反饋出更多更好的建設(shè)性意見，從而提檔案信息管理水平。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；道路橋梁；安全管理
中圖分類號(hào)： K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，道路橋梁建設(shè)在我國交通建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的地位，其建設(shè)質(zhì)量直接影響到我國交通線路的安全和正常運(yùn)行。道路橋梁施工過程的特殊性決定必須對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。在工程施工管理工作中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，要提高工程質(zhì)量，工程施工質(zhì)量的嚴(yán)格管理對(duì)建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量起著決定性的作用。而對(duì)于道路橋梁施工的質(zhì)量控制，一般是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程實(shí)施工程質(zhì)量控制。一般的市政橋梁除了建設(shè)在城市高架橋外，大部分都是建設(shè)在環(huán)境條件較惡劣的山區(qū)或河流上。因此，必須對(duì)道路橋梁施工過程進(jìn)行質(zhì)量、安全管理和控制，這不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
一、市政橋梁施工過程中的一些質(zhì)量問題
1、橋梁出現(xiàn)裂縫
混凝土出現(xiàn)裂縫的原因很多，一般主要有以下幾點(diǎn)情況：
（1）混凝土原材料質(zhì)量差。
（2）在施工時(shí)，對(duì)混凝土的配合比不規(guī)范，隨意性大，單憑經(jīng)驗(yàn)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行配比操作。
（3）在澆筑灌漿過程中，對(duì)混凝土的振搗過猛或不足，使混凝土結(jié)構(gòu)整體不均勻，局部骨料沉塌，混凝土干膜后出現(xiàn)蜂窩、麻面狀。
（4）在混凝土澆筑后，由于混凝土在水化熱自干過程中受到混凝土結(jié)構(gòu)不均衡的預(yù)應(yīng)力制約而形成裂縫。
2、橋梁鋼筋銹蝕
影響鋼筋銹蝕的因素有很多，如原材料、環(huán)境、施工等，以及其他諸如鋼筋應(yīng)力狀態(tài)等因素也會(huì)導(dǎo)致鋼筋銹蝕。橋梁鋼筋銹蝕的機(jī)理很復(fù)雜，因此道路橋梁鋼筋防腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 需要諸多措施綜合治理。 施工工人在建設(shè)道路橋梁過程中就要加強(qiáng)橋梁鋼筋防護(hù)意識(shí)， 要使用涂層鋼筋，這種鋼筋就是在普通低碳鋼表面加上防腐涂層， 使其與腐蝕性環(huán)境 （酸雨、 尾氣、 除冰劑等）隔離開來， 這樣就能達(dá)到普通低碳鋼防腐目的。
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕的鋼筋要積極進(jìn)行修復(fù)， 清除掉所有出現(xiàn)銹蝕區(qū)域內(nèi)的混凝土， 采用噴砂法除掉銹跡， 根據(jù)實(shí)際情況增加一定數(shù)量的鋼筋以確保梁體內(nèi)的含筋量。 還有一點(diǎn)要加以強(qiáng)調(diào)的是， 施工工人在加強(qiáng)橋梁鋼筋防腐的同時(shí)要注意跟當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來，要根據(jù)道路橋梁的政治經(jīng)濟(jì)地位、氣候條件、地理位置等對(duì)橋梁進(jìn)行分級(jí)，根據(jù)分級(jí)篩選符合使用要求的、經(jīng)濟(jì)合理的防腐材料。
3、外觀質(zhì)量較差
局部蜂窩、麻面和氣泡現(xiàn)象的出現(xiàn)
造成這種現(xiàn)象的結(jié)果，主要是使混凝土結(jié)構(gòu)大大降低了結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性，其疏松的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度幾乎降低到最低點(diǎn)，在使用過程中其承受能力極大地減少，并且容易遭受腐蝕而造成重大的損傷，嚴(yán)重地降低了工程的承載力和耐用性。
（1）從攪拌到澆筑之間的時(shí)間過長(zhǎng)，混凝土水灰分發(fā)生離析，混凝土結(jié)構(gòu)不密實(shí)，在澆筑時(shí)不加以振搗或振搗不均。
（2）在澆筑混凝土后，進(jìn)行振搗不規(guī)范，不均衡，使得振搗不足部位的結(jié)構(gòu)疏松，不密實(shí)，在撤膜后容易出現(xiàn)蜂窩、麻面等現(xiàn)象；在振搗過多部位，骨料易下沉，混凝土漿泌于表面，混凝土體中間段（層）砂漿富集，易發(fā)生由表及里塑性裂縫和干縮裂縫。
（3）在施工時(shí)，不按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行配比，施工工藝差，在操作上不按程序操作，隨機(jī)性調(diào)整時(shí)有發(fā)生。
（4）對(duì)混凝土模加工的精度不夠，或周轉(zhuǎn)次數(shù)多，導(dǎo)致局部變形漏洞，接縫不夠密封而漏漿，從而使骨料間隙無漿，干硬后形成稀疏狀蜂窩現(xiàn)象。
二、進(jìn)行必要的施工質(zhì)量管理
首先，施工單位要仔細(xì)精確地做好測(cè)量工作，放線定位工作要做到準(zhǔn)確無誤，不能出現(xiàn)絲毫偏差。在橋墩、橋臺(tái)施工完成后，要將橋梁的平面位置完全確定下來；其次，由于橋梁結(jié)構(gòu)形式很多，施工工序和技術(shù)較復(fù)雜，要求的施工工藝較精確，因此，施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，從混凝土的振搗、養(yǎng)生、到預(yù)應(yīng)力的張拉等都要嚴(yán)格管理和控制，以確保橋梁結(jié)構(gòu)的承載能力；再次，還要著重注意橋梁外觀的美觀平滑，不能出現(xiàn)由于施工手段的缺陷或混凝土振搗不均而引起的外觀質(zhì)量欠缺。
工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作。因此，良好的管理隊(duì)伍素質(zhì)，是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。目前在一部分施工單位，管理人員技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員對(duì)鋼筋或混凝土工程的一些基本常
識(shí)還不清楚，就倉促上崗，因此在施工中常常發(fā)現(xiàn)鋼筋的正負(fù)筋擱反、搭接長(zhǎng)度不一、對(duì)抗剪鋼筋如何制作、水灰比如何控制，施工縫如何留置等掌握不住，有的技術(shù)人員對(duì)施工驗(yàn)收規(guī)范，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)很不了解，因此，予控教育便顯得十分重要，必須將素質(zhì)教育落實(shí)到人，明確責(zé)任。
三、進(jìn)行必要的施工安全管理
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”道路橋梁施工安全管理也需要在正式施工前組織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。
首先應(yīng)派工程人員到即將施工的場(chǎng)所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場(chǎng)地采用實(shí)地勘察，走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄?duì)其地理位置環(huán)境，交通情況，以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目，然后結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是，科學(xué)易行的原則，以避免裝腔作勢(shì)，華而不實(shí)，空而無用。道路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，工程項(xiàng)目部制定的施工安全管理細(xì)則可能對(duì)工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善，遇到這種情況還應(yīng)該對(duì)個(gè)別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后，要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料，并用專門的文件柜保存，有條件的情況下還要同時(shí)形成電子資料施工安全管理檔案。
在工程施工建設(shè)的過程中，要不斷總結(jié)安全管理工作，并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的，它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化，使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時(shí)我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
為了使安全施工意識(shí)深入人心，可以選定適當(dāng)?shù)臅r(shí)間召開安全工作會(huì)議。在安全工作會(huì)議上，安全管理人員要認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成績(jī)，同時(shí)更要指出工作中存在的問題，并給出合理的整改意見。
結(jié)語
【文章編號(hào)】1004-7484（2014）06-3941-02
醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院管理的核心， 對(duì)患者安全的關(guān)注成為政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理者、醫(yī)務(wù)人員共同關(guān)注的問題[1] 。醫(yī)院檢驗(yàn)科是重要的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室， 檢驗(yàn)人員密切接觸患者血液、體液及排泄物等具有高度傳染性的物質(zhì)， 存在巨大的生物安全隱患[2] 。為加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的自我防護(hù)， 降低職業(yè)暴露的風(fēng)險(xiǎn)， 防范與杜絕對(duì)患者的醫(yī)源性感染，確保人類生存環(huán)境的生物安全， 我對(duì)檢驗(yàn)科生物安全隱患進(jìn)行了調(diào)查和分析， 現(xiàn)報(bào)道如下。
1 檢驗(yàn)科生物安全管理的現(xiàn)狀
1.1 規(guī)章制度不健全，落實(shí)不到位 現(xiàn)在各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)院感染管理比較重視，醫(yī)院不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染的監(jiān)測(cè)和管理，醫(yī)院也成立了感染科，但往往側(cè)重于臨床科室的醫(yī)護(hù)人員和患者的感染防護(hù)，對(duì)檢驗(yàn)科等醫(yī)技科室的重視程度不夠，監(jiān)控力度不強(qiáng)；檢驗(yàn)科內(nèi)預(yù)防感染的措施及制度不健全，對(duì)突發(fā)事故如血液或體液的飛濺污染，穿刺時(shí)利器的損傷，細(xì)菌分離鑒定時(shí)的污染等沒有應(yīng)急方案，缺乏感染后檢測(cè)制度，有制度也有落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
1.2 人員自我保護(hù)意識(shí)淡薄 檢驗(yàn)科人員在校學(xué)習(xí)醫(yī)院感染專業(yè)知識(shí)甚少，缺乏相應(yīng)的消毒隔離和無菌技術(shù)知識(shí)，特別對(duì)醫(yī)院感染新知識(shí)，新動(dòng)態(tài)了解不多，思想上重視不夠。對(duì)醫(yī)院感染管理規(guī)定不適應(yīng)，為了操作方便，不嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程和規(guī)章制度辦事，忽略了自身防護(hù)和對(duì)患者的保護(hù)。
1.3 感染管理執(zhí)行不規(guī)范，增加感染風(fēng)險(xiǎn) 檢驗(yàn)中用的一次性用具使用后隨意丟棄，與生活垃圾混在一起，未進(jìn)行嚴(yán)格的無害化處理。在日常工作中，檢驗(yàn)人員經(jīng)常進(jìn)行攪拌、震蕩、離心、敲打、超聲波破損等操作，產(chǎn)生大量的微生物氣溶膠，工作人員吸入污染的氣溶膠即有可能引起實(shí)驗(yàn)室感染[3]。因此，檢驗(yàn)人員長(zhǎng)期密切接觸具有高度傳染性的物質(zhì)，存在巨大的生物安全隱患，檢驗(yàn)科作為病原體集中的高危區(qū)域，常成為醫(yī)院交叉感染的源頭科室[4]。各類標(biāo)本在試管或其他器具中未蓋嚴(yán)即直接離心或振蕩操作，造成標(biāo)本外溢污染離心機(jī)或振蕩器；
1.4 實(shí)驗(yàn)室布局不合理，防護(hù)設(shè)施不全 基層醫(yī)院由于條件較差，檢驗(yàn)科實(shí)驗(yàn)用房緊張，更談不上布局合理，甚至無污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)的劃分，有的甚至工作區(qū)和生活區(qū)在一個(gè)空間，患者及家屬隨便進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室，因此增加了醫(yī)源性感染的機(jī)會(huì)。消毒液濃度不達(dá)標(biāo)，配備紫外線燈、隔離衣、防護(hù)眼鏡等防護(hù)設(shè)施數(shù)量不足不全。甚至不配備防護(hù)設(shè)施。隨著我國新型醫(yī)療體制改革方案的出臺(tái)，這些現(xiàn)象有望得到解決。
2 檢驗(yàn)科生物安全管理的防護(hù)對(duì)策
2.1 建立健全制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理 根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的管理制度和措施，建立消毒隔離制度并嚴(yán)格執(zhí)行，科主任親自抓好制度落實(shí)。要定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)檢驗(yàn)科人員專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院感染規(guī)范》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等文件，加強(qiáng)醫(yī)院感染知識(shí)和檢驗(yàn)科規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。對(duì)新職工或?qū)嵙?xí)生、進(jìn)修人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)，要將醫(yī)院感染知識(shí)和檢驗(yàn)科規(guī)章制度作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。并定期組織考試。日常工作中，檢驗(yàn)科要自覺遵守醫(yī)院感染管理規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院感染管理規(guī)章制度與消毒技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)科SOP文件操作。醫(yī)院成立監(jiān)督檢查小組，監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行。醫(yī)院感染科要加大對(duì)檢驗(yàn)科消毒隔離和醫(yī)療廢棄物管理等方面的督查力度，派專職人員深入科室檢查指導(dǎo)醫(yī)院感染制度執(zhí)行情況。
2.2 提高自身防護(hù)意識(shí) 通過對(duì)醫(yī)院感染知識(shí)及其危害的宣傳，切實(shí)樹立自我防護(hù)意識(shí)。在工作區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁擺放個(gè)人物品，嚴(yán)禁將食物、書籍、報(bào)紙等帶入工作區(qū)；加強(qiáng)生物安全防護(hù)意識(shí)，檢驗(yàn)人員上班時(shí)須穿工作服、戴工作帽， 必要時(shí)穿隔離衣、戴口罩和眼罩， 操作時(shí)戴醫(yī)用乳膠手套。要注重每一個(gè)操作環(huán)節(jié)， 如標(biāo)本采集、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接受、標(biāo)本分離、標(biāo)本檢測(cè)、廢棄物處理等的安全防護(hù)， 執(zhí)行相應(yīng)的安全防范措施。 注意手衛(wèi)生。開展對(duì)物表、空氣、工作人員手等的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。檢驗(yàn)人員每年應(yīng)體檢一次， 接種疫苗， 建立健康檔案，加強(qiáng)自身防護(hù)。當(dāng)檢驗(yàn)人員發(fā)生職業(yè)暴露時(shí)， 如發(fā)生針刺或者其他利器損傷時(shí)應(yīng)讓傷口血液自然流出， 并用流水沖洗口， 不應(yīng)擠壓， 擦拭傷口， 最后用活力碘或75%乙醇消毒并包扎傷口。如眼部或眼結(jié)膜被血液污染， 應(yīng)立即用洗眼器沖洗。為采集血液標(biāo)本時(shí)一定要用帶帽的試管，以防離心時(shí)汽溶膠污染實(shí)驗(yàn)室空氣。同時(shí)，應(yīng)對(duì)離心機(jī)內(nèi)部定期消毒。
2.3嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理規(guī)章制度
2.3.1 保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)衛(wèi)生清潔。每天對(duì)室內(nèi)空氣、各種物表及地面進(jìn)行常規(guī)消毒。每日用紫外線燈在室內(nèi)進(jìn)行1小時(shí)的照射消毒，桌面等物體表面每天上班前和工作結(jié)束后用含氯消毒劑擦拭消毒。定期監(jiān)測(cè)84消毒液濃度是否合適，做好各種消毒記錄。院感科應(yīng)定期進(jìn)行檢查。
2.3.2 嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作規(guī)程。 微量采血應(yīng)做到一人一針一管一片；每位病人操作前消毒或洗手。無菌棉簽、棉球開啟后4小時(shí)未用完的，應(yīng)重新滅菌。強(qiáng)化檢驗(yàn)人員洗手依從性，配置感應(yīng)式、肘式、腳踏式水龍頭[5]，普及推廣“六步洗手法”[6]，在每個(gè)洗手池上方張貼“六步洗手法”示意圖，督促執(zhí)行，隨機(jī)抽查。
2.3.3 使用合格的一次性檢驗(yàn)用品，廢棄物按規(guī)范處理。檢驗(yàn)科的血液、體液、分泌物、排泄物等樣本來自于病人，多帶有大量的病毒或病菌，是極其危險(xiǎn)的傳染源，應(yīng)將其裝入回收桶中，高壓滅菌后再裝入黃色醫(yī)用垃圾袋內(nèi)，集中回收統(tǒng)一焚燒，并做好登記記錄。廢棄物嚴(yán)格分類處理，試劑的外包裝，按生活垃圾處理。使用完的試劑瓶根據(jù)試劑性質(zhì)分類進(jìn)行酸或堿處理，再浸泡于一定濃度的含氯消毒劑中，30分鐘后焚燒處理。酶標(biāo)板、加樣頭浸泡于一定濃度的含氯消毒劑中，30分鐘后毀形焚燒處理。微生物室用過的培養(yǎng)基，微量生化管，棉簽，鑒定板，血培養(yǎng)瓶等高壓滅菌后再裝入黃色醫(yī)用垃圾袋內(nèi)，集中回收統(tǒng)一焚燒，并做好登記記錄。采血針頭必須用黃色利器盒盛裝，統(tǒng)一毀形焚燒處理。
2.3.4 檢驗(yàn)設(shè)備及各種器具應(yīng)及時(shí)消毒、清洗。定期對(duì)微量加樣器、試管架、吸耳球、顯微鏡等檢驗(yàn)用具、計(jì)算機(jī)鍵盤、鼠標(biāo)、電話等辦公用品用含氯消毒劑擦拭消毒。水浴箱定期更換。冰箱一周用75%的酒精擦拭內(nèi)表面消毒。安裝洗眼器，在發(fā)生意外血清飛濺到眼部時(shí)，對(duì)眼部及時(shí)的進(jìn)行沖洗。
2.3.5 檢驗(yàn)儀器廢液處理。各種儀器的廢液應(yīng)在廢液桶內(nèi)加入含氯消毒劑消毒后，再倒入下水道。醫(yī)院污水必須經(jīng)消毒處理后才可排放。
2.3.6 檢驗(yàn)報(bào)告單采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單和報(bào)告單分開。電腦打印報(bào)告單，這樣就解決了報(bào)告單消毒的問題。若無條件打印，可用微波爐進(jìn)行消毒。
3 討論
加強(qiáng)檢驗(yàn)科生物安全管理，對(duì)于減少和避免醫(yī)院感染事件的發(fā)生至關(guān)重要。生物安全管理體系文件是描述生物安全管理體系的一整套相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互支持的系統(tǒng)化文件，是開展各種生物安全活動(dòng)的依據(jù)，具有法規(guī)性、惟一性和適用性。各醫(yī)院檢驗(yàn)科應(yīng)建立行之有效的生物安全管理體系，規(guī)范人員行為及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，預(yù)防感染事故的發(fā)生，防止病原微生物外泄，從而保證人員及環(huán)境的安全健康。
總之， 檢驗(yàn)科生物安全管理工作是一項(xiàng)綜合管理工程， 既有對(duì)國家有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)行， 也有醫(yī)院科室生物安全管理相關(guān)制度及措施的建立和實(shí)施， 更重要的是必須常年堅(jiān)持不懈地去履行。
參考文獻(xiàn)：
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檔案的信息化管理，就是利用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，使之轉(zhuǎn)化成用計(jì)算機(jī)操作供人們使用的電子檔案信息庫，使檔案的收集、存儲(chǔ)、分類、查閱等變得方便、快捷。檔案信息化是檔案管理模式從檔案實(shí)體保管轉(zhuǎn)為以檔案實(shí)體的數(shù)字化信息為重心，可以實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享，而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。
水利工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程，關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，水利檔案真實(shí)客觀的記載著水利工程的進(jìn)展情況，是水利工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)的重要依據(jù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案的管理，采取先進(jìn)的管理方式，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，加快水利工程檔案的信息化管理進(jìn)程，逐步提高存檔質(zhì)量和工作效率。
一、傳統(tǒng)的檔案管理方式存在的弊端
1、檔案的查詢、管理不便。檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來，然后根據(jù)記錄到庫房中查找，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。檔案在長(zhǎng)期頻繁的查閱過程中，會(huì)造成磨損、丟失、污損等情況，大大縮短檔案的保存壽命。伴隨著檔案接收工作的開展，紙質(zhì)檔案逐年增多，不僅占用了大量庫房存儲(chǔ)空間，而且加重了檔案查閱的難度，造成檔案提檔和還卷工作復(fù)雜繁重。手工查詢檔案速度慢、工作量大，直接影響檔案的查詢效率，導(dǎo)致了檔案信息資源的浪費(fèi)。
2、檔案的管理存在很多安全隱患，包括：環(huán)境、人為等各方面的因素，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案對(duì)檔案庫房的保存環(huán)境要求很高，灰塵、高溫、潮濕、日光照射的強(qiáng)度等因素都會(huì)導(dǎo)致檔案壽命變短，檔案管理人員因調(diào)卷、還卷頻繁的進(jìn)出檔案室，本身就會(huì)破壞檔案的管理環(huán)境，不利于檔案的保管。
二、檔案信息化管理的重要性
傳統(tǒng)檔案管理的弊端迫切要求加快檔案的數(shù)字化進(jìn)程，提升檔案的管理水平，建立數(shù)字化檔案管理。在新的形勢(shì)下，國家檔案局頒布了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》，這是“十五”計(jì)劃期間全國檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。提出全國檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)國家檔案局“十五”規(guī)劃的要求，各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃，同時(shí)陸續(xù)啟動(dòng)了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè)。在國家檔案局《全國檔案事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》中提出：要加快數(shù)字檔案館及電子文件（檔案）備份中心建設(shè)，完成國家數(shù)字檔案館建設(shè)總體規(guī)劃的編制工作，對(duì)電子檔案進(jìn)行安全有效的管理的工作目標(biāo)。
河北省檔案局也提出了要在“十二五”期間全部完成檔案的數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)檔案館檔案信息資源共享的目標(biāo)任務(wù)。
開展檔案的信息化建設(shè)，可以大大提高檔案的利用效率，減少檔案的提卷次數(shù)，加強(qiáng)檔案的原件保護(hù)，可以在檔案庫中檢索出需要的檔案信息，實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢，極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。使檔案查借工作十分方便，檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化后，查借閱采用計(jì)算機(jī)管理，操作方便，可以自動(dòng)產(chǎn)生催還記錄，對(duì)過期不還的借閱者進(jìn)行有效的催還。
三、檔案的信息化管理的內(nèi)容
1、加強(qiáng)檔案信息化管理的制度建設(shè)。單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視檔案管理工作，給予必要的支持和保障，建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)和制度，成立專門的水利工程檔案管理小組，明確專門的檔案管理人員，專門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料的收集、整理及歸檔工作，明確檔案管理人員的工作職責(zé)和責(zé)任。要定期對(duì)國家制定的檔案管理的法規(guī)、制度進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，及時(shí)制定、修改適合本單位的水利檔案管理規(guī)章制度。創(chuàng)建規(guī)范的管理機(jī)制，使檔案資料標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和共享化，不斷提高檔案實(shí)體質(zhì)量，避免相近公文重復(fù)立卷組合，建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度，如：檔案立卷歸檔制度、查閱制度、保密制度、安全管理制度等。加大檔案人才的培訓(xùn)力度，充實(shí)穩(wěn)定檔案隊(duì)伍，努力提高重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理人員的素質(zhì)，有計(jì)劃、有目的的對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使水利檔案管理人員不斷更新知識(shí)、掌握扎實(shí)的業(yè)務(wù)技能，要不斷增強(qiáng)檔案管理人員的現(xiàn)代化意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性，牢固樹立檔案科學(xué)管理觀念，提高檔案管理人員的檔案安全管理和保密意識(shí)，逐步建立和完善檔案管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)檔案信息化管理的設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排檔案經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，建立設(shè)備齊全、功能完善的計(jì)算機(jī)機(jī)房，配置承載檔案信息系統(tǒng)的高性能服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器，安裝河北科怡檔案管理軟件，為檔案的信息化建設(shè)提供良好的數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)環(huán)境。不斷提高檔案的檢索功能，使其能夠按照項(xiàng)目分類、功能、年度、文號(hào)、密級(jí)等進(jìn)行靈活檢索。檔案的信息化建設(shè)需要復(fù)印機(jī)、電腦、掃描儀等先進(jìn)的電子設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案目錄電腦檢索，內(nèi)容電子化掃描工作，為檔案的數(shù)字化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)各種系統(tǒng)和軟件的學(xué)習(xí)和開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及信息資源的開發(fā)利用，并不斷豐富和完善檔案信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)電子檔案的安全管理。加強(qiáng)檔案的安全管理，做好檔案的復(fù)制、備份工作，確保檔案不丟失、不遺漏，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及操作系統(tǒng)的安全管理，及時(shí)對(duì)電子檔案使用的軟件進(jìn)行升級(jí)，加強(qiáng)檔案的信息安全管理，杜絕各類危害檔案安全事故發(fā)生。一是注重檔案管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟知檔案安全保護(hù)知識(shí)，定期進(jìn)行檔案安全檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題或存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取相應(yīng)的處理措施。二是制定檔案安全責(zé)任制，責(zé)任到人，將檔案安全工作列入本單位議事日程和工作計(jì)劃，確保檔案安全管理工作責(zé)任的落實(shí)。三是做好檔案安全管理的宣傳教育工作，采用多種形式開展檔案安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)檔案管理和廣大干部職工的檔案安全管理意識(shí)。四是建立健全檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定檔案安全應(yīng)急處置預(yù)案并加以不斷完善，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)性事件。
4、檔案信息化建設(shè)目標(biāo)。積極推進(jìn)水利工程檔案的數(shù)字化掃描工作，建立健全檔案信息數(shù)據(jù)庫群，包括：電子目錄數(shù)據(jù)庫、檔案全文數(shù)據(jù)庫、照片及聲像檔案數(shù)據(jù)庫等，建設(shè)檔案信息資源管理平臺(tái)，確保檔案的信息安全。
關(guān)鍵詞：交通工程；問題；措施；施工
中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
交通是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，自古我國就流傳著一句話“要想富，先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以，檢驗(yàn)一個(gè)國家的交通是否發(fā)達(dá)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)國家的道路是否順暢，是否是能夠滿足人們的需要。對(duì)于交通的建設(shè)和人們的日常生活是密切相關(guān)的，但是，經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人們生活水平的提高導(dǎo)致對(duì)于交通的要求就越來越高了，一個(gè)很好的例子就是：人們生活水平高了，私家車就多了起來，那么交通就會(huì)時(shí)常出現(xiàn)擁擠的現(xiàn)象，所以，對(duì)于交通工程的施工以及質(zhì)量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，隨著交通的發(fā)展，一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來，公路的質(zhì)量問題成為了一個(gè)綜合性的問題，所以，對(duì)于交通工程施工中的問題進(jìn)行研究，并分析總結(jié)得出相關(guān)的對(duì)策是一項(xiàng)具有很大發(fā)展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問題
l_安全管理?xiàng)l例尚不完善
我國已頒布了諸如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等涉及建筑安全的法律法規(guī)，對(duì)施工安全在法律和制度上起到了一定的規(guī)范性作用。同時(shí)，各地方交通部門也出臺(tái)了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規(guī)章制度。但從總體執(zhí)行效果來說，城市道路工程法規(guī)尚未健全，可操作性有待在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化，關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)和不完備的情況。
2．安全管理意識(shí)薄弱
我國大部分道路施工企業(yè)普遍存在管理意識(shí)仍舊薄弱的問題，表現(xiàn)在很多施工企業(yè)并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理的專業(yè)人員數(shù)量配備不足，使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無法按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。
3．安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題給出整改建議。道路施工安全監(jiān)管按照規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制。而我國現(xiàn)階段的一些大型的道路施工項(xiàng)目中存在工程管理薄弱，缺乏有效的日常監(jiān)督管理手段，管理方式相對(duì)落后，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理不完善等問題。
4．安全管理資金不足
在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很多道路施工企業(yè)不惜惡意降價(jià)以達(dá)到工程中標(biāo)的目的，導(dǎo)致一些工程在中標(biāo)后可用資金不足，甚至只剩下工程的直接費(fèi)而間接費(fèi)所剩無幾，其中就包括了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等；即使預(yù)留資金相對(duì)充足，很多企業(yè)在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放和安全事故率增加，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
5．安全教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位
由于安全管理意識(shí)淡薄，致使施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)意識(shí)也非常淡薄，有些企業(yè)根本不對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，即使有培訓(xùn)機(jī)制也不健全，相當(dāng)一部分從業(yè)人員根本不了解安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，施工過程中沒有按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。
二、交通工程施工安全管理的對(duì)策
交通工程施工安全管理的對(duì)策為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康有重要作用。
1．應(yīng)該要求生產(chǎn)班組每天上班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并及時(shí)做好班組安全活動(dòng)記錄，交底要有針對(duì)性的內(nèi)容；施工員、安全員每天對(duì)作業(yè)面上須進(jìn)行日常安全檢查，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施，落實(shí)執(zhí)行人員和整改期限；項(xiàng)目工程部每周組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查，并由安全員及時(shí)做好臺(tái)帳；檢查要有重點(diǎn)。
2．要講究實(shí)效，并建立項(xiàng)目整改書面通知單，及整改反饋檔案制度；項(xiàng)目要設(shè)置專人負(fù)責(zé)安全的管理及有關(guān)記錄，對(duì)較大隱患在短期內(nèi)不能及時(shí)整改的，應(yīng)采取緊急措施并向上級(jí)請(qǐng)示；對(duì)操作班組或個(gè)人違反安全操作規(guī)程、制度的行為要及時(shí)制止，并以相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施制約。凡承包單項(xiàng)工程的承包人，在簽定合同時(shí)，必須簽定安全責(zé)任合同，對(duì)自己所管轄的民工生命安全負(fù)責(zé)，如發(fā)生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由承包人自己負(fù)責(zé)，與公司無關(guān)系。
3．要認(rèn)真開展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做到人人講安全，人人管安全的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。一切施工員，在旌工過程中，必須戴好安全帽，系好安全帶，保護(hù)自己的生命安全。凡違反規(guī)定或冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生傷亡事故者，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，由自己負(fù)責(zé)，與他人無關(guān)。所有的起重指揮和掛鉤人員，在未操作之前，必須環(huán)視周圍和樓下，有無人員工作，要求做到一要看，二要喊，三離開后，才能指揮起重，做到人生安全，否則發(fā)生人身傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失完全由肇事者負(fù)責(zé)賠償。塔機(jī)人員，一切操作必須按規(guī)范執(zhí)行。凡不聽指揮，違章操作，造成人生傷亡事故，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由塔機(jī)工負(fù)責(zé)賠償。
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文一
為認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、文化引領(lǐng)、科技護(hù)航、和諧致運(yùn)的方針，切實(shí)把安全工作落實(shí)到基層，確保實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，使安全工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到安全重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)崗位有指標(biāo)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司總經(jīng)理室研究，各部門與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂責(zé)任書如下：
一、控制指標(biāo)
1、死亡及重傷(含交通責(zé)任)事故為零
2、重大火災(zāi)(爆炸)事故為零
3、重大設(shè)備事故為零
4、職工工傷死亡人數(shù)為零
5、重大責(zé)任事故為零
6、事故隱患整改率為100%
二、責(zé)任內(nèi)容
1、履行崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)、集團(tuán)公司和交運(yùn)出租公司的各項(xiàng)安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度，堅(jiān)決服從管理。
2、支持交運(yùn)出租公司安委會(huì)和上級(jí)安監(jiān)部門的工作，積極接受安全管理人員和其他人員對(duì)自身行為的批評(píng)和建議并及時(shí)改正。
3、安全文明生產(chǎn)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程及安全管理，做到日常工作中五不：不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不酒后上班，不盲目作業(yè)。
4、嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全檢查，消滅火險(xiǎn)、盜險(xiǎn)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的整改通知，按要求如期完成。
5、杜絕違章行為，開好安全車，保障乘客的安全。
6、積極參加交運(yùn)出租公司舉辦的各種安全培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)、事故應(yīng)急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
三、檢查考核辦法
1、按照交運(yùn)出租公司部門月度工作質(zhì)量考核表進(jìn)行考核，考核結(jié)果存檔，作為月、年終表彰、獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
2、部門主要負(fù)責(zé)人定期對(duì)員工進(jìn)行管理檢查，結(jié)果存檔作為評(píng)比獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
四、本責(zé)任書一式二份，部門、員工各執(zhí)一份。本責(zé)任書自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。
部門主管(簽字)： 員工(簽字)：
日期： 日期：
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文二
為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，根據(jù)我公司20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，經(jīng)公司研究決定總經(jīng)理與財(cái)務(wù)部簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，具體內(nèi)容如下：
一、目標(biāo)值：
1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。
2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。
3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。
4、安全培訓(xùn)合格率為100%。
二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：
1、根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和安全技術(shù)措施費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施費(fèi)，勞保保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全所需經(jīng)費(fèi)，保證專款專用
2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的消防設(shè)施的投入，必須按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提留，保證資金的投入。
3、保證全體員工勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。
4、負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費(fèi)在項(xiàng)目的落實(shí)情況
5、負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出，并將其納入本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。
6、按照國家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)
7、協(xié)助安全部門組織本部門人員的教育和培訓(xùn)工作。
8、協(xié)助安全主管部門辦理安全獎(jiǎng)、罰的手續(xù)
9、保證安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置、事故隱患治理、安全教育費(fèi)用，確保資金到位。
10、遵守交通規(guī)則，保證上下班路上的安全。
11、對(duì)出納提取大額現(xiàn)金由辦公室派車同時(shí)由專人陪同確保其生命安全和資金的安全。
12、使用對(duì)有危及生命的辦公設(shè)施及電源等，必須規(guī)范操作，按使用說明進(jìn)行，不得違章操作。
13、對(duì)現(xiàn)金、印章、重要票證認(rèn)真保管，確保其安全，避免資料的泄露或公司財(cái)產(chǎn)損失。
三、 安全獎(jiǎng)懲：
1、對(duì)于全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司安全管理規(guī)定和工作說明書進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、接受主管領(lǐng)導(dǎo)指派人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
3、發(fā)生一起死亡事故和爆炸、火災(zāi)、重大設(shè)備事故，除按照考核規(guī)定處罰外，同時(shí)罰相關(guān)負(fù)責(zé)人500元。
4、發(fā)生一起重傷事故，除按照考核規(guī)定處罰外，同時(shí)罰相關(guān)負(fù)責(zé)人300元。
5、輕傷負(fù)傷率超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，除按照考核規(guī)定處罰外，同時(shí)每超一起罰相關(guān)負(fù)責(zé)人100元。
6、發(fā)生一起輕傷或惡性未遂事故，不按規(guī)定處理的或隱瞞不報(bào)、事后補(bǔ)報(bào)的每次罰相關(guān)負(fù)責(zé)人100元。
7、公司、政府組織安全檢查中每發(fā)現(xiàn)一起違章現(xiàn)象，罰相關(guān)責(zé)任人50元。對(duì)查出的問題一次未按要求整改的罰金同上,并通報(bào)批評(píng)。
8、安全管理目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)500元。
四、本責(zé)任狀一式二份。
五、本責(zé)任狀自簽字之日起執(zhí)行，至20**年12月31日止。
總經(jīng)理(簽字)： 財(cái)務(wù)部(簽字)：
年 月 日 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范文三
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，增強(qiáng)企業(yè)全員安全責(zé)任意識(shí)，預(yù)防、杜絕各類事故的發(fā)生，保障企業(yè)和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)及生命安全。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合****年度計(jì)劃，特簽定本安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、責(zé)任期限
自20**年1月1日起，至20**年12月31日止。
二、安全管理部安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、一般及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)為零;
2、一般及以上火災(zāi)事故起數(shù)為零;
3、特種設(shè)備一般事故起數(shù)為零;
4、職業(yè)病發(fā)生率為零;
5、因工一般及以上道路交通事故起數(shù)為零;
6、具有較大社會(huì)影響的治安事件起數(shù)為零;
7、一般及以上食品安全事故起數(shù)為零;
8、新員工崗前部門級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育完成率100%;
9、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%。
三、安全管理部安全生產(chǎn)責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)政府部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、精神;參與建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，制定各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督各部門建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，并落實(shí)到具體崗位。
2、建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門落實(shí)安全措施，完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)，保障企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常有序開展。
3、參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，總結(jié)分析存在的問題，部署、落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)工作，并保存相關(guān)記錄。
4、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作。與人力資源部配合完成新員工崗前企業(yè)級(jí)安全培訓(xùn)教育，監(jiān)督各部門開展部門級(jí)、班組級(jí)培訓(xùn)教育;監(jiān)督相關(guān)部門制定本部門特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)計(jì)劃，與人力資源部配合完成培訓(xùn)相關(guān)工作，保障持證上崗率;組織開展全員安全培訓(xùn)、宣傳教育工作;教育和督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;監(jiān)督各部門如實(shí)告知員工作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，記錄安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。
5、監(jiān)督各部門主管的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施三同時(shí)等管理制度落實(shí)情況，并提出建議。監(jiān)督各部門職責(zé)范圍內(nèi)安全設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠，關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)到位。
6、監(jiān)督各部門在較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
7、監(jiān)督相關(guān)部門做好特種設(shè)備(鍋爐、氣瓶、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、電梯等)管理工作，定期委托取得資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并按相關(guān)規(guī)定建立并維護(hù)特種設(shè)備檔案。監(jiān)督相關(guān)部門建立安全設(shè)施巡回檢查制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的鍋爐安全裝置、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng)、事故通風(fēng)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由相關(guān)人員簽字，并做好存檔工作。
8、監(jiān)督企業(yè)危險(xiǎn)物品(汽油、柴油、油漆、天然氣、液化石油氣、煙花爆竹、水質(zhì)化驗(yàn)及水處理作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品)使用、處置，必須遵守相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，并采取可靠的安全措施。
9、監(jiān)督各熱力服務(wù)部履行重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施，登記、建立重大危險(xiǎn)源檔案，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
10、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理相關(guān)規(guī)定，建立健全企業(yè)隱患排查治理責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度;監(jiān)督、檢查生產(chǎn)及施工作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)條件，操作狀況、設(shè)備運(yùn)行情況和安全生產(chǎn)工作的完成情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所事故隱患，制止違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的作業(yè);處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人;監(jiān)督相關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改措施;建立事故隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄事故隱患檢查及處理情況;自覺接受上級(jí)政府部門、公司的監(jiān)督檢查，并為其提供便利。
11、定期檢查并監(jiān)督相關(guān)部門檢查生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、庫房、食堂、宿舍的應(yīng)急疏散通道、疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明等情況，確保其符合要求、處于良好狀態(tài)。
12、監(jiān)督各相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行吊裝、動(dòng)火、高處、有限空間、涂裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，確保遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。
13、貫徹落實(shí)國家職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，積極改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生條件，監(jiān)督相關(guān)部門為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督教育員工正確佩戴、使用。
14、指導(dǎo)、監(jiān)督承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與企業(yè)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并定期對(duì)承包商施工作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全管理問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。不能處理的，上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人。
15、接受企業(yè)負(fù)責(zé)人委托編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練并持續(xù)改進(jìn)。監(jiān)督相關(guān)部門配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
16、接到突發(fā)事件報(bào)告后立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門迅速采取有效措施開展自救、互救工作，防止事故擴(kuò)大，降低損失;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，自覺接受應(yīng)急救援指揮部的指揮，接受應(yīng)急救援指揮部調(diào)動(dòng)本部門的人力、物力。
17、監(jiān)督相關(guān)部門加強(qiáng)員工交通安全、食品安全方面的宣傳教育，做好機(jī)動(dòng)車輛、電動(dòng)車的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，定期檢查食堂食品衛(wèi)生安全，避免食物中毒事故的發(fā)生。
18、加強(qiáng)企業(yè)安保工作，重點(diǎn)要害部位、重要場(chǎng)所、主要出入口要解決好防控布點(diǎn)、防控力量、防控措施，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。定期開展安保工作檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)監(jiān)督相關(guān)部門整改，不留死角，預(yù)防各類安保事件的發(fā)生。
19、發(fā)生安全事件后，配合企業(yè)負(fù)責(zé)人按照四不放過的原則進(jìn)行事件調(diào)查。
20、自愿承擔(dān)由于以上安全生產(chǎn)責(zé)任未落實(shí)或落實(shí)不到位造成的后果及法律責(zé)任。
二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由總經(jīng)理任主任委員，副主任委員由人事經(jīng)理擔(dān)任，以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)其他委員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部，安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé)，檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門（公司）的安全生產(chǎn)責(zé)任人，各崗位主管（領(lǐng)班）為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。
三、各部門應(yīng)根據(jù)本部門各崗位的工作特點(diǎn)，依照國家及行業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和不斷完善本部門各類勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程。
四、各部門制定的各類勞動(dòng)安全管理規(guī)章制度，須報(bào)酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)備案。
五、在發(fā)生安全事故時(shí)，可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組，并按酒店制定的《安全管理工作程序和報(bào)告制度》進(jìn)行妥善處置。
六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義：
1、生產(chǎn)過程中的安全，是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況，即人不受傷害，物不受損失。
2、事故及傷亡事故，是指造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3、工傷（包括職業(yè)傷害），是指勞動(dòng)者在工作或其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。
4、危害，是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
5、危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)的根源），是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。
6、安全生產(chǎn)，是指為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。
7、勞動(dòng)安全管理，是指企業(yè)以國家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全狀況實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。
8、安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度：
1、缺乏知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員上崗操作、值班。
2、有生理缺陷或生理?xiàng)l件不符合要求的人員上崗操作、值班。
3、上崗操作準(zhǔn)備不充分，與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。
4、操作姿勢(shì)不正確，用力過猛，速度過快，工作位置不當(dāng)。
5、安全裝備設(shè)置錯(cuò)誤或失效。
6、以身體代替工具，或以拋遞代替手傳等不安全動(dòng)作。
7、飲酒、服藥、過饑或過飽時(shí)作業(yè)。
8、帶病、超負(fù)荷、超時(shí)、過度或惡劣環(huán)境作業(yè)。
9、未使用或錯(cuò)誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。
10、作業(yè)期間開玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。
八、不安全的環(huán)境：
1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境，光源炫目或不足。
2、溫度過高或過低，空氣不流通，濕度過大。
3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。
4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過滑、老化失效。
5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒有堆放妥當(dāng)或儲(chǔ)存不善。
6、出入口、通道狹窄或堵塞。
7、地面不平、太滑或有臨時(shí)及凌亂物品。
8、缺乏護(hù)欄及圍蔽，上方及周圍有施工作業(yè)。
9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場(chǎng)所。
10、人員流動(dòng)大、有機(jī)動(dòng)車進(jìn)出、玻璃門、玻璃墻、雙向門、轉(zhuǎn)彎等場(chǎng)所。
九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
十、酒店勞動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)管理。
十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé)：
1、組織、指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。
2、教育各部門管理人員尊章守法，帶頭搞好安全生產(chǎn)。
3、聽取各部門安全生產(chǎn)方面的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找有關(guān)人員研究解決。
4、協(xié)調(diào)各部門安全生產(chǎn)工作，調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
5、負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查、通報(bào)各部門勞動(dòng)安全管理的執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)的各類不安全問題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出處理意見和整改措施。
十二、部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。
2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提交安全生產(chǎn)書面工作意見，主要包括：針對(duì)部門的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃。
3、參與制定酒店和部門防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問題，應(yīng)以書面形式及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)，參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。
5、對(duì)本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。
十三、主管（領(lǐng)班）安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度，對(duì)本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品等，消除危險(xiǎn)隱患。
3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點(diǎn)的衛(wèi)生整潔。
4、對(duì)本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見。
十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé)：
1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行酒店和部門制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保證本崗位工作地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，正確使用防護(hù)用品。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高操作技術(shù)水平，關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向酒店和部門提出合理化建議。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向部門和酒店有關(guān)部門匯報(bào)。
5、發(fā)生工傷事故，要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作。
6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。
7、積極參加各種安全活動(dòng)，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)。
8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，分類匯集國家頒發(fā)的勞動(dòng)安全法律法規(guī)，以及各部門制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料，建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室，并指定專人負(fù)責(zé)整理、保管。
十六、各部門（公司）負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程，匯總本部門勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查報(bào)表及分析資料，建立相關(guān)檔案，及時(shí)交安全生產(chǎn)管理委員會(huì)存檔。
十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程，以及收集各類安全事故的案例匯編等。
十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)可隨時(shí)抽查各部門管理檔案和各崗位的勞動(dòng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各部門須將改進(jìn)后的情況以書面形式報(bào)至安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由小組檢查核實(shí)后才可終結(jié)，并將有關(guān)情況存檔。
十九、員工在勞動(dòng)安全方面的權(quán)利：
1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)。
2、對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。
3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。
4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
5、對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有批評(píng)和檢舉權(quán)。
二十、員工在勞動(dòng)安全方面的義務(wù)：
1、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。
2、遵章守規(guī)，服從管理。
3、在勞動(dòng)過程中按要求佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、根據(jù)實(shí)際工作情況積極提出合理化建議
5、對(duì)他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。
6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)報(bào)告。
二十一、勞動(dòng)安全教育和培訓(xùn)：
1、酒店對(duì)勞動(dòng)安全教育實(shí)行酒店、部門、班組三級(jí)培訓(xùn)制度。
2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。
3、新入職員工上崗前必須接受由部門組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全教育及實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。
4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn)，經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動(dòng)安全的執(zhí)行情況，并根據(jù)員工實(shí)際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時(shí)給予糾正及教育。
5、組織實(shí)施培訓(xùn)的部門必須制定相關(guān)表格，注明組織部門、日期、時(shí)間、具體內(nèi)容，所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。
二十二、酒店員工安全知識(shí)宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé)，定期刊出。
二十三、特殊作業(yè)工種人員，如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的，須持證上崗并定期參加相關(guān)部門舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。
二十四、酒店按國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要選派人員參加注冊(cè)安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理：
1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、眼鏡、聽力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。
2、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇、采購、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉管部及使用部門負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
3、所選勞動(dòng)防護(hù)用品必須保證質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穿戴舒適方便，不影響操作。
4、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給。
5、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。
6、員工對(duì)領(lǐng)用的勞動(dòng)保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查，對(duì)失去保護(hù)功能的勞動(dòng)防護(hù)用品必須及時(shí)更換，不得繼續(xù)使用。
7、凡專業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)由使用部門安排專人負(fù)責(zé)保管；凡適合個(gè)人身體規(guī)格或隨班組使用的，宜分散個(gè)人使用保管。
一、高校實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的重要意義和作用
在當(dāng)今信息時(shí)代的形勢(shì)發(fā)展需求下，高校檔案信息化建設(shè)擺在了十分突出的位置，只有實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)和科學(xué)管理，建立多功能管理的信息化檔案體系，才能為本單位和社會(huì)各界、廣大公眾提供準(zhǔn)確、有效、全面、權(quán)威的檔案信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的開發(fā)和利用價(jià)值。
（一）實(shí)施檔案信息化建設(shè)，有利于提高檔案信息收集的完整性和時(shí)效性
建設(shè)一個(gè)科學(xué)和完善的檔案信息化體系，原始信息資料的采集是關(guān)鍵，隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)以及高校內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日趨完善，各部門和院（系）之間相互聯(lián)通，信息資源的收集由點(diǎn)及面，不斷增大信息資源數(shù)據(jù)容量，確保信息收集的完整性，電子文件的收集直接通過郵件或本單位局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)手段傳輸匯集，是一種相當(dāng)普及與便捷的方法。
（二）強(qiáng)化檔案信息化管理，有助于提升檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
實(shí)現(xiàn)檔案信息化，主要目的是通過現(xiàn)代高科技的網(wǎng)絡(luò)手段為信息利用者提供快速、準(zhǔn)確和全面的信息，提高檔案的利用率和利用價(jià)值，促使檔案工作的管理方法、工作方式、信息處理等環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)，從而推動(dòng)檔案管理工作流程更加科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
（三）完善檔案信息化體系，有利于實(shí)現(xiàn)高效快捷的信息檢索
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和時(shí)間的推移，高校的檔案數(shù)量與日俱增，如果僅僅依靠傳統(tǒng)的查找方法和落后的檢索工具，難于適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展需要，阻礙了檔案管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，只有不斷完善檔案信息化體系，找出適用于本單位局域網(wǎng)信息組織與管理的方法，及時(shí)解決好各方面技術(shù)的銜接問題，不斷優(yōu)化計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案信息檢索系統(tǒng)，將促進(jìn)檔案的服務(wù)質(zhì)量大大提高。
（四）加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，有利于更好地開發(fā)和利用檔案信息資源
如果說信息采集是基礎(chǔ)，管理是過程，開發(fā)利用并提供服務(wù)則是檔案管理工作的最終目標(biāo)，“檔案工作的目的之一是開發(fā)利用，利用工作開展得好壞是檢驗(yàn)檔案工作的最佳尺度”[2]。檔案信息化建設(shè)管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息的開發(fā)與利用，檔案信息資源共享成為信息社會(huì)中檔案利用工作的新要求。檔案信息資源的開發(fā)利用是檔案工作矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，是滿足檔案信息利用社會(huì)化的實(shí)際需要，是時(shí)展的客觀要求，為此，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是為社會(huì)提供強(qiáng)有力的信息保障。
二、當(dāng)前檔案信息化建設(shè)進(jìn)程中存在的問題
近年來，高校在實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)過程中取得了很大的進(jìn)步，特別是電子檔案的出現(xiàn)給傳統(tǒng)的檔案管理工作帶來了一場(chǎng)革命，檔案信息化的管理優(yōu)勢(shì)亦為人們所認(rèn)識(shí)，但在日常的檔案管理工作中還存在一些問題亟待進(jìn)一步解決。
（一）檔案信息化建設(shè)意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)的檔案管理觀念在一些人的意識(shí)之中根深蒂固，檔案材料的書寫和形成中就存在不規(guī)范、不統(tǒng)一問題，特別是原始資料交接不及時(shí)，往往造成大量的信息資源被丟失。同時(shí)，由于檔案信息化管理意識(shí)淡薄，某些部門、院（系）還自行保管紙質(zhì)檔案資料，造成檔案信息收集不齊全與滯后問題，嚴(yán)重地影響了檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，阻礙檔案管理信息化的發(fā)展進(jìn)程。
（二）檔案安全意識(shí)薄弱
高校實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，大大地突破了檔案利用的時(shí)空限制，使檔案信息資源利用變得更加方便和快捷，但由于某些檔案工作人員的檔案保密意識(shí)和檔案安全意識(shí)嚴(yán)重滯后，使用未經(jīng)殺毒的外來移動(dòng)磁盤、鏈接互聯(lián)網(wǎng)等等，極容易造成檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)亂、丟失、病毒入侵、重要文件資料在網(wǎng)絡(luò)上流傳等等的問題。
（三）檔案管理人員業(yè)務(wù)能力薄弱
檔案信息的管理和利用很大程度上受到檔案工作人員業(yè)務(wù)水平的制約，不少部門、院（系）的檔案管理人員由辦公室管理員兼任，未經(jīng)過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員崗位流動(dòng)性頻繁，部分管理人員在工作中只能是“摸著石頭過河”。由于檔案管理人員不熟悉信息技術(shù)，有的檔案管理人員還只滿足于使用計(jì)算機(jī)管理檔案目錄，未能掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，未能使檔案信息多元化、拓展檔案應(yīng)用領(lǐng)域。近年來，隨著檔案載體向著檔案數(shù)字化的方向發(fā)展，高校普遍對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，并在此基礎(chǔ)上建立了電子閱覽室，隨著檔案軟硬件設(shè)備的更新?lián)Q代極大地改變了傳統(tǒng)的檔案管理工作的方式方法，但從目前情況看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更是缺之又缺，檔案隊(duì)伍不穩(wěn)，人才流失嚴(yán)重的境況。
三、推進(jìn)高校檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
目前，高校的檔案管理工作已逐漸向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展，但在發(fā)展的進(jìn)程中仍要不斷改進(jìn)檔案管理工作模式，穩(wěn)步、扎實(shí)地推進(jìn)檔案信息化的建設(shè)。
（一）建立一支人員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)高的檔案隊(duì)伍
推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才，隨著計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理能力、操作能力等方面提出了新的、更高的要求。任何先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用都離不開人去掌握運(yùn)用，因此，高校檔案信息化建設(shè)程度的高低很大程度上取決于人的素質(zhì)，沒有一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的檔案隊(duì)伍，難于適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的發(fā)展需要。要不斷通過各種渠道、多種形式加強(qiáng)檔案管理人員再教育，促使檔案管理人員不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)。只有努力培養(yǎng)和打造一支具備現(xiàn)代檔案管理知識(shí)的高素質(zhì)檔案隊(duì)伍，才能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重任。由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術(shù)化，開發(fā)利用形式的多樣化，使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法，這就要求檔案管理隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定，要具有熟悉的電子計(jì)算機(jī)操作的信息技術(shù)專業(yè)人才，使之能適應(yīng)當(dāng)前高校檔案工作現(xiàn)代化管理之需要。
（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)隊(duì)伍的檔案信息化建設(shè)意識(shí)，加強(qiáng)檔案人員的事業(yè)心和責(zé)任感
長(zhǎng)期以來，由于人們特別是某些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檔案管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，使得檔案工作經(jīng)常處在可有可無的輔質(zhì)的尷尬境地，嚴(yán)重阻礙了檔案工作的健康發(fā)展。因此，搞好檔案管理工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)思想通了、認(rèn)識(shí)深刻了，做好檔案工作就能起到事半功倍的效果；其次要逐步提高檔案工作人員對(duì)檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理重要性的認(rèn)識(shí)，這就要求檔案工作人員在收集檔案資料時(shí)，做到口勤、手勤、腳勤，收集齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠的檔案材料，及時(shí)追補(bǔ)和不斷補(bǔ)充新的資料，將收集的紙質(zhì)資料迅速進(jìn)行電子化處理，提高檔案工作的效率和水平。
（三）建立和完善檔案信息化管理的規(guī)章制度
檔案信息化的建設(shè)離不開一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，沒有一套行之有效的規(guī)章制度，難以保證檔案管理工作的順利開展。因此，要根據(jù)工作的實(shí)際需要，制定和完善檔案管理規(guī)章制度，例如制訂一套如《檔案歸檔制度》、《檔案保密制度》、《數(shù)字檔案?jìng)浞葜贫取贰ⅰ毒W(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《檔案人員崗位責(zé)任制》等等，通過規(guī)章制度管人，使檔案管理工作做到有章可循。同時(shí)要規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，如歸檔電子文件（檔案）存儲(chǔ)要按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》操作，存儲(chǔ)歸檔電子文件信息數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)設(shè)備一定要安全可靠，并且要不斷更新備份設(shè)備，嚴(yán)防電子檔案被清洗、丟失，確保信息化檔案信息安全及資源的有效利用，通過一系列的規(guī)章制度和規(guī)范化管理，使檔案信息化管理工作逐步走上良性的循環(huán)軌道。
（四）建立檔案信息安全保障體系，逐步完善檔案信息安全管理體制
要充分為信息利用人提供準(zhǔn)確、完整、有效的信息資源，必須加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全。一是檔案部門的內(nèi)部局域網(wǎng)必須切實(shí)與公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩欢且訌?qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫的管理，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行異地脫機(jī)備份；三是為信息利用人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，要認(rèn)真采用身份認(rèn)證、密鑰管理、防火墻等安全防護(hù)措施，確保檔案信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸和利用過程中的系統(tǒng)安全。
（五）加大專項(xiàng)資金的投入，不斷更新軟硬件設(shè)備
俗語說：“巧婦難為無米之炊”，檔案信息化建設(shè)離不開軟硬件的更新?lián)Q代，檔案管理專用軟件、電子計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、高速掃描儀、縮微機(jī)、刻錄機(jī)、開通內(nèi)部局域網(wǎng)、配套信息安全防護(hù)措施等等，都需要投入大筆的資金，如果沒有一定的設(shè)備投入，檔案信息化建設(shè)只能是紙上談兵。
總之，檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而又具體的工作，信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)不是檔案部門的單一工作，也不能僅僅單憑幾個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員就能實(shí)現(xiàn)的，它需要所有檔案人員的積極參與和配合，因此，信息化建設(shè)人才需要深厚的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論，熟悉檔案工作的規(guī)律，從而創(chuàng)新更科學(xué)、更先進(jìn)的管理方法，使檔案信息化建設(shè)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
參考文獻(xiàn)：
