時間：2023-05-30 09:04:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案信息管理規定，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.123
財會部門是保證醫院穩定發展的重要部門，同時它還是我國經濟結構的重要組成部分。伴隨網絡信息技術在醫院當中的應用，推動了醫療體制改革的順利開展，實現醫院會計檔案的信息化管理是時展的必然需求，一方面可以優化醫院對資金的管理，另一方面還有助于醫院的管理與考核，因此，我們應當加強對醫院會計檔案管理的重視[1]。從當前形勢看，部分醫院在會計檔案管理工作中還存在著一些缺陷，本文簡要闡述了醫院會計檔案管理現狀，分析了醫院會計檔案信息化管理的優勢，并分別從提升醫院會計檔案信息管理意識、培養醫院會計檔案信息管理人才等方面，提出提升醫院會計檔案信息管理工作效率的措施。
1醫院會計檔案管理現狀
1）醫院缺少專門負責檔案管理的部門。目前，一部分醫院雖設立了專門管理會計檔案的部門或者是設立了獨立的會計檔案的部門，但是管理的規范性不足，導致一些會計檔案在達到保管時限之后，未能及時移交到檔案部門，導致財務部門檔案存放的空間不足。此外，其他部門可能會到財務部門借閱原始檔案，會加重檔案部門的財務檔案管理壓力。國家財政部為此調整了會計檔案管理規定，會計檔案先由財務部門保存1年，保管的期限不得超過3年，當到達保管期限之后，需要第一時間將檔案移交至檔案部門，采取針對性地保管[2]。
2）檔案管理工作的信息化程度不高。伴隨我國信息技術的飛速發展，大部分企業轉把會計檔案轉變為性形式的資源進行保管。但因為醫院會計檔案的管理人員通常是財務工作者，他們雖然財務知識豐富，但是對臨床知識的了解不多，信息技能水平不高，檔案管理工作的信息化程度不理想，隨著時間的推移，檔案的數量越來越多，未能充分發揮出信息技術在醫院會計檔案管理中的應用價值。
2醫院會計檔案信息化管理的優勢
1）信息化專業性?，F階段，大部分醫院的會計檔案信息管理都憑借專業會計軟件與硬件技術開展日常工作，此外，信息技術在醫院財務工作中的使用也取得了理想的效果，比方說資金的預算管理與使用等等，這些工作在信息技術的支持下都可以在短時間內得到處理。為此，促進醫院會計檔案的信息化管理，能夠在很大程度上提高醫院財務會計工作的專業性。
2）信息化全面性。醫院是國家的重要公共設施，它的組織比較龐大，涉及許多工作內容，檔案管理的復雜程度較重，因此，在管理醫院會計檔案期間，不可以只考慮某一個方面，需要從大局上考慮，同時管理。需要仔細觀察各個部門的現狀和優點，不放過任何細節，之后采取信息化技術管理醫院的會計檔案，此種做法可以降低醫院的成本，同時還可以有效避免人力資源浪費現象的發生。除此之外，因為每天醫院都會保存大量的數據信息，因而醫院使用信息化的方式管理會計檔案，可以在一定程度上降低數據處理的復雜程度[3]。
3）信息化高效性。實現醫院會計檔案管理的信息化，可以提升數據統計與核算的效率，同時還可以對收集的數據信息展開分析，第一時間提供適宜的建議。和人工管理相比，信息化的管理方法可以避免數據處理中的失誤，提升工作的準確性。
3提升醫院會計檔案信息管理工作效率的措施
1）提升醫院會計檔案信息管理意識。當前形勢下，醫療改革在我國如火如荼的進行，在此次改革活動中，共有兩個工作重點，一個是醫院會計檔案管理的信息化，另一個是醫院會計檔案管理的科學化，醫院的所有員工都應當轉變過去的思維模式，逐漸形成會計檔案管理信息化意識。第一，醫院領導應當加強對會計檔案管理信息化的重視，革新管理的理念，客服之前對于紙質檔案的依賴，意識到信息化管理在促進醫院科學發展方面的價值。第二，醫院需大力宣傳會計檔案管理信息化，給醫院的所有員工滲透信息化的管理理念，使其體會到檔案信息化管理的高效性和方便性。定期舉辦一些培訓活動和講座活動，令醫院的每個科室都可以加入到會計檔案的信息化管理活動中。第三，醫院的檔案管理工作人員應及時革新工作觀念，堅持以人為本的服務原則，樹立起自身的責任意識，把為醫院員工服務當作自身的責任，落實好各項會計檔案信息收集與管理的相關工作，全面發揮出信息技術的應用價值，提升會計檔案管理的工作效率和服務質量，最大限度地發揮會計檔案信息管理的價值。
2）培養醫院會計檔案信息管理人才。為了實現醫院會計檔案信息管理的發展，需要注重對相關工作人員的技能培訓，提高他們操作計算機的能力，同時提升他們的業務水平。為此，醫院在人才招聘期間，應下意識地選擇那些具有較強會計檔案信息化管理能力的人才，同時定期組織相關的工作人員參加培訓活動，使其樹立終身學習的意識，愛崗敬業，熟練掌握各種信息技術，進而達到會計檔案信息化管理的目標[4]。
3）健全醫院會計檔案信息管理設施。要想實現醫院會計檔案的信息化管理，離不開基礎設施的支持，醫院應加大對人力和物理方面的投入，為檔案工作的順利進行奠定良好的工作基礎。醫院應當改善會計檔案管理工作人員的工作環境，成立獨立的檔案室，同時配置先進的軟硬件設施，強化基礎設施的建設。醫院還應當加強對會計檔案信息管理網絡平臺的艱澀和，yulu.cc建立準確度高的會計檔案數據庫，把原有的紙質檔案轉變成數字化檔案和電子化檔案，為查閱者提供足夠的便利。
4）優化醫院會計檔案信息管理制度。對于醫院來說，提升會計檔案管理工作的規范性十分必要，不得不依據相應的流程對檔案信息進行管理，醫院應根據實際情況設計有關的檔案信息管理體系，無論是會計信息檔案的保管、查閱還是歸檔工作，都必須依據相應的制度展開，不僅可以提高會計檔案信息管理的工作效率，還可以確保會計檔案信息管理的工作落到實處，確保管理過程有據可查。此外，醫院還需進一步優化檔案信息管理的流程，然后把這個流程貫徹落實到醫院的所有員工，讓全體員工在制度規定的引導下組織檔案的信息化工作，在出現突發狀況時可以有效應對，解決出現的各種問題，更好地維護醫院與患者的利益[5]。
1對檔案信息化的認識
《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》，由國家檔案局于2016年4月1日頒布并印發，綱要確定了檔案事業發展的指導思想和目標：到2020年，實現以信息化為核心的檔案管理現代化，加快檔案管理信息化進程，持續推進數字檔案館建設，全國50％的縣建成數字檔案館或啟動數字檔案館建設項目。檔案信息化已經成為檔案管理研究中的熱門話題，各種檔案管理信息化的方案、建議不斷涌現，研究不斷深入，形成了檔案管理信息化的熱潮，推動著檔案管理中的信息化不斷前進。目前，全國各地主要檔案館和各高校檔案館都已經裝備了計算機、掃描儀、打印機等基本的硬件，同時計算機大都安裝了辦公自動化軟件，基本可以實現文本、數字、圖形、圖像輸入、輸出的信息化；并且隨著國家和城市網絡化的建設，各地主要檔案館和各高校檔案館也都實現了寬帶網絡互通。目前信息化的硬件基本具備，而且隨著計算機技術和通訊技術的快速發展，信息化硬環境建設將不斷完善。但目前檔案管理、利用的信息化工作仍處于較低水平，僅限于檔案館內部文本、數字、圖形、圖像的輸入與輸出，可以說，只是實現了檔案管理技術手段上的變化，檔案管理的主要思路、方法并沒有改變，這是制約我們進一步推動檔案信息化的重要障礙。究其原因，在于我們在檔案信息化過程中，重硬環境建設，包括硬件、軟件和網絡建設，而忽視了檔案信息化的軟環境建設，包括檔案信息化中的觀念更新，管理規范、數據標準、技術規范、相關法律、法規體系建設、人才隊伍建設等。
2檔案信息化的軟環境要求
2．1更新觀念，由管理型向服務型轉變
檔案信息化建設是實現檔案資源社會共享的基礎，檔案信息化的建設，有助于從根本上提高檔案服務質量，強化檔案信息的社會需求，有助于實現檔案的實體模式向信息管理模式的轉變，社會發展到今天，經濟全球化進程加快，科技進步日新月異，檔案管理要針對新形式下產生的新問題積極探索，要解放思想，轉變觀念，充分認識到信息化為檔案事業的發展帶來了前所未有的挑戰和發展機遇，檔案管理理念也正以傳統的物本管理向人本管理轉變，在不斷探索如何利用信息時代的有利條件，充分展現人的創新性和靈活性，促進管理和服務的發展。面對社會的發展被動服務已不能滿足人們的需求，因此，檔案信息化的建設為檔案資源的社會共享提供了條件。
2．2管理和標準規范建設
檔案管理和開發應用的標準規范建設是檔案管理信息化的關鍵和核心，目前我們的檔案管理信息化實踐中，由于沒有相應的數據標準和技術規范，在文件的命名、存儲方式、數據格式、使用的軟件平臺等方面各行其是，不要說利用網絡進行資料自動交換，即使是在大量的計算機文件中尋找特定的檔案資料也成了一件困難的事情。例如，在文字檔案中插入一幅圖像，經常只注意文字存儲的格式，而忽略了插入圖像的格式，這對于查找圖像來源，確定圖像的原始性，就十分不利，而原始性、真實性是檔案的基本屬性；又例如，由于個人使用計算機習慣的不同，基本按個人習慣給文件命名，隨著時間推移和資料的大量積累，尋找文件變得越來越難，這些都是我們在日常工作中經常遇到的問題。因此，檔案信息化管理和標準規范建設必須盡快提到議事日程上來。標準是對一定范圍內的重復性事物和概念所做的統一規定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，以獲得最佳秩序、促進最佳社會效益為目的，經有關方面協商一致，由主管機構批準，以特定形式，作為共同遵守的準則和依據。對于檔案信息化管理來說，所謂標準和規范主要包括管理規范和技術規范兩大部分。管理規范主要包括檔案資料建設和使用中的一些管理規定，如數字檔案相關術語、定義，標準的制訂原則、程序，檔案信息的分類、代碼，檔案原始性保證、利用方式，檔案使用定價、安全性保證等方面的規定和規范。檔案信息化管理和標準規范有一定基礎。我國的“檔案法”，各級相關管理部門和檔案館制訂的各類檔案資料管理規定在相當程度上可以在檔案信息化管理和標準規范中引用，有一部分可能需要修訂，還有一些新的規定和規范需要制訂。技術規范與標準是關于保證管理規范能夠具體落實的各種規范性的技術方法的規定和規范，如信息化檔案館軟硬件基礎設施建設標準、軟件系統工作平臺標準、文件存儲格式、元數據標準、數字水印、加密算法等。技術規范與標準引用國家計算機信息管理相關標準就足夠使用，基本上不需要新制訂，其中一部分標準和規范可能根據實際需要修改，以適應檔案信息的特殊要求。檔案技術規范與標準方面相對困難的是如何理解和落實的問題。由于檔案管理工作者大多計算機水平有限，對于國家計算機信息管理相關標準中的一些術語和技術難點理解上有困難，如果產生畏難情緒，可能影響計算機信息管理相關標準的落實。因此，一方面，檔案管理工作者要不斷提高自己的計算機水平，另一方面，在相關標準引用過程中，加以適當的注解，以方便計算機水平相對較低的使用者使用。
2．3檔案信息人才隊伍建設
根據檔案信息化的不同要求，檔案信息人才隊伍的建設也需要分層次、有序地進行。一般來講，可以把檔案信息化人才分為3個層次。2．3．1檔案信息化建設研究型人才。檔案信息化建設研究型人才。高層次的研究型人員是檔案信息化建設的主要人才，這部分人才是檔案信息化建設的主力軍，完成架構檔案信息化建設的理論和檔案信息化建設的標準，研究新技術、新方法在檔案領域的應用等工作。因次，要充分發揮高等院校師資力量雄厚，在傳統的檔案專業課程設置中增加計算機課程的份量，同時，各專業檔案館要積極創造條件。吸引計算機專業的畢業生到檔案館工作。2．3．2檔案信息化管理人才。檔案信息化建設是一個系統工程，需要一個可行的目標，良好的運行機制，有效的組織和協調，需要掌握信息化建設的現狀、問題及發展方向。因次檔案信息化的實施將帶來檔案管理創新的巨大機遇，將打破原有管理體系和管理模式，檔案信息化管理人才的培養就顯得由為重要。要建立系統的培訓計劃，分層次，對檔案管理人員進行培訓，使我們的檔案管理人員能夠在深厚的檔案學基礎理論下，創新更科學更先進的管理方法，指導檔案信息化工作的有序開展。2．3．3檔案信息化實用操作人才。知識經濟時代對人才的基本要求是知識和能力。檔案信息化建設的本質也是逐步實現檔案保管由實體型向信息開發型轉變，檔案信息化建設過程中對知識與能力的要求在朝著復合型和全方位的方向發展，因此，檔案信息化人才不僅應具有技術性知識和能力，還具有全程化參與的能力。應當看到，當檔案信息化建設到一定階段后，對檔案人員數量的要求將會相對減少，而對人員能力的要求將會不斷提高。檔案信息化實際操作人員要必須懂得現代化管理的基本知識、熟練操作計算機，了解網絡知識，靈活使用檔案管理軟件，熟悉從計算機網絡系統環境控制、電子文件形成到文檔歸檔、編研、提供利用等一系列環節的工作。
總之，檔案管理的信息化已經成為一種趨勢，與其他行業的信息化相比，檔案管理信息化目前正處在起步階段，我們應該借鑒其他行業信息化的經驗教訓，在大力推進硬環境建設的同時，重視軟環境建設，既重視信息化觀念、管理規范和標準，以及人才隊伍建設，使檔案管理的信息化少走一些彎路，以加快檔案管理信息化的步伐。
作者:洪涓 單位:集美大學
［參考文獻］
1、面臨的問題
（1）管理手段不夠先進，缺乏標準化運作程序和智能化管理服務手段。由于危險品運輸市場回報率高，導致“黑車”、“黑倉庫”鋌而走險。例如，2009年9月2日，山東省臨沂市山東金蘭現代物流發展有限公司（金蘭物流基地）F3區的臨沂市運恒貨物托運部的貨物發生燃燒并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受傷。事后調查主要原因：一是無證從事危險品運輸和存儲；二是現場管理混亂，安全意識差。
（2）信息化管理水平不高。目前我國?；沸袠I只有少數企業實現了信息網絡管理，大多數企業信息管理水平不高，個別企業還沒有建立自己的信息管理系統，嚴重影響了企業向現代物流發展的速度。
2、交通運輸部門對危險品的監管職責
根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路貨物運輸及站場管理規定》和《道路危險貨物運輸管理規定》，交通運輸部門依法負有組織危險品運輸和實施行業管理的職責，表現在：
（1）批準或核定參與危險品運輸的企業資質、駕駛員、押運員、卸貨員從業資格證，建立企業、車輛、從業人員技術檔案和管理檔案，規范、管理道路運輸經營市場。
（2）負責貨運站場經營資質許可，監督貨運站經營者健全和落實安全生產責任制，規范貨運站場經營準入機制。
（3）負責對道路貨運經營和貨運站經營進行監督與執法，主要包括：①負責相應的及由其核發道路運輸經營許可證的貨運站企業的日常監管，上報全市貨運站統計情況；②按照經營許可證核定的許可事項經營規定，不得隨意改變貨運站用途和服務功能，按照操作規程提供服務，按照公平公正、誠實守信的要求經營；③危險品運輸車輛駕駛人員是否隨車攜帶有效的《道路運輸證》、從業資格證等有關證件；④非經營性道路危險貨物運輸單位是否對外承攬危險品運輸業務；⑤道路危險貨物運輸企業（單位）是否非法轉讓、出租危險貨物運輸許可證件；⑥是否投保承運人責任險及投保的承運人責任險是否已過期；⑦對出入貨運站車輛進行安全檢查，防止超載車輛或者未經安全檢查的車輛出站，保證安全生產；⑧貨運站經營者是否按照貨物的性質、保管要求進行分類存放，危險貨物是否單獨存放，保證貨物完好無損；⑨進入貨運站經營的經營業戶及車輛、經營手續是否齊全。禁止無證經營的車輛進站從事經營活動。
二、危險品網絡化信息管理與服務系統建設內容
1、業務流程
從業務流程上分，系統主要分為運輸管理、進出貨運站核查管理和貨運站倉儲管理3個環節；從系統功能上分，系統主要有業務管理、實時監控和安全輔助支撐3大模塊。
2、功能設計各模塊簡要說明如下：
（一）業務管理
（1）客戶業務受理。該模塊為貨運站與客戶人機交互模塊，用戶通過該模塊可完成訂單、貨物運單等相關業務網上預處理。
（2）貨物跟蹤。該模塊用于追溯貨物運輸信息。
（3）場站出入核查管理。該模塊為本系統的核心模塊，在基礎數據庫和超載超限設備、自動識別設備等技術手段支撐下，用于完成車輛出入站資質審核（包括企業、從業人員）、車輛是否超限運輸。
（4）倉儲管理。該模塊用于完成危險品出入庫管理，記錄貨物、貨位、盤點等物流信息。
（5）黑名單管理。該模塊用于對瞞報、謊報危險品運輸，多次超載超限運輸，無證經營等違反相關法律法規的托運人、承運人、從業人員和運輸車輛，建立黑名單制度，向社會公眾公布。
（6）信息查詢。該模塊主要用于對貨運站內貨物相關信息查詢。主要包括：貨場危險品運輸企業，入貨場車輛，貨場危險品從業人員，車輛在途狀態，車輛行駛歷史軌跡，單證信息，貨場貨物，貨場貨位，企業、車輛、從業人員違章和黑名單信息等查詢。
（7）統計分析。該模塊用于統計貨運站內貨物信息。主要包括：危險品運輸企業類型統計，運輸車輛，各類從業人員，出入貨場貨物品種、數量、流時、流向和違章處罰信息等統計分析。
（二）實時監控
（1）車輛在途監控。通過與車載終端（集成GPS、GPRS、加速度傾角等傳感器）、GIS、短信系統集成，實現對在途運輸中危險品進行位置、行車路線、行車速度、通行時間等全過程監控，提供對報警信息快速反應能力。
（2）貨物在庫視頻監控。針對危險品倉儲管理中對環境、溫度、濕度、擺放方式等特殊要求，在危險品貨運站倉庫內采取24小時定點視頻監控。
（3）危險品泄露自動報警監控。根據不同類型危險品倉庫，應用氣體檢測、液體檢漏等檢驗設備，對危險品可能發生的意外事故進行實時報警。
（4）違規處罰監控。動態實時監測貨運站核查系統檢驗出的違規信息。
（5）系統運行日志監控。對危險品網絡化信息管理服務系統各用戶、操作進行監控，確保系統健康、有效運行。
（三）安全輔助管理
應圍繞事故處理快速響應機制，對安全行車知識進行管理，為企業安全運行管理部門自救提供及時、準確和有效的途徑。
（四）用戶網上服務管理
為服務于社會公眾客戶，本系統具備用戶網上服務功能。該模塊用于向貨運站提交訂單等業務申報、托運/訂購貨物信息跟蹤、客戶信息查詢和統計、公共物流信息服務等功能。
3、關鍵技術
1、貨運站及其危險品管理模式研究
由于歷史原因，現行眾多貨運站場手續不全，管理不規范。在本系統建設時，通過調研分析當前貨運站和危險品管理中存在的主要問題及其成因，從技術創新和管理創新等角度提出可行的解決方案，研究與之相適應的業務流、信息流和管理模式。
2、異構系統信息集成共享技術研究
基于危險品管理的信息復雜廣泛，部分貨運站、行業管理部門先后開發了基礎業務應用系統，這些系統業務數據的存儲方式、數據管理系統、體系結構均存在異構性。如何將這類業務數據和系統進行有效集成共享，是本系統應解決的關鍵技術。系統需要集成共享的業務系統主要包括：
（1）與外網系統對接：受理客戶申報業務、黑名單企業、車輛、從業人員以及提供客戶業務查詢、統計分析結果；
（2）與各省運政系統對接：獲取危險品運輸車輛、企業、從業人員等基礎數據，并將其違章信息、黑名單信息反饋至運政業務系統；
（3）與各省GPS監控中心共享集成：獲得轄區內運輸車輛在途信息；
（4）與貨運站現有管理系統集成：充分利用部分技術成熟的貨運站倉儲管理、車輛調度等物流管理功能；
（5）與公安、安監、衛生、環保等部門信息平臺集成：形成統一的危險品應急處理機制。
3、貨運場站危險品監管技術研究
根據項目總體設計，危險品網絡化管理服務系統總體采用三級B/S架構，客戶端通過瀏覽器實現各級系統業務操作，在貨運站業務管理的3級節點，則采用車牌識別、RFID電子標簽、視頻監控、超載超限等設備，此類設備往往是基于C/S架構，如何將B/S業務系統和C/S監控系統有效集成，是系統需要解決的關鍵問題。
4、系統可擴展技術應用研究
本系統的研究主要針對危險品物流管理現存的問題以及構建統一信息監控平臺，所遵循的業務規范和技術手段均為從現實需求出發。系統研究時應考慮未來一段時間內業務延伸和技術革新對系統帶來的影響。例如隨著RFID在貨物跟蹤領域技術深入研究和廣泛應用、GPS監控中心全國或區域性聯網聯控、危險品檢驗系統廣泛投入使用，本系統應預留功能接口，具有適度可擴展性。
5、建設標準研究
為加強對貨運站的管理，近年來行業管理部門先后出臺了《道路貨物運輸及站場管理規定》、《危險品貨物運輸管理規定》等管理規定，明確了交通部門對貨運站、危險品運輸的資質審批和監督查驗職責，但由于缺乏相應的查驗設備和信息化手段，普通車輛偷運危險品、危險品車輛/貨物亂停亂放、超載運輸，以及由此引發的傷亡事故時有發生。為規范建設、共享管理，本系統建設時應同步啟動建設標準研究，主要包括：
（1）貨運站進出站核查系統建設規范；
（2）危險品倉儲監控建設規范；
（3）危險品網絡化信息管理服務系統開發指南；
（4）數據交換標準（本系統開發遵循已有的行業或國家數據標準，增加或修訂其他業務標準）。
三、結論
因此，為了適應新時期高校改革發展的需要，教學檔案管理部門要進一步強化教學檔案的信息化管理水平，重視管理人員隊伍的培訓，不斷增強管理者的社會服務意識，提高教學檔案利用效率，為高校的發展提供有力的保障。
1.轉變思想觀念，加大宣傳力度以爭取領導支持。
高校教學檔案信息化管理不僅需要現代化的信息技術，更重要的是教學檔案管理部門和管理者要樹立現代管理思想和管理理念。在教學檔案管理過程中，要運用現代化的信息管理技術和管理手段。然而，我們知道用現代信息技術取代傳統的手工操作是一個口積月累，循序漸進的過程，絕非一朝一夕的事情，而在這個改變的過程中更需要一個現代管理思想和管理理念來指引的。因此，在目前高校教學檔案管理的過程中，轉變落后的思想觀念尤為重要。
當然，在轉變思想觀念時，教學檔案工作者并非要全盤拋棄已往的思想觀念，而是在堅持優良的傳統教學檔案管理方式和管理理念的同時，要敢于引進現代檔案管理思想和管理理念。只有圓滿地實現了現代信息技術與先進管理理念在教學文件、教學檔案管理領域的合理契合，教學檔案信息化管理才可能實現，高校教學檔案工作才能更好地適應新時期的要求。
另外，高校教學檔案工作者在轉變思想觀念的同時，還要加強對教學檔案的宣傳力度，提高全校師生的檔案意識，尤其是要借宣傳之機，轉變一些領導重教學輕檔案的觀念。在宣傳之際，要適時地將教學檔案信息化管理工作的進展情況和在教學檔案信化管理過程中遇到的問題及時地向領導匯報，爭取領導在政策和經費上的大力支持，為推動教學檔案信息化管理奠定基礎。
2.高校教學檔案管理的標準化和規范化建設。
目前，高校教學檔案的管理思想、管理手段和管理辦法等方面存在著許多問題，這些問題制約著高校教學檔案信息化管理的發展。為了促進高校教學檔案信息化管理，實現教學檔案信息的最大社會效益，高校教學檔案管理部門必須加強教學檔案管理的標準化和規范化建設。作為檔案事業系統中的一部分，我們要將高校教學檔案管理納入到整個檔案事業系統中去，接受國家檔案管理標準化和規范化的宏觀指導。因此，國家檔案管理標準化和規范化的要求對高校教學檔案管理具有同樣的指導作用。
檔案管理標準化和規范化，是指為了管理檔案工作而“制定、批準和實施的有關檔案形成、歸檔和檔案信息資源標識、描述、存儲、查詢、交換、網上傳輸和管理等方面應遵循的政策、規定、準則、方法等”。檔案管理的標準化和規范化，相當于信息化高速公路上的“交能規則”，檔案信息化管理工作要時刻遵守這些規則，否則，檔案信息內容在檔案管理系統和網絡中就不可能安全暢通的運行了。
教學檔案管理標準化和規范化是實現教學檔案信息化管理的重要前提。要實現教學檔案信息化管理，首先要統一檔案信息的輸入格式、輸入項目、輸入代碼符號和輸入代碼的轉換規則。由于標準化是分層次的，有國家標準和地方標準，因此要在高層次上制訂相關的檔案管理標準和規范，這樣才能利于高校教學檔案的信息化管理和教學信息更為廣泛地交流和共享。
筆者在廣泛閱讀有關檔案信息管理標準化和規范化建設的基礎上，將教學檔案管理的標準化和規范化總結為以下二個方面的內容：
第一，教學檔案管理性標準化和規范化。
教學檔案規范化管理，是指高校行政部門和檔案部門根據現實要求，由檔案部門管理人員對教學檔案進行科學地、系統地、動態地管理，以便教學檔案發揮更大社會效能，更好地為高校教學和社會發展服務。它包括“計算機安全法規與標準，數字檔案信息資源合法性的確認等，它需要國家檔案行政管理部門統一制定并推廣實施，以保證電子文件/檔案信息的統一規范和資源共享”。
目前，由國家相關部門頒布制定的，有關計算機安全和檔案信息資源管理的法規與標準有：《中華人民共和國信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統保密管理規定》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》等。
第二，教學檔案業務性標準化和規范化。
業務性標準規范是對檔案管理業務處理的規范，它包括檔案的術語標準及管理規范。高校教學檔案管理業務的規范根據《中國檔案分類法》、《中國檔案主檔詞表》、《高等學校檔案工作規范》和《高等學校檔案管理辦法》等制度規定，先剔除重份及無保管價值的教學文件材料，再對案卷按標準進行規范組合，最后結合實際和相關法規對教學檔案進行規范著錄，這也是教學檔案信息化管理中的一項重要基礎工作?？傊?，教學檔案業務性標準化和規范化要求教學檔案管理人員在管理檔案時要做到：教學檔文件材料收集的完整性、文件材料鑒別的準確性、文件材料整理的有序性、檔案保管的安全性和用戶利用時的方便性等五個方面。
第三，教學檔案管理技術性標準化和規范化。
關鍵詞:中國人民銀行;會計檔案現狀;管理中存在的問題改進管理意見建議
近年來,隨著基層人民銀行會計工作整體水平的不斷提高,會計檔案管理工作得到了明顯加強,檔案的查證、依據和史料作用發揮更加突出。但是,當前基層人民銀行會計檔案管理工作仍存在著資源消耗大、查詢調閱不規范、管理難度大,磁介質、光介質檔案因系統升級而失效等問題,應加以關注和不斷改進完善。
一、當前人民銀行基層行會計檔案管理的現狀
目前,基層人民銀行會計檔案的管理涉及會計、事后監督和檔案管理等部門,基本職責分工如下:一是會計部門按照會計制度的要求裝訂會計檔案,由會計檔案專管員保管;辦理會計檔案的調閱、銷毀工作;將達到一定時限的會計檔案移交檔案管理部門。二是檔案管理部門接收會計部門移交的會計檔案并按規定予以管理。三是按會計基本制度的規定,由分管行領導審批,會計部門組織銷毀會計檔案的事宜。
目前,會計檔案的保存有紙介質、磁介質、光介質三種物理形式,保存的主要形式和管理重點仍然是紙介質檔案,磁介質及光介質會計檔案的保管期限與相應的紙介質會計檔案相同;無明確期限規定的磁介質、光介質會計檔案,比照類似會計檔案進行管理,比如同城電子支付系統備份數據,基層行比照會計核算系統日終備份數據要求保存30天?；鶎尤嗣胥y行會計檔案的日常管理規定和流程主要有以下幾個方面:
1.會計檔案的保管。各種物理形式的會計檔案均由會計部門檔案專管員負責保管,采用紙介質以外形式保存的會計檔案,仍同時保存一份紙介質的會計檔案。
對紙介質會計檔案的保管要求為:需配置專用檔案鐵皮柜,所有會計檔案入柜保管,能夠做到防火、防潮、防蟲蛀鼠咬。目前基層人民銀行在紙介質會計檔案保管分工中的做法各異,部分行所有的會計檔案一直由會計部門管理;部分行將會計檔案管理一定年限(或次年、或隔年) 后移交本行檔案室;也有的行雖然將會計檔案移交行檔案室,但仍由會計部門負責管理。
對磁介質會計檔案的保管要求:堅持雙備份、異地防磁存放。目前,各行在磁介質會計檔案管理的實際操作中普遍存在一些問題。比如,個別行核算系統數據未做到雙備份,個別行備份磁介質、光介質數據未進行異地存放等。目前,筆者所在的鷹潭市中心支行已將自2007年運行全國支票影像交換系統以來的會計核算系統備份數據刻錄到光盤中,做到數據雙備份。
2.會計檔案的查閱。目前,基層人民銀行均能夠嚴格按照會計檔案管理的規定辦理會計檔案的查閱工作。嚴格建立并執行會計檔案查閱的審批、登記制度。會計檔案的查閱除應會計業務檢查的要求恢復會計核算系統備份數據,以查看是否存在磁介質、光介質會計檔案失效的情形外,均為紙介質會計檔案。
3.會計檔案的復制。目前,個別行對紙介質會計檔案的復制只存在一種情況,即為了能夠在規定的期限內有效保存會計檔案,對目前由郵政局傳遞的傳真件形式的電報底稿進行復印保存。磁介質會計檔案的復制由于各行會計部門應用系統的操作環境不同,復制所有磁介質檔案的工作量及成本都較大,部分行未按照要求做到6個月復制1次。
4.會計檔案的銷毀。會計檔案的銷毀工作目前僅限于紙介質會計檔案,有的行存在部分已超過保存期的磁介質會計檔案(如會計核算系統月終備份數據),但未進行過銷毀。各行銷毀紙介質會計檔案系按照《中國人民銀行會計基本制度》的規定,報上級行批準后自行銷毀,即縣支行報地市中心支行批準后自行銷毀,地市中心支行報省會城市中心支行批準后銷毀。
二、基層人民銀行會計檔案管理工作中存在的問題
1.現行的會計檔案管理制度滯后,不能適應形勢發展需要。目前人民銀行會計檔案管理執行的是總行2005年制定、2006年1月施行的《中國人民銀行會計基本制度》,該制度與1987年頒發的《中國人民銀行會計制度(試行本)》的管理規定相比,內容相差無幾,并未在其中對會計檔案有專門的指導條款。但隨著人民銀行會計管理制度改革和會計電算化的迅猛發展,人民銀行會計資料的內容、形式也發生了較大的變化,使部分會計檔案歸類入檔十分困難,迫切需要新的法律規章予以規范指導。
2.會計檔案管理部門分散,統一管理流于形式。據調查,目前基層人民銀行會計檔案雖然大部分已由事后監督部門集中保管,但具體管理部門還是事后監督部門,沒有實行檔案管理部門統一管理,在調閱資料時也是由事后監督部門管理,以致會計檔案與全行檔案的統一管理流于形式。在這種管理現狀下,容易造成會計檔案入檔不及時、歸類不正確、登記不完整,內部人員調閱檔案不履行審批程序,隨意性大,存在會計檔案遺失的風險;容易造成組柜管理或個人管理,使一部分會計檔案出現漏檔現象。同時,會計檔案由各部門分散管理,不可避免地在管理條件上受到了限制,不具備檔案管理的安全措施,難以達到檔案管理“四防”、“四無”的基本標準。
3.會計檔案管理未與核算系統升級同步,磁介質檔案調閱難度大。大部分磁介質會計檔案是在特定的應用系統中生成的,調閱磁介質會計檔案需要在特定的、舊的運行環境中進行。但是,隨著應用系統版本的升級、換代、更新,部分磁介質會計檔案已無法調閱,失去了檔案管理與有效使用的真正意義。
4.內部保密管理制度與司法執行存在矛盾,會計檔案密級管理難度大。為了防止會計檔案丟失和泄密,中國人民銀行頒布的《銀行會計檔案管理辦法》規定,各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續。此規定在實際操作中的執行難度較大。如司法部門在執行公務時,強制將會計憑證調出,如果不同意將按妨礙執行公務處理,給檔案管理帶來困難。
5.會計檔案監督檢查不到位,日常管理工作仍存在漏洞。會計檔案是會計工作檢查的一項內容,但在部分基層人民銀行在實際會計工作檢查過程中,普遍只查看登記簿的建立或檔案的裝訂整理等,對于檔案的歸類是否正確,入檔是否及時,壘面、簿宴核對是否相符,是否具備安全措施等檢查得較少,造成監督管理的漏洞。
三、改進基層人民銀行會計檔案管理工作的意見建議
1.出臺專門的《中國人民銀行會計檔案管理實施辦法》,進一步完善會計檔案管理制度。一是依據會計檔案管理工作的變化和新形勢的需求,制定統一的《中國人民銀行會計檔案管理實施辦法》,及時對相關管理規定予以修訂和完善,有效解決現有的會計檔案管理規定多分散在多個會計制度及業務管理辦法中而不便于查閱的問題,切實加強人民銀行系統的會計檔案管理。二是明確會計檔案管理的對象和范圍。現有會計檔案管理存在多處空白點,比如在會計檔案保存的物理形式上對光介質會計檔案的管理是一個空白點,同時需要對磁介質、光介質的有效性進行界定,并明確銷毀方式,切實防止管理漏洞。三是明確管理職責。要求無論是紙介質會計檔案,還是磁介質、光介質會計檔案,都要嚴格按照會計檔案管理的有關規定入檔、歸類、調閱和銷毀,切實保證會計檔案的安全,達到“四防”、“四無”標準。
2.不斷改進現行的會計檔案管理的手段和方式,不斷提高央行檔案管理效率和水平。應明確基層人民銀行紙介質會計檔案應由本單位檔案管理部門統一管理。不斷改進磁介質、光介質的備份、調閱、管理方式,使磁介質、光介質會計檔案的調閱盡可能不受特定應用環境的限制,實行雙備份,堅持異地保管,定期復制,防止磁化及老化。三是要進一步完善全國支票影像交換系統(IAS)中相關檔案管理的功能。在目前尚未建立完善的會計檔案電子化管理系統的現實情況下,可采取過渡形式,對IAS系統的查詢和歸檔功能進行完善,實現IAS系統多條件查詢、歷史查詢、模糊查詢、查詢統計、查詢結果集中顯示、保存查詢結果等功能,為建立獨立的會計檔案電子化管理系統積累經驗。
3.切實加大會計檔案的檢查力度,有效堵塞日常管理的薄弱環節。對會計檔案管理工作的檢查,要像檢要空白憑證一樣進行實地盤查,從檔案登記薄記錄的完整性、整理的規范性、歸類的正確性、入檔的及時全面性,以及簿實核對是否相符、銷毀手續是否健全、安全措施是否符合規定等進行全面檢查,確保會計檔案保管妥善、存放有序、查閱方便,嚴防毀損、散失和泄密。
4.完善司法部門調閱會計檔案審批制度,進一步加強基層人民銀行會計檔案的保密管理。首先,要加強檔案管理人員的保密安全教育,提高管理人員的保密安全意識,確保會計檔案的不泄密和信息的絕對安全;其次,要完善司法部門調閱登記制度,強化查閱登記審批和復印、復制的過程監督,明確使用期限和要求,有效防止會計信息不泄密;再就是要加強與司法部門的溝通聯系,進一步規范司法執行中的人民銀行會計信息管理,確保中央銀行的信息安全。
參考文獻:
[1] 董安家. 淺談人民幣銀行結算賬戶檔案管理[J]. 內蒙古金融研究, 2009, (06) :70
[2]劉文華; 張紀;人民銀行會計檔案管理存在的問題[J]. 金融理論與實踐2002,(02)
成人高等教育學籍管理表現為成人學生和學校之間的隸屬關系，是對成人學生從入學之日到畢業時的全過程加以記載與管理。它對提高教學質量，培養高層次全面發展的合格人才，維護學校的正常秩序具有重要的意義。所以成人學籍管理已經成為復雜的系統工程，有其自身的特點，突出表現為學籍管理的復雜性、變動性。
1.1學籍管理的復雜性
成人高等教育的學生來源比較廣泛，系分別來自各個不同單位的在職人員，涉及的專業門類多，且年齡層次跨度大，文化水平、個人素養、思想動態、學習動機都有較大的差異。這使得成人高校的學籍管理呈現出多樣化、復雜化的特點，而傳統的學籍管理工作量大、耗時長、手續繁瑣，效率低下，已無法滿足復雜多變的學籍信息管理。
1.2學籍管理的變動性
成人教育學籍具有變動性大的特點。成人學生有別于普通高等教育的學生，在學習的整個過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事，經常出現工作的調動、職務的升遷、突發事件等原因要求變更學籍的狀況，造成成人學生的流動性比較大。采用傳統的管理方式就有可能會出現學籍信息的丟失、出錯、重復，或者是學籍信息的不匹配的狀況。基于上述原因，與學籍相關的信息處理日趨繁重和復雜，在客觀上必須對學籍管理采用信息化管理的方式，以此來實現成人高等教育學籍管理信息化、網絡化，提高學籍管理的工作效率。
2學籍管理信息化的實踐
學籍管理工作是對學生從入學到畢業的整個學習過程進行跟蹤管理，主要對學生的信息采集、學籍注冊、學籍變動以及學生成績和思想品德、各項獎懲、畢業生信息采集、畢業資格審核、證書發放、歸檔資料等為主要內容對學生進行管理的一種手段。依照學籍管理的主要內容科學合理地制定信息管理的方法，是對成人高等教育實踐學籍管理信息化的關鍵所在。因此，學籍管理信息化要以實施電子注冊為基礎，把加強電子注冊管理作為學籍管理的有效手段。將學籍管理和學歷證書電子注冊有機結合起來，促進成人高校管理學籍管理的現代化建設。
2.1嚴查入口關，建立電子學籍檔案
成人教育在每學年新生報到入學后，對照成人高?！秾W生學籍管理規定》采集新生信息，包括考生準考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個人信息表格進行詳細核實，規范地采集好新生學籍信息，嚴格復查新生入學采集的學籍信息，從招生庫等其他數據庫導入相關學生資料，按不同校區、系、部、專業、學制編班編學號，建立全校學生的基本信息數據庫。并根據不同條件設計快捷地查詢學生學籍情況查詢的信息庫，準確建立每個學生的電子學籍檔案，確保新生數據正確、完整，從源頭上把好數據的入口關，這樣才能有效避免不規范和錯誤數據的產生。
2.2加強信息審核，注冊電子學籍信息
電子注冊和學籍管理是相輔相成、緊密結合的，電子注冊工作保證了學生數據真實而準確，是學籍管理工作的重要內容和任務。由于新生學籍電子注冊的結果是學生畢業時學歷證書電子注冊的重要審核依據，所以學籍管理人員要按照招生規定認真仔細復查新生入學資格，不符合招生條件的，立即取消其入學資格；對于符合入學條件的新生，按專業、班級為單位與注冊電子檔案進行信息化比對，通過學籍管理信息有關平臺傳輸到主管部門備案，將學生電子檔案轉化為注冊學籍信息。學籍管理人員在整理核實新生信息時，要快速、準確、熟練使用學籍信息管理系統，對新生進行學籍注冊，并要做到上報的數據格式要正確，同時要嚴格按照學籍管理規定對新生學籍加強管理，將學籍信息和電子注冊學歷管理有機結合在一起，實行同步管理。因此，新生電子注冊工作是學籍管理的重要環節，是維護學歷證書的公正性及保護畢業生合法權益的重要保證。
2.3健全管理制度，實行學籍動態管理
成人學生由于工作等原因提出學籍變更的情況很多，如轉學與轉專業、休學與復學、退學等，對此要嚴格按照規章制度辦理相關手續，及時更正學籍信息。同時按省教育廳有關精神，在規定時間內報批，以免出現遺漏或錯誤。學籍管理人員要認真規范地做好學籍管理工作，對學生實行動態化的學籍管理，在每一學期結束之前，對學生個人電子檔案進行補充，及時完善學生的基本情況、獎勵與處分情況、學習成績、畢業論文成績等重要材料和信息，同時進行審核，發現有問題的數據進行復核，保證學籍信息正確無誤。強化學籍管理的剛性約束，不得擅自更改、變動、刪減相關的學籍信息，如果確實有誤需要更改，則需上級主管部門批準方能修改操作。
2.4嚴把出口環節，審核學歷電子注冊信息
學歷電子注冊是電子注冊工作的出口。學歷證書電子注冊要保證全面準確反映學生學籍信息數據的準確性、完整性和可靠性。必須嚴格執行學歷證書電子注冊制度，嚴把出口環節，審核學歷電子注冊信息，明確學籍、學歷數據核對、審查、更正、上報的管理程序，杜絕錯報漏報、隨意更改、弄虛作假等現象，確保成人高等教育學籍學歷數據準確規范。在學生臨畢業之前，要查閱學生學籍信息和電子注冊的信息，在辦理學生畢業證書驗印注冊審核時，核對提供學生入學的錄取審批文件，對照電子注冊數據庫圖像和其他信息，與學籍信息進行一一比對和復查，并與教育部中國高等教育學生信息網學歷查詢系統及學歷認證系統相互對應，以保證學生學歷證書、電子注冊以及學生學籍的一致性，提供真實、完整、無誤的畢業生學歷證書注冊信息。因此，成人高等教育學籍管理的重中之重，實行學歷電子注冊制度是高等教育學籍管理改革的重要舉措，在證書管理科學化、提高工作效率方面產生了積極的效果，對學籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。
3學籍管理信息化的思考
成人高等教育學籍管理信息化是一項復雜的系統工程,要實現管理的科學化、規范化、程序化和信息化，必須在宏觀層面做出思考和籌劃，因此，如何真正實現成人高等教育學籍管理的信息化是當前學分制信息化建設的一項重要課題，必須轉變成人高等教育學籍管理的理念，進一步完善各項學籍管理科學化制度建設，強化學籍信息動態化過程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加強信息平臺建設，使學籍管理規范化、制度化、人性化、高效化，以提高學籍管理的效能。
3.1強化學籍信息化的過程管理
成人高等教育學籍管理具有持續性、復雜性、繁瑣性的特點，學籍管理人員要有高度的工作責任心，明確電子注冊管理系統操作的要求，熟悉成人學籍管理實際操作的流程，嚴格按照管理流程和規定進行規范操作。根據管理流程實施具體的過程管理，將電子學籍檔案中的招生錄取、教育教學、學籍管理、畢業、結業、肄業及授予學位材料和學歷證書等有關材料中的文字、圖表、照片等材料，按照學籍檔案要求分類歸檔保存，加強檔案管理。學籍管理人員要定期核對，按照上級主辦高校對辦學點的要求，對學籍進行嚴格管理和規范操作，實現全程跟蹤，保證成人高等教育學籍信息的及時性和準確性。
3.2加強信息平臺建設
成人高等教育學籍信息平臺，是學籍管理基礎工程。學籍管理各項工作的實施，必須依靠學籍信息平臺。學籍信息平臺以電子注冊為基礎，要進一步探索改進學籍管理的方法，加強信息平臺建設，運用網絡技術和校園網以及主辦高校的信息平臺實現互通互聯，建立動態的學生電子學籍檔案數據庫，運用現代化手段進行學籍管理，這樣能夠實現信息、資源共享,加強辦學點與主辦高校、上級主管單位之間的信息交流,以便于各級領導和省級教育部門實現信息交換和核對，提高成人教育學籍管理信息化的成效。
關鍵詞：電子注冊；成人學籍管理；存檔
中圖分類號：G637 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0076-02
國家教育部在2001年2月5日下發了《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》（教學200[1]4號）的通知，為適應高等教育改革的需要，有利于高等教育健康發展，保證高等教育質量，維護國家學歷制度和學歷證書的嚴肅性，維護高等學校畢業生的合法權益，特建立高等教育學歷證書電子注冊制度。暫行規定對證書的內容、規范、責任等方面提出了明確的要求和技術指標，同步要求加強對學歷證書和學籍的管理，對違規操作、弄虛作假的，追究有關人員和單位的責任。2002年開始全國各類高等學歷教育發放的畢業證書均需在教育部指定的《學籍學歷信息管理》（http：//.cn/）平臺上進行電子注冊。同時對1991～2001年高等教育學歷證書發放進行了10年回登，為了進一步銜接學生領取的證書進行電子注冊，在2007年規定新生學籍電子注冊暫行辦法和有關事項。這就對各類從事學歷教育的學校從源頭、過程、畢業等方面的學籍管理提出了更新、更高的要求，從而建立了與教育數字化平臺數據相銜接的內部管理數字化平臺。學籍管理從入學與注冊、考核與成績記載、變動（轉專業、轉學、休學、復學、退學等）、離校（畢業、結業、肄業）、證書發放、電子注冊等方面進行管理，每一環節都不能有一點差錯。電子注冊是要求新生入學報到信息、畢業證書發放信息及學生電子數碼照片信息在教育部指定的《學籍學歷信息管理》平臺進行上傳核對，涉及到學籍變動的同學信息，要及時準確地在平臺《在校生信息維護》模塊進行相應的信息變動，通過審核的學生信息學籍或畢業資格有效，否則，不能在教育部指定的網站通過電子注冊，會造成學生辛苦幾年，拿到的畢業證書信息與本人信息不符，按教育部規定，就沒有學籍資格，更沒有畢業資格，不僅沒有大學畢業時領取證書的開心，反而給自己添堵，這就要求我們從事學籍管理者重視平時的積累和信息的維護，不能造成信息滯后。
一、提升管理手段，打造內部數字化學籍管理平臺
成人高校應由主管領導牽頭，根據教育行政主管部門相應的文件或規定要求，制定高校內部成人高等教育學生學籍管理規定，成立相關的學籍管理部門、負責人及責任人，按相關規定從事學籍方面的管理工作。在實際情況中，成人高等教育的學生情況不同于普通高等教育，學生處于動態變化中，情況紛繁復雜，對于特殊情況或學籍管理中沒有指明的情況，可由經辦人進行情況分類匯總，提交學校主管繼續教育部門辦公會議進行討論，做到學籍管理及變動的公開透明。為了確保管理流程落實和過程的高效運轉，勢必要打造教務、成績、學籍、證書、電子注冊等模塊功能的銜接。繼續教育內部數字化學籍管理平臺，含成人高考號（zkzh，c）、姓名（xm，c）、身份證號碼（sfzh，c）、專業名稱（zymc，c）、學習形式（xxxs，c）、成績狀況（cjzk，c）等關鍵信息元素在內，只要有網絡覆蓋的地方均可以操作，是一個集總管理員、功能模塊管理員、函授站（點）用戶、學生用戶等用戶集群為一體的數字化綜合管理信息系統平臺。
二、銜接招生源頭，夯實基礎數據
所有發放的成人高等教育的學歷證書信息必須在教育部指定的《學籍學歷信息管理》平臺上進行電子注冊，這就要求學籍管理人員具有對原始的數據收集處理的能力，從成人高考錄取現場開始，就注意進行下一環節基礎數據的銜接，走進招生錄取源頭，從錄取系統中獲得第一手學生信息數據及成考照片，制成包括成人高考號（zkzh，c）、姓名（xm，c）、身份證號碼（sfzh，c）等19項信息元素在內的DBF文件，還有成人高考報名時的照片和專升本學生?？瀑Y格承諾等相關數碼信息，利用數字化平臺進行信息處理，輸出相關的信息核對表，在新生入學時認真較對每項信息元素，做到一一對應。根據掌握好的招生源頭數據，按數據源代碼進行內部信息處理，結合教育部《學籍學歷信息管理》平臺，每年3～5月份要求學校下載新生注冊名單進行比對，然后加上學號、班級等信息上傳進行注冊，錄取信息與報到入學信息必須一致才可以上傳成功，上傳不成功的信息進行梳理。對于要修改信息元素的學生，須在新生入學注冊后，按規定提出申請，經過審核后才能在《在校生信息維護》項進行信息變動，得到系統平臺審核通過才能有效。
三、注重平時積累，時刻維護變動學籍
在銜接招生源頭、夯實基礎數據后，要時刻維護變動信息元素。新生入學后，因成人高等教育學生的特點，變動較多，除了成人高考號（zkzh，c）不能申請變動外，學生本人的基本信息、專業方面的信息元素都有可能申請變動。在審核學生申請變動學籍的情況時，學籍管理者必須嚴格把關，遵守規定，規范管理流程，在規定時間內嚴格進行相關事務申請審核，學生要變動身份證號碼或姓名等關鍵信息元素時，應讓學生到當地戶口所在地出具修改相關信息的證明。招生錄取時以（z+zkzh）.jpg命名的電子數碼照片上傳到《數字化綜合管理信息系統平臺》內，照片大小可以修改，但不得修改照片的原始圖像內容，新生入學后要采集高清度符合要求的后續電子注冊用的數碼照片，像片為背景為藍色、白色免冠上衣的彩色圖像，不得進行化妝；成像區：面積48mm×33mm的標準二寸證件照片，頭部的寬度為圖片寬度的2/3、人體像長為整個圖片長度的80%；圖片尺寸：寬150像素，高210像素；保存命名：sfzh.jpg。學籍管理者要利用photoshop對照片有關技術指標進行修改，照片的文件命名可以通過VFP命令進行操作renamea lltrim（原始名）to alltrim（sfzh），然后上傳到系統內，但錄取時的照片和在校照片的命名不要相同。
四、連接中間環節，掌握多方狀態
學生是否能夠正常進行證書發放、電子注冊，除了學生自然基本信息的準確還不行，還要結合學生在校期間是否按規定完成教學計劃要求的課程模塊、社會實踐模塊、畢業設計模塊，政治思想學習、在校的表現、繳學費等情況是否達到了畢業的要求。在中間環節中，按日常教學管理目標完成學習取得合格成績的及時登記，不符合畢業條件的同學做到及時篩選，通知相關學生及時進行后續學習。學籍管理者在學生畢業名冊正式上報前6個月，將預畢業名冊下發到各個功能管理者，讓他們進行畢業資格初審，然后規定時間節點，通知涉及的學生進行校內課程的補考或出具相關證明材料，在截止時間前完成相應的信息或成績處理，運用好功能小程序，對中間環節的有關數據簡單處理。
五、留存過程材料，造冊存檔
中華人民共和國教育部令第27號《高等學校檔案管理辦法》指出，高等學校應當建立、健全檔案工作的相關制度，定期布置、檢查、總結、驗收檔案工作，應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。為了保證電子注冊的嚴肅性，時刻要求學籍管理者對每一環節所依據的材料進行登記存檔，做到變動審核有據可依，招生時的錄取花名冊、學生注冊入學時的有關材料、學生申請變動提交的材料、學生在校期間的課程學習試卷及成績、社會實踐報告、畢業論文（設計）材料、提交電子注冊的學生名冊等材料歸類登記存檔。今后凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個人，在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關登記手續后，均可以查詢在校讀書期間的檔案。
六、結語
隨著國家對高等教育新生入學和畢業學歷證書要求進行電子注冊的深入，促進高校繼續教育部門內部的學籍管理數字化的進程，一方面，高校繼續教育部門應嚴格學籍管理的流程規范化、細致化，嚴肅成人學籍管理；另一方面，要促進與管理相適應的網絡數字化學籍管理的建設，做到學籍管理可監控、快捷。以電子注冊為主軸，探究成人學籍管理新思路、新手段，打造與教育部《學籍學歷信息管理》平臺相銜接的內部數字化管理手段勢在必行。
參考文獻：
一、規范林業檔案管理
1.完善各種管理制度。對于林業檔案的歸檔、儲存、借閱、查詢等各個渠道做出嚴格的管理規章，隨時接受其上級或者主管部門的監督和指導。不斷完善獎懲制度。針對林業檔案工作人員工作中的表現給予表彰獎勵。使檔案工作變得更加有效快捷，不斷提高了林業檔案的利用率。
2.做好有害生物防控檔案管理工作。林業的防治檢疫是一項基礎性工作，有害生物的管理有利于促進林業的可持續發展，因此要保證文件材料的齊全與完整，保證文件材料的齊全與完整，更好地為以后的林業有害生物防治工作和利用檔案的作用；定期檢查檔案，始終把檔案管理納入議事日檔案管理工作總結，發揮檔案資料在林業有料、數據、記載、方法、參加人員等生物防控工作中的指導作用，對今后的有害生物資料年終全部歸檔入卷。
3.退耕還林檔案管理工作。退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣的生態工程，加強森林資源檔案管理，樹立“無檔增長的戰略思想，有效地發揮森林資源檔案在林地建設中的重要作用，把規范建檔工作個前所未有的高度。
4.林權改革檔案管理工作。每個基層部門確定專職檔案管理員，展好生物多樣性，推動林權制度改革順利進行，全面推進退耕還林資料的收集、整理。實施流程編制，強化生態建設檔案管理工作，建立林改工作，加強林業信息化檔案管理。
5.林業科研檔案的歸檔。根據《檔案法》規定，凡屬科研檔案，都要無條件地依法向所屬單位檔案部門移交，保證科研檔案材料齊全、完整。檔案管理人員負責接受本單位的全部科研檔案，對接收的檔案材料首先林業科研檔案管理地方標準進行對照，對歸檔材料齊全經過加工整理，編制檔案總目錄、檔案分類目錄，然后按檔案微機管理要求錄入案卷檔號。嚴格按照檔案保密，加
二、加強檔案信息化建設
1.加強檔案的服務信息建設。把同類文件材料歸檔在一個卷內，不斷探索檔案信息管理系統的模式，檔案收集要進一步了解企業對檔案利用的需求，收集利用效果的反饋情況，并把相關的信息進行綜合性的分析。
2.確保檔案管理質量的提高。質量是實現檔案規范化的關鍵，檔案擬制格式要規范，字跡要鮮明、清晰，排版形式和尺寸規格要統一，裝訂要在左側，達到標準化和規范化管理。
3.加大對林業企業檔案工作的依法監管力度。檔案管理部門依法對林業企業檔案管理工作進行監管。把林業企業檔案工作作為企業檔案行政執法工作的重要內容來抓，落實好責任。經常開展檔案行政執法檢查活動。實行對不合格單位和個人的行政處罰等措施，提高林業企業法人和全體員工的檔案法律意識。使其認識到檔案不是個人的私有財產，依法督促企業加強對文件的登記、交辦、歸檔程序的監督和管理。以確保林業企業檔案資源的完整。
三、增強對林業企業檔案管理工作的指導力度
健全林業企業檔案管理制度，建立檔案管理體制，林業檔案管理部門要結合林業企業的實際，建立一套符合林業企業檔案工作實際的規章制度。開展面對面的檔案業務指導工作。檔案管理要根據林業企業運作的規律，按照林業企業檔案管理規定的具體要求，做好林業企業檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。通過強有力的監督檢查和考核手段，實行行政問責制。
根據電力企業檔案工作的實際，我們針對該標準制訂了一些補充性的規定，使執行者更便于操作和掌握。
一、解決標準自身的存在矛盾，保證標準的有效執行
《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》從總體來講，給建設項目檔案工作提供了規范化管理的依據。但是由于在制訂標準中不可能事天巨細，面面俱到，需要在實際中進行細化。
工程竣工圖是建設項目的實際反映，是對工程進行交工驗收、維護、改建、擴建的重要依據，是國家重要的技術檔案。由于項目竣工圖從形成、編制到出版，涉及到建設單位、施工單位、設計單位、監理單位，而各單位在竣工圖編制工作中所負的職責不同，所承擔工作內容不同，因此是一項復雜的工作。為了提高竣工圖質量，規范竣工圖編制與出版，電力行業1996年頒布的《火電發電廠工程竣工圖文件編制規定》，在行業內規定竣工圖的編制出版工作由設計單位承擔，施工(調試)單位做好變更記錄，提供完整的變更資料給設計單位進行竣工圖的編制出版。 《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》標準在制訂時，兼顧到電力行業規定，在檔案該標準的6.2.1條中規定： “如行業主管部門規定設計單位編制竣工圖的，應明確規定施工單位和監理單位的審核和簽字認可責任?！睂τ稍O計單位編制出版竣工圖的，提出必須經施工和監理單位審核內容的，這對加強竣工圖管理，確保竣工圖質量，起著至關重要的作用。
在《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》的6.4.1條款提供的竣工圖章的式樣中，該標準里所提供的竣工圖章是按照由施工單位編制竣工圖的情況制訂的，而電力行業規定竣工圖是由設計單位編制。因此，竣工圖章簽署的編制單位不是施工單位，變成設計單位。為此，經與檔案專家進行溝通與探討，我們制訂了相應的企業規范，明確規定：設計單位的責任在竣工圖標上體現，施工與監理審核的責任在竣工圖章上體現。從而確定了各單位在竣工圖編制的各自責任，解決執行中的實際問題，保證檔案《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》標準的有效執行。
二、明確國外設備圖紙與來往文件、廠商提供的設備文件簽署、建材出廠證明文件的復印件等問題的管理規定，提高標準的可操作性。
1、關于檔案紙張的質量問題。在建設項目文件形成和整理過程中，我們經常遇到這樣幾種情況：歸檔的國外進口設備圖紙是那些用復印紙打印的白圖，紙張質量差，不利于長期保存；且來往的技術文件簽署大多數不是親筆手簽的，不符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》標準歸檔要求。例如電力企業的脫硫項目設備、燃機項目主機等都存在著這樣的問題。經了解，國外設備圖紙的管理基本上采用無紙化管理，所有的設備安裝圖紙是在廠家規定的網站下載的，來往技術文件多數是通過電子郵件傳輸，簽署是用采用電子筆簽署的，因此歸檔文件是以電子文件為主。由于國內外圖紙管理的方式不同，不符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》標準歸檔要求。
2、關于廠商提供歸檔的設備文件。按慣例廠家提供的設備文件，是按廠家所在行業規定要求出具的，其中如合格證、試驗報告等文件材料其責任人有用代號章或印章在文件上確認責任的。根據國家有關文件歸檔方面的要求和規定，歸檔文件不允許用印章，更不允許用代號章。
3、關于由材料供應商提供的建材出廠證明文件的復印件問題。在建設項目的施工現場，由于材料生產廠家只給材料供應商提供一份原始證明，因此供應商只能提供給各材料購買單位復印件了。由此建筑材料質量保證文件出現了大量的復印件存檔的現象，這同樣是不符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》文件歸檔要求的。
對于以上在實際工作中遇到的具體問題，
三、對于檔案現代化、信息化管理作出具體規定，充實與完善標準的內容
隨著建設項目信息化程度的提高，項目管理軟件、設計軟件等廣泛應用于建設項目的各個環節，項目建設和各項工作中形成的電子文件、電子檔案越來越多。同時網絡技術又為檔案提供利用帶來了很大的便捷。國家檔案局2002年提出了《全國檔案信息化建設實施綱要》，要求把檔案信息化納入國家信息化建設的總格局，以網絡為基礎，檔案信息資源建設為核心，擴大檔案信息開發利用為目的，加快推進檔案數字化、信息化管理、信息網絡服務的進程，為改革開放和現代化建設服務。因此．檔案信息化建設將是建設項目檔案管理在今后一段時間內的一項重要工作。
中國人民銀行白城市中心支行 吉林省,白城市 137000
摘要:隨著對外經濟的發展,涉匯活動已成為部分企業、居民日常經營活動和金融交易的重要組成部分,建立涉匯主體誠信檔案,有助于引導和規范涉匯主體合規經營,逐步建立良好的外匯信用秩序,有助于提高主體監管效力。
關鍵詞:經濟發展 貨幣政策 外匯管理
一、建立涉匯主體誠信檔案背景
伴隨我國市場經濟的不斷發展,各級政府和政府部門均在致力于誠信建設,倡導誠實守信成為時代的要求。涉匯主體(包括銀行、企業和個人)因其經營活動涉及到國外主體,關系到我國的整體形象問題,因此對其誠信活動、誠信經營需要高標準、嚴要求,建立其誠信檔案可以動態收集涉匯主體的信用信息,有利于規范涉匯主體誠信經營活動的基礎。
二、外匯管理的現狀
(一)“外匯登記”需要完善?！吨腥A人民共和國外匯管理條例》規定,“境外機構、境外個人在境內直接投資,經有關主管部門批準后,應當到外匯管理機關辦理登記”。但現實中部分外商投資企業外匯資金到位后,因沒有收付匯業務而不進行外匯登記年檢,存在享受了外商投資的優惠政策,卻不履行外商投資企業義務的現象。
(二)管理分散形成不了合力。現有的外匯管理系統功能強大,但各個系統較為分散,不能充分發揮系統數據倉庫的功能,缺乏對監管主體綜合描述,不利于對涉匯主體整體管理和評價缺乏效率。
(三)管理部門信息的共享機制有待提升。由于管理部門之間沒有一個信息共享的平臺,部分沒有外商投資身份的外匯投資企業卻繼續得到國內銀行的信貸業務支持。
三、操作設想
(一)建立涉匯主體誠信檔案數據庫。設立全國涉匯主體誠信服務器,為每個涉匯主體建立數據庫,數據庫中包括銀行數據庫、企業數據庫和個人數據庫三個子庫,每個涉匯主體的誠信檔案內容包含涉匯主體的身份信息、國際收支逾期申報信息、國際收支分拆信息、外商投資企業年檢信息、已確認的外匯違法信息、違法違規時間、受處罰時間等。
(二)數據來源及采集方法。一是充分發揮外匯局系統資源的效力,通過《貨物貿易外匯監測系統》:采集已確認的外匯違法違規信息;通過《國際收支(金宏)系統》和《個人外匯業務非現場監管系統》:采集國際收支逾期申報信息、個人分拆結售匯行為被外匯局列入重點關注名單;通過《直接投資管理系統》:采集外商投資企業年檢信息;通過《銀行外匯業務信息管理系統》:采集已確認的外匯指定銀行違法違規信息;通過《貨物貿易外匯監測系統》:采集因資金和行為存在異常,被外匯局降為C級的名錄企業,對只進口不付匯及只出口不收匯的企業列入觀注名單等內容,導入涉匯主體誠信檔案數據庫;二是利用外匯行政執法成果,采集涉匯主體違規信息,包括違反外匯管理規定受外匯局處罰的等。
(三)實現涉匯主體誠信檔案數據庫和人民銀行征信系統的對接。建議由外匯局與中國人民銀行征信中心協商數據信息報送和更新事宜。目前,涉匯主體誠信檔案和人民銀行征信系統的數據對接可分兩步走,在人民銀行征信系統未開發涉匯主體誠信檔案數據接口程序前,由外匯局提供涉匯主體誠信數據信息給同級人民銀行征信管理部門,由征信管理部門手工將數據信息錄入征信系統相關模塊,待接口程序開發后,即實現定期電子化報送和更新數據信息。數據信息對接后,將涉匯銀行、企業和個人的違規信息納入人民銀行征信系統,對銀行、企業和個人信用狀況實行本外幣統一監管。
四、現實意義
(一)健全外匯主體信用信息。通過利用企業征信系統提高涉匯主體規范貿易收支行為、提高外匯年檢率和年檢質量,可以有效堵塞監管真空,杜絕不規范企業的不軌行為;摸清企業的財務狀況,增強企業信息的準確性。
與傳統思想觀念相悖的是，人事檔案雖然主要是記載個人的社會經歷以及受教育水平等信息，檔案的所有權并不屬于個人。據相關法律規定，我國形成的人事檔案是歸國家所有的，因此就沒有向當事人收取管理費的理由。相關我國政策規定，我國人事檔案的管理費用均由政府財政部門提供。由于個人檔案收費制度的不合理且不適用，對此，本文提出如下解決辦法：
（一）加強宣傳力度加大我國人事檔案相關制度和法規的宣傳力度，加強我國政府服務部門的監察力度，貫徹落實我國人事檔案的相關規定，明確我國人事檔案管理費用支出由我國財政部門承擔，堅決落實人事檔案管理的真實性、全面性以及實用性。
（二）設立流動服務部門國家理應設立相應的人才流動服務部門，對流動人員進行無償的管理服務，使個人檔案管理集中到國家，使國家真正擁有人才管理資源的重要信息。
（三）擴增管理費用的來源隨著市場經濟的深入發展，政府用納稅人的錢來完成人事檔案的管理，讓人事檔案的管理成為社會公務活動。這樣便可解決一些人才流動服務部門借此獲取高額利潤的不正當收費問題。
二、人事檔案的人權保障
我國人事檔案相關法律法規明確規定：個人不得查看自己以及具有親屬關系人員的檔案。根據我國以及全球現處于的計劃經濟時代，上述相關規定暴露出明顯的缺陷，檔案當事人無法知悉檔案內容，也就無法對可能存在的惡意傷害進行合法權益的維護，這對于當事人而言是極為不利的。這種忽視個人知情權的做法，主要弊端有如下幾種：因為檔案的當事人不知道自己檔案的內容，組織檔案材料的人很可能對個人的客觀評價并不屬實，個人只能被動的去接受這一事實，不僅導致材料失去真實性，而且可能給當事人造成了精神上或物質上的損害。人事檔案的記錄主要是來自于外在因素，而當事人對于自身的最新動態及信息具有較為主動的獲取權，只有通過當事人才能實現人事檔案管理的動態性和及時性。而且一些人希望寫傳記或是寫家史也不能找到有根據的資料，這種人事檔案管理制度給他們設置了人為的障礙。除了這些，還有很多不為人知的弊端，所以若是能夠改革這種計劃經濟時的人事檔案管理制度，那么也就在維護當事人合理的信息知情權上有所建樹。人民群眾對于自己信息的提供也就有了積極性，同時提高了人事檔案管理的透明度，和公正性。對于人事檔案的人權保障這一點，本文提出以下幾點意見：
（一）完善檔案管理制度修改或刪減掉不合理人事檔案的相關管理規定，明確本人可以在跟人事檔案管理者申請后獲得查看自己信息的權利。
（二）允許當事人申請允許當事人對自己的人事檔案有根據的提出異議。當事人在準備足夠的證明資料后可以申請要求修改資料，有關部門核實情況之后可更正信息，并留下更改記錄、更改申請和證明資料。
（三）允許當事人知悉允許當事人的直系親屬和有關部門在獲得授權后有查看權利?？梢越涍^當事人的授權證明，或當事人已逝世，檔案管理部門核查查看的合理理由之后，獲得查看有關部分信息的權利。
三、人事檔案的管理模式
計劃經濟時代的人事檔案管理制度下，管理分散，專職人員少，現代化水平低。從而導致人事檔案信息重復繁瑣，內容陳舊，“棄檔”現象嚴重，而且檔案在逐級流動過程中，也會遭成遺失、錯檔的現象。人事檔案管理的改目標就是趨向于改變這些明顯弊端，健全人事檔案管理制度。創新型的人事檔案管理模式要具有現代化水平，有助于社會管理，具有公益服務化性質，方便于民，維護公民信息知情權，具有多元化管理特點，為不同類型的人事檔案提供管理服務。因此，改革和健全我國的人事檔案管理制度必須要及時實行，建立新模式、新體制的人事檔案管理，修改后的管理模式應該具備以下幾點
：（一）建立多級化管理制度形成檔案管理中心，進行分級管理，取締計劃經濟時的分散管理和多部門管理。建立縣級人事檔案管理的政府部門，培養專業的信息管理員來管理、編研、開發人事檔案資料，同時，資料的統一管理可以更好實現國家對人才的管理和分配。
（二）加強流動人員檔案管理力度流動人員管理應該隸屬于各級政府，各級政府應當對當地的流動人員提供公益的人事管理服務，按照規定接受移交來的各種人事檔案。當地政府人事管理部門也應長遠的保存有價值的離休人員或死亡人員的人事檔案。
（三）提高檔案管理的透明度提高人事管理的透明度，保障個人知情權，而且根據要求，對于社會有關部門和用人單位，人事檔案管理部門可以提供符合法律的信息服務。
（四）多部門協調合作非人事檔案管理部門也可為人事管理部門提供詳細可靠的信息。個人所在組織在國家政策的要求下，可以反映個人的真實信息、工作能力以及誠信情況。非人事檔案管理部門也要接受國家檔案管理部門的檢查和指導。
四、結語
一、主要工作內容
2010年1月1日至2010年4月30日，負責公司行政及后勤管理工作，其工作重點是進行公司規章制度的建設；2010年5月1日至2010年8月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設；2010年9月1日至2010年10月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，同時負責項目部的全面管理工作，該階段的工作重點是項目部規范管理的建設；2010年11月1日至今，負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作，6個月的人力資源管理工作，2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度，其中親自主筆編寫11套，這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求，從而使公司的各項管理有章可循，員工有“法”可依，為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程，使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序，確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性，從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室，并實行了專人管理，對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理，對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理，并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式，確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺，均進行了統一的形象布置，并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓，統一了公司的接待流程及工作要求，為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用，為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議，從會前準備到會中服務及會后跟蹤，都能全面完成，無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成，保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度，對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理，確保了印章使用的合法性和安全性。
總之，公司的行政管理工作，在海南企業中已達到了上等水平，我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作，對網站內容進行了嚴格審核，并不斷充實網站內容、更新網頁，及時上傳新信息、搜集外來信息，為企業建立了一個良好的宣傳窗口，并對網站后臺進行了分析、匯總，及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫，完成了公司信息的統一管理，規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫，并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集，共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制，并提供給公司中、高層領導學習與運用，方便了領導的工作，同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》，規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程，明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容，健全了人事檔案，規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模，先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動，組織了大、小六場培訓活動，并組建了籃球隊，開展了多場籃球比賽，以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動，不斷地提高了企業知名度，有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上，依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記，并將管理責任落實到具體的使用人或保管人，規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理，并嚴格執行了派車審批制度，達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度，并結合以舊換新的節約措施，既保證了工作需要，又避免了不必要的浪費，有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標，加強本部門的團隊建設與管理，使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感，且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式，以樹立模范、培養骨干為目的，加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則：做員工表率，為下屬老師，當同事朋友。
2.做事原則：原則堅定，獎罰分明；身先士卒，帶頭實干。
3.管理原則：理論上高度，實踐到深度；分工要明確，責任必到人。
四、工作中的不足
1.行政管理力度欠佳，行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴，執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難，與員工一道艱苦創業，為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高，努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任，希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上，進一步修正和完善現行規章制度，并加大各項規章制度的執行力度；
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度，以滿足公司發展的需要；
3.建立企業危機管理機制，有效預防或應對企業經營危機；
4.建立規范的行政監督機制，加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作
