時(shí)間:2023-05-16 11:09:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案全流程管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測量;測繪信息系統(tǒng);構(gòu)建;思路;研究
房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)房產(chǎn)測繪面積測算、房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪、業(yè)務(wù)流程管理、房產(chǎn)測繪檔案管理、測繪成果管理、測繪成果GIS的一體化,使房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,提高辦公效率以及為社會服務(wù)的辦事效率。同時(shí)還能夠?yàn)檎暮暧^預(yù)測、決策提供依據(jù),拓展了社會服務(wù)的領(lǐng)域,具有很大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
一、房產(chǎn)測繪的重要作用
首先,在法律方面,只有對房產(chǎn)測繪成果中,界址面積測量的方法以及依據(jù),跟較為準(zhǔn)確性的界址測量,以及房產(chǎn)繪制結(jié)果的實(shí)用性等進(jìn)行審核,再等房產(chǎn)行政部門確認(rèn)完畢后,才能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)進(jìn)行管理。其次,房產(chǎn)測繪還具有財(cái)政稅收的功能。房產(chǎn)中的各類數(shù)據(jù),或者使用狀況等,都是房產(chǎn)測繪的成果。其成果也可以作為,征收房產(chǎn)契稅或者評估房產(chǎn)價(jià)格等主要依據(jù)。對房產(chǎn)保險(xiǎn)的服務(wù)來說,也是作為主要依據(jù)的存在。也是作為貸款抵押房產(chǎn)不可缺少的依據(jù)。由此可見,房產(chǎn)測繪不僅能夠服務(wù)于相關(guān)管理部門,還能服務(wù)于整個(gè)社會。為城市今后的發(fā)展提供了有力保障。再者,具有參謀以及決策的功能,能夠更好的服務(wù)社會。
二、房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)構(gòu)建思路研究
(一)房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)的主體架構(gòu)
房產(chǎn)測繪綜合管理系統(tǒng)利用當(dāng)今成熟的軟件開發(fā)技術(shù),包括面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)與開發(fā)技術(shù)、Object ARX技術(shù)、Web GIS技術(shù)、組件技術(shù)、工作流技術(shù)等,進(jìn)行統(tǒng)一構(gòu)架,根據(jù)不同的需求,通過工作流定義,靈活地構(gòu)建不同的子系統(tǒng)。系統(tǒng)由房產(chǎn)CAD面積測算、房產(chǎn)業(yè)務(wù)流程管理、房產(chǎn)測繪檔案管理三個(gè)C/S子系統(tǒng)和一個(gè)基于B/S架構(gòu)的房產(chǎn)GIS平臺組成,以圖形、數(shù)據(jù)管理為核心;實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)測繪臨時(shí)庫、作業(yè)庫、歷史庫、成果庫四庫分離,確保數(shù)據(jù)的安全性和數(shù)據(jù)的可追溯性。系統(tǒng)利用自動(dòng)派件功能科學(xué)合理的分配測繪任務(wù),通過案件超期提醒等技術(shù)手段提高測繪案件運(yùn)轉(zhuǎn)效率,通過績效考核功能調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,通過案件全流程監(jiān)控,案件測繪檢查、審核、驗(yàn)收三級審核制度確保測繪成果的合理性、正確性。系統(tǒng)分為四個(gè)子系統(tǒng),采用C/S和B/S相結(jié)合的混合架構(gòu)平臺,其中CAD面積測算系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)采用C/S架構(gòu),房產(chǎn)測繪地理信息系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)。
(二)系統(tǒng)主要功能
1、房產(chǎn)CAD面積測算子系統(tǒng)。(1)項(xiàng)目管理:主要包含測繪項(xiàng)目管理、幢信息管理、幢復(fù)制、單元管理、塔樓分幢處理、測繪項(xiàng)目查詢、測繪面積統(tǒng)計(jì)、工作量統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)統(tǒng)計(jì)、實(shí)測預(yù)測項(xiàng)目關(guān)聯(lián)比對等。(2)項(xiàng)目測繪:主要包含圖形繪制、圖形檢查、面積線管理、實(shí)體復(fù)制、房屋合并,功能區(qū)劃分、分?jǐn)倶錁?gòu)建、自動(dòng)生成計(jì)算公式、自動(dòng)生成分?jǐn)傉f明、自動(dòng)進(jìn)行分?jǐn)倷z核、分?jǐn)偨Y(jié)果查看、樓盤表查看,自動(dòng)生成房屋分戶圖、分層圖,分戶圖片管理以及生成各式各樣的成果報(bào)表等。(3)基礎(chǔ)測繪:繪制房產(chǎn)項(xiàng)目平面圖、幢信息標(biāo)注、生成分幅圖、分丘圖,自動(dòng)將項(xiàng)目平面圖轉(zhuǎn)換為GIS格式以及導(dǎo)入到SDE庫。(4)數(shù)據(jù)接口:系統(tǒng)提供豐富的數(shù)據(jù)接口包含Access數(shù)據(jù)庫文件、SHP文件、WTK文件等數(shù)據(jù)接口,支持與SQL Server Oracle數(shù)據(jù)庫接口。(5)系統(tǒng)管理:主要包括用戶管理、權(quán)限設(shè)置、角色設(shè)置、字典設(shè)置、接口設(shè)置、日志管理等功能。
2、房產(chǎn)流程管理子系統(tǒng)。房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)采用流程化管理,每個(gè)不同業(yè)務(wù)類型設(shè)置單獨(dú)的業(yè)務(wù)流程,主要業(yè)務(wù)流程分為:商品房面積實(shí)測、商品房面積預(yù)測、二手房測繪、私房改擴(kuò)建測繪、面積鑒定五大類。主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括:窗口受理、派件、測繪、檢核、審核、復(fù)審、配圖、驗(yàn)收、計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、歸檔等,不同業(yè)務(wù)類型包含的環(huán)節(jié)不盡相同,如商品房面積預(yù)測就沒有配圖環(huán)節(jié),私房改擴(kuò)建這類相對簡單的測繪業(yè)務(wù)實(shí)際操作中可能就不需要派件,而是由窗口受理人員直接提交固定的人員,審核工作可能也不需要三級審核了。主要功能包含:業(yè)務(wù)流程設(shè)置、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)置、收件資料設(shè)置、自動(dòng)根據(jù)測繪工作量自動(dòng)派件、超期自動(dòng)提醒、流程掛起、績效考核、業(yè)務(wù)抽檢、案件特批、流程調(diào)度、自動(dòng)計(jì)費(fèi)、成果管理等。
3、房產(chǎn)測繪檔案管理子系統(tǒng)。系統(tǒng)主要完成房產(chǎn)測繪檔案管理中的檔案入庫、掃描文件上傳、檔案借閱登記等工作,實(shí)現(xiàn)電子檔案數(shù)據(jù)庫與實(shí)物檔案資料的一致管理,業(yè)務(wù)歸檔時(shí)自動(dòng)生成檔案目錄,測繪檔案和測繪項(xiàng)目的自動(dòng)關(guān)聯(lián),測繪項(xiàng)目歸檔時(shí)自動(dòng)生成檔案號,輸入檔案實(shí)際物理存儲位置,實(shí)現(xiàn)電子檔案和實(shí)物檔案的掛接。電子檔案與測繪成果數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)和空間的數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián),通過地圖定位到幢編碼,通過幢編碼找到相關(guān)的電子檔案,從而實(shí)現(xiàn)以圖管檔。該系統(tǒng)的主要功能有:檔案編錄入庫、檔案查詢與快速瀏覽、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案查詢登記、測繪電子圖檔批量上傳等。
4、房產(chǎn)WEB GIS子系統(tǒng)。房產(chǎn)GIS管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對所有房屋的精確地理定位,通過建立區(qū)域行政區(qū)劃圖、地形圖、房屋測繪業(yè)務(wù)圖層(房產(chǎn)區(qū)、房產(chǎn)丘、幢圖層)、房產(chǎn)分層分戶圖,同時(shí)整合各部門的房產(chǎn)信息數(shù)據(jù),建立空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)于一體的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫,通過房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)“幢落地”關(guān)聯(lián)圈,使基于圖形就能對房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等管理,最終實(shí)現(xiàn)“以圖管房,圖文共享”的管理模式。主要功能包含:圖層管理、樓盤管理、落地關(guān)聯(lián)、幢查詢、房屋查詢、坐標(biāo)定位、地圖查找、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖上統(tǒng)計(jì)、緩沖區(qū)分析、疊加分析、生成專題地圖、圖形編輯、拆遷管理、多時(shí)態(tài)圖形對比、歷史數(shù)據(jù)管理等。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: OSS;運(yùn)維支撐;流程管理
中圖分類號:TN948.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2011)1210008-02
0 引言
隨著南京分公司視頻、語音、數(shù)據(jù)等全業(yè)務(wù)發(fā)展,將深入推進(jìn)聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,通過全業(yè)務(wù)融合,在更廣闊的領(lǐng)域?yàn)榭蛻籼峁┚C合信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)有效益的規(guī)模發(fā)展。
運(yùn)營環(huán)境的變化,要求南京分公司必須迅速建立與新環(huán)境匹配的運(yùn)營能力,以保持在全業(yè)務(wù)運(yùn)營環(huán)境下的競爭力。南京分公司OSS將成為廣電IT基礎(chǔ)架構(gòu)的基石之一,建設(shè)一套流程化和高可管控的運(yùn)行維護(hù)支撐系統(tǒng),建立公司內(nèi)部各級運(yùn)維部門之間管理和溝通的信息渠道,完成服務(wù)保障,工單管理,完善運(yùn)維管理和資源管理等功能,保證運(yùn)維和相關(guān)管理工作的規(guī)范化和高效率地開展。
1 廣電網(wǎng)絡(luò)OSS域現(xiàn)狀分析
深入梳理分析南京分公司現(xiàn)狀后,OSS建設(shè)不僅需要加強(qiáng)現(xiàn)有系統(tǒng)支撐、建設(shè)OSS統(tǒng)一門戶平臺,在組織管控、業(yè)務(wù)流程上還需不斷完善。
1.1 系統(tǒng)支撐
目前業(yè)務(wù)的開通由BOSS系統(tǒng)支撐,用戶障礙申告處理流程在報(bào)修網(wǎng)中流轉(zhuǎn),網(wǎng)絡(luò)層障礙的告警和處理均缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)支撐。OSS域缺少整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì),運(yùn)維支撐能力較弱。
1.2 業(yè)務(wù)流程
1)業(yè)務(wù)流程端到端貫通性差,需要打通各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、工單接口。
2)業(yè)務(wù)流程全過程管控能力弱。
3)業(yè)務(wù)流程可自定義、可配置能力弱。
1.3 組織管控
目前運(yùn)維體系滿足當(dāng)前數(shù)字電視與互動(dòng)電視業(yè)務(wù)為主的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)需求,但隨著寬帶業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)融合的不斷增加,現(xiàn)有簡單的維護(hù)界面將會被打破,運(yùn)維體系也會進(jìn)行創(chuàng)新。
2 廣電網(wǎng)絡(luò)OSS建設(shè)方案
2.1 平臺功能架構(gòu)
江蘇有線南京分公司OSS域已建設(shè)專業(yè)網(wǎng)管、綜合網(wǎng)管、GIS子系統(tǒng)并在不斷擴(kuò)容完善中,服務(wù)開通流程在公司BSS系統(tǒng)中,OSS功能域迫切需要建設(shè)服務(wù)保障系統(tǒng),南京分公司OSS系統(tǒng)平臺一期建設(shè)重點(diǎn)為運(yùn)維支撐,核心功能由電子工單流程、服務(wù)能力前置、主動(dòng)維護(hù)、服務(wù)質(zhì)量管理、電子運(yùn)維管理組成。系統(tǒng)功能架構(gòu)如圖1。
2.2 平臺門戶系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維統(tǒng)一門戶
OSS平臺門戶系統(tǒng)是平臺架構(gòu)的展現(xiàn)層,包括組織權(quán)限管理個(gè)人門戶、單點(diǎn)登錄、知識搜索、綜合信息、工作臺、服務(wù)臺、支持多終端接入等。
門戶平臺建設(shè)的主要考慮點(diǎn)包括:
1)提供基于瀏覽器的統(tǒng)一訪問入口,整合OSS域相關(guān)子系統(tǒng)(全業(yè)務(wù)綜合網(wǎng)管系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)、呼叫中心話務(wù)系統(tǒng))的不同頁面與服務(wù),為客服運(yùn)維人員提供集成的展示界面和一致的展示風(fēng)格,提供單點(diǎn)登錄功能,避免系統(tǒng)切換造成的工作量;
2)門戶支持個(gè)性化定制,運(yùn)維人員可以根據(jù)工作要求定制自己的工作臺;提供短信、WAP、EMAIL等方式的統(tǒng)一接觸手段,滿足運(yùn)維人員移動(dòng)辦公的需要;門戶的展示采用Portlet、Widget
等多種增強(qiáng)用戶體驗(yàn)的技術(shù)。
2.3 電子工單流程,解決數(shù)據(jù)孤島
電子工單流程基于統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程引擎,實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障流程、主動(dòng)維護(hù)流程流轉(zhuǎn)。所有流程都遵守接收與解析、預(yù)處理與分析、處理與修復(fù)、驗(yàn)證與評估、反饋與銷障5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)過程。從功能架構(gòu)上分為基礎(chǔ)層和應(yīng)用層。
基礎(chǔ)層主要功能實(shí)現(xiàn)流程管理和業(yè)務(wù)單管理。流程管理功能包括環(huán)節(jié)管理、流程配置、流程執(zhí)行、流程監(jiān)控和流程干預(yù)等。業(yè)務(wù)單管理實(shí)現(xiàn)對南京分公司在服務(wù)保障的各個(gè)層次和過程中使用到的業(yè)務(wù)單如保障單管理、工單管理、管控類業(yè)務(wù)單的管理。
電子工單流程打通各子系統(tǒng)接口,從網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹I(yè)務(wù)邏輯上解決了南京分公司數(shù)據(jù)孤島問題。同時(shí),工單流轉(zhuǎn)可控可管,各級運(yùn)行維護(hù)人員可以在同一個(gè)平臺上快速處理故障,協(xié)調(diào)配合能力大幅提高,處理過程、結(jié)果有章可循,有據(jù)可依。
2.4 服務(wù)能力前置,提高故障攔截
南京分公司建設(shè)服務(wù)能力前置功能模塊,與后臺網(wǎng)管系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等對接,實(shí)現(xiàn)能力封裝,信息前置,在服務(wù)保障流程預(yù)處理環(huán)節(jié)調(diào)用該功能模塊,到達(dá)故障攔截、為運(yùn)維人員提供端到端指標(biāo)數(shù)據(jù),為排除故障提供有效數(shù)據(jù)依據(jù)。
服務(wù)能力前置功能模塊實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)狀態(tài)查詢、故障關(guān)聯(lián)歸并等手段實(shí)現(xiàn)故障預(yù)處理攔截;結(jié)合故障現(xiàn)象、申告信息、客戶信息、網(wǎng)絡(luò)信息、資源信息、計(jì)費(fèi)信息等對障礙進(jìn)行分析,提供規(guī)范化的申告處理流程向?qū)А⒎奖阌行У闹R庫等一系列預(yù)處理支撐手段確定故障根源和故障影響范圍,生成障礙處理方案。到達(dá)大幅提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率的目標(biāo),滿足運(yùn)維管理部門對后端故障管控流程的需要。
2.5 主動(dòng)維護(hù)流程,防患于未然
江蘇有線南京分公司OSS系統(tǒng)平臺主動(dòng)維護(hù)功能實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)上升至主動(dòng)運(yùn)維管理。從傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用監(jiān)控上升至管理的層面,幫助公司規(guī)劃、和改進(jìn)運(yùn)維系統(tǒng)。通過端到端的監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)主動(dòng)維護(hù)的目標(biāo)。
系統(tǒng)建立跨專業(yè)的告警信息庫,關(guān)注不同告警之間的內(nèi)在聯(lián)系和全局影響,實(shí)現(xiàn)面向網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和業(yè)務(wù)的故障管理。系統(tǒng)對各專業(yè)、網(wǎng)元及各網(wǎng)元網(wǎng)管系統(tǒng)的工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,統(tǒng)計(jì)、分析和處理網(wǎng)絡(luò)上的各種工作異常和狀態(tài)異常情況,將數(shù)據(jù)分析處理后轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的告警標(biāo)準(zhǔn)模型,放入數(shù)據(jù)支撐平臺。系統(tǒng)支持對告警進(jìn)行歷史分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控和趨勢預(yù)測。
2.5.1 數(shù)據(jù)采集分析
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)及非標(biāo)準(zhǔn)接口告警數(shù)據(jù)采集的完整支持,完成從建立數(shù)據(jù)通路、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析到建立數(shù)據(jù)模型并入庫的過程。根據(jù)南京分公司業(yè)務(wù)現(xiàn)狀,用戶報(bào)修率較高的故障現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)告警類型分類,如綜合網(wǎng)管告警類、CMTS設(shè)備類、互動(dòng)點(diǎn)播信令類、HFC光平臺類、機(jī)房動(dòng)力UPS類、系統(tǒng)接口類等告警類型。
2.5.2 數(shù)據(jù)歸并收斂
從外部系統(tǒng)將有大量的告警原數(shù)據(jù),系統(tǒng)需根據(jù)原始告警的級別、內(nèi)容、網(wǎng)元種類等基本信息將其進(jìn)行初步的分流,可將某些低級別的告警直接歸入提示信息,或進(jìn)入閾值、延時(shí)等數(shù)據(jù)庫表中進(jìn)行處理。當(dāng)系統(tǒng)接收到多條相同告警時(shí),將把這些告警進(jìn)行合并、計(jì)數(shù),并記錄每一次合并的時(shí)間,客戶端只會看到一條這種告警以及累計(jì)的數(shù)目,并可查詢具體告警發(fā)生的時(shí)間序列。數(shù)據(jù)歸并收斂完成對告警數(shù)據(jù)的過濾、歸并、修改、收斂、閾值、延時(shí)等。
南京分公司OSS通過集中告警實(shí)現(xiàn)對專業(yè)網(wǎng)管、綜合網(wǎng)管系統(tǒng)告警數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、過濾、分析,并結(jié)合GIS系統(tǒng),輔助故障定位、影響范圍分析,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)維護(hù)流程。
3 廣電網(wǎng)絡(luò)OSS演進(jìn)發(fā)展
南京分公司OSS平臺一期完成建設(shè)后,在服務(wù)保障、大客戶服務(wù)質(zhì)量管理、電子運(yùn)維管理、運(yùn)維統(tǒng)一門戶等功能層面已經(jīng)比較完善。統(tǒng)一的流程引擎能夠支撐新業(yè)務(wù)流程;面向?qū)ο蟮姆绞皆O(shè)計(jì)的接口平臺,基于Delegate委托的設(shè)計(jì)模式構(gòu)建,不需要二次開發(fā)即可滿足和更多的系統(tǒng)對接;但OSS平臺功能還需深入挖掘,努力做到整合維護(hù)與服務(wù),提升服務(wù)水平,驅(qū)動(dòng)商業(yè)價(jià)值。主要從以下幾個(gè)方面考慮:
3.1 社區(qū)檔案管理,滿足運(yùn)維和營銷需求
社區(qū)檔案系統(tǒng)主要滿足社區(qū)經(jīng)理日常對于社區(qū)信息的管理、維護(hù)、查詢。社區(qū)檔案系統(tǒng)主要分為四大板塊內(nèi)容:社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息、用戶分級的管理、用戶消費(fèi)行為、客戶專員。社區(qū)檔案系統(tǒng)給OSS系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對于日常的放大器調(diào)試、用戶分級的管理、用戶消費(fèi)行為的收集與簡單分析、客戶專員各項(xiàng)工作提供充分的管理支撐。
3.2 服務(wù)質(zhì)量管理,提高用戶服務(wù)等級
南京分公司OSS平臺一期將支持政企客戶的服務(wù)質(zhì)量分析。在此基礎(chǔ)上還需不斷提升現(xiàn)有OSS系統(tǒng)質(zhì)量管理能努力,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)以及基于服務(wù)質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化分析。
目前根據(jù)用戶消費(fèi)劃分出普通、重要、貴賓、至尊型四個(gè)等級的客戶,對不同的等級的客戶實(shí)現(xiàn)不同的服務(wù)時(shí)限,在處理流程中可設(shè)置為關(guān)注,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管控。隨著系統(tǒng)的不斷完善,對用戶信息進(jìn)行管理、分析、了解用戶的需求方向,公司以此為導(dǎo)向進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn),不斷完善產(chǎn)品和服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】10kV;配網(wǎng)工程;施工技術(shù);工程管理
引言
當(dāng)前,我國配網(wǎng)供電水平在一定程度上已經(jīng)體現(xiàn)出較大的優(yōu)越性,但是在配網(wǎng)改造、提高供電水平等方面仍然需要不斷的提升,才能夠保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。“十二五”規(guī)劃綱要中,對我國配網(wǎng)供電可靠性的相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,也提出了具體的要求,只有不斷的提高配網(wǎng)管理水平,使其能夠更好的滿足新能源發(fā)電并網(wǎng)以及大規(guī)模跨區(qū)輸電的要求,以此促進(jìn)我國電網(wǎng)建設(shè)的腳步。因此,加強(qiáng)配網(wǎng)工程的有效管理具有重要的意義。近年隨著電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和過程管理的要求越來越高,不少公司對施工技術(shù)沒有進(jìn)行有效管理,返工或者造價(jià)高的現(xiàn)象屢見不鮮,因此對于10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)管理方法的總結(jié)和探討就有了比較實(shí)際的價(jià)值,下面從四個(gè)方面來說明如何對10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)進(jìn)行有效地管理。
一、制定工程的規(guī)劃方案和注意事項(xiàng)
確定規(guī)劃方案和注意事項(xiàng)是電力配網(wǎng)工程施工前非常必要的環(huán)節(jié),很多電力施工項(xiàng)目得不到合理施工的一個(gè)重要的原因是施工前的準(zhǔn)備工作不足,沒有詳細(xì)并且合理的方案,其主要原因是沒有意識到方案和注意事項(xiàng)的重要性,因此在中途時(shí)會出現(xiàn)返工或者出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象,這不僅會增加項(xiàng)目的造價(jià),更會使項(xiàng)目工期延遲。一個(gè)好的方案必須要有可行性,因此在規(guī)劃方案確定時(shí)要仔細(xì)研究它的可行性,另外在可行的基礎(chǔ)上要考慮到整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)情況,盡可能地節(jié)省人力物力和財(cái)力才是好的方案。除此之外,對于電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)的管理必須考慮到注意事項(xiàng),尤其是安全問題,這是重中之中。電力施工和其它的施工不同,如果操作不好,它就會威脅到施工人員的生命安全,在條件允許的情況下最好是在施工時(shí)進(jìn)行停電操作,實(shí)在不行應(yīng)該讓施工人員與高壓線路或者帶電的設(shè)備保持一定的安全距離,在施工過程中,施工人員必須絕對和電絕緣,其工作服等也必須絕緣并且不容易產(chǎn)生靜電,同時(shí)配帶相關(guān)的工具,這樣就可以保證其生命不會受到威脅,規(guī)范這些注意事項(xiàng)就不會給施工人員造成人員傷害等其它情況,從而使管理過程更加合理并且人性化。確定好施工前的規(guī)劃方案和注意事項(xiàng)可以保證項(xiàng)目的施工不會遇到太多的困難,從而在前期減少了電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工過程的繁瑣或者不合理情況的發(fā)生率,對于整個(gè)項(xiàng)目的管理工作來說是必不可少的步驟。
二、10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)中的流程管理
從目前的10kV電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目來看,流程管理還是很欠缺,這即和管理者有關(guān)也有施工人員有關(guān),管理者要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對流程的監(jiān)控。流程管理的重點(diǎn)是規(guī)范施工操作與工程進(jìn)度,從第一點(diǎn)我們知道,必須在施工前確定詳細(xì)的施工計(jì)劃,但光有計(jì)劃還不夠,需要使計(jì)劃得到有力的執(zhí)行才行,流程管理就是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程計(jì)劃的實(shí)施,從根本上講,流程的確定必須合理和符合實(shí)際,拿項(xiàng)目的實(shí)施來說,先是雙方簽訂合同,然后是審批施工方案,然后才是施工、驗(yàn)收和結(jié)算。因此我們要積極按照工程法“五制”的要求嚴(yán)格規(guī)范工程流程管理,實(shí)現(xiàn)了安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)的目標(biāo),并提出如下建議:
(一)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查,加大創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案,從源頭上把好關(guān)。
(二)科學(xué)管理,精心組織,提高執(zhí)行力,加快配電網(wǎng)建設(shè)步伐。
(三)把“安全第一,預(yù)防為主”的方針放在第一位,加強(qiáng)對工程全過程的安全監(jiān)督,提高事前事中控制力度。
(四)加強(qiáng)工程造價(jià)管理,有效控制工程的初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)變更、工程結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié),有效控制工程造價(jià),提高投資效益。
(五)在抓安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的同時(shí),完善和規(guī)范分包商管理機(jī)制,杜絕違規(guī)分包和違法轉(zhuǎn)包,做到公正廉潔,努力建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程。
(六)完善物資管理工作,保障電網(wǎng)建設(shè)的物資供應(yīng)。完善重要設(shè)備材料監(jiān)造管理,保證電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良。有效地控制設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,確保工程進(jìn)度可控在控。
(七)加強(qiáng)工程檔案移交管理,嚴(yán)格按照規(guī)范要求及時(shí)將工程檔案資料移交至檔案管理部門,為線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力的技術(shù)支撐。
三、10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)的監(jiān)管
在管理過程中監(jiān)管是工程質(zhì)量的有力保障。一般來說,10kV電力配網(wǎng)工程的施工都是分階段的,并且每個(gè)階段施工完成之后就進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,在質(zhì)量驗(yàn)收過程的監(jiān)管于是就必不可少了。質(zhì)量監(jiān)管要按照嚴(yán)格的流程執(zhí)行,在驗(yàn)收過程中不能因?yàn)榉奖闶∈露∪ケ匾尿?yàn)收環(huán)節(jié),尤其是影響到安全方面的缺陷的監(jiān)管必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因?yàn)檫@不但關(guān)系到施工人員施工時(shí)的安全問題,又對線路的安全運(yùn)行造成了較大的安全隱患。
10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)的監(jiān)管還包括工程材料的監(jiān)管,主要是防止施工過程中的材料不符合工程的要求,對不符合要求的工程材料如電線電纜等,一律不予簽收。另外,最好不要讓施工人員或者其它相關(guān)人員與施工材料形成經(jīng)濟(jì)利益,防止其通過工程材料為自己謀取利益,尤其是要加強(qiáng)拆舊物資的監(jiān)管,防止資產(chǎn)流失。除此之外,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格時(shí),應(yīng)該立即采取必要的補(bǔ)救措施,其要建立在使工程造價(jià)在可控制范圍之內(nèi)的情況下,否則就會使造價(jià)增加,補(bǔ)救措施應(yīng)該要盡可能簡單,但同時(shí)要保證工程質(zhì)量得到修復(fù)。
四、電力施工完成后的評估和總結(jié)
10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)的有效管理建立在以往的經(jīng)驗(yàn)之上,而對電力施工完成后的評估和總結(jié)是取得經(jīng)驗(yàn)的有效途徑。評估是對管理過程的有效性進(jìn)行打分,具體的指標(biāo)有電力配網(wǎng)工程是否如期交付,其質(zhì)量是否得到保證,施工過程是否出現(xiàn)安全問題等等,在綜合各方面的因素之后再確定其評分,評估的過程要保證其公正性,也就是讓不會和其有關(guān)系的人進(jìn)行評估,同行評審就是其中一個(gè)比較好的方法之一,其好處是比較客觀,其觀點(diǎn)也更加專業(yè),不會摻雜個(gè)人的主觀想法。其次是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相比與評估來說,對于經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)更為重要。施工過程不可能盡善盡美,因此要對整個(gè)電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)進(jìn)行及時(shí)總結(jié),總結(jié)不僅是針對好的經(jīng)驗(yàn),對于施工過程中做得不好的地方也應(yīng)該進(jìn)行反思,而且對于問題的反思應(yīng)該更嚴(yán)格一些。對于好的流程或者設(shè)計(jì)等具有普通的指導(dǎo)作用時(shí),可以將其進(jìn)行規(guī)范,使其成為以后工作中的標(biāo)準(zhǔn),這樣從另外一方面講在以后的管理工程中也可以進(jìn)行借鑒,當(dāng)然這其中的規(guī)范也不是一成不變的,在根據(jù)實(shí)際電力配網(wǎng)工程項(xiàng)目的要求不斷地豐富其內(nèi)涵。對于施工過程中做的不好的地方來說,除了總結(jié)犯錯(cuò)的原因,還得進(jìn)行從管理的角度進(jìn)行思考,這從根本上講是由于管理不善造成的,因此要找出它的根本原因并且提出相關(guān)的解決辦法,如果以后再遇到這種情況就可以避免走一些彎路。
五、結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了社會生產(chǎn)和生活用電負(fù)荷的不斷增加,電網(wǎng)工程的規(guī)模也隨之不斷的擴(kuò)大,這對于配網(wǎng)工程的管理工作也提出了更高的要求,配網(wǎng)工程管理必須要不斷發(fā)展與完善,才能夠適應(yīng)新時(shí)期供電企業(yè)發(fā)展的需要。對于供電企業(yè)來說,必須要能夠不斷的調(diào)整配網(wǎng)工程的模式,促進(jìn)各項(xiàng)管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展,才能夠有效的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)電網(wǎng)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的全面提升。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:科研檔案;問題與對策
國家檔案局《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》于2020年頒布,科學(xué)技術(shù)研究檔案管理與工作對標(biāo)國家科學(xué)技術(shù)研究檔案管理新規(guī),還存在一定問題。科學(xué)技術(shù)研究檔案工作是國家檔案工作的重要組成部分,同時(shí)更是科學(xué)研究項(xiàng)目管理重要環(huán)節(jié)。因此,提高科學(xué)技術(shù)研究檔案管理的水平,需要增強(qiáng)科研檔案的管理意識,解決科研檔案管理存在的薄弱環(huán)節(jié),為新形勢下科研檔案管理和科研管理提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障。
一、科學(xué)技術(shù)研究檔案管理工作存在的問題
《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》提出科研檔案是指“在科研項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、評估、驗(yàn)收等全過程中直接形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、音頻、視頻等各種形式和載體的文件材料及標(biāo)本、樣本等實(shí)物”,是科學(xué)研究的基礎(chǔ),是科研實(shí)力的重要憑證,也是建設(shè)和發(fā)展的寶貴財(cái)富。總結(jié)科研檔案存在問題如下:
1.材料收集方面——重點(diǎn)不明,認(rèn)識不夠,歸檔材料數(shù)量不全
歸檔的科研檔案不齊全、不完整,其表現(xiàn)在:(1)科研成果、總結(jié)材料比較多,過程技術(shù)材料缺乏。判斷科研檔案是否完整,應(yīng)該看它是否是項(xiàng)目全過程真實(shí)、完整的反映,包括了科研研究準(zhǔn)備、研究研究實(shí)驗(yàn)、科研總結(jié)鑒定、科研成果申報(bào)以及應(yīng)用轉(zhuǎn)化等五個(gè)階段所形成的全部材料。從實(shí)際歸檔情況看,科研成果、技術(shù)總結(jié)材料較多,研究實(shí)驗(yàn)過程階段形成的原始記錄包括實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)分析、設(shè)計(jì)文件、圖紙等過程核心材料極度缺乏。重成果、輕過程的做法大有人在,許多核心過程材料保留在科研人員手中,影響了科研檔案的齊全完整和邏輯性。(2)關(guān)鍵性技術(shù)材料缺乏。關(guān)鍵性技術(shù)材料是反映科研成果的核心材料,是解決難題,技術(shù)創(chuàng)新的資料。這些材料揭示了科研項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn),這種材料歸檔價(jià)值和利用價(jià)值較高。然而歸檔材料中,關(guān)鍵性技術(shù)材料缺乏。(3)載體形式單一化。科研項(xiàng)目歸檔材料載體,除紙張外,還有硬盤、磁帶、光盤、照片、錄像等不同的形式。實(shí)際情況下歸檔材料紙質(zhì)載體偏多,載體形式比較單一。(4)科學(xué)數(shù)據(jù)歸檔管理幾乎為空白。科學(xué)數(shù)據(jù)是指科研活動(dòng)產(chǎn)生的,包括野外考察、觀測實(shí)驗(yàn)等原始記錄和數(shù)據(jù),傳統(tǒng)記錄通常是記錄在冊,目前科學(xué)數(shù)據(jù)多以電子文件存在,這部分?jǐn)?shù)據(jù)往往價(jià)值大,歸檔情況不容樂觀,同時(shí)歸檔形式與格式有待進(jìn)一步細(xì)化。
2.檔案管理方面——職責(zé)不清,條件不足,歸檔材料質(zhì)量不高
科研檔案管理工作主要涉及以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為主的科研項(xiàng)目組、科研管理部門和檔案管理部門。三者在科研檔案管理中職責(zé)不清晰、溝通不暢通造成了歸檔材料質(zhì)量不高。(1)科研檔案的形成主體,即承擔(dān)科研項(xiàng)目人員的精力主要在項(xiàng)目的研究工作上,往往忽視項(xiàng)目執(zhí)行過程中形成的文件材料的收集和積累。科研人員重視科研論文的發(fā)表和科研成果的評獎(jiǎng),不重視科研項(xiàng)目過程文件材料的歸檔工作。他們在意識上沒有能夠把科研檔案工作作為科研的重要組成,只是將科研檔案手機(jī)收集整理作為是檔案部門的職責(zé),這樣就會在項(xiàng)目材料初始生成階段就處于失控狀態(tài)。(2)科研管理部門對文件形成和過程管理力度不夠。科研項(xiàng)目執(zhí)行中,沒有真正的貫徹落實(shí)檔案工作的“三納入”和“四同步”的管理制度。有的雖然規(guī)章制度健全,但是缺乏監(jiān)督考核機(jī)制,使制度流于形式。(3)檔案管理部門對科研項(xiàng)目組的文件材料管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督比較滯后。檔案管理部門和科研管理部門溝通不暢,不能及時(shí)掌握科研項(xiàng)目立項(xiàng)情況;不能深入科研項(xiàng)目組及時(shí)了解科研工作進(jìn)展情況。這樣致使檔案部門在科研檔案中的狀態(tài)基本處于“你交多少、我管多少”。科研人員、科研管理部門和檔案管理部門在歸檔中的職責(zé)缺乏相應(yīng)的制度和機(jī)制保障。科研檔案重視度明顯不足,投入不足的現(xiàn)象較為普遍。科研檔案專職管理人員編制不足,兼職管理人員配備不足。這些因素也造成了歸檔的科研檔案質(zhì)量不高,珍貴的科研材料流失。
3.檔案開發(fā)利用方面——思想保守,服務(wù)被動(dòng),科研檔案利用率低
科研檔案保管的最終目的是檔案信息資源的有效開發(fā)和利用。科研檔案只有通過利用,才能發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值。目前科研檔案利用率低、利用效果不佳、利用目的單一。科研檔案被束之高閣,不能很好地發(fā)揮利用價(jià)值。(1)利用主體的局限性。一個(gè)科研項(xiàng)目的檔案,其利用主體往往是承擔(dān)項(xiàng)目的成員。利用主體范圍小,人員少,使歸檔保存起來的科研檔案幾乎成了“死信息”。(2)利用材料的局限性。由于歸檔材料不能達(dá)到齊全完整,在科研檔案開發(fā)利用過程中,需要的材料在歸檔案卷中并不存在,客觀上阻礙了科研檔案的提供利用。(3)開發(fā)主體的局限性。檔案管理人員的社會意識不強(qiáng),認(rèn)為只要守好攤就行,“你查什么,我提供什么”被動(dòng)地接受利用者的利用。有的檔案管理人員緣于業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識的局限性,不能很好地勝任科研檔案資源的開發(fā)。
二、提高科研檔案管理質(zhì)量的應(yīng)對措施
為了使科研檔案管理工作逐步走向規(guī)范化,以適應(yīng)科技發(fā)展需要,立足當(dāng)前的實(shí)際情況,建議應(yīng)當(dāng)采取以下的應(yīng)對措施:
1.增強(qiáng)科學(xué)研究檔案工作意識,明確科研材料歸檔范圍與管理職責(zé)
加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究檔案工作,首先要加強(qiáng)對科研檔案重要性的認(rèn)識,首先要提高科學(xué)研究檔案工作的意識。首先,要認(rèn)識到科研檔案是科研管理工作的組成環(huán)節(jié),也是國家科學(xué)研究項(xiàng)目管理的重要組成,加強(qiáng)認(rèn)識,從根本上解決當(dāng)前科學(xué)研究檔案工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。其次,要提高科研工作人員檔案意識。科研人員是科研檔案形成者,檔案意識提高,科學(xué)研究檔案工作管理才能真正做到規(guī)范化。
2.實(shí)施全流程管理,提高科研檔案質(zhì)量
科研檔案產(chǎn)生于科研項(xiàng)目管理工作的全過程。要保證科研歸檔材料的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研檔案工作的全程管理,要將檔案管理納入科研項(xiàng)目的管理工作中,與科研項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)題涉及科研項(xiàng)目組和科研、財(cái)務(wù)乃至設(shè)備等管理部門,這就要求科研檔案工作應(yīng)實(shí)施全方位和全過程的管理,也就是以項(xiàng)目組的科研人員為核心,以科研檔案歸檔范圍為依據(jù),在科研人員、科研管理部門和檔案管理部門全方位參與下,實(shí)施事前介入、事中控制、事后核查、驗(yàn)收把關(guān)的全過程管理。第一,源頭抓起。科研項(xiàng)目自立項(xiàng)開始,就要將檔案工作納入議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、納入科研項(xiàng)目管理計(jì)劃和工作程序中。第二,過程管理。科學(xué)技術(shù)研究文件材料的形成、積累和整理工作水平將直接影響到科研檔案的質(zhì)量高低。科研項(xiàng)目實(shí)施過程中科研管理部門和檔案部門要研究科研活動(dòng)的規(guī)律,抓住科研項(xiàng)目的研究準(zhǔn)備、研究實(shí)驗(yàn)、總結(jié)鑒定、成果申報(bào)以及應(yīng)用轉(zhuǎn)化等階段和科研項(xiàng)目布置、檢查、總結(jié)和驗(yàn)收項(xiàng)目科學(xué)研究這四個(gè)重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)做到主動(dòng)指導(dǎo)、定時(shí)檢查和嚴(yán)格把關(guān)。隨著國家檔案局新規(guī)的制定,在科研項(xiàng)目過程中的原始數(shù)據(jù)、科研過程實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)(電子形式)以及其他反映項(xiàng)目過程的重要文件材料,包括重要會議、相關(guān)評審視頻、照片等材料的重視程度和要求逐漸加大,要求基于科研項(xiàng)目全流程的文件材料管理,從制度上規(guī)避科研項(xiàng)目在結(jié)項(xiàng)后面臨的過程性文件材料遺漏或材料丟失等現(xiàn)象,確保科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目歸檔文件材料的齊全完整、真實(shí)有效,從而保障科研項(xiàng)目成果的開放和提供利用。因此,科研項(xiàng)目檔案管理必須建立統(tǒng)一規(guī)范,采取有效的管控措施,在科研項(xiàng)目全生命周期的檔案管理基礎(chǔ)上,立足科研項(xiàng)目流程管理的實(shí)際情況,歸檔的要求從結(jié)果歸檔轉(zhuǎn)為過程歸檔,立項(xiàng)、中期檢查、年度檢查、結(jié)題等,重大節(jié)點(diǎn)設(shè)立資料節(jié)點(diǎn),科研文件責(zé)任主體同時(shí)應(yīng)該歸檔的材料向檔案機(jī)構(gòu)移交。
3.完善管理制度,促進(jìn)科研檔案依法治檔
針對科學(xué)技術(shù)檔案管理,國家經(jīng)委、建委、科委和國家檔案局頒布了《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(1980年),科技部和國家檔案局了《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》(國家檔案局科技部令15號,2020年),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》(DA/T2-1992)于1992年出臺。頒布的這些文件對科研檔案工作都做出了明確規(guī)定,這為提高科研檔案質(zhì)量、做好科研檔案工作提供了依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定和完善自己的科研檔案管理制度。健全的制度可以使科研檔案管理有法可依,有章可循。同時(shí),要保障制度有力的執(zhí)行,做到有法必依,違法必究。第一,結(jié)合實(shí)際情況,對科研檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用等環(huán)節(jié)制定符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,明確科研檔案的管理原則、歸檔要求、歸檔程序以及管理職責(zé)等。第二,對科研檔案工作來說,落實(shí)“四同步”工作:下達(dá)科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)應(yīng)與提出科研文件材料的歸檔任務(wù)同步;檢查科研項(xiàng)目工作進(jìn)度與檢查科研文件材料形成情況同步;驗(yàn)收、鑒定科研項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定科研歸檔文件材料同步;登記和評審獎(jiǎng)勵(lì)科研項(xiàng)目成果與科研檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。第三,在科研項(xiàng)目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,要設(shè)置“關(guān)卡”,納入制度。對于科研項(xiàng)目來說,項(xiàng)目完成后,在申請結(jié)題或獎(jiǎng)勵(lì)之前,科研人員必須將該項(xiàng)目形成的文件資料按規(guī)定立卷歸檔,經(jīng)檔案管理部門驗(yàn)收出具檔案驗(yàn)收合格證明后,方可進(jìn)入經(jīng)費(fèi)決算、項(xiàng)目結(jié)題以及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。對科研項(xiàng)目的文件資料歸檔不齊全、質(zhì)量不合格的,一律不予結(jié)題或參與評獎(jiǎng)。
4.加大檔案開發(fā)力度,提高科研檔案的利用率
加強(qiáng)科研檔案開發(fā),提供科研檔案信息資源,變潛在價(jià)值為現(xiàn)實(shí)價(jià)值,不僅是創(chuàng)新科研檔案管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是服務(wù)科研發(fā)展的必然要求。第一,實(shí)現(xiàn)館藏科研檔案數(shù)字化,從科研檔案信息資源建設(shè)著手,形成特色科研數(shù)字檔案,通過科研檔案館藏?cái)?shù)字化和新增檔案電子化,形成和建設(shè)科研檔案信息數(shù)據(jù)庫,打造科研檔案信息服務(wù)品牌。第二,進(jìn)一步完善科研檔案管理業(yè)務(wù)流程,深入挖掘檔案資源,有針對性解決科研人員的痛點(diǎn)、難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)科研檔案電子化歸檔,完善查詢系統(tǒng),快速準(zhǔn)確地檢索查詢科研檔案信息,最大限度地滿足科研人員對科研檔案的各類利用需求,并實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源的主動(dòng)和增值服務(wù)。第三,建設(shè)面向知識服務(wù)創(chuàng)新的科研檔案管理系統(tǒng)。建立系統(tǒng)功能齊全、查詢方便便捷的檢索系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研檔案信息資源共享和安全保管,實(shí)現(xiàn)科研檔案電子化歸檔、館藏盤點(diǎn)、檢索利用等過程的信息化管理。包括科研檔案知識服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)專題服務(wù)、推送服務(wù)等。第四,建立科研檔案內(nèi)容、管理、利用系統(tǒng),包括檔案檢索、在線閱讀、檔案編研、數(shù)據(jù)打包等,實(shí)現(xiàn)條件性自助式服務(wù)、即時(shí)性瀏覽式服務(wù)以及研究性推送式服務(wù),提升服務(wù)體驗(yàn)。積極開展科研檔案的編研工作,形成科研重大成果、學(xué)科發(fā)展與培育、科研團(tuán)隊(duì)、科研平臺以及基礎(chǔ)研究等方面為主題形成系列編研產(chǎn)品重大成果專題檔案等系列電子書編研產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全方面、大力度、多功能資源共享和安全保管。特別注意的是,由于部分科研檔案的保密和知識產(chǎn)權(quán)問題,在提供利用和開發(fā)科研檔案信息時(shí),一定要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止科研成果的流失和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的失控。既要堅(jiān)持內(nèi)外有別,又不妨礙科研檔案信息交流。
5.在信息時(shí)代新背景下,逐步加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境下科研項(xiàng)目檔案的管理
在當(dāng)今新的信息化背景下,科研項(xiàng)目開展的方式發(fā)生了新的變化,逐漸由傳統(tǒng)的線下管理協(xié)作向線上協(xié)作轉(zhuǎn)變,新的電子設(shè)備、新的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞方式和科研人員新的信息共享設(shè)施等在科研項(xiàng)目實(shí)施過程中正在行業(yè)內(nèi)大范圍地應(yīng)用和推廣。第一,在新的信息環(huán)境下,科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目過程中產(chǎn)生了大批具有電子依賴性、載體、存儲不穩(wěn)定等特點(diǎn)的科研文件,尤其某些科學(xué)數(shù)據(jù)依賴于特定的軟件環(huán)境,這就在某些方面大大增加了科研項(xiàng)目文件材料收集、管理以存儲的難度。其次,新時(shí)代科研項(xiàng)目檔案管理關(guān)注的要點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)對海量科研項(xiàng)目檔案和科學(xué)數(shù)據(jù)的有效檢索。如何面向社會公眾提供他們感興趣的科研項(xiàng)目資料,如何做好新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù),同時(shí)減少各科學(xué)的不間斷交流和最大程度地?zé)o障礙獲取,推動(dòng)新的科學(xué)研究進(jìn)一步開展,成為科學(xué)技術(shù)研究檔案工作的新任務(wù)。最后,科研檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、新環(huán)境下科研項(xiàng)目檔案永久保存策略研究、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)知識庫標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以及科研大數(shù)據(jù)庫利用檢索工具的開發(fā),這些順應(yīng)新的信息時(shí)代背景產(chǎn)生的新技術(shù)應(yīng)用,都會在不久的將來成為科研管理機(jī)構(gòu)與檔案部門不斷尋求進(jìn)步和突破的關(guān)鍵點(diǎn),以更好地為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研創(chuàng)新平臺。
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工程圖紙是設(shè)計(jì)企業(yè)的主要技術(shù)條件,不僅是企業(yè)多年技術(shù)研發(fā)和實(shí)踐的積累,更是今后不斷提高中和競爭力,搶占市場的重要基礎(chǔ)。由于現(xiàn)在絕大多數(shù)企業(yè)的計(jì)算機(jī)管理較為薄弱,使得大量的工程圖紙以紙質(zhì)文件的形式保存下來,日積月累,數(shù)量繁多,這帶來了諸多不便:一方面圖紙檔案堆積量大,保存困難,隨著時(shí)間的推移,⑦技術(shù)承載體(設(shè)計(jì)圖紙)受到不同程度的損壞,不少技術(shù)成果因此而流失;再一方面,紙質(zhì)設(shè)計(jì)文件的檢索極其困難,無法實(shí)現(xiàn)技術(shù)成組,對于多年前的設(shè)計(jì)成果或是一個(gè)新引進(jìn)設(shè)計(jì)師來說,幾乎不可能再去利用以前成果;另一方面紙質(zhì)圖紙的再利用率低,在工程設(shè)計(jì)過程中常常需要參考過去的電子圖檔。隨著計(jì)算機(jī)設(shè)備的引入,目前已經(jīng)有部分企業(yè)采用計(jì)算機(jī)來存儲設(shè)計(jì)電子文檔,但是分散存放在設(shè)計(jì)人員個(gè)人電腦中的電子圖檔數(shù)量巨大,無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。企業(yè)缺乏對電子圖紙統(tǒng)一管理的有效手段,導(dǎo)致電子圖檔不斷地流失,隨著CAD技術(shù)的廣泛應(yīng)用,圖紙文檔的計(jì)算機(jī)管理勢在必行。
一、立項(xiàng)依據(jù)
1、“先歸檔、再出版”研究項(xiàng)目在國內(nèi)外科技創(chuàng)新發(fā)展概況和最新發(fā)展趨勢。
電子簽名是現(xiàn)代認(rèn)證技術(shù)的泛稱,美國《統(tǒng)一電子交易法》規(guī)
定,“電子簽名”泛指“與電子記錄相聯(lián)的或在邏輯上相聯(lián)的電子聲音、符號或程序,而該電子聲音、符號或程序是某人為簽署電子記錄的目的而簽訂或采用的”;聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》中規(guī)定,電子簽名是包含、附加在某一數(shù)據(jù)電文內(nèi),或邏輯上與某一數(shù)據(jù)電文相聯(lián)系的電子形式的數(shù)據(jù),它能被用來證實(shí)與此數(shù)據(jù)電文有關(guān)的簽名人的身份,并表明該簽名人認(rèn)可該數(shù)據(jù)電文所載信息;歐盟的《電子簽名指令》規(guī)定,“電子簽名”泛指“與其他電子記錄相連的或在邏輯上相連并以此作為認(rèn)證方法的電子形式數(shù)據(jù)。”電子簽章技術(shù)的運(yùn)用能夠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程管理的安全性,提高企業(yè)異地辦公的管理規(guī)范性和可追溯性。
雖然我國在2004年8月28日通過并頒布了《中華人民共和國電子簽名法》,且已于2005年4月1日期施行,但直至近2年少量國內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)才開始進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)與嘗試,且均未能與圖檔管理進(jìn)行有效的整合。
2、“先歸檔、再出版”研究項(xiàng)目的目的、意義。
蘇州設(shè)計(jì)研究院股份有限公司是一個(gè)具有近六十年歷史的設(shè)計(jì)企業(yè),尤其在這幾年的高速發(fā)展中,累積了大量的實(shí)物紙質(zhì)圖檔,雖已將能夠移交的圖檔均移交到蘇州市城建檔案館進(jìn)行保存,但目前庫容壓力仍然非常巨大。作為一個(gè)節(jié)能運(yùn)營三星的高新技術(shù)企業(yè),如何通過技術(shù)創(chuàng)新摸索出在保證電子簽章圖檔控制安全、有效的基礎(chǔ)上用自動(dòng)化程度較高的藍(lán)圖打印機(jī)淘汰不利于環(huán)保且人工消耗過多的曬圖機(jī),研發(fā)完成“先歸檔、再出版”的無紙化圖檔存檔的整體技術(shù)解決方案將有助公司實(shí)現(xiàn)庫容節(jié)約(節(jié)地)、綠色環(huán)保(淘汰曬圖機(jī))、降低底圖成本(減少直至最終完全取消底圖打印)及人力成本(將大量曬圖人員置換成少量藍(lán)圖打印管理折圖)。這樣一個(gè)整體解決方案,相信在整個(gè)設(shè)計(jì)行業(yè)均有著非常強(qiáng)地可復(fù)制、可推廣的價(jià)值。
3、“先歸檔、再出版”研究項(xiàng)目現(xiàn)有起點(diǎn)科技水平及已存在的知識產(chǎn)權(quán)情況。
依托現(xiàn)有[SIAD設(shè)計(jì)管理一體化平臺],遵循《SIAD建筑設(shè)計(jì)制圖標(biāo)準(zhǔn)》全項(xiàng)目實(shí)施協(xié)同設(shè)計(jì),并在完成藍(lán)圖打印、掃描設(shè)備引進(jìn),試運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上,采用[協(xié)同設(shè)計(jì)]+[電子簽章]+[藍(lán)圖打印]+[圖檔管理]資源整合,實(shí)現(xiàn)“先歸檔、再出版”的系統(tǒng)化解決方案。
4、“先歸檔、再出版”研究項(xiàng)目在同行業(yè)中達(dá)到的科學(xué)技術(shù)水平,預(yù)期的社會和公司效益,新技術(shù)推廣應(yīng)用前景。
近二年少量國內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)才開始進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)與嘗試,但都是類似于藍(lán)圖打印、電子簽章等單點(diǎn)應(yīng)用,而未整合能形成從設(shè)計(jì)電子簽章藍(lán)圖打印圖檔管理完整技術(shù)框架。
研究項(xiàng)目的重點(diǎn),一是突破由底圖曬印藍(lán)圖,“先出圖、再歸檔”,傳統(tǒng)出版模式;二是完成由協(xié)同設(shè)計(jì)成品管理(歸檔)電子簽章藍(lán)圖打印的流程再造,摒棄原有的實(shí)物底圖歸檔的歸檔模式。因涉及到與協(xié)同設(shè)計(jì)緊密相關(guān)的設(shè)計(jì)文件的成品管理、電子簽章出版等流程再造及信息技術(shù)貫通,對系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)、信息安全與一體化信息平臺的研發(fā)技術(shù)要求極高。
二、研究內(nèi)容
1、具體研究內(nèi)容和要重點(diǎn)解決的關(guān)鍵技術(shù)問題;
⑴完成協(xié)同設(shè)計(jì)平臺檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、整合,電子簽章及檔案管理流程再造的安全性、可行性研究、流程制定及軟件研發(fā);
⑵完成曬圖機(jī)向藍(lán)圖打印機(jī)的替代轉(zhuǎn)換;重點(diǎn)解決PDF高效打
印及高清晰度掃描等問題;
⑶根據(jù)新項(xiàng)目(2015年以后項(xiàng)目)及老項(xiàng)目特點(diǎn)的不同,分別
確定圖檔收集及檢索、管理辦法;
⑷協(xié)調(diào)城建檔案館接收藍(lán)圖檔案及電子圖檔的合規(guī)性研究。
2、“先歸檔、再出版”研究項(xiàng)目的特色和創(chuàng)新之處
只有前端(協(xié)同設(shè)計(jì))或末端(電子簽名+出版)是無法實(shí)現(xiàn)“甩
底圖”的。只有將協(xié)同設(shè)計(jì)電子歸檔電子簽章藍(lán)圖打印(出版),全設(shè)計(jì)流程有機(jī)的結(jié)合起來,完成流程再造(傳統(tǒng)做法是先打印再歸檔),才能從根本上真正意義上完成“無底圖存檔”這一體系研究,這也正是研究項(xiàng)目的特色及創(chuàng)新之處。
3、開創(chuàng)性的解決實(shí)物圖檔損壞、老化、占地、檢索困難、再利用價(jià)值過低、電子簽章安全性、電子檔案與實(shí)物檔案無法達(dá)到100%匹配度等問題。能夠有效的降低人員成本(取消曬圖人員)、環(huán)保(氨水揮發(fā)對人體及環(huán)境的影響)、節(jié)能(曬圖機(jī)高能耗、實(shí)物檔案占地等);并為檔案管理工作帶來重大變革,同時(shí)也為檔案資源的自動(dòng)化管理注入新的活力和生機(jī)。提升公司價(jià)值及設(shè)計(jì)管理水平,其在全行業(yè)的推廣能為整個(gè)行業(yè)起到降低成本、節(jié)能環(huán)保帶頭作用,同時(shí)對使用單位有著可觀的經(jīng)濟(jì)及社會價(jià)值。
三、研究試驗(yàn)方法、技術(shù)路線
首先研究設(shè)計(jì)流程再造的可行性及技術(shù)難點(diǎn),予以重點(diǎn)攻關(guān)。
傳統(tǒng)設(shè)計(jì)流程:設(shè)計(jì)提資校、審底圖打印簽、章曬圖
歸檔;
傳統(tǒng)添曬流程:底圖調(diào)檔添曬再歸檔;
流程再造后
新的設(shè)計(jì)流程:設(shè)計(jì)提資校、審成品確認(rèn)一鍵成品
電子簽章歸檔藍(lán)圖打印;
新的添曬流程:電子調(diào)檔藍(lán)圖打印;
接下來重點(diǎn)攻克協(xié)同設(shè)計(jì)平臺與檔案管理系統(tǒng)的系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)傳遞,電子簽章安全性控制,電子檔案復(fù)用等信息化關(guān)鍵技術(shù)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制;計(jì)劃;備料采購;生產(chǎn)與物流管理
在市場競爭日益加劇的環(huán)境下,我國大量的小型電子制造企業(yè)面臨著諸多生存的困境,研發(fā)壓力、銷售壓力、成本壓力無一不對企業(yè)的管理能力提出了極高的要求。其中供應(yīng)鏈管理就是其中非常重要的一個(gè)管理環(huán)節(jié)。通常我們所說的供應(yīng)鏈管理應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):縮短現(xiàn)金周轉(zhuǎn)時(shí)間;降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)盈利增長;提供可預(yù)測收入。首先,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制的意義在于,相關(guān)部門信息及時(shí)傳遞,并做到實(shí)時(shí)反映。聯(lián)動(dòng)管理應(yīng)基本覆蓋的機(jī)構(gòu)部門有:銷售部、采購部、生產(chǎn)部、庫房、財(cái)務(wù)部、研發(fā)部、運(yùn)輸物流部等。其次,為使供應(yīng)鏈管理達(dá)到企業(yè)預(yù)期的效果,企業(yè)應(yīng)制訂嚴(yán)格的流程管控,以降低經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)。其中,一些對企業(yè)生存與發(fā)展起決定性作用的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程,本文將就其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述部分問題解決方法和內(nèi)控管理方案。
一、計(jì)劃
電子設(shè)備制造業(yè)的普遍特點(diǎn)是銷售變化大,更新?lián)Q代快,因此,銷售、生產(chǎn)、備料計(jì)劃是占流程中最重要的部分。為保證成本效益最大化,多數(shù)企業(yè)在實(shí)務(wù)中選擇“以銷定產(chǎn)”做為制訂計(jì)劃的基本原則。銷售部門做為計(jì)劃的源頭,重點(diǎn)是對訂單和客戶的分析和分級管理,為防止經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn),對于不確定的大額訂單,銷售部門可在中、短期銷售計(jì)劃中備注,但不應(yīng)列為有效銷售計(jì)劃。管理層在對銷售部門擬訂的銷售計(jì)劃確認(rèn)后及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃協(xié)調(diào),并下達(dá)備料采購和生產(chǎn)計(jì)劃。
二、備料采購
企業(yè)備料采購管理水平是生產(chǎn)成本的決定性因素,如何最大程度做到接近“零庫存”管理,是擺在電子制造業(yè)者面前的難題。對電子企業(yè)的采購部門,業(yè)務(wù)管理應(yīng)基本包括建立已選訂供應(yīng)商檔案(名錄)、備選供應(yīng)商檔案(名錄)、物料交期和帳期檔案、BOM替代料檔案、訂制件檔案、委外加工記錄等。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)可根據(jù)BOM對物料進(jìn)行分類匯總,按下列原則進(jìn)行操作:
(一)價(jià)值高的元器件每年企業(yè)應(yīng)與重點(diǎn)供應(yīng)商至少進(jìn)行一次商務(wù)談判。
在商務(wù)合同的基礎(chǔ)上,可由供應(yīng)商替企業(yè)儲備一定庫存,企業(yè)定期按需對供應(yīng)商下訂單,并按實(shí)際驗(yàn)收入庫量根據(jù)帳期結(jié)算。
(二)小額耗量高的器件按短期計(jì)劃備貨。
企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定的小額高耗量器件供應(yīng)渠道,供應(yīng)商以本地為主,能夠及時(shí)對采購訂單做出反映。
(三)加強(qiáng)訂制件管理。
企業(yè)應(yīng)注意把握以下要點(diǎn):
(1)最大程度縮短供應(yīng)商交期,以保證計(jì)劃的靈活性;
(2)與供應(yīng)商談判協(xié)商制訂最小備貨量,企業(yè)定期按需提取,按實(shí)際驗(yàn)收入庫量根據(jù)帳期結(jié)算;
(3)如訂制件需求量較大,企業(yè)可與供應(yīng)商主要上游企業(yè)進(jìn)行三方談判,協(xié)商全鏈條的備貨和采購方案。
(四)委外加工管理。
針對委外加工管理,企業(yè)應(yīng)注意控制以下要點(diǎn):
(1)研發(fā)BOM和工藝文件的準(zhǔn)確性和有效性,必要時(shí),企業(yè)研發(fā)人員應(yīng)駐委外廠進(jìn)行技術(shù)和工藝指導(dǎo)和成品抽樣檢測。
(2)委外物料發(fā)放與管理。委外物料中難以準(zhǔn)確管理和核算的部分是貼片類物料,由于此類物料不能按需拆散發(fā)料,對上機(jī)后的剩余物料情況,企業(yè)很難準(zhǔn)確控制。針對委外物料管理,首先應(yīng)與委外供應(yīng)商詳細(xì)確定每一種貼片料的上機(jī)損耗,對已在ERP系統(tǒng)中添加“委外模塊”的企業(yè),可在模塊中直接按損耗率核算物料成本和剩余物料庫存量。沒有“委外模塊”的企業(yè),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置委外物料臺帳,按計(jì)劃成本法計(jì)算物料成本,并定期派人員進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),以盤點(diǎn)結(jié)果調(diào)整“材料成本差異”。
(五)加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)內(nèi)控管理。
下面本文將針對部分采購流程管理中的關(guān)鍵點(diǎn)闡述問題解決方法和實(shí)務(wù)操作方案:
(1)請購制度。針對請購流程,企業(yè)可針對自身?xiàng)l件分為ERP線上管理、線下管理、線上線下結(jié)合的管理模式。ERP線上管理是現(xiàn)代化流程管理的趨勢,企業(yè)可利用ERP系統(tǒng)完成與采購管理相關(guān)的檔案管理、應(yīng)付款管理、合同訂單管理、請購線上審批等多種功能。僅就ERP線上請購管理環(huán)節(jié)而言,企業(yè)可按下列流程完善線上請購管理:設(shè)立計(jì)劃管理部門,在系統(tǒng)計(jì)劃模塊中錄入采購計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)自身情況選擇進(jìn)行MPP運(yùn)算或SRP運(yùn)算,試算物料采購量,系統(tǒng)給出采購計(jì)劃單后,企業(yè)可根據(jù)系統(tǒng)測算結(jié)果結(jié)合BOM進(jìn)行手動(dòng)調(diào)整,采購計(jì)劃單完成后,在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行線上審批,審批后的采購計(jì)劃單流轉(zhuǎn)至采購部門。采購部門接單后應(yīng)及時(shí)響應(yīng),企業(yè)應(yīng)制訂采購部門對計(jì)劃的反映期限,以防止物料采購不及時(shí)造成的損失。采購人員在與供應(yīng)商協(xié)商一致后應(yīng)先在系統(tǒng)中錄入系統(tǒng)采購訂單,并按企業(yè)內(nèi)部審批流程在ERP系統(tǒng)中提交審批。采購人員在系統(tǒng)中收到審批后的系統(tǒng)采購訂單后,擬訂紙制訂單,并提交公章印鑒管理部門辦理蓋章手續(xù),完成采購訂單。
(2)供應(yīng)商管理:企業(yè)應(yīng)制訂科學(xué)的供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度,建立合格供應(yīng)商檔案,并在檔案中對合格供應(yīng)商按企業(yè)自身需求進(jìn)行評級。企業(yè)應(yīng)制訂合格供應(yīng)商準(zhǔn)入流程,首先由采購部門對供應(yīng)商進(jìn)行盡職調(diào)查,出具盡調(diào)報(bào)告,由管理層組織相關(guān)的采購部門、研發(fā)部門、質(zhì)檢部門、財(cái)務(wù)部門等進(jìn)行集體決策。決策后,采購部門代表企業(yè)與選入的合格供應(yīng)商談判簽訂總商務(wù)合同和質(zhì)量保證協(xié)議、保密協(xié)議等相關(guān)框架性合同。
(3)采購入庫管理。企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)檢部門,質(zhì)檢合格后,庫房根據(jù)驗(yàn)收證明辦理物料入庫。對于物料驗(yàn)收中的異常情況,質(zhì)檢部門應(yīng)下達(dá)物料異常通知,通知詳細(xì)列明物料異常狀態(tài)、處理建議,并及時(shí)反饋采購部門處理。
(4)應(yīng)付款管理。目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)應(yīng)付款管理均由財(cái)務(wù)部門全權(quán)操作,此種操作模式容易造成應(yīng)付款管理與業(yè)務(wù)脫節(jié)、影響業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)度,加深部門矛盾等諸多弊端。在企業(yè)流程聯(lián)動(dòng)機(jī)制的模式下,應(yīng)付款管理應(yīng)由采購部門、計(jì)劃部門與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合完成。采購部門應(yīng)做為應(yīng)付款管理的主要環(huán)節(jié),由采購人員根據(jù)入庫、發(fā)票、帳期等相關(guān)信息,定期提交付款結(jié)算列表。計(jì)劃部門根據(jù)下達(dá)的采購計(jì)劃進(jìn)行復(fù)核后流轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行最后一道復(fù)核后提交管理層進(jìn)行審批流程,并根據(jù)審批結(jié)果安排付款。
三、生產(chǎn)與物流管理
在供應(yīng)鏈管理中銷售部門是生產(chǎn)部門的直接客戶,為滿足銷售需求,產(chǎn)線生產(chǎn)能力、產(chǎn)成品與半成品備貨量、生產(chǎn)周期等都是決定企業(yè)銷售能力的重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)線接受企業(yè)內(nèi)部訂單主要來自兩個(gè)方面,計(jì)劃部門下達(dá)的產(chǎn)成品與半成品內(nèi)部計(jì)劃生產(chǎn)訂單和銷售部門提交的發(fā)貨訂單。其中計(jì)劃生產(chǎn)訂單應(yīng)根據(jù)企業(yè)流程聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理模式,由銷售部門提交銷售預(yù)測,計(jì)劃部門定期組織銷售部門、計(jì)劃部門、生產(chǎn)部門、庫房部門、財(cái)務(wù)部門等聯(lián)合決策,并由管理層審批后,向生產(chǎn)部門下達(dá)內(nèi)部生產(chǎn)訂單。生產(chǎn)部門接單后應(yīng)及時(shí)響應(yīng),通過生產(chǎn)線內(nèi)部流程確定交期,并將交貨期迅速反饋銷售和計(jì)劃部門。電子制造業(yè)物流方式一般分為國內(nèi)運(yùn)輸和境外運(yùn)輸兩種,本文僅就境外物流運(yùn)輸流程進(jìn)行闡述。企業(yè)出口報(bào)關(guān)和運(yùn)輸是一套很專業(yè)的體系,多數(shù)企業(yè)出于成本考慮,不在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置報(bào)關(guān)出口部門,而是委托貨物企業(yè)完成報(bào)關(guān)出口手續(xù)。企業(yè)應(yīng)選擇2家以上長期合作的貨物企業(yè),并制定合理的銷售政策,鼓勵(lì)客戶選擇成本低廉的船運(yùn)和鐵路運(yùn)輸。出口報(bào)關(guān)完成后,貨代返回的報(bào)關(guān)單、箱單等相關(guān)單據(jù)應(yīng)作為出口退稅的重要附件交由財(cái)務(wù)部門直接保管。
四、結(jié)語
【論文摘要】目的:總結(jié)新形勢下加強(qiáng)病案管理與應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),為醫(yī)院病案管理工作提供依據(jù)。方法:醫(yī)院病案室按照病案回收、整理、歸檔、借閱以及復(fù)印等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)完善的病案流程管理和質(zhì)量監(jiān)控。結(jié)果:嚴(yán)謹(jǐn)、完善的病案流程管理和質(zhì)量監(jiān)控,有效杜絕了病案差錯(cuò)事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生,提高了病案質(zhì)量,促進(jìn)了病案的良好應(yīng)用。結(jié)論:嚴(yán)格、周全的醫(yī)院病案管理方式和良好的質(zhì)量監(jiān)控模式是提高病案管理質(zhì)量的重要條件。
我院是一所擁有i o00張床位的精神病專科醫(yī)院,每年出院病案近萬份,并逐年增長,經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索,形成了一套嚴(yán)格的病案管理流程和良好的病案質(zhì)量監(jiān)控模式,現(xiàn)報(bào)告如下:
1病案流程管理
1.1病案資料的送交和質(zhì)量管理每天由病案室專職病案管理人員到醫(yī)院各個(gè)科室統(tǒng)一回收前i天出院的病案,實(shí)行簽收制度。這樣,每出院一例患者就要有i份出院病案。門診則由門診部專門負(fù)責(zé)收發(fā)病案的工作人員負(fù)責(zé)將每1份病案及時(shí)收集。加強(qiáng)病房工作人員的責(zé)任心,保證每1份病案資料的完整性,從而提高病案的質(zhì)量。對于每i份病案,嚴(yán)格按醫(yī)院制定的要求去做,不僅要及時(shí)送交病案室,而且還要保證病案的質(zhì)量。
1.2病案資料的整理及輸人計(jì)算機(jī)管理病案回收后按照整理要求排列順序,并按規(guī)定做好整理、編序、裝訂工作。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院工作制度》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,住院病案資料至少保存30年。由病案工作人員將回收的病案首頁(包括患者姓名、住院號、性別、年齡等)輸人計(jì)算機(jī)中,對病案資料進(jìn)行計(jì)算機(jī)程序管理,直接對病案信息資料進(jìn)行檢索,保證在短時(shí)間內(nèi)提取病案,讓病案資料更好地為管理者、醫(yī)護(hù)人員、法律工作者提供服務(wù),同時(shí)達(dá)到節(jié)約開支和提高工作效率的目的。計(jì)算機(jī)在醫(yī)院病案管理中的使用,提高病案資料的利用率,為醫(yī)院的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理起著重要的作用。
1.3病案的歸檔及借閱管理把握檔案信息的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、時(shí)效性四大原則,將病案資料整理、輸人計(jì)算機(jī)后就要上架歸檔zl。病案資料上架保存后,查閱病案者都必須履行一定的手續(xù),并制定一系列適合該院借閱的規(guī)章制度。醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員(即對患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員)借閱時(shí)必須以胸牌為標(biāo)識,其他醫(yī)護(hù)人員必須經(jīng)醫(yī)務(wù)科同意方可查閱,并由病案工作人員做好借閱登記。醫(yī)護(hù)人員查閱病案資料,必須在病案閱覽室查閱,不得將病案帶出病案室;因其他原因(如教學(xué)、科研、病案討論等)需要病案外借時(shí),必須由醫(yī)務(wù)科出具書面許可證,由病案工作人員作好登記等工作,并囑其妥善保管。病案資料借閱時(shí)間最長一般為1個(gè)月,如需續(xù)借,重新辦理外借手續(xù)。在外借過程中,病案工作人員需要做好病案的跟蹤監(jiān)控與催繳工作,并在外借病案歸還時(shí)做好核對工作。
1.4病案的復(fù)印管理隨著人們健康意識的提高、社會健康保障體系的完善,社會對病案的利用率越來越高。隨著醫(yī)院患者的逐年增加,病案也在逐年增多。復(fù)印病案的目的主要是醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷及保險(xiǎn)索賠等。復(fù)印病案資料的申請人是患者本人時(shí)必須出示有效證明(身份證或居民戶籍證明等)。申請人為患者親屬時(shí),必須出據(jù)申請人有效身份證明和患者有效身份證明及彼此關(guān)系證明材料。申請人為保險(xiǎn)公司或者公安司法機(jī)關(guān),申請人必須出示采集證據(jù)的法定證明及申請人的有效身份證明。通過核實(shí)申請人有效身份的證明后,方可對病案資料進(jìn)行復(fù)印,復(fù)印內(nèi)容包括病案首頁、出院記錄、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單、醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查結(jié)果等。經(jīng)申請人對復(fù)印病案資料的核對后,病案室對復(fù)印件加蓋證明印章。建立了病歷滿頁打印制,以避免病歷記錄不及時(shí),確保患者或家屬隨時(shí)封存病歷、復(fù)印病歷時(shí)病歷的完整性 轉(zhuǎn)貼于 病案信息既是醫(yī)院臨床工作、科研及教學(xué)的重要資料和信息來源,也是處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)的基本依據(jù)。因此,建立一種科學(xué)、規(guī)范的病案管理流程與質(zhì)控,是當(dāng)前病案管理人員值得思考的問題。經(jīng)過多年的實(shí)際操作,該院的病案管理流程取得良好實(shí)用效果。近10年來從未丟失過一份病案,保證了病案資料的連續(xù)性、完整性,并能使病案資料在醫(yī)療、教學(xué)研究及社會服務(wù)等方面發(fā)揮更大的作用,充分體現(xiàn)它的社會價(jià)值與法律價(jià)值。
2病案質(zhì)量監(jiān)控
2.1完善病案質(zhì)量控制體系
2.1.1設(shè)立完善的病案質(zhì)量監(jiān)控小組為進(jìn)一步提高病案管理水平,對原病案管理委員會成員進(jìn)行了調(diào)整,由主管業(yè)務(wù)的副院長、醫(yī)務(wù)科長、護(hù)理部主任、病案室主任、各臨床科室主任等組成。定期對病案管理中,特別是病案書寫中存在的問題進(jìn)行總結(jié),向各科室通報(bào)檢查結(jié)果,及時(shí)改進(jìn)不足。針對病案檢查中存在的問題,制定相關(guān)的管理制度和改進(jìn)措施,以完善病案管理工作。科主任為本科室病案管理工作第一責(zé)任人,護(hù)士長協(xié)助科主任做好病案管理工作,主治醫(yī)師負(fù)責(zé)科室環(huán)節(jié)病歷的質(zhì)量檢查工作。科室設(shè)兼職質(zhì)控醫(yī)師、質(zhì)控護(hù)士對出院病案進(jìn)行檢查。運(yùn)行病歷由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部進(jìn)行抽查,病案室專人負(fù)責(zé)終末病案檢查。
2.1.2制定標(biāo)準(zhǔn),完善制度在衛(wèi)生部制定的(病歷書寫基本規(guī)范(試行)》的基礎(chǔ)上,制定了我院的《病歷書寫規(guī)范及要求》,明確了病歷書寫的要求、書寫的內(nèi)容、書寫的時(shí)限、書寫的格式等。并制定了《病案質(zhì)量管理制度》、《病案回收制度》以及《住院病歷質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。對出院簽字不齊全的歸檔病案,病案室可拒絕回收。
2.1.3完善三級醫(yī)師責(zé)任制住院醫(yī)師要嚴(yán)格按要求書寫病歷,主治醫(yī)師、主任醫(yī)師結(jié)合查房嚴(yán)格審閱病歷,及時(shí)糾正病案中出現(xiàn)的疏漏和錯(cuò)誤。
2.1.4加大監(jiān)管力度將病案管理作為全面目標(biāo)管理考評的重要組成部分,成立醫(yī)務(wù)科醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室,并負(fù)責(zé)在網(wǎng)上全面監(jiān)控各科室病歷書寫質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知科室予以解決,并對科室進(jìn)行相應(yīng)扣分,醫(yī)療控制辦公室下科室抽查病歷并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋。組織資深專家專門負(fù)責(zé)審核出院病歷質(zhì)量,對共性的間題如病歷記錄不及時(shí)、病歷不滿頁打印、化驗(yàn)單粘貼不及時(shí)、檢查結(jié)果異常無分析、更換藥物及停藥無記錄等問題,每月最少一次在醫(yī)院質(zhì)控月刊上通報(bào),以警示全院科室避免出現(xiàn)類似的問題。對出錯(cuò)較多的科室、人員辦班培訓(xùn),加強(qiáng)教育。定期舉辦病歷展評,將優(yōu)秀病歷和不合格病歷的專家點(diǎn)評同時(shí)展出,用展覽的方式學(xué)習(xí)。
公司客戶大體上可以分為四類,即現(xiàn)金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。全年的發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心,以賬戶為基礎(chǔ),抓大不放小,“穩(wěn)住大客戶,努力轉(zhuǎn)變小客戶,拓展新客戶”的策略,制定詳營銷計(jì)劃,在全公司系列的媒體宣傳、網(wǎng)點(diǎn)銷售、大型產(chǎn)品推介會、客戶上門推介、組織投標(biāo)和營銷活動(dòng)等,持續(xù)的市場推廣攻勢。
現(xiàn)金管理市場領(lǐng)先地位。分層次、推廣現(xiàn)金管理服務(wù),努力產(chǎn)品的客戶價(jià)值。要抓客戶市場,現(xiàn)金管理的品牌效應(yīng)。各行部要對轄區(qū)內(nèi)客戶、行業(yè)大戶、集團(tuán)客戶調(diào)查,分析其經(jīng)營特點(diǎn)、模式,設(shè)計(jì)的現(xiàn)金管理方案,營銷。對現(xiàn)金管理存量客戶挖掘深層次的需求,解決的問題,客戶度。今年新增現(xiàn)金管理客戶185200戶。
開發(fā)公司無貸戶市場。中小企業(yè)無貸戶,這我行的基礎(chǔ)客戶,并為資產(chǎn)、中間發(fā)展來源。在去年中小企業(yè)“弘業(yè)結(jié)算”主題營銷活動(dòng)基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化營銷,營銷。要全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長,并注重質(zhì)量;要優(yōu)化結(jié)構(gòu),優(yōu)質(zhì)客戶比重,降低籌資成本率,高附加值產(chǎn)品的銷售。要抓好公司無貸戶的開戶營銷,努力市場占比。要對公司無貸戶管理,分析其結(jié)算特點(diǎn),全產(chǎn)品營銷,我行的結(jié)算市場份額。XX年要努力新開對公結(jié)算賬戶358001戶,結(jié)算賬戶凈增長272430戶。
系統(tǒng)大戶的營銷工作。全市還有鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所未在我行開戶的現(xiàn)狀,調(diào)用資源營銷,開花。并借勢向各鎮(zhèn)區(qū)分支機(jī)構(gòu)展開營銷攻勢,更大的存款份額。對大中型企業(yè)、名牌企業(yè)、世界10強(qiáng)、納稅前8000名、進(jìn)出口前7334強(qiáng)”等10多戶客戶掛牌認(rèn)購工作,鎖定他行客戶,攻關(guān)。
(二)服務(wù)渠道管理,“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。
客戶資源是全公司至關(guān)的資源,對公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶,要對公視圖系統(tǒng),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)個(gè)性化、多樣化的服務(wù)。
要建設(shè)好三個(gè)渠道:
要總行要求“二級分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理配置3名客戶經(jīng)理;每個(gè)對公網(wǎng)點(diǎn)(含綜合網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)當(dāng)發(fā)展情況配備1名客戶經(jīng)理,客戶資源的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)增配,”起高素質(zhì)的營銷團(tuán)隊(duì)。
物理網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。,對公結(jié)算品種多樣,公司管理模式的差異,對公客戶最常用的仍然是柜面服務(wù)渠道。我行要網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),在貴賓理財(cái)中心改造中要考慮對公客戶的需要,客戶的需求。各行部要制定詳細(xì)的網(wǎng)點(diǎn)對公營銷指南,同網(wǎng)點(diǎn)業(yè)態(tài)對公的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程等。
要拓展電子銀行渠道,離柜占比。今年,電子銀行在“跑馬圈地”市場占比的,還要“精耕細(xì)作”,拓展有層次的客戶。各行部應(yīng)與分公司下發(fā)的客戶清單,有側(cè)重、有地營銷工作,要在優(yōu)質(zhì)客戶市場上占據(jù)優(yōu)勢。客戶服務(wù)與深度營銷工作。企業(yè)客戶電子銀行臺賬,并以此客戶支持和服務(wù)的依據(jù),為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過程中遇到的問題,并適時(shí)將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶,“動(dòng)戶率”和客戶使用率。
“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。要以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務(wù)理念,梳理制度,整合流程,以客戶需求為導(dǎo)向。產(chǎn)品創(chuàng)新,服務(wù),問題,服務(wù)管理,客戶滿意度,以客戶為中心的服務(wù)模式。提升服務(wù)質(zhì)量,全公司又好又快地發(fā)展。
(三)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,加大新產(chǎn)品推廣應(yīng)用
結(jié)算與現(xiàn)金管理部產(chǎn)品,承擔(dān)著產(chǎn)品創(chuàng)新、與管理的責(zé)任營銷支持系統(tǒng)建設(shè)。總行全公司法人客戶營銷、企業(yè)級客戶信息管理和銀行結(jié)算賬戶管理三大核心系統(tǒng)的推廣工作,為實(shí)施科學(xué)的營銷管理技術(shù)手段。
結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制。要產(chǎn)品經(jīng)理制,各行配備產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理要收集、研發(fā)產(chǎn)品的主要承擔(dān)者。信息反饋機(jī)制。各行部將客戶需求匯總后報(bào)送分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部。分公司組織行、行產(chǎn)品創(chuàng)新研討會,解決客戶的問題。
財(cái)智賬戶品牌的市場認(rèn)知度。今年要實(shí)施結(jié)算與現(xiàn)金管理品牌策略,以“財(cái)智賬戶”為核心,在品牌下品牌內(nèi)涵,提升品牌價(jià)值。要對新開發(fā)的結(jié)算與現(xiàn)金管理產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì),制定的品牌策略,納入到品牌體系中。財(cái)智賬戶品牌的推廣,品牌,品牌力。
發(fā)展方存管。抓住多銀行方存管的機(jī)遇,銀證占比,我行電子銀行快捷的優(yōu)勢,
加大新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。各行部要對產(chǎn)品需求的采集和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的組織管理,職責(zé),考核,觸角、反應(yīng)靈敏的市場需求反饋網(wǎng)絡(luò)和任務(wù)、激勵(lì)的新產(chǎn)品推廣機(jī)制,市場響應(yīng)能力,真正使投放的新產(chǎn)品能夠盡快占領(lǐng)市場、盈利。今年將推出本外幣一體化資金池、客戶短信通知、金融服務(wù)證書、全國自動(dòng)清算系統(tǒng)等新產(chǎn)品。
(四)抓好客戶經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè),加緊培養(yǎng)人才
要人員管理,實(shí)施日常工作規(guī)范,制定準(zhǔn)則,和工作日志制度、客戶檔案制度、走訪客戶制度信息反饋制度。
培訓(xùn)。今年分公司將組織結(jié)算和現(xiàn)金管理、電子銀行培訓(xùn)和營銷技能培訓(xùn),嘗試多樣化的培訓(xùn),基層培訓(xùn),受訓(xùn)人員范圍,努力人員素質(zhì),以現(xiàn)代商業(yè)銀行市場競爭需求。
[關(guān)鍵詞]高校;共享財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,人工智能作為前沿科技之一,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,也給人們的生活帶來了極大的改變。從人機(jī)對弈,到自動(dòng)駕駛汽車、人形機(jī)器人,再到弱人工智能階段,人工智能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)及生活方式都帶來了巨大的改變。對于財(cái)務(wù)來說,也實(shí)現(xiàn)了從手工記賬到會計(jì)電算化,再到財(cái)務(wù)共享的轉(zhuǎn)型,讓過去的不可能變?yōu)榭赡堋R劳谢ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù),會計(jì)電算化走向財(cái)務(wù)信息化,而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心及相關(guān)信息技術(shù)的發(fā)展,是財(cái)務(wù)領(lǐng)域又一次里程碑式的革命。
一、高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
近年來,隨著高校規(guī)模的日益擴(kuò)大,財(cái)務(wù)管理模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)。國家財(cái)政對高校的經(jīng)濟(jì)支持力度越來越大,學(xué)校可支配經(jīng)費(fèi)數(shù)額越來越大,多校區(qū)、多模式辦學(xué),異地機(jī)構(gòu)等的建立需要財(cái)務(wù)部門更合理、科學(xué)的安排資金收支,以達(dá)到學(xué)校資金使用的最優(yōu)配置。學(xué)校各部門間業(yè)務(wù)往來頻繁,溝通不通暢,財(cái)務(wù)管理工作變得更加繁瑣,業(yè)務(wù)量大,效率不高,而國家對高校的資金監(jiān)管卻逐步提高,這就需要一個(gè)共享平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、集成管理。隨著人工智能等信息技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,給高校財(cái)務(wù)管理帶來了新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。
二、高校財(cái)務(wù)工作存在的問題
如何解決繁瑣的財(cái)務(wù)報(bào)銷流程,為科研人員松綁,是學(xué)校落實(shí)科研“放管服”的重要舉措。改革簡潔易操作的財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng),提高會計(jì)信息化水平,提升服務(wù)質(zhì)量,簡化報(bào)銷流程,是現(xiàn)在每個(gè)高校財(cái)務(wù)管理人員急需解決的問題。
(一)財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)量大
隨著高等教育的快速發(fā)展,課題項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)不斷增多,為了避免老師在課題經(jīng)費(fèi)使用過程中的虛假支出,國家大力推行電子發(fā)票,同時(shí)要求使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算付款,這使得日常報(bào)銷中需要核對的信息量急劇增加,給財(cái)務(wù)人員帶來了工作難度。
(二)政策宣講不到位
隨著國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及制度的不斷更新完善,財(cái)務(wù)政策不斷推陳出新。面對數(shù)量龐大的師生群體,如何深入的宣講政策制度存在著一定的困難。師生對財(cái)務(wù)制度了解不透徹,容易造成信息傳遞不到位、不及時(shí),將簡單的報(bào)銷業(yè)務(wù)變得復(fù)雜化,降低辦事效率。
(三)報(bào)賬員頻繁更換
目前很多課題組缺少科研助理,不同的教職工經(jīng)常使用同一個(gè)經(jīng)費(fèi)號,有時(shí)還會找學(xué)生辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),由于不同人員對財(cái)務(wù)政策的掌握和理解不一致,或者對報(bào)賬流程的把握不到位,經(jīng)常造成單據(jù)材料不完備而退單,無形中給財(cái)務(wù)工作人員造成了返工,增加了時(shí)間成本。
(四)財(cái)務(wù)人員配備不到位
由于報(bào)銷內(nèi)容不斷細(xì)化,財(cái)務(wù)人員工作量不斷提高,無形中也帶來了巨大的工作壓力。目前各高校人員編制均有所限制,學(xué)校不得不大量聘用人事,造成人員素質(zhì)層次不齊。同時(shí),大量簡單的重復(fù)性工作,仍需要工作人員人為判斷業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性,在不斷提高的服務(wù)要求下,極度考驗(yàn)工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和溝通能力。
(五)會計(jì)信息化水平不高
盡管當(dāng)前的人工智能技術(shù)已經(jīng)被大規(guī)模的應(yīng)用在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作中,但智能化手段還不夠高,很多重復(fù)、繁瑣的工作仍未解決,不能推動(dòng)財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型。例如預(yù)算管理,由于預(yù)算管理缺乏相關(guān)的信息化系統(tǒng),信息化水平較低,管理效率低下,現(xiàn)階段還存在通過紙質(zhì)預(yù)算申報(bào)書來進(jìn)行預(yù)算信息收集,通過“二上二下”再將最后審定的預(yù)算數(shù)下發(fā)到學(xué)院,這樣的預(yù)算管理系統(tǒng)是較為落后且不方便的。
三、高校財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型路徑
(一)建立財(cái)務(wù)集中核算管理系統(tǒng)平臺
該平臺將整合目前財(cái)務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)報(bào)賬、審批、審核等業(yè)務(wù)支撐,具體包括綜合財(cái)務(wù)管理、共享運(yùn)營、預(yù)算管理等系統(tǒng)。在功能上支持業(yè)務(wù)填單、審批,財(cái)務(wù)審核,會計(jì)憑證自動(dòng)生成等功能,通過系統(tǒng)設(shè)定規(guī)則校驗(yàn)、預(yù)算校驗(yàn)功能,提高業(yè)務(wù)處理效率同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。搭建電子報(bào)賬系統(tǒng)、電子影像系統(tǒng)、發(fā)票采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、共享運(yùn)營系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)等于一體的財(cái)務(wù)共享平臺。
(二)搭建智能化報(bào)銷平臺
1.利用OCR技術(shù)減輕報(bào)賬負(fù)擔(dān)。通過人工智能技術(shù),將高重復(fù)、技術(shù)含量低的體力工作通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算流程自動(dòng)化,可以大幅提升會計(jì)人員的工作效率,如將核對發(fā)票抬頭,計(jì)算發(fā)票金額等人工識別工作改為自動(dòng)識別校對電子發(fā)票,即利用OCR技術(shù),自動(dòng)提取發(fā)票信息,填寫報(bào)銷單據(jù),完成發(fā)票真?zhèn)尾轵?yàn)并提交至影像服務(wù)器進(jìn)行票據(jù)保存等工作。2.搭建商旅共享平臺。通過商旅共享平臺,實(shí)現(xiàn)一站式差旅服務(wù)功能。平臺對接同城商旅,差旅費(fèi)由供應(yīng)商墊資,師生通過平臺下單,商旅平臺按月統(tǒng)一對賬開票,同時(shí)實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)無縫對接。不僅可以實(shí)現(xiàn)差旅行為的事前審批管控,同時(shí)解決了師生墊資和借款問題,出差標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算和資金控制集中管理,后期的自動(dòng)對賬也解決了報(bào)銷時(shí)手工粘貼報(bào)銷發(fā)票的繁瑣手續(xù)。既簡化流程,又減輕一線財(cái)務(wù)人員的工作量,降低成本,提升效率。
(三)建立業(yè)財(cái)稅一體化的財(cái)務(wù)共享中心
將重復(fù)性大的流水線工作進(jìn)行集中處理,同時(shí)將采購、費(fèi)用核算、資金管理、往來款管理、合同管理及預(yù)算管理等模塊進(jìn)行整合,搭建全流程的財(cái)務(wù)共享信息平臺,不僅實(shí)現(xiàn)了學(xué)校財(cái)務(wù)工作和職能的整合,也提高了財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量,在方便師生隨時(shí)隨地進(jìn)行報(bào)銷審批的同時(shí)推動(dòng)了財(cái)務(wù)工作的快速轉(zhuǎn)型。1.實(shí)現(xiàn)線上審批和財(cái)務(wù)審核。通過整合現(xiàn)有財(cái)務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)報(bào)賬、審核、審批、支付等全流程管理。財(cái)務(wù)集中核算管理系統(tǒng)平臺在功能上支持業(yè)務(wù)審批、報(bào)銷單據(jù)填報(bào)、會計(jì)憑證自動(dòng)生成等,并通過設(shè)定校驗(yàn)規(guī)則和預(yù)算控制規(guī)則提高業(yè)務(wù)處理效率,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制力度。系統(tǒng)承載了員工自報(bào)賬初始至業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)審核、付款會計(jì)支付的全程業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)信息,支持所有納入的上線單位費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效率處理。2.實(shí)現(xiàn)報(bào)賬共享。所謂的報(bào)賬共享是建立在核算共享的基礎(chǔ)上的,即前端的網(wǎng)上報(bào)賬流程全部通過共享的模式,借助電子影像化,實(shí)現(xiàn)全單位模式下,財(cái)務(wù)人員處理多部門各單位的報(bào)銷、核算、稽核、發(fā)票查詢等模式,同時(shí)將預(yù)算、核算進(jìn)行全面共享,各權(quán)限人員均可瀏覽。3.實(shí)現(xiàn)采購管理智能化。在采購共享方面,借助成熟的電商平臺,實(shí)現(xiàn)辦公用品、專用材料等在線采集訂購,確保交易的真實(shí)性和完整性,同時(shí)減少人員自行墊支資金,和項(xiàng)目掛鉤,統(tǒng)一結(jié)算,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)自動(dòng)化結(jié)算,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)融為一體,方便數(shù)據(jù)提取和統(tǒng)計(jì)。4.實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理稅務(wù)共享。基本的會計(jì)核算發(fā)票有交通費(fèi)、餐費(fèi)、住宿費(fèi)、辦公費(fèi)等類型,現(xiàn)階段普遍采用機(jī)打發(fā)票和電子發(fā)票。票據(jù)報(bào)銷業(yè)務(wù)占據(jù)著高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的很大比重,投入的人力也是最多的。在稅務(wù)共享模式下,發(fā)票管理模塊可以通過共享平臺進(jìn)行自動(dòng)驗(yàn)真及,在提升業(yè)務(wù)合規(guī)性的同時(shí)可以大大降低重復(fù)報(bào)銷的問題。5.將合同管理與往來款管理掛鉤。通過引入合同管理系統(tǒng),可以利用完善的管理流程和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范合同的管理。將合同管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,對合同履行階段、狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)控,同時(shí)與往來款管理掛鉤,實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)支付情況,隨時(shí)做到異常預(yù)警。通過啟用合同結(jié)算功能,實(shí)現(xiàn)合同關(guān)鍵信息管理,并支持上傳電子附件,連通電子影像系統(tǒng)進(jìn)行影像掃描與影像查詢,實(shí)現(xiàn)合同的無紙化調(diào)閱。合同臺賬模塊可通過登記合同關(guān)鍵結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),在電子報(bào)賬系統(tǒng)報(bào)賬時(shí)關(guān)聯(lián)合同,進(jìn)行收付款計(jì)劃控制,從而實(shí)現(xiàn)合同控制。
(四)建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)
通過建立預(yù)算管理系統(tǒng),學(xué)校各單位可在線進(jìn)行預(yù)算信息填報(bào)并進(jìn)行線上審核,無需遞交紙質(zhì)材料,大大提高學(xué)校的預(yù)算管理水平。在深入分析高校預(yù)算管理實(shí)際情況和普通要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校預(yù)算管理模式和思路,建立包括:預(yù)算申報(bào)、預(yù)算編制、撥款下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、執(zhí)行分析、預(yù)算考核在內(nèi)的完整有效的全過程預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫,主要用做后臺接收、處理數(shù)據(jù),可實(shí)現(xiàn)學(xué)校二級單位預(yù)算申報(bào)、審批、調(diào)整、撥款、執(zhí)行等一系列線上管理模式。
(五)建立電子檔案系統(tǒng)
財(cái)務(wù)共享模式下的檔案管理,通過電子影像化管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),電子檔案系統(tǒng)通過與網(wǎng)上報(bào)賬系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、電子影像系統(tǒng)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫集成,實(shí)現(xiàn)憑證電子化的無縫管理。電子檔案系統(tǒng)將公司會計(jì)檔案納入系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)會計(jì)憑證和電子影像的自動(dòng)匹配、分冊,檔案的歸檔、借閱等,在系統(tǒng)內(nèi)有跡可查,方便原始憑證的調(diào)閱和查詢。
(六)建立稽核管理系統(tǒng)
為方便稽核業(yè)務(wù)的開展,減少線下手工翻閱憑證,建立稽核管理系統(tǒng)。涵蓋憑證、預(yù)約單、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)資源,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),工商、稅務(wù)發(fā)票為接口,隨時(shí)調(diào)取賬務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)。將違反規(guī)則的業(yè)務(wù)視為風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),并支持告警推送,事前、事中、事后全方位稽核。現(xiàn)階段事后稽核使用較多,通過檢查連號發(fā)票、賬務(wù)處理不規(guī)范、疑似拆分合同等情況,形成稽核報(bào)告,并反饋財(cái)務(wù)審核人員及相關(guān)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人,在督促經(jīng)費(fèi)使用的同時(shí),提升會計(jì)核算質(zhì)量。大數(shù)據(jù)是推動(dòng)社會走向智能化的重要驅(qū)動(dòng)力,大數(shù)據(jù)、電子發(fā)票、會計(jì)電子檔案等的快速發(fā)展以及人工智能在財(cái)務(wù)上的應(yīng)用,為共享財(cái)務(wù)奠定了一定基礎(chǔ),目前高校需要不斷加快速度,進(jìn)行研究探索、發(fā)展完善,建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心不僅能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)集中,更重要的是推動(dòng)高校財(cái)務(wù)順利轉(zhuǎn)型。
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關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè);業(yè)主項(xiàng)目部;基建信息化;工程建設(shè)項(xiàng)目;信息系統(tǒng) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F284 文章編號:1009-2374(2015)36-0179-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.088
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民用電和工業(yè)用電呈不斷上升的趨勢,進(jìn)而對電力的需求越來越高,這對于電網(wǎng)建設(shè)來說面臨一個(gè)嚴(yán)峻建設(shè)形勢。又由于電網(wǎng)基建工程工期較長、項(xiàng)目復(fù)雜、管理難度大等因素的存在,電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度相對滯后,很難跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展用電需求,所以在電網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)最大化地發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目部的作用。業(yè)主項(xiàng)目部是建設(shè)管理單位內(nèi)部具體負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表業(yè)主對項(xiàng)目建設(shè)全過程(包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作)進(jìn)行管控,其在業(yè)務(wù)上要接受主管單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度按目標(biāo)完成。業(yè)主項(xiàng)目部的主要職責(zé)是實(shí)施項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)及造價(jià)管理,除此之外還包括項(xiàng)目管理策劃、進(jìn)度管理、招標(biāo)配合、合同管理、建設(shè)協(xié)調(diào)、資信管理等業(yè)務(wù)。
隨著計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,信息化管理已經(jīng)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用,并成為一種發(fā)展趨勢,推進(jìn)項(xiàng)目基建信息化管理具有十分重要的意義,它讓業(yè)主項(xiàng)目部信息溝通更加廣泛和快捷,同時(shí)也提高了工作效率和管理水平。業(yè)主項(xiàng)目部的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),理順了部門之間的關(guān)系,優(yōu)化了管理流程,利用成熟的先進(jìn)管理理念對項(xiàng)目管理進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的梳理和改革,減少了管理重疊,讓資源得到合理的優(yōu)化,通過信息化來管理,有效地促進(jìn)項(xiàng)目組織管理的優(yōu)化,并且可以提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力,促使項(xiàng)目部的作用得到最大化發(fā)揮。
1 業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)
1.1 機(jī)構(gòu)建設(shè)
依據(jù)國家電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位根據(jù)管理任務(wù)和人員情況組建工程業(yè)主項(xiàng)目部,業(yè)主項(xiàng)目部設(shè)置有項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)專責(zé)、安全管理專責(zé)、質(zhì)量管理專責(zé)、造價(jià)管理專責(zé)以及技術(shù)管理專責(zé)等崗位。業(yè)主項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下各管理專責(zé)對自身崗位工作按進(jìn)度開展。
1.2 設(shè)施建設(shè)
為便于業(yè)主項(xiàng)目部管理工作的開展,在施工現(xiàn)場根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模設(shè)置業(yè)主項(xiàng)目辦公室和檔案室,配備齊全的辦公設(shè)備與物品,如電腦、打印機(jī)、掃描儀、資料柜、開通網(wǎng)絡(luò)等,會議室可與施工項(xiàng)目部共用。
1.3 制度建設(shè)
根據(jù)輸變電工程管理要求,業(yè)主項(xiàng)目部需要制定一系列的管理制度,以保證責(zé)權(quán)清晰、分工有序、有章可循。除了規(guī)定業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)及各崗位職責(zé)外,業(yè)主項(xiàng)目部還制定了如下管理制度:基建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容與方法、內(nèi)務(wù)管理制度、安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、工程變更簽證管理制度、工程物資管理制度、工程質(zhì)量驗(yàn)收管理制度、安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等。
1.4 臺賬建設(shè)
在項(xiàng)目管理方面,業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織編制配網(wǎng)項(xiàng)目策劃,組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料的收集、整理、移交與歸檔工作。為保證資料的存檔與方便查找,業(yè)主項(xiàng)目部建立了各種管理臺賬,包括工程施工中的各類管理資料、報(bào)審表、工作例會記錄及紀(jì)要、圖紙分發(fā)記錄、安全質(zhì)量檢查記錄、工作檔案移交記錄等。對于各種紙質(zhì)的規(guī)程制度及管理臺賬,應(yīng)存檔于文件盒內(nèi),編制好卷內(nèi)目錄,方便查閱;對于電子版檔案,也應(yīng)做好備份工作,以防因電腦故障造成資料遺失,為方便查找應(yīng)建立索引目錄。
1.5 考評激勵(lì)
考評激勵(lì)是激發(fā)員工工作積極性與主動(dòng)性、提高企業(yè)管理效率的重要措施。在業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)中,基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也被納入到其考核內(nèi)容之中,其考核評價(jià)的主要依據(jù)是電網(wǎng)建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、技術(shù)等指標(biāo)。對于項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員,一方面要給予政策上的支持和待遇上的激勵(lì),同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況、獲獎(jiǎng)情況等對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核評價(jià),考核成績與績效工資掛鉤。如可開展業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理評比活動(dòng),評選出年度優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),以提升項(xiàng)目經(jīng)理工作的積極性。
2 基建信息系統(tǒng)建設(shè)
2.1 基建管控系統(tǒng)應(yīng)用
隨著信息化的快速普及,ERP(Enterprise Resource Planning)項(xiàng)目在基建管理得以應(yīng)用與發(fā)展,憑借成熟的套裝軟件對企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行管理,與此同時(shí)電力企業(yè)還需實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的管控。成熟套裝軟件目前并不能完全實(shí)現(xiàn)基建管理所要求的功能,針對這一現(xiàn)狀,要進(jìn)行管控模塊建設(shè),作為對已成熟軟件系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn),保證讓基建管理信息系統(tǒng)能夠基本上滿足現(xiàn)代基建項(xiàng)目的要求,以此促使基建管理水平得到提升。基建管控系統(tǒng)是通過信息化手段固化標(biāo)準(zhǔn)化管理流程,為貫徹執(zhí)行“三橫五縱”的基建標(biāo)準(zhǔn)化體系奠定了基礎(chǔ)。按照國網(wǎng)公司下發(fā)的文件,基建管控系統(tǒng)實(shí)施主要有主流程管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、造價(jià)管理、安全管理和綜合管理七個(gè)內(nèi)容,其中主流程管控又可細(xì)分為項(xiàng)目可實(shí)施性調(diào)研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃與招標(biāo)采購管理、工程建設(shè)施工管理、工程驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督、工程后期管理及總結(jié)等。基建管控模塊在其中的重要一環(huán)有著極為重要的管理作用,使公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠得到有序進(jìn)行,共同完成建設(shè)目標(biāo)。同時(shí),基建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)也為基建管控模塊的運(yùn)行提供了良好的基礎(chǔ)條件。
2.2 管控系統(tǒng)實(shí)施成效
在應(yīng)用管控系統(tǒng)過程中,各參建單位要相互配合、溝通協(xié)商,積極參加主管單位組織的專題培訓(xùn),努力完成各自范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)收集工作。當(dāng)管控系統(tǒng)上線運(yùn)行后,在外網(wǎng)環(huán)境下實(shí)施節(jié)點(diǎn)流程操作,為便于各部門對施工進(jìn)度的把控,實(shí)現(xiàn)過程管理資料的及時(shí)上傳。在業(yè)主項(xiàng)目部主導(dǎo)下,節(jié)點(diǎn)進(jìn)度與施工現(xiàn)場進(jìn)度保持同步,以保證在基建管控系統(tǒng)中項(xiàng)目的高效運(yùn)行。
基建管控系統(tǒng)的實(shí)施,使工程管理流程清晰化,只要進(jìn)入到系統(tǒng)任務(wù)查詢,即能夠明晰工程項(xiàng)目進(jìn)度,當(dāng)?shù)竭_(dá)某一工作節(jié)點(diǎn)時(shí),可及時(shí)提示相應(yīng)管理專責(zé)進(jìn)入工作狀態(tài),落實(shí)自身的管理責(zé)任,以規(guī)范工程管理流程及管理質(zhì)量。節(jié)點(diǎn)流程的約束也使得過程管理的計(jì)劃性更強(qiáng),上載的過程資料直觀地記錄了管理的各方面,有效提高了工程安全質(zhì)量管理水平。
3 工程檔案離線客戶端管理
工程檔案管理是工程質(zhì)量管控的重要工作環(huán)節(jié),該工作應(yīng)貫穿與項(xiàng)目建設(shè)的全過程。根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求,工程檔案管理要做到超前管理和“三同步”。所謂的“三同步”是指文件材料與工程進(jìn)度同步、階段性文件材料與階段性驗(yàn)收同步、竣工檔案資料驗(yàn)收與工程總體驗(yàn)收同步。要做到“三同步”要應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)信息化手段、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)過程管理,推動(dòng)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部要落實(shí)信息化應(yīng)用工作要求,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)。項(xiàng)目部可通過離線檔案管理,下載客戶端軟件安裝,讓其與辦公室檔案系統(tǒng)形成連接,能夠進(jìn)行線上或離線信息傳遞,這樣就可以實(shí)現(xiàn)完成資料收集,組織檔案移交。
3.1 建立檔案網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
對于項(xiàng)目檔案管理工作,主管單位應(yīng)建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),設(shè)立專崗專人負(fù)責(zé),以做到職權(quán)清晰。主管單位要起帶頭示范作用,制定相應(yīng)檔案管理獎(jiǎng)罰措施,并對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行定期的考核,以達(dá)到相關(guān)建設(shè)單位對檔案工作重視的目的。施工單位和監(jiān)理單位要成立檔案管理組織機(jī)構(gòu),實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,對檔案資料的加強(qiáng)管理,保證檔案進(jìn)度合理有序的安排。
3.2 采用檔案預(yù)立卷,確保檔案真實(shí)完整
工程項(xiàng)目檔案管理一般是由施工單位在現(xiàn)場收集資料,并加以分析和整理組卷之后,移交給建設(shè)單位。最后對施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)管理模式,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,采用點(diǎn)對點(diǎn)的先進(jìn)管理方式,由施工等單位現(xiàn)場項(xiàng)目部直接移交建設(shè)方,這樣一來不僅能夠提高工作效率,同時(shí)也能保證檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。
一個(gè)工程在開工前,要做好準(zhǔn)備工作,制定統(tǒng)一的檔案規(guī)劃,對各參見方的職責(zé)職責(zé)范圍和收集范圍進(jìn)行明確。參建方在檔案中預(yù)留空白,根據(jù)施工現(xiàn)場收集的資料再進(jìn)行填寫,最后再錄入到檔案管理離線客戶端。
3.3 加大現(xiàn)場檢查,加強(qiáng)質(zhì)量管控
在項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查過程中,要堅(jiān)持從源頭上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對施工單位、監(jiān)理單位收集上來的檔案資料進(jìn)行逐一檢查,以便在未形成檔案之前對有問題的資料進(jìn)行及時(shí)整改,直至符合要求為止。督促施工單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場檔案管理,尤其是隱藏工程相片、各類驗(yàn)評表等資料的收集管理,確保檔案資料的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。
3.4 利用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)檔案管理信息化
與紙質(zhì)檔案相比,電子檔案更易于保存管理與調(diào)閱。利用先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在線上進(jìn)行檔案管理,利用計(jì)算機(jī)軟件對所有檔案進(jìn)行整理組卷,卷內(nèi)有目錄、案卷封面和備考表,便于后面的查看和調(diào)閱。
4 結(jié)語
隨著電力需求的日益增長,規(guī)范配網(wǎng)工程管理、推進(jìn)基建項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理具有十分重要的意義。在加強(qiáng)業(yè)主項(xiàng)目部自身建設(shè)的同時(shí),我們也要不斷探尋新的、高效的管理模式,搭建全方位的信息管理平臺,為電網(wǎng)建設(shè)的高效、平穩(wěn)地進(jìn)行提供保障。
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運(yùn)維管理行業(yè)是在傳統(tǒng)的房屋管理基礎(chǔ)上演變而來的新興行業(yè)。近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的飛速發(fā)展而產(chǎn)生了日新月異的變化,特別是隨著人們生活和工作環(huán)境水平的不斷提高,建筑實(shí)體功能多樣化的不斷發(fā)展,使得運(yùn)維管理作為一門科學(xué)的內(nèi)涵已經(jīng)超出了傳統(tǒng)定性描述和評價(jià)的范疇,發(fā)展成為集多種手段對物業(yè)實(shí)體進(jìn)行綜合管理,為客戶提供規(guī)范化、個(gè)性化服務(wù),并對有關(guān)物業(yè)的資料進(jìn)行歸類匯總、整理分析、定性與定量評價(jià)、發(fā)展預(yù)測等。這也充分表明了運(yùn)維管理行業(yè)正在朝著正規(guī)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展。但在當(dāng)前的運(yùn)維管理實(shí)踐中,運(yùn)維管理涉及的專業(yè)和范圍較廣,管理內(nèi)容繁雜,不少企業(yè)仍還采用最原始的手工操作模式,已經(jīng)直接影響到了運(yùn)維管理企業(yè)的管理水平和持續(xù)發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看,運(yùn)維管理必須采用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理手段,來進(jìn)一步提高管理的質(zhì)量和效率。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為智能建筑中的企業(yè)帶來了便利,企業(yè)的運(yùn)行將更多的依賴于信息系統(tǒng)的支持,信息系統(tǒng)成為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)行效率的重要手段,甚至成為企業(yè)盈利的直接手段。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的辦公方式效率低,工作強(qiáng)度大。人們需耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力去手工處理那些繁雜、重復(fù)的工作,而手工處理的延時(shí)和差錯(cuò),正是現(xiàn)代化管理中應(yīng)該去除的弊端。運(yùn)維管理系統(tǒng)通過制定有效的維護(hù)計(jì)劃,合理安排維護(hù)資源,促使維護(hù)人員高效快速的完成工作并對維護(hù)人員進(jìn)行有效的考評分析,提高了維護(hù)管理的工作效率。用戶針對不同設(shè)備制定相應(yīng)的維修計(jì)劃,提醒用戶對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),確保資產(chǎn)設(shè)備保持最佳運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),延長了使用期限,降低了維護(hù)成本。用戶可通過業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和預(yù)警功能,實(shí)時(shí)查看設(shè)備統(tǒng)計(jì)信息和設(shè)備維護(hù)工作的執(zhí)行情況,為接下來的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃做好準(zhǔn)備,控制維護(hù)成本,為企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作提供可參照的依據(jù)。
2運(yùn)維管理規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)
運(yùn)維管理系統(tǒng)是對智能建筑物內(nèi)所有運(yùn)行設(shè)備的檔案、運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行管理,主要包括設(shè)備運(yùn)行管理、設(shè)備維修管理、設(shè)備保養(yǎng)管理、維修申請/工作單管理等方面。軟件系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)地獲取大樓內(nèi)各種機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和參數(shù),以方便設(shè)備的維修保養(yǎng)等;同時(shí)提供技術(shù)手段為辦公樓的特殊性要求提供服務(wù)。運(yùn)維管理系統(tǒng)充分采用智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、軟件、數(shù)據(jù)庫等資源,搭建物業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng),系統(tǒng)不僅可以簡化、規(guī)范運(yùn)維管理公司的日常操作,全面管理企業(yè)的運(yùn)行狀況,提高企業(yè)的管理水平和工作效率,為企業(yè)提供決策的信息支持,為企業(yè)創(chuàng)造出理想的經(jīng)濟(jì)和社會效益,更促進(jìn)了物業(yè)公司向現(xiàn)代化的企業(yè)管理邁進(jìn)。運(yùn)維管理系統(tǒng)是智能化樓宇集成系統(tǒng)的重要部分,它通過典型的分布式計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各子系統(tǒng)集成到同一個(gè)計(jì)算機(jī)支撐平臺上,建立起整個(gè)建筑的中央監(jiān)控與管理界面,通過一個(gè)可視化的統(tǒng)一的Web圖形窗口界面,系統(tǒng)管理員可以十分方便、快捷地實(shí)現(xiàn)建筑內(nèi)被集成的各功能子系統(tǒng)以及相應(yīng)更下層功能系統(tǒng)、實(shí)施、監(jiān)視、控制和管理等功能。實(shí)現(xiàn)安防與設(shè)備監(jiān)控的科學(xué)化管理,以及提升與之相適應(yīng)的物業(yè)管理的智能化。系統(tǒng)基于成熟、先進(jìn)、實(shí)用的原則,把智能建筑使用的各智能化子系統(tǒng)的設(shè)備,由各自獨(dú)立分離的設(shè)備、功能和信息集成為一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、完整和協(xié)調(diào)的綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使系統(tǒng)信息高度的共享和合理的分配。建設(shè)目標(biāo):(1)通過建立完善的信息運(yùn)維管理系統(tǒng),為物業(yè)管理活動(dòng)中的各項(xiàng)管理與運(yùn)營提供現(xiàn)代化的管理手段,降低日常的管理和維護(hù)費(fèi)用。(2)通過對信息處理、存儲、傳輸、檢索,為物業(yè)公司的管理者、業(yè)主及其他客戶提供有效的信息服務(wù)。(3)滿足物業(yè)管理公司的基本業(yè)務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和特色業(yè)務(wù)的管理需求。(4)覆蓋整個(gè)物業(yè)公司的管理職能和業(yè)務(wù)處理職能。(5)通過數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘和聯(lián)機(jī)分析處理(OLAP)技術(shù),對收集的信息進(jìn)行加工處理,為物業(yè)管理公司的決策層提供咨詢決策信息。(6)整合企業(yè)管理子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)、信息門戶子系統(tǒng)。
運(yùn)維管理系統(tǒng)主要還體現(xiàn)在信息化管理服務(wù)上,也是在常規(guī)的物業(yè)管理基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展出來的。建設(shè)目標(biāo)具體可以細(xì)化為一站式客戶增值服務(wù)、共享數(shù)據(jù)中心管理、工作流定制管理、能耗管理、設(shè)備生命周期管理。
(1)一站式客戶增值服務(wù)運(yùn)維管理系統(tǒng)的信息門戶網(wǎng)站、客戶服務(wù)IP呼叫中心共同提供基于Web和專門客戶端的物業(yè)服務(wù),客戶可以用多種方式同時(shí)和物業(yè)管理部門進(jìn)行交互,包括投訴、保修、建議、查詢、申請等各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)服務(wù)。
(2)共享數(shù)據(jù)中心管理運(yùn)維管理系統(tǒng)和集成管理平臺以及其他第三方平臺共享數(shù)據(jù)中心管理,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)數(shù)據(jù)中心,多級數(shù)據(jù)庫管理。強(qiáng)調(diào)對智能建筑中的設(shè)備數(shù)據(jù)、客戶數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)的綜合性管理目標(biāo)。
(3)工作流定制管理運(yùn)維管理系統(tǒng)集成了工作流管理系統(tǒng)的全部功能,是業(yè)務(wù)流程管理的標(biāo)準(zhǔn)平臺,包括工作流引擎和可視化流程設(shè)計(jì)器,完全支持業(yè)務(wù)流程自定義,支持復(fù)雜流程的配置管理。靈活適應(yīng)業(yè)務(wù)流程變革,顯著降低系統(tǒng)二次開發(fā)和維護(hù)成本。流程績效分析模塊包括年度工作績效分析、流程平均辦理周期分析、人員工作量統(tǒng)計(jì)分析、參與人員平均辦理周期分析。這有利于進(jìn)行量化的績效考核,發(fā)現(xiàn)工作問題所在,持續(xù)改善流程和提高工作效率。
(4)能源管理運(yùn)維管理系統(tǒng)將對各種自帶能源控制設(shè)備集成,整合能源管理信息視圖,支持對數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化。讓客戶了解能源使用情況。在遇到與能源相關(guān)的潛在問題時(shí),它還會向能源物業(yè)管理人員發(fā)出告警,并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。利用該軟件所具備的歷史走向與預(yù)測功能可幫助客戶提高現(xiàn)有環(huán)境與能源規(guī)劃的精度。它還可以幫助客戶處理樓宇能源在空間、電源和制冷方面的物理限制;實(shí)現(xiàn)對能耗設(shè)備的計(jì)量,從而便于產(chǎn)品成本的精確核算。
(5)設(shè)備生命周期管理運(yùn)維管理系統(tǒng)形成一整套對設(shè)施全生命周期進(jìn)行管理的方案,以提高設(shè)施運(yùn)行的穩(wěn)定性。強(qiáng)電、弱電、給排水、電梯、消防、暖通等樓宇設(shè)備的維護(hù)效果直接關(guān)系到物業(yè)管理的水平和客戶服務(wù)的滿意度,長遠(yuǎn)來看會對使用率產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
3運(yùn)維組成和重點(diǎn)功能根據(jù)建筑物規(guī)模的大小,一般考慮運(yùn)維系統(tǒng)主要由以下分類組成:(1)物業(yè)業(yè)務(wù)管理:房產(chǎn)管理、物業(yè)維修及二次裝修管理、收費(fèi)管理、保潔管理、租賃管理、裙樓會議中心管理、停車場管理、來訪者管理。(2)物業(yè)設(shè)施管理:設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、設(shè)備保養(yǎng)管理、設(shè)施設(shè)備巡查、機(jī)電巡查功能、設(shè)備信息管理、綜合安防及機(jī)電設(shè)備監(jiān)控。(3)運(yùn)維經(jīng)營活動(dòng)及增值服務(wù):面向客戶的綜合信息服務(wù),面向客戶的門戶網(wǎng)站、客戶投訴、客戶查詢、來訪者登記信息服務(wù),自動(dòng)計(jì)量、會議室預(yù)訂、輔助管理功能。
3.1一站式綜合信息管理提供運(yùn)維管理系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,可以通過Web瀏覽器方式瀏覽、監(jiān)控、查詢物業(yè)管理的設(shè)施和增值服務(wù)的各功能模塊。物業(yè)設(shè)施管理系統(tǒng)提供來訪者管理、商務(wù)服務(wù)、辦公服務(wù)、電子商務(wù)等增值服務(wù)功能模塊。實(shí)現(xiàn)對智能化系統(tǒng)的綜合管理功能,根據(jù)智能建筑設(shè)備管理的需求,提供相應(yīng)的管理模塊,如系統(tǒng)管理、報(bào)警管理、設(shè)施管理、節(jié)能管理、事件管理、信息管理、維護(hù)管理、文檔管理、報(bào)表管理、日志管理等。通過智能化系統(tǒng)綜合管理功能,提高工作人員的管理和工作的效率。
3.2交互式信息管理提供物業(yè)設(shè)施管理系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,可以通過Web瀏覽器方式,瀏覽智能建筑企業(yè)內(nèi)網(wǎng)中的內(nèi)容和查詢各智能化應(yīng)用系統(tǒng)信息;同時(shí)提供C/S版的工程管理中心、消防監(jiān)控中心、客房服務(wù)辦公中心的操作臺工具。帶有信息管理功能,能夠查詢、保存、維護(hù)設(shè)備檔案,能夠進(jìn)行能源計(jì)量,記錄設(shè)備運(yùn)行的歷史數(shù)據(jù)以便使用者查詢。系統(tǒng)可對建筑物內(nèi)部各種設(shè)備資料和圖紙、設(shè)備維護(hù)和維修記錄、易耗品和備件的庫存進(jìn)行電子化管理。同時(shí),系統(tǒng)能夠在設(shè)備維護(hù)檢修到期前進(jìn)行預(yù)警,以聲音或閃爍提示,并給出實(shí)施地點(diǎn)、所需的準(zhǔn)備工作信息,自動(dòng)生成設(shè)備維護(hù)檢修單。當(dāng)各系統(tǒng)設(shè)備工作出現(xiàn)異常情況時(shí),系統(tǒng)可立即調(diào)出相應(yīng)位置的布防圖,顯示報(bào)警設(shè)備、位置的和狀態(tài)等,并用多種形式(如聲音、顏色、閃爍等)進(jìn)行報(bào)警,同時(shí)提示相應(yīng)的處理方法。
3.3集中的監(jiān)視和管理系統(tǒng)允許網(wǎng)絡(luò)上的任一工作站通過一致的軟件界面對各子系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行數(shù)據(jù)和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行高性能的實(shí)時(shí)監(jiān)測、采集、整理、分析和儲存。同時(shí),使用者可根據(jù)權(quán)限設(shè)置在電子地圖上實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的操作管理。物業(yè)設(shè)施管理及設(shè)備運(yùn)行監(jiān)視,與建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)頁面進(jìn)行超鏈接及顯示,只監(jiān)不控。建立設(shè)施及設(shè)備檔案,自動(dòng)生成系統(tǒng)保養(yǎng)計(jì)劃,對設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和記錄。主要設(shè)施及設(shè)備預(yù)防性監(jiān)測、設(shè)施及設(shè)備巡查到位跟蹤及巡查記錄、綜合節(jié)能管理和節(jié)能報(bào)表自動(dòng)生成。設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行保養(yǎng)自動(dòng)提示、設(shè)施及設(shè)備維修單自動(dòng)生成、設(shè)施及設(shè)備保養(yǎng)與維修記錄、設(shè)施及設(shè)備備品備件管理。實(shí)現(xiàn)對智能物業(yè)設(shè)施管理系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)等集成。集成系統(tǒng)具有接管上述各智能化應(yīng)用系統(tǒng)操控的能力,具有對上述各應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行操作、監(jiān)控、設(shè)置、修改、查詢等功能。
3.4管理模式定制功能物業(yè)設(shè)施管理系統(tǒng)內(nèi)嵌短信管理平臺、大屏統(tǒng)一控制平臺,將設(shè)備的報(bào)警信息、管理信息、售后維護(hù)信息能及時(shí)地傳播給使用人員、管理人員、企業(yè)維護(hù)人員和施工單位維護(hù)人員。完全集成了工作流管理系統(tǒng)的全部功能,是業(yè)務(wù)流程管理的標(biāo)準(zhǔn)平臺,包括工作流引擎和可視化流程設(shè)計(jì)器,完全支持業(yè)務(wù)流程自定義,支持復(fù)雜流程的配置管理。靈活適應(yīng)業(yè)務(wù)流程變革,顯著降低系統(tǒng)二次開發(fā)和維護(hù)成本。
4運(yùn)維系統(tǒng)在項(xiàng)目中的優(yōu)化建議
為了加強(qiáng)智能化運(yùn)維系統(tǒng)信息的管理,使得設(shè)備的報(bào)警信息、管理信息、售后維護(hù)信息能及時(shí)地傳播給使用人員、管理人員、企業(yè)維護(hù)人員和施工單位維護(hù)人員,系統(tǒng)可以嵌入短信管理平臺,當(dāng)發(fā)生警情時(shí)(火警、盜警),智能化集成系統(tǒng)接收到各子系統(tǒng)的故障報(bào)警信號后,在進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的同時(shí),分系統(tǒng)、分級別地通過短信平臺向相關(guān)人員的無線移動(dòng)電話發(fā)送提示短信,自動(dòng)快速將設(shè)備的報(bào)警信息、維護(hù)信息迅速地傳播給相關(guān)工程維修人員,工程維修人員在接收到故障報(bào)警信息后,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)并回復(fù)維修情況。系統(tǒng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未接收到故障恢復(fù)信號且未有回復(fù)信息,將自動(dòng)提升該信號的故障等級,再次向相關(guān)人員發(fā)送故障信息的同時(shí),將向上一級主管的移動(dòng)電話發(fā)送提示短信。同時(shí)可以對整個(gè)處理過程進(jìn)行監(jiān)視,并對不符合規(guī)定的操作進(jìn)行報(bào)警處理,這樣也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
在信息時(shí)代下,醫(yī)院管理工作普遍開展了信息化建設(shè),自動(dòng)化辦公水平較高。特別是OA辦公系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)等在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用,極大提升了醫(yī)院辦公效果,降低了支出成本。但是,醫(yī)院檔案信息化水平并不高,與醫(yī)院管理信息化水平不相符,不利于醫(yī)院檔案的開發(fā)與利用。大型的綜合性醫(yī)院,每天接受和下發(fā)的文件數(shù)目眾多,涵蓋了行政管理、醫(yī)療、設(shè)備等諸多方面,需要?dú)w檔的文件越來越多,迫切需要加快檔案工作信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案流程管理信息化、精準(zhǔn)化。然而,不少醫(yī)院不夠重視醫(yī)院檔案信息化建設(shè),在檔案數(shù)據(jù)庫、檔案管理信息系統(tǒng)、信息安全等方面投入不足,甚至未設(shè)檔案管理專職崗位,嚴(yán)重阻礙妨礙了醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作。因此,加快醫(yī)院檔案信息化建設(shè),是順應(yīng)時(shí)代潮流和檔案工作發(fā)展趨勢的必然選擇,也是高效的醫(yī)院檔案管理工作提出的基本要求,需要醫(yī)院給予這一工作足夠重視。
二、醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作構(gòu)思
從醫(yī)院檔案信息化建設(shè)實(shí)際需求中不難看出,醫(yī)院檔案信息資源的共享程度較低,利用與服務(wù)能力差,缺乏完備的檔案信息資源儲備體系。加之考慮到檔案信息是醫(yī)院檔案工作的核心,為此,現(xiàn)階段醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)從檔案信息建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源利用及共享等方面入手,具體提出了以下建設(shè)構(gòu)思。第一,建立完備的醫(yī)院檔案信息資源儲備體系。檔案作為檔案工作的核心,檔案信息儲備是實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的基礎(chǔ)和條件。首先,按一定標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)院所有紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并與現(xiàn)有的電子檔案做整合處理,儲備信息資源。然后建立規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)庫,分類輸入電子檔案,形成覆蓋全醫(yī)院的檔案信息資源網(wǎng),登入數(shù)據(jù)庫可以查找到需要的檔案信息資源。與此同時(shí),還要建立后續(xù)檔案信息資源接受的長效工作機(jī)制,不斷的豐富與更新檔案信息,符合動(dòng)態(tài)的檔案信息資源管理需要。第二,建立便捷的醫(yī)院檔案服務(wù)體系。醫(yī)院檔案是國家信息構(gòu)成中的一部分,除了服務(wù)于醫(yī)院內(nèi)部外,更應(yīng)面向社會建立以檔案服務(wù)體系,讓社會大眾了解與衛(wèi)生、健康、醫(yī)療等相關(guān)的信息。這樣既可以提高醫(yī)院檔案服務(wù)能力,也便于增進(jìn)公眾對醫(yī)療知識的認(rèn)知,切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療檔案作用。第三,建立有效的醫(yī)院檔案利用體系。醫(yī)院檔案信息化建設(shè)目標(biāo)不僅在于提升檔案工作效率,也在于提高檔案利用率,這樣才能真正發(fā)揮檔案編研成果的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以,醫(yī)院應(yīng)建立檔案管理信息平臺,然后以此平臺為依托打造編研成果精品,提高檔案信息質(zhì)量。同時(shí),搭建可行的精品利用體系,拓展醫(yī)院檔案利用的廣度和深度,從而提高其惠民利民的能力和水平。第四,建立靈通醫(yī)院檔案信息資源共享體系。出于檔案管理保密性要求,醫(yī)院檔案的共享程度較低,只有醫(yī)院高層才能借閱。不僅在本醫(yī)院內(nèi)部做不到共享,與其他地區(qū)醫(yī)院間的檔案信息資源共享程度更低。為此,需要建立檔案信息資源共享平臺,上傳一些保密級別低的檔案信息,全部醫(yī)護(hù)人員都可以查閱,同時(shí)加強(qiáng)與其他醫(yī)院間合作,盡量做到資源交互、共享。
三、醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的有效策略
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是醫(yī)院檔案信息化的基礎(chǔ),也是建立以上各種體系的必要條件和手段。利用現(xiàn)有的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建完善的局域服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng),基于此網(wǎng)絡(luò)建立檔案網(wǎng)站,使其成為檔案信息資源服務(wù)的窗口。此外,基于信息化建設(shè)需要配置完備的硬件設(shè)施,包括安全防護(hù)設(shè)備,避免電磁干擾,防止信息泄露。在軟件上,除了購置一些通用的信息軟件外,醫(yī)院還應(yīng)自主研發(fā)相關(guān)軟件,如建立特色數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等。除了數(shù)據(jù)庫之外,還要基于網(wǎng)絡(luò)平臺,利用信息技術(shù)建立檔案管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一電子檔案口徑,集中統(tǒng)一管理電子檔案。
(二)加快數(shù)據(jù)處理速度,提高醫(yī)院檔案工作效率
從目前看,醫(yī)院檔案種類眾多,行政管理檔案、人事檔案、醫(yī)療檔案等,主要形態(tài)有紙質(zhì)和電子兩種。面對大量的檔案資源,必須加快數(shù)據(jù)處理速度,加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化,順利實(shí)現(xiàn)檔案信息資源存儲,提高檔案的搜集、整理、鑒定和利用等工作效率。鑒于紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理工作量較大、繁雜,應(yīng)建立一個(gè)專門崗位,提供技術(shù)、資金等支持,確保這一工作的有效開展。
(三)注重電子歸檔,加大檔案信息存儲力度
電子文件是重要的檔案信息化管理資源,應(yīng)規(guī)范電力文件存儲、分類及管理等,促使電子文件歸檔程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。各科室發(fā)生電子文件后,要整理成標(biāo)準(zhǔn)格式的文檔轉(zhuǎn)交給檔案室,然后經(jīng)過技術(shù)處理后成為只讀性文件,有效保護(hù)文件原始結(jié)構(gòu),確保電子文件的可靠性,可用作為醫(yī)院檔案信息。標(biāo)識出歸檔后,檔案管理人員再統(tǒng)一進(jìn)行格式轉(zhuǎn)化,目的是為了保證檔案信息的通用性,之后輸入檔案數(shù)據(jù)庫。
(四)強(qiáng)化檔案工作隊(duì)伍建設(shè),打造一只專業(yè)的檔案管理團(tuán)隊(duì)
檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力直接影響著檔案信息化建設(shè)工作,為此,醫(yī)院應(yīng)加大對檔案管理人員的教育培訓(xùn)力度,定期組織專業(yè)課程學(xué)習(xí)、參加進(jìn)修班、交流研討等活動(dòng),讓他們有機(jī)會接觸先進(jìn)的檔案知識、檔案信息軟件等。此外,建立完善的激勵(lì)機(jī)制,通過薪資激勵(lì)、工作激勵(lì)等鼓勵(lì)檔案管理人員自我完善,使專業(yè)知識和信息素養(yǎng)得到提升,滿足檔案信息化建設(shè)工作需要。
四、結(jié)語