時間：2022-11-13 12:38:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會化管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：醫院；后勤管理；社會化；改革
中圖分類號：C91 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0057-01
1 醫院后勤的現狀及原因
作為保證臨床一線的支持系統，醫院后勤社會化管理機構眾多，系統繁多，門類復雜，內容涉及范圍廣，服務對象有物資系統、后勤設備系統、醫院基本建設和后勤服務自身。醫療改革的逐漸深化，現有的醫院后勤管理系統和模式已經不能適應現代醫院發展的要求，不足之處日益突出。過去傳統的以行政命令為主的后勤管理，將醫院后勤工作和社會第三產業分割，使后勤管理缺乏生命力，無法適應現代化醫療管理的嚴標準、高要求，供求矛盾日益突出，這種不協調與不平衡嚴重制約了醫院的長遠發展。
2 醫院加強后勤社會化管理的重要性
醫院后勤社會化管理指的是指各級醫療衛生單位的后勤服務改變以往封閉的自我配套模式，通過發揮自身技術和勞務服務的優勢，建立雙方責、權、利的對等關系，引入競爭機制，把醫院的內部后勤與社會服務行業有機結合，為醫院提供高質量、高效率、低損耗的生活服務，將后勤人、財、物的綜合效益發揮到最大限度。
2.1 醫院后勤社會化是醫院改革的必然結果
我國醫院現代化的一項重要內容就是實現后勤管理社會化，要充分發揮兄弟醫院之間、醫院與社會之間的互相協調、互相配合的作用。
醫院后勤社會化是醫院后勤管理改革的目的，也就是利用社會力量為醫院提供后勤服務的方向，這是時展的需要，是我國醫院現代化醫療衛生行業改革的必然結果。
2.2 后勤社會化管理是醫院建設的前提保障
醫院后勤社會化突破了以往醫院規模大、部門全的模式，縮減了后勤人員的編制，減少了后勤服務的開支。對于一些工作量小、又必需具備的服務項目，采取委托外包的方式，優勢非常明顯。實行醫院后勤社會化，不僅可以分流后勤人員，獨立核算經濟項目，減少醫院費用開支，又可以有效調動職工的工作熱情，改變了以往“大鍋飯”現象。后勤的社會化既保證了質量，又降低了成本，減少了損耗，實現了開源節流，為醫院的可持續發展提供經濟基礎。
2.3 后勤社會化管理使物業管理更加專業化
醫院的物業管理行業相對于其他物業管理行業來說具有特殊性，它是物業管理行業的細化出來的一個分支，其服務對象是醫療機構，其行業的特殊性決定了提供的服務要符合醫療工作相關規定，要有專業的隊伍提供專業化、標準化、多樣化的服務流程、服務內容、服務質量，還要根據實際情況量身定做符合醫院特點的管理模式、服務內容，有利于樹立醫院形象。
2.4 后勤社會化管理使醫院減輕后勤負擔
醫院后勤實行社會化管理，可以使醫院減輕后勤服務復雜，讓醫院專注于醫院的專業工作中，按市場競爭要求和醫院的總體規劃集中全力組織實施，增強核心競爭力。同時，醫院從后勤服務質量的直接責任者變為監督者，擁有更加主動、靈活的處理事務主動權，可以從容處理可能發生的醫療后勤服務糾紛，塑造醫院嶄新形象。
3 醫院后勤社會化管理策略探討
3.1 優化資源配置，降低消耗成本
當前，醫院后勤經營模式有企業經營、橫向聯合經營、內部規范分離等。在分配機制和競爭上崗方面，醫院都進行了不同程度的改革，將醫院后勤交付給有實力的、有認證的物業公司，優化服務模式，精減機構，物業公司工勤人員重新聘任上崗。物業公司進行企業化管理，優化資源配置，實行按需設崗，合理調配人才，降低消耗成本，提高工作效率。
3.2 明確服務職責，開設特殊服務
要制定后勤管理目標責任制，明確責任關系，調動企業職工積極性。還要制定詳實的合同，明確物業公司的職責范圍、工作程序以及雙方的權利義務，并根據醫院的實際情況開設特色服務項目，以滿足患者對服務需求越來越高的實際情況。
3.3 建立監督機制，確保服務達標
為了確保項目合同的切實執行，必須進一步建立健全各種制度，做到有章可循，有據可依。物業公司必須適應醫院的管理體制、發展策略，注重對工作人員的思想教育和業務培訓，吸引高級人才加盟，醫院管理人員有權力和責任合同執行的達標情況進行監督，當后勤工作不能適應醫院發展需要或者沒有提供優質服務時，管理人員有權力予以經濟制約，甚至可以終止合同。因此，合同雙方應本著互相信任的原則，及時溝通和協商解決問題，對工作效果進行檢查、監督、評估和分析，保證措施實施的有效性和合理性。
4 結語
作為醫院的保障系統，后勤社會化管理不僅服務于醫院的正常工作需要，還要適應醫院可持續發展的需要。醫院后勤服務社會化，要緊緊圍繞為醫療服務這個核心工作。醫院后勤管理是一個工作復雜、任務艱巨、多方制約的系統工程，管理者要做到動態管理、重點監控、宏觀調解。醫院后勤社會化管理是我國醫院管理體制改革的必然趨勢，也是推動醫療衛生事業的整體發展重要舉措。
參考文獻
一、戰略思想
（一）、成本領先戰略
成本領先要求堅決地建立起高效規模的生產設施，在經驗的基礎上全力以赴降低成本，抓緊成本與管理費用的控制，以及最大限度地減小研究開發、服務、推銷、廣告等方面的成本費用。為了達到這些目標，就要在管理方面對成本給予高度的重視。盡管質量、服務以及其他方面也不容忽視。但貫穿于整個戰略之中的是使成本低于競爭對手。你公司成本較低，意味著當別的公司在競爭過程中已失去利潤時，你公司依然可以獲得利潤。
贏得總成本最低的有利地位通常要求具備較高的相對市場分額或其他優勢，諸如與原材料供應方面的良好聯系等，或許也可能要求產品的設計要便于制造生產，易于保持一個較寬的相關產品線以分散固定成本，以及為建立起批量而對所有主要顧客群進行服務。
總成本領先地位非常吸引人。一旦公司贏得了這樣的地位，所獲得的較高的邊際利潤又可以重新對新設備、現代設施進行投資以維護成本上的領先地位，而這種再投資往往往往是保持低成本狀態的先決條件。
當企業達到一定規模時，就要尋找戰略合作伙伴，實現定單農業，從而達到穩定價格的最佳境界。
（二）、創新戰略
創新是企業在激烈的市場競爭中求生存，求發展的一種必然選擇，為求得企業的生產經營與社會經濟發展要求的合理同步，創新就更顯得迫切和重要。創新是一項系統工程，制度創新、產品創新、管理創新等，全面創新是企業發展的必由之路。
制度創新是企業創新的前提。企業發展需要充分合理、有效的配置企業的內部資源，充分調動企業所有者、經營者、勞動者的積極性，發揮其創造性。要做到這一點，就需要科學的制度安排。因此，企業要發展，就必須進行制度創新。產權制度、經濟制度的改革，管理制度的完善，就顯得尤其重要了。
產品創新是企業是企業創新的核心。企業在生產經營中，如果不能跟上技術的發展步伐，就會使企業在市場競爭中處于被動。企業只有通過產品創新，使所產生的產品不斷更新換代，滿足市場不斷變化的需求，才能在競爭中獲勝。
管理創新是企業創新的保障。管理創新中處于綜合統籌、指導協調的地位。無論產品創新、技術創新都需要經過企業的管理職能逐步實施，都需要經過管理的各個層次具體執行。管理要以“物”為中心的“鋼性管理”向以“人”為中心的“柔性管理”轉變，要實施戰略管理。
（三）、品牌戰略
品牌是所有競爭優勢當中最持久而且最有價值的，它把商品、服務和顧客緊密地連接起來。品牌的建立就是要使產品能激發顧客的忠誠與熱情。只有精心管理的品牌才具有競爭優勢。
一個企業要實現長遠的發展目標，就一定要樹立品牌意識，只有這樣才能擴大知名度，企業才會有大的發展。企業要做“名牌企業”，產品要做“名牌產品”，服務要提供一流的服務。
嚴格質量管理。名牌產品首先是質量過硬的產品，因此，要樹立名牌產品形象，質量是第一關鍵因素。實施全面質量管理，嚴格按IS09002質量體系標準要求，規范企業的生產經營活動，強化員工的質量意識，是企業名牌戰略的基礎。
提供一流的服務。一流的產品需要一流的服務。同時，企業要加強全體員工的品牌意識，產品做品牌，企業同樣要做品牌。要維護好品牌，宣傳好品牌，只有這樣，企業才能長久的發展下去。
二、戰略實施的措施
（一）、全面創新，增強競爭力
1、制度創新
飲食的安全在兩塊，一是生產安全，一是食品衛生安全，為了把一切不安全因素消滅在萌芽狀態，確保在校師生的人身安全，應成立專門的安全生產領導小組，管理成員之間條塊結合，層層簽定安全生產責任狀，制定各種應對突發性事件的處理預案。2、為促進管理者與同學的溝通，設立處理學生意見的專門管理機構。該機構應該認真收集、聽取學生們的意見和建議，形成建設性意見，下發到學生食堂執行。工作的方式可以在學生就餐大廳設立意見簿、向就餐的大學生發放滿意度調查問卷、與學生代表座談等方式進行。3、設置專門的食堂管理員，在食堂設置專門的管理員，對學生食堂的一日三餐進行監督和管理。學校一日三餐次，每年開飯1000餐次，即使是99%的師生滿意，那也有10餐次以上不滿意，出人意料的重大不安全事件就往往發生在這里。一定要明確食堂管理員的崗位職責，加強日常管理。
2、產品和服務創新
不少高校的大學生基本來自祖國的四面八方，不同的地方有不同的飲食口味，我國有菜系，川菜、徽菜、魯菜、閩菜、蘇菜、湘菜、粵菜、浙菜，它們無論是從口感還是色澤、烹飪技巧上來看都各有千秋。公司應該認真分析所承包的食堂所在學校的學生來源，針對學生數量的多少，認真進行菜肴的研發，研發出價位適中、營養豐富、口感鮮美的可口各種地方菜。同時，還可以針對大學生年輕，好奇心重的特點，在賣菜窗口增設全國地方的名小吃，每隔一段時間就更換小吃的品種，并且，在有條件的高校，在周末或重大節日期間可以開設自助餐，盡最大的努力吸引客源，以此與其他的食堂展開競爭并取得經濟效益最大化。
可以采取靈活多變的措施，在可提供的服務內容方面進行拓展：
（1）、開展就餐包月服務，大學生學習緊張，又正處于生長發育期，營養非常重要，但他們多以自己的口味為主，不懂營養搭配。餐廳可以設計出每周不同檔次的食譜，以供學生選擇，按月結算。既保證學生營養，又為學生節約了寶貴的時間。
（2）、成立面向學生的餐廳工作崗位，為貧困生提供兼職機會，使他們得以完成學業；為希望畢業前有工作經驗的學生提供工作機會，讓他們增強就業的信心。
（3）、每個學期和學校學生會生活部開展學生美食大賽，比賽可以分預選賽和決賽兩個階段，內容是愛好烹飪的學生親自掌勺，烹出可口菜肴由評委打分，評委可以由主要學生和萬友的廚師組成，評出一、二、三等獎并頒布獎金和紀念品，以此來增加大學生對公司品牌的好感并豐富了大學生的業余文化生活。
（二）、現場管理創新
加強對食堂廚房操作間的管理尤為重要，作為一種優秀的現場管理技術—5S活動已經越來越被中國的企業所認識，其內涵是“規范現場、挑戰自我、提升素養、塑造形象”。
關鍵詞：高校；教育管理；“社會化”路徑；對策
一、高校社團管理社會化
在素質教育背景下，高校教育管理優化完善的重要性不言而喻，傳統單一化教育管理形式已無法有效滿足時展的客觀要求，各方面出現的問題不斷顯現，急需要實行“社會化”管理，有效提高人才培育水平。在社會化教育管理中，社團管理社會化便是其中之一。在日常管理中，高校學生社團開展的各類實踐活動是各專業學生不斷“展示、鍛煉”自我的關鍵性手段，利于專業學生將所學的專業知識靈活應用到實踐中，將知識學“活”，在實踐中培養他們多方面技能，促進他們全面發展。在學生社團社會化管理方面，高校要采用多樣化形式，比如，網絡、媒體，大力宣傳學生社團，促使領導乃至學生全方位正確認識社團，積極引導學生，主動參與到所開展的各項社團活動中，要適當增加在這方面的投入力度，優化完善社團相關設備設施，確保多樣化的學生社團活動順利開展，充分展現其多樣化作用。同時，高校要根據學生社團各方面情況，加強學生社團社會化管理，充分發揮社團多樣化優勢，大力建設校園文化，形成良好的校園風氣，在無形中不斷影響、感染專業學生，使其逐漸樹立正確的“三觀”，擁有正確的價值取向，塑造健全的人格。
二、高校網絡管理社會化
在教育管理方面，網絡管理社會化是不可忽視的重要方面。在新形勢下，網絡技術迅猛發展，和高校學生日常學習、生活緊密相連。高校要高度重視學生使用網絡情況，多層次對其進行針對性的網絡思想教育，促使各專業學生全面、客觀認識網絡，科學使用網絡，逐漸養成良好的使用習慣，學會正確辨別網絡中各類不良思潮，正確看待各類社會現象，樹立正確的價值取向。高校要結合自身各方面情況，大力建設校園網站，向學生傳播各類“積極、向上”的網絡思想內容，要多層次引導他們正確篩選網絡中海量的信息，加以優化利用。對于這方面來說，高校要大力監控信息網絡，借助先進的技術，動態監督校園網站，避免其中出現各類不良思想，動態監督學生使用校園網情況，避免出現網絡暴力，違規操作校園網等行為。此外，高校要根據專業學生思想素質，定期開展多樣化的網絡思想教育活動，對學生進行系統化教育，具備較高的思想道德素質，促進其全面發展。
三、高校實踐活動管理社會化
在教育管理過程中，高校要注重實踐活動管理社會化，要站在客觀的角度，全方位正確認識社會實踐活動，根據各專業發展方向、教學情況、人才培養目標等，定期開展豐富多彩的社會實踐活動，比如，支教活動、社會調查，為各專業學生提供更多參與教學實踐的機會，在親身實踐過程中全方位正確認識自己，準確把握優缺點，隨時了解社會不同行業以及領域動態變化，做好職業生涯規劃，有針對性地進行學習，不斷提高自身綜合素質。在此過程中，高校要堅持具體問題具體分析的原則，根據實踐活動開展中存在的各類問題，進行針對性解決，并將社會實踐活動巧妙融入到所構建的教學體系中，根據各專業教學情況，科學設置學分，促使各專業學生積極、主動參與到所開展的社會實踐活動中，使其盡早更好地融入到社會這個大集體中，不斷促進他們學習動力，認真學好專業知識以及技能，為日后順利畢業或者深造學習提供有利的保障。此外，在實踐活動社會化管理方面，高校要注重對各專業學生的創業教育，結合當下出臺的創業政策等，對專業學生進行針對性的創業輔導，促使學生畢業后有更多的就業機會，能夠順利走上工作崗位，在平凡的工作崗位上充分展現自身各方面價值。高校要多鼓勵學生畢業之后到西部、基層工作，樹立正確的就業觀、擇業觀，順利就業，充分展現自身多樣化價值。
四、高校公寓管理社會化
在管理社會化過程中，高校要重視公寓管理的社會化，要對各院系公寓管理者提出針對性要求，定期實地調查負責區域各方面情況，詳細、準確記錄學生公寓各方面情況，匯總、整理的基礎上，制定科學化的學生公寓管理計劃。高校要制定可行的責任制，明確各院系公寓管理者的權力、職責，將教育管理內容巧妙融入到學生公寓管理中，全方位科學管理學生公寓，要采用公選形式，讓專業優秀學生參與到公寓管理中，充分挖掘他們各方面潛能。同時，高校要優化利用網絡技術，構建學生公寓管理平臺，學生可以在其中提出自己的需求、公寓管理要求等，確保公寓管理者深入了解各專業學生需求以及管理中存在的問題，優化調整公寓管理內容，科學開展公寓管理工作。
五、結語
總而言之，在新形勢下，高校要與時俱進，轉變傳統思想觀念，全方位正確認識教育管理“社會化”，從不同角度入手加強學生社團、公寓、實踐活動等多方面社會化管理。以此，最大化提高教育管理整體質量，培養大批高素質專業人才，促使新時期高等教育事業走上健康穩定發展的道路，擁有更加廣闊的發展前景。
作者:魏華 單位:天津外國語大學
參考文獻
[1]胡寶琴.基于人力資源管理視角的高校教育管理改革[J].黑龍江教育學院學報,2017,01:4-6.
[2]楊麗媛.高校教育管理的問題解讀與對策探究[J].四川文理學院學報,2013,06:107-110.
【關鍵詞】醫院后勤 社會化
引 言
醫院的主要任務是提供醫療服務，而醫院的后勤管理則是圍繞這個任務，為醫院提供能源、物資、良好的環境、生活服務等而進行計劃、組織、協調、控制，以保障醫院工作的順利進行，醫院后勤管理社會化是醫療衛生行業后勤改革發展的必然趨勢。
一、醫院后勤管理社會化的概念
簡單來說，醫院后勤管理社會化就是將醫院后勤部門從醫院剝離出去，成立公司，自負盈虧、自謀出路、優勝劣汰或是外包給社會企業管理醫院后勤管理社會化研究醫院后勤管理社會化研究。然而從深層次上說，醫院后勤管理社會化是指醫院后勤通過內化社會先進企業的管理理念、方法、價值態度等，來認識自身的不足和差距，并著手開展變革，使其逐步達到甚至超越社會同行業水平的自我完善過程。
二、醫院后勤管理社會化的形式
隨著社會主義市場經濟日趨深入、醫療服務成本越來越高，我國醫院后勤管理社會化的發展主要有三種形式：一是醫院獨立或與企業一起成立后勤服務集團；二是將醫院后勤部分外包，并向社會開放的部分外包后勤管理形式；三是由社會力量為醫院提供后勤保障，將醫院后勤全盤托付給其他組織的完全外包形式。
（一）醫院獨立或與企業合作成立后勤服務集團醫院后勤管理社會化研究文章醫院后勤管理社會化研究。通過組建后勤服務集團，醫院后勤管理由內部負責向社會負責轉變，促進資源的有效配置，或者由醫院之間的后勤聯合，或醫院后勤和社會后勤服務聯合，改變了傳統的封閉式的管理模式，通過合并、重組促進資源整合，發揮更加專業化、高質量的后勤服務作用，也為醫院后勤管理降低了成本，提高了其效率。
（二）將醫院后勤部分外包
醫院后勤服務部門向社會開放，在保證醫院需要的前提下為社會提供服務提高后勤資源的使用效率。這種模式適合于那些不能間斷或間斷時間指允許在短時間內的部門，如水電供應，其方法是把醫院后勤部門歸屬于一個醫院后勤服務公司，相對自主經營，跟醫院簽訂有償服務合同醫院后勤管理社會化研究論文。（三）將醫院后勤完全外包。由社會專門組織為醫院提供后勤保障服務，這種方式適合與那些應急性但不是非常強的服務部門，這樣有助于減輕醫院負擔，并且能提高后勤服務的工作質量。當然這種方式不能盲目進行，而是在一套完整的分析、評估、遴選和監管體系的約束之下有序進行的。
三、促進醫院后勤管理社會化的對策與建議
（一）對醫院后勤系統整體規劃?？梢詫⑨t院后勤分為三大塊，部分班組實行經濟目標責任制，部分班組組成相應的服務公司或中心，醫療^實行物業管理。首先，對與醫療直接相關的水電氣服務部門實行經濟目標責任制，對其經濟指標進行量化定額管理，并根據完成情況實施獎懲；其次，對一些相對獨立于醫療而又能創收的后勤部門，如飲食服務中心等，成立服務公司，并從醫院剝離出去，給予一定的優惠條件，引入市場競爭機制，自負盈虧，面向醫院和社會服務；最后，將保潔、維修、綠化等服務項目交給專業化的物業管理公司。
（二）建立完善的后勤管理規章制度。在醫院后勤管理社會化從托管到逐步剝離，再到完全社會化的過程中，醫院后勤管理制度也應逐步完善醫院后勤管理社會化研究醫院后勤管理社會化研究。制度建設的好壞直接關系到醫院后勤服務的發展，也體現了醫院的管理水平。作為醫院，特別是大型綜合性醫院，其后勤涉及部門眾多，制度也應細化到每個部門，每種模式，把每一項制度的執行職責都落實到科室、個人，對執行情況進行監督考核，對脫離實際和難以實現的制度要及時調整修改，對不全面的要補充，以適應醫院后勤逐步社會化的過程醫院后勤管理社會化研究。
（三）將醫院后勤社會化與現代化信息技術相結合。醫院后勤工作內容多，服務面廣，任務量大，如果將現代信息技術運用到其中，對于提高管理水平，提高工作效率都意義重大
［關鍵詞］企業；檔案管理；社會化；必然性；可行性
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.10.131
企業檔案管理社會化，用通俗的話來說，就是企業檔案外包服務，外包模式主要來源于工業企業。而企業檔案管理社會化，不但能在短期內減少企業成本支出，進而提升企業的經濟效益與收益，同時，企業通過將檔案托付給社會上的一些專門機構進行檔案管理，也可以省掉企業不少的檔案管理時間，進一步提升企業的管理水平。
1企業檔案管理社會化的必然性探析
1.1降低企業成本，有效提升檔案資源利用率
在如今激烈的市場競爭環境下，企業會想方設法合理控制各項成本支出，增加經濟效益，然而檔案管理并不能給企業帶來實質性的經濟收益，因此，很多企業便會以外包的形式，將檔案管理工作委托給相應的管理機構，這在一定程度上控制了企業成本的增加。并且，專門的檔案管理機構在檔案管理方面通常比企業更科學、專業、規范，這既有效控制了企業成本的支出，也實現了檔案資源的雙重利用，提高了檔案資源的利用效率。因此，在這種背景下，企業檔案管理必然會逐漸變得社會化。
1.2統籌社會資源，提升資源配置
企業將檔案外包給專業的檔案管理機構，降低了企業自身成本，對于檔案管理機構來說，也是一件好事，它在滿足企業需求的同時，推動了自身經濟收益與社會效益的發展，對企業與檔案管理機構來說達到了雙贏。同時，它也給更多人提供了就業機會，隨著檔案管理機構檔案業務量的增加，其聘入的檔案管理與技術人員必然隨之增加。企業檔案管理的社會化，不僅代表著企業及個人的發展需求，更是社會進步發展的體現。
2企業檔案管理社會化的可行性探析
2.1現代科學技術手段一定程度上支持了企業檔案管理的社會化
隨著科技信息技術日新月異的發展，信息技術給予很多行業強有力的支撐，檔案管理不也不例外。在管理檔案時，可充分借用科技的力量實行更為有效的檔案分類與管理，企業把檔案托付給專門的檔案管理機構以后，雙方還需利用信息技術平臺的搭建進行溝通與交流，企業可隨時知道檔案管理的具體情形，節省雙方會面的不必要時間。并且，檔案管理機構在對管理檔案時，可充分利用先進的科學技術以及信息化的管理方法，從而提供給企業更高效、便捷、科學的管理服務。
2.2優質的中介服務保障到企業檔案管理的社會化進程
國內相關的政策法規有明確規定，檔案管理機構這類公司的主要職責幫助所委托的企業進行檔案管理，且法律對該類公司的權利與義務也進行了明確規范。隨著市場經濟的發展，檔案管理機構的中介市場也獲得了更好的發展，且中介服務也在不斷改善、完善中，無論是中介的服務方式還是內容，都更加規范、科學，能夠給企業提供更優質的服務。
2.3企業檔案外包業務是實現企業檔案管理社會化主要途徑
企業檔案管理工作并非表面看來的輕松、簡單，而是一項比較復雜、繁瑣且單調的工作，這就需要企業在這方面投入更多的人財物力，若是長期這么投入下去，企業很有可能會因成本支出過大而面臨虧損。但外包形式可有效緩解這個問題，通過業務外包的形式，企業可將檔案管理工作外包給專門的檔案管理機構，讓他們實施科學、有效的高質量管理。這不僅能節約企業成本，滿足企業對檔案資料的需求，還能加強企業的整體工作效率及企業在市場中的競爭力。
3企業檔案管理社會化的具體體現
3.1集中統一管理
相比于傳統的管理形式，企業檔案社會化管理有著更為明顯的管理模式，而集中統一作為企業檔案管理中比較明顯的一個特征，不但能有效降低企業的成本支出，還能使管理更加科學與便捷。以往的傳統檔案管理，其管理依據主要是根據員工的文化程度和工作級別進行劃分，這種模式過于單一，相比之下，企業檔案管理社會化主要是通過專門的檔案管理機構來管理企業員工檔案，集中統一管理模式，在一定程度上能避免檔案管理工作出現混亂，并使檔案管理更加專業、科學、規范。
3.2使檔案管理更加集約化
企業檔案代表的不僅是企業員工的身份背景等人身資料，同時也是企業知識、信息資產管理的關鍵組成部分，良好的檔案管理工作能促進企業生產、經營、以及管理工作的順利開展與進行?？稍诒ＷC企業檔案安全、完整、準確以及系統的基礎上，開展社會化的企業檔案管理模式進行科學的統一管理。隨著科技的飛速前進，企業檔案管理社會化的管理模式逐漸引入更多新科技，把檔案管理工作納入進網絡化管理模式中，實現數字化管理，確保檔案管理工作的便捷與安全，提升檔案管理工作效率。對于企業內部工作人員在工作調動時不可避免的繁瑣流程，網絡化管理可以合理簡化檔案管理工作流程，使其變得更加高效、快捷和安全。
4結語
企業檔案管理社會化是如今檔案管理市場的必然發展，它既確保了檔案管理的科學、規范化，降低了企業的管理成本，同時也給社會提供了更多就業機會。
主要參考文獻
一個國家政府與社會的關系狀態，它不僅僅能夠準確的衡量一個社會的發育程度、自我管理能力。更是影響政府管理功能的重要因素。在計劃經濟時期，我國已經建立了一個全能的政府治理模式，取消了市場化，政府的權利已經滲透到城鄉社會的不同領域、不同部門中，最終引發我國政府整合社會的能力下降、社會生產成員缺乏積極性、行政組織運轉效率低下等危機。出現在政府工作人員中的弄虛作假、奢侈浪費、、形式主義等問題嚴重影響著我國和諧社會的建設。因此，必須加強公共事業管理社會化的發展方向。
2公共事業管理社會化發展的重要標志
很多國家實現公共事業管理的社會化是一項具有系統性的工程，可以從不同的角度、不同的層面對公共事業管理的社會化進行考量。在借鑒西方經濟發達國家的先進經驗的基礎上，結合我國目前的國情，對于公共事業管理社會化的標注可以從以下方面進行考察：
2.1、社會力量成為完成公共事業的主體
一直以來，我國實行的是計劃經濟體制，隨著市場經濟的發展很多公共事業管理已經無法適應新形勢的到來。在計劃經濟時期，公共事業基本是一國家資產的存在與支持為基礎的，政府壟斷性、統治性極強。特別是在制度的安排上更是對公共事業管理的社會化發展造成了障礙。而一旦社會力量轉化為公共事業管理的主體，一定會使得國有資本向社會資本、民間資本轉化或者融合，一定會使得國家的獨資管理向社會注資管理的方向轉化，一定會實現國家集中承擔風險向社會分散承擔風險的方向轉化?？梢?，在公共事業管理中，社會力量、國家力量各自的比例直接影響著公共事業管理社會化程度。從這一角度來看，公共事業管理社會化的實施與完善將大大減輕國家的財政負擔和壓力，加大社會對公共事業的各項投入，從而使得公共事業實現社會管理的最佳狀態。
2.2、公共事業組織轉變為社會公共事務的承載體
在傳統的政事一體化的制度情況下，政府重視將事業組織作為自己的下屬部門，并對其進行統一經營、統一管理、統一決策、統一認識編制與管理、統一經費收支。這種統一管理的機制充分體現出政府一手包辦、統攬所有公共事業的局面。正是這種狀態使得事業組織的獨立管理的身份被剝奪?？梢姡瑢崿F政事分開將對公共事業社會化發展的推進起到積極的促進作用，這一環節也是加強公共事業組織服務職能的基本環節、重要環節。在公共事業管理社會化過程中政事分開的基本原則徹底將原來存在于政府部門中的管理不好、不能管理的公共事務剝離出來，轉移到社會公眾身上，實現了公共事業組織的獨立性身份?？梢?，政府將公共事務的讓渡與轉移程度的大小決定著公共事務管理社會化程度的高低。
2.3、公共事業管理的重要參與力量是不同的志愿者
公共事務管理社會化需要不同行業的志愿者提供志愿服務，這也充分體現出公共事業管理的社會化程度高低?；仡櫛姸嗳虿煌瑖夜彩聵I組織的情況，基本都存在社會志愿者的服務與支持。志愿者提供公共事業服務并不是為了獲取報酬，主要是為了提高準公共事業管理的整體效果，實現社會的公益性。西方經濟發達國家中的志愿者已經成為推動公共事業服務的中堅力量。例如：在美國，每年將會有超過公民總人數的50%以上來參與志愿服務，志愿者每年為美國創造的價值已經超過了2600億美元，這一數據相當于在美國的900萬全職員工一年所創造的價值。再例如：在英國，每年參加志愿服務的公民超過了一半，工作與服務的時間超過了10億小時。可見，在公共事業管理社會化中，志愿者人數的多少與服務的大小是直接體現其社會化程度高低的主要標志之一。
2.4、公共事業組織的主要收入渠道是社會補償
在傳統的公共事業管理中，我國公共事業組織常年依賴于國家的財政支持，而公共事業管理社會化的實現與發展徹底打破了這種吃大鍋飯的格局。因此，公共事業組織的中收入中，社會補償的所占的比例大小將對公共事業管理社會化程度造成影響。在我國，傳統的事業單位主要是依靠國家的財政撥款來實現其發展所需的資金，但是隨著社會主義市場經濟的不斷發展，這種傳統的依賴國家財政過活的事業組織已經無法在適應市場經濟發展的要求，其自身生存能力較低。因此，一旦國家由于財政資金不足而無法提供必要的資金時，事業組織一定會陷入到資金短缺的危機中。一方面，公共事業組織在不斷提高準公共產品商品化的過程中獲得了一定的來自于消費者的費用補償；另一方面，公共事業組織在市場經濟的發展中不斷地錘煉自己得到社會公信力的提升，在贏得廣大公眾支持、信賴的情況下實現捐贈補償?？梢?，社會化使得公共事業組織能夠獲得較高的經費補償能力。
2.5、公共事業組織成為社會服務的重要創新源泉。
公共事業管理的社會化是公共事業組織中聚集了大量的社會資源，包括人力資源、物質資源等，這些資源擁有較高的獨立性、自治性。公共事業組織就以第三種力量的姿態活躍在現代社會中，就如同黑暗中的啟明燈，點燃了無數燈光。公共事業管理組織在社會服務方面做出了巨大貢獻，構成了社會服務產業、吸納就業渠道、形成事業市場等。例如：美國的高校、交響樂團、社會福利機構等中的大部分都屬于公共事業組織。再例如：美國、英國、法國、日本、泰國等國家在公共事業組織中的就業人數已經占到服務業全部就業人數的八分之一。因此，衡量公共事業管理社會化的主要標志之一是公共事業組織社會服務的貢獻率。
3公共事業管理社會化動因分析
公共事業管理社會化的轉變不僅僅是政府管理職能的轉變，也不僅僅是政府管理手段的變革，而是對政府、公共事業組織關系的重新定位與根本性調整。對于公共事業管理社會化的動因可以從以下方面進行分析：
3.1、資源的優化配置
各國實踐的經驗表明：在傳統的準公共產品政府供給模式中還存在著諸多的缺陷與不足，這是對社會資源優化配置的浪費。一般而言，社會公眾對于準公共產品產生需求愿望到政府開始在大范圍內供應要經歷一個比較漫長的、比較復雜的過程。這就在時間上產生了偏離，社會公共產品明顯滯后與公眾的需求。政府為了保證準公共產品的公正性，總是根據公眾的平均需求來制定政策。這就在公眾中產生了偏差。
3.2、有效降低成本
在傳統的公共事業管理中，公共事業組織是政府的下屬機構，因此，總是將管理與發展的注意力集中在政府財政撥款上，十分關注財政預算的情況，由于缺乏成本管理意識、市場競爭意識，而忽略了成本管理，這就使得廣大消費者、納稅人無辜地承擔了很多額外成本。公共事業管理社會化有效地降低了公共事業管理的成本，并徹底消除了事業組織妄想通過國家財政撥款來實現經營成本的途徑，使得事業組織的管理者不得不從思想上、認識上注重成本管理、注重降低管理費用。可見，降低成本為公共事業管理社會化提供了內在的動力。
3.3、效益得到提升
一直以來，公共事業管理效率低下的問題一直存在，由于長期以來國家和政府對公共事業的壟斷性，優質的社會資源很難順利進入到公共事業領域。國家與政府的壟斷徹底使得公共事業組織喪失了提高效率的動力。因此，作為衡量公共事業管理效率的兩大重要標準：資源使用效率的最大化、管理目標良好，公共管理事業的社會化將有效地降低公共事業組織的管理成本，提升事業資源的使用效率、實現公共事業管理價值的最大化。
3.4、事物的分化
企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續后，采取管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應管理服務。目前我國已經進入了老齡化社會，針對這一現狀，為了保障老年人的基本利益，并給子女減輕家庭負擔，我國政府對于養老制度進行了一系列的改革。就目前的情況看，老年人特別是城鎮退休人員的經濟供養狀況有了較大的改觀，但對于退休人員的管理服務問題，現狀并不樂觀，仍然存在問題，這就需要更系統、更科學的政策來實現對企業退休人員的社會化管理。人口老齡化和日益減弱的家庭養老功能情況的出現已經迫使社會各方必須發揮積極作用來早日解決這一問題。本文旨在研究企業退休人員社會化管理模式，并就其現狀展開深入探析。
一、 企業退休人員社會化管理模式存在的問題
（一） 各地城市社區建設發展不平衡
眾所周知，經濟是決定一個區域社會發展水平的重要標準，經濟發達地區的基礎設施建設必定強于經濟欠發達地區。企業退休人員生活在一個基礎設施建設良好的社區內，必然在生活照料、醫療保健、文化教育和法律服務上會得到較高水平的服務；如果生活在基礎設施建設較差的社區內，配套的服務設施和服務水平就會下降，物質和文化方面的需求并不一定會得到滿足。之所以提供社會化管理是為了讓更多退休的人員能安享晚年，但是如果各地社區建設水平差異太大，就無法從根本上保證退休人員的利益。因此，建立一個合理科學的社會化管理模式仍需要走很長一段路。
（二） 社區管理不規范，缺乏高素質社會工作者
社區管理的質量直接決定老年人的生活水平，因此，為了保障每一個退休人員的利益，社區必須嚴格管理制度，規范管理條例，從細節出發，認真服務每一位老人，使他們度過一個開心的晚年。但是，目前很多社區并不能夠做到這一點，不少社區工作人員為了自身利益，忙于評比和達標，只是做表面功夫，沒有投入更多的心思在自己的本職工作上，而且部分工作人員工作能力不高，沒有接受職業技能培訓就直接上崗，工作方式方法簡單，并不能滿足退休人員尤其是有較高文化素養的老人。對于社區管理的工作人員來說，他們必須做到細心、耐心，并且要具有良好的職業道德精神，真正體恤老人，最大限度滿足老人的需求，而不是忙于評比而應付交差。
（三） 社會管理水平低，保障能力弱
由于我國對于企業退休人員的社會化管理起步較晚，這就造成社會管理水平不高。此外，由于社會保障制度不統一，條塊分割、區域分割現象嚴重，不同的省市縣都有不同的社會化管理辦法，而且由于區域經濟發展不統一，部分社區的社會保險費用都是自定，這就造成政府統一管理難度大，這種情況直接影響企業退休人員的生活水平。
二、 小結
企業退休員工社會化管理模式雖然在我國起步較晚，但其目前發展態勢較好，越來越多的企業選擇這一制度足以見得它的優點，擁有如此龐大的群體，企業員工社會化管理的發展潛能不可估量，正所謂乘風破浪會有時，企業員工的利益會因為這一模式的運行而得到更有利的保障。既然這一模式的市場前景如此廣闊，那么國家和政府應該大力推廣這一制度，并且出臺相關政策推動企業采用這一模式。此外，由于人口老齡化現象日趨嚴重，為了減輕子女負擔，許多退休老人愿意進入社會養老，企業退休員工社會化管理的運用可以完美的實現這一愿望，既可以使退休員工安享晚年，又能減輕子女負擔，也有利于社會的穩定發展。總體來說，企業退休人員社會化管理服務是社會保障體系的重要組成部分，是實現社會主義總目標的必由之路，所以，建立現代企業制度、完善社會保障體系是維護社會穩定的重要舉措。之所以實行企業退休員工社會化管理這一模式是由我國國情決定的，只有各方共同探索和努力才能逐步形成這一工作的規范化，提高管理工作的質量，才能使企業退休人員真正??現老有所依、老有所樂、老有所學和老有所終，這對于維護整個社會的和諧穩定具有巨大的積極作用。
文章在闡述社會化環境檢測機構發展趨勢和現狀的基礎上，圍繞環境檢測市場化發展中存在的問題，有針對性提出對策建議，為有序培育和發展社會化檢測機構，促進社會化環境檢測市場健康良性發展提供參考。
關鍵詞:
社會化環境檢測對策建議
環境監測市場化是指引入環境保護行政主管部門直屬環境監測以外的從事環境監測業務的機構提供環境監測服務過程。隨著環境管理要求的不斷提高，環境監測任務也快速增加，由政府有關部門所屬環境監測機構為主開展監測活動的單一管理體制已不能滿足監測市場的需求，亟需社會力量的參與。同時在國家政策導向的作用下，環境監測領域第三方治理步伐明顯加快，環境監測市場化發展已經成為一種必然趨勢。
1發展現狀
十報告指出，要加強和創新社會管理，改進政府提供公共服務方式，更多利用社會力量，加大政府購買服務力度。環境監測市場化作為環境監測領域一項新的模式，近年來在探索中不斷得到發展完善。在《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》等國家層面的政策文件出臺后，很多地方細劃出臺了操作性更強的地方性法規和規章制度，從準入條件、能力設定、運營管理、監督管理等方面進行更為明確的規定。比如江蘇省作為試點省份于2014年1月就出臺施行政策文件《江蘇省社會環境檢測機構環境監測業務能力認定管理辦法(試行)》，上海市于2016年10月正式實施《上海市環境監測社會化服務機構管理辦法》。近年來環境監測服務社會化的市場初步成型，通過備案的社會環境檢測機構數量上呈現逐年增長趨勢，其中不乏監測綜合能力相對較強的規模化監測機構;檢測業務范圍上逐步擴展，實現由企業自行委托延伸到政府或職能部門的委托。
2存在問題
2．1法律制度相對缺失
我國的社會化環境服務尚處于初級探索階段，法制化體系建設相對滯后，國家層面出臺的相關政策文件相對宏觀，僅在頂層設計方面提出了原則性和指導性要求，雖然一些地方開展了監測社會化的有益探索，但在實際具體操作層面無據可依、無法可依的現象仍有發生。在當前政府職能轉變、簡政放權的大環境下，出臺必要的措施又遭遇政策窘境。比如，一些地方為嚴格準入，便于監管，在通過質監部門CMA論證的前提下在地方環保部門備案需由環境保護部門重新開展一輪論證，不僅提高了社會監測機構成本，也存在交叉審批和行政浪費的問題。
2．2監管體制不盡完善
在目前社會環境監測機構法律體系不健全，備案機構能力水平參差不齊的大背景下，嚴格監管尤為重要。但當前監管機制建設、監管人員力量等相對薄弱，與快速發展的社會化環境監測間存在矛盾。特別是在市場化競爭條件下，不利影響已開始逐漸顯現:價格上惡性競爭，為擠占市場故意壓價;數據上弄需作假，為贏利不惜為企業主謀利益;質量上無法保障，技術人員流動性強、監測行為不規范等。如何加強政府監管，糾正不良行為，維護市場良性運行，成為迫切需要解決的重要課題。
2．3體系建設亟待規范
與發達國家不同，我國社會化監測相對起步較晚，管理體系不盡完善。比如環境監測人員的持政上崗管理，環保部門直屬的環境監測機構已形成了一套相對完整的考核制度，在人員的崗位培訓、理論考試、操作考核、上崗證等考核上均有嚴格的制度規范。社會監測機構尚處于培育發展階段，技術力量相對薄弱，考核培訓制度不完善，由誰來對技術人員執證上崗情況進行考核也無據可依。
3對策研究
3．1加大扶持力度
加強政策扶持。出臺國家層面的社會化環境監測管理辦法，具體指導各地對社會化環境監測機構的管理，使各地在操作層面有法可依。同時鼓勵多部門共同出臺適合各地實際的相關政策文件和辦法，推動環境監測服務社會化工作的制度化、體系化和規范化。加強資金保障，積極爭取各級環保專項資金支持，專項用于對社會監測機構的業務培訓、能力論證、技術扶持等方面。加強技術支持，通過開展業務培訓、上崗證培訓、能力大比武等，提高專業人員技術水平，規范監測行為，確保專業化上沒有“水分”。
3．2強化監督管理
創新市場準入退出機制、考評機制、黑名單等監管制度，對社會環境檢測機構實行動態監管，約束其服務行為。采用日常監督、飛行檢測、年度監督等形式定期或不定期實行監管檢查，嚴格中后端監管;制定實行星級化管理評定辦法，鼓勵優勝劣汰;加強信息公開，對通過備案的社會檢測機構以名錄管理方式公開，自覺接受社會公眾監督;嚴格責任追究，對弄虛作假、擾亂市場依法嚴肅追究相關人員責任。
3．3加強行業自律
行業自律是轉變政府職能的有效方式，是一個行業自我規范、自我協調的行為機制，是維護市場秩序、保持公平競爭、促進健康發展、維護行業利益的重要措施。通過制定健全行業自律規約、職業道德準則等，深入推進行業信用建設，要求社會監測機構重承諾，守信用，嚴格按照認證的標準方法開展環境檢測，堅決杜絕行業內的不正當競爭行為。
4結語
社會化監測機構的良性發展，將有效整合社會資源，彌補了政府部門監測力量的不足，緩解了監測市場供需矛盾。充分發揮政府、企業和社會力量的作用，正確引導、逐步推進、加強自律，公眾監督，將促使環境檢測社會化的路子越走越寬。
參考文獻:
［1］高峰亮，張守斌等．環境監測服務社會化監管到位是關鍵［J］．環境經濟，2016．
發現問題
是什么阻礙著社會化媒體的進一步發展，讓現有的社會化媒體市場出現混戰的局面？眾趣市場總監張雪玲給出了自己的觀點，在運營的很多案例中，他們發現目前關于社會化營銷的方法有很多，但是同時也注意到很多企業已經迷失在了社交網絡中，找不到適合自己的方向。這體現在：企業一味追求粉絲，最終產生了很多虛假的粉絲；一個Campaign接一個Campaign，但是品牌影響力不見真正提高；粉絲不少，但是活躍度低，不利益誘惑不活躍；買了很多大號轉發，但是沒有銷售轉化；消費者主動溝通，但是品牌視而不見；有很多粉絲，但是沒有他們的數據，也不了解他們的特點、喜好，沒法深度挖掘。上述做法雖然取得了短時間的效果，但是畢竟不是長久的生存之道，在后面的發展中，企業也覺得舉步維艱。
同樣一直對營銷深入研究的中國傳媒大學電視與新聞學院教授沈浩給我們從另一方面剖析了存在的問題。社會化營銷不同于傳統的大眾傳播模式，不是單向度傳播，強調互動和參與；目前存在的問題是沒有認清社會化媒體的營銷調性，特別是微博的傳播機制，采用傳統的思維和營銷模式；沒有認清關系的特性，也沒有掌握很好的社會化媒體傳播的測量工具，效果測量比較欠缺；社會化營銷的調性決定了社會化營銷更多是客戶關系管理和品牌美譽度等口碑層面，并非是產生直接的銷售，不能過度追求直接的ROI。
知微的CEO于霄，則把這些問題總結為下面三點：①投入少。人員、資金、關注度的投入，均不足。②底線低。濫用僵尸粉、機器水軍，欺騙消費者、惡性競爭。③轉型慢。思維停留在傳統媒體時代的營銷模式，不注重與用戶的互動。
看來，社會化媒體管理的主要問題在于只注重直接的營銷效果，而忽略了營銷本質的東西。
探究原因
在發現問題的基礎上，找到原因是關鍵。從源頭出發以本治標才能達到事半功倍的效果。
銳意恒動CEO沈棟梁在接受《廣告主》采訪時說，現在很多企業對社會化營銷的認知過于簡單粗暴，認為建立官方賬號就是進行了社交營銷，其實只是構建了一個個人媒體。還有很多企業熱衷于在官博上有獎轉發，當時可能反響很好，但是過后就煙消云散，社交營銷關鍵是與消費者建立聯系，與之互動，而不是靠打雞血般的爆發式營銷。
張雪玲給出的解釋是一些企業對社交網絡的戰略不清，還是按照傳統媒體的打法在做，缺乏管理工具，缺乏管理流程，缺乏管理團隊；不負責任的服務提供商制造虛假的KPI；只關注狹義的營銷，沒有協同客服、創新、調研方面的價值；只是把社會化媒體當做了一次次營銷活動的陣地，沒有從企業內部將社會化媒體營銷管理作為戰略來布局。
開發了微博應用“皮皮精靈”的深圳指掌時代CEO周橋則認為，社交產品的發展過程是把弱關系融入空間強關系的社交媒體中的過程。在這個融入過程中難免面臨很多矛盾，如何在點對點的關系傳播中融入營銷的內容則更是一個需要我們不斷探索的過程。在社交網絡中，不僅能發現精準的需求，還能進行互動。在這種模式中，我們會應用到關系，在這個關系網絡里誰幫你，誰幫你傳播，很重要。而且社交新媒體涉及的環節更多，、媒介、受眾等都是我們需要去考慮的環節。如果在這些環節中有一個環節出現問題，那么就會對整個社會化營銷產生影響。
解決問題
不管是什么問題，我們最后的落腳點都在解決問題上。
眾趣建議企業站在媒體管理的角度，從整個社會化運營的流程出發，內容的組織、管理，用專業工具做支撐，去判斷和指導內容的規劃；大規模一對一的互動是實現社會化溝通價值的重要手段；對于龐大數量的粉絲，需要功能強大的SCRM去管理，而粉絲的價值也在于形成強關系的KOL家族；對于品牌影響力的拓展，APP的互動是增長粉絲和增加曝光非常有利的方法。這也是眾趣希望通過研發綜合管理系統幫助企業去實現的價值。
周橋告訴記者，解決問題的關鍵是從社會化媒體的傳播形式著手。第一種形式是內容分發，通過別人幫忙信息，當然這種形式不具備爆發性，是需要長期堅持去做的事情，把有效的信息植入到相關的微博或微博大號中。如把營銷食品的相關信息植入到生活保健的大號中。第二種形式是轉發傳播。在微博里做一些活動，找相關的匹配的賬號，進行大規模的轉發。這種方式有很強的爆發性，但是持續性不強，往往適用于活動和事件的銷量轉換和用戶引入中。這種模式的運作第一要找到本身所定位的用戶群體，第二個要針對用戶群體，找適合的轉發人群。第三種形式全面但是難度也大，這就是應用傳播。其技術門檻比較高。首先考察的是企業具不具備微博傳播的資源，即信息從傳播者到受眾到轉發者，是否構成傳播流。其次是社會化元素。自己產品網站的運營有沒有和社會化媒體結合起來，是否具備相關健全的場景。
關鍵詞：社會化服務；第二藥房；營養食堂；規章制度；衛生安全
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）22009101
醫院衛生營養食堂有“第二藥房”之稱，它是通過科學地調整膳食營養結構配合臨床治療幫助病人康復。自古人以食養，醫食同源，在中醫《內經》中提出“谷肉果菜，食養盡之”，又如“虛則補之，藥以祛之，食以隨之”。也就是說，疾病除了用藥物之外，還需要通過食養使病人恢復元氣，促使痊愈；然而，由于飲食的不合理，就會降低甚至抵消藥物的作用，使病情惡化。斯坦福大學醫學院的Thomas Robinson教授指出：“一個正常人的飲食需要進行營養干涉，何況一個病人呢？”，答案是不言而喻的。如何發揮醫院營養食堂作為“第二藥房”的作用，本人認為應從以下幾個方面進行：（1）做好食堂社會化管理；（2）建立健全專業規范的規章制度；（3）建設綜合的營養學科；（4）提高醫院衛生營養食堂相關人員的素質；（5）確保醫院衛生營養食堂的食品安全。
1醫院后勤服務轉向社會化
后勤服務社會化是引進后勤專業化服務管理公司，如員工食堂、營養食堂、保潔運送、綠化、保衛等日常的后勤保障服務，醫院按合理的測算經費委托給公司承擔外，還把可以由企業承擔的非專業服務和醫療輔助服務，即大后勤保障體系。
1.1醫院后勤服務社會化的意義
醫院后勤服務社會化內涵主要包括以下三個方面：第一，實現醫院后勤與醫院醫療在經營上的脫離，形成獨立的經濟實體，實行企業化管理，以醫院服務為主導，同時向社會開放；第二，醫院后勤部以地區或行業為單位，逐步形成醫院后勤服務的規模經營；第三，逐步形成包括第三產業項目的綜合性經營實體。
在社會主義市場經濟新體制下，醫院營養食堂逐步引入后勤專業化服務管理公司，促進醫院后勤生產部門有效利用有限資源，提高工作效率，保證服務質量，是實現人員合理分流的有效途徑。
食堂社會化管理拓展了服務功能，提高了質量，解決醫院招人難、培訓難的難題，并使醫院獲得了良好的服務支持。新的文化和服務理念的轉變，給醫院建設與發展帶來了良好和深遠的影響。
1.2社會化服務下的營養食堂
社會化下的營養食堂是以外包單位為主體，如何有效地監督外包單位的工作呢？
醫院應建立由醫院感染管理科、醫院食堂負責人、護理部、醫院膳食委員會的考核小組。醫院食堂負責人每月定期對食堂工作人員進行監督、考核，并由醫院考核小組定期對食堂衛生進行檢查。
營養食堂的發展當然離不開患者的滿意度，因此每月深入病房與患者交談，做好滿意度調查，及時溝通、及時整改。滿意度調查不但使病員滿意度不斷上升，還對外包單位的考核提供了有效的數據。
2建立健全專業規范的規章制度
“兵馬未到，糧草先行?！笔程霉芾砉ぷ?，要適應醫療、教學、科研工作的發展，滿足病人的生活需求。醫院衛生營養食堂的管理工作，成為重中之重。如何做好醫院衛生營養食堂的管理工作呢？那么，首先要建立健全一整套專業規范的規章制度。
（1）醫院衛生營養食堂的從業人員的管理制度。食堂員工必須有良好的衛生習慣并持證上崗，食堂員工按有關規定取得健康體檢證明和衛生培訓合格證后方可上崗操作。食堂員工必須熟練掌握操作技能和保持自覺降低能耗的習慣。
（2）醫院衛生營養食堂的采購制度。醫院禁止采購不符合食品衛生標準和要求的食品。采購貨物應查驗、索要并留存加蓋有供貨方公章許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆送貨單，建立采購、進貨臺賬。
（3）醫院衛生營養食堂驗收儲藏制度。食品入庫前必須嚴格驗收，設專人驗收登記、設立臺賬；食品出庫時必須查驗其他感官性狀和保質期。食品儲藏倉庫要專用，食品儲藏必須分類、分架、隔離、離地存放。倉庫內不允許有鼠害、蟲害等。
（4）醫院衛生營養食堂的監管制度。醫院必須成立一個專門的監管小組來監督管理醫院衛生營養食堂的日常工作，對衛生營養食堂的操作不當地方及時進行整改。此外，還須長期聘請當地衛生監督局的工作人員作為我院食堂衛生營養食堂的特聘監督員，請他們定期對醫院衛生營養食堂進行監督指導。
（5）醫院衛生營養食堂員工的獎勵制度。對于衛生營養食堂的人員，醫院應有明確的獎勵。院領導應重視醫院衛生營養食堂的發展，關心衛生營養食堂人員的發展。給予更多更大的獎勵政策，讓衛生營養食堂的員工得到自我認同、他人認同；同時，給予物質上的更多獎勵，讓衛生營養食堂的員工感覺前途是一片光明的。
3建立綜合的營養科
（1）在現代醫院中食堂的作用不單單是解決住院病人吃飯問題，而且與營養醫療、疾病預防、健康教育、康復醫學等領域息息相關。因此，醫院衛生營養食堂須建立綜合的營養科，由營養專業人員組成。
（2）堅持以病人為中心，加強與臨床科室的聯系，深入病房，了解每位住院病人的基本情況。制作出適合每一位病人的衛生營養餐。真正讓醫療和“第二藥房”結合起來，使療效做到事半功倍，讓患者早日康復。
（3）營養科、營養食堂以及臨床科室之間必須建立一套完善的工作流程和各類操規程。相關部門之間及時溝通，定期到病房聽取病人及工作人員對飲食工作的意見、及時改進工作。營養科及營養食堂了解病人治療飲食的就餐情況，觀察飲食治療效果，及時調整飲食冶療方案。
4提高醫院衛生營養食堂相關人員的素質
（1）選用一批愛崗敬業的人員入職于衛生營養食堂。
（2）選好采購人員。責任心強、懂得物品的基本知識、思想素質好、作風正派。采購符合食品衛生安全的物品，保證衛生營養餐的安全性。
（3）選用一批具有高級專業烹飪技能的廚師。衛生營養餐不但要保證其功效，而且要求做到色、香、味俱全。往往生病的人，胃口都不好。如果每份衛生營養餐都做好色、香、味俱全，那么患者就會有吃飯的欲望。這樣既能保證患者每天的基本能量和營養的需求，而且還能和醫療配合起來。讓衛生營養食養成為真正的“第二藥房”。
5確保醫院衛生營養食堂的食品安全
（1）醫院衛生營養食堂的首要前提是衛生安全。食品衛生安全重于泰山。食品衛生安全關系到每位病人的生命安全。
（2）嚴把原材料的質量關。防止低劣、腐爛、污染、過保質期的原材料進入醫院衛生營養食堂。
（3）嚴把原材料儲藏周期。不易長時間存放的原材料應及時進行處理。防止腐爛變質的原材料進入到加工制作的工序中去。
（4）嚴把烹飪關。要求每位廚師做出色、香、味俱全食物的同時，首先要確保食物是衛生安全的。
（5）嚴把食物存放關。食物出鍋后，應恰當的進行存放。防止食物受到污染。
6結論
在一些大城市的醫院里，醫院衛生營養食堂已經建立并很好的運行。然而，在絕大多數的醫院里，并沒有衛生營養食堂。一方面，醫院的認識不夠。并沒有認識到醫院衛生營養食堂是醫院的“第二藥房”的作用。另一方面，醫院資金投入不足。沒有資金的投入，就很難讓衛生營養食堂運行起來。如何建立醫院衛生營養食堂呢？一是提高醫院領導對衛生營養食堂的認識；二是增加對衛生營養食堂的投入；三是提升社會各界對醫院衛生營養食堂的關注。醫院衛生營養食堂真正能夠幫助廣大患者早日康復，同時獲得更好的口碑。
參考文獻
[1]朱翠鳳.醫院實行后勤社會化后營養食堂管理模式的探討[J].中國醫院，2004，6（8）：6872.
[2]龍莉文.醫院后勤服務社會化初探[J].中醫藥管理雜志，2001，11（2）：128129.
【摘要】近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化，各高等學校食堂采用了新的管理，經營機制，但是在推進學校食堂社會化的改革過程中存在思想認識與投入監督管理不到位等問題。文章從四個方面進行了探討，以期對學校后勤社會化改革工作起到穩定和促進作用。
【關鍵詞】高職院校；后勤社會化；改革
近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化，各高等學校食堂采用了新的管理，經營機制。總的來看，就餐價格還算基本穩定，飯菜質量與食品安全已產生差異，花色品種有所變化，服務態度發生了較大的變化。但是在推進學校食堂社會化的改革過程中思想認識與投入監督管理不到位。一些經營食堂的單位或個人的經營思想有著偏差。致使誘發事端，影響了學校的正常秩序，為保證食堂社會化改革工作的正常進行確保，廣大師生的健康和學校的穩定，現就加強學校食堂管理工作，推進社會化改革的思路淺談幾點見解。
一、必須高度重視并加強對食堂的管理工作
改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康，安全和正常的學習，關系到學校的穩定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理，要從維護廣大師生根本利益出發，充分認識食堂管理這項工作的重要性，加強學校食堂的管理與監督始終是學校與后勤管理部門的責任。雖然改革了學校食堂的運營機制，但學校作為甲方，既承擔管理與監督工作的權利和義務并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規章制度，加強對食堂菜品質量安全衛生和餐廳環境衛生工作的管理監督。發現問題及時糾正和處理，認真把好經營單位和人員的資質關以及各方面的素質相關合同關，嚴禁腐敗行為，對違約違法經營、誘發事端的食堂經營單位和個人，學校及時與后勤管理部門進行處理。轉變相關人的工作作風，認真做好日常監督工作，堅決防止與杜絕誘發事故的苗頭和隱患。加強內部管理，端正服務態度，不斷提高服務質量。
二、統一思想，提高認識推進學校食堂工作
學校食堂改革始終要堅持為教育，為師生服務的方向為原則，應注意結合具體情況。因此，因地制宜、積極穩定推進學校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進企業和個體經營人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認識。經營既要遵循市場規律，學生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務，既要考慮經營者利益，又要講究職業道德。學生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學生兼受能力，以漲價、質量差，在采購原材料時發生差別。來推動經營，來衡量食堂工作的標志，保質保量，價格適當，是搞好食堂改革的關鍵。學校食堂改革推進過程中要根據學校實際情況出發，充分考慮大多數學生的經濟承受能力，對食堂的就餐價格實行最高限制。統一思想，加強領導管理。切實采取有效措施，把對學生的健康安全關心落到實處。
三、加強宣傳教育、貫徹有關法律法規，建立學校食堂管理制度
學校及后勤部門要積極宣傳《食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《產質量法》等法律法規，加強食堂從業人員的宣傳、教育和培訓，不斷提高他們的實際工作中規范管理，合法經營。按衛生程序操作，守法經營的自覺性，在安全衛生管理和食品質量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規章制度。食堂經營各個環節都必須建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人。保證各項規章制度落實到實處，加強各食堂檢查、評估。對食堂發生責任事故的要嚴肅追究當事人和承包單位或個人的責任。確保食堂的食品安全、衛生質量。同時為防止發生意外，建立健全學生食堂食物中毒和疫、病情況等突發事件的應急處理制度。
四、嚴格學校飲食經營準入制度，實行食物招標和集中定點采購制度
對學校食堂經營者加強管理，嚴格要求是提高學校食堂經營管理水平的關鍵，學校食堂經營部門要建立餐飲經營準入制度。全面審核投資方面的經營管理水平、技術水平、投資能力、資質信譽以及道德素質。從業人員的素質及健康狀況并擇優選定，堅決杜絕有其他不正之風發生。切實保護師生利益，以明確各自責任、權利和義務。明確質量要求和處理處罰辦法，嚴把衛生準入關。學校食堂在采購正常使用的主副食品時，必須要到合法的經營單位采購飲食物資。并按照國家有關規定驗看有關飲食物資經營的執照。特別是要確認經營者持有有效的食品衛生許可證和工商營業執照，采購畜禽肉類原料時，必須驗看動物檢疫部門出具的檢驗合格證明。為了體現公平公正對大宗飲食物資要實行公開招標采購制度。對零星飲食物資也要實行集中定點采購。貨比三家，對食品包裝原料要驗看他的生產日期、合格標志、保質期是否符合國家食品衛生安全制度。選擇的定點供貨單位及采購品種應報學校后勤管理機構或飲食服務實體等有關部門備案。學校職能部門要通過各種辦法，對采購的全過程進行嚴密的監控，堅決杜絕不良行為的發生，并制定嚴格的監督措施，發現問題，迅速、嚴肅追究處理。加強對食堂所選擇定點供貨單位生產加工、儲備、配送等各個環節的監督和檢查，特別要重視在傳染病多發季節的檢查。切實從源頭上控制學校食堂飲食物資的衛生、安全、質量。對學生食堂制定管理細則，加大管理力度，切合實際的提高學生食堂經營水平，確保萬無一失。
一、機關后勤管理的現狀
近年來，我縣機關后勤事務工作按照管理科學化、保障法制化、服務社會化要求，與時俱進、開拓創新，以改革和發展為突破口，進一步加強、改善和拓展機關事務管理，大力推進節約型機關建設，為實現我縣經濟社會的跨越式發展提供了強有力地保障，取得了顯著成效果，主要表現在以下幾個方面：
（一）深化改革，充分激發機關后勤工作的活力
近幾年，隨著我縣經濟社會各項事業的發展，我縣堅持用市場經濟的觀念來全方位審視機關后勤工作，用市場經濟的辦法來解決管理、服務、經營中的問題，用市場經濟的規律來配置機關后勤資源，最大限度地解放和發展了機關后勤生產力。
1、創新機關后勤管理理念。沒有理念的創新，就沒有工作的創新。由于我縣的機關后勤改革起步晚，很多后勤人員習慣過去的分散管理，對集中統一管理、發揮后勤資源的整合作用認識不足，思想觀念、工作理念跟不上市場經濟發展的需要。鑒于此，我縣在機關后勤管理中堅持把加強后勤管理，提倡有效管理的理念，擺上重要議事日程，強化后勤工作改革、發展意識，通過以會代訓等形式引導教育后勤人員進一步提高認識，創新后勤改革與發展理念，加強和規范各項管理，在力求節約的基礎上，不斷提高機關后勤管理服務的質量，在全縣機關后勤工作中普遍形成了“既講行政效率，又講經濟效益；既不主張高成本上的高效率，又反對低成本上的低效率”的新理念，推動后勤管理工作在創新中穩步發展。
2、深化機關后勤人事制度改革。為減輕財政負擔，提高機關后勤工作效率，我縣大膽改革機關后勤人事制度，將全縣原有的XX個機關后勤單位進行撤并重組，對機關單位后勤編制重新進行了核定，并嚴格實行以需定崗、以崗定員的進人原則，把后勤工作人員的錄用、管理納入到了考核擇取和聘用制的規范化渠道。如，根據各機關單位對安全管理的需求，及時核定需求編制，成立保安服務公司，引導用人機關從保安服務公司擇優錄取城鎮戶籍的退伍士兵充實到門衛隊伍，既較好地解決了退伍士兵的就業安置問題，又滿足了社會經濟對安全服務的需求，緩解和彌補了我縣公安機關警力不足的矛盾。同時，為防止各個機關單位的重復投資建設，保護生態環境，我縣分流了XX名后勤綠化人員，集中成立了綠化大隊等機關后勤服務單位，大力優化了資源結構，防止了資源的重置與浪費。
3、大力改革機關后勤管理模式。過去我縣的機關后勤服務工作主要集中在物管、文印、保衛、保潔、綠化等方面，機關后勤服務功能單一。近年來，我縣緊扣機關后勤改革與發展實際，逐步探索由行政事業單位直接管理向交予社會、市場化運作方式型轉變。對可以實行社會化運作的服務項目，大力引進市場機制，以最低的服務價位實現了最優的服務，推動了機關后勤工作活力不斷增強。如對機關公務車輛加油、維修和辦公用品的采購實行公開招標、政府采購，最大限度地擴大投標范圍，增強采購的透明度，在保證物品質量的同時，大大降低了辦公采購費用。再如，對縣套班子文印室資源重新整合，成立了四辦綜合文印室，采取對外承包的形式，將整合成立的四大辦公室綜合文印室辦公室推向市場，實行市場化運作，從而減少了印刷設備、材料的成本及耗損費用，達到了后勤管理節約化、社會化，有效降低了后勤成本。
（二）健全制度，推動機關后勤工作步入規范化
沒有制度的后勤管理不是科學的管理。根據后勤機構改革的變化以及職能轉換所出現新情況、新問題、新特點，我縣注重吸收先進后勤管理經驗，建立健全后勤事務管理制度，通過切實有效的制度管理來規范機關后勤行政行為，推動建設節約型政府機關工作，為建設節約型政府機關提供了可靠的制度保證。
1、認真貫徹政府采購法，制定出臺了集中采購目錄和政府采購限額標準及招標數額標準。縣級機關、事業單位和團體組織辦公設備、辦公家具等通用物資實現了由縣政府采購服務中心公開招標采購，大大降低了成本。實行政府采購以來，全縣政府采購預算資金XX萬元，實際采購付出金額XX萬元，節約資金XX萬元，節約率為XX%。
2、切實加強公務車輛編制審批管理，制定出臺了公務車輛管理辦法。對黨政機關、事業單位和團體組織公務車輛編制標準進行了嚴格核定，嚴格按人員編制、領導職級配備車輛，嚴禁超編、超標購車。同時要求機關公務車輛定點購置、定點保險、定點加油、定點維修，在下班和節假日期間車輛實行入庫管理，堅決杜絕公車私用現象的發生。
3、嚴格公務接待標準，制定出臺了公務接待辦法。要求全縣各個機關單位按照接待辦法規定，本著“樸實、大方”的原則，根據所來領導級別確定接待標準，禁止違規、超標準接待，監察、紀委部門加大監管檢查力度，有效避免了政務接待盲目攀比浪費，節約了財政資金。據此一項，使公務接待費用比過去大幅下降XX%，節省財政資金XX萬元。
4、加強后勤財務管理，研究制定了機關后勤財務管理辦法。機關后勤財務嚴格執行“收支兩條線”財務運行程序，實行“一支筆”審簽制。督促財政部門加大機關后勤財務工作、國有資產管理的監管力度，規范大宗物品、設備的處置報廢行為，提高了資產的利用效率，做到了資金使用的合理、規范、高效。這些規章制度的出臺，使我縣機關事務管理工作有章可循，逐步邁入規范化渠道，也為著力推進節約型政府機關建設發揮了積極的作用。
（三）強化節約意識，大力建設節約型機關后勤
勤儉節約、降低成本是新時期機關后勤工作與構建社會主義和諧社會、節約社會相適應的標準。因此，我縣始終把強化后勤工作節約意識，推進節約型機關建設作為一項重要工作來抓。如，以先進性教育為契機，在全縣范圍內的后勤工作人員中廣泛開展了發揚“艱苦奮斗、勤儉節約”精神的專題教育活動，使后勤人員進一步認識到后勤機關能否弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，直接關系到政府機關的形象，關系到機關的運行成本，關系到反腐保廉的實際成效，促使后勤人員發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，積極按照總理會見全國機關后勤工作先進代表時提出的“清廉、節儉、奉獻”的要求，帶頭厲行節約，切實有效地搞好機關后勤的效能建設。同時，我縣督促各機關單位科學編制后勤經費開支預算，堅持量力而行，合理安排各類支出，合理利用各類資源，做到精打細算，少花錢多辦事，努力降低機關運行成本，最大限度地發揮機關資源的效能，大力降低了機關后勤服務保障成本。如政府機關辦公大樓竣工交付使用已達XX年之久，隨著使用年限的增加，各種設施設備不斷老化，需要大量的維修費用。為減少開支，確保設施設備的正常運轉，政府機關后勤人員自己動手進行維護搶修。據不完全統計，此舉近五年來，共節約大樓基礎設施維護費用XX萬元。通過大力推進節約型機關后勤建設，機關后勤費用大幅度降低，與前五年相比，直接降低了XX%。
二、面臨的困難和問題
幾年來，我縣在大膽借鑒學習和勇于實踐中，機關后勤工作積累了一些成功的管理經驗，取得了一定的成績，但依然存在許多不盡人意的地方，與上級對機關后勤事務工作的要求還有很大差距，還存在很多問題。這些問題主要表現在：一是后勤在由以前單一的服務型向服務經營型轉變后，我們的管理理念仍不能夠跟得上發展的要求，仍習慣于用計劃經濟體制下形成的思維方式和工作方法來考慮和解決問題。二是部分機關后勤工作引進市場機制，主動參與市場，實行社會化管理的能力低弱。三是隨著后勤改革的深化和我縣經濟社會的快速發展，機關后勤隊伍還不能完全適應新的形勢。這些都影響了后勤管理效能的提高，制約了后勤事業的進一步發展。需要在今后的工作中逐步加以解決。
三、改進機關后勤管理工作的建議
改進和加強機關后勤管理，必須在科學發展觀的指導下，不斷探索創新，走社會化管理的路子。為此，建議在今后的機關后勤工作中逐步探索實施以下幾個方面的工作：
（一）進一步推進工作理念創新
以“管理科學化，保障法制化、服務社會化”為目標，突出抓好機關后勤改革與發展兩個重點，強化管理、服務和經營三大功能，著力推進工作理念、服務機制、運行機制、管理機制和用人機制的創新，力求在人員素質、管理水平、服務質量、經濟效益以及后勤資源利用管理等五個方面有明顯提高。
（二）進一步推進機關后勤服務體制改革
逐步將后勤管理與服務職能分開，大力引進社會服務進入機關后勤服務領域，使后勤管理部門不是從形式上，而是從實質上切實從行政事業單位中脫離出來，轉變為具有獨立法人地位的開放型后勤服務經營實體。如，通過引進物業管理公司參與縣級四大班子重要會議、大型活動接待服務和機關大院的保潔工作，逐步將縣政府所屬賓館、車隊、食堂等后勤服務經營單位推向市場，使其參與市場競爭，不斷提高服務和管理水平，減輕財政負擔。
