時(shí)間:2022-08-04 05:49:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案保護(hù)技術(shù)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
紙張的耐久性取決于纖維素的性質(zhì),盡管纖維素在一定的條件如高溫、高濕、酸、酶、氧化劑等下,可發(fā)生水解和氧化反應(yīng),但只要我們?cè)?a href="http://www.fhxhlc.com/haowen/69192.html" target="_blank">檔案保護(hù)過程中,注意排除發(fā)生兩大化學(xué)反應(yīng)所需要的條件,就可以使紙質(zhì)檔案的壽命達(dá)到上百年甚至上千年。
電子文件的載體材料是磁性物質(zhì)和光盤。聚酯底基是磁盤和磁帶的支持體。聚酯底基具有易產(chǎn)生靜電而吸引塵埃導(dǎo)致卷曲、易與磁粉脫離、伸長(zhǎng)后不易恢復(fù)等缺點(diǎn)。粘和劑起著連接底基和磁粉的作用,它具有易熱脹冷縮、磨損、脫落、粘連、生霉等缺點(diǎn),直接影響信息再現(xiàn)。磁粉中的磁性氧化物顆粒的剩磁感應(yīng)強(qiáng)度是記錄和再現(xiàn)信息的決定因素,它極易受外磁場(chǎng)影響而導(dǎo)致退磁、消磁等。光盤是利用激光進(jìn)行信息存取的,它呈圓盤狀,由盤基、記錄介質(zhì)和保護(hù)層等部分組成。目前光盤常用的記錄介質(zhì)主要有碲、碲合金、硒、碳鋁化合物以及一些在激光熱效應(yīng)作用下易產(chǎn)生物化性質(zhì)變化的材料。這些材料不穩(wěn)定、易氧化、易與堿溶液發(fā)生反應(yīng)。與紙質(zhì)檔案載體相比,電子文件載體材料的壽命要短得多,一般僅為5-15年。
2環(huán)境條件影響的差異
2.1溫濕度影響的差異
不適宜的溫濕度對(duì)磁性載體、光盤和紙張均有影響。對(duì)紙張而言,高溫高濕,可促進(jìn)紙張發(fā)生水解-氧化反應(yīng),加速紙張內(nèi)部不利化學(xué)成分對(duì)紙張的影響,也可使字跡材料發(fā)生擴(kuò)散、洇化現(xiàn)象。而電子文件載體受溫濕的影響方式截然不同。在溫度過高或過低條件下,聚酯底基易膨脹或收縮變形,光盤載體中使用的塑料、鋁和多碳材料也會(huì)彎曲變形,影響激光束精確定位和數(shù)據(jù)的讀寫。實(shí)驗(yàn)證明,保存紙質(zhì)檔案的標(biāo)準(zhǔn)溫度為14℃-24℃,相對(duì)濕度為45%-60%,而保存電子文件的理想溫度為16℃-20℃,相對(duì)濕度為40%±5%,可見,溫濕度對(duì)電子文件和紙質(zhì)檔案的影響程度是不同的。
2.2灰塵影響的差異
灰塵對(duì)紙張的危害主要是機(jī)械磨損紙張、使紙張發(fā)生粘結(jié)而形成“檔案磚”、給紙張帶來霉菌等。而灰塵對(duì)電子文件載體的損壞主要有物理損壞、化學(xué)損壞和生物損壞。物理損壞是指污染、劃傷磁盤、磁帶、光盤表面,造成記錄信息的損毀;化學(xué)損壞是指灰塵中所含的化學(xué)成分會(huì)不同程度地引起磁盤、磁帶、光盤載體腐蝕、降解等化學(xué)作用而毀壞,造成記錄信息消失;生物損壞是指灰塵是霉菌孢子的傳播者,也是霉菌的培養(yǎng)基、繁殖地,霉菌分泌的酶和有機(jī)酸會(huì)損壞磁性載體和光盤,使數(shù)據(jù)丟失。綜上所述,灰塵均可以損壞紙張和電子文件載體。只是對(duì)紙張而言,即使灰塵已經(jīng)對(duì)其產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的損害,如磨損紙張、形成“檔案磚”、產(chǎn)生色斑和霉斑等,也可通過修復(fù)手段在很大程度上恢復(fù)其所記錄信息。而灰塵一旦對(duì)電子文件載體造成危害,載體上所記錄的信息可能會(huì)局部丟失,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上便無法讀出原始信息,使電子文件失去保存價(jià)值。因此,防止灰塵對(duì)電子文件載體的危害有特別重要的意義,在電子文件形成和使用過程中,要采取嚴(yán)密的防灰塵措施。
2.3外來磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)影響的差異
磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)對(duì)紙質(zhì)檔案無任何影響,而對(duì)電子文件的磁性載體則是最重要的影響因素。外來磁場(chǎng)作用于磁性載體,能使磁性涂層的剩磁發(fā)生消磁或磁化,造成信號(hào)失落或信噪比降低,破壞記錄信息,影響讀出效果。此外,強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)也會(huì)影響磁性載體材料中磁分子的排列次序,造成剩磁衰減,從而破壞記錄信號(hào)。因而要防止外磁場(chǎng)的影響,如遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng),將磁性載體存放在有抗磁性的框架內(nèi)或金屬盒內(nèi)等等,并避免強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)。
2.4光線和有害氣體影響的差異
光線和有害氣體對(duì)紙張的危害主要是促進(jìn)紙張發(fā)生水解氧化反應(yīng),導(dǎo)致紙張強(qiáng)度的降低。而有害氣體和光線,特別是紫外線對(duì)電子文件的破壞力更大。有害氣體主要是二氧化硫、硫化氫、二氧化氮和氯氣等具有酸性和氧化性,在一定條件下,腐蝕、破壞磁性載體和光盤,致使盤基帶基老化、變質(zhì)和磁粉脫落,使電子文件信息丟失。光線能使電子文件載體材料發(fā)生光氧化反應(yīng),使盤基帶基老化,強(qiáng)度下降。同時(shí),紫外線的能量足以破壞磁性載體的剩磁的穩(wěn)定性,導(dǎo)致信號(hào)衰減,影響磁性記錄信息的讀寫效果。
3技術(shù)壽命的差異
紙質(zhì)文件一旦形成,其制成材料—紙張、字跡材料、字跡三者永遠(yuǎn)結(jié)合在一起,它的壽命與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān)。而電子文件的壽命不僅與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān),更與技術(shù)革新有關(guān)。因?yàn)殡娮游募峭ㄟ^計(jì)算機(jī)將信息與載體結(jié)合在一起而形成的,必須通過計(jì)算機(jī)才能識(shí)讀。一旦技術(shù)過時(shí),則載體上的信息就無法讀出。技術(shù)過時(shí)的表現(xiàn)有兩個(gè)方面,一是技術(shù)革新,使舊的存貯技術(shù)消失。二是由于商業(yè)性的原因,使由單個(gè)廠家生產(chǎn)或銷售的電子文件設(shè)備會(huì)由于廠家的破產(chǎn)或改變產(chǎn)品生產(chǎn)而很難找到配套產(chǎn)品。一般說來,大多數(shù)電子文件載體的預(yù)期壽命都超過了識(shí)讀它的硬件和軟件的技術(shù)期限,也就是說,技術(shù)過時(shí)對(duì)電子文件安全性的影響顯得更為重要。因此,對(duì)于電子文件中數(shù)字化信息的長(zhǎng)期存取而言,技術(shù)過時(shí)比載體損壞是更為嚴(yán)重的危害。針對(duì)技術(shù)過時(shí),歐美國(guó)家在理論上提出三種解決辦法:將閱讀電子文件的設(shè)備與軟件保存到某種技術(shù)博物館中;在紙與縮微膠片上制作拷貝;將電子文件轉(zhuǎn)換為盡可能中性格式的文檔。這三種方法只能是在沒有其它更好措施的情況下的暫時(shí)性辦法,因?yàn)殡S著需要保存的電子文件數(shù)量的增大,這三種方法都將花費(fèi)大量的人力物力。最近,信息專家提出了用標(biāo)準(zhǔn)化的方法,即用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織用于連接開放系統(tǒng)的互連標(biāo)準(zhǔn),使不同系統(tǒng)和不同軟件的數(shù)據(jù)可以進(jìn)行互換。這種方法不失為解決技術(shù)過時(shí)的新途徑。
4信息保護(hù)的差異
關(guān)鍵詞:檔案,圖書,情報(bào),一體化建設(shè),一體化管理
圖書、情報(bào)、檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理的成功的例子有美國(guó)。早在1984年,美國(guó)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的委員會(huì)得到一份關(guān)于信息差距的調(diào)查報(bào)告,并針對(duì)政府信息管理中出現(xiàn)的問題,該委員會(huì)提出在每個(gè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立一名主管信息的高級(jí)官員,全面負(fù)責(zé)本部門的信息資源的管理、開發(fā)和利用,直接參與最高層的決策管理。美國(guó)國(guó)會(huì)在1996年2 月通過了,《信息技術(shù)管理改革條例》,該條例要示政府進(jìn)行信息工作改革,并在各政府機(jī)構(gòu)設(shè)立信息主管職位,信息主管的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本部門信息資源的管理、開發(fā)、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、設(shè)計(jì)、利用等工作。為了配合信息主管的工作,每個(gè)部門還成立了專門的辦事機(jī)構(gòu)。自此以后,政府各部門紛紛設(shè)立信息主管。(9)我國(guó)可借鑒美國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn),檔案館、圖書館、情報(bào)機(jī)構(gòu)的信息資源都屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn),從政府信息資源管理出發(fā),借政府上網(wǎng)工程的鍥機(jī),設(shè)立信息主管,以政府信息資源建設(shè)為主線,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。促進(jìn)圖書館、檔案館、情報(bào)機(jī)構(gòu)和政府網(wǎng)站的共享共建。
2.3建立政府信息資源導(dǎo)航系統(tǒng)
將網(wǎng)上的政府網(wǎng)站的信息、圖書館、檔案館、情報(bào)網(wǎng)站的信息資源進(jìn)行整合,建立政府信息資源導(dǎo)航系統(tǒng)(GILS)。在政府網(wǎng)站中有許多不受著作權(quán)保護(hù)的信息資源,如政策法規(guī)信息、專利信息等。在檔案資源中有許多過了保密期可以進(jìn)入公有領(lǐng)域的信息。充分整合這些免費(fèi)的信息資源,以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而GILS則可實(shí)現(xiàn)這些功能。GILS利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來搜集與標(biāo)引信息,以便用戶能以各種途徑檢索到網(wǎng)上公共信息。它有點(diǎn)類似于圖書館的卡片目錄,可識(shí)別整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的信息資源。科技論文。科技論文。描述這些信息資源中的可用信息,以及提供獲取這些信息的幫助。(10)鑒于目前中文信息網(wǎng)站的現(xiàn)狀,有必要建立政府網(wǎng)站、圖書館網(wǎng)站、檔案館、情報(bào)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的導(dǎo)航系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)一檢索,一站式檢索。
總之,從我國(guó)目前的現(xiàn)狀和長(zhǎng)期形成的歷史看,圖書、情報(bào)、檔案一體化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。科技論文。即要從思想觀念上改變傳統(tǒng)、封閉的理念,又要從理論研究上進(jìn)一步探索,而更重要的是在實(shí)踐上改變傳統(tǒng)的管理體制的弊端。切實(shí)落實(shí)圖書、情報(bào)、檔案的一體化工作。需要政府、圖書館、情報(bào)機(jī)構(gòu)、檔案的共同努力和密切合作才能夠?qū)崿F(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中檔案意識(shí)培育的重要性
1.從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律屬性看檔案意識(shí)的重要性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種新型的民事權(quán)利,與物權(quán)有著很大的不同。它具有專有性、時(shí)間性和地域性等法律屬性。這些特殊性使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律工作者在實(shí)務(wù)中應(yīng)具備更強(qiáng)的檔案意識(shí)和更高水平的檔案使用能力和信息檢索能力。
首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性。除法定和約定的情形外,權(quán)利人可以獨(dú)占并壟斷其知識(shí)產(chǎn)品。任何人未經(jīng)其同意均不得擅自使用其知識(shí)產(chǎn)品,否則即為侵權(quán)。因此,在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)作、研發(fā)或者申請(qǐng)之前,對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,包括作品、技術(shù)和商標(biāo)等現(xiàn)狀進(jìn)行全面的檢索和查新,具有十分重要的意義。這既可以有效避免重復(fù)研究和侵權(quán)的發(fā)生,又能夠大大提高創(chuàng)新水平和研發(fā)的質(zhì)量。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在時(shí)間上的效力不是無限的,而是有限的。例如,作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期為50年,發(fā)明專利權(quán)保護(hù)期為20年,商標(biāo)權(quán)保護(hù)期為10年等。因此,在對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的利用過程中,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確劃分公有技術(shù)(指權(quán)利保護(hù)期已過,并已進(jìn)入公共使用領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù))和專有技術(shù),公有知識(shí)和專有知識(shí)等。而要做到準(zhǔn)確劃分,必須充分利用已有檢索手段,全面、詳細(xì)地對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行查詢和分析。尤其在技術(shù)的研發(fā)和專利的申請(qǐng)中,如果對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的了解不夠全面,把專利技術(shù)當(dāng)作公有技術(shù)進(jìn)行利用,在未來就可能面臨專利侵權(quán)訴訟;即使是順利獲得了專利權(quán),也有可能在此后被宣告無效。
第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力不是無限,而是有限的。在一國(guó)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),并不意味著在他國(guó)必定擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán);在一國(guó)被認(rèn)為有創(chuàng)新的技術(shù),也并不意味著在他國(guó)必定被認(rèn)定為創(chuàng)新。以專利為例,如果企業(yè)準(zhǔn)備研發(fā)_項(xiàng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),就必須在研發(fā)前期做足專利檔案或相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索工作。作為提供專利服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者,不僅要了解國(guó)內(nèi)外相關(guān)專利檔案信息,而且更要熟悉相關(guān)專利檔案的檢索手段和檢索程序,并對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
綜上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)特有的法律屬性內(nèi)在地要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律工作者具有較強(qiáng)的檔案意識(shí)。只有具備了這種檔案意識(shí),才能更好地適應(yīng)高度技術(shù)性、專業(yè)性和復(fù)雜性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。這也是成為_個(gè)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì)。
2.從知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作的具體內(nèi)容看檔案意識(shí)的重要性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作包括訴訟業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù)兩大部分。訴訟業(yè)務(wù)主要有律師訴訟和法官審判業(yè)務(wù)等;非訴訟業(yè)務(wù)主要有版權(quán)登記、專利、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。兩類業(yè)務(wù)均直接涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的檢索和利用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件中很大_部分涉及侵權(quán)糾紛。在這類糾紛的處理中,對(duì)于權(quán)利的確認(rèn)以及侵權(quán)事實(shí)的認(rèn)定,往往都要依賴于相關(guān)檔案的檢索和查詢,以此確定權(quán)利主體,并通過相關(guān)文獻(xiàn)的比對(duì)來認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)。
而非訟業(yè)務(wù)中也無一不與檔案使用和信息檢索有關(guān)。尤其是專利和商標(biāo),均涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)的使用。以專利為例,不僅應(yīng)熟悉中國(guó)專利文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),還應(yīng)熟悉世界主要國(guó)家如美國(guó)、日本等專利檢索數(shù)據(jù)庫(kù)的使用技巧和方法。能夠熟練運(yùn)用必要的檢索方法和手段對(duì)相關(guān)技術(shù)的新穎性、法律狀態(tài)、專利的時(shí)間性和地域性等文獻(xiàn)資料進(jìn)行檢索。即使對(duì)于一個(gè)熟諳條文的法律工作者,如果不具備基本的檔案使用和信息檢索能力,也很難勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作,而且甚至給當(dāng)事人帶來不必要的損失。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中檔案意識(shí)培育的原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)首先包括課程教學(xué),但并不局限于此。除課程學(xué)習(xí)外,學(xué)生在司法實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練也會(huì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容,畢業(yè)論文可以選擇與之有關(guān)的題目,畢業(yè)實(shí)習(xí)可以從事與之有關(guān)的工作。綜合考慮以上各個(gè)環(huán)節(jié),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持全面貫穿、重點(diǎn)突出、循序漸進(jìn)和因人制宜四大原則。
1.全面貫穿原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體類型千差萬別。但無論是對(duì)于何種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在權(quán)利確認(rèn)和糾紛的處理上均需準(zhǔn)確了解過去是否有當(dāng)事人已經(jīng)獲得相關(guān)權(quán)利,以及當(dāng)前可能已經(jīng)享有相關(guān)權(quán)利的當(dāng)事人有哪些。因此,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中,應(yīng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到:無論是著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)還是其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),均會(huì)涉及檔案管理和使用問題。有的學(xué)生誤以為只有專利和商標(biāo)才會(huì)運(yùn)用到檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。其實(shí)除專利、商標(biāo)以外,版權(quán)作品(含計(jì)算機(jī)軟件作品)登記、合同備案、版權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)中也會(huì)涉及檔案的檢索和使用。當(dāng)事人一般需在中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心(ccopyright.com.cn)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢。有時(shí),還需利用全國(guó)作品登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)、作品保管平臺(tái)等數(shù)據(jù)庫(kù)。由于幾乎每種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均可能涉及檔案的使用,檔案意識(shí)的培育需貫穿到教學(xué)過程的始終。
2.重點(diǎn)突出原則。盡管每種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均會(huì)涉及檔案信息的利用,但不同的類別在利用程度和檔案的復(fù)雜性上存在很大的不同。例如,在所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型中,專利和商標(biāo)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的使用頻率相當(dāng)高,而其中專利檔案的使用難度又是最大的。如某企業(yè)研發(fā)一項(xiàng)新技術(shù),從其研究初期直到完成后申請(qǐng)專利、獲得專利權(quán),整個(gè)過程無一不涉及相關(guān)專利技術(shù)的查詢、檢索和分析。即使授權(quán)后,在專利權(quán)的維持和保護(hù)階段,也同樣涉及專利檔案的管理和運(yùn)用。有關(guān)環(huán)節(jié)不僅涉及國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)查詢,還有可能涉及國(guó)外專利文獻(xiàn)檢索。其工程量之巨大,沒有相當(dāng)熟練的檢索方法和技巧,是很難勝任相關(guān)工作的。
因此,檔案意識(shí)的培育還需堅(jiān)持重點(diǎn)突出原則。在專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的教學(xué)中,尤其需要強(qiáng)化檔案使用能力的培養(yǎng)。
3.循序漸進(jìn)原則。與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)的教學(xué)環(huán)節(jié)具有明顯的多層次性。雖然每個(gè)環(huán)節(jié)均可能涉及檔案信息的利用,但在不同的環(huán)節(jié),對(duì)檔案查閱和使用能力的要求卻大不相同。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的本科課程教學(xué)中,學(xué)生人數(shù)眾多,且每個(gè)學(xué)生未來的就業(yè)方向尚不清楚。有的學(xué)生在未來可能從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接相關(guān)工作,有的會(huì)從事與之間接相關(guān)的工作,還有的學(xué)生未來的就業(yè)崗位可能與知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有太大的關(guān)系。因此,本科課程教學(xué)中檔案意識(shí)培育和檔案查詢技能教育應(yīng)堅(jiān)持以通識(shí)教育為主。其目的是讓學(xué)生具備基本的檔案意識(shí),知道在未來若需利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息,應(yīng)該在何處去查詢。對(duì)于司法實(shí)踐課中參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)專題,在畢業(yè)論文寫作中已選擇與之有關(guān)題目,以及畢業(yè)實(shí)習(xí)主要從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的學(xué)生,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案使用能力無疑需明顯高于課堂教學(xué)的受眾。教師在對(duì)上述學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)時(shí),應(yīng)結(jié)合每個(gè)學(xué)生的具體需要開展有針對(duì)性的檔案使用能力教育,詳細(xì)地向其傳授有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢使用技巧。
4.因人制宜原則。不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生有不同的培養(yǎng)目標(biāo),因而也有不同的培養(yǎng)方法。對(duì)于_般法學(xué)專業(yè)本科生,在課堂教學(xué)階段只需了解最基本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案使用常識(shí);對(duì)于以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為研究對(duì)象的研究生,這方面的能力理應(yīng)強(qiáng)于本科生。不僅如此,研究生檔案利用能力的培養(yǎng)還應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)論文的可能選題掛鉤。未來的畢業(yè)論文側(cè)重于研究專利,則應(yīng)重點(diǎn)熟悉專利數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢使用;側(cè)重于研究商標(biāo),則應(yīng)更加關(guān)注商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。
隨著人力資源市場(chǎng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才需求量的迅速上升,_些高校的法學(xué)院在_般性法學(xué)專業(yè)之外,專門設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)。有的高校還將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)整合起來,成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。毫無疑問,就讀于這些專業(yè)和院系的學(xué)生,不僅畢業(yè)后從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的可能性更大,而且對(duì)相關(guān)的實(shí)務(wù)技能需有更熟練地掌握。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的利用能力上,對(duì)這類學(xué)生的要求明顯應(yīng)高于一般性法學(xué)專業(yè)學(xué)生。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)中培育學(xué)生檔案意識(shí)的路徑選擇
1.在課堂教學(xué)中讓每一個(gè)學(xué)生理解檔案使用的重要性,掌握檔案查詢最基本的常識(shí)和技能。不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型,其檔案查詢的程序和方法是有所不同的。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)讓每個(gè)學(xué)生熟悉與各種類別知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的查詢渠道,尤其是在網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)如何查詢。若教室多媒體設(shè)備能夠上網(wǎng),教師可以現(xiàn)場(chǎng)演示,讓學(xué)生熟悉有關(guān)網(wǎng)站界面和基本的查詢方法。若教室不具備上網(wǎng)條件,則可以運(yùn)用屏幕錄像軟件制作查詢指南的多媒體視頻文件,在課堂上演示,或擺放在課程主頁上供學(xué)生下載。
2.在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)和科學(xué)研究中引導(dǎo)學(xué)生充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息。目前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案意識(shí)的培養(yǎng)在不少高校尚未受到足夠的重視。無論是理論課程還是在實(shí)踐課程,大多均未將其納入教學(xué)計(jì)劃。為了提高學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案意識(shí),增強(qiáng)法學(xué)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力,應(yīng)當(dāng)在教學(xué)計(jì)劃中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檔案檢索的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),讓學(xué)生通過直接的實(shí)踐,掌握專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索的基本方法和技巧。
另外,無論在學(xué)生的科研創(chuàng)新中,還是在學(xué)生參與老師的科學(xué)研究時(shí),應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生充分利用各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息。尤其是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向的研究生,更是需要提升這方面的能力。
3.積極融入國(guó)際化思維,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生熟悉國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的查詢和使用方法。在長(zhǎng)期的法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生怠于或干脆回避國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的查詢。主要原因除了部分學(xué)生的外語能力較為欠缺外,更重要的是思想上存在惰性。在實(shí)踐中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題常具有明顯的跨國(guó)性。尤其是專利問題,本國(guó)技術(shù)是否在國(guó)際上具有新穎性,是否能夠受到他國(guó)保護(hù),這些問題都必須通過對(duì)他國(guó)專利文獻(xiàn)的檢索才能準(zhǔn)確獲知。作為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,特別是有志于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的學(xué)生,回避國(guó)外檔案的利用只會(huì)降低自己在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案意識(shí)的培育應(yīng)積極融入國(guó)際化思維,鼓勵(lì)學(xué)生在努力提高自己的外語水平和能力的同時(shí),認(rèn)真了解并掌握國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的查詢和使用方法。這是現(xiàn)代信息社會(huì)對(duì)每一個(gè)法學(xué)學(xué)生的必然要求。
4.對(duì)于近年新設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè),可考慮在教學(xué)計(jì)劃中增設(shè)與檔案查詢有關(guān)的實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié)。
論文關(guān)鍵詞:檔案管理現(xiàn)代化;管理體制;多媒體;檔案數(shù)字化
論文摘要:新形勢(shì)下,轉(zhuǎn)換觀念,更新設(shè)施,培養(yǎng)新型的檔案人才,加強(qiáng)企業(yè)檔案利用,讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。
經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術(shù)的發(fā)展和普及,使我們見證了一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治等全面發(fā)展與改革的時(shí)代。從歷史看,變革不僅會(huì)引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也會(huì)引起政府治理方式的變化,在一種新的市場(chǎng)環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。
一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題
1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對(duì)應(yīng)的專業(yè)主管機(jī)關(guān),這必然會(huì)使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的市場(chǎng)主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國(guó)有企業(yè),可能會(huì)反感檔案行政管理部門對(duì)其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等等。
2.部分企業(yè)重利潤(rùn)輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項(xiàng)需要投入人力、物力與財(cái)力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要,必須符合效益原則。當(dāng)企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當(dāng)于或者大于其成本的效益時(shí),其日益萎縮將成為不可避免的事實(shí)。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認(rèn)為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢(shì)最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計(jì)量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。
三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)意見
第一,更新觀念,增強(qiáng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)文件精神,不斷強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化意識(shí),大膽探索符合檔案工作自身特點(diǎn)的規(guī)律,能夠有效為當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國(guó)特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅(jiān)持一切從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),制訂檔案工作目標(biāo)、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)檔案工作的生機(jī)與活力。
第二,更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會(huì)的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進(jìn)行檔案管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理工作勢(shì)在必行。計(jì)算機(jī)、多媒體計(jì)算機(jī)、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對(duì)新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進(jìn)使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進(jìn)檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理,可對(duì)檔案資料進(jìn)行復(fù)制、掃描、取樣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機(jī)結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計(jì)算機(jī)管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護(hù)人才,要努力創(chuàng)造一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點(diǎn),要合理用人、留人。知識(shí)結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴(kuò)大選人用人視野,要選擇有真才實(shí)學(xué)、有實(shí)干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。跨世紀(jì)企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識(shí),強(qiáng)烈的開拓、進(jìn)取意識(shí),尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)、技能,還要熟練掌握計(jì)算機(jī)管理知識(shí)和操作技能,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。
關(guān)鍵詞 高校檔案信息 數(shù)字化 網(wǎng)絡(luò)化 現(xiàn)代化
一、檔案管理現(xiàn)代化的作用
(一)服務(wù)科研
檔案管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)是將高校的檔案館和圖書館實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,形成統(tǒng)一的信息共享平臺(tái),構(gòu)建信息服務(wù)中心,并通過這個(gè)共享平臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研的迅速發(fā)展,提高勞動(dòng)效率。從而形成現(xiàn)代化的產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)鏈,一方面提高高校收入;另一方面為學(xué)生提供了更多生產(chǎn)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),再者也可為檔案管理信息平臺(tái)注入更多的投入,進(jìn)入良性循環(huán)。
當(dāng)前信息化社會(huì),學(xué)科間相互滲透、相互交叉,檔案、圖書、情報(bào)、資料的出版、收藏也出現(xiàn)交叉滲透。一方面,同一內(nèi)容的科研、生產(chǎn)、建設(shè)信息分藏于檔案、圖書、情報(bào)和資料中;另一方面,科研人員對(duì)所需信息在數(shù)量、內(nèi)容、形式、系統(tǒng)性、檢索速度等方面都提出了更高的要求,圖書館、檔案館單一的信息服務(wù)模式愈來愈難以滿足研究人員對(duì)信息的全面需求。科研人員迫切需要信息部門提供全程性、全方位的知識(shí)信息保障,迫切需要信息部門開拓綜合性強(qiáng)的、能夠滿足他們多方面、系統(tǒng)化信息需求的綜合化知識(shí)信息服務(wù)體系。科研工作要集成創(chuàng)新,信息服務(wù)工作也應(yīng)該集成創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力!信息化社會(huì)需要圖書館、檔案館改變過去陳舊的服務(wù)方式,集成雙方的優(yōu)勢(shì),建立圖書、情報(bào)、檔案一體化的信息服務(wù)模式。
(二)圖書情報(bào)檔案信息共享
集成圖書情報(bào)檔案信息,首先要優(yōu)化館藏,理順關(guān)系,合理配置館藏資源。為了解決檔案館與圖書館的館藏信息重復(fù)、交叉現(xiàn)象,根據(jù)具體情況及讀者利用習(xí)慣,對(duì)館藏中的交叉重復(fù)部分,只在一個(gè)單位收藏,比如圖書樣本問題,檔案館應(yīng)該取消保存本校樣本書,改由圖書館樣本庫(kù)專設(shè)本校樣本專柜;圖書館應(yīng)該取消收藏研究生論文,只由檔案館建立研究生論文閱覽室,因?yàn)橐恍┱撐挠斜C芷谙蓿跈n案館建立論文閱覽室便于及時(shí)把解密的論文公開。另外,信息服務(wù)中心要編制高校圖書檔案情報(bào)資料聯(lián)合目錄,在校園網(wǎng)上共建的“信息列車”,建立高校檔案館、圖書館、資料室文獻(xiàn)資源協(xié)作網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高校館系資料室文獻(xiàn)資源共享。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享
信息服務(wù)中心在校園網(wǎng)上建立自己的信息服務(wù)器,提供網(wǎng)上信息服務(wù)。信息服務(wù)器是檔案館與圖書館服務(wù)器的二合一,是高等學(xué)校圖書、檔案、資料信息大聯(lián)網(wǎng),它從信息的角度,集中了檔案館、圖書館的所有信息,并能避免檔案館與圖書館之間不必要的重復(fù)數(shù)據(jù)(如研究生論文數(shù)據(jù)庫(kù)等),同時(shí)避免圖書、情報(bào)、檔案外在形式上的區(qū)別,直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的信息內(nèi)容檢索,用戶只需鍵入關(guān)鍵詞,相關(guān)內(nèi)容的圖書、檔案、情報(bào)資料信息就可同時(shí)檢出,滿足用戶全方位的信息檢索需求。
(四)人才資源共享
信息服務(wù)中,為了彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的不足,高校檔案館與圖書館可以集中雙方的業(yè)務(wù)骨干,形成新的工作合力,共同進(jìn)行信息服務(wù)中的技術(shù)問題研究。例如,確定電子文件與其他信息資源一體化管理的模式和最佳途徑,研究出既能滿足電子文件功能要求,又能納入電子信息資源系統(tǒng)的電子文件管理系統(tǒng);聯(lián)合進(jìn)行對(duì)圖書、情報(bào)、檔案信息的導(dǎo)向性、安全性防護(hù)研究,共同研制、開發(fā)利用防火墻技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、容錯(cuò)技術(shù)、端口保護(hù)技術(shù)與主體身份驗(yàn)證等網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)。
二、檔案管理現(xiàn)代化存在的問題
(一)數(shù)字化、輔助管理方面存在的問題
事實(shí)上現(xiàn)有的高校檔案工作計(jì)算機(jī)管理模式,多數(shù)是建立在原有的手工管理模式基礎(chǔ)上,這種管理模式的特點(diǎn)是以檔案信息載體為核心,工作對(duì)象不是檔案信息,而是紙張、塑膠等載體材料。計(jì)算機(jī)的作用只是輔助人工管理檔案實(shí)體,而不是處理檔案數(shù)據(jù)。其結(jié)果是非但沒代替手工管理工作,而且大大增加額外手工勞動(dòng)的投入。
首先,檔案計(jì)算機(jī)輔助管理模式僅局限于檔案工作內(nèi)部的編目和檢索環(huán)節(jié)發(fā)生局部作用,而且是輔助檔案工作人員對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行編目和檢索,不是針對(duì)具體的檔案信息。例如,這種形式編目需大量依靠手工勞動(dòng)進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,常常需先手工做好著錄或填寫好手工目錄后,再往計(jì)算機(jī)中錄入。編目的實(shí)際目的是為了讓計(jì)算機(jī)排版和打印出“至臻完美”的案卷目錄,以供展示或手工查閱。
其次,檔案工作計(jì)算機(jī)輔助管理不同外界發(fā)生關(guān)系,它只為檔案部門內(nèi)部服務(wù),作用是輔助檔案工作人員人工管理檔案實(shí)體。這樣做檔案工作計(jì)算機(jī)輔助管理發(fā)展也失去了外在的動(dòng)力。
(二)高校檔案館信息化建設(shè)中存在的問題
國(guó)家目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來規(guī)劃協(xié)調(diào)檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作,缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),造成標(biāo)準(zhǔn)化水平低、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后的不利局面。大多數(shù)檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無論是軟硬件的購(gòu)置,還是數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),都處于各自為政的低水平重復(fù)狀態(tài),這不僅造成了人力物力的巨大浪費(fèi),也影響了高校檔案館的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。
三、管理現(xiàn)代化的初步構(gòu)想
(一)客戶機(jī)/服務(wù)器(C/S)模式
客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)模式是通過網(wǎng)絡(luò)把分散的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)連接起來,系統(tǒng)把這些計(jì)算機(jī)根據(jù)其功能劃分為客戶機(jī)與服務(wù)器。C/S結(jié)構(gòu)系統(tǒng)處理方式同以往的“文件共享型”網(wǎng)絡(luò)處理方式相比,其主要的不同點(diǎn)在于將一種應(yīng)用分解成為若干部分,如用戶界面、商業(yè)邏輯和數(shù)據(jù)庫(kù),并將這些部分交給多臺(tái)機(jī)器(包括工作站、一個(gè)或多個(gè)服務(wù)器)分別執(zhí)行,共同實(shí)現(xiàn)整體應(yīng)用。用戶在工作站(前臺(tái))看到的通常是用戶界面,當(dāng)前臺(tái)需要調(diào)用某些數(shù)據(jù)時(shí),工作站向被稱為后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器(Server)發(fā)出請(qǐng)求,服務(wù)器即對(duì)此做出響應(yīng),并把處理的結(jié)果返回給前臺(tái),這樣工作站就成了數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的客戶(Client)。
(二)瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式
在學(xué)校綜合集成管理信息中,檔案工作將以計(jì)算機(jī)管理檔案信息為主要形式,通過計(jì)算機(jī)檢索查詢和提供檔案信息將成為主要的服務(wù)方式。因此,為利用者提供的信息組織結(jié)構(gòu)應(yīng)是網(wǎng)狀的,用戶可以根據(jù)自己的意志沿著信息之間的關(guān)系鏈進(jìn)行瀏覽,而不是按照規(guī)定途徑進(jìn)行檢索和查詢檔案信息,手工勞動(dòng)則成為輔助形式。讓利用者通過Web瀏覽器訪問,是目前先進(jìn)、有效和最為大家樂于使用的訪問方式,因此高校檔案館應(yīng)建立自己的Web服務(wù)器,向校內(nèi)外檔案利用者提供檔案信息服務(wù)。
(三)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)
現(xiàn)在高校檔案部門使用的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)多用DBase、FoxBase、FoxPro等編寫,這些程序嚴(yán)格講僅是一般操作系統(tǒng)的延伸,作為數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件在單機(jī)狀態(tài)下應(yīng)用還是可以勝任的,但是要建立覆蓋全校各類信息的集成的MIS系統(tǒng),它們無論在功能上、安全性和數(shù)據(jù)完整性等方面都不能很好地滿足需要。應(yīng)該選擇適用于多種操作系統(tǒng)、多種硬件平臺(tái)的具有多用戶、多任務(wù)和能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行、具有客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),如Oracle、Sybase、Informix、IBM的DB2、微軟的SQL Server等。
參考文獻(xiàn)
檔案網(wǎng)站是網(wǎng)上檔案信息的聚焦點(diǎn)和輻射源,就上網(wǎng)內(nèi)容而言,一般應(yīng)包括政務(wù)公開、檔案指南、檔案查詢、業(yè)務(wù)咨詢、史料開發(fā)等類信息。包括公布有關(guān)檔案法律、政府規(guī)章及業(yè)務(wù)規(guī)范性文件,公告政務(wù)公開項(xiàng)目,明示文件規(guī)定、辦事程序、聯(lián)系方法和投訴渠道;還可及時(shí)編發(fā)社會(huì)性較強(qiáng)的檔案工作信息。檔案指南類登載的是檔案全宗指南、部分珍貴檔案全文和檔案專題概要。檔案查詢類提供檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),由網(wǎng)民直接檢索館藏全部開放檔案目錄,瀏覽部分檔案全文,開展有關(guān)檔案管理和檔案查詢的指導(dǎo)工作,受理遠(yuǎn)程委托查檔業(yè)務(wù),舉辦網(wǎng)上展覽,盡可能滿足社會(huì)各個(gè)層次多方面的需要,尤其是大眾化需求,以發(fā)揮檔案網(wǎng)上服務(wù)的社會(huì)作用,提供豐富多彩的檔案資料信息。檔案網(wǎng)站是檔案館室在互聯(lián)的公共信息網(wǎng)絡(luò)上建立的站點(diǎn),它以主頁方式提供相關(guān)信息和相關(guān)服務(wù),構(gòu)成公共信息網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。檔案站點(diǎn)建設(shè)是檔案館室面向網(wǎng)絡(luò)世界的窗口。
在虛擬技術(shù)背景下,美國(guó)的檔案工作者提出了一個(gè)嶄新的概念——“虛擬檔案館”,即建立在檔案存儲(chǔ)數(shù)字化和通訊網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)上的“檔案館”。該檔案館可做到檔案館管理無實(shí)體(紙質(zhì)檔案),查閱利用不進(jìn)館,全世界上網(wǎng)檔案資源連成一體。可以說,虛擬技術(shù)的應(yīng)用是檔案管理的飛躍。SAA(美國(guó)檔案工作者協(xié)會(huì))網(wǎng)站主要為檔案界交流提供綜合性、政策性、學(xué)術(shù)性、導(dǎo)向性信息,主要為檔案工作者、檔案學(xué)者提供工作參考、學(xué)術(shù)交流、管理信息共享的平臺(tái)。
歐美國(guó)家一般都建有國(guó)家檔案館、中央檔案館網(wǎng)站,以豐富的國(guó)家級(jí)檔案館藏資源為依托,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)行政、學(xué)術(shù)方面的權(quán)威報(bào)告,每年更新主題詞條、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。它們面向廣泛的檔案工作者、研究人員、學(xué)者及一般公眾。從若干歐美國(guó)家檔案館的館藏和利用的情況可以看出,有關(guān)人生、家世、家庭、家族的檔案,以及個(gè)人學(xué)歷和履歷、業(yè)績(jī)和財(cái)產(chǎn)、城市歷史的人物與事件、地方歷史風(fēng)貌和土著(原居民)歷史、人間重大事件(如世界戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)一國(guó)的影響后果)等方面的檔案是大眾最常利用的。澳大利亞檔案工作者協(xié)會(huì)在描述檔案工作者的工作任務(wù)時(shí)陳述到:“我們應(yīng)致力于保護(hù)那些具有行政的、商業(yè)的、文化的及學(xué)術(shù)活動(dòng)的權(quán)威性價(jià)值的文件被記錄、保存及提供利用。檔案工作者的工作對(duì)確保組織的有效性、可靠性以及通過整理和保留個(gè)人的、組織的、社會(huì)的記憶來幫助人們了解澳大利亞的生活都是十分重要的。”檔案網(wǎng)站在建設(shè)過程中始終注意面向包括檔案工作者、檔案學(xué)者、政府、政策制定者、歷史學(xué)家、人文學(xué)者等研究人員和一般公眾在內(nèi)的服務(wù)對(duì)象,根據(jù)不同用戶的個(gè)性需求,不斷豐富信息資源,提供方便的檢索方式,不斷提高服務(wù)水平。
隨著歐美各國(guó)檔案專家對(duì)檔案服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系認(rèn)識(shí)的深入,越來越多的檔案館在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站,迄今為止,已有2000多個(gè)檔案館開通了自己的主頁。
美國(guó)檔案與文件署網(wǎng)站:簡(jiǎn)稱NARA網(wǎng)站,其網(wǎng)址為:HTTP://WWW.NARA.GOV.NARA是美國(guó)聯(lián)邦國(guó)家檔案館、文件中心和總統(tǒng)圖書館的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),1949年由國(guó)家檔案館改組而成。改組后,國(guó)家檔案館成為該署的一個(gè)組成部分。該網(wǎng)站維護(hù)比較及時(shí),主頁更新周期最短,大約每10天進(jìn)行一次。更新后的頁面,不僅保留了前幾期的最新內(nèi)容供檢索,還會(huì)刊登出最新館藏信息及公眾通知。該網(wǎng)站內(nèi)容含量豐富。美國(guó)檔案與文件署設(shè)有:國(guó)家檔案館司、行政管理司、聯(lián)邦文件中心司、聯(lián)邦登錄處、文件管理司、總統(tǒng)圖書館司等。瀏覽者可以通過聯(lián)機(jī)方式閱讀其豐富多彩的內(nèi)容,只需簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊,就可跨越美國(guó)3個(gè)世紀(jì)的歷史,涵蓋美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)工作和檔案館工作的方方面面,包括與檔案相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、NARA的發(fā)展戰(zhàn)略、總統(tǒng)手跡等。更值得推薦的是網(wǎng)站的展覽大廳,存放著美國(guó)珍貴的歷史文件,每隔一定時(shí)間,都會(huì)予以更新。NARA網(wǎng)站在注重檔案內(nèi)容的同時(shí),還兼顧了檔案管理、保管與服務(wù)的一些相關(guān)信息,如總部及各分館和文件中心的開放時(shí)間、最新動(dòng)態(tài)、展覽、培訓(xùn)、講座等,檢索方式便捷。NARA在主菜單中設(shè)計(jì)了檢索標(biāo)簽,提供“檢索NARA網(wǎng)頁”與“搜索NARA網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)”兩種方式。美國(guó)政府專門成立了保護(hù)與存取委員會(huì)(CPA)。
CPA是美國(guó)圖書館資源委員會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,它的信息保護(hù)與存取研究受到某些基金會(huì)的支持,其研究活動(dòng)受到大專院校、檔案館、圖書館、出版部門及有關(guān)協(xié)會(huì)與組織的支持。它的目標(biāo)和任務(wù)是扶持與發(fā)展圖書館、檔案館等機(jī)構(gòu)的合作,以保證各種形式的信息能得以保護(hù)。CPA在英特網(wǎng)上有一個(gè)網(wǎng)頁,專門介紹CPA的出版物。在網(wǎng)頁的出版物一欄,可以瀏覽CPA的《通訊與交流》、《新聞文札》與《報(bào)告》。《通訊與交流》是對(duì)用戶進(jìn)行保護(hù)信息的教育,《新聞文札》是公布CPA的重要活動(dòng)。在《報(bào)告》這一欄可以查閱到信息保護(hù)、電子存貯、非紙質(zhì)文件保護(hù)及對(duì)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)的評(píng)價(jià)。這些研究報(bào)告有的可以免費(fèi)瀏覽其全文與摘要,有的是以網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)的形式有償提供信息服務(wù)的。
加拿大國(guó)家檔案館網(wǎng)站:簡(jiǎn)稱NA(NATIONALARCHIVEOFCANDA)網(wǎng)站,網(wǎng)址為:HTTP://WWW.ARCHIVES.CA。加拿大國(guó)家檔案館是加拿大唯一一個(gè)中央級(jí)的聯(lián)邦國(guó)家檔案館,成立于1872年,由于歷史原因,加拿大的檔案采用英、法兩種語言文字,因此NA的網(wǎng)站也使用兩種文字版本。該網(wǎng)站在關(guān)于NA中說:“政府歷史檔案包括60多公里的文本、地圖、照片,19000公里的縮微膠卷,2000多公里的數(shù)據(jù)卷宗,它們記錄了加拿大從18世紀(jì)至現(xiàn)在的各方面歷史。”它還和加拿大省和地區(qū)檔案館、國(guó)際檔案理事會(huì)、加拿大網(wǎng)上檔案資源、加拿大國(guó)家圖書館進(jìn)行了熱點(diǎn)鏈接。“在線研究工具——檔案網(wǎng)”可以幫助用戶從加拿大國(guó)家檔案館的各種數(shù)據(jù)庫(kù)及自動(dòng)系統(tǒng)中查找到大量信息。按載體形式分類,可分為文本檔案、聲像檔案、膠片檔案、照片檔案等;按主題分類,則可分為“土著居民檔案”,“郵政檔案”、“戰(zhàn)爭(zhēng)檔案”等。“公眾服務(wù)”欄里,瀏覽者可進(jìn)行家譜研究、軍事檔案和其他歷史題材的檔案發(fā)掘,這里還注明了來訪、咨詢、復(fù)制、借閱及有關(guān)法律、限制等信息。“政府服務(wù)”欄里提供了政府關(guān)于檔案保管與利用的措施。“出版物”欄里刊登了國(guó)內(nèi)最新的檔案圖書、《檔案工作者》等期刊出版的情況,極大地方便了國(guó)內(nèi)外的檔案研究者。“展覽”欄里展示加拿大檔案珍藏。該網(wǎng)站較有特色的是保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)(CIN),CIN它可經(jīng)由加拿大文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)(CHIN)得到,是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上可免費(fèi)瀏覽的保護(hù)信息資源。它的職能是便于用戶檢索有關(guān)文獻(xiàn)、檔案、文物保護(hù)與修復(fù)方面的資料。在數(shù)字環(huán)境下,磁盤、光盤、縮微品、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)提供等多種載體形式將大量運(yùn)用。這樣,利用者使用檔案信息時(shí)更加方便和快捷,只需對(duì)檔案信息進(jìn)行簡(jiǎn)單處理即可直接使用,從而加快了檔案信息的傳播速度。CIN的信息資源來自以下幾個(gè)部門:加拿大保護(hù)協(xié)會(huì)、加拿大保護(hù)分析實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)中心、國(guó)際博物館理事會(huì)及國(guó)際遺址理事會(huì)。該數(shù)據(jù)庫(kù)的大多數(shù)文獻(xiàn)是以英文撰寫的,主題關(guān)鍵詞以英、法兩種文字標(biāo)出,文章標(biāo)題保留出版物的原始文種,并附有英文譯意。其中有:保護(hù)信息目錄數(shù)據(jù)庫(kù)(BCIN):BCIN是保護(hù)信息網(wǎng)CIN的目錄數(shù)據(jù)庫(kù),共收入16萬條保護(hù)技術(shù)方面的目錄與引文,它們包括:保護(hù)技術(shù)報(bào)告、保護(hù)記錄匯編、論文、著作、視聽資料、未出版的資料,從世界各地網(wǎng)絡(luò)上收集到的最新信息等大量有參考價(jià)值的保護(hù)技術(shù)文獻(xiàn)。信息服務(wù)智能化,從而能夠提供強(qiáng)有力的新技術(shù)支持,使用戶能夠細(xì)化需求,分析結(jié)果,變換信息形態(tài),更好地利用檔案信息資源。保護(hù)用品數(shù)據(jù)庫(kù)(MCIN):MCIN是保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)CIN的保護(hù)用品數(shù)據(jù)庫(kù),它含有1000多種用于保護(hù)檔案、文獻(xiàn)的商業(yè)產(chǎn)品以及這些產(chǎn)品的技術(shù)數(shù)據(jù)、使用經(jīng)驗(yàn)等。廠商數(shù)據(jù)庫(kù)(ACIN):ACIN是保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)CIN的廠商數(shù)據(jù)庫(kù),它含有全球范圍內(nèi)700多個(gè)制造保護(hù)用品銷售商信息、224個(gè)零售商、43個(gè)批發(fā)商及217個(gè)可提供400多種以上保護(hù)商品的供應(yīng)廠商信息。此外,還以表格形式列出保護(hù)用品及與40多個(gè)國(guó)家的保護(hù)技術(shù)廠商聯(lián)系的信息及電子郵件信箱。
澳大利亞檔案館網(wǎng)站:簡(jiǎn)稱NAA網(wǎng)站,網(wǎng)址為:HTTP://WWW.NAA.GOV.AU/。“館藏特色”欄里介紹了內(nèi)閣文獻(xiàn)、英國(guó)皇家專門調(diào)查委員會(huì)文件、聯(lián)邦政府與各部門檔案以及總督總理部長(zhǎng)的材料。時(shí)間跨度從“1901年澳大利亞聯(lián)邦成立時(shí)”開始,還包括一些“19世紀(jì)殖民地檔案”。在“法律與管理支持”欄里,分別從控制與檢索、處置、保護(hù)、貯存、保管、利用、電子文件、收費(fèi)等方面詳細(xì)闡明了澳大利亞的檔案法律法規(guī)以及NAA的檔案管理制度,還介紹了各州和地區(qū)檔案館、專業(yè)協(xié)會(huì)、其他專業(yè)檔案館等資料。PADI是保護(hù)數(shù)字信息存取工作組的英文縮寫。它是1993年12月由澳大利亞檔案館、澳大利亞圖書服務(wù)信息委員會(huì)、澳大利亞國(guó)家保護(hù)辦公室與澳大利亞電影錄音檔案館共同組建的特別工作組,用以指導(dǎo)電子格式的文件、資料的保護(hù)與管理。現(xiàn)今,PADI除以上主要成員外,還吸收了數(shù)學(xué)與信息學(xué)會(huì)、通訊技術(shù)部及澳大利亞國(guó)家博物館參加。PADI的目標(biāo)與任務(wù)是為澳大利亞的數(shù)字信息和非數(shù)字信息的存取提供最大程度的保護(hù),保護(hù)國(guó)家數(shù)字信息的調(diào)研,制定信息存取與保護(hù)的原則、策略等。PADI在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上有一個(gè)網(wǎng)頁,在此公布PADI的研究成果(全文數(shù)據(jù)庫(kù))、提供數(shù)字信息保護(hù)與存取方面的最新信息、論文、研究報(bào)告,與保護(hù)有關(guān)的書目提要、情況研究、有關(guān)政策與策略及即將召開的學(xué)術(shù)會(huì)議。在該網(wǎng)頁上還鏈接有數(shù)字信息保護(hù)與存取的其他數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)址。PADI在網(wǎng)頁上留有該特別工作組的電子郵件信箱,可以在瀏覽文獻(xiàn)過程中隨時(shí)與PADI進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
歐洲檔案信息一體化網(wǎng)絡(luò)形成及發(fā)展:1998年英國(guó)國(guó)家的檔案委員會(huì)在名為《英國(guó)檔案館的發(fā)展道路》的報(bào)告中提出了建立英聯(lián)合王國(guó)網(wǎng)絡(luò)檔案館的計(jì)劃及15條具體的建議。該計(jì)劃的實(shí)施,由英國(guó)皇家歷史手稿委員會(huì)負(fù)責(zé)建立并維護(hù)國(guó)家總網(wǎng)站,提供英聯(lián)合王國(guó)的檔案目錄,并鏈接到所屬的全部網(wǎng)站。其中,英格蘭檔案網(wǎng)絡(luò)與蘇格蘭、威爾士及高教系統(tǒng)等的檔案子網(wǎng)絡(luò)共同構(gòu)成了全英聯(lián)合王國(guó)的一體化檔案網(wǎng)絡(luò)。通過該網(wǎng)絡(luò)全國(guó)各種檔案機(jī)構(gòu)所提供的檔案目錄信息都能展示給用戶。歐盟檔案界開展了跨國(guó)界的協(xié)作,并將其作為專業(yè)發(fā)展的新方法,共同為歐盟檔案一體化網(wǎng)絡(luò)(簡(jiǎn)稱EUAN)的建立而努力。EUAN計(jì)劃是由歐洲檔案委員會(huì)提出并資助的,它本身是歐洲“信息2000年計(jì)劃”的一個(gè)組成部分,目前已有多名成員加入了該網(wǎng)絡(luò),包括:瑞典國(guó)家檔案館網(wǎng)絡(luò)、蘇格蘭國(guó)家檔案館網(wǎng)絡(luò)、意大利國(guó)家檔案館網(wǎng)絡(luò)和世界社會(huì)歷史學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)等。其中,以瑞典國(guó)家檔案館網(wǎng)站為總網(wǎng)管。創(chuàng)建一體化的檔案網(wǎng)絡(luò)比各檔案部門分散上網(wǎng)更易實(shí)現(xiàn)檔案系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)的最佳化,從而充分發(fā)揮其潛在價(jià)值。
論文關(guān)鍵詞 審查檔案 權(quán)利要求 禁止反悔
一、背景
專利侵權(quán)判斷分為兩步,其中,第一步是對(duì)權(quán)利要求的解釋。2009年12月28日公布了《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》,第三條中明確指出“人民法院對(duì)于權(quán)利要求,可以運(yùn)用說明書及附圖、權(quán)利要求書中的相關(guān)權(quán)利要求、專利審查檔案進(jìn)行解釋”。這是最高司法解釋第一次將專利審查檔案和說明書及附圖一起用于解釋權(quán)利要求,明確了專利審查檔案在專利侵權(quán)判斷中的重要作用。專利審查檔案作為權(quán)利要求的解釋依據(jù),在此前的司法實(shí)踐中已經(jīng)獲得了廣泛應(yīng)用,但作為正式條文而被明確地上升為司法解釋則是首次。
二、案例介紹
OBE-工廠·翁瑪赫特與鮑姆蓋特納有限公司于1996年4月24日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)枮?6191123.9、名稱為“彈簧鉸鏈的制造方法”的發(fā)明專利。授權(quán)公告的權(quán)利要求1為:一種制造彈簧鉸鏈的方法。該鉸鏈由至少一個(gè)外殼、一個(gè)鉸接件和一個(gè)彈簧構(gòu)成,其特征是該方法包括下述步驟:提供一用于形成鉸接件的金屬帶;切割出大致與鉸接件外形一致的區(qū)域;通過沖壓形成一圓形部分以形成鉸接件的凸肩;沖出鉸接件的鉸接孔。”專利權(quán)人主張康華公司未經(jīng)其許可,擅自為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售和銷售落入涉案專利權(quán)保護(hù)范圍的彈簧鉸鏈產(chǎn)品,構(gòu)成專利侵權(quán)行為。
在一審程序中,北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為康華公司加工鉸接件的方法為在金屬帶材上通過沖壓的方式?jīng)_下鉸接件,即康華公司所稱的“沖裁落料”(而涉案專利則是在鉸接件安裝彈簧件裝配單元之前仍與金屬帶連接),爾后由人工手持鉗子夾住鉸接件,將鉸接件凸肩延伸部分用鍛壓機(jī)砸圓,即康華公司所稱的“模鍛”,再由人工將鉸接件插入打孔機(jī)進(jìn)行打孔。可以看出,康華公司加工生產(chǎn)鉸接件的方法與涉案專利權(quán)利要求1所保護(hù)的方法等同,侵權(quán)成立。
康華公司不服一審判決,向北京市高級(jí)人民法院(簡(jiǎn)稱二審法院)提起上訴稱,涉案專利方法是建立在鉸接件同金屬帶料不分離的情況下實(shí)現(xiàn)的,而被控侵權(quán)方法既不連續(xù)也不順延,是在與金屬帶分離情況下,采取傳統(tǒng)機(jī)械加工工藝中的沖裁、鍛壓和沖孔設(shè)備逐一完成的,與專利方法完全不同。
二審法院認(rèn)為,根據(jù)涉案專利說明書的記載,涉案專利技術(shù)方案是建立在鉸接件同金屬帶料不分離且各步驟先后順延的情況下實(shí)現(xiàn)的,將鉸接件從金屬帶料分離下來無法實(shí)現(xiàn)涉案專利方法的技術(shù)效果和技術(shù)目的。被控侵權(quán)產(chǎn)品中鉸接件的制造方法與專利方案所采取的鉸接件同金屬帶料不分離的方法不同,被控侵權(quán)產(chǎn)品的制造方法與專利方法既不相同也不等同,沒有落入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍。一審判決關(guān)于被控侵權(quán)方法與涉案專利方法等同的認(rèn)定錯(cuò)誤,予以糾正。
OBE-工廠·翁瑪赫特與鮑姆蓋特納有限公司不服二審判決,向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,二審判決將“鉸接件同金屬帶料不分離”沒有記載在權(quán)利要求1中的技術(shù)特征從涉案專利說明書中加入權(quán)利要求1,缺乏法律依據(jù)。
最高人民法院于2009年8月26日做出了民事裁決,駁回0BE-工廠·翁瑪赫特與鮑姆蓋特納有限公司的再審申請(qǐng)。最高法院認(rèn)為根據(jù)申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谏姘笇@麑?shí)質(zhì)審查程序中提交的意見陳述書:“在鉸接件尚與金屬帶連接并從而設(shè)置在一個(gè)預(yù)定的位置上時(shí),通過對(duì)鉸接件進(jìn)行沖壓或變形,以及通過將彈簧件安裝在鉸接件上,就可以改進(jìn)裝配彈簧鉸接部件的方法”表明:在鉸接件尚與金屬帶連接時(shí)對(duì)鉸接件進(jìn)行加工,以及在鉸接件尚與金屬帶連接時(shí)安裝彈簧件已足以使得權(quán)利要求1構(gòu)成一個(gè)完整的技術(shù)方案。根據(jù)涉案專利的審查檔案,亦可認(rèn)定權(quán)利要求1中“大致與鉸接件外形一致的區(qū)域”仍然是金屬帶的一部分。申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谇謾?quán)訴訟中,不應(yīng)無視其在審查過程中的意見陳述,將鉸接件與金屬帶完全分離的技術(shù)方案納入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍。”
以上分析看出,申請(qǐng)人在審查階段所認(rèn)定的內(nèi)容可以作為確定權(quán)利要求保護(hù)范圍的依據(jù)。
三、專利審查檔案作為解釋權(quán)利要求保護(hù)范圍的依據(jù)的理由
所謂專利審查檔案,通常是指,在專利授權(quán)和確權(quán)的過程中所形成的法律文件,其通常包括實(shí)審、復(fù)審的各類通知書,復(fù)審決議,申請(qǐng)人的意見陳述和修改文件以及所引用的對(duì)比文件等。
(一)權(quán)利要求保護(hù)范圍有必要參考專利審查檔案
申請(qǐng)人的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容采用文字形式來表述,由于文字表述的有限性,使得發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容無法在申請(qǐng)文件中一次性的充分表述。此外,審查員和申請(qǐng)人的意見溝通也依賴于文字形式,一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造性內(nèi)容也需要在多次的文字溝通中得才比較充分體現(xiàn),因此,法院有必要通過參考授權(quán)歷史即專利審查檔案,明確發(fā)明人的發(fā)明內(nèi)容中包含了什么內(nèi)容和排除了什么內(nèi)容。
(二)專利審查檔案理應(yīng)成為司法程序檔案材料的一部分
專利審查程序?qū)儆谛姓C(jī)關(guān)賦予發(fā)明創(chuàng)造以專利權(quán)的程序,而司法侵權(quán)訴訟程序是人民法院判斷被控侵權(quán)產(chǎn)品或方法是否落入到專利權(quán)保護(hù)范圍的裁決程序。這種天然的前后順序的體制設(shè)立使得專利審查檔案成為司法程序中確定權(quán)利要求保護(hù)范圍的邏輯起點(diǎn)。由于確定權(quán)利要求的保護(hù)范圍在不同的程序中由不同的部門來執(zhí)行,有可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)權(quán)利要求保護(hù)范圍的理解的不同,而專利審查檔案是達(dá)成兩個(gè)程序前后一致的有效連接點(diǎn)。因此,為了實(shí)現(xiàn)授權(quán)、確權(quán)和侵權(quán)判斷的一致性,專利審查檔案理應(yīng)成為司法程序檔案材料的一部分。
(三)專利審查檔案是使用禁止反悔原則的證據(jù)
禁止反悔原則是指在專利申請(qǐng)和專利侵權(quán)審判過程中,專利權(quán)人對(duì)權(quán)利要求的解釋應(yīng)該一致。禁止反悔原則是為了保護(hù)公眾利益不受侵害,防止專利權(quán)人出爾反爾,任意擴(kuò)大專利保護(hù)的范圍。也就是說,專利權(quán)人不能夠?yàn)榱双@得專利,在專利申請(qǐng)過程中對(duì)權(quán)利要求作出狹義的或者較窄的解釋;而在以后的侵權(quán)訴訟中,為了使權(quán)利要求能夠覆蓋上被控侵權(quán)物,又對(duì)權(quán)利要求作出廣義的、較寬的解釋。對(duì)于在專利申請(qǐng)過程中已經(jīng)承諾、認(rèn)可或者放棄的那部分內(nèi)容,專利權(quán)人在以后的專利侵權(quán)訴訟過程中不能反悔。
禁止反悔原則并不是我國(guó)現(xiàn)行法律體系所明文規(guī)定的一項(xiàng)原則,它是在專利侵權(quán)審判司法實(shí)踐中由被控侵權(quán)方提出并逐漸被司法界所認(rèn)可的一項(xiàng)重要原則。同時(shí),禁止反悔原則也是國(guó)際上的通行原則。因此,將專利審查檔案用于解釋權(quán)利要求,使其成為禁止反悔原則應(yīng)用在解釋權(quán)利要求中的證據(jù)。
(四)專利審查檔案用于解釋權(quán)利要求是我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的需要
在我國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的今天,為了保障技術(shù)創(chuàng)新權(quán)益,促進(jìn)自主創(chuàng)新,專利審查檔案用于解釋權(quán)利要求有利于合理界定專利權(quán)的保護(hù)界限,有利于防止專利權(quán)人的權(quán)利濫用和不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張專利權(quán)保護(hù)范圍,壓縮創(chuàng)新空間,損害創(chuàng)新能力和公共利益。
四、專利審查檔案用于權(quán)利要求解釋的情形
(一)審查意見用于解釋權(quán)利要求
在審查階段,實(shí)審和復(fù)審中審查員均需要對(duì)技術(shù)方案予以認(rèn)定,在侵權(quán)判定中,這些行政審查意見可以用于司法階段的權(quán)利要求保護(hù)范圍的解釋。
(二)申請(qǐng)人的修改文件用于權(quán)利要求的解釋
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)文件的修改是申請(qǐng)人答復(fù)審查意見通知書常見的方式之一,修改并合格后的文件可用于解釋權(quán)利要求。
(三)申請(qǐng)人的意見陳述用于權(quán)利要求的解釋
為了避免修改超范圍,申請(qǐng)人通常會(huì)更愿意對(duì)專利文件進(jìn)行陳述以獲得審查員的認(rèn)可,在一些情況下,對(duì)專利文件進(jìn)行陳述可能是最可行的方式,是最能準(zhǔn)確概括權(quán)利要求保護(hù)范圍的方式,因此,只要是客觀上對(duì)專利權(quán)的保護(hù)范圍進(jìn)行了限制,則申請(qǐng)人的意見陳述都可以用于解釋權(quán)利要求的保護(hù)范圍。
四、專利審查檔案用于解釋權(quán)利要求對(duì)行政審查工作的影響和建議
審查檔案用于解釋權(quán)利要求的保護(hù)范圍是基于對(duì)專利審查檔案的信賴,同時(shí)對(duì)專利審查工作和專利檔案管理工作都提出了更高的要求,如果一份低質(zhì)量的專利審查記錄呈現(xiàn)在公眾和司法部門面前,會(huì)降低公眾對(duì)專利審查的公信力和司法部門對(duì)信賴。如果公眾和司法部門無法準(zhǔn)確及時(shí)的獲得專利審查檔案,將會(huì)給公眾造成新的不平等和給司法部門的侵權(quán)判斷的造成障礙。
對(duì)于專利審查部門來說,為了適應(yīng)新的形勢(shì)下對(duì)專利審查檔案的要求,審查員在提高審查質(zhì)量的同時(shí),即確保審查決定的合理性和及時(shí)性外,提倡審查員對(duì)專利申請(qǐng)做出更多的質(zhì)疑,如申請(qǐng)是否符合《專利法》第二十二條、第二十六條第三款、第四款的規(guī)定等。同時(shí),由于審查程序是單方的審查,審查員獲得信息的手段非常有限,審查員需要依賴申請(qǐng)人的意見陳述,審查員有權(quán)利要求申請(qǐng)人披露更多的發(fā)明信息。這樣也有利于科學(xué)技術(shù)信息的傳播和保持申請(qǐng)人和公眾利益的平衡。
與此同時(shí),申請(qǐng)人也負(fù)有對(duì)合理質(zhì)疑進(jìn)行有效答復(fù)的責(zé)任。由于審查檔案用于解釋權(quán)利要求,有可能導(dǎo)致申請(qǐng)人在答復(fù)意見時(shí)的陳述意見的減少,意見溝通不暢,導(dǎo)致通知書次數(shù)的增加,不利于審查程序的節(jié)約,這可以通過進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)人的意見陳述書來引導(dǎo)申請(qǐng)人作出實(shí)質(zhì)性的答復(fù)。例如,針對(duì)權(quán)利要求中某些詞語的含義提出質(zhì)疑,申請(qǐng)人要結(jié)合說明書或者技術(shù)方案闡明或解釋其含義。審查員要注意說理上的充分,同時(shí)要求申請(qǐng)人予以詳細(xì)和明確的答復(fù)。
傳統(tǒng)的檔案信息管理存在滯后的管理方式,信息更新不及時(shí),查找困難,信息保存不便,這些是醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)的限制因素,然而醫(yī)院的這些信息非常珍貴,如果損失了,將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。現(xiàn)階段醫(yī)院科技檔案信息化迎合了新時(shí)期的發(fā)展,解決了傳統(tǒng)檔案管理中存在的諸多問題。醫(yī)院科技檔案信息化適應(yīng)了科技全球化發(fā)展,如此,保障了醫(yī)院檔案體系的完整,促使醫(yī)院科技檔案的專業(yè)化,同時(shí)對(duì)醫(yī)院重要文獻(xiàn)的保存也非常有利,節(jié)省檔案保存和整理的時(shí)間,節(jié)約了醫(yī)院管理成本的開銷,保障了醫(yī)院科技檔案管理的有序化和規(guī)范化。因?yàn)獒t(yī)院科技檔案中有醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員著作的論文,這樣就保證了他們工作的時(shí)效性。上述內(nèi)容在評(píng)析醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能和水平方面是重要的參考,優(yōu)化檔案信息化管理,在醫(yī)務(wù)人員的考評(píng)中發(fā)揮了重要作用,為醫(yī)務(wù)人員提拔提供了依據(jù)。
二、醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)和管理的對(duì)策
(一)完善有關(guān)管理機(jī)制。每一項(xiàng)措施和完善的管理體制分不開,當(dāng)構(gòu)建了完善的機(jī)制約束,才能確保工作人員按照規(guī)范做事,確保設(shè)施投入實(shí)效,醫(yī)院實(shí)行科技檔案信息化也需要制定完善的管理體制。管理機(jī)制的制定,第一要求有關(guān)工作人員樹立新的思想,扭轉(zhuǎn)以前落后的管理觀念,以新的機(jī)制為引導(dǎo)。與管理機(jī)制中明確各自擔(dān)負(fù)的職責(zé),把具體的工作落實(shí)到每個(gè)人,此外,也要清楚信息的歸檔、存儲(chǔ)和使用等,務(wù)必使醫(yī)院所有人員都可以利用這些資料和醫(yī)院信息化管理有關(guān)的各種信息,一定要制定不同的保存手段,有關(guān)人員在使用這些資源時(shí),應(yīng)制定明晰的審批和備案制度,對(duì)一些涉及醫(yī)院保密性的文件,提供特定的保護(hù),制定嚴(yán)格的管理制度。資料入庫(kù)前,務(wù)必經(jīng)過嚴(yán)格的審核,核查資料的實(shí)用性及真實(shí)性,確保存儲(chǔ)的資料真實(shí)可信。當(dāng)做到上述幾方面,制定嚴(yán)格規(guī)范化的管理制度,才能確保醫(yī)院科技檔案信息化所有環(huán)節(jié)的正常有序。
(二)創(chuàng)新醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)思路,構(gòu)建醫(yī)院科技檔案信息資源庫(kù)。醫(yī)院科技檔案真實(shí)反映了醫(yī)療衛(wèi)生科技活動(dòng),為科學(xué)技術(shù)搭建了平臺(tái),是產(chǎn)生大量科技信息的主要渠道,有效管理及合理使用科研檔案,提升醫(yī)院科研檔案管理質(zhì)量,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的進(jìn)步。科技檔產(chǎn)生于醫(yī)院科研工作中,是醫(yī)院科研工作歷史和現(xiàn)狀的真實(shí)反映,為后續(xù)開展工作提供了參考,這就務(wù)必要求檔案管理工作保持準(zhǔn)確、完整及規(guī)范。醫(yī)院科技檔案主要是收集相關(guān)資料、收集有關(guān)實(shí)驗(yàn)原始資料及研究生畢業(yè)論文等。以建立檔案信息化建設(shè)為發(fā)展思想,結(jié)合醫(yī)院科技檔案建設(shè)和管理實(shí)際情況,構(gòu)建可行的檔案信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,形成以計(jì)算機(jī)為依托的檔案管理。通過計(jì)算機(jī)開展檔案管理,為推進(jìn)檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造了條件,科技檔案管理工作迎合了社會(huì)改革的需要。
(三)形成新產(chǎn)生文件的主體——電子文件,搞好電子文件歸檔和管理工作。因?yàn)殡娮迂?cái)務(wù)技術(shù)和辦公自動(dòng)化技術(shù)日新月異,普遍推廣應(yīng)用,為此,電子文被大量生產(chǎn)出來,進(jìn)一步說,將成為新產(chǎn)生文件的主體,當(dāng)前,檔案工作者搞好電子文件歸檔和管理是新時(shí)期需要擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)。考慮到科技檔案工作現(xiàn)實(shí)情況,形成與之相匹的科技檔案電子文件歸檔管理規(guī)章和制度。在文件集的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生了動(dòng)態(tài)管理方式,但要付諸實(shí)踐。動(dòng)態(tài)管理方式:檔案人員監(jiān)控本單位形成和運(yùn)行電子文件的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備,使得歸檔電子文件擁有對(duì)應(yīng)計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備的支撐。動(dòng)態(tài)管理先要?dú)w檔電子文件,與對(duì)應(yīng)的軟件和硬件環(huán)境保持一致,以讀取歸檔的電子文件。
(四)購(gòu)入高科技設(shè)施設(shè)備。當(dāng)前,我國(guó)醫(yī)院科技檔案資料主要有兩種形式:紙質(zhì)和照片。受溫度和通風(fēng)等多因素的影響,給醫(yī)院科技檔案的管理帶來了極大的不便。此外,因?yàn)闄n案存儲(chǔ)空間大,無法按照標(biāo)準(zhǔn)保存檔案。所以,醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)中軟硬件的建設(shè)很重要。其中硬件設(shè)施有存儲(chǔ)設(shè)備、錄入系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)設(shè)備等,像掃描儀和復(fù)印機(jī)等就是硬件設(shè)施;軟件設(shè)施指的是檔案管理工作中的文件和軟件,像計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)軟件和建設(shè)的檔案查詢系統(tǒng)等就是軟件系統(tǒng)。在檔案管理中,主要是保管好目前的檔案,少不了先進(jìn)設(shè)備提供支撐,設(shè)施設(shè)備涵蓋了信息化建設(shè)中涵蓋的硬件設(shè)備,離不開相應(yīng)的軟件設(shè)施。第一,確保設(shè)備的齊整性。醫(yī)院應(yīng)強(qiáng)化投入力量,替換原有的老舊設(shè)施,引入高科技設(shè)施。第二,引入專業(yè)的軟件設(shè)備非常關(guān)鍵,構(gòu)建符合醫(yī)院實(shí)際情況的數(shù)據(jù)庫(kù)資源,確保醫(yī)院科技檔案建設(shè)的開展可以享受極大的便利。基于此,醫(yī)院可以將一些非保密性的資源投放到醫(yī)院網(wǎng)站上,便于行業(yè)人員及員工及時(shí)搜索和查找,將醫(yī)院科技檔案信息化更好地投入實(shí)踐。
(五)強(qiáng)化專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。目前,多數(shù)醫(yī)院未配置相關(guān)的科技檔案管理人員,針對(duì)未來的信息,許多工作人員不知如何應(yīng)用,所以,醫(yī)院一定要強(qiáng)化培養(yǎng)專業(yè)科技檔案信息化人才,如此,確保醫(yī)院科技信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。培養(yǎng)醫(yī)院科技信息管理人才需要做到兩方面的工作,其一,具備豐富的檔案管理專業(yè)知識(shí),其二,明確科技信息的操作使用技能,同時(shí)做到這兩個(gè)方面便可以成為一名稱職的檔案信息管理人員。這就要求醫(yī)院做到一點(diǎn):培訓(xùn)人員時(shí),考慮這兩方面的培訓(xùn)能力,接受專業(yè)技能培訓(xùn),抑或以講座的形式提升工作人員的能力。作為醫(yī)院檔案信息管理人員一定要熟練掌握扎實(shí)的理論知識(shí),加強(qiáng)和有關(guān)部門的交流,掌握最新的研究成果,檢驗(yàn)成功的真實(shí)性及精確性,落實(shí)到實(shí)踐。因?yàn)闄n案管理人員自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)特征的影響,這就要深入探究工作中的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)。所以,建設(shè)檔案信息化人才隊(duì)伍在科技檔案信息化過程中是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。認(rèn)識(shí)對(duì)檔案管理人員開展計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作的重要性,其中如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)知識(shí)等。增強(qiáng)檔案信息管理人員對(duì)新技術(shù)、新方法和新設(shè)備的使用培訓(xùn),突出檔案管理人員中計(jì)算機(jī)實(shí)際操作水平,借助檔案信息化建設(shè),培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富同時(shí)能夠熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的多技能人才。
三、結(jié)束語
醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,建設(shè)中不可避免地出現(xiàn)了這樣或者那樣的問題,問題的解決需要制定制度來規(guī)范,還要增強(qiáng)人員建設(shè)及投入等。依照標(biāo)準(zhǔn),將科技檔案的信息化管理付諸實(shí)踐。基于檔案信息建設(shè),力爭(zhēng)拓寬檔案資源發(fā)展,推進(jìn)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化前進(jìn)的步伐,實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化的加速前進(jìn),產(chǎn)生高水準(zhǔn)的科技檔案信息化利用價(jià)值及服務(wù)水平,致力于推動(dòng)醫(yī)院檔案信息資源的共享。本文結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),從幾個(gè)方面提出了個(gè)人有關(guān)課題研究的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),其中多有不足,僅作同行參考使用,也期望醫(yī)院科技檔案建設(shè)和管理有新的突破。
作者:李楠 單位:重慶市墊江縣人民醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
[1]章文,田曉瓊,陳梅英,龔沙.醫(yī)院科技檔案信息化建設(shè)及管理的發(fā)展思路[J].辦公室業(yè)務(wù),2014,(03):177;185.
關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生 檔案管理 促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展
中圖分類號(hào):R19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)02(b)-0233-01
在醫(yī)療衛(wèi)生的管理工作中,醫(yī)療衛(wèi)生檔案的管理是重要的環(huán)節(jié),醫(yī)療衛(wèi)生檔案是一項(xiàng)具體的工作,是在長(zhǎng)期的臨床、教學(xué)或科研過程中,積累的有價(jià)值的文字,并通過具體的圖表或聲像保存記錄體現(xiàn)的,為保存完整和查閱方便,建立完整的管理體系,是有必要的,臨床和教學(xué)、科研相關(guān)的資料進(jìn)行整理,匯總,管理,并要求安全性和完整性,以及查閱的快捷性。
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員檔案的收集和管理
1.1檔案的收集
醫(yī)療衛(wèi)生檔案包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的檔案和技術(shù)檔案三類。
(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理具體的表現(xiàn)形式醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括名稱、地址、法人,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、類別、級(jí)別、診療范圍等基本情況。另外,在感染管理、消毒管理、醫(yī)療廢物管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理、傳染病防控、外來醫(yī)生的進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理,做到有章可循,有理可依。
(2)技術(shù)人員的檔案包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的成員,即醫(yī)師、護(hù)士、技師,個(gè)人經(jīng)歷和技術(shù)職稱等,包括機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)和外聘的醫(yī)師、護(hù)士、技師情況。包括每個(gè)人的性別、姓名,出生年月,工作經(jīng)歷,參加過的相關(guān)衛(wèi)生培訓(xùn)、考試情況,所獲得的證書類別,證書的注冊(cè)時(shí)間,期間的成就、晉級(jí)時(shí)間,從業(yè)期間對(duì)法律法規(guī)的遵從,以及衛(wèi)生監(jiān)督處有無處理意見備案。要完整收集個(gè)人工作報(bào)告,論文材料,職稱評(píng)聘,獲得獎(jiǎng)項(xiàng)等材料,是技術(shù)人員的思想道和業(yè)務(wù)能力的綜合總結(jié)和評(píng)判。材料盡量完整,并可根據(jù)年限、類型等進(jìn)行分類,為查找、借閱提供準(zhǔn)確的途徑。技術(shù)檔案包括發(fā)表的論文、研究的成果,專利和獎(jiǎng)項(xiàng),以技術(shù)性的資料為主。
1.2檔案的管理方法
健全檔案管理制度,根據(jù)材料的內(nèi)容進(jìn)行歸檔,可羅列索引,詳細(xì)把所收集的材料的所屬人姓名、年齡(出生日期)、所屬科室、歸檔時(shí)間、歸檔時(shí)職稱,按照檔案法的規(guī)定進(jìn)行整理。對(duì)從業(yè)的有執(zhí)照的醫(yī)師、護(hù)士技師的工作情況統(tǒng)一管理,并分卷、冊(cè)、年代,按順序排放。
健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)按部門職責(zé)的不同,進(jìn)行分門別類的管理。并可在各科室抽選一名責(zé)任心強(qiáng)的人員協(xié)理,使全部門的檔案可以有序統(tǒng)一。傳統(tǒng)的方式是手工管理,但因?yàn)槭止す芾淼男实汀⒄`差大,為保管和日后調(diào)閱帶來很大麻煩,甚至許多有價(jià)值的資料因保管不善缺失,成為不可彌補(bǔ)的損傷。現(xiàn)在,用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理,用專業(yè)的檔案管理軟件,對(duì)檔案的檢索、匯編進(jìn)行管理,方便查找,且效率高,檢索全面。在管理中,要靈活運(yùn)用插頁,使其日臻完善。
建立電子化檔案隨著計(jì)算機(jī)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,在醫(yī)療檔案管理中,也起到重要作用,用專業(yè)的軟件,可以做到檔案一體化,并能遠(yuǎn)程建立電子文件,使建檔歸檔程序應(yīng)用方便,并能實(shí)現(xiàn)資源共享,隨時(shí)供調(diào)取。在錄入時(shí)可用臨時(shí)人員,將軟件的使用詳細(xì)講解,逐一錄入,錄入后要由3位專業(yè)管理員審查,合格可生成系統(tǒng),如有不合理,要及時(shí)更正補(bǔ)充更新。電子化檔案和文字化檔案同時(shí)錄入和應(yīng)用,定期更新。本管理系統(tǒng)屬內(nèi)部保密資料,可供該院內(nèi)部人員的查閱,并可在上級(jí)部門檢查時(shí),通過電子檔案,對(duì)本機(jī)構(gòu)的基本情況做到了解,提高效率。用電子檔案時(shí),對(duì)每次修改要報(bào)批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行修改,并且每次有詳細(xì)記錄,便于查對(duì)。2醫(yī)療設(shè)備檔案的收集和管理
為提高醫(yī)療設(shè)備的使用壽命,提高經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)醫(yī)療設(shè)備的檔案進(jìn)行集中和管理是必要的。首先對(duì)各科室的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行登記,包括儀器的名稱,用途,購(gòu)入時(shí)間,型號(hào),數(shù)量,金額,保修時(shí)間,責(zé)任人等,將購(gòu)置的合同和保修單、附件、售后服務(wù)電話等統(tǒng)一管理,以免丟失,如有損壞、維修、更新或調(diào)換、報(bào)廢的時(shí)間和理由,經(jīng)手人,責(zé)任人等,進(jìn)行詳細(xì)登記,并用專業(yè)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),登記。如有臨時(shí)的調(diào)用,要如實(shí)記檔。
這一項(xiàng)舉措對(duì)有效節(jié)約資源,減少浪費(fèi)起到推動(dòng)作用。摒除了以往新設(shè)備無人管,舊設(shè)備無人修的現(xiàn)象,使每項(xiàng)設(shè)備物盡其責(zé)。
3.醫(yī)療病案的管理
傳統(tǒng)的病案是紙質(zhì)書寫,在患者出院后,由責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士對(duì)其在院的病案進(jìn)行整理,交給檔案庫(kù),檔案庫(kù)要為其歸檔,即將在該院各科室的資料統(tǒng)一收集,整理。現(xiàn)在用電子病歷書寫,然后為所有的該患者的資料進(jìn)行整理歸類,對(duì)其治療手段、手術(shù)方法、術(shù)后狀況、復(fù)查等實(shí)事求是的填寫,包括用血、用藥、感染、并發(fā)癥、所進(jìn)行的檢查等多方面。通過檢索即可查看,在查找時(shí),只需輸入病歷的關(guān)鍵術(shù)語,就可找到,方便簡(jiǎn)捷,并能縱觀全面,在診查時(shí),能多方位考慮,不至于以偏概全;用電子病歷,歸檔更容易,更全面,但要注意書寫的規(guī)范化,并加強(qiáng)管理的技能,要做到安全、全面。在對(duì)醫(yī)療病案統(tǒng)一管理后,對(duì)患者就醫(yī)情況有了更完整的認(rèn)識(shí),對(duì)患者的診斷有了更科學(xué)的判斷,為治療提供了依據(jù)。
【論文摘 要】目前,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失,而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立,這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來說更加方便和快捷,避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是有利必有弊,計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷,導(dǎo)致企業(yè)在使用信息檔案這一手段時(shí)也存在一些弊端,針對(duì)這個(gè)問題,企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一點(diǎn)要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。基于此,本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。
目前,人們生活中一個(gè)非常重要的,必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī),其具有多種多樣的功能,這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革,使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看,電子信息檔案并不全是優(yōu)化,它也有自己的不足,比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,如果沒有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜,所以,企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性,積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施,以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)還沒有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式,也是最經(jīng)濟(jì)的方式,對(duì)于電子檔案來說,應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實(shí)施控制管理,來保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過程中要同時(shí)結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù),新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來實(shí)施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來進(jìn)行預(yù)防,也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi),企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易,不過,只要及時(shí)且做到全面看待問題,那么就可以把問題解決掉。比如,對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來說,為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn),那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素,其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù),其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險(xiǎn)降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi),那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前,許多企業(yè)開始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解,電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是,在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn),那么不管是什么情況,企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理,這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略,所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散,即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方,以此來把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,一般而言,能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正,如:修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過這樣的處理之后,我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行簡(jiǎn)化,再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn),創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外,還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào),讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn),如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn),那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失,那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨后,企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理,為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi),還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上,探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是:發(fā)生危險(xiǎn)的概率,危險(xiǎn)帶來的后果有多大,危險(xiǎn)的成本探析,有哪些合適的控制防范辦法等等。此外,企業(yè)管理者要樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念,積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過承認(rèn)得以控制,這說明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于,許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無危險(xiǎn)性,在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案,這對(duì)于電子信息檔案帶來了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來說,其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中,為了確保檔案信息的安全性,檔案管理人員就必須要非常警覺,對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并把其扼殺在萌芽狀態(tài),對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施,力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。
簡(jiǎn)而言之,管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí),一定要有這樣的意識(shí),即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的,而是客觀存在的,這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的,而是不確定的,而且還可能帶來很大的危險(xiǎn),所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺度,把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重,積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法,使電子信息檔案的管理水平得以提高,這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位與作用與日俱增,伴隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和知識(shí)成果轉(zhuǎn)化能力成為企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的新要素,增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與利用成為企業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略,本文立足于此背景,探討企業(yè)檔案及檔案工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下的企業(yè)檔案工作提出幾點(diǎn)建議。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的英文是IntellectualProperty,即智力成果權(quán),是國(guó)家賦予公民對(duì)其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專有權(quán)力。早在18世紀(jì),智力成果權(quán)就與物權(quán)、債權(quán)并列于財(cái)產(chǎn)權(quán)之中。[1]尤其是進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,促使知識(shí)成果的占有、傳播、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用進(jìn)入白熱狀態(tài),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序新的制高點(diǎn)。
二、企業(yè)檔案與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系
企業(yè)檔案作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的對(duì)社會(huì)及企業(yè)有保存價(jià)值的信息集合,其必然包含了企業(yè)在研發(fā)中形成的智力成果以及智力成果的形成記錄,因此企業(yè)檔案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在形式,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容之一。涉及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案包括科技檔案、專利檔案、商標(biāo)檔案、商業(yè)秘密檔案等。其中科技檔案的范疇較大,是技術(shù)研發(fā)過程中形成的具有保存價(jià)值的一切圖、文、聲、像記錄,如企業(yè)編制的手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、通用圖,企業(yè)自主研發(fā)的軟件或程序,企業(yè)的工程圖紙、設(shè)備數(shù)據(jù)等;專利檔案是專利申請(qǐng)、受理、保護(hù)過程中形成的直接記錄,也是企業(yè)科技創(chuàng)新的核心智力資源;商標(biāo)檔案是企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)及管理活動(dòng)中形成的文件材料,包括注冊(cè)名稱、域名、商標(biāo)、圖形標(biāo)識(shí)等;[2]商業(yè)秘密檔案是指能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益且采取保護(hù)措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等,如企業(yè)的產(chǎn)品配方、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)計(jì)劃等。廣義上說這四類檔案都屬于企業(yè)的科技檔案范疇,是企業(yè)的科技結(jié)晶,受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性,企業(yè)檔案是對(duì)企業(yè)活動(dòng)的真實(shí)記錄,對(duì)企業(yè)行為的真實(shí)反映。檔案的參考憑證價(jià)值和法律效力決定了企業(yè)檔案可以作為維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力憑證,是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要手段,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的發(fā)展對(duì)檔案工作提出了更高的要求。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下企業(yè)檔案工作存在的問題
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在企業(yè)、行業(yè)間的發(fā)展存在巨大的差異性及不均衡性,知識(shí)密集型企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,視知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)發(fā)展的生命力,但在大多數(shù)中小企業(yè)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)及保護(hù)力度依然薄弱,甚至屢有侵權(quán)事故發(fā)生。[3]總體來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)間的運(yùn)作水平仍然較低,體現(xiàn)在企業(yè)檔案管理工作中,就反映出諸多與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不相適應(yīng)的問題。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案范疇界定不清知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案或重要的科技檔案較一般檔案而言,凝聚了更多的企業(yè)智力成果,其經(jīng)濟(jì)效用、科技效用乃至法律效用決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的特殊性,一般涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案應(yīng)當(dāng)采取特別的保護(hù)策略。但是目前一些企業(yè)檔案工作者缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,在歸檔過程中存在不能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案與其他類型檔案區(qū)分的情況,各類檔案無差別保管,給知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的遺失、泄露或產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生帶來風(fēng)險(xiǎn);[4]有些企業(yè)雖然將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案單獨(dú)設(shè)類保管,但由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案范疇界定不清,會(huì)存在歸檔不全的情況,如只關(guān)注各類專利,而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)所包含的其他涉及到著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及商業(yè)秘密的資料未能給予同等重視;另外,不同類型產(chǎn)權(quán)資料其保護(hù)期限、開放范圍以及權(quán)利歸屬的界定都存在差異,檔案工作者如果不具有充分的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和產(chǎn)權(quán)知識(shí),就難以區(qū)分各類技術(shù)成果對(duì)檔案管理的不同要求,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的保密、降密及解密工作也就難以為繼。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案歸檔質(zhì)量不高產(chǎn)權(quán)檔案的詳實(shí)完備是保證企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有效開展的基礎(chǔ),但是由于產(chǎn)權(quán)檔案的特殊性,在現(xiàn)實(shí)管理中,其歸檔質(zhì)量往往難以控制。首先產(chǎn)權(quán)檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值致使一些技術(shù)人員在歸檔時(shí)不愿意將自己所掌握的全部資料提交檔案部門,少數(shù)技術(shù)人員拖延歸檔或?qū)⒑诵馁Y料占為己有,以大量的一般性材料或復(fù)印件應(yīng)付檔案部門,致使一些高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料隨著技術(shù)人員的流動(dòng)而遺失;其次產(chǎn)權(quán)檔案的科技價(jià)值致使一些部門只專注于科技成果獎(jiǎng)的申報(bào)或科技成果的推廣而忽視了對(duì)科技文件的專利申請(qǐng)以及對(duì)技術(shù)文件的保護(hù),致使一些技術(shù)成果長(zhǎng)期堆積在技術(shù)部門,或被其他企業(yè)搶先申請(qǐng)專利;[5]另外檔案人員由于專業(yè)受限或權(quán)利意識(shí)不足,對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔工作采取被動(dòng)的態(tài)度,不督促項(xiàng)目組及時(shí)提交材料,對(duì)提交后的材料不仔細(xì)檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)遺漏或問題不及時(shí)處理,也會(huì)導(dǎo)致大量技術(shù)資料伴隨項(xiàng)目結(jié)束而難以收集。
3.科技檔案管理缺乏監(jiān)督機(jī)制科技檔案的形成取決于技術(shù)資料的積累,技術(shù)資料的積累滲透于項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),從項(xiàng)目的立項(xiàng)、研發(fā),到小試、中試,再到申報(bào)、投產(chǎn),每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)形成種類繁多的技術(shù)文件,技術(shù)人員由于工作接替或缺乏檔案意識(shí),在日常的文件材料積累過程中可能會(huì)存在不規(guī)范、不重視或不全面的情況,這就需要檔案人員深入課題組,督促、指導(dǎo)技術(shù)人員做好技術(shù)文件材料的日常積累工作,定期監(jiān)督、檢查項(xiàng)目文件材料的移交和歸檔。但是許多企業(yè)的檔案管理部門并沒有建立健全的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制和規(guī)范的科技檔案管理制度,檔案人員與科研項(xiàng)目相脫節(jié),與項(xiàng)目管理人員缺乏溝通,對(duì)項(xiàng)目形成過程技術(shù)文件材料的積累不能形成有效的過程管理及前端控制,不但影響了科技檔案及產(chǎn)權(quán)檔案的完整性,也使企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作受到掣肘。
4.科技檔案的利用與保密工作難以協(xié)調(diào)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的目的是為了確保企業(yè)內(nèi)部智力成果為企業(yè)專享,并激勵(lì)企業(yè)智力成果的積累和增長(zhǎng)。科技檔案作為企業(yè)智力成果的結(jié)晶,由于其價(jià)值性與機(jī)要性并存,在開發(fā)利用方面往往難以掌握好“度”,容易產(chǎn)生極端情況。一般情況下,檔案部門出于對(duì)安全性的考慮,對(duì)科技檔案以“守”為主,為了確保科技資料的不泄密、不遺失,通常將歸檔后的科技檔案束之高閣,不開發(fā)、不解密、不轉(zhuǎn)讓、不銷毀。[6]由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)具有時(shí)效性,同時(shí)知識(shí)的更新周期日漸縮短,長(zhǎng)期擱置的科技檔案其知識(shí)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的推移而自然流失,因此科技檔案的被動(dòng)保管實(shí)際上帶來的是資源的流失,與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的初衷相違背。另一種情況是,企業(yè)對(duì)科技檔案的機(jī)要性沒有采取應(yīng)有的重視和特別加以保護(hù),檔案部門對(duì)技術(shù)資料的借閱和利用不加以限制,致使技術(shù)部門或技術(shù)人員出于利益、職位或評(píng)獎(jiǎng)等考慮,而隨意復(fù)制、翻譯、傳播、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果及專利,同樣造成企業(yè)知識(shí)資源的損失。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略下如何加強(qiáng)企業(yè)檔案管理工作
完善的檔案工作是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提。當(dāng)前企業(yè)檔案工作中存在的諸多與知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不相匹配的問題,如何從法律、制度及技術(shù)層面加強(qiáng)檔案工作,尤其是科技檔案工作,使企業(yè)的科技檔案真正參與到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃與應(yīng)用中是知識(shí)時(shí)代給檔案工作者提出的新的要求。
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),增強(qiáng)法律運(yùn)用能力知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄是目前大多數(shù)企業(yè)管理人員存在的問題,也是產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在企業(yè)間應(yīng)用不均衡,甚至難以為繼的思想根源。檔案工作者要做好科技檔案的管理與開發(fā)工作,首先應(yīng)該具備一定的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和產(chǎn)權(quán)知識(shí);其次,科技檔案的開發(fā)與保護(hù)離不開法律法規(guī)的支持,產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效性也是以法律保證為前提的,因此檔案工作者必須增強(qiáng)自己的法治素養(yǎng)和法律知識(shí)。
2.建立健全科技檔案管理制度科技檔案是涉及企業(yè)技術(shù)核心的專有檔案類型,其專業(yè)性的特點(diǎn)及價(jià)值對(duì)于企業(yè)的知識(shí)積累及知識(shí)創(chuàng)新具有重要的意義,也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作密切聯(lián)系的對(duì)象。為了保證科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,需要從制度層面上給予更嚴(yán)格的管理與控制。首先是歸檔制度,這里值得說明的是,檔案部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)科技成果的類型對(duì)企業(yè)科技檔案的歸檔范圍給予明確的界定和說明,以防止由于檔案人員的主觀認(rèn)識(shí)差異而帶來的差異化歸檔,歸檔制度還應(yīng)對(duì)歸檔時(shí)間、歸檔手續(xù)、歸檔內(nèi)容的連續(xù)性和完整性進(jìn)行嚴(yán)格的控制,以便將科技檔案歸檔工作落實(shí)到具體的階段、部門乃至人員,從而使歸檔工作有據(jù)可憑、有據(jù)可查。[7]其次是監(jiān)督制度,檔案工作者應(yīng)該在項(xiàng)目開展之初就對(duì)技術(shù)部門提出文件質(zhì)量控制要求,在項(xiàng)目進(jìn)行過程中實(shí)時(shí)跟進(jìn),定期監(jiān)督、檢查文件收集情況;在項(xiàng)目結(jié)束后清點(diǎn)全部文件,對(duì)遺漏的文件應(yīng)及時(shí)催補(bǔ),并就項(xiàng)目的文控工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。另外就是關(guān)于科技檔案的安全制度,如檔案的復(fù)制、借閱、利用的程序控制和手續(xù)控制,對(duì)或涉及產(chǎn)權(quán)的文件材料的保密控制等,都應(yīng)納入到安全制度規(guī)范內(nèi)。
3.提高電子文件的技術(shù)保護(hù)手段網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展使電子辦公更加便捷,文件的形成、傳遞、加工都更加高效,電子文件與檔案之間的聯(lián)系也更加密切,但信息技術(shù)的發(fā)展也給電子文件的安全帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn),惡意篡改、刪除、盜取信息的情況屢見不鮮。因此對(duì)于企業(yè)科技檔案乃至產(chǎn)權(quán)檔案的保護(hù),除了實(shí)體的安全控制外,更要注意信息在個(gè)人IP端和局域網(wǎng)系統(tǒng)中的保護(hù)。一般的技術(shù)保護(hù)分為宏觀保護(hù)和微觀保護(hù),[8]宏觀保護(hù)即防止外來計(jì)算機(jī)對(duì)用戶計(jì)算機(jī)信息的獲取,主要通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理的“防火墻”系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),除此之外文件系統(tǒng)過濾驅(qū)動(dòng)技術(shù)也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)文件的訪問控制、對(duì)重要文件的還原處理以及對(duì)機(jī)密文件的加密操作;另外加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)于控制內(nèi)部人員的規(guī)范化操作,防止對(duì)機(jī)密信息的有意傳遞和泄露有監(jiān)督作用。[9]微觀保護(hù)即對(duì)電子文件本身的保護(hù),在其被惡意訪問或竊取后仍能保持內(nèi)容的機(jī)密性,目前微觀保護(hù)的主要手段即數(shù)字加密技術(shù)。
二十一世紀(jì)是知識(shí)大爆炸的時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)的重要性不僅是保護(hù)自主技術(shù)的問題,也是企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的一種體現(xiàn)。企業(yè)檔案是企業(yè)高價(jià)值信息的凝聚,其中技術(shù)檔案和產(chǎn)權(quán)檔案更與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略息息相關(guān),既是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象,也是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的依據(jù),同時(shí)是產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用的基礎(chǔ),檔案工作者應(yīng)當(dāng)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求角度出發(fā),思考如何通過完善檔案管理工作,促進(jìn)企業(yè)檔案在推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮更大的價(jià)值。
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關(guān)鍵詞:檔案管理 數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) 復(fù)合模式 互補(bǔ)共存
隨著信息時(shí)代的到來,許多人都認(rèn)為數(shù)字化檔案管理會(huì)在在很短時(shí)間內(nèi)取代傳統(tǒng)檔案管理模式,這種想法導(dǎo)致許多的檔案機(jī)構(gòu)在沒有足夠的技術(shù)支持和基礎(chǔ)條件下盲目地追求數(shù)字化檔案管理,結(jié)果不但沒有取得最初實(shí)現(xiàn)檔案更合理的利用的初衷,還導(dǎo)致許多的檔案出現(xiàn)模糊化、與事實(shí)不符的情況。為此筆者從醫(yī)院的檔案管理為線索,探討數(shù)字化與傳統(tǒng)檔案管理復(fù)合模式在檔案的利用以及保存方面起到的重要作用。
1.數(shù)字化檔案管理發(fā)展的不足
數(shù)字化檔案管理是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展逐漸興起的,具有海量的信息量,快速的檢索、高度的信息共享性。這些優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)的檔案管理不具備的,但同時(shí)傳統(tǒng)檔案管理的有目的性整理、真實(shí)性等特點(diǎn)也是數(shù)字化檔案管理不可比擬的。
1.1技術(shù)的不夠完善,相關(guān)管理制度不健全
21世紀(jì)是信息的時(shí)代,是計(jì)算機(jī)的時(shí)代,建設(shè)數(shù)字化的檔案管理是必然的趨勢(shì),但許多的單位的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用軟件和相關(guān)技術(shù)人員發(fā)展的步伐與數(shù)字化檔案管理所需要的基礎(chǔ)條件不能同步。如此導(dǎo)致的結(jié)果是數(shù)字化檔案管理人人認(rèn)可,一哄而上,造成所形成的檔案質(zhì)量不高。正如我們所知道的,醫(yī)院的檔案管理是需要用文字、圖表、數(shù)據(jù)、照片和其他的反應(yīng)病情的資料,沒有專業(yè)的熟悉計(jì)算的操作,掌握檔案管理的各個(gè)重點(diǎn),勢(shì)必導(dǎo)致所記錄的檔案失去其重要的價(jià)值和真實(shí)性。此外,由于現(xiàn)階段國(guó)家的法律以及人們的普遍觀念,電子化的檔案是容易被篡改的,如果承認(rèn)它的法律憑證效力,那么極有可能會(huì)被一些人利用,這樣傳統(tǒng)檔案的真實(shí)性以及完善性就顯得非常重要了。
1.2數(shù)字化檔案管理與保護(hù)研究成果保護(hù)的矛盾
現(xiàn)階段在醫(yī)院,大部分的醫(yī)學(xué)研究成果都是通過論文的方式發(fā)表的,并不能申請(qǐng)專利,這樣勢(shì)必導(dǎo)致各個(gè)不同的醫(yī)院對(duì)各自研究成果和取得的重大突破諱莫如深。數(shù)字化檔案管理需要高度的信息傳輸?shù)哪芰Γ枰鱾€(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)信息的共享。而傳統(tǒng)的觀點(diǎn)是先進(jìn)的、成果較多的、有著完善科研技術(shù)的醫(yī)院不愿意與其他條件較差、科研水平較低的醫(yī)院共享重要的資源。沒有豐富的資源,數(shù)字化的檔案管理制度也就無法拓展傳統(tǒng)檔案管理的局限性,不能為科研和新技術(shù)的開發(fā)起到重大的作用。
1.3數(shù)字化檔案不具有原件,可能會(huì)出現(xiàn)信息缺失的情況
由于現(xiàn)階段的數(shù)字化檔案的記錄方式是在事件發(fā)生時(shí)就開始,記錄著整個(gè)事件的發(fā)展過程。這樣的記錄方式使得數(shù)字檔案是以檔案管理系統(tǒng)所捕獲的元數(shù)據(jù)來代表真實(shí)的數(shù)據(jù),不具有原件,此外在記錄過程中有可能會(huì)發(fā)生的意外,例如:在醫(yī)院中,病人病情惡化,因此需要轉(zhuǎn)院治療,如果醫(yī)院不注重信息的收集的話,這樣就會(huì)導(dǎo)致數(shù)字化檔案的不完備。
2.數(shù)字化與傳統(tǒng)檔案管理的復(fù)合模式探討
由于數(shù)字化檔案管理與傳統(tǒng)的檔案管理在優(yōu)缺點(diǎn)上正好可以互補(bǔ)。數(shù)字化檔案不具備真實(shí)性,傳統(tǒng)檔案具有真實(shí)性;傳統(tǒng)檔案檢索繁瑣、容易在轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)破損,數(shù)字化檔案檢索方便、快捷。因此利用這種互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì),讓數(shù)字化檔案管理和傳統(tǒng)檔案管理著兩種方式共存,對(duì)于科研以及及時(shí)的解決病人的痛苦有著重大的作用。一下就是對(duì)這種互補(bǔ)模式的幾點(diǎn)探討。
2.1利用電子化的檔案管理構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)
傳統(tǒng)的檔案管理都是經(jīng)過長(zhǎng)期有意識(shí)、有目的的積累形成的,因此具有完備的系統(tǒng)性和價(jià)值。將傳統(tǒng)檔案中的各個(gè)信息利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、條形碼技術(shù)、光盤技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)數(shù)字化,構(gòu)成一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),容納各個(gè)醫(yī)院或者部門的研究成果和典型案例。當(dāng)然在數(shù)字化檔案?jìng)鬟f的過程中必定會(huì)出現(xiàn)信息會(huì)有模糊的可能,這樣就需要傳統(tǒng)的檔案作為原件,為數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的準(zhǔn)確、可靠提供基礎(chǔ)。當(dāng)然在發(fā)展電子化檔案數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的同時(shí)也要改變各個(gè)檔案管理機(jī)構(gòu)各自為政、個(gè)立門戶的想法,盡量說服他們?yōu)榭茖W(xué)研究貢獻(xiàn)自己機(jī)構(gòu)檔案的力量。
2.2利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行疾病的研究
數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是指通過每一個(gè)數(shù)據(jù),從大量的數(shù)據(jù)中需找其規(guī)律的技術(shù),主要有數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、規(guī)律需找和規(guī)律表示三個(gè)階段。在醫(yī)學(xué)上,許多的疾病是由于人們的不良習(xí)慣造成的,因此利用數(shù)字化的檔案管理快速的檢索的特點(diǎn),可以在短時(shí)間內(nèi)找到大量病情的案例,經(jīng)過比較分析,得到疾病發(fā)生的基本條件以及可以導(dǎo)致疾病產(chǎn)生的不良習(xí)慣。例如:癌癥與心血管疾病都是人類的兩大殺手,但通過對(duì)已有的數(shù)據(jù)和案例進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)患癌癥的人都沒有換上心血管疾病,這種情況是否是巧合,還是有什么機(jī)理在其中,會(huì)不會(huì)通過此種研究發(fā)現(xiàn)治療兩種疾病的方法,這些都可以通過簡(jiǎn)單的檢索,然后分析現(xiàn)象,大膽提出設(shè)想得到。如果利用傳統(tǒng)檔案進(jìn)行這種索引必定會(huì)花費(fèi)很多的時(shí)間和經(jīng)歷在現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)上。然而當(dāng)有了足夠的成果后,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),為了證明這些研究成果就需要充分的證據(jù)和事實(shí),而傳統(tǒng)的檔案便有法律憑證的效力可以作為資料來證明成果,這也是現(xiàn)階段中國(guó)與電子化檔案相比,傳統(tǒng)檔案無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。
2.3復(fù)合檔案管理需要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
21世紀(jì)是計(jì)算機(jī)的時(shí)代、是信息的時(shí)代,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。如果沒有相關(guān)檔案管理的技術(shù)人員對(duì)檔案進(jìn)行有序、高效的管理,是無法滿足檔案合理數(shù)字化的需求,對(duì)于構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等檔案管理活動(dòng)也有許多不利影響。因此為了復(fù)合檔案管理模式的合理開展,需要對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理人才進(jìn)行培訓(xùn),讓其在計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)方面提升,這樣才能滿足復(fù)合檔案管理模式的需求,成功的實(shí)現(xiàn)復(fù)合檔案管理模式。
3.小 結(jié)
信息時(shí)代的到來為許多的科學(xué)帶來了變革,在檔案管理上也是如此。數(shù)字化的檔案管理是勢(shì)不可擋,但在現(xiàn)階段,數(shù)字化的檔案管理還存在許多的不完善之處。與歷史長(zhǎng)期有意識(shí)積累下來的傳統(tǒng)檔案相比,數(shù)字化的檔案管理模式還是有諸多弊端的,因此復(fù)合模式的檔案管理模式對(duì)于更好的利用檔案的信息,為科研的發(fā)展提供事實(shí)依據(jù),為疾病的預(yù)防提供案例等方面都有重要的作用。
參考文獻(xiàn):