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檔案局信息報送

時間:2022-05-05 02:09:34

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檔案局信息報送

第1篇

今年以來,全市兩級檔案部門圍繞市委、市政府推進“四個無錫”建設、率先基本實現現代化的總體部署,在省檔案局的指導下,以“檔案業務提升年”活動為工作主線,著力夯實各項檔案基礎業務,努力打造“開放程度高、現代意識濃、基礎業務強、社會形象佳”的一流檔案部門,取得了多方面的突破與提升。現將基本情況總結如下:

一、 提升檔案基礎業務,推進年度進館計劃

市檔案局針對當前檔案工作存在的主要問題,以完善和提升檔案基礎工作為目標,決定在全市檔案系統內開展“檔案業務提升年”活動,通過下發《實施方案》文件、召開全市檔案局館長會議等形式進行動員部署,得到各市、區檔案局的積極響應。半年來,兩級檔案部門均制定各自的細化落實方案,明確領導職責和內部分工,將活動各項任務分解到各處室每一名人員。市檔案館和部分明、后年將迎來國家一、二級檔案館復評的市、區檔案館,嚴格對照復評標準,同步推進提升檔案管理基礎水平、提升檔案資源挖掘深度、提升檔案學術研究水平、提升檔案數字化應用水平和提升檔案進館計劃性五條工作主線,通過全面排查、全面梳理、全面整改的扎實舉措,嚴格庫房管理制度,完善檔案基礎臺帳,按照解密開放要求開展檔案鑒定與劃控,推進館藏檔案整理與整改,合理調整和設置全宗編號,加快電子目錄全覆蓋進度,進一步夯實了檔案館作為檔案安全保管基地、電子文件中心的基礎。

在全面提升各項檔案基礎業務的同時,繼續抓好年度檔案進館工作。市檔案局根據進館工作安排,制定下發《關于做好市級各檔案進館單位檔案資料移交工作的通知》,明確了2013—2015三年新一輪進館單位名冊,對各類檔案資料的收集和移交范圍作了擴展和修訂,并由業務指導部門負責對各家進館單位進行移交前的動態督導,確保年度進館任務按時、按質完成。上半年,兩級檔案部門還以推進落實國家檔案局8、9、10號令為主要內容,對全市各級各類單位開展有針對性的業務指導工作,突出社保、教育、公安、法院、建設、宗教等重點部門和涉及民生領域,通過專人駐點、片組交流、現場指導、業務培訓等形式,從源頭上提高基層單位檔案工作的規范性,確保完整收集、及時歸檔。

__市上半年共接收20家單位__卷、__件檔案,其中僅社保業務檔案就達10萬件,大大改善了館藏檔案的結構比例。崇安區在多個層面上加強檔案基礎工作,區委、區政府“兩辦”下發《關于加強新時期檔案工作的意見》,對進一步做好全區檔案工作提出指導性意見;崇安區檔案局將創建國家二級檔案館作為年度首要目標,對照最新測評標準,分解落實各項工作,全面推進全宗規范、案卷修補、電子目錄、鑒定劃控等各項基礎業務。新區檔案館啟動改、擴建工程,對庫房、辦公用房、輔助用房進行裝修,重新安裝庫房防火防盜監控設備,實現24小時監控。

二、拓展檔案事業陣地,推動基層評估達標

今年是市檔案局拓展事業發展陣地,打造以市檔案館為主體、以機關檔案管理中心和民族工商業檔案館為重要拓展平臺的“一體兩翼”新格局的收官之年。設在市民中心內的市機關檔案管理中心依托“集中式管理、集約化服務”的創新工作機制,通過定員分片包干指導和接收的高效工作形式,有條不紊地對70多家機關部門、事業單位的檔案進行規范管理,著力提升現代化管理水平,運用“市民中心檔案管理系統”,大大提高了文件歸檔和檔案管理等功能模塊的運行效率,不僅實現檔案歸檔和利用的正常運行,還可實時接收各部門、單位最新形成的文件,實現了機關檔案“即生成、即抓取、即歸檔”的網上實時操作。上半年,機關檔案管理中心共整理或整改文書、業務、會計等各類檔案2萬多件及部分影像、照片和實物檔案,完成紙質檔案掃描11萬多頁,接待查檔利用351人次,并根據不同單位的要求,制作了發文匯編、利用實例效果匯編等資料。市民族工商業檔案館完成全部基建和裝修工程,面向社會開放。該館建筑嚴格按照技術要求和檔案庫房“九防”標準進行施工,滿足檔案安全保管和開放利用等各項功能。

目前,該館負責人及工作團隊配備到位,重點投入檔案移庫排架、檔案整理整改、檔案全宗編制、檢索工具制作及電子目錄生成等基礎性環節,同時積極引進國內首家十二生肖博物館和國家非遺傳承大師工作室,不僅成為特色鮮明的專業檔案館,而且成為我市文化事業發展的又一亮點,充分體現無錫作為民族工商業發源地的檔案資源特色和區域文化魅力。

基層各級檔案館、室和部門、單位檔案機構是全市檔案事業發展陣地的重要基礎。市檔案局依據測評規范和復查意見,向省檔案局報送本市4家擬報五星級單位的全部材料,并進行了預檢。6月13日,制定下發《關于開展__市檔案工作年度評估的實施意見》,明確了評估對象和檢查形式,對列入名單的單位開展集中培訓、前期摸底和現場督導,落實相關材料上報,為下半年度全面開展評估工作做好充分準備。上半年,已完成宗教系統、教育系統、 衛生系統測評規范的專題培訓,并與市醫管中心共同制定了醫療單位三年達標計劃。

各市(縣)、區檔案局積極參與并配合檔案工作年度評估,深入轄區內各級各類單位進行指導,擴大評估工作覆蓋面和省星級檔案室參創率,從源頭上規范基層檔案工作。

__市檔案局對列入今年檔案工作年度評估的125家單位、20家創星級檔案室的單位以及全市基層財政所加強業務指導,上半年已有70家完成歸檔材料分類工作。濱湖區檔案局對無錫傳感園、國家數字電影產業園、馬山旅游休閑島、長廣溪濕地修復二期等4個重點項目檔案進行了登記和報送。崇安區檔案局制訂了街道檔案工作目標考核辦法,召開了國企檔案工作座談會,有力推進國家檔案局10號令的貫徹落實。__區檔案局重點加強對拆遷檔案的歸檔指導。區檔案局重點加強對上市培育企業的檔案指導,還確定高鐵商務區為達標單位,錫山開發區等12家機關、學校、企事業單位為年度復查單位,逐個開展上門指導服務。新區檔案館對轄區內重大建設項目發放檔案工作聯系卡,主動介入,提供服務,提升重點項目檔案管理規范化水平,同時以年內100%全覆蓋為目標,加快推進社區、村檔案工作創星級,鞏固提升新農村建檔成果。

三、廣泛開展社會征集,豐富檔案資源內涵

為進一步提升館藏檔案的內涵和價值,全市兩級檔案部門以“忠實記錄歷史、凸現地方特色、體現文化屬性”為原則,面向社會廣泛開展各類檔案征集和后續延伸的挖掘保護工作。市檔案局認真做好本年度國家和省級重點檔案項目、珍貴檔案項目、檔案文化精品項目申報準備工作,并以此為抓手,突出“歷史老照片”這一反映城市變遷蹤影和脈絡的特色專題,聯合市檔案學會、市攝影家協會等組織,通過相關媒體征集啟示,從5月下旬起面向社會各界人士征集1990年以前拍攝的反映本市重大事件、重要工程、風景名勝、古跡和古建筑、社會活動、民間生活、民俗風情及其它有價值的各類照片,得到了廣大市民的積極回應,獲得了一批有價值的捐贈或捐贈意向。上半年,共征集到各類檔案資料__件,包括原部長__、著名畫家__、中國雕塑院院長等領導、藝術家的題詞、字畫,以及照片、光盤、模型等特殊載體。 上半年,還完成了精品檔案照片整理、__年鑒以及《__檔案》雜志編輯等編研項目,參與了全市社科普及計劃。

__市開展鄉鎮企業發展歷史檔案專題征集,由市政府辦公室下發通知,已征集到各類檔案資料430件。市檔案局成功舉辦“__與南社”文化研討會,并聯合有關單位匯編了《__與南社》、《徐霞客評傳》等書,部分書目被列入《華廈文史博覽書系》。宜興市檔案局堅持廣征博集,突出民政檔案、家譜和名人檔案三大主題,征集到各類檔案資料824件,并建立中國工藝美術大師專題檔案。__區檔案局依托征集成果,推出“檔案在你身邊”主題活動、珍貴資料圖片展和4本編研材料。兩區檔案局均對館內陳列展廳進行改造,重新設計布展方案,廣泛收集布展素材,精心打造富有地域特色的精品展廳。區檔案局還對區內重大活動、重要會議進行現場拍攝,上半年共拍攝照片 7500多張。

四、完善檔案信息技術,打造數字應用平臺

市檔案局全力推進數字檔案館正式運行前的數據錄入和系統調試工作,將各模塊基礎性數據的提供、核對、上傳、掛接、檢測等一系列任務分解落實到各個處室,并由信息處統一協調,提供技術支持和保障。到6月底,已完成數據錄入全部工作量的85%以上,包括文本、掃描圖片、照片、音視頻等各種載體,使數字館的信息容量和質量均獲得顯著提升,同時還試運行了在線查檔功能,為下半年面向公眾正式推出做好技術和數據上的準備。上半年,“無錫檔案信息網”的結構和內容又有補充和調整,各處室根據內容掛接和更新責任安排,積極采集、上傳、更新網站相應欄目的內容,實現網站內容準確有效、常換常新。

依托檔案信息化技術優勢,繼續發揮紙質檔案高速掃描、歷史報紙掃描及應用、視頻檔案數字化轉換等技術專長,針對機關檔案管理、社區檔案管理、歷史報紙數字化應用、音視頻資料存儲等一系列專門軟件,進一步提高檔案數字化掃描、檔案全文數據庫等項目的推進速度。上半年,市檔案局共完成館藏檔案掃描47萬頁,數字檔案館數據倒入和質檢140萬頁,對外數字化加工__萬頁,歷史檔案裱糊10萬頁,檔案仿真制作300幅,檔案全文基礎數據庫容量在省內、國內處于領先水平。檔案信息化技術的提升,為面向社會開展專業外包項目提供了有力支撐。全市兩級檔案部門先后組建多個工作團隊,面向市內外檔案機構和人力資源與社會保障部門、公安、法院、檢察院等系統提供專業化的檔案整理、檔案整改、檔案數字化加工等服務,提高了多個領域涉及民生重要業務檔案的收集齊全性和整理規范性。

__市檔案館上半年新增全文數據18萬頁,累計達1千多萬頁,全面加強數字檔案館應用平臺日常維護和安全防護。宜興市檔案局為搶救館藏音視頻檔案,將220盒老式影帶送到北京洗印 公司進行數字化,還對數字檔案管理系統目錄數據及數字全文進行重新備份,將硬盤數據送省檔案館異地備份。區檔案館加強數字檔案室軟件的推廣,加強對全區進館單位網絡版系統運用的培訓和指導,不斷完善系統各項功能。

五、頒行《條例實施辦法》,加大法制宣傳力度

在《__市檔案管理條例》修訂后全面施行的基礎上,今年市檔案局將制定頒行該《條例》的配套《實施辦法》作為全市檔案法制工作的重中之重。在市政府法制辦等部門的支持下,經積極爭取,《條例實施辦法》被市政府列入年度立法計劃并確定為規范性文件項目。《條例實施辦法》起草小組,根據前期專題調研和執法檢查的情況,反復充實、修改關于企業資產和產權變動以及事業單位改制中檔案歸屬與流向;教育、醫療、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民個人權益檔案的歸檔與利用;公民個人人事檔案的日常管理和轉移;檔案業務中介服務的備案與管理;廣播電視與文化宣傳以及網站重要檔案信息資源的保存、歸屬與整合應用;檔案管理業務評估規范等內容后,才最終定稿。__月26日,《條例實施辦法》經市政府常務會議討論通過,5月9日,代市長汪泉簽發政府令,予以公布,并確定從今年__月 15 日起施行。

__月__日“國際檔案日”,市檔案局聯合濱湖區檔案局舉行廣場宣傳活動,以《條例實施辦法》為重點,向市民展示了20多塊法制展板,發放了20__多份宣傳資料,并接受了群眾的現場咨詢,有效擴大了檔案法制宣傳的普及面,提升了全社會對檔案法律法規的知曉程度和理解程度,為下一步貫徹落實和開展專項執法打下了良好的基礎。__月13日,市政府辦公室、市政府法制辦、市檔案局聯合舉行《條例實施辦法》新聞會,人民網、新華日報及本市主要媒體現場進行采訪,并于當晚和次日作了多方位的深入報道。《條例實施辦法》的頒布施行,是我市推進檔案法制建設的又一重要舉措,對各種違法違規行為及相應處罰條款進行了細化,提高了針對性和可操作性,有利于更加全面地貫徹落實檔案法律法規,增強依法治檔的能力和水平,標志著無錫檔案法制建設邁上了一個新的層次,我市也由此成為省內首個制定出臺地方性檔案管理條例配套《實施辦法》的城市。

六、優化檔案服務水平,深化檔案宣傳效果

在檔案開放和查檔利用服務方面,全市兩級綜合檔案館充分利用查檔大廳、政府信息公開場所窗口,豐富檔案服務的內容和手段,通過檔案信息網站開放部分歷史檔案和當前社會關注的現行政策性文件,并在查檔服務現場配備具有電子閱檔和自動檢索功能的電腦,針對不同需求人員提供人性化服務。上半年,市檔案館共接待各類單位和個人查檔利用942人次,調卷1977卷,復印有效材料__頁,查檔成功率為__%,在幫助工資待遇、確認身份、辦理社保、申請房貸(車貸)、轉遷戶口等方面為起到了重要的憑證作用。宜興市檔案館上半年查檔接待繼續保持較高水平,達__人次,調卷__卷,復印7912張,為9343人解決了各類問題。南長區檔案館為下崗、殘疾、低保等弱勢群體開通查檔“綠色通道”,創建回訪機制,了解利用成效,上半年在接待查檔達715人次歷史新高的同時,實現零投訴。

在服務檔案專業人員方面,組織好一年一度的檔案從業人員上崗資格培訓和初、中、高級檔案專業職稱的申報。市檔案局、市檔案學會于4月份,為全市近310名新任專兼職檔案員進行上崗培訓,在課程安排上適應并凸顯了當前檔案工作面臨的新形勢、新要求,增強針對性和操作性,受到廣大學員歡迎。江陰、宜興兩市檔案局也分別完成本年度的上崗培訓任務,參訓人員共計302人。截至6月底,市檔案局和__兩市檔案局,基本完成檔案專業人員職稱申報的網上審核和紙質材料報送工作。

第2篇

一、工作原則

(一)以人為原則。發生災害,面臨人員生命安全和檔案

安全選擇時,采取相應措施最大程度地保證人員生命安全。

(二)檔案優先原則。面臨其他財產損失的檔案安全的

選擇時,要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務,在確保人員安全的前提下,最大限度地減少災害對檔案信息的損害和影響。

(三)預防為主原則。把災害預防作為檔案館安全工作

的中心環節和主要任務,完善工作機制,強化安全管理,健全防范手段,建立安全預報機制,提高對各種災害的緊急處置能力。

(四)統一領導,分級管理。按照“統一領導、分級管理、

各司其責”的原則,縣檔案館成立災情應急處置領導小組,發生的自然災害由縣檔案局(館)負責組織處置,各科室按照各自職責,分工負責,有效開展應急處理工作。

二、工作目標

采取切實有效的措施,消除對館藏檔案、資料的威脅,保護末受損檔案,搶救已受損檔案。

三、適用范圍

縣檔案館發生火災、水災、雷擊、雪災,庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰爭等原因,造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡,造成一定社會影響的突發事件,適用于本預案。

四、啟動條件

凡出現下列任何一種情況,啟動本預案。

(一)××縣檔案館發生特大火災,造成檔案庫房坍塌、

重要檔案被毀和人員傷亡,急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區域發生特大火災,嚴重威脅檔案安全,需要多個部門配合緊急轉移檔案的;

(二)檔案館(室)發生重大盜竊檔案事件,造成嚴重社

會影響的;

(三)發生破壞性地震,造成檔案館(室)庫房坍塌和人

員傷亡、失蹤、被困,需要多個部門配合求援的;

(四)發生戰爭、社會對抗,嚴重威脅檔案安全的;

(五)發生特大洪水,全縣2個以上檔案館(室)進水,

造成檔案庫房坍塌,檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困,急需組織力量緊急求援和轉移檔案的;

五、案館災害應急領導小組職責任務是:預案啟動后

縣檔案館發生災情時,具體組織救災管理和協調工作,鄉鎮和機關,企事檔案室發生災情時負責指導,協調工作,及時調查統計災害影響范圍和受災程度,評估,核實自然災害所造成的損失情況調查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關,鄉(鎮)檔案室的安全通報和預警。

發生災情時縣檔案災害應急處置領導小組要及時組織救災,通訊聯絡疏散引導安全防護工作。各小組的職責分工如下:

組長:金古嘎嘎:縣檔案局局長,主要負責發生災情時負責組織、協訪、指導、搶險救助工作。

副組長:盧弘連:縣檔案館副館長,發生災情時負責調度,通訊聯絡調查統計報告。

成員:李道生:檔案局科員,發生災情時負責人員疏散組織人員搶險。

楊秀蘭:檔案局科員,發生災情時負責檔案資料搶險,確保減少檔案的損失。

楊學英:檔案局高級工,發生災情時負責維護現

場秩序,做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。

六、應急保障

(一)人力資源保障

組織救災隊伍,建立、健全與公安、武警、消防等專業求援隊伍的聯動機制,依托專業救災人員,培養和訓練自救隊伍,并對其進行培訓指導和專業支持。當災害發生時節,能夠協助專業救災部門開展自救互助,最大限度減少災害損失。

(二)資金保障

按照救災工作分級負責,救災資金分級負擔的原則,各級財政都應安排救災資金預算,將資金落實到樘事業發展經費縣財政應根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況,每年安排檔案搶救專項資金。發生災害時,重點用于檔案搶救和保護工作。

(三)物資、設備保障

××縣檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求,設置必要的安全防護設施,配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時,應配備救災必需的車輛、通訊工具等設備,緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。

(四)宣傳、培訓

1、宣傳

案館應在本地、本單位和相關部門公布應急預案,并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發事件預防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發事件的應急知識。

2、培訓

××縣檔案局(館)負責本區域內處置重要檔案保存突發事件技能培訓的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育,進行突發事件法律、應急程序、應急技術處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復以及各種災害的預防、防災物品和工具的使用等方面的專業知識和技能培訓。

七、應急響應與災后救助

(一)災害預報警、核定及報送

1、害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后,××縣檔案局(館)負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時,要迅速組織力量趕赴現場核實災情在2小時內向同級政府和上級檔案行政管理部門報告,并通報相關職能部門,災情嚴重的,可同時越級上報。××縣檔案局接到報告后,應及時報告縣委、縣政府和市檔案局,并立即組織人員現場核實、評估災情。

2、報告內容:

災害發生的背景、時間、區域、影響范圍,受災的嚴重程度和等級,檔案信息損失情況,人員和其它財產損失情況,救災工作情況經及災區存在的主要困難和問題。受災檔案室館在災情穩定前,執行24小時災情報告制度,要與同級黨委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡,及時掌握災情動態,并隨時上報。災情穩定后,檔案部門應組織力量,全面開展災情核定工作,保證災情數據的完整準確。

(二)求助及終止預案

檔案館災害事件發生后,檔案行政管理部門應當即向應急辦匯報,組織各應急機構(如消防系統、衛生系統)對突發事件進行綜合評估,并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發事件應急預案終止。

1、發事件造成的檔案損毀情況進行全面清理、統計和

登記,應轉移的檔案全部轉移,并要確保檔案的安全;

2、因突發事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估,

根據突發事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析,制定切實可行的措施,改善檔案保管條件;

3、整個突發事件進行總結,提供開的信息。

(三)損失情況匯報

檔案館應建立突發事件調查報告,分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當地黨委和人民政府。調查報告內容包括:事件發生的單位、時間、地點、經過、檔案損失情況、傷亡人數、直接經濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關部門協助處理的事項、事件報告單位、簽發人、報告的事件、聯系電話、聯系人等,任何單位和個人對突發危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

八、獎懲

檔案館應根據實際情況對搶險救災有功人員進行表彰和獎勵,對消極冷漠,貽誤時機,不聽指揮者給予處分,對有關事故責任人將按法律法規嚴肅處理。

第3篇

作為國家檔案局主管的檔案學、檔案事業的核心期刊,《中國檔案》雜志以服務工作現實、貼近基層工作者的親和姿態,較好地解決了理論與實踐的平衡問題;充分體現了理論源于實踐、服務于實踐的理念,為廣大的檔案人員尤其是邊疆地區的檔案工作者開啟了一扇了解時訊、掌握政策、學習業務的大門;也讓大家擁有了發表言論、展示風采的窗口。因而在昆明的檔案工作者心中,《中國檔案》雜志在眾多的檔案類刊物中具有無可替代的專業性和權威性,被視為“我們檔案人員自己的雜志”。也正是基于對《中國檔案》的尊敬與熱愛,《中國檔案》雜志在昆明的通聯工作一直以來保持著良好的發展態勢,得到雜志社、云南省檔案局相關部門的肯定。

二、領導重視人員落實

昆明市檔案局領導歷來高度重視《中國檔案》宣傳通聯工作,并由一位副局長主管此事。2007年第十一屆《中國檔案》雜志駐各省(區、市)通聯組換屆的同時,雜志社決定在各省會城市和計劃單列市建立工作站。昆明市檔案局高度重視此事,按要求認真選定工作站人員,并對所屬縣(市)區檔案局和專業檔案館推選的通訊員進行認真審查,確定了16位有文字功底的業務骨干為昆明市工作站通訊員。同時,為通訊員建立了詳細的業務檔案,包括通訊員和其主管宣傳工作領導的基本情況、聯系電話、主頁網址、電子信箱等,進一步建立、完善了通訊員網絡。

三、強化工作要求

有了覆蓋全昆明市的通訊員網絡,昆明工作站的工作及時開展起來。

一是加強對通訊員的培養。在今年年初召開了一次昆明工作站通訊員工作會,邀請了省檔案局法宣處的同志給大家講授了通聯工作的基本知識和工作技巧,學習了相關的文件精神,市局領導提出了工作要求,明確了通訊員的工作任務和職責。

二是及時與通訊員進行信息傳遞。在昆明市政務網檔案局網頁上,開辟了通聯園地,并通過電話、傳真等方式與通訊員交流,將雜志社的動態和要求及時傳達給通訊員,并隨時收集通訊員反饋的信息,對通訊員提出的問題答疑解惑。

三是圍繞宣傳重點開展工作。檔案工作在不同的歷史時期,都有不同工作內容和宣傳重點。昆明工作站圍繞黨委、政府中心工作、圍繞檔案為社會和群眾服務、圍繞檔案的創新突破,將本地區檔案事業的重大事件、重要工作及時向雜志社報送,注重通訊員采寫新聞的針對性和時效性。稿件采用率的提高也鼓舞了通訊員的工作熱情和積極性,為宣傳昆明、宣傳昆明的檔案工作創造了較好的氛圍,通聯工作步入良性發展的軌道。

四、創新工作方式

在積極開展通訊報道工作的同時,昆明工作站在雜志的發行方面也不斷探索,嘗試新的工作方法:

一是結合每年全市檔案工作會議、檔案學會年會和各類業務培訓,對全市各機關、企(事)業單位和檔案工作者,宣傳、推薦《中國檔案》雜志,使大家了解、認識《中國檔案》。

二是鼓勵、指導基層檔案人員將所思所想提煉上升,將成功經驗和心得體會付諸筆端,向《中國檔案》雜志投稿,同時將昆明市檔案局自辦刊物《昆明檔案》中高質量的稿件向《中國檔案》推薦,定期對被《中國檔案》采用刊登稿件的單位和個人進行宣傳并給予獎勵。

三是對市屬縣(市)區檔案局館和市級16個機關、企(事)業單位檔案協作組提出《中國檔案》雜志征訂工作要求,在業務年度檢查量化標準中,占有一定分值。

四是納入相關人員崗位職責。市檔案局政策法規處具體負責全市的《中國檔案》的通聯工作,在修訂處室工作人員崗位職責時,將《中國檔案》的征訂列入了“法規宣教崗”工作人員職責,納入年終考核。

五是結合職稱評定的有關政策,對國家級尤其是在《中國檔案》上的檔案人員,在評定職稱中給予適當增加分值,激發了企(事)業檔案人員的學習熱情,促進基層檔案人員形成學業務、善思考、勤動筆的良好氛圍。

第4篇

一、建立健全教育培訓工作規范性文件

2002年,根據《國家檔案局關于加強檔案業務人員培訓工作的意見》,北京市檔案局對1996年制定的《北京市檔案人員上崗培訓管理暫行規定》進行了修訂,制定了《北京市檔案工作人員崗位資格培訓管理辦法》。該《辦法》除了堅持原有的“統一管理、分級培訓”的原則外,還特別提出了檔案工作人員經培訓、考核合格后取得崗位資格證書作為其評審檔案專業技術職務的條件之一。同時,檔案工作人員參加培訓的情況也作為對區縣檔案局和市直單位檔案工作執法檢查和評先考核的內容之一。2001年制定了《北京市檔案人員繼續教育管理辦法》(簡稱《辦法》),規定全市檔案人員繼續教育培訓,實行統一管理、分級培訓相結合的原則,檔案專業技術人員每年須參加72學時的繼續教育培訓,其中檔案專業知識占32學時。檔案專業人員的繼續教育與專業技術職務晉升相掛鉤,其學習情況和考核結果將作為晉升專業技術職務的必要條件之一。

二、加強對培訓班的日常管理,不斷提高培訓質量

(一)從管理程序來講,做到嚴格審批、嚴格考核。各區縣檔案局在舉辦崗位資格培訓班或繼續教育培訓班之前,需向市檔案局報送辦班計劃,包括:培訓的時間、地點、授課人和授課內容等。我局在審核過程中,主要看其培訓時間是否達到了規定的學時,授課人是否持證任教,其所授課程內容是否是其申報的課程名稱等,符合要求的則準許辦班。對于沒有師資條件的區縣檔案局,我們還負責協調師資,幫助其聘請專業教師。加強管理就必須嚴格考核,崗位資格培訓班是由市檔案局統一出題、統一閱卷和制作證書,考試采取閉卷、開卷和實際操作三種形式,注重了對學員實際能力的考核,使其經培訓后能較快地從事專業工作。繼續教育培訓班則要求學員在學習之后,要交一份結業作業,方能發給結業證書。

(二)從授課內容來講,注重理論與實踐相結合,學以致用。我們認真分析學員需求,開闊思路,更新觀念,精心設計符合北京市檔案工作現實情況的崗位資格培訓、繼續教育高研培訓、基建工程檔案管理、會計檔案管理、人事檔案管理、計算機培訓等多種專題培訓班,使學員們通過學習和實地參觀、研討,較深入地了解當前檔案學科和實際工作的前沿新知,獲得大量的科學知識和專業信息。特別是崗位資格培訓班,針對參加培訓的學員大多未從事過檔案工作實踐的這種情況,我們安排了16課時的實際操作課程,使學員通過培訓能勝任其崗位工作,避免出現培訓之后還要依賴于業務指導人員前去進行業務指導,真正達到學以致用。

(三)加強培訓效果評估與信息反饋,發現問題及時解決。大多數培訓班在培訓結束時,通過下發調查表,以了解學員對教師的講課水平和辦班管理情況的評價,注意聽取他們的意見和要求。市檔案局適時召開學員和區縣檔案局辦班管理者會議,聽取各區縣檔案局的意見,以便及時總結經驗,解決問題。

(四)以現代化的技術手段,推動多媒體教學,創新培訓形式。傳統的教育培訓形式是以課堂面授為主,教學方法較為死板。而采取多媒體教學,教學形式生動,內容也更加豐富,同時有利于教師與學員之間的交流與互動。目前,市檔案局培訓中心以及海淀、懷柔、西城等區縣檔案局均采用了多媒體教學。

三、加強教材建設和師資隊伍建設

教材是教學活動的基本依據和實現培養目標的主要載體,它是培養專業人才的關鍵環節。我們一方面選購了一批最新的檔案專業及相關專業書籍,作為學員繼續教育培訓及專題培訓的教材,另一方面則再版崗位資格培訓教材,擴充、更新培訓內容。2002年4月,組織業務骨干編寫的《檔案人員崗位培訓教程》,由中國檔案出版社出版。這本教材突出一個“新”字,不僅增加了電子檔案管理、外國檔案管理、公共關系與應用寫作等新的內容,而且書中所采用的統計數據、業務規范、所述的工作思路、技能方法,都源于近一個時期檔案工作的實踐與理論,體現了我市檔案干部教育培訓工作與時俱進,以適應檔案事業發展的客觀需求。此外,教材還具有繼承與創新相結合、理論與實際相結合、授業與育人相結合、面授與自學相結合的特點,對于新上崗的檔案工作人員獲取專業知識、提高業務素質、培養職業道德具有重要的意義。該教材出版后,已再版一次,目前共發行12550冊。

第5篇

2009年,浙江省檔案局在充分調研和論證的基礎上,提出檔案登記備份制度,即指縣級以上檔案行政管理部門對本行政區域內形成的對國家和社會具有重要保存價值的檔案和電子文件進行登記,并由同級國家綜合檔案館對經過登記的電子文件進行備份,對紙質或其他載體形成的檔案進行數字化全息復制,形成備份,以實現檔案證據鎖定和證據保全、檔案信息安全保障和推動檔案資源整合的功能。

創新內容

1 提高檔案行政管理部門的監管能力。

隨著經濟社會的快速發展和檔案電子化趨勢的加快,檔案的原始憑證價值更易被破壞,檔案的法律憑證作用越來越受到重視。檔案登記備份制度,就是將檔案部門監管關口前移,消除檔案管理的真空期,從源頭上確保檔案的法律憑證價值,各級檔案部門作為非利益相關的第三方,對檔案的原始性、真實性提供鑒證,化解矛盾。

2 提高檔案安全保障能力。

由于社會信息化進程的快速推進,檔案電子化的趨勢不可逆轉,而從技術上對電子化檔案的信息安全未能有穩定保障,檔案登記備份制度通過異地異質備份,可以最大限度地保證檔案的安全,各單位、部門因突發事件而導致檔案受損時,檔案部門可利用備份數據,為其提供檔案數據恢復服務。

3 設立專門機構――檔案登記備份中心。

這一機構是對本行政區域內各單位形成的對國家和社會具有重要保存價值的電子文件和數字檔案,特別是涉及民生權益或公共利益的電子業務數據(庫)和檔案數字化成果,進行登記備份,規范管理,并借助一定技術手段,保證檔案備份數據的真實可靠性和安全性,并在檔案形成單位發生檔案安全事故、真實性糾紛等情況時,經形成單位申請,提供檔案數據恢復和可靠性認證服務。

4 檔案業務工作范圍和方式得以拓展。

檔案登記備份范圍既包括傳統檔案,也包括電子文件,既包括法定進館單位的檔案,也包括涉及公共利益和重點民生領域單位的業務檔案和電子數據、重點建設項目形成的檔案、非國有企業保存的涉及科研、知識產權、專利等自主創新成果的檔案。

登記備份數據形式既包括電子公文和檔案數字化成果,也包括各專業主管部門及下屬單位通過專門業務信息管理系統形成和處理的現行電子業務數據(庫)。

針對不同的數據形式,既可以采用脫機備份,也可以采用在線備份,或是在線與脫機備份相結合,特別對于數據變動頻繁的電子業務數據,采用在線形式;對于檔案數字化成果,一般采用光盤形式;對于電子公文,兩者皆可。

在檔案的備份頻率上,打破傳統接收進館的數年接收一次,對于電子業務數據,根據各單位業務信息管理系統的數據安全需求具體確定,對于數據變動頻繁的,可每日、每周備份,對于數據變動較少的,可每月、每季、每半年備份,但每年至少一次;對于電子公文,每年進行一次登記備份,一般應在第二年6月底前完成前一年度形成的電子公文的登記備份;對于檔案數字化成果,每年進行一次登記備份,一般應在第二年6月底前完成前一年度形成的檔案數字化成果的登記備份。

效果及影響

第6篇

2014年,我鎮認真貫徹落實縣檔案工作的指導思想,加強檔案資源建設、檔案信息化建設,全面提高我鎮檔案管理水平。根據《縣檔案局(方志辦)關于2014年檔案管理工作及鄉鎮(部門)志考核意見的通知》文件,現將我鎮2014年檔案管理工作開展情況總結如下:

一、組織管理

(一)加強組織領導,引起全員重視。我鎮高度重視檔案工作,成立了以分管領導為組長、由綜合處負責人、兼職檔案管理員參加的檔案管理工作領導小組,分派具備人員從事檔案管理工作,對抓好今年檔案工作進行了專門部署。

(二)管理體制。制訂了檔案工作的領導與檔案人員崗位責任制,制定和完善了檔案工作管理目標制度,狠抓了薄弱環節,全鎮檔案工作已經逐步納入了制度化,保證了檔案工作的順利開展。按要求制定了文書、業務部門立卷歸檔制度、擬定了文件材料歸檔與歸檔范圍、制定了檔案人員崗位責任制、檔案保管、報名制度、檔案利用和統計制度。

(三)制度建設。一是加強檔案法規學習。我鎮認真組織學習、貫徹《檔案法》、《省檔案管理條例》,積極開展檔案法規宣傳活動。二是完善了制度體系,根據檔案管理的要求,結合我鎮工作實際,先后完善了《檔案工作人員責任制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》等,對檔案管理各個環節進行了規范。三是嚴格考核兌現。將檔案管理作為全鎮工作的重要內容,納入單位和個人績效考核,確保檔案管理各項制度落實到位。

二、工作開展情況

(一)收集歸檔。我鎮文書、科技、聲像電子檔案均由檔案室統一整理歸檔,專業檔案由各股、室、所按照整理要求歸檔,層層審核保管,歸檔文件材料符合歸檔要求標準。按《年鑒》、《年鑒》(2014)組稿要求,搜集、整理并按時提交文稿和圖片資料,突出反映了我鎮的新情況、新舉措、新經驗,反映了我鎮良好的精神風貌。此外,按照《蘆山強烈地震抗震救災志》編纂方案要求,及時搜集、整理相關信息。

(二)檔案整理。在縣檔案局的精心指導下,我鎮機關檔案室2014年文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔,共整理出檔案百余盒。

(三)檔案保管。我鎮檔案管理室整潔衛生、無霉、蟲及雜物堆放現象,無檔案丟失、損壞現象。檔案指引醒目、規范,全宗卷材料齊全完善,檔案裝具排列整齊。

(四)統計、鑒定。我鎮能及時、準確地對所有檔案資料進行統計,并向有關部門報送信息。建立了檔案移交、銷毀、利用效果、檢查記錄等檔案統計臺賬,堅持定期記載。

第7篇

近年,紹興市檔案局(館)在市委、市政府的支持下,創造性地實施“市級數字檔案館室一體化及安全管理”建設項目(以下簡稱“數字檔案館室一體化”項目),即以紹興市檔案局(館)為主體,統籌協調,將市檔案館館藏檔案和對國家、社會具有保存價值的市級機關、企事業單位室藏檔案集中進行數字化處理,并將數字檔案進行館室交換、登記備份等安全管理的一項基礎性信息化建設項目。

一、實施“數字檔案館室一體化”項目的基本背景

(一)加強軟硬件建設,全面落實設施和人才保障

1.主動爭取政府支持,共創數字檔案室建設優良的軟硬件環境。一直以來,紹興市檔案局積極爭取將檔案信息化建設納入政府電子政務和信息化建設規劃,并統一實施。隨著信息化建設的全面推進,市政府投入大量資金,建設了較為完備的網絡設備、服務器、信息化加工等硬件設備和配套設施等,創造了較好的網絡環境,為檔案信息化提供了較好的硬件保障。為使數字檔案室建設有一個統一可靠的檔案管理系統,早在2004年,紹興市檔案局主動與市政府信息中心密切協作,共同開發了作為市政府統一的辦公自動化系統―_紹興市協同辦公系統組成部分的檔案管理系統,并不斷完善升級。此系統可以實現市級部門單位產生的電子文件從產生、交換、歸檔、整理、移交到數據中心存儲、利用、進館的網絡化集成化管理。2006年年底,該系統通過國家檔案局組織的科研項目驗收,目前已在市級機關72家部門(單位)使用。

2.加強培訓,全面提升檔案隊伍信息化素質。多年來,紹興市檔案局將提高檔案人員的信息化水平作為加強檔案信息化建設的基礎性內容,每年有計劃、有步驟地組織各類檔案信息化業務培訓。特別是2005年以來,全面實施檔案網上年檢,主動加壓,不斷創造檔案人員信息化工作的實踐鍛煉機會。通過網上年檢,有效地實施了檔案工作行政監管,提升了機關企事業單位檔案人員信息化技能,加強了機關企事業單位檔案信息化建設。

(二)以標準規范和典型引路,全面務實數字檔案室建設業務基礎

1.開拓創新,形成統一的業務標準規范。紹興市檔案局(館)在調研的基礎上,先后制定了《紹興市市直機關、企事業單位檔案室電子目錄數據庫結構與交換格式》、《紹興市數碼照片檔案管理暫行辦法》、《紹興市市直機關單位檔案網上年檢辦法(試行)》等一批檔案信息化建設規范,建立了一套較為完善的信息化操作流程以及信息數據格式、存儲、保管、利用等技術性標準。2009年5月,在全省率先出臺《紹興市直機關、企事業單位數字檔案室建設標準》,對管理體制、設備設施、數據管理、檔案數字化、開發利用以及數字檔案登記備份做出了全面的具體規定,可操作性強,從而使數字檔案室建設走上科學規范、有章可循的軌道。

2.精心指導,成功創建一批可供示范的數字檔案室。數字檔案室建設基礎性的工作內容,主要包括檔案目錄數據庫建設、傳統檔案數字化和電子文件檔案化三個方面。檔案目錄數據庫建設是指建成室藏各類檔案的案卷級和文件級目錄數據庫,傳統檔案數字化主要是將傳統的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉換為數字檔案,電子文件檔案化是將本單位在辦公自動化系統上運行的電子文件導人到檔案管理系統進行歸檔,實現規范化管理。紹興市數字檔案室建設起步于2002年,并在2005年前后基本完成市直機關、企事業單位檔案目錄數據庫建設任務。近年來,紹興市檔案局在試點的基礎上,成功創建了一批示范數字檔案室。鑒于數字檔案室建設的復雜性,紹興市檔案局在工作中對照標準,穩扎穩打,力求管理體制、設備設施、數據管理、檔案數字化、開發利用等業務全面推進,成熟一個驗收一個。2008-2010年連續三年,在紹興市委、市政府組織召開的全市檔案工作會議上,每年都確定一家先進單位介紹數字檔案室建設的經驗。

(三)勇于探索創新,高標準推進數字檔案館建設

1.加強檔案館基礎平臺建設,創造良好的服務環境。2008年7月,占地43.5畝,建筑面積21477平方米,總投資1.0562億元的市檔案館新館勝利竣工。搬入新館以后,作為國家檔案局確定的地(市)級數字檔案館建設試點單位,紹興市檔案館按照國家檔案局的指導意見,對業已建成的數字檔案館進行系統分析,查找薄弱環節,合力組織攻關,以檔案全文數據庫建設為重點,全面推進目錄數據庫、全文數據庫、照片檔案數據庫和多媒體檔案數據庫建設,聯合開發檔案館綜合業務管理系統軟件。這是一個集檔案收集、整理、鑒定、統計、保管、利用、編研為一體的檔案館綜合業務管理系統。系統應用兩年來,檔案館綜合業務做到了流程化、規范化管理,極大地提高了局(館)機關的運行效率,初步實現了局(館)綜合業務運行規范化、管理科學化、服務利用現代化。2009年11月份該項目通過了國家檔案局技術部組織的驗收。

2.加快數字化步伐,優化完善數字檔案館建設。紹興市數字檔案館建設起步較早。搬入新館后,紹興市檔案館依托綜合業務管理系統,優化了儲存和利用服務功能,加快了館藏檔案的數字化步伐。目前,市檔案館已建成目錄數據共306萬條,全文掃描共141萬件781萬頁,專題數據庫共10個。形成了一整套數字檔案館工作規范。2009年12月,在國家檔案局召開“全國數字檔案館建設方案制定及應用推廣”項目驗收會上,紹興市檔案局(館)作了經驗介紹。

二、“數字檔案館室一體化”的初步實踐

2009年上半年,紹興市檔案局在全面調查的基礎上,形成了翔實的調研報告(以下簡稱報告)。報告建議市級各部門(單位)的檔案數字化工作,原則上由市檔案局集中統一安排,所需經費由市財政統一解決,各相關部門(單位)不再自行承擔檔案數字化工作。報告提出,集中開展市級部門(單位)檔案數字化工作,有利于加快推進數字檔案室建設步伐,有利于確保數字化工作質量以及安全管理,有利于實現檔案數字化設備設施的整合,有利于集約使用財政資金。

報告在報送市委、市政府有關領導后,引起重視。2010年2月,紹興市

發改委批復,同意以市檔案局(館)為主體,實施“數字檔案館室一體化及安全管理”建設項目,項目總投資1685萬元,建設資金由市財政安排。實施期限為2010-2012年。主要建設內容包括:1.數字檔案館室一體化建設;2.檔案館館藏檔案數字化處理;3.館、室藏數字化數據容災備份系統建設;4.網建設;5.電子數據登記備份建設。

與此同時,配合“數字檔案館室一體化”項目的實施,紹興市委、市政府“兩辦”轉發市檔案局關于《紹興市直部門、單位2010-2012年數字檔案室建設工作計劃》,對市直133個機關部門(單位)的數字檔案室建設做出具體安排,其中2010年列入計劃的有33個單位。為確保計劃完成,市委、市政府還將數字檔案室建設及登記備份工作列入今年對市級機關部門崗位目標責任制的考核內容,首批10多個部門(單位)檔案的集中數字化工作已經開展。

在數字化工作過程中,紹興市檔案局(館)特別注重加工質量,明確要求數字化成果既要符合機關企事業單位檔案業務要求,也要符合檔案館業務標準,以實現館室之間的有效銜接與共享。為此,市檔案局定期召開局(館)監督指導處、技術處和保管利用處相關人員以及項目經理參加的工作例會,及時研究、統一有關業務要求與標準,制定了一整套有效的工作流程和規章制度,從而形成齊抓共管的工作機制,確保了項目的順利進展。預計整個項目完成后,不僅市級部門(單位)的數字檔案室全面推進,紹興市數字檔案館建設水平也將大大得到提升,其中全文數據庫總量將會達到4500~頁。可以這樣說,實施“數字檔案館室一體化”項目,是紹興市檔案信息化建設推進中的工作機制創新,也是構建區域性公共檔案信息資源管理和服務總平臺的有效路徑。

三、實施“數宇檔案館室一體化”項目的認識與思考

以實施“數字檔案館室一體化”項目為重要載體,紹興市確定全市“十二五”檔案信息化建設的總體目標是,市直133個部門(單位)以及檔案工作目標管理已通過省級認定的市直企事業單位,在2012年底前全面完成數字檔案室建設任務;縣(市、區)80%以上的機關、鄉鎮(街道)和國有企事業單位在“十二五”末完成數字檔案室建設任務。與數字檔案室建設同步,全面實施電子文件與數字檔案登記備份。市、縣兩級檔案館在2012年前全面建成數字檔案館,實現數字檔案遠程服務功能,并根據國家容災要求,建立館際間異地備份庫。通過三年時間努力,紹興市檔案館真正建成紹興市級電子文件和數字檔案的安全保管、交換共享和登記備份中心。

筆者認為,這是一個積極又穩妥的目標,經過努力是能夠實現的。尤其是“數字檔案館室一體化”項目的實施,為數字檔案館建設水平的進一步提高和市級部門(單位)數字檔案室建設的全面完成提供了保障。

(一)全面實現館室數字檔案業務銜接,為檔案館室建設奠定業務和技術基礎

據初步統計,市直部門、單位僅需要掃描的紙質檔案就達到3721萬頁。此外,還有32312張照片、3110盒錄像(音)帶需要數字化。這些部門與單位絕大多數屬于進館單位,室藏檔案遲早都要接收進市檔案館。如何避免檔案數字化工作“兩張皮”,既達到市級部門(單位)數字檔案室自身建設的要求,同時又滿足數字檔案館建設的各項業務需求,以避免重復勞動,這是一個新課題。因此,解決館室有關業務問題的銜接,特別是解決檔號對接、案卷級和文件級條目的完善、案卷質量的統一等業務問題成為實施數字檔案館室一體化項目的重要內容,或者說是數字檔案館、室建設共同面I臨的任務。當然,引導和規范檔案數字化工作并有序管理,確保數字檔案的完整、系統、安全、真實、有效,更是實施館室一體化項目的應有之義。檔案數字化工作的成果――數字檔案,既是數字檔案室的主體,也將直接成為數字檔案館的主要源頭。自2010年起,各機關單位向紹興市檔案館移交實體檔案,原則上同時移交對應的電子文件與數字檔案。這將從根本上解決實體檔案接收――檔案數字化,再接收――再數字化這樣一種傳統數字檔案館建設的模式,從而促使數字檔案館建設走上可持續的良性發展軌道。

(二)加快推進數字檔案室建設步伐,為全面實施檔案登記備份奠定物質基礎

縣級以上檔案行政管理部門和同級國家綜合檔案館對本行政區域內具有重要保存價值的電子文件和數字檔案進行登記認證和數據備份,是新形勢下浙江省確保檔案安全與整合檔案信息資源的創新之舉。筆者認為,數字檔案室建設與檔案登記備份工作關系緊密,數字檔案室建設為檔案登記備份提供物質基礎,檔案登記備份工作又反過來促進數字檔案室建設。數字檔案即檔案數字化成果,是檔案登記備份的主要數據形式之一。紹興市出臺的數字檔案室建設業務標準規定,數字檔案室建成后,目錄數據庫、檔案數字化成果應制作三套備份,其中兩套在本單位保存(一套聯機,一套脫機),一套在市檔案局(館)登記備份。現已有一批機關單位的數字檔案實施登記備份。目前,結合“數字檔案館室一體化”項目,市檔案登記備份中心建設所需的各種軟硬件設備設施正在陸續到位,下一步擬爭取科技立項,研制登記備份中心平臺建設所需要的系統軟件,同時,爭取市政府信息中心支持,對數字檔案管理系統升級完善,實現市級各部門(單位)電子文件和數字檔案向市檔案館的在線實時傳輸。

顯然,隨著“數字檔案館室一體化”項目的成功實施和數字檔案室建設任務的全面完成,電子文件與數字檔案登記備份工作也將在紹興得到全面推進。

(三)實施雙向備份,共創雙贏格局,為實現檔案信息資源整合與共享開辟新的有效途徑

紹興市委、市政府要求,各部門、單位數字檔案室建成后,其電子文件和數字檔案及時在市檔案局(館)登記備份,同時市檔案館提供館藏對應全宗數據庫一套給所在單位,以方便利用。這樣做,必將進一步調動機關、企事業單位數字檔案室建設以及檔案進館的積極性,更好地實現檔案信息資源共建共享、互聯互通。無論是市級部門、單位將數字化成果向市檔案局(館)進行移交和備份,還是市檔案館將館藏數字檔案復制對應進館單位,都將使對方極大地擁有館(或室)藏檔案的電子數據。由于這種整合不是類似接收實物檔案那種占有式的整合,而是合作式的、以資源共享為目的的整合,既不是你吃掉我,也不是我吃掉你,從而實現真正意義上的雙贏或共贏。通過增加檔案信息資源,在更大范圍提供利用,極大地方便相關單位乃至全社會檔案信息資源的利用。同時,登記備份的主要目的之一是,確保數字檔案數據的安全。這也是確保數字檔案絕對安全的最后一道屏障。應當說,這是一件利國利民的好事情,必將得到大多數單位的理解和支持。

第8篇

一、主要工作和成效

(一)民生檔案工作穩步推進。一是深入到市民政局慈善總會,對“市慈善捐贈檔案管理辦法”進行工作調研,為出臺管理辦法奠定基礎。二是提供我市《留守學生檔案管理辦法》,為省局出臺《省留守學生(兒童)檔案管理辦法》文件提供了基本素材,同時與團市委和關愛工作領導小組聯合印發《關于轉發<省留守學生(兒童)檔案管理辦法>的通知》(遂市青聯發[2013]3號)。三是配合對全市社保檔案開展指導,推動全市社保系統檔案規范化管理工作。四是配合開展水利普查檔案專項驗收,全市三縣兩區以3個優秀和2個良好等級全面通過驗收工作,市級已通過省級驗收。五是加強對林權改革檔案工作的監督和指導,會同林業部門完成了驗收的整改工作。六是積極服務民生工作,根據信息分類的原則,對館藏檔案案卷級電子目錄和招工、知青檔案個人名錄的進行核對,逐步建立涉及婚姻、招工等民生檔案數據庫。

(二)農村檔案工作扎實開展。一是年初對全市社會主義新農村建設檔案工作進行安排布署,射洪、蓬溪、大英、船山、安居分別重點抓好1個省級示范鄉(鎮)的創建。二是積極推進農村土地經營權登記檔案試點工作。各區縣積極配合農業局開展農村土地承包經營權登記試點工作,并深入到試點鄉鎮進行檔案管理指導,召開檔案工作業務培訓會,船山區結合實際,制發了“承包土地確權檔案管理辦法”。

(三)項目檔案工作有序開展。一是年初印發了《關于做好2013年省屬重點建設項目檔案工作的通知》(遂檔發〔2013〕6號),對重點建設檔案工作進行了安排和布置。二是主動深入到原經濟開發區和市創新工業園區管委會及其下屬機構展開檔案工作調研和指導,為園區整合檔案管理工作提出建議意見,得到了市委副書記楊天宗批示:“工作抓得及時,點得到位,請督導抓好落實,下步要建規范檔案館,提升檔案管理工作”。

(四)法制建設工作深入開展。一是召開業務培訓會,學習貫徹國家檔案局10號令、監察部30號令。二是開展“國際檔案日”系列宣傳活動。局長楊世洪接受中國•門戶網站在線訪談,在線回答網友提問,與廣大網友良性互動,取得了極好的社會影響;組織市、縣(區)檔案干部參加“檔案在你身邊”征文活動,進一步弘揚情系蘭臺、和諧創業、拼搏奉獻的檔案精神;送法進社區、鄉鎮、村、企業,在日報上登載《監察部30號令》法制宣傳文章。三是制定市檔案局《規范行政處罰自由裁量權暫行規定》并在局外網進行公示。四是對全市檢察系統開展檔案執法檢查。

(五)文化建設工作不斷加強。一是積極與市博世龍文化旅游發展有限公司合作,開發“歷史場景圖”文化產品。二是加大檔案宣傳力度,積極向市級以上刊物報送稿件,1-6月共刊載文章信息37篇,其中被《中國檔案報》采用2篇,《中國檔案資源網》采用8篇,《日報》2篇,《檔案資源網》25篇,擴大了對外影響。三是積極做好愛教基地改造相關工作。制定基地改造和布展設計方案,基本完成大廳展覽內容的第一部分“塵封的歷史”、第二部分“難忘的歲月”和第三部分“走進新時代”及實物陳列室資料的收集、擬寫和完善。四是挖掘館藏歷史文化資源,對打造觀音歷史文化名城進行查證研究,形成《建設中國觀音歷史文化名城的思考與建議》,得到市委主要領導高度認可,市委書記楊洪波批示有關部門:當前我市正在全力推進“文化振興計劃”,要著力發掘我市優秀的歷史文化資源,在工作中認真研究,積極采納所提的有關建議。

(六)信息化建設工作不斷提升。一是對館藏檔案進行數字化加工,并對數據庫的數據逐一進行了清理和核對。1-6月完成了6個全宗、3205卷、95393件,掃描圖片40萬余頁;完成了600卷開放民國檔案的重新鑒定,并在檔案資源網上進行公開。二是加強局網站管理,對網站欄目進行清理和及時更新。三是進一步加大已公開現行文件和政府公開信息的掛接力度,1-6月完成政府信息公開72條,掛接市級部門已公開現行文件40多件。

(七)檔案館建設工作成效顯著。一是檔案滾動移交進入常態化。上半年共接收15個單位的各種門類和載體檔案1518卷、13310件。其中文書檔案:1046卷、13264件;人事檔案471袋;會計檔案1卷;實物檔案(印章)63件。接收捐贈資料7冊,建立了館藏珍品資料目錄。二是認真貫徹國家檔案局9號令工作。市檔案局修訂《細則》已報省檔案局審定,由市委辦和政府辦印發《市檔案館收集檔案范圍實施細則》的通知(遂委辦發[2013]11號),并在全市實施。目前已完成船山區檔案館《細則》審定工作。三是積極開展檔案資料征集工作。征集到《抗戰日記》等大量的珍貴檔案資料,這些重要檔案資料征集進館,不僅豐富了館藏,對文史研究起到積極作用。四是不斷挖掘館藏檔案資料,在館藏民國檔案中找到26件清宣統年間的珍貴檔案,并進行全文數字化處理。五是開展檔案查閱利用工作。上半年來共接待利用者630人次,提供利用檔案、資料4885卷次,為利用者復印檔案、資料3922頁。五是加強對船山區、蓬溪縣和安居區檔案館庫建設的指導和監督。蓬溪縣檔案館積極爭取項目資金,通過努力,省發改委下達檔案館項目資金575萬元已經到位,目前檔案館建設項目主體已經竣工,裝飾裝修正在進行中,預計10份搬入新館;船山區檔案館于今年5月全面完工并投入使用;安居區檔案館初設方案已通過省檔案局審查,目前正在進行項目前期各項準備工作。

(八)檔案室建設工作逐步正常化。一是印發《關于檔案工作規范化管理情況的通報》(遂檔發〔2013〕2號),對2013年檔案規范化管理復查和晉升的單位進行安排布署;二是開展檔案規范化管理工作,上半年對市質監局、市中級人民法院等12個單位進行了復查評定。三是開展規范化管理業務培訓,對國家經濟開發區、市委組織部、市檔案規范化復查單位的專兼職檔案人員進行了業務培訓,上半年共辦3期,培訓人數209人,送省培訓1期,38人。

(九)自身建設不斷提升。一是深入開展“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧”主題教育活動,通過學習動員和交流討論,全體干部職工大局意識、責任意識和服務意識得到進一步增強,機關作風明顯改善、機關服務更加規范、機關辦事效率得到提高。二是積極爭創全國中小學檔案教育社會實踐基地工作。三是建立完善工作制度、工作流程和工作臺帳,機關自身規范化管理水平上了一個臺階。

二、下半年重點工作

(一)進一步貫徹落實國家檔案局9號和10號令,加強對機關、團體和企業檔案工作的監督指導。

(二)深入推進重大建設項目檔案工作,進一步提高登記率、指導率和驗收率。

(三)繼續深入開展新農村建設檔案工作示范鄉(鎮)創建活動,開展村級檔案文化信息管理新機制試點工作。

(四)繼續推行《省檔案工作規范化管理辦法》,切實加強各級機關、團體、企事業單位檔案工作規范化評審和復查認定工作,促進未達標單位檔案規范化管理。

(五)加大重大活動檔案、具有地方特色和與民生檔案相關的檔案資料的接收和征集工作。

(六)繼續加大滾動移交檔案接收力度,確保到期檔案及時、規范進館。

(七)繼續做好愛國主義教育基地升級改造工作。

第9篇

一、主要成效

(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。

(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。

(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。

(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。

二、存在的問題

在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。

四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:

(一) 要加速檔案管理現代化的進程。

檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。

第10篇

檔案局(館)始建于1983年,為局館合一的體制,兩塊牌子一套人馬,為政府直屬事業單位,共有編制6人。檔案館于1996年建成正式投入使用,館舍的建筑總面積為1390平方米,其中庫房面積750平方米,為上館下辦公室的建筑格局。

企業社會職能向政府移交時共接收企業學校17所,合并了攀煤教育處。據我館調查統計企業學校現存有年前的檔案56892卷,教育局接收了攀煤教育處檔案6022卷。以上檔案因為檔案館空間不足所以沒接收進館。而且由于歷史遺留問題,公證處還有8240卷公證檔案未接收進館。

我館現有78個全宗,館藏檔案30156卷,由文書檔案、會計檔案、婚姻檔案、照片檔案、訴訟檔案及其他專門檔案構成,分別占總數的26%、18%、18%、6%、31%和1%。

近三年來區政府投入檔案事業費及專項經費分別為:14萬元、10.2萬元、14.5萬元;17萬元、5.7萬元、4.5萬元。我館的現有館藏和應進館而未館檔案數量合計達到了101310卷,達到了二類檔案館的標準,根據我館近10年報表計算出的年均進館數為2114卷,據工式計算出我館藏為171072卷,館舍面積需要4020平方米,因此我館還需擴建2630平方米,其中庫存房面積為715平方米,建設投資估算為703萬元。

二、檔案工作開展情況

1、對館藏檔案進行了安全保管,建館之初我館就配備了具有除濕功能的空調機,對整個檔案館庫的溫濕度進行調控,并定期開展檔案安全檢查,年,區政府劃撥專項經費建成了檔案館消防報警設施,因此,我館的檔案實現了在恒溫恒濕情況下的安全保管。

2、由于我館不斷豐富館藏種類,及時接收應進館檔案,促進了檔案利用的工作的開展,使檔案利用人次及卷次逐年遞增,檔案館在接待利用過程中從以人為本,方便利用出發,盡量簡化手續,在為公民個人落實政策、解決待遇、辦理社保手續等方面提供了大量的檔案材料,發揮了檔案在構建和諧社會中的積極作用。

我館還開展了不屬本館檔案代為查詢保管地的工作。針對區劃調整時檔案劃分到不同檔案館的情況,我館對到本館查檔,但檔案不存于我館的情況代為查詢存放地,將查詢到的確切存放地告知查檔者,使利用者少跑路,不走彎路就能查到所需的檔案,為利用者解決了實際困難。

3、開展公開現行文件利用服務工作,是檔案部門實踐“三個代表”重要思想,拓展檔案工作服務功能的的有效途徑。我館現行文件查閱利用中心自建立以來,其功能已逐步發揮出來。在做好規范性文件統計、匯總的基礎上,加大宣傳發動和上門征集力度,有計劃、有重點地分期分批走訪了政府辦、林業局、勞動和社會保障局、發改委等10余家區級機關單位,動員并指導各部門將已公開的現行文件按規定的格式報送現行文件中心。已接收到政府辦、區委辦、林業局等單位報送的文件163個,為公眾查閱現行文件搭建了基本的服務平臺。

年2月政府批準我館為愛國主義教育基地,為了切實實現愛國主義教育基地的作用,我館專門建立了展覽室,定期舉辦展覽對外開放。

4、我館于年開始實施檔案目錄數據庫建設工作,現已錄入78個全宗,文件級目錄173205條,案卷級目錄667條,全區開始檔案文件全文存儲數據庫建設,館藏全文數字化數量為4735頁。年,我局完成了“三網”建設,檔案信息、工作動態可以直接通過網絡傳送,開放檔案目錄上網提供利用。

第11篇

通知說,各地區、各部門可結合實際情況制定實施細則。各級檔案部門和發展改革部門要加強協調,相互配合,共同做好重大建設項目檔案驗收工作。

第一章總則

第一條為加強重大建設項目檔案管理工作,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規定制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進行竣工驗收的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發展改革部門和具有投資管理職能的經濟(貿易)部門。

第三條項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章驗收組織

第六條項目檔案驗收的組織:

(一)國家發展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

(二)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業,下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結果報國家檔案局備案;

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢,必要時可組織預檢。

第七條項目檔案驗收組的組成:

(一)國家檔案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數,組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。

第三章驗收申請

第八條項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。

第九條申請項目檔案驗收應具備下列條件:

(一)項目主體工程和輔助設施已按照設計建成滿足生產或使用的需要;

(二)項目試運行指標考核合格或者達到設計能力;

(三)完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條項目檔案驗收前,項目建設單位(法人)應組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員,根據檔案工作的相關要求,依照《重大建設項目檔案驗收內容及要求》(附件2)進行全面自檢。

第十一條項目檔案驗收申請報告的主要內容包括:

(一)項目建設及項目檔案管理概況;

(二)保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施;

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況竣工圖的編制情況及質量狀況;

(四)檔案在項目建設、管理、試運行中的作用;

(五)存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

第十四條項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十五條項目檔案驗收會議的主要議程包括:

(一)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價;

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷,抽點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十七條項目檔案驗收應根據DA/T28―2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

第十八條項目檔案驗收意見的主要內容包括:

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性及安全性評價,檔案驗收的結論性意見;

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應依法追究有關單位及人員的責任。

第五章附則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第二十三條 其他建設項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件:1.《重大建設項目檔案驗收申請表》

2.《重大建設項目檔案驗收內容及要求》

附件2

重大建設項目檔案驗收內容及要求

一、項目檔案的基礎管理作

1.項目建設單位(法人)認真執行國家檔案工作法律法規,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進行。

3.項目檔案工作實行領導負責制,確定了負責項目檔案工作的領導和部門,實行了各部門和有關人員檔案工作責任制,并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。

5.配備適應工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經過檔案管理專業培訓。

6.采用先進信息技術,實現項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經費,配備了計算機、復印機及聲像器材等必備的辦公設備,且性能優良,滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準確、系統情況

1.按照DA/128―2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,結合項目產生文件材料的實際情況,檢查項目檔案的完整性、準確性、系統性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T28―2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》及GB/'T11822―2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。

第12篇

1.加強政治理論修養

認真組織學習黨的十精神及系列重要講話,對提出的新思想、新觀點、新論斷進行了系統的學習,重點學習了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義及具體內容和要求。每一位工作人員在認真學習的同時,都能做好學習筆記,寫出心得體會,切實增強了政治責任感,深刻領會其科學內涵和精神實質。同時認真貫徹執行中央“八項規定”,進一步轉變工作作風、密切聯系群眾,為檔案事業發展注入新的生機和活力。

2.加強業務知識學習

堅持每周二上午全局例會制度,精心組織每一次全局業務學習,從公文寫作到消防培訓,從檔案方面的法律法規、上級檔案部門業務技術規范內容到實現檔案館“五位一體”等等內容。通過學習、撰寫心得等形式多樣、內容豐富的學習、實踐,切實提高了干部職工的綜合素質,形成了良好的學習氛圍,促進了檔案事業的發展。

3.認真做好檔案教育培訓工作

積極參加省、市組織的干部業務培訓,及時傳達貫徹省、市檔案工作動態,不斷提高檔案綜合管理水平。

二、加強檔案行政監管,切實履行檔案行政管理職能

1.加強檔案業務監督指導,提高全縣檔案工作規范化水平

深入抓好機關、企事業單位檔案業務監督指導工作,做好檔案工作目標管理,在組織檔案工作目標管理認定活動過程中,我們始終貫徹“寧緊勿松,從嚴治檔”的原則,以確保每一家上等級單位都能順利通過考核驗收。全年參加業務指導的單位有:縣委宣傳部、縣人民醫院、中國人民銀行縣支行、縣殘聯、北張土地所、三泉土地所、土地所、縣國稅局、縣委黨校等,共指導整理檔案約7400余卷。

2.檔案執法檢查力度加大

根據《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《省檔案管理條例》等法律、法規,我們聯合縣人大法工委,縣法制辦對全縣20余個機關單位進行了執法檢查,在檢查過程中,注重實效,不走過程,找準問題,對癥下藥,增強執法檢查的針對性,對存在的問題及時提出整改意見,通過執法檢查,各基層單位開始注重檔案工作,設專兼職檔案人員,加大資金投入,解決實際困難,為檔案管理的規范化建設,開發利用檔案資源提供了組織和物質保障。

3.對重大項目檔案進行專項驗收。

根據《中華人民共和國檔案法》、《重大項目檔案驗收辦法》、《省檔案管理條例》等有關法律法規,對豐喜華瑞煤化工有限公司“廢水深度處理回用項目”、雨潤集團縣齊興肉類加工有限公司“年屠宰200萬頭生豬生產質量安全全程檢驗檢疫檢測體系建設項目”的檔案部門進行了專項驗收并出具了驗收意見書,確保該項目檔案的完整、準確和系統。

4.加強對鄉鎮、農村檔案工作的管理力度。

結合創建社會主義新農村檔案工作示范鄉(鎮)、村,我們組織人員對鎮、鎮、鎮三個鎮以及等八個村檔案工作的基本情況進行了摸底大排查,弄清了基層檔案的“家底”,對所保管檔案的數量、質量及辦公環境等都有了詳細的、真實的第一手數據,為抓好農村檔案工作打下良好的基礎。

5.建立縣民營企業數據庫。

我局積極聯系縣中小企局,建立縣民營企業數據庫,共涉及104家企業,為企業文件材料歸檔及保管期限表審核工作做好了鋪墊。

三、推進檔案資源建設,開拓檔案服務領域

1、加強館藏建設,不斷豐富館藏資源。

檔案館是永久保管檔案的基地,是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心,是檔案事業的主體。今年以來,我局以檔案資源建設為重點,不斷拓寬檔案接收和征集的形式和渠道,進一步豐富館藏,優化結構。根據檔案年度接收計劃,加強對應移交單位的指導,關口前移,嚴把案卷質量關,提高進館檔案質量,共接收4個單位檔案895卷,資料120冊,現有館藏檔案已達39187卷,資料9265冊。

2、關注民生,不斷開拓新的服務領域,提高服務質量。

圍繞民生工程,健全完善民生檔案管理體制,將民生檔案納入全縣檔案,進行統一集中管理,深入國土資源局、人力資源和社會保障局、民政局、衛生局等部門,規范了土地、社保、退伍軍人、婚姻、低保、新農合等民生檔案的整理與歸檔工作,提前將利用率高的退伍軍人、人事檔案接收進館,方便群眾查閱利用。檔案利用是檔案工作的出發點,也是檔案工作的落腳點,我們緊緊圍繞百姓關注的“熱點”采取切實有效的措施,為老百姓提供實實在在的服務。在查閱“民辦教師”代課年限的工作中,一是將館內涉及“民辦教師”的檔案全部建立目錄數據庫,大大提高了檔案的檢索率和檢準率;二是做到應查盡查,對沒有統計到花名冊中的人員,詳盡翻閱其代課年限內的工資表,得到千余名代課老師的充分肯定。結合政府信息公開文件報送工作我局及時收集錄入了非保密黨政機關現行文件4000余份,其中部分涉及醫療保險、福利待遇、養老保險、教育科技等與老百姓生活密切相關的具有法律性、政策性、公益性的文件,為解決他們的工作、生活疑難問題提供必要的查閱服務,使檔案工作貼近社會,貼近群眾,貼近了民生,拉近政府與群眾的距離,深受百姓的歡迎,同時為檔案數字化管理打下一定基礎。據統計,2013年縣檔案館共提供檔案查閱利用5000余卷次,接待查閱利用者1512人次,出具復印證明1500余份,得到社會各界廣泛贊譽,取得良好的社會民生效益。為領導決策、修史編志、工齡、退休、養老保險、退伍軍人定補提供了有力的證據,發揮了檔案的社會效益和經濟效益,為促進社會和諧做出了貢獻。

3.大力開展編研修志工作。

充分利用館藏資料,開展檔案編研工作,由縣人大牽頭編寫的《圖說》一書已基本定稿;縣政協編寫的《農業專輯》詳細解讀了本縣農業發展狀況及前景;縣檔案局已編輯整理出《檔案五十年》底稿。

4.安全為主,強化檔案安全保管。

1.檔案安全管理水平得到提升。進一步完善檔案保管、編目、利用、保密、安全保衛等規章制度,實行主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實,做到責任到人,措施到位,在注重檔案實體安全的同時,加強檔案信息的安全管理,堵住危及檔案安全的漏洞,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。

2.檔案搶救保護工作持續開展,對館藏檔案進行全面清查,分門別類,制定搶救計劃,對發生蟲霉的檔案進行殺蟲清毒處理,并利用國家搶救經費進行搶救,確保檔案安全。

3.庫房日常管理得到加強。今年年初,我們對庫房衛生進行了徹底清掃,重新安裝遮陽窗簾、庫內光源全部換裝白熾燈、重新配備了滅火器材,同時進一步強化了檔案庫房防火、防水、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等工作,加強值班巡查,確保各項安全措施落到實處。

四、積極做好新農村建設的幫扶工作

按照縣委、縣政府的安排,我們包聯村,我們多次深入該村進行調研,制定了切實可行的規劃。在局經費嚴重不足的情況下,拿出三千元,對村主干道路進行“亮化”、“凈化”,同時幫助村里積極聯系成套健身器材,爭取為群眾提供運動健身的設施。另外我們幫助該村成立了富民養殖合作社和油桃經紀人隊伍,為群眾致富增收打好基礎。在包聯戶方面,我們多次為十余戶低收入群眾送去米面糧油,并積極聯系民政局,為包聯戶提供了力所能及的幫助,得到了群眾的贊譽。

五、存在的問題和不足

1.經費投入不足,影響和制約檔案事業的進展;

2.檔案信息化建設步伐較緩慢,目錄數字化建立和館藏檔案全文數字化工作難度較大;

3.干部隊伍素質特別是適應信息化建設所需的知識和技能亟待提高。

六、2014年主要工作打算

1.貫徹執行國家檔案局9號令,完成《縣檔案館檔案收集范圍細則》和《進館名冊》的審批;

2.落實國家檔案局10號令,完成所屬國有企業文件材料歸檔范圍及保管期限表審核備案的試點工作;

3.加強檔案的接收征集工作,廣泛征集具有地方特色及散存于社會的珍貴檔案和特殊載體檔案;

4.做好館藏重點民生檔案的全文掃描及館藏檔案文件級目錄錄入工作;

5.加強重點建設項目和民生檔案的監督指導;

6.抓好檔案目標管理達標升級工作;

7.抓好政府信息公開文件報送工作;

8.做好民營企業檔案服務工作;

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