時間：2022-04-06 20:38:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業教育工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：“全國農村職業教育與成人教育示范縣”創建是推進我國農村職業教育和成人教育改革發展的一項重要舉措。迄今已有112
>> 教育部開展國家級農村職成教育示范縣創建工作 農業部：開展全國農村集體“三資”管理示范縣創建工作 農業部國家旅游局部署全國休閑農業與鄉村旅游示范縣示范點創建工作 國家級農村職成教育示范縣創建活動 大連市農村職業教育和成人教育的現狀與對策 2012年度全國職業教育與成人教育視頻工作會議召開 創建全國食品安全示范縣主要做法與體會 教育部職業教育與成人教育司2013年工作要點 對玉田縣創建出口蔬菜示范縣的思考 關于成人教育工作的幾點思考 江蘇省宿遷市全面啟動省級科普示范縣(區)創建工作 竹山縣畜牧業綠色發展示范縣創建工作成效和問題探析 榕江縣創建農村勞動力轉移就業示范縣工作開展情況調查 關于打造武定省級民族團結示范縣的思考 論成人教育與職業教育之間的差異與聯系 成人教育與職業教育的溝通與融合 提高職業教育與成人教育實效性的研究與實踐 農業部關于開展創建國家農產品質量安全監管示范縣試點工作的意見 關于當前農村成人職業教育的斷想 論成人教育與職業教育的異同及重要啟示 常見問題解答 當前所在位置：l，2015-09-13.
[3]韓國明，王鶴.我國公共政策執行的示范方式失效分析――基于示范村建設個案的研究[J].中國行政管理，2012（4）：38-42.
[4]葉敏，熊萬勝.“示范”：中國式政策執行的一種核心機制――以XZ區的新農村建設過程為例[J].公共管理學報，2013（4）：15-25.
（二）目標任務
1、總體目標：繼續保持教育發展的龍頭地位，進入全省教育強縣行列。構建完備的教育體系。擴充基礎教育——學前教育、義務教育、高中教育優質資源，全面提高辦學質量，實現教育公平均衡發展；深化職業教育改革，實現職業教育與當地產業、與城市建設的有機鏈接；充分體現區域特色和優勢，構建學習型社會的教育體系。提升教育強縣水平。教育質量整體提升，教育現代化水平明顯提高；優質教育資源總量不斷擴大，人民群眾接受高質量教育的需求得到更大滿足；學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高；各類人才服務社會、服務人民和參與競爭能力顯著增強。
2、具體目標：學前教育3—6歲兒童入園（班）率達80%以上；義務教育小學適齡兒童毛入學率達100%以上，輟學率控制在1%以下，初中毛入學率達100%以上，輟學率控制在1%以下，初中畢業生中考參考率達68%，升學率達66%以上；高中階段教育完成普高招生4200人，職高招生2700人，毛入學率達65%，高考總上線率達95%以上，一本上線率達16%以上，普通高中學生流失率控制在2.5%以內，職高學生流失率控制在5%以內；完成上級下達的中小學D級危房排危任務；全面實施中小學教師全員培訓工作，完成1500名教師培訓任務；建成省一級三等高完中1校，一級一等幼兒園1所。
（三）工作要點。
1、繼續深入開展“創先爭優”、“三查三看”教育活動，解放思想，創新工作。
2、不斷加大投入，加快推進教育強縣建設步伐。堅持合理布局、優化配置、提高效益的原則,進一步調整農村中小學、幼兒園布局，重點加強農村薄弱學校改擴建工程。
3、牢固樹立人本思想，不斷優化隊伍整體素質。建立健全行為規范、職業道德規范以及師德師風考核評價辦法，繼續實行師德一票否決制。狠抓教學管理隊伍和骨干教師隊伍建設，努力造就一批業務型、專家型教師，為全縣教育改革發展奠定人才基礎。
4、落實教學中心地位，全面提高教育教學質量。以教學工作和學科建設為中心，把提高教育教學質量擺在一切工作的首位，堅持各項工作圍繞和服務教學的原則，加大教科研力度，做到以科研促教學、以教學促管理、以管理促提高。
5、堅持依法治教，強化教育督導，不斷提高教育管理水平。進一步規范各類學校的辦學行為，以“兩基”國檢為契機，加大對各鄉（鎮）及縣直部門落實教育法律法規、履行教育工作職責、義務教育經費保障體制、職業教育等方面的督促檢查。
6、以理想信念教育和行為習慣養成為重點，加強和改進學校德育工作。以德育工作為抓手，進一步貫徹落實《中小學生守則》和中小學生《日常行為規范》，切實抓好中小學生思想品德、理想信念和行為習慣的養成教育。
7、促進職業教育、幼兒教育、特殊教育和民族教育持續發展。以“創建全國千所示范性中等職業教育學校”為載體，督促職業學校用好各級財政資金，加大資金自籌力度，努力滿足教育教學需要，為提高教育教學質量，打造職業教育品牌提供堅實保障。
8、預防為主，防治并重，努力創建平安和諧校園。配合公安、工商、城管、文化、衛生、交通等部門，加大對學校周邊治安環境的整治力度，維護學校良好的教學環境。進一步強化學校領導干部和廣大師生的安全意識，不斷完善學校安全管理規章制度。強化監督，加強管理，完善檔案，落實責任，及時消除安全隱患，確保師生平安。
一、基本情況
近幾年來，縣政府認真貫徹職業教育法律法規，堅持“”的職業教育辦學方針，探索教育教學改革，加強基礎能力建設，職業教育有了新的發展。
一是積極宣傳引導，擴大職教招生。縣教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環境。面對社會上對職業技術學校能否學到真本事，就業能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業技術教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學生家長對職業教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭，大力宣傳職業教育法律法規和國家相關政策，動員職教對象參加職業教育，千方百計增加生源。
二是面向市場辦學，拓寬發展空間。為了使職業教育與市場需求緊密對接，結合經濟發展需要，開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、旅游服務與管理和現代農藝技術、農村經濟綜合管理、農村電器技術等專業。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎，學校獲得市團體三等獎。
三是開展短期培訓，注重技能培養。非學歷的短期培訓，是職業教育的重要組成部分，是提高勞動者職業素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計，在政府和行業企業的推動下，近三年職業技能培訓達人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉移就業和經濟發展提供了技能服務支撐。
四是加強基礎建設，提升辦學水平。縣職教中心，借助原中學的教學資源，加快學校轉型。經過兩年多來的努力，學校于年月通過省示范中等職業學校驗收。民辦江南職校自年創建以來，投入余萬元，不斷加強基礎設施建設，目前校園面積已達萬平米，校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面，職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑，著力加強教師的業務培訓，努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業的國家級職業中學教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優秀技術員和工程師來校長期培養年輕專業教師和擔當實訓指導教師。
二、存在的主要問題
（一）職校招生難和企業用工難現象較為突出。據統計，我縣每年初中畢業生余人，除有相當一部分進入到普通高中學習外，再加上外出務工、縣外職業學校的爭搶生源，實際進入縣內職業學校就讀不足人，普職比遠沒有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時，隨著開發區落戶企業的迅速擴張，企業用工供需矛盾十分突出，主要表現是：一方面企業用工在數量上缺口較大，招工難問題開始凸現；另一方面縣內職校學生畢業后首次就業到縣外占有較大的比例，加上所學專業、課程與企業不能有效對接，人才需求進一步脫節，企業在當地難以招到滿意的技能工人。
（二）技能教育仍是職業教育中的薄弱環節。主要是“雙師型”教師不足，實訓設備缺乏，嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數是從普高改行，專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業、產業和專業、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，加上我縣職業教育投入不足，辦學規模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處于落后的位置，職業教育的質量與勞動力市場需求仍有較大差距。
（三）職業教育資源有待進一步整合統籌。我縣職業教育學校創辦于世紀年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經折騰，發展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專業設置趨同，重復建設現象普遍，造成較大的資源浪費和惡性競爭，降低了辦學效益。
三、幾點建議
大力發展職業教育是將我縣剩余勞動力轉化為人力資源優勢的必然選擇，推動我縣工業經濟發展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見。
（一）更新辦學理念，提高辦學效益。堅持對接產業，服務經濟。圍繞主導產業發展職業教育，做到專業設置與產業布局相結合，實現專業對接產業、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職頁 頁 業院校與企業聯合辦學的原則，全面推行訂單培養、工學結合、半工半讀等人才培養模式，實現學校和工作崗位“零距離”，促進校企、產教對接，實現校企雙贏，合作共贏。建立職業教育與企業對接的信息定期機制、育人用工機制，實現教育資源與企業資源共建共享。
（二）整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教
工作聯席會議制度，定期召開聯席會議，及時研究解決職業教育改革發展中的重大問題，科學規劃、統籌、協調好全縣的職業教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校，建議通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式，進行整合和優化配置，打造精品、特色專業，形成規模發展、集約發展、優化發展的強大合力。大力扶持龍頭職業學校，創造條件提升我縣職業教育的等級，不斷改善辦學條件和實驗設施，切實增強職業教育發展活力。
關鍵詞：班主任；工作創新
引言：班主任是每一個學生在人生道路上不可或缺的重要人物，是每一個學生的引路人，其所承擔的責任與義務不容忽視，教師工作殊為不易，班主任肩上擔子尤為重要，作為班主任，更要不斷更新自己的教育思想和理念，掌握并抓準工作關鍵、方式方法。適度掌握這些，相信身為班主任的我及大家工作開展并不難，以下結合我數年班主任經驗簡單闡述一下如何開展創新教學和工作。
一、淺談中職學校班主任工作創新要點
班主任是班級的領軍人物，起到承接作用，領導和組織班級工作，學生能否健康快樂的成長，班主任尤為重要，班主任要教授學生學習課業知識，督促監督班級學生的健康快樂成長，給學生營造一個正能量滿滿的學習和成長環境，當下潮流趨勢下，秉承一些陳舊的教育思想和教學理念教授起來會顯得有些吃力，所以作為一名中職學校的班主任一定要創新，工作創新，教育思想創新，教育理念更要創新，這樣才能跟上社會步伐，更好的了解新時代下學生們的思想和成長所需要的一個正確的環境和如何引導學生正確積極地去學習并且成長，其工作要點一定要放在創新上。中職學校的學生大約生源雜亂，學生普遍有厭學心理，逆反心理也較強，這在某種程度上無疑加重了班主任的負擔，給班主任開展教學工作帶來了重重困難，因此班主任要克服困難迎難而上，要制定一定的教學機制，積累教學經驗，用科學方法管理班級，引導學生積極努力的學習，要求班主任在新課改和素質教育的今天，一定要切實開展教授工作，為國家培育出更多可造和有用的人才。
二、淺談中職學校班主任工作創新所遇到的問題
（一）中職生普遍動手能力差，失敗感較強。學生長期得不到家長和教師的肯定和表揚，習慣于老師和家長的批評的錯誤導向性評價，導致自我評價過于低，不自信等成了他們的心理定勢，學習和做事沒有信心和耐心。缺乏學習的熱情、求知欲不強、對自身的要求不高，自主學習和動手能力相對較差。
（二）中職學生學習能力差學習能力低下。多數被中考淘汰的中職學生，有甚者初中也沒畢業，這些學生大部分是從小學起就學習不好，家長和老師認為升學無望，進入社會年齡又太小，無可奈何之下選擇進入中職學校。加之多數學校為了保證招生名額，降低門檻甚至門檻極低，導致中職生普遍成績較差。與此相伴的就是學習能力差，學習習慣不良，組織紀律性差，上課遲到早退，睡覺、說話、玩手機，發短信、上網甚至打電話，故意與頂撞老師，搞怪破壞課堂秩序，中途上廁所，等等無奇不有。
（三）中職生逆反心理強，教育效果差。很多學生在初中甚至是小學就由于家庭、社會、學校和老師等多方因素養成了不良的習慣，經受過多種形式的“教育”和處罰措施，具有較強的逆反心理和抗“擊打”能力，對學校和老師的教育有各種各樣的心理準備和應付方法。表現出對教育內容的反感，對老師、同學和集體的對抗情緒，對學校的處分持反感、抗拒態度以及對思想政治教育人員的對立情緒等等。另外，學生對進入中職學校目標不明確，消極，有的是家長包辦，有的是純粹是為了混文憑；甚至有的是因為家長為了讓自己的孩子在中職學校混時間長大而已。所以中職生普遍存在對教育的敏感度低，教育效果不明顯的特點。
三、淺談中職學校班主任工作創新的對策
（一）I造輕松學習氛圍，樹立學生學習和做人的信心，不斷地鼓勵學生，讓學生自己從心里覺得“我可以，我能行”不斷打消中職學生內心的不自信和挫敗感，針對這種情況，班主任要采取以下方法：①積極鼓勵，克服消極心態。班主任要及時開導，婉轉教育，對癥下藥，要主動適應新環境，懂得努力了，前景必定會一片光明。②抓實后進生的思想教育，積極引導，喚回信心。
（二）中職學生大部分學習目標不明確，無正確引導。需要班主任進行以正確的方式方法引導學生自主努力的學習，在入學之初，加強學生的專業思想教育尤為重要。我認為，應以集中教育為主，滲透到學科教學的全過程。首先，要給學生講清國家教育結構的調整，以使學生對有關的職業教育政策與發展動態能有一個了解，懂得中職與普高是同一教育層次上的兩種不同類型的學校。應結合市場人才需求的現狀和專業發展的前景、優勢，使學生盡快了解和熟悉自己所學專業的概況以及人才需求的規格，便于調整自己的專業認識。
（三）（1）抓好常規考核，創新班級管理內容；要抓好常規教育考核的管理。通過晨會、課間，尤其是班團會進行爭先恐后、勇當第一的日常考評教育。組織學生制定和實施班風、班標、班規和措施等。通過各項常規考核教育來激勵學生在考核中要敢于拼搏、全面發展、再創佳績，要樹立不進則退、驕者必敗、精益求精、堅持就是勝利的競爭意識，要樹立你無我有，你有我優，你優我新的創新意識，要樹立取長補短，借力發展的學習意識。要培養學生危機意識。建立合理的班級組織，根據級班管理目標，按照目標統一，精干高效，分工協調等原理建立近似直線的組織結構。
（2）創新班干部培養方法，發揮其帶頭作用；班干部配備是否恰當直接關系到班級目標能否實現。第一學期初，班團干部、舍長、組長的選配，唯一依據是學生初步表現，要反復考察，慎重物色人選。所選干部在一學期中的表現可能并非所期待的那樣好。第二學期一開始就把班級工作重點放在干部的選拔上，按照競爭原理，能級原理，“民主集中原理”，在班內“因需設崗”，“以崗定人”。不合格者重新選配，通過他們以身作則的示范效應影響和帶領全班同學走向目標。
（3）中職班主任要切實結合每個學生不同情況更多的關心學生，關心表現在生活方面和學習方面，欣賞并信任學生，常常換位思考對待學生，用真情和鼓勵喚起學生的自信心，充分鼓勵適當評價。
總結
綜上所述，只要班主任對學生的思想教育方法得當，對班級管理的方式對路，把教育工作作為根本，將管理工作作為關鍵，走發展創新道路，用科學發展觀改革班級管理思維就一定能帶好一個班級。
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我校自2007 年開設中藥專業以來，積極探索高職高專中藥專業工學結合人才培養模式，不斷深化教育教學改革。通過人才市場對職業崗位知識技能需求的調研與分析，逐步修訂完善中藥專業人才培養方案，改革教學方法，探索校企合作、工學結合人才培養模式，取得了一定成效，但也存在一定的問題。
1 工學結合人才培養模式
教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出：“大力推行工學結合，突出實踐能力培養，改革人才培養模式” [1]；在《2006 年職業教育與成人教育工作要點》中指出“創建示范性高職院校，要把實現‘工學結合、校企合作’作為一項主要任務，研究制訂從根本上有利于‘工學結合、校企合作’的職業教育政策舉措”；《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020 年）》也指出“以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。”工學結合就是要求學生把學校學習與企業實踐結合起來，理論聯系實際，從而促使學生工學相長，成為高素質技能型的人才。這種模式既具有國際職業教育的普遍規律，又具有中國職教特色。我校自2007 年開設中藥專業以來，就實行了2+1的工學結合人才培養模式，對這種人才培養模式的成效及問題進行分析，將對以后人才培養具有指導意義，有助于人才培養質量的提高。
2 中藥專業工學結合人才培養模式取得的成效
2.1 構建了基于工作過程的課程體系
確定工學結合人才培養模式后，為了做到在整個人才培養過程中突出校內理論知識學習與實際工作所需知識的一致性，校內培養的素質能力與實際工作崗位所需的職業能力的一致性，學校成立了由學校骨干教師和行業企業專家共同組成的專業建設委員會，共同參與人才培養方案的修訂，構建工作過程系統化課程體系。為了使課程內容的選取更為科學、合理，更符合工作過程的要求，對理論知識和實踐內容進行整合，教學內容以理論適中、夠用為度，以強化技能為核心，以學生從事的具體工作任務為依據，確定學生在完成具體工作任務的過程中必須具備的知識、能力和職業素質，整合、序化教學內容，構建“工學結合”的模塊化課程體系。
2.2 建設了“雙師型”師資隊伍
我校中藥專業雖然開設時間較短，但通過校企合作、工學結合的人才培養模式，從企業聘請一批具有中高級職稱的專業技術人員為兼職教師，同時把理論課教師送到企業進行定崗實踐，提高實踐操作技能，建立了一支由專業教師和企業技術人員共同組成的穩定的“雙師型”教師隊伍，解決了中藥專業師資隊伍結構不合理的問題。目前中藥專業專業課教師中“雙師型”比例達80%以上，專兼職教師比例基本上達到1∶1。
2.3 改革了人才評價方式
工學結合人才培養模式徹底改變了傳統的以理論考試成績作為學生唯一評價依據的評價方式。對學生的評價由學校自主評價方式轉向學校、社會、企業相結合的綜合考評，既有學校的理論、實踐考核考試，又包含企業對學生職業素質和能力考核評價。這樣的評價考核能夠真實地反映學生的知識、素質和職業能力，能使學生得到比較科學、合理的評價結果。
2.4 提高了學生的就業率
通過頂崗實習，學生了解了企業的實際情況和對人才的需求，既鍛煉了專業能力，又增強了自信心。通過“工”與“學”的交替，使“學”的知識在“工”時得到實踐驗證，“工”的體驗在“學”時得到升華。通過工學結合，學生的知識、素質和能力得到了全面提升，深受用人單位歡迎，畢業生供不應求，就業率連續多年達到 100%，并且就業質量明顯提高。
3 存在的主要問題
我校中藥專業實施校企合作、工學結合人才培養模式以來，成效顯著，但是在工學結合方面還存在一些急需解決的問題。
3.1 實習內容單一
由于學生是帶薪頂崗實習，部分合作單位由于受到利益的影響，學生適應某個崗位后，一般不會安排輪崗實習，因此實習內容相對單一。同樣道理不同實習單位之間的輪換也有一定困難。而我們中藥專業確定的人才培養目標是面對中藥的生產、經營、使用和炮制加工等一線技術崗位，頂崗實習在一定程度上影響了實習的針對性和實習效果。
3.2 學生分布廣泛，難以做到工與學的有機結合
在頂崗實習期間，學生分布在各地中藥的生產、經營、使用和炮制加工的一線技術崗位，我們會安排專業教師和企業骨干為學生提供集中輔導和授課。由于學生比較分散，難以集中輔導和授課，難以做到工與學的有機結合。
3.3 部分學生對頂崗實習認識不到位
高職高專院校要培養下得去、留得住、用得上、實踐能力強、具有良好職業道德的高素質技能型應用性專門人才。然而在頂崗實習過程中，一些學生不能為自己準確定位，不愿意到生產一線，怕苦怕累，不愿意做基層一線工作，不愿意去艱苦的崗位，過多考慮薪酬的高低，甚至不服從企業的安排，這為基于工學結合模式下的高職高專思想政治教育和就業教育帶來了挑戰。
3.4 缺乏專業教師與企業骨干的協同合作機制
學校專業課教師教學工作十分繁忙，學校教師很難有時間到企業與企業的專家、骨干相互交流，基本上無法參與頂崗實踐，導致講授的理論知識和具體的工作聯系不是十分緊密。同時由于行業企業的專家是企業的技術骨干，人員數量少，節假日較少，聘請的兼職教師無法按時到學校完成系統的教學任務。
校企合作、工學結合人才培養模式是遵循職業教育發展規律，體現職業教育特色的技能型人才培養模式，能夠實現企業、學生、學校和社會的多贏。我們要進一步完善高職高專中藥專業的校企合作、工學結合人才培養模式，積極探索科學的工學結合機制，培養出符合企業和社會需求的高素質技能型人才。
一、基本情況
(一)中等職業技術學校(以下簡稱職中)。該校隸屬于教育局管理，是一所集中等學歷教育、成人本專科函授教育、短期職業技能培訓于一體的國家級重點中等職業學校。學校占地82.2畝，校舍建筑面積達到2.04萬平方米，現有教職員工188人，其中在職141人，專任教師115人。XX年春季學期有30個教學班，在籍學生2835人。開設有汽車運用與維修、數控技術、旅游服務與管理、計算機技術及應用等16個專業，累計為社會輸送XX0余名各類技能人才。XX年以來，先后被省相關單位確定或評為“512工程合格學校”，農村勞動力轉移培訓陽光工程基地，省重點中等職業學校，省農民科技培訓星火學校，州廣播電視大學咸豐分校，學校可進行專科和本科函授教育。
(二)湖北省農業廣播電視學校市分校(以下簡稱農廣校)。該校隸屬于農業局管理，現有10個教學班，在籍學生675人。現有教職工34人。農廣校還沒有自己的教學場所，暫租借縣委黨校教學。開設有北大青鳥aptech計算機軟件應用、電子應用、平面設計、電子商務、文秘等專業。XX年與巴東農廣校聯合辦學，XX年學校與北大青鳥集團簽訂聯合辦學協議，并與多家國際知名企業聯辦實習基地。XX年屆畢業生已分別安置到珠海偉大集團和蘇州成方電子有限公司就業。XX年以來，先后被確定為“清華大學遠程教育培訓咸豐工作站”、省農村勞動力轉移培訓陽光工程品牌基地、縣退耕還林農村技能培訓學校、縣庫區移民培訓學校。學校設立有農民科技教育培訓中心。
(三)民族技工學校(以下簡稱技工學校)。該校隸屬于人力資源和社會保障局管理，于XX年3月經省勞動和社會保障廳、省發展和改革委員會批準，新成立的民辦全日制中等民族技工學校，學校占地20余畝，總建筑面積1XX余平方米，教學區、生活區、實習區、運動區相對獨立，教學條件優越。現有教職工26人，其中，專任教師16人，實習指導老師4人。在籍學生429人。開設有電氣自動化、文秘與辦公自動化、模具設計與制造、數控技術、現代物流等12個專業。教學用計算機達200余臺，模具、數控設備和場地價值達80萬元，汽車維修設備、機電、電器、電焊、氬弧焊、車、鉆等設備齊全。學校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強”集團簽訂了《校企業合作人才培訓協議書》，實行“訂單式”辦學。經縣政府批準設立“旅游人才培訓基地”，扶貧開發辦確定為“雨露計劃培訓基地”。
二、主要成績
(一)領導重視，職業教育快速發展。縣委、縣政府高度重視職業教育發展，把職業教育工作納入全縣社會經濟發展總體規劃進行謀劃。一方面堅持以公辦教育為主，縣政府多次專題研究職業教育發展問題，縣委、政府主要領導多次到職中現場辦公，解決征地和擴校問題，對職中的發展提出了明確意見;另一方面積極支持民辦職業教育，技工學校在籌建過程中，縣領導多次實地考察，解決建校過程中的征地和建設問題。XX年4月，縣政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的實施意見》，按照國發〔XX〕16號文件，鄂政發〔XX〕37號文件要求，城市“三稅”教育費附加用于職業教育的比例不低于20%。近三年來，職中多渠道爭取投入4462萬元，改善辦學條件。三所職業學校都落實了貧困生國家資助政策，僅職中就發放各項資助金800多萬元。這些政策的落實，有力地促進了我縣職業教育的快速發展。
(二)整合資源，職教規模不斷擴大。XX年，縣政府將原二中、職業高中、農機學校整合為咸豐縣中等職業技術學校，XX年將縣教師進修學校、成人中專合并到職校，擴大了辦學規模，完善了職教職能。XX年秋，縣編委發文認定縣內13所初中學校為該校分校。XX年春季，全縣職業教育共開設52個教學班、30個專業，在籍學生達到3939人。幾年來，全縣各類職校共為社會輸送各類技能人才51500余人。
(三)創新機制，職教辦學形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業教育之路。堅持以政府辦學為主體，社會力量辦學為補充的原則，按照“積極鼓勵、正確引導、加強管理”的方針，鼓勵支持企事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人，依法獨資或以股份形式合資辦學;二是走校企聯辦勞動就業市場對接之路。充分發揮職校理論教學的優勢，學校完成理論教學后，由企業提供實習場所和實習設備，頂崗實習，學生畢業后可留廠就業。托寬了就業渠道，根據市場需求設置專業課程，實行“訂單式教學”;三是走強校聯辦之路。縣職中與恩施州職校、農廣校與巴東農廣校聯合辦校，實現了強校聯合，資源共享的目標，走出了一條“優勢互補、工學結合、帶薪實習”的路子，為我縣發展職業教育提供了寶貴的經驗。農廣校丁寨籍學生郭萍帶薪實習5個月，獲打工收入13200多元，扣除學費后，給家長退款達5000多元。帶薪實習既培養了學生的動手能力，又減輕了貧困家庭負擔，很受學生家長歡迎。
三、存在的問題
(一)重普通教育，輕職業教育現象突出。從社會層面看，“重普通教育，輕職業教育”的思想仍然存在，認為職校招錄的學生都是“淘汰生”，用升學率評判職校，用能否考上大學來衡量學生，忽視了發展職業教育是執行國家勞動預備制度和就業準入制度;從學校層面看，“重理論教學，輕實踐實訓”情況較為突出，專業教師難招聘，實訓操作無設備，學生厭學，老師煩教，忽視了職業教育就是要注重培養學生動手能力這一特性;從家長層面看，“重學歷，輕技能”現象相當普遍，認為讀職校低人一等，讀高校讓人高看，職校畢業生是打工仔，高校畢業當干部，千方百計想讓自己的子女上普高讀大學，其結果大學沒考上，職校不愿讀，沒有任何技能就去打工，一定程度上影響了學生的成才之路。
(二)專業教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數是由基礎文化課教學和普高轉行而來，有實踐經驗的實習指導教師或“雙師型”教師嚴重缺乏，從普高轉行的老師專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教學模式，實習指導老師高校分不來，社會聘請實訓指導老師又沒有教師資格證，職校仍延用“以課堂知識傳授為主，技能實訓為輔”傳統的教育方式，培養的學生動手能力差，沒有技能，畢業生仍是普通的打工仔。因此，職校專業教師、實習指導老師的奇缺，嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業市場的有效對接。
(三)特色不突出，專業課程設置缺品牌。全縣3所職校，專業課程設置大多雷同，所設專業課程基本上是教學成本低，不需任何實訓設備的專業，有實訓設備的只有計算機專業。因此，學校沒特色，專業缺品牌，學生無專長，畢業生就業只能當普工，不能當技工，更談不上當技師。如教學成本相對較高機電專業的畢業生，技術含量高，社會需求量大，勞動就業市場競爭能力強，畢業生每月工資都在5000元左右，但因缺乏專業指導老師、實訓設備而沒有開設，或開設得不完全。一個機電專業的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等工種的畢業生，只要精通上述1-2門專業技能，就可享用終身。
(四)招生不規范，有償招生愈演愈烈。中職招生管理不夠規范，招生計劃、學籍檔案管理規定執行不嚴。一是有償招生現象突出。我縣每年有初中畢業生約4700人，除高中和職業技術學校每年招收2800人外，大部分被招生販子以每生XX元-800元不等的價位招收到外地就讀，導致當地部分職校“吃不飽”。如技工學校今年秋季應招600人，實招200余人，缺口400人;二是招生秩序混亂。由于中職、中技招生實行自愿進校，導致招生販子有可乘之機，“自愿”逐步演變成無序競爭，招生工作越來越困難;三是冒牌招生現象突出。社會各種良莠不齊的短訓班，打著職校招生的幌子，走村竄戶虛假承諾招生，學生在不明真假的情況下報名入學，上當受騙。甚至的有鄉村干部也幫了冒牌招生的倒忙。
(五)投入不足，辦學條件較差。前幾年教育發展的重點放在了義務教育和高中教育，發展職業技術教育的欠帳太多，職中負債近800萬元，部門辦、民辦的職業教育政府基本上沒有投入，辦學條件較差。目前，辦學條件除民族技工學校比較好以外，職中缺學生宿舍、學生食堂、實驗場地、實驗設備。縣農廣校無辦學場所，租借在縣委黨校，教學、實驗、生活場所十分擁擠，必需另選校址，才能達到辦學條件。技工學校除計算機教學設備外，有車床和鉆床供學生實訓，職中除計算機外，實習車床、鉆床都是老式淘汰設備，駕培專業雖有場地，但只有5臺大車4臺小車，必須改造升級為二類駕校才能達標。3所職校存在不足的共性(除計算機專業外)都是實訓設備不足。其它無實訓設備的專業只能進行理論教育，在沒有實訓設備和沒有投入的前提下，要辦好職業學校是不可能的。
四、對策及建議。
(一)加強領導，規范投入與管理。一是要繼續落實省政府《關于大力發展職業教育的決定》和縣政府《關于進一步加強農村教育工作的實施意見》，積極落實職業教育發展的相關政策，督促相關各職能部門認真履行發展職業教育的相關職責，繼續把職業教育納入全縣社會經濟發展規劃統一謀劃，把職業教育放在與普通教育同等重要位置去實施;二是要增加投入，改善辦學條件。按照省政府《關于大力發展職業教育的決定》，“設立職業教育專項發展經費并列入年度財政預算，城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于20%，農村成人教育經費定額從年人均30元提高到人50元”。把這些經費集中起來，用于職中的學生食堂、學生宿舍、實驗樓的建設，用于3所職業學校的教學儀器、實訓設備添制;三是要加強管理，建立職業教育管理工作新機制。教育主管部門要將資金保障、設備購置、師資配備與培訓、日常管理納入規范化管理軌道，不斷提升我縣職業教育水平;四是要進一步規范職校招生行為，繼續將中職招生計劃下達到各中等職業技術學校，以保證各職校生源。對有償招生，買賣生源等現象，相關部門要聯合調查取證，對違反招生規定的學校及個人進行嚴肅處理。
(二)正確引導，轉變觀念。職業教育是我國執行勞動預備和就業準入的重要制度，是培養學生動手能力的重要平臺，是企業培養實用型人才的重要基地。要幫助學生樹立“一技在手、就業無憂，身有特長、成就有望”新的成才理念和“以特長成就人生，以技術服務社會”新的價值觀念。因此，要著力解決社會存在的“重普教輕職教、重學歷輕能力”的問題，正確引導家長把學習基礎理論差，但動手能力強的學生，送到職校進行職業教育，發揮其所長。各職校要因人施教，真正做到“以課堂知識傳授為輔，技能實訓為主”的教學方式，把學生培養成為有過硬的技能本領，有理論基礎知識，深受社會企業歡迎的實用型人才，努力把理論上的差異生培養成為動手能力強的特長生。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區委、區政府“打造*中心區、構建和諧新*、爭創全區人民共建共享的生活品質新示范區”的戰略目標，深化社區教育內涵發展，積極開展社區教育實驗工作，探索社區教育發展模式，形成*社區教育特色，積極爭創國家社區教育示范區。
二、工作要點
1、舉辦*區第四屆全民終身學習活動周活動。20*年，是全國第四屆全民終身學習宣傳周活動，也是*市首次承辦“全民終身學習活動周現場會”和“全國社區教育成果展”。各社區學校，要充分發揮主人翁意識，積極思考和策劃活動方案，獻計獻策，并積極推選社區教育成果參展，逐步擴大*社區教育工作在全國的影響力。
2、認真完成成人教育四項重點培訓工作。一是要積極爭取并完成“陽光工程”指標任務。20*年是我區實行農村勞動力轉移“陽光工程”培訓的第二年，要在總結*年“陽光工程”的基礎上，做好*年的培訓工作。要充分利用在杭職高、技校專職教師資源，建立“陽光工程”職業技能教師師資庫，并發揮*職高就業再就業培訓資質，通過“校校聯合、校企聯合、校政聯合”三條社區教育培訓途徑，爭取在培訓職業和工種上多樣化，在培訓質量和服務上優質化，在操作實習和理論課程設置上專業化，使受培訓人員能“學得好、用得上、轉得出”，并滿足受培訓人員技能考級需求，努力提高受培訓人員的就業率和就業穩定率。二是要確保完成市教育局下達的20*年農村預備勞動力培訓任務。通過調查摸底，提早啟動。三是要根據各鎮實際，切實做好農民素質培訓工作，認真完成農業局下達的農村富余勞動力培訓500名指標任務。此外，要指導、協調中小企業深入開展職工教育情況。四是要合力做好20*年成人學歷教育招生工作，積極探索提高城鄉居民受教育年限的途徑和方法，努力提高我區城鄉居民受教育年限。
3、開展*市民“迎*”系列活動。通過“*知識進社區”、“健康理念進家庭”、“文體活動迎*”等活動，迎接*，宣傳社區教育和終身學習的理念，激發和吸引更多的市民參與到社區教育和終身學習活動中來。
4、辦好各級老年學校。要繼續關注老年人的學習需求和文化生活，積極主動與民政局（民政科）聯合，開展舞蹈、戲曲、音樂、書畫等群眾文化活動；要充分發揮有特長老年人在社區學習型社團建設中的作用，通過教育培訓，使他們能在社區群眾性學習團體中發揮指導和引領作用，培育我區“一街一品”和“一社一品”的社區特色教育；成立*區老年學校總校，進一步加強區、街道（鎮）、社區三級老年學校建設，創新機制，完善體制，要積極為區、街道（鎮）老年學校輸送學員。
5、切實關心青少年的健康成長。各街道（鎮）社區學校和社區（村）市民學校，要聯合婦聯、團工委、關工委，明確青少年校外素質教育的工作目標，加強工作整合，充分挖掘轄區社區教育資源和學生社會實踐活動場所。一是積極開展青少年假期社會實踐。要加強學生社會實踐的組織管理，整體性思考青少年校外教育，做到定時間、定內容、定地點、定責任人，使青少年校外社會實踐活動具有趣味性、針對性、創新性和實踐性，以提高青少年的思想品德、社會認知和社會實踐能力。二是加強社區家庭教育指導工作，要通過多種途徑，開辦家長學校或家庭教育講座，尤其是要重視農村和外來務工人員的家庭教育指導。三是積極開展“一幫一”青少年幫扶工程，關心生活困難家庭、父母離異家庭和心理行為有偏差的青少年的健康成長。
6、舉辦首屆*社區教育研討會。作為全國社區教育實驗區，要高度重視我區社區教育科研工作，進一步加強科研隊伍建設，發揮區教育學會成人教育與社區教育分會這一群眾性學術團體的科研作用，發展新會員，擴大科研隊伍，完善各項制度。要緊緊圍繞“*城市東擴，*社區教育東進”這一總課題，確立地區的研究項目，認真做好20*年市職業教育、成人教育與社區教育課題申報工作。并積極準備，舉辦好*區首屆社區教育研討會，認真組織好市第十一屆成人教育優秀論文評審的選送工作。
7、加強對民辦教育機構的日常管理。要認真貫徹執行杭教成［20*］23號《明確民辦學校（教育機構）審批管理職權的通知》文件精神，按要求做好民辦學校（教育機構）年度統計及檢查工作。通過年度統計和檢查，了解情況，發現問題，推進依法行政、依法辦學。
三、保障措施
1、加強組織領導。充分體現社區教育以政府主辦、教育主管的運行機制，重視各級社區教育的組織建設，成立各級社區教育指導委員會，充分發揮委員會人員在社區教育工作中的協調、協助作用，定期召開專題會議，落實場地、經費、人員等具體保障措施。在落實社區教育教師編制的基礎上，進一步理順組織和工會關系。
2、加強三級聯動。區社區學院、街道（鎮）社區學校、社區（村）市民學校要加強工作上的相互交流與合作，在業務上要積極開展指導幫助，在基礎建設上要認真進行督導檢查，在重大培訓和活動項目上要堅持合作共贏。
3、加強檢查評估。積極推進各類學習型機關、企業、家庭、單位等學習型組織建設，努力推進學習型城區建設。要積極響應區委區政府關于開展學習型社區評比活動的文件精神，認真參與到學習型社區評比的各項活動中去，完善學習型社區的目標導向機制和評比激勵機制。進一步加強對社區教育發展相對落后的社區（村）市民學校進行檢查，開展達標評估，進一步規范硬件建設、制度建設和活動開展等情況。
4、加強隊伍建設。要通過多種渠道和方式，有計劃地開展管理隊伍、師資隊伍和志愿者隊伍等培訓；要不斷完善社區教育工作者自身學習的激勵制度，建立科學的社區教育培訓和繼續教育體系，通過社會工作師考證培訓、社區文教干部培訓班、學會人員工作交流會、外出學習考察活動、先進個人（社區教育先進工作者、學習型市民和優秀志愿者）評比等，建設一支能動腦、勤動手、善創新的社區教育工作者隊伍。
Abstract： Thailand has vigorously developed vocational and technical education. Its experience of promoting rapid economic development by vocational and tech-nical education has drawn the attention of international education sector and the corporate world. To explore the differences in higher vocational education applied talents training mode between China and Thailand， further improve the quality of China's higher vocational education applied talents trainig， draw lessons from the pattern and guarantee system of higher vocational education in Thailand has positive significance in promoting the development of higher voca-tional education of China.
關鍵詞：應用型；泰國；人才培養
Key words： applied；Thailand；talent training
中圖分類號：G642.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）02-0258-02
0 引言
目前，我國的高等教育已逐步實現大眾化，但高等教育的人才培養質量卻遠遠落后于數量的發展。一方面，大量的大學畢業生找不到工作，面臨著“畢業即失業”的窘境；一方面，許多企業卻出現“用工荒”，招不到滿意的大學畢業生。學習國外先進的應用型大學人才培養模式，可以加快我國應用型人才培養模式的探索步伐。
近幾年，泰國的經濟取得了飛速的發展，已經成為繼亞洲“四小龍”之后新崛起的又一小龍。究其原因泰國經濟的高速發展與其人才培養模式有著直接的關系，一直以來，泰國政府都非常重視本國的職業技術教育，投入了大量的人才和財力發展職業技術教育，并形成了符合本國發展需要的職業技術教育體系，培養了一批又一批的應用型技術人才。
1 我國高等學校應用型人才培養存在的問題分析
國家教育部已經采取了一系列的措施來提高本科高校應用型人才培養質量。《教育部2014年工作要點》提出：研究制訂關于地方本科高校轉型發展的指導意見，啟動實施國家和省級改革試點，引導一批本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型。教育部部長袁貴仁在“2014年全國教育工作會議”上強調：教育部將出臺關于引導地方本科高校轉型發展的指導意見，引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術型大學轉變。教育部《關于地方本科高校轉型發展的指導意見（征求意見稿）》指出：確定一批試點高校和專業（集群）向應用技術類型高等教育轉型發展。教育部副部長魯昕在“首屆產教融合發展戰略國際論壇”上表示：教育部將多措并舉，支持部分地方本科高校轉型發展，在高校專業設置、招生計劃、財政投入等方面向應用技術型高校轉型發展的地方高校傾斜。
2015年11月16日，教育部、國家發展改革委、財政部出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。《意見》的指導思想是：推動轉型發展高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，轉到產教融合校企合作上來，轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，全面提高學校服務區域經濟社會發展和創新驅動發展的能力。堅持頂層設計、綜合改革，堅持需求導向、服務地方，堅持試點先行、示范引領，堅持省級統籌、協同推進，是轉型的基本思路。
但是，由于大部分地方本科應用型高校都是從專科院校升級或者是部分本科院校改制而成，在人才培養質量方面沒有統一的考核標準，所以無論是在教學管理還是人才培養模式等方面都還存在很多問題。
①照搬學術型本科院校的人才培養模式或只是在高職專科的基礎上延長了學制。②學科專業結構不盡合理，與地方產業結構發展需求匹配度不高。③產學研深度不夠，缺乏社會和企業的支持和配合。高校單打獨斗，難以發展壯大。而應用型的人才培養質量是離不開企業、社會和政府的支持。④師資隊伍跟不上發展要求。高校嚴重缺乏有實踐經驗的應用型雙師型教師。⑤實訓實習硬件條件嚴重滯后。
2 泰國高等職業教育應用型人才培養情況介紹
筆者曾經對泰國博樂大學等幾所大學的人才培養模式進行比較，研究，從泰國高等職業教育發展歷史現狀、人才培養模式、教學及評價方法、教學保障措施等方面，把我國的高等職業教育與之進行了比較、分析和思考，認為如下方面值得我國借鑒。
2.1 開放包容，學習吸納世界上最先進的教育思想和管理理念
泰國是一個包容性很強的國家，在泰國高校，你可以看到美式開放自由的教育理念，英式大學的傳統的教育體制，德式工廠企業式的實習實訓基地。泰國高校就像是一個世界高等教育的壓縮餅干，盡管受到經濟條件、地域條件等限制，但這種開放包容的教育思想不但提高了學生的英語語言能力、國際視野，而且培養出了一批適應區域經濟發展、應用能力強的技術人才，推動了泰國經濟高速發展。
2.2 與一流企業合作辦學
企業進入大學，不僅給大學帶來了資金，也給大學帶來了自身優秀的管理模式和管理經驗，對于大學來說，不僅無需擔心資金問題，還有效改善和提高了辦學條件和辦學標準，真正實現了“產學研用”的有機結合，如此一來畢業生將能夠更快地適應企業的要求。如：泰籍華人創辦的國際知名企業正大集團和泰國藍實大學（Rangsit University）合作辦學，實現了互利雙贏。在泰國隨處可見的“7.11”便利店，它所有的管理運營人才都是自己企業成立的院校培養出來的。在泰國職業教育委員會和教育部的大力推動下，學校還引進德國的雙元制課程教育，學生除了在課堂學習理論之外，還會進入企業實習實踐。在實習過程中，不僅可以積累工作經驗，而且公司還會給予學生像正式員工一樣的待遇，正式通過院校考核畢業之后就可以直接進入公司原有的工作崗位，不用再次進行面試。
2.3 非常重視辦學條件的改善，尤其注重提供給學生滿足各種類型的實習實踐教學環節平臺
比如在博樂大學，為了滿足航空專業學生實習實訓需要，學校不但和航空公司深度合作，還直接購買了一架飛機停放在校園里，隨時可供學生使用。藍實大學的牙醫系實際上就是一個牙科醫院，把實驗室建設與社會服務結合起來，直接面對社會患者服務，在培養了學生實際工作能力的同時，實現了實驗室的部分創收，增加了辦學經費。
2.4 讓學生在“做中學，學中做”，切切實實提高學生在工作和生活中各種應用能力
比如“學技術――銷售――理財”一體化。學校不僅教給學生技術，還要教授如何銷售自己的產品，以及如何合理安排銷售的收入。高校里學生可以制作各種美食，每周舉辦一次美食節，不但讓師生們嘗到各國美食，而且培養了學生的國際視野、動手能力及理財能力。學校有學生自己創辦的銀行，為學生服務，教學生理財。
2.5 專業設置具有較強的實用性
泰國屬于熱帶國家，大部分人口屬于農民，其土地和海域遼闊，因此，泰國的高等院校具有很強的專業學科特色，如農、漁，經濟作物養植業、旅游業等，有很強的實用性的專業基本上都有專業學院。課堂上老師不僅僅教學生基本的理論知識而且還讓學生去親身體驗。
3 泰國應用型人才培養模式對我國培養應用型人才的啟示
①各高等院校，尤其是本科應用型大學，應明確類型定位和轉型路徑，轉變思想觀念，積極響應和貫徹落實國家關于“引導地方本科高校轉型”和“構建現代職業教育體系”的戰略，主動探索符合經濟社會和適合學院自身發展需要的轉型路徑和方法，爭取國家轉型發展改革試點項目，實現主動轉型。從實際出發，創新人才培養模式改革，以產教融合、校企合作為突破口，將行業、企業全方位深度參與作為轉型發展的路徑和推動力。
②要客觀分析本校在國內特別是本區域的地位極其現有的辦學條件，辦學水平，以及區域經濟社會發展的需要為直接驅動力，尋求可擴展的服務領域，發揮自身因歷史傳統特別是地域所決定的優勢，找準自己的定位及專業優勢。爭取辦一流的專業，辦一個專業，成功一個專業。從治理結構、專業體系、基礎設施三個方面推動結構性改革，包括對接產業鏈、創新鏈的專業體系和以適應產業先進技術的實驗實訓實習條件建設為重點的基礎設施建設。
③創新人才培養模式，構建科學人才培養方案。首先應在充分了解當地各項經濟狀況的基礎上，掌握當地企業的人才需求和要求，然后有針對性地制定科學合理的人才培養模式，同時構建科學的人才培養方案，力爭培養出越來越多的應用型人才，使高校學生畢業后能夠盡快地適應和滿足企業和社會的要求，具體應做到以下方面：爭取企業加入到高校人才培養方案的制定當中，加強企業和高校之間的合作；培養學生將理論知識轉化為技術技能的能力，同時實現技術轉換為生產力；合理安排教學內容，注重教育質量等。
④加強師資隊伍建設，注重“雙師素質”教師培養。采取“專兼結合、引培并舉、才智并重”的原則。一方面，鼓勵在校教師深入到企業一線，不斷提高教師自身的實踐能力，創建一支既具備豐富的理論知識，又具有扎實實踐技能的“雙師素質教師”隊伍。另一方面，邀請企業中實踐經驗豐富的管理人員或技術人員到高校兼職教學，加強高校師資隊伍建設，注重“雙師素質”教師培養。
⑤改革傳統的教學方式，創建符合應用型人才培養目標的教學方式。鼓勵教師積極探索，創新教學方法，創建符合應用型人才培養目標的教學方式，努力實現教學過程與生產過程對接。同時高校還應該改革和創新傳統的考核方式，建立以能力提高為中心的過程考試制度，采用靈活多樣的考核方法，激勵學生更加自覺的學習，進而促進高校的教學質量。
⑥強化產學研合作教育，落實實踐教學環節。健全校企合作辦學的長效機制，加強與行業、企業、科研院所和其他高校的合作，拓寬合作的領域，強化合作的深度，大力推進校企“合作辦學、合作育人、合作發展、合作就業”，實現“資源共用、人才共有、責任共擔、利益共享”的雙贏局面。加強實驗、實習、畢業論文以及社會實踐等實踐性教學環節，構建以能力培養為主線，基本技能訓練、專業能力訓練、人際交往能力訓練和綜合能力訓練四個層面有機結合的實踐教學體系。此外還應該加強實踐教學的硬環境建設，強化產學研合作教育，落實實踐教學環節。
總之，泰國的應用型人才培養模式值得借鑒。
參考文獻：
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關鍵詞： 微課 職業院校 課堂教學 微課資源
一、微課的起源和微課在中國的現狀
2007年，美國科羅拉多州Woodl and Park學校的化學老師Jonathan Bergmann和Aaron Sams為那些耽誤上課的學生，錄制在線視頻課程，創造了“翻轉課堂模”（FlippedClass Model）”。美國的基金公司分析員Salman Khan通過自己應用涂鴉工具制作的視頻課件為表親補課獲得巨大成功，創辦了“可汗學院”。2011年開始在全球大熱，引起全球教育界的關注與爭論。
目前，微課的推廣在中小學應用比較多，特別是廣東省佛山市教育局以胡鐵生為主導的微課資源平臺做得非常有特色，具有學習借鑒意義。不少學生家長表示該微課平臺的資源推廣極大地豐富了學生的學習渠道，讓學生有平等的機會接觸到優質的學習資源。雖然中小學的微課資源很豐富，但是職業院校微課資源則相對較少，而且目前我們接觸到的很多職業院校微課資源中的職業教育特色不是很突出，還是有很明顯的中小學微課資源模仿痕跡。
二、微課在職業院校應用的優劣勢分析
（一）優勢
1.職業院校學生的課堂注意力集中時間普遍在8～15分鐘，8分鐘的微課視頻簡化了教學流程能有效地利用學生的課堂注意力進行教學。
2.職業院校課堂的課堂教學知識點一般每節課一個，8分鐘的微課視頻能夠將書面化的知識點立體化、形象化，能更好地讓學生理解知識點，學生課上課后都可以利用移動終端自主學習，有效提高學習效率。
3.對于學生課后相對自主學習能力較差的現象，8分鐘的微課視頻能從行為上引導學生利用課余時間自主學習。同時，微課學習資源可以提供新的知識點讓學生自主學習，也能讓學生輕松復習舊的知識點。
4.家長也能參與到對職業院校學生學習的督導體系中。學生的課余時間大多在家里，在寬松的家庭環境中微課的移動教育模式讓家長與孩子多了溝通的話題，家長可以在家里將自己的親身經歷與孩子進行探討和分享，在課后也創造利于學生學習的家庭環境。
5.8分鐘的微課視頻進行知識點的梳理講解后，剩下的課堂時間教師可以充分用于實訓、案例分析和情景模擬等課堂活動培養學生的團隊合作能力和動手能力，也可以布置作業限時完成考查學生獨立自主或團隊協作解決問題的能力。
（二）劣勢
1.8分鐘的微課課堂是對傳統課堂教學的一種改革，在推廣過程中必然會遭遇很多阻力和不理解。傳統的職業院校課堂教學每節課是45分鐘在學校的教室或相關實訓場所完成1個到3個知識點的講解、示范和練習。但是微課是把每8分鐘一個的知識點錄制好放上公共資源平臺供教師和學生學習使用，沒有限制時間地點。只要職業院校學生登陸公共資源平臺就可進行學習的模式，給了學生充分的學習自由，卻顛覆了傳統的教學模式，可以預見其在推廣過程中會遭遇部分老教師的不理解。
2.8分鐘的微課視頻錄制可能需要花費教師更多備課時間，微課的授課時間雖然短，但是對教學質量的要求很高，每一節微課都必須很精準地完成對知識點的講解。這就需要授課教師提前對知識點熟悉，做好微課教學設計并深入淺出地講授出來。一節8分鐘的微課需要授課老師幾小時的準備甚至幾天的資料搜集過程。
3.目前很多教師對微課的認識不到位，把微課理解成了說課。說課是將一課時45分鐘的課濃縮到8分鐘進行教學思路和教學設計的概講，期間可能涉及多個知識點;微課是利用8分鐘將一個知識點講通講透，并錄制下來擺放上互聯網終端，供學習對象隨時隨地學習。
4.微課在國內中小學教育中普及得相對較理想，職業教育的職業課程類的微課目前資源稀缺。這點可能中小學與職業教育的職業課程設計有很大關系。中小學的課程我們稱之為基礎教育，所學知識多是穩定的通識知識點。而職業教育的職業課程要求學生學習的知識點很多很碎，除了要符合職業的崗位要求外，還必須跟得上時代潮流的變化。相對于穩定的中小學通識教育，隨潮流而變化的中職教育要做職業課程的微課資源難度自然就高了，其最難的就是職業教育的職業課程中的通識知識點的提煉。
三、微課在職業院校應用面臨的挑戰和機遇
（一）挑戰
1.微課教什么？如果讓學生可以自由地利用免費熱點上網，絕大多數學生就會上網百度、看新聞、看小說、看視頻、打游戲和上淘寶，唯獨不學習。究其原因，其一是職業院校學生還沒有培養起上網學習的學習習慣;其二則是很多理論學習的內容，他們可以上網搜索到，既然能搜索到，何必還要花時間專門看微課視頻進行學習？所以，綜上所述，職業院校的微課首先的挑戰就是微課的課程內容編排。職業院校的微課內容編排需要新穎且富有原創性。
2.微課怎么能讓學生自主學習？職業院校學生的其中一個學習特點就是對學習缺乏熱情，那么微課這種需要學生利用課余時間學習的方式怎么才能讓學生主動運用呢？利用虛擬考勤和在線激勵制度是否可取呢？怎么才能讓學生自主地進行微課學習值得職業教育工作者思考。
3.一線教師能否正確地協調利用微課資源于課堂教學？畢竟很多老教師教了十幾年書都是按每節課45分鐘備課，現在引入一個8分鐘的微課教學資源，他們能否習慣使用？同時，老師們早已經習慣的授課方式是上課講知識點，課堂練習，布置課后作業讓學生回家完成。現在讓老師們引導學生進行微課學習，上課就是做課堂練習和指導學習進行作業，這樣的授課方式的轉變，短時間內估計很多教師適應不來，從而直接影響微課資源應用的課堂效果。
（二）機遇
1.職業院校的教育微課化是國家受到政策支持，符合教育發展大潮流的。根據《教育部2014年工作要點》的第二大點中的第14點和第三大點的第19小點的內容。“14.辦好職業院校教學信息化、技能大賽。開展職業院校養老服務業、健康服務業、民族文化傳承與創新示范專業點建設。”“19.以教育信息化擴大優質資源覆蓋面。充分發揮市場作用、調動社會各方面力量，加快促進信息技術和教育教學的深度融合。全面推進‘寬帶網絡校校通’、‘優質資源班班通’‘網絡學習空間人人通’和國家教育管理、教育資源公共服務平臺建設，努力形成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，提高公共教育裝備服務水平。”
從節選的內容我們可以明白國家鼓勵職業院校建立信息化公共教學資源。信息化公共教學資源建設有很多選擇，微課可謂是其中最方便快捷的選擇，因此微課資源的建設是職校信息化公共教學資源建設的發展潮流。所以，教師除了要會用微課資源外，還要自己做出原創微課作品。目前，我國職業教育的微課資源相對中小學的微課資源而言是很不夠的，存在很大發展空間。而根據第三大點第19小點，國家希望全社會都能調動力量建設公共的網絡教學資源，優秀的免費的教學資源能幫助解決教育資源部平衡的問題。微課作為8分鐘的教學資源有著天然的制作整合優勢，并且8分鐘的教學時長適合職業院校學生在線學習。
2.企業需要什么樣的人才技能，職業院校可以通過微課資源建設及時補充知識點更新學生的知識庫。在職教界知識的更新換代是很快的，雖然教師下企業是最好的吸收新知識的方法之一，但是教師下企業吸收的新知識如果要編寫成教材，整理出版，這樣的知識轉化速度就太慢了。但是如果教師善于使用微課，同步更新，則職業教育特色方明顯，符合企業用工要求。
四、職業院校該如何做微課資源
（一）重中之重是對教師進行微課資源建設的培訓。只有從事職業教育的教師理解、認可并學會如何進行微課資源建設，方能集腋成裘。
（二）職教的微課知識點需根據職業崗位要求對職業院校的教材進行通識知識點分析。
例如《市場營銷》的通識知識點有市場營銷、產品、價格、渠道、促銷等;例如《連鎖經營管理》的通識知識點有直營連鎖、特許連鎖、自由連鎖、商品結構、連鎖超市、連鎖百貨、連鎖便利店、連鎖專營店、連鎖專賣店等。
（三）結合通識知識點進行微課教學設計并制定相應的標準模板。微課教學設計模板必須包含的基本信息為課程名稱、授課教師信息、授課知識點信息、教學目標、教學方法、教學過程、教學反思等。
（四）拍攝微課作品并且上傳相關資源學習平臺。
（五）指導學生利用微課學習，檢查學生的微課學習效果并指導學生進行知識點練習。
（六）微課教學效果反思。微課作為一種大膽利用移動媒體進行教學的教學模式，目前在全世界范圍內都很火，我國教育界對微課資源建設也是抱支持態度。但是，教育畢竟不是跟風比較行為，更需要潛心研究與嚴謹教學。所以，職業院校的微課資源建設在中小學的微課資源建設的基礎上形成自己的職業教育特色方為正道。
參考文獻：
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關鍵詞：工作導向 項目教學 技能比賽 酒店管理
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）08（b）-0193-02
中職教育的目的在于為社會培養應用型技術人才，如何讓中職生在校期間掌握比較實用的專業操作技能，提高學生的職業意識，增強學生的職業素質，就成了中職教育工作者的重要課題。
在從事中職酒店管理專業教學中，筆者發現要解決上面的問題，就有必要對中職酒店專業課程內容進行重新整合設置，使之更符合行業發展的需要；同時，教師在教學過程中必須落實以學生為中心的教學理念，運用恰當的教學方法，充分調動學生的學習積極性，使學生在“學中做，做中學”，真正把專業知識轉化為職業素養和職業能力，做一個標準的職業化人員。
1 以工作過程為導向，整合課程內容
中職酒店專業主要培養職業應用型人才，絕大多數的學生都將從事酒店行業的一線服務及基層管理工作。他們除了要掌握“實用、夠用”的專業理論知識，還必須具備一定的專業技能和綜合職業能力素質。我們以往采用的高教版教材一般是學科型的教材，雖然教師上課時有實訓環節，但教師往往只是對某一單項技能進行訓練而已（如，托盤、擺臺、斟酒）；加上隨著酒店業的發展，教材中的的內容與行業現實有一定差距（如，客房樓層服務，梯口迎客，西式鋪床等）。企業要求的敬業精神、團隊協作能力等職業能力在學科課程學習中不能體現。學生到酒店實習時常常怕苦怕累，紀律松散，工作責任心不強，缺乏團隊合作精神，不能較好的滿足酒店的用人需求。
要使學生順利就業，達到用人單位要求，就必須以學生為主體，以真實工作情境和任務為載體，改革教學組織形式，改革教學過程，通過圍繞工作中的實際問題，開展教學活動；同時還應以崗位能力為目標，改革評價標準，把職業素質放在第一位，綜合考核專業知識、職業技能和團隊合作精神。
基于這種改革思路，這幾年，我們先后與多家四五星級酒店合作，把酒店專家請進來，共同組成專家指導委員會，集中行業集體智慧，建設專業課程體系，確立教育教學內容。通過廣泛開展社會調查、聽取行業意見、充分調研的基礎上，我們對職業崗位能力結構進行認真分析，按照酒店各個崗位所需要的技能、知識和素質要求來確立專業課程的能力目標、知識目標、素質目標。在課程目標確定的基礎上，以國家職業標準為依據，以綜合職業能力培養為目標，以典型工作任務為載體，以學生為中心，根據典型工作任務和工作過程設計課程體系和內容，按照工作過程的順序和學生自主學習的要求編寫校本教材，把教學內容整合成幾大模塊，各大模塊下有子模塊，每個模塊都有為實現能力目標而設計的綜合和單項任務，通過這些任務的完成，達到理論教學與實踐教學融通合一、能力培養與工作崗位對接合一的一體化目標。
2 注重學生個人發展，靈活教學模塊
這些年旅游業蓬勃發展，客人的需求日新月異，為滿足客人的需求變化，酒店提供的服務也一直都在不停地發展變化著，行業對人才的要求自然也在變化。為了適應這種變化，同時，考慮到學生畢業后的個人發展，我們在課程設置中一方面注重學生已有的文化知識和能力水平及他們的個性特長，為學生提供更加自由的學習、發展空間；另一方面要提高酒店專業的適應性，使本專業的畢業生能夠適應酒店從業的多樣性。要同時滿足這兩個方面的需求，就必須對目前課程體系中的課程結構進行靈活重組。其基本思路就是必修課、選修課的有機結合。必修課程以通用和實用為限，選修課程的設置則要有較大的覆蓋面，如調酒技能、咖啡技藝、茶藝知識、藝術插花、會展知識、攝影等等。選修課不僅滿足了學生對知識的多樣性需求，有利于學生的個性發展，形成了對必修課程的有效補充；同時，教師在授課時實施分層教學，使每一個學生都能在自己喜歡或擅長的領域體會成功的喜悅，增強了他們的自信心。通過開設選修課，既可以主動適應酒店產業的發展變化，還可開拓學生視野，提高學生的實踐能力，為學生提供更廣泛的就業渠道，真正達到培養酒店行業所需要的應用型、技能型人才的目的。
3 以生為主，項目加任務，學做教評一體化
酒店專業的教學過程應本著以學生為主體，在做中學的職業教育理念，以培養學生的實踐能力，創新精神和團隊意識為目標，采取學習過程與工作過程相結合，以工作過程的能力培養為核心，以“學、做、教、評”一體化的教學模式實施教學，努力營造在真實工作情境中，學生學習知識，訓練技能，培養能力的學習氛圍。
在平時教學過程里，我們發現在專業課程模塊學習中，項目加任務是一個比較實用有效的好方法。通過項目加任務，把要講授的內容巧妙地隱藏在學習任務中，讓學生在處理典型工作任務的驅動下，開展學習、實踐活動。在學習中，我們盡可能把學習模塊，按酒店工作過程序化為各個項目，每一項目下設多個任務。同時讓學生分組，采用了領班負責制來推進項目的學習。領班是項目小組的組織者、協調者和管理者，帶領小組成員一起研討項目工作要點和難點，并安排組員進行任務分解和完成任務。通過學生分組討論、頭腦風暴、情境模擬、角色扮演等，學生學中做，做中學，邊做邊學，自學自做或互相學。在帶著問題找答案的學習過程中，學會自己學習；在情境演練里，培養良好的職業習慣。這些多樣化的教學方法在項目教學中的廣泛運用，能夠增強教學的直觀性、動態性和信息量，提高學生學習興趣，調動他們的學習積極性，使他們真正參與到教學的過程中來，進而系統掌握酒店相關知識并提高處理問題的能力，而且為學生營造了濃厚的職業氛圍，大大增強了學生的職業意識。
如在中餐學習模塊中，我們根據現在酒店的流行趨勢，設計了《中餐主題宴會設計》項目。在項目進行過程中，學生集思廣益，確定了各組的宴會主題。并圍繞主題，對臺布的挑選，餐具的選擇、菜單的設計、桌面主題裝飾等多個細節進行反復商討。在選擇的過程中，增進了對餐飲知識運用的理解與體會，感受了理論知識與實際應用的靈活變通。在菜單設計上，不僅要求菜單形式與主題呼應，菜單上的菜品和排菜順序更是考驗學生對餐飲菜肴知識的了解及對客人心理的把握，真正體現了學生的為客服務意識。在主題裝飾的問題上，有些同學發揮人際關系，請烹飪班同學，制作了栩栩如生的果蔬雕作品；而有些同學則向酒店借用了餐酒具，充分體現出了分析問題和解決問題的能力。在各小組成員之間分工合作上，有人聯系酒店，有人負責PPT制作，有人負責菜單設計、還有人負責擺臺，每個人各司其職，又要做到有條不紊，這可以充分鍛煉學生的團隊合作精神。主題作品完成后要有小組自評、給他人評價、教師評價；不僅評價成果，更要評價操作的過程。評價中既要有業務知識的評價，更要有職業素質和能力的評價，如對自己的評價：（1）我是否愿意并敢于在小組活動中主動發表自己的想法和觀點；（2）當我的建議不能得到大家響應時，我是否能努力解釋，直到大家理解支持；（3）我是否十分愿意接受其他同學的建議；（4）我是否能按時完成組內安排給我的任務；（5）我是否認為我對小組工作任務的完成盡了自己的努力；（6）我是否希望能繼續和組內同學合作完成其他任務……
通過這種職業崗位工作任務化的學習項目的完成，使理論融于實踐，動腦融于動手，做人融于做事，所學等于所用，這樣在平時教學中就能逐步的創造服務的氛圍，改進服務意識，從而提高學生的職業修養和職業能力，達到培養高技能、高素質的職業人的目的。
4 以職業技能大賽為契機，強化專業技能教學
除了在常規教學中通過項目加任務，達到學、做、教、評一體化，綜合培養學生動手動腦能力，養成良好職業素質和職業能力外，我們還特別重視利用職業技能大賽這個平臺。
“普通高中有高考，職業院校有技能大賽”。這些年全國上下都在搞技能大賽。技能大賽吸收了行業發展的前沿技術，反映了最新的職業技能要求和行業對技能型人才的需求，對職業教育而言有很積極的作用。整個項目既蘊含了服務的意識、服務的態度、餐飲基本的知識又涵蓋了操作的規范、語言的能力以及靈活應變，可以很好地綜合考查選手的崗位氣質、崗位規范和崗位能力。那么如何用技能大賽來指導教學，規范教學操作，通過汲取技能大賽內容和標準對原有教學項目進行改造，提煉，從而促進技能教學質量的提高是我們一直考慮的問題。
我們認為，職業教育是面向人人的教育，那么技能競賽就要面向所有學生。參與競賽的學生人數越多，越能反映教學質量和水平，就越具代表性。通過人人參賽、逐級舉辦比賽，讓技能競賽覆蓋每個專業、每位教師、每個學生，就能形成重在參與、重在學習、重在提高，人人爭先的良好育人氛圍。經過幾年的摸索，我們在學校中建立了競賽長效機制，使技能競賽常態化。以酒店專業為例，我們把技能競賽分成三級：一是課程教學中的分組競賽―― 專業技能教學的階段測試采用分組競賽形式，如托盤、餐巾折花等，實現人人參與；二是校級技能競賽―― 重點是考察學生對專業技能和知識的綜合運用能力，如，客房中式鋪床，中餐宴會擺臺等，實現好中選優；三是市、省級競賽前的集訓淘汰賽―― 利用課余時間組織學生進行針對性較強的技能訓練，定期組織淘汰賽，確定最終參賽人選，實現“優中選強”。對于被淘汰的選手，我們會采取一些鼓勵措施，如，讓他們在專業項目教學中擔任分組教練，配合教師共同完成對其他學生的技能指導和訓練工作，帶動周圍的學生一起進步。有比較才有進步，有競賽才有突破。通過這些比賽平臺，以賽促學，以賽促教，以賽促訓，使得酒店專業的學生你追我趕，掀起一陣陣技能訓練熱潮，專業技能水平和職業素質有了極大的提高，深受用人單位的好評。
總之，酒店專業教學是一項長期而艱巨的工作，是需要長期深入研究和實踐的課題，我們應該在今后的教學工作中，不斷探索，不斷學習，積極創新教學模式，把專業知識的培養和職業能力、職業素養的提高有機結合，培養出具備良好的職業能力、工作態度和協作精神，過硬的技能的高素質人才，才能最終實現職業教育的培養目標。
參考文獻
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關鍵詞:“互聯網+”;繼續教育;體制機制;問題探討
繼續教育發展是我國教育事業和人才培養的重要組成部分，也是提升全民素質和國家綜合國力的重要舉措。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》提出要大力發展現代遠程繼續教育，辦好開放大學，這是繼續教育積極應對“互聯網+”時代挑戰的必然選擇。《教育部2016年工作要點》進一步提出堅持協調發展，不斷優化教育結構，創新繼續教育體制機制，將提高繼續教育質量作為重要的戰略發展主題，為我國繼續教育發展指明方向。2016年是我國“十三五”開局之年，也是“教育質量年”，加強依法治教，完善繼續教育管理體制建設;推動靈活學習，指導開放大學辦學體制建設;完善社區教育，推動居民社會評價機制建設;重視培訓創新，推動農民繼續教育機制建設，是“互聯網+”時代創新繼續教育體制機制的重要路徑。
一、創新繼續教育體制機制的內涵剖析和價值功能闡釋
(一)繼續教育體制機制的內涵剖析
體制是制度的外在表現形式，教育是教育機構和教育規范的結合體，強調在教育事業發展過程中教育行政權力配置的中心地位;機制是系統的內在表現方式，強調的是系統內部組成部分之間的關系及其運行方式［1］。具體到繼續教育體制機制而言，繼續教育體制是指國家和政府基于促進國內繼續教育事業發展的目的而確定的教育管理制度和教育機構設置，如繼續教育管理體制、繼續教育辦學體制等;繼續教育機制是指繼續教育系統內外主體的相互關系和作用方式，如繼續教育教學社會評價機制、新農村建設與農民繼續教育機制等。教育體制機制創新是“互聯網+”時代我國繼續教育發展過程中必然面臨的重大問題。如何借鑒國內外有關教育體制機制建設經驗，借助“互聯網+”發展機遇，利用科技發展帶來的豐富教育資源，創新發展適應我國國情的繼續教育健康持續長期穩定發展的體制機制，培養優秀人才、促進經濟發展、提高個體素質、實現社會和諧，是當前我國社會經濟發展和繼續教育長期穩定持續發展的重要課題之一。
(二)創新繼續教育體制機制的價值功能闡釋
與全日制普通高等教育人才培養體制機制不同，繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員的教育活動，在不同的社會歷史時期和教育發展階段，基于社會經濟發展水平和人才整體素質的差異，各國繼續教育側重的對象和重點各不相同，方式方法手段也不同。在我國全面建設小康社會、城鄉一體化的特定歷史階段，創新繼續教育體制的重心在于加強依法治教的繼續教育管理體制和創新開放教育辦學體制，強調權力配置和規范管理的法治軌道，現階段的重心在于構建完善的繼續教育法治保障體系;創新繼續教育機制的中心在于繼續教育實施效果的監督與評價、價值與功能檢驗，強調繼續教育投入與產出、效果與改進的價值功能，現階段的重心在于實行管辦評分離的社會評價機制［2］。無論是繼續教育體制創新還是機制完善，都是為了辦好人民滿意的教育，堅持以人為本，促進人的全面發展。政府管教育、學校辦教育、社會評教育是有機聯系的整體，三者互相作用，共同推進我國繼續教育事業的長期持續健康穩定發展。
二、“互聯網+”時代我國繼續教育創新發展變革的背景
(一)“互聯網+”時代我國繼續教育創新發展變革迎來的機遇
“互聯網+”時代到來，把終身學習的理念傳播到新世界。繼續教育是終身學習體系的重要組成部分。運用現代信息技術，搭建以衛星、電視和互聯網等為載體的全民終身學習公共服務平臺，對于我國目前教育資源相對匱乏的國情而言，這是繼續教育發展的重大機遇。隨著網絡進入千家萬戶的是信息爆炸式滲透，QQ、微信已經滲透進普通農民的日常生活，知識的傳遞超過以往任何一個時代。互聯網學習平臺的出現帶來教育信息化，以開放、共享、交互、協作為基本特征，對于建立和完善覆蓋廣大城鄉的終身教育網絡，突破傳統學習的時空限制，加速知識的傳遞，拓展學習的內涵。創新繼續教育發展變革，必將為各級各類學習者提供適用的學習資源和便捷、多樣的學習支持服務［3］，豐富我國學習型社會建設的內涵，推進國民終身教育的理念的傳播和滲透，為我國國民經濟發展和社會進步提供智力支持和人才保障。
(二)“互聯網+”時代我國繼續教育創新發展變革面臨的挑戰
在互聯網技術全面融入繼續教育領域帶來巨大發展機遇的同時，與之相伴的是普通我國高等教育持續擴招、高校本科生就業困境重重、城鄉一體化進程不斷推進、農村勞動力人口大量減少等諸多社會現象。就業壓力帶來沉重的生存危機，日常工作和加班占用勞動者的絕大多數時間，使得普通社會個體通過系統的繼續教育方式獲取新知識、提升自身能力的機會受到很大限制。常見的繼續教育模式仍然以高校繼續教育學院的函授、業余等學歷教育為主，教育質量和教育效果每況愈下。由于繼續教育的管理體制、運行機制落后、繼續教育法律法規不健全，高校層面和社會層面繼續教育機制創新缺失［4］，基于社會傳統學歷教育的影響，我國當前的繼續教育仍側重學歷繼續教育，以拿到學歷證書作為教育的評價標準，忽視非學歷繼續教育，功利主義傾向明顯，非學歷繼續教育發展緩慢、甚至停滯不前;重視城鎮社區繼續教育，忽視農村新農民教育培訓，廣大農村地區新型農民繼續教育的縣級地方教育財政投入主動性問題并沒有得到徹底解決［5］，嚴重阻礙廣大農村地方的繼續教育推進與創新。
三、“互聯網+”時代繼續教育體制機制存在的主要問題
(一)管理體制不完善制約傳統繼續教育的持續發展
自1999年開始的高校擴招對傳統教育的生源和就業帶來巨大的沖擊，普通高校的成人脫產學生大幅減少，借助于互聯網技術的網絡函授等新的繼續教育形式大量涌現，而在新的“互聯網+”平臺上如何完善繼續教育機制創新和體制改革，是一項全新的系統創新工程。互聯網縮短知識和技能傳播的時空距離，使得不同職業、不同社會階層的社會個體能夠通過更加便捷的渠道獲取知識成為可能。“互聯網+”削弱傳統的繼續教育管理部門的權力支配地位，學習者有更多的主動性和選擇性。但是很顯然，現代繼續教育并非是雜亂無序的個人自我學習，具體應該采取何種繼續教育管理體制，如何借助互聯網絡平臺開展系統、有效的繼續教育，如果對繼續教育活動進行有效的管理，學習者和管理者之間通過何種紐帶形成固定的學習關系，已經成為繼續教育管理體制亟待解決的現實問題。
(二)辦學體制的忽視削弱老齡社會政策的貫徹落實
辦學對象中的主體遺漏和缺失是辦學體制不健全的重要表現。老齡人口的繼續教育辦學體制是我國現代繼續教育管理體制的重要組成部分。隨著我國老齡化社會的來臨，對于老年人群體如何推進繼續教育，已經迫在眉睫。毋庸諱言的是，目前城鎮老齡人口的繼續教育管理明顯走在農村老齡人口的前面，老年大學的辦學形式也借助于互聯網平臺更加豐富多彩、各具特色。相比較而言，通信網絡技術的發展在農村地區更多地體現為手機的普及，然而基于“互聯網+”的其他繼續教育功能卻依舊停滯不前。面對日益加重的老齡化社會問題，國家出臺各項老齡社會政策方針，很顯然，必須依托于接受過繼續教育、具備一定知識理解能力的社會個體方能更好地落到實處。現實情況是，廣大農村的留守老人基本社會保障都缺失，近年來不斷曝光的農村留守老人自殺問題已經給社會敲響警鐘，更何談面向農村老人的繼續教育。
(三)評價機制的不足影響居民市民化的轉變進程
如何客觀真實地反映繼續教育推進的實際效果，是繼續教育評價機制的核心和關鍵，是對繼續教育功能實現與否的衡量標準。目前，全民終身教育理念已經伴隨著城鄉一體進程的推進在城鎮社區廣泛地滲透，城鎮社區的繼續教育培訓已經步入一個新的階段。社區教育作為終身教育體制的重要組成部分和學習型城市與和諧社會建設的重要抓手，互聯網及現代教育技術的應用，豐富城市社區居民的業余生活和知識儲備，形式多樣化，且內容涉及面較廣。但是繼續教育的實際效用不是僅從表面的活動數量來衡量的，從教育效益理論的角度來評述繼續教育的產出，就要構建系統的繼續教育評價機制，而其中的核心和關鍵在于教育成果必須符合社會需要，現有的繼續教育活動是否有效地推動城鄉一體化進程，是否有效地推動城鎮居民市民化的進程，是否有效地提升整體公民的社會公德和基本素質。僅僅流于形式的花哨活動，應付各級檢查的樣板工程，只是虛幻表象，對社會的發展沒有任何實際價值。(四)發展機制的缺失阻礙新型農民群體的成長可能進入21世紀以來，隨著義務教育的普及和新舊農民工的自然更替，傳統的以清除文盲為主要目標的農村教育顯然已經不能滿足社會主義新農村的建設發展需求。在城鄉一體化進程中，大量的青壯年農民離開農村外出打工，農村職業教育和新型農民培訓停滯不前，沒有為新農村發展和農民增收起到應有的促進作用。在“互聯網+”時代，盡管手機和網絡已經在城鄉普及，為青壯年農民接觸新聞資訊提供方便快捷的途徑，但是卻沒有真正地應用于農業技術推廣和新型農業人才的培育，究竟應該如何推進繼續教育發展機制，加快新型農民培訓，切實促進農民增收，仍是未解困局。面向社會主義新農村的繼續教育發展機制停滯不前，農村繼續教育系統內外各實體之間互相遏制，在農村大量青壯年勞動力流向城市、農業從業人口日益貧乏的現實語境下，缺乏針對農民的繼續教育平臺和資源，制約阻礙新型農民群體的成長。
四、“互聯網+”時代創新繼續教育體制機制的主要路徑
(一)加強依法治教，完善繼續教育管理體制建設
當前，我國高校繼續教育體制與機制改革的總體指導思想是“依法治教，管辦評分離”［6］。加強依法治教，具體到繼續教育管理體制，即必須形成完備的繼續教育法律規范體系、高效的繼續教育法治實施體系、嚴密的繼續教育法治監督體系、有力的繼續教育法治保障體系。系統完善的繼續教育管理體制，是繼續教育發展的根本保證。加強依法治教，推進繼續教育基本制度建設，既是創新和完善繼續教育管理體制的必然選擇，也是我國繼續教育長期持續穩定發展的可靠保障。加強依法治教，必須以十八屆四中全會精神為指導，提高繼續教育依法治教意識，轉變繼續教育管理理念，按照“十三五”規劃的統籌規劃，構建“互聯網+”時代下的繼續教育法律法規體系，提升繼續教育行政管理部門依法行政能力和創新管理路徑，通過法律的手段推動繼續教育體制創新。新階段創新繼續教育管理體制建設加強依法治教，就必須進一步推進繼續教育基本制度建設，通過立法規定繼續教育的具體表現和實施形式，構建以繼續教育權力配置為中心，以繼續教育結構、功能、運行為主體的繼續教育體制，形成適應時展的繼續教育法律規范體系，出臺推動普通高校繼續教育改革發展的政策文件，進一步規范學歷繼續教育專業設置管理辦法和非學歷繼續教育管理措施，雙管齊下，形成基于“互聯網+”時代的多元化的繼續教育法治實現路徑。
(二)推動靈活學習，指導開放大學辦學體制建設
繼續教育辦學機制和教學模式是繼續教育的存在方式。高校是我國繼續教育的重要主體，而開放大學則是推動社會繼續教育培訓工作的最重要實施者和操作載體。依托“互聯網+”時代的網絡平臺，大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺。創新繼續教育體制建設必須推進開放大學辦學體制創新與改革，立足日益嚴峻老齡社會的國情，發揮網絡平臺的技術優勢，建立適應成人的靈活的學習制度。根據《教育部2016年工作要點》，目前應盡快并實施《老年教育發展規劃(2016－2020年)》，為“互聯網+”語境下的繼續教育發展樹立目標，明確方向，提供思路，指引發展，最終建成建立開放型、交融型和聯合式的繼續教育網絡。新的繼續教育發展規劃必須體現“互聯網+”的時代精神，更加體現教育公平，更加傾向靈活互動，更加強調資源開放，更加注重質量提升，更加關注轉型發展。現階段，創新開放大學繼續教育辦學模式，推進開展學分銀行試點工作，是發揮互聯網優勢的重要舉措。各地區要適應人口流動變化時代特點，推動靈活學習，增加非學歷繼續教育內容，制定出臺指導學分互認和轉換制度建設的框架性文件，開展學習成果積累和轉換試點，全面打造互聯網時代的老年學習平臺，推動全民學習、終身學習的學習型社會建設，構建靈活開放的終身教育體系。
(三)完善社區教育，推動居民社會評價機制建設
社區繼續教育是我國繼續教育的重要組成部分。伴隨城鄉一體化進程的推進，物質基礎不斷積累，社會公共服務產品日趨豐富，城鎮社區已經具備相對較為完善的社區教育平臺和場所，精神產品的提供成為社區職能部門的重要工作內容。互聯網技術推進社區居民繼續教育更加快速地發展，部分地方社區建立社會建設、社區管理、社區教育“三社”互動的發展機制［7］，創造有利條件，為繼續教育學習內容、學習方式、學習進度、學習輔導、學習公平、學習評價等均提供充分、便捷的平臺。現階段，創新和完善社區繼續教育體制，必須推動社區居民繼續教育評價機制建設。首先，社區應及時出臺適應本地區繼續教育發展的指導性意見，統領社區范圍內的長期繼續教育工作，確立社區繼續教育評價機制的前提。慕課、微課課程的出現，為社區居民自主學習提供豐富的資源。如果街道社區結合本地區的社會經濟發展實際，及時出臺相應的社區繼續教育指導性規范，必將推動社區繼續教育有序、有效地發展，并服務于社區經濟發展和社會進步。其次，借助網絡平臺，開展學習型城市建設測評工作，指導社區繼續教育的發展方向。有了明確的發展目標并開展相應的活動，必須通過考核評價機制予以衡量評判，構建符合市情特點的社區教育評價考核機制，據此不斷完善進步，改革創新。最后，通過持續宣傳活動，利用QQ、微信、微博等方式，進行投票，選取典型案例，公開透明，樹立榜樣，豐富社區繼續教育活動的居民社會評價機制，引領社區居民開展全民終身學習活動周，將城鎮社區繼續教育落到實處。
(四)重視培訓創新，推動農民繼續教育機制
建設“互聯網+教育”既是教育本身變革的需要，也是社會經濟發展的需要［8］。深化繼續教育辦學體制改革，就必須推進城鄉教育統籌發展，推動農民繼續教育機制建設。三農問題一直是我國社會發展的核心問題，而農民增收則是三農問題的核心和關鍵。勞動能力的提高和教育教學質量體現在受教育者社會活動能力的增長程度上，尤其體現在受教育者實踐能力、創新能力、創業精神、敬業精神的形成上［9］。農民繼續教育發展機制是推動社會主義新農村建設、促進新型農民成長、提高農民增收的重要路徑。要依托職業教育資源，做好新型職業農民培養培訓工作。創新農民繼續教育發展機制包括農民創業技能教育機制、農業技術實施應用配套機制、農民教育培訓實踐效果監督機制、農民教育培訓繼續教育協同創新機制等。首先，應打造專門面向農民的創業技能平臺，因地制宜，結合當地農業發展的實際，推送有針對性的農業技術課程，為農民提供便捷的學習方式，制訂有效的教育培訓計劃，組織當地農民進行學習;其次，要借助網絡技術平臺，及時對農民技術實施與創業過程中的各類問題進行輔導解答，強化繼續教育知識技能的有效運用和實際效能，為農民增收提供現實的技術支持;再次，教育主管部門在教育培訓實施推廣的過程中，及時進行數據搜集整理，綜合統計，持續跟蹤調研，檢驗教育培訓對農民增收創新能力的實際價值;最后，加強地區部門之間的協同合作，進一步拓展高校繼續教育模式，搭建農民繼續教育系統內外各實體之間互動平臺，制定適合地方經濟發展的農民繼續教育培訓內容，加強智力支持、資金保證、技術援助、共建協作，并以此為基礎進一步推動當地農民繼續教育機制創新。
作者:周德軍 單位:江蘇大學
參考文獻:
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關鍵詞： 高職院校 教育管理 班主任工作
高等職業院校教育同經濟的發展關系最為密切，是以市場需求為導向，培養生產、建設第一線的實用型人才為主要目標，在我國社會主義初級階段和發展社會主義市場經濟中具有重要意義。高職院校的班主任是高職高專學生教育工作最直接、最基礎的組織者、領導者和實施者，擔負著對學生進行管理、教育、服務等重要責任，班主任工作在高職院校教育管理中起著不可替代的作用。就班主任具體工作而言，需著重從入校、就讀和畢業三個階段上把握工作要點來展開，為社會培養合格的技能型專門人才，促進經濟和社會發展。
一、高度重視入校時的入學教育
1.分析思想狀況。職業技術院校是培養實用型人才的重要基地，有必要對高職院校學生的思想狀況進行深入分析研究，正確對待高職院校大學生不同的思想表現。近年來，新生的思想狀況主要表現為：一是正在走向健康成熟的方面，具有強烈的愛國主義精神，對社會的認知，能與經濟發展規律相適應，符合國情和社會發展方向，個體表現有上進心，注重自身綜合素質的全面提高。二是呈現出需要改進和完善的方面，思想比較活躍，自我意識強，導致學習的目標方向不穩定、價值觀念時常波動、心態意識易受環境影響，特別渴望得到社會認可等。
2.做好信息收集。班主任要認真收集新生的學習成績、以往表現、家庭情況等信息，從學籍檔案調查，也可從學生報到第一天開始注意觀察學生的言行、性格愛好、組織協調能力等，摸清真實情況，掌握第一手資料，為今后班級管理、教學管理、學校和家庭共同教育引導打下堅實的基礎。
3.開展入學教育。班主任要主動積極配合學校利用各種形式認真開展入學教育，這是新生接受高職教育的第一堂教育課，達到了解學校、了解所學專業和設置、端正專業思想、明確學習目標等目的。入學教育的主要內容有：學校的歷史沿革、發展規劃、各項規章制度等；專業教育內容和設置，使學生了解所學專業，進一步認識專業要求，明確學習目標，初步規劃未來發展；進行人生觀教育，讓學生盡快融入新的班集體，樹立良好的心態，培養正確的人生觀、世界觀和價值觀。
4.加強心理輔導。高職教育是大多數高職學生應試教育的次選，在心理上存在不及高校甚至失敗的影響，這種影響在相當程度上阻礙了他們自身潛力的發揮，也傷害了自尊與自信。這就要求班主任要熱愛學生，更以平等、和諧發展的觀念教育引導學生全面發展，創設輕松、和諧的教育氛圍，尊重個性，發掘、培養每個學生的潛力與優勢。要鼓勵學生勇于正視自身的弱點，克服困難，挑戰自我，樹立強烈的自信心。
二、認真抓好就讀期間教學管理
引導學生自主管理、主動發展是時代的需要，這樣才能提高學生的綜合能力，為學生就業創業打下一定的基礎。因此，在日常的班級管理中，要注意發揮學生的主動性，培養自我教育和自我管理的能力。學生不僅是客體，而且是班級管理的主體。
1.確保學生參與管理。學生是班級的主體，在一定程度上具備了獨立分析問題、解決問題的能力，班主任應積極引導和幫助學生參與班級規章制度的制定、班級活動計劃的安排，讓學生自主地選擇解決問題的途徑和方法，獨立地承擔和分擔責任和義務，熱心地服務于集體，不僅增強學生的班級集體榮譽感，而且增強班級集體的凝聚力，增強學生遵章守紀的自覺性，更有利于班級管理，有利于學生的成長成才。
2.建立合理的管理體制。在班主任工作中，要抓重點抓關鍵，在班級管理中提倡采取干部定期輪換。班干部從學生中選舉產生，由學生自我推薦作競選演講，再由學生無記名投票，民主選舉，組建班委會，這樣既可以給更多的學生提供鍛煉的機會，又有助于學生干部擺正個人和集體的位置，正確處理個人和集體的關系，實現自主管理和共同提升，實行班務分工協作。班主任放權于班委會，推行自主管理，班級事務由班長牽頭全權負責，班委在各自職責內分工協作，班長負責督促、檢查班委履職情況，記載班務日志。團支部負責組織學生的思想政治教育，組織和團結團員青年圍繞校園文化、思想陣地、專業學習等重點開展豐富多彩的活動，引導學生青年思想上不斷成熟，立場更加堅定，信仰更加堅定。
3.加強專業教育，培養和提高職業能力。班主任在按照學校及系要求開展的相關專業教育的基礎上，讓學生真正了解自己所學專業，根據社會發展需要，結合專業特點，引導掌握扎實的專業理論知識，還應幫助在日常學習、生活中，確立近期與遠期學習目標，要培養提高學生的專業實踐能力，獲取相關職業資格。另外，社會實踐作為職業教育的重要組成部分，是培養學生適應社會能力、創新能力和實踐能力的重要途徑，班主任應從一年級開始就引導、鼓勵學生利用課余時間、雙休日和寒暑假參加社會實踐活動，不斷增強就業能力。
4.及時溝通交流，形成合力。要做好班主任工作，僅靠班主任一個人的力量是不夠的，還需要各方面的共同努力。一方面，需要任課教師和學生的配合。要注重與班級各任課教師的聯系，不定期地向他們了解對學生的學習要求、課堂表現等方面的情況和意見，同時也要深入班級了解學生對任課教師的教學意見、要求、學習上的困難等并及時反饋給任課教師，這樣，任課教師可以因材施教，有的放矢，使學生真正地掌握相關知識，解決疑惑問題，增強學習效果。另一方面，加強與學生家長的溝通。班主任代表學校對學生進行管理和教育，同時，學生的教育離不開家長的參與和配合，班主任要隨時和家長進行聯絡和溝通，讓家長更多地了解班主任工作和學生的學習、在校生活等各方面表現，在這種相互信任、相互理解、相互支持、相互配合的基礎上，形成合力，達到督促、培養、教育、引導、提高的目的。
三、主動開展畢業時的就業指導
在經過上述兩個階段的教育學習后，班主任在學生畢業時的就業指導工作對學生將來的職業生涯發展就顯得尤為重要。
1.積極開展頂崗實習實踐，樹立符合現代經濟社會發展的就業觀。頂崗實習是大學生從學習時代步入社會參加工作的重要過渡環節，也是大學生從“自然人”向“社會人”過渡的重要階段。班主任要積極引導高職學生轉變實習、就業觀念，調整實習、就業心態。這一階段，班主任要注重加強高職學生自我理解與分析的能力培養，以平常心面對實習與就業形勢，以冷靜的思維來進行生活中所謂重大的抉擇；要排除諸如不滿、憤感、嫉妒、焦慮等負面情感對正常思維、決策的干擾；要打破傳統意義上的“一錘定終生”的陳舊就業觀念，強化擇業的自主意識，使學生順利走上實習崗位，促進學生樹立新型的符合現代經濟社會發展的就業觀。
2.努力深入調查研究，指導畢業設計，提高求職技能。班主任要熟悉學生的專業，掌握行業發展趨向，認真分析專業需求的地區分布狀況，了解往屆畢業生的就業去向，對社會的就業需求進行調查。要對就業需要潛力較大的行業和單位做到心中有數，指導學生開展畢業設計，為促進就業提前打好基礎。班主任還要著重提高學生信息搜集能力和求職技能。鼓勵學生積極利用學校提供的條件，搜集用人單位資料信息；結合專業特點和市場需求，組織學生召開模擬招聘會，開展系列就業指導實踐性教學，讓學生了解應聘過程中的一般程序和應注意的問題，強化求職技巧；鼓勵學生積極參加社會上組織的各種類型的就業現場招聘會和企業來校召開的招聘會，鼓勵同學交流求職工作的心得體會，幫助學生提高擇業就業能力、求職質量和求職成功率。
3.加強創業指導，鼓勵創業，促進全面發展。創業不僅要解決自身的就業問題，而且要能為社會創造就業機會和就業崗位。而班主任則可以在畢業指導工作中做許多關于創業更具體、更細致的工作，充分利用政府、學校、企業等方面提供的創業平臺、政策措施，鼓勵學生創業，轉變就業觀念，由被動求職到主動創業，打破安于現狀的就業觀念，樹立開拓進取、自主創業的新觀念。一方面，要對創業大學生進行必要的創業知識教育，讓他們了解和增加創業風險、創業技巧、創業法律等意識，以及經營管理、市場營銷策劃、公共關系、保險等知識，做好創業的知識儲備。另一方面，要指導學生收集分析創業案例，汲取創業者成功經驗。邀請創業成功者“現身說法”，增強說服力，請創業成功者宣講創業過程、創造成果，傳授經驗與技巧，并帶動學生參加創業活動，大力營造“想創業、敢創業、會創業”的氛圍，促進學生全面發展。
4.建立跟蹤反饋長效管理機制，推進高職院校教育教學工作。班主任要認真做好就業跟蹤調查工作。學生就業后，班主任仍要與學生保持密切聯系，一方面通過學生獲取更多的就業信息，另一方面總結學生就業中存在的問題及經驗，把這些反饋給院系和學校，以推動學校招生就業工作的進一步落實。另外，學生畢業后仍有可能遇到就業不滿意甚至失敗，因此，班主任憑著對學生長時間的了解，對就業工作的熟悉，對學生的真摯的愛，還要跟蹤服務，正確引導，排解困難。幫助再就業也十分重要，這也是當前高職院校需要引起關注的重要工作之一，這關系到學校的再培養和再服務，甚至關系到社會影響。
總之，班主任是高職院校學生管理的中堅力量，班主任工作是一項系統工程，需要方方面面的配合和支持。班主任工作需要進一步解放思想，求真務實，開拓創新，有針對性地做好高職學生教育管理，提高學生的工作質量，培養合格人才，促進高職教育發展。
參考文獻：
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