時間:2022-03-08 08:15:18
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇檔案局業務培訓,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
縣政府法制辦公室副主任
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同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣檔案工作暨業務培訓會議,主要任務是傳達省、市檔案工作會議精神,安排部署“十三五”期間全縣的檔案工作和20**年的主要工作任務,學習檔案法律法規、培訓檔案工作業務知識。
參加今天會議的有:各鄉鎮、各部門、駐縣省市屬單位和部分企業分管檔案管理工作的領導和檔案管理人員。
今天的會議共有兩項議程:一是縣政府分管領導講話,二是檔案業務培訓。為保證會議效果,請大家遵守會場紀律,將手機關閉或調在振動上,不要隨意走動,保持良好的會場秩序。
下面進行第一項:
請馮縣長作重要講話,大家歡迎!
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剛才,馮縣長從增強做好檔案工作的責任感和使命感,加強對檔案工作的領導,加強隊伍建設、增強服務意識、提高創新能力、完善保障機制、加強檔案業務建設、加強檔案行政執法檢查等方面對全縣檔案工作提出了新要求、新希望。各鄉鎮、各部門、各單位要結合各自實際,認真學習領會今天會議的精神,全力以赴抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一要及時傳達好會議精神。會后,各鄉鎮、各部門、各單位參會的負責同志要及時將會議精神,特別是馮縣長講話精神向單位主要領導匯報。組織檔案管理人員認真學習。要根據本單位實際,制定切實可行的貫徹落實意見,切實把思想和行動統一到這次會議精神上來。
二要全力抓好任務落實。各鄉鎮、各部門、各單位要理清思路,精心謀劃好本單位今年的檔案工作。要強化措施,健全制度,確定檔案工作由專人負責,不能隨意更換檔案管理人員,對于有特殊理由需要更換的,要做好相關移交工作,爭取最大限度的做到專人專管。參會人員要認真學習本次培訓內容,切實提高檔案工作業務水平。
一、目標任務的完成情況
(一)綜合目標
1、以《檔案法》和《檔案法實施辦法》為依據,執法檢查9個以上單位(部門)的檔案工作。
20*年6月至9月,區檔案局組織人員先后對區教育局、密地街辦、區統計局等9個單位開展了執法檢查。從檢查情況來看,大部分單位能認真學習貫徹《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,但個別單位存在著領導對檔案工作重視不夠,檔案人員更換頻繁,工作積極性不高,重經濟輕檔案的工作觀念一時難以改變。
2、監督、指導和認定5個以上區級機關檔案規范化建設。
20*年,區檔案局按照《四川省機關檔案工作規范化管理標準》積極開展檔案業務規范化認定工作。經過努力,已完成了南山街辦、區公安分局、弄弄坪街辦等10個部門、單位的檔案規范化認定、升級和復查工作。其中區公安分局在省一級規范化檔案考評中以99.2分的高分順利通過認定,創造了攀枝花市檔案規范化工作開展以來全市最好成績,提升了**檔案工作形象。
3、監督、指導和認定10所以上區屬學校檔案規范化建設。
截至10月中旬,區檔案局陸續完成了對8小、16小、20中小等10所區屬學校檔案規范化建設的監督、指導和認定工作。
4、征集5件以上反映**重大社會活動的重要資料入館。
先后完成了《20*年**統計》、《20*年攀枝花市**國民經濟統計資料》、《20*年**年鑒》、《四川省攀枝花市**群眾工作資料匯編》、《攀枝花鄉鎮年鑒20*》等資料的征集進館工作。目前,正著手爭取將“花雨金沙”晚會光盤資料、“創衛”檔案資料作為重大活動檔案進館保存。
5、檔案信息化建設,完成檔案全文數字化2.5萬件以上。
經向市檔案局業務處咨詢,該項工作由市檔案局購置相關掃描錄入設備后統一開展,現暫不進行。盡管如此,我們仍然盡最大努力接收了一些單位的檔案目錄數據和實體,極大地縮短了檔案查閱時間。
6、查閱利用檔案,接待查閱利用300人次以上。
20*年1月至10月,區檔案局共提供群眾查閱檔案服務350余人次,預計全年至少接待400人次以上。
7、加強宣傳報道工作,上報信息8條以上。
1至10月,區檔案局在《攀枝花日報》上發表檔案信息4條,上報區委辦《**動態》信息23條,累計份數25份,已超額完成區委宣傳部下達全年目標20份的任務。
8、加強基礎設施和業務建設,為創建省規范化建設一級檔案館標準做好積極準備。
區檔案局以書面和口頭方式向區委、區政府主管領導匯報了創省一級檔案館的籌備工作情況,此項工作按照領導的要求和指示,正有序地開展。
9、舉辦全區檔案業務培訓班1至2期。
4月份和8月份,區檔案局先后在區建管局和銀江鎮舉辦了兩期檔案業務培訓班,來自全區機關、學校、鎮、社區和行政村的近100名檔案人員參加了培訓。
10、積極爭取上級專項資金,不低于20*年總額。
檔案系統情況特殊,各級檔案部門經費都很緊張,向上級爭取資金支持十分困難。“8.30”地震發生后,區檔案局向省、市檔案局書面匯報檔案館和辦公室受損情況并請求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震災害波及,目前看來得到上級支持的希望不大。今后如有機會和可能,我們將積極向上級檔案部門爭取必要的資金支持。
(二)保證目標
1、全面推行依法行政,切實做好群眾工作。
2、建設一支團結、低耗、高效、廉潔的職工隊伍。
3、認真做好組織、宣傳、黨風廉政建設、人才、精神文明建設、工會、信息、辦理提案和意見、綜治及維護穩定工作、保密、政務服務等工作。
4、全面完成“三定方案”確定的其它職能工作及區委、區政府和上級部門交辦的工作任務。
20*年,區檔案局從工作全局出發,主動服務和服從于全區工作大局,努力在單位內部營造風清氣正、團結合作的工作局面。一是按照新時期群眾工作要求,認真配合區群眾工作局,做好北京奧運會、殘奧會和紀念改革開放三十周年期間群眾工作,排除了不穩定因素阻礙檔案工作發展。二是組織學習區紀委孫超書記在全區廉政警示教育大會上的講話,加強檔案干部職工隊伍素質建設,以良好的心態和工作狀態完成區委、區政府交辦的工作任務。三是以機關效能建設為契機,制訂了與當前檔案工作發展相適應的人員考核考勤制度,不斷提高機關工作效率。
(三)單項目標
1、監督、指導、參與“創衛”后續檔案資料整理掃尾工作,為“創衛”工作的最終完成盡職盡責。
2、監督、指導“創模”檔案資料準備、歸檔工作和參與論證“創模”檔案資料迎檢方案,確保“創模”工作檔案順利通過考評驗收。
5月初,在區檔案局的監督、指導、參與下,區創衛辦后續檔案資料整理工作圓滿結束,國家愛衛會正式命名攀枝花市為國家衛生城市,“創衛”工作取得圓滿勝利。“創衛”工作結束后,區檔案局立即將工作重心轉移到監督、指導“創模”檔案資料準備、歸檔工作中,確保“創模”工作檔案順利通過省專家組組織的考評驗收。
(四)超額目標
1、在區委、區政府的支持下,正著手建立**檔案局愛國主義教育基地,陳列展覽反映**社會風貌的圖片資料。
2、經過協調努力,區編辦同意在**檔案局增掛“現行文件利用中心”牌子,為居民提供現行文件查閱利用服務。
二、2009年工作思路
2009年,我們將在20*年工作基礎上,把參與社會主義和諧社會建設同抓好檔案工作結合起來,以昂揚的斗志、開拓進取的勇氣和奮發有為的精神狀態努力開創**檔案工作新局面。2009年工作思路如下:
(一)堅持以人為本為核心,更加關注民生,促進社會和諧,大力推進檔案事業科學發展。重點抓好社保檔案、醫保檔案、社區衛生檔案、重大建設項目檔案等涉及人民群眾根本利益的檔案,逐步建立起覆蓋全區各個部門、單位的檔案資源體系和方便個人和廣大人民群眾的檔案查詢利用體系。
(二)堅持以全面協調可持續發展為基本要求,促進檔案事業的各個方面齊頭并進、共同發展。既要抓好檔案基礎業務工作,又要搞好檔案工作為區委、區政府中心工作服務;既要運用現代科技手段保護傳統載體的檔案,又要運用傳統手段和方法保護新型電子載體的檔案;既要尊重檔案的形成規律和保管的原有基礎,又要運用數字化、網絡化等手段進行系統開發和利用。
縣委、縣政府的領導下,一年來。依照全縣依法行政工作的布置和要求,局認真學習、宣傳和貫徹落實檔案法律法規,嚴格履行法定職責,全面推進依法行政,較好地完成了全年各項檔案法制工作任務,現將我局今年依法行政工作演講如下:
一、取得的主要成果
(一)加強組織領導。
為加強檔案工作的法制化建設,今年。局由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員成立了檔案執法領導小組。結合縣政府行政執法的考核目標和任務,制定了檔案局2008年目標管理考核方案,將檔案行政執法任務細化,層層簽定責任狀,保證行政執法工作落到實處。
(二)加強宣傳力度。
局以《省檔案管理條例》公布實施十周年為契機,今年。縣城主街道開展了檔案法規宣傳活動,散發宣傳檔案法律法規資料3000余份,接受干部、群眾咨詢1000余人次,使群眾進一步了解了檔案工作服務經濟社會發展的方針政策,宣傳了檔案法律法規,收到良好的社會效果。
(三)完善政務公開制度。
執法順序,通過縣政府公眾信息網站和縣檔案局信息網站對檔案局工作職能。執法依據及各項制度進行了網上公示,并聘請了縣人大代表,縣政協委員,檔案員為行政執法監督員,參與檔案違法案件的評議,提高了行政執法公開、公平、公正及透明度,增強了檔案部門的影響力。同時通過政府信息公開網依法對收集到現行文件進行公示,服務經濟社會建設。
(四)健全法制隊伍、培訓業務骨干
促進檔案法制化建設,為了推進全縣檔案事業。局抽調骨干力量成立了法制股,具體負責全縣檔案法規的宣傳、監督、檢查工作。結合工作實際,認真組織全局干部職工學習了中華人民共和國檔案法》檔案法實施辦法》省檔案管理條例》行政許可法》政務信息公開條例》省行政順序規定》等法律法規,并結合檔案執法中的一些典型案例以法說案收到良好的效果,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,增強依法行政的自覺性。今年有1名同志參加了省檔案局法制業務培訓,3名同志參與市檔案局法制業務培訓,先后4人參加市縣兩級《省行政順序規定》培訓班,通過培訓提高了依法治檔工作水平。
(五)加大執法力度。
確保檔案法在縣的全面貫徹落實,為加大檔案行政執法力度。實行終年執法與年檢專項活動相結合。今年抓好了縣直單位8號令的審批工作,目前已有60多家單位通過審批,為以后檔案業務的開展夯實了基礎。11月10日至12月30日,局會同縣人大辦、政府辦一起在全縣范圍內開展了一次檔案行政執法檢查專項活動。以人大辦、政府辦文件下發了人大辦函[2008]29號關于在全縣范圍內開展檔案行政執法和年檢年審工作的通知,由人大辦和政府辦牽頭對縣直各機關單位開展了為期近二個月的專項執法檢查,目前為止共檢查了120多個單位,發出了8份整改通知書,料理違法案件3起。并同時對全縣檔案工作進行全面登記,摸清了各單位檔案工作的基本情況,建立健全了檔案管理制度,為陽檔案事業發展和領導科學決策提供了科學依據。
二、存在主要問題
(一)執法隊伍建設需要加強。
(二)檔案法律法規的一些硬性規定沒有得到貫徹落實。有些單位的檔案工作與檔案法律法規的規定還有一定的差異。經費投入缺乏,雖然單位業務建設起點很高,而檔案建設卻比較滯后。
(三)館藏檔案依法鑒定開放工作有待加強。沒有嚴格依照上位法的規定及時公布、開放館藏檔案。檔案資源的經濟效益和社會效益沒有得到很好的發揮。
(四)需要進一步探索執法模式。
下一步工作設想:
一、加強隊伍建設。積極參與省、市培訓,提高執法管理水平。
二、依法做好館內開放檔案鑒定工作。關系國計民生的重點工程檔案登記工作,服務政府中心工作,充分發揮檔案的社會效益和經濟效益。
一、關于規范性文件制定情況
近五年來,主要是貫徹執行國家、省、市檔案局的法律、法規及條例、辦法,沒有自主制定規范性文件,相應也就沒有應該清理的文件。
二、五年來執法檢查情況匯報
1、20__年三、四季度,區檔案局與區政府法制辦配合組織,對區直機關、各鄉鎮及重點企事業單位共110個單位貫徹執行《檔案法》,加強檔案工作目標管理情況,進行了一系列全面檢查考核,從檢查考核的結果看,其中好的和比較好的有54個單位,占被檢單位的49.09%,一般的有42個單位,占38.18%,較差的有14個單位,占12.73%。對檢查結果,區檔案局和政府法制辦聯合發文作了通報。對檔案工作較差的單位,我局及時發出了檔案執法監督檢查通知書,推動了檔案工作的順利開展。
2、20__年,對照《江蘇省檔案執法檢查細則》,有計劃有步驟地開展檔案執法檢查活動,在各單位自查的基礎上進行抽查,對檔案工作搞得較好的單位提請區政府表彰,依法查處違法事件和違法行為,維護檔案法律尊嚴,維護我區檔案史料的完整與安全,取得了較好的效果。
3、我局根據機關文書檔案立卷歸檔的要求,每年從六月起,對機關文書檔案逐個單位進行檢查,并評選立卷質量優勝單位。對檢查結果,提請區委辦公室進行通報,有力地促進了機關檔案工作的開展。
4、通過檢查和業務指導,我區已有45個單位檔案管理工作分別達到省市級標準化管理水平。
三、檔案法制宣傳情況
1、利用召開有關會議和檔案業務培訓的機會認真組織學習《檔案法》及《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》,把學法、懂法和遵守檔案法律法規作為檔案業務培訓、提高專兼職檔案干部政治素質和業務素質的重要課程。同時,及時貫徹省市檔案局制定的檔案工作等級評定辦法、各類檔案管理辦法,提高檔案管理規范化水平。近五年來,我區共舉辦檔案培訓班11期,參訓人員450余人次,大大提高了檔案人員素質;
2、把國家、省市印發的《檔案法》圖解、原文以及檔案工作法規匯編及時轉發至各立檔單位,供張貼宣傳和學習了解;
3、把學習和貫徹實施“兩法”與完善全區檔案工作組織措施、規章制度、目標管理、業務建設和監督指導緊密地結合起來,依法督促和指導各立檔單位進一步落實好檔案工作組織措施,基本形成了以區檔案館和各機關、團體、企事業單位檔案室為主體的檔案事業管理體系。我們還依法修訂了文件材料立卷歸檔、檔案保管、利用、保密、統計、移交、鑒定銷毀等規章制度和檔案工作崗位責任制并印發給各單位執行;
4、以紀念《檔案法》頒布實施十五周年和《條例》頒布五周年為契機,先后兩次大規模開展了檔案法律法規宣傳活動,印發《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》及其他宣傳材料20__多份,懸掛了過街橫幅,制訂了宣傳牌,張貼宣傳畫,在市區街心公園開展檔案知識義務咨詢,解答市民提出的問題。組織全區檔案員參加《中國檔案報》主辦“劍南春杯”和省檔案局主辦的“昌盛杯”檔案法制競賽,收到了很好的效果。
我縣的檔案管理模式改革工作按照省委、省政府文件要求,在縣委、縣政府的高度重視下,已于**年上半年開始啟動并聯合下發了《關于開展全縣檔案管理模式改革工作的意見》和《**縣檔案管理模式改革工作實施方案》。**年,新館建成投入使用后,我局將加強該項工作的力度,組織業務人員有計劃、有步驟,逐單位的進行分類指導,有循接收。在全縣范圍內建立起“歸屬明晰、運轉協調、門類齊全、結構合理、管理科學、服務高效”的國家檔案資源集中統一管理,“一站式”服務的新模式。實現檔案管理資源集約化、人員素質現代化、業務建設標準化、管理工作規范化、服務社會優質化,進一步增強檔案行政管理部門對國家資源監督管理職能和公共服務能力,開發和實現檔案資源的最大效益。
二、堅持開展檔案業務督導工作。
開展檔案業務的督促指導是我局業務工作的重點,**年我局將繼續加強對全縣檔案業務督導工作力度,不斷地組織業務人員深入到各單位和各鄉鎮進行業務指導和督促,幫助他們提高實際操作技能,并貫徹落實國家檔案局第八號令,及時讓各文檔人員深刻理解和掌握第八號令的精神實質,按照新的《機關文件材料歸檔范圍和文書保管期限的規定》要求,確保各單位文件材料齊全規范歸檔,逐步提高各單位檔案室的業務建設水平。
三、繼續開展檔案工作年檢。
為了督促全縣各鄉鎮及縣直各單位文件材料及時運轉準確鑒定歸檔和規范管理,**年,我局將按照省檔案局要求繼續開展全縣檔案工作業務督促檢查。通過檢查督促指導并探索研究解決問題的方法,逐步推動我縣檔案事業不斷向前發展。
四、繼續加強檔案資源的開發與利用工作。
檔案資源的開發與利用是檔案工作的出發點和歸宿,也是檔案工作長遠發展的動力所在。**年,我局將通過檔案管理模式改革工作繼續更新觀念,樹立“以人為本”的服務理念,不斷提升檔案館公共服務能力,創新服務機制,提高檔案工作者的服務意識和服務水平,變被動服務為主動服務。充分發揮館藏檔案信息資源的優勢,圍繞我縣經濟社會發展的熱點和難點,提供有效服務,為我縣的各項事業發展做出應有的貢獻。
五、適時開展檔案業務培訓工作。
為更好地貫徹落實國家檔案局第八號令,及時讓各檔案室人員準確理解和掌握新的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》,**年,我局將適時組織廣大檔案工作者開展檔案業務培訓,快速提高業務不熟和新上崗檔案員的實際操作水平。
六、繼續加大檔案工作的宣傳力度。
**年,我局將繼續加大檔案工作的宣傳力度,充分利用每年的法制宣傳月和普法活動的契機,采取多種形式,大力宣傳《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》不斷提供全社會的檔案法制意識和人民群眾保護和利用檔案的意識。
七、繼續推進機關檔案室升級工作。
機關檔案室工作是全縣檔案工作的基礎,全面提高各檔案室的建設水平,有力于促進全縣檔案事業的健康發展。**年,我局將繼續抓好各機關檔案室的升級工作,堅持成熟一個扶植一個,以此推動各檔案室的整體水平。
八、繼續加大學習力度,不斷提高綜合素質。
**年,我局將嚴格按照制定的學習制度,堅持集中學習與自學相結合,理論學習與實踐相結合,繼續深入學習實踐科學發展觀,培養發展觀念、創新意識,堅持學以致用,不斷提升黨員干部的理論水平和思想水平。不斷舉辦檔案業務研討,及時解決全縣檔案業務工作中遇到的難題,不斷提高業務素質。
九、繼續抓好綜治、黨建、紀檢、計生等工作。
一、指導思想
以《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發[]3號)為指導,用科學發展觀來全面落實黨和國家對非公有制經濟工作的一系列指示精神,圍繞全縣大力發展民營經濟戰略,本著“無償指導、保守機密、不添負擔”的原則,加強民營企業檔案工作,規范民營企業檔案管理,為民營企業發展服務。
二、工作目標
到2014年,全縣規模以上企業基本實現規范建檔,達到“五有”目標,即有領導分管、有齊全完備的檔案,有檔案工作各項規章制度,有專(兼)職檔案管理人員,有基本符合檔案保管條件的設備設施和庫房。并逐步采用現代化手段管理檔案,實行集中統一管理,將企業檔案室建設成信息中心。鼓勵有條件的企業開展湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級認定工作。
三、工作步驟
從年開始,用五年時間來完成民營企業規范建檔工作。具體分為三個階段:
(一)試點推廣階段(年)
加強宣傳,制定方案,全面部署。相關部門加強配合協作,加大對各企業辦公室主任或資料管理人員的檔案業務培訓,著力抓好全縣12個企業(原則上每個鄉鎮至少選一個試點)檔案工作規范管理試點工作,為全面推動我縣民營企業檔案規范管理發揮典型示范作用。
(二)建檔實施階段(-2013年)
從開始到2013年,通過培訓企業檔案人員、分類指導等手段引導全縣民營企業自覺自愿地實現規范建檔。縣檔案局、縣工商聯分層次進行督導,相關部門密切配合,提倡有條件的企業開展湖北省企業、科技事業單位檔案工作規范管理等級認定工作。到2013年,民營企業檔案工作達“A”級以上標準的占全縣規模以上企業的20%以上。
(三)考核檢查階段(2014年)
對全縣民營企業檔案規范管理工作按照相關標準進行考核檢查,對于檔案工作規范管理合格企業,縣工商聯、縣檔案局予以通報并頒發合格證。對完成工作任務較好的企業進行通報表彰,對未完成的,責令整改,限期完成。
四、主要措施
(一)加強領導,精心組織。各企業要把規范建檔工作納入企業管理的重要內容,確定企業法人負總責,主要負責人分管,有人具體抓的局面。進一步提高對企業檔案規范管理工作重要性的認識,建立健全檔案工作制度并組織實施,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,把民營企業檔案規范管理工作提高到一個新的水平。
(二)加強宣傳,強化培訓。通過各種方式、分期分批地開展檔案業務培訓,宣傳檔案基本知識,提高企業全體員工的檔案意識,采取多種形式,宣傳利用企業檔案的典型和開發利用檔案信息資源的成果,提高企業對檔案的認知度,使企業檔案人員具備一定專業知識和具體操作能力。
(吳海琰 師偉)
社區志愿者走進西城區檔案館 前不久,西城區檔案館邀請白紙坊街道30余名學雷鋒志愿者走進檔案館,走進檔案庫房,近距離接觸檔案,切身感受西城悠久深厚的歷史和全區的發展變化,加深社區志愿者對區情區史的了解。
(石麗芝)
朝陽區檔案局加強統計年報表指導 日前,朝陽區檔案局以新增加的數字檔案統計內容為重點,對全區140家單位進行統計年報業務指導,幫助其正確理解指標涵義,確保統計數據準確無誤。
(張一)
海淀區馬連洼街道召開2012年度檔案工作會 會議總結2012年工作同時部署了2013年工作重點,傳達了區檔案局對我街道進行“北京市區縣機關檔案工作測評”的初查情況,進一步強調了加強規范立卷歸檔的要求。
(高京育)
市檔案局到通州區調研政府信息公開查閱工作 前不久,市檔案局到通州區檔案館調研。副區長劉佳參加并表示區檔案工作一定按市局要求,不斷創新工作方式、積極創造亮點,為社會經濟發展做好服務。
(張鈺叢)
石景山區召開2013年全區檔案工作會 會議總結了上一年全區檔案工作的成績和經驗,分析了當前工作形勢和問題,并明確了2013年全區檔案工作在基礎業務、檔案服務、檔案文化、行政管理和干部隊伍建設等五方面的具體任務。
(武小影 糜棟煒)
大興區檔案局積極服務新機場建設 前不久,大興區檔案局與機場辦聯系協調幫助其建立完善檔案工作各項管理制度,確定檔案歸檔范圍。同時針對其工作特點開展業務培訓,并進行現場指導,確保大興機場建設檔案齊全完整和規范管理。
(曲良亮)
房山區副區長曹蕾到區檔案局調研 前不久,房山區副區長曹蕾到區檔案局調研。她在聽取2013年工作計劃和當前工作面臨問題及“十二五”時期檔案館建設規劃情況的匯報后,提出要認真思考創新檔案工作模式,要加大重點項目和精品項目的建設,同時還要抓好人才隊伍建設。
(何濤)
密云縣檔案館建章立制保證數據安全 日前,密云縣檔案館出臺了《檔案數據光盤存儲規范》,詳細規定了數據光盤的制作要求和管理存放的注意事項等各方面事宜。并以此為依據對館藏土地房產證數字化副本進行了光盤刻錄,充分保障了數字檔案信息的安全。
(劉靜)
平谷區《農村檔案信息資源整合與利用問題研究》課題通過市局驗收 該課題提出的檔案資源整合方式具有較強的創新性和可操作性,開發利用措施,對全市其他涉農區縣農村檔案信息資源整合與利用具有一定的理論指導和借鑒意義。
(楊有啟)
順義區2月份民生檔案利用量顯著提高 2月份,順義區檔案館共接待146人次查閱各類民生檔案199卷,其中:婚姻檔案174卷,土地檔案4卷,知青檔案15卷,工作查考利用檔案4卷,編史修志利用檔案1卷。
(劉英楠)
懷柔區政協主席武占剛到區檔案館視察 3月1日,懷柔區政協主席武占剛等一行5人到區檔案館視察工作,在實地查看庫房,了解館藏及利用情況后對我館工作給予了肯定,并表示區政協將繼續支持檔案工作,共同推進我區檔案事業發展。
(叢麗紅)
延慶縣檔案局榮獲“法治延慶”建設先進單位 在“法治延慶”建設工作中,延慶縣檔案局通過深入學習、明確分工、責任到人、廣泛宣傳等多項措施,得到了依法治縣領導小組的高度認可,被評為建設先進單位。
(李挺)
豐臺區檔案館征集優秀攝影作品進館前不久,豐臺區南苑鄉犇牛攝影協會將24幅攝影作品無償捐贈給區檔案館,這是區檔案館首次集中接受群眾團體捐贈的攝影作品,這批作品將納入區檔案館的記憶專題檔案。
(劉岳)
門頭溝區加強檔案消防安全專項檢查 近日,門頭溝區檔案局與消防支隊聯合對館內電源、消防設備等直接關系檔案安全的各種設施進行了全面安全大檢查,并將檢查結果及時整理匯總,聯系相關部門消除安全隱患。
(安宏清)
關鍵詞:養老保險社保業務檔案管理
一、維護社會保險檔案,保護職工權益
隨著群眾養老保險意識的不斷提高,沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性,斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善,一些參保人員的繳費權益無法得到保障,并在實踐中產生了不少爭議。
我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作,由于當時技術手段比較落后,加上對業務檔案管理工作重視不夠,參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中,對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案,通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料,確定繳費事實,重新整理、歸集參保數據,真實記錄每位參保人員的參保歷史,保障了參保人員的養老保險權益。
隨著國有企業重組兼并、倒閉,職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現,如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要,如果不及時開展社保業務檔案管理工作,就會形成一種被動的工作局面。
1980年參加工作的**,今年已經46歲。1980年11月,**成為市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定,1987年1月**參加了當地的養老保險。1998年**離開去了新疆打工。2009年,**從新疆特地趕回到市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年,社保資料會不會遺失?社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄?**的心里忐忑不安。來到社保所,檔案員根據**的身份證輸入名字后,幾秒鐘就查到記載**詳細繳費情況的職工養老保險卡。**一直懸著的心終于踏實了下來,心里有說不出的高興。市社保所依據**的養老保險卡,重新為她補辦了養老保險手冊,恢復了繳費情況。
二、社會保險業務規范化管理
在市,類似**的情況非常的多,在養老保險手冊丟失的情況下,市社保所通過歷史資料的查詢,為他們補辦養老保險手冊,保證其繼續參保。
社保業務檔案對參保人員十分重要,但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板,市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷,使業務檔案整理和立卷從不規范到規范,社保檔案庫房從無到有;業務檔案內容由簡單到豐富;并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中,把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標,與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間,檔案目錄全部實現電子化管理,從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。
為規范社會保險業務檔案管理,維護社會保險業務檔案真實、完整和安全,發揮檔案的服務作用,根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009(11號文件)》要求,我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》,同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求,推動社保業務檔案管理工作進一步開展。
社保業務檔案的規范化管理,不僅確定了社會保險事業發展的基礎,而且有力地維護了參保人員的權益。市紡織廠等7家企業,由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時,職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費,通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表,社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險,企業職工的合法權益得到了保障。
三、社會保險業務檔案管理的統一與標準化
社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理,保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用,直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。
3.1統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度,結合我所業務情況的實際需要,業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則,做到有章可循、有制可依、有底可查,統一了業務檔案管理工作制度。:
3.2統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”,統一檔案室的標準至關重要。為此,市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室,基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開,并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。
3.3統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令,結合本所業務職責,社會保險業務檔案共分六類三十八項,以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
夯實隊伍基礎,為民生檔案工作提供人力保障
山東棗莊市薛城區始終把提高檔案人員的政治素質和業務能力作為全區檔案工作的重要工程來抓,多措并舉,狠抓檔案人才培養,打造“學習型”檔案人才:一是著力抓好全區檔案人員培訓。每年都把檔案業務培訓、繼續教育工作列入年度工作計劃,為使培訓工作適應新形勢、新任務及上級業務部門的要求,我們從全區檔案發展的實際需要出發,確定培訓內容,自行編制培訓教材。每年舉辦一期全區各鎮街及區直機關、社會團體、企事業單位、村居專兼職人員檔案業務培訓班;組織檔案人員參加省、市檔案局舉辦的各類研修班、繼續教育培訓班;要求新從事檔案工作的人員都要參加本局舉辦的檔案崗位資格培訓班;鼓勵本局干部在崗自學,大力提倡干部“終身教育”。幾年來,共舉辦各類培訓班5期,培訓檔案人員889人次,有21人參加了山東省省委黨校檔案文秘專業的學習。二是在實際工作中鍛煉培訓檔案人員。在全區開展的“依法建檔,服務三農活動月”中,將全區檔案人員統一交流使用,邊干邊學;從2007年7月開始,我們利用一年時間,又開展了檔案人員集中輪訓工作,對全區涉及民生檔案的單位和各鎮街的檔案人員,分六期到區檔案局進行上掛鍛煉和集中輪訓,進一步提高檔案人員的業務能力,培養他們以服務民生為己任的意識。三是開展愛崗敬業的教育。每年開展一次慶“七一”活動,組織檔案人員赴孟良崮紀念館等地參觀學習,增強檔案工作者工作的責任感和使命感;組織部分檔案業務骨干赴莒縣夏莊鎮、嶗山區等檔案工作先進地區學習,開闊了視野,激發了他們爭先創優的工作熱情。
夯實資源基礎,為民生檔案工作提供開發利用平臺保障
加強民生檔案資源建設,是方便群眾獲取相關檔案信息的前提,是建立覆蓋群眾檔案資源體系的根本;開發利用,提供服務,是民生檔案工作的最終目的。
推進民生檔案排查。我們開展了民生檔案排查工作。通過排查,全區有28家區直機關及所屬單位和企業、事業單位保存著與群眾密切相關的30余種(類)民生檔案,如失業人員登記檔案、醫保檔案、房地產檔案、拆遷檔案等。同時,召開了與民生密切相關的鎮街、社會保障、民政、房產管理等20多家單位參加的民生檔案工作座談會,交流規范民生檔案管理、服務人民群眾的經驗,研究推進工作的思路和措施。我們還把民生檔案工作的重點延伸到了農村和社區。2007年在全區開展了“依法建檔,服務三農服務月”活動,全區90%的行政村建立了綜合檔案室,對土地(山林)承包(延包)合同檔案、農村宅基地檔案、農村養老保險檔案、新型醫療保險檔案和農村換屆選舉檔案等進行了集中管理。2007年9月,“棗莊市學習貫徹十七大精神,加強新農村檔案工作現場會”在我區陶莊鎮勝利召開,有力促進了全市農村檔案工作的開展。2008年,區檔案局與區民政局、農業局聯合下發了《關于加強新農村建設檔案工作的意見》,對新時期檔案工作服務新農村建設、服務民生提出了更高要求。在城市,社區民生檔案工作的重點定位于服務城市居民,促進和諧社區建設。全區所屬132個行政村、22個社區居委會的檔案工作全部鋪開,建立了包括黨員檔案、低保及困難家庭檔案、再就業檔案、居民健康檔案、老年人檔案、具有專業特長居民檔案、義務兵退伍人員檔案等的民生檔案,社區工作事事有據可查。目前,全區已培養了以陶莊鎮、臨城街道辦、勞動保障局、房產交易中心為代表的一批民生檔案工作典型單位。
整合民生檔案資源。以民生需求為導向,加大民生檔案資源的收集力度。按照廣征和精收相結合、紙質和電子檔案相結合的原則,一方面對區檔案館的檔案接收范圍進行了調整,將所有涉及人的檔案都納入了進館范圍;另一方面及時接收到期民生檔案進館,積極接收未到期但重要的民生檔案進館。2007年,接收各類關乎民生的檔案1000余卷,今年又重點接收了利用高的婚姻檔案1626卷進館。同時,認真整合館藏民生檔案資源,為利用服務奠定基礎。一方面摸清家底,編制目錄。將館藏民生檔案、涉民文件均作為民生檔案資源,摸清館藏民生檔案、涉民文件的種類和數量,在梳理種類、明確數量的基礎上,編制了民生檔案和涉民文件專題目錄。另一方面,對未開放的民生檔案進行了開放審查,能提前開放的提前開放,整合更多民生檔案資源。此外,指導陶莊鎮、鄒塢鎮、臨城街道辦等基層開展檔案資源整合,共計整合民生檔案7000余卷(件),目前,陶莊鎮、鄒塢鎮的綜合檔案室已成為名副其實的鎮檔案信息中心,它必將在新農村建設及鎮各項事業大發展過程中發揮巨大的作用。
發揮民生檔案“功效”。一是制定利用辦法,對可開放的民生檔案(含文件)編制利用指南和檔案目錄,放置在接待查閱室供人索取,并上網宣傳,方便群眾查詢利用。對《國務院公報》、已開放文件等,隨收隨整隨公開,以便查閱。二是結合“數字檔案館建設”,建立民生檔案綜合文件級目錄數據庫,提高利用時效。同時,進一步加強館藏目錄數據庫建設,重點開展新進館的婚姻檔案卷內目錄錄入,館藏檔案卷內目錄錄入現已全部完成,累計錄入達15萬余條。館藏檔案綜合文件級目錄數據庫的建立,提高了服務效率,完善了服務方式,也為數字檔案館建設奠定了基礎。三是強化優質服務,完善和認真落實接待利用服務的“四制一規范” (首問負責制、服務承諾制、責任追究制、利用問效制、接待利用人員行為規范)等優質服務長效機制;不斷豐富服務手段,認真開展民生檔案咨詢服務,多方式構建利用體系,熱情接待利用者。上半年共利用檔案820卷次、接待590人次,來電查詢60人次。四是保持相關利用設施(如查閱室計算機、復印機等)運轉良好。另外,督促指導有條件的民生檔案管理部門檔案室設置好民生檔案查閱場所,進一步規范民生檔案利用制度,構建民生檔案查詢平臺,形成檔案館、民生檔案管理部門檔案室和社區(村)檔案室多層次查閱點,以打造多方位的、方便的民生檔案利用體系,使民生檔案真正惠及百姓和社會。
明確處置原則,名優特進館
在國有企業改制之初,蘇州市檔案局就積極與市體改辦、經貿委等單位協調,先后下發了《蘇州市國有破產企業檔案處置暫行辦法》和《蘇州市國有(集體)企業產權制度改革中檔案處置暫行辦法》,對轉制、關閉、破產等企業檔案的處置原則、處置方法、檔案流向提出了具體的、可操作性的意見,明確了責任要求。在“統一領導、分級負責”原則的指導下。建立和推行了“宏觀管理、分類指導、依法行政、規范服務”的檔案處置工作運行機制。明確了改制企業主管部門是檔案處置工作第一責任部門,并對改制企業檔案歸屬和流向作了規定:基建、設備檔案隨實體轉移;產品、科研檔案列入國有資產轉讓,沒有轉讓的移交企業主管部門;會計檔案按國家檔案局和財政部門的規定,移交企業主管部門;勞動人事檔案按市委組織部等四部門發文的有關規定辦理:文書檔案、照片檔案、實物檔案及其他檔案移交主管部門;百年老廠、特色產品等珍貴檔案移交市檔案館。
蘇州百年老廠多、名企名店多,一些傳統工藝、傳統技術和產品在全國都有一定的影響,其檔案十分珍貴。但蘇州市改制企業檔案數量浩大,如果全部接收進館,恐難承其重,因此蘇州市檔案局區別情況。突出重點,對珍貴檔案實行搶救和保護,下發《關于做好企事業產權制度改革中檔案接收進館工作的通知》,將全市百年老廠、名品、名店及反映蘇州特色的具有重要價值的珍貴檔案接收進館,要求49家進行改制的名優特企業將檔案移交蘇州市檔案館,并深入企業,逐家落實任務,進行規范的系統整理。目前已有19家企業23,328卷檔案接收進館,其中有蘇州火柴廠、太和面粉廠、蘇綸紡織廠這類百年老廠,也有振亞絲織廠這類蘇州知名企業。
方便利用,委托代管
在國有企業改制檔案處置實際工作中,蘇州市檔案局堅持政策原則不放松,具體處理方式結合實際可靈活變通,這樣,既能保證國有資產不流失,維護國家的利益,又能兼顧轉制企業生產管理的需求,發揮檔案的最大作用,方便轉制后企業的正常利用。針對不少企業因生產、管理的需要,就檔案的處置向主管部門申請,要求全部或部分留用,甚至有的企業阻撓主管部門按規定上門接收檔案等情況,蘇州市檔案局及時與企業主管部門進行研究磋商,調整檔案處置工作的策略,印發了《關于對部分轉制企業檔案實行委托管理的意見》(以下簡稱《意見》),提出可根據實際情況,委托企業代為國家保管原改制單位的檔案。《意見》規定了委托代管檔案的程序、條件、檔案的范圍、委托的期限、手續以及應負的責任等;凡要求留存利用原單位檔案的企業,必須提出申請,經市檔案局和企業主管部門研究同意,由企業主管部門與企業辦理委托代管手續,簽訂代管協議;在代管期間,如企業產權發生變動,主管部門可隨時收回由企業代管的檔案。蘇州市檔案局根據企業簽訂的委托代管協議,每年對委托代管企業進行檢查,督促企業做好代管檔案的保管工作;對違反協議的,及時進行處理;對不符合保管條件影響檔案安全的。督促企業進行整改。逾期未整改或整改不到位的,可依法接收其所代管的檔案,以確保檔案的安全。委托代管這一方式,受到了改制企業的歡迎,避免了處置工作中的矛盾。促進了國有企業改制檔案處置工作的順利進行。目前,蘇州市已有數十家改制企業簽訂了委托代管協議。涉及10多萬卷檔案。
創新模式,推進蘇投實踐
2004年,蘇州市8個產業局改造成立的控股公司全部撤銷,其中6個行業合并成立蘇州市工業投資發展有限公司(以下簡稱蘇司)。其所屬308家企業約有檔案160余萬卷,約為全市應處置檔案數量的三分之二。蘇司針對所屬企業改制檔案處置工作的實際情況,決定成立檔案中心,組建專門檔案處置工作隊伍。并計劃將市中心文博旅游區的一家中型破產企業(占地23畝。建筑面積2萬平方米)的廠區改建為檔案中心用房,集中管理全公司改制企業檔案。蘇州市檔案局將其作為檔案處置工作管理模式的創新突破口。全力予以支持、推進。
由于蘇司是國有資產投資經營公司,要把破產企業廠房改建為檔案用房,必須征得市政府及有關部門同意,將該資產從經營資產中剝離出來。轉為非經營性資產。為此,市檔案局從搶救保護國有改制企業檔案、搶救國家財產的大局出發,積極爭取市財政局、市體改辦、市經貿委等部門支持,使改建項目得以順利實施。
蘇司檔案中心建成后,蘇州市檔案局加強對檔案中心的業務指導,積極參與該中心建設。一是按照檔案館建筑設計規范要求,對中心用房進行科學布局,提出具體改造意見。經過1156.38萬元的投資改建,檔案中心現有檔案庫房主樓一幢,面積約9000平方米,配置密集架2993.5立方米,檔案存儲能力達到200余萬卷:另有辦公樓和其他輔助用房,設有檔案接收大廳、利用大廳、消防室、監控室、會議廳、檔案展示廳等。二是組織對中心人員進行崗位業務培訓。2006年,蘇州市檔案局針對蘇司檔案中心隊伍建設的實際狀況,專門為他們舉辦了一期崗位培訓班,公司分管董事長帶頭參加。中心檔案人員經過長達一個多月的培訓,全部通過考核,拿到了崗位合格證書。三是規范檔案中心業務建設,編制了檔案管理規范實施意見。把蘇司所屬企業檔案按行業分成10個全宗群,每個企業的進庫檔案按全宗進行管理。從2005年3月開始,“中心”前后組織400多人,對集中入庫檔案進行系統整理、統一編目,逐一移交,累計完成137萬卷檔案。四是促進檔案信息化建設,為檔案中心開發并安裝了檔案管理軟件。該中心所有檔案的案卷目錄已錄入計算機,實現了對館藏檔案的計算機檢索、統計和利用。
1、加強檔案資源建設和督促檢查力度,著力加大檔案搜集、接收進館工作。我們先后下發了《關于做好2013年度文件材料歸檔整理工作的通知》、《關于下達2012年縣各有關單位到期檔案接收計劃的通知》、《關于做好檔案移交工作的通知》等文件,在此基礎上加大了督促檢查的力度,加強了與各縣直單位的聯系溝通,做到上下聯動,有力的促進了工作的開展,取得了很好的效果,例如對林業公安分局及下屬派出所的業務指導,對縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣林業局、縣供銷社、縣教體局、縣官山林場、縣糧食局、縣設計院等縣直單位及龍岡、石馬等鄉鎮的業務督促,使他們都能按時歸檔整理并按要求移交檔案進館,龍其是有的單位建國以來一直沒有移交檔案,這次一次性全部移交進館。今年共接收檔案11718件、1380卷、照片2張。同時加強各門類及特殊檔案的搜集,如接收曾氏族譜共35卷進館。
2、機關檔案規范化管理尤其是鄉(鎮)機關檔案規范化管理工作取得了新進展。我們認真貫徹《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》及國家檔案局9號令精神,以縣委辦、縣政府辦名義聯合下發了《關于印發〈縣檔案館收集檔案范圍實施細則〉的通知》,并先后組織人員到林業公安局、官山林場、國家糧食儲備庫、林業局、教體局、設計院、龍岡、石馬等十幾個縣直單位及鄉鎮進行業務指導。尤其重視對鄉鎮的檔案進行規范化管理工作,并進行了一次全面檢查,針對存在的問題,及時向政府作了匯報,同時加大了業務指導和法規宣傳,僅今年已有森林公安局、教體局、林業局及官山林場等多個單位達到規范化管理的要求。
3、爭取縣財政的財力支持,檔案數字化信息化建設富有成效。按要求對解放后進館的所有檔案都要建立文件目錄數字庫,工作量巨大,且需要大量的資金投入。為使這項工作順利完成,我們得到了縣政府的重視,爭取到縣財政的支持,且縣財政撥出專款用于檔案目錄的輸入工作。今年,我局把它當作一項重要工作來抓,組織人員對案卷級目錄和文件級目錄進行錄入,已輸入案卷級和文件級目錄286285條,僅今年輸入文件級目錄153460條,案卷級目錄已完成。此項工作得到有序推進,爭取盡快全面完成任務。今年還開展檔案全文掃描工作,已掃描13710幅。
4、縣檔案信息網已建立,即將開通。我們想借鑒各兄弟單位的經驗,力爭有自已的特色,通過網站的建設開通,在檔案宣傳及檔案查詢、利用方面取得良好的社會效果。同時,按照省檔案局要求,依托省政務網建設,認真做好了我縣檔案專網建設。
5、加強民營企業檔案的服務指導工作。我們組織人員對我縣的納稅大戶“龍天勇有色金屬有限公司”自建廠以來的所有檔案進行全面整理歸檔,并指導其實行了規范化管理,取到了很好的效果。
6、積極推進新檔案館建設項目的實施。今年,我們主要做好了立項工作,爭取到市發改委和省發改委的重視和支持。目前,新館建設項目已上報國家發改委,資金有望明年4、5月份到位。由于全縣建設規劃調整,建設用地還未確定,所以新館建設還沒有實質進展。我們也希望縣里早點開工建設,盡早把省局的設備購置費拿到手。
7、進一步做好明清檔案的搶救、保護及鑒定工作。今年我局雖然在上級沒有安排搶救經費的情況下,仍然分二次于3月和10月份組織全體局(館)工作人員按規范化要求對民國檔案進行了搶救,共搶救民國省銀行辦事處等11個單位的檔案347卷。
8、要使檔案工作真正落到實處,抓出成效,必須全力貫徹好《檔案法》,維護法律的尊嚴與權威,全力推進以法治檔工作。我局認真貫徹學習執行《檔案法》和《檔案管理條例》,10月份我局與縣人大教科文衛辦一起,在全縣開展了一次檔案執法檢查。尤其加強了對鄉鎮檔案管理的檢查督促,更好地、有效地推進檔案規范化管理,確保了各類檔案的完整、系統、安全及有效利用。同時采取多種形式,利用宣傳欄,發放了《檔案法》宣傳資料等,擴大了檔案法律法規的社會影響,增強了全社會的檔案法制意識。
9、提倡在工作中學習,在學習中提高,增強創新思維,在全局形成了“風清、氣正、務實、高效、團結、創新”的氛圍。一是認真開展“三大”主題教育暨干部作風整治活動,干部職工的工作作風、工作效率得到了進一步提高,全體工作人員積極性得到充分調動,政治思想和業務理論學習的主動性得到加強;二是加強對全縣檔案工作人員的業務培訓和指導。積極組織干部職工參加省、市檔案部門的業務培訓。全面完成了市局下達的培訓指標。全年舉辦了一期業務培訓班,同時我們還專門安排時間對部分單位進行專門的業務指導。進一步提高了我縣檔案工作人員檔案意識和業務水平。
10、關注民生、圍繞大局做好檔案服務工作,這是黨和國家對檔案工作的根本要求,也是檔案部門的重要職責。今年我局本著主動服務的工作思路,加強了對各單位建立專業檔案、特色檔案、民生檔案等的指導工作。繼續做好了檔案為領導決策服務,為人民群眾服務的工作。尤其為落實有關政策提供檔案服務。為提高服務水平,我們公開了服務承諾,堅持以熱情、優質、高效的服務理念和工作態度,做到熱忱接待,隨到隨查,有時加班加點,服務周到,不亂收費。認真做好檔案服務利用工作,尤其做好已公開現行文件的利用工作,檔案館與建成政府公開信息查閱場所,文件中心現有文件資料6423件,比2013年增加1129件,利用236人次,268件次;館藏檔案利用人次546人次,978卷件次;為每一位利用者排憂解難。2012年,共計接待查閱人員782人次,調閱共1246卷件。
11、加強了檔案安全體系的建設,建立健全了檔案的接收、保管、保密、利用、安全保衛等各項管理制度。我局為了更好地加強檔案庫房的安全和保護,擠出資金幾千元購買了防蟲、防霉藥,新購置了滅火器、排風扇等。并定期進行消毒、放藥,加強了值班檢查,做好了防火、防盜等工作,檔案館的檔案保護條件達到了“八防”要求。確保了庫房和檔案的安全,未發生安全事故和泄密事件。
一、機關檔案工作
根據市檔案局推進檔案立卷改革工作的進一步要求, 在市檔案局業務指導科的精心指導下,我鎮機關綜合檔案室20xx年文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。通過檔案進一步立卷改革,我們體會到,利用檔案方便快捷,而且規范安全,方便查找、借閱,提高了檔案管理工作效率。同時完善了實物檔案、聲像檔案、科技檔案等專業檔案的歸檔立卷工作。
二、基層檔案工作
我鎮村、居委會檔案工作緊緊圍繞“五有”工作部署,即有分管領導、有檔案工作員、有檔案裝具、有各門類檔案、有檔案管理制度。按照鎮委分管領導張利民委員要求的“四個心”,即做到熱心、恒心、耐心和細心,不斷完善檔案制度,加強檔案業務建設,不斷探索創新,使村委會和居委會檔案工作邁上了新的臺階。
1、完善管理制度。制訂了檔案工作的領導與檔案人員崗位責任制,制定和完善了檔案工作管理目標制度,狠抓薄弱環節,使我鎮村、居委會檔案工作逐步納入規范化、制度化。2、加強檔案業務建設。為確保村、居委會檔案建設工作有序發展,我鎮采用“請進來”的辦法,加強村、居委會檔案業務培訓,專門邀請市檔案局業務指導科來我鎮舉辦檔案業務培訓班,提高業務素質,不斷增強檔案意識。3、重點指導、培育了先鋒村、龍臺村、半月山居委會等三個“檔案管理”示范點,并在此基礎上組織村、居委會檔案干部,分成四個組進行了一次互查、互評活動,總結經驗、取長補短。
工作的實踐使我體會到,作為一名檔案工作者,要想做好檔案工作,首先就要愛崗敬業,從心底里熱愛檔案工作,同時還要有一定的社會責任感和腳踏實地的奉獻精神,認真學習和掌握一些相關的專業知識,掌握檔案工作的內在規律,這樣工作就會游刃有余,處于主動地位,忙而不亂,有條不紊。
三、存在不足
1、檔案意識較淡薄,思想未到位。部分人員對檔案工作仍不夠重視,個別同志根本就沒有檔案意識,一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施較差。檔案裝具、材料等設施達不到上級部門對檔案工作的要求,使檔案保管利用受到影響,隨著社會發展,辦公自動化技術的應用、電子文件應運而生,傳統的歸檔方式已不能滿足社會需要,但受到經濟制約,我鎮的檔案工作只能依據傳統的方式進行歸檔。
3、 檔案收集不夠齊全。各辦公室形成的文件材料,各自存放,一些專業檔案和照片檔案易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就很難,造成檔案收集完整率、歸檔率低。
四、整改措施
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全鎮干部樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入全鎮整體工作考核的目標責任,統盤安排,認真落實。
3、加大對檔案治理的投入。積極向上級各部門爭取資金改善檔案硬件設施,配齊配強檔案工作人員,逐步使我鎮的檔案工作走上規范化、制度化軌道。
4、進一步開發和利用好檔案。積極主動為現實工作提供參考、借鑒、憑證。同時積極對檔案信息資源加以開發,使之為領導決策提供依據。
5、加強自身檔案知識修養,提高業務水平。積極參加市檔案局組織的培訓,認真學習有關檔案方面的知識,勇于創新,注重工作實效。
6、充分發揮計算機互聯網的作用,注重做好涉及廣大群眾切身利益的人事編制法規、規章和有關政策的公開工作,全心全意為人民服務。
五、20xx年度檔案工作計劃
通過20xx年度工作回顧,檔案管理工作確實存在著很多不足,決心在新的一年里,在市檔案局以及鎮黨委政府的正確領導下,結合實際,切實改進工作作風,樹立進取爭先的意識,使檔案工作不斷趨向規范化、標準化、日常化,保證檔案材料完整和齊全。
明年檔案工作思路著重分為三個方面:即:重點、熱點和亮點。
重點:深入開展業務指導,在做好機關檔案工作同時,抓好基層檔案工作管理。進一步深化計算機輔助檔案管理,實現檔案管理工作的現代化。
熱點:深化基層檔案工作,舉辦一次學習檔案法律、法規、業務知識等競賽活動,赴先進單位學習取經,不斷提高完善檔案管理的業務素質。
檔案工作是整體工作不可缺少的重要部門,因而與半月鎮展望未來經濟發展水平相適應,檔案工作要站在新的起點和高度、不斷加強檔案意識完善檔案制度建設,把檔案的資源充分利用起來,確定檔案服務重點方向,創造更多的服務方式,開拓收集范圍,不斷提高檔案利用率,積極主動地為各行各業服務,努力實現檔案工作新發展,為檔案事業貢獻智慧和力量。
檔案20xx年度工作計劃二:一、指導思想:
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》為指針,認真貫徹實施《常熟市教育系統學校歸檔辦法》,圍繞學校“團結一致謀改革、凝心聚力求質量”的工作重點,強化率先、競爭、責任、效率、質量意識,運用新的檔案管理軟件加強學校檔案工作的管理,力求為學校教育發展提供優質服務。
二、工作目標、任務:
以《檔案法》頒布為契機,有計劃、有步驟地開展學習、宣傳、貫徹活動,增強全校教職員工的法制觀念和檔案意識,強化行政執法的力度,提高全員執法的自覺性,推動學校檔案工作向高標準持續發展。
1、組織學校全體教職員工和檔案管理網絡人員認真學習《檔案法》,參照蘇州市檔案局學習、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動實施方案,進行有計劃、有組織地宣傳、學習和落實。
2、在認真學習、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎上,結合學校政治學習對全校教職員工進行宣傳、學習,通過印發宣傳材料、做檔案知識測試卷,提高法制意識和檔案意識。
3、按照《常熟市教育系統學校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進行裝訂、分類、排列、編號、裝合,并在今年8月底,完成XX年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報告。
4、做好檔案臺帳,對各項內容認真填寫,為迎接一年一度的檔案法規性檢查作好準備。
5、及時收取、處理各類文檔資料,為學校提供優質服務。
6、配合學校做好各類評估、評審、考核工作。
7、根據學校發展情況,及時做好資料的匯編、索引的延續工作,為學校擴大社會效益。
三、工作安排:
第一季度:
1、制訂學校20xx年工作計劃。
2、收集本校XX年各科室所形成的文件、材料。
3、做好本校新年度的文書處理工作。
第二季度:
1、整理本校XX年文件資料,按《常熟市教育系統學校歸檔辦法》規定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務。
2、參加教育系統開展的檔案法制宣傳周活動。
3、檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時向校領導匯報處理。
第三季度:
1、做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續工作。
2、做好局檔案室、協作組來校年度檢查的準備工作。
3、做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核。
第四季度:
1、收集本校各室所形成的文件、材料。