時間：2022-05-29 14:05:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游業發展調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業發展，積極實施旅游旺縣和旅游強縣戰略，以我縣豐富的旅游資源為依托，以市場為導向，以打造大旅游、大市場、大產業格局為目標，在旅游部門的全力推動下，我縣旅游業實現了從無到有、由弱到強的轉變，取得了長足的發展。
（一）通過出讓旅游資源開發經營權，極大地促進旅游項目的建設發展。，我縣以出讓開發經營權的方式，引進知名旅游品牌企業南湖國旅和本地能人開發經營燕巖、世外桃源景區和燕山景區、燕峰峽溫泉漂流景區等旅游項目。燕巖、世外桃源景區通過南湖國旅的規劃設計，投資包裝、宣傳策劃，景區的知名度越來越高，吸引了以珠三角自駕游和港澳地區團隊為主的大批旅客前來游玩，旅游業績良好。燕峰峽溫泉漂流景區至目前已累計投入資金2300多萬元，建設酒店、溫泉別墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產等項目。景區成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽，—間，年接待游客15—20萬人次，年營業總收入平均達500多萬元。
（二）積極謀劃重點旅游項目建設，加快推進旅游資源開發。，我縣引進香港鋒華實業有限公司開發建設岳山溫泉旅游度假村，該項目規劃建設用地為720畝，經省政府批準首期建設用地為60.6畝。作為市、縣重點建設項目，6月，該項目征地工作全面展開，目前首期建設用地已征地50.6畝；二期規劃建設用地也初步與農民簽訂了200多畝征地意向，二期規劃建設用地的土地修編、用地報批等工作正有序開展。
此外，我縣還引進廣東國葉文化產業有限公司開發建設六祖禪宗文化旅游區，該項目不但是市、縣的重點建設項目，而且在省十一屆人大三次會議上被省政府列為我省重點建設項目。項目規劃用地為1379.3畝，投資估算12億，計劃以冷坑鎮上愛嶺“六祖巖”為主線，向左右山嶺延伸，建筑設計以“六祖禪宗”宗教場所為主體，配套禪宗文化展區、國際會議中心、居士區和服務區等區域，是一個集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項目。目前，已完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規劃工作，正進行土地利用規劃調整、用地申報、林地審批等相關工作。
（三）生態鄉村游項目逐步推進，將更有效地發揮我縣旅游資源的整體效應。我縣的大稠頂和三岳兩個省級自然保護區林木蔥蘢、物種豐富、景致優美，是進行科學研究和生態養生、旅游探險的好去處。保護區以其清新脫俗的自然生態景觀，成為我縣生態養生游的亮點，正越來越受到現代人的青睞。目前保護區正努力尋求合作開發生態養生游項目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉村休閑游項目也伴隨著社會主義新農村建設和文明衛生村建設逐步進入人們的視野。
（四）強化旅游產業配套設施項目建設，改進旅游綜合服務工作。多年來，我縣高度重視旅游產業配套設施項目各要素建設，一是通過大力招商引資，目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家，其它大小旅業87家，共有客房2790間，床位5510個，是全省50個山區縣中擁有三星級以上標準酒店最多的縣（區）之一，能較好滿足游客住宿的需求；二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地 方特色風味菜肴為主料的“燕都風味宴”和“鄉土風情筵”系列菜色，深受游客好評。此外，被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點，贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產專賣店，基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說，近幾年來我縣旅游業發展取得了一定的成效，這是有目共睹的。但是，近兩年多來，由于受國際金融危機和旅游市場競爭日趨激烈的影響，我縣已開發經營的旅游景區受到了較大沖擊，出現了經營冷淡，景區旅游人數大幅減少，收入嚴重下滑甚至虧損，欠繳景區經營權費，經營難以為繼的局面。據反映，燕峰峽溫泉漂流景區就虧損了60多萬元，經營陷于困境，而南湖國旅近年來累計尚欠繳90多萬元景區經營權費。
二、存在的主要問題
從實地調研和情況通報來看，我縣旅游業發展仍然存在著不少制約因素，這也是造成當前我縣旅游經營陷于困境的重要原因。主要表現在：
（一）景區欠缺后續資金投入，品位難以提升，缺乏新意。燕巖和世外桃源景區除了經營初期投入之外，近年來基本沒有大的投入，設備設施殘舊老化，景區尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結合，粗放經營，品位不高，難以打造成一個高檔次的精品景區，很難吸引“回頭客”、“過夜客”，影響了景區的經營發展。
（二）景區難以做到完全封閉管理，存在隱憂。由于歷史原因，燕巖和世外桃源景區觀光道路與村民出行是同一道路，雖然燕巖已可改道出入，縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實施機動車行駛管制，但部分村民仍貪方便舍遠求近駕車穿洞而過，影響了金絲燕棲息環境。而世外桃源景區一時難以改道，不少機動車進出景區，很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全，投訴不斷，影響了景區的整體滿意度。而且一部分村民趁機拉客逃票進入景區，令景區利益受損。不能封閉管理，還導致了設備遭人為破壞現象的出現。如世外桃源景區，巖洞里的照明設備經常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節，景區栽種的桃花也一次被偷走8棵，令經營者十分頭痛。
（三）綜合管理遭遇執法處罰相脫節的問題。目前對燕巖、世外桃源景區的管理，除了經營者外，橋頭鎮政府和景區管理處加以協助。由于他們都只是有管理權而沒有執法處罰權，對一些破壞景區自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進行執法處罰，需要請求相關執法部門出動才能實施，因此對景區綜合管理無法做到到點到位。而且由于經費沒有到位，管理處由原來的10多人減少到目前的4人，管理力量進一步削弱。
燕峰峽景區一溪兩岸山林雖已被林業部門依法列為生態公益林保護區，但近年來特別是下半年，群眾進山亂砍林木的現象較為嚴重，致使景區周邊生態環境越來越不協調。對此，景區也只能徒嘆奈何。
（四）重點旅游項目開發建設進展緩慢。近年來，由于縣分管旅游工作的領導變換頻繁，對重點旅游項目開發建設工作欠缺有力的協調和指導，相關職能部門未能整合形成整體推進合力，項目規劃建設用地報批工作滯后，影響了項目開發建設工作的推進。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始，歷時3年，目前僅完成征地50.6畝；而六祖禪宗文化旅游區項目也只完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規劃等前期工作，項目用地問題尚未解決，影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點旅游項目開發建設的滯后，難以打造新的有規模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區，造成旅游客源缺失，無法形成有競爭力的旅游市場。
（五）基礎設施建設還有待進一步改進。目前，我縣通往景區景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，對旅游團隊車輛進出潛在一定的安全隱患，旅客怨言較多。而且各旅游景點間通達力也不強，尚未形成快速便捷的交通網絡。交通不暢順，很大程度上制約了我縣旅游業的發展。此外，目前通往燕山風景區的道路是當地的村道，旅游車輛進出給村民出行帶來不便，群眾意見較大。同時，燕山景區目前尚未設有停車場，而可用來開設停車場的巖洞口前后地塊為農田保護區，必須要經國土部門調整后方可進行，影響了景區發展。
（六）旅游業總體服務形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區都沒有設專門導游，游客對景區只能“自我欣賞”，對景區內涵無從了解，游興降低。此外，在景區范圍內，還存在當地村民向游客兜售假燕窩和香燭等現象。每逢假日，村中小孩就自發聚集在一起，拉扯旅客強討零花錢，這對景區、對我縣的形象都會造成較大影響。再者，由于我縣服務行業存在招工難問題，直接導致旅游從業人員素質偏低。同時，由于旅游產業鏈短，缺少項目支撐，特別是“購”和“娛”相當弱小，未能做到“游”、“購”、“娛”的有機結合，在懷集旅游享受不到“白天游景點，途中能購物，晚上有娛樂”的“一條龍”服務，旅客逗留時間短，消費單一，對服務業的拉動和輻射不強。
三、建議意見
旅游業被人們稱為“無煙工業”，旅游業對相關行業具有較強的幅射帶動作用。從幾年前我縣旅游業鼎盛時期，車密客廣，旅業爆滿，餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此，要進一步加大力度推進完善景區景點的開發建設，力促我縣旅游業再創輝煌。為此，提出幾點建議意見：
（一）要充分認識發展旅游業的重要性和必要性，增強加快發展旅游業的緊迫感。旅游業是一個綜合產業，它涉及到眾多的部門和方方面面，僅靠旅游企業自身的努力是還不夠的，需要各方面共同配合才能有發展、有突破。黨委政府及有關部門應提高發展旅游業的重要性和必要性認識，增強緊迫感，堅持把發展旅游業作為促進經濟社會發展的有力抓手，通過宣傳引導，使全社會形成加快發展旅游業的共識，形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍，進一步優化旅游發展環境。
（二）要始終堅持實施旅游旺縣和建設旅游強縣戰略不動搖，著力推進旅游景區建設。依托我縣旅游資源，傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通，必將對我縣旅游業帶來新一輪大發展這一難得機遇，對已開發經營的旅游項目，要引導景區經營者加大后續資金投入，不斷完善景區建設，使景區建設由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結合型轉變，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關傳說的保護、發掘，并大力宣傳，進一步豐富景區的文化內涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區建設項目既是市、縣今年的重點建設項目，又是市領導對口聯系的重點建設項目[肇發（）10號]，縣委、縣政府應把這兩大重點旅游項目建設擺上重要議事日程，成立相關工作專責小組，明確分工，明確責任，落實雙向倒逼工作機制，出臺一系列有利于項目開發建設的政策、措施，強力推進項目開發建設，爭取早日把這兩大項目打造成為懷集旅游新亮點和經濟發展新增長極，使之形成文化內涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項目。在此基礎上，應積極拓展森林生態和鄉村休閑游等項目，最大限度地整合我縣旅游資源，提高旅游經濟效益。
（三）要加大宣傳促銷力度，努力開拓旅游市場。應集中一定的財力、人力、物力，運用各種宣傳渠道和途徑，有目的、有計劃、全方位對全縣旅游項目進行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創作、獻才展藝，借助名人效應喧染旅游品牌。同時，爭取上級文化部門或 影視界到懷集拍攝風光片、電影和電視節目等，提高我縣旅游景區景點的知名度，擴大懷集旅游影響力。
（四）要進一步加強和改善旅游基礎設施建設。針對我縣通往旅游景區景點道路等級低、通達能力差的問題，應積極爭取上級有關部門的資金支持，有計劃、有步驟改造建設通往旅游景區景點道路，進一步改善交通狀況，提高道路通行力和安全性，為旅客提供安全、舒適的旅游環境。同時要進一步完善景區導向指示牌的設置，特別是縣城出入口路段，應及早設立完善各景區規范醒目的導向指示牌，為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外，旅客對燕巖特別是世外桃源景區交錯雜亂的電線電纜頗有微詞，認為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協調有關部門把電線電纜由架空變地下埋設，美化景區環境。對于燕山景區提出的建設停車場用地需把農保區調整為一般耕地問題，有關部門應支持解決好。
（五）要強化旅游配套設施項目建設，努力提高服務質量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環節，采取有力措施，改進旅游服務工作。一要著力推進旅游服務規范化、標準化建設。要進一步加強旅游從業人員的培訓教育，提高素質；燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點推介景區，應考慮設專門導游，以適應旅游需要；縣有關部門應盡快編制出臺科學完善的懷集縣旅游線路景點介紹書，并要求各旅游接待酒店統一使用。二要加快有規模上檔次的旅游購物市場特別是“特產街”、“旅游產品街”建設，帶動旅游經濟。三要重視旅游信息平臺建設，把我縣有關旅游資訊在信息網上進行推介，使外地人在信息網上都能了解到我縣旅游景點的情況，擴大我縣旅游影響力，吸引更多游客到我縣觀光旅游。
大學生調研報告
大學生調研報告
***旅游景點生態旅游開發調研報告為了更好地發掘、培育和推出我縣有特色和亮點并具發展潛力的項目，根據州文化體制改革領導組《關于開展文化產業特色項目專項調研、規劃及報告的通知》要求，我縣文化體制和文化產業調研組利用一個星期的時間到河西鎮、旅游局、石門關景區進行了深入細致地調研，形成了《石門關生態旅游開發研究報告》，以供參考。
一、石門關生態旅游開發的優勢國家西部大開發戰略明確指出：西部旅游業的發展目標就是生態旅游，我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區對旅客產生巨大吸引力的事例可知，生態旅游必將成為二十一世紀旅游業的主題，石門關生態旅游資源豐富，具有很高的開發價值，其優勢主要表現在以下幾個方面：第一，石門關生態狀況決定了必需發展生態旅游的主題，**全縣1957平方公里國土面積中，除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外，96.97%的土地上都有草木植被，其中：森林、灌叢、草坡等占全縣國土面積的92.2%，全縣森林覆蓋率高達67.2%，而石門關的植被保存得最好，森林比較茂密，處于橫斷山半濕潤常綠闊葉林區，植物區系復雜多樣，為眾多特有植物的分布與分化（變異）中心。生態旅游最原始的含義是森林旅游，可見，石門關得天獨厚的生態狀況為石門關發展生態旅游產業奠定了優越基礎。第二，石門關處于國家級自然保護區蒼山西坡之中，山勢雄偉，觀光效果較好，是天然的生態植物園，擁有各種植物200多科，2000多屬，近萬種。由于歷史原因，交通阻塞，人煙稀少，使石門關縱深處生態環境得到很好的保護，許多地方至今人跡未至，實乃生態旅游的理想環境。第三，石門關人文景觀豐富，有距今3000多年的蒼山崖畫，始建于明代的福國寺、玉皇閣等。明代大地理學家徐霞客、白族學者李元陽也曾到過這里，并在《徐霞客游記》和《游石門山記》中均有記載。第四，石門關在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖，是中國通往東南亞的必經之地。如今，隨著320國道及大漾二級公路相繼建成及投入使用，石門關距州府大理市僅21公里，僅需30分鐘即可到達。第五**作為“中國核桃之鄉”，據統計境內核桃樹共有24.86萬畝，248.6萬株，在石門關景區就有0.72萬畝，5.1萬株（包括光明村、金牛村）。如此眾多的核桃資源為石門關開展生態旅游奠定了基礎。二、石門關生態旅游開發現狀
旅游基礎設施是一個地區旅游業發展的承載物，是旅游活動得以開發的重要依托?？h委、縣人民政府充分認識到這一點，近幾年來在石門關共投入300多萬元修建了石門關景區公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。并鼓勵民間資本投入，共投資420萬元修建了石門關旅游度假村、石門竹園、光明核桃生態園（農家樂）等一批項目，使石門關的接待能力得到改善。
隨著旅游業的投入不斷加大，石門關景區的知名度不斷提高，到石門關旅游的中外游客逐年增加，從1995年的不足1萬人次，發展到今天的7萬人次，旅游業總收入300萬元（截止2002年），占全縣GDP的比重達1.05%以上。三、石門關生態旅游開發存在的問題
盡管近年來在縣委、縣人民政府投入了大量資金，石門關景區的硬件設施得到一定改善，但隨著游客的不斷增加，石門關景區的一些矛盾漸漸顯現出來，其主要矛盾是：一是資金投入明顯不足；二是規劃不健全，旅游基礎設施建設滯后，功能配套差；三是管理機構不健全，專業管理人才缺乏，管理工作與發展不相適應；四是宣傳力度不夠，旅游區位優勢未能得到發揮，一時難以形成大氣候。四、石門關生態旅游開發對策
1、加大招商引資力度，積極籌措資金投入。在加快實現計劃經濟轉變的背景下，發揮政府投資先導作用的同時，不斷加大招商引資力度，積極探索多元化的旅游投入新機制，可從以下幾個方面籌措：一是以政策換資金；二是以項目換資金；三是以利益換資金。同時，采取多種形式和優惠政策，動員各種社會力量，多渠道籌集旅游開發資金進行旅游基礎設施建設。允許集體、個人在石門關景區詳細規劃的總體指導下，獨資投入對某些旅游景區、景點資源進行開發建設。
2、加強整體規劃，搞好基礎設施建設。石門關生態旅游景區應從現在收費站起列入整體規劃，任何建筑物應體現古色、古香人與自然和諧相處的品味，加快實施與古崖畫連通的便道，選好光明生態園的選址，對生態園的農戶進行必要的指導。加大探險、科考、運動競技等一批項目的建設力度。3、盡快建立健全旅游管理體制。加強旅游局的管理職能，管理好旅游市場，旅游資源開發與項目建設、環境衛生、安全保障，加強旅游人才的培養和引進，從外地引進急需人才，特別要引進懂管理、善經營、有業務技能的人才。
4、加大宣傳力度，使石門關生態旅游的優勢真正得到發揮。一是加大石門關“雄、險、奇、秀、幽”的自然生態宣傳力度（可制成風光光碟銷售，設計一張自然風光的門票）；二是提升烤全羊的品味（讓人留下余味）；三是開發“核桃茶”文化（編一組適宜老、中、青、幼的“核桃茶”舞蹈）；四是加大與外界旅游隊的聯煙。旅游業的發展將促進其他產業的發展，只要按照以生態旅游為基礎，以自然生態旅游和人文生態旅游為重點，合理科學地配置石門關生態旅游的各要素，那么石門關生態旅游將會得到很大的發展，進而帶動我縣旅游業的發展。
關鍵詞：內蒙地區涉外導游英語能力
近年來內蒙古國際旅游業發展迅猛，而語種導游員，特別是英語導游員的短缺。高職院校涉外旅游專業作為培養英文導游員的一個重要基地，為了能夠更多的培養勝任實際工作崗位的英文導游員，教學中首先需要明確涉外導游在實際工作中對英語能力的需求問題。
一、調查目的
希望通過本次調研，了解內蒙地區一線涉外導游人員在工作中需要掌握的英語技能，從而針對學生就業和從業所需的語言技能和工作要求開展教學，實施基于工作過程的教學法，不斷推進導游英語課程的改革，使這門課程更具適應性、時代性和科學性，使學生就業更具廣泛性、選擇性與復合性。
二、調查對象與方法
本項調查主要通過對呼市和包頭的各大國際旅行社的英文導游、領隊人員以及成吉思汗陵景區的英文講解員發放調查問卷和訪談的方式來獲得數據資料的，本次調查共發放問卷60份，回收55份，回收率為92％，有效問卷50份，有效率為91％。除調查問卷外，還對旅行社相關負責人進行了更加深入、細致訪談，從用人單位的角度更多的了解企業對于涉外導游專業畢業生的英文能力的要求。
三、調查結果與分析
（一）導游職業狀況與使用英語關系
1、服務類型
在發放的60份問卷中，42%的從業人員選擇了全陪服務；26%的從業人員選擇了地陪服務；6%的從業人員選擇了定點講解服務；12%的從業人員選擇了領隊。26%的從業人員選擇了其他。
2、職業類型
在被調查的60名從業人員中，專職導游占56%；兼職導游占44%。
3、所在的旅行社的類型
52%的英文導游從業于國際旅行社。
以上數據表明，國際旅游業的迅速發展，推動了旅行社數量和規模的擴大，目前內蒙地區的具有經營出入境業務的國際旅行社共52家，絕大多數的英文導游員供職于國際旅行社，專職和兼職的導游員比例相當。從事涉外接待的英文導游員使用英文的場合以接待入境的外國客人，提供地陪和景點講解的服務類型為主。因此，作為英文導游員首先需要了解內蒙的風俗習慣，民族文化，立足當地的特色，才能更好的開展服務。
（二）使用英語的頻率
問卷中設有“您使用英語的頻率”的問題，對這個問題的回答的數據如下：
偶爾使用英語的占42%，經常使用的占44%，總是使用的占10%，從不使用的占4%。
以上數據顯示：旅游從業人員中經常使用和總是英語使用英語的共占86%，顯然是絕大多數的崗位對英語的需求是明顯的，并且對英語的使用頻率比較高。同時，通過訪談還了解到，能使用外語進行工作的從業者在收入、工作條件與環境等方面明顯比不能使用外語者普遍要優越。
（三）對英語的總體要求和水平
問卷中設有兩個問題：“工作中對英語的總體要求”和“您認為涉外導游人員的外語水平應該達到的水平”的問卷選項，結果顯示54%的從業者認為英語水平一般，達到交流的目的即可，24%的從業者認為需要良好的表達和溝通能力，6%的從業者認為需要出色的英語聽說讀寫綜合能力。并且54%的被調查這認為從業者的英文應達到國家英語四級水平，40%的認為應達到國家英語六級級水平。
以上數據說明，導游員在旅游活動中起著至關重要的作用，作為一名涉外導游人員首先需要實現一般的語言的溝通和交流。目前在考取英文導游證時需要加試相當于大學英語四級到六級水平的英語專業知識，因此要想從事英語導游工作，需要扎實的英語基本功。
（四）對英語各項能力要求分析
為了更加準確和細致的了解涉外導游人員工作中對英語能力的要求，特將此項調查分為二個部分。
第一部分在對“您認為英語導游的最重要的英語能力”的問題回答時：98%的被調查者認為口語表達最重要，60%的認為現場翻譯能力最重要，44%的認為聽力最重要以及8%的認為閱讀能力最重要和6%的選擇了寫作能力。
第二部分的4個問題：“您認為英語導游的口語能力應該？”、“您認為英語導游的語音語調應該？”、“您認為英語導游的語法應該？”和“您認為英語導游對于西方文化的了解應？“的調查結果如下：
當問及“您認為英語導游的語音語調應該？的問題時，4%的受訪者認為語音語調非常標準，74%的受訪者認為應該比較標準，20%的認為聽懂即可，2%的認為無特殊要求。
對于“您認為英語導游對于西方文化的了解應？的回答情況如下：42%的受訪者認為從業者應該對西方文化了解很多，并且熟悉西方文化習俗禁忌習慣等，44%的從業者認為應該對西方文化了解較多，了解西方文化習俗禁忌習慣等，12%的從業者認為對西方文化了解一般，有文化差異意識即可，2%的認為無特殊要求。
以上分析可以看出，對于英語能力，涉外導游人員認為最重要的是英語的口語和現場翻譯能力以及聽力，同時他們最經常使用的英語技能是說，聽，其次是閱讀和寫作。涉外導游人員中在實際工作中需要較多地使用英語進行口頭表達和交流，因此現場的翻譯和講解能力顯得尤為重要。
四、研究結論及對策
我國旅游業乃至世界旅游業發展迅速，在與國際交流日益密切的今天，旅游業更多地需要涉外的人才。通過本次調研活動，我們對內蒙地區涉外導游從業人員的英語能力需求的相關情況有了大致了解，為今后我們涉外導游專業的發展及導游英語課程改革提供了一個可供借鑒的方向和思路，具有直接的啟發和借鑒意義。
1、導游英語的教學需要加強對口專業知識的修煉
著重打好聽說讀寫譯等專業技能的基礎；拓寬視野、擴展知識面，了解英語國家文學、宗教、歷史、地理，關注國際時事、掌握跨文化交際的技巧。
2、教學過程中注重交流溝通
說到底，語言是一種交流工具。只有應用與交流，語言的作用才能發揮到極致。因此，在教學過程中我們要避開單純性的解說，教師與學生形成互動交流溝通的教學關系。
3、涉外旅游專業培養的是復合型人才
在導游英語課程內容設置方面，我們要從宏觀上把握旅游與英語的結合，在學習英語專業基礎知識的同時，輔以旅游食住行娛購游等環節的基礎知識。這些都對高職院?，F有的人才培養模式提出了挑戰，同時對任課教師也提出了更高的要求，只有真正把握涉外導游工作對外語能力要求和特點，才能為社會輸送更多的合格的人才。
內蒙的國際旅游業需足發展，內蒙的英語導游員隊伍需要發大，然而，內蒙的英語導游員培養目前在探索階段，旅游企業和高校等都需要發揮自身的資源優勢，加強溝合作，齊心合力，才能共同解決人才培養的問題。
注：本論文為包頭職業技術學院2010年教科研立項項目：“基于工作過程的教學法在導游英語課程中的應用研究”成果之一。
參考文獻：
[1]柯球．論全球化背景下的導游專業課程改革――以桂林旅專導游專業為例[J]．老區建設，2010．
[2]周飛英．旅游從業人員英語需求調查分析[J]．河北旅游職業技術學院學報，2009．
為促進我縣旅游產業快速發展，5月10日，縣政協經濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產業發展情況進行了專題調查?，F將調研情況報告如下：
一、我縣旅游產業發展現狀
近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業主體，社會參與”的發展模式，大力發展生態休閑旅游，全縣旅游業呈現出持續快速健康發展的態勢。
1、旅游基礎設施初具規模。目前，我縣已建成了aa級景區皖東烈士陵園和aaaa級景區白鷺島生態旅游區等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態園、景華農業生態園、金斗農業生態園等3個農業生態園。通往各主要景區、景點的路網基本建成，景區內的水、電、路、通訊、網絡等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優勢向旅游經濟優勢的轉化。
2、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家；發展了星級旅游飯店1家、星級農家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家；培育了旅游商品定點生產企業6家；興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。
3、旅游拉動作用逐漸增強。據統計，我縣共接待國內外游客129.6萬人次，同比增長32％；實現旅游收入2.7億元，同比增長33％。旅游業的發展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿、交通、娛樂、通信、種植和養殖業等相關產業的發展，推動了城鄉的統籌發展。
二、我縣旅游產業發展的主要做法
我縣旅游業發展雖然起步較晚，但發展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經驗。
一是堅持政府主導?？h委、縣政府高度重視旅游產業發展，組建了來安縣旅游業攻堅指揮部，加強對全縣旅游業的宏觀管理、指導和協調，為培育和發展來安旅游產業提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制；堅持每周一調度、每月一督查的制度，及時研究解決旅！游項目推進中出現的困難和問題，為旅游項目建設提供了有力的制度保障。
二是堅持規劃先行。結合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發展總體規劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發展旅游產業提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區”旅游發展布局的實施，提供了科學的建設依據。
三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產業實現了跨越式發展。據統計，，我縣規劃實施的旅游項目多達35個，其中續建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發等5個項目正在籌建當中。
四是堅持品牌帶動。根據來安獨特的資源優勢，堅持打造“五色”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，以生態休閑旅游為主題，常年在《南京日報》、《揚子晚報》和南京電視臺對我縣白鷺島生態旅游度假村進行宣傳，使白鷺島的游客每年都保持遞增16％以上。多次在南京、揚州、常州、合肥、徐州等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年4月成功舉辦的中國&8226;第三屆白鷺島生態文化旅游節，充分展現了“五色建陽，多彩來安”的新形象，受到了社會各界的廣泛關注與好評。
五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資500萬元實施了皖東烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建，豐富了景點內涵，提高了服務檔次?？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資7000萬元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會資本投資3.5億元開發了一批鄉村旅游、休閑旅游、城市快捷
酒店等多元化旅游新產業。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業發展專項資金總計110萬元，用于獎勵和開展旅游景區創建和農家樂創建、第三屆白鷺島生態文化旅游節。三、我縣旅游產業發展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力，我縣旅游產業有了長足的發展，但與周邊發達地區相比，還存在一定的差距和不足。
1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。
2、旅游產業要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難；因資金和相關手續辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業健康快速發展。
3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區項目內容過于單調，停留在觀光層次，對文化內涵挖掘不夠，文化含量明顯不足；以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發利用不夠。
4、旅游產業化整體水平有待提高。旅游產業鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規模游客需求的接待能力較差；旅游商品研發深度不夠，旅游商品市場不成規模。
5、旅游行政執法開展困難。我縣還沒有成立旅游執法和監管機構，旅游行政執法、旅游服務質量監督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。
三、推進我縣旅游產業發展的意見與建議
豐富獨特的旅游資源，快速增長的經濟總量，為我縣旅游業發展積蓄了后勁；省政府去年出臺了《關于進一步加快發展旅游業的實施意見》，更為我縣旅游業發展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創造性地開展工作，實現旅游產業的快速發展。
1、進一步提高認識，充分認識發展旅游產業的重要意義?？h政府要把旅游產業提升到支柱產業的重要位置來抓，切實加強組織領導，細化各項措施，確保旅游產業實現科學發展；要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發和管理中充分發揮主導作用，推進各項工作全面落實；要建立健全旅游產業發展工作協調聯動機制和激勵機制，嚴格考核兌現，實行重獎重罰，充分發揮各地各部門的積極性、主動性和創造性，強力推進旅游產業發展，真正形成部門聯動、齊抓共建、合力發展的良好局面。
2、進一步解放思想，切實優化旅游產業發展投融資環境。認真研究制定稅收、土地、產業扶持等方面的優惠政策，以最優惠的政策，最優越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發旅游產業。強化主體意識，用產業化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產業發展，加強旅游基礎設施建設。
3、進一步加強規劃，統籌謀劃好旅游產業的持續發展。
堅持先規劃后建設原則，根據《來安縣旅游發展總體規劃》，制定旅游項目專項規劃，對各類景點、服務設施進行科學布局；積極探索旅游項目與農業項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規劃、建設的深層次管理。堅持開發和保護并重，對各景區實行分級管理、分級開發、分級保護，避免生態資源遭到破壞。切實保護生態環境，實行旅游資源分段分批開發，避免一哄而上、低效開發、浪費資源，確保資源與環境的永續利用。
4、進一步加大投入，切實增加旅游產業政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金；緊緊圍繞重點景區、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業發展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉村旅游基礎設施得到根本改善；縣財政每年都要列支旅游發展專項資金，并根據財力增長情況逐年增加，以充分發揮政府主導產業建設的積極作用。林業、農業、交通、發改、水利、建設等部門要把天然林保護、農業綜合開發、鄉村公路、農村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發展旅游業結合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產品的開發建設。
5、進一步突出重點，切實提升旅游產業發展的層次。完善白鷺島生態旅游區和皖東烈士陵園接待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現綠色旅游與紅色旅游有機緊密結合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產品”。要注重加強與周邊地區的旅游區域合作，形成旅游精品線路。此外，還應采取集中培訓、委托培養、外出參觀等多種形式，加強旅游從業人員的業務培訓，提升服務技能和水平。
一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策?；窗埠瓦B云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。
二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果?！疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產業開發建設成效顯著
《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產業規范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業和項目落戶江蘇提供服務。
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五、旅游產業隊伍素質不斷提升
站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。
一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場
三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整
首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高
關鍵詞：文化體制；區域經濟；產業融合
一.工藝品行業與旅游業的融合策略
民族工藝品要在秉承傳統工藝的基礎上，創新工藝品的樣式，使之既實現其收藏紀念功能又能夠達到實用價值。政府要切實利用好“兩賽一會”這個平臺，發掘能工巧匠，鼓勵創新設計。
黔東南的民族民間工藝品制作技藝全國聞名，但是精湛的傳統技藝一直都是家族式傳承，要沖破這一限制就必須加強民族民間工藝的職業教育，將民間技藝與高等院校的藝術類專業教學結合起來，讓受過高等教育的大學生成為新生的能工巧匠。
從市場主體的角度來看，在任何國家，憑民族性的特征而成為旅游資源或旅游目的地，在于該民族與主體民族的文化差異。如此界定，可以避免民族文化旅游概念的泛化，失去民族文化旅游特定的研究、開發、經營領域[1]。要突破工藝品行業的發展瓶頸，保護和培養傳統技藝人才固然是根本，但要實現行業發展，效益增值，在產品的設計上仍需要不斷推陳出新。但設計人才、制作人才的缺失，讓工藝品只能單調的重復，偶有創意作品，也因為缺乏制作人才而只能束之高閣，供人欣賞而已。
民族傳統工藝品業發展勢頭迅猛。如黃平苗族泥哨、侗族地區的根雕等，在多彩貴州民族民間旅游工藝品大賽上，黔東南州眾多的傳統工藝紀念品如雨后春筍，破土而出，引領市場，成為黔東南民族文化產業的生力軍。2007年，一方名為“斧鉞天成”的思州石硯在網上炒得火熱，價格已超過2萬元即是證明。丹寨卡拉村被譽為“鳥籠村”，小小鳥籠編出了大市場，村民不用出門就能做生意，手里攥著國內外的訂單，30%的產品還通過農經網銷售。
實現工藝品行業與旅游業的融合，必須首先要尊重民族工藝，以弘揚民族和地區文化為使命，
二.演藝行業與旅游業的融合策略
當前，隨著文化體制改革的不斷深化，國有大型演藝團體大都已經實現改制，從原來的“大鍋飯”逐步向市場化的運作轉變。文化主管部門應轉變角色，從“東家”、“管家”變成宣傳員、促銷員，給予讓各級、各類演藝團體更大的發展空間[2]。這當中最值得借鑒的就是“多彩貴州風”的創作理念和運營模式。截至2012年底，它的演出場次達到2047場，吸引了200多萬國內外觀眾，從2011年至今演出總收入達5000萬元[3]。它的成功得益于貴州近年來北上南下的高密度宣傳，得益于貴州旅游價值的提煉。
近年來，黔東南演藝行業堅持了“走出去”、“引進來”的辦法，向外界傳遞了一個神秘、活力的黔東南，為黔東南旅游宣傳和文化弘揚起到了積極的效果。[3]黔東南州歌舞團在2012年“中歐文化對話年”中，行程歷時45天，參加7個藝術節，在巴黎、敦刻爾克等多個城市的國際舞臺進行40余場演出，所到之處均受到觀眾的熱烈歡迎和當地市長、組委會主席的接見。
2012年11月在“凱里原生態民族文化藝術節”上公演的，斥資3000多萬元的大型苗侗風情舞臺秀—《銀秀》打響了塑造黔東南演藝精品的第一槍，是集合了苗侗文化和現代元素“SHOW”為一體演藝精品。在連續近十天的表演中，座無虛席，盛況空前，不僅當地群眾拍手叫絕，外地游客也表示嘆為觀止。目前這臺晚會經過短暫休整，即將作為一道常規性節目在黔東南民族文化宮進行表演。是通過精品演藝將游客“引進來”的又一成功典范。通過提煉文化，塑造精品，讓表演的舞臺成為黔東南旅游推廣的舞臺，讓民族的演藝成為旅游的精品，切實的讓文化和旅游實現融合發展。
三.會展業與旅游業的融合策略
會展和旅游的共性在于兩者都能夠聚集較多的人氣，兩者都涉及餐飲、住宿、觀光的內容。這就要求黔東南當地要具備一定的接待條件和檔次，同時還必須形成獨具特色的會展品牌，以辦展來助推旅游業發展。綜合黔東南的資源優勢，可以將少數民族工藝品和民族傳統醫藥作為核心的展會主題，形成特色鮮明、具有不可替代性的會展品牌。
成功的舉辦會展能夠有力的證明一座旅游城市的繁榮興旺，同時，成功的會展品牌對商務、休閑、科考等高素質游客群體往往展現超強的旅游吸引力，極大的助推勒旅游業的發展[2]。連續舉辦了四屆的生態文明貴陽會議，不僅讓貴陽很好的邁向了國際，吸引了國際，同時其倡導的生態文明理念與“爽爽的貴陽”這一旅游形象現場完美的契合，是貴州當前會展品牌與旅游融合的最佳例證。
會展品牌的成功關鍵在于它的獨創性、唯一性和典型性。黔東南的旅游發展得益于自然生態的完整性和民族文化的原生性，以此為主題舉辦的會展活動既能夠起到弘揚生態文化的目的，又可以提升文化旅游的品位，創造更大的旅游附加值。可以通過開展苗醫苗藥論壇，侗族大歌音樂會，蚩尤文化、薩瑪文化研究會議、苗族銀繡博覽會等活動形式，將最具影響力的資源和文化上升到世界級的層面，在提升關注度的同時，將會展本身打造成具有旅游價值的產品。
產業融合現象是一個熱門的話題，也是經濟社會發展的必然趨勢。我國旅游產業與文化產業的和諧發展既是一種客觀需求也是一種現實存在。我國少數民族地區蘊藏著豐富的文化資源，原生的民族文化、原貌的歷史遺存為文化產業的長足發展創設了良好的條件。
參考文獻：
[1]金穎若，集市旅游—民族文化旅游開發的新途徑，經濟地理，2003
[2]民進貴州省委會，《貴州省民族文化保護、教育有關政策問題調研報告》
一、大賽情況
第三屆全市青年創新創意大賽分為專利授權類、發明創造類、創意設計類和對策建議類四個類別，凡是年齡不超過40歲的具有創新意識和自主創新創意成果的青年均可報名參賽。參賽作品應為近兩年來通過自主創新獲得，具有一定技術含量和市場應用前景的發明、實用新型、創意設計或是圍繞市委重大戰略部署，針對經濟社會發展提出的有一定價值、可實際應用或有重要借鑒意義的合理化建議等。
大賽通知下發后，受到了全市廣大青年的廣泛關注和積極參與，共收到創新創意作品488件，其中專利授權類117件，發明創造類120件，創意設計類179件和對策建議類72件。全市廣大青年圍繞市委“四一三”戰略重點和突破濱海、提升市區、開發兩河、統籌發展的戰略布局及“三八六”環保行動等中心工作，招商與轉調創，保障和改善民生，大力發展科教文衛事業，創新社會管理等方面提出了許多好建議。其中，涉及濱海開發的有3件，旅游產業發展的有3件，醫療衛生事業的6件，文化創意產業發展的有2件，教育事業發展的有4件，這些作品點子新穎，針對性強，對我市經濟社會發展提出了有一定價值、可實際應用或有借鑒意義的合理化建議。經過專家的嚴格評審，最終確定《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》、《濰河開發淺談》、《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市農村跨越式發展”的建議》、《構建壽光文化創意園》、《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》和《小學英語“sport”動感英語五步教學法》等6件作品獲對策建議類金點子獎?，F將這些作品作簡單介紹，希望能為我市經濟社會發展提供啟迪。
二、主要內容
（一）《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》一文以“濰縣蘿卜”為調研對象，通過調查問卷、實地調研、查閱文件、數據分析等方法，對“濰縣蘿卜”信譽度下降的現狀進行了調研。調研發現，消費者普遍對濰縣蘿卜的期待值較高，91%的消費者認為濰縣蘿卜應明顯優于一般蘿卜，僅有9%的消費者認為濰縣蘿卜和一般蘿卜一樣。而如今市場上，濰縣蘿卜出現良莠不齊、以次充好的現象，信譽度一度下滑，影響了銷售量及價格，甚至出現了論堆賣的現象。調查隊對濰縣蘿卜信譽度下降原因進行了深入分析，發現導致濰縣蘿卜信譽度下降的原因主要是：一是種植戶缺乏正確的政策引導及統一化管理，為提高產量盲目擴大種植面積，大量 使用化肥、農藥，造成蘿卜品質不佳。二是經銷商在銷售過程中存在欺騙行為，出現以次充好、提高價格牟取暴利等現象，造成濰縣蘿卜信譽度降低。三是政府部門缺乏專門機構管理，缺少有影響力的管控政策。如今無專門職能部門對濰縣蘿卜進行管理，政策以鞏固蘿卜市場為主，未產生較大影響。四是產業深加工鏈條尚未形成，濰縣蘿卜不易長期保鮮、不便大量攜帶、包裝不夠精美等問題，限制了品牌的發展。
為提高濰縣蘿卜信譽度，調查組提出了如下建議：一是種植戶要積極響應政府引導，深入落實科學化標準化種植，勿盲目添加化學肥料，切實保證蘿卜質量。二是蘿卜協會等組織要制定鼓勵性規則，吸引零散蘿卜種植戶加入并對其提供技術支持和指導，聯合企業進行統一收購，規范營銷體系。三是政府部門要設立專門部門指導并監管濰縣蘿卜的產銷過程，加大對銷售點濰縣蘿卜的質量監控；要加強監管，鼓勵并保護好濰縣蘿卜地理標志的規范使用，打造知名品牌；要大力發展貯藏及深加工產業鏈，優化商品流通環節；要精心組織產品展覽與宣傳，積極策劃“蘿卜會”等民俗文化活動，提升品牌知名度。
（二）《濰河開發淺談》指出城市河流水系承擔著防洪排澇、保護生態平衡、調節微氣候、提供旅游休閑場所等多項功能，對城市的健康發展起著越來越重要的支撐作用。城市河流綜合開發，需從水系功能定位、規劃治理原則、規劃治理目標三個方面進行水系綜合治理規劃。目前，濰河流域除了局部河段治理工程外，尚缺乏對整個河網水系的綜合治理，許多河段的河道防洪標準較低、河道淤積嚴重、河道節點景觀差等現狀，不能滿足我市城市發展定位的需求， 嚴重影響和制約了生態環境的建設和經濟發展。因此，濰河需要進行河流水系綜合治理規劃，構建生態、人文、和諧的健康水系，提高城市防洪排澇標準，美化濱水景觀環境，打造旅游休閑場所，達到河流生態系統健康、人與自然和諧、水資源可持續利用的目標，從而保障城市發展規劃的順利實施。
（三）《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市鄉村跨越式發展”的建議》對我市發展鄉村旅游業提出建議：一是統籌規劃，循序漸進，在基礎條件優越地區著重加速旅游業發展，重點開發特色鄉村旅游項目，建設風格獨具的鄉村旅游基地。二是因地制宜，充分利用鄉村原有的生活設施和民居形式，合理開發鄉村旅游資源，充分展現鄉村旅游的自然風貌。三是注重特色，根據我市農家生活風情的特色，精心設計鄉村民俗旅游項目。四是加強基礎設施建設，與當地自然環境和歷史文化背景相融合，使之為旅游活動增添色彩。五是加強旅游產品的開發，保護現有鄉村旅游資源。
（四）《構建壽光文化創意園》一文指出壽光應著力構建以濰坊科技學院壽光市軟件園、林海生態休閑創意產業區、蔬菜高科技文化旅游創意產業區、彌河自然風光旅游區中心的“一園四區”文化創意園發展規劃，形成一園四區、統一規劃、錯位發展的格局。以高科技蔬菜示范園聚集區為龍頭，形成南北互動，合理布局。文化創意產業園應堅持以優勢門類突出、相關產業聯動發展的方向，優先發展文化旅游、文化演藝、蔬菜種植展銷、蔬菜品種研發、節慶會展和工業設計六大重點領域，以省級文化產業園區命名為契機，堅持走特色發展、科學發展之路，向國家級特色文化產業園區的目標邁進，推動全市經濟轉型升級和全面科學發展。
（五）《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》一文對分布式光伏發電項目并網工作中存在的問題進行深入分析，發現制約項目并網效率低的原因主要在于人員隊伍、業務流程、工作環境及材料報送4方面問題。通過專題研究、數據分析、實驗驗證等方法對這些問題進行排查，發現單位咨詢時間長，重復咨詢次數多，路途耗時長，審查方案環節缺乏相關考核，審核批復不及時等問題為影響業務辦理效率的主要因素。針對上述原因通過制定完善的咨詢流程，擴大服務層級，改進審核方式等方面對影響業務辦理效率的主要因素進行完善。措施實施后，光伏項目由受理到并網時間縮短了60天，優化了并網流程，簡化了并網手續，提高了服務效率，促進了分布式光伏發電持續健康發展，起到了服務社會、服務大眾的良好作用。
（六）《小學英語“sport”動感英語五步教學法》是一套嶄新的小學英語快樂學習教學模式。把一堂課設計成“Game”，在這個比賽中學生要分五步，逐級過關，即由教師指導、學生當小老師主持，學生參與課堂活動的任務型五步教學模式，循著”sport”導學提綱，讓學生在sing （唱）、read（讀）、play（演）、organize（玩）、test（做）中樂于參與，積極合作，快樂完成任務。五步教學法通過建立競爭、激勵式小組評價機制，讓學生參與課堂評價，進一步培養了學生的進取心，讓學生獲得成功的體驗，大大增強了學生的學習興趣、學習信心?！皊port”動感英語五步教學法已在國家級刊物《中國現代科教論壇》、《中國科教育人雜志》發表。
[關鍵詞]循環經濟；興凱湖；可持續發展
一、 循環經濟的概念與原則
（一）“循環經濟”的含義
1.“ “循環經濟”首先由美國經濟學家K·波爾丁在20世紀60年代提出的。主要指在由人、自然資源和科學技術組成的整個系統內，在資源前期投入、企業生產、消費者使用產品及其廢棄的全過程中，把純粹依賴消耗資源的、傳統的經濟增長方式，轉變為生態型的、依賴資源循環來發展的經濟。
2.循環經濟的原則
循環經濟的核心就是減少自然資源的浪費和廢棄物排放，對廢棄物實行回收再生產，實現資源的循環利用，這就是著名的3R法則。 即減量原則、再利用原則、循環原則。
（二）旅游循環經濟
旅游循環經濟就是在旅游業的開發上，依照循環經濟理念，減少資源開采量，減少環境污染，以期達到環境與經濟共同發展的目標，從根本上解決旅游業發展與環境破壞的矛盾，最終實現旅游產業的可持續發展。
二、興凱湖景區可持續發展面臨的問題
興凱湖位于黑龍江省雞西市東南部，距雞西市130公里。興凱湖由火山噴發地殼落陷而形成，是以湖泊、濕地、森林等自然旅游景觀為主的風景旅游度假區。興凱湖也是國家級自然保護區，是世界現存的重要的濕地之一、東北亞鶴類保護區網絡成員。然而隨著興凱湖景區旅游業的快速發展，當地的旅游資源環境遭到破壞，環境污染也日益嚴重，在某種程度上嚴重制約了雞西建立生態型旅游城市的目標實現，制約了興凱湖旅游業的可持續發展。
（一）興凱湖旅游區管理政出多門，缺乏統一管理
興凱湖旅游區包括當壁鎮、興凱湖鄉、白泡子鄉以及興凱湖農場的865農場、857農場、8510農場二分場和興凱湖水產養殖公司的土地使用范圍。這些土地分別歸屬6個行政單位管轄，在權屬上各自為政，故缺少統一規劃和統一管理，在旅游區的開發建設上存在大量的重復建設，造成了資源的浪費以及環境的破壞。
（二）旅游資源保護工作不到位，景區生態環境破壞嚴重
1.農業生產污染。據調查，在穆棱河畔泄洪區、興凱湖保護區周圍都種植了大面積的水田，由于現代農業施用了大量的化肥，這些化肥污染物通過濕地，隨著河流，最終進入興凱湖，對興凱湖湖水的水質以及濕地的生態系統的平衡造成了不良影響，隨之而來的就是鳥類變少，野生蓮花景區的蓮花銳減，如果不加以治理，當地的水鳥棲息繁殖地將不復存在，興凱湖畔美麗的野生蓮花也將消失。
2.工業污染影響濕地平衡。當地的興凱湖造紙廠,年排污水223萬噸,年排化學耗氧量（COD）4751噸,對濕地造成較大污染，并且還導致了興凱湖泥沙淤積日益嚴重。
3.人為因素造成景區生態環境受損。在巨大的經濟利益誘惑下，一方面當地農民不斷的占用濕地，進行耕種，使濕地面積快速減少。例如，興凱湖龍王廟核心區西的金源農場開發后，保護區核心區天然濕地實際面積至少減少了兩萬公頃,水禽、猛禽失去了家園，每年的農耕活動都干擾著鳥類的遷徙和繁殖。另一方面當地農民還冒險私自砍伐興凱湖特有的國家二級保護漸危樹種——興凱湖松；另外當地人還存在休漁期、禁漁期仍然捕撈的行為。這些因為人們環境保護意識、法律意識淡薄而導致的行為，嚴重破壞景區的環境及生態平衡。
（三）旅游投入不足，基礎設施建設需進一步加強
1.運力不足。從目前的情況看，從雞西市、密山市去往各重點景區的公路較為便捷，尤其是機場開通后，更是方便了省外游客來興凱湖旅游度假。但是目前由于雞西密山的旅游車輛運營企業較少，從雞西、密山直接通往景區的正規營運車輛非常少。此外，由于從省會哈爾濱到達雞西與密山的列車次數較少，省內的旅游團隊往往很難訂購到火車票，這在很大程度上限制了省內游客的出游。
2.景區接待能力有限。據統計測算，密山市區內基本達到旅游接待標準的大小賓館約有床位1400張左右，沿湖沿江主要景區有接待床位1000多張，在旅游旺季時會出現一床難求的局面。從床位數量上來看，興凱湖旅游度假區存在嚴重的接待能力不足問題，制約了大型旅游團隊的出游計劃。
三、 循環經濟理論下興凱湖旅游度假可持續發展對策
（一）以循環經濟的減量原則為指導思想，制定完善興凱湖旅游度假區發展規劃
要想真正實現興凱湖成為國際旅游生態基地的目標，政府必須把循環經濟的“3R原則”中的減量原則應用于旅游發展規劃中，樹立“以保護促發展”的理念。
在具體措施上，第一，要減少對湖水的污染源。政府在興凱湖發展規劃中應明確對興凱湖水造成污染的工廠進行關停，對上游的農田進行退耕還林。第二，減少對濕地的占用。堅決杜絕農戶濫占濕地，并對已經占有的濕地實行退耕還濕，以恢復濕地的生態系統平衡。第三，盡量減少人類其他活動造成的對興凱湖以及對旅游景區生態環境的污染和干擾，從而保證興凱湖旅游景區的生態性和吸引力。
（二）興凱湖各景區的行政管理部門應加強溝通與合作。
興凱湖各景區的行政管理部門應加強溝通與合作，共商興凱湖景區的可持續發展大計。由于旅游資源管理的權責不明，造成資源的不必要浪費和環境的破壞。興凱湖旅游管理體制應走出條塊分割、政企不分的傳統管理模式，由相應的政府部門牽頭，相關行政管理主體共同參與，建立產權明晰、職責明確的產業管理模式。共同參與建立和規范景區旅游資源的保護，旅游市場秩序的維護，避免景區開發中各自為政、重復建設行為。
（三）政府應以綠色GDP指標為基礎，建立興凱湖旅游可持續發展管理體系
所謂綠色GDP就是在評價旅游經濟發展水平時，應該從生態、環境、文化和經濟等多個角度綜合進行評價。而不是簡單以游客人數、旅游收入水平等指標為主。針對興凱湖旅游度假區的可持續發展面臨的問題，政府應從資金上加大投資治理污染，加大執法機構的執法力度，加強完善本地的旅游法規，聘請專家對各項綜合指標進行評價，真正建立起旅游可持續發展綠色管理體系，以達到國際生態城的目標。
（四）積極與地方院校合作，共同培養生態旅游人才
雞西大學是當地惟一開設旅游管理專業的大學，有關方面應與之緊密合作，共同制定旅游人才培養規劃，合理進行生態旅游人才的培養。真正使地方教育服務于地方旅游，同時使旅游促進教育質量的提高。
（五）多渠道籌措資金，加大環境保護力度
目前資金來源有省政府國債，地方政府拔款，還有亞洲行GEF項目的款項。如果進行大規模的恢復生態工作，則需要更多的資金。除以上渠道外可考慮引入社會企業資金進入，一方面化解資金困難，另一方面也可扶持地方企業的發展。
(六)通過政策扶持，增加對興凱湖旅游度假區的服務供給主體。
第一，政府應提供優惠政策，鼓勵汽車公司增開市區通往旅游景區的客車，解決無車可去的現狀。第二，政府可聯合當地旅游專家對村民進行宣傳、引導和培訓，鼓勵當地居民對自家居住環境進行改進，開設家庭旅館，以接待旺季的大量游客。
[參考文獻]
[1]于春雨.興凱湖旅游度假區開發與研究[J]. 雞西大學學報，2011（6）.
[2]雞西市政協.關于興凱湖旅游度假集合區建設發展情況的調研報告 [R]. 2011.
2008年5月4日，“五一”小長假結束，蕪湖方特歡樂世界（以下簡稱方特）獲得了空前成功。
據相關部門統計顯示，“五一”三天中，方特接待游客6.5萬人次，躋身安徽游客接待量5萬人次以上的八個景區之一；門票收入950萬元，躋身安徽門票收入突破百萬的八個景區之一，超過黃山、僅次于九華山，位居第二。
對于一個試營業不到半年、正式營業不到20天的景區而言，這份成績單絕對值得自豪。
2007年10月18日，比照“深圳速度”建設的方特，在開工13個月后建成并開始試營業。數月后，國家旅游局局長邵琪偉到蕪湖考察時，對方特的定位、建設與發展大加贊賞：“方特如此大規模、高水準的項目落戶蕪湖……輻射長三角，對接中原地區，發展前景十分廣闊?！?/p>
2008年4月18日，方特正式開園。在五一獲得巨大成功之后，其游客接待量仍持續攀升，7月達到20余萬人次，8月突破30萬人次。截至9月底，方接待游客120多萬人次，成為安徽旅游界名副其實的黑馬。
風雨5年路
事實上，黑馬方特的出現并非一帆風順。如果沒有蕪湖5年來頂著巨大的壓力與風險給予支持與推動，也許就沒有今天的方特現象。
方特位于蕪湖長江大橋綜合經濟開發區(以下簡稱大橋開發區)。2001年12月，大橋開發區獲得安徽省政府批準，面積達9平方公里左右。如何定位大橋開發區是當時的一大難題，因為“這幾乎是一塊廢地，9平方公里被長江大橋、鐵路、公路與水面切割，而且臨近機場，建筑高度受嚴重限制?！贝髽蜷_發區管委會主任肖本如告訴《決策》。后根據管委會初步規劃，大橋開發區功能分為四塊：旅游娛樂區、商貿商務區、高品質住宅區、高新技術產業區。
大橋開發區管委會希望將旅游娛樂區打造為蕪湖的“迪斯尼樂園”，但招商工作卻不像想象中那么順利。開發區剛設立時，英國一家公司曾計劃斥資2億美元在這里興建一個占地1.5平方公里的“諾弟童話世界主題公園”。但管委會人士說，“后來由于某些原因，英國公司不愿意來投資了?！?/p>
為了解決“諾弟童話世界主題公園”難以實施后大橋開發區旅游產業發展問題，2003年11月23日，時任管委會主任葛國良與深圳華強集團高層就開發旅游項目進行了第一次接觸。2004年3月11日，蕪湖成立專門領導小組，正式開始與華強集團洽談。
“談判中，時任蕪湖市委書記詹夏來有一句話讓華強高層感到很振奮：文化科技產業是小投入、大風險，大投入、小風險，要做就一定要做國內領先的?！狈教貧g樂世界經營管理有限公司副總經理王啟程回憶道，“在某種意義上，正是這句話讓華強高層決心投資蕪湖?！?/p>
2004年9月4日下午，蕪湖鐵山賓館，深圳華強集團與蕪湖市政府隆重舉行“蕪湖華強旅游城”（后更名為方特歡樂世界）項目簽約儀式。12月，蕪湖市華強旅游城投資開發有限公司成立（以下簡稱蕪湖華強），并通過掛牌競得項目用地，一切工作正有序推進。
但是，就在此前后，圈地等關于方特的各種傳言突然喧囂塵上。盡管，傳言源于蕪湖部分市民認為當時蕪湖還不具備接納并消化該項目的能力，蕪湖的發展與華強的投資條件之間還存在一定距離。但傳言的“殺傷力”卻逐步顯現，并開始影響到政府部門。在一份當年蕪湖相關部門的調研報告中寫道，“原來我們對這個項目不怎么了解，加之社會上有各種議論，網民們也有不同反映。因此，我們也有些疑惑?！辈痪?，關于華強落戶蕪湖的傳言，使得這個項目因為種種原因暫停了數月。
在不被很多人看好的情況下，蕪湖市委市政府高瞻遠矚，向華強遞出橄欖枝，承受的壓力可想而知。為消除疑慮，取得最大程度共識，蕪湖開展了一系列活動：2005年5月，蕪湖組織大橋開發區顧問組赴深圳調研華強集團與文化旅游產業，并將方特的規劃進行公示，廣泛發動市民參與討論。
2005年9月，蕪湖提出構建“崇尚創新，寬容失敗，支持冒險，鼓勵冒尖”的創新文化，蕪湖日報社先后開辟了關于創新文化的《高端訪談》、《我看創新文化》、《促進全民創業，實現率先崛起》等欄目進行討論。盡管這并非專門為方特項目開展的思想解放討論，但為方特提供了一個寬松的思想氛圍。
2006年，幾經波折后，方特又開始向前推進。項目施工期間，安徽各級領導對工程建設非常重視，也非常關心。先后任安徽省省長、省委書記的王金山多次親臨現場指導工作。時任蕪湖市委書記詹夏來、市長陳樹隆多次帶領蕪湖各部門調研工程建設情況，并現場辦公解決方特遇到的諸多問題。
在安徽省與蕪湖市黨委政府的支持下，盡管2006年方特再次遭遇省外媒體與網絡的質疑，卻并未因此而停止前行的腳步。
蕪湖的舍與得
“蕪湖市政府在整個過程中做出了巨大的犧牲?！笔徍A強總經理助理阮彤帶著感激之心告訴《決策》。這個犧牲既有在談判過程中，蕪湖“舍”去的優惠政策與一些暫時、眼前的利益，也有建設過程中力挽狂瀾惹來的爭議。
“不過，沒有投資就沒有回報，這對于政府而言同樣成立。”蕪湖一位官員告訴《決策》，蕪湖的“舍”其實可以看作是投資，只不過它要求的回報不是利潤而是城市就業、稅收等等。
目前，蕪湖5年的“投資”已經開始獲得回報：方特目前數千員工中80％為蕪湖本地人。這還只是蕪湖“舍”之后獲得的很小一部分的回報，更大的“得”還體現在蕪湖市委市政府對整個城市的戰略思考上。
“十五”以來，蕪湖大力實施工業強市戰略，改造和提升傳統產業，綜合實力不斷提高，2006年三次產業結構比例為6.4：56：37.6。當一個區域的第二產業發展到50％以上，該區域就進入到后工業時代，需要第三產業的帶動，蕪湖正處于這個時刻。
但是，蕪湖第三產業的發展卻并不樂觀，一份調查資料顯示，2005年蕪湖第三產業增加值為157.46億元，較上年增長10.5%，與規模相近的江浙城市相比差距較大，如常州三產增加值為450.4億元，同比增長14.7%，揚州為318.2億元，同比增長14.3%。如何著力發展第三產業成為蕪湖的當務之急。
2003年，安徽全面實施“861”行動計劃，將旅游業作為支柱產業之一來培育，并召開了高規格的全省旅游發展大會。國家在促進中部崛起戰略中，亦明確提出要把旅游業培育成中部地區的重要產業。
早在“九五”之初，蕪湖就率先成立了旅游局，全面領導其旅游工作，在安徽僅晚于黃山。蕪湖市委市政府主要負責人多次對旅游發展作出重要批示，《關于加快蕪湖旅游業發展的意見》等一系列文件，確立了先進制造業與現代服務業包括旅游業同步發展的工作思路。
在這一背景下，文化旅游業當然成為蕪湖發展第三產業的不二選擇。
“在旅游行業中，主題公園是最快捷的盈利方式之一。主題公園對經濟的巨大拉動作用不言而喻。按旅游行業的統計來算，門票與其它相關行業的收入比例是1∶7?！毕嚓P專家告訴《決策》，“迪士尼樂園對香港經濟的帶動作用，不是很明顯嗎？”
2007年8月15日，時任蕪湖市委書記詹夏來到方特視察時，指出目前在蕪湖，有兩個民族自主知識產權優勢產業：一是奇瑞，它屬于第二產業范疇；二是華強，它屬于第三產業的范疇?！皩⒎教卮蛟斐墒徍谌a業中的奇瑞是我們的目標?！笔徍晃还賳T告訴《決策》。
“華強有完全的自主產權，有創新精神和開放意識，這完全符合蕪湖的城市精神。蕪湖的經濟結構需要調整優化，第三產業的發展需要一個龍頭，方特很合適。”一位當年項目洽談的參與者告訴《決策》。
僅在旅游業上，方特“有望帶動整個蕪湖旅游產業的發展?！笔徍晃还賳T在一個內部會議上說，而且，隨著高速公路、鐵路等交通設施的發展，方特建成后，將逐步在中國東南一帶形成影響。
打造三產中的奇瑞
隨著方特建成開園，其龍頭帶動效應正在顯現。
“著眼于方特開園，在去年全市旅游工作會議上，我們正式提出了‘兩山一湖一城’的旅游發展目標。如果能形成‘兩山一城一湖’的格局當然更好。”蕪湖市旅游局副局長劉宏柱笑著告訴《決策》，因為方特，蕪湖旅游已經成為安徽全省旅游不可或缺的重要部分。
除了旅游之外，方特的效應更體現在文化產業上。
2007年，首屆中國國際動漫創意產業交易會在合肥召開。“會前我們獲得消息，在此次會議上，合肥將被命名為國家級動漫產業基地。”蕪湖市文化委員會宋建華告訴《決策》，蕪湖市委市政府非常重視，希望能躋身其中。
2007年11月，當新聞出版總署副署長孫壽山帶隊到合肥視察會場時，蕪湖將他中途“攔截”下來，請到蕪湖考察正在試營業的方特。孫壽山看了之后，很是震撼，“安徽不聲不響地，在這么短的時間內，就做出了這么重大的文化項目?！辈⒚鞔_表態：對蕪湖建設國家級動漫產業基地給予支持。
12月1日，國家級動漫產業基地正式在蕪湖揭牌。此后，時任蕪湖市委書記詹夏來與市長陳樹隆數次帶隊到深圳華強總部考察?！胺教啬壳斑€僅是動漫展示，如何將研發、制作、甚至人才教育與文化科技產品市場平臺融入進來，使之在空間上構成‘蕪湖華強文化科技旅游新城’，是這幾次考察的重點?！笔徍晃还賳T告訴《決策》，從迪斯尼與環球影城的構成不難發現，他們均是集研發中心、制作基地、主題公園與休閑度假中心為一體。
2008年初，蕪湖通過招商引入浙江和瑞公司，投資4.5億元新建動漫生產基地――蕪湖和瑞產業文化科技園。“建成后，這將與方特、動漫產業孵化中心形成生產中心、展示中心、孵化中心三位一體的格局。”宋建華向《決策》描述道。
在此前后，蕪湖又出臺了《關于鼓勵扶持動漫產業發展暫行規定》?！斑@個政策具有重大的突破性?！彼谓ㄈA向《決策》舉例到，“按照規定，任何蕪湖企業制作的動漫在蕪湖電視臺播出每分鐘獎勵500元；在安徽電視臺播出，每分鐘獎勵1000元；在中央電視臺播出，每分鐘獎勵2000元。同時，凡是進入動漫產業孵化中心的中小企業，蕪湖將一概免收房租?！?/p>
2008年，在蕪湖市政府工作報告中，文化旅游產業被提至蕪湖新興支柱產業的高度，“創建具有濱江山水特色的文化旅游名城”將成為蕪湖未來五年發展的五項主要目標任務之一。
“奇跡在靜悄悄中發生”
方特現象的獨到之處究竟何在？
“蕪湖在與我們合作過程中，完全按照經濟規律辦事，雖然對我們給予了大力支持，但是從來不參與方特微觀的經濟活動?！蓖鯁⒊谈嬖V《決策》。不能否認的是，方特取得如此成績，離不開其成功的商業運作與商業精神，“為了這個項目，在技術、人才等方面華強幾乎準備了十年?！比钔嬖V《決策》。
但如果放大觀察的視野，不難發現方特在蕪湖出現并非偶然，正如奇瑞在蕪湖出現一樣，方特現象的形成是蕪湖這個城市特有的精神孕育的產物。
2007年5月22日，時任安徽省委副書記、省長王金山到蕪湖市調研?，F場考察完即將完工的方特之后，王金山十分興奮，他說，主題公園讓人一看，感覺真不錯。將來逛公園，更像是出國旅游，而且是去發達國家旅游。
緊接著，王金山總結道，蕪湖人不張揚，做實事，求實效，發展不是在大喊大叫上體現，奇瑞、華強等奇跡都是在靜悄悄中發生。蕪湖人自主創新，敢闖，敢試，執著，前有奇瑞精神光芒四射，今有華強旅游城又添異彩。
關鍵詞：水族;馬尾繡;旅游價值;商品開發
1 水族及馬尾繡概況
水族是一個既有語言又有文字的少數民族，人口約43萬，主要聚居在貴州境內，95%分布于黔南布依族苗族自治州。此外，廣西壯族自治州、云南也有少量分布。
馬尾繡是水族婦女世代傳承的、以馬尾為原材料的、古老而又極具民族特色的一種刺繡技藝，現僅在三都水族自治縣（全國唯一的水族自治縣，60%以上的水族人口居住于此）及周邊的水族社區中世代相傳，成為現存稀有的、具有鮮明地方特色的民族民間工藝遺產。其制作原料獨特，工藝繁雜、精湛，造型圖樣生動、多樣，成品呈現出一種淺浮雕感，經久耐用，是水族豐富多彩、歷史悠久的民族文化的重要載體，被譽為"中國刺繡藝術的活化石"，堪稱世界一絕。2006年5月20日，經國務院批準首批進入國家非物質文化遺產名錄，為水族馬尾繡的傳承與發展提供了契機。
2 馬尾繡自身特點分析
（1）歷史悠久，文化底蘊深厚--紀念性
從古現馬尾巴的毛能把獸皮連成衣物，水族就一直沿用其進行繡作，至今已有上千年的歷史。水族婦女根據本族千百年來在哲學、美學、習俗等各方面特有的文化，經過長期的創造和發展，形成了自己獨有的藝術風格，蘊含著豐富的文化內涵，具有突出的歷史文化價值。
幾乎每一種繡品背后都有著各種美麗的傳說。例如，水族最具代表性的繡品"歹結"（背帶）上的大蝴蝶圖案，就源于一個美麗的傳說：相傳很早以前，天上有九個太陽，曬得樹枯河干，一位勤勞的水族婦女背著孩子去找水，火辣辣的太陽曬得母子倆幾乎暈死過去。這時，飛來了一只大蝴蝶，在母子的頭頂展翅遮住了太陽，母子倆因此得救。從此，水族福怒便在背帶上繡上大蝴蝶圖案，象征著平安、吉祥。這些傳說大都和水族人民的生活息息相關，寄予了當地居民對自然的尊重之情、對生活的熱愛之意，具有濃烈的少數民族地方色彩。
（2）制作原料獨特，工藝復雜，經久耐用--實用性
馬尾繡的獨特性在于以馬尾毛作為刺繡的原材料。許多人從其字面意思理解，誤認為馬尾繡就是用馬尾毛作為繡線制作而成的繡品，其實是以5根左右的馬尾毛作為芯，將白色的絲線纏裹其上，制成馬尾線，再用馬尾線制作繡品。整個繡制過程大致分為五大步：固定圖案輪廓（用細絲線將馬尾線按照圖案輪廓固定在繡布上）、填芯（用辮形彩線填充圖案）、鑲邊、釘"金錢"（用紅線將圓形小銅片頂在繡片上，多用于背帶和童帽）、拼接（將若干繡好的繡片拼接在一起）。整個制作過程非常繁瑣，且每一個步驟都是純手工制作。
因馬尾毛具有質地硬、不易腐敗變質、含有油脂成分等優點，使得這種以馬尾線制成的繡品不僅不易變形、經久耐用還能保有光澤。
（3）紋樣豐富，色彩絢麗--藝術性和審美性
水族的刺繡藝人們雖然大多都不識字，但她們在長期的生產生活過程中，憑借其敏銳的觀察力、獨特的審美觀和豐富的想象力將花、鳥、魚、蟲等自然萬物，龍、鳳、麒麟等水族圖騰，太陽、蝴蝶等民族民間傳說以及古老的文字水書等在保留原物特征的基礎上，運用抽象表現、夸張變形等藝術手段，結合精湛的刺繡技藝，創作出各種精美而又實用的馬尾繡作品，逐步形成了水族特有的藝術風格。
在色彩運用方面大膽而不失協調，常用紅（使用頻率最高）、黃、綠等比較艷麗的顏色，但水族人民通過色彩搭配（按照互補色、臨近色等規律進行搭配，弱化顏色對比效果）、勾邊（運用灰、白、銀等顏色進行勾邊處理，緩和色彩的厚重感）、層次分配（合理分配各種顏色在繡品圖案中的比例，明晰主次關系）等方式進行處理后，繡品看上去絢麗、多彩而不失協調，整體融洽和諧。
3 馬尾繡的旅游價值分析
從旅游者的需求角度分析，馬尾繡的旅游價值貫穿在旅游活動的游、購、娛三大環節中，是旅游者需求的重要組成部分，其旅游價值主要體現在以下幾個方面：
（1）滿足旅游者購物的需求
作為旅游活動的重要組成部分，旅游購物既是一項經濟活動，又是游客體驗地方文化的重要途徑。隨著人們生活水平的提高，購買能力不斷提升，在旅游地購買具有當地特色的旅游商品作為紀念或饋贈親友已經成為旅游活動中不可或缺的一部分。但是我國旅游商品普遍存在同質化現象，面對這一現狀，一些具有地方特色和地方文化內涵的旅游商品尤其受游客青睞。而馬尾繡不僅具有實用性，還有紀念性、藝術性和審美性等特點，區別于其他地區的旅游商品，具有濃郁的地方特色和民族文化內涵，對游客具有極大的吸引力。將其開發成具有水族特色的旅游商品，一定能滿足來自世界各地旅游者更高層次的購物需求。
（2）滿足旅游者視覺審美的需求
人們在物質生活得到滿足后，在旅游活動中越來越不滿足于單純的消費行為，開始更多地關注、追求能夠促進自身發展的更高層次的精神需求。而在這一過程中，審美成為不可或缺的要素，尋求視覺審美成為主要的旅游活動內容。
馬尾繡傳統工藝是我國少數民族刺繡中的一朵奇葩，被謄為"中國刺繡藝術的活化石"，獨具魅力。其精湛的刺繡工藝、強烈的色彩搭配以及豐富的圖紋樣式所表現的美是極其豐富的，無不顯示出獨特的審美情趣，它綜合了民間繪畫、工藝制作等多種藝術形式，經過當地藝人的長期生活經驗的積累，不斷地創新、探索和完善，才達到今天的藝術成就，成為當地一種有著較高審美價值和魅力的藝術形式，能夠滿足旅游者視覺審美的需求。
（3）滿足旅游者求新求異求趣的心理需求
旅游者追求新穎、獨特、獵奇的心理需求隨著旅游業的快速發展日益凸顯。雖然水族馬尾繡同其他民族文化一樣，會因外界文化的沖擊有所變化，但其繼承性和穩定性的特點始終會使它擁有獨特、鮮明的地域性和民族性。無論是其色彩運用、圖紋樣式、制作工藝，還是蘊含的水族文化等，對于旅游者來說都是新奇有趣的，具有神秘色彩。這種具有鮮明的地域性、民族性和強烈文化感染力的旅游商品資源，最是能滿足游客"求新、求異"的心理需求。若是游客能在旅游活動中親自參與制作過程，又會增加其旅游樂趣，留下美好的回憶，求趣的心理需求將會得到極大滿足。
（4）滿足旅游者求知的精神文化需求
從一定意義上來說，刺繡又是一部沒有文字的歷史文獻，是認識和了解一個民族的重要史料。而馬尾繡是以水族圖騰、民間傳說、民間故事、水書等為底版進行設計、制作，充分展示了豐富多彩、博大精深的水族文化，成為研究水族民俗民間文化的重要渠道。
旅游業的快速發展，使得大多數旅游者不再滿足于單純欣賞山水風光，更多的是希望通過體驗民族文化來提高自己的旅游品位。因此，承載著水族千年歷史文化的馬尾繡就可以使不同的旅游者在欣賞其作品時，都能從其傳統制作工藝中感受到它的文化底蘊，并能從中獲取水族相關傳統文化知識，了解一些水族的風俗文化，從而滿足游客的求知欲。
4 旅游經濟中的馬尾繡
4.1 開發現狀及存在的制約因素
隨著民族文化旅游的不斷開發與拓展，馬尾繡這一極具民族特點的古老技藝逐漸顯現出其極高的旅游價值，開始打破自給自足狀態，憑借自身優勢躋身于眾多旅游商品之中，備受游客青睞。但是，當前市場上的馬尾繡商品仍然存在著以下制約因素：
（1）品種少，創新不足，傳統與時尚沒有實現有效整合。當前，旅游市場上的馬尾繡商品以傳統繡品為主，無論是從功能上，還是從款式和造型上都不能滿足現代旅游消費群體既追求時尚又尋求古樸自然的視覺與心理審美需求，降低了游客的購買欲望。雖然當地已經開始認識到這一問題并進行了一些改善，如馬尾繡片裝裱畫，現代服飾、女包等與傳統馬尾繡工藝結合，北京奧運會吉祥物圖案的馬尾繡等等，但是仍然不能滿足市場需求。
（2）知名度低。雖然以旅游業發展為契機，加之政府的支持以及多彩貴州旅游商品"兩賽一會"的帶動，馬尾繡開始走上商品化之路，知名度有所提升。但是與同是少數民族刺繡工藝的苗繡、羌繡等相比，社會認知度仍然很低。貴州以外知道馬尾繡的人非常少，絕大多數人都沒有聽說過，更遑論了解甚而欣賞、使用，即使是在貴州，離開以三都為主的水族地區，也有很多人只是聽說過并沒有親眼見過。而在貴州民族手工藝知名品牌中，刺繡領域目前只有松桃苗繡，馬尾繡尚沒有形成標志性的品牌。
（3）產業化水平低、規模小。目前，馬尾繡的生產與銷售主要以小、微企業為主。就以三都縣為例，主要是由兩位省級馬尾繡傳承人韋桃花和宋水仙在政府的支持下，利用獲獎獎金以及融資等渠道，開辦的馬尾繡工藝品店以及由縣政府主導開辦的鳳之羽文化傳播有限公司，采取"公司+農戶"的模式進行馬尾繡的宣傳、生產與銷售。缺乏大企業的帶動，仍然處于初級階段。同時缺乏完整的營銷渠道，市場占有率低。
4.2 解決思路
（1）以市場為導向，保持傳統風格的基礎上不斷創新。大部分游客在購買民族民間傳統型旅游產品時喜歡既有民族特色，又突出個性，且具有實用功能的產品。因此，在開發馬尾繡商品過程中一定要了解消費者心理需求，以市場為導向，深度挖掘本民族文化傳統，時尚與傳統相結合，有意識地進行創新，使產品既體現本民族文化特色，又有很好的時尚、美觀性。這樣的產品才能滿足現代旅游消費者的購物需求，吸引更多的消費者。
（2）加大宣傳推廣力度。搜集本地馬尾繡精品參加省內外各種工藝精品展銷會進行實物展示，組織本地刺繡能人參加諸如"能工巧匠選拔大賽"此類賽事，此外，還要加強與相關新聞媒體合作、利用網絡等現代通訊手段加大宣傳、推介力度，提高馬尾繡的社會認知度。
（3）培育企業、構建現代營銷網絡。馬尾繡旅游商品要實現規?；c產業化，必須要有一批骨干企業做為支撐，重點培育、扶持一批傳統工藝企業，但又不局限于本地，還要加強與周邊相關產業的交流、合作。同時，還要在傳統營銷手段以外，與有影響力的商業網站合作，構建現代電子商務平臺，建立體系完整的銷售渠道。只有這樣，才能讓馬尾繡真正的走出去，實現商品與市場的對接，提高產業化水平。
5 結語
越是民族的東西，越具有地域特色，就越能吸引人們的眼球。在市場經濟條件下，作為貴州民俗旅游資源重要組成部分的傳統刺繡工藝，馬尾繡將會隨著旅游市場的持續拓展和旅游消費者需求心理的深入了解，挖掘出更多的旅游經濟價值。這對水族地區旅游產業的繁榮與發展、水族特色文化的開發以及馬尾繡非物質文化遺產的保護與傳承都有著非常重要的現實和歷史意義。
參考文獻：
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隨著經濟全球化和我國旅游業的發展，尤其是涉外旅游業的迅猛發展，既懂專業知識又掌握英語和通曉外國文化的雙語人才，無疑在激烈的人才市場競爭中處于優勢地位。英語不僅僅是一種語言和教學語言，它更代表和反映著一種文化，而對于這種文化的了解，在“培養大學生學習能力，造就完美人格，提升競爭力及提高綜合素質”等方面也有重要作用。從學習的角度看，語言是人類思維和認識世界的工具，掌握一種語言就是掌握了一種認識世界的方法，這對于開闊學生視野，增長學生見識是十分必要的。現代網絡信息技術飛速發展和傳播，信息正以驚人的速度改變人類的生活和生存方式，如何獲取有效信息，是一個綜合素質的體現，計算機和網絡信息技術大多是基于英語這個國際通用語言開發，又通過英語傳播的，英語在信息時代的強大優勢有目共睹，一個有著無限量信息和知識的精彩世界，懂英語的人能更自由的徜徉其間。實施雙語教學，可以促進教師業務素質的提高，推動教師在教學過程中將最新的教育思想、教學內容、教學方法和手段的學習與掌握；將國際學科前沿的教學內容、信息和國際化的教學案例直接引入課堂，從而提高教師和學科的國際競爭力，以滿足學生所需、社會所要，進而保障人才培養國際競爭力的提高。
二、實施雙語教學的可行性
1.師資條件
雙語師資關系到雙語教學的成敗，實施雙語教學的老師不僅要有扎實的專業知識，較高的英語水平，而且要具備較為深厚的人文素養，善于運用現代教學手段。事實證明，只要深刻理解雙語教學內涵，認真探索雙語教學規律，學習雙語教學成果，經過學習、培訓以及其他途徑的培養，雙語教學的師資問題是可以很好地解決的。以酒泉職業技術學院為例，英語專業向旅游管理專業轉型教師目前為數不少，這些教師英語教學經驗豐富，聽說讀寫譯能力強，專業知識經過轉型學習、參加培訓和下企業學習鍛煉等有效途徑，也得到了極大提高，也能帶動旅游管理專業雙語教學良性發展。
2.學生條件
從整體水平來看，相對于本科學生而言，高職院校學生的英語水平是比較低，影響了雙語教學的實施效果，但這并不是說不能開展雙語教學。以酒泉職業技術學院為例，2010年旅游管理共招收了學生240人，經過一年的外語應用課學習后，有B級111人、A級125人（包括部分通過B級考試的學生）通過了高等英語應用能力考試。為順利實施雙語學提供了必要的前提條件，基本能保證學生在雙語教學過程中充分領會教師的教授內容，更好地與教師進行溝通和互動。在三年的課程安排上，除了第一年的外語應用課的基礎上面，第二年和第三年開設旅游英語課，聘請外籍教師擔任語音和口語課的教學，并充分發揮現代教學手段（如語音室和多媒體教室）對教學的輔助作用，這都為雙語教學奠定了基礎。對于高職學生水平的質疑之聲從來都是不絕于耳，大家普遍忽略了開展雙語教學的初衷，正是因為學生的英語水平和應用能力有限，才更有必要開展雙語教學以提高之。這也對高職雙語教學提出了甚至比本科院校更高的要求，對學生的接受能力了解調查，對教學模式和方法的探索，對學科遴選，教學資源的提供，課堂教學模式設計等問題進行反復深入探討和實踐，來解決學生英語水平有限這個問題。
3.政策保障和激勵機制
明確而有效的政策保障和激勵措施對促進雙語教學有重大作用。例如：酒泉職業技術學院旅游管理系2011年正式下發了“關于雙語教學實施辦法”和“關于積極推進雙語教學的若干意見”文件。“辦法”對雙語教學的指導思想，雙語教學的認定，雙語教學及雙語教學課程建設的基本要求，雙語教學開設課程，雙語教學教室的任教資格，教學質量監控和雙語教學的激勵措施等問題做出了明確指示和規定。“意見”對雙語教學的意義和目的，雙語教學內涵，教材選用、教案和講義的編寫，學科遴選，師資培養，教學評價，合作辦學，雙語課堂教學的中英文講解比例，教學資源的提供和使用、實訓和作業布置，考核方法等做出了說明和規定。另外，學院對旅游管理系開展雙語教學非常重視，院長親自聽課并對相關教師提出雙語課堂教學提出寶貴意見；學院教務處多次組織教學督導人員觀摩指導雙語課堂，鼓勵和獎勵雙語教學成果。所有這些舉措都為旅游管理專業開展雙語教學指明了方向、提供了政策支持和保障，極大地調動了教師參與雙語教學和學習提高的熱情。
三、高職雙語教學的模式與方法初探
1.以就業為導向，突出實踐能力的培養，改革人才培養模式
針對區域經濟發展要求，靈活調整和設置課程內容，并根據崗位需求來安排實訓和實習，是高職院校教育教學的重要特色。高職雙語教學應把就業導向作為教學模式改革的切入點，帶動旅游管理專業調整和建設，引導雙語課程設置，雙語教學內容和方法改革。在實施雙語教學的過程中，把實踐能力的培養作為突出任務來完成。高職雙語教學的培養目標應該是：有一定的外語能力，強調“一技之長”，這里“技”指的就是應用英語的技能，也就是學生在專業知識之外，英語習得能力和知識視野通過貫穿于學科教學的全過程的雙語教學得到了加強、訓練和開拓，在未來就業過程中能夠多一種可能和選擇。雙語教學不是英語課，不是系統的英語能力和專業能力的培養，更不是理論能力的培養。人才培養模式改革的重點是教學過程的靈活性、實踐性和職業性，理論結合實踐，實踐指向就業。
2.旅游管理專業雙語教學模式探索
在實踐中，“雙語教學”通常分為三種模式：（1）學校使用母語之外的第二種語言進行教學，這種模式稱之為沉浸型雙語教學；（2）學生剛進入學校時使用母語，然后逐漸地使用第二語言進行部分學科的教學，其他學科仍使用母語教學，這種模式稱之為保持型雙語教學；（3）學生進入學校以后部分或全部使用母語，然后逐步轉變為只使用第二語言進行教學，這種模式稱之為過渡型雙語教學。我國的雙語教學多采用“保持型雙語教學”。目前高職院校普遍采用的也是“保持型雙語教學”。國內高等院校實行專業課雙語教學的方式大致有四：（1）英文原版教材，英文板書，純英文講授；（2）英文教材，英文板書，大部分英語講授，小部分漢語補充解釋；（3）英文教材，英文板書，定理、定律、原理及概念用英文表述，漢語解釋；（4）英文教材，漢語講授。其中以第三種方式為主。目前的高職雙語教學大多采用第三種方式，因為中困難的存在，其教學方式出現了多種變異。筆者2012年進行《客源國概況》雙語教學。這門課程安排在第三學期，之前的專業課程都是母語教學。筆者采用了國內同行編寫的全英文教材。教材編寫的比較倉促，問題多。用詞太過術語，知識脈絡不清楚，給教學造成一定困難。由于通篇閱讀困難大，思維不連貫，學科知識本身的完整性也遭到了破壞，筆者不得不對教學內容進行重新調整和補充。在教學實踐中，教學用課件、視頻和板書全英文，教學用語中英語約占60%。學生要求盡可能使用英語。經過一年的教學實踐，學生對這種教學模式從好奇、畏難到適應、興趣濃厚和有所收獲。高職雙語教學在實施雙語教學的初級階段，到底要采用什么樣的教材和教學模式，都要根據學生和課程本身的情況來決定。高職雙語教學的一蹴而就、一窩蜂上的狀況令人擔憂，但是最令人擔憂的，應該是高職院校的教師沒有形成自己的標準和操作規范，包括教學模式的采用。很多高職院校引進全英教材，本科那一套教學模式，都是硬著頭皮上，還是不能實事求是的面對自己和學生。筆者認為，高職雙語教學應該在這方面好好反思和研究，只有結合現有理論，在實踐中探索出來的，才是合適自己的模式。
3.選用和編撰適合教材
目前本科院校的雙語教學，提倡使用原版引進的外語教材，這是由本科教育教學的性質和任務決定的。高職雙語教材的選擇，首先要兼顧學生的基礎和學習能力。引進教材固然好，但目前很多課程還找不到引進教材。其次要考慮適用于雙語教學過程中英語的使用和浸入。雙語教材的選用，應該注意充分發揮外語教師的優勢，以本土化、實用性為原則，既遵循語言習得規律，又要充分體現職業崗位要求與語言教學內容之間的關系。自編教材適合本地區旅游業發展特點和學生特點，還可以根據教學要求和學生特點補充相關知識，值得提倡，但在編撰過程中一定要注意遣詞造句的通俗易懂，注重知識與信息實用性、權威性和體現雙語教學、高職教育特色。目前已經出版的高職雙語教材存在最主要的問題是遣詞造句太過學術，學科知識的傳授被滿篇艱澀難懂的英語破壞，把雙語課變成英語課。因此，高職院校在自編教材的使用和編寫上，一定要冷靜考慮學生的接受能力和高職雙語教學的內涵問題。
4.因材施教，充分調動和發揮學生學習積極性
[關鍵詞]農村；調查；綜述；底層；陜西
[作者簡介]田富強（1972―），男，陜西寶雞人，西北農林科技大學經濟管理學院博士研究生，西安外事學院教師；(陜西西安710077)池芳春（1973―），女，陜西寶雞人，寧夏大學農學院草業科學專業碩士研究生；(寧夏銀川750021）田富利（1984―），男，陜西扶風人，西北農林科技大學學生。 （陜西楊陵712100)
農村代表生態平衡的生活方式和文化，與家庭組織及社會結構緊密聯系，是可持續發展的載體。中國數千年以農立國，文化積淀多源于此。[1]
一、農村基層民主研究
鄧武紅博士指出在平民社會日益強大、個人權利不斷彰顯的語境下，農村基層民主成為現代鄉村文明治理的必然選擇。選舉主要問題：(一) 賄選普遍存在。黑金扭曲選舉結果，使惡人通過合法形式獲取農村基層公共權力。運行制度不完善，候選人當選后很難監督制約，，貪污腐化。村民抓住眼前利益，賄選者與受賄者達成合謀。（二）防止基層民主演變成農村宗族勢力實現家族利益的工具。對策有：（一）村級財務公開；（二）民主決策、民主管理和民主監督；（三）提高農民素質，增強參政意識；尊重個人權利，培育基層民主文化。農村基層民主處在中國場域特有的文化、制度和利益糾葛中，是現階段政治、經濟、社會諸方面矛盾的深層次反映；缺乏整個社會的根本性變革，基層民主只能是“孤島政治”。[2]
郝曉雁博士指出村民自治存在問題：（一）經營方式轉變與管理功能轉型不匹配，自治組織運作機制不協調，管理方式滯后；（二）集體經濟瓦解與傳統資金運作方式破壞，導致村級債務增加，影響自治組織行政效率；（三）經濟利益表面化和干部身份多樣性，導致自治組織班子渙散，責任心下降；（四）農民參政意識淡漠，村民議事組織松散。對策有：（一）建立健全村民自治組織運作體系；（二）依照高效、透明原則，完善村民議事和監督規范及辦事聽證制度。[3]
陳昌洪博士剖析了村民自治存在問題：（一）腐敗嚴重，難以選出為民辦事的村官；（二）縣鄉政府對村民自治指導不力，村兩委班子協調困難；（三）村級經濟弱小，難以提供村民滿意的公共產品。對策是：（一）加強制度創新，建立健全以村民會議或村民代表會議為基礎的民主決策制度，以村規民約和村民自治章程為主體的民主管理制度和以村務公開、民主評議為核心的民主監督制度，加大懲治村官腐敗力度；（二）縣鄉黨委和政府應加強對村委會的指導，為村民自治創造良好環境；（三）政黨主導，政權支持，自治主題，漸進發展：遏制、打擊農村社會黑惡勢力和財團勢力；有效激勵村干部；發展農村經濟，為村民提供必要公共產品。[4]
二、退耕還林還草研究
程默博士認為退耕還林要充分考慮農戶利益，進行管理制度創新：（一）盡快構建退耕還林區生態效益補償制度；（二）通過鼓勵產權合并實現林權相對集中，提高資產價值特征與產權制度匹配程度；（三）通過政府公共支出政策促進退耕還林地區經濟結構改善，拓寬退耕農戶就業增收空間。公共支出應主要用于：基本農田建設和農用能源建設；扶持龍頭企業，發展支柱產業；救濟補貼政策到期后生活貧困的退耕還林戶，對其進行免費技能培訓。[5]
葛文光博士指出退耕還林存在的問題：農民對政策了解不夠；缺乏總體規劃，實際退耕面積超過國家任務，補助資金難以滿足完善工程需要；驗收不及時、不嚴格；造林技術應用不到位，種苗采用缺乏科學性，不重視林木后期管護；林權證發放不到位；后續產業發展存在盲目性；農民對八年后生活不樂觀。建議以科學發展觀統領政績觀；出臺《國家退耕還林總體規劃》；保證農民擁有基本農田；進行生態環境教育；建立林木管護體系；制定科學合理的后續產業發展規劃；引導勞動力向非農產業轉移；盡快發放“林權證”。[6]
三、農村專業組織研究
李雙元博士關于陜西關中地區農民專業協會調查的案例為支部推動型、能人帶動型和政府推動型：（一）專業協會是農戶抵御市場和自然風險、降低交易費用、提高交易效率的現實選擇；（二）作為現行經濟環境下農村誘致性制度安排，專業協會與村支部、村委會等強制性制度安排的協調，需要良好的制度實施機制，以促進基層政治組織和經濟組織的良性互動；（三）專業協會應先發展后規范。存在問題：（一）協會功能未完全發揮，與農戶預期差距較大；（二）設立門檻，有悖國際合作聯盟合作原則。[7]
岳佐華博士與李小玉女士指出：農村專業合作組織降低了交易成本，增加了信用資本，蓄積了人力資本，盤活了市場，促進了特色經濟發展。漢中市農村專業合作組織類型有：龍頭企業依托型、能人大戶依托型、部門依托型、農民自發型。問題有：（一）1／2的合作組織沒有明確的組織章程，4／5的合作組織未注冊；（二）部門依托型合作組織體制和產權不明晰；（三）管理欠規范，信息手段落后；（四）人員素質低，資金不足。[8]
四、農民增收培訓研究
張聰群博士指出漢中市農民增收的障礙：（一）鄉鎮企業、村辦企業收入下滑；（二）農民缺乏市場信息和經營指導，抵御市場風險能力差；（三）農用物資價格上漲；（四）外出務工人員組織化程度和培訓率低；農民增收思路不廣，收入差距拉大。并提出對策：（一）優化農業內部結構，挖掘農業自身潛力；（二）扶持以農產品加工營銷為主的龍頭企業，帶動農業產業化發展；（三）消除體制，統籌城鄉居民就業；（四）改革完善農業技術推廣體系；（五）多渠道融資，加大農業扶持力度；（六）加快農業信息建設，增強農民規避風險、應對市場競爭的能力。[9]
黃雯博士指出，西安市藍田縣農村勞動力流動呈現年輕化、知識化、技能化、區域不斷擴大、數量質量快速增長趨勢：（一）以青壯年和男性為主；（二）素質、技能與收入正相關；（三）自發性為主；（四）長期務工人員比重大；（五）行業分布不均，以餐飲業為主。建議因地制宜進行實用技術和職業技能培訓，增強進城務工人員競爭力；出臺就業準入法，嚴格就業準入；推行勞動預備制度和資格認定制度，延緩勞動力供給，緩解就業壓力。[10]
張藕香博士認為年輕力壯、受教育程度高的人力資本型勞動力轉移，造成農村人力資本流失，阻礙科技知識普及、良種推廣、土壤改良、新技術應用和產業結構調整。應進行農業深度開發，消化剩余勞動力，促進城鄉經濟協調發展。[11]
五、陜西蘋果產業研究
李繼翠博士指出陜西蘋果產業化發展的制約因素：（一）產后商品化處理環節薄弱，標準化程度低；（二）行業協會不成熟，果農組織化程度低，龍頭企業缺乏長遠規劃；（三）技術推廣、管理及金融服務體系不完善，質量安全監管體系尚未建立；（四）資金和人才遭遇瓶頸制約。建議：（一）推行標準化管理，發展綠色果業和生態有機果業；（二）提高行業組織化程度；（三）加強蘋果服務體系建設；（四）加大財政支持力度，建立蘋果生產保障體系；（五）創新體制，做大做強龍頭企業；（六）實施名牌戰略。[12]
宋東風、王恩胡、鋒博士指出，陜西白水縣蘋果發展要推廣“四大”關鍵技術，規范化生產，提高果品質量；鼓勵科研院所參與，加大人力物力投入，科技興果；提高果農種植積極性，促進蘋果生產社會化、現代化、市場化。[13]
六、農村醫療教育研究
睢黨臣博士指出陜西省洛川縣新型農村合作醫療試點宣傳力度小，農民參保意識弱；籌資難度大，水平低；報銷范圍窄，受益面小；組織機構不完善，報銷制度不科學。建議強化政府職能，建立多層次、多渠道籌資機制；健全監督機制，規范基金管理，提高使用效率；強化行業管理，普及衛生知識。[14]
肖湘雄博士指出，運行機制制約了陜北農村醫療衛生事業發展：（一）醫療市場混亂，農民就醫困難；（二） 費用居高不下，農民因病返貧；（三）投入不足，缺醫少藥，鄉鎮衛生院步履維艱。他建議：（一）推進農村合作醫療制度改革；（二）糾正專項經費使用和預算外資金財政統籌存在問題；（三）因地因時制宜，探索以農村合作醫療為導向的農村合作經濟組織，將其作為非營利組織給予扶貧資金支助；（四）有效補助鄉村醫生。[15]
王朝輝博士指出陜西農村學校經費困難：老校危房增多，新建校債臺高筑；拖欠工資和“普九”債務償還無望；負擔轉嫁給農民和村集體；縣級財政教育包袱沉重。建議制訂義務教育投入法，建立以國家、省、市為主，各級財政按比例負擔機制，完善農村中小學教師工資保障機制和校舍維護改造建設機制。 [16]
七、水資源與農村金融
王文軍博士指出當前陜西安康水資源存在的問題：（一）洪旱災害制約社會經濟發展，生態退化與水污染嚴重；（二）產業結構布局與水資源條件不適應；水資源管理制度創新不足，分配不均衡現象嚴重，供水短缺與用水浪費并存；（三）水電站與水利基礎設施建設問題嚴重；旅游業發展與水源地保護存在矛盾。建議：（一）適水發展，提倡節水型產業；（二）加大執法力度，保證水質和水環境安全；（三）開發非常規水資源，滿足用水需求；（四）加強環境質量評價，有效、合理、科學建設水電站；（五）建立有助于水資源合理利用的水權水價制度；（六）協調完善水事決策機制。[17]
高波博士分析了西安郊區農村金融發展緩慢的原因：（一）農村金融機構數量銳減，功能萎縮，實力不足；（二）農村經濟基礎薄弱，信用環境不佳。對支持“三農”的影響是：（一）金融機構從農村市場退出，縣域資金流失，影響信貸資金投放力度；（二）管理體制不活，制約金融服務水平；（三）農村住房產權缺失，影響農民獲貸能力和商業銀行信貸支持范圍。建議多方聯動，優化農村金融投資環境；加快農村金融體制改革，健全農村金融市場體系；構建農村金融風險管理和補償機制，調動金融機構支農積極性。[18]
