時間：2023-09-19 18:49:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游景區標準化建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要成效
（一）按A級景區標準，著力抓好景區開的開發建設工作。景區為我縣唯一的國家AAAA級旅游景區，在開發建設中，我們依照《旅游景區質量等級評定管理辦法》和《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準，嚴格制度建設、規范流通程序、提升服務質量，景區內旅游公路、游客休息中心能基礎設施不斷完善，受到游客的好評，接待國內外游客量有了大幅增長。
（二）貫徹質量興縣戰略，加強旅游行業管理。加強對旅游景區、星級飯店、旅行社、鄉村農家樂等涉旅單位的旅游調查統計、旅游服務質量監管、旅游安全檢查的監管力度，把質量興縣戰略運用在日常行業管理中，引導涉旅單位走質量效益型發展道路，逐步引入標準化建設和管理，優化產業結構，積極推進品牌建設；要求各涉旅單位在增加效益的同時，降低能源消耗，保護環境，轉變發展觀念，創新發展模式，增強自我造血功能，進一步提高市場競爭力。2013年，旅游局向涉旅企業下發森林防火、汛期安全、消防安全、出團安全、節假日旅游安全等相關文件10份；在節假日前對景區和涉旅企業進行安全、消防檢查共20次，及時整改隱患20余處；加大安全經費投入，年內景區和涉旅單位已投入安全設施建設經費300余萬元，運用于景區基礎設施、漂流河道等治理維修以及星級飯店消防、監控、食品存放等設施建設；加強日常監管巡查力度，堅決取締無經營許可證的“黑社”，對全縣的旅行社門市部進行了備案登記。全年共接到投訴及求助電話36個，各類求助電話27個，投處率達100%，安全事故發生率為0。
（三）加強學習培訓，進一步提高旅游服務質量興縣戰略意識。隨著市場經濟體制的不斷完善，標準化在規范市場秩序、促進技術進步、推動產業發展等方面，發揮著越來越重要的作用。根據縣質量興縣領導小組辦公室的要求，我局局2013年組織了2次旅游行業地方標準貫宣培訓活動，縣旅游局認真組織職工和涉旅企業人員共16人次參加了學習培訓。學習培訓涉及《旅行社等級劃分與評定》、《導游服務規范》、《導游服務質量等級劃分與評定》《旅游購物場所等級劃分與評定》、《旅游汽車服務質量等級劃分與評定》、《旅游飯店星級劃分與評定》等內容。通過學習培訓，進一步提高了旅游行政管理部門工作人員對質量興縣戰略和標準化發展戰略的認識，自覺提高開展質量興縣和行業標準化建設的緊迫感和責任感。同時，也提高了涉旅企業積極參與服務質量建設、逐步參與標準化建設的信心。
二、主要做法
一是堅持政府主導，積極參與實施質量興縣和標準化發展戰略工作。堅持“政府主導、部門參與”原則，充分發揮部門職能和優勢，堅持從源頭抓質量，加強行業質量安全監管，提升行業質量整體水平，以景區為試點，開展旅游服務標準化項目建設前期工作。
二是堅持宣傳引導，積極營造質量興縣戰略氛圍。按照縣政府及上級旅游行政主管部門要求，積極參與質量興縣的宣傳教育工作，引導涉旅單位切實樹立“質量第一”、“以質取勝”的理念，堅決遏制行業內不正當或非法競爭；引導旅游行業服務走“以人為本、誠實守信、精益求精、追求卓越”的質量文化道路，堅決查處縣內涉旅行業“黑社”“黑導”、宰客欺客等旅游投訴案件；積極參與旅游服務質量提升年“文明旅游，理性消費”宣傳活動和“3·15保護消費者權益日”群眾性質量活動，普及旅游服務質量知識，提高全民旅游質量意識，向群眾發放講解理性維權、安全出游等宣傳資料。
三、存在問題
一是旅游基礎設施欠完善，景區質量和標準化建設還需加強資金投入。由于財力弱，資金投入不足，景區服務設施、旅游配套設施和旅游公共服務設施還不完善，與“發展大旅游、培育大產業”的要求相去甚遠，在質量興縣戰略建設活動中，與《旅游景區等級評定與評定》相關要求還存在較大差距。
以科學發展觀為指導，以把旅游業培育成為我區經濟社會發展的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為目標，全面貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》（國發〔2009〕41號）以及全國旅游標準化試點工作要求，緊緊抓住市被確定為全國首批旅游標準化試點城市的契機，以吃、住、行、游、購、娛六要素為主要內容，以提升旅游業整體水平和競爭力為目標，圍繞我區旅游服務業的結構優化和產業發展，加大旅游服務標準的制定、實施、推廣和監督力度，努力形成科學的旅游標準體系，全面提高旅游產業品質，打造旅游新優勢，促進旅游業的又好又快發展。
二、工作目標
建立完善政府、行業協會、企業有機互補的旅游標準化工作體制，充分調動政府有關部門和社會各界創建旅游標準化的積極性和創造性，扎實推進全區旅游標準化建設。全面宣貫現有的國家標準、行業標準和地方標準，積極探索建立符合國際慣例、與現行各級各類標準適應的具有區地方特色的關行業標準體系。引導全區旅游企業向標準化、品牌化發展，努力培育具有一定影響力的省、市旅游服務品牌。加快推進旅游服務質量提升、旅游市場秩序規范，維護旅游經營者和消費者合法權益，增強企業市場競爭力，優化旅游產業素質，完善旅游產品體系，促進旅游業轉型升級，進一步提升我區旅游的規范化、個性化、產業化和游客滿意度。
三、主要任務
（一）全面實施現有旅游服務標準。開展旅游標準化創建活動，加大貫徹現行的旅游業國家標準、行業標準和關標準以及各類省級地方旅游服務標準的力度，推動旅行社、星級飯店、景區（點）、旅游車（船）、公共場所、交通道路、關窗口單位強化標準化意識，提升旅游服務水平，規范服務行為。到年底，大力推動全區導游、旅游交通、餐飲、賓館、購物以及旅游咨詢等主要服務過程標準的有效實施。
（二）積極探索具有特色的旅游標準化體系。圍繞區旅游業轉型升級和建設“，休閑天堂”的總體目標，按照市創建全國旅游標準化示范城市工作的規劃、要求，深入分析旅游標準化工作的現狀，特點和需求，大膽創新，積極探索，擬訂我區旅游標準化工作規劃，建立融國家標準、行業標準、地方標準、企業標準，覆蓋旅游業要素標準、支持標準、工作標準的全區標準化體系，推動各行業單位和重點旅游鄉鎮，建立健全旅游經營單位的標準化體系，全面整體推進旅游標準化體系建設。
（三）積極引導企業品牌建設。結合品牌強區戰略工程，鼓勵各類旅游企事業單位加大自主創新，積極采用國際標準，制定嚴于國家標準的企業標準，推動企業建立符合自身發展需要的包括服務技術、管理、工作標準在內的企業標準體系，推動企業向標準化、品牌化方向發展。加快培育一批旅游服務名牌、服務質量獎和知名商標，共同營造創品牌、愛品牌、用品牌的良好氛圍。
（四）加強旅游標準化人才隊伍建設。組織開展全區旅游標準化工作專題培訓，強化旅游標準化管理層和工作人員的思想認識，提高對標準化法律法規、標準化基本理論、旅游專業知識，以及關國家標準、行業標準、地方標準等方面知識的了解和掌握。采取集中學習，專家講授、外出考察等多種培訓形式，確保取得實效。
（五）開展旅游標準實施評價。按照市創建工作中的評價模式，結合我區實際，積極探索建立旅游服務標準化工作效果評價模式，將制定標準和效果評定結合起來，促進標準實施、服務質量提高和經濟效益增長有機統一，注重旅游標準化管理體系建設，及時對各鎮（街道、區）及旅游企業標準化工作進行檢查、指導，實行旅游標準化工作責任制和考核獎懲機制。
四、工作步驟
（一）方案制定階段
1.組織學習調研。圍繞《市創建全國旅游標準化示范城市實施方案》的要求，開展學習調研，走訪關部門，深入基層和旅游企業，采取召開座談會、問卷調查等方式，掌握第一手資料，了解最實際情況。
2.制定工作方案。按照市的創建工作的總體工作部署，結合我區實際，研究制定試點工作方案和關的配套實施辦法，建立領導小組，明確工作目標，分解工作任務，落實責任部門，提出具體要求。
3.進行溝通協調。加強各部門、各地間的溝通協調，著力優化服務流程，規范服務行為，提高服務質量和效率。引導全區各部門、各地、各行業單位積極參與、主動配合，形成齊抓共管旅游標準化試點工作的整體合力。
4.上報關部門。加強信息溝通和聯系，及時上報試點方案，積極爭取上級各部門技術指導和政策保證，確保標準化試點平穩進行。
（二）宣傳發動階段
1.召開全區動員大會。通過召開會議，部署標準化試點工作，明確試點工作的重要意義和具體要求。
2.加強媒體宣傳報道。利用各類媒體、《旅游》欄目、電視臺一套、市旅游網等強化標準化試點工作宣傳報道力度，與市旅游局建立固定報送渠道，及時報道試點工作情況。
3.建立信息網絡。建立全區旅游系統信息員網絡，在政府網、《通訊》上及時報道標準化推進工作進展情況和實際成果等信息；積極做好《市旅游標準化試點工作簡報》的信息報送工作。
（三）組織實施階段
1.全面抓好現有標準的貫徹實施。加強星級飯店、A級景區（點）、旅行社、旅游購物場所等已有旅游標準的實施力度，進一步提升旅游產品質量和管理服務水平。要針對區湖大閘蟹、渭塘珍珠珠寶、生態花卉等特色旅游產品，研究制定部分地方聯盟標準化體系。關單位要進一步細化旅游標準化實施方案，明確具體任務、時間進度及責任分解，確保按照時間進度完成好關任務。
2.積極開展示范單位創建工作。在全區旅游企業中確定旅行社、市湖生態休閑旅游度假區、濕地公園景區、國際交易中心、景國際度假酒店、錦江國際大酒店、酒家（生態園店）作為我區旅游標準化示范單位，其中旅行社、市湖生態休閑旅游度假區-蓮花島已被列入市標準化示范單位。按照《市旅游標準化示范單位創建活動方案》執行，引導企業建立切實可行的標準體系，制訂和實施旅游服務標準，全面提高標準化試點示范單位的建設水平，通過以點帶面，帶動旅游服務標準的推廣實施，逐步形成旅游標準化實施的良好氛圍，從而推進我區旅游業的全面發展。
3.培育企業知名品牌。積極引導和培育旅游企業爭創知名品牌，被列入市、區旅游標準化示范單位的企業，要率先爭創旅游服務品牌。加強旅游服務名牌激勵政策，對獲得“中國名牌產品”、“名牌產品”、“中國馳名商標”、“著名商標”、“知名商標”等旅游服務主體，給予資金等方面的鼓勵支持。
4.創新檢查評價機制。采用聯合執法、邀請市和兄弟市（區）旅游部門檢查等方式，嚴格落實旅游標準化。邀請區行風監督員和有關專家學者、業內人士，對企業執行標準情況提出意見和建議。利用政府網的旅游頻道，適時公布企業誠信經營情況。
5.及時掌握工作進展。按照工作目標任務和時間進度，及時跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報和報送工作情況，推進標準化工作順利進行和圓滿完成。
6.加強交流合作。積極借鑒和學習其他旅游城市標準化工作的先進做法，尤其是兄弟市（區）的工作推進情況，保持良好的交流溝通渠道，學習借鑒有益的經驗做法。
（四）自評迎檢階段
1.組織自查活動。按照關評估計分標準，采取各地自查和領導小組抽查等方式進行自查，對存在問題整改完善。
2.提出評估申請。領導小組檢查合格后，以書面形式向市旅游局提出評估申請。
（五）評估驗收階段
1.動員各地、各部門、各行業關單位積極迎檢。組織召開專門會議，提出迎檢要求，形成全社會關注旅游標準化工作的良好氛圍。
2.做好評估驗收工作。認真做好評估驗收要求的關工作，提供臺帳及各項資料，努力爭創“旅游標準化工作先進單位”。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立區開展全國旅游標準化試點城市工作領導小組，由區政府主要領導任組長，區政府分管區長任常務副組長，區政府辦主任、區旅游局局長、區質監局局長任副組長，區旅游、質監、發改、商務、公安、交通運輸、衛生等部門負責人為成員，負責全區旅游標準化工作的組織領導、監督檢查和協調工作。領導小組下設辦公室，設在區旅游局，負責日常工作，制定整體計劃及任務分解、目標考核、責任追究等機制，把創建全國旅游標準化示范城市工作列為全區旅游業全面提升項目責任考核內容。
區旅游局負責旅行社、旅游星級飯店、A級旅游景區、全國農業旅游示范點、農家樂和旅游特色產品體系標準化創建工作。
區質監局根據旅游標準化試點工作需要，指導國家標準、行業標準、地方標準制定，配合旅游部門進行旅游業標準的宣貫培訓推廣實施，會同旅游部門做好旅游業品牌、質量獎的培育工作以及自愿性認證體系的推廣工作。
區發改局結合標準化創建工作，負責我區加快發展旅游產業有關措施的協調推進工作，負責全區旅游業主要經濟指標的統計工作，并為標準化創建工作提供有關數據。
區交通運輸局負責對城市道路的建設升級、完善，負責公共汽車站等公共交通服務設施的標準化創建工作。
區城管局負責城區公共廁所等旅游基礎設施的標準化創建，及城市公共綠地養護的標準化工作。
區規劃局按照旅游標準化工作創建關需要，負責城市規劃中旅游公共設施等標準化工作。
區農業局負責城市公共綠地建設的標準化工作。
區農辦會同旅游局負責鄉村旅游業態的標準化創建工作。
區商務局負責社會餐飲和商貿業的的標準化創建工作。
區公安分局負責重點旅游區域、游客集散地周邊秩序的綜合整治工作規范。
區交警大隊負責旅游景區導向標識系統的標準化創建工作。
區環保局會同區旅游局負責生態景區（點）等標準化創建。
區文體局負責文化旅游業態、文化娛樂業態和體育旅游業態的標準化創建工作。
區宗教局負責宗教旅游設施與服務的標準化工作。
區人社局負責標準化創建有關人員的培訓工作。
區工商局負責知名商標的認定，加快我區旅游知名商標的標準化創建工作。
區安監局負責旅游企業安全生產監督管理工作。
區衛生局負責食品的安全、衛生檢查，疾病的預防控制，醫療機構和醫療服務的監督管理的標準化創建工作。
區委宣傳部負責標準化創建的新聞宣傳工作。
區財政局負責標準化創建工作的專項經費預算，保證創建工作的需要。
區標準化試點領導小組其它成員單位按照各自職能積極創新手段，配合創建工作。各鎮（街道）、開發區、度假區、生態園、盛澤湖月季公園等負責本區域內游客中心、旅游服務、產品體系、公共服務設施等標準化創建工作。
（二）齊抓共管，形成合力。旅游標準化建設和試點工作是一項跨區域、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，涉及城市功能、社會和諧、環境提升、服務品質等諸多領域。各地、各部門要按照“統一領導、部門負責、條塊結合、城鄉聯動、整體推進”的工作機制，全員參與，形成合力，積極協同，確保試點工作取得明顯成效。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用電視、報紙、網絡、廣播等宣傳媒體和信息亭、顯示屏、廣告牌等宣傳資源，全方位、多視角、深層次地廣泛宣傳旅游服務標準化工作的目的、意義，努力形成全社會關注旅游、支持旅游、發展旅游的良好氛圍。
2014年，重慶市涪陵區委、涪陵區政府研究出臺了《關于加快旅游產業發展的意見》，旨在推動涪陵旅游業實現又好又快的跨越式發展。審視涪陵區的產業結構，旅游業是“短板”。與其豐厚獨特的旅游資源相比，旅游產業發展還有較大的提升空間。如何依托自身獨特的資源優勢，做大做強旅游業，不斷提升旅游業對地區經濟發展的貢獻率，已經成為涪陵全面建成小康社會的一個重要課題。
一、樹立“大旅游”觀念，增強旅游業發展合力
旅游業具有社會性，是一種社會生活方式。其發展的實踐表明，無論是旅游者的旅游活動，還是旅游經營者的經營活動以及旅游管理者的管理活動，都具有綜合性。理論界也公認，現代旅游產業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，涉及29個經濟部門，直接或間接關聯110多個行業。進入21世紀，我國的旅游管理模式已經基本完成了從計劃經濟體制下的部門管理向市場經濟體制下的行業管理的轉型，即從直接管企業到宏觀管行業的轉型，目前正在從以旅行社、星級飯店、A級景區等核心旅游要素為主的旅游行業管理，經由更加綜合的旅游產業管理，向全面的旅游經濟社會管理轉換。傳統對于旅游產業屬性的認識已不適應新的旅游實踐。這就要求我們擺脫“小旅游”的思維、“小旅游”的方式，樹立“大旅游”的觀念，構建“政府主導、部門聯合、社會參與、齊抓共管”的大旅游發展機制。
1.創新發展體制機制。充分發揮政府主導作用，整合現有行政資源，對旅游產業實行全面的、復合的公共管理。一是成立全區旅游經濟發展領導小組，由區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區級相關部門為成員，定期召開旅游工作聯席會議，統籌協調全區旅游發展，研究解決旅游產業發展重大問題。二是區級各職能部門要依照《旅游法》和相關法規規定共同做好對旅游市場的監管和服務。三是每年定期召開全區旅游發展大會。四是區政府對區級相關部門、各旅游區管委會、重點鄉鎮和企業實行旅游工作專項考核。
2.加強旅游要素保障。一是注重規劃引領。把旅游產業發展納入全區國民經濟和社會發展規劃。編制土地利用總體規劃和城鄉建設規劃時，充分考慮旅游產業布局和重點旅游項目需要。規劃和建設交通、通信、供水、供電、供氣、環保等基礎設施和公共服務設施，優先保障旅游產業發展和重點旅游項目建設需要。二是加強旅游資源保護與開發。鼓勵旅游資源較為富集的鄉鎮街道優先發展旅游產業。編制鄉鎮街道旅游發展規劃要符合全區旅游總體規劃和總體布局，由規劃資質單位編制、經旅游專家組評審后報區旅游局審批。實施鄉鎮街道旅游發展規劃應經區政府批準。鼓勵擁有旅游資源的水利、農業、林業等部門按照所有權和使用權分離的原則，優先支持發展旅游產業。三是保障旅游用地需求。用地指標向重點旅游項目傾斜，對列入市級重點旅游項目建設用地優先予以保障。四是拓寬旅游融資渠道。探索“區級財政貼息、政府政策優惠、擔保公司擔保、金融機構貸款、項目業主開發”的“五位一體”投融資建設模式。五是加大重大旅游項目招商力度，力爭每年引進1家以上國內外知名品牌企業落戶涪陵投資旅游項目。
3.加大政策扶持力度。落實《國民旅游休閑綱要》《職工帶薪年休假條例》的有關規定，完善擴大旅游消費政策。在2014年全區旅游發展資金1 000萬元的基礎上，逐年增加投入，努力實現全區旅游發展資金的投入增長與全區工業投入增長、全區經濟增長同步。制定實施《涪陵區旅游發展資金管理辦法》，嚴格執行“業主申報、行業主管、政府審批”程序，規范旅游發展資金管理使用。整合區級三峽后續工作、天然林保護、農業綜合開發、交通建設、扶貧開發等專項資金資源，向重點旅游項目傾斜。
4.建立旅游發展激勵機制。對當年新評定為國家4A級、5A級的旅游景區，分別給予30萬元、50萬元的一次性獎勵;對當年新創建為市級、國家級旅游度假區的旅游景區，分別給予30萬元、50萬元的一次性獎勵;對當年新榮獲其他國家級旅游稱號的單位，一次性獎勵5萬元。同時，鼓勵旅行社做大業務，對全年接待區外游客來涪旅游的總量達2 000～3 000人，每一人次獎勵1元;總量達3 000～5 000人，每一人次獎勵2元;總量達5 000～10 000人，每一人次獎勵3元;總量達10 000人以上，每一人次獎勵5元。
二、深度開發產品，增強旅游業發展競爭力
旅游產品是一個開放的系統，隨著產品的競爭和市場需求的不斷變化，滿足市場需求的產品形式也在不斷的增減改變。針對市場的變化，要求旅游業開發出與之相適應的現代旅游產品，就是多功能的復合型現代旅游產品，也就是以觀光旅游產品為基礎，充分體現綜合需求功能，能較長時期的吸引游客的旅游產品。要按照“文化做強、差異做特、品牌做優”三大原則，實施旅游產品打造與旅游市場營銷“兩輪驅動、兩輪互動”的發展戰略，全力塑造“兩江福地?神奇涪陵”城市形象，把涪陵建設成為具有濃郁地方特色的巴國故都游覽勝地和長江上游重要旅游集散區。
1.傾力打造核心景區。緊緊依托涪陵獨家擁有、堪稱世界之最的三大特色旅游資源――涪陵榨菜、白鶴梁題刻、816核軍工洞體，緊緊依托兩個堪稱國內罕見的稀缺旅游資源――點易園和武陵山，實施五大核心景區項目建設。到2016年末，建成涪陵榨菜文化旅游基地、白鶴梁旅游區（含兩江游）、江北旅游區（含涪州古城）和武陵山旅游區，完善816核軍工洞體旅游區。同步啟動涪陵榨菜申報世界非物質文化遺產目錄，加快白鶴梁題刻申遺進程，816核軍工洞體建成國家級科普教育基地和國防教育示范基地，武陵山旅游區成功創建市級旅游度假區并爭創國家5A級旅游景區。力爭經過三年的努力，把五大核心景區建成國際國內知名旅游區，打造涪陵旅游產業核心競爭力，為涪陵旅游走向全國、走向世界奠定堅實基礎。
2.豐富完善旅游產品。充分發揮旅游產業融合性好、帶動力強的功能特征，推動旅游產業與山水園林城市建設和優勢產業的融合發展，大力發展五個方面的旅游知名品牌產品。（1）大力發展城市旅游。充分利用涪陵“兩江交匯”、“兩江四岸”和大山大水大城渾然一體的特色景觀，開辟城市觀光旅游線路;充分挖掘和再現涪陵歷史文化遺存，在城區通江廊道建設、人行步道改造中注入文化、旅游元素，建設地域文化特色鮮明的歷史文化街區，形成兼具觀光與休閑功能的涪陵城市歷史文化展示區。（2）大力發展品牌工業旅游。充分利用涪陵榨菜產業、醫藥產業和裝備制造產業等已形成的產品美譽優勢、先進設備優勢和先進工藝優勢，開辟工業旅游線路，創建全國工業旅游示范點，形成兼具參觀與銷售功能的涪陵名特優品牌工業產品展示區。（3）大力發展特色鄉村旅游。加強對坪上特色文化資源、紅色旅游資源和農耕文化資源的保護性開發，適時打造推出旅游新產品。重點以涪陵特色效益農林資源（涪陵榨菜、特色林果、特色花卉等）為依托，沿“東南西北”環形布局，按國家級鄉村旅游示范點標準培育一批在重慶主城及周邊有影響力的旅游特色村鎮，形成“東賞龍眼、南觀花卉、西看梨花、北望榨菜”和“春采鮮橘、夏摘楊梅、秋收獼猴桃、冬砍青菜頭”的大型花瓣狀特色鄉村旅游區。（4）大力發展商貿旅游。以濱江商業街區、金科世界走廊、澤勝中央廣場為中點，在江南主城百億商圈建設兼具展示涪陵商業時尚與活力、滿足游客購物需求的特色旅游商品購物街區。（5）大力發展文體旅游。以游船、錦繡廣場和涪陵大劇院為平臺，挖掘、創作、推出再現涪陵歷史文化精華、謳歌“古老的希望城――涪陵”的大型文藝表演活動，創作涪陵地方文化特色影視作品和舞臺劇目;以武陵山旅游區和長江、烏江自然地貌為平臺，積極申辦國際國內重大體育賽事，建設全國青少年戶外活動熱賽基地，形成集競賽、運動、游覽、養生為一體的休閑旅游區。
3.精心設計精品線路。依托涪陵五大核心景區和周邊區縣旅游景區，向區外推介、營銷、炒熱五條旅游線路，即：大仙女山景區旅游環線（涪陵―武隆―豐都），涪州長江精品景區旅游環線（藺市古鎮―白鶴梁水下博物館―兩江四岸游―豐都鬼城），武陵山旅游區環線（烏江畫廊―816核軍工洞體―大木花谷―武陵山森林公園―武陵山大裂谷），白鶴梁旅游區環線（江南主城商圈―白鶴梁水下博物館―兩江游―涪州古城―北山新城），涪陵榨菜文化旅游基地環線（沿江萬畝榨菜種植觀賞區―沿江萬米風脫水榨菜長廊―榨菜DIY體驗區―榨菜現代化加工園區―榨菜博物館街區―榨菜現貨交易一條街―榨菜美食街區）。
三、完善基礎配套，挖掘旅游業發展潛力
旅游業要發展，其前提條件之一就是基礎配套設施的充分供給。基礎配套設施的建設與旅游業發展存在著正相關關系。根據世界銀行經濟學家的研究成果顯示，經濟產業與基礎設施能力是同步增長的，一般來說，當基礎設施存量增長1%時，就會帶動GDP也增長1%。因此，涪陵要實現旅游業的跨越式發展，就必須進一步重視基礎設施的完善，千方百計改善旅游環境和條件，不斷滿足普通公眾對旅游的需求。
1.在道路建設方面，加快武陵山旅游區環線公路和進出通道改造工程建設，實現半小時通達;加快大仙女山景區旅游環線公路涪陵段改造工程建設，實現1小時通達;優先改造鄉村旅游示范點（旅游村、旅游鄉鎮）連接公路，實現1小時通達。
2.在碼頭建設方面，盡快完善涪陵港相關設施，爭取將涪陵建設成為重慶市季節性游輪母港，實現游輪停靠。
3.在旅游標識標牌方面，年內啟動涪陵城區濱江路、興華中路、太極大道旅游標識標牌，更新改造涪陵城區至武陵山旅游區沿線公路標識標牌，規劃啟動通往旅游村鎮沿線公路的旅游標識標牌工程，爭取在渝涪、沿江、涪豐石、南涪、渝湘等高速公路上標注涪陵核心景區，力爭年內建成為改善旅游便民服務設施，完成區內主要干道和重點景區標識標牌建設。
4.在智慧旅游方面，啟動全區“智慧旅游”規劃，完成五大核心景區“智慧景區”建設，實現網上營銷、旅游服務與管理實現信息化、動態化、全覆蓋，建立涪陵旅游信息和咨詢服務平臺――涪陵旅游營銷中心，加強與市旅游信息中心合作，實施智慧旅游項目，通過微博、微信、手機APP等宣傳涪陵。
5.在住宿設施方面，要新建一批高品質旅游度假酒店、經濟型酒店和其他住宿設施為補充的旅游住宿設施。
6.在特色餐飲方面，推出一批涪陵地方特色菜肴，建立涪陵地方菜實名目錄，培育一批定點特色餐飲企業和街區。
7.在特色商品方面，挖掘和開發一批涪陵地方特色商品，建立特色商品目錄，對旅游商品進行文化包裝，在武陵山旅游區和白鶴梁旅游區開設成規模的旅游特色商品街區。
8.加快配套完善重點旅游景區、重點旅游鄉鎮的水電氣、金融、網絡、通信和環保等公共服務設施。實現交通、公安、商貿、通訊、工商等涉旅數據信息共享。
四、強化營銷推介，增強旅游業發展吸引力
現代市場經濟發展中，“酒香最怕巷子深”。要把旅游業培育成為令人向往的現代服務業，由“啃老族”依靠老天爺賜予的自然資源、老祖宗留下的文化遺產發展成為現代化、時尚化、需求多樣化的新興產業，現代營銷推介必不可少。
1.強化涪陵形象推廣，借助“品牌涪陵”整體形象宣傳，按照“政府造勢、企業跟進”的思路，大手筆持續宣傳和營銷涪陵旅游新形象。推行“5+1”宣傳營銷模式，即：共同叫響一句口號――“常來涪陵幸福來臨”，共同塑造一個形象――“兩江福地?神奇涪陵”，共同搭建一個平臺――涪陵旅游營銷中心，共同培育――支隊伍―涪陵旅游營銷體系，共同打造一個節會品牌―中國榨菜文化（旅游）節，實現2020年接待游客2 000萬人次目標。
2.組建涪陵區旅游營銷中心，借助區內大型知名企業的產品外銷渠道探索搭建涪陵旅游營銷網絡，支持區旅游局根據業務需要實行服務外包。制定《涪陵區組團來涪旅游獎勵辦法》實施細則，并適時執行兌現。創新思路，增添措施，持續改進和辦好中國榨菜文化（旅游）節。
3.依托涪陵區旅游協會組織文化名人編寫涪陵導游詞，組織“名嘴”宣傳涪陵導游詞。重視利用涪陵名人、名事、名品進行旅游宣傳和營銷。組織全區旅游企業抱團營銷涪陵旅游產品。在城區繁華地段設置旅游宣傳陣地3個，涪陵地方報紙、電視、電臺和網絡要免費定期宣傳和推介涪陵旅游新形象和旅游產品，大力宣傳“游客為本，服務至誠”的旅游行業核心價值觀。
4.依托互聯網技術，積極發展“互聯網+旅游”。充分利用互聯網技術和管理信息系統，建立旅游電子商務網絡、旅游電子政務網絡、各類旅游服務網站以及酒店管理系統、景區管理系統。廣泛開展旅游信息、信息查詢、在線預訂、在線支付和特色服務等，方便游客出行。加快數字旅游建設，為游客提供在涪陵的食住行游購娛等實用信息導航功能。以手機終端為依托，通過短信等方式，向全國手機用戶展示涪陵食住行游購娛等各種旅游信息。
五、規范市場秩序，增強旅游業發展持續力
規范有序的市場秩序，是實現游游業健康、持續發展的前提。但從目前情況看，旅游市場秩序失范、服務質量不高仍是影響旅游業發展的主要問題之一。只有實現旅游市場的規劃有序，將廣大游客更加滿意的價值追求落實到旅游發展之中，將以人為本的核心理念融入到每個旅游要素之中，涪陵的旅游業才能實現健康、快速、持續發展。
1.大力加強旅游誠信體系建設。大力倡導誠信經營和誠信服務，建立旅游企業和旅游窗口從業人員誠信等級評定、信用監督和失信懲戒制度，完善旅行社信譽等級評估制度，開展誠信服務窗口、誠信標兵、誠信企業評選活動，提高旅游服務質量。
2.大力推行旅游標準化建設。引導從事吃、住、行、游、購、娛等旅游要素經營的企業開展旅游服務標準化工作，每年創建一批市級旅游服務標準化單位。
2014年全縣共接待國內外游客1210.20萬人次，實現旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內游客1208.74萬人次，實現國內旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實現旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。
1.景區門票收入逆勢增長。中央八項規定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進，導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零，省內部份知名景區門票收入降幅高達30%，而我縣景區卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區門票收入增幅為22.82%。預計至年底，各景區門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。
2.旅行社組團業務發展紅火。隨著散客時代的到來，團散比例發生明顯的變化，但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內散客組團市場，旅行社組團量增幅達26.65%。
3.旅游住宿業穩中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內星級飯店和主要經濟型酒店仍實現銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。
1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發了《__縣旅游委員會主要職責、內設機構和人員編制規定》，新增了相關的職責，尤其是新增了鄉村旅游管理和農家樂項目的申報和實施等職責；明確了與農辦、林業局、湖山景區開發建設委員會的職責劃分。2014年10月，旅委總工程師、執法大隊長配備到位，執法大隊、鄉村旅游管理中心等職能科室開始運轉。
2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯系負責制》，將全年的旅游項目建設任務落實到個人，并建立相應的考核機制，形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發展相關的政策和細則，印發《__縣加快旅游業發展實施意見的實施細則》，三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養優惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。
3.積極探索旅游發展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監管、游客滿意度不高等問題，聯合質監、發改、經貿、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規范》標準審定會，探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉村休閑旅游發展、優化鄉村旅游業態結構、提升鄉村旅游經濟發展水平、全面推動鄉村休閑旅游提檔升級為目標，著手制訂鄉村旅游提升發展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點，探索“眾籌”模式可行性，積累相關經驗，已經有相關團隊到__調研該項目。
旅游項目投資保持增長態勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元，全縣旅游項目建設投入35255萬元（其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元，完成年度投資計劃的106.3%），同比增長31.8%。
1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細
規劃建設方案，完成一期土地征收政策處理和土地農轉用報批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態旅游區項目完成規劃建設方案、環評、水保方案評審，開展公益林調整報批前期；北界上坪藝術村項目完成規劃建設方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮開展一期建筑設計方案規劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規劃審批，實施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發項目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨山歷史文化村完成規劃建設方案編制，實施村莊搬遷和安置小區建設，正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩。古院新區大酒店項目開展場地平整、土方清運工程，啟動土建基礎工程；牡丹亭開發項目完成民俗博物館區塊建設；完成古民居文化街區項目供地并實施場平工程；旅游集散中心項目酒店主體工程結頂，實施內部管網安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程；高坪高山避暑休閑養生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程，開展景區景點設施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養生園酒店實施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發項目實施游客接待中心建設工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。
3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個，合計合同投資額57.35億元，簽約項目數量和投資額創下歷年新高；同時填補了我縣休閑度假、養生養老和文化創意等復合型新業態旅游項目的空白，豐富了我縣旅游產品的內涵、優化了旅游產業的結構，大力助推我縣旅游業快速實現轉型升級。
4.高等級景區創建取得階段成果。黃金省級旅游度假區可研通過省級部門聯席審查，已報省政府待批，正在開展度假區總體規劃和環評報告編制工作，爭取年底前完成總體規劃縣級評審和環評報告編制。__金礦創5A工程完成提升規劃和新游客接待中心設計方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整，正在開展林地使用和土地農轉用報批；湯沐園創4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規劃建設方案；高坪新村、長濂村全面開展創3A工程，根據市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗收。
圍繞“市場細分化、產品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單。“五行__、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。
1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業參加浙江省（山東）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。
2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點，精心選擇上海的100家及杭州50家社區，舉辦125場“__旅游進社區”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達人深入體驗，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報商聯盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現已經有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業直接面向社區市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區叫賣、企業拜訪等形式多樣的活動，同步開展現場收客活動，增強現場互動性。據統計，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。
3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協會合作，與福建旅游同行合作，組織當地旅行社老總赴__踩線，同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外，結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標市場。據統計，免費游__活動反映熱烈，免票金額高達136.85萬元。
4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實現網絡預定銷售__旅游產品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網站攜手合作，借助了網站集群效應；更積極致力于微博、微信的運營，實現“小投入，大宣傳”效益。“__旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實現了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作，進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作，努力打造__的智慧旅游平臺。
1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業安全管理網絡，與企業簽訂2014年安全生產目標管理責任書，責任書首次加入了具體考核表，內容更加細化和具體；強化部門聯合檢查工作，注重各重要節點和重要環節的安全監管工作，開展“
元旦、春節”、“五一”、“國慶”等節前旅游安全暨旅游市場秩序聯合大檢查；同時，積極開展景區緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區安全工作，A級景區防雷安全工作等專項檢查，且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發現隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細節促從業人員素質提升。截止目前，我委舉辦各類培訓9期，參訓人員達2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班，培訓內容包括韓語發音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等，景區、旅行社、酒店的110余名從業人員參訓。結合__旅游發展實際和企業所需，還舉辦了導游年審培訓班，省導資格取證培訓班（新增省導39名）、鄉村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉村旅游轉型升級研修班等。同時，組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區和度假區營銷部門經理崗位職務培訓、工業旅游景區講解員專題培訓和首期鄉村旅游轉型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實縣內各旅游從業人員參加應急救護取證培訓。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年，做到旅游行業培訓率達90%以上，并要求企業取證救護員比例達10%。
3.聚合力添旅游發展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節前一次檢查部署，每天報送一次信息，節后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結亮點，又整改提高，切實為旅游發展增添動力。經各涉旅部門協作合力，節假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設臨時垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓，提升志愿者服務質量；與建設局環衛處多次溝通協調，國慶期間在__東高速口設置移動公廁，解決游客內急無場所的問題。目前，建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁，并專門劃分區域給志愿者服務點。
1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求，保質保量地按照時間節點開展各項學習活動。建立了組織機構，并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎；召開黨工委（擴大）會議、群眾路線教育實踐活動部署大會，傳達學習相關文件精神，明確了開展教育實踐活動的重大意義，強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識；制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等；制定了教育實踐活動學習制度，開設了路線教育專欄，集中開展了《沿著復興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實做到立行立改，努力為群眾辦實事、求實效；認真開展創建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻計獻策共謀__旅游發展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學習；組織在職黨員參加社區活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實，整章建制，以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。
2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據《__縣“百個部門聯村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優秀青年干部到結對鄉高坪鄉開展河道污染情況調查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領導干部從__旅游發展離不開青山綠水好生態支撐的實際出發，切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實填報、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協力為創建無違建縣而努力。
3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、中央“八項規定”和省委28條實施細則、“六項禁令”，省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規定，嚴格執行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內部管理各項制度，從委領導班子成員做起，自覺遵守有關規定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實做到遠離“酒局”、“牌局”，會風文風明顯好轉，三公經費明顯下降， 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務實清廉的良好風氣。
根據省、市關于開展“旅游環境百日專項整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環境百日專項整治工作實施方案》，成立了旅游環境百日整治工作領導小組，以確保環境整治工作落到實處；不定期進行專項整頓，聯合多個涉旅部門進行專項大檢查，對檢查中發現的問題及時督促整改，著力優化“五行__、一諾千金”的旅游市場環境。通過政府主導、部門聯合、企業融入、全民參與的模式，結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環境百日整治工作成效顯著，并向常態化發展：全縣街道、景區、景區周邊的鄉村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風貌。
年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實，制定了黨風廉政建設工作要點，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運用正、反典型開展有具體內容和形式的黨風黨紀教育，從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制，建立和完善領導班子議事決策制度，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際，不斷完善內部管理的相關制度和規定，以制度規范行為，切實做到無違法違紀行為發生。
2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業發展的系列部署，繼續堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以省旅游綜合改革試點為抓手，深入實施“最美鄉村休閑旅游目的地”建設，全面推進__旅游轉型升級。
1.突顯旅游委員會的綜合協調職能。加強綜合管理，推進“大旅游、大產業、大市場”格局的早日形成。充分發揮旅游綜合執法大隊、鄉村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用，加強行業規范、提升鄉村旅游管理和旅游人才隊伍建設。
2.繼續推進旅游企業運
行機制改革。促進旅游業投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準入、吸引民間資本發展旅游業；研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金，并著手試點。 3.進一步完善旅游發展政策。一是聯合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養管理辦法》。完善旅游企業的考核結果運用，對優秀的企業建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉村旅游業態準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉村旅游示范區標準，構建鄉村旅游標準評定體系，引領全縣鄉村旅游在科學規范中提升發展。重點制訂鄉村旅游示范村標準、鄉村旅游特色名宿標準等。
4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段，加強對分管旅游領導、行業主管部門干部、旅游企業管理崗位人員的培訓力度；實施“鄉村旅游領軍人才”培養計劃，通過與專業院校定向培養的形式，多層次開發鄉村旅游人力資源，全面提高鄉村旅游從業人員的經營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛生、民俗文化講解等方面的知識素養和實務技能。重點培養懂經營、善管理、講誠信的鄉村旅游領軍人才、優秀營銷員和服務明星隊伍。
1.強化規劃引領，做好一批旅游發展規劃編制工作。從規劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批。“完成一批”即要完成黃金省級度假區總體規劃的市級、省級評審，度假區環評報告的省級評審，這是省級旅游度假區管理規范中的規定動作和既定要求。“啟動一批”即要啟動我縣旅游業“十三五”發展規劃、智慧旅游發展規劃和鄉村休閑旅游提升規劃的編制工作。
2.強化項目投資，加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障，推進一批投資規模大、帶動能力強、產業關聯度高的前期和在建重大旅游項目進度，努力實現前期項目落地開工，在建項目加快建設，確保持續擴大有效投資、優質投資，進一步拉動投資增長，增強行業發展信心，掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮建設，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態旅游區力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮一期工程建設，湖山景區實施溫泉小鎮一期土建工程。推進一批中高端酒店建設，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程，實施主體工程建設，長濂古民居文化街區力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎工程，實施主體工程。
3.強化創建提升，做好一批景區創A和轉型升級。在現有景區產品的基礎上，以創建為載體，以提升為目標，加快景區產品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創建的總體節奏，明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程，實施金礦供水工程，啟動金礦創5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區景觀價值評價；二是開展若干景區創4A準備工作。開展九龍山自然保護區創4A論證和貫標提升工作。長濂村景區在成功創建3A級景區的基礎上，加快古民居文化街區工程和村莊區塊的環境整治、立面改造、游覽線建設和業態提升工程，為下步創4A奠定扎實基礎；三是穩步推進景區提升工程。謀劃實施南尖巖景區龍門景點開發、千佛山景區景區入口服務區改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。
4.強化項目包裝，做好一批重大旅游項目謀劃招商。科學分析當前旅游產業發展趨勢和市場需求，結合我縣旅游發展實際，圍繞城市、鄉村、度假區和重大旅游區平臺，尤其注重產業融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目，助推旅游產業逐步實現轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏，發展城市休閑旅游業態項目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施，大力發展“月光經濟”，壯大城市旅游經濟。另一方面強化以鄉村為依托，以農村為主體，以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物的鄉村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區、湖山旅游區旅游招商項目，力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四，研究優化項目政策，增強投資吸引力，同時進一步規范招商項目論證、投資商審查等環節，確保招好商招對商。
1.規劃引領，培育鄉村旅游業為優勢產業。深入實施《__縣鄉村旅游發展規劃》，引領全縣鄉村旅游向集約化、生態化、民俗化和品質化發展。引導各鄉鎮切實做到鄉村旅游發展與新農村建設、美麗鄉村建設、生態文明建設、城鄉建設、土地利用等各類規劃有機統一。高度重視規劃中的旅游功能要素配套，引導鄉村旅游基礎設施與服務設施合理布局，提高建設質量和品位。
2.培育典型，打造特色精品鄉村旅游點。以有效推進旅游強鎮、特色旅游村（農家樂示范村）、示范農莊、示范農家（洋家）等建設和美麗鄉村建設為載體，進一步完善鄉鎮（村）鄉村旅游接待服務設施，創新鄉村旅游經營模式，培育一批各具特色的鄉村旅游鄉鎮（村），做到示范引領帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農家體驗基地等；紅星坪村充分發揮“湖+溫泉+農家樂”的組合優勢，利用溫泉度假村的品牌效應，通過完善村內農家樂各項設施，策劃包裝漁業體驗項目，打造全省首個“湖+溫泉+農家樂”的鄉村旅游項目；進一步深化以高坪鄉為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農莊+游購”鄉村旅游發展樣板，推進鄉村驛站、鄉村酒店、山水人家、生態漁莊、休閑農莊等精品園區建設。結合2015生態體育年的各項活動，逐步構建以觀光、餐飲為基礎，以民俗體驗為特色，以休閑度假運動為重點，以高端會所為亮點，滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉村旅游產品業態體系。
3.提升標準，實現鄉村旅游景區化建設。結合市“1311”工程，加速推進鄉村旅游景區化創建工作，在高坪新村、長濂村成功創3A的基礎上，繼續謀劃一批鄉村休閑旅游村開展景區化建設。通過管理制度創新、配套設施建設、村莊環境衛生整治、經營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式，建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環境更整潔、庭院更優美的鄉村旅游景區。
1.善于分析，精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰略拓展。2015年將在上海100個社區覆蓋的基礎上，再擴展50個社區，重點工作做好覆蓋過的100個社區的維護和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴展南京市場。福建擴展福州市場，應對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機。
2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時間距離，計劃開通龍
游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內大旅行社合作，成本補貼，班車運行，填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創意，適時推出特色活動。一是與同程網合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網上建立互助旅行平臺，炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養院心理學家團隊合作，打造以文化養生為核心的全方位養身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據不同季節開展不同宣傳活動。
4.提升“智慧”，推進平臺建設。一是繼續完善微平臺的功能建設，深度開發微信公眾號，加強模塊建設，定期定計劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監控統計系統的建設，為科學分析市場走向提供有力佐證。
5.策劃亮點，推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉村旅游點，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優質高端的鄉村民宿、農事體驗活動吸引游客，同時打造鄉村旅游營銷新形象。與專業團隊合作，開發__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊，融合好川文化符號，取材__鄉村，設計一款特色旅游文化商品。
1.抓執法，深入貫徹落實旅游法律法規。進一步完善旅游市場質量監管、行政執法、旅游投訴等方面的制度，使各項工作有章可循，監管工作落到實處；創新監管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業內的專家、旅游從業人員、旅游消費者等對旅游企業的服務進行全方位的監督，實現從旅游行業監管向旅游目的地的綜合監管轉變，從重視投訴監管向旅游全過程監管轉變，從單一的旅游部門監管向多部門聯合執法和監管轉變，形成“行政監管、行業自律、輿論監督、群眾參與”相結合的旅游市場監管體系。
