時間：2023-08-02 17:15:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理規范化，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、村級綜治工作規范化建設情況
為加強村級綜治工作規范化建設，改善綜治人員工作環境，建立綜合治理長效機制，全面提升我鄉村級綜合治理工作水平，我們以科學發展觀和全市政法會議精神為指導，從“發展是硬道理、維護穩定是硬任務”的高度，充分認識抓好村級綜治工作規范化建設的重要性和必要性，**等8個村推行了綜治辦規范化建設，在全鄉38個行政村推行了基層組織規范化建設，切實做到了工作到位、資金到位、措施到位，為推動全鄉村級綜治工作規范化建設邁出了可喜的第一步。
在綜治辦規范化建設方面：我們組織各村在辦公用房十分緊張的情況下，為綜治辦配備了專門辦公室，每村投資5000多元，對辦公室進行了改建裝修，墻壁涂刷了防瓷涂料，地面鋪設了地板磚，并全部吊頂，對室外地面進行了硬化和美化，購置了新的辦公桌椅、檔案櫥具，制作了精美大方、標準較高的制度圖版，使我鄉綜治辦辦公條件達到了全縣一流的水平。
在基層組織規范化建設方面：我們加強了三個方面的規范化建設：
一是建立了村級綜合治理長效機制。各村根據今年我鄉“平安建設”工作需要，調整組建了春季嚴打小組，設置了嚴打整治辦公室，配齊配強了嚴打整治專職信息聯絡員，建立起嚴密有序的綜合治理長效機制。
二是建立了防控管一體化防范體系 。為從源頭上預防和減少各類可防性案件發生，各村從本村工作實際需要出發，選定一名村干部專職抓平安建設工作，建起了集治保、巡邏、調解、普法、幫教“五位于一體”的綜合治理防控機制。
三是健全了矛盾糾紛排查調處機制。鄉黨委政府把排除不穩定因素，作為建設“平安家園”的重要環節來抓，幫助各村建立健全了規范化的村級矛盾糾紛排查調處組織和管理機制，完善了矛盾糾紛排查調處網絡，實行了矛盾糾紛信息周報制度，對矛盾糾紛排查調處情況統一建檔立冊，逐步形成了調處程序規范化、排查工作制度化的矛盾糾紛排查調處工作機制，避免了民轉刑案件、群體性事件的發生，確保了社會穩定。
二、采取的措施
1、充分做好綜合治理規范化建設宣傳工作
我們充分利用干部進村、宣傳車、廣播和明白紙等方式，搞好村級社會治安綜合治理規范化建設宣傳工作，使各村干部真正了解了搞好村級社會治安綜合治理規范化建設的重大意義，增強了大家的規范化建設意識。
2、加強村級綜合治理工作人員的業務培訓，提高了他們搞好村級社會治安綜合治理規范化建設的能力，促進了我鄉村級社會治安綜合治理規范化建設工作的順利進行。
3、加強領導，組織各村成立了以支部書記為組長、以綜治專職主任為副組長的村級社會治安綜合治理規范化建設工作領導小組，全面負責本村級社會治安綜合治理規范化建設工作，真正做到了村級社會治安綜合治理規范化建設工作有人抓，有人管，把村級社會治安綜合治理規范化建設工作任務落到了實處。
三、存在的問題
當前，我鄉社會治安綜合治理工作規范化建設工作雖然取得了一定的成績，但也存在一定的問題，主要表現在：
（一）、綜治辦規范化建設難度仍然很大。
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實上級政法工作會議精神，堅持系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理的總體要求，以維護社會安全穩定為基本任務，以保障群眾安居樂業、提高群眾安全感為目標，以解決影響和諧穩定的突出問題為突破口，扎實推進社會矛盾化解、社會治理創新、社會治安防控、綜治基層基礎、公共安全監管等各項工作，努力實現綜治和平安建設工作績效的新提升。
二、工作目標
1、深入開展平安創建活動，系列平安創建覆蓋率達100%，深化基層基礎建設，綜治工作各項機制不斷完善，各項措施有效落實，各項指標全面完成。
2、社會治安防控體系進一步完善，治安、刑事案件發案率不斷下降；治安重點地區得到有效整治，居民群眾對社會治安滿意率明顯提升，確保群眾安全感92%以上。
三、重點工作
（一）完善社會矛盾預防化解機制，提升維護穩定工作水平。
一是強化矛盾糾紛排查制度。嚴格實行矛盾糾紛排查制度，切實做到在第一時間發現問題、第一時間上報問題、第一時間解決問題。
二是落實社會穩定風險評估機制。全面實施重大決策、政策、項目和活動的社會穩定風險評估，加強穩評工作規范化、專業化、信息化建設，向村（場）、社區延伸，不斷加強評估結果的應用工作，從源頭上預防矛盾發生。
三是完善大調解組織網絡。扎實推進鎮調處中心平臺規范化建設和實體化運行，確保人員、經費、制度、辦公場所和設施落實到位，強化調解員隊伍建設。
四是健全大調解工作機制。進一步健全完善人民調解、行政調解、司法調解銜接配合和相互融合的工作機制。整合專業調解和社會調解資源，推進多元矛盾糾紛解決機制建設，推動大調解與工會、婦聯、勞動、法律援助、仲裁、民政等社會資源有效對接。
五是著力解決進京非正常上訪。積極參與依法治理進京非正常上訪專項治理，大力推行“陽光”，全面落實工作責任制、積案終結制，及時就地解決問題，依法做好勸返接回工作，依法規范赴省進京非正常上訪行為，堅決壓降進京非正常上訪。
（二）解決影響和諧穩定突出問題，提升社會治理工作水平。
一是創新流動人口服務管理機制。推進流動人口居住區建設，按照“集中住宿、集中服務、集中管理”和社區化管理模式，在工業園區高標準建立新市民服務管理站，落實新市民社會化服務保障工作，加強對出租屋的管理和“群租”現象的專項治理。建立對社區、企業、物業、中介、學校、旅館等全覆蓋的流動人口信息采集體系，切實掌握流動人口落腳點動態。
二是創新特殊人群服務管理機制。抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作，深化未成年人“零犯罪”社區創建活動，切實減少未成年人違法犯罪。加強和改進吸毒人員社會化管控工作，配好禁毒社工，社區戒毒康復執行率達80%以上，戒毒康復人員安置就業率達70%以上。建立精神病人定期排查機制，實行分級管理，重性精神病患者管理率達80%以上。
三是構建公共安全監管工作機制。深入實施交通安全生命保障工作，推進以“四個文明交通建設”為抓手的交通安全進社區工作，加強道路交通智能化、社會化、精細化管理。推進消防安全網格化管理，加大火災隱患整治力度。大力開展安全生產事故隱患排查和專項整治行動，今年要按照省道路交通安全工作聯席會議的要求，對集鎮交通秩序實行掛牌整治，突出抓好校園周邊地區的整頓，完善安全隱患“群防、群控、群治”社會動員機制。加大食品藥品安全監管力度，建立健全食品藥品安全事故責任追究制，提高監管水平，杜絕各類重特大安全事故發生。
四是創新鮮明正確輿論導向機制。抓好平安文化宣傳教育活動，與相關部門聯合開展禁毒、反、交通安全、防火防盜等治安防范宣傳教育，利用各種媒體宣傳平安建設成就和治安防范舉措。加強網絡虛擬社會服務管理機制建設，強化基礎信息工作，正確引導輿論導向。深化“兩新”組織服務管理體系建設，推動社會組織積極參與社會治理。
（三）緊緊圍繞提高群眾安全感目標，提升平安建設水平。
一是開展專業化打擊違法犯罪行動。組織開展打黑除惡、治爆緝槍、打擊“兩搶一盜”、打擊電信詐騙等專項整治行動，加大對多發財犯罪和涉眾涉穩型經濟犯罪的打擊力度，始終保持對嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態勢，切實維護人民群眾生命財產安全。加強國家安全人民防線建設，深入開展反專項工作，大力推進“無地區”創建活動。
二是完善立體化社會治安防控體系。加快推進“感知安保3.20”和家庭技防建設，60%以上的城市老小區和安置房小區達到城市安防標準，積極推進“平安E家”等安防項目，提高居民戶、商鋪等技防設施覆蓋率。加強專業巡防隊伍常態化巡防，廣泛動員群眾積極參與巡防，大力弘揚見義勇為行為。
三是開展常態化治安重點地區整治。以治安復雜、案件高發的地區和部位為重點，堅持屬地管理、條塊結合原則，發揮綜治部門牽頭作用，組織和動員相關部門密切配合，開展排查整治，健全滾動排查整治、包干問責、巡防管控、聯合整治等長效機制，落實長效管理。
四是深化系列化基層平安創建活動。深入開展平安村（社區）等平安創建活動，深入推進平安企業、平安學校、平安醫院、平安家庭、平安交通、平安工地、平安娛樂場所等系列平安創建活動。
（四）強化綜治基層基礎建設工作，提升服務群眾工作水平。
深化鎮政法綜治工作中心規范化建設，完善統一指揮、集中辦公、整合資源、處理實務的工作機制。加強村（場）、社區綜治辦規范化建設，各村（場）、社區落實1名主管綜治工作的干部，實現綜治辦、治保會、警備室、調委會“運作一體化、運轉實體化、流程規范化”，使之成為化解矛盾、暢通民意、治安服務、重點幫教的基層綜治工作平臺，提升服務水平。
四、工作措施
一是落實責任。強化綜治和平安建設工作的責任意識，嚴格履行綜治和平安建設領導責任制、部門責任制與個人責任制，通過定目標、定任務、定責任等辦法，健全并嚴格落實綜治和平安建設的責任機制，做到工作有人抓、事情有人做、責任有人負，確保年度各項工作目標任務的圓滿實現。
二是強化保障。切實落實綜治和平安建設各項工作保障，確保組織健全、人員落實、資金保障，為綜治和平安建設有序開展提供人力、物力和財力支持。健全完善綜治和平安建設各項機制制度，并切實加以落實，不斷提升工作的科學化、規范化水平，全面提升綜治和平安建設工作的績效。
關鍵詞：房地產交易；市場；規范化
前言
近年來房地產業已成為國民經濟的支柱產業之一，在促進經濟增長、提高人民生活水平、擴大社會就業等方面發揮了重要作用。房地產交易活動不僅是房地產業發展的重點，也具有廣泛的社會影響。房地產交易市場的規范直接關系到群眾的切身利益，關系到社會的和諧與穩定，因為住宅是群眾安居樂業的基礎，先安居才能樂業。而隨著房地產業的火熱發展，房地產交易市場種種不規范的行為也逐漸顯現，如炒房、囤房、投機等行為愈演愈烈，造成房價虛高、貧富分化等一系列社會問題，嚴重危害國家和群眾利益。今后我國城鎮化進程的加快將使房地產市場需求保持增長態勢，交易活動會更加繁榮。因此，房地產交易市場的規范化將是發展的必然趨勢。
一、深化法制建設
建設部、國家發展和改革委員會、工商行政管理總局于2006年《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》，明確要求加大對房地產交易市場中違法違規行為的整治力度，并落實主管部門的相關責任。房地產業作為我國又一支柱產業，從興起至今，短短十幾年時間創造出可觀的經濟價值，并在改善群眾居住條件、擴大社會就業方面做出突出貢獻。但房地產業的過熱發展也使市場交易秩序呈現多方面的問題，例如炒房團肆意購房，哄抬房價；不法分子利用虛假合同騙取銀行貸款；市場中炒賣房號、囤積房源等行為早已引發強烈的社會反響。盡管房地產業興起以來，我國已建立起系統的法律法規，基本形成房地產交易的法制體系，但現有法律法規仍有待完善。
縱觀十幾年來房地產業發展的歷程可以看到，房地產交易市場中不規范行為層出不窮，鉆法律漏洞是其中一大特征，而法制建設又具有滯后性。所以各地房地產交易管理部門雖多次進行查處治理，但由于缺少細化的法律法規，治理工作常面臨困境。因此，我國應進一步健全房地產交易市場的法律法規，出臺相關的實施細則，使法律法規易于操作、覆蓋全面、具備較強的懲治力度，從而增加違法違規成本，嚴厲打擊房地產交易市場中的投機炒作、弄虛作假和欺騙行為，維護群眾的切身利益。
二、加大治理力度
住宅商品化以來，房地產業呈現突飛猛進的發展，但同時也飽受詬病，其原因之一就是市場中各種不規范行為的存在。我國房地產業的發展歷史短暫，從最初的異軍突起到行業“洗牌”，轉型時期房地產經營的法律法規、行為準則正在形成，房地產交易市場的規范化是必然趨勢。近幾年政府不斷出臺宏觀調控政策，旨在穩定房價，抑制不合理的購房需求，治理投機行為，規范房地產交易。而且宏觀調控的力度也在不斷增強，如二手房交易管理、產權登記管理都較原先更加嚴格。因此，我國應加大治理力度，通過規范管理、行業巡查、專項治理等手段，使房地產交易市場更加規范。
首先，房地產交易管理部門應規范預售、銷售管理。各級房地產管理部門應對商品房銷售信息進行嚴格審核，全面了解房地產市場中的預售和銷售樓盤信息，對違法建設開發、虛假信息、囤積房源等各類擾亂房地產市場秩序的企業給予嚴肅處罰。其次，房地產交易管理部門應堅持對房地產經紀行業的巡查。隨著我國二手房交易市場的日益火爆，房地產經紀行業的違規操作也不容忽視。房地產交易管理部門應持續進行行業巡查，規范房地產經紀單位的經營管理。最后，房地產交易管理部門應積極與相關部門聯合起來，針對房地產預售許可、預售與銷售、廣告、展銷、預售與銷售合同、房地產經紀等方面開展專項治理活動，加強部門間的協作配合，實現信息資源共享，治理聯動。
三、規范市場行為
在加大治理力度的基礎上，房地產交易管理部門應努力提高管理的技術水平，對交易行為形成嚴格的約束。房地產交易市場的違法違規行為不僅容易瞄準法律漏洞，更善于從技術層面弄虛作假，例如不法分子對產權證作假，管理部門如果不能提高防范技術，很有可能給不法分子帶來可乘之機。所以房地產交易管理部門應推行產權證加密措施，交易現場進行實時監控，從源頭治理各種不規范行為。特別是伴隨房地產交易活動的繁榮，對交易登記資料的管理也應邁入數字化軌道，將交易活動產生的大量信息錄入計算機系統，以便于管理人員和權利人隨時查閱信息，防止虛假交易和登記問題的發生。同時，房地產交易管理部門還應開展廣泛的社會宣傳，如借助電視、報刊、網絡等媒體，向社會公眾宣傳規范房地產交易市場的舉措，制作專題節目，引導群眾重視防范虛假交易，維護自身的合法權益。
市場行為的規范與從業人員素質密不可分。房地產交易市場的從業人員應具備良好的綜合素質，善于領會法律法規和政策的精神實質，時刻保持清醒的頭腦，抵制各種不良思想的影響，自覺遵紀守法，樹立依法管理、依法辦事的工作理念。在業務辦理過程中，從業人員要審慎對待手中的權力，以服務群眾為根本，仔細檢查各項交易行為是否合法合規，切實維護廣大群眾的利益。
四、強化行業監管
隨著法律法規的逐步健全，治理工作的深入，房地產交易管理部門還應積極推進監督管理體制的創新，將監督檢查、網絡信息公開、社會公眾監督手段綜合于一體，充分發揮內外聯合監督的優勢，規范房地產市場的交易行為。
首先，房地產交易管理部門應強化房地產市場動態巡查，以及重點樓盤銷售的執法監督，及時查處危害群眾利益的行為，依法懲處。各級管理人員積極落實崗位責任制，運用多種預防手段，嚴格對交易環節的監督制約。其次，房地產交易管理部門應建立統一的服務網絡，作為社會信息公開的平臺，將房地產交易生成的資料信息錄入系統，便于權利人隨時查閱信息。同時對于相關主管部門提出的處理意見、仲裁結果、違法違規單位查處等也應通過網絡向社會公開，使社會各界增強法律意識。最后，房地產交易管理部門還應充分發揮公眾力量，鼓勵社會公眾參與監督，發現房地產交易市場中的違法違規行為立即舉報，并將處理結果向社會反饋，從而形成良好的監督氛圍。
參考文獻
一、加強檢察機關執法規范化建設的必要性
（一）加強檢察機關執法規范化建設，是貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的必然要求。
執法、司法是社會主義法治的重要環節。只有規范執法行為，才能保障嚴格執法、公正司法，進而推動全民守法、樹立法治權威，營造公平正義的法治環境。檢察機關作為國家法律監督機關和司法機關，在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔著重大責任，更要增強規范執法的自覺性，模范遵守憲法和法律，嚴格依照法定權限和程序行使權力，切實維護社會主義法制統一、尊嚴和權威。
（二）加強檢察機關執法規范化建設，是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩定的必然要求。
當前，我國正處于轉型發展的關鍵時期，發展中不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，由此引發大量社會矛盾和不穩定因素。檢察機關作為維護社會和諧穩定的一支重要力量，不僅要充分發揮檢察職能作用，積極參與加強和創新社會管理，促進社會矛盾化解，還要堅持嚴格公正規范廉潔執法，切實防止因自身執法不當激化矛盾或引發新的矛盾。因此，必須把執法規范化建設作為深入推進三項重點工作的重要舉措，強化自身監督制約，切實規范執法行為，不斷提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力和水平。
（三）加強檢察機關執法規范化建設是尊重和保障人權的重要體現。
我國憲法明確規定“國家尊重和保護人權”，檢察機關作為法律監督機關要適應我國民主法制建設的要求，不斷增強民主意識，提高人權保障和證據意識，在執法辦案過程中要尊重當事人的各項合法權益，依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權利，依法全面收集證據，不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據，也要收集其無罪、罪輕的證據，確保案件事實清楚、證據確實充分，做到不枉不縱。
二、加強檢察機關執法規范化建設面臨的問題
一是執法理念陳舊。檢察工作中，一些檢察干警在執法辦案中，依然存在重打擊、輕保護，重實體、輕程序，重配合、輕監督，重數量、輕質量，重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證，或者認為只要案子辦好了，程序上的問題不是問題；有的簡單理解社會效果，把執法游離和脫離法律之外，不講程序，不遵規則，追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數量、輕質量，存在過分追求有罪判決，對改變定性、數額認定等案件質量不高問題重視不夠等。
二是執法違反程序。執法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴重短缺影響，為緩解人少案多的矛盾，讓不具備執法資格的人員參與辦案。執法行為方面。在自偵案件辦理過程中，存在相互自偵部門與偵監、公訴部門相互借用辦案期限現象；對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極，時常借故拖延，甚至設置障礙；有的因受12小時限制，往往存在侵犯被調查人員合法權益等。
三是執法公信度不高。總體上看，人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的，但極少數檢察人員執法不嚴、不公、不廉等問題嚴重損害了檢察機關執法形象。有的干警不嚴格依法辦事，執法存在隨意性，濫用自由裁量權；有的干警執法能力不強，辦案水平底下，往往大案辦成小案，小案辦成撤案；有的干警辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，私下會見案件當事人及其委托律師，接受案件當事人及其委托律師吃請，收受案件當事人及其委托律師的財物等。
三、加強檢察機關執法規范化建設的對策
一是要進一步深化法治理念教育和規范執法主題教育，夯實規范執法的思想基礎。實現執法的規范化必須從源頭上杜絕執法不規范問題產生的思想根源，為規范執法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念，牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”，始終秉持理性、平和、文明、規范執法新理念，真正把規范執法貫穿于執法辦案每個環節，以規范促公正，以規范樹形象，以規范贏公信，切實增強規范執法的自覺性和責任感。要著力構建社會主義法治理念教育和規范執法主題教育的長效機制，積極探索開展教育活動的有效途徑，認真組織開展執法思想研討、典型案例剖析、規范執法警示教育等活動，并針對檢察干警思想實際加強教育引導，使廣大檢察干警牢固樹立嚴格規范執法的思想意識，在執法辦案的過程中始終繃緊規范執法這根弦，自覺遵守規范執法的各項規定。
二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執法制度規范和執法環節的各項工作機制，才能確保執法辦案在規范中運行。一要規范辦案規程。二要建立案件規范管理長效機制。三要加強一體化機制建設。
此次規范化服務活動，由征費室負責組織實施。各部門要進一步提高思想認識，廣泛發動，明確責任，細化措施、積極推進。督促員工使用文明用語，規范服務禮儀，嚴格操作規程，提高服務效率，落實便民措施，不斷提高**收費所規范化服務水平。通過高起點規范，高標準要求，高效能服務，確保“嚴格、規范、謹慎、誠信、創新”的十字行風得到有效落實，著力提升社會形象，推動*收費所政風行風的根本好轉。
二、活動內容
保持以人為本，著力規范員工從業行為，全面提升行業服務理念和文明服務規范，努力打造員工新形象，通過高效服務，實現我所工作效益的提高。活動內容要涵蓋全所工作活動的全過程，做到六個統一：統一企業文化規范；統一機構標識規范；統一辦公環境規范；統一著裝規范；統一服務標準規范；統一文明用語規范。樹立三種理念：樹立車戶中央理念；樹立積極上進理念；樹立安全效益理念。實現一個目標：實現標準化治理、規范化服務的目標。
三、時間安排
（一）學習動員階段（2009年8月1日—15日）。征費室要迅速組織轄內全體人員認真學習《*省高等級公路治理局收費窗口規范化服務考核治理辦法》（贛高路費字(2009)14號）的規定，把收費窗口規范化服務活動精神傳達到每位員工，通過學習、動員、部署、宣講、教導、提高等，使每個員工切實認識到規范化服務對*收費所改革發展的重要性、必要性和緊迫性，讓規范化服務理念深入到每個農信社員工心中，切實調動廣大員工學習的積極性和共同參與的能動性。
（二）組織實施階段（2009年8月16日—8月31日）。各部門要認真遵照實施方案要求，迅速動員部署，成立領導組織，落實主管責任，明確辦事機構，強力推進規范化服務活動深入開展。
（三）建立規范化服務活動長效機制。各部門要不斷總結規范化服務活動好的經驗和做法，建立健全規范化服務活動工作機制，把此項工作作為一項常常性、長期性的活動來抓，扎實、有效、深入、持久地開展下去，實現**收費所行業形象的全面提升。
四、檢查監督
規范化服務工作領導小組根據本實施方案的有關規定，不定期對各班組進行檢查和督導，對督查中發現的問題，視情節提出批評性建議或給予相應處罰，并責令其限期整改。對檢查、處罰和整改情況在**收費所務會進行通報，對規范化服務活動不積極響應的班組和個人進行約見談話或誡勉談話，對直接影響*收費所規范化活動開展效果的班組和個人，取消其評先評優資格。
為充分發揮社會力量對全所規范化服務工作的監督，促進*收費所整體服務水平的不斷提高，征費室專門建立監督員暗訪制度，對各班組服務開展情況進行監督。我所聘請的監督員常常性地開展明查暗訪，對各大班組規范化服務執行情況進行綜合評價，同時提出建造性意見，以書面形式向本級規范化服務工作領導組反饋情況。規范化服務工作領導組要高度重視監督員的工作，對監督員反饋的情況及處罰建議及時進行研究和處理。
五、車主用戶投訴受理
*收費所一線費收人員，必須高度重視客戶的意見和建議，講究處置方法，避免車主用戶多頭投訴。費收人員碰到客戶有意見時，不論是主觀或客觀原因引發的糾紛，都必須耐心地向車主用戶做好解釋，嚴禁與車主正面沖突。若遇司機不滿足，當事人經解釋仍難以處理的，應立刻報告當班負責人或征費室負責人，由當班負責人或征費室負責人受理并調解處理。若責任在我方，當事人、班長或征費室負責人應當向客戶致歉，爭取客戶諒解；若征費室和車主用戶雙方都有責任，應以誠懇態度向車主用戶就我方責任表示歉意，同時用和藹語氣向車主用戶說明過錯之處，避免與車主爭吵或沖突。若車主對處理仍不滿足或出現完全是由于司機過錯并向費收員無理取鬧時，應立刻報告征費室領導，必要時向當班領導報告請求派員處理。
領導小組辦公室是受理各類投訴的主管職能部門（舉報電話**），其他各室必須協同做好各類投訴案件的受理核查和處置工作。征費室應建立投訴受理登記制度，各類投訴實行首問責任制，根據“誰受理、誰負責”的原則，各有關職能部門對直接接待受理的客戶投訴(包括來電、來信或直接上門的投訴），以及由當班領導直接受理轉辦或新聞媒體轉來的投訴，都應立刻受理。各部門要制定客戶投訴受理辦法并公布舉報電話。
六、獎懲與考核
（一）**收費所員工違背《規范化服務準則》的處罰。**收費所員工凡違背本《準則》規定之一的，辦公室責成相關聯社對當事人處以200元罰款，如同一當事人同時違背多條規定的，累加處罰，并對一次違背者取消當年各類評先資格；同一當事人在一年內違犯二次（含二次）以上者，根據情節輕重和對**收費所造成的不良影響程度，按照《**收費所業務“十不準”》的處罰規定給予處理。
（二）對被投訴人及單位的處理。凡經受理的投訴，經查證屬實，情節非凡嚴峻并在社會上造成不良影響，有損**收費所形象的，辦公室將責成相關部門給予被投訴當事人處以200—500元罰款、待崗直至解除勞動合同（辭退）的處理，同時追究所在負責人的責任，并在**收費所通報批評。
（三）對違背投訴受理處理程序規定的處罰。各受理處理投訴職能部門和承辦當事人必須嚴格按程序認真處理各類投訴。凡違背客戶投訴受理處理程序，對投訴事件處置不當，人為造成事態擴大，在社會上產生不良影響的，辦公室將責成相關部門分別給予受理處置經辦人和信用社主任200—500元罰款，同時給予相關責任人紀律處分，并對相關責任人和所在部門在*收費所通報批評。
今年以來，我院法警大隊不斷加強隊伍正規化建設，在健全工作機制，嚴格規范管理，依法參與辦案上下功夫，切實發揮了司法警察的職能作用。
一、強化培訓，注重提高，從素質上保證規范化建設
一是加強思想政治教育，提高職業道德素質。堅持政治理論學習日制度，嚴格利用周五政治理論學習時間，有計劃的組織全隊學習政治理論和
檢察干警的職業道德讀本、《司法警察條例》、《人民警察法》、《司法警察規范化建設標準》，教育大家牢固樹立“立檢為公，執法為民”理念，打牢執法思想根基。結合開展社會主義法治理念教育和專項整改活動，對照先進找差距，對照要求找不足，對照他人查自己，深入剖析原因，切實加強整改。通過學習和教育，全隊司法警察的思想政治素質有了明顯提高。
二是加強業務培訓，提高專業化水平。采取內部培訓與外出參觀學習相結合、業務知識學習和崗位技能訓練相結合的方式，推進法警隊伍專業化建設。定期舉辦專題講座，邀請本院反貪局、反瀆職侵權局、公訴處等業務部門干警開展案例式教學，進一步明確司法警察在辦案中的職責。組織參觀了第二屆中國國際警用裝備及反恐技術裝備展覽會，進一步開闊了視野，豐富了知識。通過不斷加大培訓力度，努力使全隊做到既熟悉法警職責，又懂檢察業務、辦案程序，既會使用警械具、擒拿技術，又會微機操作，切實提高業務技能和綜合素質。
三是加強辦案安全與黨風廉政教育，增強安全辦案意識。把辦案安全工作作為經常性的工作來抓，大力加強宣傳教育，克服松懈麻痹思想，切實在思想上筑牢安全防線，有效預防和杜絕事故的發生。法警大隊隊長與院領導、全體司法警察層層簽訂了《辦案安全責任書》和《黨風廉政建設責任書》，進一步確保公正執法、廉潔辦案。
二、明確職責，完善制度，從機制上保證規范化建設
建章立制，加強管理。根據高檢院《檢察機關司法警察工作規范化建設標準》的要求，結合本院實際，制定、完善了《司法警察工作管理辦法》、《司法警察執行看管、押送、搜查等任務的規定》、《槍支器械使用有關規定》、《司法警察送達法律文書管理規定》、《司法警察辦案安全工作制度》、《司法警察看管值班制度》等規章制度，使司法警察管理工作有章可循，有法可依，步入了制度化，規范化管理軌道。
分工具體，職責分明，建立了司法警察工作目標管理制度，明確了法警大隊隊長職責、副隊長職責、提訊組長職責、提訊組員職責等，實施了組長負責制，由提訊組長具體負責組織提訊、押解等工作，指定專人負責辦理法律手續、警械具的使用和警務區的監管，明確了各個崗位的工作內容、標準和職責，將法警工作細化、分解，層層定目標，定責任，使人人肩上有擔子，個個身上有責任，充分調動了干警的積極性，有效保障了各項工作的落實。
三、規范用警，履行職責，在依法參與辦案上見成效
健全的工作機制和規范化管理，確保了規范用警，使法警職能作用得到了充分發揮。5月份，法警大隊成功配合反貪、反瀆局查處了兩起大要案。在辦理案件過程中，法警隊嚴格按照規定程序派警，密切配合檢察辦案人員，在統一指揮、調配下，按要求履行協助搜查、調取證據等職責，為辦案部門提供了有力的協助、保障作用。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，具體貫徹施行省縣政府《關于大力施行質量興省戰略的意見》（政[]57號），以加速構建現代產業系統為目的，充分發揚質量工作在改變發展方法、調整經濟構造、推進自立創新、維護社會和諧等方面的基本保證性效果，堅持以質取勝，堅持健全縣政府主導、部分協作、企業為主、市場指導、社會參加相結合的質量工作系統，具體提高質量總體程度，努力構成一批綜合競爭實力較強的企業集團和市場據有率高、科技含量高和附加值高的名優產物，不斷提高我縣的經濟實力、生機和競爭力。
二、戰略總體目的
到2015年，我縣先進制造業、現代服務業、現代農業質量程度分明提高，質量效益不斷添加。
（一）工業產物質量。全縣重點產業首要產物采用國際規范或國外先進規范組織生產到達90%以上，首要工業產物監督抽查及格率到達85%以上。碳酸鈣、紡織、陶瓷、化工、建材及主導產物的質量等極品率到達85%以上，新動力、新資料產物首要功能目標到達國際規范，食物加工中小企業、小作坊產物及格率分明提高。培養6項以上生產規劃大、市場據有率高的省級以上名牌產物或區域品牌產物、培養1項中國著名商標和2項河北省有名商標。
突出抓好重點產物的什物質量。到2015年，鈣鎂產業系列產物、陶瓷產業精密化程度和建材產物的質量都要上一個大臺階。其中：輕質碳酸鈣、超細鈣、納米級氧化鈣、白沙鍋、特種白水泥、銨銻火藥、膨化火藥、導爆雷管等具有必然科技含量和技能質量程度的產物要到達國家規范或國外先進程度。首要消費類產物的質量、安全和衛生目標要悉數到達國家強迫性規范。
（二）農業產物質量。進一步提高農產物規劃種養殖比例，加速示范區建設，堅持一批果種類植基地，發展一批畜禽規劃養殖場（小區），堅持健全掩蓋全縣的農產物質量安全檢測系統，積極發展無公害農產物、綠色食物和有機農產物，全縣基地蔬菜、畜禽、水產物和果品總體及格率到達100%。
（三）服務質量。增強服務規范系統建設，指導有前提的服務企業積極開展質量系統認證，力促現代物流、旅行、金融、商貿、供電、通訊等首要服務行業服務質量到達國家規范，顧客稱心度明顯提高，基本完成服務質量的規范化、規范化、現代化。指導服務行業積極開展“增強服務質量治理、爭創服務名牌”活動，逐漸堅持起服務質量保證系統。
（四）工程質量。到2015年，具體堅持健全質量保證系統，嚴厲執行國家的建設工程質量保證和行業規范，嚴厲節制建設工程設計質量和施工質量，完工交付運用的工程質量必需到達國家規范和規范要求，使工程一次驗收及格率到達90%以上，完工交付及格率到達100%，保證完工工程質量悉數到達國家規范或規范要求，完成建設工程嚴重構造質量安全零事故，每年建設一批獲國家和省優質獎的工程，全縣主干建筑施工企業悉數經過質量系統認證，重點工程質量從設計、施工到建筑資料運用，力爭到達國際先進程度。
三、工作重點
（一）推進質量復興，增強微觀質量治理。圍繞縣委、縣縣政府規劃的發展重點，科學經營“質量興縣”施行方案和方案，堅持施行“質量興縣”戰略審核機制和獎勵機制，將質量復興歸入績效審核系統，各鄉鎮、各有關部分和企業要把質量問題作為經濟社會發展中的嚴重戰略問題來抓，普遍深化開展“質量興縣”、“質量興鎮”、“質量興企”活動，全力推進質量復興工作，推進“質量興縣”活動向縱深發展。
（二）增強政策指導，充分發揚企業主體效果。鼓舞企業開展“質量提高、質量攻關”活動，倡議履行以杰出績效治理形式為主的先進質量治理辦法，健全質量治理系統。企業要結實堅持“質量第一”、“老實守信”的認識，增強檢測基本設備建設，堅持健全產物質量安全風險監控系統和產物召回準則，按照司法法律從事生產運營活動，承受監管部分的監督檢查；增強自立創新才能，增強對產物質量單薄環節的科技攻關，加大對提高產物質量的關鍵技能和共性技能的研發力度；增強常識產權維護，實時將創新效果轉化為規范；還，協助縣政府打擊侵權行為。重點產業、企業要逐漸構成產學研檢一體化鏈條機制，增強產物節能降耗、情況維護和資源綜合應用，積極請求相關領域產物認證，提高產物的質量層次和經濟效益。強力推進服務業企業完善以客戶需求為導向的服務機制，嚴厲執行服務質量的各項規范和規范，加大從業人員培訓力度，不斷提高服務質量程度。積極開展與行業高端和強勢企業的“對標行動”，確定標桿、查找差距、改良提高，逐漸減少與同業業先進企業的差距。
（三）增強規范化工作，健全技能規范服務平臺。實時跟蹤和把握國表里先進規范狀況，指導和推進企業積極采用國際規范和國外先進規范，自動參加制（修）定國際規范、國家規范。增強農業規范化工作，推進各類農業規范化示范區建設，還制（修）定我縣農業產業當地規范，運用技能規范，促進現代農業健康快速發展。堅持健全服務業規范系統，加速服務業規范化試點工作措施，擴展服務規范掩蓋范圍，促進服務業規范化發展。
（四）施行名牌戰略，促進縣域經濟快速健康發展。加速制訂我縣名牌產物“十二五”培養方案，有方案、有步調地增強名牌培養工作。加大品牌建設“示范工程”的施行力度，本著“發掘一批、培養一批、創立一批、強大一批”的準則，做好中國名牌、著名商標和河北省名牌、有名商標的培養和引薦工作，培養一批質量程度高、生產規劃大、市場影響力和競爭力強的名牌產物。
1、對準國表里先進程度，制訂切實可行的“名牌興縣”、“名牌興企”戰略規劃。企業及其主管部分，要從普通化的質量治理形式和辦法中擺脫出來，扎扎實實地搞好市場調研，調查市場走勢和發展程度，并結合本人的名牌戰略規劃，經由有方案、有步調的長期努力，保證目的完成。
2、認真落實全員全進程的質量治理。企業要從廠長（司理）上任工都要結實堅持“以質取勝”認識、競爭認識、風險認識和司法認識，自覺為企業創名牌、保名牌、求生活、謀發展做奉獻；要從企業治理、產物規范、工藝流程、質量查驗、成本核算、售后服務、營銷戰略等方面，堅持健全全進程的質量保證系統，執行全進程的、責、權、利明確的質量責任制，堅持高規范嚴要求，執行科學有用的治理。還要在資金投入、人員裝備、堅持鼓勵機制，甚至整個治理系統中，有目標、有偏重、有針對性地向名牌產物傾斜，為名牌產物創立優質的內涵前提。
3、積極指導農產物創品牌，加大地輿標記產物和商標的注冊和維護力度，增強對具有原產地區特征的產物開發和維護。加速培養、強大一批具有影響力的服務品牌和大型企業集團，促進現代服務業的集團化、收集化和品牌化建設。
4、縣縣政府和行業主管部分，對名牌產物及其生產企業要采取培植政策。要依據“扶優扶強”的準則，在方案安排、技能革新、產物開發、生產協調、資金借款、信息服務等方面，為企業創名牌賜與需要支持。鼓舞企業執行跨行業、跨地域結合，爭創具有國際競爭力的國際名牌產物。按照《產物質量法》的有關規則，堅持質量鼓勵機制。要嚴厲避免項目繁復、以營利為目標的亂評選、亂檢查、亂收費活動。要堅持開展“打假保名優”活動，規范市場行為，維護名牌產物發展強大，為名牌產物創立優質的外部情況。
（五）增強質量信譽系統建設，推進社會誠信發展。以企業質量信譽檔案為基本，以質量信譽分類監管為手段，增強市場誠信記載信息庫建設，逐漸健全誠信評價機制，加大失約懲戒、守信表揚力度，增強企業質量誠信主體認識。充分發揚新聞媒體、行業協會和廣大消費者的監督效果，大力營建誠信品德文明情況，使廣大企業結實堅持“以質量誠信為榮，以冒充偽劣為恥”的觀念，切實落實企業主體責任。
(六)完善監管機制，保證質量安全。圍繞保證質量安全，著力提高與人民群眾生命健康安全親密相關的食物、藥品、農產物、特種設備、工程建設等重點行業和領域重點產物的監督查驗和應急技能保證才能，堅持和完善產物質量和工程質量安全監管機制。要進一步加大投入，改善監管前提、整合監管資源、完善技能配備、增強人員培訓，構建以風險治理為中心環節的質量安全監管機制和突發公同事件應急機制，堅持并不斷完善服務信息平臺，應用信息化手段整合監管信息資源，努力開發行業和企業質量風險預警功能。嚴厲市場準入準則，依法依規提高生產答應前提和市場準入門檻。在全縣穩步推進產物質量安全網格化監管形式，堅持產物質量預警系統和應急反響機制，完善質量問題追溯準則和責任追查準則，進一步完善縣縣政府及相關部分的打假工作責任制，嚴厲打擊制售冒充偽劣、貿易欺詐、進犯常識產權等違法犯罪過為，杜絕區域性、行業性質量問題發生，依法維護消費者正當權益。
四、保證辦法
（一）增強組織指導。縣縣政府專門成立質量與名牌戰略指導小組，負責組織“質量興縣”戰略的施行，研討制訂全縣質量與名牌工作的嚴重政策，實時處理工作中碰到的問題。組長由縣縣政府主管副縣長負責，質監局、財務局、發改局、工信局、科技局、人社局、國土局、工商局、農牧局、環保局、計算局、建設局、衛生局等部分負責同志為成員。指導小組辦公室設在縣質監局，辦公室主任由縣質監局局長兼任。指導小組辦公室要切實發揚本能機能，增強工作分析研討和組織協調，做好指導、監督、檢查等工作。各鄉鎮人民縣政府和縣直有關部分，要切實增強對證量工作的統籌規劃和組織指導，并依照本規劃的要求，結合實踐狀況，制訂詳細施行方案。采取有力辦法，切實把“質量興縣”戰略落到實處，對設置當地性維護障礙監管、冒充偽劣嚴厲、區域性質量問題長期得不到處理招致發生嚴重質量安全事故的，追查相關責任人員的責任。
（二）注重人才隊伍建設。堅持質量治理人才培育與引進偏重的準則，重點培育和引進高條理、高規范、知足分歧需求的質量專業人才。有前提的大專院校和職業學校要設立質量治理課程或專業，人力資源保證、質量治理部分要深化推進質量專業技能人員職業資歷準則。在觸及人體健康、人身財富安全的主要產物生產企業和工業企業關鍵崗位上，裝備質量工程師或具有專業職業資歷的技能人員，并賜與這些人員恰當的崗位津貼。增強監管法律、查驗檢測技能人員培訓，不斷提高營業本質和程度。
（三）加大政策資金扶持力度。施行質量獎勵準則，對取得省縣政府、市縣政府質量獎、河北省及省級以上名牌、優質產物等質量獎項、河北省名商標和中國著名商標的企業賜與必然物質獎勵。縣政府收購和工程設計收購活動中應優先選用省級以上名優產物、馳（著）名商標產物，對自立創新產物執行縣政府首購和訂購準則，并執行優質優價。各級財務要加大對證量安全和質量提高的資金支持力度，將當地產物質量監督抽查經費和工程質量監督檢測經費列入各級縣政府年度財務預算，每年挑選一批質量攻關項目列入各級科研、技改項目方案，在資金、技能、配備引進等方面予以重點支持。各金融機構要加大對市場前景好、社會諾言好的名優企業的信貸支持力度，添加對企業質量改良、新產物研發和技能提高的資金投入。
（四）堅持全社會的監督機制。依照統一治理，分工負責的準則，對證量和打假工作執行綜合管治。質量技能監督部分作為質量工作的監督部分，要擔負起統一監督質量工作的責任。對產物質量和打假工作切實做好組織、協調、指導、監督工作。要按期向縣縣政府申報全縣產物質量和打假工作狀況，并組織檢查質量和打假目的責任制的落實；工商、發改、科技、教育、人社等部分，要結合本部分的本能機能，支持搞好質量和打假工作；要增強對證量中介機構的治理和監督，以保證其公平性，質量認證、質量征詢、查驗測試、設備監理、質量保險等技能服務機構，要為質量綜合治理和行政法律供應技能保證，為企業供應技能指導、技能服務；要鼓舞企業采用防偽技能和辦法。要發動社會各界和廣大群眾，積極關懷、支持質量工作和“打假”奮斗，提高辨認冒充偽劣產物的才能，加強自我維護認識，要進一步完善告發獎勵準則；經由上下左右統一的不懈努力，要在全縣構成“質量興縣”、“名牌興企”的社會氣氛。
近些年來，我國民營企業不斷發展和壯大，在數量上和質量上都獲得了長足發展。其中的首要原因是政策的導向，國家不斷的對民營企業進行資金投入，政策援助等扶持，促使了民營企業的發展。從企業體制發展趨勢的角度來講，近些年來我國的民營企業中有限責任公司的增速最快。然而，從產權結構的角度來講，家族式管理仍然是現今我國民營企業的主要管理形式。根據調查顯示，在我國民營企業中，有超過90%的民營企業都采用家族式的管理模式，這說明了我國的家族式企業的規模還是相當龐大的，這引起了國內外各界學者的深思。
我國民營企業之所以呈現出現在這種情況是有根源的，主要是因為在我國企業經濟的發展過程中，主要的兩大企業的發展條件和過程有著很大差別。國有企業擁有國家政策的支持和龐大的資金投入，具有天然的競爭優勢。而對于民營企業來講，大多數的民營企業在成立和發展初期，他們的資金、人力、管理等等資源嚴重缺乏，也難以從外部獲得，只憑借血緣，親緣等關系獲得，家族式管理模式是企業生存的必然趨勢。另外，還有一個重要的原因就是受中國傳統文化的影響較深，為強烈的家庭觀念所束縛。就家族式管理體制本身來講，它有一定的優勢家族式管理的優勢，也有一定的弊端，下面我就簡要的分析一下民營企業家族式管理的利弊。
民營企業家族式管理的利弊分析
家族式管理的優勢：家族式管理有利于企業的創立。家庭是社會的基本單位，因為家庭內部血緣或者親戚的關系，家庭往往更加具有凝聚力，所以，無論是在資金還是人力方面，都能夠更加有利于企業的創立，這樣一來，人們在創立企業時便自然而然的將家庭和企業結合在一起。家庭往往是一個家族式企業融資的最初來源，在企業的發展階段，家族企業也可以有效的使用血緣關系和親屬關系，以較低的成本迅速聚集人力和資金等，家族的人有時甚至不計報酬，全心全意為企業服務，使企業獲得了競爭優勢，這對于中小企業的管理具有重大的優勢。從另外一方面來講，家族企業能夠在制度發展不夠完善的市場經濟體制中，有效的降低企業的系統風險。
家族式管理能夠決策迅速，執行有力，反應靈敏。隨著現代科技的發展，人類已經步入經濟信息時代。在信息社會，具有決策性，行動性和靈敏性等特點的人才能夠將有價值的信息轉變為財富。家族式企業管理具有反應靈敏的特性，我們把家庭作為一個整體，每個員工都是這個整體的一部分，因為他們之間沒有利益的驅使，他們能夠對外部的市場做出敏感的判斷，外部信息可以迅速得到傳播。家族式企業管理的具有決策集中性快的特點，只需要家族中擁有最高權力的人決策就可以了，不會有人去懷疑他的動機。家族式企業具有執行有力的特性，企業成員之間很容易達成共識，決策者可以有效制定政策溝通并代表執行的權威性。所以，家族式企業能夠有效的整合資源，獲得更大的競爭力。
家族式管理降低心理契約的成本。家族式企業大部分員工都是家族內部的成員，因為彼此之間了解和熟悉，所以增加了相互之間的信任。而對于非家族式企業來說，上司和員工，員工和員工之間都比較陌生，就會導致不信任甚至互相猜忌的現象，很大程度上阻礙了公司的發展。這種現象的術語叫做心理契約成本。家族式企業管理的心理契約成本低，更能夠提高公司的凝聚力，有利于公司的綜合發展。
家族式管理的弊端：企業籌資困難，資本擴大受阻。盡管家族式企業的管理具有很大的優勢，但其也有一定的弊端。首先來講，家族式企業的籌資困難，資本擴大受阻。對于大多數的家族式企業來說，在其發展的早期階段，很大程度上依賴于家庭的內部資本的支持，其規模程度小，僅僅依靠家庭資金就可以維持。然而，當企業發展到一定的規模的時候，這時候需要從外部進行融資，而家族式企業進行外部融資是非常困難的。因為家族式管理的企業，它的社會信任度是很低的，難以從金融機構獲得貸款。這時，家族企業就面臨著進退兩難的局面，它無法靠自身的力量繼續發展，也無法從外部獲得資金支持，這樣的情況在我國很多家族企業中都出現過。
家族企業管理的決策科學化水平低，存在的失誤情況較為嚴重。企業在創立初期，因為其規模小，業務相對簡單，所以決策的效率較高而且失誤比較少。但面對公司規模的越來越大，業務規模也逐漸擴大，自己的技術或者經驗不能滿足業務的需求，很容易導致決策失誤，給公司帶來損失。
對民營企業家族式管理轉型的建議
資本社會化：關于我國民營企業家族式管理的轉型，很多專家學者已經進行了探討和深入的研究，并得出了一些結論，給出了我國民營企業家族式管理轉型的建議。家族企業發展到一定的規模后，如果想要進一步發展和壯大，很可能會遇到一些嚴重的阻礙。首先就是資金不足，由于其自身的資金支持有限，又無法獲得外部資金，給企業的發展造成了嚴重的阻礙。我們可以通過資本社會化來解決這個問題：讓企業的員工購買公司股份，或進行股份獎勵等方式對公司的股份組成進行調整；大量吸收外部投資，加入公司股東行列：通過與其他公司兼并，收購等其他形式的合資，形成強大的企業集團；企業上市也是實現企業資本社會化的一個有效途徑。
公司治理結構規范化：家族企業應該將管理結構進行規范化。公司應建立規范的法人治理結構，并且嚴格遵循《公司法》的精神，運用科學的，合法的手段來治理公司，避免公司管理的隨意性和散漫性。要使家族企業管理成功轉型，在公司治理方面，首先要建立健全董事會，經理層，監事會等法人治理結構，各個機構要相互合作，相互制約。另外還要完善監督管理制度，并且成立一支具備高素質的監督管理小組，能夠做到及時發現錯誤并指出錯誤，間接的控制公司的管理成本，使公司能夠得到進一步的發展。
一、落實科學發展觀取得的主要成效
從2000年開始我旗共完成中央專項資金項目15項,截止2009年10月,全旗已完成治理水土流失面積2248平方公里,其中小流域治理146.5平方公里,生態修復保持面積298平方公里,建設淤地壩17座。全旗建成了一大批水保治理精品工程,構筑了較為完整的水土保持生態建設框架,同時水土保持監督執法工作步入了規范化、法制化、科學化管理軌道。通過治理和管護,全旗生態環境明顯改善,綜合效益明顯提高,保障功能明顯增強。
二、貫徹落實科學發展觀取得成效的作法
1、以科學發展理念指導水土保持工作
在認識上,堅持以科學發展理念統籌全局,把水土保持作為改善生態環境和生產條件,加快旗域經濟社會發展的戰略舉措。以綠色前旗建設、生態環境示范區建設為載體,舉生態旗,打綠色牌,謀可持續策,建設產業路,實現以水土保持生態建設的科學發展、可持續發展,推進經濟社會的又好又快發展。在發展理念上,把人與自然和諧發展的理念貫穿生態建設的全過程,以“環境增綠、農業增效、農民增收”為主攻目標,以“工程與產業互促,生態與經濟雙羸”為切入點,實現防治型治理與治理開發相結合,生態經濟、社會效益統籌兼顧,突出生態效益,注重經濟效益,較好地體現出四個結合,即:與改善生態環境相結合,與旗城主導產業相結合,與增加農民收入相結合,與新農村建設相結合。以科學發展觀統領水保生態建設,以服務社會主義新農村建設為核心,以農民增收為目標,實現以資源可持續利用和保護支撐旗域經濟社會可持續的發展。
2、以科學發展觀內涵制定水土保持工作發展思路
通過深入學習科學發展觀,創新工作思路,堅持“統籌規劃,分類指導,突出重點,綜合治理,規模推進,產業經營”的原則,以解決“三農”問題為根本出發點,把生態工程建設與農業產業結構調整、農民脫貧致富奔小康結合起來,堅持以小流域為單元,對單元內山水林田路統一規劃,綜合治理,立體開發,做到了工程措施與林草措施相結合,水利工程建設與水保工程建設相結合,溝道工程與坡面工程相結合。在治理成效上,堅持治理與開發相結合,治理和管護相結合,以治理推監管,以監管促治理,實現生態、經濟、社會三大效益的有機統一。
3、不斷改革創新體制機制,建立健全水保工作新形式
構建和諧社會和新農村建設對水土保持工作提出了新的要求,新形勢對現行的水土保持體制、產權制度、管理方式等產生重大影響。為此,要立足我旗實際,要進一步解放思想,不斷改革創新,建立和完善多渠道、多層次、多元化的投入機制,深入研究治理與保護的新機制,建立健全水保工作新形式
4、將水土保持監督執法工作納步入了法制化、規范化軌道
堅持預防為主、保護優先的工作方針,把預防監督與水土流失綜合治理緊密結合,加大水土保持監督執法力度,規范監督執法程序,建立健全執法體系,水土保持監督執法工作步入了法制化、規范化軌道。繼續落實水土保持法,加強預防保護,加強開發建設項目水土保持工作,嚴格執行基本建設項目水土保持方案審批制度,監督生產建設單位落實好“三同時”制度,控制人為水土流失。逐步建立健全水土保持監測網絡,保護和鞏固水土保持生態建設成果。同時加大監督執法宣傳力度,全社會逐步形成懂水土保持法,遵守水土保持法,保護生態環境的良好局面。
三、制約水土保持工作可持續發展的主要問題
1、從全旗農業基礎改善發展趨勢看,由于水土流失,導致土地退化、沙化,水資源短缺,抗御自然災害能力不強,農業基礎薄弱,還制約著生態環境的改善和農村經濟快速發展。
2、從水土流失發展趨勢看,水土流失、生態環境惡化的局面尚未得到根本遏制,全旗水土保持意識不強,特別是近年來,全旗廠礦業的快速發展,城市化進程加快,生態環境破壞嚴重,人為因素造成新的水土流失沒有得到遏制,還存在著邊治理邊破壞的現象。
3、治理任務越來越艱巨,全旗目前尚有2700多平方公里的水土流失面積亟待治理,經過十幾年的艱苦努力,我們取得了很大成就,但就亟需治理的都是比較難啃的硬骨頭,需要花費更大的氣力,治理任務繁重與資金投入不足的矛盾十分突出。
4、水土保持預防保護監督工作需要繼續加強。隨著我旗經濟快速發展,城鎮化建設、新農村建設步伐的加快,水土保持預防監督尤為重要。因此,繼續建立健全水土保持監督執法體系,嚴格執法,強化法律意識,制止和打擊破壞水土保持設施行為,控制人為水土流失,為旗域經濟快速發展提供良好生態環境。
四、結語
烏拉特前旗近年來通過科學發展觀指導我旗水土保持工作,不僅探索出了新的水土保持綜合治理模式,還使水土流失得到了基本控制,促進了生產發展,農民純收入有較大幅度提高,群眾的生活環境和人居環境發生了顯著變化。烏拉特前旗連續兩年被評為“巴彥淖爾市水土保持先進單位”,淤地壩建成后,又被自治區水利廳評為“黃土高原地區淤地壩質量評比一等獎”。實踐證明,水土保持是農村建設的基礎性工程,有力地促進了社會主義新農村建設,具有不可替代的作用。
社會治安綜合治理、工會、婦女工作等個人總結
2019年以來，主要做好了社會治安綜合治理、工會、婦女等工作。
在綜治方面，我能夠以較強的責任心認真做好單位人員的值班安排、節假日值班安排等工作，對單位的消防設施等提出過合理化建議，從而確保了單位連續多年在社會治安綜合治理方面沒有出現任何問題，沒有發生一起被盜和消防事故。
在工會工作方面，為了使工會工作在較高的起點上走上標準化、規范化、制度化的軌道，我利用各種時間認真學習了《新工會法》、《勞動法》、《行政訴訟法》等文件，為開展工會工作打下了良好的基礎。在民主管理方面，多年來我能夠按有關程序召開職工大會，除了聽取行政工作報告外，還對報告中的有關事項進行座談討論，對一些重大事項，如崗位責任制考核、評先選優、評聘職稱、職工生活福利等內容都由職工群眾討論通過。通信站的年度工作任務目標、重大活動、財務收支、領導工資收入、民主評議情況等通過政務公開向全體人員張榜公布；在關心職工生活方面，每年定期組織職工進行查體，對檢查出來的身體狀況不太好的人員在工作上生活上都給予了適當的照顧。對因病住院及生活上遇到困難的職工，則到醫院或家里進行探視慰問。此外，我還發動職工向社會獻愛心。在豐富職工的文化生活方面，幾年來先后舉辦了職工乒乓球、象棋、爬山、釣魚等比賽活動和演講比賽活動，較好地陶冶了職工的情操，增強了職工的凝聚力和向心力。
在社會治安綜合治理方面，主要抓好了綜合治理各種基礎性工作，負責做好了綜治會議記錄、綜治教育記錄、檢查記錄等，對單位的綜治材料進行了歸檔，使單位的綜治工作走上了規范化的軌道。
在婦女工作方面，主要負責做好了計劃生育工作，能夠嚴格按照有關規定，建立健全了計劃生育檔案，多年來單位沒有出現計劃外生育及違反計劃生育政策的事情。
在共青團工作方面，主要抓了單位“青年文明號”創建工作。
此外，我還非常注重搞好理論調研工作。先后撰寫了《淺談新形勢下交通稽查隊伍建設》、《管理與熱爐法則》等論文。其中《淺談新形勢下行政執法隊伍建設》論文被評為2000年度政工專業職務答辯論文三等獎。《管理與熱爐法則》發表在《人民日報》上。
學習貫徹十八屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。檔案部門要切實把思想和行動統一到全會精神上來，全面領會精神實質，認真組織學講話精神，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，認清檔案工作在全局工作中的地位、責任和要求，牢牢把握方向、大膽探索實踐，推動檔案工作內容、方法、制度改革創新，落實新形勢下檔案工作各項目標和任務。概括地說，要肩負起三大使命：一是全面忠實記錄全面深化改革的全過程，二是為全面深化改革提供檔案服務，三是檔案部門自身改革。就__檔案工作實際來講，著重要從提高三大能力上下功夫。
1、提高檔案事業治理能力。完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，是全面深化改革的總目標。檔案事業作為國家各項事業的組成部分，歷來被作為國家和社會管理的手段之一。實現檔案事業從管理向治理轉型，就是要使檔案事業各方面制度更加科學、更加完善，逐步達到檔案事業治理制度化、規范化、程序化。要從制度、規范入手，糾正工作的隨意性，努力依法行事。要嚴格實施國家關于檔案管理的各項法律、法規、制度，加強依法監管，努力在檔案工作領域體現科學執政、民主執政、依法執政的水平。
2、提高檔案資源整合能力。深化改革的重點在經濟體制改革，經濟體制改革的核心是發揮市場在資源配置中的決定性作用。檔案是一種特殊的資源，既是物質資源也是精神資源。三中全會對于更好發揮政府的作用提出了明確要求，強調科學的宏觀調控，有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。聯系檔案工作實際，既要研究市場在檔案資源配置中的作用，更要研究檔案行政部門如何發揮作用，更加全面、科學地建立檔案資源體系。要依法收集、保管、利用國家檔案資源，依法規范社會組織、企業的檔案資源，依法監管對國家和社會具有保存價值的個人檔案資源。
3、提高檔案綜合服務能力。檔案服務，是進入新世紀以來檔案工作最成功的轉型，各級檔案館除了向社會提供開放檔案查閱利用，還成為公民獲取政府公開信息、傳播社會主義核心價值觀的場所，檔案服務成為政府公共服務的重要內容之一。新的形勢對檔案綜合服務能力提出了更高的要求，需要以改革創新的精神，重新審視檔案的服務領域、服務理念和服務方式。提高檔案綜合服務能力，從深度看，要把六個“緊緊圍繞”作為服務的主要內容；從廣度看，要繼續拓展開放檔案、政府公開信息、民生信息查閱的渠道和載體；從力度看，要寓依法監管于服務之中，為農村、社區、企業、社會組織等基層單位提供檔案工作指導。
1、配合黨委、政府中心工作，發揮檔案資源優勢，主動提供檔案服務。圍繞市委關于全面深化改革再創體制機制新優勢的決定，推動檔案工作自身改革。圍繞“雙驅動四治理”、“五水共治”、“三改一拆”等重大決策部署提供檔案服務。以紀念__開放30周年為主題，搞好檔案史料展。以核心價值建設為主題，主動融入地方文化挖掘，與相關部門合作，拍攝《__》百集電視片。以__重修落成為契機，整理出版__史料，組織__史料展。
2、改進機關工作作風，提高辦事效率，加強檔案服務窗口建設。深化行政審批制度改革，進一步精簡檔案行政審批事項，規范行政審批行為，提高審批效率。對保留的要將行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在網上和行政許可辦公場所公示。強化檔案館社會教育功能，通過組織開展社會實踐、夏令營等活動，深入推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創建工作。創新載體，努力提供檔案和黨政現行文件、政府公開信息的查閱利用。針對社會需求不斷探索新的服務機制
，鞏固“異地查檔、跨館服務”工作成果，完善機制，拓展范圍，提高質量。加強檔案服務利用窗口建設，優化建設查閱場所，開展電子檔案查閱服務。深化“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等創建成果。
1、加強資源建設。根據全省檔案資源建設整體規劃，制定實施我市檔案資源建設工作方案。繼續抓好國家檔案局8號令、9號令、10號令貫徹實施工作，結合《國家基本專業檔案目錄》（第一、二批），加強專業檔案收集歸檔和進館檔案依法接收工作。市屬國有企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制審核工作在2015年前全面完成。市檔案館做好第一、二批市直進館單位檔案接收和第三批驗收工作。進一步加大檔案征集工作力度，完善社會檔案征集網絡，健全檔案征集工作保障機制。積極推進“三重一特”檔案資源征集，繼續實施境外__檔案資料搶救計劃。著力提高以各級綜合檔案館為主體的國家檔案資源總量、質量，優化館藏、室藏檔案資源結構。
2、強化檔案館業務基礎。要以國家和省級關于國家綜合檔案館業務建設規范為引領，逐項對照檢查，查漏補缺，建立正常、長效管理運行機制。鼓勵支持有條件的縣（市）區檔案館開展國家級、省級檔案館測評工作，提高檔案館整體水平，慈溪爭取通過國一級測評，鎮海爭取通過國二級測評。要抓緊市檔案館改造項目實施，爭取在“十二”末達到地方國家綜合檔案館功能標準。縣級國家綜合檔案館未達到標準的，要嚴格按照“__”規劃的要求督促落實。
1、加快館（室）藏檔案數字化進程。貫徹落實全國數字檔案館（室）建設推進會精神，摸清家底，制定計劃，用3-5年時間，完成全市綜合檔案館館藏存量檔案數字化和市縣機關檔案室傳統載體檔案數字化并實現數字化利用。實施檔案與數字化成果同步進館制度，按照《__市紙質檔案數字化規則》要求，規范進館單位紙質檔案數字化工作。從今年起，對縣（市）區綜合檔案館及市直單位檔案室的檔案數字化情況進行通報。
2、深化檔案登記備份工作。全面落實《浙江省檔案登記備份管理辦法》，依法開展機關、團體、企事業單位和重點建設項目的檔案登記備份工作。市、縣兩級完成70%以上進館單位室藏重要傳統載體檔案數字化轉換和備份工作。根據省局規定的備份職責和要求，按照分級管理原則，做好國家專業檔案和重點建設項目登記備份工作，重點建設項目檔案登記率達100%。推進檔案登記備份規范化建設，加強與數字檔案館（室）建設的銜接，50%以上的縣(市)區創建規范化檔案登記備份中心。完善檔案災害應急機制，在市檔案館建立區域恢復測試服務平臺，開展數據災備應急演練。
3、規范數字檔案館（室）建設。按照《數字檔案館建設指南》和《數字檔案室建設指南》的要求，推進數字檔案館（室）建設。不斷完善檔案目錄數據庫和專題檔案數據庫。開展本市“異地查檔、跨館服務”共享平臺建設，為全國開放檔案共享平臺提供服務。按照《數字檔案館評估指標體系》的要求，完善市、縣兩級數字檔案館建設，用3-5年時間，全市100%數字檔案館通過規范化認定。市直單位要著眼“館室一體”、“文檔一體”的要求，開發和使用符合國家標準、架構合理、功能齊全的數字檔案管理系統，在5年內全部完成數字檔案室建設。繼續開展示范和規范化數字檔案室創建工作。
4、開展電子檔案移交和接收工作。認真貫徹《電子檔案移交和接收辦法》，明確電子文件歸檔、登記備份及接收進館要求，試點推進電子檔案移交和接收工作。注重登記備份工作與電子檔案移交和接收工作的銜接。在市檔案館建立“檔案圖片庫”和“電子檔案在線接收和長期保存管理”平臺。
5、加強檔案信息安全體系建設。與相關部門合作，推進數字檔案信息系統安全等級保護工作，有條件的要開展檔案館安全風險評估。要嚴格政府公開信息和開放檔案的審查，凡和內容敏感的都不能公開、開放，更不能上網。各檔案館（室）要組織力量對已上網的政府公開信息和開放檔案進行重新復核審查。要切實做好檔案數字化過程中的安全保密工作。做好有密級檔案或信息敏感檔案的挑選和鑒定、解降密工作，無需繼續保密的在解密后方可委托外包，仍需繼續保密的不得外包，仍屬絕密的檔案一律不搞數字化。要采取各種管理措施和技術手段，加強管理和監控、防范，嚴禁外包公司留存、外泄數字化檔案信息。深入實施完善綜合檔案館重要檔案異地備份制度，有條件的檔案館試點開展重要數字檔案異質備份工作。
1、提高市直機關檔案規范化水平。加強對各類臨時性機構、工作職責調整及新組建機構的監督指導。開展市級機關規范化綜合檔案室認定工作，列入市政府考核單位在2年內全部達到規范化綜合檔案室。抓好機關協作組工作，充分發揮協作組的作用。繼續推進機關數字檔案室和虛擬檔案室建設。
2、規范國有企業和重點工程檔案工作。按照國家局10號令的要求規范市屬國有企業檔案管理。組建企業檔案工作協作組，以示范帶動企業工作的開展。分期分批抓好市屬國有企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制審核。加強對金融、文化及民營企業檔案工作的指導。開展企業數字檔案室建設。加強重點工程檔案工作培訓。規范重點工程檔案驗收程序，更加注重項目檔案的完整性和系統性。
3、鞏固提高民生檔案工作。養老、醫保、工商、國土、地稅、衛生等系統，要鞏固檔案工作管理成果，不斷探索創新。就業、住房公積金系統，要進一步提高業務水平、檔案管理能力及數字化建設。促進民政、環保、安監等系統業務檔案及業務數據的規范化管理。
4、探索檔案監管新機制。
開發區檔案工作要因地制宜，區別不同情況，加強監管指導。對于業務基礎較好的，要把規范化檔案室認定工作延伸至其下屬各部門，并鼓勵其上等級。對于業務基礎較差的，要加大指導培訓力度。鼓勵支持建設行業特色檔案館、鄉鎮檔案館和民間私人檔案館。推進新社會組織、新經濟組織的檔案工作，拓展工作領域和內容。
1、完善法規體系。制定出臺《__市開發區檔案管理辦法》、《__市國家綜合檔案館重要檔案數據容災備份管理辦法》等規范性文件。
2、加大執法力度。認真做好迎接國家檔案行政執法檢查的相關準備工作。貫徹落實《檔案管理違法違紀行為處分規定》，加大違法違紀案件查處力度。開展民生領域的檔案執法檢查。組織開展檔案信息安全保密工作督查。
3、做好考核、規劃工作。做好“平安浙江”檔案安全考核工作，繼續貫徹落實“__”規劃各項任務，抓好“__”中期執行檢查情況的整改落實，啟動“__”規劃前期研究。
1、全面實施__記憶工程。制定實施方案，建立完善__市著名人物名錄，推進名人建檔工作。積極融入文化禮堂建設，完善“鄉村記憶示范基地”和“企業記憶之窗”示范點建設。推進地方特色檔案文化建設。
2、推進檔案文化精品和陣地建設。加強檔案文化精品建設，編撰出版《記憶__》系列、《__史料選輯》。積極開展“中國檔案文獻遺產”、“浙江省檔案文獻遺產”申報。配合做好《浙江通志檔案卷》編撰工作。
一、夯實基礎基礎，不斷提升社會綜合治理水平
1、堅持實行綜治工作領導責任制。一個中心所作為綜治工作聯系點，由局各副職領導定期對各自綜治工作聯系點的綜治工作進行督導檢查，及對發現問題，提出工作建議，切實保證聯系點綜治工作落到實處，取得實效。通過實行領導責任制，形成上下聯動、層層分解、責任落實的良好局面，充分發揮領導成員的積極性和主動性，增強工作責任感，推動工作深入開展。
2、把社會管理綜合治理工作擺上重要設事日程。局機關每季度召開綜治工作專題會議至少1次，依據綜治工作工作機構及成員分工，把綜治工作及綜治工作的實績作為領導班子、領導干部考核的重要內容，列入局主要領導和分管領導的述職內容，形成主要領導親自抓和分管領導具體抓的工作局面。層層簽訂綜治目標責任書，各分管副職領導與各股室（所）負責人要和局長簽訂綜治目標責任書，強化目標責任意意識。
二、全面深化平安國土建設，深入扎實開展“平安國土”創建活動
一是建立涉穩信息研判預警，建立和完善地質災害防治汛期值班制度，在社會敏感時期、臨近重大活動、重要節慶日，集中開展重點排查，實行24小時雙人值班，領導帶班；加強地災隱患點巡查，落實地災防治責任單位、責任領導、責任人和監測人，確保人民群眾生命財產安全；
二是深入開展集中解決“”問題專項治理，落實績效考評和效能告誡制度，促進機關作風轉變和服務效率提高；
三是進一步做好國土資源工作，健全制度，落實責任，暢通渠道，認真解決征收土地與保護農業民利益關系問題，嚴把補償安置關，確保補償費符合法定標準，妥善安置被征地農民的生產生活，切實保障被征地農民的合法權益；
四是進一步規范政務公開，建立健全重要情況通報和情況反饋制度，切實保障人民群眾對國土資源管理的知情權、參政權和監督權。
三、加強源頭治理，有效推進社會矛盾化解
1、強化“三送”干部“五員”職責。弘揚蘇區精神和蘇區干部好作風，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進干部聯系群眾全覆蓋常態化，以“三送”工作為平臺，推動“三送”干部深入基層掛點幫扶，當好基礎政策法規宣傳員、維穩信息收集員、矛盾糾紛化解員、社會治理服務員、涉穩事件處置員，全面掌握社情民意，及時為民排憂解難，實現情況在一線掌握、治理在一線開展、問題在一線解決、穩定在一線鞏固。
2、建立完善矛盾糾紛排調工作長效機制。按照市、縣相關文件精神，進一步建立完善排調常態化工作機制，使排調工作制度化、規范化。各中心所、相關業務股室每月要組織定期排查制度，重大節假日、敏感時期和糾紛多發季節組織集中排查，把安全隱患重點部位和違法占地、非法采礦、宅基地糾紛、權屬爭議、土地征收征用、土地收儲開發等方面的問題作為排點，及時發現矛盾糾紛隱患。對排查出來的問題，充分發揮“三調聯動”機制的作用，及時妥善化解，做到將矛盾糾紛和苗頭隱患消滅在萌芽狀態。
3、深入開展“國土資源工作質量提升年”活動。根據市、縣工作的部署要求，從年初到年底，在全系統組織開展“國土資源工作質量提升年”活動。要深入排查苗頭隱患，大力解決突出問題，積極化解積案。通過活動的有效開展，實現以下目標：到市以上集體上訪訪前排查率和苗頭隱患化解率達到95%以上；上級交辦的案件按期結案率達到95%以上；上級集中交辦的重點案件息訴罷訪率達到90%以上，部門建設明顯加強，干部隊伍素質普遍提高，工作質量和水平全面提升。
四、深入開展綜治工作規范化建設活動
按照市國土資源局、縣綜治辦《綜治基層基礎工作規范化建設標準》要求，深入開展綜治工作規范化建設活動。通過活動的開展，要達到以下目標：
一責任明確，制度落實。通過活動的開展，按照“誰主管、誰負責”的原則明確單位相關人員的綜治維穩責任。建立健全領導機構及內保、調解、幫教等組織，措施落實，保障有力。
二是內保安保措施落實，治安秩序良好。內部防火、防盜、防安全事故設施完善，措施落實。加強對人員的安全防范、思想防范和法制宣傳教育，內部人員無違法犯罪。重點要害部位治安防范措施到位。
三是單位安全穩定。無重大刑事案件和治安災害、安全生產事故，無重大矛盾糾紛激化，無影響社會穩定的事件，無越級集體訪，全年實現“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”。
