時間：2023-08-02 17:15:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治安綜合治理方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國、省政法工作會議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，進一步推動我市政法綜治“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、綜治和平安建設(shè)工作的深入開展，為__*經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的安居樂業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
二、宣傳工作重點
(一)大力宣傳黨的十七大、十七屆三中全、中央和省、市政法綜治工作會議關(guān)于加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)的重要部署；宣傳中央、省、市有關(guān)社會治安綜合治理工作的一系列重要文件精神。
(二)宣傳各級黨委、政府、政法綜治部門在構(gòu)建社會主義和諧社會，心系群眾，關(guān)注民生，解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題上所發(fā)揮的職能作用；宣傳各級基層綜治組織和全體工作人員在排查調(diào)處矛盾糾紛，處置重大維護社會穩(wěn)定所做出的貢獻。
(三)宣傳各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行“保增長，保民生、保穩(wěn)定、保一方平安”的政治責(zé)任，大力開展社會治安綜合治理和平安建設(shè)，狠抓各項措施的落實，全面提升基層安全創(chuàng)建水平所取得的成效。
(四)大力宣傳開展“緝槍治爆”、“偵置積壓命案”專項行動，打擊嚴(yán)重暴力犯罪、犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪活動所取得的階段性成果；宣傳各級政法公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行詐騙、對黑網(wǎng)吧和違法經(jīng)營網(wǎng)吧進行取締的情況；宣傳“護林保膠”、“鐵路護路聯(lián)防”及打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、危害國家經(jīng)濟安全和人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪情況；宣傳通過開展農(nóng)村地區(qū)酗酒斗毆致殘致死、農(nóng)村治安突出問題等專項整治活動，農(nóng)村治安狀況明顯好轉(zhuǎn)等情況。
(五)宣傳加強流動人口服務(wù)管理好的管理模式和手段；宣傳維護外來員工的合法權(quán)益、改善務(wù)工環(huán)境、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、開展民心工程等好的經(jīng)驗做法。
(六)大力宣傳基層在開展平安農(nóng)村、平安家庭、平安旅游、平安漁船、平安邊界、平安文化市場、平安醫(yī)院等基層平安建設(shè)中創(chuàng)造出來好的經(jīng)驗和做法；宣傳廣大人民群眾積極參與維護社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡。
(七)大力開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，不增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
三、宣傳活動安排
(一)開展集中宣傳日活動。5月10日，在全市開展集中宣傳日活動，由各區(qū)具體組織。各區(qū)要認真策劃好集中宣傳日的活動項目，制定工作方案，組織開展好集中宣傳日活動。各區(qū)集中宣傳日活動方案于4月30日前報市綜治辦。
（二）給全體市民一封公開信。由市綜治辦撰寫一封倡導(dǎo)市民參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)活動的信，聯(lián)系__*晚報、南國都市報、法制時報、__*平安網(wǎng)公開發(fā)表。同時印刷10萬份公開信，分發(fā)到各區(qū)，由各區(qū)組織發(fā)放到群眾手中，做到家喻戶曉。
（三）由市綜治辦聯(lián)系__*電視臺安排建設(shè)“平安__*”活動系列專訪節(jié)目。每周采訪一位綜治先進人物。各區(qū)要在政法綜治系統(tǒng)中選定3—5名先進人物，并準(zhǔn)備好事跡材料，為系列專題節(jié)目提供素材。
（四）聯(lián)系__*晚報社等主要報刊開設(shè)建設(shè)“平安__*”活動宣傳專欄。圍繞綜治和平安建設(shè)工作策劃專題報道，宣傳我市綜治和平安建設(shè)的重大決策、主要措施和進展動態(tài)等。
（五）召開基層綜治經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。5月中下旬，在城西鎮(zhèn)召開基層綜治工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，活動時間為一天。屆時省、市領(lǐng)導(dǎo)、市綜治委五個專門工作組領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政法綜治部門領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和綜治部門領(lǐng)導(dǎo)將參加現(xiàn)場會，觀摩城西鎮(zhèn)綜治工作典型，交流基層綜治工作經(jīng)驗。
（六）組織以綜治和平安創(chuàng)建為主題的文藝演出活動。由各區(qū)具體組織，發(fā)動社區(qū)群眾文藝團體創(chuàng)作排練宣傳綜治
工作內(nèi)容的小品、戲曲、歌曲等，并組織到群眾中進行宣傳演出。
（七）開展問計于民活動。在__*平安網(wǎng)建立建言獻策郵箱，開展向市民征集我市綜治工作好點子活動，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在__*平安網(wǎng)與網(wǎng)民對話，討論__*綜治工作，征求意見和建議。
（八）要大力開展法制宣傳教育活動。要以“法律六進”為載體，在廣大農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校進行一次以宣傳綜治工作為主要內(nèi)容的教育活動。提高廣大群眾“社會治安、人人有責(zé)”、“建設(shè)平安__*、構(gòu)建和諧社會”的思想意識。各區(qū)要出動不少于兩臺宣傳車，從5月1日至5月31日每日巡回宣傳不少于4小時。
（九）各區(qū)要利用宣傳標(biāo)語、板報、掛圖、宣傳畫、公益廣告等進行宣傳。在村（社區(qū)）、街道建立宣傳欄、板報、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等，并廣泛組織群眾參觀，提高群眾的知曉率。在全市主要交通要道側(cè)面、出入口、機場、港口、公眾聚集場所設(shè)置大型公益廣告牌。
（十）組織電視、報刊等媒體對城西鎮(zhèn)綜治工作典型和綜治工作經(jīng)驗進行專題報道。通過對典型的宣傳，進一步提高全市綜治工作水平。
四、工作要求
(一) 高度重視，精心組織。各有關(guān)部門要把綜治和平安建設(shè)宣傳月活動工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合活動安排，有計劃、有步驟地開展宣傳月各項活動，把宣傳月活動各項工作做細、做實、做出成效。特別是在城西鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，要注重形式和內(nèi)容的結(jié)合，不虛張聲勢，不走過場，不弄虛作假。各區(qū)要及早著手，認真籌劃綜治宣傳月活動，制定活動月工作方案，盡早部署和準(zhǔn)備。各區(qū)制定的宣傳月活動方案于3月20日前報市綜治辦。
（二）創(chuàng)新載體，注重實效。要堅持貼近生活、貼近群眾，在宣傳形式上求創(chuàng)新，在宣傳效果上求突破，生動客觀地報道__*綜治和平安建設(shè)活動。要堅持讓事實說話，讓典型說話，讓群眾說話，不斷創(chuàng)新報道內(nèi)容和報道載體，提高宣傳報道的針對性、有效性，增強報道的吸引力和感染力，真實反映平安建設(shè)帶來的日新月異的社會面貌變化。
一、抓好綜治宣傳工作
（一）宣傳中央綜治委《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見》精神，省委、省政府《關(guān)于維護社會穩(wěn)定、推動和諧平安建設(shè)的若干意見》、《省見義勇為人員獎勵和保障辦法》精神。
（二）宣傳縣20年來社會治安綜合治理工作取得的工作成果和成效。
（三）宣傳社會各界和本部門積極參與社會治安綜合治理工作經(jīng)驗；人民群眾開展群防群治活動，同違法犯罪行為作斗爭的先進典型。
（四）宣傳打擊各種違法犯罪活動和開展社會治安重點整治的成效。
（五）開展送溫暖、辦實事、做好事活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織綜治干部深入社區(qū)、住戶、矛盾家庭，開展訪民情、排民憂、解民難等送溫暖、辦實事、做好事活動，密切干群、黨群關(guān)系。
（六）組織開展一次公眾安全問卷調(diào)查活動，由單位統(tǒng)一組織，在月內(nèi)組織一次干部、職工、住戶群眾代表安全感調(diào)查活動，向干部、職工、居民代表發(fā)放問卷調(diào)查表，廣泛收集群眾對社會治安綜合治理情況反映和建議，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，拿出綜治工作具體整改措施。
（七）加強同周邊單位聯(lián)系、聯(lián)防、聯(lián)動工作，積極參加縣綜治委組織召開的聯(lián)系工作會，和周邊單位共同協(xié)調(diào)處理好綜治各方面關(guān)系。
二、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)安排，確保宣傳月活動落到實處。使綜治工作深入人心，家喻戶曉。
一、指導(dǎo)思想
開展重點整治行動要以黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省、市有關(guān)精神，落實社會治安綜合治理“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，動員各方力量，采取有效措施，開展綜合治理，將茶園村建成秩序良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的社會治安綜合治理示范村。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所及相關(guān)單位為成員的重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由邢文伍同志兼任辦公室主任，鎮(zhèn)辦主任向軍、鎮(zhèn)派出所所長郭超福、司法所所長譚朝浩同志兼任副主任，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點整治工作，確保整治工作取得實效。
三、工作目標(biāo)
重點整治的工作目標(biāo)是：在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，全面推進社會治安綜合治理防控體系建設(shè)，進一步完善治理工作的保障機制，落實該村的綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制，組織發(fā)動社會力量開展群防群治，全面落實社會治安綜合治理各項措施。努力做到：治安刑事案件得到有效控制；矛盾糾紛及時得到調(diào)解；群眾防范意識普遍增強，群眾安全感、滿意度進一步提高。
四、工作措施
㈠宣傳發(fā)動。要充分利用專欄、出動宣傳車、組織群眾會議、進行法律知識講座等各種形式，廣泛宣傳發(fā)動，動員社會各方面力量共同參與，為重點整治行動營造強大的輿論氛圍。
㈡摸底排查。要對該村及周邊的社會治安狀況進行調(diào)查摸底，全面排查，分析原因，找準(zhǔn)問題，明確工作重點，有針對性的做好防范、治理等工作。
㈢完善制度。結(jié)合實際，建立健全相關(guān)管理制度，用制度鞏固整治成果，使長效措施落到實處。
㈣責(zé)任追究。要將該村重點整治工作納入各相關(guān)單位社會治安綜合治理工作考核內(nèi)容之中，凡對專項行動不力，效果不明顯，群眾反映強烈的相關(guān)單位，要實行通報批評，治安問責(zé)直至“一票否決”。
五、職責(zé)任務(wù)
㈠鎮(zhèn)綜治辦
1、牽頭制定重點整治工作方案，召開專題會議進行部署；
2、報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，全面負責(zé)組織重點整治工作，具體負責(zé)制訂整治方案，落實整治措施；
3、建章立制，建立長效工作機制。同時，建立相應(yīng)的聯(lián)系制度，定期召開會議，通報情況；
4、制定宣傳工作方案。并組織宣傳車開展專題宣傳，同時，負責(zé)將整治工作情況綜合匯總上報，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗。
㈡鎮(zhèn)派出所
1、對該村的治安、刑事案件和案件線索進行認真核查，對重點部位開展整治；
2、做好周邊環(huán)境治理協(xié)查和違章車輛的處理；
3、及時整治防火、防爆等安全隱患，逐一排除。
（三）鎮(zhèn)司法所
1、做好“五五”普法工作，加強對群眾的法制宣傳教育，增強公民的法律意識；
2、參與調(diào)處各類矛盾糾紛。
（四）鎮(zhèn)辦
1、及時回復(fù)茶園村的事項；
2、參與調(diào)處各類矛盾糾紛。
（五）茶園村民委員會
1、做好該村山林、土地等矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時介入，確保不激化、不升級；
2、加強宣傳教育，增強人民群眾的法律意識。
六、工作步驟
㈠組織部署階段（5月1至5月15日）。制定重點整治工作方案。細化工作要求，建立工作機制，完成組織、宣傳、部署工作，動員廣大群眾積極參與。
㈡綜合治理階段（5月16日至10月31日）。領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)，工作專班、相關(guān)部門各負其責(zé)，按照職責(zé)分工和整治工作方案，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，各司其職，全方位的做好綜合治理及整治工作。
㈢建章立制階段（11月1日至11月30日）。針對重點整治中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全各項制度，形成長效機制，鞏固整治成果。
㈣總結(jié)驗收階段（12月1日至12月31日）。重點整治進行結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對整治效果進行全面驗收和總結(jié)表彰。
七、工作要求
㈠提高認識。鎮(zhèn)直各部門相關(guān)負責(zé)人要以高度負責(zé)的精神，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真履行職責(zé)，全面完成任務(wù)，切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
㈡協(xié)作配合。重點整治行動期間，各部門要各司其職，各負其責(zé)，加強溝通，協(xié)作配合，共同搞好綜合治理工作。
一、樹立社會治安綜合治理常抓不懈的思想
社會秩序的狀況真接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活秩序，為此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視社會治安綜合治理工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂了切實可行的工作方案，定期召開各職能部門聯(lián)席會議，分析研究社會治安動態(tài)，及時排查調(diào)處各種不安定因素，解決處理各種疑難問題。力求把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
為走活社會治安這盤棋，加強綜治隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)專門抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力強的人員充實到綜治辦，為社會治安綜合治理工作的發(fā)展注入了活力。根據(jù)鄉(xiāng)域分布，班子成員和綜治辦人員分村承包。責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生治案事件，實行包村人員首問，根據(jù)情況分別及時作出有效處理和匯報。
二、構(gòu)建長效防控體系
根據(jù)地理位置和日趨復(fù)雜多變的治安形勢，xx鄉(xiāng)認真貫徹上級有關(guān)綜治精神，構(gòu)建長效防范體系
以系統(tǒng)化為理念，構(gòu)筑“鄉(xiāng)村”兩級治安聯(lián)動，“打、防、控、管、建”一體化的治安防范管理模式，一是以警務(wù)區(qū)為依托，成立了一支由20人組成的專業(yè)歡迎光臨好人網(wǎng)巡邏隊，配備摩托車、警具等。二是以村民組、自然村為單位，采取十戶聯(lián)防，組織萬名群眾常年參加義務(wù)巡邏，實現(xiàn)“干群結(jié)合，警民一體”的有機統(tǒng)一。
加強村級治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是各村治安室按要求達到設(shè)施齊全，資料規(guī)范，制度上墻，配備齊全。二是積極開展法制宣傳教育，提高群眾的法制觀念。三是全鄉(xiāng)26個行政村治保、民調(diào)組織統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了建章立制，記錄規(guī)范，檔案齊全；四是建立鄉(xiāng)、村、幫教組織，對“兩勞”回村人員的幫教率達100%，做到不漏管、不失控。
三、專項治理活動
根據(jù)上級有關(guān)精神，適時開展“百村整治、打擊遏制兩搶一盜、基層創(chuàng)安”等活動。
“百村治理”是縣委、政府審時度勢開展的整頓農(nóng)村基層組織，保障“三農(nóng)”良性發(fā)展的專項綜合治理活動，在此項工作中，縣鄉(xiāng)抽調(diào)三十余名干部積極參與，對王三樓、辛井、大黃三個治安狀況混亂的村進行了治理，打擊了犯罪分子，解決了群眾反映的熱點問題。配齊了兩委班子，理清了發(fā)展思路，確保了生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展。
“兩搶一盜”是一直困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的頑疾。市縣布署“打擊兩搶一盜”專項行動后，我鄉(xiāng)積極貫徹落實會議精神，成立了以鄉(xiāng)長姜云凌為組長，政法書記朱東洲主抓的專項活動工作組，根據(jù)情況制訂了操作性較強的實施方案，各職歡迎光臨好人網(wǎng)能部門精心組織密切配合，行動迅速，使打擊遏制“兩搶一盜”的專項行動得以順利展開，并取得了顯著成效。專項活動中，我鄉(xiāng)抓獲犯罪嫌疑人16名，（其中網(wǎng)上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，偵破刑 事案件5起，端掉2個犯罪團伙。
為保障經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)綜治委和有關(guān)部門及時打擊擾亂社會治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的法氓惡勢力，整治了學(xué)校的周邊環(huán)境，預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。同時擴大創(chuàng)安面，在各行業(yè)、各系統(tǒng)中開展安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，實行動態(tài)跟蹤管理，為轄區(qū)平安建設(shè)打造平臺。
四、健全獎懲機制
一是派出所每每治安拘留一人，鄉(xiāng)獎勵辦案經(jīng)費300元，刑拘一人，鄉(xiāng)政府獎勵辦案經(jīng)費500元，外出辦案，鄉(xiāng)政府提供最好的車輛，保證經(jīng)費落實。二是對各警務(wù)區(qū)及治安巡邏隊，凡長期堅持開展綜合治理工作，保障轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重特大治安案件，刑事案件，經(jīng)群眾評議工作較好的工作隊員獎勵現(xiàn)金200元/人，凡完不成目標(biāo)任務(wù)的，扣發(fā)浮動工資，取消評先資格，三是各村及鄉(xiāng)直單位，凡常年堅持義務(wù)巡邏，本單位無案件發(fā)生，獎行政村、縣直單位各1000元，否則，實行“一票否決”，取消年度各種評先資格。體制、機制的規(guī)范為綜治工作的健康開展奠定了基礎(chǔ)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終把社會治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重來抓。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點，落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，制定綜合治理方案，調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，有領(lǐng)導(dǎo)，有機構(gòu)，有人員，有辦公地點，每季度堅持召開綜合治理全體成員會議，積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究，制定預(yù)案。
二、堅持開展“嚴(yán)打”和重點整治專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。
我鄉(xiāng)靠近縣城，交通便利，各種社會治安問題比較突出，犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況，我們認真分析，排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，一年來共接受報警122起，全部出警和處警，其中立刑事案件14起，破案14起（其中轄區(qū)外案件5起），受理治安案件11起，查處11起，通過查破案件，打打擊和處理各類違法人員39人（其中逮捕7人，行政拘留5人），繳獲摩托車3輛，耕牛3頭，氣槍4支，管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度，刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%，農(nóng)村偷車盜馬減少了，各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真組織民警開展打擊“”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動的同時，我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟，自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起，其中“”賭博3起，共獲涉賭人員26人，有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
三、認真開展民間糾紛排查調(diào)處工作，消除各種社會因素，維護了社會穩(wěn)定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整，各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來，影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多，為化解矛盾糾紛，消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患，針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作，全年共調(diào)處各類糾紛39起，其中調(diào)解成功38起，土地、山林、水利糾紛6起，家庭婚姻糾紛5起，其他民間糾紛27起，如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛，新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛，新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛，以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié)，化解矛盾，做到“大事不出，中事不出，小事少出，并解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件，維護了社會穩(wěn)定。
四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動，清除各種步安定隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)安全。
一年來，我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程，負責(zé)“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大政治責(zé)任，開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理，組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場，飯店、煤氣銷售點，學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查，責(zé)成存在隱患的單位和個人，限期整改，對四個采石場進行查封整頓，確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳，增強群眾的交通意識，交通事故明顯減少，我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松，多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控，制定消除隱患的應(yīng)急措施，有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告，及時警示告知，并組織群眾搞撤離危險地帶。此外，我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作，對乙腦、結(jié)核病，對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施，都保持高度重視。
五、加強治安管理，建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò)，完善社會治安的長效機制。
基層基礎(chǔ)工作扎實，是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在，我們認真組織實施“三十百千”工程，加強群防群治，建立治安聯(lián)防隊伍，定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防
共2頁,當(dāng)前第1頁1 范巡邏，組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，配齊綜治工作的黨政副職，按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》（桂編發(fā)[2006]7號）配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員，村委會有專人抓綜合治理，健全治保調(diào)解會組織，派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé)，各部門整體聯(lián)動，積極開展社會治安綜合治理，開展創(chuàng)建“安全文明”村，屯和單位活動，抓好人口流動管理，強化對刑滿解教人員的安置幫教，對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，開展“無毒小區(qū)”和“不讓進我家”活動，轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒
販毒現(xiàn)象。
六、加強政法綜合隊伍建設(shè)，為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來，我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》，開展“立警為公，執(zhí)法為民”教育整頓活動，要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”為根本要求，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進工作作風(fēng)，提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象，全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象，積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動，提高了廣大干部群眾依法治國的意識，增強了依法行政水平。
七、存在問題
一年來，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識，開展了嚴(yán)打整治斗爭，加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作，消除了各種社會矛盾，我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時，我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，消除各種不安全全隱患，切實保護人民生命財產(chǎn)的安全，但是由于各種條件的制約，今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨，村民學(xué)法用法的意識仍不強；
2、治安整治有待加強，治安案件仍時有發(fā)生；
3、賭博尤其是利用“”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除；
為深入推進平安建設(shè)和社會管理創(chuàng)新工作，營造濃厚的社會治安綜合治理輿論氛圍，進一步推動平安建設(shè)的深入開展，為____區(qū)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境，提高居民群眾安全感和滿意度，按照市綜治辦《關(guān)于開展2017年度創(chuàng)建平安深圳宣傳工作的通知》要求及部署，于3月份在轄區(qū)開展了以“加強綜合治理建設(shè)平安____”為主題的綜治宣傳月活動，取得了良好的宣傳成效，達到了預(yù)期目的。現(xiàn)就綜治宣傳月活動情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
為確保宣傳工作全面開展，____區(qū)創(chuàng)建平安____領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，組織召開宣傳工作協(xié)調(diào)會，傳達省、市平安辦宣傳工作要求，要求各成員單位高度重視，確定專人負責(zé)，制訂工作方案，落實舉報獎勵機制和具體宣傳措施等，制定印發(fā)了《____區(qū)2017年平安創(chuàng)建宣傳方案》，進一步明確平安創(chuàng)建宣傳重點、職責(zé)分工和工作要求。在街道、社區(qū)層層召開平安創(chuàng)建動員大會，充分調(diào)動各級干部參與的積極性，在思想上繼續(xù)加強對平安創(chuàng)建工作的認識，高度重視平安創(chuàng)建宣傳工作，各單位負責(zé)人親自過問親自抓，形成強大的宣傳合力。
二、內(nèi)容豐富，重點突出
今年的綜治宣傳月活動緊緊圍繞“加強綜合治理 建設(shè)平安____”這一主題，突出了三大重點：一是認真貫徹落實黨的十以來中央和省委、省政府關(guān)于推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署，傳達全國、省、市綜治工作會議精神；二是夯實加強____區(qū)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，大力宣揚各級各部門在推進法治____、平安____建設(shè)中所采取的有效措施、成功經(jīng)驗和工作成效；三是深入推進平安創(chuàng)建宣傳工作，著重宣傳鐵路護路的法律法規(guī)，增強鐵路沿線街道、企業(yè)、學(xué)校廣大群眾和青少年愛路護路的自覺性和主動性，確保鐵路運輸安全暢通。
三、形式多樣，措施得力
為進一步擴大宣傳效果，各街道各社區(qū)積極開拓思路，創(chuàng)新方法，在改變宣傳形式、增強宣傳效果上下功夫，成效顯著。充分利用宣傳窗、黑板報、橫幅、標(biāo)語等，采用知識講座、主題演講、文藝演出等形式，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成人人講平安、家家創(chuàng)平安、平安進萬家的良好局面。在綜治宣傳月期間，全區(qū)10個街道辦先后開展了60多場大型宣傳活動。活動現(xiàn)場通過設(shè)立咨詢點、懸掛橫幅、派發(fā)宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳轄區(qū)社會治安綜合治理工作取得的成就以及通過矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、維護社會穩(wěn)定的典型事例。活動共計懸掛標(biāo)語橫幅180余條，張貼海報10000余張，設(shè)立廣告牌77個，設(shè)LED顯示屏40塊，設(shè)立宣傳欄83個，散發(fā)宣傳資料等6萬張，發(fā)放宣傳冊2000余冊，有力地推動了平安建設(shè)工作深入開展。通過此次綜治集中宣傳活動，有效激發(fā)社會各界積極參與和推動轄區(qū)社會治安綜合治理工作，深刻了解群防群治隊伍建設(shè)對維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定的重大意義。
四、立足長遠，注重實效
____區(qū)始終把綜治宣傳工作，作為一項長期性的工作來抓，并對此次宣傳月活動高度重視，嚴(yán)格要求，杜絕工作搞形式，走過場，把開展宣傳月活動作為一種實效性工作，并將開展情況納入年底綜治考核。各街道與各平安創(chuàng)建成員密切配合，協(xié)同行動，相互支持，形成了合力，確保了宣傳月活動扎實地開展，使這次綜合治理宣傳月活動達到了預(yù)期的目的。
巴中市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細則解讀一問：《實施細則》有哪些特點?
答：《實施細則》是結(jié)合巴中實際，對中央《規(guī)定》和省上《實施辦法》主要精神的具體體現(xiàn)和落實。《實施細則》對綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容、表彰獎勵、責(zé)任督導(dǎo)和追究等主要方面，特別是對通報約談、掛牌督辦、一票否決等追責(zé)方式進行細化、深化和具體化。《實施細則》同中央《規(guī)定》和省委《實施辦法》一樣，具有豐富的內(nèi)涵和重大的意義，是今后推動全市綜治工作和平安建設(shè)的重要載體和有力抓手。具體主要有以下幾個方面特點：一是涵蓋范圍寬。《實施辦法》管理和約束的范圍涵蓋了綜治工作、公共安全和平安建設(shè)的方方面面，對影響社會安全穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)、各種問題表征都作了全面、準(zhǔn)確、明晰的類分與界定。二是適用范圍廣。《實施細則》適用于全市所有黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。三是約束主體明。主要是明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的綜治工作職責(zé)。四是規(guī)定內(nèi)容細。對各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，對需要進行責(zé)任督導(dǎo)和追責(zé)的主要情形作了非常明確、具體的界定和細化，特別是對各級黨委會、政府常務(wù)會專題研究綜治工作的次數(shù)和綜治委召開委員會的次數(shù)都作了明確規(guī)定，非常細致、非常具體。五是要求剛性大。特別是對責(zé)任督導(dǎo)和追究的七種方式，怎么追責(zé)、怎么處理，什么情況啟動、什么情況從輕、什么情況從重、什么情況下解除，都規(guī)定得非常細、非常嚴(yán)、非常實，非常具有剛性的約束力。
問：《實施細則》的制定和出臺對全市綜治工作和平安建設(shè)有什么重要意義和作用?
答：《實施細則》是首部明確綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的黨內(nèi)法規(guī)性、綱領(lǐng)性文件，是推動、促進我市綜治工作和平安建設(shè)的重要準(zhǔn)則、載體和抓手，既是強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、撬動綜治工作的杠桿，也是推動綜治工作和平安建設(shè)的鋼鞭，更是倒逼各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任、抓實綜治工作的利劍。《實施細則》的制定、出臺和實施，有利于進一步明確、強化和壓實各級領(lǐng)導(dǎo)的綜治工作責(zé)任，織密壓緊各級綜治責(zé)任鏈條，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的綜治工作責(zé)任體系，更好地推動綜治工作，推進平安建設(shè);有利于進一步整合各方資源、調(diào)動各方力量、發(fā)揮各方作用，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治牽頭、相關(guān)部門(單位)主抓、社會各方面參與支持的綜治工作整體格局，形成齊抓共管、共建共享的綜治工作和平安建設(shè)整體合力;有利于進一步用好用活綜治載體手段，夯實綜治工作基層基礎(chǔ)，強化綜治工作動力保障，增強綜治工作活力后勁，推動提升綜治工作和平安建設(shè)水平;有利于進一步鮮明綜治工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵少數(shù)作用，帶動形成各級黨政高度重視、深入推動，各方面積極支持、合力推進的綜治工作和平安建設(shè)良好氛圍。
問：如何保證《實施細則》的規(guī)定和要求真正落到實處?
答：制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度、規(guī)定和要求，關(guān)鍵在于能夠執(zhí)行，在于真正、有效地落實。按市委、市政府的要求，我們將采取多種措施，采用多種方式，確保《實施細則》的規(guī)定和要求真正落到實處。一是要強化宣傳。要將《實施細則》納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和各級政府、各級部門會前學(xué)法、集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入各級干部培訓(xùn)和黨校教育的重要內(nèi)容，納入各級干部遴選和領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試的重要內(nèi)容，同時，充分運用各類傳統(tǒng)媒體和新媒體，運用各級黨政網(wǎng)站、政法兩微一端等多種載體，運用會議、簡報、板報、宣傳手冊、主題宣講、考試考核等多種方式，深入解讀、廣泛宣傳《實施細則》的目的意義、特點內(nèi)涵、主旨要義，使各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《實施細則》的內(nèi)容規(guī)定特別是對自身的職責(zé)要求真正入腦入心、了然于胸，真正知責(zé)思為、知責(zé)盡責(zé)，充分履行綜治工作責(zé)任，真正重視、支持綜治工作，用心、用力推動綜治工作。二是要強化推動。各級綜治委領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣講推動、貫徹落實，引導(dǎo)、推動各級部門(單位)、各級綜治組織認真貫徹落實《實施細則》。更重要的是，《實施細則》的貫徹落實離不開各級黨委、政府的重視和支持，實施過程中的很多重大問題需要各級黨委、政府關(guān)心、協(xié)調(diào)、解決，這些都需要各級綜治委去主動匯報、積極爭取，充分依靠黨委、政府的有力組織統(tǒng)籌，有效推動《實施細則》的貫徹落實。同時，我們還將充分利用新聞媒體和社會監(jiān)督，對履行綜治工作職責(zé)不到位的單位和個人公開曝光，推動《實施細則》規(guī)定要求落地落實。三是要強化督察。各級綜治委(辦)將把《實施細則》的貫徹落實情況納入各級綜治目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，將組織專門督察組，通過明查與暗訪相結(jié)合、集中專項督察與隨機重點抽查相結(jié)合等方式，不定期加強督察，嚴(yán)格考核，推動《實施細則》深入貫徹、有效實施。四是要強化運用。市、縣(區(qū))綜治委(辦)將按《實施細則》的規(guī)定要求，與同級紀(jì)檢、監(jiān)察，組織、人社等相關(guān)部門建立聯(lián)席會議機制，定期研究、解決綜治工作推進和《實施細則》貫徹中的具體問題，提出落實獎懲激勵措施的具體方案，決定需要問責(zé)追責(zé)的具體對象。同時，將健全完善干部選拔任用先征求綜治部門書面意見和綜治工作考核一票否決等行之有效的制度機制，把履行綜治工作職責(zé)、落實《實施細則》作為重要的尺度和標(biāo)準(zhǔn)，把好干部選拔任用和績效考核關(guān)，確保《實施細則》的各項規(guī)定要求真正執(zhí)行到位、落到實處。
巴中市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細則解讀二問：請您介紹一下《實施細則》起草的主要背景。
答：去年，中央、省委分別出臺了《關(guān)于健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》《四川省健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為認真貫徹落實中央《規(guī)定》和省委《實施辦法》，推動提升我市社會治安綜治治理水平，3月22日，市委、市政府以兩辦名義制定出臺了《巴中市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細則》，結(jié)合我市實際，對健全落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容和要求做了細化、明確和強調(diào)，為進一步壓實綜治責(zé)任鏈條、推進平安巴中建設(shè)、提升社會治理水平提供了有力保障和支撐。
問：制定出臺《實施細則》的主要目的是什么?
答：《實施細則》制定的核心目的就是落實各級黨政和各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的責(zé)任。通過發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的作用，鮮明工作導(dǎo)向，傳導(dǎo)工作壓力，濃厚工作氛圍，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責(zé)任。
問：《實施細則》的適用范圍主要是哪些?
答：本細則主要適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)及中央、省駐巴單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行本細則，也即是全市范圍內(nèi)的所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位和編制內(nèi)的所有領(lǐng)導(dǎo)干部，都受《實施細則》的影響和約束，都必須履行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須執(zhí)行和落實《實施細則》的規(guī)定和要求。
巴中市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細則解讀三問：起草制定《實施細則》的主要考慮是什么?
答：我們在結(jié)合巴中實際起草制定《實施細則》時，主要突出了以下幾點考慮：
一是在貫徹落實中央和省上的《規(guī)定》《實施辦法》上體現(xiàn)巴中的決心和力度。一方面，以兩辦名義出臺《實施細則》，確保文件的權(quán)威性和影響力。另一方面，在綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的責(zé)任體系與《規(guī)定》《實施辦法》保持一致的基礎(chǔ)上，在責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究上，嚴(yán)于、細于中央、省《規(guī)定》《實施辦法》，緊緊圍繞誰來問責(zé)、問誰的責(zé)、怎么問責(zé)、什么情況下問責(zé)，進一步明確責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范追責(zé)情形、方式、機制、程序及結(jié)果運用，著力劃出幾條硬杠杠、設(shè)定幾個硬程序，真正體現(xiàn)規(guī)定和要求的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，通過分類遞進實施通報、約談、掛牌督辦、一票否決等問責(zé)追責(zé)方式，用真通報、真約談、真督辦、真問責(zé)，著力解決各級綜治工作責(zé)任落實不到位，治安突出問題和公共安全隱患整治難的問題。
二是在具體的規(guī)定要求上體現(xiàn)可操作性。《實施細則》重點在突出規(guī)定和要求的可操作性上下功夫，著力打通綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實落地的最后一公里。在問責(zé)追究的適用情形上，結(jié)合巴中實際，增加了一系列定性定量的設(shè)置和定義，例如，對因工作推動落實不力，影響全市綜治目標(biāo)考核，以及因問題隱患突出、被上級綜治委掛牌督辦的;對市委、市政府和市綜治委(辦)下達的目標(biāo)任務(wù)或交辦重點工作重視不夠、落實不力，推進滯后的;不認真貫徹執(zhí)行市委、市政府相關(guān)決策部署，不遵守市綜治委(辦)工作運行規(guī)則和相關(guān)制度要求的。這些明確、具體的判定標(biāo)準(zhǔn)，大大增強了《實施細則》的可操作性，能夠真正有效保障綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制在巴中落地生威。
三是在責(zé)任督導(dǎo)和追究程序上體現(xiàn)法治思維。首先，為使各方主體在平安巴中建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)更加明晰和集中，《實施細則》按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管，依次對各級黨委、政府、綜治委及其辦公室、各部門各單位在社會治安綜合治理工作中的職責(zé)任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分別進行了界定和明確，真正做到了明制度于前，重威刑于后。
問：《實施細則》主要由哪些內(nèi)容構(gòu)成?
答：《實施辦法》共28條，由5部分構(gòu)成。主要內(nèi)容可以概括為三個方面：
一是明確責(zé)任主體。《實施細則》強調(diào)要嚴(yán)格落實屬地管理和誰主管誰負責(zé)原則，進一步明確了黨委、政府、各部門各單位以及各級綜治委、綜治辦在社會治安綜合治理工作中的責(zé)任。明確了黨政主要負責(zé)同志是社會治安綜合治理的第一責(zé)任人，社會治安綜合治理的分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理的責(zé)任。同時，在完善落實責(zé)任制上，將社會治安綜合治理工作任務(wù)分解為若干具體目標(biāo)，并以簽訂責(zé)任書或明確崗位職責(zé)、制定考核細則等方式，逐一細化落實到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立嚴(yán)格的檢查督導(dǎo)、定量考核、評價獎懲制度，推動綜治工作責(zé)任落實。
一、2013年度社會治安綜合治理目標(biāo)執(zhí)行情況
一是我局（分公司）全力實現(xiàn)“五個無”目標(biāo)。我局（分公司）未發(fā)生一起員工參加“”或其他組織等危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件；未發(fā)生一起單位員工或因單位責(zé)任，外部人員到市局或市局以上單位聚眾上訪鬧事等危害社會穩(wěn)定的；未發(fā)生現(xiàn)金或票證被盜、被搶、被騙，員工攜款外逃等侵財性案件；未發(fā)現(xiàn)員工涉黃、涉毒、涉賭，單位內(nèi)部人員無一起違法犯罪行為。
二是認真完成日常工作各項目標(biāo)。我局（分公司）積極貫徹落實上級單位部署的工作任務(wù)，按時完成部署任務(wù)工作，并及時匯報工作執(zhí)行情況。認真完成基礎(chǔ)臺賬建設(shè)，在綜治安全系統(tǒng)中按時按上傳每月綜治工作計劃及執(zhí)行情況、綜治月報表、矛盾糾紛排查、重點人員管理等各種信息資料。加強綜治宣傳教育，積極開展了“綜治月”、法制宣傳、“3.15”消費者權(quán)益保護等教育活動，完善教育培訓(xùn)臺賬，并每月發(fā)兩篇綜治信息報道到市局（分公司）安保科。
二、2013年度社會治安綜合治理工作采取的主要措施
（一）切實加強對社會治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是新班子到位后，及時調(diào)整了綜治組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持每月召開一次綜治專題會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達貫徹文件精神，安排部署社會治安綜合治理工作任務(wù)，研究解決實際問題。三是制定工作計劃，明確工作任務(wù)。根據(jù)有關(guān)會議精神和文件要求，結(jié)合實際，制定《2013年度社會治安綜合治理工作計劃》，明確了指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容和保障措施，切實把社會工作落到實處。四是加大經(jīng)費投入，確保社會治安工作順利開展。
（二）積極履行職責(zé)，做好內(nèi)部綜治工作
一是積極抓好各部門綜治工作。始終堅持實行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，局長為第一負責(zé)人。同時，把綜治工作與年度考核掛鉤，年初有部署，年終有總結(jié)，定時或不定時進行檢查和抽查。要求管好自家人，看好自家人，辦好自家事，切實擔(dān)負其“保一方平安”的責(zé)任，要求把工作做真做細，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一切不安定因素的發(fā)生，確保全年工作有序推進。二是積極做好市局（公司）“平安煙草”創(chuàng)建活動。分別開展了“平安煙站”“平安物流”“平安專賣”等活動，制定實施方案，充分調(diào)動全員積極性，增強隊伍凝聚力，爭創(chuàng)煙草系統(tǒng)平安單位。三是積極參加綜治工作各種會議和各項活動，按質(zhì)按量完成市局安排部署的工作任務(wù)。四是建立和規(guī)范各種臺帳記錄。每月及時檢查并填寫好各類會議記錄及表格。在綜治系統(tǒng)中上報綜治月報表、矛盾糾紛排查調(diào)處會議記錄、重點人員管理等信息資料。五是加強群防群治隊伍建設(shè)，成立治安志愿者隊、維穩(wěn)信息員隊、看樓護院隊，認真落實隊伍責(zé)任。
（三）積極做好內(nèi)部治安防范工作
一是確保我局（分公司）機關(guān)、基層煙站、網(wǎng)點有專人值班、門衛(wèi)，實行24小時值班制，并做好值班記錄，做到內(nèi)部防范措施得力，重點要害部位有人防、物防、技防措施落實。縣局各重點部位均安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)，實行24小時監(jiān)控，監(jiān)控影像資料長久保存。二是與派出所建立聯(lián)防機制，加大社會治安綜合治理力度，防止意外事件發(fā)生。三是加強我局（分公司）員工教育和管理，嚴(yán)禁參與賭博和各種非法、恐怖組織活動，我局（分公司）積極組織和開展各項文體活動，投入資金，完善活動室、組織開展羽毛球比賽，觀看禁毒教育影片《黑白記憶》豐富員工的業(yè)余文化生活。四是開展普法職工的法制教育，增強職工的法律意識，社會公德意識是社會綜治工作的必修課，在領(lǐng)導(dǎo)的重視下，對全體員工定期或不定期的組織學(xué)習(xí)，除法律知識教育外還進行了社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育等，提升了員工的思想素質(zhì)，增強法制觀念，嚴(yán)格行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)行為。
（四）做好矛盾糾紛排查調(diào)處以及突發(fā)性事件
一是堅持定期排查制度，每月定期組織部門負責(zé)人召開2次矛盾排查調(diào)處會議，并積極與職工溝通，密切關(guān)注職工的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，把事情解決在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵字：建設(shè)安全治安治理意義
電力消防管理辦法為了預(yù)防火災(zāi)和減小火災(zāi)危害，保護職工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，保證安全工作；根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和電力工業(yè)“安全第一”及消防工作“預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。一、組織建設(shè)
電力企業(yè)按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，建立各級人員防火責(zé)任制。主管部門一定要對下屬進行管理，并對防火工作造成的后果進行負責(zé)。
二、工作任務(wù)
義務(wù)消防隊的任務(wù)是在電力集團公司保衛(wèi)部門和上級安全部門的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，廣泛開展消防安全教育和防火安全檢查，健全消防制度，強化消防監(jiān)督管理，不斷改善防火條件，防止火災(zāi)的發(fā)生，最大限度地減少火災(zāi)損失，用實際行動保護企業(yè)財產(chǎn)安全和全廠職工的財產(chǎn)及生命安全。三、防火重點部位
1.防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位及場所，對我所而言，一般指倉庫、控制室、檔案室、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放地以及單位主管認定的其他部位和場所。
2.防火重點部位或場所應(yīng)建立防火檢查制度和防火崗位責(zé)任制，落實消防措施。即該防火重點部位有專人負責(zé)，有滅火方案，有計劃，有組織，有記錄地進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患應(yīng)立案限期整改。
3.防火重點部位應(yīng)有明顯標(biāo)志，并在指定地點懸掛特定的標(biāo)志牌，內(nèi)容包括：防火重點部位名稱、場所負責(zé)人及防火責(zé)任人。
4.防火重點部位或場所如需動火工作時，必須執(zhí)行動火工作票制度。四、消防器材的配備及管理
根據(jù)消防重點部位有可能產(chǎn)生燃燒介質(zhì)的不同和火災(zāi)撲救保護物的特性，變電所應(yīng)配備有以下幾種滅火器和滅火設(shè)施。
1.用于撲滅有機溶劑等易燃液體、可燃氣體和電氣設(shè)備初起火災(zāi)的干粉滅火器。
2.用于撲救貴重設(shè)備、檔案資料、儀器表、600伏以下電氣設(shè)備及油類等初起火災(zāi)的二氧化碳滅火器。
3.用于撲救貴重物資倉庫、配電室、檔案室和車、船及油類電氣、儀表等初起火災(zāi)的1211滅火器。
4.消防員使用的個人裝備(專用服裝、安全帶、安全鉤、安全繩、破拆工具)。
5.主控室、庫房應(yīng)按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和配備消防器材，保證消防供水。
6.各種消防器材分布合理，擺放在便于取用、通風(fēng)良好的地方。室外消防器材應(yīng)擺放在防雨的箱、架、柜內(nèi)，嚴(yán)禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學(xué)物品接觸。
7.消防設(shè)備、器材應(yīng)指定專人管理，維護、保養(yǎng)和更換并掛牌管理，任何人不準(zhǔn)挪作他用，確保完好能用。五、認真履行好自己的義務(wù)和職責(zé)，模范貫徹執(zhí)行消防制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，撲救火災(zāi)，避免了重大損失的和熱愛消防工作積極參加防火、滅火訓(xùn)練成績突出，工作表現(xiàn)突出的班組、個人將給予表彰、獎勵。對違反消防制度，造成失火事故，引發(fā)火災(zāi)的班組及個人視情節(jié)輕重由本所和上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成嚴(yán)重后果的，由司法部門予以追究刑事責(zé)任。
六 、對消防人員進行心理健康教育
各級領(lǐng)導(dǎo)要做心理健康教育工作的促進派。在進行開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)中，心理健康教育工作者除了以自己卓有成效的工作，鍥而不舍的努力，來贏得領(lǐng)導(dǎo)對心理健康教育工作的支持外，各級領(lǐng)導(dǎo)也要積極進入角色，主動加強對心理健康教育的指導(dǎo)、理解和支持，協(xié)助解決工作中的一些實際問題，只有這樣，才能使這一工作能卓有成效地開展。搞好新訓(xùn)期的心理健康教育。部隊要及時對他們進行環(huán)境、生活、心理的適應(yīng)，教育訓(xùn)練、人際關(guān)系、人格適應(yīng)等方面對他們進行心理健康教育，使之盡快適應(yīng)部隊生活，為軍旅之路打下良好的基礎(chǔ)。 由于加強了對新兵的心理健康教育，使他們對心理學(xué)基礎(chǔ)知識，入伍后的心理異常等有了一定的了解和掌握，加上初到部隊，好奇心、求知欲強易于接受，往往能起到事半功倍的效果。
七、應(yīng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級的要求，堅持“打擊為主、預(yù)防為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管”的方針，從工作實際出發(fā)，認真履行職責(zé)，使綜治工作平安創(chuàng)建工作等穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了較好成績；一年來我們切實把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，努力保障和促進了全市經(jīng)濟發(fā)展，按照《社會治安綜合治理工作考核細則》的要求，現(xiàn)報告如下：
1、群眾安全感調(diào)查
政府應(yīng)認真按照上級要求，結(jié)合實際，進行公眾安全感專題調(diào)查。調(diào)查組人員深入全市區(qū)人口集中的地方、學(xué)校、部分站，通過下發(fā)社會安全感調(diào)查表的方式，對全市的社會治安狀況和公眾安全感進行了調(diào)查，通過群眾安全感調(diào)查，使我們更好地了解人民的心聲，對工作方法的改進起到了積極推動作用。
2、嚴(yán)打整治和專項斗爭
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專職工作人員，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、狠抓落實，確保綜合治理工作有條不紊的開展；二是選取農(nóng)村經(jīng)驗豐富、熟悉防火工作的干部，幫助工作組開展工作，力求借整治的東風(fēng)，盡快扭轉(zhuǎn)重點整治市的工 作局面。
（二）明確任務(wù)，層層簽定責(zé)任書。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確了工作任務(wù)。每個月制定一些規(guī)章制度，明確每一階段的工作任務(wù)。二是簽訂綜合治理工作責(zé)任書，將市里的各項工作任務(wù)安排到下級，讓下級認真完成后，把結(jié)果上交。
（三）認識到位，深入宣傳。認真做好宣傳教育工作，為集中專項治理工作奠定基礎(chǔ)。結(jié)合社會治安綜合治理平安建設(shè)宣傳月活動、民族團結(jié)教育月活動和公民道德建設(shè)月整理活動的開展，宣傳學(xué)習(xí)安建設(shè)相關(guān)知識，并組織全市干部進行測試；宣傳月中由市綜治舉辦，宣傳了社會治安綜合治理、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、平安建設(shè)、科技實用技術(shù)等知識。在全市逐步形成人人想平安，個個保平安，級級創(chuàng)平安的濃厚氛圍。
（四）深入開展專項整治活動。認真開展了流動人口專項整治活動，及時成立機構(gòu)，在暫住人口和流動人口管理上，突出登記管理和網(wǎng)上比對。配合派出所對賭博、搶劫、入室盜竊進行專項治理，有效遏制了可防性刑事案件的發(fā)生。認真開展電力設(shè)施保護工作，將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范圍。
一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了領(lǐng)導(dǎo),充實了氣力。由局黨組書記、局長*任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責(zé)人為成員。并確定*為局綜治及維穩(wěn)工作負責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列進全年人事人才工作要點,納進了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。
二、明確任務(wù),落實職責(zé)
(一)明確任務(wù)
一是根據(jù)《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納進了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)職員的治理與教育培訓(xùn),完善了機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的同一治理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時調(diào)整健全了人事爭議仲裁機構(gòu),規(guī)范程序,加強了對單位用人的監(jiān)視檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的正當(dāng)權(quán)益。
(二)落實責(zé)任
一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實行局長負責(zé)制,局長親身抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個人實行目標(biāo)治理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、賞罰措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納進單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍,并與津補貼、評優(yōu)評先掛鉤,實行一票否決,逗硬賞罰。三是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)視檢查。由于機構(gòu)健全,職員落實,措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀(jì)教育,增強職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違游記為的發(fā)生,減少社會治安題目的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。
廣泛深進地進行法律宣傳,增強廣大干部職工遵法、*的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結(jié)合人事工作實際,對照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會治安題目。
(一)建章立制
健全了局機關(guān)內(nèi)部治理制度;加強人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部分執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實完善了內(nèi)部治理的各種機制,大力推行人事機構(gòu)編制工作政務(wù)公然,著力完善機關(guān)干部職工績效考核機制,實行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納進了依法決策、依法治理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強機構(gòu)編制治理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置治理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例治理和各類專業(yè)技術(shù)職員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業(yè)單位工資收進分配制度日趨完善,對專業(yè)技術(shù)職員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會同組織、財政等相關(guān)部分做好事業(yè)單位津補貼規(guī)范工作,確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位津補貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時地發(fā)放。三是機關(guān)事業(yè)單位公然考調(diào)職員工作做到宣傳發(fā)動廣泛,社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關(guān)單位公然考調(diào)職員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后治理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、公道設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位職員崗位聘任制。上半年,共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級專業(yè)技術(shù)職稱28人,低級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機構(gòu)編制治理工作嚴(yán)密有序,及時進行了20*年度事業(yè)單位法人年檢、登記治理工作;著力推行了機構(gòu)編制實名制治理,繼續(xù)實行職員編制治理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進行了上墻公示,接受社會監(jiān)視;辦理完結(jié)各部分上報的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建*、平安*奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實際題目與做好思想政治工作相結(jié)合,認真落實了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,上半年落實了全縣企業(yè)干部的生活困難補助、救助、醫(yī)療保險、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補助、救助費30000元,累計發(fā)放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護社會穩(wěn)定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有覆信”,切實維護了*社會穩(wěn)定。
第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學(xué)習(xí)進步、認真查擺題目、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動,圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項工作,機關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進一步改善,工作效率進一步進步,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿足度和認可度大大進步。
五、加強防范,健全機制
充分利用調(diào)解機構(gòu),加強疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過期,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。
一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)
為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了領(lǐng)導(dǎo),充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議,進行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。
二、明確任務(wù),落實職責(zé)
(一)明確任務(wù)
一是根據(jù)《縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時調(diào)整健全了人事爭議仲裁機構(gòu),規(guī)范程序,加強了對單位用人的監(jiān)督檢查,切實維護了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。
(二)落實責(zé)任
一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實行局長負責(zé)制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個人實行目標(biāo)管理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍,并與津補貼、評優(yōu)評先掛鉤,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機構(gòu)健全,人員落實,措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
三、加強教育,廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀(jì)教育,增強職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。
廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在(！)今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結(jié)合人事工作實際,對照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會治安問題。
(一)建章立制
健全了局機關(guān)內(nèi)部管理制度;加強人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實完善了內(nèi)部管理的各種機制,大力推行人事機構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機關(guān)干部職工績效考核機制,實行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強機構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會同組織、財政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補貼規(guī)范工作,確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位津補貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時地發(fā)放。三是機關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動廣泛,社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會公信力高。下半年,全縣各機關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。下半年,共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序,及時進行了年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機構(gòu)編制實名制管理,繼續(xù)實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進行了上墻公示,接受社會監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認真落實了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,下半年落實了全縣企業(yè)干部的生活困難補助、救助、醫(yī)療保險、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補助、救助費30000元,累計發(fā)放補助、救助和慰問金達540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護社會穩(wěn)定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實維護了社會穩(wěn)定。
第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認真學(xué)習(xí)提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動,圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項工作,機關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進一步改善,工作效率進一步提高,廉潔勤政意識進一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防范,健全機制
充分利用調(diào)解機構(gòu),加強疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。
半年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視社會治安綜合治理工作，多次召開會議，專題研究部署布置綜治工作。并成立了以局長同志為組長，局班全體成員為成員的局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜治辦。指定一名副職專抓綜治工作，并要求局下屬各單位相應(yīng)成立機構(gòu)，落實專人負責(zé)，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓好的領(lǐng)導(dǎo)機制，形成了“有人抓，有人管，有人干”的工作格局，為促進我局社會綜合治理工作順利開展提供了組織保障。
為切實將我局的綜治工作落到實處，推動我局全系統(tǒng)綜治工作有效的開展，根據(jù)市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，局綜治辦制訂了方案。對全年的綜治工作目標(biāo)和工作重點進行了明確，并對綜治工作進行了具體分工，切實將綜治工作納入全局總體工作安排。建立了“同部署，同檢查，同落實，同考核”的四同工作機制。局綜治辦不定期的對局下屬各單位開展綜治檢查，嚴(yán)格實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、加大宣傳，營造氛圍
今年上半年，我局創(chuàng)新宣傳方式。堅持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，強化綜治宣傳力度，不斷提升社會治安綜合治理的社會知曉力，以贏得廣大群眾對社會治安綜合治理工作的關(guān)心、理解、支持與參與。
上半年以來，我局通過召開動員大會，開辦培訓(xùn)班，張貼宣傳標(biāo)語，開辦宣傳欄和綜治宣傳月活動，進一步增強了廣大干部職工的守法和自我維權(quán)意識。
另外，我局在行政執(zhí)法過程中，我局執(zhí)法人員向文化市場、網(wǎng)吧等行業(yè)的業(yè)主進行法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)、消防等方面知識的宣傳，并對他們進行積極的引導(dǎo)。
三、強化措施，突出重點
上半年以來，我局綜治辦精心組織、周密安排、突出工作重點、強化措施，全面推動我局綜治工作縱深發(fā)展。
1、在提升公眾安全感工作中，我局及時的召開了全系統(tǒng)的動員大會，局班子成員對全系統(tǒng)的固定電話用戶進行走訪，并發(fā)放公開信，實行局班子成員分析包干，在全系統(tǒng)內(nèi)做到無工作盲區(qū)。
2、認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，建立矛盾糾紛排查臺帳。堅持定期集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，普遍排查和重點排查相結(jié)合，并在重大節(jié)假日、繁感時期組織全系統(tǒng)各單位集中排查，將各種矛盾、安全隱患在第一時間消除在萌芽狀態(tài)。
