時(shí)間：2023-07-24 17:07:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在黨的十報(bào)告中，不再用“平穩(wěn)較快發(fā)展”，代之以“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。寓意深刻，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，這是繼續(xù)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)沿著科學(xué)發(fā)展道路前進(jìn)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。
十六大以來，我國不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展緊迫感、使命感，提高主動(dòng)性和自覺性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整積極推進(jìn)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的支撐作用增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所提升。但我們也要看到，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十年快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，但是在質(zhì)量和效益上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。雖然我們年年講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，講又好又快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的特征仍比較明顯，發(fā)展效率總體不高，發(fā)展代價(jià)過高過大，發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍十分突出，質(zhì)量和效益不高，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未形成。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有密切聯(lián)系，特定的發(fā)展環(huán)境必須用相應(yīng)的發(fā)展方式與之相對(duì)應(yīng)，發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展方式也必須與時(shí)俱進(jìn)。從國際看，自從2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，世界經(jīng)濟(jì)政治格局受到巨大沖擊，出現(xiàn)了以總需求增長放緩和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整為主要特征的新變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。從某種意義上說，國與國之間的競(jìng)爭(zhēng)就是發(fā)展方式的競(jìng)爭(zhēng)。歐美國家為了擺脫經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，進(jìn)口收縮，我國出口遇到極大的困難。要在更趨復(fù)雜的國際環(huán)境中趨利避害，在更加激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)權(quán)，必須加快構(gòu)建更具活力更富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展方式。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生條件發(fā)生新的變化，人口老齡化加快，勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)減弱，生產(chǎn)要素供給條件發(fā)生重大變化，能源資源約束更趨強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡問題日益突出，中等收入階段風(fēng)險(xiǎn)凸顯，高投入、高消耗、高排放、低效益的發(fā)展方式已難以為繼。要解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾和問題，必須加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出的現(xiàn)狀，必然要求我們改變以往經(jīng)濟(jì)工作的思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，務(wù)必把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。未來5年乃至更長時(shí)間，我們要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。
一、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度看廣西高等教育面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同人才培養(yǎng)質(zhì)量不高之間的矛盾由于歷史上的原因，廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化發(fā)展仍然相對(duì)滯后，目前尚沒有國家（部委）直接舉辦的高等學(xué)校，進(jìn)入全國大學(xué)排名前100名的僅1所學(xué)校，靠近200名末位的有1所學(xué)校，具有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)校有3所（另有培育階段3所）。現(xiàn)有高等學(xué)校多數(shù)是師范類院校，或是近10年內(nèi)由師范類學(xué)校改名而來的學(xué)院，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接支持的理工和財(cái)經(jīng)類本科院校明顯不足。顯然，廣西目前的高等教育發(fā)展明顯落后于全國平均水平。盡管近年來中央財(cái)政給予了廣西部分高校專項(xiàng)支持，但這種支持的力度和惠及面還未達(dá)到理想的程度。經(jīng)費(fèi)投入不足從根本上制約了廣西高校師資隊(duì)伍建設(shè)和辦學(xué)條件改善，直接的結(jié)果就是高校科技成果總量少、轉(zhuǎn)化能力弱、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。
2.地方高校課程設(shè)置同市場(chǎng)需求之間的矛盾伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，產(chǎn)生了大量新興職業(yè)，高素質(zhì)、高專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。但另一方面，大學(xué)里一些專業(yè)的設(shè)置和課程內(nèi)容陳舊落后，沒有及時(shí)跟上“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)人才的素質(zhì)要求。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的深入推進(jìn)以及國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提速，廣西涌現(xiàn)出了許多新興產(chǎn)業(yè)，如欽州、北海的石化工業(yè)和柳州五菱的新能源汽車等，這為廣西高校大學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，地方高校要根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整課程設(shè)置，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。然而，當(dāng)前區(qū)內(nèi)許多普通本科院校課程設(shè)置和定位模糊，缺乏前瞻性和可行性，盲目追求“高、大、全”，沒有去思考所培養(yǎng)出來的人才在社會(huì)上的定位問題，導(dǎo)致這些學(xué)校畢業(yè)生核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)“有業(yè)不能就”的狀況。
二、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度剖析廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
1.在發(fā)展模式上，深化教育教學(xué)改革，構(gòu)筑新課程體系，走高等教育內(nèi)涵式發(fā)展之路要以學(xué)生為中心，不斷創(chuàng)新課程內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生學(xué)到有用的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)高端就業(yè)。對(duì)于高校而言，要積極探索內(nèi)涵式發(fā)展之路，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，綜合分析所處的內(nèi)外部環(huán)境，明確自身的優(yōu)勢(shì)與不足，揚(yáng)長避短。在專業(yè)設(shè)置上，要充分考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，理性地設(shè)置學(xué)校的專業(yè)，充分利用地方性獨(dú)特資源來打造特色專業(yè)，即專業(yè)的設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源相匹配。因此，就業(yè)市場(chǎng)與所學(xué)專業(yè)的符合度、就業(yè)崗位與所學(xué)課程的符合度，應(yīng)成為大學(xué)課程設(shè)置的最基本原則，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，不斷更新拓展專業(yè)方向，從而使培養(yǎng)的畢業(yè)生更具有針對(duì)性。另一方面，則需要高校大力搞好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，如可以通過鮮活的案例和邀請(qǐng)典型人物現(xiàn)身說法等方式，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的吸引力、感染性和實(shí)效性，以此提升大學(xué)生的就業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
2.在發(fā)展路徑上，現(xiàn)階段廣西高等教育要走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路，在人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量上下功夫一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和發(fā)展能力，與高等教育關(guān)系十分密切。根據(jù)廣西2012年的國民生產(chǎn)總值水平，到2020年廣西要達(dá)到全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，GDP年增速要維持在12％，而同期全國平均水平僅為7.4%。這對(duì)廣西來說，任務(wù)十分艱巨，因此加快高等教育發(fā)展對(duì)廣西與全國同步建成小康社會(huì)有重大意義。這既對(duì)廣西高等教育是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，又為廣西高等教育發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了廣闊空間，帶來了前所未有的機(jī)遇。2013年1月，廣西壯族自治區(qū)政府出臺(tái)的《自治區(qū)人民政府關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量振興廣西高等教育的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）提出，到2020年，廣西高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，高等學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到100萬人。這就在客觀上要求在未來10年內(nèi)，廣西高等教育發(fā)展要堅(jiān)持走內(nèi)涵和外延協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在當(dāng)前高考錄取率逐年提高和高考人數(shù)逐年遞減的趨勢(shì)下，高校現(xiàn)在不講質(zhì)量，將來必為質(zhì)量所困。因此，堅(jiān)持高校內(nèi)涵式發(fā)展，要始終立足地方，特色辦學(xué)。國際金融危機(jī)以來，歐美國家把提升學(xué)生就業(yè)能力確立為提高質(zhì)量的重要努力方向，樹立多元化和多樣性的質(zhì)量觀，這為我們改變辦學(xué)思路和方向提供了很好的借鑒，
3.在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅(jiān)持市場(chǎng)需要的策略，尋找重點(diǎn)大學(xué)人才培養(yǎng)的空白點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)地方需要的應(yīng)用型人才地方大學(xué)必須服務(wù)地方、依靠地方，必須堅(jiān)定不移地走服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的地方特色之路，才能謀求更大的發(fā)展。根據(jù)2008年廣西壯族自治區(qū)黨委、政府頒布的廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（下稱《規(guī)劃》）的要求，廣西將在桂南經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂中經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂東經(jīng)濟(jì)區(qū)和桂西經(jīng)濟(jì)區(qū)分別發(fā)展形成各具地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，位于相應(yīng)區(qū)位的廣西高校應(yīng)該結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高等教育質(zhì)量，在不同層次上辦出特色、辦出水平。在縱橫交錯(cuò)的高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，貪大求全的辦學(xué)模式不可取。廣西地處北部灣，毗鄰東南亞，是我國面向東盟的重要門戶和前沿地帶，是中國對(duì)接?xùn)|盟的“橋梁”和經(jīng)濟(jì)合作新高地。廣西高等教育要圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過增設(shè)新專業(yè)、改造舊專業(yè)、培育特色專業(yè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成若干具有區(qū)域特色的本科優(yōu)勢(shì)專業(yè)，提高專業(yè)規(guī)模效益與社會(huì)適應(yīng)性。內(nèi)涵建設(shè)必須堅(jiān)持“有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則，把握好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。
作者：張學(xué)亮呂星星單位：廣西科技大學(xué)
［關(guān)鍵詞］區(qū)域經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；高職教育；發(fā)展路徑
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等職業(yè)教育共生共存
（一）高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。截至2019年6月，全國共有各類型高職院校1423所，高職專科專業(yè)1046個(gè)。高等職業(yè)院校數(shù)量的不斷增加，很大程度上說明了高等職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)的壯大。近年來，高等職業(yè)教育積極優(yōu)化辦學(xué)方向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和課程設(shè)置，做到“三個(gè)”精準(zhǔn)對(duì)接，在為企業(yè)開展員工技能提升培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)施技能扶貧、助力鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著重要作用，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒逼高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為高等職業(yè)教育發(fā)展提供人力、物力和財(cái)力基本保障，也為接受高等職業(yè)教育畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，因此，高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，會(huì)在很大程度上受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和制約。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著政府對(duì)教育發(fā)展的投資總量。另一方面高等職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才的需求。2020年2月25日，人社部等多部委聯(lián)合發(fā)文（人社廳發(fā)〔2020〕17號(hào)），確定了智能制造工程技術(shù)人員等16個(gè)新職業(yè)，明顯體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特征，是新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崛起的應(yīng)然反應(yīng)，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)提供了依循。這必然倒逼職業(yè)院校緊隨企業(yè)需求，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，調(diào)整課程體系，培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才。
二、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展互動(dòng)困局
（一）兩者互動(dòng)發(fā)展的適切性不足
辦學(xué)定位偏離服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，一味追求辦學(xué)規(guī)模，但是在專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崗位需求，優(yōu)勢(shì)特色缺乏，實(shí)力不強(qiáng)或不夠，難以形成品牌效應(yīng)和集聚優(yōu)勢(shì)，尤其是隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的新材料、新技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)人才需求的日益增多，高職院校專業(yè)設(shè)置和更新就顯得越來越滯后，不能做到切合時(shí)展和技術(shù)進(jìn)步的及時(shí)更新，導(dǎo)致高職院校最終人才培養(yǎng)成果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求不夠契合，在一定程度上降低了高校人才輸出的有效性。
（二）兩者互動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制不完善
隨著職業(yè)教育不斷發(fā)展，校企合作優(yōu)勢(shì)凸顯，以校企合作為抓手，聯(lián)動(dòng)高等職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展已成大勢(shì)所趨。但高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互助機(jī)制尚不完善，可持續(xù)的校企合作還沒有完備的制度保證。校企合作往往表現(xiàn)出“剃頭的挑子，一頭熱”的“校熱企不熱”的合作形式化、表面化現(xiàn)象。
（三）兩者互動(dòng)發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng)
我國高職院校屬于“后起之秀”，不少高職院校辦學(xué)時(shí)間不長，底蘊(yùn)不深，相對(duì)穩(wěn)定性的發(fā)展戰(zhàn)略尚未形成，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展尚不能呈現(xiàn)可持續(xù)良性循環(huán)狀態(tài)，人才培養(yǎng)在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上尚顯乏力，對(duì)所在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)需求等缺乏貼合度和適應(yīng)性。
三、河南省高職教育發(fā)展瓶頸
（一）高等職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不到位
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)分配機(jī)制的尚待完善，社會(huì)大眾觀念中對(duì)高管人才、“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”等高素質(zhì)管理型人才追求意識(shí)凸顯，但在重視技藝方面，觀念日益淡化，推崇普通高等教育，輕視高等職業(yè)教育，導(dǎo)致廣大家長和學(xué)生對(duì)高等職業(yè)教育認(rèn)可度低，第一志愿報(bào)考率較低，招生困難，發(fā)展不暢，惡性循環(huán)，久而久之，極大影響了社會(huì)大眾對(duì)下一代接受高等職業(yè)教育的信心。
（二）教育質(zhì)量尚待提高
截至2019年3月，河南省共有高等職業(yè)院校87所，但在教育部批復(fù)的“雙高校”建設(shè)名單僅有6席，這說明我省高等職業(yè)教育的規(guī)模、數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平尚需提升。部分高職院校在發(fā)展過程中忽略了對(duì)師資、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程建設(shè)等軟實(shí)力的提升，現(xiàn)代化教學(xué)手段和“一體化”教學(xué)理念缺失，人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂，從而影響辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生社會(huì)崗位適應(yīng)力。
（三）高職院校內(nèi)部治理存短板
在內(nèi)部治理上，存在辦學(xué)理念不清、定位不準(zhǔn)、質(zhì)量不高、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力不足的問題。一是頂層設(shè)計(jì)方面，一味參照本科院校謀發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作決策能力較弱，忽略長期規(guī)劃，注重短期效應(yīng)，跟風(fēng)設(shè)置專業(yè)，缺乏辦學(xué)特色，教學(xué)硬實(shí)力不“硬”，內(nèi)涵建設(shè)乏力。二是管理體制缺乏活力，校級(jí)管理過死，二級(jí)院系和相關(guān)職能部門沒有發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的空間，學(xué)院發(fā)展的各要素得不到有效激發(fā)。
四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的河南高等職業(yè)教育新發(fā)展路徑
（一）建立行業(yè)、企業(yè)深度參與的辦學(xué)新模式
培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、職業(yè)技能熟練、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、職業(yè)道德與素質(zhì)高，能勝任緊貼企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)和管理一線的高素質(zhì)技能型人才，是高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展定位，高職院校必須與區(qū)域的相關(guān)企業(yè)合作，堅(jiān)持“學(xué)用一體、供需對(duì)接，人才共育”的辦學(xué)機(jī)制，在區(qū)域內(nèi)尋求行業(yè)企業(yè)和高職院校的深入融合，以專業(yè)布局、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)等為切入點(diǎn)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同頻共振的協(xié)同育人格局，建立行業(yè)、企業(yè)深度參與的辦學(xué)新模式，構(gòu)建校企共生的利益共同體。
（二）推進(jìn)與區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)互聯(lián)互通、產(chǎn)學(xué)結(jié)合
1.產(chǎn)學(xué)結(jié)合，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)與學(xué)校相互配合，各自優(yōu)勢(shì)充分融合，集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體，形成體現(xiàn)綜合優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)系統(tǒng)，在運(yùn)行過程中推動(dòng)校企共同發(fā)展。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用型人才，產(chǎn)學(xué)結(jié)合是最佳選擇甚至可以說是“必由之路”。高職院校要與區(qū)域行業(yè)、企業(yè)做最好的鄰居，“近水樓臺(tái)先得月”，這樣校企雙方才能夠很好地實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享，共同發(fā)展，形成“生態(tài)鏈”。真正做到企業(yè)既是學(xué)生工作的場(chǎng)所，也是他們學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，學(xué)生既是技術(shù)的學(xué)習(xí)者，也是技術(shù)技能的應(yīng)用者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)“真”結(jié)合，工學(xué)“真”交替。2.“產(chǎn)”“學(xué)”緊密對(duì)接。高等職業(yè)教育院校要主動(dòng)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠攏，主動(dòng)向區(qū)域主打企業(yè)“借力”。教育教學(xué)方面，積極貼合企業(yè)崗位需求，校企共建頂崗實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)課堂，講授一線崗位實(shí)際工作技能；師資投入方面，注重教師實(shí)踐能力和專業(yè)技能培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)知識(shí)更新，建設(shè)一批“雙師雙能型”隊(duì)伍；發(fā)展理念方面，定期做好走訪調(diào)研，聽取市場(chǎng)和企業(yè)意見，切合崗位要求優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)提供實(shí)用性更強(qiáng)、崗位切合度更高的技能型人才。
（三）打造利益共同體，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.發(fā)展規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的主體，高職教育需在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展方案，注重教育內(nèi)涵和教育質(zhì)量的提升，而非單純的“規(guī)模”擴(kuò)張。重點(diǎn)提升教育質(zhì)量和教育內(nèi)涵，而不是只關(guān)注招生規(guī)模，重點(diǎn)提升技能培訓(xùn)和教育成果，而不是只關(guān)注面積硬件拓展，將高職教育的發(fā)展側(cè)重到創(chuàng)新人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式上。2.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。專業(yè)設(shè)置是高等職業(yè)教育人才輸出的核心環(huán)節(jié)。高職教育服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，因此要充分注意與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)崗位需求相適應(yīng)的新技術(shù)、新工藝，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)未來人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦專業(yè)，對(duì)接行業(yè)崗位要求辦專業(yè)，適時(shí)增減、及時(shí)優(yōu)化，做好高職教育專業(yè)設(shè)置的“優(yōu)勝劣汰”“適者生存”。3.人才培養(yǎng)與區(qū)域市場(chǎng)用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“地方特色”較為明顯，高等職業(yè)教育也要培養(yǎng)適應(yīng)地方發(fā)展的特色人才。在人才培養(yǎng)方案的制訂上，高職院校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著重培養(yǎng)適應(yīng)其要求的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色服務(wù)（文化）產(chǎn)業(yè)等各類人才。轉(zhuǎn)變課程開發(fā)的主體，實(shí)施“訂單培養(yǎng)”，鼓勵(lì)院校一線教師（實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師）、課程研究者、行業(yè)和企業(yè)的管理者、技術(shù)專家，積極參與相關(guān)專業(yè)課程開發(fā)，形成一套真正意義上的就業(yè)導(dǎo)向課程開發(fā)機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)出完全“適銷對(duì)路”、崗位轉(zhuǎn)換適應(yīng)能夠“無縫對(duì)接”的高技能人才。
參考文獻(xiàn)：
［1］楊燕芬.高等職業(yè)教育與河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展［J］.河南科技，2012（24）：86-87.
［2］趙曉妮.高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展研究［J］.教育與職業(yè)，2016（8）：12-13.
在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程，要重視轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，科學(xué)地構(gòu)建完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)踐分析過程中，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整，規(guī)范農(nóng)村治理，科學(xué)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從而進(jìn)一步迎合時(shí)展，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益
以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置，這會(huì)對(duì)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量起到更為積極的促進(jìn)作用。對(duì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整可結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展走向，依據(jù)具體的市場(chǎng)需求改善農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化革新，需結(jié)合市場(chǎng)的具體發(fā)展需求，也要同時(shí)滿足市場(chǎng)不斷拓展的要求。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新的目標(biāo)為優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。首先需結(jié)合市場(chǎng)具體發(fā)展方向來推動(dòng)市場(chǎng)的拓展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不但需迎合農(nóng)產(chǎn)品的需求，同時(shí)還需準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的發(fā)展走向。其次需在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，充分尊重和順應(yīng)自然，從人與自然和諧的角度出發(fā)來調(diào)整格局。最后需結(jié)合地方的實(shí)際情況，通過發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能夠直接促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有更高的關(guān)聯(lián)性，更可推動(dòng)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。因此需以綠色理念為指導(dǎo)，在市場(chǎng)的引導(dǎo)下結(jié)合地方的實(shí)際條件來整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
2加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)范治理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件，同時(shí)還指積極的人文環(huán)境。較高質(zhì)量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標(biāo)，同時(shí)還能為人們帶來福祉。提升對(duì)鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性，可促進(jìn)人居環(huán)境的優(yōu)化改善，可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時(shí)期，需先對(duì)鄉(xiāng)村治理的理念進(jìn)行革新，全面提升鄉(xiāng)村治理的水平，通過實(shí)施更有效的治理措施進(jìn)行管理，改善人居環(huán)境，讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設(shè)效果，便需在實(shí)施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境，這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢(shì)的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)期間，需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)決落實(shí)尊重和保護(hù)自然的發(fā)展原則，不能將資源的破壞作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)。此外還需形成長效的機(jī)制和策略，提升發(fā)展策略的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風(fēng)尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內(nèi)容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時(shí)，還需形成積極的氛圍，從內(nèi)外兩個(gè)層面來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，不但將鄉(xiāng)村作為維護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范基地，同時(shí)還能夠綜合匯聚更多的自然風(fēng)光。
3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
第一，需提升農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)頻率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和集約化水平，打造更為完善的生產(chǎn)模式。第二，需提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)力度。增加資金投入，側(cè)重使用行業(yè)先進(jìn)、實(shí)用的設(shè)備，全面促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，需進(jìn)一步提升對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。側(cè)重應(yīng)用綠色生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害的防治技術(shù)，安全應(yīng)用化肥等，以此降低對(duì)環(huán)境的污染。堅(jiān)持使用無公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品，側(cè)重推廣標(biāo)準(zhǔn)化程度更高的生產(chǎn)流程，提升養(yǎng)殖工作的科學(xué)性，保護(hù)山區(qū)環(huán)境不受破壞。第四，需重視引進(jìn)高質(zhì)量的品種，注意保護(hù)和挖掘地方的優(yōu)質(zhì)品種。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持力度，倡導(dǎo)引進(jìn)和培植良種，形成具有示范性的良種種植中心。第五，需提升民間資本對(duì)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的參與力度。側(cè)重引進(jìn)外資民資等參與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步豐富農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營主體類型。
4結(jié)束語
總之，有效地發(fā)展農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，在實(shí)踐研究過程，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，樹立正確的綠色發(fā)展觀念，科學(xué)地制定更加完善的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四川人口眾多，人均資源相對(duì)不足。在這樣的情況下進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，把巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)、支撐科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育是關(guān)鍵。
改革開放以來，我省各級(jí)黨委、政府堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興川、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，教育改革和發(fā)展取得了巨大成就，保障了廣大人民群眾受教育的權(quán)利。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步得到落實(shí)，教育投入大幅增長，辦學(xué)條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學(xué)水平不斷提高。
教育事業(yè)的飛速發(fā)展，極大地提高了人口素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，教育的發(fā)展水平?jīng)]有跟上人民群眾日益增長的需求，農(nóng)民工子女上學(xué)難、城市孩子入托貴等諸多具體問題讓群眾煩惱頗多。
未來十年，是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是四川跨越發(fā)展、爬坡上坎，加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，迎接國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新挑戰(zhàn)，滿足人民群眾追求美好生活的新期盼，建成輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地等，都對(duì)加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求，教育在現(xiàn)代化建設(shè)整體格局中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位更加突出。
面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，目前我省教育是否已經(jīng)很好地適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求呢?答案讓人不盡滿意。我省與全國許多地方一樣，素質(zhì)教育推進(jìn)還相當(dāng)困難，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足；學(xué)生適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺；教育體制機(jī)制還不夠完善，學(xué)校辦學(xué)活力不強(qiáng)；教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展相對(duì)滯后；教育投入不足，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制需進(jìn)一步完善；教師隊(duì)伍建設(shè)也還有待加強(qiáng)。
“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，辦好人民滿意的教育：到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成教育強(qiáng)省和西部人才高地。”在教育工作會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆發(fā)表重要講話。
劉奇葆書記的重要講話，為四川教育描繪了美好的未來：
――圍繞建成教育強(qiáng)省和西部人才高地的目標(biāo)，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把握教育改革和發(fā)展的規(guī)律，突出著力重點(diǎn)，顯著提高我省教育現(xiàn)代化水平，以教育的優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
――牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，把育人為本作為教育工作的根本要求，大力提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量和水平。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，提高高等教育力學(xué)質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育。
――把促進(jìn)公平作為基本教育政策，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，重點(diǎn)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力保障公民依法享有受教育的權(quán)利。著力促進(jìn)公共教育資源均衡配置，逐步完善助學(xué)制度，切實(shí)解決特殊群體孩子上學(xué)問題，著力保障公民依法享有受教育的權(quán)利。
――創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革。
――把師德建設(shè)擺在首要位置，著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)名師名家，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。
――大幅度增加教育投入，以優(yōu)先投入保障優(yōu)先發(fā)展。
加快教育改革發(fā)展，推動(dòng)教育現(xiàn)代化，承載著四川發(fā)展的希望，承載著全省人民的期盼。
一對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度要進(jìn)一步提高
我國屬于發(fā)展中國家，在當(dāng)前正處于全面快速發(fā)展時(shí)期，林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，正在發(fā)揮其不可估量的作用。甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)著為甘肅和西北地區(qū)培養(yǎng)林業(yè)高技能人才的歷史重任，為此，學(xué)院要始終堅(jiān)持服務(wù)西部生態(tài)環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合之路，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（一）促進(jìn)高職教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合
“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”實(shí)施以來，通過政策引導(dǎo)、理念向?qū)Ш途唧w指導(dǎo)，示范校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn)，把改革與發(fā)展的重點(diǎn)放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上來，努力增強(qiáng)培養(yǎng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高技能人才的能力，一批高水平、高質(zhì)量的高等職業(yè)教育強(qiáng)校正在逐步建成，有力地帶動(dòng)了我國高等職業(yè)教育的整體發(fā)展。
目前，學(xué)院要堅(jiān)持以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以內(nèi)涵建設(shè)為核心，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力。通過幾年的后示范校建設(shè)，學(xué)院的辦學(xué)思路要更加清晰，辦學(xué)定位要更加準(zhǔn)確，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施要更加完善，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)“雙師”素質(zhì)要明顯提高，“雙師”結(jié)構(gòu)要更加合理，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新形式多樣的人才培養(yǎng)模式，深化課程體系改革，改革教學(xué)方法和手段，人才培養(yǎng)工作水平和教學(xué)質(zhì)量要顯著提高。
（二）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送大批高端技能型人才
要按照甘肅省“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大林業(yè)工程、測(cè)繪工程、環(huán)境工程等行業(yè)辦學(xué)規(guī)模，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理第一線輸送優(yōu)秀的高端技能型專門人才。要帶動(dòng)示范校以外的其他院校圍繞甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)、培養(yǎng)高技能人才，面向社會(huì)開展在職職工培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供農(nóng)民工技能培訓(xùn)，為加快甘肅省產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，把甘肅省的巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為甘肅省社會(huì)發(fā)展的需要、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，做出積極努力。
（三）辦學(xué)思路不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要
按經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求不斷調(diào)整辦學(xué)思路，是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)良性運(yùn)行的關(guān)鍵。學(xué)院要從專業(yè)方向、人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革四個(gè)方面積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的發(fā)展需求，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，使辦學(xué)目標(biāo)更具針對(duì)性、可行性和前瞻性。
1辦學(xué)方向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，學(xué)院的辦學(xué)涵蓋高等職業(yè)教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)兩部分，要切實(shí)走學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)崗教育相互溝通、協(xié)調(diào)有序的發(fā)展之路，并積極提供各種類型的勞動(dòng)保障、就業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。
2人才培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)變化需求
學(xué)院要積極適應(yīng)市場(chǎng)變化需求，包括區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家勞務(wù)輸出需求，主動(dòng)找市場(chǎng)，開拓市場(chǎng)，使人才培養(yǎng)更加符合市場(chǎng)需求，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位更加明確，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批應(yīng)用型高技能人才。
3專業(yè)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求
學(xué)院按照“適需而調(diào)、效益整合”的原則進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)這一原則，學(xué)院努力適應(yīng)甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞西部支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，開設(shè)具有市場(chǎng)前景的新專業(yè)，對(duì)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行方向調(diào)整，同時(shí)強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，形成高效運(yùn)行的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)體系。
4教學(xué)改革適應(yīng)就業(yè)轉(zhuǎn)型需求
學(xué)院的課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革以職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為核心，在新增職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)能力、求職創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等課程的過程中，要將實(shí)踐技能培養(yǎng)融入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)發(fā)展能力培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)從“統(tǒng)一安排”、“雙向選擇”向“自主擇業(yè)”、“自主創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型。
（四）為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支持
學(xué)院要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認(rèn)證、林農(nóng)及企業(yè)員工培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
1大力開展職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認(rèn)證
從原有的只為在校學(xué)生、天水市進(jìn)行職業(yè)資格鑒定和職業(yè)資格認(rèn)證，擴(kuò)展到省內(nèi)外地區(qū)，為其他學(xué)校學(xué)生、社會(huì)從業(yè)人員、行業(yè)、企業(yè)職工提供服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，增加鑒定工種，加大服務(wù)力度。
2大力開展林農(nóng)企業(yè)員工培訓(xùn)
與行業(yè)企業(yè)合作，結(jié)合學(xué)院自身的條件和特點(diǎn)，逐步完善林業(yè)生態(tài)建設(shè)類、規(guī)劃類、測(cè)繪工程類、管理類4大培訓(xùn)課程體系，結(jié)合專業(yè)，開發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目。
3大力開展技術(shù)服務(wù)
學(xué)院始終把服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)林業(yè)行業(yè)（企業(yè)）作為生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，針對(duì)西部地區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、花卉種苗、森林生態(tài)旅游等地方產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思想，充分發(fā)揮學(xué)院師資優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技服務(wù)手段，積極為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持，開展卓有成效的工作。
4大力實(shí)踐“項(xiàng)目代訓(xùn)”
近年來，學(xué)院先后參與完成了“蘭州中川林場(chǎng)地形圖測(cè)繪”、“徽縣石佛地形圖測(cè)繪”、“小隴山林區(qū)二類資源清查”、“天寶高速公路綠化工程”、“隴南市禮縣選金項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“天水市羅峪溝流域水土保持綜合治理規(guī)劃項(xiàng)目”等30多個(gè)項(xiàng)目，利用項(xiàng)目建設(shè)鍛煉了師生，促進(jìn)了就業(yè)，體現(xiàn)了示范高職的社會(huì)服務(wù)職能。
二示范和輻射作用要進(jìn)一步彰顯
（一）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
示范性高職院校建設(shè)不僅僅是一種理想訴求，也是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)和機(jī)制創(chuàng)新，更是一種理念傳播和經(jīng)驗(yàn)推廣。其核心意義在于，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，開拓創(chuàng)新，以富有開創(chuàng)性的工作，產(chǎn)生特色鮮明、獨(dú)樹一幟、影響深遠(yuǎn)的示范和輻射成效。為此，學(xué)院按照教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號(hào)）文件精神和國家示范性高職院校建設(shè)方案和任務(wù)書等的要求，始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式，以深化體制、機(jī)制、體系和制度的改革為突破口，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，在全國林業(yè)類高職院校和全省同類院校中達(dá)到了領(lǐng)先水平。
（三）推廣示范校建設(shè)成果
要通過重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)成果的推廣示范，不斷帶動(dòng)學(xué)院其它專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，整體提升學(xué)院的辦學(xué)水平。學(xué)院的辦學(xué)思路要更加清晰，辦學(xué)定位要更加準(zhǔn)確，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施要更加完善，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)“雙師”素質(zhì)要進(jìn)一步提高，“雙師”結(jié)構(gòu)要更加合理，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)不斷創(chuàng)新形式多樣的人才培養(yǎng)模式，使人才培養(yǎng)工作水平和教學(xué)質(zhì)量得到顯著提高，帶動(dòng)甘肅省高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展，使高職教育更加適應(yīng)甘肅乃至西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高職人才的需求，更加符合教育規(guī)律，擴(kuò)大規(guī)模，提高質(zhì)量，滿足廣大人民群眾對(duì)高等職業(yè)教育日益增長的需求，促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使學(xué)院成為甘肅高職教育名副其實(shí)的又一面旗幟。
（三）為全國林業(yè)高職教育做出榜樣
甘肅缺林少水，森林植被稀疏，生態(tài)環(huán)境極其嚴(yán)酷。面對(duì)全省生態(tài)環(huán)境惡化的實(shí)際，甘肅省緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，相繼啟動(dòng)了天然林保護(hù)、退耕還林、三北四期和野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等為主的四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，通過全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)者共同努力，我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了可喜成績(jī)，成效顯著。
作為西北地區(qū)唯一一所獨(dú)立設(shè)置的林業(yè)類高職院校，示范建設(shè)以來，學(xué)院依托甘肅實(shí)施林業(yè)四大工程、水土流失治理工程、環(huán)境污染治理工程，構(gòu)建了林業(yè)技術(shù)、水土保持、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理等4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)群，緊貼甘肅林業(yè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，確定人才培養(yǎng)規(guī)格及目標(biāo)，創(chuàng)新了符合行業(yè)職業(yè)崗位能力要求的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化校企、校站、校局、校場(chǎng)等“四合作”模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)崗位與就業(yè)的無縫對(duì)接。在今后的發(fā)展中，學(xué)院要繼續(xù)立足甘肅生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)際，充分發(fā)揚(yáng)“學(xué)林愛林、獻(xiàn)身林業(yè)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞甘肅生態(tài)環(huán)境實(shí)際及四大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，立足林業(yè)行業(yè)，面向甘肅林業(yè)行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、水土保持等行業(yè)培養(yǎng)輸送高端技能型人才，使學(xué)院成為甘肅生態(tài)環(huán)境建設(shè)中不可或缺的重要力量，成為本省林業(yè)行業(yè)高技能人才培養(yǎng)的搖籃，成為全國林業(yè)類高職教育“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革的典范，為全國林業(yè)高職教育做出榜樣。
參考文獻(xiàn)
[1]賀建偉.中國林業(yè)職業(yè)教育概覽[M].北京：中國林業(yè)出版社，2008.
[2]馬尚英.甘肅林情與科學(xué)發(fā)展[M].蘭州：甘肅科學(xué)技術(shù)出版社，2006.
[3]蘇惠民.高等林業(yè)職業(yè)教育探索與實(shí)踐[M].北京：中國林業(yè)出版社，2009.
[4]王敏堅(jiān).國家示范性高職院校建設(shè)對(duì)院校基本辦學(xué)條件提升研究[J].中國高教研究，2010(6)：75-76.
王烽
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入由高速增長到中高速增長的新常態(tài)。而新常態(tài)決不僅僅是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的減緩，更意味著結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。無獨(dú)有偶，我國教育也正在經(jīng)歷這樣一個(gè)時(shí)期：義務(wù)教育全面普及，學(xué)前教育、高中階段教育基本普及，高等教育由大眾化向普及化過渡。在人民群眾“有學(xué)上”的問題解決、“上好學(xué)”的要求日益迫切的背景下，教育也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。顯然，教育同樣進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)。這個(gè)新常態(tài)就是，教育發(fā)展數(shù)量和規(guī)模的問題基本解決，進(jìn)入以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平為核心任務(wù)的新階段，進(jìn)入滿足人民群眾多樣化、選擇性需求的新階段。
適應(yīng)和引領(lǐng)教育新常態(tài)，需要涵養(yǎng)教育生態(tài)。過去一個(gè)時(shí)期，教育發(fā)展更注重指標(biāo)的增長，如規(guī)模、普及率、辦學(xué)條件；教育改革更從屬于外部規(guī)律，如把市場(chǎng)機(jī)制引入學(xué)校內(nèi)部，又把學(xué)校推向市場(chǎng)獲取資源。這種外延式發(fā)展推動(dòng)了各級(jí)各類教育迅速普及，解決了教育資源不足和機(jī)會(huì)短缺的問題。然而，在表層指標(biāo)、外在規(guī)律推動(dòng)教育發(fā)展的同時(shí)，教育體系卻沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的開放性，學(xué)校與社會(huì)、社區(qū)、家庭脫節(jié)，成為閉門應(yīng)試的工廠。新常態(tài)下的教育，需要更加注重品質(zhì)和內(nèi)涵，更加注重遵循教育規(guī)律，需要回歸社會(huì)、回歸自然。學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的成長根植于社會(huì)、根植于生活，教育才是人性化的、多樣的、鮮活的，這才是正常的教育生態(tài)。培育和涵養(yǎng)這種教育生態(tài)，我認(rèn)為以下幾個(gè)方面特別需要強(qiáng)調(diào)：
一是要貫徹以學(xué)生為本的教育理念。隨著教育心理學(xué)的發(fā)展，新的教育理念、觀念層出不窮，讓學(xué)校、教師應(yīng)接不暇。然而，不管教育理念如何變化，以學(xué)生為本的理念最樸素、也最重要；不管教育方法和技巧如何更新，都不能違背這一基本原則。以學(xué)生為本，就是要尊重每個(gè)孩子的個(gè)體差異，不拿一把尺子衡量所有學(xué)生。在小學(xué)階段，要特別注意學(xué)生心智成熟進(jìn)度不一樣、學(xué)前教育的基礎(chǔ)不一樣；在中學(xué)階段，則要考慮學(xué)生發(fā)展的多樣性、興趣特長的差異。避免過早把孩子置于殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中，提前造成一批失敗者。天真爛漫的孩子就像一粒粒種子，教育者要“陪伴成長、等待花開”。
二是要讓學(xué)校回歸社區(qū)、教育回歸生活。“教育即生活”，脫離生活的教育是死的教育、是違背人性的教育。長期以來，學(xué)校、教師、學(xué)生都被綁在應(yīng)試戰(zhàn)車上一路前行，教育失去了本應(yīng)有的從容。本輪考試招生制度改革的一個(gè)宗旨，就是吹散彌漫在學(xué)校上空的應(yīng)試霧霾，恢復(fù)健康的教育生態(tài)。社區(qū)、家庭是生活要素的源泉，教育回歸生活的前提是學(xué)校回歸社區(qū)并與家庭教育整合。隨著中小學(xué)招生改革效果逐步顯現(xiàn)，學(xué)校回歸社區(qū)、家庭的要求越來越迫切。建立社會(huì)和社區(qū)支持學(xué)校教育的機(jī)制、完善家長委員會(huì)制度，應(yīng)是下一步改革的重點(diǎn)。在教育實(shí)現(xiàn)這種回歸的過程中，各地已經(jīng)出現(xiàn)了大量的新教育模式。
三是需要教育的良政善治。在需要提高質(zhì)量、提供多樣化教育的新常態(tài)下，如果仍然沿用外延式發(fā)展思維和方式，大包大攬、大開大闔，運(yùn)動(dòng)式提高質(zhì)量，就可能傷害教育生態(tài)。教育品質(zhì)是校長帶領(lǐng)教師團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過專業(yè)勞動(dòng)創(chuàng)造出來的。提高教育質(zhì)量，就必須像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)這個(gè)勞動(dòng)過程的自主性、連貫性，給學(xué)校以休養(yǎng)生息的時(shí)間空間。為此，政府需要做的是提供資源、選好校長、善用督導(dǎo)。同時(shí)，把關(guān)注的焦點(diǎn)由“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面”轉(zhuǎn)移到“重點(diǎn)扶持薄弱學(xué)校”，對(duì)它們注入更多的支持和動(dòng)力，讓每一所學(xué)校辦出特色。
（作者系教育部教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任，兼任中國社會(huì)學(xué)會(huì)教育社會(huì)學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事，中國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)理事，21 世紀(jì)教育研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。）
（摘自《中國教育報(bào)》）
教育部部長袁貴仁曾指出：“國際經(jīng)驗(yàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，任何國家的教育都不可能完全靠政府包辦，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校一樣，都是在培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。”伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才的渴求和高等教育事業(yè)綜合改革的深入推進(jìn)，民辦高等教育具有廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑹o論是規(guī)模還是數(shù)量在今后一段時(shí)期內(nèi)都將有明顯增長。然而，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為偉大的“中國夢(mèng)”注入新活力是擺在民辦高校面前緊迫而重大的命題。筆者認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前高等教育發(fā)展的新形勢(shì)和民辦高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在繼續(xù)逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上全面提高教學(xué)質(zhì)量是民辦高校內(nèi)涵建設(shè)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。
一、為什么要全面提高教學(xué)質(zhì)量
（一）全面提高教學(xué)教育質(zhì)量是響應(yīng)國家“提高高等教育質(zhì)量”號(hào)召的具體體現(xiàn)
1999年高校擴(kuò)招以來，我國高等教育規(guī)模發(fā)展取得了歷史性的突破，到2002年毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入大眾化階段。近10年又增長11.9個(gè)百分點(diǎn)，2011年毛入學(xué)率達(dá)到26.9%，普通本專科生招生人數(shù)達(dá)681萬。可是數(shù)量的多寡并不代表質(zhì)量的優(yōu)劣，政府也清醒地認(rèn)識(shí)到我國是世界高等教育大國，但“大而不強(qiáng)”的問題比較突出。擁有3100多萬學(xué)生的2700多所大學(xué)中，躋身世界一流行列的高校并不多。綜觀世界高等教育的發(fā)展史，提高質(zhì)量是世界各國進(jìn)入高等教育大眾化階段后面臨的共同問題，也是我國高等教育發(fā)展的必由之路。
同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話明確提出“高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”。《綱要》也將“提高質(zhì)量是高等教育的生命線”確定為重要方針。為把同志的重要講話精神和《綱要》的要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為具體政策和舉措，教育部制訂了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》突顯提高質(zhì)量這條主線，針對(duì)當(dāng)前影響和制約質(zhì)量提高的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，圍繞高校承擔(dān)的歷史責(zé)任和使命，提出了全面提高高等教育質(zhì)量的30條具體措施，給高等教育的內(nèi)涵建設(shè)提供了基本路徑。
同時(shí)，國內(nèi)外許多民辦高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，尊重高等教育發(fā)展規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)，育人在先，把辦學(xué)質(zhì)量放在首位，學(xué)校才能獲得更好的發(fā)展機(jī)遇和平臺(tái)。只有規(guī)范辦學(xué)，規(guī)范管理，自主與自律并舉，重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能贏得社會(huì)的信任和認(rèn)可，學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)利益才能得到保證。因此，解決高等教育自身面臨的突出問題，推動(dòng)民辦高等教育良性發(fā)展，迫切要求加快提高高等教育質(zhì)量，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，靜下心來從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升，摒棄功利主義的質(zhì)量觀來談質(zhì)量，把注意力聚焦到全面提高教學(xué)質(zhì)量上來是當(dāng)前高等教育發(fā)展的趨勢(shì)和要求，也是貫徹國家教育政策方針的具體體現(xiàn)。
（二）全面提高教學(xué)質(zhì)量是民辦教育發(fā)展的內(nèi)在要求
自改革開放以來，中國民辦高等教育得到了較快的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模和在校生數(shù)量快速擴(kuò)張，辦學(xué)條件和管理水平得到了極大提升，社會(huì)聲譽(yù)日益凸顯。在此背景下，我省的民辦高等教育也獲得了快速的發(fā)展，民辦高校數(shù)量達(dá)到34所，占河南省高校總數(shù)的五分之一，其中，民辦本科院校（含獨(dú)立學(xué)院）已達(dá)15所。由于我省是人口大省，高等教育資源還未趨于飽和，但競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨彰顯。從當(dāng)前和今后一段時(shí)期來看，民辦高校在整個(gè)高教市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中仍將處于弱勢(shì)。辦學(xué)資金緊缺，辦學(xué)層次相對(duì)較低，條件相對(duì)較差，收費(fèi)高于公辦高校2～3倍，這些都是競(jìng)爭(zhēng)中難以避免的不利因素。從實(shí)際情況來看，除少數(shù)學(xué)校外，整體而言民辦高校辦學(xué)質(zhì)量在一段時(shí)期內(nèi)還很難與公辦高校競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，民辦高校也存在著發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，從2012年開始專科二批的招生形勢(shì)已出現(xiàn)了拐點(diǎn)。
對(duì)高校來說，校區(qū)大樓、設(shè)備等都是外延性的。抓外延，主要是依靠投入，見效會(huì)很快，近十年民辦高等教育的發(fā)展已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。但質(zhì)量問題卻不同，它是內(nèi)涵性的，涉及面寬，周期性長，需要全面部署，長期堅(jiān)持，堅(jiān)定不移，堅(jiān)持不懈。民辦高校要想獲得更好的發(fā)展就要在提高質(zhì)量上下功夫、做文章。然而，由于歷史和辦學(xué)體制的制約，民辦高校辦學(xué)定位一般是教學(xué)型、應(yīng)用型院校，教學(xué)質(zhì)量的高低成為衡量辦學(xué)成功與否的重要因素。從根本上而言，全面提高教學(xué)質(zhì)量是提高高等教育質(zhì)量的邏輯前提和具體體現(xiàn)。因此，教學(xué)質(zhì)量的全面提高對(duì)民辦高校的發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)意義。
總之，我國民辦高校的教育質(zhì)量存在著現(xiàn)實(shí)問題，唯有不斷地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，找準(zhǔn)自己的定位，把學(xué)校工作重心放到教學(xué)工作上，把教師隊(duì)伍建設(shè)的效用發(fā)揮到教學(xué)質(zhì)量提升上，走重教學(xué)質(zhì)量、塑教學(xué)特色的教學(xué)為本之路，就一定能在民辦高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，取得主動(dòng)權(quán)。
（三）全面提高教學(xué)質(zhì)量是民辦高校自身塑造形象，創(chuàng)立特色，持續(xù)健康發(fā)展的要求
越來越多的民辦高校辦學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)特色已經(jīng)成為辦學(xué)質(zhì)量的重要組成部分，是支撐自身發(fā)展的核心所在。因此要通過全面提高教學(xué)質(zhì)量提升辦學(xué)水平，塑造學(xué)院的形象。同時(shí)，要彰顯辦學(xué)特色，贏得競(jìng)爭(zhēng)的有利位置，采取特色辦學(xué)的策略，形成自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差異化發(fā)展，避免與公辦高校的正面競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自身的特長，揚(yáng)長避短，特色取勝。
以鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院為例，該院是豫籍臺(tái)灣教育家王廣亞博士創(chuàng)辦的一所民辦本科高校。當(dāng)初，學(xué)院是創(chuàng)辦人集60余年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與在大陸辦學(xué)成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入建設(shè)的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)院抓住民辦高等教育快速發(fā)展的有利機(jī)遇，經(jīng)過全院教職員工的共同努力，于2012年3月獲教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦高校。經(jīng)過9年多的建設(shè)和發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模明顯擴(kuò)大，綜合實(shí)力逐步加強(qiáng)，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，辦學(xué)條件明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯加強(qiáng)，近年先后榮獲河南省民辦教育辦學(xué)先進(jìn)單位、河南省依法治校示范學(xué)校、河南省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)，在我省高等教育界嶄露頭角，獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)。
但是，學(xué)院清醒地認(rèn)識(shí)到在快速發(fā)展的過程中還面臨著許多矛盾和困惑。這些矛盾和問題主要表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，辦學(xué)實(shí)力需進(jìn)一步加強(qiáng)。要解決這些矛盾和問題，必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，注重內(nèi)涵發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量。內(nèi)涵發(fā)展是相對(duì)于規(guī)模發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展，是相對(duì)于粗放發(fā)展的精細(xì)發(fā)展，是相對(duì)于同質(zhì)發(fā)展的特色發(fā)展，是相對(duì)于模仿發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。為此，學(xué)院制定了“十二五”期間的發(fā)展規(guī)劃，明確了學(xué)院未來發(fā)展的指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位，勾畫了學(xué)院未來六大重點(diǎn)工程，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量立校的理念和質(zhì)量強(qiáng)校的必要性，堅(jiān)持教學(xué)工作的中心地位，堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，解放思想，深化改革，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)有為，塑造形象，強(qiáng)化特色，保證學(xué)院的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
二、如何全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
（一）把提高質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化教學(xué)工作的中心地位，作為全面提高教學(xué)質(zhì)量的思想認(rèn)識(shí)前提
質(zhì)量是教育的生命線，是教育工作的永恒主題。質(zhì)量是立校之本、辦學(xué)之基。教育部部長袁貴仁指出：“質(zhì)量是學(xué)校的生命線，沒有質(zhì)量，一個(gè)學(xué)校就很難生存和發(fā)展。”突出教學(xué)的中心地位，樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，這是科學(xué)發(fā)展觀在教育上的具體運(yùn)用和體現(xiàn)，更是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，突出強(qiáng)調(diào)以人為本的發(fā)展理念，才能為實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)性發(fā)展提供高水平的人才保證和強(qiáng)大的智力支持。廣大教師要進(jìn)一步加深對(duì)以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀的理解，不斷結(jié)合學(xué)校的實(shí)際推動(dòng)工作，特別是教學(xué)工作，用教學(xué)工作的實(shí)際成果來支撐民辦高校的持續(xù)快速發(fā)展。
教學(xué)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門和方方面面。所有教職工必須樹立全校“一盤棋”的思想，識(shí)大體、顧大局，增強(qiáng)大局意識(shí)，局部服從整體、部門服從學(xué)校，全校上下“一盤棋”，心往一處想，勁往一處使。要做好教學(xué)工作，就要加強(qiáng)民辦高校教學(xué)環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)造一切有利于教學(xué)工作的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)精力、師資辦量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評(píng)價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心。堅(jiān)持“一切為了教學(xué)，為了教學(xué)的一切”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好服務(wù)員，帶頭做好服務(wù)工作；所有管理人員和教輔人員都要為教學(xué)一線服務(wù)好，為一線教師服務(wù)好，為學(xué)生服務(wù)好；所有一線教師都要教好書、育好人。辦學(xué)水平要想走在民辦高校前列，必須堅(jiān)持以人為本。教育要以育人為本，以學(xué)生為主體，從根本上調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。要逐漸形成“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、自我育人”的工作體系和“部門齊抓共管、教師全員參與、學(xué)生主動(dòng)有為”的良好局面，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升人才培養(yǎng)水平。
（二）把師資隊(duì)伍建設(shè)作為全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障
提高教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，按照“師德為首、教育為要、科研為基”的要求，力爭(zhēng)建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的較高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。要加大投入、健全機(jī)制、博采眾長，著力打造民辦高校人才高地，力求以師資隊(duì)伍的高素質(zhì)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的高水平，以師資隊(duì)伍的比較優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑學(xué)校發(fā)展的長遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)高為師，身正為范，這是社會(huì)對(duì)教育工作者的根本要求。教師教育學(xué)生，一是知識(shí)，二是方法，三是品行，其中品行是最高層次。德國教育家雅斯貝爾斯認(rèn)為，“教育意味著一棵樹搖動(dòng)另一棵樹，一朵云推動(dòng)另一朵云，一顆靈魂喚醒另一顆靈魂，教師跟學(xué)生的交往實(shí)際是兩個(gè)生命個(gè)體之間的交往，教學(xué)活動(dòng)實(shí)際上是教師和學(xué)生的生命體驗(yàn)”。因此全面提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)師德教育和引領(lǐng)顯得尤為重要。
二是重視教學(xué)和科研，加強(qiáng)教師教學(xué)和科研能力。通過有效途徑和多種形式不斷提高教師的教學(xué)能力和科研水平，是提高教學(xué)質(zhì)量的有效保證，要搭建教師溝通、交流、幫扶、發(fā)展平臺(tái)，定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和咨詢，推動(dòng)教師特別是中青年教師更新教育觀念，掌握先進(jìn)的教學(xué)模式和方法，提高其教學(xué)能力。要培養(yǎng)中青年教師養(yǎng)成探究的習(xí)慣，不斷加強(qiáng)科研，促進(jìn)學(xué)術(shù)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)的不斷提高和優(yōu)化，從而促進(jìn)教學(xué)相長。
三是轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)培養(yǎng)，加快中青年骨干教師成長。學(xué)院師資的途徑有引進(jìn)和培育兩種基本方式，基本思路是對(duì)的。首先對(duì)特殊人才，急需人才，高學(xué)歷、高職稱適用人才要不拘一格、博采眾長、廣納賢才。同時(shí)更重要的是要解放思想，不惜代價(jià)，加大投入，加快對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)，大力實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批中青年學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師，使之成為學(xué)院人才培養(yǎng)的生力軍。
四是不遺余力，加大投入，增強(qiáng)學(xué)院吸引力和教師歸屬感。民辦高校充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，不斷加大對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、政策和情感投入，堅(jiān)持以較高的經(jīng)費(fèi)投入建立競(jìng)爭(zhēng)性的薪酬體系，以更好的政策環(huán)境提供可持續(xù)發(fā)展空間，以親切友善的情感關(guān)懷營造有向心力的工作氛圍，吸引優(yōu)秀師資，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教師歸屬感。
當(dāng)前，正確深入地理解高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵，著力打造內(nèi)涵式發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)涵式發(fā)展的策略，是保證高職院校
健康發(fā)展的基本原則和有效途徑，具有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
［關(guān)鍵詞］高職院校內(nèi)涵式發(fā)展策略
［作者簡(jiǎn)介］馬仁聽（1971-），男，浙江臺(tái)州人，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院示建辦主任，高級(jí)講師，研究方向?yàn)楦呗毥逃芾怼＃◤V東
廣州510430）
［中圖分類號(hào)］G718.5［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2012）15-0025-02
2010年
7月召開的第四次全國教育工作會(huì)議和《國家中長
期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，要實(shí)現(xiàn)
我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量
是關(guān)鍵，要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。《關(guān)于全
面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號(hào)）
同時(shí)指出：“把學(xué)校的發(fā)展重心放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來，確
保教學(xué)工作的中心地位。”教育部的這些精神，正是對(duì)高職教育
內(nèi)涵建設(shè)的最權(quán)威描述。截至
2009年，全國獨(dú)立設(shè)置的高職院
校達(dá)
1215所，招生達(dá)
313萬人，占普通高校招生總數(shù)
639萬人的
49%，在校生有
965萬人，高職教育已成為培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型
專門人才的主要基礎(chǔ)力量。但在新形勢(shì)下，高職教育僅是在外
延建設(shè)上得到發(fā)展，高職的辦學(xué)特色仍不夠鮮明、定位不夠明
確、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、內(nèi)部管理粗放、人治色彩較濃等滯后問
題始終沒有得到很好的解決。因此，從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升，
更加注重高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，以內(nèi)涵保規(guī)模，以規(guī)模促內(nèi)涵，
堅(jiān)持人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)先，是高職教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之
路。在高職教育走向國際化和大眾化的新形勢(shì)下，高職院校的
內(nèi)涵發(fā)展策略應(yīng)當(dāng)從辦學(xué)理念、課程優(yōu)化、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、
制度建設(shè)及校企文化融合等方面進(jìn)行全方位的理論與實(shí)踐探
索，從而走出一條富有高職教育內(nèi)涵發(fā)展的特色之路。
一、高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵解讀
從一般意義上來講，所謂內(nèi)涵式發(fā)展，就是指高職院校通過
內(nèi)部管理和教育教學(xué)改革，首要是明確辦學(xué)定位，并合理設(shè)置專
業(yè)，優(yōu)化課程體系，提高師資隊(duì)伍，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)文化
底蘊(yùn)，提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，辦出特色，形成品牌，提升學(xué)校
“軟實(shí)力”，以質(zhì)量、水平、效率、效益以及辦學(xué)傳統(tǒng)、管理文化等
內(nèi)核的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。歸納起來，內(nèi)涵式發(fā)展即是以質(zhì)
量提高為核心的增長模式，其主要呈現(xiàn)兩方面的特點(diǎn)：一方面，
內(nèi)涵式發(fā)展是以追求高職院校整體效益最大化為目標(biāo)的發(fā)展，
追求的是學(xué)校整體效益的提高。通過準(zhǔn)確確定辦學(xué)定位、合理
設(shè)置課程專業(yè)、提升師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)、有效整
合校企資源、融會(huì)貫通企業(yè)文化，揚(yáng)長避短，兼收并蓄，實(shí)踐內(nèi)涵
式建設(shè)，促使高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和整體效益價(jià)值最大
化。另一方面，內(nèi)涵式發(fā)展是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。與普
通高等教育相比，高職教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更為關(guān)切，始終面
臨著優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從此種意義上說，高職院校比普通
高校更像企業(yè)，必須對(duì)其進(jìn)行不間斷的合理化“經(jīng)營”。因此，高
職教育只有實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，才能真正發(fā)揮出高職教育的運(yùn)作
效率。
二、打造高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的著力點(diǎn)
高職院校的辦學(xué)方向往往是依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，以
服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)，致力于培養(yǎng)社會(huì)所需的
高素質(zhì)高級(jí)技能型專門人才，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.以科學(xué)定位為著力點(diǎn)，明確內(nèi)涵式發(fā)展的方向。高職院
校必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，展現(xiàn)自身特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，
全方位地規(guī)劃未來。主要做好以下幾點(diǎn)：一要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)
思想。高職院校的辦學(xué)首先要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，依托行業(yè)優(yōu)
勢(shì)，以育人為本位，以質(zhì)量筑強(qiáng)校，以特色求發(fā)展的辦學(xué)觀念，致
力提升學(xué)生的實(shí)踐技能和職業(yè)素養(yǎng)，樹立起社會(huì)滿意、企業(yè)認(rèn)
同、家長欣慰、學(xué)生幸福的辦學(xué)思想。二要堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確的辦學(xué)
定位。高職院校必須緊密結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，不求大，不求全，
立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦出精
品、形成特色。三要堅(jiān)持明確的培養(yǎng)目標(biāo)定位。當(dāng)今社會(huì)對(duì)高
級(jí)技能型人才的素質(zhì)要求主要體現(xiàn)在知識(shí)、技能和素養(yǎng)等方面，
高職院校的人才培養(yǎng)必須突出強(qiáng)調(diào)學(xué)生高超的實(shí)踐技能與良好
的職業(yè)素養(yǎng)共發(fā)展，做到知識(shí)求新，技能求精，素養(yǎng)求高。
2.以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，培養(yǎng)高質(zhì)量的特色人才。高職院
校不僅要有明確的辦學(xué)定位，還要主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在
確定服務(wù)對(duì)象時(shí)，立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，然后向外拓展。在此過程
中激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將不可避免，這就要求高職院校培養(yǎng)的專門
人才要高質(zhì)量、有特色。因此，高職院校實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略：
一要加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)其歷史使
命感和社會(huì)責(zé)任感，著力解決好學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力問題；二要尊重
學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和求知欲，滿足學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)和課程內(nèi)容、選
擇教師、教學(xué)方式等的愿望和要求，充分發(fā)揮好學(xué)生學(xué)習(xí)的積極
性、主動(dòng)性和能動(dòng)性；三要注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新精神和終身
學(xué)習(xí)理念，使其掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，在整個(gè)的學(xué)習(xí)過程中主動(dòng)
學(xué)習(xí)；四要充分愛護(hù)學(xué)生的自尊心和自信心，在高職教育各項(xiàng)活
動(dòng)的每個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)里，讓所有學(xué)生的個(gè)性、特長、潛能得到最大
限度的發(fā)揮，進(jìn)而激發(fā)每個(gè)學(xué)生的創(chuàng)造精神。
3.以市場(chǎng)需求為著力點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)。專業(yè)
是組成高職院校的基本單元，是學(xué)校發(fā)展的重中之重，專業(yè)的水
準(zhǔn)直接代表著高職院校的水平。因此，任何高職院校都應(yīng)當(dāng)面
向市場(chǎng)，在更廣的范圍內(nèi)尋求高職教育資源的優(yōu)化組合，構(gòu)建專
業(yè)培育的大平臺(tái)。比如，應(yīng)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)需求，
預(yù)測(cè)專業(yè)發(fā)展前景，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。對(duì)“夕陽”專業(yè)
應(yīng)堅(jiān)決調(diào)整，要限制、制止其發(fā)展，甚至淘汰它，對(duì)“朝陽”專業(yè)，
應(yīng)當(dāng)采取積極的方式加快其發(fā)展。還可以建立一些跨校、跨專
業(yè)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的研究中心和基地，促進(jìn)專業(yè)互融，發(fā)揮好專
業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，使這個(gè)專業(yè)大平臺(tái)辦出特色、辦出品牌，提升高
職院校的知名度和影響力。同樣，在課程建設(shè)上，高職院校要選
擇與教學(xué)內(nèi)容相匹配的、體現(xiàn)職業(yè)能力訴求的課程結(jié)構(gòu)，形成行
之有效的課程體系，建立以職業(yè)技能和人文素養(yǎng)為中心的教學(xué)
體系，側(cè)重培養(yǎng)具有高超實(shí)踐技能、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神，與市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高素質(zhì)職業(yè)者。
三、創(chuàng)新高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的多項(xiàng)舉措
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與工業(yè)化進(jìn)程的加快，建
設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強(qiáng)國對(duì)高素質(zhì)高級(jí)技能型專門人才的要求
不斷提高，高職教育發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。在這種新形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)
從內(nèi)部管理與教育教學(xué)改革入手，持續(xù)加強(qiáng)高職院校的內(nèi)涵式
建設(shè)。
1.轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立內(nèi)涵式發(fā)展的人才觀和質(zhì)量觀。高
職院校應(yīng)立足行業(yè)企業(yè)，面向社會(huì)，以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)
向，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)服務(wù)。客觀上講，由
于高職院校長期形成的重理論、輕實(shí)踐教育觀念根深蒂固，要徹
底轉(zhuǎn)變這種陳舊的思想觀念絕非易事。但現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切要
求，亟須對(duì)目前這種情況進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變。高職院校要多組織教
職工，特別是教學(xué)骨干開展思想大討論，利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合進(jìn)
行學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展重要性的宣傳，以使教職工充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)涵
建設(shè)的迫切性、教育教學(xué)改革的嚴(yán)峻性，突出高素質(zhì)高級(jí)技能型
專門人才培養(yǎng)的重要性。要重構(gòu)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的人才觀
和質(zhì)量觀標(biāo)準(zhǔn)，尤其是側(cè)重對(duì)教育部下發(fā)的高職院校人才培養(yǎng)
水平評(píng)估、國家示范（骨干）高職院校建設(shè)等相關(guān)文件精神的學(xué)
習(xí)和研究，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神內(nèi)核，引導(dǎo)全體教職工樹立對(duì)高職
教育內(nèi)涵式發(fā)展的人才觀、質(zhì)量觀的新認(rèn)識(shí)，并將人才質(zhì)量考評(píng)
等相關(guān)內(nèi)容納入高職教育內(nèi)涵式建設(shè)范疇。
2.優(yōu)化課程內(nèi)容，體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的教學(xué)要求。內(nèi)涵式發(fā)
展體現(xiàn)高職院校建設(shè)的方方面面，但在內(nèi)部管理與教育教學(xué)內(nèi)
容上體現(xiàn)得尤為明顯。高職院校要針對(duì)行業(yè)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的不
同需求，定期安排專業(yè)教師赴行業(yè)企業(yè)開展專題調(diào)研，針對(duì)企業(yè)
的生產(chǎn)流程、組織管理、員工培訓(xùn)、企業(yè)文化等方面收集資料、實(shí)
證研究、分析論證，在此基礎(chǔ)上有選擇性、有針對(duì)性地開設(shè)企業(yè)
所需課程，構(gòu)建起能夠體現(xiàn)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的核心課程體
系。對(duì)一些專業(yè)課程，尤其是隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已不能
適應(yīng)教學(xué)內(nèi)容的課程要進(jìn)行大幅度改革。此外，還要進(jìn)行模塊
化課程體系的實(shí)踐探索，借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教學(xué)組織模式，開
發(fā)出一些模塊式的課程和教學(xué)計(jì)劃，制定高級(jí)技能培養(yǎng)模塊及
其實(shí)施步驟，并以此為基礎(chǔ)，積極與相關(guān)行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)校企
課程，優(yōu)化課程體系、改革教育教學(xué)內(nèi)容，最終形成校企共建、共
享、共授的課程建設(shè)機(jī)制和以工作過程為導(dǎo)向的校企課程改革
格局，以適應(yīng)高職教育教學(xué)內(nèi)容的需要。
3.構(gòu)筑師資隊(duì)伍，夯實(shí)內(nèi)涵式發(fā)展的教育基礎(chǔ)。提高高職
院校教師的教科研能力和實(shí)踐教學(xué)水平，是提升教學(xué)效果和人
才培養(yǎng)質(zhì)量、深化教育教學(xué)改革和校企深度融合的重要課題。
要著力從以下幾個(gè)方面貫徹落實(shí)：一要加強(qiáng)（實(shí)踐）教學(xué)基本功
訓(xùn)練，每年組織專業(yè)教師帶頭開展說課、實(shí)踐技能大比武等；二
要不斷提高教師的職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)專業(yè)教師搞科研的積極
性和主動(dòng)性，申報(bào)更高級(jí)別職稱，同時(shí)鼓勵(lì)教師攻讀在職碩士研
究生、博士研究生；三要每學(xué)期都堅(jiān)持開展教育教學(xué)評(píng)優(yōu)、評(píng)先
活動(dòng)，為廣大教師有效開展教學(xué)樹典型、立榜樣；四要加強(qiáng)對(duì)新
專業(yè)教師的培養(yǎng)，讓新任教師盡快進(jìn)入職教角色，高職院校要指
定專人擔(dān)任指導(dǎo)教師，以老帶新；五要組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知
識(shí)和現(xiàn)代教育理論，開展專家講座、學(xué)術(shù)沙龍、研討會(huì)等活動(dòng)，使
教師方便、快捷地了解前沿高職教育理念和現(xiàn)代化的教育教學(xué)
方法；六要不斷加強(qiáng)“雙師結(jié)構(gòu)”教師培養(yǎng)，促使教師一專多能
化。此外，還要有針對(duì)性地安排一些專業(yè)教師上思想政治理論
等基礎(chǔ)課程，專業(yè)教師不僅能從核心課程、實(shí)踐技能上教授學(xué)
生，還要能從職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等層面教育學(xué)生，做一個(gè)能夠
授予學(xué)生“做人做事”知識(shí)與理論的全能教師，將高職教育的師
資隊(duì)伍打牢、筑實(shí)。
4.加大校企合作，構(gòu)建內(nèi)涵式發(fā)展的育人模式。德國的“雙
元制”模式是將傳統(tǒng)的見習(xí)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合
的一種企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的職業(yè)教育模式，使受教育者
在企業(yè)以見習(xí)身份、在職業(yè)院校以學(xué)生身份接受完整、正規(guī)的職
業(yè)教育，可以有效實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的目標(biāo)。高職教育人才培
養(yǎng)首先就要面向行業(yè)企業(yè)需求，積極開展人才需求調(diào)研和畢業(yè)
生跟蹤調(diào)研，及時(shí)跟蹤人才市場(chǎng)的變化，把握市場(chǎng)脈搏。這就要
求高職院校建立以行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和骨干教師為構(gòu)成主體的
專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和教學(xué)工作委員會(huì)，通過構(gòu)建以實(shí)踐技能
和職業(yè)能力培養(yǎng)為主的課程體系，與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)緊密結(jié)
合生產(chǎn)實(shí)際的特色校本教材等方式，與企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生。要
多采取利于學(xué)生實(shí)踐技能和職業(yè)能力養(yǎng)成的多元化人才培養(yǎng)模
式，構(gòu)建校內(nèi)考核與企業(yè)實(shí)踐技能考核相結(jié)合，逐步轉(zhuǎn)向以企業(yè)
實(shí)踐技能和高素質(zhì)“職業(yè)者”考核為主的職業(yè)能力的考評(píng)體系，
強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐技能與職業(yè)能力的培養(yǎng)與考核的有機(jī)結(jié)合。此
外，在高職院校人才培養(yǎng)過程中，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職
業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，尤其是在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)
精神、質(zhì)量意識(shí)和愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度等。
5.強(qiáng)化制度建設(shè)，搭建內(nèi)涵式發(fā)展的規(guī)范平臺(tái)。制度建設(shè)
是高職院校各項(xiàng)建設(shè)的保證。高職院校在實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略
過程中，首先要秉承現(xiàn)代大學(xué)制度理念，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新、體
制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于教學(xué)、科研和專業(yè)發(fā)展、有利于
教職工和學(xué)生切身利益、有利于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于
高職院校各項(xiàng)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)制度，從而為高職院校
內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供制度、體制、機(jī)制保障。事實(shí)上，高
職院校制度創(chuàng)新是多層面、多方位的，包括學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、
課程體系設(shè)置、校企實(shí)訓(xùn)共建、人才培養(yǎng)模式、科技創(chuàng)新體制與
機(jī)制、后勤社會(huì)化、內(nèi)部管理體制改革等。而高職院校制度創(chuàng)新
過程本身亦是確保內(nèi)涵式發(fā)展的基本保障，通過全面的制度創(chuàng)
新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配置資源，在學(xué)校內(nèi)部逐漸
形成自我激勵(lì)、自我約束、自我發(fā)展的長效運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障
高職院校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提升。
6.依托企業(yè)文化，完善內(nèi)涵式發(fā)展的校園文化建設(shè)。在我
國，由于歷史傳統(tǒng)等方面的影響，高職院校作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的
系統(tǒng)，校園文化氛圍是學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展必不可少的重要因素。因
為校園文化氛圍可以整合全校的教育資源，尤其是硬件資源，對(duì)
學(xué)校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)具有重要而深刻的影響。具體而言，
文化氛圍的營建應(yīng)當(dāng)首先著眼于教職工，教職工的修養(yǎng)、素質(zhì)與
氣質(zhì)是校園文化的重要體現(xiàn)；其次是校園文化的各項(xiàng)載體建設(shè)
和文化環(huán)境建設(shè)，不斷加強(qiáng)高職院校整體風(fēng)格中的文化沉淀和
文化底蘊(yùn)的積累，將高尚的文化品位融為學(xué)校生存發(fā)展的內(nèi)
涵。作為一所更能夠體現(xiàn)職業(yè)教育的高職院校，其文化建設(shè)中
還必須恰如其分地融入企業(yè)文化的元素。因?yàn)楦呗毥逃c企業(yè)
的“零距離”接觸要求高職院校的校園文化建設(shè)必須要以企業(yè)的
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神為著力點(diǎn)，從關(guān)注學(xué)生的整個(gè)職業(yè)生涯出
發(fā)，從學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、生活方式等各種行為入手，不僅要著力
培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，還應(yīng)當(dāng)努力造就學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，尤其是
團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神、誠實(shí)守信、安全環(huán)保意識(shí)等核心
素養(yǎng)。同時(shí)，引企業(yè)文化氛圍入校園，充分利用高職院校校園的
空間布置企業(yè)的文化，還將有利于培養(yǎng)學(xué)生個(gè)人的日常行為素
養(yǎng)，鍛煉學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，激發(fā)學(xué)生的效益最大化意識(shí)，喚
醒學(xué)生的歷史使命感與責(zé)任感。
［參考文獻(xiàn)］
［1］王保國.堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路［EB/OL］.，2011-06-15.
［2］滕勇.高職院校內(nèi)涵發(fā)展的實(shí)踐探索［J］.教育與職業(yè)，2009（2）.
［3］畢素梅.高職院校內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)［J］.機(jī)械職業(yè)教育，2008（10）.
［4］陳升.新建高職院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的若干思考［J］.現(xiàn)代教育管理，2009
（12）.
［5］李榮華.新時(shí)期高職院校內(nèi)涵發(fā)展策略［J］.黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)
關(guān)鍵詞：新建本科院校；應(yīng)用型；人才培養(yǎng)；實(shí)施策略
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）37-0116-02
在新建本科院校教學(xué)基礎(chǔ)上，了解新建本科院校依然存在實(shí)踐教學(xué)上應(yīng)用本科教育辦學(xué)定位，教學(xué)課程內(nèi)涵系統(tǒng)建設(shè)，師資隊(duì)伍教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能培養(yǎng)，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系，以及應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)科學(xué)管理建設(shè)等問題。在明確應(yīng)用型本科高校教育中，需要確定實(shí)踐教學(xué)在人才培養(yǎng)過程中的嚴(yán)格定位。因此，新建本科院校加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)是高質(zhì)量教學(xué)必經(jīng)之路，其對(duì)院校科學(xué)研究也起著積極作用，為社會(huì)服務(wù)提供了重要途徑。
一、概述河北省新建本科應(yīng)用型學(xué)科設(shè)置
河北省教育部在2012年9月份頒布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，原有共11門學(xué)科，現(xiàn)又增添藝術(shù)學(xué)科。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)：河北省15所現(xiàn)新建本科院校，包括11所院校已設(shè)置藝術(shù)專業(yè)，共涉及4種藝術(shù)學(xué)門類，下設(shè)17種專業(yè)課程。目前，本科院校藝術(shù)類專業(yè)招生大量數(shù)據(jù)體現(xiàn)在文科學(xué)科。
1.超過50%專業(yè)開設(shè)率統(tǒng)計(jì)分析。①專業(yè)設(shè)置缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，特色不突出。專業(yè)開設(shè)率50%以上專業(yè)，文科中英語專業(yè)占主要地位，工科中計(jì)算機(jī)專業(yè)與技術(shù)為首，并且二者是社會(huì)人才過剩最嚴(yán)重的專業(yè)。具體分析文科中漢語言文學(xué)和英語兩大專業(yè)，與普通本科院校老牌專業(yè)相比較，沒有明顯差別，特色不突出，缺少新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其可能跟河北省新建本科院校專升本前身屬于師范類院校有關(guān)，教育師資、人力等投入較低，文科專業(yè)開設(shè)成本低有直接關(guān)系，導(dǎo)致這類專業(yè)需重新設(shè)置可能性高，存在嚴(yán)重競(jìng)爭(zhēng)問題。②專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。15所院校中有11所院校設(shè)置工科類計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，但是其他工科專業(yè)較為分散。其作為新興專業(yè)，是大多數(shù)的院校強(qiáng)力推薦的專業(yè)之一。由于電子信息技術(shù)行業(yè)對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)畢業(yè)生需求量明顯下降，導(dǎo)致院校人才輸送和市場(chǎng)需求間存在結(jié)構(gòu)矛盾性，這種矛盾在新建本科院校中更加突出。河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要新能源、生物醫(yī)師、高新技術(shù)裝備制造、新能源和環(huán)保型專業(yè)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)專業(yè)卻很少。這就使得河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和院校專業(yè)設(shè)置不相協(xié)調(diào)，追逐熱門專業(yè)，更加關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)象較為普遍。因此，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)設(shè)置適宜程度，需要將應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)作為河北省新建本科院校教育重點(diǎn)。
2.設(shè)置個(gè)性專業(yè)院校分析。15所院校中有12所院校開設(shè)了個(gè)性化專業(yè)課程，其專業(yè)設(shè)置具體分兩種情況：一是設(shè)置個(gè)性化專業(yè)是各院校定位，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化發(fā)展的具體表現(xiàn)，對(duì)新建本科院校競(jìng)爭(zhēng)力與辦學(xué)活動(dòng)有指導(dǎo)意義。二是個(gè)性化專業(yè)“個(gè)性”不突出，仍然存在“熱門追逐”遺留問題。從整體上分析，河北省個(gè)性化專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)出學(xué)校定位，突出表現(xiàn)了專業(yè)特色。
二、河北省新建本科院校專業(yè)人才培養(yǎng)策略與實(shí)踐
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，河北省新建本科院校專業(yè)生數(shù)量和規(guī)模均有一定發(fā)展，專業(yè)學(xué)科分布面也明顯廣闊。調(diào)查截止到2011年為止，學(xué)科門類有5個(gè)以上，8所院校本科專業(yè)20個(gè)以上。總體分析河北省新建本科院校專業(yè)，其增長率較為迅速，根據(jù)院校自身辦學(xué)特點(diǎn)、辦學(xué)條件與基礎(chǔ)，并且結(jié)合社會(huì)人才需求方向，新設(shè)本科專業(yè)成為教育發(fā)展趨勢(shì)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)校也應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整，需要更多地考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而設(shè)置專業(yè)。專業(yè)設(shè)置趨勢(shì)：人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)，特別是應(yīng)用型文科類專業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)所需求的工學(xué)專業(yè)，需求發(fā)展較快，尤其是高新技術(shù)和新型產(chǎn)品，師范類專業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，但是需求量有所下降。河北省新建本科院校專業(yè)設(shè)置亟需解決兩個(gè)問題：第一，是地方性和應(yīng)用型特色不明顯，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)聯(lián)系不夠緊密；第二，是專業(yè)設(shè)置辦學(xué)成本較低成為教學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，理科與文科專業(yè)比例較高，專業(yè)設(shè)置同化傾向問題較為嚴(yán)重。但是近幾十年，河北省各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，在本科專業(yè)設(shè)置上需要充分發(fā)揮出“適應(yīng)社會(huì)需求”特點(diǎn)，培養(yǎng)大量應(yīng)用型人才，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)契合度。但是，大多數(shù)院校由于條件限制，發(fā)展滯后性較為明顯。導(dǎo)致河北省新建本科院校整體調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)工作相對(duì)困難，針對(duì)以上教育現(xiàn)狀，做出如下策略：
1.明確目標(biāo)，清晰定位。對(duì)于新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題，需要在特色辦學(xué)理念引導(dǎo)下，走健康發(fā)展之路。新建本科院校定位是應(yīng)用復(fù)合型、教學(xué)型高等院校，其教學(xué)目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)大批應(yīng)用型本科人才，從專業(yè)建設(shè)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)方面滿足人才培養(yǎng)需求。所以，在教學(xué)體制改革上，需要打破傳統(tǒng)單一教學(xué)觀念、學(xué)術(shù)型人才觀和質(zhì)量觀，深化改革培養(yǎng)模式，解決建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)和管理為一體應(yīng)用型本科人才現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用性問題，在專業(yè)基礎(chǔ)理論基礎(chǔ)教學(xué)上，提高學(xué)生科學(xué)轉(zhuǎn)化能力。新建本科院校教學(xué)目標(biāo)突出體現(xiàn)在：實(shí)踐應(yīng)用能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。河北省在新建本科院校改革過程中，還要充分了解到學(xué)生定位是長期文化建設(shè)性問題。科學(xué)定位往往體現(xiàn)在高等院校辦學(xué)理念與長期實(shí)踐中，學(xué)校和外部也緊密聯(lián)系。人才培養(yǎng)體現(xiàn)在新建本科院校專業(yè)的建設(shè)內(nèi)涵、人才培養(yǎng)特色化與個(gè)性化、高質(zhì)量等方面，堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用型人才辦學(xué)觀。
2.對(duì)比分析，差異性培養(yǎng)。①對(duì)比技能型職業(yè)技術(shù)高職院校。應(yīng)用型本科院校和技能型職業(yè)技術(shù)高職院校教學(xué)相比較，其差異性表現(xiàn)在：知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)之間的差異性。高職專科是以職業(yè)崗位作為本位要求，要求基礎(chǔ)理論滿足“學(xué)以致用”，以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力作為基本目標(biāo)；應(yīng)用型本科院校是以行業(yè)需求作為本位要求，更加注重知識(shí)復(fù)合性與系統(tǒng)性，要求學(xué)生掌握知識(shí)靈活運(yùn)用性、解決問題實(shí)際能力。②與研究學(xué)術(shù)型本科院校教育差異。除上述一點(diǎn)外，還需要明確研究學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型本科教育差異，將精英化教學(xué)轉(zhuǎn)化成社會(huì)大眾化需求教育。研究學(xué)術(shù)型院校定向培養(yǎng)高文化素養(yǎng)與科學(xué)創(chuàng)新型研究人才，特點(diǎn)為學(xué)科教育，重點(diǎn)突出理論教學(xué)、系統(tǒng)理論，教育重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計(jì)能力、思維能力與科研能力，從而能獨(dú)立完成學(xué)科領(lǐng)域前沿性問題創(chuàng)新與研究。
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)與學(xué)科專業(yè)間契合度。根據(jù)河北省“十一五”規(guī)劃，提出適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)：做強(qiáng)一產(chǎn)，將大力發(fā)展河北省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；做好二產(chǎn)，仍然堅(jiān)持走新型化工業(yè)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使用新工藝、新技術(shù)與新設(shè)備改變現(xiàn)有裝備制造、鋼鐵和石化產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)；做大第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先搞好第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)生活性業(yè)務(wù)和高端服務(wù)商業(yè)發(fā)展，并擴(kuò)展到農(nóng)村與社區(qū)。河北省產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)會(huì)影響高校教育結(jié)構(gòu)，高校應(yīng)在專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置上趨向適應(yīng)性、靈活性方向發(fā)展，建設(shè)完整的市場(chǎng)需求機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。
三、結(jié)論
新建本科院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)放眼未來、合理設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)，打好實(shí)踐教育基礎(chǔ)，高質(zhì)量進(jìn)行高等院校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師實(shí)踐教學(xué)能力，才能更好地傳承技術(shù)文化，在傳統(tǒng)與變革中謀求自身與教學(xué)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙國英，李亞平，李會(huì)松.河北省新建本科院校學(xué)科專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與研究對(duì)策[J].唐山學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（09）.
關(guān)鍵詞：質(zhì)量生態(tài)學(xué)；高職教育；質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)；協(xié)同進(jìn)化
作者簡(jiǎn)介：王全旺（1975-），男，山西大同大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授，博士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育、信息技術(shù)教育；趙兵川（1974-），女，山西大同大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)榻處熃逃⒙殬I(yè)教育。
基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“主體功能區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的勞動(dòng)力市場(chǎng)適切性問題研究”的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：11YJA880103）主持人：王全旺；山西大同大學(xué)博士科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。
中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2012）28-0024-03
提高質(zhì)量是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出的、未來一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)，這也是高職教育在經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張之后，進(jìn)一步發(fā)展的必然訴求。為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的技能型人才是高職教育的職責(zé)和使命。然而教育質(zhì)量是個(gè)比較抽象的概念，涉及層面甚廣，無論考慮哪幾個(gè)因素都難免顧此失彼。在人才需求日趨多元化的今天，市場(chǎng)對(duì)高職教育質(zhì)量提出了更高的要求。如何適時(shí)跟蹤各類市場(chǎng)主體對(duì)技能型人才的需求是高職教育面臨的艱巨任務(wù)，如何在以質(zhì)量為內(nèi)涵的教育競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)是高職院校必須深入思考的問題。質(zhì)量生態(tài)學(xué)可為科學(xué)衡量職業(yè)教育質(zhì)量，全面系統(tǒng)地探究高職教育質(zhì)量提供獨(dú)特的視角。
一、質(zhì)量生態(tài)學(xué)的內(nèi)涵及意義
生態(tài)學(xué)的研究對(duì)象是復(fù)雜的、非線性、不穩(wěn)定的系統(tǒng)，質(zhì)量系統(tǒng)也逐漸演化為復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，不僅呈現(xiàn)出復(fù)雜的非線性、而且在市場(chǎng)環(huán)境中失去了穩(wěn)定演化的條件。基于生態(tài)學(xué)與質(zhì)量系統(tǒng)研究對(duì)象的相似性，質(zhì)量生態(tài)學(xué)主要以生態(tài)系統(tǒng)演化的視角來看待和研究質(zhì)量系統(tǒng)，并把質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)作為質(zhì)量系統(tǒng)的最好描述，進(jìn)而對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能屬性的形成、演變與質(zhì)量環(huán)境之間的相互影響和相互作用機(jī)制進(jìn)行研究；對(duì)由質(zhì)量生態(tài)位所表達(dá)的質(zhì)量系統(tǒng)在質(zhì)量群落中的地位和作用以及質(zhì)量群落中質(zhì)量系統(tǒng)間的相互關(guān)系進(jìn)行研究；對(duì)質(zhì)量群落中相互關(guān)聯(lián)或相互競(jìng)爭(zhēng)、共生以及協(xié)同進(jìn)化規(guī)律等進(jìn)行研究的一門學(xué)科。[1]
藉此，以質(zhì)量生態(tài)學(xué)的視角探討職業(yè)教育質(zhì)量的可行之處在于：
1.以系統(tǒng)科學(xué)的思想為指導(dǎo)，對(duì)復(fù)雜的、非線性的、動(dòng)態(tài)的高職教育質(zhì)量系統(tǒng)的內(nèi)外部影響因素進(jìn)行整體把握。這是一種為持續(xù)改進(jìn)教育質(zhì)量所進(jìn)行的全面、科學(xué)的思考模式，其最終目的是提升產(chǎn)品（高職院校畢業(yè)生）和服務(wù)（高職教育服務(wù)）的質(zhì)量，改進(jìn)組織內(nèi)的所有運(yùn)作過程，以滿足高職教育的消費(fèi)者——學(xué)生、家長和勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)與未來需求。
2.高職教育質(zhì)量的改進(jìn)與提升是一個(gè)循序漸
進(jìn)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)具有典型的需求驅(qū)動(dòng)特征，產(chǎn)品和服務(wù)的多元化需求十分明顯。高職教育的諸多教育教學(xué)活動(dòng)和過程無法實(shí)現(xiàn)在短期內(nèi)滿足學(xué)生、家長以及企業(yè)的需求和期望。質(zhì)量生態(tài)學(xué)所關(guān)注的質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的演化同樣是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程。
3.質(zhì)量生態(tài)學(xué)研究的基本對(duì)象單元是質(zhì)量生
態(tài)系統(tǒng)。從系統(tǒng)的視角出發(fā)，該對(duì)象單元又可看作是由其子系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)要素之間以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作過程。質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中某一子系統(tǒng)相對(duì)于其他子系統(tǒng)在競(jìng)爭(zhēng)過程中所形成的比較優(yōu)勢(shì)用質(zhì)量生態(tài)位表示。如果把高等教育系統(tǒng)看作是由高職教育系統(tǒng)與普通高等教育系統(tǒng)兩個(gè)構(gòu)成要素的話，高職教育在發(fā)展過程中存在著“內(nèi)部”競(jìng)爭(zhēng)，如高職院校之間為獲得共同利用的有限資源而開展的競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)也存在著“外部”競(jìng)爭(zhēng)，高職院校與普通高等院校之間在生源、經(jīng)費(fèi)等方面的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)過程中，高職教育較之于普通高等教育，以及高職教育系統(tǒng)內(nèi)某一院校的特色與優(yōu)勢(shì)可用質(zhì)量生態(tài)位來描述。
二、高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成
質(zhì)量的話語最先來自于企業(yè)，然后迅速擴(kuò)展到社會(huì)系統(tǒng)的方方面面。作為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，教育系統(tǒng)雖然有別于企業(yè)，但二者之間也并非沒有共同之處。伴隨高職教育規(guī)模“半壁江山”地位的相對(duì)穩(wěn)定，而其在辦學(xué)條件和師資隊(duì)伍建設(shè)等方面都存在嚴(yán)重不足的情形下，人們對(duì)高職教育質(zhì)量的質(zhì)疑聲不絕于耳。在“保證規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的基本要求下，高職教育系統(tǒng)必須跨越系統(tǒng)的界限，在質(zhì)量建設(shè)的道路上摒棄教育與企業(yè)的“異”，學(xué)會(huì)借鑒與分享企業(yè)質(zhì)量科學(xué)的最新成果，逐漸創(chuàng)立并完善高職教育質(zhì)量管理的基本理論。有鑒于此，將高職教育質(zhì)量問題的研究置于系統(tǒng)演化的時(shí)間軸上，借鑒質(zhì)量生態(tài)學(xué)的基本理論和分析問題的方法，從高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的視角出發(fā)，探討其質(zhì)量個(gè)體間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同進(jìn)化，對(duì)于多元化時(shí)代的高職教育沿著質(zhì)量文化的邏輯推行改革，保持生存和發(fā)展的旺盛動(dòng)力具有積極意義。
任何系統(tǒng)都與外部環(huán)境之間有著能量和信息的交換。高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)可看作是由影響和調(diào)節(jié)高職教育質(zhì)量的宏觀系統(tǒng)與微觀系統(tǒng)構(gòu)成。
宏觀系統(tǒng)指從宏觀層面對(duì)高職教育的質(zhì)量產(chǎn)生影響和發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的環(huán)境要素，主要涉及：（1）社會(huì)-文化環(huán)境。高職教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，其發(fā)展必然要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各種因素及其發(fā)展規(guī)律的制約與影響。學(xué)校是一個(gè)文化組織，質(zhì)量對(duì)其而言是一種實(shí)質(zhì)性的潛結(jié)構(gòu)。[2]文化潛移默化地影響職業(yè)院校師生和管理者的價(jià)值取向、行為模式以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）政治-法律環(huán)境。在我國政府行政命令推動(dòng)，也即通過政治權(quán)力與權(quán)威對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量提升施加影響仍具有十分重要的意義。此外，諸如1996年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》等針對(duì)職業(yè)教育的相關(guān)立法，均對(duì)職業(yè)教育發(fā)展起到基礎(chǔ)性質(zhì)量保障作用。（3）人口-經(jīng)濟(jì)環(huán)境。毋容置疑，人口中高職教育適齡人口的素質(zhì)是影響高職教育質(zhì)量的重要部分。不僅如此，人口中高職教育適齡人口數(shù)量在作為影響高職教育規(guī)模的重要因素的同時(shí)還影響著科學(xué)的高職教育質(zhì)量觀的形成。另外，職業(yè)教育體系的產(chǎn)生本身就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定著職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模與速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化也制約著職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)變化。量變必然會(huì)引起質(zhì)變。結(jié)構(gòu)的優(yōu)化本身就是質(zhì)量提升的一種體現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)環(huán)境表面上影響和改變了高職教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上實(shí)實(shí)在在的對(duì)高職教育質(zhì)量起著決定性調(diào)節(jié)作用。（4）技術(shù)-自然環(huán)境。職業(yè)教育的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)變革有著密切聯(lián)系。科技革命和進(jìn)步需要高質(zhì)量的高職教育為其提供高素質(zhì)技能型人才的基本保證。就自然環(huán)境而言，高職教育生態(tài)系統(tǒng)功能的發(fā)揮均與自然環(huán)境密不可分。按照美國學(xué)者鮑恩的觀點(diǎn)，高等教育生產(chǎn)過程的起始點(diǎn)是高等教育系統(tǒng)環(huán)境的資源輸入，學(xué)生及其社會(huì)關(guān)系的變化是高等教育生產(chǎn)過程的主要結(jié)果，其社會(huì)意義就在于通過這種變化使自然環(huán)境得以改造。[3]與之相似，隨著人們改造和征服自然能力的提高，人們對(duì)高職教育質(zhì)量的要求也與日俱增。
微觀系統(tǒng)指從微觀層面對(duì)高職教育質(zhì)量產(chǎn)生直接作用的各利益相關(guān)主體，主要包括：（1）政府。政府主要通過制定高職教育相關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)劃撥、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定等手段對(duì)高職教育質(zhì)量產(chǎn)生影響。（2）學(xué)生及家長。學(xué)生與家長通過對(duì)高職教育消費(fèi)的選擇權(quán)影響著高職教育的發(fā)展，迫使質(zhì)量不高的高職教育機(jī)構(gòu)努力進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)。（3）高職教育機(jī)構(gòu)。作為高職教育的組織和實(shí)施機(jī)構(gòu)，高職教育機(jī)構(gòu)的師資、教育教學(xué)過程、以及管理者所秉承的質(zhì)量管理理念均顯著影響著高職教育的質(zhì)量。（4）勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨著高職教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，就業(yè)成為高職教育的根本導(dǎo)向。在勞動(dòng)力市場(chǎng)適切性以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性的質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)下，高職教育作為“教育”，其固有的內(nèi)部質(zhì)量觀，面對(duì)市場(chǎng)的強(qiáng)制性要求，不得不轉(zhuǎn)向外部質(zhì)量觀{1}。（5）行業(yè)企業(yè)。校企合作，工學(xué)結(jié)合是高職教育培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才的重要途徑。積極探索并建立行業(yè)企業(yè)參與高職教育“校企合作”的互利共贏機(jī)制是高職教育質(zhì)量提升迫切需要解決的難題。
三、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同進(jìn)化：高職教育質(zhì)量提升的路徑選擇
高職教育是促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的重要途徑。隨著教育民主化程度的提高，高職教育的規(guī)模大增。然而，教育資源是有限的，在市場(chǎng)原則成為社會(huì)活動(dòng)的首要原則的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，高職教育作為一類服務(wù)活動(dòng)，各教育機(jī)構(gòu)之間為了獲得有限的教育資源，必將以競(jìng)爭(zhēng)和提高效率作為基本的生存法則。換句話說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中高職教育的生態(tài)圈有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。高職教育機(jī)構(gòu)必須面對(duì)顧客可以進(jìn)行開放性選擇的教育市場(chǎng)的形成與隨之而來的高度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。[4]
從質(zhì)量系統(tǒng)的一般構(gòu)成角度看，質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)是由顧客、供應(yīng)商和合作伙伴、員工、股東以及社會(huì)五大利益相關(guān)方組成的價(jià)值交換和利益相關(guān)的復(fù)雜系統(tǒng)。[5]從質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成看，可以把影響高職教育質(zhì)量的主客觀因素概括為顧客（學(xué)生及家長）、供應(yīng)商和合作伙伴（高職教育生源供給機(jī)構(gòu)、參與校企合作的行業(yè)企業(yè)）、員工（教職員工）、股東（高職教育出資方）以及社會(huì)五大利益相關(guān)方。這些利益相關(guān)方構(gòu)成的高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性系統(tǒng)。
（一）質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)：高職教育質(zhì)量提升的永恒話題
任何復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)都包含著各子系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行。高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)可看作是由各子系統(tǒng)構(gòu)成的質(zhì)量群體。同處于一個(gè)質(zhì)量群體中的各高職教育質(zhì)量子系統(tǒng)對(duì)于質(zhì)量環(huán)境的依賴程度及其相互作用關(guān)系，影響著這些質(zhì)量子系統(tǒng)在質(zhì)量群體中所處的地位和作用，進(jìn)而影響到各質(zhì)量子系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征和系統(tǒng)功能屬性。高職教育系統(tǒng)提供的是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的服務(wù)活動(dòng)，這一活動(dòng)本質(zhì)上也是一個(gè)質(zhì)量過程。一種質(zhì)量過程可由不同的服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)，而為了達(dá)到同一內(nèi)涵的質(zhì)量，不同服務(wù)活動(dòng)個(gè)體在質(zhì)量群體中所展現(xiàn)的質(zhì)量過程特性又有所不同。所以圍繞同一質(zhì)量過程，不同類型的服務(wù)之間在質(zhì)量集合中必然存在著質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。高職教育質(zhì)量過程以增進(jìn)學(xué)生的基本職業(yè)技能和知識(shí)為根本目的，以為社會(huì)提供高質(zhì)量的技能型人才為內(nèi)涵。因此，在高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)群體中的各質(zhì)量子系統(tǒng)必然會(huì)為獲得有限的稀缺高職教育資源而展開質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于高職教育系統(tǒng)這樣一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，其質(zhì)量過程實(shí)際上需要滿足整個(gè)質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中不同利益相關(guān)者的利益和要求，并且在相互的認(rèn)可過程中形成相對(duì)固定的既得利益。系統(tǒng)中的各利益相關(guān)者為了保持和維護(hù)自身的既得利益，并使其最大化，某一種質(zhì)量的含義就會(huì)被堅(jiān)持，某一種判別質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)就有存在的合理性。高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的各利益相關(guān)者是系統(tǒng)不可或缺的重要質(zhì)量個(gè)體。質(zhì)量個(gè)體在質(zhì)量群體中的獨(dú)特地位和作用，是該質(zhì)量個(gè)體在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)及與質(zhì)量環(huán)境相互作用的演化過程中逐漸形成并確立的。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)博弈過程，質(zhì)量個(gè)體的地位和作用也不是一成不變的，而是在相互博弈的過程中會(huì)發(fā)生改變。因此，各高職教育個(gè)體要結(jié)合自身的辦學(xué)條件以及在質(zhì)量群體的地位，選擇合適的發(fā)展規(guī)劃，并且根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求做出動(dòng)態(tài)的調(diào)整，選擇最優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)策略，以期獲得在高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中的較高質(zhì)量生態(tài)位。
（二）協(xié)同進(jìn)化：高職教育質(zhì)量提升的必然選擇
盡管各質(zhì)量個(gè)體在高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中的地位和作用不同，有的處于主要地位，有的處于次要地位，但作為系統(tǒng)不可或缺的要素，彼此之間在競(jìng)爭(zhēng)的過程中也不乏相互協(xié)作。協(xié)同進(jìn)化是質(zhì)量系統(tǒng)一種重要的演化方式。質(zhì)量協(xié)同的根本目的是提高協(xié)同系統(tǒng)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和生存能力。質(zhì)量本身具有一種整體性的特質(zhì)，質(zhì)量是某種產(chǎn)品或服務(wù)所呈現(xiàn)的整體屬性，并強(qiáng)調(diào)服務(wù)過程。
懷特德的過程哲學(xué)認(rèn)為，作為有機(jī)體的組織是處于不斷進(jìn)化過程之中的。主要表現(xiàn)在組織適應(yīng)環(huán)境的過程中不斷進(jìn)化以及組織本身內(nèi)在的創(chuàng)生環(huán)境的過程。高職教育機(jī)構(gòu)之間的合作以及有限資源的競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致協(xié)調(diào)效應(yīng)。質(zhì)量協(xié)同系統(tǒng)的穩(wěn)定性與質(zhì)量協(xié)同個(gè)體在質(zhì)量群體中的質(zhì)量生態(tài)位以及質(zhì)量協(xié)同環(huán)境有關(guān)。就高職教育機(jī)構(gòu)這一特定質(zhì)量個(gè)體而言，在協(xié)同進(jìn)化的過程中，其本身在質(zhì)量群體中都有自身的質(zhì)量生態(tài)位。當(dāng)個(gè)體之間的質(zhì)量生態(tài)位屬于結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)時(shí)，就是形成質(zhì)量協(xié)同體的最佳時(shí)機(jī)，互補(bǔ)性越強(qiáng)所形成的質(zhì)量協(xié)同體穩(wěn)定性就越強(qiáng)。因此，高職教育機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中，要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求、自身辦學(xué)條件與水平，以及外部環(huán)境等，在盡量確保質(zhì)量生態(tài)位結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)的前提下，通過協(xié)同進(jìn)化不斷提升自己的質(zhì)量生態(tài)位。
協(xié)同進(jìn)化實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了一種哲學(xué)思維過程，即對(duì)事物的分析不能孤立地進(jìn)行。在高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中，盡管質(zhì)量個(gè)體之間由于資源的稀缺性而導(dǎo)致了一定程度上的競(jìng)爭(zhēng)，但不能由于存在競(jìng)爭(zhēng)，就忽略對(duì)系統(tǒng)的整體性把握。作為一種有機(jī)體組織，高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)會(huì)不斷自我生成、自我進(jìn)化。在質(zhì)量生成過程中，各質(zhì)量個(gè)體及相關(guān)利益組織為了組織的質(zhì)量戰(zhàn)略必須相互配合，并形成協(xié)作共同體。當(dāng)高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、相互影響，整體運(yùn)動(dòng)占主導(dǎo)地位時(shí)，系統(tǒng)才會(huì)呈現(xiàn)出有規(guī)律的有序運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。[6]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，高職教育生態(tài)圈發(fā)生了和正在發(fā)生著深刻的變化，與其要給高職教育的質(zhì)量下一個(gè)定義，還不如真正地審視不同利益相關(guān)者用來判別質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。假使質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中的不同受益者的偏好與各種不同的質(zhì)量概念被識(shí)別和得到尊重，或許也就尋找出復(fù)雜的高職教育質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)中高職教育質(zhì)量實(shí)踐改善和提升的哲學(xué)解答。高職教育才有成功渡過質(zhì)量危機(jī)的可能。
在高等教育后大眾化時(shí)代，質(zhì)量提升已經(jīng)成為高職教育發(fā)展的核心問題。按照質(zhì)量就是適合目標(biāo)的推理，高職教育質(zhì)量就是高等教育目標(biāo)的達(dá)成度，然而這不是一個(gè)對(duì)高職教育質(zhì)量的科學(xué)定義，因?yàn)槟繕?biāo)未必與質(zhì)量有關(guān)。[7]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于高職教育質(zhì)量提升過程中涉及諸多不同利益相關(guān)者的價(jià)值與權(quán)利，使得高職教育質(zhì)量的含義變得十分復(fù)雜。換言之，高職教育生存的生態(tài)圈發(fā)生了變化，因此，高職教育質(zhì)量的提升應(yīng)從質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)的視域出發(fā)，通過質(zhì)量個(gè)體間在質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過程中的質(zhì)量博弈，在動(dòng)態(tài)的質(zhì)量演化過程中，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的協(xié)同進(jìn)化。
注釋：
{1}此處“內(nèi)部質(zhì)量觀”與“外部質(zhì)量觀”中“內(nèi)”、“外”的客體均是高職教育。作為教育，有其固有的規(guī)律性，單從教育而言，其“教與育”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)稱為“內(nèi)部質(zhì)量觀”； 而勞動(dòng)力市場(chǎng)適切性以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)稱為“外部質(zhì)量觀”。
參考文獻(xiàn)：
[1][5]韓福榮.質(zhì)量生態(tài)學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2005.
[2]王建華.從復(fù)制到分享：高等教育質(zhì)量管理的方向[J].復(fù)旦教育論壇，2010（02）：67-72.
[3]趙文華.高等教育系統(tǒng)論[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2001：132.
[4]溫正胞.市場(chǎng)與學(xué)術(shù)的對(duì)話：高等教育導(dǎo)入ISO9000的比較研究[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2008：13.
關(guān)鍵詞：生豬；健康養(yǎng)殖；畜牧業(yè)；發(fā)展
中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432053
1 健康養(yǎng)殖的內(nèi)涵
從廣義層面來看，健康養(yǎng)殖就是保護(hù)動(dòng)物健康，生產(chǎn)安全營養(yǎng)的畜產(chǎn)品，做到無害畜牧業(yè)生產(chǎn)，其以統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為核心，內(nèi)涵是發(fā)展安全、高效、優(yōu)質(zhì)、無公害的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，逐步從數(shù)量為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式過度到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)效益3項(xiàng)并重的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式[1]。從狹義層面來看，健康養(yǎng)殖指的是專業(yè)的養(yǎng)殖人員在良好的養(yǎng)殖環(huán)境中，應(yīng)用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，將優(yōu)良健康的畜禽變成安全的、高質(zhì)量的畜禽產(chǎn)品。
2 生豬健康養(yǎng)殖對(duì)我國畜牧業(yè)發(fā)展的作用
2.1 能夠滿足國內(nèi)國際形勢(shì)發(fā)展需求
近幾年，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，豬肉成為人們生活中不可缺少的食物，但是豬肉帶來的安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注，生豬健康養(yǎng)殖已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)重點(diǎn)研究課題。然而，當(dāng)前我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于受畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響，導(dǎo)致大部分家畜養(yǎng)殖出現(xiàn)了較多的問題，據(jù)調(diào)查，豬肉安全問題表現(xiàn)的尤為突出。有些生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，超量使用抗生素、防腐劑、類激素、礦物質(zhì)等產(chǎn)品，不僅使畜產(chǎn)品出口受到限制，而且給人們的身體健康帶來較大影響。在世界全球化時(shí)代，各國人民給予食品安全高度重視，并且世貿(mào)各成員制定了動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的法律法規(guī)，在此背景下，世界各國開始競(jìng)相研究健康養(yǎng)殖技術(shù)，然而中國卻沒有給予高度重視，健康養(yǎng)殖推行較晚，所以政府等相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化健康養(yǎng)殖方面的工作。
2.2 能夠?yàn)槿嗣竦纳踩峁┍Ｕ?/p>
我國動(dòng)物性食品安全存在較多的問題，健康養(yǎng)殖管理制度、產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)仍然訊在較多的缺陷，許多地區(qū)的生豬都是無標(biāo)生產(chǎn)，無牌銷售，雖然已經(jīng)有一些企業(yè)開始申報(bào)品牌，而且農(nóng)業(yè)部還批準(zhǔn)了較多的無公害品牌，但是生豬產(chǎn)品的質(zhì)量卻得不到保障。而且，在動(dòng)物疫病防控方面，也存在較多的問題，抗生素、瘦肉精等導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品殘留超標(biāo)事件還頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。許多大企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到生豬健康養(yǎng)殖的重要意義，開始正式進(jìn)行試驗(yàn)，這在一定程度上提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。
2.3 能夠推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程
我國畜牧業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，仍然存在較大的差距，但是在市場(chǎng)發(fā)展方面，已經(jīng)逐步推向國際市場(chǎng)，而且世界范圍內(nèi)對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求基本上達(dá)到一致，國際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，而消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后就降低質(zhì)量要求，所以在推行生豬健康養(yǎng)殖模式的同時(shí)，必須要利用現(xiàn)有條件抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保證畜產(chǎn)品的基礎(chǔ)上推進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.4 能夠滿足從業(yè)者的利益需求
長期以來，我國養(yǎng)殖模式大都采用的是庭院式養(yǎng)殖，養(yǎng)殖主體大都是農(nóng)民。但是，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，導(dǎo)致原有的生態(tài)養(yǎng)殖模式被打破，養(yǎng)豬業(yè)的利潤不斷降低。部分農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向經(jīng)營式和規(guī)模化養(yǎng)殖，然而在市場(chǎng)、病控等因素的影響下，進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖難度。生豬健康養(yǎng)殖強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量、質(zhì)量和效益3項(xiàng)并重，在該理念的引導(dǎo)下，農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)得到提升，生豬產(chǎn)品質(zhì)量也得到保障，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提升。
3 常用的生豬健康養(yǎng)殖模式
3.1 六方合作養(yǎng)殖模式
六方合作具體包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、協(xié)會(huì)農(nóng)戶、種畜場(chǎng)、飼料企業(yè)、肉食品加工企業(yè)，其中農(nóng)民組織的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為主要單位，村獸醫(yī)站是養(yǎng)殖載體，2者將其他主體串聯(lián)起來，達(dá)到政府引導(dǎo)、金融支持、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的要求[2]。該模式具體的操作方式為：政府針對(duì)種畜場(chǎng)和飼料企業(yè)，向其下達(dá)相關(guān)的飼料糧儲(chǔ)備計(jì)劃，金融機(jī)構(gòu)為儲(chǔ)備糧貸款放低利息，農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為帶寬提供信用擔(dān)保，飼料企業(yè)滾動(dòng)輪換儲(chǔ)備糧，加工飼料后以最低的價(jià)格，采用賒銷的方式直接向協(xié)會(huì)農(nóng)戶配送，種畜場(chǎng)為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的仔豬，協(xié)會(huì)農(nóng)戶嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)仔豬，養(yǎng)大的生豬直接由肉食品加工企業(yè)收購，此外風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為農(nóng)戶養(yǎng)殖提供相應(yīng)的保險(xiǎn)，為自然風(fēng)險(xiǎn)提供保障。
3.2 八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式
在該模式中，主要的參與單位有：政府部門、受控豬場(chǎng)、加工龍頭企業(yè)、獸藥企業(yè)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、飼料企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)[3]。政府相關(guān)部門在統(tǒng)籌八方資源的前提下，創(chuàng)建豬業(yè)集體戶發(fā)展聯(lián)合會(huì)，同時(shí)設(shè)置各種機(jī)構(gòu)，比如：金融保險(xiǎn)部、技術(shù)服務(wù)部、市場(chǎng)信息部等。其中該模式的核心單位為肉類加工企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)被當(dāng)做受控養(yǎng)殖場(chǎng)，肉類加工企業(yè)與其他企業(yè)分別簽訂相關(guān)的合同，明確各方的權(quán)利和責(zé)任，做到圈舍、品種、投入品、防控、飼養(yǎng)、監(jiān)管、保險(xiǎn)、銷售等八項(xiàng)統(tǒng)一，保證生產(chǎn)出安全的、健康的豬肉產(chǎn)品[4]。
3.3 八項(xiàng)統(tǒng)一改良模式
該模式是建立在八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式基礎(chǔ)上，因地制宜對(duì)其進(jìn)行改良簡(jiǎn)化。指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)圈舍進(jìn)行改造，同時(shí)統(tǒng)一供料和供種，制定飼養(yǎng)管理方案，最后收購產(chǎn)品，此外還需要對(duì)農(nóng)戶飼養(yǎng)的生豬制定最低保護(hù)價(jià)，切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。這樣既能為生豬安全提供源頭保障，而且還能消除各種隱患。
3.4 設(shè)備改造簡(jiǎn)化模式
如果農(nóng)戶沒有條件改建圈舍，那么需要指導(dǎo)農(nóng)戶改造設(shè)備和升級(jí)管理，具體內(nèi)容有：豬舍必須要有良好的通風(fēng)條件，增設(shè)豬仔保溫?zé)簟⒘喜邸⒆詣?dòng)飲水器等，定期對(duì)豬舍進(jìn)行消毒，減少外來人員的進(jìn)入，如有車輛進(jìn)出注射，必須要注意消毒工作，對(duì)豬場(chǎng)總其他動(dòng)物進(jìn)行控制。針對(duì)發(fā)病或者死亡的豬，應(yīng)該嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處理，做好疫情預(yù)防工作，定期打掃豬舍，選擇安全性較高的飼料等。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭成輝，劉志海，武鳳華等.生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2013，41（9）：1-4.
[2] 徐陽，劉紅，宋健等.淺談生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套分析[J].農(nóng)民致富之友，2014，58（14）：248-248.
