時(shí)間：2023-08-23 16:59:17
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高質(zhì)量發(fā)展情況匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、4月具體工作
（一）完善績(jī)效考核管理
1.根據(jù)公司與我廠簽訂的《2019年度績(jī)效目標(biāo)及負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書》，分解了年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。分別編制并于我廠**個(gè)基層單位和**個(gè)機(jī)關(guān)科室簽訂了2019年度績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書 。
2.根據(jù)公司《2019年度績(jī)效考核實(shí)施辦法》和我廠2019年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)，對(duì)《2018年績(jī)效考核管理辦法辦法》進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合2018年度考核實(shí)踐，重新編制完善績(jī)效考核指標(biāo)體系，修訂考核細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂并印發(fā)了《**2019年度績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》，使考核指標(biāo)體系更加完善，考核流程、考核標(biāo)準(zhǔn)更加合理。
3.對(duì)我廠2018年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，向公司績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書面匯報(bào)，較好的配合了公司對(duì)我廠的年度考評(píng)工作。
4.全面完成了對(duì)我廠各單位、各科室2019年度1-3月份的績(jī)效考核兌現(xiàn)。
5.按照節(jié)點(diǎn)完成了公司及我廠與績(jī)效考核有關(guān)的其他工作。
（二）持續(xù)推進(jìn)“321”合理化建議
1.核準(zhǔn)并造發(fā)了“321”管理合理化建議初評(píng)合格建議和補(bǔ)充征集初評(píng)合格建議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)249450元，報(bào)批終評(píng)合格建議獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)**元。
2.按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了公司“321”管理合理化建議的其他相關(guān)工作。
（三）深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
按照公司深化改革加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知要求，對(duì)全廠近三年重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真剖析，提前部署，超前規(guī)劃，編制采氣一廠高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃完成措施，確保各項(xiàng)任務(wù)都有條不紊的執(zhí)行落實(shí)。
（四）全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理。按照集團(tuán)公司來(lái)我廠開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理調(diào)研工作的指示和要求，編制《**企業(yè)管理及人力資源運(yùn)行情況匯報(bào)》，對(duì)我廠企業(yè)管理和人力資源運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的梳理，為下一階段對(duì)標(biāo)工作提供了強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
2.完善制度建設(shè)。審核審議《**工程造價(jià)管理辦法》等8項(xiàng)制度，待廠黨政會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)全廠；匯總、編制《**2019年規(guī)章制度建設(shè)計(jì)劃》和制度“廢改立”臺(tái)賬，待制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后提交廠黨政會(huì)議審議。
3.加強(qiáng)流程建設(shè)。積極對(duì)接各科室，梳理核心業(yè)務(wù)，完善本科室流程編制。現(xiàn)已幫助黨委工作室完善6項(xiàng)流程，待審核通過(guò)后加入《**工作流程手冊(cè)》。
二、存在問(wèn)題
1.基礎(chǔ)管理仍然薄弱。我廠職能擴(kuò)充，業(yè)務(wù)量激增，又有人員不足、技術(shù)薄弱等諸多限制，流程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等尚且處于起步階段，起草人員素質(zhì)、能力有待提升，各類文件、制度宣貫力度不足，執(zhí)行不到位。
2.檔案管理缺失。我廠辦公用場(chǎng)所緊張，無(wú)檔案室，招標(biāo)合同資料存放地點(diǎn)分散，管理難度大，有泄漏、遺失等風(fēng)險(xiǎn)。
三、5月工作計(jì)劃
（一）績(jī)效考核方面
加大對(duì)《績(jī)效考核管理辦法》的宣貫學(xué)習(xí)力度，提高全員對(duì)績(jī)效考核意義的認(rèn)識(shí)，反復(fù)組織職能科室考評(píng)員培訓(xùn)，提高考評(píng)能力，增強(qiáng)考核的合理性。推進(jìn)員工差異化薪酬分配，薪酬分配向生產(chǎn)一線、艱苦環(huán)境、技術(shù)含量高、操作難度大的關(guān)鍵核心崗位傾斜，充分發(fā)揮薪酬分配的激勵(lì)約束作用，保障各崗位任務(wù)的圓滿完成。
（二）基礎(chǔ)管理方面
一、樣品外送情況
因整個(gè)7月份業(yè)務(wù)科都在搬遷，沒(méi)有從事檢測(cè)工作，所有樣品采取外送，截止7月31日，外送煤樣466件,瓦斯109件（包括氣樣3件），巖石力學(xué)樣94組,水樣8件,土工樣5件.
二、搬遷工作
業(yè)務(wù)科搬遷工作除易制毒和易制爆藥品外其余已全部完成，儀器調(diào)試和校檢工作已經(jīng)完成，目前只有理化類儀器的校檢證書未出（預(yù)計(jì)今天能出），其余證書都已收到，在做適用性評(píng)價(jià)。水斗臺(tái)和水龍頭今天到貨，明天安裝，通風(fēng)櫥和新風(fēng)系統(tǒng)問(wèn)題上周已經(jīng)把資料遞交給項(xiàng)目部，等待回復(fù)處理。易制毒易制爆房間在按照白云區(qū)禁毒大隊(duì)要求進(jìn)行整改，整改完成后即可搬遷。瓦斯破碎間今天開(kāi)始改造，預(yù)計(jì)本周完成。
部分頁(yè)巖氣項(xiàng)目已和客戶溝通不提供資質(zhì)，現(xiàn)在已經(jīng)在生產(chǎn)，土壤制樣已經(jīng)試生產(chǎn)。
三、部門管理存在的問(wèn)題
1、實(shí)驗(yàn)室搬遷，科室職工面對(duì)新環(huán)境有適應(yīng)過(guò)程，尤其檢測(cè)工作需要磨合，科室采用試生產(chǎn)的方式讓大家提前適應(yīng)新的環(huán)境，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。
2、實(shí)驗(yàn)室一旦能正常生產(chǎn)，業(yè)務(wù)科的生產(chǎn)任務(wù)重，會(huì)有加班，但新實(shí)驗(yàn)室交通不便，會(huì)有部分人員想加班但又因交通問(wèn)題不能加班，導(dǎo)致檢測(cè)周期延長(zhǎng)。若因部分項(xiàng)目必須加班，需要室小車班配合幫接送檢測(cè)人員。
三、科室的不足
1、催款力度不足，局屬單位內(nèi)部欠款較多，但科室催款力度欠缺，總想有領(lǐng)導(dǎo)催款，科室只注重生產(chǎn)就行；
2、檢測(cè)質(zhì)量重視不足，平時(shí)對(duì)職工檢測(cè)質(zhì)量要求不高，總是以檢測(cè)任務(wù)重，或很多工作是技術(shù)科的事，做得不好也不能全怪科室。考慮事情不能總?cè)医嵌瘸霭l(fā)。在今后的工作中要轉(zhuǎn)變觀念，要把科室工作融入全室工作考慮。
四、推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量發(fā)展建議
業(yè)務(wù)科是實(shí)驗(yàn)室最大的一個(gè)科室，科室發(fā)展好壞對(duì)實(shí)驗(yàn)室影響很大，在高質(zhì)量發(fā)展方面，結(jié)合科室實(shí)際和最近幾年監(jiān)督檢查查出的問(wèn)題，提幾點(diǎn)建議；
1、建議技術(shù)科對(duì)全室檢測(cè)項(xiàng)目排查，對(duì)有方法偏離的項(xiàng)目，指導(dǎo)科室做方法確認(rèn)，技術(shù)科要有定期的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃；
2、各科室可以對(duì)各領(lǐng)域的項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)值貢獻(xiàn)的大小和監(jiān)督檢查出現(xiàn)問(wèn)題的大小做出平衡，若產(chǎn)值貢獻(xiàn)不高但問(wèn)題出的多的項(xiàng)目建議少開(kāi)展，減少出問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)；
3、建議領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)科、檢測(cè)科室多出去走走，開(kāi)展新項(xiàng)目前多了解市場(chǎng)需求，不了解市場(chǎng)就盡量少投資，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該在“專、精、特”上下功夫，不要求大求全，人員和技術(shù)力量更不上，反會(huì)出大問(wèn)題；
4、領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)了解市場(chǎng)要做出方向性的決策，各科室執(zhí)行，目前都是各部門提方案，但不知道領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略方向，部門提的方案可能會(huì)片面。
2020年按市科技局要求，我區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極部署下一步清河門區(qū)科技工作以保證今年科技任務(wù)指標(biāo)順利完成。現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、2020年指標(biāo)情況
1.2020年我區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)1家：針對(duì)此項(xiàng)工作指標(biāo)我局對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪，將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)申報(bào)要求和高企所能享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣講，通過(guò)宣講提高了企業(yè)申請(qǐng)高企的積極性，滿足條件的企業(yè)表示著手準(zhǔn)備申報(bào)材料，尚不滿足條件的企業(yè)也在積極開(kāi)展申請(qǐng)發(fā)明專利等與申報(bào)高企相關(guān)的工作。目前阜新庫(kù)茵都公司已明確表示將參與今年的申報(bào)并正在準(zhǔn)備相關(guān)申請(qǐng)材料。
2.2020年我區(qū)R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大了對(duì)于科技研發(fā)的投入；企業(yè)對(duì)于自身科技研發(fā)能力的提高也逐漸重視，一些企業(yè)建立了研發(fā)平臺(tái)和院士工作站，科技投入逐步提高。我局會(huì)督促區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)年底前完成研發(fā)投入的填報(bào)工作，按照目前我區(qū)的R&D投入情況，如年底前順利完成統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的填報(bào)，此項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)今年可以完成。
3．2020年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1200萬(wàn)，隨著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的增加和非高企對(duì)于產(chǎn)品升級(jí)的逐漸重視，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)去年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值情況推斷，今年可以完成此項(xiàng)指標(biāo)。我局后續(xù)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)跟蹤，以確保此項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
4.2020年我區(qū)技術(shù)合同成交額0.3億元，前期深入企業(yè)調(diào)研，預(yù)計(jì)此項(xiàng)指標(biāo)年底前可以完成。
5.2020年我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化3項(xiàng)。近兩年我區(qū)加大了科技成功轉(zhuǎn)化工作的力度，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系；支持培育雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，積極參加“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前期深入富新、富國(guó)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，預(yù)計(jì)此項(xiàng)指標(biāo)年底前可以完成。
6.2020年我區(qū)科技型中小企業(yè)申報(bào)1家。對(duì)于那些尚不具備申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)條件的中小型科技企業(yè)，我局進(jìn)行了科技型中小企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報(bào)。
二、存在的問(wèn)題和原因
我區(qū)防范科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)能力還相對(duì)薄弱，R&D占GDP比重較低、高新產(chǎn)品產(chǎn)值較少、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，主要是因?yàn)槲覅^(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)較少。
三、下一步工作安排
1、要抓好科技項(xiàng)目工作，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足民生科技需求。深入挖掘項(xiàng)目資源，建立科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，組織申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目,通過(guò)科技項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、滿足民生科技需求。認(rèn)真研究國(guó)家、省科技項(xiàng)目扶持政策和計(jì)劃指南，把握上級(jí)科技項(xiàng)目扶持方向，爭(zhēng)取有更多科技項(xiàng)目擠入國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科技計(jì)劃盤子。
2、要抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高專利數(shù)量質(zhì)量，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向開(kāi)展技術(shù)革新，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)專利在授權(quán)專利中的比重，并爭(zhēng)取培育若干企業(yè)專利大戶。
3、要抓好創(chuàng)新企業(yè)工作，提升企業(yè)科技實(shí)力，強(qiáng)化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與院校院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)共同承擔(dān)科技項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開(kāi)展科技合作，充分利用院校院所的技術(shù)條件與人才力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研科技資源共享，提高清河門區(qū)企業(yè)與區(qū)外科研院所和大專院校的協(xié)同創(chuàng)新能力。
4、要抓好孵化器建設(shè)工作，打造科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，樹立科技工作品牌。繼續(xù)抓好清河門區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為科技創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供便利條件，為科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化提供新的平臺(tái)。
5、要抓好科技投入工作，健全多元投入機(jī)制，保障科技活動(dòng)開(kāi)展。切實(shí)落實(shí)中央、省和市有關(guān)增加科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，穩(wěn)步增加清河門政府科技投入，保障科技創(chuàng)新活動(dòng)與科技管理工作順利開(kāi)展。通過(guò)政府科技投入帶動(dòng)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)步提高清河門區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP的比重。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)等靈活多樣的金融創(chuàng)新服務(wù)，為科技企業(yè)開(kāi)展科技研發(fā)提供資金支持、風(fēng)險(xiǎn)保障，營(yíng)造良好的科技企業(yè)融資環(huán)境。
根據(jù)**要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2017年度政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市政府辦政務(wù)信息中心工作，從嚴(yán)從實(shí)做好信息公開(kāi)工作，以提高質(zhì)量、公開(kāi)透明、及時(shí)準(zhǔn)確的理念，創(chuàng)造性地開(kāi)展信息工作，切實(shí)反映我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等情況。
一、主要做法
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。鎮(zhèn)政府高度重視政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)調(diào)整了信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，辦公室負(fù)責(zé)人和網(wǎng)管為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政綜合辦公室具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，分工協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，確保信息公開(kāi)工作有序運(yùn)行。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范信息公開(kāi)。在信息公開(kāi)工作中，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，明確公開(kāi)信息的收集、審查、程序，細(xì)化步驟、優(yōu)化流程，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究制度，做到政府信息公開(kāi)工作有據(jù)可依、有章可循。
三是拓展公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)內(nèi)容。2017年我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，不斷豐富靈活多樣的傳媒載體，探索行之有效的公開(kāi)方式。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，在網(wǎng)頁(yè)顯著位置公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)信箱，接收群眾各類來(lái)電和來(lái)信。及時(shí)公開(kāi)的相關(guān)信息，方便公眾查閱。
二、主要體會(huì)
2017年度我鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)為**條，我們切實(shí)做到提高信息工作的主動(dòng)性。我們克服“坐等信息”和“二傳手”的作法，時(shí)刻注意決策活動(dòng)的動(dòng)向，自覺(jué)主動(dòng)地掌握黨委、政府對(duì)信息需求的情況；主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，提高信息的可信度；主動(dòng)到基層掌握各項(xiàng)工作的部署、落實(shí)情況，提高信息的準(zhǔn)確度。
(一)穩(wěn)定的信息來(lái)源是搞好信息工作的前提。我們建立了縱向到底，橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)，把信息報(bào)送任務(wù)落實(shí)到人，分解到人，避免了信息工作的忽冷忽熱，時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，保證了信息渠道的暢通。
(二)提高信息質(zhì)量是做好信息工作的關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命，沒(méi)有質(zhì)量的信息是無(wú)益的信息，甚至是有害的信息。我們樹立開(kāi)發(fā)信息資源的意識(shí)，對(duì)收集的信息進(jìn)行歸納整理，分析綜合，集零為整，化缺為全，從信息中開(kāi)發(fā)其深層次的信息。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好信息工作的保證。要保證信息工作順利有效地運(yùn)行，必須以制度規(guī)范行為，用隊(duì)伍推動(dòng)工作。另外，我們落實(shí)了信息考核制度，用制度規(guī)范信息工作健康、有序發(fā)展。
今年以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加快發(fā)展、率先發(fā)展主題，解放思想，破除障礙，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作，戰(zhàn)勝了百年不遇的冰雪災(zāi)害，克服了各種困難和問(wèn)題，圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
一、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
四、第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大
全區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)日趨活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)38億元，增長(zhǎng)23.8%。糧食、布匹等專業(yè)市場(chǎng)和連鎖超市競(jìng)相發(fā)展，益陽(yáng)茶業(yè)市場(chǎng)一期工程順利竣工開(kāi)業(yè)，成為湖南省商貿(mào)旅游示范點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，接待游客145萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.06億元，花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)成功申報(bào)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值65.03億元，增長(zhǎng)17.4%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到74%。
五、招商引資成效明顯
六、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
今年我區(qū)有11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中省級(jí)項(xiàng)目3個(gè)，即益寧城際干道益滄段、益寧城際干道滄寧段、S308線擴(kuò)改工程；市級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，即益陽(yáng)南線繞城高速公路；區(qū)級(jí)項(xiàng)目7個(gè)。
8日上午，市領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)取了文化中心博物館布展籌備工作情況匯報(bào)。市委書記張同志主持并講話。他強(qiáng)調(diào)指出，要以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以“國(guó)內(nèi)一流、世紀(jì)精品”為目標(biāo)，高質(zhì)量高水平做好布展工作，把博物館真正建設(shè)成為弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的藝術(shù)殿堂，展示文化特色的重要窗口，提升全市人民文化修養(yǎng)的重要場(chǎng)所，為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出貢獻(xiàn)。
建設(shè)好文化中心工程，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市、不斷滿足人民群眾精神文化需求、更好地造福子孫后代都具有十分重要的意義。布展是博物館整體建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)著審美標(biāo)準(zhǔn)和文化品位，影響著展覽效果和藝術(shù)水平。要突出深厚的文化底蘊(yùn)，突出展品的文化價(jià)值，突出展覽的科學(xué)性，使整體建筑的硬件建設(shè)與藏品布展的軟件建設(shè)完美地結(jié)合起來(lái)，打造主題突出、內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅、布局合理、手段多樣、技術(shù)先進(jìn)的一流陳列展覽。
注重體現(xiàn)精品特色，精心策劃展陳主題，充分運(yùn)用高新科技手段，堅(jiān)持精益求精，科學(xué)論證比較，聘請(qǐng)高水平的設(shè)計(jì)和制作團(tuán)隊(duì)，廣泛集中各方面智慧和力量，進(jìn)一步提升完善文字大綱編寫、展廳功能布局、展品陳列設(shè)計(jì)、設(shè)備選用安裝等工作，真正做到優(yōu)中選優(yōu)、好上加好，充分體現(xiàn)專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、趣味性、觀賞性的有機(jī)統(tǒng)一。要研究制定管理辦法，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提高展覽的科學(xué)化水平。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，及時(shí)研究解決各種問(wèn)題。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，深化細(xì)化各項(xiàng)工作方案，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，恪盡職守，做到時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任三明確，保證每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)時(shí)段的任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成，為如期實(shí)現(xiàn)竣工開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和單位要樹立大局意識(shí)，密切配合，主動(dòng)銜接，相互支持，全力完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。
文化中心工程是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重大舉措。陳列展覽是展示城市文化特色、體現(xiàn)博物館文化品位的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，開(kāi)闊視野、拓展思路，高起點(diǎn)、高水平做好布展工作，達(dá)到具有震撼力的展覽效果。要突出重點(diǎn)和特色，在主題策劃、藏品選擇、空間布局、展品組合等方面下功夫，做到優(yōu)中選優(yōu)、精益求精。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，精心謀劃，想深想透想周全，注重細(xì)節(jié)，充分展示深厚的歷史文化底蘊(yùn)，真正達(dá)到一流水平。
在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我中心深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。經(jīng)請(qǐng)示同意轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天我們召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，一是要總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況，二是要部署安排分析檢查階段的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。今天，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我中心的第八指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)再次親臨會(huì)議作指導(dǎo)，讓我們對(duì)指導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我結(jié)合中心實(shí)際情況，重點(diǎn)講以下二點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)真總結(jié)第一階段經(jīng)驗(yàn)與不足，打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)。
自9月份開(kāi)始展開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我中心把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已取得初步成效。主要體現(xiàn)在：
（一）組織保障到位。中心成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，配備了必要的工作人員，全面組織領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作；中心還把組織制訂一個(gè)好方案作為確保活動(dòng)質(zhì)量和效果的第一道關(guān)口，精心思考，細(xì)致謀劃，既與上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容保持一致，又密切結(jié)合了中心工作實(shí)際；在活動(dòng)過(guò)程中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先示范作用，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭解決問(wèn)題，有力地指導(dǎo)和帶動(dòng)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)的全面完成。
（二）突出實(shí)踐特色。中心各個(gè)階段活動(dòng)內(nèi)容緊密結(jié)合工作實(shí)際，注意突出實(shí)踐特色。如結(jié)合聯(lián)合辦公工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步提升聯(lián)合辦公服務(wù)水平和效率問(wèn)題，向全體工作人員“問(wèn)一次計(jì)”，收集意見(jiàn)建議15條。同時(shí)，為全面了解金融危機(jī)下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難，中心把與十個(gè)街道轄區(qū)股份公司經(jīng)理進(jìn)行座談作為“深入調(diào)研”和“看一次點(diǎn)”活動(dòng)的主要內(nèi)容。通過(guò)座談了解到，企業(yè)目前在環(huán)保審批、聯(lián)合辦證、行政執(zhí)法處罰等方面還面臨諸多困難，同時(shí)企業(yè)迫切希望政府加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，號(hào)召企業(yè)和員工一起攜手合力抗擊全球金融危機(jī)。針對(duì)該問(wèn)題，我們專門向區(qū)政府作了《關(guān)于加強(qiáng)輿論引導(dǎo)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的建議》的情況匯報(bào)。該報(bào)告得到了區(qū)委區(qū)政府的高度重視，林祥書記、文龍區(qū)長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)專門批示，要求加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳。據(jù)了解，各部門目前也在密切開(kāi)展相關(guān)工作。
（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式。中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不拘于固定的模式和路子，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段，創(chuàng)新活動(dòng)形式，取得了很好的效果。集中表現(xiàn)為五個(gè)結(jié)合：一是集中學(xué)習(xí)與自由學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)連續(xù)性。二是理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，注重實(shí)效性。三是論述讀本與相關(guān)文件相結(jié)合，突出重點(diǎn)。四是書面讀本與電子刊物相結(jié)合，提高效率。我中心在網(wǎng)站上開(kāi)辟了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專欄，將一些重要文件集中放到上面供干部職工學(xué)習(xí)，此舉既節(jié)約了成本又提高了效率。五是學(xué)習(xí)理論知識(shí)與交流學(xué)習(xí)心得相結(jié)合，保證效果。
總的來(lái)看，我們中心學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)展是順利的、健康的，工作特色和成效也是比較明顯的。但是我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到不足。如日常工作繁忙，不能充分保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間問(wèn)題；學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中“自選動(dòng)作”相對(duì)較少的問(wèn)題等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要提高認(rèn)識(shí)、高度重視，要狠下功夫、努力改進(jìn)。
二、科學(xué)規(guī)劃第二階段活動(dòng)內(nèi)容，保證分析檢查準(zhǔn)確到位
分析檢查階段從11月下旬至12月下旬，為期一個(gè)月。基本要求是“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、明確發(fā)展思路”，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，明確方向，制定對(duì)策。主要包括：征求意見(jiàn)；梳理查找突出問(wèn)題；撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；組織群眾評(píng)議五個(gè)環(huán)節(jié)。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的深化，又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)，是承上啟下、把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這一階段工作，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)至關(guān)重要。各環(huán)節(jié)活動(dòng)開(kāi)展，必須要認(rèn)真抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。這里重點(diǎn)講兩點(diǎn)：
首先，要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，將活動(dòng)開(kāi)展與搞好年終總結(jié)和明年工作計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)。分析檢查要緊密圍繞業(yè)務(wù)工作、管理工作和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制問(wèn)題，理清發(fā)展思路。
2016年以來(lái)，邢臺(tái)市總工會(huì)在省總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“深化改革創(chuàng)新年”活動(dòng)為主線，主抓了一批大事、要事、善事和有影響的事。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、年度總體工作完成情況
根據(jù)《省總各部門基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)》，市總工會(huì)13個(gè)業(yè)務(wù)部室，對(duì)應(yīng)省總22個(gè)業(yè)務(wù)部室107項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，均高質(zhì)量完成規(guī)定任務(wù)，并在勞動(dòng)競(jìng)賽、普惠化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”建設(shè)等方面取得了較大突破。
二、承接全省工會(huì)改革任務(wù)，做好“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”試點(diǎn)
邢臺(tái)市承接全省工會(huì)改革的試點(diǎn)任務(wù)為“適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢(shì)，探索‘互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)’服務(wù)新模式”。市總工會(huì)以門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)為抓手，積極探索網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)新途徑。目前，市總門戶網(wǎng)站和微信平臺(tái)瀏覽量超過(guò)30萬(wàn)人次，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與省總成功實(shí)現(xiàn)VPN連接，成為最早一批達(dá)到省總信息化設(shè)備要求的地市。
三、緊跟省總改革創(chuàng)新要求，重點(diǎn)特色工作成效明顯
（一）服務(wù)全市中心工作的作用更加明顯。一是突出重點(diǎn)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。組織全市1500多家企業(yè)、30多萬(wàn)職工參加各類勞動(dòng)競(jìng)賽，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元。其中，“大氣治理、群防群控”勞動(dòng)競(jìng)賽得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，被列入2016年第一批省勞動(dòng)競(jìng)賽重點(diǎn)項(xiàng)目。44家重點(diǎn)企業(yè)8萬(wàn)多名職工參與其中，新增環(huán)保投入4100多萬(wàn)元、合理化建議1820條、治污減排創(chuàng)新成果95項(xiàng)。2016年底全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比前年增加34天。二是突出創(chuàng)新激發(fā)職工智慧。指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果3000多項(xiàng)，技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)6280次。累計(jì)培育80家市級(jí)示范性職工創(chuàng)新工作室，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益8000多萬(wàn)元。建立全市高技能人才庫(kù)，成企業(yè)創(chuàng)新儲(chǔ)備人才資源。三是突出實(shí)效投身抗洪救災(zāi)大局。組織全市工會(huì)干部投身“7·19”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建大局，積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)400萬(wàn)專項(xiàng)資金，被授予“市直機(jī)關(guān)抗洪救災(zāi)先進(jìn)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”稱號(hào)。
（二）為廣大職工會(huì)員辦實(shí)事辦好的事載體更加豐富。一是普惠化工作成績(jī)顯著。舉全會(huì)之力辦理“工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡”36萬(wàn)多張，與400多家服務(wù)點(diǎn)建立合作關(guān)系，辦卡率、簽約商家數(shù)量以及綜合量化指標(biāo)均居全省第一。承辦了全省“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持暨工會(huì)普惠化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)（南片區(qū)）”，在“全省工會(huì)普惠化服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議”上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，得到省總領(lǐng)導(dǎo)和其他地市的好評(píng)。二是“就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)局良好。靈活運(yùn)用銀行小額貸款貼息、無(wú)息借款和生產(chǎn)資料幫扶3種形式，有效解決職工創(chuàng)業(yè)困難。經(jīng)省總審核通過(guò)項(xiàng)目76個(gè)，質(zhì)量和數(shù)量均局全省前列。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金420.4萬(wàn)元，幫助93名職工創(chuàng)業(yè)成功，直接帶動(dòng)就業(yè)180多人，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)136萬(wàn)元。三是常態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量開(kāi)展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“職工互助一日捐”等幫扶活動(dòng)，盡全力緩解職工實(shí)際困難。新河、清河等7個(gè)縣職工服務(wù)中心通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，獲得省總補(bǔ)助185萬(wàn)元。根據(jù)下崗職工特點(diǎn)舉辦家政培訓(xùn)、女職工育嬰員培訓(xùn)等，500多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（三）工會(huì)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是開(kāi)展“依法建會(huì)推進(jìn)年”活動(dòng)，深化“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”，通過(guò)普惠帶動(dòng)200多家企業(yè)近3萬(wàn)人加入工會(huì)組織，工作經(jīng)驗(yàn)在省總基層組織建設(shè)會(huì)議上做典型發(fā)言。二是以“三年任務(wù)、兩年完成”為目標(biāo)，指導(dǎo)縣級(jí)工會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)創(chuàng)優(yōu)7個(gè)達(dá)標(biāo)，得到李建國(guó)主席和王增力主席的充分肯定。三是在臨西縣工會(huì)試點(diǎn)進(jìn)行“一辦一中心”模式改革，理順了縣級(jí)工會(huì)對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外的工作關(guān)系，提高了縣級(jí)工會(huì)服務(wù)效率和水平。
（四）依法推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。創(chuàng)新開(kāi)展“民主管理惠私企”活動(dòng)，有效維護(hù)了私營(yíng)企業(yè)職工的民主權(quán)利。規(guī)范工資集體協(xié)商工作，全市工資集體合同建制率83.7%，保障了職工獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的核心權(quán)益。提高法律援助工作實(shí)效，市本級(jí)辦結(jié)職工法律援助案件63起，化解矛盾50多起。在全省率先舉辦“木蘭有約”法制宣講活動(dòng)，受惠職工5000多名。加大勞動(dòng)安全保護(hù)力度，處理安全隱患2000多起，切實(shí)預(yù)防了一批安全事故的發(fā)生。
廖迪娜，第十一屆廣東省政協(xié)常委、省政協(xié)辦公廳巡視員、民族宗教委員會(huì)原專職副主任
案題：《關(guān)于加快推動(dòng)粵東西北科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》
有人評(píng)價(jià)，江浙是一群狼在飛奔，而廣東是兩虎兩狼帶著一群小綿羊在跑步。
廣東經(jīng)濟(jì)及區(qū)域發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有人評(píng)價(jià)，江浙是一群狼在飛奔競(jìng)跑，而廣東是兩只老虎兩匹狼帶領(lǐng)一群小綿羊在跑步。源于對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的關(guān)注，也源于在清遠(yuǎn)市工作了九年，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的了解激發(fā)了一種責(zé)任感，我在2013年兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加快推動(dòng)粵東西北科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》這個(gè)提案。此前我準(zhǔn)備了兩三個(gè)月，在清遠(yuǎn)、河源、惠州等市縣進(jìn)行調(diào)研，收集的各類文件資料超二十萬(wàn)字。在提案中，我詳述了廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展存在的6個(gè)主要問(wèn)題和原因，并從配套措施、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、公共服務(wù)、縣域經(jīng)濟(jì)等六方面提出建議。
這個(gè)提案能列入書記牽頭督辦的系列提案，我感到很幸運(yùn)。在本次提案辦理過(guò)程中，我切實(shí)體會(huì)到相關(guān)職能部門對(duì)提案辦理高度重視的政治責(zé)任感。省委省政府成立了由省委辦公廳牽頭，省發(fā)改委、經(jīng)信委等33個(gè)職能部門參加會(huì)辦的提案辦理工作協(xié)調(diào)小組，將系列提案所提意見(jiàn)建議歸納為8個(gè)專題35項(xiàng)建議，確定了8個(gè)專題牽頭單位和25個(gè)會(huì)辦單位。各承辦單位將提案辦理列為重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并多次召集提案委員參與座談會(huì)、協(xié)商會(huì)。2013年12月，同志親自主持召開(kāi)了提案辦理工作情況匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取提案辦理有關(guān)工作情況匯報(bào)并與提案者座談。在整個(gè)提案辦理過(guò)程中，主辦部門和會(huì)辦部門都會(huì)針對(duì)提案給委員詳細(xì)的書面答復(fù)，最后這份答復(fù)意見(jiàn)稿（見(jiàn)圖一），我在2013年12月9日收到，是之前各部門答復(fù)的一個(gè)匯總版，長(zhǎng)達(dá)2.7萬(wàn)字。
這個(gè)系列提案非常有特色的是一邊辦理，一邊落實(shí)，在過(guò)去一年的辦理過(guò)程中已成效突出。提案中的很多建議已被采納落實(shí)。如針對(duì)“開(kāi)展推動(dòng)粵東西北發(fā)展的專題調(diào)研，制定粵東西北崛起的十年發(fā)展規(guī)劃”建議，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，召開(kāi)了全省工作會(huì)議，書記親自部署。作為粵東西北地區(qū)崛起的總體規(guī)劃，《決定》既明確了粵東西北發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)等，又提出加大財(cái)政、稅收、人才引進(jìn)等具體政策措施，并在五年內(nèi)統(tǒng)籌安排6720億元支持粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，力度之大，前所未有，大快人心；針對(duì)“加大政府對(duì)基本公共服務(wù)的投入，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的籌資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予山區(qū)教師、醫(yī)護(hù)人員特殊職業(yè)補(bǔ)貼”建議，省財(cái)政予以回復(fù)，并已加大對(duì)基層基本公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高至65元，首次安排13.1億元給予山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師月人均津貼不低于500元的崗位津貼，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍也保證了教學(xué)質(zhì)量。作為提案者，看到自己的建議被采納，粵東西北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已形成良好局面，我倍感欣慰。
作為廣東省政協(xié)常委和民族宗教委員會(huì)原專職副主任，我參加過(guò)多種形式的協(xié)商。幾種協(xié)商方式各有優(yōu)勢(shì)，相對(duì)而言，提案辦理協(xié)商有其自身更明顯的優(yōu)勢(shì)——可以有多次協(xié)商機(jī)會(huì)，委員可通過(guò)協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、單獨(dú)會(huì)面等與職能部門多次溝通，更好地表達(dá)意見(jiàn)。如本次提案中我建議“提高省級(jí)生態(tài)功能區(qū)縣（市）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，這個(gè)依據(jù)來(lái)源于基層，因?yàn)槟壳暗难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于為生態(tài)建設(shè)關(guān)閉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等造成的損失。以粵北連南縣為例，按規(guī)劃要求作為生態(tài)發(fā)展縣，連南縣關(guān)閉了該縣第二大支柱產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)企業(yè)，造成稅費(fèi)損失5000多萬(wàn)元。而根據(jù)省政府出臺(tái)的《廣東省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，連南縣僅能得到2000萬(wàn)元的一般性轉(zhuǎn)移支付，這樣的補(bǔ)償額度不科學(xué)。在多次協(xié)商會(huì)上，我堅(jiān)持自己的看法，并言明理由。最后，經(jīng)反復(fù)協(xié)商論證，相關(guān)職能部門終于接納了我們的建議：省財(cái)政在2012年安排4.5億元的基礎(chǔ)上，2013年增加到6個(gè)億，使重點(diǎn)生態(tài)縣獲得的生態(tài)補(bǔ)償額大幅度增長(zhǎng)。如清遠(yuǎn)市5個(gè)省級(jí)生態(tài)縣的補(bǔ)償額從上年的6129萬(wàn)元提高到16242萬(wàn)元，增長(zhǎng)了165%。在整個(gè)協(xié)商過(guò)程中，作為政協(xié)委員，我能夠充分建言獻(xiàn)策，而辦理部門也真正做到辦理態(tài)度讓委員滿意、辦理過(guò)程讓委員滿意、辦理意見(jiàn)讓委員滿意、辦理效果讓委員滿意。
本次提案辦理過(guò)程，對(duì)我而言是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在與各職能部門多次協(xié)商探討共商良策中我深深體會(huì)到，政協(xié)委員必須深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，不斷學(xué)習(xí)，關(guān)心大政，關(guān)注民生，才能寫出立意高、分析準(zhǔn)、建議實(shí)的高質(zhì)量提案；切實(shí)增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高履職能力，才能做到朱明國(guó)主席要求的“張口能說(shuō)，提筆能寫，有事能干，無(wú)事能謀”。對(duì)于該系列提案的落實(shí)，我還有兩點(diǎn)希望：
一是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是追求經(jīng)濟(jì)總量上的平衡，而是追求人均生活水平和基本公共服務(wù)水平的大致相當(dāng)。目前粵東西北地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、社保等基本公共服務(wù)與珠三角地區(qū)的差異還很大，因工作環(huán)境差，福利待遇低等造成基層一線優(yōu)秀人才奇缺，人才的缺乏反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，形成惡性循環(huán)。所以多途徑為這些地區(qū)引進(jìn)人才、留住人才創(chuàng)造條件是目前的工作重點(diǎn)。
“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，**縣委、縣政府高度重視，以踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展百日行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。以保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、踐行執(zhí)法為民理念為最終目的，堅(jiān)決整治“保健”市場(chǎng)亂象，切實(shí)筑牢健康安全屏障，真正做到讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。現(xiàn)將前階段主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縝密安排
我縣成立整治保健品市場(chǎng)亂象“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由全縣10個(gè)相關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)了《**縣聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)方案》，就規(guī)范保健品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，治理保健品亂象進(jìn)行聯(lián)合打擊等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排，加強(qiáng)執(zhí)法單位間協(xié)作配合，集中組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打好組合拳、合力戰(zhàn)，形成高效聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)有力的區(qū)域共治格局。
二、突出重點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力
在專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)中，我縣高度重視輿論宣傳引導(dǎo)，充分利用春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動(dòng)，把百日行動(dòng)宣傳的觸角滲透到鄉(xiāng)、村、社區(qū)，營(yíng)造了“百日行動(dòng)”人人皆知、虛假宣傳人人喊打的濃厚氛圍。
我縣各相關(guān)單位在此次百日行動(dòng)中，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、突出重點(diǎn)場(chǎng)所及區(qū)域，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)：
縣工業(yè)和信息化局督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，縣公安局對(duì)構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決立案打擊，縣民政局加強(qiáng)對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)，縣城市管理局對(duì)戶外場(chǎng)所開(kāi)展專項(xiàng)檢查，縣衛(wèi)健委配合市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)肅查處各種假借健康講座進(jìn)行的免費(fèi)體檢，還有縣商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)單位均發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)保健品打假宣傳力度，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。
在監(jiān)管措施方面，我縣堅(jiān)持全面檢查、重點(diǎn)檢查、節(jié)點(diǎn)督查相結(jié)合，做到保健類別監(jiān)管全覆蓋、經(jīng)營(yíng)區(qū)域無(wú)盲區(qū)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人集體約談，推動(dòng)企業(yè)自查自糾；主動(dòng)排查我縣涉“權(quán)健”“華林”注冊(cè)的市場(chǎng)主體，保障消費(fèi)者核心權(quán)益。
截至目前，全縣共出動(dòng)檢查監(jiān)督人員500余人次，檢查人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所、“保健”類店鋪100多個(gè)，重點(diǎn)區(qū)域3個(gè)，開(kāi)展行政指導(dǎo)、行政約談和宣傳活動(dòng)3次。開(kāi)展協(xié)作執(zhí)法1次。共查處保健品類案件12件。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高成效
縣委、縣政府將督促有關(guān)單位對(duì)活動(dòng)前期開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)借鑒其它地市先進(jìn)做法，深挖工作效能，提升工作實(shí)效，及時(shí)把成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，健全完善相關(guān)機(jī)制，鞏固提高活動(dòng)成果。
（一）增強(qiáng)能力，提高水平。加強(qiáng)“保健”市場(chǎng)監(jiān)督檢查，依法堅(jiān)決查處違法經(jīng)營(yíng)行為，讓違法“保健”無(wú)所遁形。督促縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，充分履行好聯(lián)絡(luò)各方、匯集信息、服務(wù)保障、督導(dǎo)考核等職責(zé)，努力為百日行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持和保障，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合效能。
一、基礎(chǔ)教育工作
（一）“普九”工作鞏固提高。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，年全縣共投入公用經(jīng)費(fèi)5517萬(wàn)元，免教科書730.6萬(wàn)元，享受“一補(bǔ)”資金281萬(wàn)元。“三保”政策進(jìn)一步落實(shí)，編制內(nèi)教師工資都能按時(shí)足額發(fā)放。投入資金1096萬(wàn)元，安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目5個(gè)，新建面積13955平方米。
止目前，我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，初中階段兒童入學(xué)率101.9%，7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%，15周歲完成率100%，15周歲文盲率0%，17周歲完成率100%，初中輟學(xué)率1.7%，小學(xué)輟學(xué)率0%。
（二）幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所，入園兒童8671人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學(xué)前班270班，入班兒童9844人。我縣已建成省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)示范幼兒園2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所，各類幼兒辦學(xué)點(diǎn)22個(gè)，幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的多種辦學(xué)模式并進(jìn)的發(fā)展格局。
（三）師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了師德教育工作網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展師德教育活動(dòng)，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)出色的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。
2、加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育工作。對(duì)高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心。進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)和小學(xué)教師班主任培訓(xùn)；并進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)了教師的學(xué)歷教育和高學(xué)歷教育，鼓勵(lì)在職教師參加全國(guó)成人高招、自學(xué)考試等學(xué)歷深造考試。
4、配合省、市教育局進(jìn)行了骨干教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)省級(jí)骨干教師20人，市級(jí)骨干教師26人；我縣有8人被評(píng)選為國(guó)家級(jí)骨干教師，30人被評(píng)為省級(jí)骨干教師，50人被評(píng)為市級(jí)骨干教師。
（四）以新課改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗，營(yíng)造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍，全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”（及格率、優(yōu)秀率）、初中“三率一分”（年輟學(xué)率、中招錄取報(bào)到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分），普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項(xiàng)指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高課堂效率，用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開(kāi)展初中、小學(xué)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽，縣里組織決賽，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，縣局對(duì)初中，鄉(xiāng)對(duì)所轄小學(xué)分別實(shí)施質(zhì)量評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對(duì)教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評(píng)，實(shí)行教育質(zhì)量考核一票否決制。對(duì)教育質(zhì)量年活動(dòng)中開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)全部納入對(duì)單位和個(gè)人的年終評(píng)價(jià)，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲。
（五）體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見(jiàn)》，要求各級(jí)各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開(kāi)足、開(kāi)齊并上好體育課，任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間；下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》，明確了責(zé)任，分解了任務(wù)，建立了晨檢制度，建立健全了信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置機(jī)制；下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)通知》等文件，召開(kāi)了食品衛(wèi)生安全工作專題會(huì)、預(yù)防校園暴力安全工作會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合治理，組織開(kāi)展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)和全縣學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治、全縣幼兒園用車專項(xiàng)整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
職業(yè)教育工作。多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策和資金，統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中（汝南縣第一職業(yè)中專）、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合，總投資1億元在實(shí)驗(yàn)中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術(shù)教育中心。職業(yè)學(xué)校年6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度，規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長(zhǎng)參加市局組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)班，并積極開(kāi)展民辦學(xué)校教研教改活動(dòng)，努力探索課改新路子，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級(jí)各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校，分五個(gè)檢查組對(duì)全縣的各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查，取締了沒(méi)有辦學(xué)資格的學(xué)校。
三、常規(guī)工作
（一）狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。主要從三個(gè)層面抓起。一是局黨組成員實(shí)行周匯報(bào)制度，黨組成員每周五必須在局辦公會(huì)上匯報(bào)本周工作的督導(dǎo)和落實(shí)情況。教體局局長(zhǎng)以身作則，趙局長(zhǎng)從10月16日?qǐng)?bào)到至今，已走訪了十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了全縣200多所學(xué)校，深入一線，了解情況，看望教師，慰問(wèn)教師。二是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，提高機(jī)關(guān)工作效率，要求各股室把每周工作內(nèi)容公開(kāi)，寫在公示欄上，實(shí)行開(kāi)門辦公，并在局辦公會(huì)上匯報(bào)每周的工作落實(shí)情況，有效地提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是落實(shí)校長(zhǎng)吃住在校制度，與學(xué)生同吃同住。各校長(zhǎng)必須安裝固定電話，隨時(shí)檢查在崗情況，現(xiàn)在各中心校、各中學(xué)辦公電話已安裝完畢，匯報(bào)工作盡量使用電話匯報(bào)；教體局下鄉(xiāng)督導(dǎo)，到校必查校長(zhǎng)的聽(tīng)課記錄和業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展記錄，聽(tīng)取校長(zhǎng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況匯報(bào)，工作抓的不實(shí)的校長(zhǎng)到局辦公會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。
（二）狠抓校園管理，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口，狠抓了校園文化建設(shè)，此項(xiàng)工作的開(kāi)展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近，校長(zhǎng)的責(zé)任心正在加強(qiáng)，廣大師生的信心正在提升，教師的工作熱情正在高漲，我們的校園更加整潔，學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚，務(wù)實(shí)重干的風(fēng)氣正在形成，教育形象正在改變。
（三）狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們狠抓了教學(xué)管理。此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全，教學(xué)工作計(jì)劃周全；校長(zhǎng)們親自任主科，以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)；校長(zhǎng)工作更扎實(shí)，措施更有力；教師的備課質(zhì)量逐步提高；過(guò)程性檢測(cè)訓(xùn)練更加扎實(shí)有效；校際交流日益活躍；教研機(jī)構(gòu)制度基本完善，校本教研全面開(kāi)展；青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高，課堂教學(xué)有明顯成效，教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。
（四）精簡(jiǎn)超編人員，充實(shí)一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作；實(shí)現(xiàn)了中心校人員分流，把39名中心校的教師骨干充實(shí)到了教學(xué)第一線，充實(shí)了一線教師隊(duì)伍，使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。
（五）構(gòu)建交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺(tái)，依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一組織我縣高中開(kāi)展教學(xué)交流和溝通，形成了全縣高中教育工作一盤棋，實(shí)現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
（六）整合農(nóng)村小學(xué)，優(yōu)化教育資源。在反復(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上，年年底計(jì)劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所。使教育資源流向集中，有利于改善辦學(xué)條件，促進(jìn)整體辦學(xué)水平的不斷提高。
（七）建立教育網(wǎng)絡(luò)，提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法，各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高了教育系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，減少了公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本，切實(shí)提高了辦公效率。
（八）建立規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校管理。為加強(qiáng)人事管理，制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》；為改變校園環(huán)境，制定了《中小學(xué)校園管理辦法》；為加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)的管理，制定了《小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》和《初中校長(zhǎng)管理辦法》；為加強(qiáng)教學(xué)管理，制定了《中小學(xué)校教育教學(xué)管理規(guī)定》、《教學(xué)評(píng)估細(xì)則》和《學(xué)校管理評(píng)估細(xì)則》；為創(chuàng)建窗口學(xué)校，制定了《示范性初中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》；為加強(qiáng)平安建設(shè)，制定了《中小學(xué)校重大事項(xiàng)報(bào)告制度》。這些制度經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻摗⒄髑笠庖?jiàn)，成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強(qiáng)制度建設(shè)，真正建立了強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《義務(wù)教育法》為依據(jù)，以辦好人民滿意教育為宗旨，以高質(zhì)量通過(guò)教育工作督導(dǎo)評(píng)估為目標(biāo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“全面動(dòng)員、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高”的工作思路，統(tǒng)籌安排，周密部署，舉全縣之力，集各方之智，促進(jìn)全縣各級(jí)各類教育科學(xué)、均衡、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人力資源。
二、目標(biāo)任務(wù)
確保今年11月我縣教育工作順利通過(guò)市政府督導(dǎo)評(píng)估，并力爭(zhēng)在2011年度全市縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估中進(jìn)入前3名。
三、督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象
縣人民政府及其有關(guān)職能部門，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、墾殖場(chǎng)，云山、恒豐企業(yè)集團(tuán)，縣內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校。
四、督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容
教育工作督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容詳見(jiàn)省人民政府教育督導(dǎo)室《2011年省新一輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》（詳見(jiàn)附件2）。
五、實(shí)施步驟
整個(gè)“迎檢”過(guò)程共分五個(gè)階段進(jìn)行：
（一）第一階段：動(dòng)員部署階段（9月22日—10月10日）。
1、調(diào)整全縣教育工作督導(dǎo)評(píng)估“迎檢”工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。
2、召開(kāi)全縣“迎檢”工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，明確督導(dǎo)評(píng)估工作的目標(biāo)任務(wù)、意義要求、內(nèi)容方法、重點(diǎn)難點(diǎn)，分析“迎檢”工作中存在的主要問(wèn)題和困難。
3、各地、各部門組織學(xué)習(xí)省政府辦公廳《關(guān)于做好新一輪縣級(jí)人民政府教育工作省級(jí)綜合督導(dǎo)評(píng)估的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》及《2011年省新一輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》精神。
（二）第二階段：自查整改階段（10月11日—10月18日）。
1、各地、各部門根據(jù)《2011年省新一輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》要求分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，整理檔案資料。
2、對(duì)照《評(píng)估細(xì)則》，針對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)落實(shí)整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）、各相關(guān)職能部門和學(xué)校在自評(píng)的基礎(chǔ)上，建好歸檔材料，并將規(guī)定上交的“迎檢”相關(guān)材料（含數(shù)據(jù)表）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作匯報(bào)及相關(guān)職能部門履行教育職責(zé)情況匯報(bào)于10月20日前交縣“迎檢”辦匯總與審核，切實(shí)做好我縣教育工作迎接市政府督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
（三）第三階段：專項(xiàng)督查階段（10月19日—10月25日）。
1、各地、各相關(guān)職能部門和學(xué)校按照《2011年省新一輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》和目標(biāo)要求，做好資料的收集、整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，接受縣教育工作迎檢督導(dǎo)組專項(xiàng)督查和指導(dǎo)。
2、縣教育工作迎檢督導(dǎo)組在抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)照省《2011年省新一輪縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》逐項(xiàng)量化評(píng)估，提出書面整改意見(jiàn)和措施。
（四）第四階段：集中攻堅(jiān)階段（10月26日—10月31日）。
1、各地、各部門、各單位根據(jù)縣教育工作迎檢督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、縣“迎檢”辦匯集有關(guān)資料，撰寫《縣人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估匯報(bào)材料》和《縣人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)情況報(bào)告》，填報(bào)《市縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)數(shù)據(jù)匯總表》并上報(bào)市政府。
3、縣“迎檢”辦要在10月25日前完成“迎檢”所有相關(guān)材料和數(shù)據(jù)表格收集整理工作，10月31日前全面完成迎接市人民政府對(duì)縣人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的各項(xiàng)任務(wù)。
（五）第五階段：迎檢階段（11月）。
接受市人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估專家組對(duì)縣人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度是教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要，是推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的重大舉措。迎接市政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，是我縣教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全縣上下的一件大事。為此，各地、各相關(guān)部門和單位、各級(jí)各類學(xué)校要高度重視，從服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、改善教育民生的大局出發(fā)，站在提升人民群眾教育幸福指數(shù)的高度，深刻理解這次教育工作督導(dǎo)評(píng)估的目的、意義和作用，把“迎檢”工作作為當(dāng)前本部門、本單位工作的重中之重，全力以赴做好各項(xiàng)“迎檢”準(zhǔn)備工作。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保完成各項(xiàng)“迎檢”任務(wù)，縣政府決定成立縣迎接市人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1)。各地、各相關(guān)部門和單位、各級(jí)各類學(xué)校也要成立相關(guān)的“迎檢”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自掛帥，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員具體負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。按照縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《縣迎接省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的通知》文件精神，明確工作職責(zé)，同時(shí)，要制定切實(shí)可行的“迎檢”工作方案，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
