時間：2023-06-01 09:49:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游風(fēng)險控制，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險基本概念
旅游企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域涉及較為廣泛，以游覽、娛樂、住宿、購物、餐飲為經(jīng)營主線，其財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)基于旅游產(chǎn)品特點(diǎn)。就旅游企業(yè)來說，產(chǎn)品生產(chǎn)大多在服務(wù)上，其產(chǎn)品特性完全是服務(wù)性產(chǎn)品特點(diǎn)，如生產(chǎn)銷售同時發(fā)生、不可儲存性等，財(cái)務(wù)管理的重要性顯而易見。近年來，隨著競爭的激烈化，旅游企業(yè)面臨的風(fēng)險因子越來越多，這就需要企業(yè)處理好投資、融資、籌資及日常的財(cái)務(wù)工作，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險，保障內(nèi)部組織的穩(wěn)定運(yùn)營，為企業(yè)競爭提供必要基礎(chǔ)。旅游企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險，總的來說包括內(nèi)部風(fēng)險及外部風(fēng)險兩類，內(nèi)部風(fēng)險主要指內(nèi)部管理失調(diào)引發(fā)的風(fēng)險，包括投資、籌資、決策等方面。外部風(fēng)險主要指經(jīng)濟(jì)、政策、文化環(huán)境的變動。這些風(fēng)險因子都會對旅游企業(yè)的收益造成影響，對旅游業(yè)長期發(fā)展不利，因此，旅游企業(yè)必須熟練掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險分析及管理工具，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險防控能力。
二、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險成因及分類
針對旅游企業(yè)，財(cái)務(wù)風(fēng)險可分為可控風(fēng)險與不可控風(fēng)險兩類。其中，不可控風(fēng)險不受企業(yè)自主意志影響，被動性強(qiáng)，是所有企業(yè)都會面臨的風(fēng)險，來自宏觀條件，如國家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)主營業(yè)務(wù)區(qū)域狀況等。可控風(fēng)險主要包括籌資、投資、資金回籠及收益分配四方面，可通過自主決策避免或解決。
（一）不可控風(fēng)險
不可控風(fēng)險主要是旅游企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的變化。以5.12地震為例，由于民眾對地區(qū)災(zāi)害性時間的擔(dān)憂，游客多數(shù)會選擇其他地區(qū)旅行，直接減少了四川地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)流量，若企業(yè)以此地區(qū)為主營，由于企業(yè)資金長期占用于收益小地區(qū)，這些地方的旅游企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險就會極高。此外，國家政策上，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，旅游企業(yè)可能會被迫出現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或經(jīng)營調(diào)整，不同性質(zhì)的旅游企業(yè)受到的影響也會不同。
（二）可控風(fēng)險
可控風(fēng)險是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險。一般的，旅游企業(yè)可控風(fēng)險主要表現(xiàn)為償債能力不足、現(xiàn)金流量呈現(xiàn)負(fù)數(shù)、依賴短期借款引起的資金周轉(zhuǎn)不靈等。這類風(fēng)險的成因往往來自企業(yè)內(nèi)部，如決策失誤、資產(chǎn)負(fù)債評估能力不足、競爭過強(qiáng)、財(cái)務(wù)控制能力不足等。以財(cái)務(wù)控制為例，旅游企業(yè)財(cái)務(wù)控制難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工商業(yè)企業(yè)，一方面，企業(yè)應(yīng)收賬款控制難度大，流動資產(chǎn)占用高，另一方面，應(yīng)收賬款存在虛增企業(yè)利潤，企業(yè)難以把握自身實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，直接為企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險。
三、旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制措施
旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險意識不足、人力成本及宣傳成本支出占比過大、資金管理效能不佳、投融資風(fēng)險度量不足、內(nèi)部控制不到位、精細(xì)化管理程度不高等。從普遍性入手，本文總結(jié)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險控制措施如下：
（一）強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制
要實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)風(fēng)險防控，旅游企業(yè)必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理剛性。首先，在旅游項(xiàng)目開展過程中，企業(yè)將所有業(yè)務(wù)納入合同化管理中，避免由于客戶要求、費(fèi)用、行程上引發(fā)的不穩(wěn)定因素。第二，在提供旅游產(chǎn)品時，旅游企業(yè)要嚴(yán)格按照旅游合同辦事，按照合同內(nèi)容，依據(jù)景區(qū)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行事，制定嚴(yán)密的計(jì)調(diào)單，若要開辟新路線，則需進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查之后確定。第三，要按計(jì)調(diào)單編制及不相容崗位分離原則，合理劃分行程中團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，形成相互制約機(jī)制，避免超預(yù)算、資金結(jié)算錯誤等風(fēng)險。第四，旅游行程責(zé)任分配前置。要在出行前將計(jì)調(diào)單、安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求事項(xiàng)部署下來，以便實(shí)現(xiàn)行程中費(fèi)用控制。因此，計(jì)調(diào)單剛性必須足夠，要嚴(yán)格按照計(jì)價單控制成本，嚴(yán)格審查，該報(bào)銷盡快報(bào)銷，不該報(bào)銷堅(jiān)決不報(bào)。
（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制
首先，旅游企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作細(xì)則，按現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法等相關(guān)法律，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)特點(diǎn)制定本企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)明細(xì)操作規(guī)范，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)控。第二，要注重會計(jì)工作的實(shí)際執(zhí)行，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活動的系統(tǒng)記錄與分析，使企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況得以正確反映。第三，要強(qiáng)化資金和費(fèi)用管理，提高預(yù)算科學(xué)性，要嚴(yán)格按照旅游主線及行程開展預(yù)算，避免預(yù)算超支及預(yù)算不足。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)
首先，風(fēng)險評估指標(biāo)設(shè)置應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為基礎(chǔ)，當(dāng)資產(chǎn)負(fù)債介于40%~60%時，企業(yè)資金配置最為合理，低于40%資金充裕且可能發(fā)生限制，高于60%企業(yè)資金緊張，負(fù)債較高，應(yīng)啟用財(cái)務(wù)預(yù)警，控制負(fù)債增加及比例。此外，流動比率也應(yīng)作為風(fēng)險指標(biāo)的組成，應(yīng)將流動比率控制在1.5倍，避免企業(yè)資金鏈風(fēng)險。其次，在風(fēng)險防控設(shè)置上，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先強(qiáng)化員工及部門財(cái)務(wù)風(fēng)險意識，在規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的同時不斷強(qiáng)化制度性建設(shè)，在大財(cái)務(wù)管理架構(gòu)上，計(jì)調(diào)單、會計(jì)核算憑證等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對收支預(yù)算、資金回款等項(xiàng)設(shè)置專用管理辦法。最后，旅游企業(yè)可引進(jìn)外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)，利用抽查、倒查機(jī)制對財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評判，提高管理接入的及時性，避免事后控制。
（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)隊(duì)凝聚力上，應(yīng)當(dāng)營造以人為本的團(tuán)隊(duì)氛圍，為財(cái)務(wù)人員樹立信心，提高凝聚力；在崗位設(shè)置上，應(yīng)實(shí)行輪崗，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，避免長期任職出現(xiàn)的崗位漏洞；培訓(xùn)機(jī)制上，可采取持續(xù)教育與專項(xiàng)教育結(jié)合的方式，一方面在企業(yè)內(nèi)宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險知識，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)制定培訓(xùn)計(jì)劃，營造風(fēng)險防控氛圍，另一方面可開展主題明確、重點(diǎn)明晰的財(cái)務(wù)風(fēng)險防控教育活動，如競賽、案例交換等，提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，避免因人員疏忽導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險。
（五）提升信息化管理水平
旅游企業(yè)信息化系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，主要包括信息咨詢、電子政務(wù)、旅游電商三大系統(tǒng)。策略上，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化旅游信息服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化信息化發(fā)展環(huán)境建設(shè)、完善安全保障體系三方面入手。實(shí)際操作上，一方面，政府應(yīng)為企業(yè)構(gòu)建信息技術(shù)宏觀條件，為企業(yè)提供政策支持。另一方面，企業(yè)要強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)，如提高網(wǎng)站信息詳盡程度、組建論壇、構(gòu)建客戶交流機(jī)制、同行聯(lián)合網(wǎng)上宣傳等；優(yōu)化電商模式，如構(gòu)建個性化網(wǎng)絡(luò)平臺、開展虛擬旅游經(jīng)營等；大力開展網(wǎng)絡(luò)營銷，如交換友鏈、Email推廣、自媒體推廣、競價排名推廣等。第三，要強(qiáng)化多方合作，如旅游相關(guān)部門協(xié)作、銀行網(wǎng)上協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)作等。第四，可開展CRM客戶關(guān)系管理，提高客戶滿意度，實(shí)現(xiàn)客戶回流。第五，強(qiáng)化系列服務(wù)。第六，加大員工專業(yè)培訓(xùn)，如導(dǎo)游技能、財(cái)務(wù)技能等。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】旅游規(guī)劃；風(fēng)險識別；風(fēng)險評估；風(fēng)險對策
旅游業(yè)具有較強(qiáng)的綜合性和敏感性，旅游業(yè)的發(fā)展容易受政治、經(jīng)濟(jì)、社會、市場等多種因素的影響，其中部分因素又具有突發(fā)性和不確定性。為保障旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，需要制定科學(xué)、合理的旅游規(guī)劃。
《旅游規(guī)劃通則》[1]規(guī)定，旅游規(guī)劃應(yīng)對旅游項(xiàng)目的宏觀背景、資源稟賦、開發(fā)條件、環(huán)境保護(hù)等作充分的分析和研究。但由于諸多不確定因素的客觀存在，旅游規(guī)劃的實(shí)施效果與規(guī)劃目標(biāo)仍會產(chǎn)生一定的偏差，因而“旅游規(guī)劃蘊(yùn)含風(fēng)險”[2]。因此，在旅游規(guī)劃中應(yīng)重視風(fēng)險分析，識別影響規(guī)劃實(shí)施的風(fēng)險因素，評估其風(fēng)險程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險對策。風(fēng)險分析可以提高旅游規(guī)劃的前瞻性和可操作性，減小風(fēng)險因素的不利影響。
本文基于工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險分析理論，結(jié)合旅游業(yè)的自身特點(diǎn)，探討風(fēng)險分析方法在旅游規(guī)劃中的應(yīng)用。
1 風(fēng)險分析的含義
1.1風(fēng)險的定義[3]
風(fēng)險的定義有狹義與廣義之分。狹義的風(fēng)險是指“不利結(jié)果出現(xiàn)或不幸事件發(fā)生的機(jī)會”(英國風(fēng)險管理學(xué)會(IRM))。狹義的風(fēng)險定義認(rèn)為風(fēng)險的本質(zhì)是有害的或不利的。廣義的風(fēng)險定義認(rèn)為風(fēng)險是中性的，如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將風(fēng)險定義為“某一事件發(fā)生的概率和其后果的組合”。廣義的風(fēng)險定義可以理解為：風(fēng)險是未來變化偏離預(yù)期的可能性以及對目標(biāo)產(chǎn)生影響的大小[3]。
1.2風(fēng)險分析的內(nèi)容
風(fēng)險分析的主要內(nèi)容包括：識別可能存在的潛在風(fēng)險因素；估計(jì)這些因素發(fā)生的可能性及由此造成的影響；為防止或減小不利影響而制定對策。與上列內(nèi)容相對應(yīng)，風(fēng)險分析可以分為以下3個步驟：①風(fēng)險識別；②風(fēng)險評估；③風(fēng)險對策[3]。
2旅游規(guī)劃中的風(fēng)險識別
由于旅游活動易受多種因素的影響，在旅游規(guī)劃中需要考慮的風(fēng)險因素也比較多。按風(fēng)險因素的來源，旅游規(guī)劃中的風(fēng)險可分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險2大類。外部風(fēng)險一般包括政策、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、市場等方面，內(nèi)部風(fēng)險一般包括決策、管理、技術(shù)等方面。不同的規(guī)劃類型和規(guī)劃階段，涉及的風(fēng)險因素不盡相同，需要根據(jù)具體項(xiàng)目區(qū)別對待。
2.1外部風(fēng)險
（1）政策風(fēng)險旅游規(guī)劃的政策風(fēng)險可能來自2個方面，一方面是因國家相關(guān)政策的調(diào)整，改變了旅游規(guī)劃實(shí)施的政策條件；另一方面，部分地方政府不合理的旅游發(fā)展政策，可能與生態(tài)環(huán)境、自然文物保護(hù)等法律法規(guī)劃相悖。
（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險旅游業(yè)受經(jīng)濟(jì)因素的影響非常顯著，經(jīng)濟(jì)波動一方面直接影響旅游者的經(jīng)濟(jì)收入與消費(fèi)能力，另一方面也會影響其消費(fèi)心理與消費(fèi)預(yù)期。如2008年開始的金融危機(jī)，對旅游業(yè)造成了巨大影響，而且這種影響與經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)相關(guān)，一般持續(xù)時間較長。
（3）社會風(fēng)險社會風(fēng)險因素可能會對旅游活動造成關(guān)鍵影響。旅游規(guī)劃中需要考慮的社會風(fēng)險有：①當(dāng)?shù)鼐用袷欠裰С致糜伍_發(fā)；②旅游活動涉及到的民族矛盾、宗教問題；③旅游開發(fā)引起的移民、拆遷補(bǔ)償問題；④突發(fā)性事件如非典、H1N1流感及暴力事件等。
（4）環(huán)境風(fēng)險環(huán)境因素日益成為制約旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。環(huán)境風(fēng)險一方面來自環(huán)境變化對旅游活動的影響，如氣溫變暖引起雪山融化，干旱使河水?dāng)嗔鳎鬯欧攀孤糜螀^(qū)水體遭受污染等，對相關(guān)旅游活動將構(gòu)成重要威脅。另一方面，旅游活動的環(huán)境保護(hù)措施不當(dāng)，也會引起環(huán)境的破壞，而給旅游項(xiàng)目帶來風(fēng)險。
（5）市場風(fēng)險市場風(fēng)險是競爭性項(xiàng)目常遇到的重要風(fēng)險，對旅游規(guī)劃來說，市場風(fēng)險主要來自以下幾個方面：①市場預(yù)測方法或數(shù)據(jù)錯誤，導(dǎo)致市場需求分析出現(xiàn)重大偏差；②旅游者偏好轉(zhuǎn)移，使市場需求與預(yù)測發(fā)生偏離；③競爭格局變化；④產(chǎn)品價格不被市場認(rèn)可，影響旅游項(xiàng)目的預(yù)期收益。
2.2內(nèi)部風(fēng)險
（1）決策風(fēng)險由于旅游業(yè)的復(fù)雜性和認(rèn)識能力的局限性，管理者在規(guī)劃、管理、經(jīng)營的決策過程中，不可避免具有主觀性，如果決策時未考慮風(fēng)險因素的影響或忽略了某些主要的風(fēng)險因素，就會導(dǎo)致決策風(fēng)險。例如宜昌市“三峽集錦”項(xiàng)目，因盲目跟風(fēng)人造景觀熱，“真三峽前建設(shè)假三峽”，建成10年后被迫拆除，造成了巨大的投資損失(楚天都市報(bào)，2006年8月24日)。
（2）管理風(fēng)險
管理風(fēng)險是由于管理模式不合理，組織不當(dāng)，管理混亂或主要管理者能力不足等引起的風(fēng)險。旅游規(guī)劃中需要考慮的管理風(fēng)險有：①旅游開發(fā)活動中的管理風(fēng)險；②旅游企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；③旅游人力資源管不足、人才流失的風(fēng)險。
（3）技術(shù)風(fēng)險
旅游項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險可能來源于：①前期勘察資料的可靠性及開發(fā)方案的可行性；②工程施工風(fēng)險，如旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遭遇滑坡、坍塌等；③旅游活動的安全性，特別是一些高危性旅游項(xiàng)目，如漂流、探險等，往往存在較大的技術(shù)風(fēng)險。
3旅游規(guī)劃中的風(fēng)險評估
旅游規(guī)劃中風(fēng)險評估的任務(wù)是估計(jì)風(fēng)險因素發(fā)生的可能性及其對規(guī)劃目標(biāo)的影響，并按照一定的指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，劃分風(fēng)險等級，確定關(guān)鍵風(fēng)險因素。風(fēng)險評估分為風(fēng)險估計(jì)和風(fēng)險評價2部分內(nèi)容。
3.1風(fēng)險估計(jì)
風(fēng)險估計(jì)包括風(fēng)險概率估計(jì)和風(fēng)險影響估計(jì)2個方面。風(fēng)險概率即風(fēng)險因素發(fā)生的可能性。旅游項(xiàng)目中風(fēng)險概率估計(jì)可以采用定性和定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行，前者主要包括頭腦風(fēng)暴法、電子會議法、德爾非法等，后者一般是通過統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)學(xué)計(jì)算和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)[4]。
按風(fēng)險發(fā)生的概率大小及評價的需要，可以將風(fēng)險概率分為若干檔次，如文獻(xiàn)[3]將風(fēng)險分為很低、較低、中等、較高、很高5檔，對應(yīng)風(fēng)險概率從0%按每檔20%遞增至100%。同樣，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生對規(guī)劃目標(biāo)的影響大小，可以把風(fēng)險影響劃分為5級，即：嚴(yán)重影響、較大影響、中等影響、較小影響和可忽略影響。
3.2風(fēng)險評價[3]
風(fēng)險評價以風(fēng)險概率估計(jì)和風(fēng)險影響估計(jì)為基礎(chǔ)，對風(fēng)險劃分等級。評價方法主要有風(fēng)險評價矩陣法和專家評價法等。
旅游規(guī)劃中的風(fēng)險評價，可以使用定性與定量相結(jié)合的風(fēng)險評價矩陣。以風(fēng)險因素發(fā)生的概率為橫坐標(biāo)，以風(fēng)險發(fā)生后對規(guī)劃目標(biāo)的影響大小為縱坐標(biāo)，將各種風(fēng)險因素排列在矩陣的25個網(wǎng)格內(nèi)。結(jié)合風(fēng)險因素發(fā)生的概率及對規(guī)劃目標(biāo)的影響，將風(fēng)險程度劃分為5個等級。
4旅游規(guī)劃中的風(fēng)險對策
在旅游規(guī)劃中，不僅要了解規(guī)劃可能面臨的風(fēng)險因素，還要提出針對性的風(fēng)險對策，以避免風(fēng)險的發(fā)生或?qū)L(fēng)險發(fā)生的損失降低到最小程度，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，風(fēng)險對策研究的結(jié)果應(yīng)及時反饋到規(guī)劃的其它方面，作為規(guī)劃修改和方案調(diào)整的依據(jù)。
4.1基本要求
(1)風(fēng)險對策應(yīng)具針對性旅游規(guī)劃可能涉及各種各樣的風(fēng)險因素，各種規(guī)劃的內(nèi)容和重點(diǎn)也不相同。因此風(fēng)險對策應(yīng)結(jié)合旅游項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對特定對象和關(guān)健的風(fēng)險因素制定對策，將風(fēng)險影響降低到最小程度。
(2)風(fēng)險對策應(yīng)具可行性風(fēng)險對策應(yīng)立足于現(xiàn)實(shí)客觀的基礎(chǔ)之上，提出的風(fēng)險對策應(yīng)是切實(shí)可行的。所謂可行，不僅指技術(shù)上可行，而且從財(cái)力、人力和物力方面也是可行的。
(3)風(fēng)險對策應(yīng)具經(jīng)濟(jì)性規(guī)避防范風(fēng)險是要付出代價的，如果風(fēng)險對策所需要的費(fèi)用遠(yuǎn)大于可能造成的風(fēng)險損失，那么該對策是沒有意義的。在風(fēng)險對策研究中應(yīng)將規(guī)避防范風(fēng)險所付出的代價與該風(fēng)險可能造成的損失進(jìn)行權(quán)衡，尋求以最小的費(fèi)用獲取最大的風(fēng)險效益。
4.2常用的風(fēng)險對策
在旅游規(guī)劃中，需要根據(jù)不同的風(fēng)險分別采用不同的對策。常用的風(fēng)險對策主要有：風(fēng)險回避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自擔(dān)。
(1)風(fēng)險回避風(fēng)險回避是徹底規(guī)避風(fēng)險的一種做法，即斷絕風(fēng)險的來源。對旅游規(guī)劃而言意味著改變規(guī)劃方案或否決某些開發(fā)項(xiàng)目。風(fēng)險回避方法在規(guī)避了潛在的風(fēng)險損失的同時，也放棄了預(yù)期的收益。因此，這種方法一般是在風(fēng)險影響嚴(yán)重，風(fēng)險概率很高的情況下采用。
(2)風(fēng)險控制風(fēng)險控制是針對可控性風(fēng)險采取防止風(fēng)險發(fā)生，減少風(fēng)險損失的對策，是最常用的風(fēng)險對策。風(fēng)險控制措施需要針對具體的情況，一般包括技術(shù)措施、工程措施和管理措施等。如在旅游項(xiàng)目決策過程中進(jìn)行科學(xué)論證，鼓勵公眾參與，強(qiáng)化監(jiān)督工作，落實(shí)決策失誤的責(zé)任追究制度，可以有效減少決策的盲目性，降低決策風(fēng)險。
風(fēng)險分散是另一種常用的風(fēng)險控制措施，例如對某些新興旅游項(xiàng)目，市場前景較好，但不確定因素也較多，可以采取引進(jìn)風(fēng)險投資的方式，分散部分風(fēng)險。
(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將潛在風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)以避免風(fēng)險損失的一種方法。例如旅游企業(yè)采取向保險公司投保的方式將旅游活動的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司。此對策尤其適用于高危性旅游項(xiàng)目和某些人力難以控制的災(zāi)害性風(fēng)險。
旅游項(xiàng)目建設(shè)中的工程風(fēng)險，可以通過相關(guān)合同條款轉(zhuǎn)移給承建方，再由承建方依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的風(fēng)險對策。
(4)風(fēng)險自擔(dān)風(fēng)險自擔(dān)就是將風(fēng)險損失由旅游項(xiàng)目自己承擔(dān)，主要適用于風(fēng)險程度較低的風(fēng)險因素。另外，在采取風(fēng)險應(yīng)對措施的費(fèi)用遠(yuǎn)大于風(fēng)險損失的情況下，也可以使用風(fēng)險自擔(dān)的對策。
5結(jié)語
旅游業(yè)的發(fā)展涉及旅游區(qū)的諸多方面，同時也是一個長期積累的過程，因此旅游規(guī)劃中的風(fēng)險分析應(yīng)具有廣泛性和長遠(yuǎn)性，旅游規(guī)劃風(fēng)險分析需要加強(qiáng)以下幾方面的工作：
(1)旅游規(guī)劃風(fēng)險分析應(yīng)涵蓋與旅游業(yè)關(guān)系密切的政策、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、市場、管理、技術(shù)等諸多方面。
(2)旅游規(guī)劃風(fēng)險分析應(yīng)涵蓋旅游規(guī)劃、投資建設(shè)、運(yùn)營管理的全過程，旅游規(guī)劃人員應(yīng)具有一定的風(fēng)險預(yù)見能力。
(3)旅游規(guī)劃風(fēng)險分析需要相關(guān)的政府部門、規(guī)劃單位、旅游企業(yè)及其它利益相關(guān)者及社會公眾的廣泛參與。
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關(guān)鍵詞：審計(jì)視角；文化藝術(shù)企業(yè)；內(nèi)部風(fēng)險控制；規(guī)避策略
1審計(jì)視角下文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制與規(guī)避存在的問題
1.1風(fēng)險控制意識欠缺，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的合理控制
隨著大眾文化藝術(shù)消費(fèi)需求不斷釋放，藝術(shù)審美水平持續(xù)提升，文化藝術(shù)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前多數(shù)文化藝術(shù)企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)放在市場開發(fā)、經(jīng)營效益等層面，缺少必要的風(fēng)險控制意識。一是文化藝術(shù)企業(yè)經(jīng)營者缺少良好的風(fēng)險管理意識，未能構(gòu)建完整覆蓋、科學(xué)有效的風(fēng)險管理體系，增加了企業(yè)經(jīng)營難度與壓力。二是經(jīng)營者對文化藝術(shù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律、全新發(fā)展業(yè)態(tài)缺乏全面認(rèn)識，未能根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需求選擇合適的風(fēng)險管理方法及工具，影響了企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的合理控制[1]。
1.2風(fēng)險控制體系不完善，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的有效規(guī)避
文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險具有復(fù)雜、動態(tài)的特征，為有效規(guī)避企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險，需要充分整合企業(yè)風(fēng)險治理資源，構(gòu)建風(fēng)險融合治理新格局。由于文化藝術(shù)企業(yè)未能對市場的不確定性形成全面認(rèn)識，未形成必要的風(fēng)險控制體系，難以精準(zhǔn)識別、及時化解企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險，影響了企業(yè)風(fēng)險的有效規(guī)避。一方面，多數(shù)文化藝術(shù)企業(yè)缺少獨(dú)立、完整的風(fēng)險管理部門，難以穩(wěn)步、有序推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理。企業(yè)未能制定符合實(shí)際的風(fēng)險預(yù)警及管理體系，影響了文化藝術(shù)企業(yè)發(fā)展。另一方面，缺少完整的風(fēng)險控制體系，難以及時規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。由于文化藝術(shù)企業(yè)對風(fēng)險管理認(rèn)識不足，未將風(fēng)險管理融入經(jīng)營管理全過程，影響了企業(yè)經(jīng)營效益[2]。
1.3風(fēng)險治理架構(gòu)不完整，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的有效治理
由于文化藝術(shù)企業(yè)對內(nèi)部管理風(fēng)險、行業(yè)發(fā)展風(fēng)險認(rèn)識不充分，未能構(gòu)建完善的風(fēng)險治理制度、科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警體系以及實(shí)時反饋的風(fēng)險化解機(jī)制，影響了文化藝術(shù)企業(yè)風(fēng)險治理。一是智慧風(fēng)險治理體系建設(shè)滯后，難以及時發(fā)現(xiàn)、識別內(nèi)部風(fēng)險，增加了企業(yè)風(fēng)險的損失。由于未能將智慧技術(shù)廣泛應(yīng)用風(fēng)險治理，影響了企業(yè)風(fēng)險的精準(zhǔn)采集、智慧分析與科學(xué)披露。二是風(fēng)險治理架構(gòu)不夠完整，未能形成全面覆蓋、廣泛參與的內(nèi)部風(fēng)險控制框架，尤其是內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險治理機(jī)構(gòu)缺乏有效協(xié)同，影響了風(fēng)險治理效能。三是由于風(fēng)險治理制度、規(guī)范相對缺失，未能結(jié)合企業(yè)風(fēng)險治理需求，實(shí)時調(diào)整、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部治理體系，無法適應(yīng)文化藝術(shù)行業(yè)發(fā)展趨勢[3]。
2審計(jì)視角下完善文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制與規(guī)避的價值
2.1導(dǎo)向組合，職能重構(gòu)
在新的“增值型”審計(jì)視野下，通過以智慧平臺驅(qū)動為基礎(chǔ)，以組織戰(zhàn)略為導(dǎo)向，充分關(guān)注審計(jì)對象的實(shí)際需求，利用數(shù)字化技術(shù)重塑文化藝術(shù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)及審計(jì)流程，實(shí)現(xiàn)了文化藝術(shù)企業(yè)審計(jì)質(zhì)量、風(fēng)險控制與經(jīng)營效能的全面提升。通過合理確定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)先級，持續(xù)擴(kuò)大風(fēng)險審計(jì)的覆蓋面，打通企業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)風(fēng)險信息的分享壁壘，在提升審計(jì)效能、精準(zhǔn)挖掘?qū)徲?jì)風(fēng)險的同時，構(gòu)建基于企業(yè)實(shí)際的集成化風(fēng)險管理體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)關(guān)鍵風(fēng)險、動態(tài)風(fēng)險的精準(zhǔn)識別與實(shí)時化解[4]。
2.2價值聚合，審計(jì)增值
推動審計(jì)與風(fēng)險管理有機(jī)融合是創(chuàng)新文化藝術(shù)企業(yè)經(jīng)營體系的重要訴求，通過將審計(jì)與企業(yè)經(jīng)營有機(jī)融合，適時調(diào)整企業(yè)風(fēng)險管理模式，促進(jìn)審計(jì)從傳統(tǒng)、被動的“咨詢”功能向新型、主動的“建議”方向轉(zhuǎn)型升級。一方面，通過從制度管理與文化認(rèn)同等視角出發(fā)，正確解讀文化藝術(shù)行業(yè)的發(fā)展走向，幫助相關(guān)企業(yè)制定科學(xué)、完善的經(jīng)營決策，有效降低了文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)風(fēng)險管理體系的全面優(yōu)化。另一方面，文化藝術(shù)企業(yè)要將審計(jì)文化與企業(yè)文化建設(shè)，通過喚醒企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險控制與內(nèi)部審計(jì)活動的高度認(rèn)同，更好發(fā)揮審計(jì)在改善企業(yè)治理體系的獨(dú)特優(yōu)勢。在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中，通過以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，完善企業(yè)風(fēng)險治理內(nèi)容，建立科學(xué)完整的風(fēng)險預(yù)警及處理機(jī)制，確保企業(yè)規(guī)范有序經(jīng)營。
2.3功能整合，審計(jì)賦能
為有效控制、規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，全面提升企業(yè)風(fēng)險治理水平，要對審計(jì)揭示的真實(shí)、客觀問題給予專業(yè)建議，進(jìn)而提升文化藝術(shù)企業(yè)的治理水平。一是通過圍繞審計(jì)結(jié)論，完善文化藝術(shù)企業(yè)的管理制度、規(guī)范企業(yè)管理體系，積極變革治理形態(tài)，履行文化藝術(shù)企業(yè)的社會職責(zé)，使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險控制與企業(yè)治理有機(jī)融合，全面提升了企業(yè)的運(yùn)行效能。二是通過以科學(xué)配置企業(yè)風(fēng)險管理資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮智慧技術(shù)優(yōu)勢，健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)架構(gòu)，深度挖掘、利用審計(jì)結(jié)論，積極探尋企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險點(diǎn)與薄弱項(xiàng)，合理調(diào)整企業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險合理規(guī)避的理想效果。
3審計(jì)視角下文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制與規(guī)避的合理建議
3.1提升審計(jì)效率，提高企業(yè)風(fēng)險控制與規(guī)避的精準(zhǔn)度
全面提升審計(jì)效率是有效規(guī)避、化解文化藝術(shù)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要前提，通過搭建智慧審計(jì)平臺，建設(shè)智能審計(jì)分析模型，構(gòu)建全面覆蓋審計(jì)體系，深入開展經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)控、問題核查和專業(yè)判斷等多項(xiàng)工作，將實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險實(shí)時監(jiān)控、智慧預(yù)警等理想成效。一方面，引入智慧技術(shù)，提升審計(jì)效率。為全面提升文化藝術(shù)企業(yè)的風(fēng)險治理效能，需要打破傳統(tǒng)審計(jì)界限，通過引入風(fēng)險識別、評估及控制技術(shù)，重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)，使企業(yè)治理與風(fēng)險管理有機(jī)融合。另一方面，聚焦審計(jì)重點(diǎn)，拓寬審計(jì)視野。為全面提升文化藝術(shù)企業(yè)風(fēng)險控制與規(guī)避質(zhì)量，需要聚焦企業(yè)風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)，除了關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)、日常運(yùn)營及合規(guī)合法等風(fēng)險，還要拓寬審計(jì)視野，重點(diǎn)防范企業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險、社會環(huán)境風(fēng)險及互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險，通過構(gòu)建主動預(yù)防、科學(xué)預(yù)測的精細(xì)化風(fēng)險管理模式，全面提升風(fēng)險管理能力。
3.2增強(qiáng)審計(jì)效能，提高審計(jì)結(jié)論與風(fēng)險控制的融合度
應(yīng)用審計(jì)結(jié)論是全面提升審計(jì)效能、促進(jìn)文化藝術(shù)企業(yè)管理增值的重要動力，通過充分應(yīng)用審計(jì)結(jié)果，及時檢驗(yàn)審計(jì)結(jié)論，真正發(fā)揮審計(jì)在改善企業(yè)風(fēng)險管理中的多元優(yōu)勢。首先，要以文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性為前提，通過明確文化藝術(shù)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任，推動內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險控制、規(guī)避有機(jī)融合，構(gòu)建風(fēng)險防范、運(yùn)行維護(hù)等多層次審計(jì)體系，全面提升企業(yè)內(nèi)部治理水平。其次，為全面提升審計(jì)效能，需要以審計(jì)全覆蓋為指引，充分關(guān)注文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式及新服務(wù)，積極調(diào)險管理導(dǎo)向，通過構(gòu)建風(fēng)險管理與企業(yè)治理的協(xié)同機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)企業(yè)發(fā)展風(fēng)險的有效識別與及時化解等目標(biāo)。最后，為真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)價值增值的理想成效，需要充分考慮各類風(fēng)險對文化藝術(shù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際影響，通過將風(fēng)險管理納入企業(yè)治理體系，采用多種措施和科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)有效防范風(fēng)險、促進(jìn)管理增值等目標(biāo)。
3.3創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)，提高企業(yè)風(fēng)險控制與規(guī)避的精確度
在科技強(qiáng)審環(huán)境下，要堅(jiān)持以智慧技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建文化藝術(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)框架、建立智慧化審計(jì)分析體系，提升審計(jì)工作的專業(yè)水平，強(qiáng)化內(nèi)部風(fēng)險控制效能，促使文化藝術(shù)企業(yè)審計(jì)從傳統(tǒng)、單一的監(jiān)督職能向智能化審計(jì)升級。其一，要利用數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)完整獲取文化藝術(shù)企業(yè)的審計(jì)疑點(diǎn)、審計(jì)數(shù)據(jù)，自動收集、智慧處理企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)，充分拓寬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)空間，全面提升審計(jì)結(jié)論的完整度，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)效性。其二，要依托智慧審計(jì)平臺，構(gòu)建動態(tài)識別、及時感知與科學(xué)預(yù)測的企業(yè)風(fēng)險控制體系，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。通過將機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)可視化等技術(shù)融入文化藝術(shù)企業(yè)審計(jì)的全過程，全面提高企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)獲取的便捷性，增強(qiáng)企業(yè)管理數(shù)據(jù)分析處理的靈活性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險實(shí)時感知、科學(xué)預(yù)警及有效處理等多元目標(biāo)。其三，要以審計(jì)價值鏈為指引，積極適應(yīng)審計(jì)對象數(shù)據(jù)化趨勢，通過建立包含審計(jì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)及內(nèi)部管理等多種功能的數(shù)字平臺，實(shí)現(xiàn)審計(jì)與企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及風(fēng)險管理的有機(jī)融合。
4結(jié)語
審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)增值的關(guān)鍵手段，也是應(yīng)對復(fù)雜時代環(huán)境，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措。在文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，文化藝術(shù)企業(yè)的審計(jì)范圍、要求及內(nèi)容得到持續(xù)擴(kuò)展。因此，在審計(jì)視角下，為充分做好文化藝術(shù)企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險控制與規(guī)避工作，需要結(jié)合企業(yè)、行業(yè)實(shí)際，推動企業(yè)內(nèi)部控制、發(fā)展戰(zhàn)略、管理理念與風(fēng)險管理有機(jī)融合，通過積極開展風(fēng)險評估、經(jīng)營監(jiān)督和問題改進(jìn)等活動，更好履行內(nèi)部審計(jì)職能，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)企業(yè)風(fēng)險實(shí)時識別與有效化解的理想成效。
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關(guān)鍵詞：旅游景區(qū);銀行信貸;風(fēng)險控制
一、銀行發(fā)展旅游景區(qū)類企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的目標(biāo)客戶分析
不同等級景區(qū)的游客平均接待量差異較大，2012年，全國5A級景區(qū)平均接待量為425.17萬人次，4A級景區(qū)平均接待量為68.58萬人次，3A級景區(qū)僅為30.02萬人次。根據(jù)企業(yè)周期理論，結(jié)合景區(qū)平均接待量，大致可以將旅游景區(qū)的發(fā)展劃分為三個階段，即起步階段、成長階段和成熟階段。我們認(rèn)為：3A級及以下景區(qū)可視為起步階段景區(qū)，4A級景區(qū)可視為成長階段景區(qū)，5A級景區(qū)可視為成熟階段景區(qū)。4A級及以上景區(qū)聲譽(yù)效應(yīng)顯著，周邊的交通已經(jīng)較為便利，也已經(jīng)有了較為穩(wěn)定的消費(fèi)客戶群，經(jīng)營收入也較為穩(wěn)定，同時經(jīng)過較長時間發(fā)展，企業(yè)管理較為規(guī)范，財(cái)務(wù)實(shí)力較強(qiáng)。對于這類企業(yè)，銀行可以采信的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)較多，對風(fēng)險有一定的把控能力。因此商業(yè)銀行發(fā)展旅游景區(qū)類企業(yè)的目標(biāo)信貸類客戶應(yīng)定位在經(jīng)營4A級及以上旅游景區(qū)的企業(yè)。
二、旅游景區(qū)類企業(yè)客戶獨(dú)特的風(fēng)險特征
4A級及以上旅游景區(qū)大多經(jīng)營的是稀缺性的資源或獨(dú)具地理位置，因此它們自然的與政府聯(lián)系密切。因此，存在以下風(fēng)險：
1.存在多頭管理的現(xiàn)象。旅游景區(qū)類企業(yè)普遍存在多頭管理現(xiàn)象，不同資源對應(yīng)不同行政機(jī)構(gòu)，最直接的管理部門為國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部，從而造成某些景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不清晰，也造成缺少合格的抵/質(zhì)押物。
2.承擔(dān)資源保護(hù)、文物維護(hù)等職能的景區(qū)有很大一部分收入來源于政府補(bǔ)貼，一旦政府補(bǔ)貼政策發(fā)生變化，就會影響經(jīng)營收入。
3.一旦有民間資本控股或參與，股權(quán)結(jié)構(gòu)就更加復(fù)雜，易存在利益輸送及關(guān)聯(lián)方侵占資金的情況，且信息透明度差，財(cái)務(wù)報(bào)表失真。
三、商業(yè)銀行發(fā)展旅游景區(qū)類企業(yè)信貸客戶的相關(guān)建議
鑒于旅游景區(qū)類企業(yè)的風(fēng)險特征，我們建議商業(yè)銀行發(fā)展旅游景區(qū)類企業(yè)信貸業(yè)務(wù)時，選擇景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押融資。
1.采用景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押也存在一定的風(fēng)險因素
主要表現(xiàn)在以下兩個方面。
（1）法律風(fēng)險：《擔(dān)保法》第七十五條第（四）項(xiàng)關(guān)于“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”這一規(guī)定，雖然為新型質(zhì)權(quán)預(yù)留了可以出質(zhì)的空間，但卻未明確規(guī)定新型質(zhì)權(quán)出質(zhì)的法律條件，從而使新型質(zhì)權(quán)出質(zhì)存在著一定的法律障礙。一是：新型權(quán)利范圍不明確。二是：法律沒有規(guī)定新型權(quán)利質(zhì)押的具體登記部門。傳統(tǒng)質(zhì)權(quán)要么有權(quán)利憑證，要么有特定的登記管理部門，而新型質(zhì)權(quán)則難找特定的登記管理部門。由此可見，以包括景區(qū)收費(fèi)權(quán)在內(nèi)新型質(zhì)權(quán)為標(biāo)的出質(zhì)，可能存在一定的法律風(fēng)險。
（2）經(jīng)營風(fēng)險。以景區(qū)收費(fèi)權(quán)出質(zhì)，對于銀行來說還可能存在一定的經(jīng)營風(fēng)險。一是價值評估難，二是質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)難，三是第一與第二還款來源的高度疊加，銀行信貸資金的償還依靠景區(qū)客戶的經(jīng)營收入，而其收入的主要來源為景區(qū)經(jīng)營收費(fèi)，所以以景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押使得第一和第二還款來源產(chǎn)生高度疊加，當(dāng)景區(qū)經(jīng)營不善或發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，景區(qū)收費(fèi)收入減少，收費(fèi)權(quán)質(zhì)押保障的功能相應(yīng)降低。
2.景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的風(fēng)險控制措施建議
（1）確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。對景區(qū)項(xiàng)目貸款，或以特定資產(chǎn)收費(fèi)權(quán)支持融資用于景區(qū)范圍內(nèi)綜合配套等新項(xiàng)目建設(shè)的，必須確保項(xiàng)目取得合法有效，相關(guān)施工建設(shè)手續(xù)完整齊全。
（2）合理確定貸款總量及期限。貸款總量應(yīng)考慮按景區(qū)未來5～10年可用于還貸的經(jīng)營凈現(xiàn)金流現(xiàn)值進(jìn)行控制，或按其上年度經(jīng)營收入的3～5倍控制。景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款或特定資產(chǎn)支持融資期限原則上控制在5年（含）以內(nèi)，最長不超過10年（含），且貸款到期日至少早于借款人對景區(qū)經(jīng)營期限終止日3年。可以考慮采取按月或按季分期還款方式，對經(jīng)營季節(jié)性突出的景區(qū)，應(yīng)根據(jù)景區(qū)經(jīng)營現(xiàn)金流特點(diǎn)，合理確定分期還款計(jì)劃，避免集中還貸可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
（3）嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)收入賬戶監(jiān)管，防止資金挪用和分流。景區(qū)收入是還款的主要來源，必須要求借款人在銀行開立景區(qū)收費(fèi)專用賬戶，所有景區(qū)收費(fèi)收入應(yīng)進(jìn)入該賬戶，接受嚴(yán)格的監(jiān)管，確保銀行有權(quán)從該賬戶中直接扣劃景區(qū)收費(fèi)收入。
（4）落實(shí)景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保及其他保障措施。
一、旅游公司經(jīng)營特點(diǎn)分析
改進(jìn)提高旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)該全面分析旅游公司經(jīng)營的主要特點(diǎn)，有針對性的改進(jìn)完善。旅游公司經(jīng)營管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）旅游公司經(jīng)營涵蓋范圍相對較廣
旅游公司在經(jīng)營管理領(lǐng)域方面，涉及到吃、住、行、游、購等方方面面的內(nèi)容。對旅游公司來說，屬于綜合性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涵蓋到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸、經(jīng)營管理、旅游服務(wù)等多種類型的經(jīng)營業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也非常多。
（二）旅游公司的業(yè)務(wù)活動往往具有季節(jié)性
對于旅游公司來說，業(yè)務(wù)往往具有較強(qiáng)的季節(jié)性，這也決定了旅游公司的旅游業(yè)務(wù)活動在時間分布上具有不均衡的特點(diǎn)。因此在旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，特別是投資活動管理以及財(cái)務(wù)風(fēng)險管控方面，也應(yīng)該充分考慮旅游公司的這些特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)控制。
（三）旅游公司經(jīng)營發(fā)展面臨的風(fēng)險問題較多
旅游公司在內(nèi)部的經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中，也面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險隱患，需要旅游公司在內(nèi)部管理中應(yīng)該格外警惕可能發(fā)生的籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金運(yùn)營風(fēng)險以及收益分配風(fēng)險等各類潛在風(fēng)險問題。
二、旅游公司財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題分析
（一）旅游公司財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)薄弱
有的旅游公司財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)非常薄弱，一方面旅游公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范合理，對財(cái)務(wù)管理等核心管理工作還沒有建立良好的財(cái)務(wù)管理工作體系。另一方面，針對旅游公司財(cái)務(wù)管理方面，有的旅游公司重視不足，還沒有建立系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理工作制度，造成了旅游公司財(cái)務(wù)管理工作缺少針對性的指導(dǎo)。
（二）旅游公司的籌資規(guī)劃不科學(xué)
籌資、融資對旅游公司的經(jīng)營發(fā)展來說具有重要的作用，如果籌資、融資管理不當(dāng)，不僅容易影響旅游公司的發(fā)展壯大，甚至?xí)?dǎo)致旅游公司在經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)資金緊張甚至是現(xiàn)金鏈斷裂的風(fēng)險，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險。目前，很多旅游公司特別是中小旅游公司在籌資規(guī)劃管理中都存在著較多不合理的問題，尤其是籌資方式過于單一問題突出，資金籌措主要來源于公司的自籌資金和銀行貸款，不僅籌資成本較高，而且也非常容易發(fā)生籌資風(fēng)險問題。
（三）投資不合理的問題一定程度上存在
目前，很多旅游公司在自身的經(jīng)營發(fā)展策略上，都采取了多元化經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略，以避免單一經(jīng)營模式可能造成的企業(yè)發(fā)展動力不足的問題。但在多元化經(jīng)營的過程中，不少旅游公司對外部市場環(huán)境分析論證不到位，一定程度上存在著盲目進(jìn)行多元化經(jīng)營的問題，特別是有些旅游公司對市場上一些投資熱潮盲目跟風(fēng)，有的甚至在并不擅長的影視等領(lǐng)域大規(guī)模投資，?O易造成企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險問題。
三、旅游公司財(cái)務(wù)管理改進(jìn)對策研究
（一）明確旅游公司財(cái)務(wù)管理的基本原則要求
在旅游公司的財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該根據(jù)旅游公司的行業(yè)特點(diǎn)以及外部市場環(huán)境的發(fā)展變化，科學(xué)的制定旅游公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要求。重點(diǎn)包括以下幾方面：堅(jiān)持資金合理配置，按照旅游公司的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)情況等，通過深入分析公司財(cái)務(wù)狀況，對資本結(jié)構(gòu)以及資金配置進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資金使用效益。堅(jiān)持收益風(fēng)險均衡的原則，加強(qiáng)對旅游公司的籌資、投資、資金回收以及收益分配等風(fēng)險的分析控制，并通過風(fēng)險的識別分析、評估以及預(yù)防等，以確保財(cái)務(wù)預(yù)期成果的順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持全面系統(tǒng)的原則，在財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)與公司內(nèi)部各個部門之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的系統(tǒng)性，在全面掌握有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理決策，提高企業(yè)的決策水平。
（二）進(jìn)一步完善公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)
提高旅游公司的財(cái)務(wù)管理水平，防范旅游公司經(jīng)營發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險問題，基礎(chǔ)工作就是應(yīng)該進(jìn)一步完善旅游公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是旅游公司應(yīng)該按照公司現(xiàn)有的組織框架，遵循分權(quán)管理與制衡性統(tǒng)一的原則，對旅游公司的財(cái)務(wù)管理組織框架進(jìn)行優(yōu)化完善，特別是在財(cái)務(wù)管理方面，對財(cái)務(wù)管理工作的具體職責(zé)進(jìn)行明確，以保障財(cái)務(wù)管理工作中的決策、執(zhí)行以及監(jiān)督方面各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
（三）突出重點(diǎn)改進(jìn)旅游公司的財(cái)務(wù)管理
在旅游公司的財(cái)務(wù)管理工作開展過程中，應(yīng)該圍繞公司的融資、投資、預(yù)算、收益分配等重點(diǎn)工作來開展，以財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在旅游公司的融資方面，應(yīng)該全面考慮分析旅游公司的融資風(fēng)險以及融資成本，謹(jǐn)慎的確定旅游公司的融資方式，應(yīng)該適度進(jìn)行銀行貸款融資，穩(wěn)妥地發(fā)行公司債券，積極吸收直接投資，以及探索上市融資等方式，擴(kuò)大旅游公司的資金來源。在投資方面，應(yīng)該全面的分析旅游公司的現(xiàn)金流情況，按照旅游公司的實(shí)際發(fā)展需要等，合理的制定旅游公司的短期、中期和長期投資策略。投資項(xiàng)目的選擇上，既要堅(jiān)持多元化的原則，也應(yīng)該盡可能的選擇收益相對穩(wěn)定的投資項(xiàng)目，謹(jǐn)慎選擇高回報(bào)率的長期投資，以免旅游公司出現(xiàn)資金鏈風(fēng)險。在預(yù)算管理方面，關(guān)鍵是應(yīng)該堅(jiān)持利益兼顧、合理分配的原則，按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃的制定，并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格控制開支，降低旅游公司的運(yùn)營成本。在收益分配方面，應(yīng)該綜合考慮旅游公司的實(shí)際發(fā)展需要以及公司的投資、經(jīng)營、職工等方面的實(shí)際利益訴求，合理的制定旅游公司的收益分配方案。
（四）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險控制能力水平
風(fēng)險防范控制是財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，在旅游公司的財(cái)務(wù)管理方面，應(yīng)該將風(fēng)險防范控制作為重點(diǎn)，運(yùn)用各種信息化的手段，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的有效性。一方面，應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)工作有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、傳導(dǎo)以及處理分析的能力，準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的資金流、應(yīng)收賬款、資產(chǎn)負(fù)債等多方面的情況，加強(qiáng)對各類信息數(shù)據(jù)的分析處理，及時發(fā)現(xiàn)可能對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成不利影響的各項(xiàng)隱患。另一方面，在財(cái)務(wù)管理開展過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核，對公司各項(xiàng)經(jīng)營活動定期或不定期地進(jìn)行常規(guī)稽核或?qū)ｍ?xiàng)稽核，對業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動的合法性、合規(guī)性、效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進(jìn)完善對策。
產(chǎn)業(yè)投資又稱為實(shí)業(yè)投資，是指為獲取預(yù)期收益，以貨幣購買生產(chǎn)要素，從而將貨幣收入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本，形成固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。它是指一種對企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的投資方式。
產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)要求參與管理，協(xié)助企業(yè)制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略及營銷戰(zhàn)略規(guī)劃，評估投資和經(jīng)營計(jì)劃的時間進(jìn)度，銷售和財(cái)務(wù)預(yù)測的合理性等一系列方案。中國的產(chǎn)業(yè)投資主要分為兩類：一類是創(chuàng)業(yè)投資，以風(fēng)險投資公司為代表的投資主體所關(guān)注的高風(fēng)險、高回報(bào)投資；另一類是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資，目標(biāo)是風(fēng)險性較小、收益穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要力爭達(dá)到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
金融服務(wù)平臺
“國力增長一定是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的。投資市場的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步的，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，投資才能賺錢。投資市場一定要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這樣才能健康、穩(wěn)定發(fā)展，才有可能長期獲得較好的收益，才能提高國民的財(cái)富。”亞盟產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長白彬先生在“助力產(chǎn)業(yè)投資·創(chuàng)新服務(wù)未來”分享會上表示。
亞盟產(chǎn)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建于2000年6月，下屬金融、社區(qū)、傳媒、人才四大元素資源平臺。為中小企業(yè)發(fā)展提供資金、營銷通路、媒體、人才的四大核心支持，也為家庭提供投資理財(cái)、消費(fèi)優(yōu)惠、生活資訊、工作就業(yè)的四大基礎(chǔ)服務(wù)。亞盟資本管理集團(tuán)隸屬于亞盟產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是專業(yè)的投資基金管理公司，擁有專業(yè)的金融投資管理團(tuán)隊(duì)，建立了“穩(wěn)健為核心”的投資業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)首家大規(guī)模開設(shè)“理財(cái)中心”門店，并了國內(nèi)首個“職業(yè)投資人作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。
從美國市場來看，第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)已經(jīng)占到了財(cái)富管理行業(yè)市場份額的60%，而中國的第三方理財(cái)市場仍然不足5%，也就意味著未來十年，中國第三方理財(cái)市場將會呈現(xiàn)出幾何式增長。這一行業(yè)將出現(xiàn)洗牌，一些中小機(jī)構(gòu)可能會逐步淘汰，也給大品牌機(jī)構(gòu)帶來了機(jī)會。
“我們立足建立最好的金融服務(wù)平臺，專注于中小企業(yè)融資市場與中高端家庭理財(cái)，個性化的品牌服務(wù)奠定了在投資界的權(quán)威以及良好的企業(yè)形象。”白彬說道，“成為最值得信賴的個人財(cái)富管理商與企業(yè)投資融資平臺是我們孜孜不倦的追求。”
看好哪些產(chǎn)業(yè)
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民間資本投資企業(yè)的市場比重逐年增長，國家發(fā)改委也將會同有關(guān)部門和地方政府，為民間投資發(fā)展?fàn)I造良好的市場、政策和法治環(huán)境。白彬介紹，亞盟于2012年上半年開始啟動產(chǎn)業(yè)投資模式，目前投資領(lǐng)域集中在連鎖經(jīng)營品牌、能源、交通、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)等七個實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其中大多與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相吻合。白彬表示，投資方向?qū)⑹冀K圍繞著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級展開。
白彬認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)和商業(yè)地產(chǎn)蘊(yùn)涵著很高的投資價值，旅游地產(chǎn)、醫(yī)療旅游也前程似錦。旅游地產(chǎn)指依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項(xiàng)目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項(xiàng)目。旅游地產(chǎn)市場基本呈現(xiàn)“一級城市靠地產(chǎn)，二、三級城市靠資源”的態(tài)勢。而醫(yī)療旅游是將旅游和健管家服務(wù)結(jié)合起來的一種旅游形式，目前全球醫(yī)療旅游人數(shù)已經(jīng)上升到每年數(shù)百萬以上。
作為文化藝術(shù)界的代表人物，書法篆刻家高式熊先生認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化的地位正在提升。白彬也十分看好文化產(chǎn)業(yè)的投資價格和發(fā)展前景。
文化產(chǎn)業(yè)是指為提升生活尤其是精神生活品質(zhì)而提供的可以進(jìn)行商品交易的生產(chǎn)與服務(wù)。從廣義上看，傳媒、卡通、影視、娛樂、游戲、旅游、教育、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)、音樂、戲劇、藝術(shù)博物館等都屬于文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)檎闹С峙c推動已成為朝陽產(chǎn)業(yè)。
中國各省區(qū)市文化產(chǎn)業(yè)競爭明顯增強(qiáng)，東、中部地區(qū)仍然是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長區(qū)。而上海市希望文化產(chǎn)業(yè)為提升城市的綜合競爭力，提供精神動力與智力支持，并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值和塑造城市形象。經(jīng)過多年的成長和積累，上海文化產(chǎn)業(yè)已位居全國前列。借此東風(fēng)，亞盟資本就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將于9月份在上海進(jìn)行研討，隨之確認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)投資的主要方向。
如何控制風(fēng)險
投資就會有風(fēng)險，怎樣才能將風(fēng)險降到最低？白彬介紹了亞盟對投資風(fēng)險的控制模式。作為國內(nèi)第一個對外公布投資作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品牌，亞盟通過五重風(fēng)險控制體系、透明化投資過程、第三方財(cái)務(wù)監(jiān)管、為職業(yè)投資人提供專業(yè)培訓(xùn)等多種形式控制和平衡投資風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)對普通投資者最大的保障。
控制風(fēng)險的核心就是控制成敗的“概率”，亞盟通過以下方式提升成功概率。首先，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)以“持股”形式對業(yè)績?nèi)尕?fù)責(zé)，即責(zé)任分擔(dān)，權(quán)益分享。其次，設(shè)立“止盈止損”標(biāo)準(zhǔn)。通過此標(biāo)準(zhǔn)，再次降低虧損風(fēng)險。再次，投資不是賭博，亞盟奉行“同行業(yè)的多籃子投資”模式，以便更好掌控投資風(fēng)險，降低虧損概率。跨業(yè)多籃子投資很難計(jì)算概率，不能較好的控制。最后，對實(shí)體行業(yè)進(jìn)行“股權(quán)投資”。
隨著市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，民間借貸需求日益旺盛，有消息稱發(fā)改委將大力支持民間貸款。
民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見表示真實(shí)即可認(rèn)定有效，因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效，但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。民間借貸分為民間個人借貸活動和公民與金融企業(yè)之間的借貸。民間個人借貸活動必須嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循自愿互助、誠實(shí)信用原則。
在民間借貸中，最有代表性的就是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺，是P2P借貸與網(wǎng)絡(luò)借貸相結(jié)合的金融服務(wù)網(wǎng)站，正式的中文譯名是“人人貸”。網(wǎng)絡(luò)借貸指的是借貸過程中，資料與資金、合同、手續(xù)等全部通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，它是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和民間借貸的興起而發(fā)展起來的一種新的金融模式，這也是未來金融服務(wù)的發(fā)展趨勢。
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸也存在著風(fēng)險，包括參與者的信用風(fēng)險和網(wǎng)貸平臺自身的風(fēng)險。白彬指出，民間借貸影響民間借貸發(fā)展的最大障礙是誠信缺失的問題，建立一整套完善的信用風(fēng)險管理體系是當(dāng)務(wù)之急。由于人人貸存在一定的信用風(fēng)險問題，一向重視風(fēng)險控制的亞盟早已退出了人人貸市場。
關(guān)鍵詞:地產(chǎn)項(xiàng)目；工程建設(shè)；成本控制；方法
一、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和工程預(yù)算工作
在進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中，為了更好地提高成本控制效率，應(yīng)從設(shè)計(jì)方案入手，提高其方案設(shè)計(jì)的性價比。根據(jù)地產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工量估算與造價估算。同時在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)下進(jìn)行方案的初選。再結(jié)合地產(chǎn)項(xiàng)目工程能籌集到的資金量進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的最終確定。在設(shè)計(jì)與預(yù)算管理兩者間尋求平衡，聯(lián)合地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)設(shè)計(jì)人員與預(yù)算管理人員一起進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，以保證最終選定的設(shè)計(jì)方案技術(shù)水平達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益高。在設(shè)計(jì)方案的確定過程中，要對施工地區(qū)的工、料、機(jī)械與市場價格進(jìn)行調(diào)研。了解地區(qū)的價格信息，并根據(jù)市場的工藝付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成一個價格體系。考慮到每個地產(chǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)成本中，其項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般占去了總工程款的一半以上。所以在成本控制中，材料費(fèi)控制決定了整個成本控制效果。在保障材料質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)關(guān)注市場的平均價格，以甲方供應(yīng)或者甲方控制的方式進(jìn)行材料的選定。當(dāng)然在材料的采購中，也要發(fā)揮地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)模優(yōu)勢，尋找性價比更高的材料供應(yīng)，并且可以考慮從長期合作的商家處拿到更為合適的價格。在這個過程中，作為地產(chǎn)項(xiàng)目的投資商，應(yīng)對地產(chǎn)項(xiàng)目需要用到的所有材料進(jìn)行以時間為軸線的價格變化研究，按工程進(jìn)度，從價格最低點(diǎn)買入，進(jìn)一步提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。
二、合同條款與工程變動的處理
對于地產(chǎn)項(xiàng)目來說，由于工程管理的過程中有很大的機(jī)率遇到合同條款變更工程產(chǎn)生變動的情況。一方面地產(chǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)方應(yīng)對施工合同中的條款進(jìn)行細(xì)節(jié)上的推敲，提高合同的準(zhǔn)確性，對所有可能發(fā)生的情況進(jìn)行全面的風(fēng)險預(yù)估，提高風(fēng)險管理意識。另一方面，設(shè)計(jì)時的筆誤，或者需要對控制點(diǎn)進(jìn)補(bǔ)測，以及其它不可預(yù)見事件的發(fā)生都會造成工程變動。如自然與社會原因造成的施工變動，施工過程中的工期進(jìn)度未完成，施工時遇到未考慮到的地質(zhì)條件改變等情況。這些問題的出現(xiàn)，都會直接影響到工程量的準(zhǔn)確性。此時在工程建設(shè)的成本管控工作里，應(yīng)逐條細(xì)算工程變動后將產(chǎn)生的費(fèi)用支出，并因地制宜進(jìn)行工程上的安排與優(yōu)化。提高整個地產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制針對性，在保證工程質(zhì)量的前提下，高效完成工程變動后的工程施工安排問題。
三、施工組織工作
在施工組織中，應(yīng)對施工的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。對于施工過程中的工序銜接，施工管理中的協(xié)作精神等都要進(jìn)行管理。施工組織工作必須建立在一個科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，以此體現(xiàn)施工工作的經(jīng)濟(jì)性。所以在地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中，施工組織工作初始，就給員工一個成本控制的目標(biāo)。要求全體企業(yè)員工參與加入到工程建設(shè)的優(yōu)化中來。實(shí)行成本責(zé)任制度，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時反饋，并根據(jù)工序流程進(jìn)行審核與后續(xù)施工。進(jìn)而明了施工組織中的責(zé)任范圍，發(fā)現(xiàn)實(shí)際上的施工與計(jì)劃中的施工是否存在差異。出現(xiàn)差異時，要系統(tǒng)性分析其成本超出的原因，并進(jìn)行糾正。對于成本管理來說，其控制重點(diǎn)在于動態(tài)化的監(jiān)控與及時的糾正。只有不斷地進(jìn)行循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。在施工組織工作中，發(fā)動全體員工開展成本管理工作，就可以促進(jìn)成本管理工作的無縫銜接，減少項(xiàng)目無效支出，提高施工的有效性。當(dāng)然，在施工組織過程中，成本的核算應(yīng)堅(jiān)持成本最低化這一原則。由于地產(chǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)是執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理制。所以項(xiàng)目經(jīng)理要對每一個工程里的每一個工序制訂出一個成本優(yōu)化指標(biāo)。其成本優(yōu)化指標(biāo)應(yīng)與成本核算指標(biāo)相一致，且體現(xiàn)細(xì)節(jié)處的精確性，體現(xiàn)整體上的配合度。通過對實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比，進(jìn)而找出不利偏差發(fā)生的位置，對實(shí)際的施工成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比，找出差距，對癥下藥。
四、風(fēng)險控制方面
作為地產(chǎn)項(xiàng)目工程部，風(fēng)險控制的重點(diǎn)是預(yù)測風(fēng)險可能發(fā)生的主因與次因。對風(fēng)險的主因要進(jìn)行全面的分析，如對項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中的資源消耗領(lǐng)用進(jìn)行分析，對其價格與資源價格的變動情況進(jìn)行分析。同時以可控成本為控制的第一要點(diǎn)，制訂出風(fēng)險控制的機(jī)制。對風(fēng)險可能存在的環(huán)節(jié)，風(fēng)險可能造成的損害進(jìn)行預(yù)警，并以此形成一整套風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制。通過制訂風(fēng)險控制流程，對地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險因素進(jìn)行控制，而對于已經(jīng)造成了損害的風(fēng)險事件，及時索賠，通過法律手段和管理程序，以談判和仲裁等方式來要求責(zé)任人賠付地產(chǎn)項(xiàng)目的損失。
五、成本控制的注意事項(xiàng)
在地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中，成本控制工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作。不僅要求各施工人員業(yè)務(wù)水平過硬，還要做好各施工人員工程施工的銜接，做好質(zhì)量技術(shù)的管理，通過提高管理效率，來達(dá)到成本控制的目標(biāo)。每個從事地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的人員都要有一個成本節(jié)約的意識，每個參與工程建設(shè)的人都應(yīng)該明白自己的責(zé)任。而地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)方則要立足于為工作成員提供充足的物資支撐，為員工的晉升提供更為細(xì)致的工作記錄，以此提高員工成本控制的自覺性。成本控制是所有的管理人員的一項(xiàng)重要管理目標(biāo)。只有把成本控制的責(zé)任落實(shí)到人，才能有效開展地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的成本控制工作。
六、結(jié)束語
綜上所述，在進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中的成本控制時，應(yīng)以地產(chǎn)項(xiàng)目為中心，圍繞優(yōu)化地產(chǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，來進(jìn)行成本的重點(diǎn)控制。當(dāng)然其方法都是從現(xiàn)有的管理機(jī)制上進(jìn)行延伸，通過各類的成本控制手段來實(shí)現(xiàn)整個成本的執(zhí)行。責(zé)任落實(shí)到人，管理細(xì)致入微，才能把地產(chǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)中的成本控制工作做好。
參考文獻(xiàn):
[1]黃麗莉.淺淡工程項(xiàng)目成本控制措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010
[2]伍穎瑜.工程項(xiàng)目成本控制方法的探討[J].科技資訊,2010
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險；管理
我國鄉(xiāng)村旅游企業(yè)起步較晚，二十世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)才逐步發(fā)展起來。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的角色越來越重要，也越來越受廣大游客的青睞。然而，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在發(fā)展的同時，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的問題亦暴露了出來，如何規(guī)避和降低鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險迫在眉睫[1]。
一、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的意義
（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，有利于減少企業(yè)投資決策的失誤
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，有利于規(guī)避和降低企業(yè)因盲目投資而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，通過對風(fēng)險的評估，提高企業(yè)投資的成功率。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的投資主要集中在擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模上，在投資決策前，企業(yè)會對投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析和論證，財(cái)務(wù)風(fēng)險的分析和論證對投資決策至關(guān)重要。全面詳實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險分析，使經(jīng)營者能準(zhǔn)確的判斷出決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息是否全面、真實(shí)，所投資金能否按期收回等問題，從而作出較為準(zhǔn)確的投資決策。
（二）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險的分析和判斷能力，在一定程度上決定著企業(yè)的市場競爭能力和生存發(fā)展能力。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)積極主動地堅(jiān)持財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，通過對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的預(yù)防、分散和轉(zhuǎn)移，有效的化解企業(yè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險，確保企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（三）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，有利于防范企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對企業(yè)進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督。將企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行及時的預(yù)測預(yù)報(bào)，使企業(yè)提前采取應(yīng)對措施，可及時化解企業(yè)因面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險而帶來的財(cái)務(wù)危機(jī)[2]。
二、經(jīng)營管理視角下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析
（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度不健全
通過實(shí)地走訪了16家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)后發(fā)現(xiàn)：所有被調(diào)查企業(yè)都未建立一套完善可行的財(cái)務(wù)管理制度。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)混亂，沒有明確的職責(zé)權(quán)限劃分，經(jīng)營者即為財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)管理方面賬款不分離，使管理者完全凌駕于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度之上，長此以往，制度就形同虛設(shè)，無法發(fā)揮監(jiān)督制約功能，給企業(yè)帶來了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險。此外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在其經(jīng)營管理過程中，未編制各類財(cái)務(wù)計(jì)劃，使得企業(yè)在運(yùn)作期間無參照和考量的指標(biāo)，不能有效的進(jìn)行成本控制，在一定程度上增加了企業(yè)的成本，進(jìn)而制約了資金的流動，使企業(yè)存在財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險[3]。
（二）從業(yè)人員構(gòu)成不合理
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在聘用員工時，側(cè)重選擇自己信任度較高的親戚、朋友作為其員工，招聘渠道沒有拓展到人才市場，致使有能力，懂服務(wù)，會業(yè)務(wù)的人才進(jìn)不來。即使規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)吸納了有實(shí)力的人才，也因不適應(yīng)企業(yè)的文化與環(huán)境而離開了企業(yè)。因此，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)現(xiàn)有員工大多為經(jīng)營者親屬或當(dāng)?shù)貗D女，這些人員因未接受過專業(yè)的服務(wù)技能培訓(xùn)，不懂服務(wù)技巧，導(dǎo)致游客流失嚴(yán)重，長此以往，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)將漸漸失去已有和潛在的游客群，導(dǎo)致企業(yè)未來市場存在風(fēng)險，進(jìn)而影響到企業(yè)的收入，給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險。此外，由于企業(yè)的經(jīng)營者同時擔(dān)任財(cái)務(wù)管理者的角色，所聘用的財(cái)務(wù)從業(yè)人員又缺乏專業(yè)知識和技能的支撐，無法有效的預(yù)測和評估企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險，低估企業(yè)存在的危機(jī)，從而制約企業(yè)的發(fā)展。
（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識淡薄
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)過于注重企業(yè)的利潤增長和發(fā)展速度的提升，忽略了企業(yè)自身內(nèi)涵的建設(shè)和品質(zhì)的提升，企業(yè)經(jīng)營者缺乏危機(jī)感，風(fēng)險管理意識淡薄。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者不注重信息的獲取，不主動、積極、系統(tǒng)的評估風(fēng)險，在投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營過程，沒有將財(cái)務(wù)風(fēng)險的防范提升到整個企業(yè)統(tǒng)籌安排的高度考慮，缺乏對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的有效預(yù)測、評估、控制和管理，致使企業(yè)在未來的發(fā)展中面臨更多風(fēng)險和危機(jī)。
（四）企業(yè)對外界環(huán)境變化的應(yīng)變能力較弱
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展受外界環(huán)境、季節(jié)性的影響較大[4]。經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動、市場失去調(diào)控、政策發(fā)生改變、資源出現(xiàn)調(diào)整等都會使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)面臨風(fēng)險。盡管上述因素均來自于企業(yè)外部，但由于這些都是不可控因素，且具有復(fù)雜多變的特性，對于企業(yè)而言難以準(zhǔn)確預(yù)測，也無法進(jìn)行干預(yù)使之發(fā)生有利改變，因此，都會對置身在該環(huán)境下的企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險。
（五）收益確認(rèn)缺乏合理性
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在其發(fā)展過程中，沒有編制符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法有效監(jiān)控財(cái)務(wù)的執(zhí)行情況，期末就無法準(zhǔn)確衡量企業(yè)的盈虧，影響鄉(xiāng)村旅游企業(yè)收益的確認(rèn)。收益的確認(rèn)不僅關(guān)系員工的切身利益，還關(guān)系著企業(yè)后期資本價值的增加規(guī)模。因此，收益確認(rèn)不準(zhǔn)確致使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在進(jìn)行后續(xù)投資時面臨投資風(fēng)險。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的措施
（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度
建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險管理制度，應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部控制制度入手，在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，加強(qiáng)資金的使用管理，提高資金的使用效率，嚴(yán)格財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和成本的控制，確保流動資金的安全與完整。此外，應(yīng)明確管理者、經(jīng)營者權(quán)責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能部門的監(jiān)控，確保賬款分離、賬賬相符，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的要求和程序，確保經(jīng)濟(jì)活動的有序、規(guī)范開展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
（二）提高從業(yè)人員職業(yè)技能
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)“引進(jìn)去、走出來”，提高其從業(yè)人員的職業(yè)技能。“引進(jìn)去”要求聘用一批服務(wù)意識強(qiáng)，有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、會經(jīng)營、善業(yè)務(wù)、知市場的員工，共同經(jīng)營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。“走出來”要求加大企業(yè)員工專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，定期對員工的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行量化考核，使企業(yè)員工形成競爭意識，居安思危，從而完成“樹人”到“樹企”的過度，規(guī)范企業(yè)管理，規(guī)避和降低企業(yè)各類風(fēng)險[5]。
（三）規(guī)范收益的確認(rèn)和分配
收益的確認(rèn)和分配關(guān)系企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行收益確認(rèn)時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算，準(zhǔn)確核算企業(yè)的盈虧狀況，對盈虧狀況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，以便做好下一年計(jì)劃。同時，企業(yè)應(yīng)根據(jù)下一年度的資金需求情況，結(jié)合相關(guān)考量指標(biāo)制定出具體可行的分配方案，從而保證利潤分配的公正、客觀性。
（四）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險防范意識
提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險防范意識，不僅要從管理者入手，強(qiáng)化管理者的風(fēng)險意識，提高管理層的風(fēng)險防范能力，還應(yīng)深入到經(jīng)營者、財(cái)務(wù)人員、普通員工，在縱向?qū)用媸切纬珊狭Γ岣呔瑁瑫r刻關(guān)注和識別潛在風(fēng)險，加強(qiáng)企業(yè)管理，確保鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高效有序性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的增長。
（五）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的財(cái)務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營期間，企業(yè)應(yīng)注重財(cái)務(wù)的計(jì)劃、核算、控制和審核，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的控制，加大財(cái)務(wù)執(zhí)行監(jiān)管力度。同時，企業(yè)應(yīng)結(jié)合外界環(huán)境的變化，及時制定出風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險控制、風(fēng)險分散的應(yīng)急預(yù)案。日常經(jīng)營中，注重企業(yè)儲備金的提取，有效盤活流動資金，以應(yīng)對外界環(huán)境變化帶來的不利影響。
參考文獻(xiàn)：
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1998年，旅游業(yè)被中央確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，激發(fā)了旅游投資的熱潮。根據(jù)2003年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國旅游業(yè)吸引海內(nèi)外投資的總規(guī)模已達(dá)到8 600億元，其中，賓館飯店等住宿設(shè)施投資規(guī)模為6 400億元；景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)為1 000億元；旅游車船、文化娛樂、旅行社等1 200億元。全國已有26個省、市、自治區(qū)將旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，調(diào)動了各方面投資旅游的積極性。國家旅游局副局長顧朝曦在2005年中國旅游投資洽談會上表示，2010年中國旅游業(yè)投資總量將累計(jì)達(dá)到19 000 億元，2020年將超過60 000億元，在未來5—15年，中國旅游業(yè)投資總量將進(jìn)入一個快速增長期。伴隨著旅游業(yè)投資的熱潮，投資風(fēng)險也在不斷增加。旅游投資中出現(xiàn)了投資熱情與投資回報(bào)背離，宏觀發(fā)展趨勢與投資企業(yè)微觀收益背離的怪圈。旅游投資失敗案例的增多說明作為大投入大產(chǎn)出的旅游投資項(xiàng)目具有較大的風(fēng)險。
二、旅游投資項(xiàng)目的特點(diǎn)
旅游投資項(xiàng)目是為旅游活動或以促進(jìn)旅游目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而投資建設(shè)的項(xiàng)目，從建設(shè)內(nèi)容可劃分為景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目、飯店建設(shè)項(xiàng)目、游樂設(shè)施項(xiàng)目、旅游餐飲項(xiàng)目、旅游商品開發(fā)項(xiàng)目、旅游交通建設(shè)項(xiàng)目、旅游培訓(xùn)教育基地項(xiàng)目及其他輔助項(xiàng)目等。旅游行業(yè)的特殊性決定了旅游項(xiàng)目不同于其他投資項(xiàng)目的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)也是其風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)在原因。具體表現(xiàn)在：
1．關(guān)聯(lián)性。旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性和綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的各行業(yè)、各領(lǐng)域都有很強(qiáng)的相關(guān)性。某一種旅游產(chǎn)品的有效供給，需要其他配套服務(wù)的支持。因此，旅游業(yè)某一領(lǐng)域的投資必然需要其他相關(guān)領(lǐng)域的投資，受其他領(lǐng)域投資的影響，否則，不可能有效地發(fā)揮作用。對其他配套服務(wù)的依賴，成為旅游投資項(xiàng)目無法自主控制的重要風(fēng)險。
2．敏感性。旅游業(yè)的敏感性是指旅游業(yè)的發(fā)展受到社會各個方面的制約。影響旅游業(yè)的因素很多，既有行業(yè)內(nèi)部的又有外部的。其中，許多是企業(yè)不能預(yù)料和控制的，如社會文化和風(fēng)俗習(xí)慣（主要指旅游文化消費(fèi)）的變遷、戰(zhàn)爭等。這也使得旅游投資具有了很大的風(fēng)險。
3．專用性。旅游投資不像工業(yè)投資那樣可以隨意轉(zhuǎn)產(chǎn)，它的投資一旦形成，若無人使用，其產(chǎn)品價值就不能轉(zhuǎn)移而被消費(fèi)，容易成為無法回收的沉淀成本，退出門檻高。越是有特色的項(xiàng)目，越是不易改變其內(nèi)容與功能，或者改變內(nèi)容與功能的成本代價過高，給風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁帶來困難。
4．季節(jié)性。旅游產(chǎn)品的消費(fèi)需求具有很強(qiáng)的季節(jié)性，淡季資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，財(cái)務(wù)上入不敷出，旺季資產(chǎn)又常常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；旅游資源的功能也受到季節(jié)性的限制。
5．依托性。旅游投資項(xiàng)目依托性強(qiáng)，緊緊依托經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和自然環(huán)境。（1）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是受旅游市場依托，也就是受旅游資源市場和旅游客源市場的雙重影響；二是受旅游產(chǎn)業(yè)依托。（2）社會環(huán)境。旅游項(xiàng)目受到旅游政策、旅游法規(guī)、文化氛圍和和平穩(wěn)定的環(huán)境影響。（3）自然環(huán)境。目前，我國的旅游投資具有很強(qiáng)的資源導(dǎo)向性，要充分考慮到所在地區(qū)旅游資源的豐富程度，考慮地理位置、選址是否合理等。
6．投資額大、回收期長。旅游的屬性和旅游業(yè)的脆弱性決定了旅游項(xiàng)目具有投資額大的特點(diǎn)。旅游景區(qū)景點(diǎn)項(xiàng)目屬于資源依托性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，如果把旅游資源的價值考慮在內(nèi)，旅游業(yè)就是高投入的產(chǎn)業(yè)。特別是隨著旅游可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步完善和成熟，旅游活動帶來的外部性需要企業(yè)來承擔(dān)，勢必增加了企業(yè)的投資額。旅游產(chǎn)品消費(fèi)又具有不可儲存性、非完全排他性、臨時使用性、節(jié)律性等特點(diǎn)，消費(fèi)額度有限，回收緩慢，導(dǎo)致投資風(fēng)險增加。
7．市場導(dǎo)向性。旅游項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)作和企業(yè)一樣，具有明顯的市場導(dǎo)向性。一方面，市場需求具有多樣性，游客對旅游產(chǎn)品的需求具有非常多樣化的細(xì)分，希望一個旅游產(chǎn)品滿足多樣化市場的需求，這對產(chǎn)品提出了更高要求。另一方面，旅游者市場需求趨向是動態(tài)的，特別是處于快速致富的過程中的中國，游客需求在快速轉(zhuǎn)換之中。特殊性需求要靠敏感的市場洞察力才能發(fā)現(xiàn)和把握，才能適時地推出適應(yīng)需求的產(chǎn)品。對市場把握不準(zhǔn)，就會失去產(chǎn)品消費(fèi)的主體，從而產(chǎn)生投資風(fēng)險。
三、旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險
旅游項(xiàng)目投資風(fēng)險來自于各個方面，我們要具體分析各種風(fēng)險，有針對性地采取必要的防范措施，就要從項(xiàng)目投資進(jìn)行分類分析。根據(jù)投資者能否直接控制可將旅游項(xiàng)目投資風(fēng)險劃分為項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險和項(xiàng)目核心風(fēng)險。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險是指那些對所有的旅游投資項(xiàng)目都產(chǎn)生影響的因素引起的風(fēng)險，與市場的整體運(yùn)動相關(guān)聯(lián)。企業(yè)無法直接控制此類風(fēng)險，但可以通過各種措施降低其損害程度。項(xiàng)目核心風(fēng)險是發(fā)生于個別項(xiàng)目的特有事件造成的風(fēng)險，來自于投資項(xiàng)目內(nèi)部的微觀因素。企業(yè)可以控制該類風(fēng)險因素減少風(fēng)險的發(fā)生，或采取預(yù)防措施規(guī)避風(fēng)險。
1．項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險。
（1）政治風(fēng)險。主要表現(xiàn)為國家政策法律的穩(wěn)定性風(fēng)險，特別是項(xiàng)目所在地的穩(wěn)定性。旅游業(yè)是典型的敏感性產(chǎn)業(yè)，旅游活動又是通過旅游者從客源地向旅游目的地的移動才得以實(shí)現(xiàn)的，投資項(xiàng)目所在地政治環(huán)境不穩(wěn)定將給旅游者等市場主體帶來顧慮和阻力。
（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。國家和地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均生活質(zhì)量和水平?jīng)Q定著旅游者的消費(fèi)能力和檔次。旅游是較高層次的消費(fèi)活動，人們只有具備了一定的消費(fèi)能力之后，才有可能選擇旅游消費(fèi)，這決定了旅游投資項(xiàng)目未來的市場需求狀況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)是旅游項(xiàng)目投資者最為關(guān)注的因素。
（3）金融風(fēng)險。主要來自于市場利率風(fēng)險。市場利率決定投資項(xiàng)目的融資成本，進(jìn)而影響其生產(chǎn)經(jīng)營成本，最終決定項(xiàng)目的贏利水平，并對投資者是否愿意將資金投入到旅游項(xiàng)目中、投入到什么類型的旅游項(xiàng)目中以及投入的程度等起著根本性作用。
（4）自然風(fēng)險。這是指自然因素帶來的風(fēng)險，如環(huán)境污染和自然景觀的退化，旅游投資項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)等。許多旅游項(xiàng)目對自然環(huán)境有很高的依賴性?熏特別是休閑、療養(yǎng)、觀光類項(xiàng)目，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境狀況和質(zhì)量對旅游投資項(xiàng)目有直接的影響。
2．項(xiàng)目核心風(fēng)險
（1）主要內(nèi)容
①完工風(fēng)險。存在于旅游項(xiàng)目建設(shè)階段。主要表現(xiàn)在為：項(xiàng)目工期延長；項(xiàng)目建設(shè)成本超支；由于種種原因使項(xiàng)目可能遲遲不到設(shè)計(jì)規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；在極端情況下，由于技術(shù)和其他方面的問題，項(xiàng)目完全停工放棄等。
②設(shè)計(jì)風(fēng)險。指旅游項(xiàng)目在概念、設(shè)計(jì)階段，由于技術(shù)問題使項(xiàng)目的主題、策劃或布局存在某些缺憾。旅游資源越獨(dú)特，價值越大，吸引力越大，但是資源不等于產(chǎn)品，真正構(gòu)成游客吸引力的，是產(chǎn)品的吸引力。在這個結(jié)構(gòu)里，資源如何轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，是旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)風(fēng)險將直接關(guān)系到旅游項(xiàng)目建成投入使用后在市場上的競爭力和經(jīng)營的持續(xù)性，這種風(fēng)險一旦發(fā)生對旅游投資項(xiàng)目影響深遠(yuǎn)。
③管理風(fēng)險。旅游投資項(xiàng)目承包之后，一般由項(xiàng)目管理師全權(quán)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目管理師的管理能力和經(jīng)驗(yàn)將直接影響項(xiàng)目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，尤其是管理師個人的風(fēng)險偏好也會在某種程度上增加項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險。因此，項(xiàng)目投資者和管理師都應(yīng)具有優(yōu)化配置（即風(fēng)險最小化和收益最大化）并協(xié)調(diào)和充分利用各種客觀條件和資源的能力。 ④市場風(fēng)險。指旅游投資項(xiàng)目建成投入使用后對市場的適應(yīng)情況。由于旅游投資項(xiàng)目自開始時的市場分析到建成后進(jìn)入市場，有一段較長的時間差，當(dāng)初的市場分析是否符合現(xiàn)在的情況、目前市場競爭狀況、旅游者需求的變化等都會對旅游投資項(xiàng)目的市場前景造成影響。許多旅游項(xiàng)目開工建設(shè)時轟動，建成后經(jīng)營慘淡?熏就是市場風(fēng)險的一種體現(xiàn)。
（2）影響因素
旅游項(xiàng)目核心風(fēng)險受到來源于企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多因素的影響，具有很大的不確性。內(nèi)部因素主要包括三個方面：①企業(yè)思想準(zhǔn)備不足。旅游項(xiàng)目投資比其他產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目投資具有更大的風(fēng)險性，作為投資企業(yè)，認(rèn)識與了解這些特征是其進(jìn)行投資以及風(fēng)險規(guī)避的基礎(chǔ)和前提。而目前一些企業(yè)在進(jìn)入旅游投資領(lǐng)域時，看中的只是旅游投資中有利的一面，如易產(chǎn)生轟動效益、品牌效益，科技含量不高，進(jìn)入行業(yè)的門檻低等，沒有充分認(rèn)識到旅游投資是一個關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、投資大且回報(bào)周期長的行業(yè)，在資金準(zhǔn)備與人才準(zhǔn)備上嚴(yán)重不足；②項(xiàng)目投資決策失誤。旅游項(xiàng)目投資一般數(shù)額較大，如果未對項(xiàng)目的可行性作充分地研究分析，一旦失誤后果嚴(yán)重。可行性研究是旅游投資項(xiàng)目前期工作中最重要的內(nèi)容，它以項(xiàng)目建議書為基礎(chǔ)，針對擬建項(xiàng)目，從項(xiàng)目建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程考察分析項(xiàng)目的可行性。其內(nèi)容包括旅游項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，開發(fā)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否優(yōu)化等。這是一個由粗到細(xì)的分析研究過程。可行性研究的欠科學(xué)性是造成決策上的失誤的重要原因；③創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，所有的企業(yè)都面臨類同的其他企業(yè)的競爭，競爭是不可避免的。旅游企業(yè)也需要注意推向市場的產(chǎn)品是需要升級、換代和更新的，是需要不斷適應(yīng)市場需求的，這就要求在觀念上必須有創(chuàng)新意識，通過創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的品質(zhì)和品位，通過創(chuàng)新來適應(yīng)市場的需求，因循守舊是導(dǎo)致風(fēng)險加大的重要原因。
外部因素主要表現(xiàn)為：①關(guān)聯(lián)企業(yè)的影響。旅游投資項(xiàng)目的開發(fā)需要投資、規(guī)劃、建設(shè)、管理等各方的參與和配合，其他參與方的資信狀況、技術(shù)和資金能力、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等及其變化都會對項(xiàng)目的成敗產(chǎn)生影響。②競爭對手的變化。與食品、醫(yī)療、教育等方面的消費(fèi)不同，旅游消費(fèi)的可替代性很強(qiáng)，同類產(chǎn)品的競爭和不同產(chǎn)品的競爭同時存在，競爭日趨激烈。企業(yè)出現(xiàn)新的競爭對手，或者競爭對手的條件發(fā)生變化都會導(dǎo)致自己企業(yè)在競爭中處于劣勢，使產(chǎn)品缺乏競爭力而縮小市場，造成盈利下降。
四、加強(qiáng)旅游投資項(xiàng)目風(fēng)險管理的建議對策
鑒于旅游投資項(xiàng)目的風(fēng)險是客觀存在的，而且企業(yè)的不當(dāng)行為會導(dǎo)致風(fēng)險加大的問題，我們應(yīng)該從根本上解決認(rèn)識、觀念和方法等對策問題，只有這樣，才能從全局上產(chǎn)生對策效應(yīng)，從而進(jìn)一步提出解決具體問題的良策。
1．要樹立正確的風(fēng)險觀念，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。風(fēng)險是客觀存在的，而且與其報(bào)酬是成正比例的。如果對風(fēng)險一概加以排除或逃避，就無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此，投資者應(yīng)樹立投資風(fēng)險意識，不僅要從理論高度認(rèn)識到項(xiàng)目風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因，而且還要從旅游投資項(xiàng)目本身特點(diǎn)角度進(jìn)行探索；對項(xiàng)目投資的各個環(huán)節(jié)及其相互之間的聯(lián)系、外部環(huán)境對投資活動的影響進(jìn)行深入地研究和分析，摸清產(chǎn)生風(fēng)險的各種要素，尋找風(fēng)險產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律；克服投資決策的盲目性，提高企業(yè)綜合決策水平。
2．正確識別與估量風(fēng)險。旅游企業(yè)不僅要認(rèn)識風(fēng)險，還要學(xué)會正確識別風(fēng)險。這就需要投資者周密地分析企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、剖析企業(yè)投資活動中存在的種種不利因素及對企業(yè)未來收益的影響。同時，應(yīng)科學(xué)地估量風(fēng)險的大小，掌握風(fēng)險的程度，包括各種潛在風(fēng)險可能造成的損失、發(fā)生頻率、損失程度以及對旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境造成的影響等。通過風(fēng)險估量，為今后投資風(fēng)險決策、預(yù)防和控制以及處理等提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3．建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，完善風(fēng)險防范機(jī)制，加強(qiáng)對風(fēng)險的預(yù)測和監(jiān)測。首先，旅游企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是對風(fēng)險進(jìn)行識別、監(jiān)測、評價和預(yù)測的信息系統(tǒng)，其內(nèi)容包括外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)信息，可分為內(nèi)部報(bào)告子系統(tǒng)、市場信息子系統(tǒng)、風(fēng)險分析子系統(tǒng)和風(fēng)險預(yù)警子系統(tǒng)。前三個系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、加工和分析；預(yù)警子系統(tǒng)則通過建立預(yù)警模型，監(jiān)測反映投資狀況的各項(xiàng)投資指標(biāo)的變化情況，對未來可能發(fā)生的風(fēng)險類型及其危害程度做出評價、預(yù)測，并在必要時發(fā)出警報(bào)。其次，旅游企業(yè)應(yīng)完善風(fēng)險防范機(jī)制。旅游企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的投資決策程序和投后管理程序。規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部運(yùn)行程序是及時識別風(fēng)險、化解風(fēng)險的重要保證，用程序化、規(guī)范化防止盲目投資和偏頗。
4．運(yùn)用風(fēng)險管理技術(shù)和方法，強(qiáng)化對風(fēng)險的控制和處理。風(fēng)險控制的實(shí)質(zhì)，就是在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，針對旅游企業(yè)存在的各種風(fēng)險因素，采取控制技術(shù)減少或消除風(fēng)險損失。旅游企業(yè)控制和處理投資風(fēng)險的方法有以下幾種可供選擇。一是回避法。指設(shè)法避免損失發(fā)生的可能性，從根本上遠(yuǎn)離風(fēng)險源，從而消除風(fēng)險損失。二是分散法。即通過旅游企業(yè)之間聯(lián)營、多種經(jīng)營及對外投資多元化等方式分散投資風(fēng)險。三是轉(zhuǎn)移法。風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是旅游企業(yè)以某種方式將所面臨的某些風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他方。具體包括購買保險將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)、通過契約的形式將風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給他人、通過各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合將風(fēng)險橫向轉(zhuǎn)移。四是自留法。這種方法是指旅游企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險，風(fēng)險損害后果自負(fù)。旅游企業(yè)可預(yù)留一筆風(fēng)險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)行有計(jì)劃計(jì)提風(fēng)險準(zhǔn)備基金等。
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；影視行業(yè)；風(fēng)險控制
影視行業(yè)隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中文化創(chuàng)意類子行業(yè)，在國家經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃中被視為重中之重，近年來發(fā)展迅速，被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)開拓的“新藍(lán)海”。但該行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)輕、淘汰率高的問題不容忽視，如何在大力發(fā)展影視行業(yè)授信的同時，確保信貸資產(chǎn)的安全，是商業(yè)銀行面臨的一大困境。本文在梳理影視行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展模式及發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，歸納出該行業(yè)的風(fēng)險特征，并據(jù)此提出適應(yīng)商業(yè)銀行風(fēng)險偏好的風(fēng)控模式。
一、國內(nèi)影視行業(yè)基本現(xiàn)狀
結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)和業(yè)內(nèi)慣例，本文從電影、電視劇以及網(wǎng)絡(luò)劇三個維度來衡量影視行業(yè)的市場規(guī)模。整體來看，影視行業(yè)近年來呈現(xiàn)出從千億級別向數(shù)千億級別規(guī)模邁進(jìn)的趨勢。一是電影票房收入邁入“450”時代，單片票房記錄不斷刷新。自2001年《關(guān)于改革電影發(fā)行放映機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》以來，中國電影市場發(fā)行放映改革全面展開，已步入快速發(fā)展階段。2014年中國電影票房達(dá)296億元人民幣，截止到2015年10月31日，票房總額累計(jì)達(dá)370億元，同比增長超過50%，預(yù)計(jì)2015年全年內(nèi)地電影票房市場有望突破450億元，未來幾年還將保持中高速的增長，2020年電影市場預(yù)計(jì)將達(dá)到150億美元（折合人民幣980億元），躍升為全球最大的電影市場。與不斷擴(kuò)大的電影總票房相適應(yīng)，單片高票房記錄被不斷刷新，今年七月份《煎餅俠》、《捉妖記》等以網(wǎng)絡(luò)文學(xué)改編的電影受到市場追捧，創(chuàng)下了單周票房1.77億的電影史上最高紀(jì)錄。三是網(wǎng)劇迎來爆發(fā)式增長，話題劇層出不窮。近年來，網(wǎng)絡(luò)劇以其方便、快捷、可互動的特點(diǎn)，廣受年輕網(wǎng)民親睞，發(fā)展迅速。如《盜墓筆記》登錄愛奇藝平臺后，觀看劇次已達(dá)10億級別，引發(fā)正版劇付費(fèi)熱潮。同時，除了專門制作的網(wǎng)絡(luò)劇，通過新媒體平臺實(shí)現(xiàn)與電視臺同步播放電視劇，也可以取得一石二鳥的收獲。如在湖南衛(wèi)視播出以來收視率超越其它眾多黃金強(qiáng)檔的電視劇《花千骨》，截至10月在相應(yīng)視頻網(wǎng)站上也同樣獲得150億次的超高點(diǎn)擊播放量。2014年網(wǎng)劇市場規(guī)模約15億元，預(yù)計(jì)2017年網(wǎng)劇市場規(guī)模可達(dá)200億元。
二、影視行業(yè)發(fā)展趨勢
(一)行業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大
受益于國民經(jīng)濟(jì)增長、人均收入的提高以及人民群眾文化娛樂消費(fèi)支出比重的增加，社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步向教育、科技、影視文化、旅游等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，為影視文化行業(yè)的發(fā)展提供了廣泛的市場需求。從歷史數(shù)據(jù)來看，影視文化行業(yè)與其他行業(yè)最大的不同在于其在經(jīng)濟(jì)低迷的時期仍能體現(xiàn)出較強(qiáng)的抗衰退性特征。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的形勢下，影視文化產(chǎn)業(yè)具有反周期調(diào)節(jié)與逆勢而上的逆周期特點(diǎn)，將成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(二)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入歷史性機(jī)遇期
國家政策持續(xù)利好。2014年以來，國家層面陸續(xù)頒布關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的系列政策性文件、行業(yè)法規(guī)及財(cái)稅實(shí)施細(xì)則，整體政策環(huán)境不斷優(yōu)化。互聯(lián)網(wǎng)助推行業(yè)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)+為影視文化行業(yè)注入新的動力，提供了包括：熱門IP、線上銷售、股權(quán)眾籌、BAT、網(wǎng)劇平臺等全新的發(fā)展方向，全行業(yè)正在加速向互聯(lián)網(wǎng)渠道遷移。資本追逐熱情高漲。2014年是影視文化產(chǎn)業(yè)并購的井噴年，大量資本涌入文化產(chǎn)業(yè)，投資熱情延續(xù)到2015年，截止2015年6月末，影視文化產(chǎn)業(yè)市場投融資及并購事件共有85起，涉及金額約250億元。
(三)行業(yè)集中度將逐步提高
電影制作及電影發(fā)行領(lǐng)域長期存在格局分散，單家企業(yè)市場占有率低的問題。2013年，電視劇內(nèi)容制作公司TOP10占據(jù)市場規(guī)模整體的47.7%，占據(jù)制作集數(shù)的15.67%。進(jìn)入2014年之后，伴隨著電視劇市場作品數(shù)目的收縮和渠道對視頻內(nèi)容的投資收益比考量的提升，市場的集中度開始呈現(xiàn)上升趨勢。2014年全年，前8大制作商的制作集數(shù)占到整體的11.20%，較2013年提升7.2%，但整體仍較為分散。隨著行業(yè)內(nèi)并購熱潮的持續(xù)升溫，市場集中度會越來越高，80%以上的資源會掌握在10%的影視企業(yè)中。目前如華誼兄弟、上海文廣、華錄百納、光線傳媒等行業(yè)龍頭已初具規(guī)模。
(四)跨界延伸和互聯(lián)網(wǎng)化是未來發(fā)展方向
在IP多元衍生趨勢下，影視企業(yè)紛紛拓展業(yè)務(wù)布局，向游戲、文學(xué)、動漫等領(lǐng)域延伸，從單一化的影視制作公司轉(zhuǎn)向?yàn)榇蛟於嘣耙晜髅郊瘓F(tuán)。2014年，以跨界延伸為目的的文化產(chǎn)業(yè)并購案達(dá)到159起，涉及資金達(dá)到1000億元。
三、影視行業(yè)風(fēng)險特征
(一)監(jiān)管風(fēng)險格外顯著
目前，國家對具有意識形態(tài)特殊屬性的影視行業(yè)的監(jiān)管較為嚴(yán)格，電視劇市場未完全市場化，仍受政府調(diào)控和管制。2015年電視劇市場由于受到“一劇兩星”政策影響，投放量整體下滑。某新三板掛牌影視公司原計(jì)劃發(fā)行的兩部抗日劇受到廣電總局整治過度娛樂化抗日題材電視劇的影響，被迫推遲發(fā)行，造成當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入為零。這就要求企業(yè)實(shí)際控制人有較強(qiáng)把握題材的能力，需要對市場有敏銳的嗅覺。
(二)產(chǎn)品投產(chǎn)后現(xiàn)金流不穩(wěn)定
單個影視作品周期較長，從啟動投資到拍攝到實(shí)現(xiàn)銷售收入并回籠資金往往需要1.5年以上的周期，且普遍存在跨期現(xiàn)象。在影視作品攝制和發(fā)行過程中，資金持續(xù)流出直至發(fā)行結(jié)束，而影視作品發(fā)行結(jié)束后資金的回籠往往在某幾個時點(diǎn)發(fā)生，呈明顯的間歇性。如果個別劇目未能按原定計(jì)劃發(fā)行，則極有可能造成企業(yè)現(xiàn)金流的緊張。
(三)風(fēng)險緩釋措施缺乏
影視行業(yè)，與傳統(tǒng)企業(yè)最大的區(qū)別是以創(chuàng)意、劇本、渠道、知識產(chǎn)權(quán)為其核心競爭力和主要資產(chǎn)。上述特征決定了影視企業(yè)通常規(guī)模較小，且資產(chǎn)主要體現(xiàn)為存貨及應(yīng)收賬款（平均占比超過60%），因此無法提供房產(chǎn)或其他資產(chǎn)作為抵質(zhì)押物。存貨主要為影視劇、在制劇目以及劇本，其變現(xiàn)渠道單一，評估價值難以把握，作為風(fēng)險緩釋手段效力偏弱。應(yīng)收賬款相對質(zhì)量較好，但又由于下游電視臺處于強(qiáng)勢地位，不愿配合操作而無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款的封閉管理，從而極大地削弱了應(yīng)收賬款質(zhì)押對風(fēng)險的緩釋程度。
(四)行業(yè)競爭激烈
影視行業(yè)的競爭異常激烈，一是市場參與數(shù)量眾多，供給面存在嚴(yán)重的相對過剩。我國共有制作機(jī)構(gòu)數(shù)量超過6000家，每年制作的電影電視劇超過一萬集（部），但真正能夠?qū)崿F(xiàn)電視臺播出或院線上映的不足8000集（部），播出率僅為54%；二是盈利能力分化日趨嚴(yán)重，馬太效應(yīng)顯著。高成本、高投資的“砸錢”行為，導(dǎo)致了“贏者通吃”的局面，在目前中國從事電視劇制作的機(jī)構(gòu)中，能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的僅有三分之一；三是市場集中度低，議價能力弱。以電影產(chǎn)業(yè)為例，2014年排名前十五位的電影制片機(jī)構(gòu)市場占比合計(jì)為30%，其中占比最大的中影占比僅為4%，市場集中度極低，而同期發(fā)行市場上，僅排名前兩位的發(fā)行公司中影和華夏市場的占比就達(dá)到了55%。這種上下游集中度的極大不一致，使得制作企業(yè)在交易中處于弱勢地位，極大地削弱了影視作品本身的議價能力。
四、影視行業(yè)授信風(fēng)險控制思路
從影視行業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)風(fēng)險特征來看，風(fēng)險控制要從優(yōu)選客戶入手，之后再據(jù)此制定有針對性的風(fēng)險控制措施，以全流程管控彌補(bǔ)擔(dān)保方式不足。具體思路如下：
(一)關(guān)注盈利能力
借助政府平臺，掌握企業(yè)歷年盈利能力情況，以此實(shí)現(xiàn)對客戶的第一次篩選。
(二)持續(xù)跟蹤管理
對于通過第一輪篩選進(jìn)入目標(biāo)客戶名單的企業(yè)，進(jìn)行為期1年到2年的跟蹤管理。
(三)監(jiān)管現(xiàn)金流+控制交易流
要求企業(yè)質(zhì)押應(yīng)收賬款并在授信銀行開立結(jié)算賬戶，控制企業(yè)現(xiàn)金流及交易流，把握實(shí)質(zhì)風(fēng)險。
(四)依據(jù)企業(yè)需求定制授信方案
依據(jù)企業(yè)實(shí)際需求不同可以將產(chǎn)品細(xì)分為影視制作貸款、并購貸款、項(xiàng)目配套流動資金貸款等，滿足企業(yè)的多元化資金需求。
五、商業(yè)銀行影視行業(yè)授信風(fēng)控模式建議
根據(jù)影視行業(yè)特點(diǎn)，建議對客戶采取“鎖定范圍、名單準(zhǔn)入、分類管理、注重現(xiàn)金流量、深化行業(yè)龍頭”的風(fēng)險控制模式。
(一)采取“試點(diǎn)式”區(qū)域選擇策略
無論是關(guān)注盈利能力、持續(xù)跟蹤管理還是監(jiān)管現(xiàn)金流+控制交易流都必須以充分了解行業(yè)，充分了解企業(yè)為前提，因此在區(qū)域選擇上，不宜大范圍推廣，建議首先要借重區(qū)位優(yōu)勢，以影視行業(yè)集聚區(qū)為試點(diǎn)開展授信業(yè)務(wù)，例如率先在大部分影視企業(yè)總部云集的北京、上海以及產(chǎn)業(yè)鏈完善，云集全國90%以上影視企業(yè)的橫店地區(qū)試點(diǎn)開展業(yè)務(wù)。
(二)實(shí)行“名單制”管理模式
依據(jù)企業(yè)歷年獲得的納稅返還規(guī)模制定基本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，原則上準(zhǔn)入上年納稅額超500萬元客戶，重點(diǎn)支持處于上市關(guān)鍵階段的企業(yè)。在準(zhǔn)入基礎(chǔ)上，再按企業(yè)規(guī)模、過往作品、或有負(fù)債、實(shí)際控制人四個維度對客戶分類，并提出差異化的授信支持意見和業(yè)務(wù)合作方案，最終形成目標(biāo)客戶名單。
(三)嘗試以非標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)收賬款質(zhì)押作為風(fēng)險監(jiān)控手段
影視制作企業(yè)的主要收入來源是影視劇播放權(quán)銷售收入。其下游通常為省級衛(wèi)視等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，普遍信用良好，付款實(shí)力有保障，但普遍談判地位較高，配合度較低，配合企業(yè)依照商業(yè)銀行現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收賬款質(zhì)押流程操作幾乎無法實(shí)現(xiàn)。商業(yè)銀行可考慮在充分判斷企業(yè)整體經(jīng)營情況和把握實(shí)質(zhì)風(fēng)險基礎(chǔ)上，通過接受非標(biāo)準(zhǔn)化操作的應(yīng)收賬款質(zhì)押+約定以指定銀行賬戶為唯一回款賬戶的方式實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)控。
(四)形成以“關(guān)注盈利能力+監(jiān)管現(xiàn)金流+控制交易流”的全流程管控為主要風(fēng)險緩釋手段的的審批模式
以“關(guān)注盈利能力+監(jiān)管現(xiàn)金流+控制交易流”為風(fēng)險控制核心手段，根據(jù)歷史盈利情況篩選客戶，采用現(xiàn)金流+交易流監(jiān)控控制掌握企業(yè)經(jīng)營動向，在傳統(tǒng)應(yīng)收賬款質(zhì)押模式上以非標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)收賬款融資為主要風(fēng)險緩釋手段，影視文化專項(xiàng)資金獎勵返還作為補(bǔ)充還款來源，從而推動商業(yè)銀行影視文化行業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展。
(五)試水“商行+投行”“、表內(nèi)+表外”綜合融資服務(wù)模式
基于在增發(fā)、并購過程中存在“融資”“融智”需求的已上市影視企業(yè)，商業(yè)銀行應(yīng)考慮使用并購貸款、并購基金、定增基金、員工持股計(jì)劃等多元化產(chǎn)品，充分發(fā)揮表內(nèi)資金及理財(cái)資金募集優(yōu)勢，通過與私募股權(quán)投資公司、證券公司合作，搭建基金架構(gòu)，為已上市影視公司資本運(yùn)作提供結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、融資支持等專業(yè)化服務(wù)，提高重點(diǎn)客戶的產(chǎn)品覆蓋率。通過提供多元化的綜合性融資服務(wù)，提高客戶黏性，加深對客戶整體情況的了解，避免信息不對稱導(dǎo)致的風(fēng)險。
作者:鄭胤冠 單位:中信銀行杭州分行風(fēng)險管理部
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【關(guān)鍵詞】 房地產(chǎn)業(yè) 臺兒莊運(yùn)河古城 項(xiàng)目建設(shè) 風(fēng)險管理 風(fēng)險識別 風(fēng)險評估
房地產(chǎn)業(yè)，是一個盈利水平較高但因較高的不確定性而同樣有著高風(fēng)險的行業(yè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目因投資額度高、投資周期長，涉及的風(fēng)險既廣泛且復(fù)雜，而且很容易受所在國家和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況的影響，難以預(yù)測未來市場走勢而存在高度風(fēng)險。國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍缺少對其項(xiàng)目的系統(tǒng)管理，故而許多風(fēng)險因素得不到有效控制的情形普遍存在于房地產(chǎn)項(xiàng)目中，這進(jìn)一步導(dǎo)致了項(xiàng)目盈利能力的下降。另外，房地產(chǎn)投資本身也存在著一些固有的短板，如資金籌措難、交易糾紛多、變現(xiàn)能力低等。以上因素導(dǎo)致了房地產(chǎn)投資的成敗存在不容忽視的不確定性。因此，在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中，管理者必須充分了解風(fēng)險，根據(jù)主客觀情況，估算自身的風(fēng)險承受能力，以圖最大限度把握和防范風(fēng)險。本文將結(jié)合“臺兒莊運(yùn)河古城”這一文化產(chǎn)業(yè)型商用房地產(chǎn)項(xiàng)目的具體情況，應(yīng)用風(fēng)險管理學(xué)的相關(guān)理論，通過層次分析方法，對目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)行定性定量的風(fēng)險識別，風(fēng)險評估，最后提出成本、質(zhì)量、工期、技術(shù)方面的風(fēng)險應(yīng)對措施。
一、臺兒莊運(yùn)河古城項(xiàng)目概況
臺兒莊運(yùn)河古城項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)型商用房地產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于山東省棗莊市臺兒莊區(qū)臺兒莊鎮(zhèn)月河（古運(yùn)河）上游古繁榮街、箭道街及周邊區(qū)域，坐落于棗莊市臺兒莊區(qū)。臺兒莊古城既是民族精神的象征、歷史的豐碑，也是中國運(yùn)河文化的珍貴承載體，至今仍保留有相當(dāng)存量的遺存，世界旅游組織譽(yù)之為“活著的運(yùn)河”、“京杭運(yùn)河僅存的遺產(chǎn)村莊”。重建后的臺兒莊古城，是中國第一座二戰(zhàn)紀(jì)念城市，世界上第四座重建古城、第三座二戰(zhàn)城市，全國唯一海峽兩岸交流基地，國家AAAA級景區(qū)。本項(xiàng)目風(fēng)險集中階段為項(xiàng)目建設(shè)階段。
二、項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險識別
為識別項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險，必須填列項(xiàng)目初始風(fēng)險清單，并從中找出影響本項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險因素。如表1所示，項(xiàng)目建設(shè)階段主要風(fēng)險可歸結(jié)為成本風(fēng)險、工期風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險四類。項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險分解清單見表1。
三、項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險評估
為確定項(xiàng)目中存在的風(fēng)險因素對項(xiàng)目有何種程度的影響，現(xiàn)將已識別的風(fēng)險因素進(jìn)行分類，并根據(jù)分類構(gòu)建風(fēng)險判斷矩陣，對項(xiàng)目建設(shè)階段的風(fēng)險因素進(jìn)行評分，即由公司從參與建設(shè)的各部門，依照適宜的比例抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對所列風(fēng)險進(jìn)行評分。按照層次分析法的基本步驟，對已分類的風(fēng)險因素與其對應(yīng)因素作比較，根據(jù)該因素在項(xiàng)目中的重要程度來計(jì)分并在此基礎(chǔ)上計(jì)算權(quán)重，結(jié)果詳見表2、表3、表4、表5、表6。
從表7可見，本項(xiàng)目建設(shè)階段主要風(fēng)險因素從高到低依次是成本風(fēng)險、工期風(fēng)險、技術(shù)分險、質(zhì)量風(fēng)險。對各類風(fēng)險因素對應(yīng)的子因素進(jìn)行排序，可確定項(xiàng)目建設(shè)階段的高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險。
風(fēng)險的影響因素從高到低依次為材料價波動、自然災(zāi)害、方案工藝、合同疏漏、承包商、生產(chǎn)力不足、新材料失敗、設(shè)計(jì)原因、人員素質(zhì)、組織不力、安全事故、材料問題、設(shè)備條件。其中，高風(fēng)險包括材料價波動、自然災(zāi)害、方案工藝、合同疏漏；中風(fēng)險包括承包商、生產(chǎn)力不足、新材料失敗；低風(fēng)險包括設(shè)計(jì)原因、人員素質(zhì)、組織不力、安全事故、材料問題、設(shè)備條件。應(yīng)根據(jù)此排序進(jìn)行定性的風(fēng)險應(yīng)對計(jì)劃制定工作，采取有力、有針對性的措施防范風(fēng)險。
四、項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對措施
通過前文的分析可知該項(xiàng)目的主要風(fēng)險因素的分布和權(quán)重。下文將針對表7所示的風(fēng)險因素的特點(diǎn)進(jìn)行深入研究，并找出切實(shí)可行的初步風(fēng)險應(yīng)對措施。
1、成本風(fēng)險控制措施
一是材料價格波動風(fēng)險控制措施。由表7可見，材料價格波動因素在整個項(xiàng)目建設(shè)階段占據(jù)了最高的權(quán)重。引起建工原材料價格上漲的因素有許多，作為開發(fā)商來講該部分風(fēng)險無法控制，但卻可以規(guī)避，例如進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移、選擇施工的時期錯開價格高峰、在價格低谷時期囤積原材料等。二是設(shè)計(jì)上存在的風(fēng)險并不大，只需合格的設(shè)計(jì)者對設(shè)計(jì)方案保持謹(jǐn)慎的態(tài)度便可應(yīng)對。三是控制合同風(fēng)險的措施，主要是對投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審，招標(biāo)文件和相應(yīng)的合同文件應(yīng)認(rèn)真編制。利用履約保函、質(zhì)量保證金等適宜經(jīng)濟(jì)手段，對呈報(bào)承包商進(jìn)行有效約束，確保其在履行合同過程中的行為合法合規(guī)。
2、質(zhì)量風(fēng)險控制措施
一是為施工過程中的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康制定安全綜合管理方針。二是建立一體化管理體系，形成由管理手冊、程序性文件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作（檢驗(yàn)）規(guī)范、其他支持性文件和運(yùn)行記錄構(gòu)成的整合型文件體系。質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋設(shè)計(jì)開發(fā)、材料、零部件、工藝、檢驗(yàn)、計(jì)量、設(shè)備等過程，各專業(yè)質(zhì)量控制系統(tǒng)由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任責(zé)任工程師，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。在每個專業(yè)領(lǐng)域，公司均指派一名副總工程師擔(dān)任負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各專業(yè)質(zhì)控系統(tǒng)責(zé)任工程師工作。三是對質(zhì)量控制工作開展預(yù)先策劃。對重大項(xiàng)目、高難度項(xiàng)目由專業(yè)的質(zhì)量工程師會同有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)技術(shù)人員編制專題質(zhì)量控制計(jì)劃。質(zhì)量控制計(jì)劃規(guī)定了不同生產(chǎn)階段材料、零部件、生產(chǎn)過程需要遵循的技術(shù)要求、質(zhì)量檢驗(yàn)和記錄要求。通過質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施，有效降低了質(zhì)量失控的可能性，提高了質(zhì)量控制的可靠性和可信度。四是按照原材料、半成品的質(zhì)量特性要求配備充分的專業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)備，嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、圖紙要求，采用嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測手段，從前期設(shè)計(jì)、原料入庫到成品完工進(jìn)行全過程檢測，保證產(chǎn)品符合規(guī)定要求。
3、工期風(fēng)險控制措施
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資規(guī)模大、開發(fā)周期長、涉及的環(huán)節(jié)多，項(xiàng)目干系人不僅多而且關(guān)系復(fù)雜，有投資商、開發(fā)商、承包商、供應(yīng)商、銀行、政府相關(guān)部門人員等。期間若某環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)狀況，將會不同程度上對項(xiàng)目的進(jìn)度推進(jìn)造成不同程度的負(fù)面影響，目標(biāo)工期可能因此滯后延遲。所以，在協(xié)調(diào)項(xiàng)目利益相關(guān)方的關(guān)系時應(yīng)采取適宜有效的措施來規(guī)避風(fēng)險。一是與政府、銀行等機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能部門和人員建立穩(wěn)固的關(guān)系并進(jìn)行良好的溝通，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中協(xié)同工作，保證信息流暢準(zhǔn)確地共享和傳遞，最大限度削減項(xiàng)目面臨的阻力，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。二是鞏固并加強(qiáng)項(xiàng)目相關(guān)方之間以及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效協(xié)調(diào)溝通。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，項(xiàng)目相關(guān)方之間保持良好的溝通以預(yù)防和消除誤會、保持伙伴關(guān)系，是項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行的保障和前提；協(xié)調(diào)調(diào)配項(xiàng)目相關(guān)方可調(diào)用的資源、集中優(yōu)勢是項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行的保障和必要手段。三是與承包商、供應(yīng)商等上游企業(yè)建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不能只把承包商、供應(yīng)商當(dāng)作履行合同的一方主體，而且應(yīng)與履約能力強(qiáng)、重合同守信用的承包商、供應(yīng)商建立一種長期伙伴關(guān)系，充分調(diào)動相關(guān)企業(yè)的積極性，確保項(xiàng)目如期保質(zhì)保量完成。
4、技術(shù)風(fēng)險控制措施
本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險為技術(shù)使用風(fēng)險。房地產(chǎn)建設(shè)階段，不可避免地會對施工人員及周邊環(huán)境造成一定的不利影響，協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，盡可能避免建設(shè)時對當(dāng)?shù)鼐用竦母蓴_，以及建設(shè)后對環(huán)境可能造成的長期損害，是項(xiàng)目組不可回避的難題。一是為降低建設(shè)時對施工人員和民眾的影響，應(yīng)預(yù)先調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜?guī)律，選用環(huán)保的原料，設(shè)計(jì)合理的施工流程，運(yùn)用充足的安保措施，減少施工噪音、粉塵和交通等方面對人和環(huán)境的損害；二是為避免對環(huán)境的長久破壞，應(yīng)事先調(diào)查歷史上自然形成的古鎮(zhèn)格局，結(jié)合當(dāng)?shù)厮沫h(huán)境的變遷，根據(jù)項(xiàng)目的具體需要，合理安排古鎮(zhèn)的建筑位置和風(fēng)水格局。
五、結(jié)語
本文應(yīng)用風(fēng)險管理的理論和方法對“臺兒莊運(yùn)河古城”這一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了風(fēng)險識別和評估，并且初步提出了具備可行性的風(fēng)險應(yīng)對措施。
由于房地產(chǎn)開發(fā)周期長，在項(xiàng)目實(shí)施過程中必然會存在許多無法預(yù)測的風(fēng)險，必須在決策上注重風(fēng)險防范和在項(xiàng)目實(shí)施過程中采取風(fēng)險綜合管理措施，才能有效地預(yù)防和控制風(fēng)險。為最大可能降低風(fēng)險因素的影響，應(yīng)采用綜合治理的原則，動員多方力量，合理分配風(fēng)險責(zé)任，確立風(fēng)險利益的共同體，建立全面風(fēng)險管理控制體系，確保落實(shí)風(fēng)險管理工作。
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（一）旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)資金數(shù)額有限，資金獲取途徑單一
按照國務(wù)院印發(fā)的《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金以中央財(cái)政資金為主，總額為316.5億元，但涉及旅游產(chǎn)業(yè)的投入僅1億元。（分別是：玉樹州游客服務(wù)中心項(xiàng)目，投資2000萬元；新寨嘉那嘛呢石經(jīng)城景區(qū)整治項(xiàng)目，投資1750萬元；勒巴溝景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目，投資1250萬元；勒巴溝—文成公主廟景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，投資2000萬元；結(jié)古寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治項(xiàng)目，投資1000萬元；玉樹州游客接待點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資1000萬元；巴塘溫泉旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，投資1000萬元）。目前，對于玉樹災(zāi)后旅游產(chǎn)業(yè)僅靠7個景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和1億元的財(cái)政資金帶動，并無其他資金獲取途徑。產(chǎn)業(yè)資金投入建設(shè)力度相對較小，建設(shè)完成后效果不容樂觀。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入方面存在較大資金缺口
目前玉樹涉旅企業(yè)在重建資金投入方面主要是靠企業(yè)自籌或貸款，因此，簽約投資額與實(shí)際投資額存在明顯出入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，截至2012年10月，登記在冊的旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)共有25家，企業(yè)建設(shè)總規(guī)模為111136平方米。援建協(xié)議投資金額為50813萬元，簽約協(xié)議金額為48286萬元，但到目前為止，實(shí)際累計(jì)投資資金總額僅為28300萬元。在25家旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目中有20家在建項(xiàng)目存在資金缺口，其中實(shí)際累計(jì)完成投資額比簽約投資額低于50%的建設(shè)項(xiàng)目有13家，低于20%的有6家。過大的資金缺口阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款難，融資難
1.涉旅企業(yè)規(guī)模小，資金和經(jīng)驗(yàn)少。由于當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)目前均為中小民營企業(yè)，普遍為新創(chuàng)企業(yè)，存在規(guī)模小，資金少，經(jīng)驗(yàn)少等不足。且當(dāng)?shù)刂行∥幕糜纹髽I(yè)存在財(cái)務(wù)制度不健全、信用狀況差、盈利模式不清等問題，成為難獲銀行貸款的重要原因之一。
2.涉旅企業(yè)抵押難。旅游企業(yè)所得的門票收入、景區(qū)經(jīng)營權(quán)等不屬于所有權(quán)，僅為產(chǎn)權(quán)，不能進(jìn)行有效的抵押，這為銀行向其投放信貸資金帶來了困難。而涉旅企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn)難以評估是目前文化旅游企業(yè)獲取金融支持的最大障礙。
3.涉旅企業(yè)收入穩(wěn)定性差，銀行信貸支持困難。文化旅游企業(yè)業(yè)務(wù)開展具有“項(xiàng)目性”、“季節(jié)性”的特點(diǎn)，例如廣告、電影、電視劇拍攝、文藝活動的舉行、旅游門票收入等都不能產(chǎn)生穩(wěn)定和持續(xù)的現(xiàn)金回報(bào)，這給根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表判斷資金回報(bào)的銀行借貸帶來了新的考驗(yàn)，同時在很大程度上影響了銀行提供信貸支持的信心。
4.涉旅企業(yè)投資收益周期長。（1）惡劣的環(huán)境制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。玉樹州地處青藏高原東部，平均海拔在4200米以上，高海拔缺氧環(huán)境不僅限制了多種旅游活動的開展，而且影響了游客的滯留時間。同時，高寒氣候也決定了旅游旺季短、淡季長，高原環(huán)境對游客身體狀況有影響，自然條件對當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有一定的制約。（2）旅游產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入特點(diǎn)導(dǎo)致投資收益周期長現(xiàn)象。玉樹地區(qū)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，賓館度假村建設(shè)，道路交通建設(shè)等旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)設(shè)施建設(shè)具有資金需求量大，周期長，回收慢的特點(diǎn)，旅游投資長期貸款項(xiàng)目獲批困難，而短期貸款對旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮效能低，影響金融機(jī)構(gòu)投資積極性。
5.銀行信貸管理模式的限制。目前國有商業(yè)銀行實(shí)行貸款風(fēng)險終身責(zé)任制，將信貸風(fēng)險和信貸人員的職位、工資獎金等掛鉤，追究其終身責(zé)任。由于沒有形成對信貸人員的激勵機(jī)制，而旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開發(fā)貸款屬于中長期貸款，具有資金投入大，產(chǎn)出周期長，利潤回收慢，風(fēng)險控制難等特點(diǎn)。因此，金融機(jī)構(gòu)和信貸人員可能會產(chǎn)生恐貸、惜貸的情況，對金融機(jī)構(gòu)支持地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生無形的阻滯。
對策建議
（一）多途徑支持，增加資金獲取渠道
1.加大財(cái)政支持力度。財(cái)政的支持力度大小對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性的意義，地方政府應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研出實(shí)際需求旅游產(chǎn)業(yè)資金數(shù)額，對目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行對比分析，向上級相關(guān)政府部門總結(jié)匯報(bào)彌補(bǔ)缺口的重要性，爭取到更多財(cái)政支持，為社會資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.積極爭取地方信貸支持。政府部門應(yīng)積極與當(dāng)?shù)劂y團(tuán)溝通協(xié)商，進(jìn)一步根據(jù)玉樹旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性，有效解決涉旅企業(yè)的“擔(dān)保難、融資難”現(xiàn)象，建立涉旅企業(yè)融資溝通平臺，拓展融資渠道。3.吸引社會優(yōu)質(zhì)資本投入旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。允許信用良好的社會資本經(jīng)過信用中介機(jī)構(gòu)的信用評級后，發(fā)行企業(yè)債券；政府制定相關(guān)優(yōu)惠政策，圍繞玉樹地區(qū)特有旅游形式和“吃穿住行”的硬件設(shè)施建設(shè)方面展開招商引資工作。
（二）建立旅游產(chǎn)業(yè)信貸新產(chǎn)品新模式
探索旅游產(chǎn)業(yè)融資新渠道新方式，積極實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)融資渠道多元化。一是政府吸引國內(nèi)外相關(guān)優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資，加強(qiáng)對優(yōu)勢旅游項(xiàng)目的論證，評估和上報(bào)工作。對具有良好資產(chǎn)、良好信譽(yù)、良好資源的企業(yè)開通信貸“綠色通道”，提供便捷優(yōu)惠的信貸政策和信貸服務(wù)。二是根據(jù)《企業(yè)債券管理辦法》有關(guān)規(guī)定，旅游企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要積極爭取上級有關(guān)管理部門的支持，爭取發(fā)行債券和短期融資債券，擴(kuò)大旅游業(yè)的籌資渠道。三是積極獲取對口支援城市的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金支持，實(shí)現(xiàn)依靠型發(fā)展。四是積極發(fā)展BOT（即：建設(shè)-經(jīng)營-移交）融資模式、TOT（即：移交-經(jīng)營-移交）融資模式、ABS（即：資產(chǎn)證券化）等項(xiàng)目融資模式，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入旅游業(yè)的渠道，滿足玉樹地區(qū)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展的資金需求。
（三）學(xué)習(xí)內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新抵押方式
由于玉樹地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中各種配套設(shè)施建設(shè)的資金投入巨大，而政府財(cái)政專項(xiàng)資金有限，今后將主要以企業(yè)開發(fā)為旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支流。然而企業(yè)開發(fā)由于缺乏實(shí)質(zhì)的抵押物，很難在銀行機(jī)構(gòu)獲得融資。這一情況正與福建省南靖縣建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)遇到的旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)融資問題相同。福建省南靖聯(lián)社在涉旅企業(yè)抵質(zhì)押方面大膽創(chuàng)新，推出景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款。南靖聯(lián)社與當(dāng)?shù)厣媛闷髽I(yè)簽訂了貸款金額上千萬元的景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款合同，這是當(dāng)時南靖聯(lián)社可發(fā)放貸款額度的最高限額。貸款采用整貸零還的模式，由開發(fā)公司開立門票收入專戶，按月歸還本金。該筆貸款發(fā)放解決了景區(qū)開發(fā)資金燃眉之急，促其順利完成了當(dāng)?shù)厣媛闷髽I(yè)的旅游項(xiàng)目開發(fā)中各種配套設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在南靖聯(lián)社所投資的該景區(qū)已全面對游客開放，門票價格也相對適宜，客流量巨大，門票年收入超出貸款發(fā)放額2倍之多，達(dá)到2000萬元，經(jīng)營現(xiàn)金流量大，還款資金充足，發(fā)展前景良好。目前該公司資產(chǎn)總額近3億元，基本存款賬戶、門票收入專用賬戶均開立在南靖聯(lián)社，為南靖聯(lián)社帶來較為豐富和穩(wěn)定的對公存款和結(jié)算業(yè)務(wù)收入。該筆貸款成為支持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的典型案例，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行與旅游業(yè)的共同發(fā)展，為玉樹建設(shè)高原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供了有價值的參考資料。
（四）建立健全信貸扶持旅游產(chǎn)業(yè)鏈長效機(jī)制
玉樹地區(qū)銀團(tuán)應(yīng)不斷加大創(chuàng)新和支持旅游上下游產(chǎn)業(yè)鏈品種，從支持旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的信貸投資，拓展到對旅游特色產(chǎn)品開發(fā)、酒店服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)及休閑農(nóng)牧業(yè)的支持，促進(jìn)和提升高原生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈條的整體服務(wù)功能，特別是加強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品的開發(fā)以及餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，從而全面提升高原生態(tài)旅游的整體形象。
（五）建立旅游產(chǎn)業(yè)特有信貸管理體系
1.積極開展旅游投資信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的旅游企業(yè)的審貸機(jī)制，將其與其它行業(yè)審貸機(jī)制區(qū)別開來，允許有信用、有市場、有效益的旅游企業(yè)憑借經(jīng)營權(quán)和未來收益或其它潛在資產(chǎn)作為貸款的抵押物，獲取貸款。
2.針對玉樹地區(qū)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)投資規(guī)模大、資金需求多、回報(bào)期限長、風(fēng)險控制難等特點(diǎn)，建議摸索和嘗試推行銀團(tuán)貸款模式。讓大、中、小型旅游企業(yè)捆綁抱團(tuán)，努力實(shí)現(xiàn)貸款中利益共享，風(fēng)險分擔(dān)，增強(qiáng)銀團(tuán)貸款的抗風(fēng)險能力。
3.加強(qiáng)玉樹地區(qū)景區(qū)景點(diǎn)的個人旅游消費(fèi)市場調(diào)研，依據(jù)被調(diào)查民眾的收入水平和信貸能力，推出個人旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，適度開發(fā)旅游消費(fèi)信貸市場，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)信貸市場發(fā)展。
4.各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旅游行業(yè)的財(cái)務(wù)特征，進(jìn)一步制定和細(xì)化符合旅游業(yè)經(jīng)營規(guī)律的授信標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)并完善風(fēng)險評價體系。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旅游項(xiàng)目的風(fēng)險和經(jīng)營情況，合理確定貸款利率、期限和還款方式。對旺季旅游企業(yè)所需的短期小額貸款，要在有效控制風(fēng)險的前提下簡化審批手續(xù)，進(jìn)一步確保符合條件的旅游企業(yè)獲得方便、快捷的信貸服務(wù)。對于已經(jīng)落實(shí)財(cái)政資金的重點(diǎn)景區(qū)，要加強(qiáng)信貸資金配套支持力度。對有資源優(yōu)勢，有市場潛力但短期存在經(jīng)營困難的旅游企業(yè)，要按規(guī)定積極給予信貸支持。對于國家明令禁止或者限制發(fā)展的旅游項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格禁止并不對其發(fā)放貸款。對于可能借旅游項(xiàng)目名義變相進(jìn)行其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不利于城市環(huán)境健康發(fā)展的，應(yīng)從嚴(yán)審查。
（六）積極建立法律體制，加強(qiáng)旅游企業(yè)信用建設(shè)
