開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會(huì)發(fā)展理論，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

改革開放以來，中國社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。然而，在社會(huì)發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列社會(huì)問題，即社會(huì)發(fā)展代價(jià)。唯物史觀認(rèn)為，代價(jià)作為人類在實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的過程中所付出的努力和犧牲以及所造成的消極后果，是一個(gè)社會(huì)歷史范疇，代價(jià)的內(nèi)涵必然是不斷發(fā)展的，代價(jià)理論也在實(shí)踐中日益完善。下面本文就對(duì)不同時(shí)期的社會(huì)發(fā)展理論進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1.就西方社會(huì)發(fā)展而言，早在17世紀(jì)，霍布斯就從利己主義和功利主義立場(chǎng)出發(fā)，認(rèn)為資本主義取代封建主義的歷史進(jìn)程與資本家階級(jí)的為富不仁、唯利是圖的價(jià)值取向一樣，都是人的“自然傾向”的具體表現(xiàn)，是必然的歷史過程。在論證過資本主義取代封建主義的歷史合理性的同時(shí)，首次提出社會(huì)發(fā)展代價(jià)問題。此后，引起眾多哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家的廣泛關(guān)注。

2.18世紀(jì)，盧梭著重從人的本性出發(fā)揭示發(fā)展代價(jià)產(chǎn)生的根源，他首先從資本主義社會(huì)的“不平等關(guān)系”入手，深入探討了社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)道德淪喪之間的“二律背反”關(guān)系。在他看來，隨著人類文明的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類的善良本性卻日趨敗壞，人的道德日益淪喪，特別是所有制的產(chǎn)生及社會(huì)不公正關(guān)系的發(fā)展，更使人的本性趨于惡，在人類文明發(fā)展的同時(shí)，卻付出了沉重的代價(jià)。由此他指出，人的道德墮落是由社會(huì)的不平等引起的，要恢復(fù)人的良心，使道德高尚起來，就必須推翻封建專制制度，按照社會(huì)契約建立起人人自由平等的社會(huì)。其理論內(nèi)容也蘊(yùn)涵了兩方面的問題：一是科學(xué)進(jìn)步要不要以道德和社會(huì)風(fēng)尚的敗壞為代價(jià)；二是人類文明的發(fā)展是否以人的墮落為代價(jià)。盧梭從人的本性出發(fā)，闡述了人類社會(huì)發(fā)展所付出的巨大代價(jià)。

3.黑格爾則從人的“惡欲”出發(fā)，辯證地說明了社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中“發(fā)展”與“代價(jià)”之間的矛盾關(guān)系，認(rèn)為社會(huì)歷史發(fā)展過程中，人類對(duì)自身利益和進(jìn)步的追求會(huì)造成對(duì)某一正義、合理事物的否定，即產(chǎn)生“惡”的后果，而這種“惡”既可以用來否定日趨衰亡的舊秩序，也可構(gòu)成社會(huì)歷史進(jìn)步或發(fā)展的新的推動(dòng)力量。它還能給社會(huì)的前進(jìn)帶來諸多不良的影響。正如恩格斯所說：“在黑格爾那里，惡是歷史發(fā)展的動(dòng)力借以表現(xiàn)出來的形式。這里有雙重的意思，一方面，每一種新的進(jìn)步都必然表現(xiàn)為對(duì)某一神圣事物的褻瀆，表現(xiàn)為對(duì)陳舊的、日趨衰亡的、為習(xí)慣所信奉的秩序的叛逆，另一方面，自從階級(jí)對(duì)立產(chǎn)生以來，正是人的惡劣的、貪欲和權(quán)勢(shì)欲，成了歷史發(fā)展的杠桿?！焙诟駹柫⒆阌谑挛镒陨淼膬?nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)和人的惡欲來揭示發(fā)展與代價(jià)的辯證關(guān)系，指出了歷史的發(fā)展總要付出一定的代價(jià)，并且付出代價(jià)是歷史發(fā)展的動(dòng)力，與霍布斯、盧梭的發(fā)展代價(jià)思想相比，具有明顯的歷史進(jìn)步性。

4.馬克思、恩格斯在批判繼承以往社會(huì)發(fā)展研究的成果的基礎(chǔ)上，深入剖析了資本主義社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，從歷史觀與價(jià)值觀相統(tǒng)一的角度出發(fā)，以物的世界的“增值”和人的世界的“貶值”關(guān)系上，進(jìn)一步深入考察了社會(huì)發(fā)展的代價(jià)問題。馬克思指出，資本主義的私有制，是一種以自己的壟斷為基礎(chǔ)的私有制的消滅為前提的，也就是，是以勞動(dòng)者被剝奪為前提的。

首先，他們深刻揭示了資本主義制度的剝削本質(zhì)及其建立和發(fā)展所付出的巨大代價(jià)。指出，資本主義制度的建立，使勞動(dòng)者從封建束縛和行會(huì)控制下解放出來，大大解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力，體現(xiàn)了社會(huì)歷史的巨大發(fā)展和進(jìn)步。但資本主義制度的確立，又是用血與火的文字載入人類編年史的。這一剝削制度，不僅使工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)者淪為奴隸，受物統(tǒng)治，而且把包括資本家在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)變成了資本統(tǒng)治的世界，把人與人的關(guān)系變成物與物的金錢關(guān)系。

其次，他們基于人類社會(huì)自我否定的辯證矛盾運(yùn)動(dòng)，分析了資本主義工業(yè)化社會(huì)付出的代價(jià)內(nèi)在客觀必然性以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展付出代價(jià)的歷史普遍性。指出，在資本主義私有制條件下，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長必然以犧牲個(gè)人的自由全面的發(fā)展為代價(jià)。馬克思也論述了整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展付出代價(jià)的內(nèi)在必然性，指出人類才能的發(fā)展必然“以犧牲多數(shù)個(gè)人，甚至犧牲整個(gè)階級(jí)”為代價(jià)，“因?yàn)樵谌祟?，也像在?dòng)植物界一樣，種族的利益總是要靠犧牲個(gè)體的利益為自己開辟道路的?！?/p>

最后，他們還論述了發(fā)展與代價(jià)的得失辯證法以及對(duì)待代價(jià)的正確態(tài)度。他們認(rèn)為，在資本主義社會(huì)，人的世界的貶值，換取了物的世界的增值，這種失與得在歷史發(fā)展過程中具有內(nèi)在的必然性和辯證性。對(duì)此，我們不能為付出代價(jià)而喪失對(duì)社會(huì)發(fā)展的信心，而應(yīng)承認(rèn)這種歷史必然性，并積極尋求摒棄代價(jià)的方法和途徑，減少這種負(fù)面的影響。

5.在黨的十六屆三中全會(huì)上第一次明確提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的概念，即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展” 。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)是代價(jià)最小、成效最高的發(fā)展觀，是一種新的科學(xué)發(fā)展觀。

首先，它強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，人與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。要改變過去那種人與自然對(duì)立的觀念和征服、統(tǒng)治、索取的方式，尊重自然規(guī)律，要清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的雙重效應(yīng)，重視實(shí)踐過程的合理性，綜合開發(fā)、利用資源，盡量減少發(fā)展中的資源、環(huán)境與生態(tài)代價(jià)，在與自然界和諧相處中謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中解決環(huán)境、資源和生態(tài)問題；人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的中心，又是對(duì)任何發(fā)展形式的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。人的發(fā)展的全面性是社會(huì)全面發(fā)展的條件，只有造就了全面發(fā)展的人，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會(huì)的全面進(jìn)步，只有造就了人的現(xiàn)代人格與現(xiàn)代品質(zhì)，現(xiàn)代的社會(huì)制度才能建立起來并真正發(fā)揮作用，當(dāng)代中國在走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路上必須回到以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來；社會(huì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域和子系統(tǒng)的突進(jìn)，都將使舊有的系統(tǒng)失衡。因此，一個(gè)社會(huì)要想實(shí)現(xiàn)長期健康的發(fā)展，就必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，做到政治、文化、教育及人自身等諸方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)健康的社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣的社會(huì)才是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。

第2篇

摘要：發(fā)展是人類面臨的永恒主題，馬克思運(yùn)用唯物辯證法來考察和分析人類社會(huì)及其發(fā)展，提出了科學(xué)的社會(huì)發(fā)展理論。他通過對(duì)社會(huì)發(fā)展問題的原則、主要內(nèi)容 及與西方社會(huì)發(fā)展理論的比較等方面進(jìn)行闡述，得出探索和理解馬克思的社會(huì)發(fā)展理論對(duì)于堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

關(guān)鍵詞：馬克思；社會(huì)發(fā)展；人；當(dāng)代價(jià)值

真正揭開人類歷史發(fā)展的序幕始于18世紀(jì)中后期工業(yè)革命以后。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力有了大大的提高，從而推動(dòng)了人類歷史的巨大進(jìn)步。但是，不可否認(rèn)的是在生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時(shí)，人類的發(fā)展也面臨著許多問題，乃至危機(jī)。這也是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、馬克思研究社會(huì)發(fā)展問題的原則

社會(huì)歷史觀和主體價(jià)值觀的統(tǒng)一是馬克思研究社會(huì)發(fā)展問題的基本原則。兩者能否統(tǒng)一，如何統(tǒng)一，這是幾個(gè)不同層次的問題。只有說清楚，才能深刻把握馬克思的社會(huì)發(fā)展理論。

1.社會(huì)歷史觀與主體價(jià)值觀的對(duì)立統(tǒng)一

社會(huì)歷史觀和主體價(jià)值觀的一般關(guān)系，概括地說是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。就二者區(qū)別主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)歷史觀主要探討人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī) 律，側(cè)重發(fā)展中的“真”。主體價(jià)值觀探求人類社會(huì)發(fā)展對(duì)人的生存和發(fā)展的意義，側(cè)重發(fā)展中的“善”。其二，社會(huì)歷史觀對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的揭示，主要是引導(dǎo)人 們的行為。價(jià)值觀作為一種評(píng)價(jià)尺度，引導(dǎo)人們?cè)跉v史發(fā)展提供的現(xiàn)實(shí)可能性中進(jìn)行選擇。其三，雖然真是構(gòu)成善的基礎(chǔ)，但當(dāng)下并不必然善。在歷史發(fā)展中某些價(jià) 值的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)以犧牲別的價(jià)值為代價(jià)。就二者的聯(lián)系主要表現(xiàn)在：其一，人類的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)的實(shí)踐是社會(huì)歷史觀和價(jià)值觀統(tǒng)一的基礎(chǔ)。馬克思認(rèn)為，人要生存， 就要生活，要生活就要進(jìn)行生產(chǎn)。其二，從發(fā)展的趨勢(shì)看二者是統(tǒng)一的。生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐作為人的對(duì)象化活動(dòng)，它不會(huì)停留在一個(gè)水平上，必然是一個(gè)不斷發(fā)展的過 程。其三，從兩者的內(nèi)容上看二者也是統(tǒng)一的。從上面可以看出，二者的區(qū)別在于問題角度的考察，對(duì)社會(huì)發(fā)展問題的探討，目的是為了人們行為的善，而人的行為 的善只有符合社會(huì)發(fā)展的真，才是真正的善。

2.發(fā)展與批判的統(tǒng)一

馬克思的社會(huì)發(fā)展理論的第二個(gè)本質(zhì)規(guī)定就是發(fā)展與批判的統(tǒng)一。這里的批判并不是馬克思的社會(huì)批判思想，而是指他研究社會(huì)發(fā)展理論所體現(xiàn)的批判功能。

其一，從物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)揭示社會(huì)發(fā)展從根本上說是人的活動(dòng)的發(fā)展。人的生存發(fā)展和人的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)都是一個(gè)永恒的過程，而社會(huì)發(fā)展是一種自我發(fā)展，自我超越的過程。

其二，基于實(shí)踐對(duì)各種各樣關(guān)于社會(huì)發(fā)展非科學(xué)觀點(diǎn)的批判。社會(huì)發(fā)展史首先是人類物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史，它是一個(gè)由低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展的過程。這樣就使各種非科學(xué)的觀點(diǎn)，都在此基礎(chǔ)上煙消云散。

其三，在實(shí)踐基礎(chǔ)上的自我批判，對(duì)主體所創(chuàng)造的理論自身進(jìn)行反思、揚(yáng)棄和超越。時(shí)代在前進(jìn)，馬克思的研究必須隨著實(shí)踐的發(fā)展和變化，不斷地對(duì)理論自身進(jìn)行反思、修正、并達(dá)到完善。

3.科學(xué)與價(jià)值的統(tǒng)一

所謂科學(xué)，是指馬克思從客體的角度對(duì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的揭示。所謂價(jià)值，是從主體角度考察不同社會(huì)階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)人的發(fā)展的意義，具有價(jià)值評(píng)價(jià)的特征。它的統(tǒng)一體現(xiàn)了馬克思的社會(huì)批判思想和價(jià)值取向。

其一，從馬克思思想發(fā)展過程來看科學(xué)和價(jià)值是相互聯(lián)系的。馬克思的社會(huì)批判思想內(nèi)容是通過對(duì)資本主義價(jià)值評(píng)判逐步確立起來的。在當(dāng)他對(duì)生產(chǎn) 力、生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)形態(tài)演進(jìn)關(guān)系從質(zhì)到度都把握住的時(shí)候，他對(duì)資本主義的批判就建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上了。同時(shí)，對(duì)資本主義的科學(xué)批判，也促使他進(jìn)一步完善和 深化了他對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

其二，從理論內(nèi)容上看，科學(xué)和價(jià)值也是統(tǒng)一的。馬克思對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀揭示，是為了說明無產(chǎn)階級(jí)解放的條件和途徑。而它的說明又是建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的。

二、馬克思社會(huì)發(fā)展理論的主要內(nèi)容

馬克思的社會(huì)發(fā)展理論從根本上說，是以社會(huì)實(shí)踐論為基礎(chǔ)的辯證的歷史決定論。與一切舊唯物主義者不同，它十分強(qiáng)調(diào)人作為歷史發(fā)展主體的能動(dòng)創(chuàng) 造作用，高度重視人的活動(dòng)，特別是人的實(shí)踐活動(dòng)的巨大歷史作用。同時(shí)又是一個(gè)具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的嚴(yán)密整體。就其理論中最基本、居于主導(dǎo)地位的部分而言，主 要有以下方面：

1.社會(huì)發(fā)展主體論。馬克思認(rèn)為，人是社會(huì)歷史的主體和創(chuàng)造者，人的活動(dòng)、尤其是物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的歷史和邏輯起點(diǎn)。社會(huì)發(fā)展就是主體能動(dòng)性和客觀規(guī)律性相互作用、相互制約的矛盾過程，能否處理好二者之間的關(guān)系是社會(huì)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。

2.社會(huì)發(fā)展規(guī)律論。人是社會(huì)歷史的主體和創(chuàng)造者，并不意味著社會(huì)發(fā)展是以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。馬克思認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素是社會(huì)發(fā)展的最終決定 因素。而生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的內(nèi)在矛盾是一切社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。正因?yàn)樗耐苿?dòng)，人類社會(huì)才得以不斷地向前發(fā)展，并順次經(jīng)過五種社會(huì) 形態(tài)。

3.社會(huì)發(fā)展動(dòng)力論。馬克思認(rèn)為，社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，在不同社會(huì)歷史時(shí)期表現(xiàn)出不同的特點(diǎn).社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力需要借助于各種具體的直接動(dòng)力因素表現(xiàn)出來，而這些因素相互影響、相互作用，匯集成一個(gè)合力，并對(duì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮整體作用。

4.社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)論。馬克思是一個(gè)辯證的社會(huì)進(jìn)步論者，認(rèn)為由于社會(huì)基本矛盾和其他社會(huì)矛盾的綜合作用，社會(huì)發(fā)展在整體上呈現(xiàn)出前進(jìn)上升的總趨勢(shì)。

5.現(xiàn)代社會(huì)批判論。（這里的“批判”是指對(duì)社會(huì)的理性分析與批判，尤其是對(duì)現(xiàn)代資本主義社會(huì)所開創(chuàng)的現(xiàn)代社會(huì)的理性評(píng)價(jià)）他追求的目標(biāo)是要推翻資本主義制度，為人類的解放和自由幸福尋找一條現(xiàn)實(shí)的道路。當(dāng)然，對(duì)資本主義社會(huì)的批判是辯證的、歷史的。

三、馬克思社會(huì)發(fā)展理論與當(dāng)代西方社會(huì)發(fā)展理論

20世紀(jì)60年代初出現(xiàn)在美國和歐洲的當(dāng)代西方社會(huì)發(fā)展理論是一門專門的、跨學(xué)科的研究領(lǐng)域。它的興起與二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)、政治格局的變化以及發(fā)展中國家的發(fā)展問題密切相關(guān)。

1.社會(huì)發(fā)展問題興起的原因

二戰(zhàn)后，世界整體面臨著兩個(gè)重大的基本問題。一是東西關(guān)系問題。20世紀(jì)50年代形成了資本主義和社會(huì)主義兩大陣營，60年代后社會(huì)主義陣營 破裂，形成了以美蘇兩大政治、軍事集團(tuán)對(duì)峙的局面，實(shí)質(zhì)是世界和平問題。二是南北關(guān)系問題。二戰(zhàn)后，殖民地國家紛紛獨(dú)立，形成世界絕大多數(shù)的發(fā)展中國家與 少數(shù)發(fā)達(dá)國家相對(duì)的南北關(guān)系問題，特別是發(fā)展中國家的發(fā)展問題。這樣就形成了東西關(guān)系、南北關(guān)系相互交叉的復(fù)雜局面。

在這種格局下，各國都面臨著一個(gè)共同的問題，即如何發(fā)展的問題。戰(zhàn)后新興國家面臨何去何從的重大抉擇，是走西方現(xiàn)代化發(fā)展的老路，還是走別的什么道路？所以，西方社會(huì)發(fā)展理論就是關(guān)于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家如何發(fā)展的理論，其重點(diǎn)是發(fā)展中國家如何發(fā)展的問題。

2.馬克思社會(huì)發(fā)展理論與西方社會(huì)發(fā)展理論的區(qū)別

就二者的比較來看，最根本的是他們研究社會(huì)發(fā)展問題的理論、角度、方法的不同。

（1）二者的理論基礎(chǔ)不同

馬克思的社會(huì)發(fā)展理論是以唯物史觀作基礎(chǔ)的，它以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系為尺度，考察不同社會(huì)發(fā)展階段上的連續(xù)性和動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，這就科學(xué)地揭示了人類 社會(huì)發(fā)展的過程及方向。并且他還從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)資本主義現(xiàn)實(shí)的批判分析，得出社會(huì)主義代替資本主義的歷史必然性。而西方社會(huì)發(fā)展理論，沒有馬克思的宏大的歷 史觀作基礎(chǔ)，他們對(duì)社會(huì)發(fā)展的論述，不管是對(duì)發(fā)展中國家還是對(duì)不發(fā)達(dá)國家的未來設(shè)想都只是浮于表面，沒有從本質(zhì)層次上探討不發(fā)達(dá)國家的出路問題。 　 （2）二者研究問題的角度不同

馬克思的社會(huì)發(fā)展理論是把資本主義現(xiàn)代化放在人類歷史進(jìn)程中去考察，既肯定了資本主義現(xiàn)代化和人類歷史進(jìn)程的一致性，又指出了要將社會(huì)主義現(xiàn) 代化超越的可能和趨勢(shì)。而西方社會(huì)發(fā)展理論把人類從農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明的現(xiàn)代化進(jìn)程就等同于西方的資本主義現(xiàn)代化，否認(rèn)資本主義現(xiàn)代化向社會(huì)主義現(xiàn)代化 轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。

（3）二者解決問題的途徑不同

現(xiàn)代化理論給第三世界國家走向現(xiàn)代化開出的藥方是照搬西方的模式，想通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使不發(fā)達(dá)國家走向發(fā)達(dá)。而馬克思的理論，在以民族利益 為出發(fā)點(diǎn)的世界整體關(guān)系中，必須揚(yáng)棄私有制，通過發(fā)展生產(chǎn)力、政治革命等的形式，來改變世界整體發(fā)展格局，建立一個(gè)合理、公平的世界。

四、馬克思社會(huì)發(fā)展理論的當(dāng)代價(jià)值

探索和彰顯馬克思社會(huì)發(fā)展理論的當(dāng)代價(jià)值，有利于突出社會(huì)發(fā)展中人的發(fā)展這個(gè)主題。同時(shí)，有利于我們理解馬克思哲學(xué)及其社會(huì)發(fā)展理論的本真精神。在實(shí)踐層面上，有助于我們堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)和意義，

第一，深刻把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，就要把人作為價(jià)值的核心和社會(huì)的本質(zhì)。從馬克思社會(huì)發(fā)展理論的價(jià)值取向看，和諧社會(huì)的實(shí)質(zhì)也是以人為本，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展。

第二，準(zhǔn)確理解馬克思社會(huì)發(fā)展理論，樹立辯證的發(fā)展觀。馬克思認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)和精神財(cái)富，人們的主體能動(dòng)性 和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)。同時(shí)，馬克思也明確指出，現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展理論把人看作無所不能、無所不在的絕對(duì)至上主體。從而陷入了理性至上主義，招致了越來越嚴(yán)重的自 然災(zāi)難。

第三，明確社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)與方向，加快新時(shí)期社會(huì)建設(shè)。馬克思要求從社會(huì)生活、社會(huì)關(guān)系的意義上理解人的本質(zhì)。可見，馬克思顯然是要構(gòu)建一種不同于傳統(tǒng)市民社會(huì)的新的社會(huì)生活樣式。

當(dāng)代世界歷史的發(fā)展與馬克思在世時(shí)相比，已發(fā)生了很大的變化。這就要求我們努力掌握馬克思的社會(huì)發(fā)展理論，將其貫徹于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富發(fā)展馬克思的社會(huì)發(fā)展理論，全面實(shí)現(xiàn)中國新時(shí)期社會(huì)建設(shè)的偉大任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]侯衍社.《馬克思的社會(huì)發(fā)展理論及其當(dāng)代價(jià)值》[M] 北京 中國社會(huì)科學(xué)出版社 2004.4

[2]呂世榮.《馬克思社會(huì)發(fā)展理論研究》[M] 北京 中國社會(huì)科學(xué)出版社 2001.9

[3]劉新剛.《馬克思現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展理論的價(jià)值維度》 [M] 北京 中央編譯出版社 2010.3

第3篇

一、“十一五”以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本評(píng)價(jià)

“十一五”以來，我縣緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改革開放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活正逐步邁向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

（一）“十一五”以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成效

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“十一五”以來，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長17.9%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長14.9%、26.1%（按現(xiàn)價(jià)）。財(cái)政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財(cái)政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長20.9%、21.9%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長18.5%。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼谀萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:38.5:48，調(diào)整為11.9：36.9：51.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬畝/年以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.6萬噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動(dòng)物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)已達(dá)240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的一半以上。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十一五”以來，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量增幅加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游主業(yè)化進(jìn)程加快。

發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開發(fā)等項(xiàng)目建成或加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)初步形成。我縣積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)取得明顯成效，《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施，提出了構(gòu)筑“一軸一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，為我縣今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)的發(fā)展指明了方向。彭月產(chǎn)業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進(jìn)企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產(chǎn)13家。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達(dá)到了5.2平方公里，特別是新城開發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時(shí)，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了千載難逢的機(jī)遇。

發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆晃濉币詠?，我縣以重大項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，加大體制和機(jī)制創(chuàng)新的力度，采取了“項(xiàng)目建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等項(xiàng)目推進(jìn)措施，項(xiàng)目建設(shè)取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中，47個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產(chǎn)業(yè)基地、城關(guān)引供水工程、城關(guān)污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項(xiàng)目建議書編制，項(xiàng)目前期的推進(jìn)，為今后尤其是“十二五”的項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留了較大的可操作余地。

社會(huì)民生明顯改善。我們始終把民生問題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，著力改善民生、促進(jìn)和諧。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，完善扶貧長效機(jī)制，切實(shí)保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了13198元，比提高3297元，農(nóng)村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費(fèi)水平都有顯著的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民安全飲用水工程”、“教育四項(xiàng)工程”等工程，建成了一大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村公共服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。社會(huì)保障體系不斷健全。社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)民生事業(yè)財(cái)政性支出均有大幅度的提高。

生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。為切實(shí)保護(hù)好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中高度重視環(huán)境保護(hù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化。通過抓整治、抓產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造國家級(jí)生態(tài)縣金名片。積極推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠工程等項(xiàng)目建設(shè)，生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，生態(tài)縣建設(shè)取得明顯成效。

改革開放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實(shí)有效推進(jìn)，民間資本有效激活，人經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面實(shí)施目標(biāo)考核責(zé)任制，行政效率不斷提高。“凡進(jìn)必考”的人事管理制度積極推行，公務(wù)用車、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進(jìn)一步加強(qiáng)，人事、財(cái)務(wù)、資源管理進(jìn)一步規(guī)范。國有企業(yè)改制、農(nóng)村綜合改革，教育收費(fèi)、土地征用、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等配套改革不斷推進(jìn)。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示

“十一五”以來，我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成就，同時(shí)也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以概括為以下幾個(gè)方面：

啟示一：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其它一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對(duì)于相對(duì)落后的來說，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠恚覀儓?jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，創(chuàng)造性地制定并實(shí)施了一系列符合實(shí)際的方針政策和措施，提出了建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標(biāo)，并深入組織實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，研究制定適合我縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，以實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。

啟示二：堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為第一方略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機(jī)遇從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機(jī)遇不可多得，稍縱即逝?！笆晃濉币詠恚绕涫切碌?8省道建成以來，以及今年以來國家“保增長”政策的實(shí)施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇；適時(shí)出臺(tái)了《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等一系列有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機(jī)。幾年來，我縣堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項(xiàng)目、爭(zhēng)投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今后我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，用足用活國家相關(guān)政策，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上開創(chuàng)新局面，盡快使經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向全面發(fā)展。

啟示三：堅(jiān)持把以人為本作為第一要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要推力。

我們始終把人作為生產(chǎn)力中最關(guān)鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把滿足各族人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過努力，熱點(diǎn)民生問題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關(guān)注與深入研究的若干問題

關(guān)注一：要客觀分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題與難點(diǎn)

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展方式尚未實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，我們目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為“三、二、一”模式，這是一種理想的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但對(duì)于來說，這是一種畸形的結(jié)構(gòu)，我們沒有經(jīng)過工業(yè)化的發(fā)展階段，沒有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長遠(yuǎn)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長，會(huì)有相當(dāng)一部分是無效增長。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，層次較低,優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴(yán)重缺乏。節(jié)能減排目標(biāo)完成情況不理想，導(dǎo)致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。

二是投資增長尚未實(shí)現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設(shè)項(xiàng)目支撐下的投資下滑問題。前幾年，我縣投資在基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目帶動(dòng)下較快增長，但是近兩年由于大項(xiàng)目的缺乏、以及政策處理難度大等問題影響，保持投資穩(wěn)步增長問題突出。二是盡管在政策推動(dòng)下，民生、工業(yè)等方面投資增長較快，體現(xiàn)了投資領(lǐng)域的新增長點(diǎn)效應(yīng)，但土地供應(yīng)跟不上，以及國內(nèi)外不確定因素的增加等，企業(yè)經(jīng)營情況發(fā)生變化，影響了項(xiàng)目的投資決策和建設(shè)進(jìn)度。三是重大前期項(xiàng)目審批時(shí)間長、難度大，如交溪流域小水電開發(fā)等重大項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一批項(xiàng)目前期推進(jìn)與開工準(zhǔn)備相對(duì)緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計(jì)劃實(shí)施。

三是公共產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)全面改善。伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全和環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾和問題全面凸顯出來，一方面是廣大社會(huì)成員公共需求的全面快速增長，另一方面是公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺。我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問題，公共產(chǎn)品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機(jī)制，改善公共產(chǎn)品的不合理供給結(jié)構(gòu)、提高供給有效性、開拓公共產(chǎn)品供給 渠道，為廣大社會(huì)成員提供充足的公共產(chǎn)品，滿足廣大社會(huì)成員生產(chǎn)生活需求，是我縣新農(nóng)村建設(shè)中需要繼續(xù)探索的重要課題。

四是收入增長尚未實(shí)現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財(cái)政收入增長速度較快，但總的來說，全縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、收支平衡狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，而剛性需求和上項(xiàng)目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)，高速增長將難以維持，這對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響將是深遠(yuǎn)的，再加上由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，特別是交溪流域開發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)周期長難度大，很難在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，預(yù)示著今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)我縣財(cái)政收入的依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長的難度將越來越大。近年來，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢(shì)，但增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未完全建立，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長的難度越來越大，等。

關(guān)注二：要充分認(rèn)識(shí)今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(1)宏觀環(huán)境分析

全球金融危機(jī)分析。當(dāng)前愈演愈烈的國際金融危機(jī)最初源于下半年美國爆發(fā)的住房次級(jí)貸款危機(jī)，已經(jīng)從初期的國際金融危機(jī)演化為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前，從西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)體所的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，多數(shù)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時(shí)期結(jié)束還有一年半的時(shí)間，樂觀估計(jì)在“十一五”末全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)及對(duì)于我國的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進(jìn)入“十二五”后全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應(yīng)在“十二五”規(guī)劃制定時(shí)給予充分的預(yù)計(jì)和應(yīng)對(duì)之策。

國內(nèi)政策取向分析。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐步加深和中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部自身調(diào)整的雙重影響下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，出口受阻、內(nèi)需不足等等。針對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況新問題，國家對(duì)調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，中央出臺(tái)了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，通過加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)民生保障等方面的投入，加快對(duì)一些重大領(lǐng)域的改革，力求緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國的影響?？梢哉f，未來發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過去一個(gè)階段要多。

(2)發(fā)展機(jī)遇分析

機(jī)遇一：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來的機(jī)遇。一是資源環(huán)境的價(jià)值及比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產(chǎn)資源的價(jià)值正在被重新認(rèn)識(shí)，其比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從浙江看，“十二五”時(shí)期，將緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來越難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴(kuò)散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時(shí)交通圈的帶來越來越多的發(fā)展機(jī)遇，等。

機(jī)遇二：加快發(fā)展的意愿十分強(qiáng)烈。一是上級(jí)政府繼續(xù)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過“山海協(xié)作、對(duì)口幫扶”等行政手段和交通建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化方法支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。窮者思變，隨著人經(jīng)濟(jì)的快速成長，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距有多大，同時(shí)也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心與責(zé)任。同時(shí)，“十二五”時(shí)期是我國進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村改革、、社會(huì)保障體系建設(shè)、區(qū)域管理體制等多項(xiàng)改革舉措預(yù)計(jì)將得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)和推進(jìn)。作為欠發(fā)達(dá)的利用改革所引發(fā)的力量，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，等。

關(guān)注三：要認(rèn)真分析今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要重點(diǎn)處理好的幾個(gè)關(guān)系

第一，加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長。要以科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法看待國內(nèi)生產(chǎn)總值，防止任何片面性和絕對(duì)化。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全省同在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內(nèi)源與外力、城市與農(nóng)村的關(guān)系，走一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出自身的特色來。

第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產(chǎn)力空間布局的分散和不合理是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產(chǎn)業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，我們必須不遺余力地推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過抓好人口集聚平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)異地轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城市化建設(shè)，推進(jìn)人口集聚；要通過抓好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

第四，擴(kuò)大內(nèi)需與民生改善。當(dāng)前，國際金融危機(jī)進(jìn)一步激化了我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡被進(jìn)一步放大，居民收入水平較低、社會(huì)保障發(fā)展滯后等問題日益成為了制約消費(fèi)增加的主要因素。有強(qiáng)烈消費(fèi)愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費(fèi)能力不足。這就需要通過采取促進(jìn)就業(yè)和收入增長、完善社會(huì)保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費(fèi)的后顧之憂，改善居民消費(fèi)預(yù)期，不斷提高人民群眾的消費(fèi)能力，使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的需求結(jié)構(gòu)、需求增長中持續(xù)快速發(fā)展。

三、關(guān)于“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路、主要任務(wù)、主要措施的探討

(一)“十二五”發(fā)展思路的探討

目前，我國已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，結(jié)合“十二五”時(shí)期國內(nèi)外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進(jìn)以及“十一五”以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，“十二五”時(shí)期，我縣具有以下四個(gè)階段特征：

一是經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入加速發(fā)展期。經(jīng)驗(yàn)證明當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入人均gdp1000美元后，將迎來新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長態(tài)勢(shì)，良好的政策預(yù)期有利于我縣迎來新一輪快速發(fā)展機(jī)遇期。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化提升期。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導(dǎo)動(dòng)力。與省市1000美元階段的產(chǎn)業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工業(yè)增長貢獻(xiàn)率偏低，結(jié)合1000美元階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我縣今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對(duì)稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴(kuò)張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長性生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項(xiàng)目基地仍是要重點(diǎn)培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)與方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與規(guī)避約束是重點(diǎn)與著力點(diǎn)。

三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農(nóng)村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)又把先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)營理念、價(jià)值取向向周邊廣大農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散和輻射，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入穩(wěn)步升級(jí)期。人均1000美元階段標(biāo)志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進(jìn)，居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對(duì)休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對(duì)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響。

“十二五”，我縣處于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化以促進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于生態(tài)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進(jìn)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并建設(shè)生態(tài)屏障的雙重任務(wù)以促進(jìn)建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。作為發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)縣，發(fā)展階段與發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補(bǔ)課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)條件與困難矛盾并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的課題。

綜上一：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應(yīng)為：

緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴(kuò)散效應(yīng)顯現(xiàn)的歷史機(jī)遇，以壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以銜接長三角與海西區(qū)、融入溫州產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建浙南閩北經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)紐帶節(jié)點(diǎn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓展發(fā)展空間，大力招商選資，深度開發(fā)與保護(hù)自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)走差異化發(fā)展路子，促進(jìn)由傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟(jì)向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式轉(zhuǎn)型，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。把建設(shè)成為長三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點(diǎn)，溫州經(jīng)濟(jì)圈的有機(jī)組成部分；國內(nèi)獨(dú)特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應(yīng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)布局體系。

綜上二：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為：

一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進(jìn)非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，擴(kuò)展“一軸一核三區(qū)”空間開發(fā)格局，重點(diǎn)推進(jìn)新城區(qū)、彭月產(chǎn)業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色資源，緊緊圍繞“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力，形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為重點(diǎn)、綠色服務(wù)業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)體系，更高層次謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)崛起。

三是投資推動(dòng)戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導(dǎo)向，積極謀劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)投資較快增長。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導(dǎo)財(cái)政、社會(huì)、民營等資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共社會(huì)事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。要在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開明的姿態(tài)，開放的胸懷，徹底打開山門，緊緊抓住并用好深化改革、擴(kuò)大開放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去，引進(jìn)要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升發(fā)展水平，同時(shí)要積極構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“人經(jīng)濟(jì)”到“經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)化。

五是和諧構(gòu)建戰(zhàn)略。以擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均等化程度為目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，著力保障社會(huì)弱勢(shì)群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)“十二五”主要發(fā)展任務(wù)的探討

第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實(shí)施“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為把建設(shè)成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

第一產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做特做精第一產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農(nóng)業(yè)。發(fā)展以“綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經(jīng)濟(jì)林果、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間有效銜接、物質(zhì)與能量得以有效循環(huán)與動(dòng)態(tài)平衡利用的、科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。認(rèn)真做好生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農(nóng)園、特色農(nóng)莊、休閑林場(chǎng)、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制建設(shè)。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織程度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系。

第二產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是圍繞總量擴(kuò)張，做大做實(shí)第二產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求和竹木制品市場(chǎng)需求，引導(dǎo)竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，切實(shí)解決浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的突出問題，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值。要加快推進(jìn)交溪流域水電開發(fā)步伐，力爭(zhēng)早日動(dòng)工興建，使豐富的水電資源得到合理開發(fā)利用。（2）積極承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實(shí)施規(guī)劃，并加以實(shí)施；積極主動(dòng)承接周邊沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的清潔型生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)與本地原有產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)更多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進(jìn)制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是深入開展全民節(jié)能行動(dòng)以及工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)基地管理，尤其是要推動(dòng)我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是挖掘資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。按照“培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)旅游主業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。（2）積極培育實(shí)力型服務(wù)業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關(guān)鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢(shì)，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導(dǎo)發(fā)展購物中心、特色購物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進(jìn)功能保障型服務(wù)業(yè)。一是打造金融服務(wù)平臺(tái)。關(guān)鍵是加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學(xué)和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)是培育和規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。

第二，在項(xiàng)目建設(shè)方面：項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要載體，是落實(shí)工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴(kuò)張集散效應(yīng)的平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的載體。我縣屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，如果沒有項(xiàng)目建設(shè)支持，“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)也就很難得以落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)上，要突出向上爭(zhēng)取、招商引資、啟動(dòng)民資三個(gè)重點(diǎn)，分階段、分步驟篩選確定并積極爭(zhēng)取實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，著力培育和建成一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

一是要想方設(shè)法謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是做好項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和前提，全縣上下要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財(cái)政十分困難，也要安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，以保證前期工作開展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到社會(huì)事業(yè)，都有大量的政策出臺(tái)，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的政策機(jī)遇。（3）要積極爭(zhēng)取。各部門、各單位要在研究、吃透本部門政策的基礎(chǔ)上，把眼睛盯在上面、把項(xiàng)目帶到上面、把雙手伸向上面，主動(dòng)與上級(jí)多聯(lián)系、多溝通、多匯報(bào)，準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策信息，及時(shí)以項(xiàng)目對(duì)接上級(jí)發(fā)展政策，促進(jìn)更多的項(xiàng)目落實(shí)。

二是要千方百計(jì)建設(shè)一批重大項(xiàng)目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問題。充分利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省管縣等行政體制改革契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來”的問題。堅(jiān)持“向上爭(zhēng)增量”、“向內(nèi)盤存量”和“向己提 質(zhì)量”，切實(shí)解決好項(xiàng)目用地問題。三要解決“錢從哪里來”的問題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場(chǎng)融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項(xiàng)目推進(jìn)合力。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)工作專班、一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)方案”的要求，確保重大項(xiàng)目前期工作大提速、在建項(xiàng)目超進(jìn)度、招商引資大突破、協(xié)調(diào)服務(wù)超常規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)梯度推進(jìn)、良性循環(huán)的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。（3）要圍繞重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞交溪流域水電資源開發(fā)、生態(tài)休閑、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)與電力設(shè)施完善以及58省道沿線產(chǎn)業(yè)布局等方面謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

第三，在社會(huì)民生方面：加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，著力解決民生問題，是黨的十七大提出的重大任務(wù)。把解決民生問題作為促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵，作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)山區(qū)人口再分布。深入實(shí)施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學(xué)引導(dǎo)人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)道路、停車、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)山區(qū)群眾向中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、中心村三個(gè)層次梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。

二要努力推動(dòng)民生改善。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，確保人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的崗前引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開辟就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。三是推進(jìn)大社保體系建設(shè)，包括社會(huì)救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民生活保障等制度。積極推進(jìn)新型社會(huì)福利體系建設(shè)，實(shí)施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共交通“站、點(diǎn)、線”建設(shè)，道路、環(huán)保等市政配套設(shè)施建設(shè)，多層次的住房保障體系建設(shè)，農(nóng)村安全飲用水，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)等幾項(xiàng)任務(wù)。五是推進(jìn)“平安”建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路交通和消防安全，深化產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治，深化基層創(chuàng)安活動(dòng)；做好矛盾排查化解，深化工作。

第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活動(dòng)、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供根本保障。“十二五”期間改革工作方向：著力推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，著力推進(jìn)以民主為取向的政治體制改革，著力推進(jìn)以民生為取向的社會(huì)體制改革，著力推進(jìn)以人本為取向的文化體制改革。并重點(diǎn)抓好幾下方面的改革工作。

一是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實(shí)施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民間資本加大投入，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革和推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的體制改革。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極推進(jìn)承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，推進(jìn)工業(yè)用地使用制度改革，加快推進(jìn)低丘緩坡科學(xué)開發(fā)利用，深化農(nóng)村宅基地使用制度改革。

三是著力推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。開展農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。

四是積極推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化教育體制改革；推進(jìn)行政審批制度改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作；推進(jìn)社會(huì)保障體制等改革。

(三)“十二五”主要措施的探討

總的來看，“十二五”我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨形勢(shì)更加復(fù)雜，不確定因素增多，因此，對(duì)于未來的發(fā)展環(huán)境的趨勢(shì)變化，我們必須有充分的把握。

總體思路上要強(qiáng)化“三種意識(shí)”

一是判斷發(fā)展形勢(shì)要有危機(jī)意識(shí)。要在對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展持樂觀態(tài)度的同時(shí)，一定要強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，把困難盡可能想得多一些，把形勢(shì)盡可能估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實(shí)一些。

二是把握發(fā)展機(jī)遇要有主動(dòng)意識(shí)。要積極分析環(huán)境變化的趨勢(shì)，主動(dòng)為企業(yè)“解困、扶持、服務(wù)”，與企業(yè)共克時(shí)艱，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的舉措，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，既堅(jiān)持保持經(jīng)穩(wěn)定的信心不可改變，堅(jiān)持推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心不可改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。

三是解決發(fā)展問題要有全局意識(shí)。要把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系，把握好拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)系，把握好保持經(jīng)濟(jì)平衡增長和保障改善民生的關(guān)系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點(diǎn)的考慮，既要有解決當(dāng)前問題的切實(shí)手段，也要有解決長遠(yuǎn)的體制性、機(jī)制性和素質(zhì)性矛盾的具體舉措。

第二、編制過程中要突出“五個(gè)重點(diǎn)”

一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各部門要對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。

二是突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織 實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

第4篇

人類社會(huì)發(fā)展的歷史向我們展示的一個(gè)重要特征，就是隨著社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)活動(dòng)的自覺性越來越強(qiáng)，把握社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況和制定科學(xué)的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展具有決定性的影響，而任何現(xiàn)實(shí)、有效的發(fā)展戰(zhàn)略，都是在科學(xué)的理論指導(dǎo)下產(chǎn)生的。中國現(xiàn)代化建設(shè)的第三步發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵一步———全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)，就是“三個(gè)代表”重要思想。

“三個(gè)代表”重要思想對(duì)“中國最廣大人民的根本利益”及其意義的認(rèn)識(shí)和理解，是提出和制定“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的基本的理論前提“代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”、“代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”最終都是為了代表中國最廣大人民的根本利益，而且都必須落實(shí)到作為最廣大人民根本利益的代表上。所以，“三個(gè)代表”重要思想的核心和本質(zhì)，是“代表中國最廣大人民的根本利益”，反映和實(shí)現(xiàn)人民的要求和愿望。這是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)總的原則，對(duì)“全面小康社會(huì)”建設(shè)的目標(biāo)、方向、思路、重點(diǎn)、內(nèi)涵、特征等方面都具有根本性的影響，是當(dāng)前“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)和體系之所以是現(xiàn)在這樣的體系，并區(qū)別于其它社會(huì)的相應(yīng)社會(huì)發(fā)展階段的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的根本原因之所在。那么，什么是“最廣大人民的根本利益”？就是人民群眾的“切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益”，就是在社會(huì)不斷發(fā)展基礎(chǔ)上的人民物質(zhì)生活水平的不斷提高、民利日益充分的發(fā)揮、文化生活的不斷豐富以及人本身的更加全面的發(fā)展。這一以“最廣大人民的根本利益”及其在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用的理解和認(rèn)識(shí)，將人民的根本利益作為分析、思考和解決當(dāng)代中國一切現(xiàn)實(shí)問題的基本方向和指導(dǎo)，是我們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)和分析中國未來社會(huì)發(fā)展的突出問題、解決這些問題的方式方法等等的理論基礎(chǔ)。

“三個(gè)代表”重要思想是我們認(rèn)識(shí)和分析中國社會(huì)發(fā)展問題的根本的理論方法，從而也是認(rèn)識(shí)和分析“整體上”的小康社會(huì)和“更高水平”的小康社會(huì)的根本的理論方法首先，為我們客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)當(dāng)前小康的狀況提供了科學(xué)的方法論的指導(dǎo)。黨的十六大按照“三個(gè)代表”的要求，分析和評(píng)價(jià)當(dāng)前中國社會(huì)發(fā)展的狀況和水平，得出了以下兩個(gè)科學(xué)的結(jié)論：一是我國社會(huì)第二步發(fā)展戰(zhàn)略所實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)的目標(biāo)，仍然只是“總體上”的小康，即還是“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”；二是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾”。其次，“三個(gè)代表”重要思想是我們認(rèn)識(shí)和思考“更高水平的小康”社會(huì)的根本方法?！案咚降男】瞪鐣?huì)”的建設(shè)的基本思路，是一個(gè)由三個(gè)層次構(gòu)成的科學(xué)的方法論體系：第一層次是“中國最廣大人民的根本利益”；第二層次是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本途徑是促進(jìn)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展；第三層次是發(fā)展的方式和手段不能與人民的根本利益相沖突，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，必須設(shè)法滿足人民不斷提高的生活需要，使人民生活水平的提高與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。

“三個(gè)代表”重要思想是我們正確理解“全面小康社會(huì)”科學(xué)內(nèi)涵的理論指南按照“三個(gè)代表”要求，黨的十六大對(duì)“更高水平的小康”社會(huì)的主要內(nèi)涵作了全面的概括：“我們要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)?！笨梢?，我們一直強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的改革和發(fā)展，都是社會(huì)發(fā)展的手段，最終目的都是要代表中國最廣大人民群眾的根本利益，使人民得到更多的經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的“實(shí)惠”。這一對(duì)“更高水平的小康社會(huì)”的認(rèn)識(shí)與理解，直接體現(xiàn)和貫徹了“三個(gè)代表”的要求，通過代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求、先進(jìn)文化的發(fā)展方向，最終實(shí)現(xiàn)“代表中國最廣大人民的根本利益”。正是在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，上述對(duì)“全面小康社會(huì)”的內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)手段的理解和認(rèn)識(shí)，才具有真正的群眾性、科學(xué)性和實(shí)際價(jià)值，才能成為未來二十年中國特色社會(huì)主義建設(shè)的科學(xué)理論。

第5篇

論文摘要:對(duì)體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)進(jìn)行研究，認(rèn)為我國體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展契合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，基于體育社會(huì)科學(xué)有很強(qiáng)的社會(huì)性功能及價(jià)值，有強(qiáng)烈的互動(dòng)特征:需要性、滲透性、融合性、發(fā)展性。同時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的需要，加快了體育社會(huì)科學(xué)的建設(shè)，是兩者發(fā)展共需產(chǎn)生了積極的互動(dòng)。

體育社會(huì)科學(xué)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程中快速地發(fā)展，與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的互動(dòng)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生日益深遠(yuǎn)的影響。體育社會(huì)科學(xué)以主動(dòng)的姿態(tài)迎合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要而使學(xué)科研究與建設(shè)得到加強(qiáng)，并積極轉(zhuǎn)化成社會(huì)性功能為現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)，這也是現(xiàn)代社會(huì)在發(fā)展中對(duì)體育社會(huì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)與需求日益提高的結(jié)果。體育社會(huì)科學(xué)自20世紀(jì)80年代改革開放以來發(fā)展很快，到現(xiàn)在已有體育社會(huì)學(xué)、社會(huì)體育學(xué)、體育管理學(xué)、體育經(jīng)營學(xué)、體育消費(fèi)學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育產(chǎn)業(yè)學(xué)、體育法學(xué)、體育傳播學(xué)、體育人口學(xué)、體育倫理學(xué)等學(xué)科。

體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展有利于社會(huì)各方面更協(xié)調(diào)、和諧地發(fā)展，能更好地促進(jìn)社會(huì)整體功能的發(fā)揮。社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開體育社會(huì)科學(xué)，體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的部分，是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是隨社會(huì)的快速發(fā)展而發(fā)展的。體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)是現(xiàn)代社會(huì)文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1、體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)特征

(1)需要性。

體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展是以社會(huì)發(fā)展需要為契機(jī)，體育社會(huì)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)與課題研究應(yīng)緊密結(jié)合社會(huì)體育的實(shí)踐需要和社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí)，在快速推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，需要體育社會(huì)科學(xué)的發(fā)展有所突破，各學(xué)科的理論與知識(shí)在社會(huì)大系統(tǒng)中充分發(fā)揮作用。如推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“全民健身運(yùn)動(dòng)”的深人開展、不斷提高人的生活質(zhì)量等，需要體育社會(huì)科學(xué)中的一系列理論的指導(dǎo)，體育社會(huì)科學(xué)應(yīng)從組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、體制及社會(huì)體育指導(dǎo)員等方面深人、系統(tǒng)研究，以指導(dǎo)當(dāng)代社會(huì)體育改革的深化和質(zhì)量的提高。

(2)滲透性。

在現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展過程中，體育社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的理論和實(shí)踐都滲透其中，發(fā)揮各學(xué)科的功能?，F(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步，從理論上需要哲學(xué)、人文、社會(huì)等各學(xué)科研究成果的運(yùn)用與指導(dǎo)，需要科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用與創(chuàng)新為支撐，同時(shí)，這些理論也通過社會(huì)各種途徑影響并滲透到體育社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的理論與實(shí)踐中，形成了許多體育的“社會(huì)化問題”，需要體育社會(huì)科學(xué)研究人員去解決。同理，體育社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的理論、知識(shí)和方法等也滲透至社會(huì)科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域和不同層次，發(fā)揮著特定的角色效應(yīng)。社會(huì)科學(xué)和體育社會(huì)科學(xué)在社會(huì)的運(yùn)用中交流互動(dòng)、交叉滲透，起著相互促進(jìn)的作用，共同推動(dòng)著社會(huì)活動(dòng)的進(jìn)步，并形成了許多體育社會(huì)科學(xué)新學(xué)科，成為社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的分支。如“體育人類學(xué)”，是屬于社會(huì)科學(xué)的“人類學(xué)”學(xué)科中的一個(gè)分支。由于體育與社會(huì)的互相滲透，引發(fā)大量的杜會(huì)化體育現(xiàn)象或系列體育社會(huì)現(xiàn)象，如體育消費(fèi)市場(chǎng)、體育產(chǎn)業(yè)、社會(huì)辦競(jìng)技體育、體育贊助、體育彩票等等，給廣大體育社會(huì)科學(xué)研究者提供了各種新的研究課題。

(3)融合性。

體育社會(huì)科學(xué)的諸學(xué)科是以“人一體育一社會(huì)”為主要研究對(duì)象，與社會(huì)科學(xué)各學(xué)科所涉及到“人一社會(huì)”的學(xué)科信息符號(hào)相似、底蘊(yùn)相通、知識(shí)融合。如隨著體育市場(chǎng)的擴(kuò)大，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)、體育資本、體育市場(chǎng)、體育人力資源、體育俱樂部、體育經(jīng)紀(jì)人等需要借鑒和移植社會(huì)科學(xué)的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行研究，豐富社會(huì)體育的知識(shí)體系、方法體系、理論體系等，增強(qiáng)與提升體育的社會(huì)性功能與價(jià)值，直接服務(wù)于社會(huì)。由于體育杜會(huì)科學(xué)是一門普及性、應(yīng)用性很強(qiáng)的綜合性學(xué)科，具有很強(qiáng)的融合性，很容易與其他學(xué)科進(jìn)行交叉融合而產(chǎn)生出許多新學(xué)科，如體育與社會(huì)學(xué)融合形成體育社會(huì)學(xué)和社會(huì)體育學(xué);體育與哲學(xué)融合形成體育哲學(xué);體育與政治學(xué)融合形成體育政治學(xué);體育與經(jīng)濟(jì)學(xué)融合形成體育經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及體育市場(chǎng)學(xué)、體育人口學(xué)、體育經(jīng)營學(xué)等等。體育社會(huì)科學(xué)與其他學(xué)科全方位的融合，能更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于 (4)發(fā)展性。

我國自改革開放至今，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)生了翻天覆地的變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與科技全球化的作用與影響下，社會(huì)在快速發(fā)展中對(duì)體育發(fā)展的需求不斷提高，體育社會(huì)科學(xué)具有很大的潛在發(fā)展力?；I辦2008年奧運(yùn)會(huì)給我國帶來很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，僅北京市用于奧運(yùn)會(huì)的投資就有2 800億元人民幣，其中1 800億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這不僅對(duì)北京城市建設(shè)起到促進(jìn)作用，而且對(duì)北京和全國經(jīng)濟(jì)都會(huì)起到拉動(dòng)作用。社會(huì)科學(xué)研究百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的良好環(huán)境，營造了體育社會(huì)科學(xué)跨學(xué)科的研究氛圍，創(chuàng)建出許多體育新學(xué)科，迎合了社會(huì)發(fā)展的各種需要。體育社會(huì)科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的發(fā)展共同存在于社會(huì)的發(fā)展之中，促進(jìn)這兩大學(xué)科的交叉融合發(fā)展。體育社會(huì)科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的知識(shí)親和力強(qiáng)、通用性好，有很大的潛在發(fā)展空間，容易產(chǎn)生體育知識(shí)的新生長點(diǎn)，創(chuàng)建成一門門新的社會(huì)體育交叉學(xué)科，服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展。

2、體育社會(huì)科學(xué)發(fā)展前景

第6篇

［關(guān)鍵詞］;科學(xué)發(fā)展觀;實(shí)事求是

科學(xué)發(fā)展觀從根本上堅(jiān)持了關(guān)于社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本觀點(diǎn)，同時(shí)也融入了極具活力的新內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀在觀照目標(biāo)上呈現(xiàn)多元化，包括自然界以及在實(shí)踐中產(chǎn)生的人和人類社會(huì)，主旨在于三者的協(xié)調(diào)融洽。本質(zhì)上，科學(xué)發(fā)展觀為關(guān)于人的發(fā)展理論的唯物史觀賦予了新的時(shí)代氣息。

一、從本體論角度，科學(xué)發(fā)展觀是將人的解放和發(fā)展作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的人本與社會(huì)政治實(shí)踐相協(xié)調(diào)的發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是在遵循馬克思創(chuàng)立的科學(xué)理論中所闡述的社會(huì)模式更迭的一般規(guī)律及世界演變中人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮效能二者相結(jié)合基礎(chǔ)上形成的。它從實(shí)踐的角度界定了發(fā)展的目的，其所具有的意義和所采取的方式，是對(duì)馬克思發(fā)展觀的新發(fā)展。馬克思認(rèn)為作為實(shí)踐主體的人及其所從事的實(shí)踐構(gòu)成了人類社會(huì)發(fā)展中固有的、穩(wěn)定的、必然的聯(lián)系。人改造客觀世界獲得實(shí)在實(shí)物的活動(dòng)是必不可缺少的，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)以外的各類活動(dòng)則是依托物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)而形成并始終受其影響的。明確指出社會(huì)發(fā)展是自始至終受到人類生產(chǎn)實(shí)踐制約的，但又不局限于此，而是包括其他因素的綜合思考。馬克思把人及其創(chuàng)造活動(dòng)寫入了社會(huì)的本質(zhì)，只有人的主觀能動(dòng)行為才可以形成社會(huì)進(jìn)步和邏輯。社會(huì)發(fā)展規(guī)律與物質(zhì)生產(chǎn)規(guī)律是現(xiàn)象與本質(zhì)的地位，后者制約前者。如果沒有了人的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，那么社會(huì)發(fā)展規(guī)律也就無從談起。馬克思所認(rèn)為的“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”正是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”核心的理論根源。學(xué)說具有相當(dāng)份量的是關(guān)于人的學(xué)說，它從生產(chǎn)活動(dòng)的角度觀察人、分析人。馬克思認(rèn)為人的價(jià)值最根本的特點(diǎn)是實(shí)踐創(chuàng)造性。人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是在實(shí)踐中由不確定價(jià)值向確定價(jià)值轉(zhuǎn)化的過程。人的價(jià)值可以一分為二，即一個(gè)是個(gè)人價(jià)值，另一個(gè)是社會(huì)價(jià)值。與之一脈相承的科學(xué)發(fā)展觀闡明了人在社會(huì)進(jìn)步中居于主導(dǎo)地位，人的非消極、非被動(dòng)、非保守的特性為社會(huì)發(fā)展提供了源源動(dòng)力。在建設(shè)中不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，采取更加有效措施來讓廣大群眾不斷感受到物質(zhì)、精神等多方面的發(fā)展獲得感，是新時(shí)期中國政治領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)取得文明進(jìn)步的主旨。踐行科學(xué)發(fā)展觀，必定會(huì)在實(shí)際中反映出重視人而非忽視人的政治意蘊(yùn)，以人能否得到徹底解放和能否得到更好的發(fā)展作為衡量社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上就是政治哲學(xué)。所以，踐行科學(xué)發(fā)展觀必須以實(shí)現(xiàn)人的解放和發(fā)展作為首要條件，以積極實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然的內(nèi)在協(xié)調(diào)為目標(biāo)。同時(shí)，要兼顧后代人的需求，在不間斷的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)與人的科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。

二、從認(rèn)識(shí)論角度，科學(xué)發(fā)展觀是把發(fā)展的主體與客體相互適應(yīng)規(guī)律作為研究對(duì)象的發(fā)展觀

作為科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐基礎(chǔ)，最根本、最直接的就是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在新時(shí)期面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)。作為社會(huì)發(fā)展主體的人，如何在思想上形成既有利于自己又利于他人的觀念，成為科學(xué)發(fā)展觀努力的方向。這要求我們一方面積極維護(hù)社會(huì)的公平，另一方面又不能忽視人的正當(dāng)利益訴求。努力使人與人之間在交往中形成互助、友愛和協(xié)作的優(yōu)良品質(zhì)，以此作為人格基礎(chǔ)來推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，把誠信作為社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，積極提倡捐資助學(xué)、社會(huì)關(guān)愛工程建設(shè)、地方公共設(shè)施建設(shè)等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，形成物質(zhì)、精神、政治三方面文明建設(shè)互為動(dòng)力的局面。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)各個(gè)利益群體能夠?yàn)楣餐硐牒湍繕?biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，完善政事通達(dá)、人心和順的管理機(jī)制，使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，其首要條件就是要促使發(fā)展的主體與客體達(dá)到和諧。在改革大潮中，隨著科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)，公民的主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們積極主動(dòng)地培養(yǎng)和發(fā)掘內(nèi)在潛能，以期緊緊抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇期。在這一過程中，須用的開放眼光來審視當(dāng)今世界發(fā)展的成果，從而實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，把人的根本利益放在首位，建立社會(huì)長久發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，注重不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加大科技的研究與開發(fā)，力爭(zhēng)位居世界科技發(fā)展前列。加強(qiáng)文化傳承與創(chuàng)新，持續(xù)提升中華民族文化實(shí)力與影響力，以此來不斷滿足人們?nèi)找嫖镔|(zhì)文化需求。從根本上確立符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的政績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把人民滿不滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在主動(dòng)性與創(chuàng)新性發(fā)揮中實(shí)現(xiàn)發(fā)展主體的人與發(fā)展客體的社會(huì)達(dá)成積極互動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀與政治文明的密切聯(lián)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)表明，人類的社會(huì)文明來源于物質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造、精神成果的積累、政治收獲的積淀。政治文明一般體現(xiàn)為人為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展而對(duì)所崇尚的既公平又正義、既平等又自由、既民主又法治等努力的程度。政治文明是政治哲學(xué)的外在表現(xiàn)，政治哲學(xué)則是政治文明的理論底蘊(yùn)。政治文明為政治哲學(xué)指明了方向，是一個(gè)國家政治生活能夠不斷創(chuàng)新發(fā)展的根基?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)我國的政治文明所進(jìn)行的生動(dòng)貼切的表述，它立足于中國社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、新實(shí)踐，在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也不忽視民眾對(duì)公平與正義、民主與自由的訴求，積極調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的熱情與才智，讓個(gè)體才能得以充分發(fā)揮，并切實(shí)享受到發(fā)展的成果。把保護(hù)與發(fā)展社會(huì)弱勢(shì)階層的利益放在當(dāng)前與長遠(yuǎn)的考量之中，讓全體人民同富裕、共發(fā)展的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)得到有效保證。

三、從價(jià)值論角度，科學(xué)發(fā)展觀是把促進(jìn)人的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終目標(biāo)追求的發(fā)展觀

人在社會(huì)的進(jìn)步中既是權(quán)衡的參照又是實(shí)現(xiàn)的目的。當(dāng)社會(huì)發(fā)展到新的階段，它給人們的思想造成許多不解與困惑，人們的精神生活變得紛繁無序，對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的價(jià)值感到懷疑，進(jìn)而對(duì)物質(zhì)和精神生活的前景產(chǎn)生焦慮?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，改變了人們的生活模式，人們由此產(chǎn)生不真實(shí)的意識(shí)，以往對(duì)時(shí)間自由的支配難以重返。所以，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中就顯得更加重要。讓社會(huì)充滿關(guān)懷與友愛，讓人的創(chuàng)造力得以徹底迸發(fā)，讓人與人在相互促進(jìn)中得以共同發(fā)展，每個(gè)人的個(gè)體特性也就能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在社會(huì)進(jìn)步的新階段，積極推動(dòng)人的綜合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本價(jià)值的關(guān)鍵措施。這是由于人是社會(huì)發(fā)展的主體，世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作離不開高層次文化水平人的參與，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在基本價(jià)值就在于人的進(jìn)步，前一代人的文明成果為下一代人的進(jìn)步創(chuàng)造了條件。因此，對(duì)人的發(fā)展所持有的意識(shí)和行動(dòng)傾向就可以作為評(píng)判社會(huì)發(fā)展水平高低的尺度。在實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本價(jià)值進(jìn)程中積極推進(jìn)人的全面自由發(fā)展，深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的長遠(yuǎn)愿景。從未來發(fā)展的角度來看待科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在本義，集中一點(diǎn)就是讓當(dāng)代人建設(shè)發(fā)展的成果，為后代人更加全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。所以，科學(xué)發(fā)展觀成為人充分且不受拘束發(fā)展的政治依據(jù)。科學(xué)發(fā)展觀不僅著眼于當(dāng)前問題的解決，同時(shí)也為今后問題的解決提供了寬廣的思路。使社會(huì)在階段性發(fā)展過程中層層遞進(jìn)，不僅講究社會(huì)發(fā)展的速度和內(nèi)在的質(zhì)量，同時(shí)也積極追求人的綜合素質(zhì)的提高，在人與自然的和睦共處中，實(shí)現(xiàn)人由自發(fā)向自覺的飛躍。歷史發(fā)展中不斷積累下來的民族文化，在人的發(fā)展中被賦予了新的生命力，使社會(huì)發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性。人的發(fā)展成為激發(fā)民族活力的時(shí)代強(qiáng)音。歷史已經(jīng)證明，一個(gè)國家、一個(gè)民族能否有著輝煌的前景，不僅決定于其改造物質(zhì)世界所獲得的成果，更決定于其擁有的無形的智慧財(cái)富，而智慧財(cái)富的掌握者就是人。實(shí)現(xiàn)人的全面、自在、無拘無束的發(fā)展對(duì)于社會(huì)發(fā)展來說至關(guān)重要。因此，推進(jìn)人的全面、自在、無拘無束的發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的最高政治境界。

四、從方法論角度，科學(xué)發(fā)展觀是把統(tǒng)籌兼顧作為建設(shè)的基本指引舉措，在整體進(jìn)步中突顯出協(xié)調(diào)與可持續(xù)性基本特征的發(fā)展觀

政治哲學(xué)所秉持的能動(dòng)地對(duì)待外界的方法是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中總結(jié)和概括出來的理論。其含義是指人們?cè)趯?duì)世界的改造利用中所遵循的最廣泛、最基本的方法。辯證唯物論是政治哲學(xué)方法論的精華。科學(xué)發(fā)展觀在與時(shí)俱進(jìn)中對(duì)政治哲學(xué)方法論進(jìn)行了準(zhǔn)確的體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀用科學(xué)先進(jìn)的理論回答了人類共同面對(duì)的科學(xué)發(fā)展方法選擇的難題，也就是“怎樣發(fā)展”的問題。科學(xué)發(fā)展觀把唯物辯證法貫穿于新時(shí)期中國政治發(fā)展的理論與實(shí)踐當(dāng)中，并將此統(tǒng)一與綜合。從“發(fā)展是硬道理”到“全面發(fā)展觀”再到“科學(xué)發(fā)展觀”，這種演變不僅是我黨對(duì)中國化的深入領(lǐng)會(huì)，也是政治層面哲學(xué)方法論上的進(jìn)一步升華，是從經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展合規(guī)律性的層層推進(jìn)。改革開放以來，我黨以創(chuàng)新的精神積極探索適應(yīng)中國國情的科學(xué)發(fā)展的辦法?！鞍l(fā)展是硬道理”，指明了只有發(fā)展才能解決我國社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段存在的主要矛盾，科學(xué)把握了當(dāng)代中國的現(xiàn)實(shí)狀況、社會(huì)主義內(nèi)在必然性和全面建設(shè)小康的重要結(jié)合點(diǎn)。但是發(fā)展不能只停留于經(jīng)濟(jì)的增長上，要更注重人的進(jìn)步;發(fā)展不是片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面的發(fā)展。“全面發(fā)展觀”用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看待發(fā)展，主張發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面的發(fā)展，并在兼顧全局中達(dá)成平衡與協(xié)調(diào);當(dāng)代人需要發(fā)展，后代人同樣有發(fā)展的訴求，“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)時(shí)代命題就應(yīng)運(yùn)而生。這反映出當(dāng)代中國在如何選擇發(fā)展模式、如何設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑的全局考慮上，從增長轉(zhuǎn)到發(fā)展、再從發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的辯證遞進(jìn)的方法論演變過程。

五、結(jié)語

第7篇

關(guān)鍵詞：本科院校；教育基本規(guī)律；主動(dòng)服務(wù)；“橋頭堡”

作者簡(jiǎn)介：郎耀秀（1961-），男，山西代縣人，河池學(xué)院副院長，高級(jí)工程師。（廣西宜州546300）

基金項(xiàng)目：本文系廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度資助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)課題“地方新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2011A0011）的研究成果之一。

中圖分類號(hào)：G647     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）14-0005-02

20世紀(jì)80年代初，潘懋元教授提出了著名的高等教育內(nèi)外部規(guī)律理論，并在其后進(jìn)行了豐富和完善。這一理論對(duì)我國高等教育的發(fā)展起了很大的指導(dǎo)作用。當(dāng)前，我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，21世紀(jì)初大量涌現(xiàn)出的地方新建本科院校，其辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位等頂層設(shè)計(jì)還在構(gòu)建中，學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展正在實(shí)踐中探索。運(yùn)用教育基本規(guī)律理論指導(dǎo)辦學(xué)實(shí)踐，并在實(shí)踐中深化對(duì)地方新建本科院校辦學(xué)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，可以提高對(duì)應(yīng)用型本科教育的研究水平，推動(dòng)我國高等教育不斷向前發(fā)展。

一、“主動(dòng)服務(wù)”是地方新建本科院校外部關(guān)系規(guī)律的重要表征

潘懋元教授認(rèn)為，在諸多的教育規(guī)律中有兩條規(guī)律是最基本的：一條是關(guān)于教育與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的規(guī)律，稱為教育的外部關(guān)系規(guī)律，簡(jiǎn)稱教育外部規(guī)律；一條是教育和人的發(fā)展關(guān)系的規(guī)律，稱為教育的內(nèi)部關(guān)系基本規(guī)律，簡(jiǎn)稱教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律。這兩條規(guī)律的內(nèi)在關(guān)系可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律的運(yùn)行要受外部關(guān)系規(guī)律所制約；教育外部關(guān)系規(guī)律要通過教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律起作用。[1]

這一理論一經(jīng)面世就受到高教界與學(xué)界的高度重視，不少學(xué)者從不同角度對(duì)理論進(jìn)行了解析。有學(xué)者認(rèn)為，大學(xué)人才培養(yǎng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，充分反映了現(xiàn)代大學(xué)對(duì)社會(huì)需求作出的積極回應(yīng)?！爸鲃?dòng)適應(yīng)”是現(xiàn)代大學(xué)的一種辦學(xué)理念，或者說是教育的外部規(guī)律。[2]筆者認(rèn)為，地方新建本科院校及其前身長期在地方辦學(xué)，已經(jīng)深深融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，體現(xiàn)出水乳相容的特點(diǎn)?！爸鲃?dòng)服務(wù)”較之于“主動(dòng)適應(yīng)”更能反映地方院校與地方（或區(qū)域）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系規(guī)律，是地方新建本科院校外部關(guān)系規(guī)律的一個(gè)重要表征。

1.“主動(dòng)服務(wù)”既體現(xiàn)教育子系統(tǒng)與社會(huì)大系統(tǒng)的關(guān)系，也是地方高等教育價(jià)值取向的回歸

20年前，潘懋元教授運(yùn)用教育外部規(guī)律預(yù)測(cè)中國高等教育地方化（區(qū)域化）是必然趨勢(shì)，高教要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為地方發(fā)展服務(wù)。[3]地方新建本科院校就是高等教育地方化的直接產(chǎn)物，“主動(dòng)服務(wù)”地方應(yīng)是其重要特征之一。

2.“主動(dòng)服務(wù)”是高等教育對(duì)社會(huì)“制約”的一種反作用

教育在主動(dòng)服務(wù)中體現(xiàn)子系統(tǒng)對(duì)大系統(tǒng)的“服從”或“適應(yīng)”的同時(shí)，也體現(xiàn)了其對(duì)社會(huì)文化的主動(dòng)引領(lǐng)、先導(dǎo)作用以及對(duì)社會(huì)的批判功能，使地方新建本科院校找到了自己在社會(huì)體系中的地位和尊嚴(yán)。

3.地方高等教育于“主動(dòng)服務(wù)”中不斷獲得發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)力

地方新建本科院校因地方（或區(qū)域）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而生，社會(huì)需求是其人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)及社會(huì)服務(wù)的導(dǎo)向。在服務(wù)地方的過程中，學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力、辦學(xué)水平得到提高，從而也增強(qiáng)了服務(wù)地方的能力，可以在更高層次上為社會(huì)提供服務(wù)。周而復(fù)始，大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)就在良性的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。[4]

二、地方新建本科院校在主動(dòng)服務(wù)社會(huì)中面臨的困境

地方新建本科院校由于本科辦學(xué)歷史較短，在處理學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部關(guān)系中面臨雙重困境。

1.社會(huì)“急需”高等院校提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率

當(dāng)前，我國的現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)面臨許多問題“急需”解決。對(duì)大學(xué)的作用和功能，全社會(huì)有了共識(shí)。解決這些問題，社會(huì)需要大學(xué)的參與和作為，尤其地方新建本科院校，其在幫助解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的“熱點(diǎn)”問題、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)問題以及短缺人才的培養(yǎng)問題上，有地緣優(yōu)勢(shì)也有人脈關(guān)系。社會(huì)期待本土的高校提高對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

2.地方新建本科院?！柏酱备罗k學(xué)理念、改善辦學(xué)條件、增強(qiáng)自身實(shí)力

總體而言，新建本科院校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)和科研條件簡(jiǎn)陋，“亟待”改善；學(xué)科專業(yè)面窄，與地方支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接的學(xué)科專業(yè)較少，為地方提供的專業(yè)人才有限，“亟待”拓寬；科研水平較低，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)少，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低，“亟待”提高。這些“亟待”解決的問題是當(dāng)前地方新建本科院校普遍遇到的難題。

總之，社會(huì)“急需”與學(xué)?！柏酱倍际强陀^現(xiàn)實(shí)，必須認(rèn)真分析和對(duì)待。否則，地方新建本科院校在辦學(xué)中既可能出現(xiàn)在外部關(guān)系構(gòu)建中主體地位的缺失，也可能形成學(xué)校內(nèi)部關(guān)系處理失當(dāng)，辦學(xué)在低水平上徘徊的窘境。這兩種假設(shè)都違背教育的基本關(guān)系規(guī)律，其結(jié)果只有一個(gè)：學(xué)校被社會(huì)邊緣化，甚至成為社會(huì)的棄兒。“急需”與“亟待”構(gòu)成的矛盾既是地方新建本科院校發(fā)展中的壓力，更是改革和發(fā)展的動(dòng)力。破解這對(duì)矛盾離不開高等教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律理論的指導(dǎo)。

三、科學(xué)把握教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律，在主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力

社會(huì)對(duì)高等院校在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的熱切期盼和學(xué)校“亟待”提高辦學(xué)實(shí)力的矛盾是新建院校長期存在的“內(nèi)涵”與“外延”發(fā)展道路之爭(zhēng)在不同視角下的顯現(xiàn)。在傳統(tǒng)的觀念里，學(xué)校只有先練好內(nèi)功，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，才能為地方服務(wù)。這從時(shí)間梯次上來看似乎比較合理，但缺乏邏輯關(guān)系上的支撐，也與我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)不相符合。

1.高等教育內(nèi)部關(guān)系規(guī)律和外部關(guān)系規(guī)律不是具有某種線性關(guān)系的確定性規(guī)律

長期以來，人們習(xí)慣于機(jī)械決定論式的思維方式，即強(qiáng)調(diào)因果的時(shí)序性。[5]然而，在教育過程中，教育內(nèi)外部規(guī)律既不是線性關(guān)系又共同作用于教育過程，不存在孰先孰后的問題。[6]也就是說，“內(nèi)涵”發(fā)展與“外延”發(fā)展在邏輯關(guān)系上不是線性關(guān)系，可以兼容并存、互促互進(jìn)。從發(fā)展的時(shí)間角度看沒有時(shí)序性，不存在先后問題。不過，在不同的發(fā)展階段，由于主要矛盾和次要矛盾的轉(zhuǎn)化，發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所變化則是合理的。

2.我國快速發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和高校學(xué)科專業(yè)加速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是在以齊頭并進(jìn)的形式同步前進(jìn)的，這就大大壓縮了高校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的時(shí)間提前量

改革開放以來的30多年間，我國的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。高等教育在校生總量、毛入學(xué)率增長迅速，且主要集中在1998年后的十幾年間。從總體上來看，我國當(dāng)前的高等教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展處于并行或略微后行的狀況，對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)雖有一定的促進(jìn)作用，但提升的空間仍然非常大。我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與高等教育快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求高等教育在強(qiáng)化自身辦學(xué)實(shí)力、提升辦學(xué)水平的同時(shí)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

由此可見，那種“只有先增強(qiáng)實(shí)力才能為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的觀點(diǎn)以及“先練好內(nèi)功再服務(wù)社會(huì)”的認(rèn)識(shí)不僅不符合教育規(guī)律，而且也脫離我國的現(xiàn)實(shí)。把握高等教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律的內(nèi)涵，科學(xué)協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，在主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝練學(xué)科方向、匯聚人才隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科基地是地方新建本科院校的現(xiàn)實(shí)選擇，也是價(jià)值選擇。

誠然，服務(wù)社會(huì)與增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力雖無因果關(guān)系，但有層次之分。辦學(xué)水平不高，服務(wù)社會(huì)的能力就差、層次就低；辦學(xué)實(shí)力增強(qiáng)了，服務(wù)社會(huì)的作用和影響就大。學(xué)校水平和能力的提高和服務(wù)社會(huì)是一個(gè)互動(dòng)過程，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的過程就是提高辦學(xué)實(shí)力的過程；按教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律處理好學(xué)校規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系就是主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)。

四、做地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“橋頭堡”

地處“老少邊山窮”地區(qū)的河池學(xué)院幾乎濃縮了大多數(shù)地方新建本科院校的特點(diǎn)，[7]也面臨著與大多數(shù)新升本院校同樣的困難。為實(shí)現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)社會(huì)與學(xué)校又好又快發(fā)展良性互動(dòng)，學(xué)院在教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律理論的指導(dǎo)下提出為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充當(dāng)“橋頭堡”的思想并積極付諸實(shí)踐，在“練內(nèi)功”與“主動(dòng)服務(wù)社會(huì)”方面進(jìn)行有益探索。

所謂“橋頭堡”思想就是指學(xué)院要主動(dòng)站在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿陣地，做地方現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵?！皹蝾^堡”在服務(wù)社會(huì)中凝練辦學(xué)特色、錘煉學(xué)科隊(duì)伍、提高辦學(xué)實(shí)力。這一思想的提出基于對(duì)學(xué)院辦學(xué)定位和辦學(xué)現(xiàn)狀之科學(xué)分析，是“高等教育基本規(guī)律”理論的具體化和內(nèi)化。

做地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“橋頭堡”的教育實(shí)踐主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科研等幾個(gè)方面。

1.調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)地方需要的應(yīng)用型人才

在教學(xué)主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，學(xué)院把人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于為地方生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的應(yīng)用型人才上。圍繞這一目標(biāo)，學(xué)院確定了以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以地方（或區(qū)域）特色資源與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)為核心，以短線學(xué)科專業(yè)為外延，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的學(xué)科專業(yè)群的專業(yè)設(shè)置原則。具體來說，就是要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一批適應(yīng)桂西北及廣西經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置向有色金屬、化工、特色食品、桑蠶、制藥等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)學(xué)科專業(yè)傾斜。在教學(xué)實(shí)踐上，通過與地方的合作，豐富和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研模式。承擔(dān)“國培項(xiàng)目”、“中英西部合作項(xiàng)目”等，在師范生中開展“雙向培訓(xùn)、頂崗支教”實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在真實(shí)的職場(chǎng)情境中真刀真槍鍛煉，起到其他教育教學(xué)實(shí)習(xí)所不能替代的作用。與當(dāng)?shù)卣献?，成立河池少?shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目研究與訓(xùn)練基地，構(gòu)建“學(xué)、研、訓(xùn)”合作平臺(tái)，學(xué)校與地方政府聯(lián)手在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育人才培養(yǎng)、課題研究以及在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的訓(xùn)練、參賽等方面合作，集教學(xué)、研究和訓(xùn)練于一體，探索出體育類專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一種新模式。

2.降低重心，做地方的“智力庫”和“技術(shù)研發(fā)中心”

在科研主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，河池學(xué)院明確提出：

（1）改變過去那種重視理論研究、輕視技術(shù)開發(fā)和推廣的觀念，著力解決地方的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題。做地方的“智力庫”和“技術(shù)研發(fā)中心”。

（2）充當(dāng)?shù)胤饺瞬沤涣骱图夹g(shù)引進(jìn)、消化的中轉(zhuǎn)站。對(duì)那些靠自身科技實(shí)力能夠解決的技術(shù)問題，則不遺余力地幫助解決；對(duì)自身不能攻克或暫時(shí)沒能力攻克的難題，則發(fā)揮學(xué)校信息靈通、與國內(nèi)外同行有良好業(yè)務(wù)交流渠道的優(yōu)勢(shì)，幫助引進(jìn)適用技術(shù)加以解決，并對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行本土化，在引進(jìn)消化吸收中再創(chuàng)新，在為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過程中提高自身的科技實(shí)力和攻關(guān)能力。這種定位符合現(xiàn)階段河池學(xué)院的科研發(fā)展現(xiàn)狀，能夠在滿足地方需求的同時(shí)盡快提升自身科技實(shí)力。

桑蠶學(xué)科的發(fā)展具有代表性。隨著“東桑西移”的不斷推進(jìn)，“桑蠶業(yè)”成為學(xué)院辦學(xué)所在地河池市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)院于2005年在既無專業(yè)依靠又無人才支撐的情況下開始了對(duì)桑蠶的科學(xué)研究。借助廣西蠶業(yè)總站以及國內(nèi)許多大學(xué)和研究院所專家來河池現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)桑蠶種養(yǎng)的機(jī)會(huì)，學(xué)院選派相關(guān)專業(yè)的教師逐漸介入，跟蹤學(xué)習(xí)。學(xué)院引進(jìn)高級(jí)專門人才、儲(chǔ)備人才，積極構(gòu)建桑蠶類學(xué)科專業(yè)；主動(dòng)與地方科技部門、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，了解專業(yè)信息，進(jìn)而聯(lián)合申報(bào)研究課題，有針對(duì)性地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。對(duì)一些技術(shù)難題，學(xué)院便聘請(qǐng)國內(nèi)有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，在實(shí)踐中培養(yǎng)了人才，也培育了人脈。這為其后的專業(yè)設(shè)立、研究所建立奠定了良好基礎(chǔ)。桑蠶研究所從成立之初就把桑蠶適用技術(shù)的引進(jìn)、推廣作為其主要職責(zé)之一。研究所把實(shí)驗(yàn)室建在農(nóng)家科技大院，幫助種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶增加產(chǎn)量、提高品質(zhì)。這種發(fā)展定位和發(fā)展策略使學(xué)院在比較短的時(shí)間里將桑蠶學(xué)科培育成為一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新興特色學(xué)科，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的支撐作用。

河池學(xué)院做地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“橋頭堡”的教育實(shí)踐是對(duì)“主動(dòng)服務(wù)”社會(huì)的行動(dòng)解讀，是科學(xué)處理高等教育內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系的積極探索。

參考文獻(xiàn)：

[1][3]潘懋元.教育基本規(guī)律及其在高等教育研究與實(shí)踐中的運(yùn)用[J].上海高教研究,1997,(2).

[2][6]郭石明,陳杰.主動(dòng)適應(yīng):高等教育規(guī)律的解讀[J].高等工程教育研究,2009,(6).

[4]馬連湘.大學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)[J].中國高等教育,2007,(11).

第8篇

自從改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)出現(xiàn)平穩(wěn)增長的趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，各個(gè)方面各個(gè)因素都取得了較大的成就，為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和前提，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)在發(fā)展的過程中逐步的實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的主要手段和因素。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中，是基于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡為主要手段的發(fā)展因素，是結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)的本文由收集整理科學(xué)技術(shù)和管理制度以及各種先進(jìn)設(shè)備為綜合一體化的發(fā)展流程。經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與提出推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，安全持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是保證經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主要基礎(chǔ)和制度，更是實(shí)現(xiàn)改革開放與市場(chǎng)一體化發(fā)展的重要保證。

1.　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入在方法論上給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來的新變化

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)管理制度逐步的無法滿足當(dāng)前人們的需求，隨著各種管理制度和技術(shù)理念的不斷提出，為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)和打下了前提保障。人們?cè)趯?duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)開山鼻祖科斯論文的詳細(xì)考察中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅是保證當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和社會(huì)正常進(jìn)行和發(fā)展的前提基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的過程中，“其研究方法具有三個(gè)突出的特點(diǎn)：一是僅僅研究現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不僅研究的對(duì)象是現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的具體案例，而且模型的假定條件也要符合現(xiàn)實(shí)；二是注重以個(gè)案為基礎(chǔ)的小樣本研究，重視歸納，但不排除演繹；三是從邊際上入手”。

2.　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入在發(fā)展的決定因素上給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來的新變化

反貧困首先始于對(duì)制約發(fā)展因素的探討。所以對(duì)發(fā)展決定因素的求索一直是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容之一。20世紀(jì)50年代—60年代的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家依據(jù)哈羅德—多馬模型和羅斯托的“起飛理論”，認(rèn)為對(duì)發(fā)展中國家來說，資本形成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束條件和決定因素，形成了過分強(qiáng)調(diào)資本形成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位的“唯資本論”。根據(jù)這種理論，發(fā)展中國家貧困的根源在于資本稀缺。納克斯提出貧困惡性循環(huán)理論和納爾遜提出的低水平均衡陷阱理論則進(jìn)一步展示了資本不足與發(fā)展停滯的惡性互動(dòng)關(guān)系。

但“唯資本論”忽視了這樣的事實(shí)，即在發(fā)展中國家資本不足的同時(shí)，廣泛地存在著資本低效配置和資本浪費(fèi)現(xiàn)象。正如麥金農(nóng)所指出的，“在所謂資本匱乏并且某些特定部門遭受供給瓶頸限制的經(jīng)濟(jì)中，普遍存在的卻是過剩的未充分利用的工廠和設(shè)備。”新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，“土地、勞動(dòng)和資本這些要素，有了制度才得以發(fā)揮作用。制度至關(guān)重要。”這充分說明，資本不足不是阻礙發(fā)展中國家發(fā)展的根本原因，而恰恰是欠發(fā)達(dá)的結(jié)果。阻礙發(fā)展的是發(fā)展中國家普遍存在的制度缺陷。不少落后國家尋租盛行，不僅使生產(chǎn)經(jīng)營者在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的動(dòng)力消失，而且還導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源大量耗費(fèi)于尋租活動(dòng)，并且通過賄賂和宗派活動(dòng)增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易費(fèi)用。所有這些方面無疑大大削弱了國民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在實(shí)力，并且使得發(fā)展經(jīng)濟(jì)急需的投資或者難以形成或者投資方向和結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重扭曲。

在猛烈抨擊“國家控制教條”中起家的新古典主義，認(rèn)為發(fā)展中國家存在嚴(yán)重的“政府失靈”，正是“看得見的腳”對(duì)“看不見的手”的踐踏應(yīng)該對(duì)

糟糕的經(jīng)濟(jì)績(jī)效負(fù)責(zé)。只要政府放棄對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，讓經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)“獲得正確的價(jià)格”，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，靜態(tài)的最優(yōu)必將最終轉(zhuǎn)化為有效率的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的科斯定理告訴我們：交易是市場(chǎng)的前提。在交易成本為正的現(xiàn)實(shí)世界里，沒有適當(dāng)?shù)闹贫?，任何有意義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是不可能的。奧爾森也明確指出，興盛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的是那些能夠保障個(gè)人權(quán)利的制度。沒有這些制度，也就沒有人會(huì)積極地儲(chǔ)蓄和投資。諾斯在《西方世界的興起》一書中則開門見山地指出：有效率的組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵；也是西方世界興起的原因所在。因?yàn)橹贫忍峁┝巳祟愊嗷ビ绊懙目蚣?，它們建立了?gòu)成一個(gè)社會(huì)，或者更確切的說一種經(jīng)濟(jì)秩序的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

3.　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的引入在發(fā)展政策上給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來的新變化

發(fā)展中國家存在結(jié)構(gòu)剛性和資本短缺的結(jié)構(gòu)主義的自然主張是，利用國家的力量扭曲資源價(jià)格進(jìn)行資本積累，組織對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行平衡或有選擇的大規(guī)模投資，以期借此走出貧困陷阱。新古典主義則認(rèn)為，只要政府“使一切自由化，使一切私有化，然后呆在一邊”，經(jīng)濟(jì)就能自然地得到發(fā)展。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策最重要的是建立一個(gè)有效率的制度系統(tǒng)。因?yàn)椋孩僦贫韧ㄟ^確定明確的規(guī)則，增加了資源的可得性，提高了信息的透明度，因而減少了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，降低了交易成本，從而促進(jìn)了市場(chǎng)更好的運(yùn)行；②制度通過明確界定產(chǎn)權(quán)，使私人收益率接近社會(huì)收益率，鼓勵(lì)了創(chuàng)新和企業(yè)家的出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)的動(dòng)力；③制度通過建立社會(huì)活動(dòng)的基本規(guī)則，擴(kuò)大了人類在經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等領(lǐng)域的選擇機(jī)會(huì)，從而進(jìn)一步豐富了發(fā)展的內(nèi)涵。

特定制度的出現(xiàn)與否取決于對(duì)它的需求和供給，公共選擇理論和“諾斯悖論”卻向我們昭示：政府一方面可能通過安排激勵(lì)系統(tǒng)來刺激經(jīng)濟(jì)增長，但另一方面又可能因?yàn)榻y(tǒng)治者的偏好、意識(shí)形態(tài)剛性、官僚政治等因素而導(dǎo)致政府維持低效率的制度安排。有鑒于此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在促進(jìn)發(fā)展上，制度的建立和完善重于一切。而有效率制度安排的出現(xiàn)要依靠政府和社會(huì)的共同作用，特別是對(duì)政府要施加嚴(yán)格的限制，即建立一個(gè)受限政府。從這個(gè)意義上說，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)破除了結(jié)構(gòu)主義“政府萬能”和新古典主義“市場(chǎng)萬能”的幻想，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策研究和取向提供了更為現(xiàn)實(shí)的視角。

第9篇

關(guān)鍵詞：機(jī)制；全局性；關(guān)聯(lián)性；擇優(yōu)性；

中圖分類號(hào)：G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-026X（2013）10-0000-01

社會(huì)發(fā)展機(jī)制的研究是發(fā)展哲學(xué)研究的重要課題，它運(yùn)行的好與壞直接影響著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，不僅在發(fā)展速度有所體現(xiàn)，還會(huì)在發(fā)展的其他方面有所凸顯，比如；發(fā)展代價(jià)，發(fā)展價(jià)值等諸多方面。要想是的一個(gè)社會(huì)有序而快速的發(fā)展，我們不得不分析社會(huì)發(fā)展內(nèi)部各要素、各組成部分之間關(guān)系，因?yàn)樯鐣?huì)本身就是一個(gè)有機(jī)的整體，它的發(fā)展不是憑借某一個(gè)因素的發(fā)展而發(fā)展的，那么首先我們所要清楚地明白將社會(huì)發(fā)展所需的重要組成部分組合在一起的社會(huì)機(jī)制的具體含義。

一、機(jī)制與機(jī)制分析。

對(duì)于“機(jī)制”這一次來說，它本來源于機(jī)械學(xué)和物理學(xué)，原意是指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。機(jī)制的原始含義應(yīng)包括以下幾方面特征：“第一，強(qiáng)調(diào)內(nèi)在規(guī)律性，與單純的現(xiàn)象描述相區(qū)別。機(jī)制意味著透過表面現(xiàn)象達(dá)到對(duì)事物內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)；第二，強(qiáng)調(diào)整體性，注重探求研究對(duì)象各組成部分的聯(lián)系與互動(dòng)。機(jī)制不是一般的規(guī)律總結(jié)，而是反映事物組成結(jié)構(gòu)和互動(dòng)關(guān)系的規(guī)律；第三，強(qiáng)調(diào)權(quán)威性，機(jī)制的形成可能存在自發(fā)與人為的多種根源，但機(jī)制一旦形成，就具有強(qiáng)大的約束力?！盵1]

我們要將更好的理解社會(huì)發(fā)展，必須把握好這幾點(diǎn)：第一、科學(xué)界定社會(huì)發(fā)展機(jī)制，應(yīng)將它置于社會(huì)有機(jī)體的理論視閾中加以考察。恩格斯曾明確提出，“社會(huì)肌體”是有其“自然必要的構(gòu)造”的。第二、科學(xué)界定社會(huì)發(fā)展機(jī)制的內(nèi)涵，應(yīng)把它與社會(huì)發(fā)展概念結(jié)合起來加以考察。第三、科學(xué)界定社會(huì)機(jī)制的內(nèi)涵，應(yīng)把握關(guān)系耦合的動(dòng)態(tài)性和價(jià)值目標(biāo)的制約性兩個(gè)原則：一是要把握關(guān)系耦合的動(dòng)態(tài)性原則；二是要把握價(jià)值目標(biāo)的制約性原則。第四、科學(xué)界定社會(huì)機(jī)制的內(nèi)涵，應(yīng)著重把握社會(huì)機(jī)制的主要內(nèi)容和基本形式。

二、社會(huì)機(jī)制的特點(diǎn)。

從唯物史觀的理論視閾考察，作為認(rèn)識(shí)范疇的機(jī)制分析具有以下鮮明的特點(diǎn)：

1. 注重全局性。這是機(jī)制概念中最重要的特點(diǎn)。機(jī)制分析首先是一種整體視野，先從整體出發(fā)，提出系統(tǒng)的整體目標(biāo)。在確定目標(biāo)前提下，再從整體出發(fā)考慮各要素之間的關(guān)聯(lián)，機(jī)制的設(shè)計(jì)、選擇、建構(gòu)最終都必須體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總體目標(biāo)上。

社會(huì)發(fā)展指整個(gè)人類社會(huì)的向前運(yùn)動(dòng)過程。包括兩個(gè)方面：第一種縱向的發(fā)展，指人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展過程；第二種是橫向的發(fā)展，指在特定的社會(huì)發(fā)展階段中一個(gè)社會(huì)各方面整體地運(yùn)動(dòng)和發(fā)展過程。此發(fā)展過程中，人類總是處在各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中，包括人與自然，人與社會(huì)，人與人之間的關(guān)系，關(guān)系網(wǎng)的中心是人，人又是將各種聯(lián)系連接起來的紐帶，這種聯(lián)系具有普遍性和客觀性。即聯(lián)系作為一般哲學(xué)范疇，通常是指事物或現(xiàn)象之間以及事物內(nèi)部要素之間相互連結(jié)、相互依賴、相互影響、相互作用、相互轉(zhuǎn)化等相互關(guān)系。從另一個(gè)角度來分析社會(huì)發(fā)展，它指以個(gè)人為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)從個(gè)人到社會(huì)總體的自由延伸，個(gè)人的自由延伸到社會(huì)整體關(guān)系面。包涵個(gè)人的物質(zhì)及精神自由發(fā)展到社會(huì)層面，并取得社會(huì)化的一致。這其中包含經(jīng)濟(jì)、人文、政治等一系列的社會(huì)存在的總體發(fā)展。人類作為社會(huì)活動(dòng)的中心，將社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密的聯(lián)系在一起，本將社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)整體進(jìn)步的歷史進(jìn)程之中。在我國，同樣將注重社會(huì)的全面可持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。

2. 突出關(guān)聯(lián)性。機(jī)制體現(xiàn)的是系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)要素和組成部分之間的有機(jī)聯(lián)系。機(jī)制分析認(rèn)為，系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互作用，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)作用關(guān)系，使系統(tǒng)各要素的功能相互激發(fā)和制約，產(chǎn)生綜合效應(yīng)。

我們可以從含義中看的出，所謂的機(jī)制它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的代名詞，其中包含了紛繁復(fù)雜的關(guān)系和矛盾，社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)的就是社會(huì)歌謠要素之間相互作用，相互影響的矛盾的運(yùn)動(dòng)。這種注重全局性的特點(diǎn)要去我們從整體的角度把握社會(huì)發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展的決定性力量在于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，而生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)就會(huì)快速、穩(wěn)步的前進(jìn)，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展時(shí)，社會(huì)的發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)。緊接著，生產(chǎn)力是重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這里的上層建筑包括政治上層建筑和思想上層建筑。所以一旦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出現(xiàn)了問題，那上層建筑也會(huì)隨之而動(dòng)搖，結(jié)果是整個(gè)社會(huì)將會(huì)出現(xiàn)混亂的局面。

3.強(qiáng)調(diào)擇優(yōu)性。機(jī)制研究的核心問題是要解決其最優(yōu)化問題。人們?cè)O(shè)計(jì)、建構(gòu)和選擇機(jī)制的最終目的是要使它完成特定的功能。通過機(jī)制優(yōu)化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，達(dá)到最優(yōu)計(jì)劃、最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制、最優(yōu)管理。

社會(huì)的發(fā)展，是在對(duì)立、轉(zhuǎn)化、統(tǒng)一的相互作用過程中，優(yōu)化社會(huì)自身及與相關(guān)事物之間關(guān)系的要素與結(jié)構(gòu)，提高自身適應(yīng)環(huán)境、變革事物與促進(jìn)和諧的功能，提高存在的價(jià)值。追求發(fā)展主要是追求提高促進(jìn)和諧的功能與提高存在的價(jià)值。這就是發(fā)展的內(nèi)涵，是和諧發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)。而人的發(fā)展，是在對(duì)立、轉(zhuǎn)化、統(tǒng)一的相互作用過程中，優(yōu)化人自身的素質(zhì)結(jié)構(gòu)及與相關(guān)事物之間關(guān)系的要素與結(jié)構(gòu)，提高適應(yīng)環(huán)境、認(rèn)識(shí)事物、變革事物、駕馭事物、創(chuàng)造事物與創(chuàng)造和諧關(guān)系的智能，提高人生的價(jià)值與精神境界。社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展史相統(tǒng)一的，所以無論是人的發(fā)展或是社會(huì)的發(fā)展都是在社會(huì)發(fā)展這個(gè)機(jī)制中選取最為合適和好的道路去發(fā)展。我們總選擇那些最優(yōu)的設(shè)計(jì)、最優(yōu)的方案完成現(xiàn)代化搜要完成的任務(wù)，達(dá)到社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。

三、總結(jié)。

社會(huì)發(fā)展機(jī)制是指社會(huì)發(fā)展所遵循的準(zhǔn)則和原理，它深刻地作用于社會(huì)生活的各個(gè)層面。作為一種社會(huì)機(jī)制，具有客觀性，如有違背，社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到阻滯甚至陷于混亂。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展機(jī)制，通過穩(wěn)定的機(jī)制路徑來進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建是黨和政府的必然選擇。社會(huì)哲學(xué)層次上的社會(huì)發(fā)展理論研究著眼于一定階段上的社會(huì)發(fā)展過程特別是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展過程的具體展開，其中社會(huì)發(fā)展機(jī)制的研究應(yīng)是一個(gè)重要課題。社會(huì)機(jī)制依照特定的邏輯關(guān)系相互區(qū)別又相互聯(lián)結(jié)，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著不可或缺的重要作用。

社會(huì)機(jī)制的有效運(yùn)行是社會(huì)發(fā)展的必要前提和重要的保障。把發(fā)展解釋為社會(huì)進(jìn)步，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。首先是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，集中表現(xiàn)為國民生產(chǎn)總值的增長和適度的發(fā)展速度，這是發(fā)展的基礎(chǔ)。社會(huì)主義在中國的發(fā)展，根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。國家的昌盛，人民的富裕，說到底要靠生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。另一方面，發(fā)展又必須把人民群眾的物質(zhì)文化生活水平的提高作為最終目的，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、科技的全面進(jìn)步，要保障全體人民的共同富裕、各民族繁榮昌盛和國家的長治久安。社會(huì)的發(fā)展離不開有效的社會(huì)發(fā)展機(jī)制所起到的作用，這種作用是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，它是客觀的，它具有整體性、關(guān)聯(lián)性和擇優(yōu)性。

參考文獻(xiàn)

[1]王杰.國際機(jī)制論[M].新華出版社，2002：2.

第10篇

考試是對(duì)教學(xué)效果的檢測(cè)，是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。每年一屆的中考，屬于選拔性考試。它不僅是對(duì)教學(xué)效果的檢測(cè)，而且對(duì)教學(xué)有著無形的“指揮棒”作用。一般來說，考試的依據(jù)是教學(xué)大綱，考試的內(nèi)容是教材的精華。對(duì)于政治課來說，中考所涉及的內(nèi)容多是圍繞政治課的三大任務(wù)（即傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高覺悟），突出基礎(chǔ)理論和基本概念的考查，對(duì)于廢棄“三大任務(wù)”的“照本宣科”、“死記硬背”和不突出基礎(chǔ)理論、基本概念的教學(xué)，無疑是一種“無情”的鞭撻?！皻v史的經(jīng)驗(yàn)值得注意”。近十多年的中考實(shí)踐表明，今年的中考仍應(yīng)從以下幾個(gè)方面引起足夠的重視。

一、基礎(chǔ)理論和基本概念必然是今年中考的主要內(nèi)容。

根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定，政治課主要是向?qū)W生傳授的基礎(chǔ)理論和基本觀點(diǎn)。教材內(nèi)容雖然很多，但其“精華”卻是主要的政治理論觀點(diǎn)，譬如初二教材的“一條規(guī)律”、“四個(gè)原理”，以及私有制、階級(jí)、國家、科學(xué)文化等基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念的涵義、產(chǎn)生、發(fā)展及其相互關(guān)系；初三教材的我國基本國情、黨的基本路線，我國的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和社會(huì)主義精神文明，我國的人口問題、法制問題等基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)，以及它們的相互關(guān)系；初一教材的有關(guān)國家觀念、道德觀念、法制觀念具體內(nèi)容的概念、必要性及行為要求，均屬教材的主體內(nèi)容。我們?cè)诮虒W(xué)（或復(fù)習(xí)）中，必須緊緊把握這些內(nèi)容，力求弄懂、弄通，切忌“胡子眉毛一把抓”，不分主次地“照本宣科”、“死記硬背”。

二、題目靈活多變是近年中考試題的主要特點(diǎn)，也是今年中考應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的一大難題。

在政治課教學(xué)的三大任務(wù)中，其基本任務(wù)是向?qū)W生傳授的理論觀點(diǎn)，而這些理論觀點(diǎn)又是比較抽象的，學(xué)生很難理解。如果教學(xué)中教師“照本宣科”，讓學(xué)生“死記硬背”，學(xué)生就難以學(xué)到扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)，也會(huì)直接影響學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)和思想覺悟的提高。所以，中考試題靈活多變，考查學(xué)生理解掌握知識(shí)的情況，既是對(duì)政治課完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，也是規(guī)范政治課教學(xué)的手段。那么，規(guī)范的政治課教學(xué)應(yīng)該是怎樣的呢？如何才能使學(xué)生理解掌握知識(shí)呢？那就是教學(xué)中要重視基礎(chǔ)理論、基本概念的抽象過程，即從客觀事物入手，講清理論觀點(diǎn)。譬如講國家的概念，首先應(yīng)從國家的產(chǎn)生過程講起。為什么會(huì)產(chǎn)生國家呢？那就是因?yàn)樵谠忌鐣?huì)末期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)品有了剩余，私有制便隨之產(chǎn)生了。這時(shí)，一部分人就有可能占有另一部分人的勞動(dòng)，于是又產(chǎn)生了階級(jí)。階級(jí)是在生產(chǎn)關(guān)系中處于不同地位的各種集團(tuán)。在不同的階級(jí)中，一些階級(jí)就會(huì)憑借他們占有的生產(chǎn)資料，對(duì)另一些階級(jí)進(jìn)行剝削和壓迫。但是，被剝削被壓迫的階級(jí)是不會(huì)甘心的，他們必然要起來進(jìn)行斗爭(zhēng)和反抗。剝削階級(jí)為了維護(hù)他們的剝削、壓迫地位，就建立起軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)關(guān)，對(duì)被剝削、被壓迫階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治。這種暴力機(jī)關(guān)就是國家。所以，國家的概念就是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具。這樣教學(xué)，不僅能使學(xué)生深刻理解、牢固掌握國家的概念，而且也便于理解掌握國家的本質(zhì)和職能，使所學(xué)知識(shí)融匯貫通。同時(shí)，它也為理論知識(shí)的運(yùn)用奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、對(duì)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的考查，仍然會(huì)是今年中考的重點(diǎn)。

對(duì)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，是完成政治課教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵，理論聯(lián)系實(shí)際則是政治課教學(xué)的重要原則。政治課教學(xué)只有在扎實(shí)傳授理論和知識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地運(yùn)用所傳授的理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題的能力，才能使政治理論真正發(fā)揮其“理論武器”的作用，并能不斷提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平，最終達(dá)到提高思想覺悟的目的。所以，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的考查，仍然是對(duì)政治課全面完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，是在規(guī)范政治課的教學(xué)過程。

然而，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，卻既是教學(xué)過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，又是大家在教學(xué)中普遍感到棘手的“難題”。所謂教學(xué)過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，是說對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，雖然在政治課教學(xué)任務(wù)中占有極重要的地位，是政治課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，但是，人們?cè)诮虒W(xué)過程中卻往往只注意理論知識(shí)的傳授，忘記了用所傳授的理論知識(shí)進(jìn)一步分析、認(rèn)識(shí)客觀事物；所謂在教學(xué)中普遍感到棘手，是說大家在培養(yǎng)學(xué)生的能力方面不夠得法。

而要有效地解決這些問題，首先應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正把培養(yǎng)學(xué)生能力列入教學(xué)的過程之中，并持之以恒。其次，要明確所謂學(xué)生能力的培養(yǎng)問題，是理論知識(shí)的運(yùn)用問題，即理論聯(lián)系實(shí)際問題。這里的“理論”指的是教材中的理論知識(shí)；“實(shí)際”指的是社會(huì)實(shí)際（包括黨的路線、方針、政策、社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)熱點(diǎn)問題等）、教材實(shí)際（教材中的史實(shí)、事例等）和學(xué)生的思想實(shí)際；“聯(lián)系”指的是用教材的有關(guān)理論對(duì)具體事物（即客觀實(shí)際）進(jìn)行分析、認(rèn)識(shí)的過程。一般來說，運(yùn)用教材理論分析、認(rèn)識(shí)客觀事物的過程，可分以下幾步來完成，即首先認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)教材的有關(guān)理論；其次擺出有關(guān)理論；再次找出理論與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)行分析說明；最后歸納小結(jié)，得出結(jié)論。譬如：“運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的有關(guān)原理，分析說明社會(huì)主義國家通過改革，必然推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。”其分析、認(rèn)識(shí)的思路應(yīng)該是：第一步認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)應(yīng)該運(yùn)用的教材理論。改革是調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這實(shí)際上是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)用?？梢姡治稣f明上述客觀事物，必須運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

另外，生產(chǎn)力的發(fā)展還不等于社會(huì)向前發(fā)展，但生產(chǎn)力的發(fā)展，又必然會(huì)引起整個(gè)社會(huì)面貌發(fā)生變化，于是社會(huì)就向前發(fā)展了。可見，分析說明上述客觀事物，還必須運(yùn)用“社會(huì)發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史”的原理。第二步擺出社會(huì)發(fā)展規(guī)律，然后用“規(guī)律”與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)行分析說明，即說明改革就是在調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使其與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第三步擺出“社會(huì)發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史”的原理，然后再用這個(gè)原理與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)一步分析說明，即說明生產(chǎn)力發(fā)展了，生產(chǎn)就發(fā)展了，隨之整個(gè)社會(huì)面貌就會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化，于是社會(huì)主義社會(huì)就向前發(fā)展了。第四步歸納小結(jié)，得出結(jié)論：由此可見，社會(huì)主義國家通過改革，必將推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。

總之，“以綱為綱，以本為本”，既是教學(xué)的依據(jù)，也必然是考試的依據(jù)。政治課教學(xué)的三大任務(wù)，既是教學(xué)的宗旨，也必然是考試的宗旨。教學(xué)中只有扎實(shí)教學(xué)，克服“照本宣科”和“死記硬背”，在復(fù)習(xí)中明確方向，拾遺補(bǔ)漏，避免“猜題押寶”，中考中才有可能取得較好的成績(jī)。

第11篇

  根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定，政治課主要是向?qū)W生傳授的基礎(chǔ)理論和基本觀點(diǎn)。教材內(nèi)容雖然很多，但其“精華”卻是主要的政治理論觀點(diǎn)，譬如初二教材的“一條規(guī)律”、“四個(gè)原理”，以及私有制、階級(jí)、國家、科學(xué)文化等基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念的涵義、產(chǎn)生、發(fā)展及其相互關(guān)系；初三教材的我國基本國情、黨的基本路線，我國的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和社會(huì)主義精神文明，我國的人口問題、法制問題等基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)，以及它們的相互關(guān)系；初一教材的有關(guān)國家觀念、道德觀念、法制觀念具體內(nèi)容的概念、必要性及行為要求，均屬教材的主體內(nèi)容。我們?cè)诮虒W(xué)（或復(fù)習(xí)）中，必須緊緊把握這些內(nèi)容，力求弄懂、弄通，切忌“胡子眉毛一把抓”，不分主次地“照本宣科”、“死記硬背”。

在政治課教學(xué)的三大任務(wù)中，其基本任務(wù)是向?qū)W生傳授的理論觀點(diǎn)，而這些理論觀點(diǎn)又是比較抽象的，學(xué)生很難理解。如果教學(xué)中教師“照本宣科”，讓學(xué)生“死記硬背”，學(xué)生就難以學(xué)到扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)，也會(huì)直接影響學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)和思想覺悟的提高。所以，中考試題靈活多變，考查學(xué)生理解掌握知識(shí)的情況，既是對(duì)政治課完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，也是規(guī)范政治課教學(xué)的手段。那么，規(guī)范的政治課教學(xué)應(yīng)該是怎樣的呢？如何才能使學(xué)生理解掌握知識(shí)呢？那就是教學(xué)中要重視基礎(chǔ)理論、基本概念的抽象過程，即從客觀事物入手，講清理論觀點(diǎn)。譬如講國家的概念，首先應(yīng)從國家的產(chǎn)生過程講起。為什么會(huì)產(chǎn)生國家呢？那就是因?yàn)樵谠忌鐣?huì)末期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)品有了剩余，私有制便隨之產(chǎn)生了。這時(shí)，一部分人就有可能占有另一部分人的勞動(dòng)，于是又產(chǎn)生了階級(jí)。階級(jí)是在生產(chǎn)關(guān)系中處于不同地位的各種集團(tuán)。在不同的階級(jí)中，一些階級(jí)就會(huì)憑借他們占有的生產(chǎn)資料，對(duì)另一些階級(jí)進(jìn)行剝削和壓迫。但是，被剝削被壓迫的階級(jí)是不會(huì)甘心的，他們必然要起來進(jìn)行斗爭(zhēng)和反抗。剝削階級(jí)為了維護(hù)他們的剝削、壓迫地位，就建立起軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)關(guān)，對(duì)被剝削、被壓迫階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治。這種暴力機(jī)關(guān)就是國家。所以，國家的概念就是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具。這樣教學(xué)，不僅能使學(xué)生深刻理解、牢固掌握國家的概念，而且也便于理解掌握國家的本質(zhì)和職能，使所學(xué)知識(shí)融匯貫通。同時(shí)，它也為理論知識(shí)的運(yùn)用奠定了良好的基礎(chǔ)。

對(duì)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，是完成政治課教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵，理論聯(lián)系實(shí)際則是政治課教學(xué)的重要原則。政治課教學(xué)只有在扎實(shí)傳授理論和知識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地運(yùn)用所傳授的理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題的能力，才能使政治理論真正發(fā)揮其“理論武器”的作用，并能不斷提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平，最終達(dá)到提高思想覺悟的目的。所以，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的考查，仍然是對(duì)政治課全面完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，是在規(guī)范政治課的教學(xué)過程。

然而，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，卻既是教學(xué)過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，又是大家在教學(xué)中普遍感到棘手的“難題”。所謂教學(xué)過程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，是說對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，雖然在政治課教學(xué)任務(wù)中占有極重要的地位，是政治課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，但是，人們?cè)诮虒W(xué)過程中卻往往只注意理論知識(shí)的傳授，忘記了用所傳授的理論知識(shí)進(jìn)一步分析、認(rèn)識(shí)客觀事物；所謂在教學(xué)中普遍感到棘手，是說大家在培養(yǎng)學(xué)生的能力方面不夠得法。

而要有效地解決這些問題，首先應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正把培養(yǎng)學(xué)生能力列入教學(xué)的過程之中，并持之以恒。其次，要明確所謂學(xué)生能力的培養(yǎng)問題，是理論知識(shí)的運(yùn)用問題，即理論聯(lián)系實(shí)際問題。這里的“理論”指的是教材中的理論知識(shí)；“實(shí)際”指的是社會(huì)實(shí)際（包括黨的路線、方針、政策、社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)熱點(diǎn)問題等）、教材實(shí)際（教材中的史實(shí)、事例等）和學(xué)生的思想實(shí)際；“聯(lián)系”指的是用教材的有關(guān)理論對(duì)具體事物（即客觀實(shí)際）進(jìn)行分析、認(rèn)識(shí)的過程。一般來說，運(yùn)用教材理論分析、認(rèn)識(shí)客觀事物的過程，可分以下幾步來完成，即首先認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)教材的有關(guān)理論；其次擺出有關(guān)理論；再次找出理論與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)行分析說明；最后歸納小結(jié)，得出結(jié)論。譬如：“運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的有關(guān)原理，分析說明社會(huì)主義國家通過改革，必然推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。”其分析、認(rèn)識(shí)的思路應(yīng)該是：第一步認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)應(yīng)該運(yùn)用的教材理論。改革是調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這實(shí)際上是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)用?？梢?，分析說明上述客觀事物，必須運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

另外，生產(chǎn)力的發(fā)展還不等于社會(huì)向前發(fā)展，但生產(chǎn)力的發(fā)展，又必然會(huì)引起整個(gè)社會(huì)面貌發(fā)生變化，于是社會(huì)就向前發(fā)展了?？梢?，分析說明上述客觀事物，還必須運(yùn)用“社會(huì)發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史”的原理。第二步擺出社會(huì)發(fā)展規(guī)律，然后用“規(guī)律”與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)行分析說明，即說明改革就是在調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使其與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第三步擺出“社會(huì)發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史”的原理，然后再用這個(gè)原理與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)一步分析說明，即說明生產(chǎn)力發(fā)展了，生產(chǎn)就發(fā)展了，隨之整個(gè)社會(huì)面貌就會(huì)相應(yīng)地發(fā)生變化，于是社會(huì)主義社會(huì)就向前發(fā)展了。第四步歸納小結(jié)，得出結(jié)論：由此可見，社會(huì)主義國家通過改革，必將推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。

總之，“以綱為綱，以本為本”，既是教學(xué)的依據(jù)，也必然是考試的依據(jù)。政治課教學(xué)的三大任務(wù)，既是教學(xué)的宗旨，也必然是考試的宗旨。教學(xué)中只有扎實(shí)教學(xué)，克服“照本宣科”和“死記硬背”，在復(fù)習(xí)中明確方向，拾遺補(bǔ)漏，避免“猜題押寶”，中考中才有可能取得較好的成績(jī)。

第12篇

關(guān)鍵詞： 馬克思發(fā)展觀 自然的發(fā)展 人的發(fā)展 社會(huì)的發(fā)展

一、自然的發(fā)展

馬克思從人與自然的歷史性的實(shí)踐關(guān)系出發(fā)，將傳統(tǒng)自然觀中的直觀自然區(qū)分為自在的自然和人化的自然。這種“人化自然”的思想是人類對(duì)自然界認(rèn)識(shí)的重大飛躍。

1.自在自然

“自在自然”與“人化自然”相對(duì)，亦稱“純自然”或“第一自然”。自在自然按照自身所固有的規(guī)律以一種既無目的性又合目的性的模式發(fā)展著。自在自然的無目的性發(fā)展是相對(duì)人化自然在人的干預(yù)下按照人的目的發(fā)展而言的。自在自然的合目的性發(fā)展從理論的角度來看：“并不像人們所認(rèn)為的那樣只是僵死被動(dòng)的機(jī)器，而是一種高度自主能動(dòng)的存在，在自然演進(jìn)過程中同樣蘊(yùn)涵著內(nèi)在的目的性。”[1]

2.人化自然

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出：“不僅五官感覺，而且所有精神感覺，實(shí)踐感覺，一句話，人的感覺，感覺的人性，都只是由于它的對(duì)象的存在，由于人化的自然界，才產(chǎn)生出來了?！盵2]在這里馬克思所說的“人化的自然界”是指作為人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的自然界，即被人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)打上了印記的那部分自然界，人們?cè)谧栽谧匀坏幕A(chǔ)上，通過自身的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自然界進(jìn)行加工、制作、享用和消化，使自然界成為人的精神的和物質(zhì)的生活和活動(dòng)的資料的自然界。

二、人的發(fā)展

1.現(xiàn)實(shí)的人

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中批判了費(fèi)爾巴哈把人的本質(zhì)理解為“單個(gè)人所固有的抽象物”，指出：“從前的一切唯物主義，包括費(fèi)爾巴哈的唯物主義，主要缺點(diǎn)是：對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)做人的感性活動(dòng)，當(dāng)做實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解。”[3]在實(shí)踐中，人民群眾一方面必須按照客體的尺度，按照客觀規(guī)律辦事，另一方面要發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，按照自己的價(jià)值尺度、需要和能力改造客體，使客體成為對(duì)人有用之物。

2.人的發(fā)展的內(nèi)容

馬克思關(guān)于人的發(fā)展就是指每個(gè)人在勞動(dòng)、社會(huì)關(guān)系和個(gè)體素質(zhì)等諸方面的全面自由而充分的發(fā)展，人的發(fā)展的內(nèi)容包含有：人的勞動(dòng)的發(fā)展、人的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展和人的自由個(gè)性的發(fā)展。

人的發(fā)展實(shí)際上是人的勞動(dòng)的發(fā)展，就是人的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)形式的發(fā)展，勞動(dòng)是人區(qū)別于動(dòng)物的根本標(biāo)志，是人的本質(zhì)特征。馬克思明確指出：“我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力，理解為人的身體即活動(dòng)的人體中存在的，每個(gè)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)所運(yùn)用的體力和智力的總和。”[4]

人的發(fā)展就是人的社會(huì)關(guān)系的發(fā)展，就是人的社會(huì)關(guān)系的豐富性和人對(duì)社會(huì)關(guān)系的控制程度的發(fā)展。個(gè)人與其他人建立了普遍的關(guān)系，而這種關(guān)系主要表現(xiàn)為物質(zhì)交換關(guān)系。而普遍的需求和供給互相產(chǎn)生的壓力，促使毫不相干的人發(fā)生聯(lián)系。因此，這種普遍的物質(zhì)交換關(guān)系的建立和擴(kuò)展，在個(gè)人和其他人之間建立了更加緊密的和普遍的相互依賴關(guān)系。

人的發(fā)展實(shí)際是人的自由個(gè)性的發(fā)展，就是人的獨(dú)立性和自主性的自由發(fā)展。人因體力、智力、能力、意志、情趣、愛好、特長等屬性存在差異，只有不斷發(fā)展和完善自身屬性，自覺發(fā)揮和運(yùn)用個(gè)人才能，創(chuàng)造性地改造客觀世界，才能在不斷超越現(xiàn)實(shí)的過程中創(chuàng)造自己的歷史，追求理想的境界。

三、社會(huì)的發(fā)展

1.社會(huì)的概念

馬克思認(rèn)為：“社會(huì)不是由個(gè)人構(gòu)成，而是表示這些個(gè)人彼此發(fā)生的那些聯(lián)系和關(guān)系的總和。”[5]社會(huì)是一個(gè)起源于物質(zhì)生產(chǎn)過程的具體歷史范疇，人們?cè)谏a(chǎn)物品的同時(shí)也生產(chǎn)著他們之間的關(guān)系，這些“生產(chǎn)關(guān)系總合起來就構(gòu)成為所謂社會(huì)關(guān)系，構(gòu)成所謂社會(huì)，并且是構(gòu)成為一個(gè)處于一定歷史發(fā)展階段上的社會(huì)，具有獨(dú)有的特征的社會(huì)”。[6]馬克思認(rèn)為社會(huì)不是實(shí)體性的存在，而是關(guān)系性的存在。社會(huì)不是抽象和神秘的存在，而在是人類生產(chǎn)和再生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)過程中歷史地創(chuàng)造和發(fā)展起來的，是他們之間的一切關(guān)系和聯(lián)系的總和。

2.社會(huì)發(fā)展的基本問題

馬克思認(rèn)為社會(huì)發(fā)展是指以社會(huì)為主體的發(fā)展，從形態(tài)上看，它是指社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的演化和進(jìn)步；從內(nèi)涵上看，它是其內(nèi)在的基本結(jié)構(gòu)及諸具體環(huán)境的不斷趨向“合理性”的變化；從本質(zhì)上看，由于社會(huì)歷史主體是具體的、歷史的人，因此，社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人類及其生存方式不斷完善的過程。

社會(huì)發(fā)展首先突出表現(xiàn)在生產(chǎn)力的發(fā)展上，生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。馬克思從研究社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)入手，通過對(duì)人類社會(huì)實(shí)踐的考察， 確認(rèn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)基本矛盾的引發(fā)者和內(nèi)在的動(dòng)因，是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。人類社會(huì)發(fā)展形態(tài)的更替，是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演進(jìn)過程。

四、馬克思發(fā)展理論中的三個(gè)方面的辯證統(tǒng)一

1.自然的發(fā)展與人的發(fā)展的關(guān)系

自然界是人的母體，人是自然界的產(chǎn)物，兩者的次序是先有自然后有人，人根源于自然界，人本身包括意識(shí)都是自然界高度發(fā)展的產(chǎn)物。

人類起源于自然、生存于自然、發(fā)展于自然，人與自然本是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。人在改變著自然，自然也在改變著人，正是這種二者的互動(dòng)和順應(yīng)的過程，人由原始的與類人猿不分的智能低下狀態(tài)的人進(jìn)化到了今天的智能人，社會(huì)則由刀耕火種發(fā)展到今天的信息智力化社會(huì)，自然界也由純本真的自然狀態(tài)發(fā)展到今天的人化自然狀態(tài)。