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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇運輸管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
眾所周知，國民經(jīng)濟之命脈之一就是公路交通運輸交通，在推動經(jīng)濟發(fā)展中具有重大的作用，因此能否將公路運輸管理好，也是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要命題。誠然，目前我國公路交通運輸管理中仍存在著若干的問題，與我國公路交通運輸?shù)匚皇遣幌喾系摹Ｗ鳛楣芾聿块T在公路運輸行業(yè)中起著重要的引導(dǎo)作用，應(yīng)不斷優(yōu)化、完善公路運輸管理模式，使之滿足市場經(jīng)濟的需求，真正成為國民經(jīng)濟的主要推動者。本文就這些問題進行了深入的探討，并提出了提高公路運輸管理水平的一些措施。
一、公路交通運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國公路運輸業(yè)隨著改革開放幾十年經(jīng)濟迅速發(fā)展而發(fā)展，整個成就也可謂之舉世矚目。中國公路汽車運輸在西南和西北地區(qū)占據(jù)著比較特殊的地位，相比較而我國東部鐵路和水運都較發(fā)達的地區(qū)，但這不能說明。1949年以前的近半個世紀(jì)，全國只修成13萬公里公路，其中勉強能通車的僅7.5萬公里。至1991年中國大陸公路通車?yán)锍踢_104萬公里。十二五規(guī)劃后，我國公路通車?yán)锍虜?shù)更是快速增長，2013年底全國僅高速公路通車?yán)锍桃淹黄?0萬公里，變化可謂巨大。交通運輸業(yè)的發(fā)展是符合我國生產(chǎn)力的發(fā)展需要的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展對于交通運輸管理的要求也隨之提高。同時，經(jīng)濟管理改革的重點之一就是公路運輸，做好公路運輸經(jīng)濟管理工作能促進社會經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
公路運輸能夠促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，尤其落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。對于發(fā)達區(qū)域的交通條件比較便利，而中西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比較落后，因此這些地區(qū)的公路運輸管理就顯得尤為重要。同時，公路運輸對于外資具有很大的吸引作用。交通便利是外資介入的一個重要條件，因此公路運輸對于引進外資，促進區(qū)域發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題
1.公路交通管理的整體水平相對滯后
因為一些歷史以及認識方面的原因，我國的公路交通運輸管理存在著很多問題。我們知道，要管理就要有管理的正確思想，要有合理的組織結(jié)構(gòu)，要合理的分配。由于公路運輸管理部門開放的步伐是落后與普通企業(yè)的，但是交通運輸管理整體水平仍然滯后于其他類的企業(yè)。
2.公路運輸管理中的違法違紀(jì)行為時有發(fā)生
近些年，利用職權(quán)的職務(wù)犯罪在在交通運輸管理環(huán)節(jié)時有發(fā)生，這嚴(yán)重了制約了交通運輸管理水平的提高，同時也對交通運輸業(yè)的健康發(fā)展有著嚴(yán)重危害。同時，在交通運輸業(yè)中，也有一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，如車輛結(jié)構(gòu)體系不合理，超重、超載現(xiàn)象嚴(yán)重。由于我國運輸車輛的噸位不高，老舊程度現(xiàn)象嚴(yán)重，超載更易引起交通事故，安全事故被隱藏；也就是說，超限以及超載運輸是我國公路運輸?shù)臍⑹帧＿@種行為不但容易引發(fā)交通事故，同時對公路的使用壽命也產(chǎn)生了重要的影響，極大的縮短的公路的使用壽命。很多報道都說明這個問題，部分超載車輛甚至壓垮了橋梁，造成了交通中斷，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。
3.市場主體之間的競爭性易誘發(fā)公路管理中的腐敗事件
市場經(jīng)濟的最大特點是競爭，那么盈利就成了經(jīng)營者在追逐的目標(biāo)，資本的逐利性決定了一些經(jīng)營者在市場競爭中不擇手段，千方百計地打通運輸管理人員這個“關(guān)節(jié)”。根據(jù)筆者的總結(jié)，目前在公路運輸管理中，經(jīng)營者主要采取金錢鋪道法，這是最直接的。還有一些運輸企業(yè)掛靠大樹好乘涼。或者一些權(quán)力部門用自己手中的權(quán)力來干涉公路運輸管理。
4.公路運輸管理技術(shù)水平相對不足
科學(xué)技術(shù)在發(fā)展，現(xiàn)代交通管理就需要更多的科學(xué)技術(shù)的運用來指導(dǎo)現(xiàn)代道路運輸管理工作。最普通的如在交通運輸中普及計算機信息技術(shù)的應(yīng)用，從而提高公路運輸管理的效率。計算機信息技術(shù)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)的速度上，占有先天的優(yōu)勢，同時對于制定道路運輸管理政策提供了良好的決策來源和支持。在管理過程中同樣可以利用計算機，整理匯總各類信息，提高管理的質(zhì)量。另外，還可以將現(xiàn)代電子工程技術(shù)應(yīng)用到公路運輸管理中，這些都有利于提高我國的道路運輸管理水平。交通運輸行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展
三、加強公路交通運輸管理的對策
1.建立新形勢下的公路運輸管理制度
一個完善的制度是提高公路運輸管理水平所必須的，正如法律上的有法可依一樣，公路運輸管理也必須做到有制度可以依靠，如此，才能從制度層面來保證公路運輸管理水平的提高。同時我們還應(yīng)該承認哲學(xué)上認為物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，意識對物質(zhì)具有能動作用。這要求人們理論聯(lián)系實際，必須從意識上重視公路運輸管理的重要性。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，舊的公路管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境。在新的經(jīng)濟背景下，從實際出發(fā)，努力完善公路運輸管理，制定科學(xué)有效的管理政策，并以此作為公路管理工作的指南，能有效實現(xiàn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2.培養(yǎng)黨員帶頭作用，糾正行業(yè)不正之風(fēng)
首先，黨員必須發(fā)揮帶頭作用，在行業(yè)管理中起到先鋒模范作用。其次，要市場對管理人員進行黨紀(jì)法規(guī)教育，要做到警鐘長鳴。在管理中絕對不能松懈對員工思想的要求，必須時刻對員工的思想進行監(jiān)督。再次，一定要進行反腐倡廉教育，使運管人員在心中樹立起防腐大堤。最后，要提高運輸管理人員的職業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能教育。我們要通過不斷的教育提升運輸管理人員的素質(zhì)，通過教育使廣大運管人員時刻牢記自己是人民的公樸，自覺端正學(xué)風(fēng)，保持廉潔，遵紀(jì)守法，以帶動和促進社會風(fēng)氣的進步。
3.強化運輸收入的稽查
運輸管理過程中的運輸收入必須得到夜歌的稽查，因為只有將收入稽查正確無誤，才有助提高運輸管理水平。新形勢的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運輸進款的核收業(yè)務(wù)，防止多收款、少收款或漏收款，減少收費上的差錯，又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德，強化稽查力度，準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化，嚴(yán)肅運輸收入紀(jì)律，盡可能挽回國家運輸收入經(jīng)濟損失。如此能能夠從收入把握源頭，杜絕由收入源頭產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。
4.公路運輸管理中的成本控制與管理
公路運輸管理工作的重點是要控制公路運輸管理中的成本，但這也是一個難點，在公路運輸管理中需要克服的一個難題。去控制成本就需要預(yù)算管理，公路運輸管理的預(yù)算管理是控制成本的制度保障。預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用已經(jīng)發(fā)揮出來，在公路運輸管理中，也會放出異彩。公路運輸?shù)某杀究刂乒芾砉ぷ鳎攸c在做好全面預(yù)算工作。公路運輸建設(shè)工程的成本預(yù)算，是公路施工企業(yè)的平均成本水平的反映。成本控制預(yù)算包括材料成本的控制預(yù)算、工人成本控制預(yù)算、機器設(shè)備的成本控制預(yù)算以及管理費用的成本控制預(yù)算等。
四、結(jié)論
公路運輸管理對我國總體經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用，同時它還是我國現(xiàn)代經(jīng)濟管理改革中的重要組成部分。地方經(jīng)濟發(fā)展依靠公路運輸?shù)闹危瑫r公路運輸又需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，兩者之間是相輔相成，相互促進。詳細的說，公路運輸建設(shè)能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，縮小貧富差距，有利于緩解人民內(nèi)部矛盾。同時還能促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。經(jīng)濟的快速發(fā)展又為更好地建設(shè)公路提供了扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，公路運輸管理水平的高低將決定了公路運輸對地方經(jīng)濟的促進作用。當(dāng)然公路運輸管理的提高需要一個比較長的時間，需要我們各個部門的共同努力。
參考文獻：
1駕駛員管理
物流的主要功能是運輸，而車隊是運輸任務(wù)的主要承擔(dān)者。車隊的管理很重要，也很難。車隊難管，這是業(yè)內(nèi)的一個共識。我想，這主要是由于車隊的運輸工作所跨越的空間大，流動性強，難于控制的原因。另一方面，作為車隊的主體——駕駛員，其本身的綜合素質(zhì)不高，自覺性不強。尤其是長途車司機，往往都是“吃喝賭”的代表。我在好幾年的車隊管理中，對于這點深有體會。車隊管理要搞好，駕駛員的管理是核心。車隊的技術(shù)、調(diào)度、安全、維修、財務(wù)等重要工作，其背后都是駕駛員的行為決定的。因此，管好了駕駛員，就等于管好了車隊。那么，怎么管好駕駛員呢？
1.1駕駛員的招聘
這一關(guān)非常重要。要有一支好的司機隊伍，一定要把好招聘關(guān)。如果駕駛員的駕駛技術(shù)不行，車隊安全員就有的忙了，如果司機的機械常識不好，修理廠就要天天加班了。如果都是這樣的司機，整個車隊就完蛋了。所以，招聘司機時，要掌握三點：一是駕駛技術(shù)，二是修理常識，三是工作態(tài)度。
1.2駕駛員的培訓(xùn)
很多車隊管理忽略這一點，以為培訓(xùn)是高層次人員的事。駕駛員的招聘由于種種原因可能不會十全十美，培訓(xùn)就成了一件重要的事。培訓(xùn)的內(nèi)容主要有兩點：一是保養(yǎng)維修知識，二是交通安全法規(guī)。維修的培訓(xùn)要請修理廠的技術(shù)人員來，而且要常規(guī)化。車隊的業(yè)務(wù)都很忙，司機常不在家，但要想法設(shè)法去做。
1.3駕駛員制度建設(shè)
制度建設(shè)不是制定某個文件那么簡單。在當(dāng)隊長之前，車隊時不時會發(fā)生駕駛員在油料、修理費用、拉私貨等問題上的弄虛作假。車隊的制度是，發(fā)現(xiàn)誰開除誰。表面上看，這很嚴(yán)格，但實際情況是，總會有人冒險去做，有時還是些表現(xiàn)很好的司機，開除可惜，不開除又不可以。后來，本人當(dāng)隊長之后，制定于定點加油、油料核算、節(jié)約獎、超額罰等制度，三年下來，很少發(fā)生這種事了。其實，這只是事后處理，還有事前控制的問題。駕駛員的制度建設(shè)要往事前控制方向發(fā)展。
1.4要深入司機隊伍中去
職業(yè)駕駛是一個辛苦、危險的職業(yè)。他們回公司后，一定要去看看他們，聽聽他們的想法。只有深入司機隊伍，才能夠發(fā)現(xiàn)他們想什么，然后才能制定出切實可行的方案。另外，也只有這樣，他們才會聽從的調(diào)遣，才會“把公司的車看成自己的車”。
1.5在工資待遇方面，要體現(xiàn)“能者多勞多得”的原則
駕駛員出來開車目的只有一個：掙錢。無論你公司的工資水平怎么樣，你都要體現(xiàn)多勞多得的原則。一般來說，駕駛員的工資主要由三部分組成：基本工資+勞務(wù)工資+獎罰金額。其中，主體是勞務(wù)工資，主要根據(jù)行駛里程或者運量或者運次等計算得來，獎罰金額，主要體現(xiàn)在現(xiàn)實表現(xiàn)和安全情況等。
2車輛管理
相對于駕駛員的管理來說，車輛的管理要輕松的多。但
車輛的管理同樣重要。以下是本人幾年來在車輛管理方面的一點經(jīng)驗和感受。
2.1車輛的選購
這一般是老板的事情。我只講一點，就是國內(nèi)的貨運車輛通常情況下是只有欄板而沒有車廂的。在買車時，車輛經(jīng)銷商一般會推薦車輛改裝廠。這時，就要注意這方面的問題了，千萬別上當(dāng)。
2.2車輛的走合期
新購貨車在前面3000公里左右稱為走合期，這個時期的汽車就好比嬰兒一樣，需要特別小心。一是這個時期要安排優(yōu)秀司機來開，二是要輕載（最好在額載的50%以內(nèi)），三是要低速。關(guān)于這個問題，大的車隊或者有經(jīng)驗的司機都知道，但一些小單位往往會不注意。
2.3車輛的維護保養(yǎng)
這是一個很大的話題，很重要也很專業(yè)。技術(shù)的東西這里就不說了。這里只說一個問題，就是車輛的維修保養(yǎng)誰來做？日常保養(yǎng)（加水、加油等）當(dāng)然要司機做，而且要制訂一個具體的日常保養(yǎng)項目和要求，并考核到位。很多車輛的機械事故就因為這方面沒做好。除了日常保養(yǎng)外，其它的保養(yǎng)和維修工作由誰來做就很有講究了。目前，各家有各家的規(guī)定。通常來說，車輛數(shù)在10部以內(nèi)，公司不必聘用專人來做，可全部委托修理廠；車輛數(shù)在10至30部之間，就一定要請幾個專職人員來做，大的修理項目仍委托修理廠；30部以上可考慮組建修理廠，修理廠的規(guī)模視具體情況而定。
2.4車輛的衛(wèi)生
包括車輛外表與車廂內(nèi)部的衛(wèi)生。很多公司不太注意這個問題。車輛的外表就是公司的形象，車廂內(nèi)部衛(wèi)生就涉及到貨物。其實做起來很簡單，只要在停車場裝個水龍頭，買幾把清潔工具就行了。當(dāng)然還要要求司機堅持去做。
2.5隨車工具的管理
新車買來之后，都會有個工具箱，里面配有常用的修理工具。但是，我所碰到的很多車隊，對于隨車工具的管理都無能為力。最多兩年，里面的工具都掉的七七八八了。對于這么問題，沒什么決竅，一要與司機清點好并簽字確認，二是不定期檢查。發(fā)現(xiàn)少了，要不要賠是公司內(nèi)部的事情了。
2.6車輛檔案管理
包括原始檔案、車輛證件、繳費憑證、維修記錄、運行記錄等，把它們統(tǒng)稱為車輛檔案。這些好象是小事，但有時也很重要，要做起來也并不簡單。我們車隊出現(xiàn)這這么一件事：有輛車發(fā)生重大交通事故，交警來車隊找維修記錄和運行記錄，但我們拿不出來。從此以后，我們就開始這方面的工作了。這件事情的關(guān)鍵是要持之以恒地做。
3調(diào)度管理
調(diào)度工作是一個車隊的核心工作。車隊的調(diào)度員，就好比一項工程的總指揮。調(diào)度員掌握和指揮車隊的三大資源：司機、車輛和運輸計劃，而車隊的其它工作，諸如維修、安全、財務(wù)、后勤等都要圍繞調(diào)度工作來運行。有時候，車隊隊長的權(quán)力還不如總調(diào)度員。下面，我就具體談?wù)勡囮犝{(diào)度的工作要領(lǐng)。
3.1要對全隊的車輛狀況非常熟悉
如果是二三十輛車，要記住每輛車的車號可能并不難，但是如果是一百輛以上，就有點難了。光記住車號還不行，還要對每個車的大小、載重、體積、車況了如指掌。只有這樣，才能調(diào)度好。
3.2要對全隊的駕駛員狀況非常熟悉
這比記車輛更難。對于長途貨運來說，一個車通常有兩個駕駛員。要對每個駕駛員的姓名、駕齡、駕駛技術(shù)、維修技術(shù)、辦事能力、路途熟悉情況、以及其它情況（是否喝酒、身體情況、家庭情況等）都要了解。為什么呢？任務(wù)重要和艱巨的當(dāng)然要能力強的司機去執(zhí)行；如果是兩個人，當(dāng)然要一個強點另一個差的搭配好，如果兩個都是酒鬼，那完蛋了；車況不好的車輛當(dāng)然要維修技術(shù)好的去開等等。這里面的東西確實很復(fù)雜，調(diào)度好一個100人的車隊，遠遠比指揮一個1000人的工廠難。
3.3要熟悉全國的道路情況
調(diào)度不僅僅調(diào)度好人員和車輛，還要安排好行車路線。有的車隊的行車路線可能比較固定，但有的卻要隨時變化。要根據(jù)運輸任務(wù)臨時安排運輸路線。全國200多個城市有我們的銷售點，今天這個點要貨，明天哪個點要貨，都不定的，每天發(fā)30部車，至少也有20條不同的運行路線。去的時候走哪條高速，回來又走哪條國道，都要安排好，否則司機就安他們的意思亂來。此外，還要知道，每條線路的來回時間。這時候，要做三件事：一是與司機多溝通，他們很清楚道路情況；二是地圖；三是要不時跟車跑跑。
3.4仔細分析運輸計劃，及時與任務(wù)部門溝通
如果是內(nèi)部運輸，下任務(wù)的一般是銷售部門，如果是第三方物流公司，下任務(wù)的也是銷售部門，不過任務(wù)來自客戶。無論是哪種，接到任務(wù)后，要仔細分析。主要分析任務(wù)的時間、大小、流向、貨物類型、裝卸地點等，然后與車輛、人員相互結(jié)合（這就是調(diào)度）。此外，如果有什么情況，比如能否加點貨，減點貨等，要及時與任務(wù)部門溝通。這項工作的效果，完全取決于對車輛、人員、路線和任務(wù)的掌握情況以及工作能力。沒有什么固定的模式，有點藝術(shù)的味道。
3.5既要有溫情，也要有魄力
調(diào)度工作最大的難點是來自于駕駛員。有的喜歡去北京，有的喜歡去重慶，有的喜歡長途，有的喜歡短途。說實話，很難了解每個司機的心思。這個時候，首先要有溫情，在不違反原則的情況下，盡量滿足他們的要求。因為，好的心情是安全行車的條件之一。但是，也不能一味滿足他們，有時候要有魄力，不去就處罰，甚至開除。還有一點，要公平，不能夠。
4安全管理
說實話，車隊的安全管理工作是一個最棘手的工作，很不
好把握。但還是談?wù)劚救藢囮牥踩ぷ鞯囊恍┐譁\的看法吧。
4.1車隊的安全工作并不是安全科一個部門或安全員一個人的事，而是全隊的事情
運輸?shù)陌踩ぷ鳎婕胺椒矫婷妫婕暗矫恳粋€部門，每一個人。車輛的制動系統(tǒng)不好而發(fā)生事故是你維修部門的責(zé)任，駕駛員太勞累是你調(diào)度沒安排好，駕駛員技術(shù)太差是你招聘人員的問題。所以，車隊的安全管理是全員性的管理，要把控制點分布到各個部門，各個環(huán)節(jié)！
4.2安全教育工作要常抓不放。
這是安全部門的事情。作為車隊的安全員，工作的重點并不是出了事故后去處理，而是要在事前控制。駕駛員的安全教育（培訓(xùn)）會議要定期進行。合格的安全員要知曉安全行車的各方面常識，并把它傳授給司機。除此之外，還要通過各種渠道、各種形式加強安全教育。
4.3同一個駕駛員在同一個車隊不能出兩起交通事故
我們有一個總結(jié)出來的規(guī)律，出了兩起事故的司機，很快就會出第三起。所以，一旦出了第二起事故，我們就會開除或者辭退他。這樣做，是對車隊負責(zé)，同時也是對他本人負責(zé)。
4.4嚴(yán)格控制各種形式的交通違章行為
開快車、喝酒、闖紅燈、闖單行線、亂停車等等交通違章行為是導(dǎo)致交通事故的第一原因。這些行為交警也在打擊，一旦發(fā)現(xiàn)，就要扣分罰款。這時候，車隊的態(tài)度很重要。我們的做法是，一旦發(fā)現(xiàn)司機被罰款，車隊也罰同樣數(shù)額的款，并取消本月的安全獎。這時候，不能有同情心，更不能幫司機報銷罰款（特殊情況除外）.
4.5投保理賠與事故處理要照顧到司機的利益
選擇什么樣的保險公司、投保什么樣的險種、事故處理采用什么樣的方式和策略都非常重要，這也是一個很專業(yè)的問題。只說一點，一定要照顧到當(dāng)事司機的利益。事故既成事實，司機也很痛苦。作為安全管理員，要照顧到他的利益。
4.6做好每一個細節(jié)為司機創(chuàng)造一個良好和輕松的環(huán)境
司機的工作很辛苦，心情也可能很壓抑，作為管理人員，要盡可能地為他們創(chuàng)造一個有利于安全行車的環(huán)境。比如，設(shè)置一個休息室，駕駛室安裝空調(diào)、購買一些防署降溫的藥品等等。處處為司機著想，也就是為安全著想，為公司著想。
關(guān)鍵詞：道路運輸 企業(yè) 成本管理
中圖分類號：F234.2 文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)09-238-02
自從火車動車組開通以來，動車組就以安全、快捷、經(jīng)濟、舒適而著稱；航空公司總會推出2-3折低價票，服務(wù)也是勝人一籌；都市圈城市群崛起，城市公交一體化發(fā)展勢在必行。隨著航空、鐵路、公交和私家車的飛速發(fā)展。道路運輸行業(yè)內(nèi)部保護力不從心，競爭異常激烈，企業(yè)面臨前所未有的競爭壓力。因此，強化內(nèi)部管理，縮減運行成本刻不容緩。道路運輸企業(yè)運輸成本管理工作不但是保證客車安全、舒適、快捷運輸首要前提，更是企業(yè)提升經(jīng)濟效益的重要途徑。
一、道路運輸成本管理概念
道路運輸成本管理是對道路運輸相關(guān)費用進行的計劃、協(xié)調(diào)與控制。道路運輸成本管理是通過成本去管理道路運輸，即管理對象是道路運輸而不是成本。道路運輸成本管理可以說是以成本為手段的道路運輸管理方法。由于在公司內(nèi)部占據(jù)大多數(shù)道路運輸成本侵入其它費用里，如不將這些費用核算明晰。難以得出全部道路運輸費用。各公司道路運輸成本計算范疇并不一樣，因而無法與其它公司對比，也無法體現(xiàn)行業(yè)平均道路運輸成本。道路運輸成本中，有不少是道路運輸部門無法控制的。從銷售領(lǐng)域來說，道路運輸成本并沒有把多余和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)區(qū)分開來。如道路運輸成本中大多涵蓋促銷的費用。因此，道路運輸成本在這里就存在效益有悖規(guī)律。在道路運輸作用區(qū)間，一種作用成本削減會讓另一種作用成本增加。出于各種費用相互關(guān)聯(lián)，定要想到全部成本最佳模式。
二、道路運輸成本管理中存在問題
道路運輸業(yè)是勞動密集型、經(jīng)營風(fēng)險較大、競爭非常激烈的微利性行業(yè)。國內(nèi)大多道路客運企業(yè)在2000年左右?guī)缀蹩扛闹苼砭S持生產(chǎn)和發(fā)展。行業(yè)內(nèi)部維護力量也不充足，滬寧線、成渝線、滬杭線等道路運輸出現(xiàn)困境已說明了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律實際狀況。
1.成本理念不強，危機意識不濃。近年來。出于宏觀政策扶持和企業(yè)改制，大多數(shù)企業(yè)獲得充分發(fā)展，就出現(xiàn)部分企業(yè)自大盲目、小富即安、不恩進取，成本意識不強。常明燈、常漏水、全空調(diào)現(xiàn)象見怪不怪。辦公用房度設(shè)施大、全、精，經(jīng)費使用上鋪張浪費，這一不良現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，有人認為成本管理是管理層和財務(wù)部門專利，其他部門關(guān)系不大；而有人重生產(chǎn)、輕管理；更有人只關(guān)注物料消耗成本，忽略管理成本核算。
2.車站投資主體不明確。政府越俎代庖狀況廣泛存在，在車站建設(shè)上重建設(shè)、輕成本。車站設(shè)計重景現(xiàn)、輕作用。站場建設(shè)投資過大以致失控，片面強調(diào)城市地標(biāo)形象I程，設(shè)計缺點明顯，流程不通暢，使用效率低，留下沉重的經(jīng)營成本自擔(dān)。購置車輛也過于高檔、豪華或選購故障率高的車輛，運行成本成倍增長。
3.安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。預(yù)防措施不完善，事故頻發(fā)。在人力資源上，依然停留在勞動工資監(jiān)管層面，人浮于事，因人設(shè)崗，監(jiān)管和輔助生產(chǎn)人員比例較高，冗員嚴(yán)重，績效考核留于形式，部門間互相協(xié)調(diào)性差，勞動生產(chǎn)率低下。財務(wù)監(jiān)管制度不嚴(yán)，沒有預(yù)算控制和財務(wù)分析體制，不能做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制和機制。
4.各種費用持續(xù)增長。目前，燃油、水電價格高速暴漲(如泉州0#柴油競達到7.2元／公升)，勞務(wù)成本急速攀升，且養(yǎng)路費、高速公路通行費也居高不下。
三、加強道路運輸成本管理措施
成本優(yōu)先管理戰(zhàn)略是企業(yè)競爭戰(zhàn)略關(guān)鍵方式，如今通過對不同營運線路的優(yōu)化組合，推動組建線路公司營運模式可作為競爭好辦法。加強全員成本意志，提升效率和效益，使自我價值鏈積累成低于競爭對手的累積成本。
1.強化成本理念，運行全員成本監(jiān)管。企業(yè)終極目標(biāo)是強化經(jīng)濟成效，要提升員工工資福利待遇定要以優(yōu)越企業(yè)效率為要件。實行全面成本監(jiān)管，即全企業(yè)、全員、全進程的成本監(jiān)管，貫徹技術(shù)和經(jīng)濟相綜合、生產(chǎn)和監(jiān)管并舉方針，要求將企業(yè)全部成本進行巨細核算，并將成本制約細分到各部門，全面落實量化考查。強化人力、品質(zhì)、技術(shù)、安全、服務(wù)成本等意志，不同部門有不同核心制約成本。如車站成本主要是人力、水電消耗、車站維修費用；車隊成本主要是車輛折舊、油材料、安全運行；修理廠主要是加強維修品質(zhì)和材質(zhì)消耗。
2.科學(xué)論證，理性投資。認真探究服務(wù)需要差異性、市場競爭需要和道路運行要件，合理配置。擇優(yōu)選購，要求對車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)濟性、舒適性和雛修便利性結(jié)合剖析，對購置費和運營成本要采納綜合比較，堅持技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合方針。特別是汽車站。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)體制規(guī)定，政企分開，產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明晰。在項目設(shè)計上，要充分思考到生產(chǎn)流程構(gòu)成、各種運營開發(fā)、水電成本制約等元素，在車站建設(shè)上要嚴(yán)格預(yù)算、決算控制，強化成本分析和控制。選購市場上比較成熟的車型，一般不宜選購客車廠最新出售的新車型，保證做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上適用。交通部13號令確切提出。車輛技術(shù)監(jiān)管原則是防治為主、技術(shù)和經(jīng)濟相綜合全進程的全面性監(jiān)管，對運行車輛需要適時更新和報廢，對油耗高、維修成本大、排污較重、不合適服務(wù)品質(zhì)需求的客車要及時更新報廢。
3.強化機務(wù)成本監(jiān)管。運營車輛機務(wù)成本約占運輸企業(yè)總成本的40％。要對營運車輛采取擇優(yōu)選配、準(zhǔn)確運用、定期檢測、強制維護、合理修理、適時更新和報廢全進程綜合監(jiān)管，保障做到技術(shù)和經(jīng)濟相吻合。技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上實用。在選購車輛時。要盡量設(shè)想當(dāng)?shù)芈每瓦\輸服務(wù)需求和道路運行要件，要對車輛安全穩(wěn)固性、經(jīng)湃性、舒適性和維修便利性結(jié)合進行分析，針對購車費用和運行成本剖析進行綜合性價比較。選購車輛、設(shè)備、油材質(zhì)、輪胎和車輛保險等時，需要采取招標(biāo)采購，貨比三家。制定客車油料、維修、輪胎消耗定額，建立節(jié)獎超負獎懲體制，充分激勵機務(wù)人員的主動性和創(chuàng)造性。
4.準(zhǔn)確行駛車輛，合理進行維修。好的汽車技術(shù)情形和準(zhǔn)確合理駕駛操作是節(jié)能降耗的技術(shù)保證和重點。駕駛員要做好車輛日常保養(yǎng)工作和準(zhǔn)確合理的駕駛操作。日常維護以清潔、補給和安全檢查作為核心內(nèi)容，駕駛員最了解自我車輛性能保管，要像愛護自我一樣愛護車輛，勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上修理，杜絕浪費情況和機械事故發(fā)生。
5.強化人力資源開發(fā)與發(fā)展。全方位提升員工綜合品質(zhì)是企業(yè)立于不敗之地的主要保證，是提升勞動生產(chǎn)率前提。現(xiàn)代企業(yè)尋求人本管理，人是提升組織運轉(zhuǎn)效益主要資源。依據(jù)美國學(xué)者調(diào)查表明，普通企業(yè)員工只發(fā)揮20％～30％潛質(zhì)，倘若充分調(diào)動人的主觀能動性，則其潛質(zhì)發(fā)揮可達80％～90％，其差距如此之懸殊，可見，人本管理有多重要。落實到運輸企業(yè)，就要求強化生產(chǎn)、輔助、管理人員定編考核；強化班干部、員工績效考核；依據(jù)崗位責(zé)任、技術(shù)要求、效率貢獻等原因進行工資量化考查，強化培訓(xùn)和激勵，確實提升員工綜合素質(zhì)和專業(yè)人員業(yè)務(wù)潛能。創(chuàng)建尊重人、激勵人、培育人的氛圍。在人力資源監(jiān)管上，公平、公正是主要。采用《勞動合同法》來規(guī)范、激勵用工體制，提升勞動生產(chǎn)效率。
論文關(guān)鍵詞：道路運輸；管理；發(fā)展
0引言
改革開放以來，是我國道路運輸發(fā)展速度最快的 歷史 時期，取得了令世人矚目的成績。全國道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持發(fā)展是硬道理。以調(diào)整道路運輸結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和科技進步為動力，以抓好道路運輸質(zhì)量和安全為前提，以不斷推進道路運輸行業(yè)文明建設(shè)為保障，加快發(fā)展道路運輸業(yè)，使道路運輸生產(chǎn)力水平躍上了一個大臺階，滿足了國民 經(jīng)濟 的發(fā)展和人民群眾出行的需要。目前，道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強，道路運輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，由“走得了”向“走得好”加快轉(zhuǎn)變。道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
1道路運輸管理概論
1．1道路運輸管理概念
道路運輸管理，是道路運輸行政管理的簡稱，是指各級道路運輸管理機構(gòu)代表各級 交通 主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。
道路運輸管理的要領(lǐng)可以從以下幾個方面進一步理解。
(1)道路運輸管理的主體。
道路運輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運輸管理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)。
(2)道路運輸管理的對象。
道路運輸管理的對象是道路運輸市場領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟活動，按道路運輸行業(yè)劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務(wù)。
(3)道路運輸管理的性質(zhì)。
道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，具有代表政府管理道路運輸行業(yè)的行政功能。
(4)道路運輸管理的目的。
道路運輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實施；保障道路運輸經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益，保護合法經(jīng)營，維護道路運輸市場秩序；通過適度調(diào)控實現(xiàn)運力供給與需求平衡，實現(xiàn)貨暢其流，人便于行。
(5)道路運輸管理方式和手段。
道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，道路運輸管理必須由過去計劃經(jīng)濟條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng)，在管理手段上，應(yīng)以經(jīng)濟、 法律 管理手段為主，并輔以行政管理手段。
1．2道路運輸管理的范圍、任務(wù)、特點及基本方法
(1)道路運輸管理的范圍。
道路運輸管理的范圍取決于道路運輸?shù)姆秶８鶕?jù)國務(wù)院對交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定，道路運輸管理的范圍是：道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務(wù)等5個方面。
(2)道路運輸管理的任務(wù)。
道路運輸管理的任務(wù)是由道路運輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運輸管理機構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，其基本任務(wù)是對道路運輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)營活動進行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場的行政功能。
(3)道路運輸管理的特點。
①微觀放開，宏觀調(diào)控。道路運輸管理機構(gòu)對微觀經(jīng)濟行為主體的管理要放開，而對宏觀經(jīng)濟要通過經(jīng)濟的、法律的、行政的手段有機結(jié)合實施調(diào)控，充分發(fā)揮市場對道路運輸資源的配置功能。
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。道路運輸管理是按部、省(市、區(qū))、市(地)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。
③統(tǒng)一規(guī)范，依法治運。道路運輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊伍龐大、經(jīng)營分散的特點，在客觀上要求必須制定和實施統(tǒng)一的規(guī)范，對其各項政策、各項活動、各種關(guān)系、各種行為進行依法調(diào)整，才能促進協(xié)調(diào)發(fā)展，建立有效的運輸市場規(guī)則，保證運輸各方權(quán)益，維護正常秩序，推動運輸生產(chǎn)的發(fā)展。
④關(guān)系復(fù)雜、協(xié)同管理。在綜合運輸體系中，道路運輸不僅自身單獨承擔(dān)了大量的長途、中途和短途運輸，而且還擔(dān)負著其他運輸方式其起點、終點處的集疏運任務(wù)，因而與其他運輸方式之間有著廣泛的聯(lián)系。在橫向管理關(guān)系方面，它既是一個獨立的專業(yè)經(jīng)濟行政管理體系，又同工商、財政、稅務(wù)、物價、統(tǒng)計等綜合經(jīng)濟管理和監(jiān)督部門的管理職能密切相關(guān)，橫向管理關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜。各有關(guān)部門和單位之間應(yīng)密切配合，互相支持，協(xié)同工作。
(4)道路運輸管理的基本方法。
在道路運輸管理實踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標(biāo)管理法。
①經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段是采用價格、財政、稅收、利潤等與價值范疇相聯(lián)系的經(jīng)濟杠桿來管理道路運輸事務(wù)的方法。
②法律手段。法律手段是指依據(jù)國家頒的法律、法規(guī)和規(guī)章，通過法律監(jiān)督和法律訴訟來調(diào)控道路運輸經(jīng)營者之間的經(jīng)濟關(guān)系，處理經(jīng)濟矛盾，解決經(jīng)濟糾紛，維護運輸生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，保障道路運輸經(jīng)濟正常運行的一種方法。道路運輸經(jīng)營者在進行運輸生產(chǎn)經(jīng)營活動時，除應(yīng)遵守國家的相關(guān)法律以外，還必須遵守交通行政管理法規(guī)、規(guī)章。
③行政手段。行政手段是指道路運輸管理機構(gòu)及其工作人員采取行政許可、行政認定、行政監(jiān)督檢查的管理方法，依法對管理對象所作的行政決定具有強制力。
源頭管理法是指道路運輸管理要從當(dāng)?shù)毓芷穑怨芎卯?dāng)?shù)氐缆愤\輸經(jīng)營者和在籍車輛為主的管理方法。在實踐管理工作中，要切實有效地運用源頭管理法，必須使其與過程管理法有機結(jié)合，以源頭管理為主，過程管理為輔。所謂過程管理法，是指在道路運輸生產(chǎn)、作業(yè)過程，也就是在道路運輸經(jīng)營活動過程中，履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等管理職能的工作方法。
所謂目標(biāo)管理法是相對過程管理法而言的，即當(dāng)確定了管理要達到的目標(biāo)之后，我們可以嚴(yán)格驗證經(jīng)營者是否合格、達標(biāo)，而不要過多地去關(guān)注或干預(yù)經(jīng)營者采取何種方式(當(dāng)然是合法的)來達到這一目標(biāo)。這不僅是進一步落實 企業(yè) 經(jīng)營自主權(quán)和政企分開的需要，而且是道路運輸管理機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風(fēng)的需要。道路運輸管理既要綜合運用三種手段，又要注意與三種管理方法相結(jié)合。
1．3道路運輸管理的規(guī)范化
(1)規(guī)范化管理的涵義與基本特征。
道路運輸市場的規(guī)范化管理，就是要根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照一定的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對道路運輸經(jīng)營者和管理者以及對他們的經(jīng)營行為和管理行為進行組織、監(jiān)督與協(xié)調(diào)，以達到預(yù)期的管理目的，取得最好的管理效果。道路運輸市場管理規(guī)范有以下基本特征：程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、定量化。
(2)規(guī)范化管理的內(nèi)容。
道路運輸管理規(guī)范化的內(nèi)容主要有：經(jīng)營資格規(guī)范、市場行為規(guī)范、經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、運輸價格規(guī)范、運輸證、照、牌、單規(guī)范、規(guī)費繳納規(guī)范、商務(wù)活動規(guī)范、監(jiān)督處理規(guī)范。
(3)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。
道路運輸管理機構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作包括：標(biāo)準(zhǔn)化工作、信息化工作、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、 計算 機應(yīng)用與管理等。
2完善道路運輸管理機構(gòu)與職責(zé)
道路運輸管理體制對道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置體系、行政職責(zé)的職能體系和制度規(guī)范運作體系的總稱。它關(guān)系到能否實現(xiàn)有效的分工協(xié)作以取得道路運輸行政管理良好績效等問題，其包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制在內(nèi)的管理四大環(huán)節(jié)。
2．1道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置
當(dāng)前我國的道路運輸管理機構(gòu)的設(shè)置在 交通 部1987年的《公路運輸管理部門工作》基礎(chǔ)上，根據(jù)《國院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》，參照各省、自治區(qū)的有關(guān)《道路運輸管理條例》，按中央、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、盟、州)、縣(市、旗、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級管理層次設(shè)置的組織機構(gòu)。
2．2道路運輸管理機構(gòu)的職能劃分
道路運輸管理的五級機構(gòu)、三個層次以及各級道路運輸管理機構(gòu)的職能及有關(guān)工作制度，構(gòu)成了道路運輸管理機構(gòu)的基本體系。根據(jù)國務(wù)院及各省(自治區(qū)、直轄市)政府確定的“三定”方案和交通部《公路運輸管理部門工作條例》，以及各省(自治區(qū)、直轄市)《道路運輸管理條例》確定的職責(zé)、任務(wù)和職權(quán)，規(guī)定了各層次的道路運輸管理機構(gòu)的具體職能。
(1)決策層道路運輸管理機構(gòu)(部、省級)的主要職能是對全局性的道路運輸管理工作進行籌劃與決策。
(2)中間層道路運輸管理機構(gòu)(市、地、州、盟級)的主要職能兼有決策和執(zhí)行兩種層次的職責(zé)和職權(quán)。
(3)執(zhí)行層道路運輸管理機構(gòu)的主要職能是根據(jù)上級及國家有關(guān)的方針、政策、法規(guī)的有關(guān)指令，做好道路運輸管理的具體業(yè)務(wù)工作。
3加強道路運輸管理隊伍建設(shè)
道路運輸管理人員代表國家行使行政執(zhí)法權(quán)力和從事管理工作，管理人員素質(zhì)如何，不僅直接關(guān)系到對道路運輸市場管理的效果，而且關(guān)系到國家工作人員的形象。因此要建立一支 政治 素質(zhì)高、政策水平高、懂業(yè)務(wù)、會管理、作風(fēng)硬、適應(yīng)道路運輸管理需要的隊伍，就必須加強道路運輸管理隊伍的建設(shè)，從隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德建設(shè)人手。其具體作法是以下幾方面。
3．1加強道路運輸管理人員素質(zhì)培養(yǎng)
道路運輸管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，包括政治素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等幾個方面。
3．2提高道路運輸管理人員素質(zhì)的途徑
提高道路運輸管理人員素質(zhì)的途徑有：從嚴(yán)把關(guān)、加強培訓(xùn)、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。
3．3強化道路運輸管理人員職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)道德是對從事一定職業(yè)者的一種道德要求，也是社會道德在職業(yè)生活中的具體表現(xiàn)。職業(yè)道德的基本原則是忠于職守、全心全意為人民服務(wù)。
4道路運輸管理存在的問題
目前，道路運輸管理存在體制不順、職責(zé)不清、行政效率低、辦事不公平、管理手段落后等問題。
(1)道路運輸管理政出多門、分工不明確。
道路運輸管理涉及到交通、工商、稅務(wù)、公安、城建等很多部門。從實際工作上講，這并不完全錯。而現(xiàn)實工作中的不合理是由部門利益的存在和宏觀制度上的不協(xié)調(diào)，所產(chǎn)生的政出多門、分工不明確的問題。
(2)道路運輸管理職責(zé)不清。
改革開放以來，特別是行業(yè)管理理論提出以來，對道路運輸管理的職責(zé)進行了較大改變。但是，由于認識上的局限性，人們對新形勢下道路運輸管理的職責(zé)依然認識不清，由此造成了許多問題。
(3)道路運輸管理部門內(nèi)部管理體制不健全。
(4)道路運輸管理機構(gòu)運作缺乏效率。
貴州省交通運輸業(yè)取得了長效進展，2014年末公路通車?yán)锍?7.91萬公里，高速公路里程4006.81公里，79個縣通高速公路，高速公路里程突破5100公里,成為西部第一個縣縣通高速公路的省份，基本實現(xiàn)十二期間的規(guī)劃目標(biāo)。十三五期間，貴州省將加快高速公路建設(shè)，建成環(huán)貴州高速公路，形成省內(nèi)“六橫七縱八聯(lián)四環(huán)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)，加大國省干道改造養(yǎng)護力度，推進基礎(chǔ)設(shè)施向縣以下延伸,實現(xiàn)村村通瀝青路或水泥路、村村通客運。因此，十三五期間是交通運輸業(yè)繼續(xù)建設(shè)和有效運營的大發(fā)展時期，需要強化綜合運輸樞紐、多式聯(lián)運、內(nèi)河航運、智能交通、城市公交等關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。而如何培養(yǎng)適應(yīng)貴州省交通運輸業(yè)發(fā)展需要的運管專業(yè)人才，已成為高職公路運輸與管理專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)解決的問題。
二、對接道路運輸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
第一，校企合作制訂人才培養(yǎng)方案，實施“旺入淡出，工學(xué)交替”培養(yǎng)模式。貴州省公路運輸行業(yè)發(fā)展迅速，周期性變化明顯，對公路運輸產(chǎn)業(yè)人員需求大，該專業(yè)人才培養(yǎng)過程中既要使學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，更要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和職業(yè)道德素質(zhì)，使學(xué)生能夠滿足道路運輸業(yè)的發(fā)展和需求，并且能夠在運輸繁忙期間以頂崗實習(xí)的方式參與貴州省的公路運輸工作。經(jīng)過貴州省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年的教學(xué)經(jīng)驗，總結(jié)出公路運輸與管理專業(yè)學(xué)生的人才培養(yǎng)進程如下：第一學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程，寒假（一月至二月）和暑假（七月至八月）安排學(xué)生進行頂崗實習(xí)，掌握候車服務(wù)、檢票、行包業(yè)務(wù)、問訊咨詢等專業(yè)技能；第二學(xué)年在校期間學(xué)習(xí)專業(yè)核心課程，寒暑假進行就業(yè)前的頂崗實習(xí)，掌握辦理許可、運政稽查、運政案件辦理等專業(yè)技能；第三學(xué)年，進行“頂崗實習(xí)預(yù)就業(yè)”，撰寫畢業(yè)論文，組織畢業(yè)答辯。
第二，建立校企合作制度與頂崗實習(xí)運行管理保障機制。為了保證頂崗實習(xí)的有效運行，提高實習(xí)質(zhì)量，必須制定相應(yīng)的頂崗實習(xí)運行管理保障機制，明確企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，營造良好的職業(yè)教育頂崗實習(xí)發(fā)展氛圍。因此，學(xué)校需從校企合作制度、學(xué)生頂崗實習(xí)管理制度、頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師管理制度、學(xué)生頂崗實習(xí)成績的評價標(biāo)準(zhǔn)、校外實習(xí)基地管理規(guī)定等幾個方面出發(fā)，在企業(yè)的支持和配合下，建立“旺入淡出，工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式下學(xué)生頂崗實習(xí)的長效運行保障機制。
三、基于運輸工作任務(wù)，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化學(xué)生專業(yè)核心課程與專業(yè)核心技能的對應(yīng)
第一，強化技能訓(xùn)練，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。近年來公路運輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生主要就業(yè)崗位為運輸企業(yè)基層管理人員、汽車客貨運站務(wù)管理人員、道路運政管理人員、交通運輸稽查員、運輸安全管理員、汽車運輸調(diào)度員等。各崗位要求學(xué)生具備運輸企業(yè)經(jīng)營管理能力、客貨運輸站場管理能力、運輸生產(chǎn)安全質(zhì)量管理能力、道路運輸行政管理能力、道路運輸行政執(zhí)法能力等專業(yè)核心技能能力。
第二，基于運輸管理工作過程，建設(shè)專業(yè)核心課程。公路運輸管理實際工作項目任務(wù)主要分解為汽車運輸企業(yè)管理、道路運輸行業(yè)管理、汽車客運站務(wù)管理、汽車運輸安全管理、運輸車輛調(diào)度等。根據(jù)對以上工作項目的工作任務(wù)、行動領(lǐng)域及職業(yè)能力分析，構(gòu)建以《汽車運輸企業(yè)經(jīng)營管理實務(wù)》《汽車客運站務(wù)管理》《道路運政管理實務(wù)》《道路運輸安全管理》《道路運輸組織技術(shù)》等專業(yè)核心課程為主體的課程體系。《汽車運輸企業(yè)經(jīng)營管理實務(wù)》培養(yǎng)具備運輸市場調(diào)查與預(yù)測、運輸經(jīng)營策略分析和經(jīng)營方案編制、運輸企業(yè)市場營銷策劃、運輸企業(yè)經(jīng)濟效益分析、運輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量安全管理、公路客貨運輸作業(yè)等專業(yè)技能的運輸企業(yè)管理人員。《汽車客運站務(wù)管理》培養(yǎng)具備汽車客運站務(wù)服務(wù)、客運站務(wù)安全管理、售票、行包快運、客運車輛調(diào)度等專業(yè)技能的汽車客運站務(wù)管理人員。《道路運政管理實務(wù)》培養(yǎng)具備、運輸經(jīng)營行政許可、汽車客運市場管理、旅游客運管理、汽車貨運市場管理、交通運輸稽查等專業(yè)技能的運政管理人員和交通運輸稽查人員。《道路運輸安全管理》培養(yǎng)具備駕駛員安全管理、車輛安全管理、運輸安全檢查、道路交通事故預(yù)防、道路交通事故分析、道路交通事故處理等專業(yè)技能的運輸安全管理員。《道路運輸組織技術(shù)》培養(yǎng)具備運輸線路分析的汽車運輸調(diào)度員。
四、結(jié)束語
貴州省交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，對公路運輸與管理專業(yè)學(xué)生要求不斷提高，因此需要加強學(xué)生專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)，定期擬派學(xué)生到企事業(yè)單位進行頂崗實習(xí)，提高學(xué)生的專業(yè)核心技能，實現(xiàn)“旺入淡出，工學(xué)交替”的運管專業(yè)人才培養(yǎng)模式；在日常的課程教學(xué)中，應(yīng)將專業(yè)核心技能貫穿于專業(yè)核心課程的學(xué)習(xí)之中，增強學(xué)生的理論知識和實踐能力。高職院校不止要完善公路運輸與管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)核心課程和專業(yè)核心技能的學(xué)習(xí)培養(yǎng)模式，更要在實際教學(xué)中加強師資隊伍建設(shè)，更新教學(xué)理念，創(chuàng)新教學(xué)方式，抓好校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，走校企合作辦學(xué)之路。
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【 關(guān)鍵詞 】 冷藏運輸；；溫度監(jiān)控；GPS定位
1 冷藏運輸概述及現(xiàn)狀
1.1 冷藏運輸概述
冷藏運輸是指將易腐食品在低溫下從一個地方完好地輸送到另一個地方的專門技術(shù)，是冷藏鏈中必不可少的一個環(huán)節(jié)，由冷藏運輸設(shè)備來完成。冷藏運輸本身能維持一定的低溫環(huán)境，并能運輸?shù)蜏厥称返脑O(shè)施及裝置。根據(jù)運輸方式包括陸上冷藏運輸（公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸）冷藏集裝箱、船舶冷藏運輸和航空冷藏運輸。
1.2 冷藏運輸系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀
冷藏運輸作為整個冷藏供應(yīng)鏈中極為重要的一個環(huán)節(jié)，在我國的現(xiàn)有冷鏈系統(tǒng)中較為落后，極大地限制了我國冷鏈系統(tǒng)的發(fā)展。冷藏運輸整體的管理流程較為復(fù)雜， 為普通的中小企業(yè)增加了成本負擔(dān)，企業(yè)和客戶對冷藏運輸?shù)闹匾匀狈y(tǒng)一的認識。在技術(shù)方面， 還需要發(fā)展監(jiān)控冷藏運輸全過程中溫度變化情況的實時監(jiān)控技術(shù)， 從而保持運輸過程中的溫度穩(wěn)定、防止在運輸過程中由于溫度波動所引起的食品變質(zhì)問題。需要建立強大的后臺信息平臺， 將貨運信息、溫度值等重要信息進行存儲， 保證冷藏食品安全事件的可追溯性， 提高整個冷藏運輸環(huán)節(jié)的信息化管理水平。
1.3 冷藏運輸信息管理系統(tǒng)的研究意義
通過與冷藏運輸企業(yè)的交流以及對冷藏運輸流程的分析， 可以發(fā)現(xiàn)目前各類冷藏運輸企業(yè)在運輸管理的過程中存在幾個方面的問題。
（1）信息化程度低 大多數(shù)冷藏運輸企業(yè)采用的依舊是紙質(zhì)報表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發(fā)貨、客戶驗收、車輛返回入庫等各個環(huán)節(jié)都需要登記書寫大量的文字信息。隨著企業(yè)長期的運輸業(yè)務(wù)， 大量的紙質(zhì)文檔資料給信息整理和管理造成了極大的困難。
（2） 溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)難于管理 溫度記錄儀中的記錄數(shù)值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業(yè)分析軟件來讀取和分析。但是， 溫度記錄儀的專業(yè)分析軟件是一款單機軟件， 只能夠在已安裝的計算機上來對溫度記錄儀進行操作。這造成了溫度記錄儀使用人員的不便。
2 系統(tǒng)分析
2.1 系統(tǒng)需求分析
傳統(tǒng)的冷藏運輸方式的單純的公路運輸與簡單的軟件配合，溫度控制和監(jiān)控做起來相當(dāng)困難并且GPS定位沒有很好的結(jié)合，這種方式存在著很多不足，主要體現(xiàn)在三個方面。
一是信息化程度低，大多數(shù)冷藏運輸企業(yè)采用的依舊是紙質(zhì)報表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發(fā)貨、客戶驗收、車輛返回入庫等各個環(huán)節(jié)都需要登記書寫大量的文字信息。
二是溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)難于管理，溫度記錄儀中的記錄數(shù)值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業(yè)分析軟件來讀取和分析。
三是計算機技術(shù)迅速發(fā)展，客觀地要求我們及時采用新的科學(xué)技術(shù)，確保工作順利、有效地開展。
2.2 功能需求分析
結(jié)合冷藏運輸實際和發(fā)展水平，要求系統(tǒng)具備五個主要功能。
（1）溫度實時監(jiān)控功能：系統(tǒng)能夠?qū)崟r的檢測到冷藏車內(nèi)當(dāng)前的溫度，然后將溫度即時上傳到網(wǎng)上客戶端，方便客戶和管理人員查詢。
（2）車輛和歷史行程及當(dāng)前位置查詢功能：系統(tǒng)能根據(jù)GPS定位，將當(dāng)前的貨車行駛位置回報到網(wǎng)上客戶端，并且記下貨車的歷史行程上傳到網(wǎng)上，管理人員可以根據(jù)信息來得知貨物目前位置及貨車的歷史行程。
（3）故障警報功能：如果貨車意外斷電或者出現(xiàn)車禍等意外情況，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，將故障情況原因上傳到客戶端，管理人員第一時間便可得知，采取及時的補救措施。
（4）發(fā)車和回車登記功能：系統(tǒng)會在發(fā)車的時候通知客戶，用短信來通知客戶，客戶會在第一時間得知自己的貨物已經(jīng)發(fā)貨，回車登記，在貨車回車的時候系統(tǒng)也會短信通知客戶然后確認貨車任務(wù)完成，通知管理員安排下一次的任務(wù)
（5）車輛管理：主要是針對貨車的設(shè)備以及貨車出車狀態(tài)的管理，實時能夠知道貨車現(xiàn)在處于什么狀態(tài)以及貨車上設(shè)備的狀況。以便出現(xiàn)狀況，及時通知維修。
3 系統(tǒng)的總體設(shè)計
3.1 模塊設(shè)計
冷藏運輸系統(tǒng)主要分為五大模塊：用戶信息管理模塊、運輸信息管理模塊、冷藏貨物信息管理模塊、運費管理模塊和車輛管理模塊，如圖1所示。
3.2 數(shù)據(jù)流圖的設(shè)計
冷藏運輸信息管理系統(tǒng)的程序性很強，需設(shè)計從發(fā)車到回車的全部流程，這就是系統(tǒng)的設(shè)計問題。為了體現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向，本論文詳細地設(shè)計了冷藏運輸管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流圖。為了更近一步地體現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流，追加對核心模塊的數(shù)據(jù)流圖及三層圖。
4 冷藏運輸系統(tǒng)發(fā)展
近年來，食品行業(yè)的快速發(fā)展客觀上也促進了食品物流領(lǐng)域的迅速成長。雖然作為一個食品生產(chǎn)和消費的大國， 我國在食品安全保障體系方面的建設(shè)做出了巨大的努力， 但是， 食品尤其是易腐食品在流通環(huán)節(jié)中依然存在著問題。保存溫度是影響生鮮易腐食品的主要因素。要保障食品安全， 保證消費者的生命安全， 目前最有效的是應(yīng)用生鮮食品冷凍和冷藏供應(yīng)鏈的方法， 在收購、加工、儲藏、運輸和銷售的各個環(huán)節(jié)中， 將各類易腐、生鮮食品控制在低溫環(huán)境中。目前， 歐洲、日本、美國等發(fā)達國家的冷鏈建設(shè)發(fā)展己經(jīng)較為完善， 并對冷鏈建設(shè)形成了一定的運作規(guī)范。而在我國， 加強食品冷鏈建設(shè)也已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
參考文獻
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1機電管理制度不完善
目前由于我國煤礦產(chǎn)業(yè)與國外相關(guān)，起步晚，發(fā)展時間不長，使得相關(guān)法律法規(guī)不健全，而煤礦市場的不完善使得煤礦機電運輸?shù)陌踩芾沓蔀殡y點問題，其中最主要的在于機電管理制度的不完善。企業(yè)為了控制成本，節(jié)約資金，在礦井的機電運輸上，并沒有按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂。另外，監(jiān)督機制不完善。監(jiān)督也是煤礦機電運輸安全管理制度的一個重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系著安全問題的好壞，但有的監(jiān)督工作人員由于責(zé)任心不強等原因，在安全監(jiān)測的過程中，不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去檢驗，檢查力度不到位，沒有看到實質(zhì)的隱患，給煤礦機電運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鲙砹酥T多挑戰(zhàn)，阻礙了其安全管理[1]水平的提高。
2煤礦機電運輸事故概述
2.1重大人身傷亡機電事故機電事故不但可以造成極其嚴(yán)重的人身傷亡事故，而且還是導(dǎo)致礦井瓦斯爆炸的其他重大事故的一個重要誘因。據(jù)統(tǒng)計，我國煤礦因為電器設(shè)備的失爆及電火花導(dǎo)致的井下瓦斯爆炸事故占了瓦斯爆炸事故總量的40%~50%。例如，某采煤企業(yè)在2006年到2009年期間，發(fā)生的6次死亡5人以上的重大事故中，其中有4次是因為機電運輸而導(dǎo)致，而另外兩起是機電設(shè)備在運輸過程中摩擦產(chǎn)生電火花所導(dǎo)致。
2.2經(jīng)濟事故煤礦機電運輸事故不僅給人們的生命安全帶來損害，同時也帶來了巨大的經(jīng)濟損失。1981年的平煤五礦采取由于瓦斯爆炸，人員傷亡不算，經(jīng)濟損失高達1050余萬元。1989年平頂山南顧莊段嶺煤礦，造成直接經(jīng)濟損失12萬元。眾多煤礦機電運輸安全事故的發(fā)生，使得企業(yè)甚至國家的經(jīng)濟受到損害，不利于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在一定程度上影響了我國各民族的團結(jié)。
2.3一般人身傷亡事故機電作業(yè)的一大特征就是工作地點分散，導(dǎo)致很多機電作業(yè)往往需要單獨操作，如此就會導(dǎo)致觸電、機械、跑車傷人等一般性人身傷亡發(fā)生的概率加大。以某采煤企業(yè)為例，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，在2007年到2011年的4年間，該企業(yè)共發(fā)生死亡或重傷的機電運輸事故共65起，分別占了全部事故死傷總數(shù)的48.5%和[2]51.1%。
3煤礦機電運輸安全管理措施探究
3.1加強安全教育培訓(xùn)要加強煤礦機電運輸?shù)陌踩逃嘤?xùn)就要建立安全教育培訓(xùn)機構(gòu)。在建立安全教育培訓(xùn)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，需要從以下幾個方面入手來不斷提高教育培訓(xùn)水平。具體如下：一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。以前的煤礦安全教育培訓(xùn)機構(gòu)主要是采取傳統(tǒng)的“課堂式”、“填鴨式”教學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重書本理論知識。因此，企業(yè)在建立安全教育培訓(xùn)機構(gòu)后，要加強培訓(xùn)方式的創(chuàng)新，培訓(xùn)形式不拘于課堂，培訓(xùn)內(nèi)容逐漸向?qū)嵺`操作轉(zhuǎn)變，以提高員工的實際動手能力。二是強化員工安全意識，企業(yè)要建立以安全意識為核心的企業(yè)文化，使員工在企業(yè)文化中收到安全意識潛移默化的影響，從而提高自身安全意識。三是注重員工技術(shù)的提高。只有施工作業(yè)人員的技術(shù)水平得到提升，才能從根本上減少由于操作不規(guī)范導(dǎo)致的煤礦機電運輸安全事故。
3.2加強設(shè)備的維修與管理煤礦機電運輸過程中，機械設(shè)備的定期維護與檢修顯得尤為重要，設(shè)備的性能與質(zhì)量直接關(guān)系著煤礦機電運輸?shù)馁|(zhì)量。因此，要加強設(shè)備的維修與管理需從以下幾個方面入手：一是加強煤礦機電運輸管理人員的重視程度。這就要求把機械設(shè)備的維護與管理上升到戰(zhàn)略高度，使煤礦機電運輸?shù)墓芾砣藛T充分認識到設(shè)備性能質(zhì)量對于整個工作環(huán)節(jié)的重要意義，從而與設(shè)備維護部門共同合作，不斷提高煤礦機電運輸?shù)墓ぷ髻|(zhì)量。二是做到檢修的科學(xué)化。這就涉及到了設(shè)備檢修人員技術(shù)問題，首先，設(shè)備檢修人員要定期對繼續(xù)進行檢修與維護，一般時間控制在一年以內(nèi)，檢修方式以罐籠防墜器的脫鉤實驗為宜。其次要定期對系統(tǒng)進行提升，眾所周知罐籠防墜器隨著使用年限的增加，其性能也將有所下降，這就要求設(shè)備檢修人員在檢修過程中，定期對罐籠防墜系統(tǒng)進行性能的提升，從而保證煤礦機電運輸?shù)陌踩浴Ｈ嵌ㄆ谶M行排水性試驗，煤礦采區(qū)最忌排水性差，排水功能的好壞直接關(guān)系著整個煤礦采區(qū)的安全問題，因此，設(shè)備維修人員每逢雨季或暴雨天氣都應(yīng)對設(shè)備的排水性進行試驗，以保證煤礦采區(qū)的排水通暢，從而提高整個煤礦機電運輸?shù)陌踩芾硭健?/p>
3.3認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任煤礦企業(yè)要切實重視機電運輸?shù)陌踩芾硎聞?wù)，設(shè)置專門部門，明確負責(zé)人，配置充足的專業(yè)技術(shù)人員，保障必要的技術(shù)支持。要建立并健全礦井機電運輸設(shè)備和材料等資料的統(tǒng)一采購和供應(yīng)管理、下井前檢驗、安裝完成交接驗收、巡邏檢查、定期檢測檢修、定期維護保養(yǎng)、及報廢等制度，明確人員和崗位職責(zé)。根據(jù)國家安全管理與安全監(jiān)察體制和國內(nèi)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合實際工作具體情況對機電運輸安全管理提出下面幾點建議：首先，繼續(xù)保持有效的機電運輸安全管理的制度和辦法，并且在實踐中對規(guī)章制度不斷進行完善和補充。其次，切實抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作，加強對機電運輸?shù)募夹g(shù)上的管理，持續(xù)打牢機電運輸安全管理的基底。最后，加強對安全意識、操作技能和規(guī)范化操作的培訓(xùn)，提升員工自身的安全意識，從而更加主動[3]積極地參與到安全管理工作中來。
4結(jié)語
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力實現(xiàn)新提升。客運方面：目前，我市有營運客車381輛，客運出租車270輛，客運線路227條，日發(fā)班次1102個，營運里程達10.28萬公里，客運網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實現(xiàn)了村村通客車。2007年，全市完成客運量445萬人次，客運周轉(zhuǎn)量3.1億人公里，基本滿足了人民群眾出行需求。貨運方面：全市共有營運貨車5520輛，承載了我市經(jīng)濟快速發(fā)展的大部分運輸量。2007年，全市共完成公路貨運量441萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量4.4噸公里，有力保障了全市經(jīng)濟發(fā)展。同時，著眼于提高道路運輸行業(yè)的公共服務(wù)能力，積極發(fā)展培育相關(guān)設(shè)施配套，全市建設(shè)了二級客運站1處，三級客運站5處，農(nóng)村簡易站棚36個、站牌568個，農(nóng)民出行條件明顯改善；各類維修企業(yè)99戶，其中，一類2戶、二類24戶，汽車維修業(yè)服務(wù)能力和水平得到快速提升；駕校3家，通過統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，駕培業(yè)走上了健康有序的發(fā)展軌道。
二是道路運輸市場環(huán)境有了新改善。通過開展綜合大檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式，加大對非法營運行為的打擊力度，強化規(guī)范運營行為，加強安全監(jiān)管整頓，運輸市場中“宰客、倒客、甩客”等違法經(jīng)營行為明顯減少，運輸經(jīng)營環(huán)境得到進一步改善，促進了運輸市場的健康發(fā)展。目前，全市交通系統(tǒng)各服務(wù)單位都建立了服務(wù)窗口，公開了服務(wù)和監(jiān)督電話，統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場體系已初步形成。
三是運政執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到新加強。通過開展“交通形象年”、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等系列主題活動，完善了學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、值班、車輛管理等各項規(guī)章制度，設(shè)立了局長電子信箱與投訴、舉報電話，暢通投訴舉報渠道，隊伍建設(shè)取得新成效，連續(xù)七年保持了全省交通文明行業(yè)稱號；通過舉辦理論培訓(xùn)班、軍事訓(xùn)練日等有效形式，不斷加大對執(zhí)法隊伍的教育管理，積極倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法“四個執(zhí)法”，實現(xiàn)了促進自身工作與保障群眾權(quán)益、實現(xiàn)社會和諧的多贏共進，進一步樹立了交通良好形象。
二、我市道路運輸業(yè)問題不少、亟需完善
雖然我市道路運輸業(yè)發(fā)展很快、成效很大，但在發(fā)展過程中還是存在不少問題和困難，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、港航資源未充分利用、體制機制需要改革、隊伍綜合素質(zhì)與公共服務(wù)能力有待提高等問題客觀存在，集中表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”：
（一）道路運輸發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不適應(yīng)。一是運輸企業(yè)管理存在不足。全市共有道路客運經(jīng)營企業(yè)5家，分別為乳山市運輸公司、乳山市公交公司、乳山市客運公司、乳山市通寶公司和威海汽運六公司，平均每家公司經(jīng)營車輛不足100輛，為了追求經(jīng)濟效益的最大化，軟硬件投入不足，內(nèi)部崗位設(shè)置不合理，人員配備不齊全，由其承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量和運輸安全方面的義務(wù)難以保證到位。二是客運市場矛盾比較突出。盡管我們建立了較為完善的運輸市場準(zhǔn)入制度，但是市場的退出機制由于歷史和經(jīng)濟等原因尚未健全，雖然全市客車和出租車已經(jīng)實行公司化管理，但實際運營中仍是獨立的經(jīng)營個體，已經(jīng)形成了經(jīng)營者意識上的經(jīng)營權(quán)終身制，從而導(dǎo)致客運經(jīng)營權(quán)私下易手交易現(xiàn)象時有發(fā)生，價格不斷上漲，限制了客運結(jié)構(gòu)優(yōu)化和運輸市場按需發(fā)展，給市場的良性發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定埋下了隱患。同時，隨著全市城區(qū)向外擴展，公交車的線路也超出零公里范圍，與客運班線互相之間線路重復(fù)，形成了客運班車和公交線路之間的矛盾。三是道路運輸站場建設(shè)滯后。由于客貨運輸站場基礎(chǔ)建設(shè)投融資主體單一，市場化程度低、渠道不暢，造成站場基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱。全市唯一的國家二級客運站——乳山汽車站地處市區(qū)中心，并存在停車場地狹小的問題，給市區(qū)交通帶來較大壓力，致使客流集散功能弱化，不能滿足旅客運輸?shù)陌l(fā)展需要。貨運市場存在“有市無場”的現(xiàn)象。一些貨運車輛只能沿街占道停放，貨運站場的嚴(yán)重滯后與貨運車輛的快速發(fā)展形成了鮮明對比，直接制約了貨運市場的健康有序發(fā)展。
（二）道路運輸服務(wù)水平與全市人民群眾要求不適應(yīng)。表現(xiàn)在市場規(guī)范管理上：目前，我市運輸行業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低、資格要求不高的問題，且從業(yè)人員多為個體私營戶，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，客觀存在重效益輕服務(wù)的思想，運輸市場中仍存在競爭無序、經(jīng)營行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問題，致使旅客和貨主正當(dāng)權(quán)益得不到有效保護，市場經(jīng)營環(huán)境沒有得到根本治理。表現(xiàn)在隊伍綜合素質(zhì)上：盡管近幾年我市交通隊伍素質(zhì)得到很大提升，但部分管理人員仍存在著思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)的問題，事務(wù)性工作多、深入基層調(diào)查研究少，對行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和發(fā)展方向等全局性問題缺乏深入前瞻的研究，與政府和市場的要求還存在距離。
（三）道路運輸安全形勢與構(gòu)建平安交通要求不適應(yīng)。集中表現(xiàn)在安全管理制度的建立和落實、管理人員的到位和從業(yè)人員的安全意識不規(guī)范、不完善：個別企業(yè)安全管理處于無序狀態(tài)，雖已經(jīng)健全了統(tǒng)一制度和安全臺帳，但記錄不全、不規(guī)范，抵抗風(fēng)險能力低;道路運輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，大多數(shù)為文化程度較低的人員，安全和服務(wù)意識不強，違章行車、違章操作、超載超速、疲勞駕駛屢見不鮮;行業(yè)管理部門安全監(jiān)管工作相對滯后，面對運輸市場中安全工作出現(xiàn)的一系列新問題、新情況，管理部門缺乏探索研究，存在重發(fā)文、輕檢查、重布置、輕落實，安全生產(chǎn)責(zé)任不到人、體制不完善等問題，導(dǎo)致安全工作調(diào)查研究不深入、監(jiān)督檢查力度不夠等。
三、加快我市道路運輸業(yè)發(fā)展的對策與建議
道路運輸市場點多線長面廣，行業(yè)管理錯綜復(fù)雜，因此，既要分析當(dāng)前形勢，以發(fā)展的眼光解決運輸市場中存在的突出問題，又要重視行業(yè)管理長效機制的形成，確保我市運輸市場又好又快的發(fā)展。工作中，重點是實現(xiàn)“五個突破”：
（一）以提高運輸生產(chǎn)力為目標(biāo)，在加快道路運輸發(fā)展上求突破。圍繞加強道路運輸站場建設(shè)，加快落實投資1.2億元的汽車站搬遷工作，采取多元化籌資的方式，大力建立“國家投資、社會集資、群眾捐資、企業(yè)出資、銀行貸款”的投資體系，并給以適當(dāng)優(yōu)惠政策，鼓勵扶持各類經(jīng)濟組織和個人投資建設(shè)客貨運站場。同時，要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)原則，切實做好客運站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，徹底解決我市客貨運輸站場基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。圍繞提高機動車維修保障能力，要按照城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的總體要求，合理布局維修網(wǎng)點，進一步健全車輛技術(shù)服務(wù)保障體系，提高維修作業(yè)能力和水平，逐步建成覆蓋全市的汽車維修網(wǎng)絡(luò)。圍繞提升駕駛員培訓(xùn)水平，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為目標(biāo)，建立培訓(xùn)機構(gòu)和教練人員誠信考核制度和持證上崗制度，進一步規(guī)范教練員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及建檔工作，提升自身素質(zhì)和教學(xué)水平。
（二）以加大運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在做大做強市場主體上求突破。加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變運輸經(jīng)濟增長方式，做大做強運輸市場主體的有效途徑。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，從管理機制入手，以“專、精、特、新”為發(fā)展方向，鼓勵社會力量大辦運輸、辦大運輸，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，倡導(dǎo)集約化、規(guī)模化、公司化經(jīng)營，徹底扭轉(zhuǎn)道路運輸業(yè)多、小、散、弱的局面。在運輸組織結(jié)構(gòu)方面，積極推行高速快客、超長線路實行集團化、公營化；跨區(qū)線路、危險貨物、現(xiàn)代物流、站場經(jīng)營公司化；其他線路、維修、檢測、駕校等經(jīng)營方式多元化。在運力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，高速公路和國道主干線客運以高級客車為主，城鄉(xiāng)客運以中級客車和普通客車為主，貨物運輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛，加快普通敞篷貨車的廂式化進程。
（三）以嚴(yán)細市場監(jiān)管為手段，在創(chuàng)造規(guī)范運輸環(huán)境上求突破。主要是健全完善三項機制：一是市場退出機制。按照“先易后難，分步實施”的原則，逐步解決運力大于運量的問題，打破客運線路經(jīng)營“終身制”。嚴(yán)格按照《道條》要求，對在期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營者，要優(yōu)先考慮其延續(xù)經(jīng)營，對長期停運和車輛技術(shù)狀況達不到有關(guān)規(guī)定、不符合安全運行要求的，一律要求退出市場，不予辦理續(xù)營手續(xù)。二是監(jiān)督管理機制。全面清理和規(guī)范運輸行業(yè)各類收費項目，堅決制止擅自擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)等亂收費行為，減輕經(jīng)營者負擔(dān)；大力開展運輸專項治理，加大對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、占道維修等非法經(jīng)營的打擊力度，特別是針對群眾舉報或媒體曝光的運輸服務(wù)質(zhì)量差、違法經(jīng)營、惡性競爭等事件，及時認真進行調(diào)查、處理和答復(fù)，推動道路運輸市場秩序的規(guī)范和運輸服務(wù)質(zhì)量的提高；強化運輸企業(yè)、客運站等源頭管理，嚴(yán)厲查處管理和服務(wù)不到位等行為。三是多元經(jīng)營機制。積極實施運輸市場多種準(zhǔn)入模式，按照“符合市場機制、結(jié)合線路實際、便于行業(yè)管理、利于道路運輸經(jīng)營者”的原則，探索推行主干線、熱線客運線路經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，通過市場化運作，建立良性、公開、公正的運輸環(huán)境。
關(guān)鍵詞：內(nèi)河；危化品；應(yīng)急管理
現(xiàn)階段，由于我國經(jīng)濟發(fā)展和消費需求，危化品的產(chǎn)量和運輸量不斷增加。在各種運輸方式中，水路運輸依靠國家政策和自身的優(yōu)勢成為危化品運輸?shù)闹饕\輸方式，另外危化品自身的多樣性、高危險性、高危害性、以及處置的高難度性，使得危化品集散地、運輸樞紐港口碼頭等突發(fā)事故風(fēng)險越來越高，這也引起相關(guān)部門和企業(yè)的高度重視。內(nèi)河危化品碼頭是一個復(fù)雜的多因素、多層次的人-機-環(huán)境系統(tǒng)，外加船載危化品屬于動態(tài)危險源，一旦發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴(yán)重。近年來，安徽省各級海事機構(gòu)積極加強了水上危險品運輸突應(yīng)急管理工作。省及各地海事機構(gòu)、港航部門初步制定了一系列水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案，建立了水上應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機構(gòu)，加強了應(yīng)急保障體系建設(shè)，初步形成了以地方海事監(jiān)管人員為主體的預(yù)警預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，全省水上危險品運輸應(yīng)急體系初具雛形。
一、內(nèi)河危化品運輸應(yīng)急管理存在問題
與大多數(shù)內(nèi)河運輸省份一樣，安徽省在水上危化品應(yīng)急建設(shè)方面還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)為：水上危化品應(yīng)急預(yù)案體系尚不完備，管理體制和運行機制有待完善，應(yīng)急保障體系的資金、物資和裝備的投入還嚴(yán)重滯后，各級領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的管理指揮能力有待提高，應(yīng)急隊伍人才匱乏、裝備落后、能力不強。地方和部門間還要加強協(xié)調(diào)配合，資源還沒有得到有效整合等。因此我們必須從認真履行法定職能、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，增強責(zé)任感、緊迫感，認真做好水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的管理工作。
二、加強水上危化品運輸應(yīng)急能力建設(shè)的幾點看法
水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)能力是由多種因素構(gòu)成的綜合能力。它既是人與設(shè)備的有機結(jié)合，又是軟件與硬件的相互統(tǒng)一。筆者認為，加強水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)能力，應(yīng)重點加強以下四個方面建設(shè)。
（一）建設(shè)健全高效的應(yīng)急指揮體系
水上危險品運輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴(yán)重危害性，這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率，最大限度的減少水上危險品運輸事故的危害。
1.建立高效應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的水上危險品運輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)，以促進統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制形成。不合理的應(yīng)急指揮格局將會帶來應(yīng)急工作的紊亂，降低應(yīng)急工作效率。
2.確保應(yīng)急指揮機構(gòu)成員結(jié)構(gòu)合理。指揮機構(gòu)中，既要考慮相關(guān)部門代表的合理性，也要考慮危化品運輸?shù)奶厥庑裕_保應(yīng)急人員中專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。
3.提高應(yīng)急指揮機構(gòu)工作效能。通過建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，完善落實應(yīng)急會議制度、演習(xí)制度和培訓(xùn)制度，提高應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮權(quán)威和指揮效能。
（二）建立周密完備的內(nèi)河危化品運輸應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件進行應(yīng)急處置的預(yù)定行動方案。它一方面是人們對突發(fā)事件應(yīng)急規(guī)律認識程度的具體反映，另一方面又是應(yīng)急行動由被動轉(zhuǎn)化為主動、由盲目轉(zhuǎn)化為自覺的重要標(biāo)志。水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案的制定過程，就是抗御水上危險品運輸災(zāi)害的實踐經(jīng)驗與水上危險品運輸風(fēng)險預(yù)測有機結(jié)合，從而形成應(yīng)急對策的過程。因此，它具有明顯的繼承性、前瞻性和指導(dǎo)性。一個好的水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案可以指導(dǎo)人們妥善地處置水上危險品運輸突發(fā)事件，對提高水上危險品運輸應(yīng)急能力無疑會起到重大作用。
1.當(dāng)前首先要進一步完善省、市、縣三級船舶載運危化品、港口危化品重大災(zāi)害事故等專項預(yù)案，同時加強對水運企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，盡快形成完整的水上危險品運輸應(yīng)急預(yù)案體系。
2.各地區(qū)、各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識，不僅要加強本地區(qū)本部門的應(yīng)急管理，落實好自己負責(zé)的專項預(yù)案，還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，認真做好上下級、同級預(yù)案之間的銜接工作，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向網(wǎng)絡(luò)和信息共享、分工協(xié)作的橫向職能體系，確保應(yīng)急工作中相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合。
3.對預(yù)案實行動態(tài)管理，應(yīng)急管理部門、港口企業(yè)、運輸企業(yè)都要經(jīng)常開展應(yīng)急演練或演習(xí)，以便發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不合理之處并進行修改，不斷增強預(yù)案的針對性、實效性和可操作性。
（三）快速便捷的應(yīng)急管理運行機制
危險品水上運輸應(yīng)急管理運行機制中，預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制是兩項最根本、最關(guān)鍵的要素。應(yīng)急管理包括突發(fā)事件的事前、事中、事后的管理。危險品水上運輸突發(fā)事件也和其他事件一樣， 其形成有一定的過程。危機發(fā)生前，一般會有一些先兆。如果能夠及時發(fā)現(xiàn)這些可能導(dǎo)致危機的先兆并采取適當(dāng)?shù)拇胧瑒t可能防止危機的發(fā)生。
1.要建立危機預(yù)警機制，將對危機的事前預(yù)測、控制納入日常管理中。例如開展全面的水上交通重特大事故隱患和重大危險源排查工作，就是一項重要的預(yù)警預(yù)防措施。近年來，安徽省陸續(xù)建成了合裕航線水上交通綜合管理系統(tǒng)和六安、滁州、黃山等水上電子監(jiān)控等管控系統(tǒng)，2010年以來在沿淮、合裕航線建成6個AIS基站并已基本實現(xiàn)全覆蓋，今后可逐步實現(xiàn)危險品船舶即時定位、事故報警、移動通信、調(diào)度管理、歷史軌跡回放等功能，對入網(wǎng)船舶實施24小時動態(tài)的適時安全監(jiān)控和科學(xué)調(diào)動。先進管理技術(shù)的使用，可以有效解決危險品船舶的動態(tài)監(jiān)控難的問題，可對船舶的動態(tài)進行全天候監(jiān)控，提高安全監(jiān)控的效率。
2.建立完善快速反應(yīng)機制，以便預(yù)防和控制危機。由于危險品運輸事故具有很高的不確定性，且事態(tài)的發(fā)展受到諸多外界因素的影響。因此應(yīng)急過程中采取的處置措施不同，會對事件的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。為應(yīng)對危機，應(yīng)當(dāng)在平時進行主動監(jiān)測，對收集到的信息進行分析，當(dāng)危機一旦發(fā)生，則應(yīng)當(dāng)盡快采取措施，隔離、控制危機，盡量減少危機造成的生命和財產(chǎn)損失。
（四）專家和訓(xùn)練有素的應(yīng)急行動人員相結(jié)合的應(yīng)急反應(yīng)隊伍
1.應(yīng)急隊伍人員構(gòu)成。水上危險品運輸應(yīng)急反應(yīng)是一項科技含量高、涉及面廣、專業(yè)性強的綜合性工作，建設(shè)一支與水上危險品運輸應(yīng)急工作內(nèi)涵相適應(yīng)的專家隊伍，是搞好水上危U品運輸應(yīng)急工作的客觀需要。這支隊伍應(yīng)由法律、環(huán)保、水產(chǎn)、水上危險品清除、化學(xué)品處理、航運、保險等方面的專家組成。當(dāng)然，每個應(yīng)急反應(yīng)層面不可能都設(shè)有這樣的專家隊伍。建議國家及省海事局可在某一海事機構(gòu)設(shè)立水上危險品運輸應(yīng)急技術(shù)中心，建立統(tǒng)一的專家隊伍。這支隊伍對上可以作為各級應(yīng)急指揮部的參謀機構(gòu)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，對下可以作為水上危險品運輸應(yīng)急的咨詢機構(gòu)，為應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。
2.合理使用社會應(yīng)急力量。一支專業(yè)和兼職相結(jié)合的應(yīng)急防治隊伍，應(yīng)是船舶危化品運輸應(yīng)急的骨干力量。在積極建立專職應(yīng)急隊伍的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮社會力量，合理調(diào)用社會應(yīng)急力量，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、分散配置的社會型水上危險品應(yīng)急力量。水上交通應(yīng)急救援隊伍建設(shè)應(yīng)遵循專業(yè)救援人員為主、社會力量積極參與的方針，合理分布，確保應(yīng)急救援工作的及時性和有效性。重點加強海事應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，合理分配海事救援力量，積極擴大海事救援力量覆蓋范圍，提高應(yīng)急救援效率。逐步建立社會化的水上應(yīng)急救援機制，充分發(fā)揮軍隊及社會力量在水上交通應(yīng)急工作中的作用，形成“專群結(jié)合，軍地結(jié)合”的水上交通應(yīng)急救援體系。
三、結(jié)語
內(nèi)河運輸一旦發(fā)生事故，將會對船舶、船員和周圍環(huán)境造成難以估量的危害。慘痛事故使人們深切感受到水上危險品運輸事故預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置的重要性，并積極采取各種措施努力提高危險品水上運輸應(yīng)急能力。與國外相比，我國的危化品港口管理中存在著職責(zé)不明確、運輸企業(yè)安全意識淡薄、涉及法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等實際因素，故內(nèi)河危化品運輸應(yīng)急管理需要廣大港口管理者進行深入的研究，以應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：運輸管理實務(wù) 技能培養(yǎng) 途徑
《運輸管理實務(wù)》是高職物流管理專業(yè)的專業(yè)核心課
程之一。面向物流行業(yè)運輸服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)物流一線運輸管理高實戰(zhàn)型人才。目前，國內(nèi)各高職院校物流管理專業(yè)普遍開設(shè)了《運輸管理實務(wù)》（或稱物流運輸管理實務(wù)）這門課程，如何設(shè)計運輸管理的教學(xué)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體化，從而達到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和能力，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)對接的目標(biāo)，是《運輸管理實務(wù)》課程建設(shè)中的一項重要任務(wù)。
1 高職《運輸管理實務(wù)》課程技能培養(yǎng)目標(biāo)分析
1.1 掌握“夠用”的理論知識 職業(yè)教育的理念其實就是以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨。在具體教學(xué)的操作上也應(yīng)從以“知識為本”向以“能力為本”進行轉(zhuǎn)變，著重培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力。因此在課程設(shè)置時不用學(xué)得太深太廣，要突出以應(yīng)用為主旨，以能力為核心，以“夠用”為標(biāo)準(zhǔn)這一主題，充分體現(xiàn)“能力本位”的課程設(shè)置理念。
1.2 強化專業(yè)技能操作 對于物流工作者來說，過硬的物流專業(yè)技能就是指在熟悉物流專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，掌握物流領(lǐng)域的相關(guān)技能并熟練操作[1]。因此，課程設(shè)計要以學(xué)生的操作技能為最終目標(biāo)，加大實訓(xùn)環(huán)節(jié)的力度。如在課程教學(xué)中要求每位學(xué)生掌握運輸費用、單證填寫、合同制定、軟件操作等技能，從而達到企業(yè)對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 培養(yǎng)良好的物流職業(yè)素養(yǎng) 物流職業(yè)素養(yǎng)主要體現(xiàn)在敬業(yè)精神、團隊合作的態(tài)度上。敬業(yè)精神不僅要求具有吃苦耐勞的精神，更要求“用心”做好企業(yè)分配的每一份工作[1]。要樹立團隊合作意識，要有集體榮辱觀。只有具備了良好的物流職業(yè)素養(yǎng)的人才能在現(xiàn)代社會競爭中取勝。因此，課程設(shè)計中多選取知名企業(yè)、知名人士的案例事跡，以此為引導(dǎo)，激勵學(xué)生積極進取；學(xué)習(xí)上多采用合作學(xué)習(xí)的方法，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。
2 實現(xiàn)《運輸管理實務(wù)》課程專業(yè)技能培養(yǎng)的途徑
2.1 進行項目化課程體系重建 “項目教學(xué)”（Problem-Based Learning） 法是以問題為導(dǎo)向的教學(xué)方法。PBL設(shè)計真實性任務(wù)，強調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問題情景中，通過學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來解決問題，從而學(xué)習(xí)隱含在問題背后的科學(xué)知識，形成解決問題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
《運輸管理實務(wù)》課程的整體設(shè)計需以職業(yè)需要為導(dǎo)向，對物流專業(yè)相應(yīng)運輸崗位的任務(wù)和職業(yè)能力進行分析分解，以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，來確定課程的教學(xué)內(nèi)容和實訓(xùn)項目。同時參照國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，將物流職業(yè)資格證書考核的內(nèi)容融入專業(yè)課程教學(xué)中，將職業(yè)證書課程化。教學(xué)內(nèi)容以各種運輸方式的貨運組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費用計算為主線，以運輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心，分為認知運輸、鐵路貨運組織、公路貨運組織、水路貨運組織、航空貨運組織、集裝箱運輸管理、運輸糾紛解決、運輸決策等8大任務(wù)項目，又依據(jù)企業(yè)具體運輸作業(yè)流程和不同運輸方式的運輸作業(yè)組織設(shè)計出31個工作任務(wù)。以公路貨運組織項目為例，分為公路運輸工具選擇、公路運輸計劃編制、公路運輸調(diào)度安排、整車貨物運輸組織、零擔(dān)貨物運輸組織、特種貨物運輸組織6個工作任務(wù)，進行基于工作過程的項目化教學(xué)。
2.2 創(chuàng)新教學(xué)模式，進行情境環(huán)境下的項目驅(qū)動教學(xué) 情境環(huán)境下的項目驅(qū)動教學(xué)是把情境教學(xué)法和項目驅(qū)動教學(xué)法進行有機融合，設(shè)置較為真實的教學(xué)情境，用“項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動”為教學(xué)手段來組織編排教學(xué)活動。教師通過使用多媒體課件、視頻資料、網(wǎng)絡(luò)資源及各種教具、教輔設(shè)備，為學(xué)生營造一個集視、聽、做、說于一體的教學(xué)環(huán)境，根據(jù)職業(yè)崗位能力培養(yǎng)的需要，以項目為載體實施教學(xué)與考核[3]。在項目或任務(wù)實施的整個過程由學(xué)生作為主體，教師只起引導(dǎo)、指導(dǎo)和輔導(dǎo)的作用。通過項目的實施，讓學(xué)生了解和把握該項目完成的每一個環(huán)節(jié)的基本要求和實踐技能。通過情境化項目教學(xué)使學(xué)生有如親臨其境，不僅能夠吸引學(xué)生注意力、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性，還能加深對課程內(nèi)容的理解，完成對知識的掌握，真正做到邊學(xué)邊做，學(xué)中做，做中學(xué)。在教學(xué)過程中教師遵循情境設(shè)置、任務(wù)描述、任務(wù)解析、技能訓(xùn)練、學(xué)生評價、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)完成每一個教學(xué)情境下的工作任務(wù)。
下面以公路零擔(dān)貨物運輸組織為例來說明該教學(xué)法的設(shè)計思路。
2.2.1 情境設(shè)置。通過仿真教學(xué)情境的設(shè)置，凸顯實踐教學(xué)，突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，并能吸引學(xué)生注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，從而順利完成任務(wù)。例如，可以創(chuàng)設(shè)如下的情境。先飛達物流有限公司是主要從事公路汽車貨物整車、零擔(dān)運輸、倉儲配送等物流綜合服務(wù)的一家公司。現(xiàn)有三批貨物，第一批：100箱方便面，每箱體積620×350×300（mm），總重1.5噸。第二批：50箱娃哈哈礦泉水，每箱體積350×350×250（mm），總重0.9噸。第三批：10筐香蕉，重300公斤。要將三批貨物從農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場運到萬佳麗超市。
2.2.2 任務(wù)描述。根據(jù)上述的信息資料，進一步向?qū)W生布置任務(wù)和分配角色。首先讓學(xué)生明確任務(wù)可以按照零擔(dān)承運的有哪些貨物？然后讓學(xué)生分配角色，包括貨主、調(diào)度員、裝卸員、收貨人、運單審核人等角色，明確各角色所承擔(dān)的責(zé)任，要求完成整個運輸過程。
2.2.3 任務(wù)解析。學(xué)生為了完成上述任務(wù)，會自主地分析該任務(wù)所需要掌握的知識，從而確定學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo)和內(nèi)容。為了完成零擔(dān)貨物的運輸。學(xué)生事先就會對以下內(nèi)容進行學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備。如：公路零擔(dān)貨物運輸條件、零擔(dān)貨物運輸組織形式、零擔(dān)貨物運輸流程管理（托運、交貨、倉儲、配載裝車、中轉(zhuǎn)、卸貨、交付）。各角色小組同學(xué)對各自角色明確工作任務(wù)后，由教師審查并給予指導(dǎo)。
2.2.4 技能訓(xùn)練。各角色小組同學(xué)對任務(wù)剖析并做好準(zhǔn)備后，進行模擬操作。在該過程中教師充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，對整個過程進行監(jiān)控，讓全體學(xué)生分角色參與整個過程。各角色小組還可以輪換角色進行模擬，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，逐步豐富學(xué)習(xí)經(jīng)驗和提高學(xué)生完成任務(wù)的能力。
2.2.5 學(xué)生評價、總結(jié)提高。學(xué)生評價是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)情況反饋的一種有效途徑，也是最能體現(xiàn)學(xué)習(xí)者掌握知識，運用知識解決問題能力的一種方法。評價可以通過自評、組內(nèi)互評、小組互評三個環(huán)節(jié)完成，最后由老師集中點評，既要讓學(xué)生有完成任務(wù)的成就感，體驗到成功的喜悅，也要讓學(xué)生明白自身的不足，今后加以改正。
2.3 加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
2.3.1 充分利用實訓(xùn)模擬條件。充分運用運輸管理模擬軟件，模擬企業(yè)實際業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，模擬整車、零擔(dān)貨物運輸組織的過程，模擬單證的填寫和流轉(zhuǎn)等，加深學(xué)生對本課程所學(xué)知識的理解和運輸業(yè)務(wù)運作全貌的了解，逐步提高學(xué)生的實踐操作技能。
2.3.2 加大校企合作力度。校企合作工作是高職學(xué)校改革發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢，要推進校企合作工作，學(xué)校必須完善各項制度和體制，采取多種形式、多個途徑推進校企合作工作。如通過建立健全專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)性組織、推行“契約式”校企合作、校企共建實訓(xùn)基地等多種途徑；校內(nèi)外專家教師交流座談、學(xué)生頂崗實習(xí)、教師下企業(yè)鍛煉等多種形式來充實實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出更加適合企業(yè)需求的應(yīng)用性人才。
2.4 重視師資隊伍的培養(yǎng)建設(shè)
2.4.1 注重雙師素質(zhì)隊伍建設(shè)。教師本人應(yīng)該樹立“活到老、學(xué)到老”的理念，不斷充實自己，提高自己的實踐能力與技能水平。積極爭取學(xué)校支持，以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式進行生產(chǎn)崗位實際鍛煉；積極引導(dǎo)和鼓勵教師開展教學(xué)和科學(xué)研究；積極發(fā)揮物流行業(yè)專家對教師的指導(dǎo)作用，通過與物流行業(yè)專家的交流，提升教師的教學(xué)、科研能力。同時教師應(yīng)努力獲取行業(yè)資格證書，全面提高自身的專業(yè)技術(shù)。
2.4.2 開展教師知識更新與拓寬的培訓(xùn)。積極組織教師參加各類學(xué)術(shù)研討會、長期和短期培訓(xùn)活動，了解國內(nèi)外物流行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，有效調(diào)整教師的知識結(jié)構(gòu)，拓寬教師的知識領(lǐng)域，不斷提高教師的學(xué)術(shù)研究能力和理論水平，做到“為教一天，學(xué)習(xí)一天”。
2.4.3 培育合作式的“雙師型”師資隊伍。隨著知識的快速更新，學(xué)生的技能訓(xùn)練需要一個具有理論和實踐雙重能力、精于物流領(lǐng)域的、善于完整育人功能的“雙師型”教師團隊來共同完成。因此，課程教學(xué)模塊可以分別由擅長該模塊的教師進行強化攻關(guān)，利用教師集體的智慧解決問題，從而提高整體技能水平。
3 總結(jié)
《運輸管理實務(wù)》課程要想讓學(xué)生的物流專業(yè)技能得到更大提高，需要教師在教學(xué)實踐中不斷完善和探索，但有一點必須明確，只有確立了學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，真正達到理想的教學(xué)效果。
參考文獻：
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[2]邵華，韓洲熊.高職院校《運輸管理實務(wù)》課程情境化項目教學(xué)實踐探索[J].陜西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2012年第1期：21-23.
關(guān)鍵詞：石油設(shè)備物資；國際海洋運輸；管理
中圖分類號：C93 文獻標(biāo)識碼： A
前言
國際海洋運輸，又稱國際海洋貨物運輸，它是指使用船舶通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間運送貨物的一種方式，目前，在國際貨物運輸中使用最廣泛，是國際間物流最重要的運輸方式之一。
一、國際海洋運輸?shù)暮x
1.按照船舶的經(jīng)營方式，海洋運輸可分為班輪運輸和租船運輸兩種，班輪運輸指船舶在特定的航線上和既定的港口之間，按照事先規(guī)定的船期表進行有規(guī)律的、反復(fù)的航行，以從事貨物運輸業(yè)務(wù)并按照事先公布的費率表收取運費的一種運輸方式。其服務(wù)對象是非特定的、分散的眾多貨主，班輪公司具有公共承運人的性質(zhì)。租船運輸是指租船人向船東租賃船舶用于貨物運輸?shù)囊环N方式，通常適用于大宗貨物運輸。有關(guān)航線和港口、運輸貨物的種類以及航行的時間等，都按照承租人的要求，由船舶所有人確認。租船人與出租人之間的權(quán)利義務(wù)以雙方簽訂的租船合同確定。
2.國際海洋運輸之所以能夠成為主要的國際貨物運輸方式，主要原因在于：第一，運輸便利。國際海洋運輸使用的海上通道是天然形成，通過面積大，運輸時，不受道路、軌道的限制，隨著自然條件、政治、經(jīng)濟等的變化，運輸公司可調(diào)整或者改變航線。第二，運載量大。隨著國際海洋運輸事業(yè)的發(fā)展，高科技船舶不斷出現(xiàn)，超大集裝箱技術(shù)也得到突破，增加了船舶的貨運量。超巨型油輪已達60 多萬噸，第五代集裝箱船的載箱能力已超過5000TEU（即標(biāo)準(zhǔn)箱）。尤其是使用集裝箱運輸事先把要運輸?shù)牧闵⒇浳镅b在箱子里，便于機械化裝卸。第三，運費便宜。海洋運輸航道為天然形成，港口設(shè)施一般為政府投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)營海運業(yè)務(wù)的公司可以大量節(jié)約成本。且船舶運載量大、使用時間長，單位運輸成本較低，為低值大宗貨物的運輸提供了有利條件。
二、石油設(shè)備物資國際海洋運輸管理
1.石油運輸設(shè)備車輛管理數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)倉庫是一個用以更好地支持企業(yè)或組織決策分析處理的、面向主題的、集成的、不可更新的、隨時間不斷變化的數(shù)據(jù)集合。在石油運輸企業(yè)車輛設(shè)備管理中， 車輛設(shè)備管理數(shù)據(jù)倉庫基本上涵蓋了從“車輛購入”到“車輛報廢”過程中的全部數(shù)據(jù)信息， 管理人員對車輛的基本檔案信息、運行信息、行駛里程、油材料消耗等運輸信息， 設(shè)備更換、小修、大修、報廢等維修信息， 以及車輛行駛里程與油耗之間的關(guān)系、司機駕駛的車輛固定周期內(nèi)維修次數(shù)等信息較為關(guān)注， 并希望盡可能多地掌握車輛行車統(tǒng)計、運行油耗信息、車輛維修信息、駕駛員的檔案信息、供貨商（車輛廠家）基礎(chǔ)信息等。通過石油車輛設(shè)備管理數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)的構(gòu)建， 則可以輔助管理人員科學(xué)制訂相關(guān)決策和管理， 更好地實現(xiàn)降低費用、提高監(jiān)控力度、增加安全性等。
2.確定物流供應(yīng)商。目前石油設(shè)備物資國際海洋運輸在選擇供應(yīng)商方面多是
采用招標(biāo)的方式，為了縮短招標(biāo)時間、減少招標(biāo)工作量，貨方需對潛在物流供應(yīng)商提前進行資格預(yù)審。邀請潛在的物流供應(yīng)商參加資格預(yù)審，多是選擇在官方媒體上資格預(yù)審?fù)ǜ尜Y格預(yù)審?fù)ǜ婧螅浄綉?yīng)立即開始發(fā)售資格預(yù)審文件，潛在物流供應(yīng)商根據(jù)項目實際情況和自身實力提供相關(guān)支持文件，貨方按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對提交資格預(yù)審申請書的供應(yīng)商的資格進行審查。只有經(jīng)審查合格的供應(yīng)商才有權(quán)繼續(xù)參加投標(biāo)。在石油設(shè)備物資國際海洋運輸?shù)奈锪髡袠?biāo)中，招標(biāo)文件主要涉及石油企業(yè)自身情況和對物流服務(wù)各個環(huán)節(jié)的要求，不僅包括貨物運輸、倉儲控制、產(chǎn)品包裝等，而且還需要對貨物的規(guī)格性能、數(shù)量、重量及尺寸做出詳細的說明，在此基礎(chǔ)上確定交貨期。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，貨方與船方即可簽訂合同。
3.石油設(shè)備物資裝船。石油設(shè)備物資的裝船工作主要包括供應(yīng)商提供積載圖或積載方案、第三方檢驗公司檢驗、報關(guān)、裝船和辦理各種保險等工作。
（1）合同簽訂后，在石油設(shè)備物資裝船前，為了保證各種不同石油物資設(shè)備的安全、有效運輸，貨方需要要求船方―物流公司提供受載船受載期，船舶規(guī)范，更重要的是物流公司必須根據(jù)貨物特點提出碼高、轉(zhuǎn)載位置及不能混裝等要求，要求提交積載圖、積載方案，即為每件貨物在船舶上安排最為合適的位置，且保證卸載時能夠做到計劃周全。積載圖或者積載方案只有在貨主同意后，方可執(zhí)行。貨物備齊后，在發(fā)貨前，石油設(shè)備物資裝船前必須經(jīng)過第三方檢驗公司的檢驗，一般檢驗內(nèi)容是貨物的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量/重量、包裝進行檢查，這是貨物獲得進出口證書的一個必要步驟，若無此證書，該貨物就無法在目的地國通關(guān)。雇傭第三方檢驗公司來檢驗國際海洋運輸?shù)呢浳锏难b載情況，其目的在于防止資本外流、商業(yè)欺詐以及逃避海關(guān)關(guān)稅等情況的發(fā)生。第三方檢驗公司將在檢驗后出具清潔報告（簡稱CRF），進口商據(jù)此通關(guān)。
（2）石油設(shè)備物資裝船時，船方裝船人員按照事先設(shè)計的積載圖或者積載方案執(zhí)行，在裝船過程中，根據(jù)貨物情況，可以適當(dāng)調(diào)整，但必須征得貨方的同意。在船舶開始之前，根據(jù)航線及目的國的實際情況及時辦理運輸保險。國際海洋運輸貨物保險，按照國家保險習(xí)慣，包括基本和附加險。基本險主要是平安險、水漬險和一切險，其中，平安險是三個基本險別中承保責(zé)任范圍最小的一個，主要是指針對在海洋運輸過程中由于自然災(zāi)害或者船舶以外，或者是裝卸過程中貨物落入海中造成的損失提供的保險服務(wù)；水漬險的責(zé)任范圍，除包括平安險的各項責(zé)任外，還負責(zé)被保險貨物由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地震、洪水等自然災(zāi)害所造成的部分損失；一切險的責(zé)任范圍，除包括平安險和水漬險的所有責(zé)任外，還包括貨物在運輸過程中的一般外來原因所造成的被保險貨物的全損或部分損失。在國際海洋運輸保險業(yè)務(wù)中，還可根據(jù)石油設(shè)備物資的特點以及目的國的實際需要，酌情再選擇若干適當(dāng)?shù)母郊与U別。附加險別包括一般附加險和特別附加險。一般附加險承保由一般外來風(fēng)險造成的損失，主要有：偷竊提貨不著險、淡水雨淋險、短量險、混雜玷污險、碰損破碎險、鉤損險、包裝破裂險、銹損險等；特別附加險是指承保由于軍事、政治、國家政策法令以及行政措施等特殊外來原因所引起的風(fēng)險與損失的險別。常見的包括戰(zhàn)爭險和罷工險、交貨不到險、進口關(guān)稅險、艙面險、拒收險等。
4.清點入庫。石油設(shè)備物資清關(guān)手續(xù)辦理完畢后，貨方即可安排運輸。根據(jù)各企業(yè)的設(shè)備入庫管理規(guī)定，驗收無誤后，設(shè)備清點入庫。由于石油設(shè)備物資經(jīng)過國際海洋運輸牽涉方較多，包括設(shè)備供應(yīng)商、物流供應(yīng)商、第三方檢驗公司、本企業(yè)采購人員、提貨人等多方角色，因此在設(shè)備清點入庫前，需要按照設(shè)備采購合同嚴(yán)格對設(shè)備的外觀、性能等方面檢查合格后方能入庫。石油設(shè)備物資的國際海洋運輸工作是一項比較復(fù)雜的、極為重要的工作，每一次的石油設(shè)備物資的國際海洋運輸工作對于貨方和船方來說都是一次重要的工作經(jīng)歷，雙方都需要認真總結(jié)運輸經(jīng)驗，為以后的運輸工作奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
石油設(shè)備物資的國際海洋運輸工作是一項比較復(fù)雜的、極為重要的工作，每一次的石油設(shè)備物資的國際海洋運輸工作對于貨方和船方來說都是一次重要的工作經(jīng)歷，雙方都需要認真總結(jié)運輸經(jīng)驗，為以后的運輸工作奠定基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]陳京民.數(shù)據(jù)倉庫原理、設(shè)計與應(yīng)用[ M] .北京：中國水利水電出版社， 2004.
關(guān)鍵詞：鮮活易腐品；運輸管理；研究
中圖分類號：U169.61 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）23-0102-02
鮮活易腐貨物是社會生產(chǎn)和人們生活的必需品，也是重要的外貿(mào)物資。它的組織運輸問題是當(dāng)前社會一個熱門的話題，而鮮活易腐貨物的運輸本身在物流運輸中也占據(jù)一個至關(guān)重要的地位。目前，國家將重點建立健全鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效、平穩(wěn)、安全、有序的流通體系，現(xiàn)代流通體系示范試點建設(shè)將帶動全國農(nóng)產(chǎn)品。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的產(chǎn)品，將提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鏈接，加強流動模式之間的生產(chǎn)和銷售，以及創(chuàng)新和完善市場鏈和布局的流量，提高流通組織水平和現(xiàn)代化程度，并進一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定的保證。
一、鮮活貨物定義以及分類
1.鮮活貨物定義。易腐貨物運輸過程中需要采取制冷、加熱、保溫、通風(fēng)、上水等特別措施，并防止腐爛材料變質(zhì)或病殘死亡貨物及托運人認為須按鮮活貨物運輸條件辦理的貨物。鮮活貨物按其自然屬性分為易腐貨物和活動物兩大類。易腐貨物――肉、魚、水果、蔬菜、冰、鮮活植物等；活動物――禽、畜、獸、蜜蜂、活魚、魚苗等。
2.鮮活貨物的特點。①季節(jié)性強，運量波動大，季節(jié)性生產(chǎn)的絕大部分農(nóng)副產(chǎn)品都屬于鮮活貨物，如：水果集中在第三、四季度，水產(chǎn)品集中在第一、三季度。目前，還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，這就造成了鮮活貨物運量時多時少，運輸計劃難于預(yù)測，給組織運輸帶來了極大不便。②時間要求緊迫，組織工作復(fù)雜，鮮活物大多數(shù)是有生命的物質(zhì)，受外界環(huán)境影響大，對溫度、濕度要求極高。因此，鮮活物應(yīng)在最短的時間內(nèi)運達目的地，才能減少損失，獲取最大利潤。
3.冷藏運輸工具。經(jīng)過保溫處理的運輸車輛一般分為兩大類：一類是運輸工具車不附加冷源的隔熱車，在裝車前將低溫的鮮活物包裝好，利用鮮活物自身的預(yù)冷來控制溫度，依靠隔熱層來將鮮活物與外界空氣進行有效斷開。另一類是運輸工具車?yán)锔郊恿死湓吹睦洳剀嚒８鶕?jù)冷源的不同，又分為機械冷藏車、蓄冷式冷藏車、加冰冷藏車等三種冷藏車。
二、組織鮮活易腐品運輸?shù)淖⒁馐马?/p>
1.鮮活易腐品的運輸現(xiàn)狀。易腐貨物被公認為是各類消費品的重要商品，只要有住的地方就會有新鮮的生活需求，停留時間消耗不長，但它屬于人們的消費熱點之一。主要表現(xiàn)在：①生產(chǎn)和銷售，市場需求，據(jù)統(tǒng)計分析，易腐貨物運輸?shù)氖袌鲂枨蠛艽螅赘浳镞\輸量實際完成的只有運輸需求的■。可見，易腐貨物運輸市場具有較大的發(fā)展空間。②多品種供應(yīng)，小批量，多樣化，擴大農(nóng)副產(chǎn)品方面，各地主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)易腐貨物的流量增加范圍的變化。從過去的“產(chǎn)地―銷地”單目的地類型的起源貨物的方向，起源，分為“產(chǎn)地―集散市場―銷地”多個點的分散型的下落的一些過去的，適用于鐵路運輸長途批量供應(yīng)，已逐步分散成若干小批量供應(yīng)的。隨著人們消費觀念的更新和購買習(xí)慣的改變，使小批量、多品種、均衡性市場供求關(guān)系正在變得越來越明顯，而優(yōu)勢易腐貨物運輸?shù)拿苋找嫱怀觥＂鄯植嫉亩鄻有裕赘浳锱渌突顒拥亩鄻踊龠M交通運輸?shù)男枨蟾佣嘣ｋS著個體私營企業(yè)的比例的增加和市場競爭的加劇，人們搶時間，推動市場更加自覺的強勢，運輸質(zhì)量、運輸速度、時效性以及運輸成本的要求更加嚴(yán)格。
2.鮮活易腐品運輸注意事項。良好的運輸組織是保證鮮活易腐品質(zhì)量的前提，鮮活易腐品運輸?shù)奶厥庑裕蟊ＷC及時運輸。運輸承運人應(yīng)充分發(fā)揮公路運輸快遞、直達的特點，協(xié)調(diào)好倉儲、配載、運送各環(huán)節(jié)，將貨及時送達。冷藏貨物運輸組織要注意的事項有：注意運輸時限、做好裝車工作、合理配載、及時運輸、認真負責(zé)。
三、冷藏運輸?shù)慕?jīng)營模式――冷鏈物流
1.運作工商企業(yè)的冷鏈物流。由于一些企業(yè)不具備專業(yè)的冷鏈物流體系，沒有冷鏈物流配送中心，冷鏈物流中心的建設(shè)投資巨大，工程維修投資回收期長，建立冷鏈物流中心顯然不適合我們。這些企業(yè)和社會專業(yè)物流企業(yè)形成聯(lián)盟，有效利用第三方物流企業(yè)，實現(xiàn)冷鏈物流業(yè)務(wù)。
2.實現(xiàn)冷鏈物流的共同配送。共同配送是長期發(fā)展和分布的合理形式優(yōu)化的探索后一種追求，而且在一些發(fā)達國家如美國、日本等被越來越廣泛地應(yīng)用，影響面大的先進的物流，這是提高運營物流效率，降低物流成本具有十分重要的意義。由于冷鏈物流的低溫特點，物流企業(yè)建立單獨冷鏈物流中心，投資成本高，和較長的投資回收期。而對于冷鏈視頻的特性是一樣的，所以整個社會的鮮活的交通運輸行業(yè)應(yīng)該團結(jié)起來，共同打造冷鏈物流配送中心，易腐貨物運輸行業(yè)的共同分布。
四、鮮活易腐品保障措施的建議
1.國家要整合資金，支持流通體系建設(shè)，大力扶持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，包括新鮮的農(nóng)產(chǎn)品加工和配送，冷鏈設(shè)施的重點項目。要引導(dǎo)和支持國有投資公司，建設(shè)一批非盈利性的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)民（食品）生產(chǎn)和市場的商業(yè)設(shè)施，城鄉(xiāng)居民基本生活需要。為了引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的過程，提升一些動力，輻射范圍廣，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施項目。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)密切關(guān)注蔬菜批發(fā)從事國家的實施，為納稅人零售的蔬菜，從增值稅政策限制。
2.進一步加大金融支持。建立健全銀政合作平臺，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支農(nóng)貸款，加大信貸支持力度，對上游供應(yīng)鏈的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、金融產(chǎn)品開發(fā)、加工配送、開發(fā)新業(yè)務(wù)、現(xiàn)代支付、結(jié)算和交付的市場化，都廣泛參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系。鼓勵合格農(nóng)產(chǎn)品市場（中心）、批發(fā)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)債融資等為中小企業(yè)搭建工具，拓寬融資渠道多元化。為了進一步發(fā)展各類農(nóng)業(yè)相關(guān)的安全機制，為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和小企業(yè)融資提供安全保障服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品、保險機構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)民合作社和保險業(yè)流通的研究和發(fā)展，在條件允許的地方給予適當(dāng)?shù)难a貼。
3.認真落實安全措施要素。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在冷藏配送中心、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品（食品）市場開發(fā)和總體規(guī)劃的土地和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和國土資源部相一致的使用，列入年度土地使用計劃的主要供應(yīng)保障。不以盈利為目的，以政府投資為目的，按照投資（股份）計劃，利用公共性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)民（食品）市場，永遠不會改變的性質(zhì)和用途。農(nóng)水循環(huán)工程的價格，按國家和行業(yè)規(guī)定的同網(wǎng)同價政策。
4.收費和加強市場監(jiān)管秩序。加強生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入手續(xù)費及其他收費管理，規(guī)范收費和低收費。在農(nóng)業(yè)市場或控股建設(shè)，根據(jù)政府投資的法律程序，將包括在地方政府定價目錄相關(guān)的成本，按照保證利潤的原則，政府的指導(dǎo)或政府定價管理，實施核定的費用。發(fā)展和改革，工商、公安部門嚴(yán)厲打擊投機，在農(nóng)產(chǎn)品投機，占主導(dǎo)地位的市場和其他非法行為，規(guī)范，確保農(nóng)業(yè)市場的順利運作。商務(wù)部等部門做好外資并購大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場安全審查的并購重組。
5.支持新農(nóng)產(chǎn)品運輸政策的實現(xiàn)。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，運輸，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)交通暢通，堅決落實免費電話法律車輛裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的政策，認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛不扣、不罰款、不卸載，“三不”政策，提高運輸效率的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，促進區(qū)域循環(huán)。鼓勵符合條件的城市采用國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，對新農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛、交通管理、城市管理、工商等部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)與合作，積極向城市提供暢通的車輛進入城市，為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流、便捷有序的交通和停車。探索建立農(nóng)業(yè)運輸油料保障綠色通道，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)車輛加油運輸。
總之，建立健全、高效、暢通、安全有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系、現(xiàn)代流通體制試點示范農(nóng)產(chǎn)品，加快推進我省農(nóng)產(chǎn)品流通體制建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)節(jié)生產(chǎn)和銷售，以及創(chuàng)新流動性的市場鏈與布局，提高流通的現(xiàn)代化程度，進一步降低流通，降低流通成本，保證市場供給的價格穩(wěn)定。
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