時間：2022-04-29 06:47:27
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業衛生管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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目的
為貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，預防、控制、消除職業病危害，保護從業人員的身體健康，特制定本制度。
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適用范圍
適用于公司從業人員的職業健康管理和職業危害因素的控制。
3
法律依據
3.1《中華人民共和國安全生產法》
3.2《山東省安全生產條例》
3.3《中華人民共和國職業病防治法》
3.4《作業場所職業健康監督管理暫行規定》
3.5《進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）
3.6《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ
3013-2008）
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職責
4.1安全科是職業健康的歸口管理部門，負責宣傳貫徹國家相關法規，制定職業衛生制度，組織識別有毒作業場所，檢查職業衛生管理情況，組織職業衛生作業場所監測，建立職業衛生健康檔案。
4.2財務科負責職業健康體檢、職業危害作業場所檢測、職業健康防護用品及設施以及其他防治費用的落實。
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術語
5.1職業?。菏侵钙髽I、事業單位和個體經濟組織（以下統稱用人單位）的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
5.2工作場所(workplace)：指勞動者進行職業活動的全部地點。
5.3職業病危害：是指從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。
5.4職業病危害因素：包括職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其它職業有害因素。
5.4.1化學性因素：生產過程中產生，并存在于工作環境空氣中的化學物質，或較長時間懸浮在生產環境空氣中的固體微粒。如：甲醛、氰化物，滑石塵、電焊煙塵。
5.4.2物理性因素：高溫，低溫（冷庫作業），噪聲，振動，電離輻射（X射線），非電離輻射（電焊、氬弧焊時產生的紫外線）。
5.4.3生物性因素：指細菌、寄生蟲或病毒所引起的與職業有關的某些疾病。如畜產品加工工人的職業性炭疽，森林工作者的職業性森林腦炎等。
5.4.4其他有害因素：自然環境因素，環境污染因素等。
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控制程序
6.1職業危害因素的識別
職業危害因素主要分為十類：粉塵類、放射性物質類、化學物質類、物質因素類、生物因素類、導致職業性皮膚病的危害因素、導致職業性眼病的危害因素、導致職業性耳鼻喉口腔病的危害因素、職業性腫瘤的職業病危害因素和其他職業其他職業危害因素等。
安全科按上述十類危害因素組織對作業場所中所有的職業危害因素進行識別，確定職業危害因素。
6.2職業危害的防護
6.2.1新、改、擴項目職業衛生管理必須執行“三同時”原則。
6.2.2
在進行新、改、擴建項目時，優先采用有利于防治職業病和保護從業人員健康的新技術、新工藝、新材料。逐步代替職業病危害嚴重的技術、工藝、材料。對采用的技術、工藝、材料應當熟知其產生的職業病危害，并告知從業人員，不得隱瞞。
6.2.3建設項目在竣工驗收前，應進行職業病危害控制效果評價工作，并按國家有關規定辦理職業衛生驗收手續。
6.2.4安全科負責確定職業危害因素監測點，組織監督公司作業場所職業危害因素的監測、分級管理。
6.2.5職業危害因素監測包括：現有裝置、生產設施更新、改造、檢修的檢測；事故的檢測；新建、改建、擴建及技術引進、技術改造等建設項目竣工前后驗收的監測等。
6.2.6廠區設置公告欄，公布職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施等。
6.2.7產生職業危害的崗位或設備裝置應設置職業危害告知牌和警示標識，提高員工職業健康安全意識。
6.3職業危害作業人員的管理
6.3.1公司和從業人員簽定勞動合同時應當告知工作過程中可能產生的職業病危害及其后果，職業病防護措施等。
6.3.2對從事接觸職業危害的作業人員，須組織其上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果如實告知從業人員。
6.3.3定期組織有毒有害作業場所從業人員進行職業健康體檢，并建立職業健康檔案。
6.3.4對疑似職業病病人應當及時安排其進行診斷，并暫時調離原工作崗位。
6.4作業場所管理
6.3.1加強對工藝設備的管理，對易產生泄漏的設備、管線、閥門等定期進行檢修和維護，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。
6.3.2在生產活動中，不得使用國家明令禁止、或可能產生嚴重職業病危害的設備和材料。
6.3.3生產崗位職工從事有毒有害作業時，必須按規定正確使用防護用品，嚴禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設備，嚴禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業場所。
6.3.4職業衛生防護設施和勞動防護用品，由使用單位按要求定期檢查和校驗，并有記錄，保證設施隨時處于正常狀態。
6.3.5定期組織、聯系有資質的監測單位的對職業危害作業場所進行監測，并存入職業衛生檔案。
6.3.6按照國家有關規定，及時、如實地向當地安全生產監督管理部門進行職業危害項目申報。
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相關文件/記錄
關鍵詞：水泥生產；職業病危害因素；控制措施
中圖分類號：R135 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）24-0147-02
0 引言
桃沖礦業公司是馬鋼公司的鐵礦石原料基地之一，是一個有著近百年開采歷史的的老礦山，為綜合利用選礦廠產生的副產品尾砂，公司投資建成了桃沖礦業公司水泥廠。由于原料破碎、生料配料、粉磨、熟料煅燒、水泥配料、粉磨、包裝、發散等生產過程；破碎機、輥磨機、球磨機、預熱器、回轉窯、篦冷機、皮帶機、提升機等設備運轉過程中產生了大量了粉塵、噪音、高溫等，影響著職工的身體健康，為此，本文對生產中過程中產生的職業危害因素進行辨識，并采取控制措施，從而保證了職工的身體健康。
1 生產工藝及主要生產設備
1.1 生產工藝介紹 主要原料石灰石經破碎后入石灰石配料庫，砂巖入砂巖配料庫，尾砂入尾砂配料庫。各種原材料經過庫底配料，入生料立磨，出磨生料入生料均化庫，均化后的生料經過五級旋風預熱器預熱和部分分解后進入回轉窯中進行熟料的燒成，出窯熟料經過篦冷機冷卻、破碎后通過鏈斗機輸送入庫。熟料、礦渣、頁巖、石膏等經過庫底配料入球磨機進行粉磨，粉磨后的水泥經過選粉機分選后成品水泥入水泥庫，粗粉返回水泥磨再進行粉磨。成品水泥通過袋裝和散裝兩種方式發運出廠。
1.2 主要生產設備 破碎機、斗式提升機、皮帶機、生料立磨、煤立磨、預熱器、分解爐、回轉窯、蓖冷機、鏈斗機、球磨機、選粉機、拉鏈機、包裝機、電收塵、袋收塵等。
2 生產過程中職業病危害因素和危害后果
2.1 粉塵 粉塵是水泥生產過程中主要的職業病危害因素，從原料破碎、配料、生料粉磨、熟料燒成、水泥粉磨，直到散裝水泥發運、袋裝水泥包裝、運出等工序都有大量粉塵產生。通常，生料中游離二氧化硅含量約10%，熟料中游離二氧化硅含量1.7%～9.0%，水泥中游離二氧化硅含量1.2%～2.6%。長期在這種環境下工作，身體將會收到不同程度的損害，長期吸入生料粉塵可引起矽肺病，吸入熟料和水泥粉塵可引起水泥塵肺病。我國已將水泥塵肺列入職業病。
2.2 噪音 水泥生產過程中噪音主來源于所使用的各類機械設備，如破碎機、提升機、立磨機、球磨機、包裝機等所發出的機械性噪聲。噪聲對人體的影響是全身性的，既可以引起聽覺系統的變化，也可以對神經系統、心血管系統等非聽覺系統產生影響，這些影響早期主要是生理性改變，長期接觸比較強烈的噪聲，可以引起病理性變化。我國已將噪聲聾列為職業病。
2.3 高溫 水泥生產過程中的高溫危害主要來源于預熱器和回轉窯的高溫輻射危害，此環境中濕度較低，形成干熱環境，人體在這樣的環境下只有靠出汗，汗液蒸發散熱，如通風不良，機體蒸發散熱困難，就可能發生人體蓄熱和水鹽代謝紊亂現象。
3 控制措施
3.1 防塵措施 保證除塵設施運行良好，定期和不定期對收塵設備進行專項檢查，對不能滿足現場環保和作
業要求的收塵器限期維護或更新；作業人員在生產現場
粉塵區域作業時正確佩帶和使用防塵口罩等勞動防護用品；在粉塵作業場所的操作室內，粉塵濃度不超過國家衛生標準；對生產現場經常性進行檢查，及時消除現場中
跑、冒、滴、漏現象，降低職業危害；生產現場保持通風良好；應經常對崗位進行增濕，防止二次揚塵，減少危害；對長時間從事高濃度粉塵環境作業的員工給于主動及時調整工作崗位；對接觸粉塵環境中工作的職工定期組織職
業健康檢查。
3.2 噪音防護措施 在噪音超標崗位，安裝隔音措施，如在休息室內墻安裝隔音板，設置兩道隔音門、雙層隔音窗等；縮短每個工作班的接觸噪聲時間；作業人員進入現場強噪音區域時佩戴耳塞；在噪聲較大區域連續工作時采取分批輪換作業；對在噪聲環境中工作的職工定期進行職業健康檢查。
3.3 高溫防護措施 縮短一次性持續接觸高溫時間；持續接觸熱源后，采取輪換作業和休息，休息時應脫離熱環境，并多喝水；采取通風降溫措施；配備防暑降溫物品；定期參加職業健康檢查。
4 管理措施
4.1 制定職業衛生責任制，明確職業衛生管理機構和管理人員責任 礦業公司建立了包括主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業病防治責任制，明確了相關部門和人員在職業衛生管理方面的職責和要求，明確安全環?？茷槁殬I衛生管理機構，配備專職職業衛生管理人員。
4.2 建立健全職業衛生管理制度 礦業公司建立的職業衛生管理制度包括職業病危害警示與告知制度、職業病危害項目申報制度、職業病防治宣傳教育培訓制度、職業病防護設施維護檢修制度、職業病防護用品管理制度、職業病危害監測及評價管理制度、建設項目職業衛生“三同時”管理制度、勞動者職業健康監護及其檔案管理制度、職業病危害事故處置與報告制度、職業衛生應急救援與管理制度、崗位職業衛生操作規程。
4.3 設立職業衛生公告欄，設置警示標示 礦業公司設立職業衛生公告欄，公布職業衛生有關規章制度，并將現場檢測的粉塵和噪音結果在公示欄進行張貼，讓職工了解所處的作業現場的危害。在粉塵和噪音嚴重的場所設置警示標識和文字說明。
4.4 加大職業衛生投入 做好除塵器、隔音室、休息室等防護設備設施的配備、維護工作，確保防護設施的有效。做好個人防護，按規定配備個人防護用品，并指導作業人員正確佩戴，并進行督促檢查。
4.5 開展職業衛生培訓，提高職業危害防護意識和防護技能 定期或不定期地對職工進行職業衛生健康教育和培訓，使職工了解熟悉本公司、本崗位的職業危害因素，并掌握職業衛生的防治方法和注意事項，并組織職業衛生知識培訓考試，填寫《職業健康告知卡》。
4.6 組織開展職業健康監護工作 做好職工上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，建立職工的職業衛生檔案和健康監護檔案，并妥善保存。
4.7 委托有資質單位開展職業病危害因素檢測，并根據檢測評價結果進行職業危害治理。
4.8 編制職業危害事故應急救援預案，配備應急救援設施，積極應對可能發生的職業病危害事故。
5 結束語
水泥生產過程中不可避免地產生了粉塵、噪音、高溫等職業病危害因素，但只要我們嚴格遵守國家有關法律法規要求，采取強有力的防治和控制措施，就會減少職業危害對職工身體的損害，預防和減少職業病的發生。
參考文獻：
[1]邢娟娟，陳江.企業作業場所職業危害辨識與控制[M].北京：中國工人出版社，2009：136-137.
關鍵詞：機械加工、職業衛生、管理
中圖分類號：TH161文獻標識碼： A
一、前言
為配合2011年12月31日日修訂的《中華人民共和國職業病防治法》的實施，國家安全生產監督管理總局于 2012 年頒布了一系列的配套的規章制度,這些職業衛生配套規章對用人單位的職業衛生管理，提出了明確而具體的要求，對我國的職業衛生管理將起到積極的推動作用。這也必會有利于我們保證職工在職業活動中的健康。我們未來職業衛生管理必將迎來一個新的里程碑。
二、目前機械加工企業職業衛生管理現狀
隨著企業改革的進展, 很多企業原有的職防所、衛生所、職工醫院等部門已經與企業分離, 目前僅有少數企業仍保留職業衛生管理的專門機構。大多數企業設置有兼職的職業衛生管理人員, 但職業衛生工作專業性較強, 有些企業的管理人員不具備職業衛生的專業知識, 對相關法律法規不熟悉, 無法進行有效的管理。職業衛生規章制度和操作規程應當是管理人員和作業人員共同遵循的行為規范, 是消除或降低職業病危害因素對作業人員健康造成影響的管理手段和技術保障措施。有的企業雖然建立了職業衛生規章制度, 但可操作性差, 不能提供明確的管理要求和程序, 不便于落實和檢查。例如, 有些企業的職業衛生管理制度中籠統地要求: 要不斷加強企業的健康監護工作, 但具體到健康監護工作的范圍、周期、要求等并沒有給予規定,這種口號式的制度容易流于形式, 起不到應有的作用。此外，還有一些問題。例如一些企業特別是中小企業對職工安全與健康不重視, 主體責任不落實, 防護設施簡陋, 粉塵、毒物、噪聲超標的情況還存在; 有些企業不重視職業衛生培訓工作, 沒有對作業人員進行危害告知;一 些企業沒有定期進行作業場所的監測等。
三、對于做好職業衛生管理的措施
1、 建立健全職業衛生管理責任制
企業應當建立職業衛生組織管理機構, 配備具有專業素質和能力的專職或者兼職職業衛生技術人員,并結合本單位的實際情況, 建立健全職業衛生管理責任制。要落實職業衛生管理人員的責、權、利, 以責定權, 各級管理人員都要明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協作要求和獎罰辦法等內容, 把職業衛生管理工作納入企業的管理考核, 調動各級人員的積極性, 齊抓共管, 做好企業的職業病預防工作。
2、整好職工健康監護工作
健康監護工作不能簡單地理解成為勞動者進行健康檢查, 發現個體的健康改變, 它還有一個重要任務就是尋找勞動者健康變化與生產環境和有害因素影響之間的關系, 從而幫助確定和證實職業危害因素, 確立治理環節并實施治理。所以, 健康監護檢查一定要區別于普通的體檢, 要有針對性, 應根據接觸不同職業危害因素的人員安排有針對性的體檢項目, 由具備資質的職業健康檢查機構進行檢查。其次, 職業衛生管理人員需要把監測信息、體檢信息、個體信息等聯系在一起進行綜合分析, 不能僅僅為了做體檢而體檢。
3、對企業職業衛生管理機構和人員的要求
該企業應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職工業衛生管理人員。其他存在職業病危害的用人單位，勞動者超過100 人的，應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職業衛生管理人員；勞動者在100 人以下的，應當配備專職或者兼職的職業衛生管理人員，負責本單位的職業病危害防治工作。用人單位的主要負責人和職業衛生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業衛生知識和管理能力，并接受職業衛生培訓。對勞動者普及職業衛生知識，督促勞動者遵守職業病防治的法律、法規、規章、國家職業衛生標準和操作規程。
4、制定職業衛生規章制度和操作規程與法律規定相結合的措施
職業衛生規章制度應當包括企業的健康檢查制度、監測制度、職業病防治計劃、職業危害治理措施、新改擴建項目職業衛生“三同時”制度、危害告知制度等, 各項制度一定要落實責任, 明確要求, 才能使制度落到實處。
四、 今后的問題及前景展望
職業衛生工作是否已經走入死胡同了呢?答案是:否。雖然機械化工職業衛生職業病防治所涉及問題比較復雜。但我國也有不少地方職業衛生工作開展得比較好的,這與地方健全的衛生法規,政策,經濟發達程度,地方廠礦的體制,領導層的法律、政策認識水平都有一定關系,如何振興職業衛生工作,本人認為做好了下面幾件工作,職業衛生將會再度輝煌。
1、完善和健全職業衛生法規,制訂操作性強的執法程序,建立一支精干的執法隊伍。衛生行政部門要在依法治國的大方針下,積極爭取各級政府和人大,盡快地頒布職業衛生法規和實施細則,使職業衛生工作者在工作中有法依循。職業衛生監督機構要抽調一批有專業知識,有工作能力,有責任感的同志任職業衛生監督員,以加大職業衛生工作力度,恢復正常的職業衛生工作秩序。
2、成立衛生監督執法機構。為便于開展工作,加大執法力度,可以將五大衛生合并在一起成立專門的衛生執法機構)衛生監督站(所),它直接受衛生行政部門領導,這樣可以減少執法過程中的不利因素,提高執法效力。
3、加大宣傳力度,提高職業衛生工作的社會地位和全民職業衛生工作意識,爭取領導支持。要充分利用現有的輿論工具開展宣傳活動,提高職業衛生的社會知名度。要將職業衛生工作的性質、任務及國家法規等向政府和企業領導進行廣泛宣傳,使他們理解和支持職業衛生工作。
4、要適應企業改制。黨的/十五大0提出了加快國有企業轉軌改制的要求,衛生部門要努力適應廠礦企業的改制形勢,要制訂相應的措施,以便在新形勢下,使職業衛生機構、體制、工作手段和方法,能順利與改制后的廠礦企業接軌,以促進職業衛生工作的開展。
5、拓展業務范圍,理順與勞動部門和其他部門的工作關系。職業衛生要加強對特殊工種如機動車駕駛員、高頻微波等經濟效益好的工種職業危害的監督管理,以帶動和促進整個職業衛生工作。要借國家機構體制改革之機,明確衛生部門的工作職權,職業衛生工作應全部由衛生部門負責,實行統一管理,樹立衛生部門在企業中的權威。
五、結語
總之，我們必須從抓管理制度為切入點，利用現代科學技術以及新出臺的法律法規解決控制降低職業有害因素，促進職業衛生技術服務工作的開展，做好職業健康監護工作，及時掌握職工健康狀況，提高煤礦安全管理水平，加強煤礦職業衛生管理和技術服務工作的開展，逐步推行煤礦高效清潔安全文明的生產方式。我們堅信,隨著我國經濟建設和科學技術的飛速發展,社會主義法制的日臻完善,國有大中型企業改革振興步伐的加快,企業的職業衛生管理一定會出現一個嶄新的局面。同時,科學、高效的企業職業衛生管理必將直接促進企業市場競爭力和我國生產力水平的提高。
參考文獻：
[1] 徐健英：《蘇州工業園區職業衛生監督現狀與實踐》，《中華勞動衛生職業病雜志》，2010年28期
六、用人單位如何體現職業病危害告知義務?
1 通過崗前職業衛生知識培訓告知，告知勞動者本單位主要存在哪些職業病危害因素，應如何預防：
2 在簽訂勞動合同時告知，告知勞動者工作過程中可能產生的職業病危害及其后果，職業病防護措施和待遇等；
3 設置公告欄告知，將本單位職業病衛生管理制度和工作場所職業病有害因素檢測結果等向勞動者公布；
4 使用可能產生職業病危害的設備，應在設備醒目的位置上設置警示標識，對可能發生急性職業損傷的有毒有害工作場所應設置報警裝置。
七、工作場所中存在的職業病危害因素主要有哪些?
工作場所中的職業病危害因素按其來源可分為下列三類：
1 生產工藝過程中產生的有害因素：
(1)化學因素：生產性毒物，如鉛、苯系物、氯、汞等；生產性粉塵，如矽塵、石棉塵、煤塵、有機粉塵等
(2)物理因素：主要為異常氣象條件如高溫、高濕、低溫等；異常氣壓如高氣壓、低氣壓等；噪聲及振動；非電離輻射如可見光、紫外線、紅外線、激光、射頻輻射等；電離輻射如X射線等
(3)生物因素：如動物皮毛上的炭疽桿菌、布氏桿菌；其他如森林腦炎病毒等傳染性病原體。
2 勞動過程中的有害因素：
(1)勞動組織和制度不合理，勞動作息制度不合理等；
(2)精神(心理)性職業緊張；
(3)勞動強度過大或生產定額不當，不能合理地安排與勞動者身體狀況相適應的作業；
(4)個別器官或系統過度緊張，如視力緊張等；
(5)長時間處于不良或姿勢，或使用不合理的工具勞動。
3 生產環境中的有害因素：
(1)自然環境因素的作用，如炎熱季節高溫輻射，寒冷季度因窗門緊閉而通風不良等；
(2)廠房建筑或布局不合理，如有毒工段與無毒工段安排在一個車間；
(3)由不合理生產過程所致環境污染。
八、控制、消除職業病危害用人單位需要把好幾關?
控制、消除職業病危害，需要整個企業相互配合。只有把握住工作的重點，才能最大限度地控制、消除職業病危害，在日常職業衛生管理的工作中主要應把好以下5個關鍵點：
1 把住“三同時”關。確實執行建設項目“三同時”規定，將職業衛生防護設施經費納入建設項目工程預算，產生職業病危害的項目，建設單位應當按照有關規定，在可行性論證階段委托具有相應資質的職業健康技術服務機構進行預評價。在初步設計階段編制職業危害。職業危害防治專篇和預評價報告應當報送建設項目所在地安全生產監督管理部門備案。
建設項目在竣工驗收前，建設單位應當按照有關規定委托具有相應資質的職業健康技術服務機構進行職業危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業危害防護設施依法經驗收合格，取得職業危害防護設施驗收批復文件后，方可投入生產和使用。
職業危害控制效果評價報告、職業危害防護設施驗收批復文件應當報送建設項目所在地安全生產監督管理部門備案。
2 把住可能產生職業病危害設備和化學材料的使用關。優先采用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術和新材料，對確實需要使用存在有職業病危害設備和化學材料的，應該注明其成份、性能、安全操作規程、維護和使用方法，并應提供相應的防護和應急措施。
3 把住培訓關。對用人單位管理人員和勞動者要進行經常性的職業衛生知識培訓，讓全體管理人員和勞動者都能了解該企業存在的職業病危害和采取的相應措施，使企業領導和管理人員重視職業病防治工作，使勞動者重視個人防護，提高自我保護意識。
4 把住職業衛生管理制度落實關。要使用人單位制定的職業衛生管理制度能得到全面的落實，使每一個管理者都能自覺地執行，將各項控制、消除職業病危害的措施落實到每一個車間，每一個崗位。
5 把住監督檢查關。用人單位工會應加強對職業病防治工作的督促檢查。
九、職業病危害項目是否需要申報?如何進行申報?
職業病防治工作重點在于預防。凡產生職業病危害的項目都必須接受監督，不能失控，不能任其傷害勞動者。因此，確立職業病危害項目的申報制度是十分必要的。企業應按依法公布的職業病目錄所列的職業病危害項目向有關部門申報，申報時要遵循兩項原則：一是及時，即用人單位必須按具體申報規定和要求及時主動申報；二是如實，即用人單位應將項目的全部情況實事求是地向有關行政部門申報，接受行政部門的監督。
十、用人單位一旦發生職業病危害事故該怎么辦?
岱海發電在職業安全健康管理中堅持落實“預防為主、防治結合”的基本方針，實行分類管理、綜合治理，多角度、全方位的提升職業安全健康管理水平，為企業勞動者筑牢職業安全健康的綠色屏障，使得生產更安全、員工更健康，將本質安全與以人為本的理念有效融合。
一、職業健康 機制先行
為完善職業健康保護體系，公司制定了《職業衛生工作管理辦法》、《勞動防護用品管理辦法》，內含職業病防治責任制度、職業危害警示與告知制度、職業危害申報制度、職業危害培訓制度、防護設施維護檢修制度、防護用品管理制度、監測及評價管理制度、職業衛生“三同時”管理制度、職業健康監護及其檔案管理制度、職業病危害事故處置與報告制度、應急救援與管理制度、崗位職業衛生操作規程等。制度中明確了主要負責人、分管負責人、管理人員以及勞動者等各類人員的職業病防治職責和義務，明確了職業衛生領導機構、職業衛生管理部門以及其他相關管理部門在職業衛生管理方面的職責和要求。一系列的管理制度和標準的建立，形成了符合生產現場實際，具有自身特色職業病危害防治體系，實現了職業病危害防治的制度化、規范化；同時將機構工作職責明確劃分，形成了分級負責、責任明確、相互配合的綜合治理組織體系。
公司安全生產委員會是職業健康管理的最高決策機構，辦公室設在安全監察部，其它各部門分別做好分管范圍內的職業危害和應急處置工作，各外委單位依據公司要求，成立職業危害防治機構，明確職業危害防治責任管理界面。安全監察部通過日常檢查、交叉檢查、重點督查等方式，切實加大對職業病危害重點區域的監督檢查力度，通過日常通報、安全網通報、安委會通報等形式，保障職業健康防治防治體系及組織體系的有序運行。
二、危害監控 源頭控制
公司以“提高對工作場所職業病危害相關因素的識別能力”為抓手，不斷精化、優化職業病危害因素辨識方法，有效控制在生產流程中的職業病危害因素，確保職業病防治得到預控預防。
（一）識別
通過職業健康管理專職人員全面負責指導和管理職業病危害因素的識別工作，相關部門及班組負責協助，通過將生產流程及使用的材料的性質劃分進行危害因素識別，并且每年委托具備資質的職業衛生服務進行職業健康日常監測，對生產工藝流程、生產使用的物料產品、職業危害因素的現狀進行檢測，檢查識別出的職業病危害因素均及時向職業衛生行政管理部門進行了申報，對日常監測結果評價及建議進行了綜合的評估，及時落實整改。
（二）現狀評價
公司依據法律規定，嚴格履行每三年一次的職業危害現狀評價，委托具備相應資質的機構對公司一期、二期工程作業現場進行職業病危害現狀評估，對公司職業病危害因素、職業病防護設施、職業衛生現場管理、職業健康監護管理等方面做出綜合評估并出具評審意見，分析評估結論，提出整改性建議、持續改進性建議、預防性告知等，為公司職業健康管理提供有效依據。
（三）治理
公司在Ω饗羆觳榧凹觳飩峁中，凡有不符合國家職業衛生標準職業接觸限值的，都責任到人進行限期整改，直至檢測合格為止，對使用產生有毒物質的作業場所設置了監測報警裝置；對現場粉塵超標區域，一方面加強個體防護，另一方面加強現場通風，加強清掃避免二次揚塵；對輸煤系統的除塵設施及噴淋裝置進行檢查確保其正常運行；對各類風機房、泵房等噪聲較高作業場所加強個體防護；做到職業病防治常態化。
三、統籌兼顧 全面推進
職業安全健康管理是一個系統性過程，需要把握好重點、抓好專項，實現統籌兼顧、全面推進，將職業安全健康日常管理一件一件抓好，一項一項落實，筑牢職業安全健康的綠色屏障。
（一）宣傳培訓
在職業危害防護的宣傳和培訓方面，公司聘請專家，通過講座的形式，宣傳學習《職業病防治法》、識別職業病危害、了解公司職業病危害現狀、學習常用防護知識；新進員工入廠時，安全監察部專職職業衛生管理人員負責廠級職業衛生培訓并進行考核，考核合格后方能上崗，在崗人員每年每人參加《職業衛生健康考試》；有新工藝、新設備、新技術、新材料投產，會組織相應人員進行職業安全操作等適應性培訓。
（二）危害告知
在原《勞動合同書》的基礎上補充續訂頁，將勞動者在作業過程中可能產生的職業危害及其后果、防護措施和相關待遇等，以書面形式如實告知。在醒目位置設置職業危害公告欄，公布職業危害防治的規章制度、操作規程、職業危害事故應急救援措施和作業場所職業危害檢測結果等內容；對產生嚴重職業危害的作業崗位，在其醒目位置設置警示標識和說明；將個人職業健康體檢報告，如實告知勞動者。
（三）防護用品發放與佩戴
公司加大個體防護投入，采購高質量、高標準的符合國家及行業標準要求的個體防護用品，嚴格按照公司《勞動防護用品管理辦法》進行發放，按季度發放一般勞動防護用品，特殊工種配備特殊防護用品，夏季及時發放防暑降溫用品冬季發放防寒用品，同時建立健全防護用品有關使用檢查臺帳，指導員工正確使用個體防護用品，公司職工個人防護用品發放率達到100%，使用率達到95%。
（四）職業健康體檢
公司按照衛生部《職業健康監護管理辦法》規定，每年委托具備職業健康檢查資質的內蒙古國際旅行社衛生保健中心為在崗的生產員工進行的職業健康檢查。檢查項目包括：職業病常規內科、外科、神經內科、五官科檢查（視力）、心電圖、肝功能11項、甲狀腺、血常規、血糖、尿常規、肺功能、電測聽、胸部正位片等，匯總形成體檢總分析報告，將個人體檢結果如實告知本人，在此基礎上同時組織新入職、離職員工進行職業健康檢查，為每人建立了職業健康監護檔案，將職業健康情況跟蹤到底。
（五）應急救援安全保障
公司在一、二期主機集控、化學集控、輸煤集控、脫硫集控等設置了職業衛生急救柜，為化學、氨區配備了專業的洗眼器，為急救柜配置了多用途擔架、多用途急救箱、頸托、頭部固定器、負壓式式骨折固定氣墊、氧氣復蘇儀器、等先進的急救器材及部分常用藥及急救藥品，確保員工得到充分的應急救援及職業防護，同時定期舉行相關應急演練，檢驗各項設施及應變能力。
（六）管理信息化
公司增加科技投入、夯實基礎，積極推廣應用新技術、新工藝、新裝備，提供技術保障。2016年公司上線了數字化安全管理平臺，將勞動者個人信息、職業健康檔案、職業健康各類管理臺賬納入職業健康管理數據模塊，實現職業危害管理信息化、精細化、標準化，提高管理效率。
截止目前，公司保持職業病危害事故零記錄。公司已于2011年進行了“自治區職業安全健康典型示范企業”的申報，并取得“職業安全健康典型示范企業”稱號。同時還加入內蒙古安全生產職業健康協會，通過協會活動促進公司職業健康安全管理，在協會理事中公司是唯一一家發電企業，
參考文獻：
[1]環球職業安全健康動態[J]. 吳大明，秦運巧. 勞動保護. 2016（12）
餐飲業基礎設施因素餐飲業基礎設施不完備也是阻礙餐飲業衛生管理有序進行的一個阻礙因素。主要體現在以下幾個方面：首先，常用設施不足，使用不到位。一些餐飲單位尤其是小型餐飲單位保潔及防蠅防塵防鼠設施不全，沒有特定的餐柜、箱子擺放各類食物，而是堆積在一起。許多餐館并沒有消毒柜，即使有也很少使用。大部分餐飲單位是向特定的餐具消毒公司批發碗筷，而這些碗筷的來源往往不明，衛生狀況堪憂。其次，房屋面積不足，影響餐飲業操作及長遠發展。一些餐飲業租賃的房屋面積小，餐館不合理布局，廚房面積十分有限，也無存放食品采購的庫房。一些餐飲單位通過縮小廚房面積，來保證顧客用餐面積，以至于廚房煙霧繚繞，空氣不流通，容易滋生細菌，存在安全隱患。餐飲業從業人員培訓餐飲行業從業人員結構較其他行業特殊，這也導致餐飲單位在落實衛生管理監督時遭受到了一定阻力。首先，現階段餐飲業從業人員學歷主要以初中及以下為主，受教育程度有限，文化基礎水平較低，缺乏必要的食品安全知識和技能，食品安全意識和法律意識淡薄。同時小型餐飲業穩定性差，經營業主變動較大，店面短期租賃、試營業現象較為普遍，這些都不利于餐飲單位行為良好、持久、有序的衛生管理監督。其次，由于許多經營者衛生管理意識淡薄，導致公司員工衛生知識培訓力度不夠，這也是影響餐飲業質量好壞的關鍵。許多餐飲單位往往因為場地限制，員工培訓的深度性及實用性均達不到要求，因此形成了短期培訓學時、消減培訓內容、不能保證培訓的效果，導致培訓工作的不深不實，忽視質量，流于形式。
加強衛生管理知識教育在一個餐飲單位涉及的角色分工較為復雜，但不管是經營者、廚師還是各類服務人員，都應該得到系統的食品安全衛生知識教育。具體說來，各個餐飲單位不論規模大小，都應對餐飲從業人員進行有計劃、有步驟、行之有效的學習與培訓，定期開展安全衛生管理知識的培訓，改正其不良衛生習慣，提高食品安全意識。另外在評比員工工作績效時，應該將食品安全發生率作為一個重要的參考指標，強化食品安全與員工的切實經濟利益關系。其次，衛生管理知識的教育不僅局限于餐飲單位內部的培訓，還需要衛生監督部門親力親為，定期到各個餐飲單位進行宣傳教育，充分利用公共宣傳欄的作用，及時曝光各種違規操作的生產經營銷售案例，以此警戒一些無證經營的商店、小攤點，并有力促進公眾對食品安全與衛生管理知識的了解，自覺抵制無證經營的餐飲單位。加深衛生監督機構監管力度衛生監督機構在監管各餐飲單位衛生管理過程中，應該有計劃、有步驟，遇到出現問題的餐館應該曉之以理動之以情，而不是一味采取高壓的手段。在具體開展工作時，在衛生監管機構內部應當組織工作人員學習衛生監督體系建設的相關政策，樹立正確的食品安全與衛生管理觀念，并加強衛生監督基礎項目、人才隊伍、工作經費等方面的投入。通過對以往出現的由于衛生管理不善導致的食品安全事故進行反思，完善餐飲服務環節中大食品安全事故應急機制，建立相關懲處制度，并落到實處。外出執法時，要強化餐館許可管理，加大對無證經營行為的整治；健全餐飲服務環節食品添加劑使用監管制度，打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為；加強對餐飲服務單位使用畜禽、食用油的監督檢查，防止使用劣質原料。提高餐飲業員工就業門檻目前我國大部分餐飲業員工學歷在初中以下，并且流動性很大，多以短期工為主，非常不利于各餐飲單位對員工開展有效的衛生管理知識培訓。而餐飲業員工的服務又是保證食品安全衛生的關鍵，所以為了規范餐飲業員工的服務行為，提高服務質量，各餐飲單位有必提高餐飲業員工的就業門檻。員工入職之前進行相關考核，通過考核者再進一步進行職業培訓，重點是要樹立和培養正確的衛生管理觀念；同時由于餐飲業的主體是食物，與人們的健康緊密相關，所以健康證應該是員工入職考核的必要條件之一。
餐飲業的衛生管理與消費者的身體健康有著密切關系，強化與落實衛生管理也是餐飲行業減少食品安全事故發生的重要環節。如今，中國餐飲業衛生管理還存在諸多問題，但只要正確認識，及時采取措施，這些問題并非都難以解決。如上所述可知，現階段餐飲業衛生管理中所存在問題要得到解決，不能單純地依靠一群人，而是需要各個崗位上的人群盡職盡責。它包括餐飲行業經營者與員工，相關衛生監管部門的工作人員，政府利用經濟和法律手段進行宏觀調控以及大眾消費者的配合監督。只要這四方積極主動地承擔起應盡的責任與義務，規范有序的衛生管理制度的建設與落實絕非難事。
作者：王小敏 單位：浙江旅游職業學院
為提高管理者的職業病防治水平，確保勞動者知悉工作場所可能產生的職業病危害因素及其危害后果，加強自我保護意識和能力，以便于更好地采取有效防護措施，降低職業危害風險，特制定本制度。
一、職業衛生培訓
（一）最高管理者、職業衛生主管應當參與行政管理部門舉辦的職業衛生培訓班，遵守職業病防治法律法規，依法組織本單位的職業病防治工作。
（二）職業衛生管理機構負責本單位的職業衛生知識培訓組織和實施，建立職業衛生培訓檔案。
（三）從事接觸職業病危害作業的在崗勞動者，必須參加本單位定期組織的職業衛生知識培訓，培訓周期根據需要確定，至少一年一次。
（四）新入職、轉崗及臨聘人員，其工作崗位存在職業危害時，必須參加職業衛生知識培訓，并考核合格后方可上崗。
（五）培訓內容：
1．法律法規：《職業病防治法》及其配套的法規，如《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《職業健康監護管理辦法》、《職業病診斷與鑒定管理辦法》等；
2．本單位工作場所存在的職業危害因素及其預防知識；
3．本單位的職業衛生管理制度和所在崗位的操作規程；
4．正確使用、維護職業病防護設備和個人防護用品；
5．發生事故時的應急救援措施。
二、職業病危害告知
（一）人事部門在與勞動者簽訂勞動合同時，應將工作過程中或工作內容變更時可能產生的職業病危害、健康損害、職業病防護措施及待遇等內容如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。
（二）職業衛生管理機構在職業病危害告知方面的職責：
1．在工作場所的醒目位置公布操作規程、職業病危害事故應急救援措施。
2．在產生或可能產生職業病危害因素的工作崗位設置警示標識及警示標志，內容應包括危害因素中英文名稱、健康損害、預防措施、應急救援措施、防護措施等。
3．通過公告欄、書面通知或其他有效方式將職業病危害因素檢測結果及評價告知勞動者。
4．將本單位組織的上崗前、在崗期間、離崗時及應急職業健康檢查結果應如實告知勞動者。
[關鍵詞] 集體食堂;衛生監督;對策
[中圖分類號]R155.6+5 [文獻標識碼] C[文章編號] 1673-7210(2009)08(b)-130-02
為了解東莞市某鎮企業集體食堂的衛生狀況,預防和減少群體性食物中毒事故的發生,探討集體食堂食品衛生安全監督管理對策,為加強企業集體食堂衛生監督管理提供依據,筆者于2006年10月～2007年1月對該鎮范圍內55家工廠企業職工食堂的衛生狀況進行了調查,現將結果分析報道如下:
1 對象與方法
1.1 調查對象
檢查該鎮就餐人數在100人以上的工廠企業集體食堂共55家,其中,集體及民營企業食堂共20家,中外合資及外商獨資企業食堂35家。
1.2 調查內容
集體食堂的基本情況、衛生設施情況及衛生安全管理情況等。
1.3調查方法
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《廣東省集體食堂衛生管理辦法》等有關法律、法規和規范性文件的規定,進行現場調查。
2 結果
2.1 基本情況
調查的55家企業集體食堂中,持有有效衛生許可證的共有24家,持證率為44%;其中,集體及民營企業只有6家,持證率為30%;中外合資及外商獨資有18家,持證率為51%。從業人員共有326人,持有健康證及培訓證的有230人,持證率為70.6%。廚房面積與就餐人數比例≥1∶2的有30家。與衛生部門簽訂《集體食堂預防食物中毒責任狀》的有35家。見表1。
2.2 衛生設施情況
在檢查的55家企業職工食堂中,中外合資及外商獨資企業職工食堂的總體衛生設施比集體及民營企業的要好。但兩者還存在共同的問題:操作加工場所面積未達標,與烹調品種、就餐人數不相適應,食堂衛生設施不配套,“三防”設施不完善,無相對獨立的操作加工間、配餐間和洗消間,食堂功能布局和操作流程不合理,沒有按原料、半成品、成品加工的先后次序安排,容易造成交叉污染。與黃方[1]報道的學校食堂存在問題基本一致。見表2。
表 2 某鎮55家企業職工食堂衛生設施合格情況[n(%)]
2.3 衛生管理情況
調查的55 家集體食堂雖多數設有衛生管理人員(70.9%),但絕大多數是兼職的,他們中大部分并不掌握基本的食品衛生知識,培訓合格率僅為44.0%。雖然有部分集體食堂建立了管理制度但落實并不到位,大部分私人承包的集體食堂甚至未建立管理制度。在食品原料采購索證方面,絕大多數食堂都缺乏索證意識,索證率僅為10.9% ,給群體性食物中毒事故的發生埋下了極大的安全隱患。所調查的55家集體食堂都有對餐具進行消毒,但是有做記錄的卻為數不多。
3 討論
企業集體食堂的食品衛生狀況直接關系到員工的身體健康,調查結果顯示,該鎮工廠企業職工食堂的衛生許可證持證率較低,部分從業人員未經過健康體檢和培訓考核即從事食品工作,部分企業食堂操作間面積過小,且不符合廚房功能分區的規范。集體及民營企業的持證率比中外合資及外商獨資企業低,與閆香君[2]的報道一致,兩者存在顯著性差異(P
3.1 將企業集體食堂衛生管理狀況納入村級年度量化考核指標
通過結合當地的實際情況,把食品安全納入村級的年終量化考核中去,采取獎罰分明的措施,推行屬地管理制度,最大限度地發揮村民委會對轄區內集體食堂食品安全監管的積極性,主動督促企業做好集體食堂衛生管理的相關工作,從而減少村干部因所謂保護當地投資環境的理由,而對衛生部門實施衛生監督造成干預。
3.2 開展企業集體食堂專項整治行動,建立多部門聯合行動機制
嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、《廣東省集體食堂衛生管理辦法》等有關法律、法規和規范性文件的規定,需要企業投資大量的資金來改善食堂的相關設施以達到發證相關要求。單靠衛生監督部門的力量,不足以促使企業迅速行動起來,而通過由鎮政府牽頭開展集體食堂專項整治行動,組織經貿、工商、衛生、村委會等部門聯合監督檢查,充分發揮各職能部門的力量,就能夠在短期內有效地督促企業主動改善集體食堂衛生設施,加強對集體食堂的管理力度,并達到辦理衛生許可證的標準。
3.3 加強集體食堂量化分級管理
全面推行和嚴格實施食品衛生監督量化分級管理制度[3],實現從原料到成品的全程監督和對重點環節進行重點監督。對于量化分級評定為A、B級的單位,衛生監督部門實行少監督,而采取讓企業自我管理的辦法;對量化分級評定為C級的單位,則集中有限的衛生監督力量,采取有針對性且高頻次的監督措施,以便及時發現和消除各種隱患,達到預防和控制企業食物中毒及食源性疾病發生的目的,同時也能促進企業集體食堂爭創A級單位的積極性。
3.4 企業法人代表簽訂集體食堂預防食物中毒責任狀
在頒發衛生許可證前,要求每個企業的法人代表或主要負責人與當地衛生監督部門簽訂《集體食堂預防食物中毒責任狀》[4]和《餐飲安全承諾書》,促使企業負責人重視食品衛生長效管理制度,加大對企業食堂的衛生設施改造,安排專職或兼職衛生監督人員加強對集體食堂的管理制度,嚴把食品采購索證關,為職工提供安全衛生的食品。
3.5 加強食品衛生知識培訓
集體食堂衛生管理人員及食品從業人員的素質是保證食品衛生質量的重要因素之一[5],而現實情況是這些企業集體食堂的從業人員大多文化水平不高、衛生意識不強,因此,加強衛生知識培訓工作至關重要。通過經常開展培訓工作,并結合各地發生食物中毒的案例,采取通俗易懂的授課方式,提高其食品安全知識及法制觀念,確保企業員工的身體健康和用餐安全。
3.6 提高企業員工對集體食堂食品衛生的關注程度
通過加大對企業員工進行食品衛生法律法規及衛生知識的宣傳力度,不斷提高企業員工對自身食品安全的保護意識,促進企業自覺改正集體食堂的衛生狀況和管理水平,促使集體及民營小企業等自覺執行國家的食品安全相關規定,并逐步與國際接軌,為企業員工用餐提供一個安全、舒適的衛生環境。
通過以上措施,使得該鎮企業集體食堂的整體衛生水平得到了大大的提高。在2007年下半年的企業集體食堂專項整治行動中,取得了顯著的成績,至2008年初,該鎮的集體食堂衛生許可證發證率達90%,食堂從業人員健康證及培訓證持證率達95%以上,食堂的衛生設施及衛生安全管理情況也得到了明顯的改善,有效地預防和減少了群體性食物中毒事故的發生。
[參考文獻]
[1]黃方.福州市臺江區中小學校食堂及周邊餐飲店衛生現狀調查[J].中國衛生監督雜志,2005,12(2):103.
[2]閆香君.青島開發區企業集體食堂衛生狀況調查分析[J].中國公共衛生管理,2007,23(2):159-160.
[3]張紅偉,任宏偉.洛陽市集體食堂衛生狀況與對策[J].河南預防醫學雜志,2007,18(5):387-388.
[4]葉向陽,鐘新光.2004年東莞市某區集體食堂衛生狀況調查分析[J].中國衛生監督雜志,2005,12(4):267-268.
2009年衛生工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以加強城鄉一體化建設、建設和諧社會為主題，以提高全縣人民健康水平為目標，突出抓好新型農村合作醫療工作，扎實做好衛生應急、預防保健和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，推進衛生事業又好又快地發展。
一、以提高農民受益水平為目標，狠抓新型農村合作醫療由[]為您整理，感謝作者。
二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第
一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換
發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。
五、加強行風建設工作，促進衛生事業健康發展
一是加強對醫務人員的教育和管理。深入開展職業道德教育和廉潔行醫教育，提高廣大醫務人員的職業道德素質。將教育與管理相結合，嚴格執行醫務人員醫德醫風考評制度，充分發揮制度的約束和激勵作用。二是全面推行院務公開。認真落實院務公開制度，定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況，接受職工監督。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現象。三是建立治理商業賄賂長效機制。進一步完善藥品集中采購辦法，實現招標到品種、到價格，解決不同時間、不供應商藥價不同的問題。擴大招標醫療機構范圍，逐步把全縣所有合作醫療定點醫院全部納入藥品聯合招標的范圍。四是落實惠民政策，方便患者就醫。認真落實濟困病房制度，落實對城鄉低保人員和農村“五保戶”的“一免三減”措施。不斷改善醫療服務，繼續推行檢查結果互認制度，嚴格控制醫療費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，切實減輕患者就醫負擔。由[]為您整理，感謝作者。
作者：齊玉萍 楊培記 單位：河南省周口市疾病預防控制中心
用人單位建立職業衛生管理檔案是《職業病防治法》的基本要求。⑴《職業衛生防病法》第19條規定，用人單位建立、健全職業衛生和勞動者職業健康監護檔案。第24條規定，用人單位應當按照國務院衛生行政部門和國家安全生產監督管理機構的規定，定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案，定期向所在地衛生行政部門和國家安全生產監督管理機構報告并向勞動者公布。第33條規定，用人單位應當為勞動者建立職業健康監護檔案，并按照規定的期限妥善保存。⑵《職業病防治法》第48條規定，職業病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業衛生和職業健康監護等資料時，用人單位應當如實提供，勞動者和有關機構也應當提供與職業病診斷、鑒定有關的資料。這是用人單位在職業病診斷過程中所必須旅行的舉證責任。⑶《職業病防治法》第33條規定，勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業健康監護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在提供的復印件上簽章?！堵殬I病防治法》第64條規定用人單位未按規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的，有衛生行政部門責令限期改正，給予警告，可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
用人單位職業衛生管理檔案的基本要求：（1）職業衛生管理檔案案卷歸檔前要做好準備工作。①簡明扼要的擬寫案卷標題，包括文件執法機關、內容、文種3個部分，標題要反映案卷內容。②根據檔案保管期限的規定，注明每一案的保管期限，職業衛生檔案一般為永久保存。③填寫卷內目錄、備考表及案卷皮、編號、裝訂成卷。④歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字。（2）檔案室對各部門移交來的職業衛生檔案，要認真進行質量檢查，及時編號登記，入庫保管。（3）檔案工作人員要對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況進行登記，檔案工作人員調離時，必須做好交接手續。（4）職業衛生檔案庫房要堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作，并有應急措施。職業衛生檔案庫要設專人管理，定期檢查清點，如發現檔案破損、變質時要及時補修復制。（5）利用職業衛生檔案的人員應當愛護檔案，職業衛生檔案室嚴禁吸煙，嚴禁對職業衛生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。（6）對保管的職業衛生檔案要積極提供利用，嚴格執行借閱制度。對于涉及勞動者個人健康資料的，用人單位應當履行保密義務。
用人單位建立職業衛生檔案的主要內容：（1）國家有關職業病防治工作的法律、法規、規范、標準清單及有關文本。（2）職業衛生管理方針、目標、職業衛生管理制度，職業病防治工作計劃和年度總結。（3）職業衛生專職管理組織、職能及人員分工。（4）職業衛生管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件。（5）建設項目職業病危害管理檔案。①建設項目計劃任務書及批準文件等。②建設項目初步計劃書。③工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料。④全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結。⑤職業病危害預評價委托書與效果評價報告。⑥職業病危害控制效果評價委托書與效果評價報告。⑦衛生行政部門審查意見書，衛生行政部門驗收意見書。（6）建設項目職業病危害因素申報資料，包括職業病危害因素的種類、存在崗位、來源、預防策略等內容。（7）儲存和使用的化學品清單包括種類、數量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預防策略。（8）工作場所職業病危害因素監測與評價資料，包括職業病危害因素檢測與評價委托書，職業病危害因素監測記錄與評價報告。（9）職業病危害防護設施及維修檔案，包括，①設備的操作規程、合格證書。②安裝、調試驗收記錄。③運行使用記錄。④維修記錄，包括維修責任人、維修原因、維修日期、維修人等。（10）職業病防護用品檔案。包括工種清單，應配備清單，實配備清單，使用情況等。（11）職業健康監護資料。①職業健康監護委托書、職業健康檢查工種及人員名單。②職業健康檢查結果與分析報告、職業禁忌證明單及調離情況。③個人職業健康監護檔案，包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病治療等有關個人健康資料。④職業病檢出名單。（12）職業衛生培訓教育計劃、培訓內容、授課記錄及考核成績。（13）職業病含工作有關疾病發生情況及職業病患者處理情況記錄。（14）用人單位職業病預防控制措施技術檔案，職業病診斷、鑒定資料。（15）各種監督文書，各種設備、化學品中文說明書。（16）各種匯總資料，包括，職業病危害因素檢測結果匯總資料，職業健康監護匯總資料，職業病發病情況匯總資料，職業病人處理、安置情況匯總資料，培訓情況匯總資料，因病缺勤情況匯總資料，職業病防護設施匯總資料，勞動者死亡資料等。
機房的衛生管理
由于機房使用的人數多、輪換多、使用情況復雜，衛生管理起來難度也相當大。要管理好機房的環境衛生，要從以下幾個方面著手。首先，要制定相關的衛生管理制度，如：嚴禁學生在機房內吃零食和亂扔雜物；保證所有設施的整潔，包括：墻壁、地面、門、窗、交換機箱、空調、桌、椅等；計算機及其附屬設備應做到每天進行清潔保養，每周徹底清理一次；管理中心隨時對各機房內部環境衛生進行檢查評估，抽查結果作為對各機房管理人員的獎懲依據等。其次，對學校機房一方面可配備專門的衛生員，定期或不定期對機房進行清潔；也可抽調上課班級輪流進行打掃；或者安排勤工儉學的學生打掃。環境衛生重在打掃，貴在保持，尤其對學校機房來說保持更為重要，一定要嚴格執行衛生管理制度，讓學生養成良好的衛生習慣。
機房的軟件管理
學校機房的軟件不同于個人計算機，使用的軟件多，而且易損壞，還要保證學生上機正常使用。這就給軟件的管理帶來了難度，要管理好機房的軟件，必須應用先進的管理技術，并經常對軟件進行檢查維護，有問題及時處理，以保證正常教學使用。
（1）利用機房的網絡環境維護計算機效率更高。學校每學期開學時一般要針對本學期開設的課程重新安裝軟件，并徹底更新計算機系統，這種情況不能用單機安裝。事先將要用的軟件全部備份到服務器上，利用網絡同傳功能，可一次完成所有計算機的軟件安裝。在機房使用過程中如果有多臺計算機軟件不能使用的情況下，也可使用同傳功能完成安裝更新，方便快捷。
（2）采用軟件恢復和保護功能來保證軟件的正常運行。通常每臺計算機上都安裝有一鍵還原精靈，它是一款傻瓜式的系統備份和還原工具。具有安全、快速、保密性強、壓縮率高、兼容性好等特點，當某一臺計算機出現故障時可使用它來還原，不會影響其他計算機的正常使用。
（3）給每臺電腦安裝殺毒和防護軟件并及時升級來保護軟件的正常運行。在計算機快速發展的今天，互聯網的利用率越來越高。在網上瀏覽網頁、查找資料、下載軟件、收發郵件等已經是計算機教學中常使用的手段，這也為軟件的安全帶來威脅，加強防護才能保證安全。辦法就是安裝殺毒軟件和防護軟件。一般使用的軟件有瑞星殺毒軟件及防火墻、360安全衛士等，這些軟件要及時升級才能達到有效的防護功能。
（4）安裝硬盤保護卡。保護卡又稱硬盤還原卡、硬盤防護卡，是用于對計算機硬盤進行保護的一種擴展卡。
對于有保存數據要求的機房，可根據情況對部分分區進行保護?？傊?，學校機房同時使用的人數較多，且使用頻率較高，管理難度很大。就不同的專業用途，不同的設備配置，可能有不同的管理方法，如何管理好機房更好地為教學服務，關鍵是找到適合自己及所管理機房的一套有效管理措施。筆者就自己多年來的機房管理經驗摸索出一點淺顯的看法在此與大家共勉。
作者：白玉 單位：延安職業技術學院
為進一步加強我市中小餐館監管工作，保障人民群眾飲食安全與身體健康，針對中小餐館衛生管理中的突出問題，現制定中小餐館長效管理措施如下，請遵照執行。
一、疏堵結合，著力解決證照問題
1、嚴格新證審核。對于中小餐館新證辦理，要貫徹落實《食品安全法》等有關法律法規，抓好源頭控制。嚴把衛生許可關，認真做好準入前的知識培訓、業務指導工作，完善經營場所布局，加強餐具洗消保潔、“三防”等衛生設施建設，為今后的衛生監管工作打下良好的基礎。
2、取締無證餐館。對于無證經營的中小餐館，應及時報告縣（市）區政府，提請政府出面協調，由街鎮牽頭，衛生、工商、執法、環保等各相關部門配合，堅決予以取締。
二、加強監管，提升食品安全水平
1、強化落實監管制度。要繼續強化餐飲業食品原料索證臺賬登記制度、餐具消毒登記制度、從業人員“五病”調離登記制度、從業人員健康體檢與培訓制度、餐飲業衛生自查制度、食品添加劑使用與管理制度等食品安全監管的一系列規章制度的落實，在日常執法過程中，要依據相關法律、法規和餐飲業衛生管理規范，嚴格執法，強化監管，同時五城區衛生監督機構要結合文明城市創建工作，建立健全衛生執法人員網格化管理制度，做到每條街，每條巷、每個餐飲單位都有責任人員在監管，確保餐飲領域食品安全。
2、組織開展專項整治。在開展日常監管的同時，各級衛生監督機構應根據省衛生廳，市委、市政府的有關精神，每年定期組織開展餐飲單位使用不合格食用油專項監督抽檢、餐飲單位采購和使用非食品原料及濫用食品添加劑專項整治、餐飲單位自制飲料、調味品專項整治、重要節日期間餐飲服務單位食品安全監督、校園周邊餐飲店食品安全專項整治、餐飲單位使用的肉品“瘦肉精”專項整治、餐飲單位使用集中消毒餐飲具產品專項整治等，通過專項行動，鞏固日常監管的效果，提高食品安全水平。
3、嚴厲查處違法、違規行為。在監督檢查中，發現存在問題需要整改的單位，各級衛生監督機構應及時提出衛生監督意見，明確整改內容、整改時限，并隨時跟蹤督查以確保整治成效。對存在較為嚴重問題的餐飲單位，應根據相關的法律法規及時進行立案查處，特別是一些屢教不改的餐飲單位，沒有一定的行政處罰力度是難以促其整改到位的。
三、加強督導，鞏固日常監管成果
1、加強監督管理力度。針對中小餐館衛生問題容易回潮的特點，要利用好有限的衛生監督資源，按照食品衛生量化評級制度要求，加強對轄區內中小餐館的監管頻次，不斷督促從業人員養成良好操作習慣，培養經營者的衛生意識，提高經營者的衛生管理能力，保持中小餐館專項整治工作力度不減，防止衛生問題的回潮。
2、開展督導檢查。區（縣）級衛生部門應深入社區、街鎮進行檢查，確保轄區中小餐館的監管到位，市級衛生部門將不定期對我市中小餐館進行督導檢查，隨機對中小餐館進行評查，并將評查情況進行通報，督促相關區（縣）衛生監督機構及時整改到位。
四、加大宣教，促進行業管理水平
各級衛生監督機構應積極開展對業主的培訓，提高他們的法律意識、責任意識和誠信意識。開展從業人員培訓，提高他們的衛生意識、服務意識和職業操守。開展輿論宣傳，提高消費者的參與意識、自我保護意識和監督意識。每年要印制一定數量的消毒記錄本、索證索票臺賬、食品安全宣傳冊或小卡片等免費發放到中小餐館，進行全方位的宣傳和造勢。
1、適時召開全市餐飲服務單位業主的宣傳培訓會。通過對業主和管理人員宣傳培訓，使廣大經營者牢固樹立食品衛生安全第一責任人意識，誠信經營意識和守法經營意識。
2、加強對從業人員培訓教育工作，提高他們衛生安全和法制意識。各衛生監督機構要根據實際情況，協助相關經營單位分批開展培訓，對所有從業人員進行輪訓。重點對餐具消毒、食品加工處理及烹飪、后堂衛生、餐飲具、公用物品消毒等環節進行培訓和指導，落實每個環節的衛生管理措施。
3、加大社會輿論宣傳力度，普及衛生知識。提高消費者的自我保護意識和辨別能力，發揮社會力量的監督作用。
五、強化管理，落實監督管理職責
根據中小餐館監管要求，對責任監督員日常巡回監管工作情況實行執法績效考核，并把考核結果作為監督員評優評先、晉升提拔和年終評級的重要依據。對監督不力的衛生監督員嚴肅追究責任，對嚴重失職瀆職的視情節給予告誡，直至調離監督崗位。
