開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環境整治發言稿，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】歷史街區；有機更新；可持續發展；長期整治；公眾參與

一個城市越是面臨全球化和國際化的潮流，發掘和維持它的地方性和歷史傳統就越是顯得重要。而歷史街區作為城市的重要組成部分，在許多城市都沒有得到適當的保護。近幾年天津的經濟和城市建設都飛速發展，但其歷史街區的保護與更新也仍然存在諸多問題。

1 天津歷史街區保護與更新目前存在的問題

1.1 “大拆大建”與可持續發展宗旨相悖

近幾年天津城市的發展，無論從經濟上還是城市建設上，還是居民的生活水平上都有了很大的提高。尤其是城市建設上，這種大規模的城市建設，也使一些具有歷史價值的街區，遭受了毀滅性的重創。

“大拆大建”與可持續發展宗旨相悖。可持續發展概念定義是指“既滿足當代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發展”。“大拆大建”的城市建設方式意味著將大量的可利用建筑拆除，然而新建筑的建造過程，又會產生新的資源和能源消耗，產生新的廢棄物，占用更多的土地，增加新的環境負擔。這種方式對整個“地球村”來說是不負責任的。

1.2 文化生態觀有待加強

建筑反映人類的文化，它必須服務于人民的生活，包括物質生活和精神生活，因此建筑具有物質功能(居住、工作、娛樂)和精神功能(情趣、風格、審美等)，建筑的精神功能產生了建筑藝術和建筑文化。城市文化的永恒價值的創造，必須充分發揮城市固有的文化特色。因此，城市建設應在體現時代精神的基礎上，保持城市文化的歷史延續性，努力挖掘傳統城市文化內涵，謹慎對待老城中尚待改造的歷史街區，使傳統的街區發揮獨特的魅力。

1.3 一切為交通讓道的思路值得反思

現代城市的交通問題是一個非常重要的問題。在歷史性地區的道路網也應防止承擔過多的功能，否則會使需要保護的環境遭到破壞。在交通問題的處理上，缺少交通量會給古老地區的生活帶來困難，而過多的交通量會造成迅速降低古老地區的價值的危險。在狹窄的、通風不好的古老街道上，也要避免重型車輛駛入，造成震動破壞古建筑，而且空氣污染和噪聲也是非常嚴重的問題。

1.4 公眾參與程度有待提高

歷史街區積淀了悠遠的歷史文化，逐步形成了由多個階層、多種群體共存的社會，每個階層都有其不同的利益和價值趨向，由此，導致整個社會存在多種利益和目標。當前的歷史街區改造，基本上是一個“自上而下”的過程，規劃師的價值觀取代了市民的價值觀，或是政治及經濟能力強的階層利益得到體現，而忽視了經濟能力弱的階層及其要求。其次，從社會角度來看，收入分配的過于集中化，也極大地阻礙了公眾對歷史街區保護與更新的參與。

2 歷史街區保護與更新的對策

2.1 保護和利用相結合，充分展示歷史街區固有的價值

保護歷史文化的最終目的是為了再利用。目前國內的歷史街區保護工作重在修護，在再利用、再發展以達到適當管理維護與可持續利用的保護目的方面，缺乏進一步的考慮，缺乏從整體發展的角度，來審視歷史街區建筑保護與再利用的可行性。

歷史街區的保護應不但是要保存其完整的歷史風貌，而且要最大限度實現其潛在的價值。這價值不僅包括其歷史價值，而且還包括其使用、文化、商業、旅游等價值。歷史街區保護要以其本身資源為依托，既要對歷史建筑進行保護，還要盡量與利用相結合，充分挖掘其自身的利用價值。

旅游資源的開發對于歷史街區的保護和發展是很重要的。周莊的總體規劃是在保護的前提下，確定了充分利用其歷史和藝術價值發展旅游業的指導思想。結合當地民俗傳統發展竹編器具、服裝刺繡等手工藝工業和富有特色的飲食業，舉辦燈會、劃船等民俗活動，充分利用了古鎮的旅游資源，帶來了經濟的繁榮。經濟的發展又為古鎮保護和改善居民生活提供了有力的保障，使古鎮的保護與發展進入良性循環的軌道上來。

2.2 堅持長期整治、小規模“有機更新”的改造方式

整治是對構成街區的建筑、環境以及其他相關因素進行整理、修繕與調整的行為和過程。但歷史街區的整治是一個不斷完善、不斷深入的過程，整治過的環境隨著社會、經濟、文化等的發展，又會出現新的問題、新的矛盾，還要繼續去解決，因此，整治是永久持續的。“五大道”地區的綜合治理基本上是走的這一條道路，并且收到很好的效果，榮獲了“中國人居環境范例獎”。所以，歷史街區的整治應既不同于推倒重來，建仿古一條街，也不應是“大拆大建”的整舊變新，它應是一種以逐步恢復街區歷史傳統風貌為目的，漸進式的整舊更新行為。堅持長期整治的目的就是為了保護和復原歷史街區風貌，真實地將歷史完整地傳給下一代。不僅在歷史街區，即使在整個歷史文化名城中，也應堅持小規模的有機更新方式，這樣既易于保持建筑文化的延續，也有助于保持原有社會網絡的穩定。如針對二戰后大規模的拆建為主的城市更新模式的反思后，法國的城市建設已轉向小規模、以漸進的有機更新方式改善城市環境品質為目標的城市發展模式。主要運用保護型的城市設計，在嚴格的法規控制下，以保護城市歷史文化遺產為出發點，進行小規模的建設和長期的城市環境整治，使得城市景觀創造和歷史文化遺產保護相互依托，逐漸改善城市空間環境質量，增加歷史地段的場所感和親切性，從而逐漸提升歷史地段的文化品位及地區的經濟活力。

2.3 政策支持和公眾參與是規劃得以實施的重要因素

由于歷史街區保護對城市生態環境、社會文化發展、環境特色維持、街區景觀的創造有積極的意義，所以我們也應該制定一些相關的法規，如補助金制度、補償方法、開發權轉移制度等，在政策上予以支持，以確保歷史街區不受建設開發干擾和遭到建設性破壞。因此，建立健全完善的保護法規是保護實施的關鍵。

保護過程中，付出代價最大的可能是保護區中的居民，他們的生活可能在短時間內難以得到根本改善。因保護受益的卻是整個地區、整個城市，或許更多.這使保護更具意義。要正確引導居民從整個社會的角度，而不要僅從自身的角度考慮社會未來的發展方向。還要制定歷史街區保護改造的政策，以及相關的法規文件，并使之在實踐中不斷探索、研究、完善，搞好宣傳工作，鼓勵公眾參與、合理分擔資金。只有居民認可和支持的規劃，才能保障其順利實施，參與者還能起到“出謀劃策”的作用，從而使規劃更加合理可行，這是歷史街區可持續發展的精神所在。

3 小結

城市現代化建設與城市文化傳統的繼承和保護之間，不是相互割裂，更不是相互對立的，而是有機關聯、相得益彰的。繼承和保護城市的歷史建筑和文化遺產，本身就是現代化城市建設的重要內容，也是城市現代化文明進步的重要標志。所以，我們要堅持可持續發展思想，運用“有機更新”的方法來保護和改造天津的歷史文化街區，讓天津這個開埠城市海納百川，留給我們萬國建筑博覽的寶貴遺產。

參考文獻：

[1]曾堅等，城市增長的可持續性――如何創造城市文化的永恒價值，國際住房與規劃聯合會第46屆國際大會特邀發言稿

[2]趙秀萍，對天津市租界區風貌建筑與特色街區保護的研究，天津大學碩士學位論文，2005

[3]嚴建偉，天津市租界住宅的保護與更新，天津大學碩士學位論文，1992