時間：2022-07-26 08:52:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游基礎設施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
深入貫徹落實科學發展觀，以“十大工程”為抓手，圍繞現代交通、現代能源、現代信息、現代旅游、現代環保、現代物流等重點領域，堅持市場化、產業化、社會化方向，突出重點，加大投入，統籌協調，全力推進，構建與科學發展相適應的現代基礎設施體系，為促進我市經濟社會又好又快發展、加快建設現代國際旅游城市提供強有力的支撐和保障。
二、主要任務
（一）現代交通體系建設
發展目標：到**年，全市高速公路路網密度由目前的2.5公里/百平方公里提高到4.5公里/百平方公里，鐵路路網密度由目前的1.89公里/百平方公里提高到4.01公里/百平方公里；國省道、農村公路改造基本完成；**機場達到4D標準并對外開放；以鐵路新站為核心的交通樞紐功能完備，形成快捷、通暢、立體的綜合交通網絡。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資約477億元，實施重點項目10個。大力實施綜合交通提速升級工程。推動**至杭州快速鐵路、京福客運專線和皖贛鐵路擴能改造項目盡快開工建設，力爭**年全面建成通車。加快**北站站前區規劃編制，全面啟動10平方公里站前區及鐵路沿線站場建設。加快黃祁、宣黃高速公路建設，力爭**年前建成運營。加快國省道改造和農村公路建設步伐，**年前，完成200公里國省道改造和1500公里農村公路建設任務。規劃并實施全市旅游道路改擴建工程，適應綜合交通提速升級對游客集散能力的新要求。完成**機場4D級改造，為升級國際機場奠定基礎。
中長期（**年-**年），規劃投資約340億元，謀劃重點項目7個。構建以**為中心的皖浙贛交界地區的區域交通樞紐。積極謀劃和爭取**至**慶鐵路、**至金華鐵路、**旅游輕軌、**至千島湖、**至巢湖、碭山至祁門高速公路等項目；積極爭取慈張線**市境內公路改建工程，基本完成國省道和農村公路改造任務，形成較為完善的區域綜合交通體系。
（二）現代能源供應體系建設
發展目標：加快輸變電線路改造建設，增強電網供電能力，提高電網的可靠性、**全性。到**年，全市用電總負荷達到75萬千瓦的要求；實施城市中低壓配電網改造工程，全面完成農村電網改造任務，提高城鄉電網應急保障能力；加快水能資源開發，到**年水電裝機總量達到15萬千瓦；繼續推進農村沼氣工程建設，充分利用太陽能等綠色資源，形成**全、可靠、環保的能源供應體系。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資約25億元，實施重點項目9個。加快城鄉電網改造，提高電力保障水平。重點推進500千伏永豐、220千伏芳村和110千伏黎陽、寨西輸變電工程建設。加快水能資源開發利用，積極爭取和實施月潭水庫水資源利用項目，完成湖邊水利樞紐、祁門縣湘溪嶺水庫綜合開發工程。推動新能源開發利用，積極爭取和推進歙縣1兆瓦太陽能光伏示范電站項目，大力發展農村沼氣，建成農村戶用沼氣服務體系，實施中心城區天然氣利用工程，逐步提高新能源在能源結構中的比重。
中長期（**年-**年），規劃投資約157億元，謀劃重點項目9個。謀劃實施500千伏寧國-永豐輸變電工程，220千伏大阜、楠瑪、槐源輸變電工程，110千伏宏村輸變電建設工程等供電基礎設施項目，積極推進電氣化縣建設工程，謀劃實施**天湖蓄能電站、祁門縣泗洲灣水庫工程、單晶硅及太陽能產業化基地、城市供暖系統、小水電建設暨以電代燃料和農村新能源推廣體系等項目。
（三）現代信息體系建設
發展目標：推進電信網、廣播電視網和計算機網的“三網合一”，建成“數字**”的基本框架。完善旅游信息、電子政務、電子商務“三大信息平臺”，全面推行政務信息網上、傳遞和共享；大力發展3G等現代信息技術產品，實現信息利用全面升級；加快數字電視系統建設，全面提升電視傳輸質量，形成快速、**全、多頻道、高質量的數字化通信網絡。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資約16億元，實施重點項目10個。以促進國民經濟和社會信息化為重點，加快信息基礎設施建設。重點建設**旅游信息綜合服務與管理系統示范工程，移動GSM12期、目標站址、地下管網、3G通信網絡工程，電信3G網絡建設工程，聯通**年GSM、WCDMA二期工程，廣電數字電視平移、“村村通”工程等。
中長期（**年-**年），規劃投資25億元，謀劃重點項目12個。以“數字**”工程建設為重點，構建與經濟社會發展相適應的現代信息體系。謀劃實施信息**全示范工程、電子政務和電子商務平臺、應急指揮體系、森林防火監控系統，移動網絡“村通工程”、通訊生產基地建設，聯通三條高鐵覆蓋、WCDMA覆蓋、第二通信樞紐樓工程，廣電網擴容等重點項目。
（四）現代旅游服務體系建設
發展目標：加快旅游資源開發，改善提升旅游基礎設施，突出**風景區的保護、開發和管理，打造世界一流精品景區。到**年，全市4A以上景區達29個，其中5A景區3-5個；打造3-5個特色旅游功能區和200個特色旅游鄉村，建設3-5個國際會議中心和3-5個大型綜合商貿城、購物中心，培育3-5個文化創意產業集群，發展3-5個全國百強旅行社，形成綜合性、高水準、多層次、標準化的旅游服務體系。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資216億元，實施重點項目12個。實施旅游綜合開發提升工程，加快建設新**江延伸段綜合開發工程、雨潤高爾夫國際會展度假中心、新徽天地、橫江半塔旅游開發、太平湖旅游度假區、金盆灣度假區、中法鄉村旅游開發、**國際中心、東**旅游度假區、徽文化長廊、屯溪老街文化休閑娛樂、**自駕游服務中心等項目。
中長期（**年-**年），規劃投資300億元，謀劃重點項目9個。全面推進旅游基礎設施建設，基本建成達到國際水準的**旅游服務體系。謀劃和實施新**江延伸段岸線開發工程、休寧國際商務旅游度假區、塔嶺半島游艇俱樂部、**西大門綜合開發、練江沿岸旅游綜合開發、徽商國際論壇、大型主題游樂園、10-20個五星級酒店、3-5個中老年養生休閑基地等項目。
（五）現代環境保護體系建設
發展目標：加強環境綜合治理，強化生態資源保護，大力發展低碳經濟，嚴格執行國家工業主要污染物排放及能耗、水耗標準，確保地表水水質功能區達標率達100%，城鎮集中飲水水源水質達標率達100%，全市空氣質量優良率達100%，全市森林覆蓋率達78%，確保各項環境指標在全省保持領先位置，努力形成人與環境和諧相處的環保體系。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資約28億元，實施重點項目6個。以生態環境保護建設工程為抓手，全面推進資源節約型、環境友好型社會進程。重點建設**循環經濟園基礎設施、松材線蟲病三道防線、城鄉污水垃圾處理工程、退耕還林、生態林和公益林建設等項目。
中長期（**年-**年），規劃投資100億元，謀劃重點項目7個。加快建立和完善可持續發展的生態環境保護體系。謀劃實施新**江流域綜合治理工程、太平湖綜合治理工程、天然林保護工程、重點流域水污染治理工程、濕地保護建設工程、松材線蟲病遠程防控、全市水土保持工程等項目。
（六）現代商業物流體系建設
發展目標：以構建區域性物流中心為目標，合理布局現代商貿網點。到**年，全市建成3-5個大型批發市場和5-10家規模化物流企業，培育一批有特色、上規模、高品位的商業街區；組織實施屯溪區省級城市商貿服務示范區建設，鼓勵商貿企業以連鎖經營為主要方式，進駐廣大農村，形成快速便捷、貨暢其流的現代商業物流體系。
建設重點：
近期（**年-**年），計劃投資約32億元，實施和謀劃重點項目9個。依托鐵路樞紐、高速公路和機場，構建區域性物流中心。加快推進**海寧國際物流園區、永佳農副產品物流中心等物流項目建設，謀劃建設**現代物流產業園、祁門農產品物流配送中心、歙縣開發區物流中心、**倉儲大賣場、黟縣糧食儲備庫、屯溪鮮活農產品批發市場及配送中心、**市農副產品物流中心、化肥儲備庫等項目。
中長期（**年-**年），規劃投資28億元，謀劃重點項目6個。積極構建與區域交通樞紐相銜接、與產業結構相適應的現代物流體系。謀劃建設鐵路綜合物流中心、**經濟開發區物流園、歙縣商貿物流中心、物流配送中心、汽摩配及建材大市場、農資綜合物流配送中心等項目。
三、工作措施
（一）切實加強領導。成立由市政府分管負責同志任組長、市直有關單位負責同志和區縣政府負責同志為成員的現代基礎設施體系建設領導小組，負責領導、組織和協調創建工作。各區縣要按照市委、市政府的總體要求，作出相應的工作**排和部署，提出具體的目標任務和政策措施，確保全面貫徹落實。市直相關部門要結合部門工作實際，提出具體的實施方案，細化落實目標任務，建立目標責任制，確保各項目標任務的落實。
（二）堅持規劃引導。按照城鄉一體化的發展方向，加快完成城市總體規劃和土地利用總體規劃修編工作。結合城市總體規劃和土地利用總體規劃的修編，高起點、大手筆抓好現代交通、能源、旅游、信息、物流等專項規劃的編制，以規劃指導發展和建設。強化規劃的約束管理作用，建立健全規劃實施機制，為加快構建現代基礎設施體系提供規劃保障。
（三）落實政策支持。堅持政府投資、市場融資、民間投資多管齊下，鼓勵各種資本投入現代基礎設施體系建設。加大政策支持力度，在認真落實稅費征收、土地供應、資金扶持等方面優惠政策的同時，不斷解放思想，開拓創新，借鑒和吸收先進經驗，積極探索與國際接軌、有利于加快構建現代基礎設施體系的政策措施。
1.1網絡基礎設施落后
自改革開放以來，我國不斷經濟社會建設方面取得新的成就，但是由于我國在科學技術以及經濟實力方面的原因，使得我國在網絡技術方面的投入難以有效提高，網絡基礎設施建設還相對落后，網絡技術的自主創新能力較差，現有的網絡基礎設施難以滿足旅游業網絡營銷的需要。雖然近些年來我國電信網絡基礎設施處于快速發展階段，網絡用戶不斷增加，但是依舊與發達國家存在較大的差距，這對我國旅游業網絡營銷的發展造成了較大的阻礙，這是我國旅游網絡營銷在未來發展過程中面臨的重要問題之一。
1.2相關法律法規不完善
我國電子商務還處于起步階段，網絡平臺建設顯得十分落后，沒有形成統一的網絡交易規范，網絡交易的安全性和誠信意識還存在較大的問題。由于網絡交易存在很強的虛擬性和不確定性，因此旅游企業和消費者之間在交易的過程中存在很大的時空差，因此一系列法律問題就此產生。我國在網絡交易方面的相關法律法規還存在很大的不完善之處，消費者的個人信息以及隱私會被盜用，電子發票沒有得到法律認定，這在很大程度上影響了消費者與旅游業之間的發展。同時，在旅游業網絡營銷發展過程中相關知識產權沒有得到有效保護，相關的交易合同容易泄密，這些問題都是由于旅游網絡營銷相關法律法規不健全導致的。
1.3企業之間合作能力較差
旅游產業具有整體性，其發展涵蓋了多個方面，但是我國旅游企業之間和行業之間還缺乏必要的合作意識，使得網絡旅游營銷的發展受到較大的阻礙。我國旅游企業還缺乏相互合作和競爭的意識，沒有形成一個強大的旅游聯盟，在發展過程中各自為戰，大多在價格方面進行競爭。難以形成有效的服務網絡，使得旅游者在實際旅游過程中難以得到便捷的旅游服務。同時，我國旅游企業與政府、旅游景區、交通等行業的企業缺乏網絡營銷方面的有效合作，沒有形成有效的營銷聯盟，這不僅使得旅游網絡營銷的成本難以有效降低，還使得網絡營銷的效果難以有效顯現，使得我國旅游業網絡營銷的發展不斷受阻。
2.旅游業網絡營銷發展的對策建議
2.1加快網絡基礎設施建設
網絡基礎設施是旅游業發展網絡營銷的重要基礎條件，但是由于現階段我國網絡基礎設施建設還存在較大的滯后性，因此必須結合我國旅游業的發展實際，加大網絡基礎設施建設的投入力度，不斷完善相關基礎設施建設，提高網絡運行速度，進一步開放網絡市場，使得旅游企業能夠利用便捷的網絡科技開展一系列的網絡營銷活動，為旅游業的網絡營銷提供堅實的發展基礎。同時，大力進行網絡基礎設施建設也是現階段我國各行各業在發展過程中的必然要求之一，是進行國家現代化建設的重要標志，因此旅游業的網絡營銷必須要依托于完善的網絡基礎設施。
2.2完善相關法律法規
網絡技術在給企業和消費者帶來便捷性的同時也帶來了很大的困擾，這就需要不斷完善網絡相關的法律法規，為旅游業網絡營銷的發展提供安全防線。國家要鼓勵和支持網絡企業不斷進行創新，完善網絡安全防范系統，強化網絡安全意識，減小消費者和旅游企業在網絡交易過程中的隱患。另外，國家要對現階段網絡發展面臨的問題進行調查和研究，出臺相關的法律法規為旅游企業的網絡營銷行為提供法律依據，同時，要根據現階段我國電子商務的發展現狀，盡快制定和實施相關的法律文件，建立和完善網絡誠信及時，強化對違法違規行為的處罰力度。
2.3加強企業之間的合作
企業之間的有效合作是旅游企業進行網絡營銷的必要手段，隨著經濟社會的發展，旅游企業之間的聯系不斷強化，因此必須要打破原有的格局，促使企業之間進行深入的合作，建立完善相關的旅游保障體系，共同開發區域內的旅游市場，建立企業之間的合作聯盟，同時進行統一的網絡營銷工作。只有不斷強化企業之間的合作，才能真正促進旅游網絡營銷的發展。
3.總結
關鍵詞：旅游企業；網絡營銷；營銷對策
隨著現代營銷觀念的不斷進步及電子商務的不斷發展，網絡營銷逐漸興起，并對各行業產生了較大的影響。旅游業作為我國國民經濟發展的支柱性產業，逐漸開始轉向網絡營銷，網絡營銷能夠為旅游企業帶來更大的宣傳力度，消費者能夠通過網絡資源的形式獲得更多的旅游信息，對整個旅游業的發展具有很大的帶動作用。但是，目前我國旅游企業網絡營銷還存在很大的問題，諸如對網絡營銷的認識不足、網絡基礎設施落后、缺乏完善的法律法規以及企業間缺乏必要的合作等等，這將嚴重影響著我國旅游企業的發展，因此必須要采取有效的措施完善旅游企業的網絡營銷，使其在旅游企業的發展過程中發揮更大的作用。
1.旅游企業網絡營銷存在的問題
1.1 對網絡營銷的認識不足
很多旅游企業在發展過程中都是通過人員宣傳、促銷等傳統營銷的方式進行宣傳，對現代網絡營銷的認識存在很大的缺陷，認為網絡營銷的成本較高而帶來的收益卻十分有限，這使得很多旅游企業沒有實施正確的網絡營銷行為，進而對其未來的發展造成了很大的不利影響，這是目前我國旅游企業在網絡營銷方面的通病之一。
1.2 網絡基礎設施落后
電子商務的發展建立在完善網絡基礎設施之上，網絡營銷同樣需要網絡基礎設施的支撐。我國網絡營銷發展的時間較早，各項網絡基礎設施的建設相對落后，其在很大程度上限制了我國旅游企業網絡營銷的發展，進而使得很多旅游企業不愿意采取網絡營銷的方式進行宣傳。因此完善網絡基礎設施是目前旅游企業實施網絡營銷的必然選擇。
1.3 缺乏完善的法律法規
不同于傳統營銷，網絡營銷的發展具有很強的虛擬性，不管是在宣傳還是支付等方面都存在一定的安全漏洞，我國目前的網絡安全問題仍未得到有效解決，而相關的法律法規還處于不完善狀態，其對旅游企業的網絡營銷的保障作用難以有效提高，很多旅游企業借此進行虛假宣傳，擾亂了旅游企業正常的網絡營銷秩序，而法律法規的完善則需要較長的周期，所以不利于旅游企業網絡營銷進一步開展。
1.4 企業之間缺乏深入合作
隨著市場競爭的不斷加劇，加強企業間的合作是旅游企業在實施網絡過程中的必然選擇，能夠為旅游企業提供更多的可利用的網絡營銷機會，能夠實現資源共享，同時能夠化解市場競爭帶來的風險問題。目前我國旅游企業在實施網絡營銷的過程中并沒有進行深入合作，這使得很多旅游企業的網絡營銷收效甚微，甚至阻礙其進一步發展。
2.旅游企業網絡營銷的對策建議
2.1 提高對網絡營銷的認識
提高對網絡營銷的認識是增強旅游企業網絡營銷有效性的必然選擇。首先，要對網絡營銷的作用進行宣傳，鼓勵旅游企業轉變營銷觀念，將主要精力從傳統營銷轉向網絡營銷上。其次，要對旅游企業內的管理人員尤其是營銷部門的管理人員進行關于網絡營銷的培訓，使其充分認識到在電子商務時代網絡營銷的重要性。最后，要充分學習國外旅游企業網絡營銷的現金經驗，改變我國旅游企業網絡營銷存在的不足之處。
2.2 加快網絡基礎設施建設
網絡基礎設施是網絡營銷發展的重要基礎，因此必須要強化網絡基礎設施的建設。一方面，要鼓勵旅游企業在實施網絡營銷的過程中，與各大門戶網站進行積極的合作，借助其網絡平臺實施營銷行為，減小自我建設網絡營銷平臺的成本。另一方面，政府要積極進行網絡平臺建設，成立專門的網絡監管部門加大對網絡基礎設施建設的投入力度，盡快與國際社會接軌，對網絡平臺的穩健性和可操作性等進行重點建設，盡快完善我國的網絡基礎設施。
2.3 完善相關的法律法規
作為網絡營銷的重要保障之一，相關法律法規的完善顯得尤為重要。因此，我國相關部門要盡快出臺一系列法律法規對旅游企業的網絡營銷行為進行指導和約束，使其在不違背相關規定的前提下實施有效的網絡營銷。尤其要加大對網絡安全的監管力度，保證消費者在網絡營銷環境下的權益不受侵害，維護正常的網絡營銷秩序。旅游企業也要加強與政府相關部門的合作，共同遵守網絡營銷相關的法律法規。
2.4 加強企業間的相互合作
在現代市場經濟條件下，企業只有強化相互間的合作才能取得更長久的發展，因此，旅游企業在實施網絡營銷的過程中要積極加強相互間的合作，不管是在資源共享、風險共擔還是在網絡營銷平臺建設方面，都需要進行深入的合作，以此降低網絡營銷的成本，以便于發揮網絡營銷的規模效應，最大程度上增強旅游企業網絡營銷的有效性，以此推動我國旅游企業的健康長期發展。
總結
目前，我國旅游企業網絡營銷存在的問題，必須要從提高對網絡營銷的認識、完善基礎設施及相關的法律法規、強化企業間的合作等角度提高旅游企業網絡營銷的有效性，以此促進旅游企業的健康長期發展，使其為國民經濟的發展貢獻更大的力量。
參考文獻：
一、引言
1970年代以來，地方理論成為人文地理研究的研究重點。學者們對地方的研究也更加注重對其歸屬與依戀功能的探討，而認同則更是明確的指明了是一個主觀的概念[1]，所以地方認同的概念更多的強調的是精神層面上的意義。與此同時，我們也不能忽視物理環境對地方認同的影響。孔翔等認為地方認同的基礎是人與所生活的社會之間的互惠關系。[2]尤其是對于利益相關者來說，有時候自然景觀也在很大程度上影響著地方認同感。[3]所以，在對一個有著復雜社會關系的群體進行研究時，我們對地方認同維度的考察應該更為全面。本文從地方認同理論出發，探討居民地方認同自然環境認同、基礎設施認同、社交關系認同與情感認同四個維度，以此分析鄉村家庭旅游業的發展對居民地方認同的影響機制，最后根據研究結果提出對當地鄉村家庭旅游發展的建議。
二、九峰村居民的地方感
銀廠溝，位于距成都89公里的彭州市龍門山鎮。由于地處白水河國家自然保護區內，森林覆蓋率在80%以上，這里夏季最高氣溫不超過24℃，因而成為距成都最近的避暑休閑勝地。每年6-8月，以川渝兩地為主的避暑度假游客便會涌入這一地區。至2007年，銀廠溝景區游客接待量已達5-6萬人。依托于銀廠溝景區，當地鄉村旅游也快速發展，不少農戶都以農家樂接待作為生計的一項重要來源。其中，靠近景區的九峰村成為當地鄉村旅游的領頭羊。
筆者于2015年7月12日-15日對彭州市九峰村進行了入戶調查。調查采用了半結構式訪談、參與式觀察法等方法，主要了解當地居民的人口結構特征、日常生計方式，以及當前九峰村鄉村家庭旅游業發展現狀等內容。我們將地方認同分為以下幾個維度：自然環境認同、基礎設施認同、社交關系認同、情感認同。前兩者是與物理環境有關的景觀的認同，關系到當地居民是否能夠從中受益的問題。后兩者則是精神層面的認同，更多的是指將自身納入當地并成為其中一員的問題。由于本地居民開辦農家樂時間較長，因而根據農家樂經營情況，將其分為四種類型。
（一）經營狀況良好，目前仍在經營
由于5?12地震及8?27泥石流對當地的自然景觀及人文景觀造成了破壞，游客對自身人身安全的考慮及當地政府為了游客的安全，限制危險地帶農家樂的發展，造成了九峰村旅游業不均衡發展的局面。位于相對安全地區的農家樂經營比危險地帶農家樂經營好，而且對基礎設施、社交關系、情感的認同都比較高，是因為其大多占據著有利的旅游區位，且服務設施能滿足游客的需求。
在自然環境認同方面，這類受訪者更多是關注與自己利益切身相關的周邊環境。但在談及收入時，他們對基礎設施和自然環境的認同度就會降低。
“以前路好嘛，大家都敢進來。現在到處是泥石流，還有些（損毀的）地方都沒修，游客都不敢進來了。”（B1，女，九峰村居民）
（二）經營狀況較差，目前仍在經營
這一類受訪者的地方認同感最低，但對情感認同最高，這主要是因其長期居住，習慣了這里的生活有關。由于此類經營者所處區位不佳，因而對基礎設施與自然環境有較大需求。
“以前搞農家樂，那些全部是大路。5?12地震了，路那些都有點窄了”。（B2，男，九峰村居民）
在社交關系認同方面，多數受訪者表現的是中性和消極的態度，這從某種角度上說明經營狀況的好壞會影響社交關系的認同，而景觀則是影響經營狀況的基礎。
（三）因災害經營受損，目前放棄經營
這一類受訪者因為承受較大的經濟壓力，對景觀認同及社交關系認同呈現一種很平和的態度。對情感認同的感知要高一些。總體上，這一類人受訪者的地方認同是偏低的。
“（鄰里關系）還行，關系嘛反正就跟原來差不多，沒得啥子變化。”（B3，女，九峰村村民）。
（四）從未經營
這一類受訪者的地方認同感和第一類受訪者大致相似。這一類型的受訪者更多的是對居住的房屋有一些不滿。由于從以前寬闊的空間搬到現在空間狹小的統規統建的小區房，加之原有的自給自足的生產方式被剝奪，導致這些居民對本地的評價不高。其中，文化水平越高的被訪者對基礎設施越敏感，認同感越低。
“地震之前的時候旅游發展的好，道路什么的都是比較好的，現在就不怎么好了，政府都不怎么重視了的”。（B4，男，九峰村村民）
這一類受訪者對社交關系認同的感知度是這四類人中最高的，對鄰里關系的評價總體上是積極的。
“這小區住的都是一個大隊的，基本上都認得到，交流是要（比地震前）多一些”。（B5，女，九峰村村民）
三、家庭旅游業經營狀況對居民地方認同的影響
經過5?12汶川大地震的沖擊，銀廠溝景區遭到了毀滅式的打擊。震后，政府對基礎設施進行了修繕，但一些較偏僻的地區并沒有恢復到從前的水平。從5.12震后九峰村旅游恢復情況來看，地方認同的程度由高到低依次為，未從事家庭旅游業者、經營狀況較好者、放棄經營者、經營不良者（見表1）。
表1 九峰村居民地方認同評估表
經營狀況 環境認同 基礎設施認同 社交關系認同 情感認同
良好 中 中 高 高
不良 低 低 低 高
放棄 中 中 中 高
從未經營 中 高 高 高
經營狀況良好的受訪者對周圍的景觀認同度高，但在涉及營業收入時就會對削弱對當地景觀的認同。而經營狀況不良的受訪者也因為景觀被破壞影響其接待與收入，對景觀的認同更低。也因為收入差異較大，導致當地旅游業發展不平衡，經營不良者的社交關系認同要比經營良好者的認同度低。對于放棄經營者而言，由于當地景觀和其自身收益的關聯中斷，因此對景觀的敏感度并不高，但對情感的認同度仍然較高。對于從未經營者，他們更加關注基礎設施給自己生活帶來的便捷以及精神上的感受，所以他們對基礎設施與社交關系的認同度高。但是他們不能像農家樂經營者一樣從自然景觀中獲取收入，因此對自然環境的認同感也持居中態度。四種類型的受訪者的情感認同度都很高，也就說明時間的積淀促進了情感認同的增強。由于他們在村落里長期居住，對村落的過去和現在的了解都很多，因此也對其產生了深厚的感情。
四、建議
我們認為，當前九峰村家庭旅游經營受到政策、自然環境、基礎設施等方面的限制，無法恢復到災前的水平，由此引發了經營狀況不同的農戶對地方認同程度的差異。若要消除這種差異，強化居民的地方認同，我們認為，應當從以下幾點著手進行完善。
（一）加強基礎設施建設與旅游宣傳，提升旅游接待能力及吸引力。據了解，銀廠溝當地的居民正在通過集資的辦法來修復銀廠溝景區，當地政府可以借此向外界進行宣傳以提升游客的安全感并向上級部門請求資金的援助。
（二）放寬政策，靈活應對，促進市場的均衡發展。目前經常會出現這樣的一些情況，有的農家樂客源不斷，有些農家樂卻很少人住，其中一個很主要的原因就是設施陳舊無法滿足游客的需求，而政府又不同意改造。今后政府應該以一種切合實際的辦法去應對。
1.相關研究綜述
國外旅游集散中心研究始于20世紀70年末。國內相關研究伴隨1998年首個旅游集散中心的建認而展開。相關研究主要從以下三個方面開展:
1)旅游網絡研究方面。主要針對目的地網絡展開研究:①利用社會網絡分析方法研究目的地旅游流的網絡特征，進而探討旅游空間結構問題嘆②利用利益相關者理論，兼顧社會網絡理論，研究旅游集散中心網絡規劃及其社會嵌人性問題,③關注城市內的旅游集散中心網絡空間布局。研究的不足在于:忽略了城市旅游集散中心網絡的設施屬性，跨城市合作網絡設計缺乏必要的定量依據;設施網絡選址理論與旅游的結合有待加強。
2)設施網絡整合方面。主要集中于基礎設施領域。當前，針對基礎設施網絡化趨勢，國內外學者對其網絡整合與功能提升做了大量的研究。研究不足在于:過于強調物理設施整合，對設施與組織網絡的有機結合關注不夠。而且旅游集散中心網絡作為一種設施網絡，定量分析其設施整合的研究極少。
3)組織網絡協同方面。組織網絡協同具有非線性、多模塊特征，屬于復雜性網絡管理的范疇。20世紀70年代以來管理學者就致力于從社會網絡理論的角度來研究組織管理問題，形成了管理學研究中的網絡范式。為分析解決復雜網絡系統管理問題，學者提出協同管理理論。旅游學者也關注了協同管理相關領域的研究，但成果較少，主要集中于旅游資源群、旅游目的地營銷協同管理機制研究。相關成果不足在于:缺乏設施網絡與組織網絡的融合研究，沒有綜合考慮設施整合與組織網絡融合帶來的整體功能提升;現有成果中也尚未發現有關綜合考慮旅游集散中心網絡設施整合與組織協同作用的成果。
綜上所述，國內外已在基礎設施網絡、組織網絡協同等相關領域取得很大進展，同時在旅游網絡、旅游集散中心方面也取得了一定成果，但直接有關城市旅游集散中心網絡的成果較少，特別是研究城市旅游集散中心網絡優化的成果則更少。
2.理論框架
城市旅游集散中心是設施和組織實體的復合，其功能屬性是準公共服務。“城市旅游集散中心網絡”是由點(城市旅游集散中心、線(各種聯系)構成，表示旅游集散中心在不同城市間以及城市內部，依托基礎設施及其他媒介發生聯接時而建認的各種關系的總和，體現了城市旅游集散中心的空間屬性和相互關系。城市旅游集散中心網絡表現為設施網絡和組織網絡復合，二者與網絡結構優化、功能提升的內在聯系如圖1所示。
由圖1可知，城市旅游集散中心網絡功能提升是根本目標，設施整合和組織協同是基石，網絡結構優化設施是關鍵，三者有機結合可有效實現城市旅游集散中心網絡的功能提升。
基于上述理論框架可知，石家莊市旅游集散中心網絡功能提升需要其網絡優化、設施整合和組織協同的有機結合；而且，石家莊市旅游集散中心網絡優化進一步需要完善的旅游集散中心設施體系建設和組織協同機制設計，通過設施整合可有效統籌石家莊市域內旅游集散中心節點;通過組織協同可實現石家莊市城市旅游集散中心的可持續運營。考慮到設施整合和組織協同的基礎作用，因此重點討論二者。
隨縣人文底蘊深厚，旅游資源豐富，發展態勢較好。但是隨縣鄉村旅游起步相對較晚，也面臨一些問題與挑戰。
存在的問題主要有：
1.基礎設施落后。主要表現在兩個方面：一是交通相對不便。雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但某些景區旅游路線道路太窄，制約了鄉村旅游的發展。比如唐鎮華寶山村，道路太窄、錯車困難。二是接待能力有限。游客的吃住問題表現得尤為突出。比如尚市鎮群金村“桃花文化節”吸引了周邊游客前來體驗，但基礎設施建設滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發展的瓶頸。
2.市場發育不成熟。主要表現在兩個方面：一是旅游資源開發不夠。雖然鄉村自然風景優美，文化底蘊深厚，但名城風貌、自然生態資源特色沒有得到有效發揮，尚未轉化為具有競爭力的優勢產品。二是“六要素”挖掘不夠。“吃住行游購娛”是旅游產業的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市場，最終拉動地方經濟的發展，鄉村旅游的發展更是如此。從目前隨縣已經形成一定影響力的鄉村旅游產品來看，仍然存在旅游六要素挖掘不夠、鄉村旅游產業鏈條過短的問題。例如尚市桃花節主要靠賣油桃增加農民收入，桃花節作為鄉村旅游的產業帶動效果并不明顯。此外，神農牡丹谷、草店芍藥園等景點的季節性過強，無法形成持久動力。也就是說，目前隨縣鄉村旅游精品多以半日游為主，留不住人，經濟帶動效果不顯著。
3.瓶頸問題突出。主要表現在三個方面：一是資金瓶頸。鄉村旅游的特點之一是初期投入大，見效相對較慢。有些投資人在早期難以準確預判投資金額，結果容易導致資金周轉困難。二是技術瓶頸。不少鄉村旅游以經濟作物為基礎，這些經濟作物的種植需要較高的技術要求。需要現代科學技術成果和現代管理手段做支撐，才能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益。三是信息瓶頸。不少旅游企業在發展初期缺少國內市場、市內市場調查，造成信息不對稱。
針對以上問題提出以下建議：
1.加強鄉村旅游地基礎設施建設。解決好交通、食宿等問題。與交通部門合作，開辟旅游專線，為游客出游提供方便。推進旅游基礎設施、公共服務項目PPP模式，鼓勵私營企業、民間資本與政府合作，吸引社會資本參與鄉村旅游地公共基礎設施建設。
2.創新鄉村旅游投融資體制機制。引導金融機構加大對旅游企業和旅游項目的融資支持，解決鄉村旅游資金投入問題。
3.加大旅游資源開發力度。發揮隨縣人文底蘊深厚的優勢，把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅游產品中，形成系列和規模，延長游客的停留時間，產生規模經濟效益。
4.與高校合作尋求技術支持。合理配置和共享雙方資源，使雙方的優勢得到最佳互補。引進高校人才參與旅游項目開發和管理。邀請農業專家為村民提供經濟作物種植技能培訓。
5.合理規劃，形成隨縣旅游品牌效應。以市場需求為導向，對旅游地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價，打造出具有隨縣特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅游目的地。
6.鄉村旅游與精準扶貧相結合。積極引導貧困地區因地制宜利用自然生態、民俗文化、特色農業、林業等資源開發旅游項目，讓農民參與旅游產業，實現就業創業和脫貧致富。吸納村民參與景區建設，改善旅游基礎設施。
關鍵詞：安順；城市旅游；潛力評價
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年2月3日
當今社會，第三產業發展蓬勃，旅游事業發展蒸蒸日上，旅游發展潛力評價研究廣泛受到學者們的重視，開始了更深一步的研究。以往國內外的學術研究缺乏系統性，重點關注的是β糜巫試吹目發，忽視城市旅游發展潛力的挖掘，因為很多城市旅游出現飽和或是現有承載力下降的狀況，故而燃眉之急在于對旅游發展潛力評價研究，旨在指導旅游事業的可持續發展和資源的優化配置，對旅游可持續發展有著重要理論指導意義。
一、安順城市旅游發展現狀
（一）安順旅游概況。安順位于貴州省的中西部，人們把安順稱作“黔之腹、滇之喉、粵蜀之唇齒”，可以見得安順地理位置的優越性。安順東面是貴陽市，西面是六盤水市，南面是黔西南布依族苗族自治州，北面是畢節市。安順面積相對較廣，為9，264平方公里，幅員遼闊，東西跨70公里，南北長150公里。安順還有一些享譽全國的美稱――“中國瀑布之鄉”、“蠟染文化之鄉”、“屯堡文化之鄉”、“西部之秀”，安順旅游資源豐富，是貴州旅游資源最聞名、最豐富的一個地級市，風景區面積占全市面積的10.26%，大大高于全省（4.2%）甚至全國（1%）的水平。
（二）安順旅游發展現狀
1、安順旅游發展優勢。安順旅游資源豐富，黃果樹、龍宮、紫云格凸河3個國家級風景名勝區、安順關嶺古生物國家地質公園、安順九龍山國家森林公園、普定夜朗湖、關嶺花江大峽谷、平壩天臺山和斯拉河等；人文旅游景點多樣化也很豐富。安順城市發展歷史悠久、文化底蘊深厚，穿洞文化、文化、夜郎文化、屯堡文化均各具特色。紅色文化景點豐富，國家級文物保護單位有5處，省級文物保護單位27處。“中國戲劇活化石”說的是安順的底細文化；“千古之謎紅崖天書”也分布在安順關嶺；被世界稱為“亞洲文明之燈”的穿洞古人文化遺址位于安順的普定縣；安順是王若飛同志的故鄉，其故居是全國著名的百個紅色旅游景點之一；關嶺古生物化石群和屯堡村落堪稱世界唯一；安順蠟染文化繁榮，被世界譽為“東方第一染”。
2、安順旅游發展的瓶頸及不足。安順城市旅游收入來源于旅游景點的收入，且主要來源于景區門票和餐飲等收入，沒有明顯帶動相關產業的發展，市區因此得到的發展不是太大。比如住宿、餐飲、消遣娛樂以及本地就業問題沒有得到很好的帶動。因為安順市內和景區周邊的基礎設施還沒得到很好的完善，產業鏈條沒有銜接好，旅游者來到安順，沒有一個很好的環境去消費，往往到安順旅游就是短暫的停留。旅游經濟結構單一，產業群集聚狀況差：安順旅游產業結構較為單一，以黃果樹――龍宮旅游產業群，格凸河旅游產業群為例子，這幾個國家級的旅游景點按理來說吸引力是很大的，但是因為沒把他們聯系起來，各自發展自己的，形成不了一個產業群，只能短暫的留住游客。
二、指標體系的構建與數據的處理分析
（一）指標體系的構建。本文選取安順市西秀區、平壩區、普定縣、3個自治縣（鎮寧布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣）、經濟開發區、黃果樹風景名勝區為調查對象。本文通過收集大量的資料及數據，必要時作出相關的調查問卷進行調查，再結合實地調查的方法，獲取本文需要的資料。主要數據體現出安順各個縣區的旅游發展潛力。收集好數據資料后對安順這幾個區進行旅游發展潛力數據進行細致的對比分析，本文的數據主要來源于安順旅游局官方網站、安順市政府工作報告、貴州統計年鑒，有些自治縣的相關數據無法直接獲取，針對這種情況筆者是通過加權平均的算法取近似值。就細致的分析，旅游發展潛力評價研究是一個綜合性的問題，此研究涉及面很廣，涉及到社會、生態、政治、經濟等眾多領域，所以建立科學的評價指標體系是研究安順旅游發展潛力的關鍵所在。本文借鑒已有的國外和國內的旅游潛力評價研究的指標體系，綜合聯系安順旅游發展的實際情況，從主要影響安順旅游發展的因子出發，本文從33項指標對安順旅游發展構建指標體系，指標體系如表1所示。（表1）
（二）結果分析。從綜合指數上來分析：綜合指數得分大于或等于40的有五個區或者縣，小于40分的有三個縣，得分最高的兩個地區為西秀區和黃果樹風景名勝區。得分最后兩名縣是鎮寧布依族苗族自治縣和關嶺布依族苗族自治縣，得分最高的兩個地區的綜合得分之和是綜合得分最少的兩個地區得分之和的約三倍，這樣看來，安順各個縣區的旅游發展呈現不平衡狀態，差距較大，此現象也反映出各個地區旅游發展程度大不一樣。
三、結論
第一，地區旅游發展程度差異大，呈現不平衡態勢。首先是差距較大，西秀區、平壩區、經濟開發區、黃果樹風景名勝區旅游業較為發達，對經濟拉動力較大，其他幾個地區旅游事業發展較為落后，對經濟的帶動力較小，總地區旅游發展程度不平衡。對此，實現地區間的發展平衡，大力發展欠發達地區，以發達地區帶動欠發達地區的模式發展成為當務之急。合理開發欠發達地區的旅游資源，加強基礎設施的建設。對于較為發達的地區，挖掘旅游發展的潛力，實現兩地雙贏。
一、旅游供給側改革的意義
（一）旅游供給側改革的含義
供給側結構性改革，是一種尋求經濟新增長新動力的新思路， 主要強調通過提高社會需求來促進經濟增長。就是從提高供給質量出發，在適度擴大總需求的同時，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要。
當前，我國居民消費步入快速轉型升級的重要階段，旅游業正迎來黃金發展期。旅游業也處于矛盾凸顯期，旅游產品供給跟不上消費升級的需求，政府管理和服務水平跟不上旅游業快速發展的形勢。著力推進旅游供給側改革，適應和引領經濟發展新常態，加快轉變旅游發展方式，將成為經濟增長的新方法，從供給、生產端入手，解放生產力，提升競爭力，促進經濟發展。
（二）旅游供給側改革的意義
制約旅游業發展的主要因素不是需求不足，而是供給側結構不合理、不平衡，不能適應需求側多元化、升級型的市場消費。目前旅游業中存在的種種“矛盾凸現”現象，看上去是市場問題，但歸根到底是供給側結構的問題。隨著旅游市場的不斷擴大，將供給側改革放到旅游業，則必將獲得發展新機遇、發揮新作用、擔當新使命。
盡管近年來一直在倡導發展旅游業，促進旅游消費，拉動市場經濟。但在促生產和保增長方面，旅游業通過作用于生產要素和生產技術，在“供給側改革”中能發揮巨大作用。隨著休閑地產開發和鄉村旅游發展促進了旅游業對投資的驅動，使旅游業對國內經濟的作用體現出“消費+投資”雙輪驅動的良好現象。但無論促消費還是擴投資，旅游業推動的均屬“總需求”范疇，是對“需求側改革”的作用。
二、河北旅游供給側存在的問題
河北省是旅游資源大省，有著豐富的旅游自然資源和歷史文化資源，也不乏世界級的旅游產品，但坐擁資源的河北并為將其自身優勢展現出來。
（一）產業結構不合理，供給效率低
河北在工業生產中的一些行業和產品在全國居重要地位，區域內有唐山港、黃驊港、秦皇島港等億噸大港口，鐵路、公路網絡發達，貨物周轉量居大陸首位。河北坐擁歷史文化燦爛，自然風光秀美，區位優勢明顯，交通條件便利，發展旅游業潛力巨大、前景廣闊。但是在2005-2015年十年間，河北省第三產業產值權重只實現了1.08%的增長，與全國第三產業快速發展的態勢是不相符的，河北省產業結構亟需調整，提高供給效率。
（二）旅游產品單一 ，有效供給不足
河北省的旅游起步較晚，目前仍處于景區營銷的舊模式中，傳統的觀光旅游產品占據市場主導地位，康體娛樂、會展論壇等各項旅游產品規模較小，造成旅游產品結構單一。隨著中國經濟的穩步快速增長，人們可支配收入水平的提高以及中產階層的崛起，人們的旅游需求更加趨于多樣化和個性化，觀光旅游不再受到追捧，旅游產品吸引力不斷下降，造成市場狹小，容量收到拘束。從供給端而言，旅游服務商提供的結構單一的旅游產品，已難以滿足日益增長的多樣化旅游消費需求，有效供給不足。
（三）旅游基礎設服務有待完善，供給水平不高
近年來，隨著旅游業的不斷發展壯大，旅游基礎設施也在不斷完善中。隨著“京津冀一體化”的發展推進，河北省的旅游綜合交通運輸網絡不斷完善。但在旅游景區基礎設施方面，河北省內各大旅游景區在道路及停車場建設、游客服務中心、旅游公共廁所、旅游安全保障體系等基礎設施都存在不足。基礎設施建設方式缺乏統一規劃，沒能有效結合當地特色文化，缺少地域性特色。基礎設施的不夠完備在一定程度上影響了河北旅游服務質量。
三、供給側改革下河北旅游發展策略
（一）調整旅游供給結構，提高旅游供給質量
隨著中國經濟的快速增長，旅游需求的持續增加，面對這一龐大的旅游需求市場，應著重發展以知識為基礎的現代服務業，推進旅游供給側結構性改革，注重引導市場行為和社會心理預期，提高供給質量和提升效率，是提升旅游競爭力的關鍵。充分利用京津冀協同發展的大背景，優化區域發展和產業結構的布局，提升河北省旅游大環境，形成全域旅游的整體布局。
（二）樹立旅游品牌意識，推動供給側改革
隨著旅游行業產品的不斷豐富，獲取旅游信息資源的途徑越來越便捷，旅游業國際化程度不斷加深，市場競爭越來越激烈。而游客的旅行經歷越來越豐富，對旅游產品的質量要求越來越高，河北旅游應著力轉變旅游發展方式，不能再單一追求旅游產品總量的擴大，更關注旅游產品質量的提高。只有構建優質的旅游旅游產品，創新有特色的旅游目的地，推動完善旅游基礎建設和旅游服務配套設施， 提升旅游承載能力，提高旅游產品的質量，才是實現可持續發展的唯一途徑。
關鍵詞：鄉村旅游 顧客期望 開發策略
一、鄉村旅游的概念和類型
鄉村旅游是以鄉村社區為載體，依托鄉村生態景觀、文化環境、農事活動以及傳統的民風民俗等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上而開展的度假、休閑娛樂的旅游方式。鄉村旅游主要包括城郊型、景郊型、村寨型。本文將顧客期望研究的具體視角集中于城郊型的鄉村旅游。
二、顧客期望的概念和相關因素
顧客期望是指顧客希望企業提供的產品或服務能滿足其需要的水平，達到了這一期望，顧客會感到滿意，否則，顧客就會不滿。期望作為比較評估的標準，既反映顧客相信會在產品或服務中發生什么，也反映顧客想要在產品或服務中發生什么。顧客期望在顧客對產品或服務的認知中起著關鍵性的作用。
顧客期望是動態變化的。顧客期望受到許多相關因素的影響，各因素影響顧客期望的途徑和機制是不一樣的，因此其影響程度也各有不同。影響顧客期望的因素有：個體動機、顧客經驗或經歷、企業營銷溝通、企業口碑等。
三、鄉村旅游開發策略的建議
1.發揮政府行政管理職能
政府應為鄉村旅游營造一個健康有序的發展環境，系統規劃，連片開發，避免重復建設。如河南省鄭州市的櫻桃溝雖然是發展比較成熟的鄉村旅游景區，但是各項基礎設施還是有待加強，特別是景區的休息服務等基礎設施（如：景區內的休息桌凳、衛生間等）。基礎設施的不完善會影響到景區的形象和旅游收入。基礎設備的完善需要有大量資金的投入，單靠投資者的投入，力量顯然是不夠的，政府部門應該參與到鄉村旅游的開發中，幫助景區完善基礎設施。在進行基礎設施的建設過程中，要因地制宜，注意與周圍環境的協調、統一，而且基礎設施的建筑風格也要有地方風格和民族特色，避免建筑風格的城市化。
2.打造特色鄉村旅游品牌
只有打出獨具特色的鄉村旅游品牌才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。針對游客普遍把休閑觀光、感受當地民俗文化、追求不一樣的生活作為鄉村旅游的出游動機，鄉村旅游景區可以借機，著力推廣“慢生活”理念，主打“慢生活”旅游牌。慢生活主要體現為慢運動、慢休閑。目前都市人平時疏于運動，高強度的運動有時會適得其反，慢運動、慢速度、慢動作，更適合都市人，如騎著二人式、三人式單車，在村子里悠閑地騎行，在溪水旁垂釣等。慢休閑就是無論游客走到哪里，都像回到了自己的家，讓緊張的神經徹底放松，讓浮躁的心態沉淀下來。如采摘，圍繞農產品采摘，開展農事體驗活動，增強游客的參與性、體驗性。
3.豐富鄉村旅游的文化體驗內容
目前鄉村旅游景區大都以農家樂和休閑娛樂旅游為主。游客的旅游質量不高，如一些采摘果實類的景區，對自然景觀的過度依賴很容易造成景區的淡旺季非常明顯，影響了旅游地的吸引力和游客的重游率。針對這一問題鄉村旅游景區可以對景區周邊進行文化歷史調研，挖掘鄉村旅游地的獨特歷史文化，提高景區的文化品位。填補游客的旅游文化體驗空缺。
4.加大宣傳促銷的力度
宣傳促銷是推進景區的快速發展的必要條件。鄉村旅游景區大多位于相對偏僻的地方，僅有好的旅游品牌，最終也會陷于“養在深閨無人識”的狀態。景區宣傳部門要從分利用廣播、電視、報紙、網絡等現代傳播手段來廣泛宣傳介紹鄉村旅游的有關知識，以特色的產品、優質的服務吸引游客。如舉辦具有地方特色的節慶活動，如一些地區已經推出的草莓節、櫻桃節、西瓜節、葡萄節等，在吸引游客的同時也宣傳了景區。通過與旅行社合作，將景區納入旅行社開發的新旅游線路，利用旅行社這個第三方平臺擴大市場范圍，增加游客量。
5.提高鄉村旅游的整體接待水平
首先要提高從業人員的素質。加強景區的環境和社會治安的治理，營造整潔的村容村貌，為旅游者提供舒適、安全的旅游環境。其次，提高景區的住宿接待水平，改善游客住宿設施，滿足游客對住宿設施的現代化、特色化需求。景區可根據當地的旅游發展水平開發建設一些二星級賓館、三星級賓館。針對游客對住宿特色化需求，景區可設計因地制宜開發一些窯洞賓館，石頭房子，木頭房子，突出景區地方特色。
參考文獻：
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關鍵詞：低碳旅游實踐區基礎設施
一、低碳旅游發展背景
在全球經濟受到金融危機重創之后，低碳經濟浪潮正在興起。有兩個標志性的事件對于推動低碳經濟浪潮至關重要：一是美國選擇以新能源作為振興美國經濟的主要政策，美國的政策在全世界掀起了新能源經濟的浪潮：二是哥本哈根會議將對全球的碳減排形成新的壓力。
日前國務院通過的《國務院關于加快發展旅游業的意見》。就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個信號，而旅游業將成為最大的受益行業。旅游業素來被譽為“無煙工業”，占用資源少，主要依賴環境和文化，這恰恰與節能減排的目標相吻合。《國務院關于加快發展旅游業的意見》明確提出大力推進旅游節能減排，5年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20％。
據北京市城市規劃設計院總體所副所長鞠鵬艷在《北京科技報》所說，低碳實踐區可以“通過能源、資源、交通、用地、建筑等綜合手段，來展示如何減少”實踐區“規劃建設和使用管理過程中的溫室氣體排放”。并在不同的功能區內，人們還可以從居家、辦公和休閑等各種方面的生活方式和其它方式上來展示低碳實踐區的理念。
二、國內外低碳旅游區建設
低碳旅游在國內尚屬于新鮮事物，而在國外已經有了較成功的案例。下表是國內外值得借鑒的低碳實踐案例。
從該表格可以得出，建設低碳實踐區，就是要實踐區內的各個展示要素都要圍繞著“低碳”這個主題進行。上海世博會雖不是以低碳為主體，但其以城市為主題來展示城市各個方面的方式對低碳實踐區的建設而言是值得借鑒的。
結合以上的國內外低碳旅游區建設經驗，本文認為實踐區的基礎工程應該包括以下幾點：旅游交通運輸設施、旅游接待賓館(包含建筑)、旅游餐飲購物環境工程、旅游路途中的休憩節點、旅游夜間娛樂環境工程、旅游環境運行系統。
三、實踐區內的基礎設施建設
總體上講低碳實踐區的基礎設施可從三個方面研究：一是充分借鑒國外的經驗，總結國內相關領域多年的研究成果，立足于新的起點，提出完善的低碳發展理念。為宏觀指導提供依據：二是準確把握我國碳排放的現狀，通過比較分析環境條件和影響因素，提出不同階段的減排目標：三是提出我國建設低碳體系的總體框架，明確目標、任務及對策。
按照世界銀行的劃分標準，城市的經濟基礎設施包括以下方面的服務：公共設施――電力、電信、自來水、衛生設施與排污、固體廢棄物的收集與處理、管理煤氣等：公共工程――公路、大壩、灌溉及排水用的渠道工程；其他交通部門――城市和城市間鐵路、城市交通、港口和水陸、機場等。
(一)旅游交通運輸設施
旅游交通運輸是公共工程里最重要的內容，是進入旅游景點景區的首要條件。營造低碳實踐區的交通運輸設施可以從三個方面建設：交通總體體系、交通工具、街道及街道設施。
1 低碳交通體系研究。可從四個方面減碳：技術性減碳，即利用先進的節能環保技術；結構性減碳，即加強網絡的建設，如推動斷頭路的建設，將公路連接成網，來提高運輸效率，還包括運力結構的調整，如大力發展水運：制度性減碳，即在市場準入和退出機制上下功夫，如制定道路運營車輛燃油消耗的限制標準，使道路運營車輛全部達到標準的要求：消費者減碳，即引導消費者理性選擇出行方式。鼓勵乘坐公共交通工具等。發展技術先進、經濟安全、環保節能的運輸裝備，加快淘汰技術落后、污染嚴重、效能低下的運輸裝備，促進智能交通發展。
2 低碳交通工具。結合目前低碳發展現狀，可借鑒瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區的三種低碳交通工具：新 型自動電子車輛、生物燃氣公交車、社區合作用車計劃。
新型自動電子車輛是一種便攜式電動車，依靠電池運行，晚上對電池充電。白天通過太陽能板充電；使用生物燃氣公交車垃圾和廢物可生產再生能源，生活垃圾中有機物含量高的那部分和污水凈化過程中產生的污泥，通過生物分解，產生大量沼氣，可以直接作為公共汽車的燃料。還可以作為燃料集中供熱：社區合作用車計劃即為實踐區統一提供小汽車，加入俱樂部的會員可通過手機獲取開車密碼，就近取車，用完后再將車輛停放在指定的地點，提高了小汽車的使用率，節省了能源。
3 街道及街道設施(包括路燈)。太陽能街道，無須電線。公共電話亭、自動取款機、公交站等都在該街道內。其中有特色的是太陽能街道售貨亭(柜臺)和路燈。瑞典斯德哥爾摩的哈馬小區的路燈做成企鵝的形狀，正好在人的腰部以下，既不影響照明，又能節能能源。路燈越高對燈泡的瓦數要求越高。實際上沒有必要。
(二)旅游接待賓館(包含建筑)
旅游接待賓館不管是其硬件方面如整體設計和材質等，還是軟件方面如接待服務等，對減少碳排放的效果都是快速的。
1 硬件方面。建筑是實踐區必不可少的展示要素，在建筑內可以包括餐廳、報告廳、展示廳，向游客展示看到吃剩下的飯菜如何在轉眼間變成發電取暖的原料。
在整體建筑設計上可借鑒貝丁頓零碳生態小區，從外觀和使用材料上來體現低碳理念。在設計上，屋頂可以是大坡的，不僅視覺美觀，最大限度收集利用水能源，且采用退臺形式，屋脊上可有大鼻頭即通氣口換氣；在特征上，要體現“環境友好”型，接近交通樞紐，有耐熱玻璃、雨水收集儲存系統；在使用材料上，“建筑外表皮的構造由外至內分別為干掛水泥纖維板面屋、天然保溫材料屋、外墻體支撐結構及內飾面高密度石膏抹灰，可使陽光、雨水照單全收，變為電能，引用水，澆花水”。
2 軟件方面。在客房房型上，采用環保智能型客房。這種新型客房的優勢主要體現在自動化和人性化兩方面，即減少高碳活動。電視與電腦的一體化，大大減少了電子輻射。同時控制電視頻道轉換和上網沖浪：全新的可視數字電視，包含了自動問好、自動介紹酒店服務、自動介紹景點信息等人性化服務；智能化窗簾控制，對客房傳統的紗簾、遮光簾、窗簾采用一鍵式輕便操作，不需手動操作。方便快捷。
在房間布置上，要使室內光線充足，空間怡人。在一切以自然為本的理念下，與陽光和原木等自然物質接觸。
在酒店服務上，可采用各種能夠督促消費者實施低碳行為的措施。如：自帶洗漱品房價可打折，對不使用一次性用具的可換取酒店房價的“裸價”或折扣優惠。可實行“參與低碳，贈送積分”的活動，酒店可全部使用環保
袋，對于自備洗漱用品不使用酒店提供一次性用品的旅客，將給予增加積分的獎勵；積分累計到相應分數，可在全國各地的連鎖店享受折扣和沖抵部分現金使用。對住店超過3天的客人，不消耗一次性用具且不要求更換床單的客人，酒店會送1個果盤到客房，以示獎勵。
(三)旅游餐飲購物環境工程
旅游餐飲與購物，是高碳活動的一部分，有必要通過規劃、引導，走向低碳化。
1 商家角度。在實踐區的商家應該做到：一是標識“低碳營業商店”，即響應不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優先使用當地食材的商家。對于低碳實踐區來說，這是向游客傳遞低碳理念最好的載體。二是由專人負責商場的溫度控制、節水、節電等細節問題，從實際中貫徹低碳理念。三是采用先進的智能能源管理系統，大規模應用全新風換新系統、電子膨脹閥及高效電子整流器等國際先進水平的節能設備。四是組織低碳系列主題活動，積極宣傳，向顧客推廣低碳生活方式。低碳節能的關鍵在于人的因素，為此，應始終在營造低碳節能的購物氣氛上，在陳列擺放上讓顧客感受到綠色低碳的氣息。五是不使用紙質賬單，提倡電子賬單，減少賬單和信封所使用的紙張，印刷過程中的墨粉、電能，郵遞過程中的人工、耗能，等等。在低碳實踐區內要開發計算機系統，使游客的任何消費活動都可通過這套系統查詢、辦理、修改、注銷自己的業務。
2 顧客角度。在行為上，可以拒絕過度包裝，注意購買包裝簡單的產品：自備購物袋或重復使用塑料袋：購買本地的產品；購買季節性的水果和蔬菜；減少肉、蛋、奶等動物性食品的采購：少用一次性制品：不要掉進奢侈品的陷阱。
(四)旅游路途中的休憩節點
到達目的地或景點之間的旅游路途，有時較長，需要設置休憩節點，包括旅游集散點。這些節點的選擇與建設，一般需要政府進行必要的投資。所以，路途中的休憩節點的設置要從實踐區的整體建設上著手：一是走向上要獲得最佳采光及蔽陰效果：二是空間布局、道路系統上要與當地的季節風向結合，每個地塊的建筑安排也都有相應要求，不僅營造了地區內舒適的微氣候環境，也減少了建筑季節性的能源消耗；三是可借鑒北京長辛店生態城的鄰里結構，即以人的步行距離設置鄰里單元的空間尺度，減少機動車使用率，居民不需要“動用”汽車就能夠滿足基本的購物、休閑要求，同時，還有獨立的公共交通工具，居民步行500米即可方便乘坐。
(五)旅游夜間娛樂環境工程
夜間娛樂休閑是游線組合中非常重要的要素，也是旅游目的地吸引力的重要方面。對于遠離大型城市的旅游目的地而言，夜間游客活動打造尤其重要。
借鑒貝丁頓零碳生態小區可以在實踐區內做到：一是零碳技術展示館，利用陽光和導熱材料采暖，妥善利用水資源，設計新型通風系統，利用廢木頭發電并制造熱水；二是多開設與“零碳生活”相關的演講、電影、展示、就餐等常規項目；三是開展和大力宣傳零碳服裝節、藝術節、文化節等新鮮、奇特的零碳主題活動：四是建立零碳圖書館。
(六)旅游環境運行系統
水處理系統包括除濕系統、灰水循環系統、天然水凈化系統等，所有的環境系統都是使實踐區達到一個Co2的平衡狀態。例如，利用絮凝處理的天然水凈化系統。由具有推進器和環境友好絮凝催化劑的漂流物組成。天然水中的底部淤泥(如河水和湖水)通過推進器的旋轉成渦流狀，當使用催化劑絮凝時產生的濁水被自然凈化，而被絮凝的淤泥可以被水生動物吃掉，天然水通過使用該系統可以有效且易于被低成本凈化。
四、結語
發展低碳旅游是順應世界經濟發展潮流的必由之路。以使用低碳能源為基礎、以清潔生產為關鍵的低碳經濟綠色發展模式日益受到世界各國的關注和追捧。
低碳實踐區的創建是一個系統工程，將基礎設施徹底做好低碳化，是發展低碳旅游的根本，只有基礎設施建好，才能有以低碳為代表的新技術、新標準及相關專利的出現，也才能有效實現實踐區低碳。
參考文獻：
[1]北京擬建低碳社區相關方案已進入成果編制[z]，htcp：／/省略／allnews／20100／t20I00119_505914496.htrah2010.
[2]城市實踐區建設案例[z].htvp：／／省略／czsw／cszjsjcz／indexn.htm,2010.
近期，我們考察學習了周邊縣市區支持園區發展的財政政策，借鑒其他縣市區經驗，結合我市財力情況，現就我市支持高新區加快發展提出以下建議：
一、支持園區發展政策比較
從財政體制、城市基礎設施配套費、基礎設施建設維護和土地收益四個方面分析，我市對園區發展政策措施支持的綜合力度高于**市和**市，低于**市和**市。
(一)我市對園區的財政政策
1、關于財政體制政策。目前我市實施的是2015年制定的財政體制，這輪財政體制對園區的傾斜主要體現在兩方面：一是市里對高新區超收分成比例由80%降為20%；二是市里按區內實現的耕地占用稅（80%部分）和契稅給予補助。2017年高新區增加財力2.6億元。
2、關于城市基礎設施配套費政策。2016年12月以前，生產性、旅游性項目享受基礎設施配套費全免優惠政策，未減免的房地產項目基礎設施配套費由市里統籌安排使用。近期，市政府印發了《重點投資項目行政事業性收費優惠規定》，對固定資產投資5000萬元以上的生產性、旅游性項目，城市基礎設施配套費不再全免，改為按每平方米100元收取，其他不享受減免優惠。
3、關于基礎設施建設及維護政策。高新區的基礎設施建設及維護主要自行解決。
4、關于土地收益政策。從2017年起對高新區土地收益，各分享50%。
(二)外地對園區的財政政策
1、關于財政體制政策。
2、關于城市基礎設施配套費政策。
3、關于基礎設施建設及維護政策。
4、關于土地收益政策。
關鍵詞：碭山;黃河故道;生態旅游;梨花節
收稿日期：2011-10-29
作者簡介：陳甜甜（1991―），女,安徽宿州人,安徽大學旅游管理系大學生。
通訊作者：章尚正(1949―),上海人,男,教授,主要從事區域旅游開發與管理，旅游規劃與旅游資源保護,旅游企業管理,旅游文學與文化方面
的教學與研究工作。
中圖分類號：F570
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)11-0153-03
1引言
中國旅游業正從觀光旅游時代邁向休閑度假時代,以體驗性強著稱的專項特種型旅游正逐漸興起,生態旅游由于具有追求天地人融洽、低碳環保、促進生態環境優化等優點,逐漸得到了消費者的青睞,近年來年增長率達到了20%以上,是各種旅游產品中增長最快的部分［1］。碭山縣旅游業起步較晚,發展較慢,但擁有獨特的生態資源與地理、文化優勢,具有強大的生態旅游發展潛力。
2碭山生態旅游發展優勢
2.1豐富的生態旅游資源
碭山縣生態環境優美,旅游資源豐富多樣。黃河故道橫穿碭山縣縣級自然保護區,在碭山縣境內全長46.6km,其中水面積650km2,濕地面積達到300km2,水質達到國家Ⅲ類標準。故道內植物資源豐富,具有經濟和藥用價值的植物達數百種之多,各類野生動物隨處可見,鳥類百余種,國家二級以上保護鳥類10余種。碭山縣地處黃淮平原,是全國少有的果樹生產大縣,全縣果樹總面積約4.7萬hm2,其中梨面積2.67萬hm2,桃面積1.0萬hm2,蘋果面積0.87萬hm2,各種雜果面積0.2萬hm2［2］。這里可以找到北方落葉果樹幾乎所有的種類,是全國最大的連片果園之一。
2.2優越的交通區位條件
碭山縣位于蘇、魯、豫、皖4省7縣交界處,東鄰安徽蕭縣,西接河南虞城,南靠河南永城、夏邑,北與江蘇豐縣、山東單縣相依。周圍百公里范圍內有徐州、淮北、商丘、荷澤、亳州等城市,隴海鐵路、310國道貫穿境內,京九鐵路、105國道與縣城擦肩而過,連霍高速、101省道連續東西南北,形成了四通八達的交通網絡。
2.3政府的政策支持
在安徽旅游業“十二五”規劃中,安徽省將皖北旅游發展擺在了重要的位置上,積極支持皖北各市縣的旅游發展,為皖北各市縣發展提供資金、政策等方面的支持。碭山縣充分利用省旅游局重視發展皖北旅游的大好契機,大力推動全縣旅游項目的招商引資工作,積極對黃河故道旅游開發區和黃河故道旅游開發區核心區進行整體規劃。
為促進碭山旅游跨越式大發展,縣政府出臺了《關于加快全縣旅游業發展的實施意見》、《關于加強黃河故道管理的通告》，碭山縣旅游局組織編制了《黃河故道生態旅游區旅游發展總體規劃》和《黃河故道生態旅游區重點項目策劃》。碭山縣委、縣政府成立縣黃河故道旅游管理委員會和黃河故道旅游開發投資公司,力爭把旅游發展作為全縣“一主兩翼”經濟發展戰略中的重要組成部分,在全縣形成齊心協力辦旅游的良好氛圍。
3碭山生態旅游發展中存在的問題
3.1旅游產品單一
碭山縣生態旅游雖然具有優美的生態環境及濃郁的地方特色,但是旅游產品單一，這主要是由于碭山縣發展生態旅游的自身特點決定的。碭山縣的旅游發展季節性強,基本還停留在春日觀花、秋天采果等傳統單一的層次上,缺乏多樣性,許多旅游景點過分依賴時令和季節，未形成穩定的游客群體。據統計,每年到碭山的游客基本上集中在4月梨花盛開的季節,大約一周左右的旅游高峰期過后,碭山縣的旅游淡季也隨之來臨。
3.2基礎設施不完善
一個成熟的旅游區必須具備與之水平相當的服務設施。旅游服務設施主要包括旅游接待中心、購物場所、衛生設施、停車場、餐飲和住宿。碭山不缺乏生態旅游景點,但各景點旅游設施落后,許多景點吃、住、行、游、購、娛基礎設施不配套,道路狹窄,停車點稀少,衛生條件差。游客在碭山旅游期間缺乏必要的保證,高層次的特色產品不多。碭山生態旅游建設基本上為低投入或無投入,市場宣傳、銷售等服務未形成體系,使游客處于一種停不下、游不好、留不住的狀態,回頭率低［3］。
3.3特色文化挖掘不夠
文化是旅游持續發展的根本動力。黃河故道文化及獨具特色的酥梨文化是碭山發展的文化原動力。但是碭山現有的黃河故道的旅游開發,只是依托良好的資源、市場、碭山酥梨品牌的優勢,在現有資源的基礎上進行的簡單的景點的開發,缺乏系統的規劃,資源開發創意不足,對碭山深厚的酥梨文化與黃河故道文化挖掘不夠,部分休閑旅游產品沒能與酥梨文化、民俗文化、黃河故道文化、漢文化等很好地結合,難以滿足消費者多層次、多樣化的需求。雖然碭山的觀光旅游也取得了可觀的成績,獲得了一定的社會、經濟效益,但是隨著人們消費需求和心理的變化,游客們將越來越多是產生對與當地特色文化相關旅游產品的需求。因此這種簡單的觀光旅游產品將成為碭山面對未來旅游市場的軟肋。
4發展生態旅游的策略
4.1多角度開發旅游產品
碭山生態旅游的發展要想減少其季節性特點帶來的不利因素,就必須在原有的“梨花節”的基礎上,創新觀念,統一規劃,規模化發展觀光農業［4］。因此碭山就要抓住碭山世界最大連片果園的品牌優勢,依托眾多的溫帶水果種植資源,如碭山較為豐富的油桃、水蜜桃、凱特杏、早熟精品梨等時令水果,選擇道路暢通、景觀獨特、品種奇特的果園,建設黃河故道采摘精品園。
同時,還可以舉辦酥梨宴品嘗、水果產品展銷、“梨王大賽”、“暑期夏令營”等活動,推出“水果采摘體驗游”系列活動。在2011年從8月18日開始舉辦的歡樂采摘節中,碭山舉辦了水果自采、梨王大賽等活動,通過自駕游、黃河故道徒步走、民俗表演、水果產品展銷、農副土特產品及民間手工藝品展銷等活動項目豐富了采摘節的活動內容。這次采摘節全縣共接待游客11.362萬人次,同比增長18.7%,實現旅游綜合收入2 346.32萬元,同比增長21.5%,創下了歷屆酥梨采摘節接待游客人次和旅游綜合收入的最高紀錄。
另外,精品園也可以采取靈活的營銷方式,如可以以企業認養果園的方式,進行精品園的開發;以夏令營的方式,組織周邊大城市的青少年走進果鄉;以牽線民間汽車俱樂部的方式,拓展全國網絡等,從而實現“春季賞花,四季嘗果”的大好局面。
4.2加強景區整體規劃,提高可觀賞性
梨樹王景區內有連片的梨樹資源,不僅有被譽為“梨樹王”的老梨樹,而且百歲高齡的梨樹很多。但是至今梨樹王景區缺乏整體規劃建設,除了一個較為大型的停車場外和基本成形的景觀走廊以外,景區內基本上沒有其他的設施。因此,應該進行整體規劃,統一設計,如開辟出梨樹王周邊地區為封閉區塊,設計架空式的生態觀光廊道,供生態旅游旅游者參觀;依托目前的兩層小樓,也可以重新劃定地塊建設梨王文化展示區塊,重點通過多媒體以及實物圖片的方式,展示不同時期梨樹王的形態以及所結的果實等,從而形成一個包括入口服務區、文化景觀走廊、梨王保護區、梨王文化展示區4大區塊的有機整體,從而增加游客的游覽內容,提高景區的可觀賞性。
4.3加強基礎設施建設,完善配套設施
加強碭山的基礎設施建設,完善配套設施,就必須加大旅游基礎設施投入。縣政府可以通過爭取國家、省項目資金,通過招商引資、自主投資等渠道,以實現對其不斷的資金投入,使其建設得到保證。要想做好基礎設施建設工作就必須抓好城區與旅游景區兩個方面的工作。
碭山城區是碭山經濟實力最強、交通最發達、發展勢頭最好的區域,因此碭山縣城區應該成為當地旅游業發展的一個重要組成部分――中心綜合服務區和游客集散地,這就必須增強整個城區的旅游功能,在現有城區的基礎上,通過對道路、賓館、大型商廈、娛樂休閑場所、文化場所等地建設,形成一套完整的配套設施體系。將城區建成一個以康樂、休閑為特色的大型綜合服務中心,使其成為帶動全縣旅游產業整體發展的核心區域。
另外,對于景區基礎設施的建設。應該大力改善縣內旅游景點之間的交通設施,加大各旅游景點的基礎設施投入,如水、電、路、衛生、安全、資源環境保護、信息化建設等。提高景區綜合環境質量,力爭創建一批環境優美、設施一流的生態旅游景點。
4.4加強市場營銷，推出地方特色產品
4.4.1舉辦特色“梨花節”
黃河故道區域目前的旅游項目中,大的旅游主題已經具有,但細分到不同的旅游項目時,則缺乏主題和自身特色。碭山的旅游發展要想突出自己的特色,就必須在梨花節的總主題下,每年變換不同的活動內容。比如浪漫的分主題、時尚的分主題、傳統的分主題等等。每一次的分主題都將文化創新和創意的元素在內,讓碭山的梨花節成為改變碭山歷史和經濟現狀的一種契機。
4.4.2策劃文藝演出
