時(shí)間:2022-09-02 14:47:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要:大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感不僅影響其自身的社會(huì)化進(jìn)程與成才,也關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。目前,人們?cè)诖髮W(xué)生社會(huì)責(zé)任評(píng)判上存在較大分歧,不利于社會(huì)責(zé)任教育的有效開展。運(yùn)用修正的社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段量表,對(duì)廣東省1040名大學(xué)生隨機(jī)抽樣調(diào)查后發(fā)現(xiàn):大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感狀況尚佳,但呈現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)與疏遠(yuǎn)的矛盾狀態(tài),更高層次的社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)仍需加強(qiáng);性別、專業(yè)、年級(jí)、社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷、動(dòng)機(jī)都對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展有顯著影響;專業(yè)教學(xué)與社會(huì)服務(wù)分離、生存壓力是導(dǎo)致大學(xué)生疏遠(yuǎn)社會(huì)責(zé)任的重要原因;豐富的社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷和源自內(nèi)在動(dòng)機(jī)的社會(huì)服務(wù)更有助于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的提高。為提升大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感水平,需要?jiǎng)?chuàng)新高校社會(huì)責(zé)任教育體系,從認(rèn)知導(dǎo)向走向“認(rèn)知-實(shí)踐”導(dǎo)向;豐富社會(huì)實(shí)踐類型,完善社會(huì)實(shí)踐管理體系;在專業(yè)教學(xué)中融入責(zé)任教育,將“服務(wù)-學(xué)習(xí)”有機(jī)結(jié)合。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;社會(huì)責(zé)任感;志愿服務(wù);責(zé)任教育
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-1610(2014)01-0080-07
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感養(yǎng)成機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號(hào):CIA110155。
收稿日期:2013-07-29
作者簡(jiǎn)介:魏海苓(1980-),女,山東青州人,教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)博士,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)英語(yǔ)教育學(xué)院副教授,從事高等教育管理、道德教育研究;廣州,510420。
在整個(gè)道德規(guī)范體系中,責(zé)任居于重要地位。如康德(I. kant)所言,“每一個(gè)在道德上有價(jià)值的人,都要有所承擔(dān)。不負(fù)任何責(zé)任的東西,不是人而是物。”[1]作為社會(huì)中具有較高文化素質(zhì)的群體,大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任狀況不僅影響著自身的社會(huì)化進(jìn)程與成才,也關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)價(jià)值多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化的時(shí)代,作為獨(dú)特敏感的社會(huì)群體,他們有更多的機(jī)會(huì)參與到社會(huì)生活中,如參與志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等,表現(xiàn)出較高的社會(huì)責(zé)任感。但同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和社會(huì)環(huán)境的大變革,導(dǎo)致部分大學(xué)生為了自身利益和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),淡漠國(guó)家和集體利益,逃避或放棄自己應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng),是世界各國(guó)教育改革關(guān)注的重點(diǎn)。阿什比(E.Aahby)曾指出:“英國(guó)大學(xué)目標(biāo)的實(shí)質(zhì)仍然是造就有教養(yǎng)的人而不僅是有學(xué)問的人……教育的成果不是書而是人。”[2]美國(guó)波士頓大學(xué)頓安(Kevin Dunan)也強(qiáng)調(diào),“今天,高等學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)是如何培養(yǎng)學(xué)生的道德心、品德、公民義務(wù)和社會(huì)責(zé)任感。”[3]大學(xué)生社會(huì)責(zé)任問題亦是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)和研究界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞大學(xué)生社會(huì)責(zé)任開展了大量研究。國(guó)外研究主要集中在三個(gè)方面:一是有關(guān)社會(huì)責(zé)任感的結(jié)構(gòu)與測(cè)量。如明尼蘇達(dá)多項(xiàng)人格量表(MMPI)中的社會(huì)責(zé)任維度量表[4],高夫(H. G. Gough)等編制的社會(huì)責(zé)任感人格量表[5],伯科威茨(L. Berkowitz)和萊特曼(K. G. Lutterman)編制的社會(huì)責(zé)任感量表[6],斯塔瑞特(R. H. Starrett)的全球社會(huì)責(zé)任感量表等[7],奧爾尼(C. Olney)和格蘭德(S. Grande)開發(fā)的社會(huì)責(zé)任階段測(cè)量量表(SSRD)[8]43-53。二是有關(guān)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感影響因素的研究,如威利斯(J. A. Willis)和戈索爾斯(G. R. Goethals)研究了大學(xué)生社會(huì)責(zé)任與心理壓力和榜樣的關(guān)系[9],維特(L. A. Witt)研究了社會(huì)責(zé)任感與大學(xué)生角色外行為和滿意度的關(guān)系[10],蘭提爾瑞(L. Lantieri)認(rèn)為是自我意識(shí)障礙以及與家庭、學(xué)校和社區(qū)的疏離[11],肯內(nèi)梅爾(K. N. Kennemer)則提出參與社區(qū)服務(wù)的預(yù)期、家庭收入、宗教、性別是預(yù)測(cè)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感狀況的最重要因素[12]。三是有關(guān)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感教育的研究,如王艷[13],馬庫(kù)斯(G. B Markus)等[14],賈爾斯(D. E. Giles)和艾勒(J. S. Eyler)[15],肯德瑞克(J. R. Kendrick)[16]等的研究都驗(yàn)證了服務(wù)性學(xué)習(xí)對(duì)于社會(huì)責(zé)任感發(fā)展的積極影響。
國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果則主要集中在對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感重要性、現(xiàn)狀、成因和培養(yǎng)對(duì)策等方面。研究者普遍認(rèn)同大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的重要性,但在對(duì)當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感狀況的評(píng)判、歸因和測(cè)量上仍存在較大分歧。在對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感狀況的評(píng)判上,彭定光認(rèn)為大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感明顯淡化[17]41-44,朱晨靜認(rèn)為大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感呈現(xiàn)出矛盾狀態(tài)[18],劉微微、蓋臣認(rèn)為大學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)存在增強(qiáng)與減弱并存的雙向趨勢(shì)[19],鄭玉蓮等則認(rèn)為大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)呈現(xiàn)復(fù)雜多樣、參差不齊的多元態(tài)勢(shì)[20]。在大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感影響因素上,主要圍繞大學(xué)生自身、學(xué)校、家庭和社會(huì)環(huán)境四個(gè)方面展開。如彭定光分析了社會(huì)原因和大學(xué)生自身原因[17]41-44,車文輝、楊瓊則研究了媒體對(duì)大學(xué)生親社會(huì)行為的影響[21]。產(chǎn)生上述分歧的主要原因在于研究方法的選用上,目前國(guó)內(nèi)對(duì)該問題的研究偏重于思辨,實(shí)證研究偏少且研究設(shè)計(jì)規(guī)范性不足,測(cè)量工具普遍缺乏合理的理論基礎(chǔ)。
魏海苓:當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感特征及影響因素分析鑒于個(gè)體社會(huì)責(zé)任感的形成是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程。本研究選用社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段量表(the Scale of Social Responsibility Development,SSRD)作為測(cè)量工具,該量表以“社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段理論”為基礎(chǔ),圍繞大學(xué)生對(duì)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的態(tài)度和實(shí)踐情況開發(fā)。根據(jù)社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段理論,大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展分為三個(gè)階段,依次是:嘗試階段(exploration),個(gè)體飽含熱情參與各類社會(huì)服務(wù)活動(dòng),認(rèn)為自己所面對(duì)的人都是需要幫助的,并因能幫助別人或得到他人認(rèn)可而備受鼓舞,對(duì)興趣、社交和被他人認(rèn)可的積極性較高,更多地關(guān)注自身表現(xiàn);領(lǐng)會(huì)階段(realization),個(gè)體更為自知,更加堅(jiān)信自己的信念,更關(guān)注于某一特定的人群或者事件,并且開始真正關(guān)注那些需要幫助的人們,而不僅僅是為了有趣或是得到他人的贊揚(yáng),開始意識(shí)到服務(wù)過程是相互學(xué)習(xí)的過程;行動(dòng)階段(activation),個(gè)體具有更強(qiáng)的自我認(rèn)知,更積極地參與服務(wù)活動(dòng),且覺得自己與服務(wù)對(duì)象密不可分,開始將社會(huì)服務(wù)融入到其生活或職業(yè)生涯中,更加關(guān)注社會(huì)公平問題。[8]43-53
由于社會(huì)責(zé)任感的多元文化差異和中美大學(xué)生之間的差異,本研究對(duì)SSRD量表進(jìn)行了修正,通過實(shí)證調(diào)查來把握當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感狀況并分析其影響因素,并給出相應(yīng)對(duì)策建議。
一、研究方法
一、研究方法
(一)研究對(duì)象
按照隨機(jī)抽樣的方式,調(diào)查了廣東省1040名大學(xué)生(剔除無效問卷后),其中男性占28.1%,女性占71.9%;所屬專業(yè),理學(xué)占8.3%,工學(xué)4.4%,農(nóng)學(xué)5.5%,醫(yī)學(xué)4.6%,文學(xué)15.3%,經(jīng)濟(jì)學(xué)17.9%、管理學(xué)10.2%,法學(xué)10.9%,教育學(xué)18.5%,藝術(shù)學(xué)4.5%;所屬年級(jí),大一占31.7%,大二占27.6%,大三占35.4%,大四占5.3%。
(二)測(cè)量工具
本研究的測(cè)量工具是在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段量表基礎(chǔ)上修訂而成,原量表包含64個(gè)題項(xiàng),采用4點(diǎn)評(píng)分方法(1代表非常不符合,4代表非常符合),修訂和建構(gòu)量表時(shí),根據(jù)我國(guó)大學(xué)生對(duì)所有題項(xiàng)的回答,采用spss 18.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,因素分析的結(jié)果顯示(以特征值大于或等于1作為提取因素的標(biāo)準(zhǔn)),KMO值為0.884,Bartlett’s的球形度檢驗(yàn)的χ2值為7375.573(df=595,P=0.000)。用主成分分析法提取因子,依據(jù)因素負(fù)荷情況、題目與總體的相關(guān)度以及內(nèi)部一致性系數(shù)(α系數(shù))的變化情況對(duì)問卷題目進(jìn)行刪減,主體問卷最終保留35道題目,包含3個(gè)維度,累計(jì)解釋總體變異量為63.234%,分別為:嘗試階段,包含6道題;領(lǐng)會(huì)階段,包含9道題;行動(dòng)階段,包含20道題。主體問卷的信度系數(shù)為0.833,其中,三個(gè)維度的各自內(nèi)部一致性α系數(shù)分別是0.672、0.720、0.857,總體以及各維度內(nèi)部的信度比較高,達(dá)到了統(tǒng)計(jì)學(xué)的要求。
正式施測(cè)問卷包括兩方面內(nèi)容:一是調(diào)查對(duì)象的基本信息。包括性別、專業(yè)、年級(jí)、社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷和動(dòng)機(jī)。二是大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展階段。共包含35個(gè)題項(xiàng),采用5點(diǎn)評(píng)分方法(1代表非常不符合,5代表非常符合)。
二、當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的特征及影響因素
(一)擔(dān)當(dāng)與疏遠(yuǎn):當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的一般特征
為檢驗(yàn)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的一般特征,對(duì)三個(gè)階段的單題平均數(shù)排序并進(jìn)行配對(duì)樣本t檢驗(yàn),結(jié)果顯示(見表1):“階段2&階段3”單題平均數(shù)的差異為0.38742,t=20.804,p=0.000<0.001,達(dá)到0.001的顯著水平;“維度1&維度3”單題平均數(shù)的差異為-1.24544,t=-49.215,p=0.000<0.001,達(dá)到0.001的顯著水平。表明三個(gè)階段的單題均值都存在顯著性差異,大學(xué)生更多的處于社會(huì)責(zé)任感狀態(tài)的領(lǐng)會(huì)階段,其次為行動(dòng)階段,嘗試階段表現(xiàn)得最弱。在對(duì)“參加志愿活動(dòng)的最主要原因”問題的回答上,“豐富人生閱歷”和“對(duì)志愿工作感興趣”兩個(gè)選項(xiàng)所占的比例最高,分別為36.6%和27.8%。由此可以判斷,當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感狀態(tài)尚佳,但社會(huì)責(zé)任感水平還有待進(jìn)一步提高。
具體來講,當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感呈現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)與疏遠(yuǎn)的矛盾狀態(tài)。一方面,大學(xué)生在參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)時(shí)較為自知,能夠主動(dòng)關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢(shì)群體,能夠意識(shí)到社會(huì)服務(wù)過程是與被服務(wù)對(duì)象相互學(xué)習(xí)的過程。這一點(diǎn)不僅體現(xiàn)在問卷調(diào)查的結(jié)果上,更體現(xiàn)在當(dāng)代大學(xué)生的具體行動(dòng)上。2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年亞運(yùn)會(huì)志愿者中超過80%是在校大學(xué)生,他們用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神;汶川地震后,大學(xué)生們不僅積極募捐、獻(xiàn)血,爭(zhēng)當(dāng)志愿者,還多方調(diào)查認(rèn)真研究、撰寫抗震救災(zāi)報(bào)告,為災(zāi)后重建獻(xiàn)言獻(xiàn)策,贏得了社會(huì)的認(rèn)可。另一方面,大學(xué)生尚未將社會(huì)服務(wù)融入到自己的生活或職業(yè)生涯中,社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的持續(xù)性較差,且對(duì)產(chǎn)生弱勢(shì)群體社會(huì)根源的關(guān)注不夠。上述矛盾的產(chǎn)生既有大學(xué)生自身的原因也與外部社會(huì)環(huán)境的影響有關(guān)。從大學(xué)生自身角度看,他們正處于個(gè)體社會(huì)化的過程中,社會(huì)角色迷惘,由于尚未真正走上社會(huì),缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)社會(huì)的認(rèn)知往往帶有一定的片面性。從外部環(huán)境看,當(dāng)代大學(xué)生生活在經(jīng)濟(jì)全球化、文化和價(jià)值多元化的時(shí)代,尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯、后現(xiàn)代思潮,在增強(qiáng)大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、批判意識(shí)、自我價(jià)值的同時(shí)也造成了自我中心主義、極端個(gè)人主義的產(chǎn)生,一定程度上消減了大學(xué)生的社會(huì)參與度和社會(huì)責(zé)任感。
(二)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的影響因素分析
第一,性別對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的發(fā)展影響顯著。獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,在嘗試階段,有顯著差異存在,t=3.058,df=1006,p=.002<.01,達(dá)0.01顯著水平,男、女生的均值差為0.81779,表明男生較之女生在嘗試參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)方面表現(xiàn)更為明顯。在領(lǐng)會(huì)階段上,無性別差異(p=.791>.05,t=-.265,df=995);在行動(dòng)階段,存在顯著差異,t=-2.708,df=424.992,p=.007<.01,達(dá)到0.01顯著水平,男、女生的均值差為-1.99352,說明進(jìn)入行動(dòng)階段的女生在參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)方面表現(xiàn)得更為執(zhí)著和投入。該結(jié)果與科德爾(K. N. Kennemer)的觀點(diǎn)一致,認(rèn)為女大學(xué)生比男大學(xué)生更熱衷于參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。[22]吉利根(C. Gilligan)的研究也指出,女性情感豐富,富有同情心,在做責(zé)任判斷和歸因時(shí),女性感到自己擁有更多的責(zé)任。女性比男性更容易把自我融入到社會(huì)環(huán)境中,對(duì)與她有關(guān)的對(duì)象擁有更多的責(zé)任心。[23]
第二,專業(yè)對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的發(fā)展影響顯著。從表2的方差分析摘要表知悉:在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展三個(gè)階段上,整體檢驗(yàn)的F值分別為8.468(p=.000<.05)、4.073(p=.000<.05)、3.823(p=.000<.05),均達(dá)到顯著水平,表示不同專業(yè)的大學(xué)生在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展不同階段有顯著差異。事后比較雪費(fèi)法(Scheffe)顯示,十個(gè)專業(yè)的大學(xué)生在嘗試階段,農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生的得分顯著高于其他專業(yè),其他專業(yè)之間無顯著差異;在領(lǐng)會(huì)階段,農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生的得分顯著低于其他專業(yè),其他專業(yè)之間無顯著差異;而在行動(dòng)階段,藝術(shù)學(xué)和教育學(xué)顯著高于醫(yī)學(xué),其他專業(yè)之間無顯著差異。產(chǎn)生上述差異的原因一方面可能與各專業(yè)的專業(yè)特色、課程設(shè)計(jì)、參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)有關(guān)。以“暑期三下鄉(xiāng)”為例,各高校組織者都重視發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開展活動(dòng),如某高校動(dòng)物科學(xué)學(xué)院師生對(duì)漁業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查、林學(xué)院師生對(duì)區(qū)域綠化樹種調(diào)查、人文學(xué)院學(xué)生對(duì)農(nóng)民工情況進(jìn)行調(diào)研、教育學(xué)院則開展義教服務(wù)等等。專業(yè)背景和實(shí)踐體驗(yàn)的差異對(duì)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不同的影響。另一方面,社會(huì)責(zé)任感發(fā)展上的差異也與不同專業(yè)的就業(yè)情況有一定關(guān)系。麥可思研究院最新公布的大學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,在2012屆本科學(xué)科門類中,專業(yè)相關(guān)度最高的是醫(yī)學(xué)(87%),最低的為農(nóng)學(xué)(53%),2011-2013年9個(gè)“高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)”中,農(nóng)學(xué)專業(yè)占據(jù)3個(gè)。[24]而且,調(diào)查顯示,目前學(xué)農(nóng)學(xué)的仍以農(nóng)村孩子居多,他們的就業(yè)渴望遠(yuǎn)比城里孩子要強(qiáng)烈得多,他們不能容忍自己一畢業(yè)就失業(yè)。所以,在參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)時(shí),與其他專業(yè)大學(xué)生相比,農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)生可能對(duì)興趣、社交和被他人認(rèn)可的積極性較高,非常關(guān)注自身表現(xiàn)。
第三,不同年級(jí)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感發(fā)展存在差異。針對(duì)不同年級(jí)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感進(jìn)行方差分析后知悉(表2):在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展三個(gè)階段上,整體檢驗(yàn)的F值分別為1.603(p=.187>.05)、3.329(p=.019<.05)、2.830(p=.037<.05),領(lǐng)會(huì)階段和行動(dòng)階段達(dá)到顯著水平,表示不同年級(jí)的大學(xué)生在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展的后兩個(gè)階段具有顯著差異存在,而在嘗試階段不存在年級(jí)間的差異。事后比較最小顯著性法(least Signiticance Dittevence LSD)法顯示,在領(lǐng)會(huì)階段,低年級(jí)大學(xué)生(大一、大二)的得分顯著高于高年級(jí)(大三、大四),在行動(dòng)階段,二年級(jí)學(xué)生得分顯著高于一年級(jí)。這表明,低年級(jí)的學(xué)生更樂于參與志愿者服務(wù)活動(dòng),且大二學(xué)生體現(xiàn)出的社會(huì)責(zé)任感更為突出。可能的原因是:大一時(shí),大學(xué)生剛進(jìn)入大學(xué),對(duì)社會(huì)和人生的期望都帶有強(qiáng)烈的理想主義色彩,感覺自己是“準(zhǔn)成人”,具有更高的自我要求,積極要求參與社會(huì)活動(dòng),關(guān)心政治生活和祖國(guó)富強(qiáng),并渴望在其中承擔(dān)責(zé)任,做出貢獻(xiàn)。[25]經(jīng)過大一的各種嘗試后,大二的學(xué)生在參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)方面更為理性也更有可能全身心的投入,及至大三、大四,大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)壓力開始凸顯,尤其是在專業(yè)學(xué)習(xí)壓力和就業(yè)壓力下,大學(xué)生又轉(zhuǎn)而關(guān)注自身的發(fā)展,而疏遠(yuǎn)了對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的責(zé)任,這種疏離并不代表他們內(nèi)心缺乏社會(huì)責(zé)任感,相反,卻折射出當(dāng)代大學(xué)生在社會(huì)責(zé)任感上“有心無力”的尷尬心態(tài)。
第四,社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展影響顯著,有助于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的提高。方差分析的結(jié)果顯示(表3),社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷(包括參與次數(shù)和頻率)對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展有一定的影響。在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展三個(gè)階段上,整體檢驗(yàn)的F值分別為1.146(p=.330>.05)、1.381(p=.247>.05)、37.902(p=.0007<.001),只有行動(dòng)階段達(dá)到顯著水平。表明在行動(dòng)階段,社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展具有顯著影響,并且參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的次數(shù)和頻率與社會(huì)責(zé)任感發(fā)展呈顯著正相關(guān)。在訪談過程中也發(fā)現(xiàn),很多熱衷于社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生之所以長(zhǎng)期堅(jiān)持參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng),甚至畢業(yè)后選擇全職做社會(huì)公益,與大學(xué)期間的社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷關(guān)系密切,如“愛心中國(guó)行”公益組織創(chuàng)辦人梁海光大學(xué)畢業(yè)后選擇做全職公益人的想法就起源于大一大二時(shí)的下鄉(xiāng)支教[26]。
第五,動(dòng)機(jī)對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展影響顯著,源自內(nèi)在動(dòng)機(jī)的社會(huì)服務(wù)更有助于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的提高。在大學(xué)生社會(huì)服務(wù)動(dòng)機(jī)方面,選擇情況如下:“豐富人生閱歷”占36.6%,“對(duì)志愿工作感興趣”占27.8%,“迫于學(xué)校(學(xué)院或?qū)I(yè))的要求”15.3%,“豐富簡(jiǎn)歷”6.6%,“積累志愿時(shí)數(shù)”3.8%,“從未參加過志愿工作”3.8%,“因?yàn)樯磉吅芏嗳硕紖⒓恿恕?.3%,“為了獲得獎(jiǎng)學(xué)金”2.8%。這一定程度上說明,大學(xué)生的社會(huì)服務(wù)動(dòng)機(jī)更多源自內(nèi)在需求而非外部壓力,也進(jìn)一步驗(yàn)證了前文對(duì)當(dāng)代大學(xué)生在社會(huì)責(zé)任方面有所擔(dān)當(dāng)?shù)呐袛唷S嘘P(guān)動(dòng)機(jī)與社會(huì)責(zé)任感發(fā)展的方差分析顯示,整體檢驗(yàn)的F值分別為8.461(p=.000<.001)、1.253(p=.271>.05)、8.856(p=.000<.001),在社會(huì)責(zé)任感發(fā)展的嘗試階段和行動(dòng)階段達(dá)到了顯著水平,表明不同動(dòng)機(jī)的志愿活動(dòng)參與情況對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展具有顯著影響,事后比較雪費(fèi)法顯示,在嘗試階段,“對(duì)志愿工作感興趣”的大學(xué)生得分最低;在行動(dòng)階段,得分最低的是“從未參加過志愿活動(dòng)”的大學(xué)生。說明社會(huì)服務(wù)是增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的有效途徑,尤其是能夠激發(fā)大學(xué)生內(nèi)在需求的社會(huì)服務(wù)效果更佳。大學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)的過程是知識(shí)與社會(huì)生活實(shí)踐互動(dòng)的過程,是大學(xué)生形成知識(shí)技能,豐富情感和態(tài)度體驗(yàn),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感的過程。
(三)主要研究結(jié)論
本研究的主要結(jié)論為:第一,目前國(guó)內(nèi)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感情況尚佳,但呈現(xiàn)出擔(dān)當(dāng)與疏遠(yuǎn)的矛盾狀態(tài),更高層次的社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)仍需加強(qiáng);第二,性別、專業(yè)和年級(jí)在大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感發(fā)展的不同階段存在不同影響,專業(yè)教學(xué)與社會(huì)服務(wù)分離、生存壓力是導(dǎo)致大學(xué)生疏遠(yuǎn)社會(huì)責(zé)任的重要原因;第三,社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷和動(dòng)機(jī)對(duì)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感有顯著影響,豐富的社會(huì)服務(wù)經(jīng)歷和源自內(nèi)在動(dòng)機(jī)的社會(huì)服務(wù)更有助于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的提高,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的有效途徑。
三、提升我國(guó)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感水平的措施
為提升我國(guó)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感水平,結(jié)合上述調(diào)查結(jié)論,可以在以下方面做出嘗試和改進(jìn)。
(一)創(chuàng)新高校社會(huì)責(zé)任教育體系,從認(rèn)知導(dǎo)向走向“認(rèn)知-實(shí)踐”導(dǎo)向
社會(huì)責(zé)任感不是與生俱來的道德情感,它需要個(gè)體在道德實(shí)踐中不斷感知和總結(jié)而獲得。對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知是提高大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的心理基礎(chǔ),而對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)知的實(shí)踐則是提高社會(huì)責(zé)任感的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。目前我國(guó)高校社會(huì)責(zé)任教育主要蘊(yùn)含在思想政治教育的體系中,以思想政治教育理論課程為中心開展公民責(zé)任教育。在社會(huì)責(zé)任教育內(nèi)容和方法選擇上相對(duì)單一,以知識(shí)性的責(zé)任概念和責(zé)任規(guī)范的講授為主。這種脫離學(xué)生個(gè)體的經(jīng)歷、需要、感受和體驗(yàn),憑靠一腔熱情和想當(dāng)然的責(zé)任說教,致使大學(xué)生對(duì)各類責(zé)任教育產(chǎn)生麻木和厭惡之感,于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的發(fā)展無益。
要提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,需要?jiǎng)?chuàng)新高校社會(huì)責(zé)任教育體系,將責(zé)任認(rèn)知與責(zé)任實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一。具體來講,在有關(guān)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的課程教學(xué)過程中,將對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)知的教育與大學(xué)生的生活世界結(jié)合起來,在教學(xué)過程中引入實(shí)踐環(huán)節(jié)、反思環(huán)節(jié),經(jīng)由實(shí)踐和反思來內(nèi)化大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。“只有關(guān)注大學(xué)生的生活世界,社會(huì)生活中的價(jià)值沖突和學(xué)生的內(nèi)心的價(jià)值沖突在其成長(zhǎng)發(fā)展中的作用才能進(jìn)入教育者的視野,才能去發(fā)掘其中的教育價(jià)值。學(xué)生主體性人格的形成和責(zé)任感的確立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)只能是其生活世界,舍此,任何教育都只是外在化的裝飾”,[27]“回歸生活世界是德育改革創(chuàng)新的重要價(jià)值取向,是高校德育走出困境的根本途徑”[28]。此過程中,可充分發(fā)揮社區(qū)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,以社區(qū)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題和公共服務(wù)問題為中心,為大學(xué)生創(chuàng)造責(zé)任機(jī)會(huì),讓他們參與其中,促使其不斷產(chǎn)生對(duì)他人、社區(qū)和社會(huì)承擔(dān)職責(zé)和履行義務(wù)的需要,從而推動(dòng)個(gè)體社會(huì)責(zé)任感的產(chǎn)生和發(fā)展。
(二)豐富大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐類型,完善社會(huì)實(shí)踐管理體系
社會(huì)實(shí)踐對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感具有舉足輕重的作用。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生主動(dòng)了解社會(huì)、了解國(guó)情的重要渠道,通過社會(huì)實(shí)踐,大學(xué)生對(duì)自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任有更直觀的認(rèn)知;同時(shí),通過社會(huì)實(shí)踐,大學(xué)生能夠獲得直接經(jīng)驗(yàn),有助于他們進(jìn)一步明確自己的社會(huì)角色,并在角色承擔(dān)中體驗(yàn)社會(huì)責(zé)任感,繼而為轉(zhuǎn)化成責(zé)任行為提供條件。反觀目前高校開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),無論在活動(dòng)形式還是管理體系上都存在欠缺。在社會(huì)實(shí)踐形式上,主要包括:暑期“三下鄉(xiāng)”、青年志愿者活動(dòng)、扶貧幫困等。盡管這些服務(wù)活動(dòng)取得了可喜的成績(jī),但也有部分淪為形式,不僅不利于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng),反而會(huì)增加大學(xué)生對(duì)社會(huì)的不信任情緒,弱化其社會(huì)責(zé)任感。加之大學(xué)生在參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)時(shí),往往立足于慈善和愛心,把自己當(dāng)作服務(wù)者、奉獻(xiàn)者,而非學(xué)習(xí)者,普遍缺乏對(duì)社會(huì)服務(wù)之于個(gè)體生命價(jià)值塑造方面的認(rèn)識(shí)和體悟,甚至被支教學(xué)生發(fā)出“叔叔阿姨,你們別來支教了”的呼聲[29]。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理上,高校與政府、社會(huì)諸單位間尚未形成完善的社會(huì)實(shí)踐管理體系,常出現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織管理不規(guī)范、溝通不暢的情況,如出現(xiàn)“學(xué)雷鋒月”獨(dú)居老人被獻(xiàn)愛心學(xué)生5次剃頭的尷尬。
要充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐在提高大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感方面的作用,需要進(jìn)一步探索社會(huì)實(shí)踐的有效形式,完善社會(huì)實(shí)踐管理體系。首先,豐富社會(huì)實(shí)踐類型,推廣“菜單式”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案。通過學(xué)生“下菜單”的方式制定實(shí)踐活動(dòng)方案既可以增加學(xué)生的選擇權(quán)又可以提高學(xué)生參與活動(dòng)的主動(dòng)性,同時(shí)還有助于活動(dòng)組織者合理規(guī)劃、組織活動(dòng)。在活動(dòng)類型選擇上,可以根據(jù)學(xué)生的定制情況,實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)實(shí)踐類型的有機(jī)組合,如社會(huì)調(diào)研、社會(huì)公益活動(dòng)、各類志愿服務(wù)活動(dòng)等。這種“菜單式”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)定制方式有助于將社會(huì)服務(wù)與個(gè)體需求有機(jī)結(jié)合起來,讓學(xué)生在各種實(shí)踐活動(dòng)的體驗(yàn)中感受生活、感悟責(zé)任,形成強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任感,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。其次,構(gòu)建高校、政府和社會(huì)多方主體協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐管理體系。由于大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培育是一項(xiàng)由社會(huì)多方主體共同參與、共同作用的育人系統(tǒng)工程,因此,在社會(huì)實(shí)踐管理方面,不能僅靠高校一個(gè)維度,還需要充分發(fā)揮政府、企業(yè)等其他相關(guān)主體的積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃,制定彈性化的社會(huì)實(shí)踐管理制度,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐常規(guī)規(guī)劃與例外管理相結(jié)合、服務(wù)者與被服務(wù)者需求相匹配,保障大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的有效性和可持續(xù)性。
(三)在專業(yè)教學(xué)中融入責(zé)任教育,將“服務(wù)-學(xué)習(xí)”有機(jī)結(jié)合
近代德國(guó)教育家赫爾巴特(J.F.Herbart)曾提出過“教育性教學(xué)”的著名論題。他說,“教學(xué)如果沒有進(jìn)行道德教育,只是一種沒有目的的手段,道德教育如果沒有教學(xué),就是一種失去了手段的目的。”[30]同理,大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)和提高也離不開專業(yè)教學(xué)。在專業(yè)教學(xué)中開展責(zé)任教育主要是以一種隱蔽式、間接性的方式將社會(huì)責(zé)任價(jià)值觀滲透進(jìn)專業(yè)知識(shí)教育之中。這種隱蔽性、間接性和滲透性的社會(huì)責(zé)任教育方式,有助于打破目前社會(huì)責(zé)任教育課程教學(xué)的專門化、知識(shí)化和灌輸化,實(shí)現(xiàn)顯性社會(huì)責(zé)任教育與隱性社會(huì)責(zé)任教育的有機(jī)結(jié)合。 具體來講,可以借鑒國(guó)外高校培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn),將社會(huì)服務(wù)與專業(yè)教學(xué)相結(jié)合,開展服務(wù)性學(xué)習(xí)。服務(wù)性學(xué)習(xí)是一種方法,通過學(xué)校和社會(huì)的合作,將提供給社會(huì)的服務(wù)與課程聯(lián)系起來,學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動(dòng)中以滿足社會(huì)需求并培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)獲得知識(shí)和技能,提高在與同伴和其他社會(huì)成員合作中分析、評(píng)價(jià)及解決問題的能力。[31]服務(wù)性學(xué)習(xí)不同于一般的志愿服務(wù)活動(dòng),它不僅是一種社會(huì)服務(wù)活動(dòng),而且還是學(xué)校課程和教學(xué)的一部分。在“服務(wù)-學(xué)習(xí)”中,社區(qū)服務(wù)和知識(shí)的學(xué)習(xí)相互依存、不可分割,學(xué)生要對(duì)服務(wù)實(shí)踐進(jìn)行有計(jì)劃地思考,并將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中去,同時(shí)還要針對(duì)服務(wù)活動(dòng)中的所見所聞,進(jìn)行思考、討論與撰寫心得體會(huì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者和學(xué)習(xí)者的有機(jī)結(jié)合。在專業(yè)教學(xué)中融入責(zé)任教育,將服務(wù)性學(xué)習(xí)引入課程之中可以幫助學(xué)生將知識(shí)與其情境聯(lián)系起來,探索對(duì)于社會(huì)問題根源的不同解釋、發(fā)現(xiàn)意義的多層次性。同時(shí),學(xué)生通過對(duì)服務(wù)和服務(wù)過程中的反思,能夠?qū)⒏拍顑?nèi)化,進(jìn)而獲得學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),這不僅有助于促進(jìn)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能的提高,而且有利于其情感、態(tài)度和價(jià)值觀向好的方向發(fā)展,對(duì)其社會(huì)責(zé)任感的發(fā)展大有裨益。
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一、時(shí)間安排
X
二、基本要求
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞學(xué)校“聚精會(huì)神抓質(zhì)量,科學(xué)發(fā)展建名校”實(shí)踐載體和學(xué)院“克難攻堅(jiān)求突破,科學(xué)發(fā)展上水平,服務(wù)行業(yè)促轉(zhuǎn)型”實(shí)踐載體,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段的成果,重點(diǎn)圍繞“解決突出問題和建立健全體制機(jī)制”進(jìn)行,區(qū)分好當(dāng)前、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)“三層面”,把握好重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)“三個(gè)問題”,開展好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題和建立健全體制機(jī)制“三個(gè)環(huán)節(jié)”,同時(shí)做好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的群眾滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。其中前兩個(gè)環(huán)節(jié)在這學(xué)期放假前完成,第三個(gè)環(huán)節(jié)與總結(jié)工作在下學(xué)期開學(xué)后至2009年2月中下旬一并完成。
在本階段,要堅(jiān)持有利于進(jìn)一步加強(qiáng)全院上下對(duì)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的思路、途徑、目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)可;堅(jiān)持有利于加強(qiáng)對(duì)影響與制約學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題的把握;堅(jiān)持有利于統(tǒng)一全院師生對(duì)學(xué)校完善體制機(jī)制、改革創(chuàng)新重大舉措的認(rèn)識(shí);把師生員工的滿意度作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制,努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)成果,切實(shí)轉(zhuǎn)化成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校、學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施和精神動(dòng)力。
三、方法步驟
(一)制定整改落實(shí)方案
整改落實(shí)方案要以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重方案的可操作性,并明確整改工作責(zé)任主體、整改措施和整改重點(diǎn)、整改時(shí)限、整改要求,注重解決好分析檢查報(bào)告提出的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事。通過召開不同層面的黨員干部座談會(huì)和師生代表座談會(huì),廣泛聽取意見和建議,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改和完善整改落實(shí)方案。整改方案形成后,采取適當(dāng)方式向師生員工公布,實(shí)施“破難建制”四項(xiàng)制度:一是實(shí)行領(lǐng)銜制。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人領(lǐng)辦相應(yīng)“破難建制”項(xiàng)目,在破難建制過程中負(fù)總責(zé)。二是實(shí)行承諾制。承諾“破難建制”的具體時(shí)限,逐一落實(shí),責(zé)任到人。三是實(shí)行公示制。召開“面對(duì)面辦實(shí)事反饋”座談會(huì)、書面反饋、網(wǎng)站公布等形式,將“破難建制”落實(shí)情況進(jìn)行公布,接收師生員工監(jiān)督。四是實(shí)行問責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)“破難建制”的進(jìn)度、質(zhì)量和全過程實(shí)施有效監(jiān)督。基層黨支部要帶領(lǐng)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策,參與學(xué)院各項(xiàng)整改工作。
(二)集中解決突出問題
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改落實(shí)方案,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,選準(zhǔn)解決問題的突破口和切入點(diǎn),把整改措施落實(shí)到實(shí)處,集中精力解決幾個(gè)影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦成幾件學(xué)院師生迫切希望解決的實(shí)事好事。要把解決推動(dòng)學(xué)院上層次、上水平的重大問題作為重點(diǎn),把解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的緊迫問題作為難點(diǎn),把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題作為熱點(diǎn)。
學(xué)院下一步將主要從以下六個(gè)方面解決學(xué)院科學(xué)發(fā)展中的突出問題:
1.以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求發(fā)展為導(dǎo)向,進(jìn)一步凝練學(xué)科方向,重組學(xué)科研究方向,整合學(xué)科資源,開拓學(xué)科建設(shè)新內(nèi)涵,全面提升學(xué)科建設(shè)水平。
2.以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,深化完善學(xué)院業(yè)績(jī)點(diǎn)考核,出臺(tái)教學(xué)科研管理人員分類管理辦法,制定新一輪崗位聘任實(shí)施辦法,全面提高學(xué)院管理水平。
3.以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體,加強(qiáng)學(xué)院學(xué)科性公司的管理,加快計(jì)量認(rèn)證中心建設(shè),推進(jìn)與衢州柯城區(qū)等協(xié)議單位新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),提升社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)。
4.以專業(yè)評(píng)估為契機(jī),調(diào)動(dòng)教學(xué)系、學(xué)科的積極性,豐富專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),改善教學(xué)條件,全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.以勵(lì)志建工學(xué)生工作品牌建設(shè)為重點(diǎn),深化勵(lì)志教育,打造勵(lì)志講堂,完善學(xué)科競(jìng)賽體系,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè),提高學(xué)生理想抱負(fù)水平。
6.以改善研究生成長(zhǎng)環(huán)境為基礎(chǔ),規(guī)范研究生日常管理制度,加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)道德意識(shí)培養(yǎng)與學(xué)術(shù)規(guī)范體系建設(shè),發(fā)揮導(dǎo)師的作用,切實(shí)提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(三)建立健全體制機(jī)制
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步理清學(xué)院科學(xué)發(fā)展的思路,聯(lián)系學(xué)院發(fā)展實(shí)際,制定和完善促進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的政策、制度和規(guī)劃,把解決問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來,全面協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大職能,逐步實(shí)現(xiàn)近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
學(xué)院力爭(zhēng)在建立健全體制機(jī)制上取得新突破,為推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,主要從以下幾個(gè)方面著手:
1、人才培養(yǎng)方面:在教學(xué)管理上,學(xué)院將進(jìn)一步健全《建筑工程學(xué)院關(guān)于成立建筑學(xué)與城市規(guī)劃、給水排水專業(yè)本科教育評(píng)估工作組的通知》、《建筑工程學(xué)院關(guān)于成立土木工程專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的通知》、《建筑工程學(xué)院關(guān)于全日制碩士研究生必修環(huán)節(jié)的規(guī)定》、《建筑工程學(xué)院關(guān)于全日制碩士研究生學(xué)制的規(guī)定》等制度。在日常教育管理上,學(xué)院將進(jìn)一步完善《建筑工程學(xué)院學(xué)生德智體綜合量化考核辦法》、《建筑工程學(xué)院學(xué)生科研助手管理辦法》、《建筑工程學(xué)院鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)術(shù)講座管理辦法(試行)》等制度,擬出臺(tái)學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則等辦法。
2、科研與社會(huì)服務(wù)方面:學(xué)院將進(jìn)一步凝練學(xué)科發(fā)展方向,建立《建筑工程學(xué)院關(guān)于成立生態(tài)城市和綠色建筑研究所的通知》;根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,修訂和完善學(xué)院學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,建立學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理辦法、學(xué)院計(jì)量論證工作實(shí)施方案等制度。
3、學(xué)院內(nèi)部管理方面:完善《建筑工程學(xué)院教職工業(yè)績(jī)點(diǎn)計(jì)算與獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂稿)》,根據(jù)學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步深化和完善校內(nèi)管理體制改革的意見,研究制定學(xué)院崗位聘任和崗位津貼制度實(shí)施辦法等配套制度。
(四)認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作
1.開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要開展?jié)M意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。
測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
2.做好試點(diǎn)工作總結(jié)。要認(rèn)真做好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來的工作經(jīng)驗(yàn),形成《建筑工程學(xué)院黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告》上報(bào)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,并建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作保障
1.要以更加飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)搞好整改落實(shí)和試點(diǎn)工作總結(jié),確保圓滿完成整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
圍繞“培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力”這一核心,以全面提高學(xué)生公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目,建立八個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊,科學(xué)整合與創(chuàng)立跨學(xué)科的全新預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程體系。實(shí)踐教學(xué)改革在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面提供了一個(gè)更高的可操作性平臺(tái)。
關(guān)鍵詞:
公共衛(wèi)生;預(yù)防醫(yī)學(xué);實(shí)驗(yàn)教學(xué);崗位勝任能力如何培養(yǎng)具有獨(dú)立崗位勝任能力、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)預(yù)防醫(yī)學(xué)人才是高等醫(yī)學(xué)教育者面臨的現(xiàn)實(shí)問題[1]。目前,高校在理論課程教學(xué)計(jì)劃中做了一些改革,但是尚缺乏形式多樣、操作性好的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)與教學(xué)模式可資借鑒[2]。本次“以培養(yǎng)崗位勝任能力為核心的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革”項(xiàng)目正是順應(yīng)新時(shí)期我國(guó)社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)高級(jí)專門人才的發(fā)展要求而提出。
一、實(shí)驗(yàn)教學(xué)新平臺(tái)
學(xué)院圍繞“環(huán)境與人群健康”這一主線,以培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力為核心,以提高公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),打破傳統(tǒng)學(xué)科界限,開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。整合現(xiàn)有省部級(jí)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)資源,建立“預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、傳染病與分子流行病學(xué)實(shí)驗(yàn)、衛(wèi)生毒理與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品質(zhì)量與安全評(píng)估、婦幼衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)管理與統(tǒng)計(jì)分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急與應(yīng)對(duì)演練、公共衛(wèi)生信息與管理”八個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊的“1—3—4—8”實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系。在系統(tǒng)完善、功能齊全、開放共享的高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)上開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。
1.夯實(shí)學(xué)生崗位勝任能力,提升公共衛(wèi)生思維與實(shí)踐及創(chuàng)新能力。一體化整合公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課程,建立上述預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)等八個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)K。開設(shè)基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)四個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目,鞏固以基本技能訓(xùn)練為主的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和以教師為主體的綜合性實(shí)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)生為主體的設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),積極探索實(shí)習(xí)基地與大學(xué)合作開設(shè)的研究性實(shí)驗(yàn),提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)層次,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生公共衛(wèi)生思維、實(shí)踐及創(chuàng)新能力,夯實(shí)學(xué)生崗位勝任能力。
2.強(qiáng)化“一個(gè)制度、兩個(gè)對(duì)接、三個(gè)早期”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)學(xué)生科研能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng),提升學(xué)生綜合素質(zhì)。將培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)人才作為教育教學(xué)的首要目標(biāo),探索公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)人才所需要的“專業(yè)理念—思維—知識(shí)—技能—能力—素質(zhì)”的轉(zhuǎn)歸過程,已經(jīng)形成“一個(gè)制度、兩個(gè)對(duì)接、三個(gè)早期”的學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)模式,并進(jìn)一步強(qiáng)化、充實(shí)和拓展。(1)強(qiáng)化“本科生導(dǎo)師制”的制度功能。加強(qiáng)師生互動(dòng),傳道—授業(yè)—解惑,促進(jìn)交流。以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等為抓手,培訓(xùn)教師的創(chuàng)新理念和技能,轉(zhuǎn)化導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力教育,鼓勵(lì)教師引導(dǎo)學(xué)生自行開展設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。(2)充實(shí)“教與學(xué)”和“理論與實(shí)踐”兩個(gè)對(duì)接的內(nèi)涵。將設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)作為兩個(gè)對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合科研項(xiàng)目,鼓勵(lì)學(xué)生在公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)大框架內(nèi)跨學(xué)科、跨專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,通過實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué),使實(shí)驗(yàn)教學(xué)緊密結(jié)合豐富的公共衛(wèi)生實(shí)踐,尤其是當(dāng)前公共衛(wèi)生熱點(diǎn)問題,全面培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新精神。(3)拓展“早期接觸社會(huì),早期了解社會(huì),早期服務(wù)社會(huì)”的實(shí)踐活動(dòng)。在三個(gè)早期活動(dòng)中激發(fā)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和研究性實(shí)驗(yàn)的靈感,激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐,培育并養(yǎng)成學(xué)生強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)服務(wù)意識(shí),磨練意志,探索一條預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的特色之路。
3.加強(qiáng)開放性實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共享。以本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主體,輻射研究生及衛(wèi)生系統(tǒng)等專業(yè)技術(shù)人員,構(gòu)建開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安徽省高等醫(yī)學(xué)教育合作委員會(huì)成員高校資源共享。在初步建立的網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)建設(shè),聯(lián)合醫(yī)學(xué)教育合作委員會(huì)高校和衛(wèi)生、食品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等系統(tǒng)單位,開發(fā)建設(shè)虛擬公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目,豐富網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源共建共享。
4.個(gè)性化服務(wù)學(xué)生,建立大型分析設(shè)備使用培訓(xùn)制度。根據(jù)我國(guó)中西部地區(qū)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備、特別是大型分析性儀器設(shè)備的熟練操作人才不足的實(shí)際,探索建立并實(shí)施本科生大型分析設(shè)備使用培訓(xùn)制度,并于2012年開始在衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫、食品質(zhì)量與安全專業(yè)試行,幫助通過培訓(xùn)的學(xué)生畢業(yè)后盡快勝任崗位工作。
5.健全管理機(jī)制,完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制。按“統(tǒng)籌規(guī)劃、模塊操作、資源共享、有效利用”的總體原則,不囿于學(xué)科界限,打破原有專業(yè)實(shí)驗(yàn)課分屬各學(xué)科系教師組織、實(shí)驗(yàn)中心提供幫助的管理格局。在運(yùn)行機(jī)制方面,對(duì)基礎(chǔ)性和綜合性實(shí)驗(yàn)采取集中授課、集中實(shí)驗(yàn)方式;設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和科研課題研究性實(shí)驗(yàn)采用分散預(yù)約方式;短期培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)采取集中預(yù)約方式。
二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系
從公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)和科研特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合三個(gè)專業(yè)(預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫和食品質(zhì)量與安全)和兩個(gè)專業(yè)分流方向(婦幼保健醫(yī)學(xué)、醫(yī)院感染控制)的實(shí)際,突出科學(xué)研究方法與實(shí)驗(yàn)教學(xué)特點(diǎn),建成并完善科學(xué)研究帶動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)推動(dòng)科學(xué)研究的科教實(shí)驗(yàn)新體系。
1.充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的功能,促進(jìn)教學(xué)與科研緊密結(jié)合。根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行課程體系建設(shè),加強(qiáng)理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的結(jié)合,整合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)課程,豐富和提高跨學(xué)科綜合性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及比例,積極探索設(shè)計(jì)性和研究性實(shí)驗(yàn)。本科生與實(shí)習(xí)基地帶教老師、校本部教師可通過參加現(xiàn)有科研課題、申報(bào)實(shí)驗(yàn)中心的開放式課題、申請(qǐng)省部級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,參加有關(guān)競(jìng)賽、假期社會(huì)實(shí)踐等多種途徑,充分利用好實(shí)驗(yàn)中心平臺(tái),寓教學(xué)于科研,以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng),在科學(xué)研究中培養(yǎng)人才。
2.強(qiáng)化“導(dǎo)師制”功能,激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,培養(yǎng)本科生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ΑR劳斜究粕鷮?dǎo)師制平臺(tái),教師從低年級(jí)帶教和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),并要求教師將科研課題延伸至實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革之中,培養(yǎng)學(xué)生鉆研自然科學(xué)之謎,探究公共衛(wèi)生問題成因,分析環(huán)境與健康關(guān)系的興趣,激勵(lì)學(xué)生自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。結(jié)合學(xué)生研究興趣與特長(zhǎng),指導(dǎo)教師利用國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)的創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目三類項(xiàng)目資助,優(yōu)化設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。常規(guī)化開展寒暑假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),就公共衛(wèi)生問題開展調(diào)查研究,激發(fā)學(xué)生參與公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐的熱情,促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
3.促進(jìn)科研成果應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué),按公共衛(wèi)生實(shí)踐需要調(diào)整完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)。根據(jù)公共衛(wèi)生實(shí)踐發(fā)展需要,探索新技術(shù)新方法,及時(shí)追蹤最新科技成果,并充實(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容之中去。一是要讓教師將研究方法和技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生真切地感受到最新的實(shí)驗(yàn)技術(shù)和方法學(xué)的進(jìn)展。二是聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家舉行學(xué)術(shù)講座,使學(xué)生能夠及時(shí)了解學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。三是定期聘請(qǐng)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫等機(jī)構(gòu)專家就當(dāng)前公共衛(wèi)生問題舉行報(bào)告會(huì),使學(xué)生能夠及時(shí)了解社會(huì)需求及公共衛(wèi)生服務(wù)熱點(diǎn),并引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)計(jì)研究性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目;鼓勵(lì)教師根據(jù)社會(huì)需求改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容。
4.推進(jìn)高校—實(shí)踐基地協(xié)同育人,探索公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)新機(jī)制。加強(qiáng)與臨床實(shí)習(xí)醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院(所)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)企業(yè)等教學(xué)實(shí)習(xí)單位協(xié)同育人。建設(shè)獨(dú)具特色的實(shí)踐基地,如現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)銅陵疾病預(yù)防控制中心研究性實(shí)驗(yàn)基地、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化金域基地(合肥、廣州),婦幼衛(wèi)生復(fù)合應(yīng)用型人才實(shí)踐基地(馬鞍山、銅陵)等。積極探索社區(qū)實(shí)習(xí)教學(xué)基地模式,安排暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中親身體驗(yàn)到普通老百姓的公共衛(wèi)生服務(wù)需求,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、使命感和社會(huì)服務(wù)意識(shí),提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)問題能力,激發(fā)探究科學(xué)問題的靈感,自覺將被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),在社會(huì)服務(wù)中培養(yǎng)人才,全面提升安徽省醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與人才培養(yǎng)水平。
三、教學(xué)成果與特色
1.構(gòu)建的“5個(gè)平臺(tái)”具有明顯的集成創(chuàng)新。課題組經(jīng)過幾年的集成創(chuàng)新構(gòu)建的“5個(gè)平臺(tái)”,為真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生公共衛(wèi)生思維和實(shí)踐能力的提高提供了可操作性的“抓手”。這些平臺(tái)的構(gòu)建,改革了長(zhǎng)期以來在預(yù)防醫(yī)學(xué)教育教學(xué)中“重后期、輕前期”(通過早期“走進(jìn)公共衛(wèi)生”平臺(tái)得到解決)、“重學(xué)科知識(shí)的條塊分割、輕學(xué)科間的融合”(通過網(wǎng)絡(luò)化“自主學(xué)習(xí)與訓(xùn)練”平臺(tái)逐步得到改進(jìn))、“重理論,輕實(shí)踐”(通過“理論與實(shí)踐對(duì)接”平臺(tái)加以改變)、“重驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)、輕綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)”(通過“模塊化實(shí)驗(yàn)教學(xué)”平臺(tái)加以改善)。通過5個(gè)平臺(tái),打破傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生教育封閉式的培養(yǎng)模式,充分利用社會(huì)實(shí)踐資源和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源來彌補(bǔ)學(xué)院現(xiàn)有實(shí)踐條件的相對(duì)不足,為我國(guó)公共衛(wèi)生教育改革提供了新的思路和寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2.研究性課程實(shí)驗(yàn)可望成為實(shí)驗(yàn)改革的一個(gè)方向。課題組鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)計(jì)來自于社會(huì)實(shí)踐的課題,形成研究性實(shí)驗(yàn),即以解決公共衛(wèi)生問題為核心,以學(xué)生為主體,社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心、實(shí)習(xí)基地帶教老師、校本部教師共同參與,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)施課題和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、樣本采集與檢測(cè),并完成完整的研究性實(shí)驗(yàn)報(bào)告。有力地將理論學(xué)習(xí)、科研思維和創(chuàng)新能力有機(jī)結(jié)合,既發(fā)揮了教師駕馭理論和實(shí)踐教學(xué)的能力,又發(fā)揮了學(xué)生創(chuàng)造性和鉆研精神,可望成為今后實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的重要方向之一。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高職高專護(hù)生;社會(huì)實(shí)踐;對(duì)策
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)29-0166-03
高職高專護(hù)生包括中專起點(diǎn)的五年一貫制和參加全國(guó)高考的普通專科護(hù)士專業(yè)的大學(xué)生。這是大學(xué)生中的一個(gè)具有突出特性的群體,較之普通本科學(xué)生他們更具情緒化和個(gè)性化。他們存在著強(qiáng)烈的要求、獨(dú)立的愿望,與事實(shí)上也存在對(duì)家人和他人的無奈的依賴的矛盾。為確保社會(huì)實(shí)踐對(duì)這一群體素質(zhì)培養(yǎng)的有效性,達(dá)到培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)大學(xué)生的目的,有必要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查研究。本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法,結(jié)合調(diào)研走訪,力求客觀分析目前高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn),找出其存在的問題。
一、對(duì)象與方法
抽樣選取重慶市高職高專院校護(hù)理專業(yè)學(xué)生500名作為研究對(duì)象,在選取研究對(duì)象時(shí)綜合考慮了參與調(diào)研學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的頻率、類別年級(jí)等因素,以保證調(diào)查結(jié)果的有效性及科學(xué)性。采用問卷與個(gè)別訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,以重慶市高職高專院校為重點(diǎn)展開,通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放和回收問卷調(diào)查表、通過網(wǎng)絡(luò)訪談、座談等形式展開調(diào)查。
在調(diào)查方法上,廣泛查閱了相關(guān)資料,自行設(shè)計(jì)了《高職高專院校護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容主要涉及參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的情況,參與專業(yè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)護(hù)生職業(yè)態(tài)度、專業(yè)技能、溝通協(xié)調(diào)能力、人文關(guān)懷意識(shí)、責(zé)任感、愛心、個(gè)人意志品質(zhì)、社交能力等方面提升的效果評(píng)價(jià)。通過隨機(jī)抽查的形式,共發(fā)放調(diào)查問卷500份,回收有效問卷489份,有效回收率為97.8%。數(shù)據(jù)資料采用手工方式錄入,數(shù)據(jù)分析采用SPSS13.0 for windows統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
二、當(dāng)前高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)狀分析
(一)高職高專護(hù)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的看法
高職高專護(hù)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法,22%的護(hù)生認(rèn)為在校期間必須要參加社會(huì)實(shí)踐以提升自身的實(shí)踐操作能力或職業(yè)素質(zhì),約66%的護(hù)生愿意嘗試,對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐持“無所謂”和排斥態(tài)度的護(hù)生比例約為12%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)持積極肯定的態(tài)度;通過到醫(yī)院見習(xí)、到社區(qū)養(yǎng)老院、孤兒院、街道等進(jìn)行自愿服務(wù)活動(dòng)及衛(wèi)生健康知識(shí)宣教、寒暑假醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶薪實(shí)習(xí)、暑期“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐,對(duì)護(hù)生綜合素質(zhì)提升起到積極的促進(jìn)作用。在對(duì)參與實(shí)踐類別一項(xiàng)調(diào)研中,我們采取的是多選的方式。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,護(hù)生在社會(huì)實(shí)踐中,參與頻率較高的分別是“與專業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐”如義務(wù)護(hù)理服務(wù)、健康檔案建立、臨床見習(xí)、到醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶薪實(shí)習(xí)等、帶薪實(shí)習(xí)、常規(guī)志愿服務(wù)、校外兼職,其中參與面最廣的是常規(guī)志愿服務(wù),68%的護(hù)生都曾參與。
(二)高職高專護(hù)生參加社會(huì)實(shí)踐的最主要目的分析
高職高專護(hù)生參加社會(huì)實(shí)踐的最主要目的如圖1所示。有76%的護(hù)生認(rèn)為,參加社會(huì)實(shí)踐主要是為增加社會(huì)閱歷,積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),為就業(yè)做準(zhǔn)備;當(dāng)然,時(shí)間類別里邊包括做社會(huì)兼職。10%的護(hù)生認(rèn)為,是獲得經(jīng)濟(jì)收入。分別有5%和2%的護(hù)生認(rèn)為是為完成學(xué)校(院系、班級(jí))布置的任務(wù)和為社會(huì)做貢獻(xiàn)。認(rèn)為是鞏固理論知識(shí)提高專業(yè)技能的護(hù)生比例較少。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見,當(dāng)前高職高專護(hù)生對(duì)參與社會(huì)實(shí)踐對(duì)自身的意義認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確和到位,這可能與當(dāng)前各高校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式單一、陳舊,內(nèi)容單調(diào)、蒼白,過程匆忙缺乏創(chuàng)新等有直接關(guān)系,再就因資金和組織的難度,參與社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生的面不夠廣泛。這也是以后各高職高專院校在護(hù)生社會(huì)實(shí)踐方面需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新的地方。
(三)高職高專護(hù)生參加社會(huì)實(shí)踐意愿調(diào)查
高職高專護(hù)生參加社會(huì)實(shí)踐的意愿如圖所示,61%的護(hù)生更希望參加義務(wù)診療服務(wù),約24%的護(hù)生期望能參加助老扶殘等慰問性的服務(wù)方面的實(shí)踐活動(dòng),有少部分護(hù)生喜歡選擇意愿為心理法律等各類咨詢服務(wù)及環(huán)保等公益宣傳類活動(dòng)。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析可見,接近85%的護(hù)生期望參加與自身專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),因其更有利于提升自身的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。這為我們高職高專院校今后如何更有效的開展護(hù)生社會(huì)實(shí)踐以促進(jìn)其職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)提供了指導(dǎo)。
(四)高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果評(píng)價(jià)
在對(duì)高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果評(píng)價(jià)一項(xiàng)調(diào)研中,我們采取了不定項(xiàng)選擇的方式進(jìn)行,具體數(shù)據(jù)不便用圖表方式顯示,調(diào)查結(jié)果如下,分別有72.6%和70.6%的護(hù)生認(rèn)為參與社會(huì)實(shí)踐對(duì)自身人際溝通與協(xié)作能力和適應(yīng)社會(huì)能力的提升作用明顯。分別有63.8%、65.1%、55%的護(hù)生認(rèn)為對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能、分析解決問題的能力及組織管理協(xié)調(diào)能力提升較明顯,只有3.7%的護(hù)生認(rèn)為沒有任何提高。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,絕大多數(shù)護(hù)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自身更方面的能力,尤其是對(duì)職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和提升效果比較明顯。
(五)當(dāng)前高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的困難和問題分析
對(duì)于當(dāng)前高職高專護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在的困難和突出問題,約44%的護(hù)生認(rèn)為聯(lián)系實(shí)踐單位比較困難,約有17%的護(hù)生認(rèn)為最大的困難在于確定項(xiàng)目和資金或?qū)嵺`經(jīng)費(fèi)支持問題,約有10%左右的護(hù)生覺得組建一支專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和有力的政策支持和保障是當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐的最大困難。在對(duì)當(dāng)前護(hù)生社會(huì)實(shí)踐存在的突出問題一項(xiàng)調(diào)研中,約有76%的護(hù)生認(rèn)為“同學(xué)們理論知識(shí)不足,業(yè)務(wù)技能不熟練”是最突出的問題;70%的護(hù)生認(rèn)為活動(dòng)時(shí)間太短,無法真正進(jìn)入角色;認(rèn)為“一味追求媒體效應(yīng),活動(dòng)不務(wù)實(shí)”是較為突出的問題的比例為41%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,當(dāng)前高職高專院校護(hù)生社會(huì)實(shí)踐存在的突出問題可以歸納為以下幾個(gè)方面:一是各高校和社會(huì)有關(guān)方面對(duì)高校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重視程度不夠,社會(huì)單位在給與積極的支持幫助方面不夠,學(xué)校在組織和資金保障體系需進(jìn)一步完善。同時(shí),對(duì)社會(huì)實(shí)踐缺乏科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)體系。二是,社會(huì)實(shí)踐的開展更多注重于形式和完成任務(wù),多活動(dòng)的效果、活動(dòng)形式內(nèi)容創(chuàng)新和實(shí)效性方面的重視程度不夠。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)生社會(huì)實(shí)踐實(shí)效性的對(duì)策分析
(一)以項(xiàng)目化管理為手段,創(chuàng)新護(hù)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)模式
創(chuàng)新思路,將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目化管理,根據(jù)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的“服務(wù)性、創(chuàng)新性、研究性”特點(diǎn),結(jié)合護(hù)生實(shí)際情況,制定出一套護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的運(yùn)行機(jī)制,包括計(jì)劃方案、資金方案、管理方案、監(jiān)督方案、獎(jiǎng)勵(lì)方案等。把社會(huì)實(shí)踐納入到項(xiàng)目管理中來,可以充分利用社會(huì)、企業(yè)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的效益最大化,不會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和無效率配置。
在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),結(jié)合學(xué)生自身實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)及地方需求,以招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)的方式進(jìn)行評(píng)選、確定,確保社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的可行性、價(jià)值性;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,學(xué)校及相關(guān)指導(dǎo)老師加強(qiáng)指導(dǎo)和管理,積極與實(shí)踐地聯(lián)系,多方面提供條件保障。制定必要的檢查制度,采取有效措施,建立社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)信息接收、處理、反饋機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)護(hù)生社會(huì)實(shí)踐實(shí)施過程的指導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)踐動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)監(jiān)控,針對(duì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo),注重解決現(xiàn)實(shí)問題,產(chǎn)生實(shí)際效果。
(二)以護(hù)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)
學(xué)校主動(dòng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、愛國(guó)主義教育基地、企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)系,本著合作共建、雙向受益的原則,以促進(jìn)地方社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和提升學(xué)生實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)和強(qiáng)化學(xué)生服務(wù)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、扎根基層的理念。在學(xué)校周邊地區(qū)建立一批穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的、形式多樣的社會(huì)實(shí)踐基地,重點(diǎn)為學(xué)生創(chuàng)建更多與專業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐基地,逐步構(gòu)建“大平臺(tái)+專業(yè)特色+地區(qū)特色”的社會(huì)實(shí)踐體系模式。讓護(hù)生以“準(zhǔn)醫(yī)護(hù)人員”身份直接參與,把學(xué)到的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中磨練意志,服務(wù)地區(qū)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展,贏得社會(huì)的認(rèn)同和直接支持,尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、青睞,同時(shí)也能把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與自己的發(fā)展定位和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密聯(lián)系在一起。
(三)構(gòu)建科學(xué)的護(hù)生社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容體系
1.完善社會(huì)實(shí)踐課程體系的建設(shè)。要使護(hù)生通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更好地提升職業(yè)素質(zhì),必須進(jìn)一步豐富和完善實(shí)踐內(nèi)容。學(xué)校可將教學(xué)計(jì)劃內(nèi)實(shí)踐和教學(xué)計(jì)劃外實(shí)踐統(tǒng)一起來,納入學(xué)校教學(xué)體系和人才培養(yǎng)方案,積極推動(dòng)護(hù)生社會(huì)實(shí)踐課程化建設(shè)的實(shí)施,按學(xué)生所在不同年級(jí)、專業(yè)有針對(duì)性的開展活動(dòng),根據(jù)護(hù)理專業(yè)課程進(jìn)展而不斷深入;服務(wù)內(nèi)容也要呈循序漸進(jìn)方式,形成多層次立體化模式,促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐課程間的系統(tǒng)組合和優(yōu)化,發(fā)揮實(shí)踐育人的整體效應(yīng)。
2.加強(qiáng)專業(yè)資深教師對(duì)護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)。在專業(yè)性實(shí)踐活動(dòng)中,指導(dǎo)老師是決定活動(dòng)質(zhì)量的主要因素,通過老師的點(diǎn)撥指導(dǎo)、評(píng)價(jià)反饋能推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展,因此應(yīng)組織、鼓勵(lì)資深護(hù)理專業(yè)教師積極參與到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中來,對(duì)活動(dòng)開展的專業(yè)性、實(shí)效性等方面給予指導(dǎo)。同時(shí),在實(shí)踐活動(dòng)開展過程中,可組建由專業(yè)指導(dǎo)老師、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高年級(jí)學(xué)生、低年級(jí)學(xué)生共同組成的團(tuán)隊(duì)。這是護(hù)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的最優(yōu)構(gòu)建模式。該模式將不同知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的人結(jié)合在一起,全面考慮團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)水平、能力、時(shí)間等因素,使團(tuán)隊(duì)中各成員真正實(shí)現(xiàn)角色互補(bǔ),達(dá)到資源的優(yōu)化配置,讓低年級(jí)學(xué)生在實(shí)踐過程中能夠更加深刻地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì),讓社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠最大程度地服務(wù)于社會(huì)。
3.進(jìn)一步完善護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的評(píng)價(jià)體系建設(shè)。評(píng)價(jià)體系建設(shè)是護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的重要組成部分,做好學(xué)生社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施則是實(shí)現(xiàn)學(xué)校實(shí)踐育人目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。要建立客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,通過不同方式、不同渠道采集護(hù)生社會(huì)實(shí)踐信息,進(jìn)行定量和定性分析,對(duì)護(hù)生社會(huì)實(shí)踐的過程和效果及社會(huì)實(shí)踐對(duì)護(hù)生職業(yè)素質(zhì)的促進(jìn)方面做出一定的價(jià)值判斷,提出改進(jìn)與提高的方向和途徑,發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、反饋和指導(dǎo)功能,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善實(shí)踐教學(xué)效果的評(píng)價(jià)和實(shí)踐能力的考核。建立科學(xué)合理的實(shí)踐活動(dòng)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)可從以下幾方面入手:一是實(shí)踐基地對(duì)護(hù)生實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià),可通過定期座談、活動(dòng)效果評(píng)價(jià)表等形式進(jìn)行;二是學(xué)校設(shè)立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐獲學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分制認(rèn)定辦公室,按參與活動(dòng)情況進(jìn)行量化考核和學(xué)分認(rèn)定;三是本人參與專業(yè)社會(huì)實(shí)踐心得或調(diào)研報(bào)告;四是校內(nèi)外指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 綜合實(shí)踐活動(dòng) 校本化 實(shí)施策略
中圖分類號(hào) 文獻(xiàn)標(biāo)志碼
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是一種基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn),密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活,體現(xiàn)對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用的課程。教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確規(guī)定綜合實(shí)踐活動(dòng)是必修課程。其重要性不言而喻。任何一門課程實(shí)施的成敗,關(guān)鍵都在于落實(shí)。然而,綜合實(shí)踐活動(dòng)這門課程沒有現(xiàn)成的教材和統(tǒng)一的教學(xué)內(nèi)容作依托,也沒有固定的上課地點(diǎn),更沒有固定的教學(xué)方式,對(duì)學(xué)校、教師或?qū)W生而言,這都是挑戰(zhàn)。可把綜合實(shí)踐活動(dòng)歸到校本課程這個(gè)層面,“具體問題具體分析”是實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)踐活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的有效做法。
1 高度重視,用制度保證
在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施過程中,首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。筆者所任教的學(xué)校從2004年秋季開始就開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)文件,親自指導(dǎo)和監(jiān)督綜合實(shí)踐活動(dòng)的開展,其中主管教學(xué)的副校長(zhǎng)帶頭開展研究性學(xué)習(xí),教導(dǎo)處主任負(fù)責(zé)督導(dǎo)各年級(jí)研究性學(xué)習(xí)小組開展活動(dòng),德育處主任和團(tuán)委書記則兼任社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的組織工作。有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,一線教師的熱情自然高漲,參與研究和實(shí)施課程就更有信心。為了落實(shí)好新課程,發(fā)揮出湛江市實(shí)施新課程領(lǐng)頭羊的作用,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師上下齊心,一起研討制訂了“嶺南師范學(xué)院附屬中學(xué)‘研究性學(xué)習(xí)課程’實(shí)施方案(試行)”和“嶺南師范學(xué)院附屬中學(xué)社會(huì)實(shí)踐與社區(qū)服務(wù)實(shí)施方案”。這兩個(gè)方案在課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、組織與實(shí)施和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方面做了詳細(xì)的規(guī)定,讓“無案可依”的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程變成了“有度可按”的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,從而保證了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有效實(shí)施。
2 大膽創(chuàng)新,建設(shè)學(xué)科化
雖然綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在課程性質(zhì)上不屬于學(xué)科課程,但學(xué)校在參照“廣東省綜合實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)指導(dǎo)意見”的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,大膽創(chuàng)新,對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行學(xué)科化建設(shè),設(shè)立綜合實(shí)踐活動(dòng)科組。
綜合實(shí)踐活動(dòng)的科組長(zhǎng)由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)業(yè)績(jī)、能力等方面聘任教師擔(dān)任,科組的成員教師分為常務(wù)指導(dǎo)教師和臨時(shí)指導(dǎo)教師。常務(wù)指導(dǎo)教師是教導(dǎo)處主任(副主任)、德育處主任、團(tuán)委書記、級(jí)長(zhǎng)、班主任、理論課指導(dǎo)教師;臨時(shí)指導(dǎo)教師是其他學(xué)科教師、家長(zhǎng)義工、實(shí)踐基地或社區(qū)負(fù)責(zé)人等。常務(wù)指導(dǎo)教師由學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)直接聘任,而臨時(shí)指導(dǎo)教師則根據(jù)學(xué)生課題組所聘請(qǐng)的指導(dǎo)教師組成。每學(xué)期,科組長(zhǎng)制定綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的學(xué)科計(jì)劃,為各年級(jí)提供參考的研究主題。級(jí)長(zhǎng)和班長(zhǎng)在征求學(xué)生意見的基礎(chǔ)上,選好本級(jí)本班的課題,然后指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)各小組學(xué)生,從不同的角度進(jìn)行研究。每一個(gè)年級(jí)一般研究同一個(gè)大主題,然后每個(gè)班級(jí)研討一個(gè)小主題,各研究小組探究一個(gè)小課題。
教師是課程改革和實(shí)施的最終執(zhí)行者,在課程改革和實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用。教師只有轉(zhuǎn)變思想和行動(dòng),新課程改革才能取得實(shí)效。為了保證師資力量,學(xué)校定期組織所有指導(dǎo)教師開展校本研修活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),研討指導(dǎo)過程中遇到的問題和困惑,用集體的智慧將綜合實(shí)踐活動(dòng)開展得轟轟烈烈。
3 與時(shí)俱進(jìn),管理課程化
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程不屬于傳統(tǒng)意義上的綜合課程。它是一種以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)與生活為核心的綜合性和實(shí)踐性課程,立足于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn),回歸學(xué)生的生活世界,具有綜合性、實(shí)踐性和生成性,是活動(dòng)課程的一種特殊的表現(xiàn)形態(tài),與學(xué)科課程和知識(shí)類綜合課程一起構(gòu)成現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程體系。所以,在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的管理上,學(xué)校采取課程式管理,把它納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)中,平均每周安排3課時(shí),每學(xué)期期中和期末各進(jìn)行一次教學(xué)檢查,每學(xué)年對(duì)學(xué)生的作品和指導(dǎo)教師進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。目前,學(xué)校已經(jīng)形成了“教導(dǎo)處――指導(dǎo)教師――研究性學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)――學(xué)生”“德育處/團(tuán)委――年級(jí)長(zhǎng)――班主任――社會(huì)實(shí)踐/社區(qū)服務(wù)負(fù)責(zé)人――學(xué)生”等課程管理模式。同時(shí),學(xué)校制定了比較固定的課程開發(fā)計(jì)劃表,從而保障了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程有條不紊地開展。
4 發(fā)掘資源,可持續(xù)開展
課程的改革與發(fā)展需要教師廣泛地利用各種課程資源,在實(shí)踐中不斷開發(fā)和豐富課程資源。學(xué)校教師放眼本地校外資源,相繼建立一批學(xué)工、學(xué)農(nóng)、軍民共建、警民共建社會(huì)實(shí)踐基地,如湛江湖光巖自然保護(hù)區(qū)研究基地、南亞熱帶植物研究所基地、遂溪國(guó)家級(jí)桉樹種苗種植基地、湛江紅樹林自然保護(hù)區(qū)研究基地、東坡嶺荔枝園社會(huì)實(shí)踐基地、湛江市中小學(xué)德育基地、湛江市中學(xué)國(guó)防軍訓(xùn)基地、寸金橋公園植物研究基地、寸金社區(qū)社會(huì)服務(wù)基地等。
此外,教師還利用學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)校本資源,各學(xué)科相繼組成研究性學(xué)習(xí)興趣小組,學(xué)生紛紛成立各球類俱樂部、藝術(shù)興趣小組等。如赤坎水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)研究小組、湖光巖生物多樣性研究小組、雷州石文化研究小組、中華白鰭豚研究小組、東海島人龍舞研究小組、排球俱樂部、足球俱樂部、漫畫社、愛心社、環(huán)境保護(hù)宣傳隊(duì)、天文興趣小組等。
目前,學(xué)校堅(jiān)持每天一小時(shí)體育運(yùn)動(dòng)、每周一次“影視欣賞”、每月一次“文學(xué)與人生”講座、每學(xué)期一次“興趣大展示”、每年一屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),構(gòu)成了校園文化一道道亮麗的風(fēng)景線。師生課外活動(dòng)內(nèi)容不斷得到拓展,綜合實(shí)踐活動(dòng)課教學(xué)得到了有效的組織與開展,大大豐富了學(xué)生的生活,擴(kuò)大了學(xué)生的視野,發(fā)展了學(xué)生的個(gè)性,同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的能力。
5 關(guān)注過程,評(píng)價(jià)多樣化
課程評(píng)價(jià)是實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)踐活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),影響著實(shí)施的方向、質(zhì)量以及課程培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。課程改革倡導(dǎo)“立足過程,促進(jìn)發(fā)展”的課程評(píng)價(jià)。在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的評(píng)價(jià)過程中,學(xué)校堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,采取“過程+成果”的評(píng)價(jià)模式,制定了具體的評(píng)價(jià)要求、原則和形式。
5.1 評(píng)價(jià)要求
該評(píng)價(jià)遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),緊扣課程目標(biāo)。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是考查學(xué)生的發(fā)展,注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn)、態(tài)度、情感、價(jià)值觀,關(guān)注成果但不過分強(qiáng)調(diào)成果的科學(xué)性和合理性。
5.2 評(píng)價(jià)原則
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的評(píng)價(jià)遵循以促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展為重點(diǎn)、以學(xué)生自我評(píng)價(jià)為主的原則、過程性原則、生成性原則和體驗(yàn)分享的原則。
5.3 評(píng)價(jià)形式
① 自我反思性評(píng)價(jià),主要是學(xué)生表現(xiàn)與收獲、態(tài)度、知識(shí)、能力、情感等要素,實(shí)行自評(píng)、小組評(píng)與綜合評(píng)相結(jié)合的形式。
② 檔案袋評(píng)價(jià),建立學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)檔案袋,搜集保存活動(dòng)的原始材料和活動(dòng)作品。
③ 學(xué)分制評(píng)價(jià),其中研究性學(xué)習(xí)15學(xué)分,社區(qū)服務(wù)2學(xué)分,社會(huì)實(shí)踐6學(xué)分。
④ 成果評(píng)價(jià),成果分為實(shí)踐性成果(如網(wǎng)上收集,圖書查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)話訪談等原始資料等)和創(chuàng)造性成果(如觀察日記、設(shè)計(jì)、制作、報(bào)告、論文等)。
參考文獻(xiàn):
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我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,按照省委的部署和xx省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求、在xx省委教育工委的具體指導(dǎo)下,通過院黨委和各黨總支、黨支部以及全體黨員的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了階段性成效,為扎實(shí)開展整改落實(shí)階段的活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
xx省委于3月7日召開了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì),對(duì)第二階段活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)第三階段活動(dòng)進(jìn)行了部署。會(huì)上,省委組織部副部長(zhǎng)、省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任xx向各試點(diǎn)單位傳達(dá)了中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)我省試點(diǎn)第二階段工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,他評(píng)價(jià)我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和日常工作結(jié)合緊、載體好、措施實(shí),確實(shí)起到了很強(qiáng)的示范作用,勉勵(lì)我院繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)第三階段工作,做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),再出成效,再出經(jīng)驗(yàn),為全省第二批乃至第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)。
按照省委的統(tǒng)一部署和《xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從今天起將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這次會(huì)議的主要任務(wù)是系統(tǒng)總結(jié)分析檢查階段取得的成效,安排部署整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。
下面,我代表院黨委和院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行活動(dòng)轉(zhuǎn)段的動(dòng)員。
一、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有條不紊有序推進(jìn)
我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來,嚴(yán)格按照省委的統(tǒng)一部署和省委教育工委的工作要求,緊密聯(lián)系學(xué)院工作實(shí)際,堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把查找和解決問題貫穿始終,把動(dòng)員和依靠群眾貫穿始終,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),突出重點(diǎn),嚴(yán)格要求,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng),確保分析檢查階段各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一是認(rèn)真總結(jié)回顧,精心動(dòng)員部署。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前,學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了省委關(guān)于做好分析檢查階段工作的有關(guān)會(huì)議精神,制定了我院分析檢查階段工作實(shí)施方案,并對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排和細(xì)化。2月14日,學(xué)院召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),部署了這一階段的工作任務(wù)。為鞏固學(xué)習(xí)調(diào)研成果,扎實(shí)做好分析檢查階段工作,學(xué)院對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了一次“回頭看”,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將收集上來的心得體會(huì)文章和調(diào)研報(bào)告進(jìn)行了整理和完善。院黨委指導(dǎo)各黨總支、直屬黨支部在分析檢查階段認(rèn)真組織召開了動(dòng)員會(huì)、座談會(huì),廣泛征求群眾意見,做好分析檢查階段的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是堅(jiān)持深化學(xué)習(xí),奠定思想基礎(chǔ)。院黨委繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七屆三中全會(huì)精神、總書記在紀(jì)念改革開放三十周年座談會(huì)上的講話等內(nèi)容,帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)。全面認(rèn)識(shí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想,為解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持開門納諫,廣泛征求意見。按照省委和省委教育工委的部署要求,院黨委堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,廣聽民意,吸納民諫,通過采取開設(shè)網(wǎng)上信箱、組織開展以“我為學(xué)院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”的主題黨日活動(dòng)、發(fā)放問計(jì)卡、深入系部、機(jī)關(guān)部門登門征求意見、設(shè)置征求意見箱、召開教師黨員和學(xué)生黨員座談會(huì)等多種形式,廣泛征求師生員工對(duì)學(xué)院創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院工作的意見和建議。學(xué)院共征集到各方面的意見、建議154條,經(jīng)過認(rèn)真梳理,歸納整理為思想觀念、內(nèi)涵建設(shè)、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等四個(gè)方面共79條意見建議,為有針對(duì)性地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),撰寫分析檢查報(bào)告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。
四是分析問題成因,開好民主生活會(huì)。為開好學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備,在廣泛征求各方面對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和成員意見的同時(shí),班子成員之間相互開展談心活動(dòng),主動(dòng)聽取意見,積極進(jìn)行溝通。每位班子成員都結(jié)合各自分管的工作,虛心聽取基層的意見和建議并進(jìn)行深入思考,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。2月23日下午,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì),班子成員圍繞民主生活會(huì)確定的主題,緊密聯(lián)系思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際,根據(jù)各方面提出的意見和建議,結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研中取得的階段性成果,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真查找問題,深刻分析原因,明確努力方向,從思想理念、工作思路、機(jī)制體制、工作作風(fēng)等方面開展了批評(píng)與自我批評(píng),提出了“差距形成的十個(gè)原因”,達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、推動(dòng)發(fā)展的目的,深化了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定了學(xué)院創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院的共識(shí),為起草院領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作的分析檢查報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。
五是緊扣活動(dòng)主題,認(rèn)真撰寫報(bào)告。院黨委在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,召開4次座談會(huì)聽取各方面的修改意見,幾易其稿,使分析檢查報(bào)告充分吸納了廣大黨員干部的意見,集中了大家的智慧,更加完善。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子3次對(duì)分析檢查報(bào)告初稿、征求意見稿進(jìn)行深入研究,認(rèn)真討論修改。3月6日,院黨委又召開黨委會(huì),對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了細(xì)致研討,提出了進(jìn)一步修改完善的意見。經(jīng)過反復(fù)修改完善,最終形成了xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告(群眾評(píng)議稿)。
六是組織群眾評(píng)議,提升報(bào)告質(zhì)量。按照省委和省委教育工委的部署和要求,院黨委堅(jiān)持走群眾路線,認(rèn)真做好匯集民意、凝聚民智的工作,組織干部群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。3月10日,院黨委邀請(qǐng)黨員、群眾和師生代表對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議,共發(fā)放書面評(píng)議表156份,回收154份,回收率98.72%。據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告五個(gè)方面,即學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行,滿意率均在99.35%以上。針對(duì)評(píng)議過程中,大家提出的意見和建議,將對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改、完善,最終定稿并上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、找準(zhǔn)問題,明確方向,分析檢查階段工作取得預(yù)期成效
自轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,我院按照省委和省委教育工委的部署和要求,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步形成了發(fā)展共識(shí),理清了發(fā)展思路,梳理了存在問題,明確了努力方向,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。主要取得了以下成效:
第一,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)進(jìn)一步形成。總結(jié)近年來的工作,我們深刻體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院的目標(biāo),就要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”:一是在發(fā)展理念上,必須要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終不渝地堅(jiān)持黨的教育方針,培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才;二是在發(fā)展戰(zhàn)略上,必須要堅(jiān)定不移地以創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院為現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo),毫不動(dòng)搖地實(shí)施學(xué)院“三步走”的戰(zhàn)略步驟,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;三是在發(fā)展方式上,必須要統(tǒng)籌兼顧“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、提高質(zhì)量”的階段特征,大力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè);四是在發(fā)展主體上,必須要堅(jiān)持以生師為本,以人才培養(yǎng)為中心,充分發(fā)揮師生員工的主體作用。
第二,制約科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)一步明晰。通過開門納諫,全體黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前影響創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院的突出問題主要集中在六個(gè)方面:一是推進(jìn)學(xué)院改革創(chuàng)新的意識(shí)和工作力度需進(jìn)一步加大;二是專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力需進(jìn)一步提升;三是課程建設(shè)和課程實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)需進(jìn)一步完善;四是教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng);五是科研工作水平和社會(huì)服務(wù)能力需進(jìn)一步提升;六是學(xué)院管理工作的規(guī)范化、制度化和人性化需進(jìn)一步增強(qiáng)。
第三,影響科學(xué)發(fā)展的原因進(jìn)一步認(rèn)清。在分析檢查中,我們認(rèn)識(shí)到制約科學(xué)發(fā)展問題的主觀原因主要表現(xiàn)在:一是解放思想的程度不深、創(chuàng)新發(fā)展的路子不廣;二是在全面規(guī)劃與引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的能力方面還存在差距;三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的主動(dòng)性還不夠;四是工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。
第四,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策進(jìn)一步明確。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐,重在解決突出難題,經(jīng)過學(xué)院研究,我們考慮要圍繞以下幾個(gè)主要方面在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中破解發(fā)展難題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力;二是改革創(chuàng)新,突破瓶頸,破解難題;三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);四是創(chuàng)新機(jī)制體制,形成長(zhǎng)效機(jī)制;五是推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量工程,加快學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)步伐。
第五,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施進(jìn)一步明確。在廣泛聽取民意、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了我院按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的四條措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟和理論修養(yǎng),打造信念堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子;二是加強(qiáng)制度建設(shè),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策機(jī)制,打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子;三是加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,深入調(diào)查研究,打造務(wù)實(shí)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子;四是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,自覺為黨員干部作好表率,打造廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、集中力量,狠抓落實(shí),以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段,既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這個(gè)階段要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作:一是制定整改落實(shí)方案,二是集中解決突出問題,三是完善體制機(jī)制。這三方面工作的質(zhì)量決定著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要意義,把思想統(tǒng)一到積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性高職院上來,以高度的政治責(zé)任感做好這一階段工作,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng),嚴(yán)要求推進(jìn),高質(zhì)量落實(shí),努力在解決實(shí)際問題、完善體制機(jī)制上取得新突破、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。按照把學(xué)習(xí)貫穿始終的要求,繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)上下工夫,既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部這個(gè)重點(diǎn),也要抓好普通黨員干部的學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)院第一屆黨代會(huì)報(bào)告,創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院上來,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)專業(yè)建設(shè)、課程改革、制度保障等各項(xiàng)工作,促進(jìn)學(xué)院事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二要全面實(shí)施整改落實(shí)方案。制定和落實(shí)整改落實(shí)方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真制定第三階段的整改落實(shí)方案(征求意見稿),明確整改內(nèi)容、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。整改落實(shí)方案(征求意見稿)下發(fā)到各黨總支、直屬黨支部后,請(qǐng)你們通過各種形式廣泛征求意見和建議,將修改意見反饋到學(xué)院實(shí)踐辦。學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)修改意見,進(jìn)一步完善方案。方案形成后,各總黨總支、直屬黨支部、各系部和各機(jī)關(guān)部門要對(duì)照方案,認(rèn)真研究,提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、具體措施和整改時(shí)限。
三要集中解決突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊議邊改,已經(jīng)解決了一些問題。但要看到,這些工作還只是初步的,還需要繼續(xù)努力。各黨總支、直屬黨支部應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,既結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),又量力而行、盡力而為,對(duì)迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題,要集中時(shí)間和精力整改;對(duì)暫時(shí)無法解決的問題,要明確解決的思路和方法;對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問題,要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,提出階段性整改措施,力爭(zhēng)取得突破。指導(dǎo)檢查組應(yīng)積極主動(dòng)檢查各系部、各部門整改落實(shí)情況,并及時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋,確保整改落實(shí)階段的活動(dòng)取得預(yù)期效果。
四要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。要在前一階段調(diào)研和深入查找問題的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺位和破解體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院工作的體制機(jī)制。在推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新上,要注重以下兩點(diǎn):一是注重系統(tǒng)性,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,對(duì)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、阻礙科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定要及時(shí)廢止,對(duì)一些總體較好、局部?jī)?nèi)容不適應(yīng)創(chuàng)建工作的制度規(guī)定要進(jìn)行修改完善,需要新建的制度要注重質(zhì)量、抓緊時(shí)間制定出臺(tái);二是注重科學(xué)性,要在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接和規(guī)范可行,確保各項(xiàng)制度可操作、能落實(shí)、行得通、管得住、有長(zhǎng)效,以形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、明確要求,落實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)
整改落實(shí)階段工作時(shí)間緊,要求高,任務(wù)重,上級(jí)關(guān)心,群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織,加大力度,確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三階段的整改落實(shí)工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持前兩個(gè)階段的工作狀態(tài),用飽滿的工作熱情,投入足夠的精力抓整改,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù),都要落實(shí)責(zé)任人,明確完成時(shí)間,并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)各自分管、聯(lián)系部門的整改落實(shí)工作及時(shí)給予指導(dǎo),幫助他們進(jìn)一步理清思路,解決實(shí)際問題。學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)了解整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。
第二,要切實(shí)講求工作實(shí)效。省委和省委教育工委明確指出,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效,防止文山會(huì)海,杜絕形式主義。在第三階段的各環(huán)節(jié)、各步驟中,我們要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終把眼睛盯在實(shí)踐上、行動(dòng)放在實(shí)干上,重點(diǎn)落在實(shí)效上,成效出在實(shí)績(jī)上,發(fā)展強(qiáng)在實(shí)力上,要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,解決突出問題。要牢固樹立群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,集中大家的智慧才是大智慧,努力把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的活動(dòng)。
第三,要切實(shí)營(yíng)造良好氛圍。在前兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)院營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截至目前,已編輯簡(jiǎn)報(bào)64期,各類新聞媒體專稿篇,專題網(wǎng)頁(yè)訪問量已超過13000次,這說明廣大黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常關(guān)注。第三階段,要進(jìn)一步充分運(yùn)用各種媒體,大力宣傳我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展情況和在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定信心,迎難而上,努力做好創(chuàng)建省級(jí)示范性高職院的各項(xiàng)工作。
關(guān)鍵詞民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)生存邏輯資源需要權(quán)力權(quán)利
〔中圖分類號(hào)〕C916〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕0447-662X(2016)04-0102-07
隨著中國(guó)社會(huì)發(fā)展和福利轉(zhuǎn)型、政府機(jī)構(gòu)改革及社會(huì)工作教育和專業(yè)化的推進(jìn),中國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)特別是民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱民辦社工機(jī)構(gòu))獲得了迅速發(fā)展。截至2015年底,全國(guó)培育發(fā)展的民辦社工機(jī)構(gòu)已達(dá)3522家,其中廣東超過780家,數(shù)量位居全國(guó)第一。①理論上,基于需方市場(chǎng)推動(dòng)成立的民辦社工機(jī)構(gòu)對(duì)政府挑戰(zhàn)能力較弱,同時(shí)又提供社會(huì)發(fā)展所需公共物品,還能吸納社會(huì)就業(yè),因此,在解決和預(yù)防社會(huì)問題上被賦予眾望,成為適度普惠型社會(huì)福利新的提供體。與此同時(shí),政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)踐的推進(jìn)好像讓人們看到社會(huì)組織有了越來越廣闊的發(fā)展空間,福利提供中二者平等伙伴關(guān)系的形成指日可待。而諸多研究、報(bào)道及筆者親身經(jīng)歷呈現(xiàn)的是:民辦社工機(jī)構(gòu)在總量不斷上升的表面繁榮下現(xiàn)實(shí)卻存在生存上的種種困境。雖然困難重重,但很多家民辦社工機(jī)構(gòu)卻仍然能夠在這樣的環(huán)境中存活下來,他們保留了什么抑或舍棄了什么?生存邏輯發(fā)生了怎樣的改變?因此,本項(xiàng)研究采用定性研究方法收集資料,②以資源交換理論為視角,圍繞機(jī)構(gòu)與政府、市場(chǎng)、社會(huì)的互動(dòng)考察影響機(jī)構(gòu)生存的結(jié)構(gòu)性因素,揭示機(jī)構(gòu)生存邏輯演變的作用機(jī)制及主導(dǎo)力量,試圖從福利權(quán)入手構(gòu)建多元主體互動(dòng)的出發(fā)原點(diǎn),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)向良性生存邏輯轉(zhuǎn)變。
一、需要導(dǎo)向:民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的理想生存邏輯
1.需要導(dǎo)向:機(jī)構(gòu)的生存基礎(chǔ)與價(jià)值所在
社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo),以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ),運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的職業(yè)性助人活動(dòng)。從定義中可以看到,運(yùn)用專業(yè)的助人方法滿足服務(wù)對(duì)象的需要是社會(huì)工作專業(yè)的根本或者價(jià)值所在。正因?yàn)槿绱耍鐣?huì)工作與人的需要滿足密切相關(guān)。在社會(huì)福利領(lǐng)域中關(guān)于需要的定義和需要的類型呈現(xiàn)出多元化。需要是動(dòng)機(jī)的源泉,是人類各種實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,它是滿足人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。從這個(gè)角度出發(fā),需要體現(xiàn)了社會(huì)工作的價(jià)值和意義,或者涉及到了社會(huì)工作的專業(yè)使命。專業(yè)使命是專業(yè)構(gòu)成的前提和重要組成部分,那社會(huì)工作的專業(yè)使命是什么呢?有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)工作專業(yè)自誕生以來,有關(guān)其使命的論述主要有三種,即慈善使命論述、科學(xué)使命論述、解放變革使命論述。陳濤:《社會(huì)工作專業(yè)使命的探討》,《社會(huì)學(xué)研究》2011年第6期。其中慈善使命的論述表明社會(huì)工作的專業(yè)使命是懷著慈愛幫助那些下層不幸的人;科學(xué)使命表明社會(huì)工作的專業(yè)使命是促進(jìn)人與社會(huì)的良好秩序和狀態(tài);而解放變革的論述則指明社會(huì)工作專業(yè)者要去解放人們受到的壓制和剝奪,不斷創(chuàng)造出一個(gè)讓更多人感到公平和滿意的社會(huì)。不論社會(huì)工作的專業(yè)使命如何,必須通過實(shí)踐來完成。
社會(huì)工作者是直接提供服務(wù)的主體,他通過各種各樣的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入這一行業(yè),機(jī)構(gòu)賦予社會(huì)工作者合法的身份,Beulah Compton, Burt Galaway and Barry Cournoyer, Social Work Processes, Thousand Oaks: Brooks/Cole-Thomson Learning, 2005,p.178.而社會(huì)工作的專業(yè)化表征之一是社工機(jī)構(gòu)的專業(yè)化,因此,民辦社工機(jī)構(gòu)則是傳輸社會(huì)工作服務(wù)的主要載體,這種服務(wù)是踐行人文道德價(jià)值和捍衛(wèi)社會(huì)公義為使命的服務(wù)。肖小霞、張興杰、張開云:《政府購(gòu)買社工服務(wù):道德實(shí)踐和政治實(shí)踐的異化》,《理論月刊》2013年第7期。從機(jī)構(gòu)本身來看,自身也有主體的價(jià)值需要,即為服務(wù)對(duì)象提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的價(jià)值理念。從這個(gè)意義上說,機(jī)構(gòu)的價(jià)值目標(biāo)與滿足服務(wù)對(duì)象的需要具有高度的契合性,二者是統(tǒng)一的。因此,理想狀態(tài)中,社工機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值和意義就是滿足服務(wù)對(duì)象的需要,為其提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務(wù)。可以說,需要導(dǎo)向是社工機(jī)構(gòu)理想的生存邏輯。
2.資源導(dǎo)向:機(jī)構(gòu)需要導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)的工具
任何一個(gè)組織都是為了特定目標(biāo)而存在的,而能否達(dá)成既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)專業(yè)使命的關(guān)鍵是組織能否擁有足夠的資源并且這些資源能否得到有效的整合和利用。因此,資源是組織生存發(fā)展的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的工具和條件。組織生存發(fā)展所需的資源具有多樣性,不僅包括人力資源、物質(zhì)資源、信息資源,還包括技術(shù)資源。對(duì)于社工機(jī)構(gòu)這種非營(yíng)利組織而言,志愿性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)注定了它對(duì)外界資源的依賴比企業(yè)和政府更為嚴(yán)重。 Middleton M., “Nonprofit Boards of Directors: Beyond the Governance Function,” in w.w.powell,eds., The Nonprofit Sector: A Research Handbook, New Haven, CT: Yale University Press,1987,p.167.
社工機(jī)構(gòu)作為一種非營(yíng)利組織,它需要的資源大致包括以下幾類:第一類是政策法規(guī)。社會(huì)組織要獲得生存和發(fā)展空間,必須依賴于國(guó)家和地方的政策法規(guī),因?yàn)檎叻ㄒ?guī)通過法律途徑規(guī)定了社會(huì)組織的地位以及活動(dòng)范圍,這是其合法性的重要保障。通過各類稅收優(yōu)惠政策、政府購(gòu)買、財(cái)政撥款、補(bǔ)助以及其他社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)政策,社會(huì)政策成為社會(huì)組織生存、發(fā)展的重要資源,但與此同時(shí),社會(huì)政策所帶來的身份限制和部門限制有時(shí)也約束了社會(huì)組織的生存與發(fā)展。肖小霞:《社會(huì)組織發(fā)展:相關(guān)社會(huì)政策評(píng)析、約束與調(diào)整――社會(huì)政策視角的分析》,《福建論壇》(人文社會(huì)科學(xué)版)2012年第1期。第二類是資金。有了合法性身份及活動(dòng)空間,通過開展服務(wù)活動(dòng)贏得公眾的認(rèn)可,建立組織聲譽(yù)則是重要的一步。第三類是人力資源,包括專業(yè)人才隊(duì)伍和志愿者。前者是專業(yè)機(jī)構(gòu)的安身立命之根本,而后者則是機(jī)構(gòu)獲得公眾認(rèn)可和社會(huì)支持的具體表現(xiàn)。
從以上分析可以看出,滿足服務(wù)對(duì)象需要是民辦社工機(jī)構(gòu)的生存基礎(chǔ)和價(jià)值所在,但是價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是無條件的,獲得足夠的資源來開展專業(yè)服務(wù)是其價(jià)值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的工具和保障。沒有充足的資源,一切的價(jià)值目標(biāo)和專業(yè)使命只是停留在文本上的口頭倡導(dǎo)。因此,資源導(dǎo)向僅是機(jī)構(gòu)需要導(dǎo)向中的一部分,只是實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象需要的中間環(huán)節(jié)和重要工具,不是機(jī)構(gòu)的最終需要和根本目標(biāo),需要導(dǎo)向才是機(jī)構(gòu)理性型的生存邏輯,是機(jī)構(gòu)所有行為的邏輯起點(diǎn)。
二、從“需要導(dǎo)向”到“資源導(dǎo)向”:民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)生存邏輯的展示
社工機(jī)構(gòu)在中國(guó)的發(fā)展較為復(fù)雜,其中民間力量是最活躍的,任何有發(fā)展空間的地方都有可能出現(xiàn)它的身影。在國(guó)家福利理念從補(bǔ)缺向普惠轉(zhuǎn)變的同時(shí),民間力量開始在政府干預(yù)減弱、市場(chǎng)發(fā)展和民眾需求高漲的條件下迅速成長(zhǎng),然而深度訪談資料向我們顯示的是:民辦社工機(jī)構(gòu)在總量不斷上升的表面繁榮下掩蓋的是其生存上的種種困境。作為行動(dòng)主體的機(jī)構(gòu)正是在應(yīng)對(duì)生存困境的過程中悄然改變了生存邏輯,策略應(yīng)對(duì)的過程也是其生存邏輯動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過程。
1.生存性壓迫:機(jī)構(gòu)策略行為的動(dòng)因
組織的行動(dòng)能力與其資源動(dòng)員能力存在密切關(guān)系。在其他條件不變的情況下,組織獲得資源數(shù)量的多少?zèng)Q定了它行動(dòng)能力的大小。田凱:《非協(xié)調(diào)約束與組織運(yùn)作――中國(guó)慈善組織與政府關(guān)系的個(gè)案研究》,商務(wù)印書館,2004年,第94頁(yè)。與官辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)相比,民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)在發(fā)展中普遍面臨著有機(jī)構(gòu)而無服務(wù)、挨餓與青黃不接和社工的堅(jiān)守與離開等生存性壓迫。不論是否有政府的購(gòu)買項(xiàng)目,大多數(shù)機(jī)構(gòu)都處于所謂的“半死不活”的境地。根據(jù)獲得政府購(gòu)買項(xiàng)目的MS機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人所述,情況并未比無服務(wù)的“空殼”機(jī)構(gòu)好到哪里,“通常購(gòu)買合同正式審批通過,先撥付部分首批項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),余下經(jīng)費(fèi)要經(jīng)過項(xiàng)目評(píng)估合格后分期撥付。即使是項(xiàng)目評(píng)估完成后,還要經(jīng)歷多個(gè)層級(jí)部門最后才能到機(jī)構(gòu),這是一個(gè)耗時(shí)極長(zhǎng)的撥款過程,很多時(shí)候資金都遲遲不能到位的”。由于資金不能保障,社工行業(yè)整體收入水平偏低,訪談中多數(shù)一線社工認(rèn)為較低的工資待遇、社會(huì)不認(rèn)同和不理想的成長(zhǎng)環(huán)境是導(dǎo)致很多社工默默離開的主要原因。各種困境是機(jī)構(gòu)生存中的表象,而導(dǎo)致這些困難的根本在于機(jī)構(gòu)的資源匱乏。很多民辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人所說“出身不同的機(jī)構(gòu)根本就不在同一條起跑線上”。這也反映了在中國(guó)權(quán)威型政府的社會(huì)中,在政府掌握更多資源的情況下,“出身”實(shí)質(zhì)上決定了社會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)的信任度,成為組織場(chǎng)域中影響機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要因素。
面對(duì)資源之困,作為行動(dòng)主體的民辦機(jī)構(gòu)在現(xiàn)實(shí)情境制約下不得不采取各種手段適應(yīng)既有的生存環(huán)境。這其中包括正式手段(如通過正常程序申請(qǐng)中央地方的各種項(xiàng)目和公益創(chuàng)投等)和非正式手段(即在正式的規(guī)章制度之外借助非正式渠道獲得資源)。如JR社會(huì)工作服務(wù)社理事長(zhǎng)所說,“現(xiàn)在政府購(gòu)買大多是委托而非招標(biāo),表面上程序很規(guī)范,實(shí)際上卻不是那么回事。對(duì)于這些圈子里的人都心知肚明,還要靠和上面關(guān)系,他們的推薦意見很重要的”。由此可見,正式的手段在解決機(jī)構(gòu)資源之困方面效果并不是很理想,這就為一些非正式手段提供了可能。機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)困境的策略包括:(1)建構(gòu)私人關(guān)系網(wǎng);(2)過分節(jié)約;(3)服務(wù)遞送中投機(jī)化。
在政府購(gòu)買尚未規(guī)范化和制度化的條件下,政府對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)撥款或購(gòu)買服務(wù)很多時(shí)候帶有偶然性,能否獲取政府的資金,更多依賴于機(jī)構(gòu)的運(yùn)作能力及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與政府官員的關(guān)系,這是一種兼有情感和工具雙重成分的混合關(guān)系,需要通過不斷往來加以維系。而機(jī)構(gòu)建立和維持這種關(guān)系的技巧就是“隨時(shí)配合政府部門的工作”“熬夜加班給領(lǐng)導(dǎo)們寫材料”“幫著做領(lǐng)導(dǎo)拿下的項(xiàng)目”。在中國(guó)現(xiàn)行體制中,個(gè)人行政級(jí)別與資源獲取之間關(guān)系十分緊密,行政級(jí)別越高的人,獲取更多資源的可能性也就越大。李路路、李漢林:《中國(guó)的單位組織:資源、權(quán)力與交換》,浙江人民出版社,2000年,第66頁(yè)。因此,機(jī)構(gòu)在建立關(guān)系時(shí),呈現(xiàn)的是與擁有資源支配權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)間的互動(dòng)。除了開源,機(jī)構(gòu)還要節(jié)流。“民辦的都很會(huì)節(jié)約”,這是訪談時(shí)最常聽到的,也是很自然的,然而過度地節(jié)約也會(huì)影響服務(wù)質(zhì)量,如機(jī)構(gòu)工作人員的兼職化。Kramer 和 Grossman研究表明,為了在資金有限情況下保證生存,NGO采取了雇傭能夠在一定程度上勝任工作的低酬兼職人員的策略來降低成本。Kramer R.M. and Grossman M., “Contracting for Social Services: Process Management and Resource Dependencies,” Social Service Review, vol.61, no.1, 1987, pp.33~55.服務(wù)中的投機(jī)化是機(jī)構(gòu)節(jié)流的又一策略。在競(jìng)標(biāo)過程中,政府過去管理主義思維仍在發(fā)揮作用,較多考慮量化指標(biāo)而較少考慮專業(yè)品質(zhì)。王思斌:《政府購(gòu)買服務(wù)與加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)評(píng)估》,《中國(guó)社會(huì)工作》2012年第8期(上)。機(jī)構(gòu)為了最后獲得政府資金的資助也采取“以量取勝”的策略,服務(wù)中的數(shù)字游戲由此開展。如SYC社工服務(wù)社副總干事所言:“你和他講專業(yè)性,政府又不懂所以也不認(rèn)可,為了達(dá)到要求,機(jī)構(gòu)可能會(huì)在服務(wù)上做一些變通,犧牲部分專業(yè)性滿足政府的評(píng)估,這也是沒辦法的辦法。”
2.從“需要導(dǎo)向”到“資源導(dǎo)向”:機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)生存邏輯的動(dòng)態(tài)演變
在購(gòu)買的招投標(biāo)制度不成熟不完善的情況下,私人關(guān)系在購(gòu)買中的運(yùn)用進(jìn)一步破壞了整個(gè)購(gòu)買環(huán)境,難以發(fā)揮招投標(biāo)制度在購(gòu)買服務(wù)中的篩選功能,使其成為擺設(shè),這也促使機(jī)構(gòu)花更多精力去經(jīng)營(yíng)關(guān)系爭(zhēng)資跑項(xiàng),而不是致力提升機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。機(jī)構(gòu)在資源緊張情境下,采取節(jié)約人力成本的策略既合乎機(jī)構(gòu)宗旨,又符合服務(wù)契約,可是違背機(jī)構(gòu)宗旨或者服務(wù)契約的過度節(jié)約則會(huì)影響機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。從政府出發(fā),政府之所以購(gòu)買機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù),期望的是高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而達(dá)成這種契約的前提預(yù)設(shè)是機(jī)構(gòu)自主靈活、服務(wù)高效、貼近居民等專業(yè)品質(zhì),這是作為一個(gè)服務(wù)傳遞者最能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出的地方,而過度節(jié)約的策略卻使機(jī)構(gòu)與這一目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
盡管很多機(jī)構(gòu)在自己的章程和宗旨中都明確規(guī)定,把維護(hù)服務(wù)對(duì)象利益,保障服務(wù)對(duì)象權(quán)益作為自己的目標(biāo)。可是機(jī)構(gòu)與政府評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)間存在較大出入,為了保證服務(wù)契約的履行,在政府“以量取勝”政績(jī)需要的強(qiáng)烈約束下,應(yīng)以服務(wù)對(duì)象利益為根本目標(biāo)和高效率服務(wù)為宗旨的機(jī)構(gòu)不得不做出妥協(xié)來迎合政府,盡量滿足政府考核的需要而非服務(wù)對(duì)象的需要,機(jī)構(gòu)開展的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)逐漸走向非專業(yè)化和表面化,最終導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)作中不斷偏離最初的宗旨和目標(biāo),而目標(biāo)是組織的重要要素之一。它不僅對(duì)組織方針和行動(dòng)選擇產(chǎn)生影響,又作為象征性資產(chǎn)吸引外部擁護(hù)者的參與和認(rèn)同。[美]W?理查德?斯科特:《組織理論:理性、自然和開放系統(tǒng)》,黃洋等譯,華夏出版社,2002年,第302頁(yè)。
由此可見,作為開放系統(tǒng)中行動(dòng)主體的民辦社工機(jī)構(gòu)通過開源節(jié)流等策略行為保證生存,短期內(nèi)緩解了機(jī)構(gòu)的資源之困,但也使機(jī)構(gòu)在不知不覺中出現(xiàn)了性質(zhì)變異和目標(biāo)置換的傾向,機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)作中呈現(xiàn)出形式上的名實(shí)相符和實(shí)質(zhì)上的名實(shí)分離的特征。機(jī)構(gòu)在糾結(jié)于應(yīng)該把政府的購(gòu)買資金當(dāng)作行動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)還是把社工專業(yè)精神當(dāng)作行動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)的困境中,最終作為機(jī)構(gòu)生存發(fā)展邏輯起點(diǎn)的價(jià)值需要逐漸被僅作為工具的資源需要所取代。
三、資源與權(quán)力:民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)生存邏輯形塑的力量
以資源導(dǎo)向而非服務(wù)對(duì)象需要為導(dǎo)向的生存邏輯是目前中國(guó)大部分民辦社工機(jī)構(gòu)生存狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)凝練。什么力量形塑了這種生存邏輯?很明顯是資源,而撥開外層其背后卻是權(quán)力在發(fā)揮著作用。
1.資源型權(quán)力支配:社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域的基本規(guī)則
權(quán)力是一種資源,而且是一種很重要的資源。擁有了資源也就意味著擁有了權(quán)力。邁克爾?曼認(rèn)為,權(quán)力有四個(gè)來源,與這四個(gè)來源相對(duì)應(yīng)的形成了四種不同的權(quán)力,包括意識(shí)形態(tài)權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、政治權(quán)力和軍事權(quán)力。[英]邁克爾?曼:《權(quán)力的來源》,劉北成、李少軍譯,上海人民出版社,2007年,第29頁(yè)。沿著這個(gè)分析思路可以看到,誰(shuí)擁有了權(quán)力的來源,誰(shuí)也就擁有了權(quán)力。整個(gè)社會(huì)都是在這種權(quán)力支配下運(yùn)行的,它是社會(huì)生活中關(guān)系產(chǎn)生、存在和延續(xù)的重要紐帶,同時(shí)也是社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)則。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,權(quán)力是對(duì)資源的控制權(quán)、支配權(quán)和使用權(quán),這應(yīng)該是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力的實(shí)質(zhì)。卞謙:《資源與權(quán)力:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力的實(shí)質(zhì)及其合理配置》,《廣西公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第1期。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是如何最優(yōu)地整合資源、配置資源和使用資源。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力的實(shí)現(xiàn)必須依賴資源的合理支配控制及高效使用。從這個(gè)角度來看,權(quán)力和資源密切聯(lián)系,可以說資源型權(quán)力是支配現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)則。因?yàn)闄?quán)力與其他資源不同,它在很大程度上影響其他資源的配置,包括經(jīng)濟(jì)資源。此外,權(quán)力是一種具有支配性地位的資源。正是由于權(quán)力資源帶來的對(duì)其他資源的決定性配置,使權(quán)力本身就蘊(yùn)含著一種強(qiáng)制力。一個(gè)人或者組織在大多數(shù)時(shí)候都處于權(quán)力的支配和包圍之中。
作為一種組織類型,社工機(jī)構(gòu)在社會(huì)生活中生存、發(fā)展也不可避免地與其他組織、群體打交道,與權(quán)力產(chǎn)生聯(lián)系,它擁有的資源決定了自身在社會(huì)交換中的地位以及對(duì)其他人或組織產(chǎn)生影響力大小。在吉登斯看來,權(quán)力是行動(dòng)者的一種能力,這種能力的大小與行動(dòng)者所能動(dòng)員的資源多少成正比,資源在增強(qiáng)行動(dòng)者行動(dòng)能力的同時(shí),也對(duì)行動(dòng)產(chǎn)生了一定的制約,二者是一個(gè)互相建構(gòu)的過程。山小琪:《吉登斯結(jié)構(gòu)化理論“權(quán)力”概念解析》,《社會(huì)科學(xué)論壇》2009年第2期(下)。很明顯,民辦社工機(jī)構(gòu)的種種生存性困境表明它在行動(dòng)中能力十分有限。
2.資源型權(quán)力:機(jī)構(gòu)現(xiàn)實(shí)生存邏輯形塑的力量
按照布勞的觀點(diǎn),在社會(huì)交換中獲得獨(dú)立的條件有四個(gè):戰(zhàn)略性資源增強(qiáng)了獨(dú)立性;存在可以獲得的所必需之服務(wù)的替代性來源;運(yùn)用強(qiáng)制力量迫使別人給予必要的利益或者服務(wù);減少需要。[美]彼德?布勞:《社會(huì)生活中的交換與權(quán)力》,李國(guó)武譯,商務(wù)出版社,2013年,第193~195頁(yè)。對(duì)民辦社工機(jī)構(gòu)而言,它與政府的資源交換中,不能滿足獲得獨(dú)立條件中的任何一個(gè)。正是源于對(duì)資源的依賴,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)和政府的互動(dòng)中權(quán)力的不對(duì)等,這種不對(duì)等又進(jìn)一步惡化其生存的環(huán)境,最終導(dǎo)致其資源導(dǎo)向的生存邏輯。
首先,資源來源的單一性是民辦社工機(jī)構(gòu)資源導(dǎo)向生存邏輯形成的條件。理論上,社工機(jī)構(gòu)可以承接政府的項(xiàng)目或者崗位獲得資源,還可以面向市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目來收取一定的費(fèi)用。而實(shí)際上,由于外部社會(huì)環(huán)境的不成熟,面向市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目來收取費(fèi)用在當(dāng)下無法實(shí)現(xiàn)。此外,依靠專業(yè)技術(shù)來獲得市場(chǎng)、社會(huì)的認(rèn)可,盡力證明自己是很有吸引力的伙伴也是獲得社會(huì)認(rèn)同的重要方法。但是在政府購(gòu)買服務(wù)中,對(duì)于政府而言,將服務(wù)委托給社工機(jī)構(gòu)遞送只是改變了管理方式,并不意味著消除了政府的管理責(zé)任。政府的責(zé)任由直接管理責(zé)任變成對(duì)合同的管理。這些合同管理要求政府具備一定的政策專長(zhǎng),掌握談判、討價(jià)還價(jià)、調(diào)節(jié)的技能、監(jiān)督項(xiàng)目審計(jì)能力。Kettl D. F., Sharing Power: Public Governance and Private Markets, Washington D.C.: Brookings Institution,1993,p.162.對(duì)于基層政府和官員而言,政府購(gòu)買是個(gè)新生事物,如何對(duì)合同進(jìn)行管理對(duì)他們而言也是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作。雖然對(duì)專業(yè)知識(shí)評(píng)估不是很熟悉,又很難找到監(jiān)控的適當(dāng)?shù)闹c(diǎn),但為了能在合同管理中掌握主動(dòng)權(quán),作為購(gòu)買方的政府采用了書面報(bào)告和服務(wù)內(nèi)容指標(biāo)量化較為通用的評(píng)估方法。為了完成量化指標(biāo),機(jī)構(gòu)在服務(wù)遞送過程中較少?gòu)姆?wù)對(duì)象出發(fā)考慮他們的需要。由于不對(duì)等的交換關(guān)系,使得作為購(gòu)買方的政府與承接服務(wù)的社工機(jī)構(gòu)無形中成為一個(gè)利益共同體。當(dāng)資源來源大部分依賴政府時(shí),政府給的資源就是一種恩惠,接受政府資源的機(jī)構(gòu)就有做出某種回報(bào)的義務(wù),而機(jī)構(gòu)在回報(bào)義務(wù)方面也是比較弱的,因此不可避免地以喪失部分獨(dú)立性為代價(jià)。從這個(gè)角度看,資源來源的單一性是其資源導(dǎo)向生存邏輯得以形成的重要條件。
其次,公權(quán)力在基層不恰當(dāng)?shù)膶?shí)踐是民辦社工機(jī)構(gòu)資源導(dǎo)向生存邏輯形成的加速劑。在福利多元主義和新公共管理運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)下,政府機(jī)構(gòu)膨脹、公共物品供給的低效率以及蘊(yùn)含于其中的尋租問題日益引起人們的關(guān)注,把一部分公共服務(wù)交由非營(yíng)利組織承擔(dān),以此提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量成為世界各國(guó)的政策工具。中國(guó)的政府部門和研究者極力推崇并開始嘗試性使用。一系列文件政策2009年10月,民政部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》,2012年11月民政部和財(cái)務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》,2013年3月民政部《中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目》,2014年4月印發(fā)《民政部關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,2014年12月, 財(cái)政部印發(fā)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》,第一次將社會(huì)工作服務(wù)納入政府購(gòu)買內(nèi)容和指導(dǎo)目錄的范圍。的出臺(tái)旨在鼓勵(lì)相關(guān)職能部門通過購(gòu)買服務(wù)的方式讓民辦社工機(jī)構(gòu)參與服務(wù)供給,但是很多規(guī)定較為寬泛。在實(shí)際購(gòu)買中,各地政府依據(jù)手中的公權(quán)力來確定購(gòu)買的服務(wù)類型和購(gòu)買的數(shù)量,同時(shí)他們手中也掌握著篩選確定購(gòu)買對(duì)象的權(quán)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,權(quán)力與職位和特權(quán)都不等同,它是對(duì)資源的控制、支配和使用。卞謙:《資源與權(quán)力:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)力的實(shí)質(zhì)及其合理配置》,《廣西公安管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第1期。政府在購(gòu)買服務(wù)過程中權(quán)力的合理使用就是要最優(yōu)地配置資源并高效率地使用資源,為服務(wù)對(duì)象提供高質(zhì)量的服務(wù)。綱領(lǐng)式的制度設(shè)計(jì)中缺少指導(dǎo)性的實(shí)施方案使政府購(gòu)買在實(shí)際執(zhí)行過程中很難規(guī)范化。
綜合來看,政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的最大優(yōu)點(diǎn)在于通過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)服務(wù)提供主體施加壓力,促進(jìn)各方能動(dòng)性的提升。然而實(shí)踐卻表明,這一條件在中國(guó)很多地方都難以實(shí)現(xiàn)。一是雙方具有不同的利益視角,二是雙方無法實(shí)現(xiàn)平等的地位。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)在資源分配、制度供給以及規(guī)則制定上參與權(quán)限很小,占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的仍然是政府的權(quán)力。在Kerkvliet看來,資源分配就是一個(gè)政治過程,這個(gè)過程充斥著相關(guān)利益主體圍繞特定資源而展開的競(jìng)爭(zhēng),而主體間的關(guān)系決定著資源的最終分配方式。Benedict J. Tria Kerkvliet, “Everyday Politics in Peasant Societies,” Journal of Peasant Studies, vol.36,no.1,2009,pp.227~243.民辦社工機(jī)構(gòu)資源分配結(jié)構(gòu)也是機(jī)構(gòu)與政府之間利益博弈的結(jié)果,由于民辦社工機(jī)構(gòu)普遍缺乏主動(dòng)開發(fā)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)的能力,只有依托既有行政體制的資源網(wǎng)絡(luò)在嵌入中維持生存,因此,在這種利益博弈中,民辦社工機(jī)構(gòu)明顯處于劣勢(shì)。本應(yīng)遵循市場(chǎng)基本原則配置資源的地方政府,在實(shí)際資源配置過程中并未達(dá)到最優(yōu)和效益最大化。政府的公權(quán)力在配置資源的過程中沒有完善的法律制度來監(jiān)督時(shí),二者間本應(yīng)的委托關(guān)系就進(jìn)一步變成了附庸或依附型關(guān)系。
四、權(quán)利觀:民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)理想生存邏輯形塑的起點(diǎn)
需要導(dǎo)向向資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過程揭示了民辦社工機(jī)構(gòu)在需要與資源間掙扎的過程,而機(jī)構(gòu)資源導(dǎo)向的畸形生存邏輯是權(quán)力介入后的演變結(jié)果。需要是多元的,而資源不可能是無限的,因此,機(jī)構(gòu)永遠(yuǎn)是在需要導(dǎo)向和資源導(dǎo)向間平衡。針對(duì)機(jī)構(gòu)畸形的生存邏輯,既有研究多從應(yīng)對(duì)策略角度提出解決民辦社工機(jī)構(gòu)生存困境的諸多建議,從而引導(dǎo)機(jī)構(gòu)理想生存邏輯的形成,這不乏有建設(shè)意義。而本文認(rèn)為,要從根本上破解民辦社工機(jī)構(gòu)生存邏輯的困境,必須以需要為導(dǎo)向,以服務(wù)質(zhì)量提升為目標(biāo),構(gòu)建機(jī)構(gòu)資源交換的理想結(jié)構(gòu),因?yàn)槔硐氲纳孢壿嬕蕾嚴(yán)硐氲馁Y源交換結(jié)構(gòu),而理想資源交換結(jié)構(gòu)建構(gòu)的前提是改變福利價(jià)值理念,使之實(shí)現(xiàn)從“權(quán)力觀”到“權(quán)利觀”的轉(zhuǎn)變,而前提是對(duì)社工機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確的性質(zhì)定位。只有在此基礎(chǔ)上形成的具體建議和對(duì)策才能根本上解決民辦社工機(jī)構(gòu)資源導(dǎo)向的畸形生存邏輯。
1.“權(quán)力”抑或“權(quán)利”:社會(huì)工作服務(wù)的性質(zhì)定位
對(duì)于政府和服務(wù)接受者而言,社工機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)對(duì)他們來說到底是什么?是一種政府給與的饋贈(zèng)或施舍,還是自身應(yīng)該享有的一種權(quán)利?對(duì)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)性質(zhì)上的認(rèn)定決定了政府、市場(chǎng)和社會(huì)在機(jī)構(gòu)資源來源結(jié)構(gòu)中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任,也決定了資源分配的原則。
現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于社會(huì)工作服務(wù)的性質(zhì)存在多種觀點(diǎn)。有研究者認(rèn)為,作為一項(xiàng)福利,社會(huì)工作服務(wù)的性質(zhì)可以概括為四類,即資源論、商品論、禮物論和權(quán)利論。臧其勝:《流動(dòng)兒童社會(huì)工作服務(wù)的現(xiàn)實(shí)困境與未來路徑――以南京大學(xué)流動(dòng)兒童抗逆小童星項(xiàng)目為例》,《中國(guó)社會(huì)工作》2013年第4期(下)。資源論把社會(huì)工作服務(wù)視為一種資源。在這種觀點(diǎn)的指引下,社會(huì)工作服務(wù)被認(rèn)為是政府可以隨時(shí)給予也可任意剝奪的饋贈(zèng)。按照這個(gè)邏輯,政府手中就掌握著自由裁量權(quán),社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)更希望嵌入到政府的權(quán)力體系中去獲得有限資源,就導(dǎo)致目前政府與機(jī)構(gòu)資源依賴的狀況。這種不平衡的資源依賴關(guān)系,最終導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)結(jié)果有可能偏離了原初宗旨,有淪為“國(guó)家控制工具”的危險(xiǎn)。陳濤:《社會(huì)工作專業(yè)使命的探討》,《社會(huì)學(xué)研究》2011年第6期。商品論認(rèn)為社會(huì)工作服務(wù)是一種商品。在這種觀點(diǎn)的指引下,社會(huì)工作服務(wù)在市場(chǎng)上可以通過購(gòu)買途徑獲得。這一假設(shè)隱含的是個(gè)體作為理性行動(dòng)者可以根據(jù)需要通過購(gòu)買手段來獲得服務(wù),這是一種理想的構(gòu)想,充分考慮了個(gè)體在市場(chǎng)上自由選擇權(quán),然而個(gè)體進(jìn)入市場(chǎng)前擁有的資源是不同的,因此,就有可能出現(xiàn)窮人因缺乏初始資源而無法獲得所需的社會(huì)服務(wù)。為了保證人們更加平等地進(jìn)入市場(chǎng)行使自由選擇的權(quán)利,再分配就成為保障個(gè)體在市場(chǎng)上有效行動(dòng)的能力,保障人們最基本需要的滿足。Miller D., “Market, State and Community,” in Le Grand J. And Estrin S., Market Socialism, Oxford: Clarendon Press, 1989, p.85.這為國(guó)家介入提供了機(jī)會(huì)和正當(dāng)理由。因此,《關(guān)于政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》中提出了在購(gòu)買中引入市場(chǎng)化、契約化的市場(chǎng)機(jī)制就成為一種最理想和期許的形式。禮物論認(rèn)為社會(huì)工作服務(wù)的性質(zhì)就應(yīng)該由具有利他主義精神的志愿者或者公益組織提供。人們樂于去幫助他人,這是社會(huì)團(tuán)結(jié)的一種表現(xiàn)。然而,隨著政府福利的增加,一定程度上會(huì)降低個(gè)人捐贈(zèng)的熱情,產(chǎn)生“公共支出的擠出效應(yīng)”。而當(dāng)下中國(guó)現(xiàn)實(shí)向我們展示的是:公益組織屢遭公眾質(zhì)疑,不存在強(qiáng)大的支撐福利發(fā)展的利他主義情感。權(quán)利論認(rèn)為社會(huì)工作服務(wù)是一項(xiàng)權(quán)利。那么政府就有責(zé)任通過法律法規(guī)來保障各類人群都能獲得并且不能隨便地給予和剝奪,最大限度地保障不同群體及個(gè)人的權(quán)利。而如何實(shí)現(xiàn)這種社會(huì)權(quán)利是社會(huì)成員需要滿足的關(guān)鍵。彭華民:《社會(huì)福利與需要滿足》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008年,第75頁(yè)。因?yàn)槭且环N權(quán)利,那么政府就無法單方面依據(jù)行政權(quán)來決定由誰(shuí)來提供,而由來自市場(chǎng)的服務(wù)接受者選擇來決定。另一方面,社工機(jī)構(gòu)也可以自由選擇服務(wù)群體和確定服務(wù)領(lǐng)域,這樣才有可能解決機(jī)構(gòu)對(duì)政府的單方面依賴。
以上分析向我們昭示,當(dāng)下,僅把社會(huì)工作服務(wù)看作是一種禮物,完全依賴慈善是不可靠的。而完全依靠市場(chǎng),有可能會(huì)加大社會(huì)的分化。把社會(huì)工作服務(wù)當(dāng)作一種資源,就導(dǎo)致了當(dāng)下機(jī)構(gòu)組織目標(biāo)異化、服務(wù)遞送投機(jī)化以及畸形的生存邏輯。而當(dāng)社會(huì)工作服務(wù)被視為一種權(quán)利時(shí),通過服務(wù)資格審查的個(gè)體有權(quán)利要求政府為其提供,而符合市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)也有權(quán)利要求政府來購(gòu)買他提供的服務(wù)。因此,只有當(dāng)社工機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)被視為一種權(quán)利時(shí),個(gè)人、機(jī)構(gòu)和政府才有可能在同一舞臺(tái)上平等地對(duì)話。
2.福利權(quán):民辦社工機(jī)構(gòu)理想生存邏輯形塑的起點(diǎn)
社工機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)對(duì)于服務(wù)對(duì)象而言是一種權(quán)利的時(shí)候,就表明個(gè)體為了自己的權(quán)利可以去爭(zhēng)取,這種權(quán)利就是一種積極的福利權(quán),這應(yīng)該成為機(jī)構(gòu)理想資源交換結(jié)構(gòu)中合理界定政府、市場(chǎng)和社會(huì)基本原則的出發(fā)點(diǎn)。在Golding看來,福利權(quán)是一種對(duì)于個(gè)人需求的追求,是接受福利或援助的一種權(quán)利。包括住房需要、醫(yī)療保健需要、接受基本教育的需要,這就意味著這種權(quán)利與個(gè)人財(cái)產(chǎn)多少無關(guān)。Golding M. P., “The Primacy of Welfare Rights,” Social Philosophy and Policy, vol.1,no.2, 1984, pp.119~136.在各國(guó)法律文本中可以看到把接受福利看作是一項(xiàng)權(quán)利的支持證據(jù)。如《世界人權(quán)宣言》第25條賦予每個(gè)人都有權(quán)享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準(zhǔn),涉及到人們衣、食、住、醫(yī)療必要社會(huì)服務(wù);特別是對(duì)處于失業(yè)、疾病、殘廢、衰老且沒有勞動(dòng)能力的情況下,有權(quán)享受國(guó)家的各種保障。在中國(guó),與《世界人權(quán)宣言》相對(duì)應(yīng)的福利權(quán)益法律依據(jù)來源于憲法的第45條,其中規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。然而,作為一種積極的權(quán)利,相應(yīng)就施加了一定的積極義務(wù),而這種義務(wù)更強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。這種積極的義務(wù)不是出自自愿行為而是憲法所規(guī)定的一種強(qiáng)制義務(wù)。由此,也把福利權(quán)和一般的個(gè)人慈善行為區(qū)別開來。
黨的十七大報(bào)告指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確的方式處理人際關(guān)系。”在高校思想政治教育過程中,注重人文關(guān)懷,是大學(xué)生在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中自身成長(zhǎng)的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。
人文關(guān)懷,作為一種教育理念,是指在教育過程中用人文精神去熏陶教育對(duì)象,將思想政治教育和人文精神培育緊密結(jié)合起來,通過人文精神的培育,提高大學(xué)生的人文素養(yǎng),引導(dǎo)大學(xué)生積極探求科學(xué)文化知識(shí),樹立正確的理想與奮斗目標(biāo),不斷提高自身的思想政治素質(zhì)。傳統(tǒng)的思想政治教育過多強(qiáng)調(diào)“社會(huì)本位”和“灌輸教育”,對(duì)作為受教育者的大學(xué)生缺乏“主體性”考察,缺少?gòu)拇髮W(xué)生全面發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要的視角進(jìn)行思想政治教育的定位,忽視“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”。可以說,傳統(tǒng)的思想政治教育是為了人,但又忽視了現(xiàn)實(shí)的“人”。思想政治教育是對(duì)人的教育,要求教育者與受教育者必須進(jìn)行平等的思想交流與互動(dòng),并在此過程中實(shí)現(xiàn)受教育者思想政治覺悟的轉(zhuǎn)化與提高。而要達(dá)到這樣的教育目的。受教育者的人格尊嚴(yán)應(yīng)該受到充分的尊重。只有在人格尊嚴(yán)被尊重的情況下,受教育者才會(huì)主動(dòng)接受教育。因此,教育者必須眼中有“人”,深刻全面了解教育對(duì)象,準(zhǔn)確把握其思想實(shí)際,有的放矢,才能實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目的。人文關(guān)懷,尊重受教育者的人格與尊嚴(yán),關(guān)注受教育者的生動(dòng)個(gè)性,豐富和發(fā)展了思想政治教育的內(nèi)涵。
當(dāng)代大學(xué)生處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深化、高等教育大眾化、思想道德多元化的新時(shí)期,權(quán)利觀念、法制意識(shí)和自我發(fā)展理念迅速?gòu)垞P(yáng),總體來說呈現(xiàn)積極、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、開放的特點(diǎn),同時(shí)也存在著一些不容忽視的問題,具體表現(xiàn)為一些大學(xué)生重現(xiàn)實(shí)輕理想,政治理論素養(yǎng)不高,缺乏一定的政治鑒別力,理想信念淡漠;重索取輕奉獻(xiàn),以自我為中心,不顧他人、集體和社會(huì),出現(xiàn)扭曲的價(jià)值取向;重智育輕德育,只注重專業(yè)理論的學(xué)習(xí),不注意思想政治覺悟的提高,人文素養(yǎng)缺乏,對(duì)民族歷史優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)了解甚少。這一切,在一定程度上嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生成長(zhǎng)成才,影響大學(xué)生的全面發(fā)展。
人文素質(zhì)是一種基礎(chǔ)性素質(zhì),人的全面而自由的發(fā)展,離不開人文素質(zhì)的提高。在思想政治教育中,注重人文關(guān)懷,引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清政治與業(yè)務(wù)、主觀選擇與客觀需要、個(gè)人與集體之間的辯證關(guān)系,有助于大學(xué)生提高理論水平,增強(qiáng)明辨是非的能力,進(jìn)而樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)具有十分重要的意義。
加強(qiáng)教師人文素養(yǎng),讓教育者先受教育。加強(qiáng)思想政治教育,注重人文關(guān)懷,教師是關(guān)鍵。教師個(gè)人的人格魅力,如強(qiáng)烈的責(zé)任感、崇高的敬業(yè)精神等,對(duì)大學(xué)生人文精神的塑造有著潛移默化的影響。教師的一言一行體現(xiàn)了自身的文化修養(yǎng)和人格風(fēng)范,直接影響和感化自己的學(xué)生。廣大教師要加強(qiáng)自身的人文修養(yǎng),把人文素質(zhì)教育滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),在教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)待不同出身、不同智力、不同性格、不同相貌的學(xué)生一視同仁,用心去感受學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難、期待及沮喪時(shí)的心情,去體驗(yàn)他們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中經(jīng)歷的挫折、渴望,去包容學(xué)生的過失,化解學(xué)生的不良情緒,讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的學(xué)校生活中積極勤奮,心靈充實(shí),安逸愉悅,為未來生活的幸福打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
增加人文選修課程,增強(qiáng)學(xué)生文化底蘊(yùn)。以人為本,注重人文關(guān)懷,必須重視人文學(xué)科發(fā)展,在課程設(shè)置、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)等方面保證人文學(xué)科的教學(xué)需要,開設(shè)人文社科類必修課、選修課,尤其是歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等人文學(xué)科課程,為大學(xué)生受到較為系統(tǒng)的人文素質(zhì)教育奠定基礎(chǔ)。課程是讓學(xué)生獲得系統(tǒng)人文科學(xué)知識(shí)的主渠道。各學(xué)科除落實(shí)教學(xué)大綱要求外,還要挖掘本學(xué)科人文教育的因素,制定出加強(qiáng)人文素質(zhì)教育的具體目標(biāo)和要求,切實(shí)幫助學(xué)生提高人文素養(yǎng)。
加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造良好的人文氛圍。校園環(huán)境的人文氛圍,對(duì)大學(xué)生具有潛移默化的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。是實(shí)現(xiàn)高校人文素質(zhì)教育引導(dǎo)和文化啟迪的主要形式。校園文化既包括校內(nèi)的文化設(shè)施、文化組織、文化管理制度,也包括高校內(nèi)全體師生員工共同具有的文化心態(tài)和文化生活方式,是學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)的外在表現(xiàn)。加強(qiáng)校園文化建設(shè),一是開辦系列人文社會(huì)科學(xué)講座,聘請(qǐng)校內(nèi)外專家學(xué)者定期進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,幫助和指導(dǎo)大學(xué)生提高自身的人文素質(zhì):二是開展健康向上、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng),如校園文化藝術(shù)節(jié)、演講比賽、科技節(jié)、影展、文藝演出等;三是成立人文社團(tuán),如攝影、舞蹈、書法、文學(xué)、音樂等方面的協(xié)會(huì),來陶冶情操,塑造自我;四是加強(qiáng)校園自然景觀、人文景觀的建設(shè),突出大學(xué)精神和理念,使大學(xué)生在優(yōu)美的校園環(huán)境中受到啟迪和熏陶。
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高人文關(guān)懷實(shí)效。認(rèn)為,實(shí)踐是人的存在方式,人的實(shí)踐在改造客觀世界的同時(shí),改變著人自身。在思想政治教育過程中,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),注重多方面、多渠道地開展人文素質(zhì)教育活動(dòng),組織學(xué)生閱讀、參觀,參與社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)等,讓學(xué)生走出去,在社會(huì)實(shí)踐中全面提高自身思想政治素質(zhì)與人文素養(yǎng)。學(xué)校按知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,把人文素質(zhì)教育納入學(xué)生培養(yǎng)整體規(guī)劃,構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)生在參加各種文化社團(tuán)、文體活動(dòng)、藝術(shù)競(jìng)賽、演講比賽及人文社科類知識(shí)競(jìng)賽所取得的成績(jī)折合成一定的學(xué)分記入學(xué)生成績(jī)檔案,調(diào)動(dòng)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的主動(dòng)性與積極性,使學(xué)生在豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,在與人和社會(huì)、自然的交往中培養(yǎng)和提高自身的人文素質(zhì),開拓視野,關(guān)注社會(huì),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
暑期通過廣泛開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì),了解社會(huì),關(guān)注社會(huì)。學(xué)生的體魄得到了鍛煉,審美情趣得到了陶冶,勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)技能得到了增強(qiáng),而學(xué)生在實(shí)踐中取得的思想上的進(jìn)步和意志品質(zhì)受到的鍛煉,又遷移到科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)上,有利地促進(jìn)了學(xué)生身心健康的發(fā)展。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié),請(qǐng)笑納!
學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)1為了進(jìn)一步提高小學(xué)生的思想道德水平和社會(huì)實(shí)踐能力,不斷探索并拓展德育新途徑,引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離不健康文化娛樂活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育貫穿于未成年人學(xué)習(xí)、生活、文化、娛樂活動(dòng)當(dāng)中,促進(jìn)廣大未成年人健康成長(zhǎng)。我校在認(rèn)真總結(jié)以往寒假道德實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校實(shí)際調(diào)整了今年學(xué)生道德實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。通過“網(wǎng)上拜大年”和“六個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生過一個(gè)既飽含親情又富有教育意義的寒假,同時(shí)在活動(dòng)中讓學(xué)生體會(huì)溫馨親情,體驗(yàn)生活樂趣,了解社會(huì)、增強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,使學(xué)生在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、揚(yáng)正氣。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃具體落實(shí)。
假期前,學(xué)校對(duì)各班班主任、輔導(dǎo)員進(jìn)行了工作布置。各班積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí),根據(jù)每班自身特點(diǎn),學(xué)生特點(diǎn),進(jìn)行活動(dòng)安排,同時(shí)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行講解、指導(dǎo)。
二、活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式靈活多樣。
為了夯實(shí)此項(xiàng)工作,學(xué)校在放寒假典禮上就學(xué)生開展道德實(shí)踐活動(dòng)作了專項(xiàng)安排部署。我校的寒假實(shí)踐活動(dòng)作業(yè)共分為3塊:即以讀書積累為主題的書香作業(yè)、以感恩為主題的品德作業(yè)和以強(qiáng)身健體為主題的體育作業(yè)。其中,“書香作業(yè)”以閱讀文學(xué)書籍、誦讀經(jīng)典詩(shī)文,搜集、背誦春聯(lián),寫讀書筆記為主。“品德作業(yè)”?與父母溝通交流、報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩主要體現(xiàn)在用一顆感恩的心去對(duì)待父母,用一顆真誠(chéng)的心去與父母交流,用一顆寬容的心去細(xì)味父母的嘮叨,親自為父母獻(xiàn)上自己的感恩行動(dòng):有的幫父母做家務(wù)活,有的給父母做一次感恩飯,有的為父母敬一杯感恩酒,有的為父母泡一杯感恩茶,有的給父母送上自制的感恩禮物,說一些感恩話等;?“網(wǎng)上大拜年”主要體現(xiàn)在一拜壯麗河山,二拜炎黃始祖,三拜歷代英杰,四拜英雄模范,五拜恩師父母,六拜親朋好友。“體育作業(yè)”是讓學(xué)生每天選擇自己喜歡的方式運(yùn)動(dòng)1小時(shí),每天了解一些體育知識(shí),并記錄自己的感受。為了讓這些實(shí)踐活動(dòng)作業(yè)真正落到實(shí)處,學(xué)校制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案,精心設(shè)計(jì)了活動(dòng)記錄卡片,并將實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、方式等以家長(zhǎng)通知書的形式告知家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)做好監(jiān)督。
學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)2懷著一份激情與一份求知的學(xué)習(xí)態(tài)度,在這次活動(dòng)之中,通過學(xué)院引導(dǎo),我們一行六人組成了一個(gè)團(tuán)隊(duì),進(jìn)行了一次暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),受益頗多。
此次活動(dòng)是在與__x基金會(huì)合作展開的,為幫助改善嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)狀況,友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)、__、__共同基金日前合作啟動(dòng)了一項(xiàng)可持續(xù)性創(chuàng)新型“公益性社會(huì)項(xiàng)目”、“嬰幼兒輔食營(yíng)養(yǎng)起跑工程”。根據(jù)指導(dǎo)老師的推薦以及自身愿望,我們組團(tuán)和公益基金,__合作進(jìn)行這次的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目活動(dòng)。
通過社會(huì)實(shí)踐,可以鍛煉各位成員,提高其綜合素質(zhì),積累更多的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為其走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),在實(shí)踐中教育我們,提高其思想素質(zhì),是青年健康成長(zhǎng),積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
接下來,我將從具體的方面進(jìn)行一次深刻的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。
第一,活動(dòng)準(zhǔn)備。此次活動(dòng)在雙方的精誠(chéng)合作之下,活動(dòng)的前期準(zhǔn)備充分。主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面:
首先,活動(dòng)能夠按時(shí)按點(diǎn)展開,沒有出現(xiàn)浪費(fèi)時(shí)間的現(xiàn)象。就時(shí)間效率來說,可以算得上是的高效率。我想這一點(diǎn)對(duì)我們以后的學(xué)習(xí)與工作來說,顯得極其重要。毫無疑問,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)與時(shí)間追逐的社會(huì)。精確時(shí)間到點(diǎn)是許多的職位的必要條件。其次,活動(dòng)的材料各個(gè)方面準(zhǔn)備充分。沒有出現(xiàn)材料缺乏,或者是材料的不科學(xué)選擇與搭配。此次活動(dòng)材料符合實(shí)踐活動(dòng)地方的客觀實(shí)際,村民能夠一看就懂,同村民自身的利益息息相關(guān)。基于這一點(diǎn),對(duì)于每一份的信息采集,村民都極力配合,能夠采集到最真實(shí)的第一手材料,為以后的活動(dòng)展開提供了針對(duì)性的感性材料。等先進(jìn)理論告訴我們,“一切從實(shí)際出發(fā)”,通過活動(dòng)的最真實(shí)感受,團(tuán)隊(duì)的每一位成員都會(huì)在以后的學(xué)習(xí)與生活之中,真正做一名務(wù)實(shí)的先進(jìn)青年,受益終身。
再次,活動(dòng)前對(duì)每位成員都進(jìn)行了一次活動(dòng)開展的前期培訓(xùn)工作。這點(diǎn)最集中表現(xiàn)在每一位隊(duì)員開展工作時(shí),都能一步到位,大大提高了工作效率。啟發(fā)了每一位隊(duì)員在以后的日子,必須積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。開展每一次的工作,都要提前進(jìn)行培訓(xùn),讓自己最快投入到工作之中。在這里,受益不僅是自己,還包括與你合作的伙伴和工作對(duì)象。
最后,活動(dòng)在人員的安排與溝通上恰到好處。此次人員搭配由雙方共同組成,本地的人員與外地人員有機(jī)搭配,收到了良好的效果。本地的人員能夠在信息采集過程之中,發(fā)揮其“主人家”的優(yōu)勢(shì),能夠用本地的風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言以最快的方式采集到有效信息。外地人員對(duì)需要采集的內(nèi)容以及介紹最為熟悉,能夠把實(shí)踐活動(dòng)的具體要求及活動(dòng)規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),外地人的到來,能夠給活動(dòng)地點(diǎn)的村民以新鮮感,通過外地隊(duì)員的介紹風(fēng)土人情,使更多的村民參與到活動(dòng)之中。
學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)3轉(zhuǎn)眼間到暑假了,小學(xué)生們紛紛參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),本文為大家準(zhǔn)備社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié),一起來了解吧。
開展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),是全面培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的重要舉措,提升學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知程度。也是克服“應(yīng)試教育”傾向,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。為了全面貫徹和落實(shí)教育方針,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)需要的綜合性人才,暑假期間,由旺鎮(zhèn)中心學(xué)校以“德育為核心”針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn)與學(xué)校特色開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生走向社會(huì),接觸社會(huì),融入社會(huì),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去認(rèn)識(shí)社會(huì),為學(xué)生的創(chuàng)新精神和探索精神以及實(shí)踐能力的培養(yǎng)提供機(jī)會(huì),現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下。
一、以正確的教育方法來指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的開展
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)為根本出發(fā)點(diǎn),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主要內(nèi)容,把社會(huì)實(shí)踐作為學(xué)校教育的重要組成部分,納入學(xué)校教育教學(xué)的整體規(guī)劃,將社會(huì)實(shí)踐作為發(fā)揮學(xué)校在未成年人思想道德建設(shè)中主渠道作用的重要方面,形成加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的合力,促進(jìn)了學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合,教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。
二、以良好設(shè)計(jì)思想的營(yíng)造推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的開展
社會(huì)實(shí)踐需要全社會(huì)的支持,要形成凡是公共資源都有義務(wù)支持學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的意識(shí),形成全社會(huì)都有責(zé)任關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的觀念。一些地方之所以能取得積極成效,就是因?yàn)樯鐣?huì)資源單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)在服務(wù)教育的大氛圍下不斷被激發(fā),服務(wù)學(xué)生的
積極性不斷被調(diào)動(dòng);廣大家長(zhǎng)也越來越認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐的重要性,支持鼓勵(lì)孩子參加社會(huì)實(shí)踐,從而促進(jìn)了全社會(huì)共同育人氛圍的形成。在實(shí)踐活動(dòng)開展之前,結(jié)合學(xué)校具體工作實(shí)際,我校積極利用廣播、黑板報(bào)以及宣傳單等向家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,在社會(huì)上營(yíng)造了關(guān)愛青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
三、以加全民教師力量建設(shè)促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的開展
本次活動(dòng)學(xué)校選派了政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的教師從事學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的組織指導(dǎo)工作,尤其重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員在組織指導(dǎo)學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的骨干作用。在此次學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,涌現(xiàn)出了一支熱心教育事業(yè)、具有專業(yè)知識(shí)、掌握一定的教育教學(xué)方法的指導(dǎo)教師隊(duì)伍,在本次學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮了重要的組織、指導(dǎo)作用。
四、以建立和完善小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)人身安全制度保障活動(dòng)的開展
為保證活動(dòng)的順利開展,中心學(xué)校制定了《小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)人身安全制度》和《小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)審批制度》。要求各學(xué)校在開展活動(dòng)之前都要向中心學(xué)校進(jìn)行審批,在組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)要制定出切實(shí)可行的安全措施和應(yīng)急預(yù)案,由專人負(fù)責(zé)。在活動(dòng)之前,要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,使其充分了解社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的注意事項(xiàng);在活動(dòng)過程中,要加強(qiáng)學(xué)生的管理和監(jiān)督,促使學(xué)生自覺遵守活動(dòng)守則,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五、以健康向上、形式多樣的活動(dòng)落實(shí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展
本次實(shí)踐活動(dòng)自7月20日開始至8月20日結(jié)束,歷時(shí)一個(gè)月,在此期間,結(jié)合具體實(shí)際和小學(xué)生的切實(shí)需求,開展了各種積極健康、形式多樣的實(shí)踐活動(dòng),取得了較好的社會(huì)效果。
1、“好書伴成長(zhǎng)”讀書活動(dòng):書籍記載著人類成長(zhǎng)的歷程,把文明代代相傳,綿延至今。
在暑假期間,組織學(xué)生閱讀積極健康的書籍,激發(fā)學(xué)生讀書熱情,培養(yǎng)學(xué)生讀好書、好讀書、讀書好的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力,讓讀書成為學(xué)生成長(zhǎng)需要。三到五年級(jí)的學(xué)生還寫了讀書的體會(huì)和感受。
2、“愛心獻(xiàn)老人”體驗(yàn)活動(dòng):在假期活動(dòng)中,各個(gè)中隊(duì)在輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)之下定期幫助附近的孤寡老人,為孤寡老人送去溫暖,這樣,不僅培養(yǎng)了學(xué)生尊老敬老、助人為樂的優(yōu)良品質(zhì),又增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。
3、“綠色環(huán)保”系列活動(dòng):根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,組織學(xué)生對(duì)一些街道、河流進(jìn)行調(diào)查,了解家鄉(xiāng)河流受污染的現(xiàn)狀,對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育,特別是使學(xué)生認(rèn)識(shí)到保護(hù)好河水不受污染,對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和生活意義重大。
并通過學(xué)習(xí)使學(xué)生了解我國(guó)能源的現(xiàn)狀,樹立節(jié)約能源的意識(shí),并且把這種節(jié)能的意識(shí)帶回家,宣傳給自己的父母,真正做到以點(diǎn)帶面的效果。通過“花草樹木是朋友”、“我的低碳生活”“我是節(jié)約小衛(wèi)士”等體驗(yàn)與創(chuàng)意活動(dòng),讓學(xué)生把自然、和諧的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和簡(jiǎn)潔、節(jié)能、文明的綠色生活理念帶回家。結(jié)合“低碳行動(dòng)”,引導(dǎo)學(xué)生了解個(gè)人及家庭能源使用方式對(duì)節(jié)能減排的意義和作用,樹立“節(jié)能環(huán)保,珍愛自然”觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋
找節(jié)能的竅門和方法,從節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電等點(diǎn)滴小事做起,讓低碳理念從校園延伸家庭,輻射社會(huì),真正讓環(huán)保成為時(shí)尚,讓綠色走進(jìn)家庭,讓低碳融入生活。
4、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”體驗(yàn)活動(dòng):有計(jì)劃地組織學(xué)生到附近的生產(chǎn)勞動(dòng)基地進(jìn)行勞動(dòng)體驗(yàn)活動(dòng),同學(xué)們都積極參與,在勞動(dòng)中揮灑汗水,不怕苦、不怕累。
在勞動(dòng)中學(xué)生體會(huì)到了勞動(dòng)成果的來之不易,自覺養(yǎng)成了珍惜勞動(dòng)成果的優(yōu)秀品質(zhì),培養(yǎng)了學(xué)生吃苦耐勞的精神,增強(qiáng)了集體觀念。
5、“拒絕三無食品”活動(dòng):學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下走訪調(diào)查了工商、超市的工作人員,通過走訪調(diào)查知道了什么是三無食品,怎樣鑒別三無食品,三無食品為什么會(huì)在市場(chǎng)上出現(xiàn),三無食品有哪些危害,小學(xué)生應(yīng)該怎樣抵制三無食品。
暑期通過廣泛開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì),了解社會(huì),關(guān)注社會(huì)。學(xué)生的體魄得到了鍛煉,審美情趣得到了陶冶,勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)技能得到了增強(qiáng),而學(xué)生在實(shí)踐中取得的思想上的進(jìn)步和意志品質(zhì)受到的鍛煉,又遷移到科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)上,有利地促進(jìn)了學(xué)生身心健康的發(fā)展。
學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)4第一次參加社會(huì)實(shí)踐,我明白中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛V袑W(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。
近三個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各階層人的感情,拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓了視野,增長(zhǎng)了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!
一:掙錢的辛苦
整天在公司辛辛苦苦上班,天天面對(duì)的都是同一樣事物,真的好無聊啊!好辛苦啊!在那時(shí),我才真真正正的明白,原來父母在外打工掙錢真的很不容易!
二:人際關(guān)系
在這次實(shí)踐中,讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面,大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說清楚,只有經(jīng)歷了才能了解。才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起,每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了。我想說的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。
如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次社會(huì)實(shí)踐中掌握了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時(shí)在這次實(shí)踐中使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人,而沒有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。
三:管理者的管理
在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部。要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理。那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時(shí),要因人而異!
四:自強(qiáng)自立
俗話說:“在家千日好,出門半“招“難!“意思就是說:在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!
五:認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐
一切認(rèn)識(shí)都來源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來源說明了親身實(shí)踐的必要性和重要性,但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展,不斷提出新的問題,促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用,認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生,但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性,可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。
實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面,實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí),不斷地從各方面武裝自已,才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已,表現(xiàn)自已。
六:專業(yè)的重要性
選擇了會(huì)計(jì)為專業(yè)的我,在這次實(shí)踐中自然比較關(guān)注這一環(huán)。雖然在實(shí)踐中只是負(fù)責(zé)比較簡(jiǎn)單的部分,但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來也使我頗感興奮!在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,學(xué)生聽講,理論部分占主體,而我自己對(duì)專業(yè)知識(shí)也能掌握,本以為到了企業(yè)實(shí)踐應(yīng)該能夠應(yīng)付得來,但是在企業(yè)里并沒想象中如此容易。平時(shí)在學(xué)校,數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去了,但在工廠里,數(shù)字絕對(duì)不可以出錯(cuò),因?yàn)橘|(zhì)量是企業(yè)的第一生命,質(zhì)量不行,企業(yè)的生產(chǎn)就會(huì)跟不上,而效率也會(huì)隨之降低,企業(yè)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中失敗。
所謂“逆水行舟,不進(jìn)則退”,企業(yè)要時(shí)時(shí)保持著這種競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),才能在市場(chǎng)中立于不敗之地,就因?yàn)檫@樣,企業(yè)會(huì)對(duì)每一個(gè)在廠的員工嚴(yán)格要求,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò),這種要求在學(xué)校的課堂上是學(xué)不到的,在學(xué)校里可能會(huì)解一道題,算出一個(gè)程式就行了,但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合,只有理論,沒有實(shí)際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個(gè)社會(huì)上立足的,所以一定要特別小心謹(jǐn)慎,而且一旦出錯(cuò)并不是像在學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉,然后改過來就行了,在工廠里出錯(cuò)是要負(fù)上責(zé)任的,這關(guān)乎工廠的利益損失。
很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。
學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)5長(zhǎng)期以來,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直被作為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀(jì)合格人才的重要途徑。20__年暑假我院團(tuán)委根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,繼續(xù)在全院同學(xué)中開展形式多樣、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),取得了令人可喜的成績(jī)。現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視、認(rèn)真組織
假期前,院團(tuán)委向全院廣大同學(xué)發(fā)出了《關(guān)于開展暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》,并印發(fā)人手一份的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)登記表,各系學(xué)生會(huì)(分團(tuán)委)積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí),根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),確定實(shí)踐方向,作好動(dòng)員工作。廣大同學(xué)都以認(rèn)真的姿態(tài)對(duì)待這次大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),熱情的參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從而鍛煉了廣大同學(xué)的社會(huì)交往能力,培養(yǎng)了廣大同學(xué)的綜合能力。
二、緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
今年我院的"三下鄉(xiāng)"社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在堅(jiān)持以往成功做法的基礎(chǔ)上,充分考慮各社會(huì)實(shí)踐點(diǎn)的實(shí)際情況,各系因地制宜,根據(jù)實(shí)際需求開展不同的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(一)從組織形式上看,主要有兩種形式:
1.分散活動(dòng)。
其內(nèi)容豐富多彩,涉及到社會(huì)方方面面。從區(qū)域劃分,有農(nóng)村的、有城市的、有內(nèi)地、有沿海的;從內(nèi)容上劃分,有希望工程的,有金融保險(xiǎn)的,有房地產(chǎn)開發(fā)的,有市場(chǎng)營(yíng)銷的,有廠礦、企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制的,有科技扶貧、文化教育的,有家教、生產(chǎn)勞動(dòng)的等等。
2.集體組織。
組成社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),分赴各地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。今年共派出6個(gè)小分隊(duì)和1個(gè)大篷車,他們分別是桂林工學(xué)院黨員大學(xué)生赴河池地區(qū)的"__"實(shí)踐服務(wù)團(tuán),電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),旅游學(xué)院赴陽(yáng)朔縣社會(huì)調(diào)查小分隊(duì),資環(huán)系赴桂林柘木鎮(zhèn)社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),土木系赴興安縣白石村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),材料系赴三街村社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)以及由桂林工學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成的文藝大篷車。
(二)從社會(huì)實(shí)踐的類型看,主要有以下幾種:
1.開展便民服務(wù)。
各小分隊(duì)利用當(dāng)?shù)氐嫩兹赵谑袌?chǎng)上設(shè)立家電維修、單車修理、理發(fā)等便民服務(wù)點(diǎn),盡己所能,不怕臟、不怕累,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和好評(píng),同時(shí)也努力實(shí)踐著青年志愿者的精神。
2.開展文化輔導(dǎo)活動(dòng)或者是法律宣傳與咨詢活動(dòng)。
暑期不僅中小學(xué)放假,而且正是夏收農(nóng)忙時(shí)節(jié),中小學(xué)生處于無人管理的狀態(tài)之中,大學(xué)生們將這些學(xué)生集中起來,對(duì)他們進(jìn)行文化輔導(dǎo)。
3.開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。
如電計(jì)系赴荔浦縣社會(huì)實(shí)踐小組對(duì)荔浦縣部分鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,來分析農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并寫出幾分調(diào)查報(bào)告。
4.開展義務(wù)勞動(dòng),幫助缺少勞動(dòng)力的軍烈屬、五保戶收割莊稼。
下鄉(xiāng)期間,正值夏收時(shí)節(jié),許多軍烈屬和五保戶因家里缺少勞力,莊稼熟在地里而無人收割,同學(xué)們積極幫助這類家庭,為他們解決了燃眉之急。
5.文藝下鄉(xiāng)。
由學(xué)院大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)組成文藝大蓬車到村鎮(zhèn)各社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行巡回演出,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
6.開展大學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)。
不少假期未回家的同學(xué)在學(xué)院的組織下開展各種各樣的勤工助學(xué)活動(dòng),一方面了解社會(huì),另一方面也解決了自身的生活需要。
7.環(huán)境保護(hù)。
組織學(xué)生積極參與"保護(hù)母親河"行動(dòng),進(jìn)行生態(tài)環(huán)境調(diào)查,宣傳倡導(dǎo)環(huán)抱觀念,治理環(huán)境污染,裝扮母親河。
8.考察實(shí)踐。
我院集中部分學(xué)生黨員(干部)、入黨積極分子組成"__"服務(wù)團(tuán),赴河池地區(qū)開展考察實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)黨史、革命史的學(xué)習(xí)和教育,牢固樹立跟黨走的信心和決心。
9.開展大學(xué)生科技活動(dòng)。
今年全院共確定了大學(xué)生科研課題一百多項(xiàng),為迎接11月份我院的科技活動(dòng)周,提高我院科技學(xué)術(shù)水平,各個(gè)課題小組紛紛利用假期時(shí)間收集數(shù)據(jù),抓緊實(shí)驗(yàn)。
總之,今年的社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容是豐富的,形式是多樣的,以提交報(bào)告的總體情況來看,今年暑期社會(huì)實(shí)踐有幾個(gè)特點(diǎn):
(1)社會(huì)熱點(diǎn)問題調(diào)查;
(2)結(jié)合專業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)比表彰
寫經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、相互交流。提高我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的層次和水平。8月份院團(tuán)委下發(fā)了關(guān)于暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐總結(jié)的通知。要求各系分團(tuán)委、學(xué)生會(huì)在內(nèi)部交流的基礎(chǔ)上,對(duì)今年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容、方式、特點(diǎn)、規(guī)模、效果、存在的問題及對(duì)今后大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見,提交一分總結(jié)報(bào)告。同時(shí),在全院將對(duì)表現(xiàn)突出的社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰。并要求各系評(píng)選出優(yōu)秀的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,召開社會(huì)實(shí)踐交流會(huì),同時(shí),全院共推薦出60多篇不同內(nèi)容和形式,具有一定層次和水平的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。
(四)經(jīng)驗(yàn)和收獲
1.學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,廣大同學(xué)的積極參與,是我院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。
多年來,學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要形式,每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)實(shí)踐,并組成社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的展開,并把社會(huì)實(shí)踐列入教學(xué)計(jì)劃,形成制度加以保證。全院廣大同學(xué)自覺把社會(huì)實(shí)踐作為了解社會(huì)、接觸社會(huì)、投身改革、鍛煉才干的重要渠道,積極深入生產(chǎn)第一線,體驗(yàn)生活。
2.各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持,是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。
多年來,各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作,給予了我們極大的支持。在食宿、安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利,保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè),與地方開展長(zhǎng)期結(jié)對(duì)合作,把扶貧工作、科技服務(wù)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長(zhǎng)培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。
3.大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。
【關(guān)鍵詞】高職院校;宣傳思想工作;創(chuàng)新;對(duì)策
所謂宣傳,是指運(yùn)用各種符號(hào)傳播一定的觀念,以影響人們的思想和行動(dòng)的社會(huì)行為。目前宣傳主要是服務(wù)于國(guó)家的價(jià)值導(dǎo)向。宣傳工作與思想政治工作是兩個(gè)相通的概念,“做好思想政治工作是黨在宣傳思想領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責(zé)。高職院校加強(qiáng)宣傳思想工作不僅要宣傳中國(guó)化的先進(jìn)成果,更重要的是要強(qiáng)化大學(xué)立德樹人的社會(huì)服務(wù)功能
一、當(dāng)前加強(qiáng)高職院校宣傳思想工作中的意義
(一)有利于促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)
目前高等教育的首要職能和落腳點(diǎn)最終還是體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上,不同高職院校的具體情況多種多樣 , 但對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)理念應(yīng)該是一致的。在強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上 , 應(yīng)該把創(chuàng)新宣傳思想工作緊密結(jié)合和服務(wù)于教學(xué)研究 , 以促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)工作 , 提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。一方面 , 有利于在學(xué)生群體中傳播和營(yíng)造傳統(tǒng)優(yōu)良的學(xué)習(xí)精神。通過創(chuàng)新宣傳思想工作 , 把千百年來流傳下來的優(yōu)良學(xué)習(xí)精神用學(xué)生喜聞樂見的方式傳播出去,有利于端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣。另一方面 , 有利于增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新宣傳思想工作 , 通過典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性 , 激活學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能 ,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
(二)有利于增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效
宣傳思想工作不是孤立的 , 而是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程 , 涉及領(lǐng)導(dǎo)體制、管理方式、運(yùn)行模式、考核體系等方面。隨著高職院校改革的不斷深入, 宣傳思想工作積極參與、努力服務(wù)于學(xué)校的教育改革事業(yè),在實(shí)踐中認(rèn)真探索符合新形勢(shì)下宣傳思想工作規(guī)律的新思路、新方法,更加充分地發(fā)揮其在促進(jìn)改革和推動(dòng)發(fā)展中的特殊作用。堅(jiān)持宣傳思想工作創(chuàng)新,有利于在大數(shù)據(jù)時(shí)代更加有針對(duì)性地服務(wù)于高職院校教育改革。
二、當(dāng)前高職院校宣傳思想工作面臨的機(jī)遇
黨的十報(bào)告提出,要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持正確導(dǎo)向,提高引導(dǎo)能力,壯大主流思想輿論。當(dāng)前社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“中國(guó)夢(mèng)”思想的不斷成熟為宣傳思想工作提供了科學(xué)指導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的不斷完善,給高職院校宣傳思想工作帶來了科學(xué)的理論指導(dǎo),對(duì)其高度凝練和概括的社會(huì)主義核心價(jià)值觀更成為構(gòu)建高職院校師生核心價(jià)值觀的重要思想。同時(shí),黨的十以來,在各種講話中多次提到“中國(guó)夢(mèng)”的概念,這無疑為社會(huì)主義核心價(jià)值體系注入了新的活力,使黨的理論開始邁上新的高度。宣傳思想工作要努力把握理論體系的內(nèi)涵和精髓,用其來引導(dǎo)高職院校宣傳思想工作。再次,網(wǎng)絡(luò)的便捷通暢便于宣傳思想工作對(duì)輿情的引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息的暢通使整個(gè)世界變成了一個(gè)“地球村”,受眾可以在網(wǎng)上自由的發(fā)表自己的真實(shí)觀點(diǎn),做到文字和心靈的零距離。當(dāng)代大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)的重要受眾群體,他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表言論,體現(xiàn)自我價(jià)值。宣傳思想工作者可以利用網(wǎng)絡(luò),掌握他們的真實(shí)想法和動(dòng)態(tài),主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),使宣傳思想工作達(dá)到事半功倍的效果。
三、高職院校宣傳思想工作的發(fā)展瓶頸
(一)宣傳思想理念守舊
目前的高職院校認(rèn)為宣傳思想工作不能立竿見影地促進(jìn)學(xué)院的改革發(fā)展。傳統(tǒng)的高職院校宣傳思想工作思路已經(jīng)無法滿足時(shí)展的需求。高職院校宣傳思想工作理念要與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步提升宣傳思想工作意識(shí)和推介。此外,在實(shí)踐中,宣傳思想工作內(nèi)容未能真正體現(xiàn)“三貼近”原則,宣傳思想工作的科學(xué)性和實(shí)效性亟待提高。
(二)缺乏重視媒體意識(shí)
在新媒體迅猛發(fā)展的環(huán)境下,高職院校缺乏敏感的媒介意識(shí),沒有足夠重視和熟練掌握手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新型媒介的技術(shù)。高職院校不善于主動(dòng)與媒介打交道,致使宣傳思想工作效果不佳。目前,高職院校沒有完全實(shí)現(xiàn)與社會(huì)媒介技術(shù)與資源的共享,宣傳思想工作策劃中較少引入媒介力量。
(三)應(yīng)急保障機(jī)制不完善
近年來,公眾與傳媒越來越關(guān)注高職院校的改革發(fā)展與師生的日常生活。高職院校干部作風(fēng)問題、學(xué)生心理健康問題、就業(yè)問題、學(xué)術(shù)問題等成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)與媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。高職院校在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),總能在第一時(shí)間在輿論中擴(kuò)散。在這樣的事態(tài)中,高職院校不善于面對(duì)公眾與媒體,缺乏應(yīng)急保障機(jī)制,往往陷于被動(dòng)的局面。
四、創(chuàng)新高職院校宣傳思想政治工作的對(duì)策
(一)創(chuàng)新提高宣傳工作質(zhì)量和水平的工作理念
理念創(chuàng)新,就是要樹立高職院校宣傳思想工作質(zhì)量第一、效果第一的觀念,提升科學(xué)化工作水平。要改變照抄照般做法,改變空洞說教、形式單一、模式化、套路化的現(xiàn)象,改變說得多、做得少、務(wù)虛不務(wù)實(shí)的行為;要通過工作效果檢驗(yàn)工作思路、工作方案、工作舉措的正確與否,不能只看做了什么,更要看做得怎樣;要從內(nèi)容和形式上,改進(jìn)形勢(shì)宣傳、理論宣傳、主題宣傳、典型宣傳和成就宣傳,讓師生愛聽愛看,尋求“最大公約數(shù)”,讓廣大師生產(chǎn)生共鳴,切實(shí)增強(qiáng)吸引力和感染了;要堅(jiān)持時(shí)、度、效意識(shí),既要抓好頂層設(shè)計(jì),更要抓好任務(wù)落實(shí)和工作推動(dòng),還要向社會(huì)傳播高職院校聲音。
(二)要加強(qiáng)理論學(xué)科陣地的建設(shè)。
理論學(xué)科是高職院校思想政治理論課程的學(xué)科依托,這一學(xué)科的建設(shè)成效直接關(guān)乎高職院校思想政治理論課程的建設(shè)成效。理論學(xué)科能否發(fā)揮好學(xué)科引領(lǐng)的作用,能否為的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的融入、貫穿作出應(yīng)有貢獻(xiàn),也取決于理論學(xué)科建設(shè)實(shí)際所達(dá)的高度。無論是作好課程建設(shè)的學(xué)科依托,還是發(fā)揮出學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)作用,都要求理論學(xué)科切實(shí)深化內(nèi)涵發(fā)展,提升領(lǐng)航的素質(zhì)與能力。此外,理論學(xué)科還應(yīng)更加自覺地深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作、高職院校宣傳思想工作形勢(shì)任務(wù)與特點(diǎn)規(guī)律的理論研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校宣傳思想工作提供堅(jiān)實(shí)有力的學(xué)理支撐。
(三)要改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)高職院校宣傳思想工作的吸引力和感染力。
高職院校宣傳思想工作的對(duì)象是廣大師生,歸根到底是做人的工作。對(duì)于人的思想層面的問題,只能用民主的方法加以解決。因此,高職院校宣傳思想工作要立足立德樹人和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的崇高使命,著眼廣大師生現(xiàn)實(shí)的思想政治狀況,在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、傳遞正能量的前提下,把正面引導(dǎo)與說服教育、解決思想問題與解決實(shí)際問題、教育幫助師生與服務(wù)發(fā)展師生相結(jié)合,積極探索適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新常態(tài)和大數(shù)據(jù)時(shí)代新特點(diǎn)的工作方法,講好貼近師生實(shí)際的高職院校故事,傳播切合師生需求的高職院校聲音,徹底改變“你說我聽”“見物不見人”的呆板化、模式化工作方法,切實(shí)增強(qiáng)高職院校宣傳思想工作的吸引力和感染力。
(四)開展大學(xué)生思想政治素質(zhì)培育
牢固確立人才培養(yǎng)在高職院校工作中的中心地位和德育在人才培養(yǎng)工作中的首要地位,著力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到學(xué)校教書育人的各個(gè)環(huán)節(jié),有助于提升大學(xué)生思想政治素質(zhì),增強(qiáng)對(duì)各種錯(cuò)誤思潮的政治辨識(shí)力和抵制力。一方面組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動(dòng)之中,使大學(xué)生在活動(dòng)參與中受到潛移默化的影響和教育。注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo),深入推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)社團(tuán),著力提高學(xué)生社團(tuán)的政治鑒別能力,引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展。建立健全大學(xué)生志愿服務(wù)制度,開展學(xué)雷鋒和道德模范、先進(jìn)典型進(jìn)校園巡講等活動(dòng),開展評(píng)選“身邊好人”等道德實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生形成向上、向善的精神力量。精心設(shè)計(jì)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)高職院校示范性實(shí)踐教學(xué)基地。關(guān)注學(xué)生心理健康,健全完善大學(xué)生心理健康教育網(wǎng)絡(luò)。另一方面充分利用現(xiàn)有平臺(tái)繁榮校園文藝創(chuàng)作。繼續(xù)抓好高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)展演、創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校等活動(dòng),不斷提升活動(dòng)的審美和人文品質(zhì),使之成為宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力陣地。激發(fā)師生自主創(chuàng)作能力,打造一批以愛國(guó)將領(lǐng)、革命英雄、科學(xué)先驅(qū)、道德模范、敬業(yè)典型、志愿服務(wù)標(biāo)兵等為原型的歌舞劇、話劇,組織推動(dòng)校內(nèi)、校外巡演。創(chuàng)作一批以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的詩(shī)歌、散文、歌曲、動(dòng)漫、視頻、微電影、公益廣告等文化作品,建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀優(yōu)秀文化作品資源庫(kù),分學(xué)段、分層次地在大學(xué)進(jìn)行展演、展映、展播。
(五)強(qiáng)化與教育媒體的合作,營(yíng)造良好宣傳思想生態(tài)
高職院校宣傳思想工作除了做好校內(nèi)的各項(xiàng)工作,還要注重與教育媒體的合作,要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的跨界融合思維,發(fā)揮教育媒體的作用。各級(jí)各類教育報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等都能與時(shí)俱進(jìn),圍繞高職教育中心工作,宣傳國(guó)家相關(guān)政策、成就、先進(jìn)院校典型經(jīng)驗(yàn),有效地促進(jìn)高職教育良性發(fā)展。高職院校負(fù)責(zé)宣傳思想工作的部門及人員要主動(dòng)聯(lián)系在本地區(qū)、本省乃至全國(guó)有影響力的教育媒體,提供線索、素材或優(yōu)質(zhì)稿件,傳播本校的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)成績(jī),在輿論上營(yíng)造一種良好的生態(tài)環(huán)境,更有利于對(duì)校內(nèi)宣傳思想工作的開展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 志愿服務(wù) 新視角 比較
西方志愿服務(wù)起步較早,有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù),發(fā)展比較規(guī)范。我國(guó)志愿服務(wù)近幾年發(fā)展迅猛,但總體還比較落后,從多種角度比較分析我國(guó)和西方的志愿服務(wù),既能加深對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí),也能發(fā)現(xiàn)其發(fā)展的差距。
一、內(nèi)涵定義新視角:不同定義表述一致內(nèi)涵
由于文化和社會(huì)環(huán)境的差異,人們從不同的角度對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行界定。在西方,歐洲青年指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)“志愿服務(wù)”定義為:“志愿服務(wù)意味著給予和接受。它是志愿者和志愿服務(wù)對(duì)象共同學(xué)習(xí)的過程。參與者(包括個(gè)人和組織)所加入的志愿服務(wù)項(xiàng)目或是以一種嶄新的視角來從事傳統(tǒng)工作,或是為了應(yīng)對(duì)某一需求,從而最終建立一個(gè)更為公正合理的社會(huì)。所以,志愿服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的催化劑,每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與其中。”聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)“志愿服務(wù)”定義為:“志愿服務(wù)是一種利他行為,是指人們?cè)谡?非私人)場(chǎng)合中,在一段時(shí)期內(nèi)自愿、無償?shù)刎暙I(xiàn)自己的時(shí)間和專業(yè)技術(shù)。對(duì)于志愿服務(wù),人們要進(jìn)行務(wù)實(shí)的考量和安排,比如志愿者維持生活所需的費(fèi)用、交通費(fèi)以及安全問題。”在我國(guó),2006年團(tuán)中央出臺(tái)《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》對(duì)“志愿服務(wù)”定義為:“志愿服務(wù)是指志愿者組織、志愿者服務(wù)社會(huì)公眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的行為。志愿服務(wù)范圍主要包括:扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、應(yīng)急救助、海外服務(wù)等。”
關(guān)于“志愿服務(wù)”的種種定義,表面上看雖然中西方表述有所不同,各有側(cè)重點(diǎn),但其內(nèi)涵是一致的,歸納起來主要體現(xiàn)在自愿服務(wù)、奉獻(xiàn)他人、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展三大方面。
二、思想淵源新視角:同源于古老的傳統(tǒng)慈善觀念
任何現(xiàn)象的產(chǎn)生都具有文化背景,志愿服務(wù)也不例外。西方宗教團(tuán)體在宣揚(yáng)、延續(xù)“慈善”的思想方面起到了不可替代的作用。早在3000多年前,古埃及出現(xiàn)了僧侶群體,他們通過帶有慈善的行為來掌控權(quán)力,雖然是為了權(quán)力而從事慈善事業(yè),但這種從事慈善的行為卻一直延續(xù)至今。古希臘、古羅馬對(duì)“善”的認(rèn)識(shí)是基本一致的,都強(qiáng)調(diào)“共同的善”,維護(hù)共同體的利益。古羅馬時(shí)期的政治家、哲學(xué)家西塞羅第一次系統(tǒng)的闡述了公益思想,“公益優(yōu)先于私益”是西塞羅公益思想的核心內(nèi)容。到中世紀(jì),政教合一的教會(huì)具有相當(dāng)強(qiáng)大的興辦公益事業(yè)和慈善事業(yè)的動(dòng)員能力。
在我國(guó)古代,傳統(tǒng)的慈善思想主要來源于儒家、墨家、道教以及佛教的思想。孔子《論語(yǔ)》一書中“樊遲問仁。子曰:‘愛人’。”是最早的用“愛”來解釋“仁”的記載。孔子還說“為仁由己”,這是說愛人、助人、利人要靠自己。墨家“兼愛”的思想認(rèn)為應(yīng)“兼以易別”,用“兼”來代替“別”,不“愛”源于有別,“兼”則一視同仁。墨家的“兼愛”思想認(rèn)為社會(huì)動(dòng)亂是因?yàn)槿藗儼讶藚^(qū)分為“你”、“我”,所以不相愛,如果人人相愛就會(huì)人人得利。道家把《道德經(jīng)》視為圣經(jīng),提倡慈善助人,而且道家把“積德行善”與“得道成仙”聯(lián)系起來,信徒必須行善、濟(jì)世、度人。佛家則以“慈悲”為根本的精神:“慈”指眾生快樂,賜其幸福;“悲”指去除眾生苦惱,擺脫痛苦。但從作用上來分析,儒家的仁愛思想奠定了中國(guó)傳統(tǒng)的“慈善”思想基礎(chǔ)。
由此可見,中西方的志愿服務(wù)思想基礎(chǔ)同源于古老傳統(tǒng)的慈善觀念。雖然古老傳統(tǒng)的慈善觀念在不同的文化背景下表現(xiàn)的形式略有不同,在西方表現(xiàn)為“共同的善”、“公益”等,在我古代則表現(xiàn)為“愛”、“兼愛”、“積德行善”、“慈悲”等,但都體現(xiàn)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神本質(zhì)。
三、發(fā)展歷程新視角:發(fā)展歷程不同導(dǎo)致發(fā)展差距
學(xué)術(shù)界認(rèn)為西方的志愿服務(wù)發(fā)展主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)階段。第一,萌芽階段(16世紀(jì)至19世紀(jì)初)。16世紀(jì)時(shí),英王亨利八世開始規(guī)定征收救濟(jì)品,由地方政府分發(fā)救濟(jì)貧民。此后,西方各國(guó)也相繼成立了不同目標(biāo)的慈善組織。第二,擴(kuò)展階段(19世紀(jì)末及20世紀(jì)初)。19世紀(jì)末,德國(guó)采取危險(xiǎn)分擔(dān)和保險(xiǎn)福利的原則,集合財(cái)力對(duì)勞動(dòng)者給予保險(xiǎn)金和福利待遇。美英兩國(guó)也通過了相關(guān)法律,保障社會(huì)救濟(jì)與福利事業(yè),于是,志愿服務(wù)逐漸得到了各國(guó)的重視。第三,規(guī)范階段(20世紀(jì)中)。第二次世界大戰(zhàn)以后,西方的志愿服務(wù)工作得到規(guī)范,擴(kuò)大成為由政府或私人社團(tuán)舉辦的社會(huì)服務(wù)工作,這不僅調(diào)整了被救助者的社會(huì)關(guān)系和改善他們的社會(huì)生活,還調(diào)整了整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系。
縱觀我國(guó)志愿服務(wù)的發(fā)展歷史,大致也可以劃分為三個(gè)階段。第一,轉(zhuǎn)型階段(19世紀(jì)40年代至20世紀(jì)60年代)。第一次爆發(fā)后,西方文化逐漸滲入中國(guó)的傳統(tǒng)慈善文化。到民國(guó)年間,民間組織圍繞“救國(guó)”的目標(biāo)開展慈善活動(dòng),但直到20世紀(jì)60年代,中國(guó)的傳統(tǒng)慈善活動(dòng)向現(xiàn)代的志愿服務(wù)轉(zhuǎn)型才基本完成。第二,探索發(fā)展階段(20世紀(jì)60年代到20世紀(jì)末)。“雷鋒精神”的出現(xiàn),為我國(guó)探索志愿服務(wù)發(fā)展提供了范例。1989年我國(guó)出現(xiàn)第一個(gè)志愿者組織“天津和平區(qū)新興街道社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)”。1994年,團(tuán)中央成立了中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì),隨后各級(jí)志愿者組織也相距誕生。第三,蓬勃發(fā)展階段(21世紀(jì)后)。在2001年“國(guó)際志愿者年”活動(dòng)影響下,志愿服務(wù)受到重視。此后,團(tuán)中央實(shí)施了青年志愿者扶貧接力計(jì)劃、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等志愿服務(wù)項(xiàng)目。2006年,團(tuán)中央頒布《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》。2008年,在“汶川地震”、“北京奧運(yùn)會(huì)”影響下,涌現(xiàn)出了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的志愿者,志愿服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)“全民參與、蓬勃發(fā)展”的趨勢(shì)。
雖然我國(guó)和西方志愿服務(wù)的發(fā)展歷程大致都可以劃分為三個(gè)階段,但西方的志愿服務(wù)萌芽較早,是完全自發(fā)、內(nèi)生的,較早形成了規(guī)范化。而我國(guó)志愿服務(wù)是在受到外來文化的影響下產(chǎn)生的,轉(zhuǎn)型和志愿組織的出現(xiàn)也較晚,發(fā)展比較緩慢,與西方國(guó)家相比存在差距。
四、發(fā)展模式新視角:模式差異隱藏制約發(fā)展的成因
我國(guó)家志愿服務(wù)的模式與西方存在著一定程度上的差異,這是制約我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展的主要原因。一方面,體現(xiàn)在志愿服務(wù)活動(dòng)的組織運(yùn)作上。在英國(guó),政府委托項(xiàng)目給志愿組織,特別是地方政府往往長(zhǎng)期委托志愿組織完成一些屬于政府職能的工作,如陪護(hù)孤寡老人。在美國(guó),政府大力扶持志愿服務(wù),志愿組織完全是社團(tuán)化運(yùn)作,他們擁有獨(dú)立的資金和志愿者隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990年初,美國(guó)社團(tuán)總數(shù)已經(jīng)超過10萬(wàn)個(gè),美國(guó)也因此被稱為“社團(tuán)組織的國(guó)度”。顯而易見,英美兩國(guó)志愿組織在開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)是比較主動(dòng)和有效的。在我國(guó),志愿組織一般掛靠政府,如中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)掛靠團(tuán)中央,各省級(jí)志愿者協(xié)會(huì)掛靠省級(jí)團(tuán)組織。這樣,造成了志愿組織是團(tuán)組織的一部分,在開展活動(dòng)時(shí)就形成了一種“自上而下”的運(yùn)作模式。另一方面,體現(xiàn)在志愿服務(wù)的法制保障上。西方很多國(guó)家的志愿服務(wù)工作已經(jīng)法制化,這為志愿者服務(wù)提供必要有效地法律保障。如丹麥對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行立法,使它成為公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。法國(guó)法律規(guī)定,年滿18歲的法國(guó)男性,符合條件者都必須履行國(guó)民志愿役,違規(guī)者處2年有期徒刑。在美國(guó),參加“為美國(guó)服務(wù)的志愿者”活動(dòng),服務(wù)期為一年,而且選擇聯(lián)邦職業(yè)時(shí)可免除考試資格。在我國(guó),近幾年出臺(tái)了一些地方青年志愿者條例和“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等志愿服務(wù)專項(xiàng)優(yōu)惠政策,但我國(guó)目前還沒有制定針對(duì)志愿服務(wù)的法律。據(jù)中國(guó)青少年研究中心2000年的調(diào)查結(jié)果顯示,54.5%的青年志愿者認(rèn)為“在我國(guó)現(xiàn)階段有必要制定一部關(guān)于志愿服務(wù)的法律”,認(rèn)同這一看法的社會(huì)公眾占被調(diào)查人數(shù)的59.3%。
可見,志愿服務(wù)“自上而下”的組織運(yùn)作模式在我國(guó)雖然有著一定的優(yōu)勢(shì),但從發(fā)展志愿服務(wù)的角度來看不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另外,加強(qiáng)志愿服務(wù)的立法,明確志愿服務(wù)法律性質(zhì),保障志愿者及相關(guān)主體的合法權(quán)利和利益,已成為進(jìn)一步深化我國(guó)志愿服務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);社區(qū)管理;社區(qū)文化
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672―4496(2011)01―0072―02
一、社區(qū)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物
改革開放30年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了巨大的變化。原先以單位為主體的“條條”管理,已不適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)狀況,人們漸漸地由“單位人”轉(zhuǎn)變成了“社會(huì)人”。“社區(qū)社會(huì)化,社會(huì)社區(qū)化”成為今后城市和社區(qū)融合發(fā)展的必然趨勢(shì)。
社區(qū)自治是指一定范圍內(nèi)的自治體全體成員在自由、平等的基礎(chǔ)上依法對(duì)自治體公共事務(wù)實(shí)行自我管理。它不具有強(qiáng)制性。社區(qū)被描述為一種生活共同體,一般具有以下6個(gè)要素:人群、地域、專業(yè)分工與互賴、共同文化和社會(huì)特質(zhì)、歸屬感、自我維持與發(fā)展。社區(qū)建設(shè)就是社區(qū)發(fā)展規(guī)劃也稱社區(qū)規(guī)劃或社區(qū)設(shè)計(jì),是以社區(qū)為單位的規(guī)劃,對(duì)社區(qū)建設(shè)的整體部署與設(shè)計(jì)。
加強(qiáng)遼寧老工業(yè)基地的社區(qū)管理和社區(qū)文化建設(shè),是建設(shè)和諧遼寧的重要方面,是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、文化文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的意義。
二、和諧社區(qū)建設(shè)能夠滿足人類從物質(zhì)到精神上的多層次需求
社區(qū)是人們生活的地方。社區(qū)是否和諧,社區(qū)文化建設(shè)與每位成員的日常生活息息相關(guān),更關(guān)系著整個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)建。“構(gòu)建和諧社區(qū)”成為今后社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。
社區(qū)管理具有自己的特征:第一,組織性。它們有較固定的組織形態(tài),不是臨時(shí)性的集合體;第二,志愿性。組織的成員具有較高覺悟,活動(dòng)是建立在志愿基礎(chǔ)上的;第三,非營(yíng)利性。社區(qū)組織的活動(dòng)是為了公益,而不是營(yíng)利;第四,民間性。社區(qū)屬非政府和非官方性質(zhì);第五,非政治性。社區(qū)的活動(dòng)為社會(huì)服務(wù)和公益服務(wù);第六,自治性。社區(qū)既不受制于政府,也不受制于生產(chǎn)、流通企業(yè)和事業(yè)單位,也不受制于其他社會(huì)自治組織。社區(qū)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。
和諧社區(qū)建設(shè)涉及公共教育、公共衛(wèi)生、公共體育、城市管理、文化娛樂等公共生活領(lǐng)域。社區(qū)管理與和諧社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了人民群眾的根本利益和共同愿望。
三、社區(qū)文化建設(shè)影響和塑造人的精神和靈魂
和諧社區(qū)建設(shè),是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)文化發(fā)展的重要方面。隨著全球化浪潮和我國(guó)對(duì)外開放的深入,帶來了社區(qū)多元文化的發(fā)展。在當(dāng)代中國(guó),發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。遼寧的社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)該立足于遼寧老工業(yè)基地城鄉(xiāng)的實(shí)際情況,重視城市文化與和諧社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)社區(qū)文化與和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)、提升、優(yōu)化,從而加速社區(qū)文化與和諧社區(qū)建設(shè)。
新城市主義的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,起決定作用的是開發(fā)的品質(zhì),而不是開發(fā)所處的位置和開發(fā)的模式。社區(qū)文化建設(shè)也具有自己的實(shí)踐特點(diǎn)和獨(dú)特的表現(xiàn)形式。第一,社區(qū)的文化特點(diǎn)是:(1)現(xiàn)代性,(2)標(biāo)準(zhǔn)化,(3)多元性,(4)實(shí)效性,(5)娛樂性,(6)滲透性,(7)傳統(tǒng)化,(8)服務(wù)性。第二,社區(qū)文化的表現(xiàn)形式:(1)教育,(2)科學(xué)文化知識(shí)的傳播,(3)一切有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),(4)廣播、書籍、電影、電視,(5)報(bào)紙、副刊、暢銷讀物,(6)卡拉OK、音樂電視(MTV),(7)流行歌曲、交誼舞、明星崇拜,(8)講座、報(bào)告,(9)社區(qū)的文化活動(dòng)、休閑方式,等等。第三,和諧社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的人際關(guān)系是和諧的,和諧的前提是建立良好的人際關(guān)系。“人生最大的財(cái)富是人際關(guān)系”,交往是無法避免的,任何人都必須參與一個(gè)最低量的不可抗拒的交往。社區(qū)自治與和諧社區(qū)建設(shè)要求人與人的關(guān)系和諧,而人際交往是受文明支配的社會(huì)現(xiàn)象。為此,以和諧的人際關(guān)系促進(jìn)和加快遼寧老工業(yè)基地的社區(qū)管理和社區(qū)文化建設(shè)。
遼寧的社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)該借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與和諧社區(qū)文化服務(wù),繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)文化,豐富和發(fā)展城市與社區(qū)的文化底蘊(yùn)。建設(shè)、發(fā)展、繁榮社區(qū)文化,展示文化的傳承與教化功能,促進(jìn)人的全面發(fā)展。在社區(qū)文化建設(shè)中,通過“講述老百姓自己的故事”體現(xiàn)和諧社區(qū)的特色,挖掘和諧社區(qū)文化建設(shè)中的道德潛力。
四、加強(qiáng)遼寧的社區(qū)管理,完善社區(qū)基本公共服務(wù)的提供
和諧社區(qū)建設(shè)涉及公共教育、公共衛(wèi)生、公共體育、城市管理、文化娛樂等公共生活領(lǐng)域。通過公共信息、公共資源、公共物品、公共秩序、公共政策等公共管理,培育安居樂業(yè)的公益精神、與日俱增的社區(qū)意識(shí)。社區(qū)建設(shè)是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項(xiàng)基本福利設(shè)施,它通常具有相對(duì)完善的設(shè)施條件,集社會(huì)福利、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)、老年保健、兒童看護(hù)、娛樂休閑、信息交流等功能與一身,面向社區(qū)居民開展各種服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的特點(diǎn)在于它不同于一般的尤其是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象是社區(qū)居民,尤其是社區(qū)的弱勢(shì)居民,如老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、以及其他居民。社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主,以非營(yíng)利為目的。最為關(guān)鍵的是,社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟(jì)互惠的奉獻(xiàn)關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會(huì)效益為其最終目標(biāo),通過社區(qū)服務(wù)達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定。
社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容是:(1)和諧社區(qū)建設(shè)的定位、計(jì)劃,(2)社區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),(3)社區(qū)服務(wù)及其滿意度,(4)社區(qū)活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施,(5)社區(qū)的文化生活和娛樂活動(dòng),(6)社區(qū)的發(fā)展歷史、變遷和傳統(tǒng),(7)社區(qū)的品牌和亮點(diǎn),(8)社區(qū)發(fā)展的環(huán)境,(9)社區(qū)的組織管理體系,(10)社區(qū)的安全與穩(wěn)定,(11)社區(qū)居民之間的和諧與互助。
在和諧的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)配套規(guī)劃下,文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、會(huì)展和中介服務(wù)應(yīng)該大力發(fā)展和壯大。社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)容一般由4個(gè)方面組成,即社區(qū)文化建設(shè)的(1)現(xiàn)狀分析,(2)發(fā)展目標(biāo),(3)發(fā)展要素,(4)發(fā)展條件。解決這些問題,僅僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,于是一種運(yùn)用社區(qū)民間資源、發(fā)展社區(qū)自助力量的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)管理、社區(qū)自治組織、社區(qū)非營(yíng)利組織、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧、社區(qū)志愿者、社區(qū)服務(wù)等都應(yīng)體現(xiàn)自助精神。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,主要是利用社區(qū)中心、展覽館、音樂廳、圖書館、咖啡屋等社區(qū)場(chǎng)所,社區(qū)建設(shè)和管理對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的重要作用。
通過行政管理以及法制建設(shè)對(duì)和諧社區(qū)的建設(shè)和保障作用,建立高效的社區(qū)公共服務(wù)體系和高效的管理體制,政府和社區(qū)的結(jié)合,形成了社區(qū)安定和諧的有序結(jié)構(gòu)。在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揚(yáng)人文精神和科學(xué)精神,并且要采取國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),用國(guó)際化、本土化和人性化的“三化”進(jìn)行社區(qū)建設(shè)。
“新城市主義”社區(qū)規(guī)劃理念以及社區(qū)規(guī)劃不僅給人類環(huán)境建設(shè)提供了合理有序安排的要求和規(guī)范,更為人居環(huán)境條件的改善、生活質(zhì)量提供了科學(xué)的保障,并且成為現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力。遼寧地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,應(yīng)該加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對(duì)基本公共服務(wù)的提供。
注:本文系遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展立項(xiàng)課題《遼寧的社區(qū)管理與社區(qū)文化建設(shè)》(編號(hào)2010lslktglx-73)研究成果。