時間：2023-01-30 22:08:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電影產(chǎn)業(yè)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
××鄉(xiāng)文化中心現(xiàn)位于××街原××鄉(xiāng)政府駐所旁，日常工作業(yè)務仍在鄉(xiāng)政府小禮堂開展(小禮堂已抵給隆陽區(qū)煙草公司)，業(yè)務用房面積約400平方米，主要開展圖書借閱、閱覽、電腦培訓、上網(wǎng)查閱資料等業(yè)務。文化站現(xiàn)有工作人員5人(包括廣播站人員)，其中1人為初中學歷，2人為大專學歷，2人為本科學歷。2003年文化站建成了隆陽區(qū)第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館--鄒盛椿健華圖書館，館內(nèi)現(xiàn)有圖書5000余冊，期刊3000余冊，閱覽桌4張，書架10張，凳子20個，檔案柜兩張;2009年文化站又配置了2臺液晶電腦;2009年上級文化主管部門又為文化站配置了3萬余元的文化資源信息共享工程設備，美國加州建華社又為鄉(xiāng)圖書館配置了2萬余元的圖書，鄉(xiāng)政府為文化站配置了1萬余元的圖書。
二、夯實基礎、努力開創(chuàng)文化工作新局面
(一)明確目標，早計劃、早安排，文化工作有序開展
我鄉(xiāng)按照“著眼未來、長遠規(guī)劃、因地制宜、量力而行、大膽開拓、穩(wěn)妥推進”的文化工作思路，年初認真分析研究全鄉(xiāng)的實際情況，制定了文化中心工作計劃，明確了全年的工作目標，即“基礎設施建設進一步鞏固加強，文體活動蓬勃開展，文化市場監(jiān)管有力有序，公益文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，社會效益成效明顯”。文化中心工作人員根據(jù)全年工作計劃和目標任務，進一步解放思想，扎實工作，不斷豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質(zhì)，為××鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
(二)加強領導，落實責任，嚴格依章依規(guī)管理
鄉(xiāng)黨委政府高度重視文化工作，把鄉(xiāng)文化工作提上了議事日程并，確定一名分管領導主抓文化工作，由文化中心具體負責組織全鄉(xiāng)的文化工作任務，形成了人員職責分工明確、層層有人抓的文化工作體系，。鄉(xiāng)文化中心繼制定了6項工作制度后，不斷完善與社會發(fā)展要求不相適應的規(guī)章制度，根據(jù)文化中心工作人員的優(yōu)點、長處，充分調(diào)動每一位工作人員的積極主動性，合理設置崗位，合理分配安排工作，部門領導身先士卒，率先垂范，嚴格依章依規(guī)管理。安排專人管理財務，嚴把財務開支，努力做到增收節(jié)支;安排專人從事圖書館的管理;統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)文體活動、文化市場管理、文物普查等各項工作，努力完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項工作。
(三)積極爭取上級主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持，抓好基礎設施建設，努力整合文化資源
沒有上級主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持，要想繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè)，發(fā)展××鄉(xiāng)鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)都將成為空談。一年來，文化站始終把取得上級主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的支持擺在十分重要的位置，積極主動向上級主管部門和鄉(xiāng)黨委政府請示匯報工作，爭取項目、資金、人力、物力上的支持。
自2003年以來，我鄉(xiāng)文化中心日常工作業(yè)務主要在鄉(xiāng)政府小禮堂開展。由于小禮堂建設年代較早，長期以來主要用于電影放映活動和鄉(xiāng)黨委政府召開各種會議，閑置后被文化中心借用，但小禮堂現(xiàn)已抵押給隆陽區(qū)煙草公司，××鄉(xiāng)文化中心很快面臨無工作場所場地的狀況。2009年10月我鄉(xiāng)在永信集鎮(zhèn)重新規(guī)劃建設占地面積15.3畝的××鄉(xiāng)文化中心建設項目。雖然完成了向區(qū)、市、省的項目申報工作，并已被列入2009年的建設項目，但由于種種原因2009年未能列項建設。
(四)力創(chuàng)隆陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流圖書館
加大圖書館的投入，建立健全圖書館各項規(guī)章制度，加強圖書館的管理，力創(chuàng)隆陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流圖書館。××鄉(xiāng)鄒勝椿健華圖書館位于原××鄉(xiāng)政府小禮堂，共分二層，一層為閱覽室，二層為藏書室。2009年文化中心共訂閱了67種期刊和人民日報、云南日報、保山日報等報紙，訂閱報刊雜志經(jīng)費共計5000余元。目前，圖書館已擁有圖書5000余冊。文化站專門安排了2名工作人員從事日常管理，加強了對圖書館的日常監(jiān)管，圖書館的環(huán)境整潔、圖書擺放規(guī)范有序，對外借閱、閱覽等業(yè)務正常開展。2009年共無償對外借閱1890本圖書，閱覽人員達2598人次，借閱、閱覽對象有普通群眾、學生、教師及鄉(xiāng)直各單位部門人員。圖書館工作業(yè)務的正常開展極大地豐富了人民群眾的文化生活，提高了人民群眾的科學文化素質(zhì)。
(五)積極組織開展各種文體活動
今年十一恰逢建國60周年，為慶祝60周年，我鄉(xiāng)各學校、各村老協(xié)開展了豐富多彩的文體活動，文化中心工作人員積極投入到此次慶典活動的組織、協(xié)調(diào)、指導工作中，慶典活動取得了圓滿成功，對外宣傳了××，塑造了××鄉(xiāng)的良好形象。
此外，文化中心工作人員經(jīng)常深入各村各單位、深入群眾指導幫助各村老協(xié)、單位和學校積極開展元旦、五四、七一、敬老節(jié)等節(jié)日文體活動，全鄉(xiāng)節(jié)日文體活動蓬勃開展，極大地調(diào)動了人民群眾參與文體活動的積極性，豐富了人民群眾節(jié)日文化生活，活躍了節(jié)日氣氛。
(六)開辟宣傳陣地，積極開展“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”文化創(chuàng)建活動
為提高鄉(xiāng)村人民的綜合素質(zhì)和參與“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”全民健身活動的積極性，鄉(xiāng)中心在鄉(xiāng)政府宣傳欄中設立了文化宣傳欄。根據(jù)季節(jié)、氣候、中心工作等客觀實際，定期通過板報、宣傳畫等形式向鄉(xiāng)群眾宣傳健康知識、文明知識、家庭教育、社會公德等。國家的大事、全鄉(xiāng)的好事都能及時的出現(xiàn)在宣傳欄上，使全鄉(xiāng)人民群眾能更好的了解國家、身邊發(fā)生的大事、好人好事，既能調(diào)節(jié)身心、促進健康，又起到了宣傳造勢、輿論導向的作用，對于確保各時期中心任務的完成和文化活動的開展起了極大的推動作用。另外“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”全民健身活動也正在我鄉(xiāng)的石龍老協(xié)、魯圖老協(xié)、老吳寨老協(xié)、吳山老協(xié)、大莊老協(xié)中有序的開展。
(七)認真開展了第三次全國文物普查及復查工作
2009年，根據(jù)我鄉(xiāng)擬申報的文物項目，我鄉(xiāng)又在24個村開展了文物普查查缺補漏工作。經(jīng)查，我鄉(xiāng)所有符合條件的文物點都已進行了申報，未發(fā)現(xiàn)漏報的情況。同時，積極協(xié)助區(qū)文普辦進行了文物點的復查。另外，根據(jù)文普辦的要求，我鄉(xiāng)又在24個村開展了古樹名木普查，并按時按質(zhì)完成上交了古樹名木普查表。
(八)村文化室建設
按照區(qū)文體工作目標的(七有七落實)的建設標準，“七有”完成四項以上，“七落實”完成五項以上，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，抓好已建村文化室的建設工作，統(tǒng)籌各種資源，積極新建村文化室，爭取實現(xiàn)2009年35%以上行政村有文化室并配備村綜合文化室專(兼)職管理人員，
(九)深入實施農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程
為確保農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程順利實施，針對我鄉(xiāng)有關人員變動的情況，我鄉(xiāng)重新調(diào)整充實了領導小組，要求各村為電影放映提供好場地、電源、放映所需物資，并安排文化站人員與專門負責放映電影的工作人員一起維護好放映場所的安全。并嚴格按照隆政辦電﹝2009﹞72號文件要求，強化放映質(zhì)量，規(guī)范放映地點、時間和加大科教片放映力度，切實做好放映場次的統(tǒng)計驗收工作和上報工作。全鄉(xiāng)各村沒有出現(xiàn)不支持農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程實施的情況，放映活動得到了人民群眾的普遍認可和好評。
(十)加強文化市場管理，文化市場繁榮健康有序發(fā)展
繼續(xù)取得上級文化主管部門、鄉(xiāng)黨委政府和工商、公安部門的支持，堅持“打防并舉”措施，采取日常與突擊相結(jié)合的稽查方法，堅持嚴格執(zhí)法，依法辦事，加強對文化市場的監(jiān)管，認真開展文化市場專項整治行動，嚴厲打擊非法經(jīng)營，做到管而不死，活而不亂，促進了市場健康有序發(fā)展。全鄉(xiāng)現(xiàn)有老年活動室4戶，ktv綜合服務區(qū)1戶，網(wǎng)吧1戶。2009年共協(xié)同公安、工商部門對3戶老年活動室、1戶網(wǎng)吧進行了檢查，全面加強了鄉(xiāng)內(nèi)文化市場日常監(jiān)管，掌握文化市場況狀，切實杜絕鄉(xiāng)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”、“黑電子游戲室”的存在，確保全鄉(xiāng)社會無熱點形成，無重大案件或事故發(fā)生。
(十一)努力完成上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)黨委政府交辦的各項工作
文化站工作人員在努力完成本職工作的同時，積極主動完成鄉(xiāng)黨委政府安排的其他工作。充分發(fā)揮辦公室的“智囊”和“上聯(lián)下聯(lián)”作用，協(xié)調(diào)與各村、各單位部門之間的關系，合理分解分配安排工作，認真辦理文件傳真，督辦好有關工作，籌備召開好各種會議，完成好鄉(xiāng)四套班子成員交辦的工作。加強紀檢監(jiān)察業(yè)務學習，扎實工作，大力推進全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作。全力完成了鄉(xiāng)黨委政府交辦的村建、駐村任職等各項工作，完成了上級業(yè)務主管部門交辦的工作。
(十二)加強自身建設，提高文化中心工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力
一年來，文化站把加強工作人員的政治思想理論、政策、法律法規(guī)及業(yè)務知識的學習放在了十分重要的位置。主要通過從區(qū)、鄉(xiāng)召開的各種會議中學習，從上級主管部門開展的業(yè)務培訓中學，從報刊雜志、電視中學，從實踐中學，向人民群眾學，切實做到了學以致用。學習中，尤其是深入學習黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學的發(fā)展觀，用十七大、十七屆四中全會精神和科學的發(fā)展觀密切聯(lián)系實際，指導好各項工作。需心地向同事、長輩學，同時利用外出參觀和到各地
方的機會多看、多問、多思考，進一步解放了思想、開拓了視野，創(chuàng)新了工作思路方法，更加堅定了發(fā)展××、振興××的信心。通過系統(tǒng)的學習，進一步提高了文化中心工作人員的政治思想覺悟、政治政策理論水平和業(yè)務工作能力。
三、成績及經(jīng)驗
一年來，××鄉(xiāng)文化中心切實立足××鄉(xiāng)的實際，不斷開拓和創(chuàng)新工作思路，積極爭取并投入了大量資金，改善和加強了硬、軟件建設，不斷建立健全各項規(guī)章制度，加強了對工作人員的培訓教育，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，增強了為人民服務能力，不斷豐富人民的文化生活和提高了人民群眾的科技文化知識，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建“和諧××”奠定了堅實基礎。這些成績的取得，經(jīng)驗主要是：第一、上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持;第二、經(jīng)費的大量投入;第三、良好的人才隊伍和工作人員的默默奉獻、不懈努力的工作;第四、走出了繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè)、繁榮文化產(chǎn)業(yè)之路;第五、健全完善的規(guī)章制度和嚴格的管理。
四、問題與差距
認真回顧總結(jié)××鄉(xiāng)文化中心一年來的工作，工作中雖然取得了較為可喜的成績，但還有很多的不足之處，與其他先進地方相比尚還有一定差距，主要表現(xiàn)在：第一、由于鄉(xiāng)黨委政府和各機關單位搬遷到永信集鎮(zhèn)后，××鄉(xiāng)文化中心已不位于××鄉(xiāng)的中心集鎮(zhèn)，爭取各級的項目支持搬遷重建已成為當前亟需解決的問題;第二、圖書館的資金投入仍然偏少，藏書量仍然偏少，圖書資料尚不夠豐富，電子圖書室尚未建成，適應不了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求;第三、由于基礎設施落后，很多問題一時難以解決，文化中心日常工作業(yè)務難以正常開展，而文化中心工作人員超編，不得不從事其它工作;第四、文化中心工作人員屬于事業(yè)編制，政治、經(jīng)濟社會待遇偏低，多數(shù)時候不得不從事繁雜的工作，難以調(diào)動工作人員積極性;第五、工作人員接受正規(guī)業(yè)務培訓教育的途徑少，規(guī)范化管理程度不高;第六、文化中心工作人員身兼多職，具體工作中有的方面尚還不夠深入，在很多細致入微的工作上沒有精力花時間去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力爭取各級黨委政府和上級業(yè)務主管部門的支持，超前謀劃，量力而行，夯實基礎，大力繁榮我鄉(xiāng)文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富人民群眾文化生活，努力提高人民群眾科技文化素質(zhì)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展塑造良好的社會環(huán)境。
(二)加強文化中心工作人員黨和國家的路線、方針政策、政治理論、法律法規(guī)、時事和工作業(yè)務等知識的學習，切實提高工作人員的綜合素質(zhì)和駕馭工作能力。
(三)加強對文化中心工作人員的培訓、管理和考核獎懲力度，依章依規(guī)管理，充分調(diào)動每一位工作人員的積極性，根據(jù)每一位工作人員的特點、特長合理分解分配安排工作，確保上級主管部門、鄉(xiāng)黨委政府和文化中心各項工作任務的圓滿完成。
(四)加大對文化基礎設施建設的投入力度，力爭早日完成××鄉(xiāng)文化中心的長遠規(guī)劃和征地工作，爭取鄉(xiāng)黨委政府承擔文化中心建設用地的征地等相關費用，申請區(qū)委政府減免劃撥文化中心建設用地費用，使各級有限的項目資金能夠全部投入文化中心建設，確保2010年××鄉(xiāng)文化中心建設項目順利開工建設。××鄉(xiāng)文化中心建設項目計劃總占地面積5畝以上，初步完成文化中心的綜合業(yè)務用房建設，實現(xiàn)文化中心工作業(yè)務全部搬遷轉(zhuǎn)移至永信集鎮(zhèn)。初步建成文化中心業(yè)務用房后，將進一步爭取省市區(qū)項目資金，在永信集鎮(zhèn)逐步建成集廣場、舞臺、看臺、籃球場、圖書館、小型看片室(教育、會議多用)、宣傳教育設施、體育設施、休閑娛樂設施等于一體的××鄉(xiāng)文化中心。
(五)積極爭取資金加大圖書館的投入，加強文化市場管理，有效實施農(nóng)村數(shù)字電影“2131”工程，努力繁榮××鄉(xiāng)文化事業(yè)，發(fā)展××鄉(xiāng)特色文化產(chǎn)業(yè)，促進文化與旅游的結(jié)合，大力發(fā)展××鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。
(六)繼續(xù)發(fā)揚文藝匯演所取得的成功經(jīng)驗，克服不足，再接再厲，努力使2010年舉辦的文藝演出、文藝匯演更上新的臺階。
(七)繼續(xù)抓好已建村文化室的建設工作，統(tǒng)籌各種資源，積極新建村文化室。
(八)切實實施好文化信息資源共享工程。
(九)擴大“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”全民健身活動范圍，促進“歡樂鄉(xiāng)村大家樂”活動深入開展。
一、2009年工作回顧
（一）群眾文化異彩紛呈
全縣文化工作者堅持“弘揚主旋律，提倡多樣化”，從群眾的實際需要出發(fā)，把群眾對文化生活的需求作為第一工作目標，大力繁榮群眾文化。一是繁榮文藝創(chuàng)作，實施文藝創(chuàng)作精品工程。2009年共生產(chǎn)各類藝術作品221件，其中攝影97件，文學曲藝37件，美術46件，音樂、舞蹈43件。**漁鼓已成功申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。由于在漁鼓這一民間藝術的傳承和發(fā)展上的杰出表現(xiàn)，我縣被評為全國曲藝之鄉(xiāng)。二是廣泛開展文化活動，打造文化品牌工程。我縣群眾文化活動堅持面向基層，面向群眾，做到內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣。特別是在豐富全縣人民文化生活的普及活動——歡樂廣場月月演已成為我縣群眾文化的一項經(jīng)典活動。今年的廣場活動一共舉辦了7場，分別是：①元月1日舉辦的**縣迎新年大型廣場文藝晚會；②4月30日在人民廣場舉辦的慶五一大眾激情演唱會；③6月20日在體育廣場舉辦“湖南省步步高升商業(yè)廣場大型文藝晚會；④6月26日在體育廣場舉辦禁毒宣傳及有獎征文頒獎晚會；⑤6月30日在體育廣場舉辦迎七一大型文藝晚會；⑥10月15日在人民廣場舉行萬人就業(yè)招聘文藝演唱會；⑦11月22日在鼎山廣場舉辦紀念改革開放30周年文藝晚會。縣城文化活動有聲有色，農(nóng)村文化也不甘落后，為豐富廣大農(nóng)民群眾文化生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以各種節(jié)假日為契機，利用自身文化陣地和藝術隊伍，開展了多種形式的群眾文化活動，營造歡樂喜慶的節(jié)日氛圍。局里也精心組建送文化下鄉(xiāng)演出團，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回免費送文化活動，今年共下鄉(xiāng)演出20場。三是加大投入，夯實農(nóng)村文化基礎設施建設。加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，是落實黨的十七大精神，改善民生，維護農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益的重要內(nèi)容。我局圍繞貫徹落實中央、省有關文件精神，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和農(nóng)家書屋建設。目前，蔣家橋鎮(zhèn)綜合文化建設已進入收尾階段，另有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目申報工作已全部完成；今年計劃建設的74家農(nóng)家書屋，各項準備工作已全部就緒。
（二）祁劇事業(yè)走向輝煌
在全國戲劇事業(yè)普遍滑波的大背景下，縣祁劇團全體員工上下齊心協(xié)力，迎難而上，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作，祁劇事業(yè)煥發(fā)出新的生機。今年挖掘移植優(yōu)秀劇目5臺，
并組織創(chuàng)作《乞丐狀元》參加全市專業(yè)劇團新劇巡回匯演，得到了專家的一致好評。劇團全年共演出239場，觀眾達20萬人次，演出收入25.6萬元，演出質(zhì)量、收入、演出場次均列全市各專業(yè)劇團首位。
（三）電影市場進一步拓展
縣電影公司創(chuàng)新舉措，開辟影源，拓展生存空間。一是狠抓農(nóng)村（社區(qū)）公益電影放映。今年共放映電影10416場，觀眾人數(shù)達324萬人次，覆蓋全縣所有行政村。新豐電影隊被評為全國先進放映單位，公司經(jīng)理王平被評為全國先進個人。二是采取影企聯(lián)姻，上門服務，抓好紅白喜事電影放映，共放映商業(yè)性電影400余場；三是積極引進外地劇團來院演出，接納外地劇團近20個演出60余場。創(chuàng)造了14萬余元收入。通過以上多種形式的經(jīng)營，較好地改善了公司的生存環(huán)境。
（四）圖書工作躍上新臺階
一是加大硬件設施的升級改造。積極爭取各級領導重視，共投入72萬余元的全國文化信息資源共享工程縣級分中心建設已基本完工。與此同時，投資近8萬元對館舍進行全面改造；二是提高公共文化的服務水平。今年新辦、續(xù)辦借書證130個，接待讀者5萬人次，信息咨詢550條，讀者滿意率達90%以上；三是大力推進文獻資源建設。今年共收集了5種地方特色文獻，5種音頻資料，并上報文化共享工程省中心；四是積極參加全省少年兒童讀書競賽活動，取得了可喜成績：獲省級團體銀獎1個，個人銀獎5個，市級團體金獎1個，個人金獎5個，市十佳選手6人。
（五）文物工作健康發(fā)展
縣文物所本著“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的原則，完善各種規(guī)章制度，尤其是文物庫房通宵值班制度，確保館藏文物安全。同時，對全縣所有文保單位進行全面安全隱患大檢查，對存在問題及時整改，實現(xiàn)了又一個文物安全年；完成了對縣城至歸陽高速公路連接線旁的幾座東漢殘墓的清理工作，共清理出10余件文物；征集了近三十件反映改革開放30年成果的代表性文物，豐富了館藏文物種類。
（六）市場管理規(guī)范有序
我縣文化市場工作貫徹一手抓管理，一手抓繁榮的方針，努力為全縣人民提供豐富多彩、健康有益的文化產(chǎn)品。一年來，針對全社會反映的突出問題和熱點問題，適時開展了“掃黃”、“打非”、網(wǎng)吧接納未成年人、校園周邊文化環(huán)境、盜版教輔教材、印刷企業(yè)等集中行動或?qū)ｍ椪喂ぷ鳎辛Φ卮驌袅烁黝愡`規(guī)違法經(jīng)營活動，凈化了社會文化環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，今年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛（次），出動人員11980人（次），受理群眾舉報8起；查處違規(guī)網(wǎng)吧167家次，行政立案80起，結(jié)案80起，查處違規(guī)電游16家，查處無證照書攤店5個，沒收非法出版物1050冊，收繳盜版光碟5400余張。 共2頁,當前第1頁1
二、存在的問題
過去的一年，我局各項工作雖然取得了較大成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：公共文化服務體系還不夠完善，基層文化建設仍然薄弱，廣大農(nóng)民群眾的文化生活相對貧乏；文化市場的管理有待規(guī)范，市場的監(jiān)管手段和能力有待提高；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，自主創(chuàng)新能力不強，知名品牌不多；文化遺產(chǎn)保護的形勢比較嚴峻，執(zhí)法工作有待加強。以上種種問題，都有待于我們在今后的工作中加以改進。
三、2009年主要工作思路
一是抓好農(nóng)村文化。要乘著“建設社會主義新農(nóng)村”這股東風，把農(nóng)村文化建設作為局各項工作的重中之重來抓，下決心抓出成效。加強農(nóng)村文化基礎設施建設，爭取資金，在2009年內(nèi)完成5個文化站的建設工作，并在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持一戶熱心文化的農(nóng)戶組建一個以上藏書規(guī)范上檔次的農(nóng)家書屋。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)文化，促進經(jīng)濟發(fā)展。我們應以“時不我待”“與時俱進”的精神，充分利用國家給予文化部門的優(yōu)惠政策，挖掘文化替力，發(fā)揮自有優(yōu)勢，加強對外聯(lián)系，千方百計開辟創(chuàng)收門路，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌補文化經(jīng)費不足，盤活文化資產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。
三是開展豐富多彩的文化活動。采取文企聯(lián)姻或其它方式，舉辦內(nèi)容健康、質(zhì)量較高、影響良好、群眾歡迎的文藝活動，以先進文化占領文化陣地。
四是從重整治文化市場。一是整治網(wǎng)吧和電游；二是整頓演出市場；三是整治印刷書刊市場。杜絕違法違規(guī)行為滋生，鞏固和深化專項整治成果，弘揚社會正氣，塑造美好的**文化形象。
關鍵詞：影視文化業(yè)；產(chǎn)學研一體；可行性
近幾年，根據(jù)國家政策的推動，影視文化行業(yè)蒸蒸日上，諸多傳統(tǒng)電視臺、影視公司、大型網(wǎng)站、廣告公司、傳媒公司等都在向數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)靠攏。這就致使影視媒體成為當前最為大眾化，最具影響力的媒體形式。從廣電總局的《中國廣播電影電視發(fā)展報告（2015）》藍皮書中可以得知：2014年電影票房達到296.39億元，同比增長36.15%，再創(chuàng)新高。其中，國產(chǎn)電影票房收入161.55億元，占總票房收入的54.51%，繼續(xù)保持過半份額。
我國影視文化行業(yè)的發(fā)展急需高校培養(yǎng)出影視專業(yè)人才。隨著影視文化行業(yè)的蓬勃發(fā)展，民辦高等院校開設的影視專業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)。民辦高等院校推行產(chǎn)學研一體化的教學模式是在政策指引下產(chǎn)生的。黨的十七大報告要求“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。”產(chǎn)學研合作教育為培養(yǎng)影視專業(yè)人才開辟了一條新路。2009 年召開的“2009 中國產(chǎn)學研合作教育峰會”一致通過了“合作育人、合作就業(yè)、合作辦學、合作發(fā)展”的新理念、新目標、新任務。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》也明確指出：“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務。推進產(chǎn)學研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”可見，產(chǎn)學研合作一體化的教育模式是中國影視藝術教育與市場接軌的一個有效途徑。
產(chǎn)學研一體化教學模式有其獨特性，此種模式培養(yǎng)集“訪、攝、錄、編”為一體的專業(yè)人才，包括既有扎實的文學功底、較強的寫作能力，又有實際操作能力。此種模式以學生參與社會實踐、科研訓練、科研項目為切入點，以實踐性教育為主要特征。因此，影視類專業(yè)產(chǎn)學研一體化教學模式成為培養(yǎng)影視類專業(yè)實踐創(chuàng)新人才的大勢所趨。
民辦高等院校對影視類專業(yè)推行產(chǎn)學研一體化的教學模式，不容樂觀。因為影視劇的制作需要較大的投入成本，資金投入潛伏著一定市場風險，再加上我國影視劇市場和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還不夠成熟。但是，并非民辦高等院校影視類專業(yè)推行產(chǎn)學研一體化的教學模式不可行，可從以下三個方面入手來解決影視類專業(yè)產(chǎn)學研一體化實施難的問題。
第一，調(diào)整與優(yōu)化課程設置。傳統(tǒng)課程設置以基礎理論課為主，忽視實踐課的重要性。同時，跨專業(yè)的交叉學科也沒有在課程設置中體現(xiàn)出來。影視類專業(yè)產(chǎn)學研一體化的實施以新的課程設置為基礎，尤其要加大實踐課的比重。影視類專業(yè)需要培養(yǎng)集“訪、攝、錄、編”為一體的專業(yè)人才。因此，課程設置上，應體現(xiàn)綜合性、交叉性。新的課程體系要不斷滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求以及人才成長的需要。
第二，加大資金投入與加強規(guī)范管理。針對影視類專業(yè)的特殊性 ，產(chǎn)學研一體化教學模式的推行需要一定的資金儲備，包括人力、物力、硬件設施等等的投入。而且，影視劇的更新速度之快，影視劇的資金回籠面臨風險，如果沒有大量的資金保障，深入開展產(chǎn)學一體化的教學模式只能是紙上談兵。另一方面，產(chǎn)學研一體教學模式涉及到學校、影視公司、科研機構(gòu)三者的各種權(quán)益，因此，規(guī)范管理是很有必要的。主要體現(xiàn)在以學生為中心，做好學生的實踐管理、科研項目管理、就業(yè)去向管理等工作。通過產(chǎn)學研一體化的教學模式，為社會輸入高素質(zhì)、高水平的影視人才。
第三，加強師資隊伍建設。按照“走出去、引進來”的工作思路和“引培并舉，緊缺先行，扶持重點，整體考核”的工作原則，進一步加強產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新團隊建設。引進文藝顧問、客座教授、人才租賃、項目合作等，引進創(chuàng)新團隊領軍人物。鼓勵領軍人物發(fā)揚甘為人梯的精神，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，讓青年教師成長起來。推行“送一線實踐、送名校訪學”的“雙送”培養(yǎng)政策，有計劃、有步驟地選派骨干教師到影視公司、科研單位一線掛職，到國內(nèi)外名校進修和訪學，通過此種途徑，提高青年教師的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
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一、以構(gòu)建公共文化服務體系為主導，在加強城鄉(xiāng)文化基礎設施投入上上臺階，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障
1、建立穩(wěn)定遞增的文化投入機制
我縣歷屆黨委、政府始終對文化建設高度重視，從提高全民素質(zhì)的高度全力以赴推動文化工作的進一步發(fā)展，并在領導、機構(gòu)、制度、設施、經(jīng)費、管理等幾個方面予以重點保證和扶持，先后制定下發(fā)各類文件、方案、實施意見二十余份，為文化事業(yè)發(fā)展奠定了良好的資金和物質(zhì)基礎。在實際工作中，我們能夠切實解決制約文化事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，著重抓好文化經(jīng)費、文化陣地、資源共享工程三個重點。20__、20__、20__年縣財政對文化事業(yè)的投入經(jīng)費分別為141.1萬元、355.7萬元、1037.4萬元；三年來，縣政府納入財政預算的專項經(jīng)費分別是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設經(jīng)費每年100萬元，圖書購置經(jīng)費每年10萬元，新劇目排演經(jīng)費每年10萬元，消夏文化藝術節(jié)和兩節(jié)文化活動每年各5萬元，文物看護經(jīng)費每年5萬元，專業(yè)劇團補貼經(jīng)費每年3萬元。同時，投資2300余萬元，新建了縣文化藝術中心、投資20__多萬元進行天下都城隍景區(qū)改造。文化事業(yè)經(jīng)費的增長大于當年財政收入的增長率，人均文化事業(yè)費高于山西省平均水平。
2、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的文化陣地網(wǎng)絡
近年來，我縣從繁榮城鄉(xiāng)群眾文化生活、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)入手，大力加強了城鄉(xiāng)文化基礎設施建設。三年間，全縣城鄉(xiāng)文化建設總投資近5億元，先后在縣城建成大型綜合場館3處、文化公園一處、大型文化廣場4處，縣圖書館和文化館達到了國家三級標準。在農(nóng)村興建11個高標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建起省級標準化村級文化活動室 150多個，建起各類農(nóng)民文化大院120所，開發(fā)修建各類歷史文化景點20多處，并公開招聘17名專職文化員，充實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。全縣基本形成了以縣城大型文化場館為龍頭，以11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為主體，以星羅棋布的農(nóng)民文化大院和村級文化活動室為基礎，以遍布城鄉(xiāng)的歷史文化景點為點綴的群眾性文化陣地網(wǎng)絡，使全縣文化陣地建設邁上了一個新的臺階。
3、打造共建共享的文化資源平臺
我縣從20__年實施文化信息資源共享工程建設以來，按照“總體規(guī)劃、分布實施、逐步推廣”的方針，堅持社會效益和公益性原則，較好地解決了基層群眾文化貧乏的難題，促進了農(nóng)村文化的現(xiàn)代化建設步伐。20__年，我縣投資306.4萬元（包括省財政補助6.4萬元），建成了覆蓋全縣的文化信息資源共享網(wǎng)絡。其中縣支中心投入35.4萬元，建成資源共享機房、電子閱覽室，安裝計算機30臺、服務器4臺，并配備了投影儀、幕布、音響、掃描儀、打印機等信息共享設備。同年7月，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)254個行政村全部建立了基層服務站點，并全部實現(xiàn)衛(wèi)星接收，有的村已接入互聯(lián)網(wǎng)，建成了覆蓋全縣的基層工作站點。與此同時，我縣還在縣文化藝術中心建成了圖書閱覽室、少兒閱覽室、報刊閱覽室、琴房、練聲房、排練室、舞蹈室、演藝廳等多個文化活動場所，并免費對外開放，實現(xiàn)與群眾的共建共享。
二、以繁榮群眾精神文化生活為目標，在創(chuàng)新文化活動形式上作文章，群眾文化活動開展異彩紛呈
近年來，我縣積極探索開展群眾文化活動的新路子，本著“文化搭臺、群眾唱戲、市場運作”的辦法，逐步由過去的政府辦文化轉(zhuǎn)為政府、集體、個人和社會辦文化，形成了以縣城文化帶動村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化和家庭文化同步發(fā)展、共同繁榮的局面。
1、依托各類協(xié)會組織，積極開展日常群眾文化活動
我縣現(xiàn)有音樂家協(xié)會、舞蹈家協(xié)會、曲藝家協(xié)會、廣播電視藝術協(xié)會、工藝美術協(xié)會、朗誦家協(xié)會等眾多文藝協(xié)會組織。依托這些協(xié)會，充分利用他們協(xié)調(diào)群眾、便于組織的特點，廣泛開展書畫展覽、文體比賽、詩歌朗誦等各種日常群眾文化活動。在具體活動組織中，我縣立足當?shù)氐臍v史、文化、風俗特點，從彰顯地域的文化個性，增強文化的動感和色彩出發(fā)，將高雅藝術和民俗文化、傳統(tǒng)藝術和現(xiàn)代文化有機結(jié)合起來，使藝術、審美寓于娛樂休閑之中。先后舉辦了“鼓書展演”、“交誼舞大賽”、“秧歌會”、“八音會大賽”、“青年歌手大獎賽”等不同形式的群眾文化活動，形成了處處有看頭、長年不斷線的一道靚麗的文化風景線。特別是連續(xù)九屆的消夏文化藝術節(jié)，共舉辦晚會200余場次，吸引觀眾50余萬人次，現(xiàn)已成為縣城群眾盛夏之夜必不可少的一道文化大餐。
2、依托文化陣地平臺，全力辦好主題群眾文化活動
作為中華文明的發(fā)祥地之一，__縣歷史悠久、民俗多樣，流傳盛行著多種特色鮮明的民間文化活動。在每年的春節(jié) 、元宵節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)以及各村廟會期間，我縣充分利用各村的文化廣場、文化舞臺、文化大院等農(nóng)村文化陣地，引導群眾積極舉辦各種主題突出、別具特色的慶祝活動。屆時，唱大戲、說鼓書、耍獅子、舞龍燈，村村流光溢彩，處處鑼鼓喧天，使群眾盡享節(jié)日文化的盛宴。特別是依托我縣最大的文化活動場所的黎都公園，精心舉辦一年一度的“黎都燈會”，將各種各樣的傳統(tǒng)花燈、組合電子燈、機械燈置于公園內(nèi)，并以旺火點綴、彩門裝飾，吸引了鄰郊近鄉(xiāng)數(shù)十萬人前來觀看。使“黎都燈會”、“黎都旺火”、“黎都社火”成為上黨地區(qū)三個響當當?shù)娜罕娢幕放啤＝陙恚铱h還成功組織了中央電視臺《一年又一年》欄目在南宋鄉(xiāng)的拍攝、山西電視臺《走進大戲臺》欄目在我縣的演出，以及各種形式不同的大型活動15次。在各種紀念日和重大節(jié)日慶典活動中，已先后組織機關干部、企業(yè)工人、鄉(xiāng)村農(nóng)民、團員青年、中小學生大型歌詠比賽60余場，舉辦各類專場文藝晚會40余場，有力帶動了群眾文化活動的開展。
3、依托專業(yè)文化團體，積極開展文化“三下鄉(xiāng)”活動
為進一步解決偏遠山區(qū)農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題，大力繁榮山區(qū)群眾的精神文化生活。我縣依托縣紅專劇團、紅旗劇團、說唱藝術團、電影公司等專業(yè)文藝團體，定期進行送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)活動，成為群眾日常文化活動的有益補充。在活動具體開展過程中，本著實際實效、形式多樣的原則，把“文化三下鄉(xiāng)”活動辦成了一個服務群本文來源：文秘站 眾、教育群眾、影響群眾的大舞臺。特別是縣電影公司的流動電影大篷，把一些農(nóng)業(yè)實用型、科技普及型、知識教育型的影片送到了農(nóng)村，受到農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。文化館精心創(chuàng)作的專題晚會“煤礦工人是人間的太陽”在全縣各煤礦演出40余場，既提高了礦工的安全意識，又增強了他們投身經(jīng)濟建設的豪情。近年來，我縣借著市委、市政府“文化低保”工程、“文化三下鄉(xiāng)”活動的東風，已先后送圖書下鄉(xiāng)8000余冊，送戲20__余場，電影下鄉(xiāng)800余場，下鄉(xiāng)工作人員累計達5000余人。
三、以提升縣域文化軟實力為主線，在加強文化遺產(chǎn)保護和實施文藝精品創(chuàng)作上下功夫，優(yōu)秀文化產(chǎn)品層出不窮
繁榮群眾精神文化生活，提升縣域文化軟實力，必須有優(yōu)秀的文化產(chǎn)品為支撐。近年來，我縣從繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和創(chuàng)作現(xiàn)代精品文化入手，有力提升了優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn)率。
1、深挖歷史底蘊，全面加強了文化遺產(chǎn)的保護傳承
__縣歷史悠久，源遠流長，境內(nèi)山川雄勝，景物多奇。幾千年來，勤勞質(zhì)樸的__縣人民，在這里留下了眾多內(nèi)涵豐富的人文景觀和文化遺跡，創(chuàng)造了繽紛燦爛，風情迥異的民間民俗文化，并且至今保持著極其豐富的歷史記憶和根脈。為使這些物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護和傳承，我縣進行了細致的調(diào)研排查，加強拯救挖掘，并積極申報國家和省、市保護。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護上，我縣的“潞安大鼓”被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，“上黨八音會細樂”、“干板秧歌”被列入首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，“黎都旺火”、“黎都社火”被列入首批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，同時有31項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入了縣級文化遺產(chǎn)保護名錄。在物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護上，我縣結(jié)合實際，通過制定相關制度，進一步明確了物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護范圍，建立了保護名錄和瀕危名單，建立健全縣文博館、鄉(xiāng)文化站、村文管所三級責任體系，進一步加大了對破壞和盜竊文物的打擊力度，使我縣物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護走上法制化、規(guī)范化軌道。全縣現(xiàn)有各級文物保護單位32處，其中國家重點文物保護單位2處，省級文物保護單位6處,市級文物保護單位2處,縣級文物保護單位22處。20__年，我縣被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。目前我縣已建成了文化遺產(chǎn)保護基地，保護基地內(nèi)設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文化遺產(chǎn)展廳，并配有專人管理。
2、緊扣時代脈搏，積極實施文藝精品的編排創(chuàng)作
近年來，我縣積極動員和支持廣大文藝工作者，準確把握時代脈搏和社會發(fā)展的潮流，足踏山鄉(xiāng)采風，緊扣時代創(chuàng)新，創(chuàng)作了一大批優(yōu)秀的文藝作品，給人民群眾帶來更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。繼《小城變奏曲》、《哼哼藝術團》、《進城》、《如詩如畫我上黨》、《聲聲贊嘆唱不盡》、《不了情在歌聲里》等多部潞安大鼓曲目獲得全國和省市大獎后，上黨八音會節(jié)目《潞安鼓樂》榮獲全國第五屆“四進社區(qū)”文化展演金獎、《醉了太行》榮獲全國第十四屆“群星獎”表演獎，去年我縣創(chuàng)作編排的潞安大鼓《山西是個博物館》、《依依發(fā)廊情》又在第五屆中國曲藝牡丹獎大賽中獲獎。截止目前，我縣文藝工作者創(chuàng)作的作品已獲得10次國家級大獎，6次省級大獎，23次市級大獎。同時，我們還緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，積極創(chuàng)作為老百姓所喜聞樂道的鄉(xiāng)土曲目，20__年圍繞第八屆村民換屆選舉和縣情發(fā)展實際創(chuàng)作編排的上黨梆子戲《呼喚》和《我的家鄉(xiāng)__縣》等，都受到了群眾的高度好評。從而使我縣的公共文化產(chǎn)品內(nèi)容更加豐富、門類更加齊全，影響更加深刻。
四、以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，在推進文化體制改革上下功夫，文化市場競爭力明顯提升
1、依托文化資源優(yōu)勢，打造支柱文化產(chǎn)業(yè)
加快文化領域體制改革，是推動文化資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)型的有效途徑。近年來，我縣以縣級文藝團體的改制重組為突破口，在保證人員不散、隊伍不亂的情況下，通過轉(zhuǎn)企改制，競聘上崗，使其成為在政策扶持下，自負盈虧、良性運作的文化產(chǎn)業(yè)實體，有力推動了全縣文藝演出業(yè)的繁榮發(fā)展。以此為起點，我縣通過全面整合文化資源，著力打造了三大支柱文化產(chǎn)業(yè)。一是以縣紅專劇團、紅旗劇團、說唱藝術團為主體、以各級各類民間文藝團體為輔助的演藝文化產(chǎn)業(yè)；二是以天下都城隍、五鳳樓、慈溪故里、黎都公園等名勝景點為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)；三是以遍布城鄉(xiāng)的文化娛樂、網(wǎng)絡經(jīng)營、音像專賣、圖書 銷售為主的服務文化產(chǎn)業(yè)。在支柱性文化產(chǎn)業(yè)的帶動下，我縣的民間工藝也逐步走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路， “五谷畫”、 “蝶翅畫”先后取得了國家專利，年創(chuàng)造利潤20余萬元。進一步激發(fā)了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，成為全縣經(jīng)濟建設一支新的生力軍。
2、加強文化市場整治，凈化文化發(fā)展環(huán)境
黨的十七屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略高度，對深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了研究部署，提出了文化強國的總體目標，確立了文化建設在中國特色社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略定位，令人鼓舞，催我奮進。
全會確定的中國特色社會主義文化建設的重要方針，強調(diào)以科學發(fā)展為主題，以建立社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人們精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的、民族的、大眾的科學的社
其次要始終堅持正確導向不動搖。廣播影視是黨的重要宣傳思想文化陣地，處在意識形態(tài)領域最前沿，對此，作為廣播影視宣傳工作者要有強烈的憂患意識，大局意識，切實增強政治責任感，始終堅持社會主義文化前進方向，始終堅持把正確導向放在第一位，人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在及時、公開、透明中更好地宣傳黨的主張，通達社情民意，引導社會熱點，發(fā)揮好輿論監(jiān)督積極正面的作用。結(jié)合三項學習教育活動和走改轉(zhuǎn)活動的深入開展，引導廣播電視新聞工作秉持社會責任和職業(yè)道德，真實準確地傳播信息，堅決杜絕虛假新聞，堅守新聞真實的生命線。
四要以超常的思維指導和策劃內(nèi)外宣傳。堅持三貼近、三深入原則，準確領會社會主義文化發(fā)展的指導思想、方針政策、總體要求、目標任務，路徑措施，把廣播影視宣傳工作更加主動、全面有效地融入到巴中經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，追趕跨越，加快發(fā)展和兩地兩區(qū)一中心，與全省同步實現(xiàn)小康”的戰(zhàn)略目標和發(fā)展定位，緊扣巴中“五大建設”主題，突出巴中地域特色營造良好輿論氛圍，推動巴中經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，促進巴中廣播影視大發(fā)展大繁榮。
五要增強廣播影視的傳播力和影響力。要推動傳統(tǒng)文化和當代文化精品傳播，推進文化傳播的科技創(chuàng)新和運用。一是加強內(nèi)容生產(chǎn)，打造廣播影視主流媒體的核心競爭力。提高節(jié)目創(chuàng)作制作能力，豐富聲頻熒屏，推進節(jié)目創(chuàng)新，切實增強節(jié)目的針對性、實效性和親和力、吸引力、感召力，真正使廣播電視節(jié)目入耳入腦人心，為廣大人民群眾喜聞樂見，使廣播電視真正成為受眾的知心朋友。二是增強傳播能力，構(gòu)建功能完善、傳輸先進、覆蓋城鄉(xiāng)的廣播電視網(wǎng)絡傳輸體系和公共服務體系。堅持局里提出的總體工作思路，努力實現(xiàn)廣播電視村村通”、“戶戶通”，廣播“村村響”、電影“月月看”的發(fā)展目標，推動“三網(wǎng)融合”，推進互聯(lián)網(wǎng)、手持電視新業(yè)態(tài)，占領新興媒體制高點，不斷提高廣播影視的傳播力和影響力。
傳承和發(fā)揚五千年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義現(xiàn)代化文化大發(fā)展大繁榮，是我們廣播電視工作者神圣的職責和光榮使命。要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，堅持深入學習，激發(fā)工作熱情，提升工作信心，更加自覺、更加主動、更加積極踴躍地爭做社會主義先進文化的推動者、引領者和傳播者，為巴中廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮貢獻力量，為建設社會主義文化大國強國作貢獻。
“這個轉(zhuǎn)型升級過程，不是簡單的物理空間拓展，而是圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級發(fā)展，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈、供應鏈的過程。”朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)相關負責人介紹說。
記者了解到，作為全國首個、也是目前唯一的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，其在非首都功能疏解、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、服務首都全國文化中心建設等方面發(fā)揮了越來越重要的積極作用。
據(jù)了解，目前文創(chuàng)實驗區(qū)已聚集文化創(chuàng)意企業(yè)超過2萬家，2015年預計規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入將突破2000億元。在文創(chuàng)實驗區(qū)輻射帶動下，朝陽區(qū)成為首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心承載區(qū)，預計2015年全區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)營業(yè)收入將突破2900億元，約占北京市的1/4，預計全年形成區(qū)級財政收入近百億元。
2014年7月，圍繞首都“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，文化部和北京市采取部市戰(zhàn)略合作的方式，以“北京CBD-定福莊國際傳媒產(chǎn)業(yè)走廊”一帶為核心承載區(qū)，共同推動建設全國首個、也是目前唯一的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。文創(chuàng)實驗區(qū)以制度創(chuàng)新為著力點，圍繞文化產(chǎn)業(yè)體制機制、政策環(huán)境、市場體系、金融服務、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等領域進行改革創(chuàng)新，重點發(fā)展創(chuàng)意設計、文化傳媒、數(shù)字文化、文化貿(mào)易等高端文化產(chǎn)業(yè)。
朝陽區(qū)相關部門負責人介紹說：“文創(chuàng)實驗區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦高端產(chǎn)業(yè)、高端環(huán)節(jié)、高端功能，嚴格產(chǎn)業(yè)準入。一年多來，積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，品牌影響力持續(xù)提升，特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別通過老舊工業(yè)廠房、傳統(tǒng)商業(yè)設施、有形市場改造升級和農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)項目選擇高端產(chǎn)業(yè)等四種方式，成功轉(zhuǎn)型升級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅沒有新增產(chǎn)業(yè)用地，而且還實現(xiàn)了非首都功能疏解、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標，成效顯著。”
升級模式一
老舊工業(yè)廠房煥發(fā)新生機
從雙橋東路向西400多米，整齊矗立著46座高達12米的筒倉，旁邊還有兩排廠房，廠房邊的鐵軌上停靠著一節(jié)舊車廂，看似一處工業(yè)區(qū)，但是廠區(qū)里是花園景觀，廠房內(nèi)是高挑開敞的空間、現(xiàn)代時尚的裝修……這里原來是勝利混凝土建材廠，如今已經(jīng)成為北京塞隆國際文化創(chuàng)意園。
塞隆文創(chuàng)園負責人介紹，園區(qū)前身勝利混凝土建材廠始建于1984年，陸續(xù)建成了46個存放水泥的筒倉，當年為了運輸方便，有鐵路專用線進入廠區(qū)。近年來，借助朝陽區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“高精尖”，混凝土建材廠轉(zhuǎn)型為文創(chuàng)園，以濃厚的工業(yè)遺存氣息為優(yōu)勢，主攻文化產(chǎn)業(yè)。如今，園區(qū)主要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造集文化和科技、新媒體等業(yè)態(tài)為一體的文化生態(tài)圈，目前已有華奧傳媒、星座影視、盛世麒麟等50多家涉及影視創(chuàng)意、影視+互聯(lián)網(wǎng)、特效3D動畫制作方面的企業(yè)入駐。
朝陽區(qū)最早開創(chuàng)了舊工業(yè)廠房轉(zhuǎn)型發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先河，并逐漸形成了舊工業(yè)遺存資源轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，如798藝術區(qū)、751北京時尚設計廣場、朝陽規(guī)劃藝術館等等，都是在保留原有工業(yè)文化遺產(chǎn)的前提下，運用現(xiàn)代設計理念打造出的文化創(chuàng)意精品園區(qū)和基地，這種模式在文創(chuàng)實驗區(qū)繼續(xù)得以推廣。
“齒輪場品牌創(chuàng)業(yè)文化園”位于朝陽區(qū)定福莊，原為北京齒輪總廠，占地面積6.6萬平方米。按照非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略要求，北汽集團提前謀劃，主動加強與河北地區(qū)的資源對接和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部外遷到河北黃驊，對保留下來的廠房進行整體改造，即將建成包括傳媒影視、創(chuàng)客空間、時尚秀場、時尚辦公等于一體的全要素、多功能品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，2016年底投入使用后，將新增產(chǎn)值100億元以上。
從一般性傳統(tǒng)制造業(yè)到承載文化、實現(xiàn)夢想的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，“齒輪廠”實現(xiàn)了向“齒輪場”的華麗轉(zhuǎn)變。而在朝陽文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)，這樣的例子還有很多。有業(yè)界專家認為，立足北京城市功能定位，在傳統(tǒng)制造企業(yè)外遷和非首都功能疏解的背景下，機器轟鳴、烏煙瘴氣、人聲嘈雜的工廠已成為歷史，未來的文創(chuàng)園將發(fā)展成為“文化+”創(chuàng)業(yè)者圓夢的地方，成為生機勃勃、頗具獨創(chuàng)性的經(jīng)濟和文化城市地標。
轉(zhuǎn)型升級模式二
傳統(tǒng)商業(yè)設施改行文化產(chǎn)業(yè)
利用傳統(tǒng)商業(yè)設施改造升級，成功轉(zhuǎn)型發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的例子也開始在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)大量涌現(xiàn)，北影影視文化創(chuàng)新園即是一例。
北影文創(chuàng)園位于朝陽區(qū)東五環(huán)平房路，建筑面積3萬平米，是北京電影學院在全國設立的首家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)空間改造升級前主要經(jīng)營餐飲休閑業(yè)，利用存量空間資源轉(zhuǎn)型發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)后，目前已吸引30余家企業(yè)入駐。
今年底，位于北影文創(chuàng)園一期的i working創(chuàng)客空間將正式開放，將提供獨立辦公空間以及可按小時出租的工位，還有按小時出租使用的會議室，以及咖啡廳、書吧、餐吧、臺球、體感游戲等休閑娛樂設施。
“I working可以說為新創(chuàng)企業(yè)提供了一個孵化的空間，它通過靈活的出租和付費方式，為創(chuàng)客們提供了一個時間和空間均可高效利用的辦公場所。”相關負責人說。“比如一個劇組，從建組、籌劃劇本到拍攝、后期制作，人員的伸縮性非常大，我們首創(chuàng)的按小時收費的方式，能夠為他們節(jié)省很大一部分不必要的成本，創(chuàng)客們利用手機app即可預訂工位，非常便捷。”
除硬件設施外，園區(qū)還將依靠北京電影學院自身優(yōu)勢，整合影視行業(yè)資源，為影視媒體人、移動互聯(lián)創(chuàng)客、設計精英，自由創(chuàng)意人，時尚跨界玩家等，提供從產(chǎn)品到平臺再到市場的一站式服務，助力創(chuàng)業(yè)者將夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
轉(zhuǎn)型升級模式三
一、深入學習貫徹黨的十精神
將學習貫徹十精神作為一項長期工作任務，把十報告提出的“發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用”這一目標落實到年度重點工作之中，成為指導工作的科學思路和破解難題的發(fā)展良策。
（一）認真學習領會黨的十精神。把學習黨的十精神作為理論學習的中心內(nèi)容，結(jié)合工作實際，研究制定學習貫徹的具體意見和措施。每周抽出一個下午為專題學習時間，每天班前會組織進行交流討論，并將設立學習園地和學習檔案，力求通過學習使單位工作成效和人員精神面貌得到進一步提高。
（二）加強社會主義核心價值體系建設。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，借助文化的力量，引領社會思潮、凝聚社會共識。堅持把社會主義核心價值體系貫穿于文化建設的全過程，著力發(fā)展社會主義先進文化，采取有力措施推動我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。
（三）全面提高公民道德素質(zhì)。推進公民道德建設工程，把公民道德教育融入到群眾性文化活動的全過程。廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒、學習道德模范活動常態(tài)化，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、豐富群眾文化，迎接十藝節(jié)
（一）抓好基層公共文化設施建設，完善公共文化服務水平。目前我區(qū)農(nóng)村文化大院已經(jīng)基本實現(xiàn)全覆蓋，街道文化站建設情況良好，主要是在各個社區(qū)中的社區(qū)文化中心欠缺較多。特別是和白馬山兩個辦事處，由于既非農(nóng)村又非城區(qū)，所以公共文化設施建程度設相對落后。下一步需要辦事處主動靠上抓，部門給予資金和設施的扶持，希望能將這部分經(jīng)費列入明年部門預算，為基層公共文化建設發(fā)展提供有力保障。
（二）抓好群眾文化活動和藝術創(chuàng)作，提升文化品味。進一步完善廣場文化活動的組織形式，加大廣場、廣場等主廣場的規(guī)模效應，重點辦好“喜迎十藝節(jié)”系列廣場文化活動和“區(qū)社區(qū)文化藝術節(jié)”等大型演出活動。以點帶面、點面互動，做到“月月有活動、周周有演出”，確保組織完成100場演出任務。做好“群星獎”創(chuàng)編作品選撥工作，對優(yōu)秀作品進入社區(qū)巡演，舉辦區(qū)書畫展、攝影展等藝術作品展覽，為“十藝節(jié)”召開營造良好氛圍。
（三）抓好公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。深入開展公益性演出活動，文藝部將組織送演出進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校。美術攝影部將組織開展送書畫下鄉(xiāng)活動，全年不少于10次。推進農(nóng)村公益電影放映工作，確保完成全年924場放映任務，擴大放映員隊伍，逐步改善觀影條件，維護好群眾基本文化權(quán)益。發(fā)揮農(nóng)家書屋效能，對農(nóng)家書屋管理員開展梯次培訓，開展讀書征文等多種活動。爭取維護和發(fā)展資金，按比例更新農(nóng)家書屋出版物，保持農(nóng)家書屋的持續(xù)健康發(fā)展勢頭。
（四）抓好區(qū)級博物館建設，鼓勵社會民間資本進入文化領域。我市已經(jīng)提出“建設百家博物館”的口號，將在5年內(nèi)打造100座各類博物館、紀念館、藝術館，現(xiàn)市局正在制訂實施規(guī)劃，對新建博物館將給予50-100萬元的經(jīng)費扶持。我區(qū)目前僅有博物館、賞石博物館等幾家民營博物館，館藏內(nèi)容單一、影響力較小。下一步，應在專題與特色上做文章，充分利用民間資本，鼓勵行業(yè)、企業(yè)、社會組織和個人投資建設博物館，除市里的獎勵資金以外，我區(qū)也應配套給予一定資金和政策的扶持。
三、加強市場管理，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）加大市場監(jiān)管力度，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。針對文化市場管理，繼續(xù)堅持“一手抓嚴格執(zhí)法，一手抓促進繁榮”，堅持“掃黃打非”，加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革工作，計劃組織“春雷行動”、“清風行動”等多個專項整治行動，營造健康有序的文化環(huán)境。建立文化經(jīng)營單位一戶一檔式管理制度，提升執(zhí)法效能和服務水平。
（二）實施項目帶動戰(zhàn)略，引導文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。對在建和新建的重點項目，在引導扶持上抓服務，建立跟蹤服務機制，保障項目順利推進。一是新世界珠寶古玩城項目。該項目投資逾億元，對原新世界商城和黃金珠寶古玩城進行升級改造，項目完成后將有營業(yè)面積六萬平方米，經(jīng)營業(yè)戶三千多家，預計年銷售額達六億元以上，解決就業(yè)崗位上萬人。二是書城項目。主要包括編輯出版綜合業(yè)務、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以及實體書店、3D影城和數(shù)字生活體驗館等文化休閑娛樂功能。該項目預計于2014年完工，屆時將成為我區(qū)又一重要的地標性文化建筑，為居民文化休閑提供好去處。三是興隆泛旅游綜合體項目。該項目依托南部山區(qū)山水生態(tài)資源優(yōu)勢，打造主題游樂、商業(yè)、生態(tài)公園、酒店會議、人文居住五大功能板塊，將配備文化公園、機械風暴大冒險樂園、水公園、光電迷城主題公園、郊野公園等5大公園。目前項目已經(jīng)開工建設。四是大廟屯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地項目。該項目重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，規(guī)劃設計了“夢想舞臺”影視基地、“泉城光谷”創(chuàng)意基地等十大文化產(chǎn)業(yè)項目。現(xiàn)前期招商策劃工作順利展開，已有鳳凰傳媒、星光影視城等多家著名文化企業(yè)表示了合作意向。五是汽車主題文化產(chǎn)業(yè)園。該項目占地120畝，利用市變壓器廠老廠房，主要發(fā)展以汽車俱樂部、汽車倉儲和新車推廣為主的新型文化業(yè)態(tài)。
（三）積極開展招商引資，設立文化產(chǎn)業(yè)獎勵資金。進一步加強招商引資工作，吸引更多大型文化企業(yè)來我區(qū)投資經(jīng)營，鼓勵新興創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來我區(qū)安家落戶。十報告中提出：“文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。”因此，我們計劃開展年度“十佳文化企業(yè)”評定工作，對于那些經(jīng)濟效益好、社會知名度高、為建設作出了突出貢獻的優(yōu)秀文化企業(yè)進行獎勵。歷下區(qū)已經(jīng)從2009年開始了此項工作，評定標準參考文化企業(yè)的區(qū)級納稅數(shù)額，對十佳企業(yè)每家獎勵10萬元。
四、做好“兩館”遷入和提升工作
目前位于大眾廣場文體中心的“兩館”新館的裝修改造工程和內(nèi)部安裝已全部完工。原圖書館已封館，正分批整理打包館內(nèi)的圖書和設施。今年年底前完成區(qū)圖書館、區(qū)文化館的搬遷工作。明年的工作重點是進一步提升“兩館”的硬件和軟件，力求新館新面貌，服務再上新水平，成為我區(qū)公共文化服務體系的龍頭項目。其中，區(qū)圖書館新館建筑面積4000m2，館藏圖書將達40萬冊，我們將按照國家一級圖書館的要求，科學規(guī)劃各區(qū)域的功能和服務，內(nèi)設大型書庫、各種閱覽室、多媒體視聽室、少兒動漫體驗室等幾大部分。區(qū)文化館現(xiàn)為國家二級館，遷入文體中心后將進行全面改造和提升，新設舞蹈排練廳、樂器演奏廳、美術作品展示廳、多功能廳等，為申報國家一級館做好準備。屆時將需要大量資金，希望區(qū)里能夠給予我們經(jīng)費扶持。
五、促進人才隊伍建設，推動文化繁榮發(fā)展
推動文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。今后，我局將進一步拓展人才工作思路，通過多種渠道積極做好文化人才工作。
（一）積極引進高素質(zhì)人才。今年，利用我區(qū)招聘公益崗的難得機會，我局從中選拔了四名高素質(zhì)人才，其中有“海歸”文學博士、電影學碩士和兩名鋼琴學本科畢業(yè)生，大大緩解了我局文藝專業(yè)人才缺口的問題。希望，下一步能夠建立更加靈活的選人用人機制，允許我們面向社會公開選拔專業(yè)人才，或在區(qū)內(nèi)調(diào)用有文藝特長的同志，參與我區(qū)文化改革發(fā)展。
近日，文化部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)民工文化工作的意見》。這個《意見》是建國以來，國家專門針對農(nóng)民工這個文化群體、文化建設的第一個文件。在黨的十七屆六中全會提出推進社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的大背景下，在全國人民積極構(gòu)建和諧社會的偉大進程中，農(nóng)民工文化建設理應成為全社會高度關注的一項重要工作。就本人所處的工作崗位和與農(nóng)民工的接觸，以建筑企業(yè)為例，擬對企業(yè)在農(nóng)民工文化建設方面的重要性、發(fā)揮的作用和途徑談幾點意見：
一、充分認識企業(yè)在加強農(nóng)民工文化建設的重要性
第一、加強農(nóng)民工文化建設，有利于企業(yè)應盡的社會責任的實現(xiàn)。自20世紀80年代末，隨著以聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)，在我國社會逐漸出現(xiàn)和形成了一個新型社會群體——農(nóng)民工。據(jù)2011年末的統(tǒng)計，全國農(nóng)民工總量已達2.42億。而許多專家預計在未來的5到10年中，這個數(shù)字將再增加4億。由于種種原因，這一巨大的人群離開了農(nóng)村，離開了土地，卻又無法融入城市。他們在創(chuàng)造城市繁華的同時，也品嘗了城市給他們帶來的寂寞。他們的精神文化生活的缺失，引起了人們廣泛的關注，是影響社會和諧穩(wěn)定的一大不利因素。有人做過農(nóng)民工業(yè)余生活狀態(tài)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)10年沒有看過電影的農(nóng)民工占到60％以上，有位40多歲的四川籍農(nóng)民工甚至18年沒看過電影。一項調(diào)查顯示，我國逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光；近六成農(nóng)民工對文化生活狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書，喝酒、聊天、逛街、打撲克，幾乎成為農(nóng)民工文化生活的全部。調(diào)研表明，新生代農(nóng)民工遠離父母、工作壓力大、對未來感覺迷惘，普遍面臨“想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象、想提高文化技能沒渠道”的困境，存在心理問題的現(xiàn)象比較普遍。用工企業(yè)是他們生存的基礎，對此負有不可推卸的企業(yè)社會責任。這也是社會的期待。根據(jù)目前國際上普遍認同CSR（企業(yè)社會責任）理念：企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔對員工、對社會和環(huán)境的社會責任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。企業(yè)承擔社會責任并非只是一種負擔，只要把握得好，完全可以轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)發(fā)展的機會。一個勇于承擔社會責任的企業(yè)還可以提升自己的形象，增加無形資產(chǎn)。加強農(nóng)民工的文化建設，完全可以把問題轉(zhuǎn)化為機會，有利于企業(yè)的形象和發(fā)展。
第二、加強農(nóng)民工文化建設，有利于促進農(nóng)民工的勞動自信心、工作熱情，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。農(nóng)民工的用工企業(yè)大部分在制造業(yè)、建筑業(yè)和餐飲服務業(yè)。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農(nóng)民工大多返鄉(xiāng)，代替他們的是更加年輕的“農(nóng)二代”，這些新生代農(nóng)民工與其父輩相比，一個最大的不同特點是，無論是其行為取向還是心理意識都是城市化的，他們希望過上城市人一樣的生活，他們不愿意回到農(nóng)村社會，所以他們拼命地從農(nóng)村社會關系網(wǎng)絡中抽身、逃離出來；同時，又由于城鄉(xiāng)之間的二元制度樊籬還沒有根本拆除、城市社會排斥依然或多或少存在，更為重要的是自身的物質(zhì)條件也不允許他們在城市安身立命，因此，他們很難有效融入城市社會，而不得不“漂浮”于城鄉(xiāng)社會之間。作為企業(yè)，加強農(nóng)民工文化建設，服務農(nóng)民工、繁榮和活躍農(nóng)民工精神文化工作，擴大精神文化活動在農(nóng)民工中的影響，就可以讓他們樹立勞動者的自信，喚醒他們的文化熱情，使他們在企業(yè)感受到“家”的感覺，就可以大大調(diào)動他們的工作積極性，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，按時按質(zhì)完成企業(yè)的生產(chǎn)任務，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，很有好處。
第三、加強農(nóng)民工文化建設，有利于企業(yè)農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定和素質(zhì)提高，為企業(yè)進一步發(fā)展夯實基礎。解決農(nóng)民工的精神文化生活問題，直接關系到隊伍的穩(wěn)定，以致社會的穩(wěn)定。有學者指出：“農(nóng)民工雖然工資普遍不高，但多數(shù)比原來在家務農(nóng)的收入要好一些，因而已有一定條件來改善自己的物質(zhì)文化生活，提高自身的生活質(zhì)量。面對農(nóng)民工由于生活方式轉(zhuǎn)變必然帶來的文化需求不斷增長的客觀趨勢，如果他們的文化需要長期得不到滿足，極有可能引發(fā)他們的不滿，發(fā)生沖突。”確實，加強農(nóng)民工文化建設，滿足農(nóng)民工的精神文化需求，既是文化和諧發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會的不可或缺的環(huán)節(jié)；既是全社會關注農(nóng)民工生存狀態(tài)的重要舉措，也是彰顯公平，縮小城鄉(xiāng)差距的有力措施。科學的人性化管理、良好的生產(chǎn)安全保障機制和物質(zhì)條件、融洽和諧健康向上的企業(yè)文化氛圍,能夠使農(nóng)民工真正視企業(yè)如家,既調(diào)動農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性,極大地增強企業(yè)的凝聚力和生產(chǎn)力,又有益于農(nóng)民工的身心健康，有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)進一步發(fā)展夯實基礎。
二、企業(yè)在農(nóng)民工文化建設所發(fā)揮的作用
文化部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會發(fā)出的《意見》提出了“政府主導，企業(yè)共建，社會參與”這樣一個農(nóng)民工文化工作思路。“企業(yè)共建”強調(diào)的是企業(yè)的主體責任。作為建筑企業(yè)，在農(nóng)民工文化建設中能發(fā)揮什么作用呢？
第一，在樹立正確人生價值觀和強化精神文明建設中發(fā)揮引路人作用。農(nóng)民工從淳樸的民風、封閉的山村初到城市，面對城市的“燈紅酒綠”、“花花世界”，不免眼花繚亂、誘惑重重。近年來，黃、賭、毒、封建迷信活動、地下等不同程度和范圍在進城務工農(nóng)民工中蔓延，打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生，使得一些農(nóng)民工的精神頹廢、誘發(fā)一些過激行為，甚至是違法犯罪，后果不堪設想。企業(yè)作為用工單位，是農(nóng)民工的新家。因此，企業(yè)要在農(nóng)民工走入城市時，給予他們更多的關愛，及時發(fā)揮引路人作用，針對農(nóng)民工自身特點，有的放矢，對癥下藥，加強農(nóng)民工的精神文明建設，引導好他們的思想行為，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，防止他們在誘惑中犯錯誤、摔跟斗，使新一代農(nóng)民工受到他人尊重和社會認可。而農(nóng)民工也會感激企業(yè)的用心引導，必然會以更出色的工作來回報企業(yè)，一旦形成了良性循環(huán)，企業(yè)才會有更大的發(fā)展后勁。如廣州市建筑集團將加強農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)教育培訓納入工地項目管理的重要內(nèi)容，要求工地定期組織農(nóng)民工進行職業(yè)理想、職業(yè)道德等教育培訓，引導他們樹立正確的社會主義榮辱觀和人生、職業(yè)價值觀念，改變他們自身的一些陋習與不足，幫助了農(nóng)民工盡快適應城市生活，實現(xiàn)向文明市民和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。
城市和農(nóng)村不均衡的發(fā)展，是始終困擾國家的恒久難題。到上世紀末，歷經(jīng)20年改革開放，我國仍有國家級貧困縣592個，3209萬絕對貧困人口和6213萬低收入人口，他們中的絕大部分，都在農(nóng)村。
“三下鄉(xiāng)”這個詞匯，正是在這樣一個宏大的時代背景中，躍入發(fā)展的視野。
作為一個農(nóng)業(yè)大省，河北省有超過60%的人口生活在農(nóng)村，城鄉(xiāng)之間差異明顯，呈現(xiàn)出典型的二元結(jié)構(gòu)特征。如何將城市發(fā)展的成果反哺經(jīng)濟落后的農(nóng)村地區(qū)，如何減小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，是河北省委、省政府一直密切關注和思考的問題。
1995年初，河北省委宣傳部、省文化廳在全國率先提出了“文化下鄉(xiāng)”的工作構(gòu)想，組織開展了“十下鄉(xiāng)十進村”活動，拉開了全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的序幕。1995年11月26日，、文化部、農(nóng)業(yè)部等中央八部委開始聯(lián)合組織文化下鄉(xiāng)，到1996年，又增加了科技、衛(wèi)生的內(nèi)容，把文化下鄉(xiāng)拓展為文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，從此，這項活動就像一根血管，將城市和農(nóng)村緊緊連在了一起。
十五年來，難以計數(shù)的圖書、報刊、藥品等有形的物質(zhì)，以及電影、電視、戲曲、衛(wèi)生知識、科普知識等無形的信息，由涓涓細流，逐漸匯成扶貧濟困的海洋，對解決農(nóng)民的實際困難，化解農(nóng)村的各種矛盾，改變農(nóng)村的社會風氣，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和生活水平，發(fā)揮著越來越大的作用；無數(shù)的文化演出隊、衛(wèi)生醫(yī)療隊、科技小分隊，活躍在田間地頭，向廣大鄉(xiāng)村傳播先進文化，普及科技知識，倡導文明生活，給貧困地區(qū)送去急需的文化、科技、醫(yī)療服務，為改變那里的落后面貌做出了巨大貢獻；各黨政機關、企事業(yè)單位，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新活動形式，把黨的方針政策，黨對農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的關心送到了億萬農(nóng)民的心中，使他們切切實實感受到黨的溫暖……
十五年來，河北省先后投入“三下鄉(xiāng)”資金10多億元，下鄉(xiāng)隊伍700多萬人次，建立了1100多個宣傳文化示范村，9600多個宣傳文化點，150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站，64個縣宣傳文化中心，13000多個農(nóng)村科技進村服務站，48000多個農(nóng)村衛(wèi)生室，342所城市醫(yī)療機構(gòu)對口支援543所中心衛(wèi)生院，為農(nóng)村培訓了一大批文化、科技、衛(wèi)生骨干，建設了一批深受農(nóng)民歡迎的三下鄉(xiāng)基地，留下了一支不走的“三下鄉(xiāng)”隊伍。以“三下鄉(xiāng)”為橋梁和紐帶，有效整合了農(nóng)村急需的人力、財力、物力和智力資源，激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在活力。
十五年來，整合社會資源，壯大物質(zhì)依托，拓展活動領域，符合農(nóng)民愿望、滿足農(nóng)民需求的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在河北省廣大農(nóng)村結(jié)出了累累碩果，受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎，已初步形成了順應時代潮流、適應工作需要和響應農(nóng)民呼聲的社會化工作平臺和各級黨委、政府執(zhí)政為民、聯(lián)系群眾的有效渠道。
一面閃亮的旗幟
河北的“三下鄉(xiāng)”工作，不僅是全國“三下鄉(xiāng)”工作的源頭和起點，更是全國“三下鄉(xiāng)”工作一面閃亮的旗幟。
十五年來，河北省先后5次在全國有關會議上介紹經(jīng)驗。2000年，將衡水市作為“三下鄉(xiāng)”工作重大典型推向全國，樹立為全國“三下鄉(xiāng)”活動的一面旗幟。2005年，文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動十周年之際，等十四部委聯(lián)合在衡水市召開工作座談會，進一步對河北省“三下鄉(xiāng)”工作給予了充分肯定。
實踐表明，河北省的“三下鄉(xiāng)”活動，始終堅持以服務“三農(nóng)”為核心、以“送建結(jié)合”為主導、以改進創(chuàng)新為動力、以協(xié)調(diào)聯(lián)動為重點、以項目運作為支撐、以機制建設為保障的工作模式，符合農(nóng)村的具體實際，受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎，得到了社會各界的廣泛認可，已經(jīng)和正在成為加強黨的執(zhí)政能力建設的連心工程、新農(nóng)村建設的實事工程、構(gòu)建和諧社會的民心工程和人才強國戰(zhàn)略的示范工程。
在實踐中成長
河北省“三下鄉(xiāng)”工作獨具特色的運作模式，是在實踐中不斷發(fā)展、完善的。注重一切從農(nóng)村的生產(chǎn)、生活實際出發(fā)，提高“三下鄉(xiāng)”活動的實際效果，是河北省“三下鄉(xiāng)”工作創(chuàng)新和發(fā)展的關鍵所在。
早在1997年，河北省就提出了“送建結(jié)合、以送帶建”的工作思路，在大力促進知識、人才、技術、物資向農(nóng)村流動的同時，積極幫助農(nóng)村改善文化科技衛(wèi)生基礎條件，大力幫助農(nóng)村培養(yǎng)文化科技衛(wèi)生及農(nóng)村需要的各方面人才。
據(jù)不完全統(tǒng)計，十五年來，河北省共組織大型集中活動700余場次，全省各級文化工作者共下鄉(xiāng)420.2萬人次，送圖書下鄉(xiāng)4613.6萬冊，送戲、送晚會下鄉(xiāng)35.73萬場，送電影下鄉(xiāng)390.1萬場；科技人員共下鄉(xiāng)268.46萬人次，送科技資料9880.9萬份；衛(wèi)生、醫(yī)療單位組織下鄉(xiāng)醫(yī)療隊7.2萬支，診治農(nóng)民患者2131.53萬人次。
在“送”的同時，河北省還重點抓了農(nóng)村文化科技衛(wèi)生基礎設施建設。在“讀書興農(nóng)”活動中，各級各有關部門僅1998年就捐書120多萬冊，充實建立了藏書5000冊以上的農(nóng)村圖書室151個；2000年到2004年組織實施的“宣傳文化示范工程”，建設省、市級“宣傳文化示范村”1100個。
建立“三下鄉(xiāng)”的長效機制
河北省在工作實踐中充分認識到，文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，不是權(quán)宜之計，也不是應景之作，而是一項長期的任務，伴隨著社會主義新農(nóng)村建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的全過程。要實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動的健康運轉(zhuǎn)、深入推進和持久生效，就必須形成一套行之有效的工作機制。只有用機制來協(xié)調(diào)各方、整合資源，用機制來催生項目、轉(zhuǎn)化成果，用機制來激勵先進、推廣經(jīng)驗，才能實現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
正是在這樣的思想基礎上，2008年河北省專門印發(fā)《關于加強文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動長效機制建設的意見》，先后建立完善了“三下鄉(xiāng)”工作經(jīng)常性工作機制、激勵約束機制以及對口幫扶機制，在全國第一個建立起“三下鄉(xiāng)”工作的長效機制，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，在農(nóng)村留下了一支不走的“三下鄉(xiāng)”隊伍。據(jù)統(tǒng)計，全省491個“宣傳文化示范村”都建立了鑼鼓隊和文藝宣傳隊，配備了專、兼職農(nóng)村廣播員和圖書管理員；文化、科技、衛(wèi)生等部門，采取定向培養(yǎng)、在職進修、義務培訓、專家講座等形式，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批文化、科技、衛(wèi)生骨干，使他們成為農(nóng)村不走的“三下鄉(xiāng)”隊伍。十五年來，河北省共培訓農(nóng)村文化骨干66.22萬名；辦科技培訓班9.66萬次，培訓農(nóng)民780.5萬人；辦醫(yī)務人員培訓班2.83萬次，培訓醫(yī)務人員125.29萬名。
在探索中創(chuàng)新
十五年來，河北省的“三下鄉(xiāng)”工作不斷走向深入，隊伍不斷擴大，活動內(nèi)容、工作形式不斷創(chuàng)新發(fā)展。十五年前播下的那粒種子，今天已經(jīng)成為植根燕趙鄉(xiāng)土，服務“三農(nóng)”、惠及民生的參天大樹。
十五年來，“三下鄉(xiāng)”成員單位從1997年的18個省直單位，擴大到現(xiàn)在的46個，資金投入從最初的每年幾百萬元到今天的數(shù)億元……工作內(nèi)容、工作領域也得到不斷的充實和拓寬――文化下鄉(xiāng)從最初的送書、送戲、送電影，發(fā)展到建文化設施、挖掘拯救地方文化、打造地方文化品牌；科技下鄉(xiāng)，從最初的送科技資料、傳授實用技術，發(fā)展到培養(yǎng)科技帶頭人、開發(fā)致富新項目；衛(wèi)生部門，也在嘗試和探索新的服務方式……
河北省“三下鄉(xiāng)”工作的成功實踐，同時也是一部與時俱進、不斷創(chuàng)新的光輝篇章。十年來，在認真搞好集中示范活動的同時，河北省先后組織實施了宣傳文化示范工程、太行山革命老區(qū)宣傳文化工程、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、農(nóng)業(yè)科技進村服務站建設工程、生態(tài)家園富民工程以及專業(yè)技術人員進萬村興百業(yè)等“六大工程”，組織開展了讀書興農(nóng)、科技大王進農(nóng)家、婚育新風進萬家和農(nóng)村黨員“雙強”培訓基地創(chuàng)建等一系列活動，內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，效果不斷增強，走出了一條幫扶農(nóng)民、支持農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)的“三下鄉(xiāng)”活動新路。
進萬村興百業(yè)：嶄新的創(chuàng)舉，嶄新的平臺
今天，面向全省貧困農(nóng)村地區(qū)的“三下”工作，早已超越“扶貧”的概念，成為知識和財富的嶄新?lián)u籃。
撫寧縣農(nóng)牧水產(chǎn)局水產(chǎn)技術推廣站站長夏雪嶺深入農(nóng)村，兩年時間先后主持舉辦池塘養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、扇貝養(yǎng)殖等新品種的養(yǎng)殖技術、魚病防治等水產(chǎn)技術培訓班120余期，培訓人員超過2000人次。通過培訓指導，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術、有頭腦、信息靈、掌握一技之長的“土專家”，大大提高了漁民的養(yǎng)殖技術，取得顯著經(jīng)濟效益。
關鍵詞：統(tǒng)計;信息;廣播影視
隨著文化體制改革的進一步深入和數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展，各種媒體互相滲透、競爭，給廣播影視帶來前所未有的深刻變革。各級廣電部門抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在堅持社會效益第一的前提下，努力探索市場經(jīng)濟體制下具有中國特色的，符合中國廣播影視發(fā)展實際的廣播影視發(fā)展新模式。而統(tǒng)計工作在廣播影視改革、發(fā)展、管理中起著重要的基礎性作用。然而目前廣電部門統(tǒng)計信息工作的現(xiàn)狀卻不盡如意，存在“統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)低，分析能力差，重視不夠”等多方面的不足，具體表現(xiàn)在：
一、統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)低
縱觀各級廣電部門的統(tǒng)計隊伍，其人員大多都是從其他崗位上抽調(diào)而來或是兼職，他們對統(tǒng)計專業(yè)基礎知識知之甚少，因而對大量基礎統(tǒng)計資料的分析能力較弱，報表上報數(shù)據(jù)質(zhì)量差，錯誤時有發(fā)生。
二、統(tǒng)計工作手段相對落后
統(tǒng)計工作的重點在基層，難點也在基層，只有廣大基層部門和單位的統(tǒng)計工作做好了，數(shù)據(jù)準確了，報送及時了，統(tǒng)計工作才能發(fā)揮出應有的作用。但目前廣大縣級部門統(tǒng)計工作基礎薄弱，中、西部地區(qū)大部分縣級廣電部門還沒有配備統(tǒng)計專用計算機，不適應統(tǒng)計信息化管理的要求。有的縣級廣電部門雖然已采用計算機處理統(tǒng)計資料，但由于有些統(tǒng)計人員對計算機操作應用能力差，一些統(tǒng)計的常規(guī)工作如制表、繪圖只能用手工完成，而無法在計算機上操作，更不用說是運用先進的分析手段進行數(shù)據(jù)分析了，導致統(tǒng)計工作停留在初級加工的水平。
三、統(tǒng)計信息反饋速度慢
正是由于上述原因，導致了各級廣電部門信息反饋速度慢，統(tǒng)計人員所能提供的只是一些基本的、簡單的匯總數(shù)據(jù)，而不能及時地進行較深層次的分析，大量的資料未被開發(fā)利用，不能給領導及有關部門提供決策參考依據(jù)。
四、對統(tǒng)計工作認識不足、重視不夠
出現(xiàn)上述問題的根本原因，歸根結(jié)底在于單位和領導對統(tǒng)計工作認識不足、重視不夠。 他們都把經(jīng)濟效益擺在第一位，把大部分精力都花在了硬件設施建設上，而把統(tǒng)計信息工作放在了可有可無的點綴位置。具體表現(xiàn)在：（1）統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，甚至缺位，即使是兼職的統(tǒng)計人員也經(jīng)常變動，調(diào)動是不交接，工作銜接不上，無法完成工作任務。（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，報表雖然有部門、單位領導簽字，但數(shù)據(jù)層層未經(jīng)過審核，錯誤時有發(fā)生。（3）報表報送不及時，遲報、錯報、漏報現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。
當今社會是信息社會，而統(tǒng)計信息是信息的主體，因而可以這樣說經(jīng)濟越發(fā)展，市場化程度越高，統(tǒng)計工作就越加重要。通過大量原始資料的對比分析，從中可以找出許多重要信息，這對增強競爭能力具有十分重要的意義和作用。因此，必須從現(xiàn)在做起，抓好統(tǒng)計信息工作，使之發(fā)揮應有的作用。
1.加大宣傳力度，提高認識，確保統(tǒng)計工作正常開展
各級廣電部門要加大各類統(tǒng)計法規(guī)的宣傳、貫徹力度，進一步提高對廣播影視統(tǒng)計工作重要性的認識，從組織機構(gòu)上、人員配備上和各項經(jīng)費等方面保障統(tǒng)計工作的正常開展。要規(guī)范開展統(tǒng)計工作，加大基礎數(shù)據(jù)審核力度，建立初審、復審制度，切實從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實、準確，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。每一位統(tǒng)計人員都應該樹立“數(shù)據(jù)把關第一責任人”思想，真正把好數(shù)據(jù)質(zhì)量第一關。在統(tǒng)計工作遇到人員變動等情況，各級廣電部門要主動適應廣播影視改革發(fā)展變化的要求，做好統(tǒng)計工作的銜接工作，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，采取積極有效的措施，保證統(tǒng)計工作正常開展。
2.建立和完善統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，發(fā)揮統(tǒng)計信息功能
廣播影視統(tǒng)計工作信息化管理的目標是要實現(xiàn)所有統(tǒng)計調(diào)查單位的網(wǎng)上直報，建立具有智能化的糾錯功能因特網(wǎng)直報信息統(tǒng)計系統(tǒng)，以減少統(tǒng)計報表報送層級和環(huán)節(jié)，提高統(tǒng)計報表報送的時效性。這就要求各級廣電部門建立和完善計算機統(tǒng)計網(wǎng)絡系統(tǒng)，用現(xiàn)代化的手段對統(tǒng)計基礎資料進行采集、整理、加工、匯總，進而進行數(shù)據(jù)分析，以獲取有價值的信息，及時反饋給各級領導及有關部門。同時也可以通過統(tǒng)計信息網(wǎng)絡對外來資料進行對比分析，找出差距與不足，提供解決辦法與措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的功能。
3.強化業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
當前廣播影視體制機制改革正在深入進行，事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，與此同時新知識、新業(yè)務推動著廣播影視的進一步發(fā)展。統(tǒng)計工作要真實反映廣播影視發(fā)展新動向、新趨勢，就必須了解數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術給廣播影視帶來的新變化，掌握計算機網(wǎng)絡等基礎知識。統(tǒng)計人員必須適應廣播影視發(fā)展對統(tǒng)計工作提出的新任務、新要求，不斷加強學習。各級廣電部門要定期舉辦統(tǒng)計培訓，使統(tǒng)計人員除了具備專業(yè)知識外，能了解廣播影視工作的基本常識、掌握計算機網(wǎng)絡技術和統(tǒng)計信息系統(tǒng)軟件的操作使用。
總之，只有努力提高統(tǒng)計服務質(zhì)量，為廣播影視改革和事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為各級政府和社會提供更加快捷、準確、全面好的統(tǒng)計信息服務，才能適應廣播影視改革的需要，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、城市型大學的內(nèi)涵研究
城市型大學的內(nèi)涵和發(fā)展可以從美國社區(qū)學院的辦學模式得到借鑒。美國的社區(qū)學院創(chuàng)建于1896年，由芝加哥大學校長W.R.哈珀首先創(chuàng)辦，距今已有100多年的歷史。目前，社區(qū)學院不但已經(jīng)形成了自身的特點，而且在美國的教育體系中占據(jù)了非常重要的位置。
在其一百多年的發(fā)展歷程中，社區(qū)學院始終堅持為所在社區(qū)服務的辦學宗旨，成了美國經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的人才培養(yǎng)基地。美國社區(qū)學院兼有學士轉(zhuǎn)學教育、生計教育、勞動力教育、成人繼續(xù)教育和國際教育等多重功能，其靈活的教學管理制度、多樣化的學習方式、低廉的學費和畢業(yè)生的高就業(yè)率，使其深受美國普通百姓的喜愛。
高等教育的職能集中表現(xiàn)在培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務社會，對于大多數(shù)高校來說培養(yǎng)人才是其首要的職能。高等教育在人才培養(yǎng)上可以歸結(jié)為兩大方面的問題：“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎么樣培養(yǎng)”，即人才培養(yǎng)模式問題，高等教育的人才培養(yǎng)模式與高校的類型有密切的聯(lián)系。
不同類型的高校應根據(jù)國家和經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的不同需求，以及各高校的自身條件，在履行高校職能中找準自己的辦學定位、發(fā)展目標、辦學性質(zhì)和服務方向，確定人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格。不同類型高校的人才培養(yǎng)模式不盡相同，但是人才素質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)是相同的。我們必須以通識教育為平臺，構(gòu)建學生的綜合能力和寬泛的知識基礎，為學生的可持續(xù)發(fā)展提供條件；以社會職業(yè)技能標準為插件，構(gòu)建學生應用性知識和技術解決實際問題的實踐能力。高等學校的職能客觀上要求學校培養(yǎng)出的人才，應當具備理論知識廣、實踐能力強、綜合素質(zhì)高的人才規(guī)格特質(zhì)，尤其是要具備較強的實戰(zhàn)能力和應用技術開發(fā)創(chuàng)新的能力。
我們提出的城市型大學的內(nèi)涵包括：在行政隸屬關系上，隸屬于成都市，具有城市屬地性質(zhì)；在專業(yè)設置和課程設置上，學科專業(yè)緊扣成都區(qū)域經(jīng)濟中長期發(fā)展目標設置，課程緊密結(jié)合成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局需要設置；在人才培養(yǎng)模式上，培養(yǎng)生產(chǎn)一線的工程師、技術員等各類具有職業(yè)能力的應用型中端人才：在教育管理模式上，突出個性化發(fā)展，個性與社會相協(xié)調(diào)的教學管理：在高等教育屬性上，講求學歷教育與非學歷教育并重、職前教育與職后教育并重、階段教育與終生教育并重；在科學研究上，以緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的產(chǎn)品革新、技術發(fā)明等領域為主線，注重應用型科學技術研究。
城市型大學的主要特點是：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會文化發(fā)展需要和地方特色，通過形成辦學特色、走差異化錯位發(fā)展的道路，突出辦學定位的地方性、人才培養(yǎng)與科學研究的應用性和服務地方的主動性。
二、構(gòu)建城市型大學的探索與實踐
2005年，我們提出了要將成都大學建設成為在國內(nèi)有一定影響力的城市型大學的新構(gòu)想，經(jīng)過教育專家的論證，對此構(gòu)想給予了充分肯定。城市型大學辦學理念的本質(zhì)，就是要充分發(fā)揮大學的城市屬性，緊扣城市經(jīng)濟社會文化發(fā)展需求，培養(yǎng)一大批既具有一定專業(yè)理論知識，又具有職業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的中端應用型人才。今后，成都大學將重點把學科專業(yè)建設目標放在辦出特色和提高培養(yǎng)質(zhì)量上來，探索出一條具有城市屬性的、特色鮮明的人才培養(yǎng)模式，為成都市實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略服務。
成都市地處中國西部，市委、市政府提出“把成都建設成為中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強的現(xiàn)代特大中心城市”的發(fā)展目標，和“以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)工業(yè)新跨越、爭創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開創(chuàng)農(nóng)業(yè)新局面，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，努力構(gòu)建和諧成都”的工作思路。我們根據(jù)成都市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域定位，在發(fā)揮人才培養(yǎng)和開展科研的同時，著重體現(xiàn)服務地方區(qū)域經(jīng)濟社會文化發(fā)展的高等教育功能，加大學科專業(yè)的調(diào)整，著力為成都乃至西部地區(qū)培養(yǎng)實踐能力強的應用型專門人才。
我們遵循城市型大學辦學理念，以實踐性教學為中心，以應用性科研為引領，積極探索與實踐城市型大學辦學的新模式。在實踐性教學改革中，我們首先引入“平臺+插件”的人才培養(yǎng)模式，與成都市軟件企業(yè)培訓機構(gòu)聯(lián)合，成立了“成都大學國信安軟件產(chǎn)業(yè)學院”。該“學院”不同于一般院校設置的軟件工程學院，它突出的就是“產(chǎn)業(yè)”兩字，完全適應區(qū)域經(jīng)濟中長期發(fā)展戰(zhàn)略需求。采用“平臺+插件”式課程設置，就是以學校基礎能力訓練為平臺，以IT企業(yè)標準為插件，隨時引進行業(yè)新標準、新成果，在成都市高新區(qū)的IT企業(yè)都將作為“學院”的成員單位，逐步擴大“學院”的辦學主體，調(diào)動企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性，縮短產(chǎn)學距離。這樣培養(yǎng)出來的學生，與市場前沿的聯(lián)系才會最緊密。學校還與東軟集團(成都)有限公司建立高校實習實訓基地、天光科技公司、維納科技有限公司、中興軟件技術(南昌)有限公司等多家企業(yè)建立實習(實訓)基地。
成都大學美術學院則以產(chǎn)業(yè)項目的形式，建立了數(shù)字動漫原創(chuàng)中心，同時與北京和深圳的公司共建三創(chuàng)公司、三昧火公司，使學生動漫制作的實訓工作前置化，實現(xiàn)學生實習與就業(yè)的無縫對接。動畫系正在打造成都市第一部4D電影，在已列入開發(fā)計劃的4D電影中將會出現(xiàn)大熊貓、寬窄巷子等成都元素。
在應用型科研方面，我們成立了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心和地方服務與合作處，在學校科技處的主導下，通過創(chuàng)造性地開展工作，與市級各部門和區(qū)(市)縣建立了良好的合作與服務關系。近年來，我校初步完成了“成都市農(nóng)民集中居住意愿調(diào)查”，為成都市委市政府研究決策推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村工作提供了重要的參考依據(jù)；承擔了由成都市委辦公廳、市政府辦公廳下達的成都市目標績效考核課題研究項目，該研究成果將積極促進地方規(guī)范型服務型政府建設的深入推進：我校還主動為地方經(jīng)濟、科技、旅游、食品、制藥等領域的發(fā)展提供教育和智力支撐；圍繞成都文化事業(yè)發(fā)展積極開展社會科學研究，為成都和諧社會建設發(fā)揮了助推作用，并取得了一批有影響的研究成果。我校作為四川省生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導小組成員單位之一，主動參與生物農(nóng)業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品精深加工與貯運保鮮，農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用等重大產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)項目的擬定和組織實施。
三、結(jié)束語
為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結(jié)座談會精神，經(jīng)請示縣委、縣政府分管領導同意，今天下午，我們召開上半年工作總結(jié)大會，主要是對上半年的工作進行全面的回顧，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，分析原因，明確努力方向，并對下半年的各項工作進行安排部署。縣委宣傳部齊部長在百忙之中，蒞臨指導會議，這充分說明縣委、縣政府對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意！今天的會議，是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會，應該說既是一次工作總結(jié)會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統(tǒng)一思想、提高認識、準確定位、明確任務，把干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)新性凝聚到促進工作，推進落實，推動發(fā)展上來，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。剛才，各下屬單位匯報了上半年的工作進展情況并分析了存在的問題，提出了下半年的工作任務，下面，我結(jié)合昨天全縣上半年重點工作督查總結(jié)座談會精神和剛才各單位的匯報，就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見，最后，齊部長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年，全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心指導下，緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路，以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標，全體干部職工進一步解放思想、改進作風，切實履行各自職能，著力提升工作水平，各項工作任務得到了較好的落實，文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，取得了一定成績，主要表現(xiàn)在：
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結(jié)了2009年工作，對下屬單位進行了年終工作督查，考核了班子，審計了財務；制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點，和下屬單位簽訂了目標責任書，分解了工作任務，制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷，編制了《2010年工作手冊》，明確了目標，落實了責任。
二是節(jié)慶、文體活動有聲有色。春節(jié)期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，開展“四進基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯(lián)等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動；舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動；承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展，干部職工精神文化生活進一步豐富，向心力、凝聚力進一步增強，體現(xiàn)出了奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，即將開工建設；投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復，目前進入招投標階段；第四批中央擴大內(nèi)需項目的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設，七月底前全面竣工；影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段；為215個行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農(nóng)家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農(nóng)家書屋的人員、場地、設施，年內(nèi)可實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產(chǎn)保護成績顯著。堅守崗位，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，嚴格執(zhí)行交接班制度，按時記錄值班日志，定期進行夜間巡查，確保了文物安全無事故；對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升，升級改造文物庫房，并對文物進行歸類整理，使之規(guī)范運行；認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作；加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，并積極實施“民間藝術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期，播出新聞稿件1051條，制播《鄉(xiāng)村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期；制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次，錄制精神文明建設專題片6部，其他專題片5部，較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經(jīng)驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展，上送省電視臺新聞9條，播出4條，上送市電視臺新聞200多條，播出182條，外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善，建立了內(nèi)容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理，確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修，至目前共維修設備53臺（次）。認真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》，共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶，為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農(nóng)村開展數(shù)字電影放映工作，至目前，共放映電影1200多場（次），較好地完成了省市下達的放映任務，進一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。
八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會的好評。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會已得到批復，即將成立。開發(fā)特色產(chǎn)品，使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中所占比重得到提升；籌辦了各類書畫展、攝影展，創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學藝術精品；積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞，至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅，其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發(fā)表文學、文藝作品17篇，新編排舞蹈3部，出版發(fā)行了《圣地涇川》3部；郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個人攝影集；退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本，已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧，取得了良好的社會效益，受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，推行“屬地管理，一票否決”的管理制度，開展文化市場“天天查”活動，到目前為止，暫扣網(wǎng)吧服務器3臺，對2家網(wǎng)吧提出了警告，并責令2個違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧停業(yè)整頓，與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設備，對網(wǎng)吧實施全天監(jiān)控，確保無未成年人進入；出動檢查人員100多人次，檢查各類文化經(jīng)營場所100多家，收繳非法出版物263冊，盜版光碟192張（盒），處罰違規(guī)經(jīng)營戶5家，取得了階段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治，確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽；二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\動會選拔了運動員80人，教練員20人；三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會，文體系統(tǒng)第二屆運動會；四是積極扶持體育彩票銷售，配合省、市相關部門對我縣13個銷售網(wǎng)點進行檢查指導，分解了銷售任務，確保完成年度銷售任務，目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創(chuàng)新載體，積極實施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結(jié)合建設全省戲劇大省的要求，創(chuàng)作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優(yōu)秀組織獎和個人優(yōu)勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計劃生育等工作要點、方案；及時進行“中國·涇川”門戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理，上報信息12篇（條）；根據(jù)縣委、政府關于政府機構(gòu)改革的實施意見，精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案》，初步完成了機構(gòu)整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷，確保了機構(gòu)改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展，取得了一些成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導的結(jié)果，也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創(chuàng)新快干的結(jié)果，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題，主要有：
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認識不清，理念不新，視野不寬，定位不準，認為機構(gòu)改革，單位合并，去向不定，存在干不干一個樣的思想，有的單位負責人不敬業(yè)、不盡責，把自己混同于普通老百姓，沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態(tài)，工作作風不能完全適應當前工作需要，謀劃工作重點不突出，計劃不周密，措施不具體，工作缺乏主動性，對所從事的工作心中無數(shù)、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒，對工作的緊迫性認識不清，行動不快，成效不大，對有些細節(jié)問題甚至置若罔聞，不予理睬，想來就來，想走就走，目無組織紀律，個人利益至上，搞小圈子、小團體，落實工作有小動作，唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農(nóng)家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目，在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間，單位內(nèi)部工作不平衡的問題仍然比較突出，影響整體工作推進。
對于這些問題，我們要高度重視，在下半年的工作中，切實采取有效措施，加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的，以和諧文化建設為主題，以推動文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標，以保障人民群眾的基本文化體育權(quán)益為重點，按照“一五十”的工作定位，進一步優(yōu)化工作思路，細化工作措施，靠實工作責任，重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續(xù)加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度，爭取早日開工，力爭年年內(nèi)完成，確保文化遺產(chǎn)的安全和申報；積極爭取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設施盡快到位，加快新建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程，充分發(fā)揮文化站的作用；千方百計爭取保護資金，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項目落實保護措施，實施保護；開建城北田徑場和球類場，力爭在年內(nèi)安裝配套設施，投入使用；同時，要盡快爭取實施文化信息資源共享工程，發(fā)展基層服務網(wǎng)絡，延伸服務。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間，積極籌辦個種書畫展、攝影展，創(chuàng)作具有地域文化特色的文學藝術精品，保證年內(nèi)在市級以上刊物發(fā)表作品45篇（幅）以上；落實“五個一”工程；編印《涇川文物精華》；創(chuàng)編新劇目，積極參加省、市組織的各項活動，力爭有5項以上活動（節(jié)目、作品）獲獎。
三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護力度。認真實施“文物安全年”活動，警鐘長鳴，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，確保下半年文物安全無事故；認真完成下半年文物普查工作任務，完成“非遺”研究與保護，順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的驗收；加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，做好第三批省級、國家級項目的申報工作，創(chuàng)建命名“民間藝術之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）建設，開發(fā)特色文化產(chǎn)品1件，編印《涇川市民手冊》、《文化經(jīng)典》折頁，積極參加各類文化產(chǎn)品展銷活動，宣傳涇川特色文化產(chǎn)品，提高涇川對外影響力和知名度，提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場管理力度。加大執(zhí)法力度，保證管理和行政審批公開、透明，進一步健全“掃黃打非”工作機構(gòu)；規(guī)范管理文化娛樂場所，杜絕一切事故隱患，確保娛樂場所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴，網(wǎng)吧無未成年人進入；繼續(xù)深入開展文化市場“天天查”活動，開展各類專項整治活動5次以上，確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上，推動文化市場平安建設。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動，排新戲好戲，參加省、市文藝調(diào)研和匯演，充分發(fā)揮各級文化服務設施的作用，開展“文化活動年”活動，舉辦秦腔大獎賽，雙擁晚會，精神文明建設先進縣匯報演出，活躍群眾文化體育活動，提升活動的質(zhì)量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點，抓指導，促訓練，積極組隊參加省、市組織的各類賽事，積極輔導機關、學校、社區(qū)開展各項體育活動；做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動；繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度，確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時，要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容，開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目；要開通涇川人民廣播電臺，營造健康向上的輿論氛圍，把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到專抓實干上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上，全力抓好城北網(wǎng)絡延伸，省網(wǎng)連通等工作，延伸網(wǎng)絡，擴大覆蓋面，提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構(gòu)改革，為促進全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機遇，但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們要抓住機構(gòu)改革的契機，進一步解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，以作風的大轉(zhuǎn)變，促進工作的大發(fā)展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念，要結(jié)合縣上開展的“三項學習”討論活動，學理念、學業(yè)務、學法規(guī)，解決對學習的重要性認識不夠深刻，沉不下心，鉆不進去，沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求，缺乏學習的自覺性和主動性的問題，在真懂、真學、真用上下功夫，通過學習，使干部職工成為業(yè)務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界，有什么樣的精神狀態(tài)，就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效，要把目標定的更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣，多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣，以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，促進工作，推動發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識，多一些配合，少一些掣肘，多一些協(xié)作，少一些推諉；干部職工要明確崗位職責，講大局，講奉獻，多一些補臺，少一些拆臺，多溝通，多交流，做到聚焦不散光，幫忙不添亂，干事不倒事、做事不壞事，在分工中加強協(xié)作，在全局要形成目標同向，工作同步，上下同心，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養(yǎng)，讓實干成為干部職工的硬功夫，要樹立抓而不緊等于不抓的觀念，倡導真抓實干，求真務實的工作作風，干部職工要牢固樹立落實為主，實干為先的理念，把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上，切實解決心浮氣躁，作風漂浮，只圖安逸，不謀干事，工作拖沓，應付差事，滿足現(xiàn)狀，不求上進，盲目樂觀，質(zhì)量不高等問題，形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。
