時間:2022-12-30 05:21:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計員總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。以下是為大家整理的審計員個人工作總結報告資料,提供參考,歡迎閱讀。
審計員個人工作總結報告一
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。為了總結經驗教訓,更好的完成20__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求。
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的銀行了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為2020年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的要求。
2、全面迎接國家審計。
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局審計重點,我部門對_月_日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞銀行的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為銀行領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位。
我們為加強銀行財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》。
為了更好地履行領導賦予的職責,加強銀行財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、財務方面的工作
1、增強財務服務意識,2020年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為銀行的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
2、切實加強財務管理。
根據銀行規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責銀行各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分銀行的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
3、預算管理得到穩步推進。
一是細化預算內容。根據各分銀行明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分銀行的2020年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分銀行反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分銀行,使各單位對本銀行的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。一年以來,預算的總體執行情況良好,各分銀行的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好20__年全面預算工作積累了經驗。
4、強力整頓財經秩序。
根據市局財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,銀行圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
5、加強資金管理的作用。
為了規范銀行經濟運行秩序,加強各分銀行的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。我們按照市局結算中心要求,對各分銀行的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分銀行要加大催收貨款力度,保證銀行正常的經濟運行。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
請大家能夠認識到我們當前的形勢,認識到我們的銀行形勢,在來年的大發展中做好充足的準備,我們銀行的業績和市場決定我們要在來年中大干一場,我們一定要努力!
審計員個人工作總結報告二
我進入公司這個大家庭至今,在這緊張又忙碌的日子里,我學習了很多專業及專業以外的知識。感謝公司,讓我在這個充滿希望的舞臺上自由的成長與發揮;感謝領導,是你們的鼓勵與包容讓我感受到了公司這個大家庭的溫暖;感謝同事,是你們無私幫助與關心,讓我各方面得到了全面的提升。時光匆匆,轉眼今年即將過去,回望這大半年來所做的工作,從最初的經歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果,真的只有經歷過的人才能體會。
工程審計在工程項目全過程控制當中,是一個非常關鍵的崗位,為公司在工程上的每一分錢支出把好第一道關口,是一個涵蓋專業知識非常廣的工作,又是一項嚴謹細致的工作,同時專業性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預算成本,完整的編制建筑工程預算及對合同的執行過程管理,才能準確無誤的完成各類款項的審核工作;所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神。
一、工作紀律方面
1.做到積極維護企業榮譽,尊敬領導,與同事團結互助,儀表端莊,舉止文明。
2.在履行職責時勤奮、誠實、客觀、公正、嚴謹。
3.遵守國家法律法規及公司的規章制度。
4.尊重他人,在審核過程中做到有理有據有節。
5.保持工作的獨立性和客觀性,不參加有可能影響公正性的工作及活動,不以任何方式與被審核項目的各相關方有利益往來。
6.慎重地使用在履行職責過程中所獲得的信息,不利用機密信息謀取私利,在使用信息時不違反法律法規、公司規定。
7.服從主管領導安排,配合、支持其他專業人員,協調一致。
8.善于總結實踐中的經驗教訓,不斷學習、更新理論知識,以保持和提高工作能力和水平。
二、崗位責任方面本年度我這個崗位的主要工作有
1.負責工程項目的預算編制工作,做到考慮周全、數據嚴謹合理、價格及時準確。
2.參與招標方面工作,準確計量計價,為招標提供依據,做到公平、公正,合理降低招標項目造價節約成本,并為合同簽訂鋪墊;
負責做好招標過程中相關文件的整理、歸檔并做好相應的表格記錄。
3.參與起草及審批合同,維持平等、自愿、公平、誠實守信四個原則。
4.工程款審核工作,按照合同條款,對照預算嚴格把關,為竣工結算預留住相應的尾款。
5.起草、研討、審核工程聯系單、簽證單,做到真實、有效。
6.參與隱蔽工程及現場丈量等不規則工程量的現場監督工作。
三、預算工作方面
主要完成有:__物流園一期工程前期各棟樓的藍圖預算、二期在簽訂合同前完成藍圖預算,為合同中進度付款條款提供依據。在工作中,能夠積極地完成領導安排的各項工作及參加公司組織的各項活動,通過公司組織的學習如何提升員工的自身能力、如何提高團隊合作精神、與企業共命運、關于提高執行力等內容,使我對自己的工作有了更深的認識,團隊合作能力也進一步加強。
四、工作不足方面
1、計劃做得不到位。
使我的工作比較被動。
2、與同事之間的交流還不夠深切,業務能力有待提高。
3、通過在審計部日常工作中發現,自己掌握的東西不夠全面具體,欠缺很對相應的知識,學習的主動性還不夠強。
今后,我會提前做好工作計劃,變被動為主動,努力管好自己,認真學習,積極交流,并將各項工作做得更好。
1.積極遵守公司的各項管理制度,進一步加強工作責任感,更嚴格的要求自己。
2.做好每個工程的工作計劃安排,認真完成相應的工作內容,努力把每一項工作內容做好。
3.利用工作之余認真學習相關的專業知識,使自己的工作能力不斷提高,對于工作中存在的一些重要問題,及時地向領導匯報,使問題能夠及時有效的解決。
五、20__年工作計劃
項目現在正處于一期項目收尾,二期項目功能改造收尾、E區正負零以上工程中旬基本完工。項目收尾階段是竣工決算的重點控制時期,各種爭議的焦點都集中到預算上來,因為決算的數額直接關系到公司的經濟效益;重點工作:
1、收集好相關資料,參加竣工圖審核,對各種修改按照依據準確核對。
2、對照各項依據嚴格把關,工程量細化仔細核對。
工作總結是對這一年的工作,進行一次全面系統的檢查、評價、分析以及研究,從而分析不足,得出可供參考及改進的經驗。以下是小編整理的審計個人工作總結,希望可以提供給大家進行參考和借鑒。
審計個人工作總結1一年來,在企業領導的親切關懷和指導下,我在審計部經理的崗位上,帶領審計部的全體同仁嚴格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞企業提出的"加大核查、審核、監管力度,確保各項制度深入落實"這一工作目標,積極主動地在企業內部開展了審計工作。經過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現在:
一、嚴格審計的紀律和制度。
審計部是一個新設部室,領導寄予我們厚望,同志們也關注著我們的發展,我深知責任重大。為了使內部審計工作在企業管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據制定的年度工作計劃,并結合內部人員的具體業務能力,本著既要明確各自崗位職責,還要堅持分工不分家的原則,進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行,為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
二、積極開展對駐外企業分部財務管理的監督和評價。
__企業是我企業至今一家對外獨立開展經營業務的駐外企業分部,年生產各種復合肥近__噸,加上銷售總企業的肥料,銷售收入已經突破了一億元,企業的資產總額也達到了__多萬元。但是由于種種原因,該企業一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性,也企業的財務管理帶來了一定的風險性。
根據企業領導的要求,我們在對其會計核算進行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該企業的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照企業的相關制度,幫助該企業制定其內部的財務管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規范會計核算程序,建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規范后的會計核算制度,實施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規范了該企業核算制度的同時,也教育了會計人員,增強了他們做好工作的責任心,起到了很好的效果。
三、嚴格費用報銷規定,嚴格費用審核。
今年是我企業各種費用報銷新規定出臺的第一年,舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大,突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿,審計人員就是把這個關口的,將不符合規定的支出堵在這個關口之外,是我們審計人員的責任。
我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量,我們利用可利用的一切時間,組織學習企業出臺的新規定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來,盡管我們對費用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現有問題的審核,從而有效的配合了企業的財務管理工作。
四、利用一切可利用的機會,為領導提供市場監管信息。
根據企業領導的安排,今年,我先后到__和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題,進行了核查,并結合核查進行了市場調研,這也是審計部2019年工作計劃的一項基本內容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調研準確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準了,建議提對了,得到了企業領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
五、工業園區建設項目的結算工作已接近尾聲。
根據工作計劃,并經企業領導批準后,組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展,既較好的維護了我們__大企業的對外形象,也為企業取得了可觀的經濟效益。
審計個人工作總結2經過了一年的努力,公司各個方面都有了一定的發展和提升,同時也會發現新的問題,現將一年的審計工作做如下總結。
一、加強理論學習,不斷提高自身素質。
注重審計業務理論學習,除參加了地區審計局組織的審計業務培訓班的學習外,還比較系統的自學了計算機ao審計系統、財政改革相關知識、專項審計調查報告寫作等內容,特別是參加了7月份自治區審計廳舉辦的“以培代審”固定資產審計調查。通過學習,理論素養得到了進一步的提升,理想信念更加堅定,審計工作思路更加開闊。
二、注重黨性鍛煉與修養。
自覺遵守“審計人員工作紀律”,以此來規范自己的行為;不斷加強黨性修養,牢記“兩個務必”,自覺地與市委、政府保持高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅持誠實做人,踏實做事。始終以強烈的事業心和責任感做好審計工作;在工作關系處理上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結。
三、依法審計,求真務實。
在審計工作中,能夠認真貫徹執行《審計法》賦予的審計權限,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”工作方針,始終能夠做到:科學審計、文明審計、廉潔審計、客觀公正,對自己分管負責的工作能夠盡職盡責。一是能夠深入審計一線,及時協調和解決審計工作中遇到的具體問題和困難,幫助年輕的審計干部盡快成長;二是,對一些熱點、難點、事關百姓切身利益的審計項目,能夠親自深入到基層進行審計調研、了解,掌握第一手資料;同時,能夠積極配合局長做好各項審計工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
另外,對負責的婦委會工作也能夠盡心盡力,我局是一個以女同志占大多數的單位,因此,我局班子歷來很重視、關心女同志的身體、工作和生活等情況,只要是女同志的節日,一定會盡力安排。
四、廉潔自律、清廉從審。
作為一名審計工作者,能夠充分認識到黨風廉政建設是我們審計機關的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來,注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、正心態和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持以科學發展觀指導我們審計工作和反腐倡廉工作,進一步強化了依法從審、廉政為民的思想意識,增強了自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力。
五、今后努力的方向
在當今世界正在發生著人類有史以來以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,“全球經濟一體化”、“知識經濟”、“電子商務”、“生物技術”、“基因工程”、“數字地球”、“電子政府”、“加入世貿”、“西部大開發”等新名詞、新事物不斷涌現,要深刻意識到知識更新之快,要有不學習就要落后、不學習就趕不上時代的潮流、不學習就要被歷史淘汰的危機感。
因此,加強學習,進一步提高審計技術方法和手段的自主創新能力,不斷提高審計工作的技術含量和技術水平,尤其是提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,不斷提高審計質量,把審計工作不斷引向深入,用發展的眼光分析經濟改革中存在的問題,提出科學可行的審計建議,推動經濟體制改革的步伐。
審計個人工作總結3今年在集團公司的正確領導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規,認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司20__年度工作的總體要求和審計計劃,內部審計工作以集團公司企業管理年為中心,加強企業精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務,現就20__年度審計工作總結如下:
一、完成主要工作
20__年共完成審計項目__項,其中年度財務收支及年度預算執行狀況審計__項,專項經營考核審計__項,任期經濟職責審計_項,投資企業財務收支與資產負債審計_項,基建工程項目預算審計__項,基建工程項目結算審計__項,為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。
1、預算執行審計與財務收支審計并軌同行。
預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關推薦,指導整改。20__年度完成上年度財務收支與預算執行審計__項,發現問題__項,提出推薦__項。10-11月份審計部對年度審計發現問題的整改狀況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,個性是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執行。透過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律,為下一年預算執行儲備了動力。
2、開展專項經營考核審計。
20__年_月,公司為扭轉__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經理,并與之簽訂經營考核職責書。為配合集團經營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業了解經營狀況,與相關單位反復磋商,報請主管領導審核,最終確認__汽車租賃公司的經營績效考核結果,維護公司經營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業勤奮、用心的經營成果。
3、完善投資企業審計,帶給投資評估依據。
為評價對外投資企業的管理效果的需要,根據集團公司領導安排對投資企業進行審計,對20__年度省__等三家公司財務收支與資產負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。個性是__公司經營合同到期,需對今后一段時間進行經營預測,為投資決策帶給依據。
4、加強離任審計,帶給人事管理參考。
20__年,寶__原總經理、新_湖副總經理崗位變動,根據集團公司安排進行離任審計,對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價,為集團人事考核帶給參考。
5、完善基建工程審計。
20__年,基建工程項目多,現場監管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現場,開展現場工程監督、材料審計等,糾正相關部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監督管理和事后造價控制的系統化工程審計模式。20__年完成基建工程項目預算審計__項,預算金額__萬元,核減金額__萬元;基建工程項目結算審計__項,結算報審金額__萬元,核減金額__萬元。
根據集團公司要求,對工程結算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結算審核。20__年引進外部力量進行工程造價審核_項,結算報審金額__萬元,核減金額__萬元。為集團降低了工程造價,節省超多的資金。
二、主要工作體會
1、集團領導重視,是推動內部審計工作的關鍵。
20__年度在集團公司主管領導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業借調財務部長等業務能手來支援,二級企業財務部長熟悉管理與業務流程,給審計工作進展帶來必須便利,推動年度審計工作順利完成。
2、加強過程管控,提升內審質量。
質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步構成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業ERP系統上線運行,ERP系統豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能能夠大大助力審計工作。審計人員用心學習ERP流程操作、深化ERP審計系統應用,著手開展ERP環境下的項目審計工作。
3、延伸審計項目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實。
20__年,由于審計人手不足,我們將預算執行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執行、內控流程操作等狀況進行貼合性檢查,發現各種問題,及時與各單位溝通,提出相關推薦,指導整改。
三、存在問題與今后打算
1、存在問題。
由于目前審計部僅有財務審計__人,工程審計__人,疲于應付近__家子公司財務收支與年度預算審計等及超多基建項目施工預、結算審計,審計力量難以精細到效益審計、經濟職責審計、內控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現象。
2、今后打算。
堅持學習,提高專業知識與專業應用潛力。針對集團公司審計人員與借調助審人員都是從財務轉崗而來,審計專業知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業潛力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內審協會組織的相關培訓,一邊和協會內的企業同行學習與交流,在實踐中用心探索,積累經驗。堅持不懈學習,提高專業知識與專業潛力,為集團審計工作發展積攢力量。
20__年在集團公司的領導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內審監督的深度與廣度有待加強,根據審計工作發展需要不斷審計創新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內部控制、監督管理方面發揮應有作用。
審計個人工作總結4我在銀行任審計員工作一年來,在領導的帶領下,在大家的幫助和配合下,我認真履行審計員工作職責,在規定的職責范圍內獨立開展工作,按照審計員工作職責開展業務檢查,根據檢查內容下發整改通知書并監督落實整改情況,有效防范了各類事故的發生,確保了全行全年安全核算無事故、無案件。現將工作情況總結如下:
一、加強學習,不斷提高自身素質。
按照審計員的“政治堅強、業務精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質為目標,堅持把學習放在首位,努力提高業務素質和工作水平。一年來,我能夠認真學習相關文件制度等有關規定,掌握了核算辦法和流程,增強了業務分析能力和解決問題的能力,提高了審計水平。在學習上嚴格要求自己,認真學習,在學中提高,在學習中進步,從實際需求增加自己學習的自覺性。通過學習,提高了自身的業務素質,掌握了先進理念,拓寬了視野,增強分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實做好本職工作
我作為員工,一年來,親身感受了銀行給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經營理念從過去的只注重量的擴張轉變到注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺,對我們銀行規范經營管理提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節的管理、精細化的管理。針對違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,內控部門是全行監督部門,深感自己責任重大和工作的重要性,我要扎扎實實做好檢查工作。
(一)、認真履行審計員工作職責,檢查了支行及網點各項規章制度執行和業務操作情況,及時發現和糾正了工作中出現的問題并落實整改情況。對崗位輪換、離任審計、財務檢查、合規手冊撰寫等工作。
(二)、求真務實、盡職盡責,做好檢查工作。認真履行審計員職責,做好審計工作。在檢查中認真仔細,精益求精,認真檢查每一項工作內容,做好紀錄,對發現的問題出整改意見,提高了網點的核算質量,增強了內控管理水平,防范了操作風險的發生。
三、回顧檢查自身存在問題
一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展,新情況、新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世,面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性。二是工作較累的時候,有過松弛思想,這是政治素質不高,也是自己世界觀、人生觀、價值觀不高的表現。
四、針對以上問題,今后的努力方向是:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質,對前臺金融業務的熟悉不能取代提高個人素質更高層次的追求,必須通過學習增強分析問題、解決問題的能力。二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項工作任務,但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實際工作中將得到逐步改善,并充分發揮審計員的職能作用,全面提升工作水平。
審計個人工作總結5本人于今年調至分公司從事審計工作,在此工作期間,工作態度嚴謹認真,緊緊圍繞各項工作目標,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,履行好崗位職責,在領導的關心和同事們的幫忙支持下,較好地完成了各項工作任務,現將在分公司借調一年期間的工作情景小結如下:
一、加強學習,培養提高自身綜合素質。
為了進一步提高自身綜合素質,更好地做好本職工作,發揮審計工作的重要職能,加強學習,加強自身的思想道德建設,在實際工作中端正思想,認真學習貫徹重要思想,進一步堅定社會主義信念,自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲,毫不松懈地培養自我的綜合素質和本事,做一個合格的審計人員。
二、強化技能,努力提高工作本事和水平。
在日常工作中,我深切體會到,審計工作是一項專業性和實踐性很強的工作,隨著經濟結構及審計環境的飛速變化,對審計工作的要求也愈加嚴格,加強理論及業務學習是取得本職工作成果的重要方法,為此努力掌握審計業知識和廣博的理論知識以提高業務技能,提升審計工作本事和水平,提高審計工作質量和效率。
三、履行職責,圓滿完成各項工作任務。
在電子技術與信息技術快速發展的過程中,會計電算化逐步進入審計行業的視野,得到普遍應用,會計電算化不僅使得審計人員減少了工作量,工作效率也得到大大提升,新技術也隨之帶來一些新問題。由于審計工作自身的審計風險原因,再加上會計電算化模式下,軟件和網絡的應用,使得其風險種類和模式也多有增加。本文首先分析了會計電算化下審計風險產生的原因,其次研究了會計電算化下審計風險的分類,再次給出了針對性的會計電算化下審計風險的應對策略,最后進行了全文總結。
關鍵詞:
會計電算化;審計風險;應對策略
審計員核實財務報表,最后認證之前對其的判定,不符合事實的錯誤結論使得審計員發表錯誤的審計意見的風險,這就是審計風險。會計電算化模式下的審計風險,指的是審計員基于計算機輔助軟件,在審計工作過程中,輸入數據后計算機做出了錯誤判斷,而審計人員未能察覺,這一錯誤判斷得到了審計員認可,導致其得出錯誤論斷的風險。有效預防會計電算化下的審計風險,需要探尋到風險產生的原因,仔細分析會計電算化下審計風險的內容,做出針對性的會計電算化下審計風險應對策略,以此有效確保審計工作的順利開展。
一、會計電算化下審計風險產生的原因
會計電算化革新了傳統審計工作模式與方案,需要審計人員操作計算機完成。但是,該模式下的審計工作缺乏對非數據資料的審核,這也導致了審計風險的產生。在信息時代下,軟件企業還是更加重視工作軟件的研發,一些企業或個人以追求利益為導向,忽略了自身的職業操守,進行軟件編譯時,加入可以使得數據被盜取的程序,如此以獲得商業信息來獲得巨額利潤。這也是現在的企業,會愿意出高額費用聘用審計人員,但是不愿意花費高價購買審計軟件的其中一個原因。與傳統審計工具——紙進行比較,會計電算化模式下,磁盤存儲數據的模式更容易被潮濕、帶電等環境破壞,另外,操作員的操作不當也會導致磁盤被損壞。
二、會計電算化下審計風險的分類
(一)財務數據風險
磁盤上存儲的數據由于各類不同的原因,使得這些數據與真實數據之間存在差異,這就是財務數據風險。傳統模式下,財務工作者逐個收集與整理財務數據,制作財務報表,在變更時也做好了記錄,之后審查時可以探尋到更改記錄。會計電算化模式下,由計算機存儲相關數據,審計工作的變更線索被抹去,提升了跟蹤與探尋問題的難度,以此難以找到惡意篡改數據的路徑所在。
(二)職務監督風險
職務監督風險也可以叫做內部控制風險,存在這一風險的原因是由于職務間的相對獨立性。會計電算化模式下,傳統的內部控制制度與模式被完全轉變,原本清晰可查的監管鏈條,變成了計算機內傳輸的文件與數據程序,會計電算化模式下,職務之間相對獨立,單個環節的數據由特定環節的人員管理,提升了數據失真率,也導致審計錯誤率提升。
(三)軟件系統錯誤
現階段,計算機軟件也層出不窮,軟件產業發展迅速,種類豐富的軟件產品中有很多是不盡完善,漏洞百出的產品,軟件自身就存在一定的風險,再加上操作者自身硬件設施保養意識有待提升,使得硬件設備一直處于惡劣的高溫、多灰塵、高濕度的環境中,再加上人員的非法操作等,這些都在一定程度上損害了軟件產品,影響了其使用。(四)操作風險會計電算化模式的實施需要有審計人員、計算機管理人員的共同參與、相互協調,由此,增加了審計工作的難度和復雜度,技術環境下,拓展了審計對象范圍,使得信息錯綜復雜,提升了操作者的操作難度。即使是經驗豐富的專業審計工作者,若缺乏科學的方法指導或方法掌握欠缺完善與熟練,也會因為難以適應審計工作模式,而提升審計工作難度,導致更高風險的審計問題產生。
三、會計電算化下審計風險的應對策略
(一)制定更完善的審計標準
會計電算化屬于信息技術快速發展后產生的新事物,在新事物產生以后,與之相關的事物都需要提升到一定的高度,如此才能降低風險和錯誤率。應對會計電算化風險,需要首先更新審計理念與方法,將傳統模式中不符合新事物的部分摒棄,提升審計工作的精確度。重點涵蓋審計證書的審批標準更新,計算機系統的內控監管、審計發展方向的規范等,使得審計理念、工作方式與監管策略等與國際先進水平靠近,有效降低審計風險,使得風險趨于零。
(二)開發性能完善的審計軟件
審計軟件指的是幫助完成審計工作的歸類不同的軟件,能夠同時審核多個數據報表,但是現階段,由于軟件種類的層出不窮,很多審計軟件還未能盡善盡美,很多軟件技術不夠成熟,表現為審計程序銜接不緊密、審計程序不完善、審計安全性不高等特點。審計軟件的不完善提升了審計風險,而數據采集靠審計軟件來完成,若審計軟件出現很多漏洞,必然會導致數據采集過程中出現程序干擾等問題,由此,需要在開發審計軟件時,實施獨立開發數據采集軟件的方案,以此提升審計工作的質量與效率。
(三)運用多種電算化審計方法
可以運用不同種類的電算化模式下的審計方法:一是制度審計。在會計電算化實施后,內部控制制度依舊是審計工作的基礎,需要建立完善的會計電算化模式下的內部控制制度。需要基于計算機的使用,而創新審計制度與方法,從職權制審查、硬軟件及環境的審查與控制、計算機系統的運行情況、人員綜合素質、程序修改方式及保密措施等多個方面予以審查。 二是技術審計。若在制度審計過程中發現問題,需要對計算機系統和程序進行實際測試,那么就需要實施技術審計。采取抽查的方式,選用計算機專業人才與審計人員共同展開審計。分析原系統設計用途范圍,檢查數據共享過程中的傳輸路線與分配形式,之后分析程序、變更情況以及程序流程圖等相關內容。三是數據審計。對會計報表和經濟業務的數據進行審計,審計其合法性與真實性。可以實施人工審查,對利潤分配、費用分攤等問題進行抽查,分析其是否一致。抽查也可能出現錯誤,利用計算機的工具性,實施計算機輔助審計,運用其存儲、計算與判斷的一些功能,縮小審計范圍與對象,及時有效的發現與分析問題。另外,會計電算化模式下,還可以實施重點審計的方法。
(四)提升審計人員綜合素質
時代的進步與審計工作措施的更新換代,對于審計人員素質也提出了新的要求。現階段,需要重視對審計人員計算機、信息技術、網絡技術等相關知識的培訓,為會計電算化的實施奠定基礎。審計人員需要重視自身操作素養的培養,包括數據處理、系統管理以及應用審計軟件的技術等。解決計算機硬件與軟件產生的風險需要很長的時間,但是可以通過加強技術培訓,提升審計人員或應用人員的操作技術,使得他們掌握純熟的技術與知識,控制和降低風險。積極培育具有復合型知識結構的計算機審計系統開發人員,綜合了解計算機知識、審計知識,提升審計人員的綜合素質,使得他們成為審計專業人才,為企業發展奠定基礎。
四、結語
時代的快速發展與進步,技術的革新改變了傳統的工作理念和模式,現代化技術手段逐漸更新了人們的工作模式。會計電算化是技術發展下的新事物,減少了審計工作量與難度,能夠快速、準確、及時的掌握數據信息。隨之而來的是帶來了各類不同種類的審計風險,為避免風險的產生,需要做好應對措施。審計工作中,要保障其獨立性,加深管理者對其的認知,加強內部審核作用的實施,提升企業內部監管力度,有效降低和減少會計電算化模式下的審計風險。另外,還需要重視審計與信息技術復合型人才的培養,為推動審計工作順利實施奠定人才基礎,促進企業的可持續發展。
參考文獻:
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[2]孫緒.會計電算化環境下企業審計風險與對策[J].科技創新導報,2012(16).
經過十多年的實踐和探索,固定資產投資審計為國家投資建設事業作出了巨大的貢獻,與此同時也初步形成了一整套自己的理論體系和理論指導下的審計實踐方法。但是在全面建設小康社會的今天,固定資產投資審計肩負著更為艱巨的任務,結合多年來固定資產投資審計的實踐,筆者就創新固定資產投資審計工作談幾點個人的體會和認識,僅供參考,以期起到拋磚引玉的作用。
固定資產投資審計的現狀問題
對設計、監理和質監等單位執行有關規范、規定和與建設項目有關的財務收支情況的監督難度大。從設計方面來講,有的建設項目設計水平不高、深度不夠,有的設計資料漏洞百出,設計變更也存在較大的隨意性,有的工程甚至于一直處于邊修改邊施工的狀態之中,設計人員也很少派人進駐施工現場進行指導,不僅延誤了工期,還造成了人力、物力和財力的浪費;少數建設項目設計超標準、超規模。從監理和質監單位情況來看,有的質監單位對建設項目質量監督控制不力,存在質量隱患。少數監理人員素質不高,責任心和事業心不強,沒有認真履行好自身的職責。我們在審計中發現,部分質監單位實際就起到了一個收費的作用,收了費就萬事大吉,甚至于亂收費;部分監理人員在工程的“三控制兩管理”方面不負責任,在簽發聯系單時,有的只寫金額沒有詳細內容,有的又只寫工程量,沒有圖示尺寸,有些聯第單的造價已經包括在原合同價內而不屬于變更內容等,這些都給工程的質量和造價結算方面造成了不必要的麻煩。有的建設管理部門在辦證、檢測等管理過程中沒有嚴格執行國家的收費標準,有的變換花樣亂收費。這些問題由于種種原因在審計監督上還遠未到位。同時這單位與建設項目有關的財務收支頭緒多,致使審計監督難度大。
前期準備工作深度不夠,沒有嚴格執行國家基本建設程序。有的工程項目,特別是少數公路、橋梁、涵渠等建設項目,連地質勘察工作都未進行,便委托設計和進行施工,結果是設計與實際脫節,導致設計變更是一變再變,工期是一拖再拖,投資是大大突破,同時也影響到訂立和執行合同的嚴肅性問題,有的項目為此終止了合同的履行,還得一切從頭再來。有的建設項目以時間緊、或是專項資金的特殊性為由,搞先上車,后買票,在工程完工后,甚至到審計時都還在補辦手續,有的干脆能辦多少就辦多少,沒有補辦完善有關的基本建設審批手續。
招投標文書和合同條款內容不嚴密,合同價款不合理,工程結算糾紛時有發生。在對工程建設項目的審計中,我們經常發現有的工程建設招標投標文書和合同內容條款不嚴密或者前后矛盾,合同、協議對權利、義務規定較詳細,結算辦法和調整造價的條款卻是漏洞較多,有些合同內容與招標文書等資料內容相互矛盾,有的甚至以口頭許諾來代替一些合同協議條款,客觀上給工程竣工結算留下了隱患。有的建設單位沒有按經濟規律辦事,片面強調降低工程建設成本,對施工圖預算大幅度下浮,導致一些工程建設項目(特別是單項工程和單位工程)的合同價款連直接費都不夠。這既不利于各方直轄市配合搞好工程建設管理,也不利于公平、合理、合法進行工程結算,時常引起竣工結算糾紛的發生,也增大了審計的工作量和審計監督的難度。
工程竣工結算中的高估冒算屢禁不絕。工程竣工結算的準確程度直接影響著建設投資項目完成額的真實性與合法性,加強工程竣工結算審計工作,是審計機關對國家建設項目審計的重點,是保證國家建設項目審計質量的關鍵。也是深化國家建設項目審計的重要環節。從審計的情況來看,高估冒算,虛報冒領并非個別現象,而且花樣不斷翻新,手段也越來越多。一是施工單位編制工程竣工結算時通過虛列項目、或無中生有、或重復計算、或高套定額單價或者提高取費標準等不法手段來多報工程結算價款。二是利用甲方現場管理人員不熟悉專業或管理上的疏忽的漏洞,偷工減料或粗制濫造,或者虛列價差從中漁利。特別是裝飾工程、安裝工程,由于材料品種繁多,產地來源渠道不一,價格差別很大,是最容易發生高估冒算的行業和環節。三是利用工程項目建設周期較長,地下隱蔽項目多和工程現場簽證、隱蔽記錄、現場施工記錄不規范、不完整的情況作弊謀利。
審計決定執行難度大。在審計的實際工作中,固定資產投資審計后下達的審計決定,由于種種原因,也和其它行業審計工作一樣,有的也不能按規定在三個月內落實完畢,嚴重影響和損害了有關法律法規的嚴肅性,給予審計工作帶來了很大難度,嚴重阻礙了審計工作的順利開展。
審計機關自身建設方面也存在著不可忽視的問題。一是固定資產投資審計法規還需要不斷健全和進一步加以完善;二是審計機關的固定資產投資審計專業技術人才缺乏,人才培養周期長,審計潛在的風險大;三是固定資產投資審計手段和方法有待改進和提高。
創新固定資產投資審計的思路對策
針對固定資產投資審計的現狀,要解決存在的問題,推進固定資產投資審計工作邁上一個新的臺階,就必須堅持與時俱進,開拓創新。
開闊視野,創新思路。一是要強化對建設項目前期相關工作事項的審計,包括可行性研究、項目資金來源和執行基本建設程序的情況等,特別是建設項目執行基本建設程序問題(如建設項目法人制、建設管理制、招標投標制、市場準入制、監理制等規定),它是工程建設必不可少的重要內容和組成部分,與工程質量和效益有著直接的因果關系,是保證建設項目達到預期效果的前提和基礎。二是對國家重點大中型建設項目,建議審計機關以派駐審計機構的方式從項目籌建開始進駐建設項目法人單位,實施事前、事中、事后的全程審計監督。三是進一步規范審計程序和固定資產投資審計評價體系。首先建議在審計署第2號令《審計機關國家建設項目審計準則》的基礎上,制定建設項目審計實施簡易程序準則,主要用于基層審計機關和基層審計機關的派出審計機構對政府交辦的小型單位工程、單項工程的某些特定事項的審計,以提高工作效率,降低審計成本。其次建議在準則中對固定資產投資審計時被審計單位提供相關資料的時間作出一個時限規定,超過規定期限的資料將不予采信,以提高審計效率;建議在準則中應將房地產行業納入國家固定資產投資審計的范圍,以保持固定資產投資審計的完整性。最后建議盡快完善固定資產投資審計的審計評價指標體系,使固定資產投資審計工作更加規范化。
堅持全面審計,突出重點的原則。要全面領會和貫徹執行“全面審計、突出重點”的原則。堅持全面審計,即凡是法律授予審計機關審計的對象,審計機關都要作為自己的審計范圍,項目資金拔付使用到哪里、項目建設涉及到哪里,審計機關就要監督到哪里。突出重點是指我們具體實施中,要根據建設項目的特點,圍繞中心,服務大局,量力而行確定審計目標。作為國家建設項目要從建設項目可行性研究、項目設計、招標投標、施工、監理、竣工驗收等各個階段的內容進行全方們審計監督,要把握三大重點:首先是質量,要認真監督建設項目的質量管理制度執行情況,特別隱蔽工程、關鍵部位的質量,要認真審查工程質量監督管理的各個環節,監促檢查設計、施工、監理單位嚴格執行國家有關規定、規范和標準。其次是投資,審計監督要嚴把投資關,重點對甲乙雙方工程結算和項目法人單位的竣工決算進行審計,要全面審核驗算各分部分項工程的工程量、定額運用,材料品種和價格等情況,審核預算執行情況及其產生偏差的的原因,審核雙方履行合同的情況,特別是要把設計變更作為重中之重來審核,及時發現和糾正工程結算中存在的問題,客觀公正,實事求是,依法處理。第三是工期,要認真分析和總結工期提前和延誤的原因,認真分析和總結施工組織設計產生偏差的原因,監督建設項目按期建成并發揮預期效益。
強化審計決定執行機制。審計決定執行難不是一個新出現的問題,而是一個帶有普遍性的問題,一個老生常談的問題。反復出現的問題確實需要從規律性上找原因,而普遍出現的問題就需要從制度上找原因。這么多年的審計執行難都難以消除,筆者認為,正是沒有從審計體制上找原因,沒有從根本上解決問題所致。要解決審計執行難的問題,就應當從審計體制入手,如果一時難以一步到位,先解決到省、自治區、直轄市這一級,然后盡快逐步到位。只有解決了審計執行難的問題,審計工作才能充分發揮應有的作用。其次盡快建立審計決定執行追究制,除有關法律法規已明確規定的外(如稅款和滯納金等),要盡快建立健全審計決定執行追究制,對拒絕執行已生效的審計決定的,要追究有關單位和當事人的責任(包括經濟責任、行政責任和刑事責任)。
構建獨立的教育內審機構,完善內部審計規章制度,使內審工作規范化
教育內部審計工作一般是由教育行政主管部門“審計科”承擔,由配備的專職審計人員及聘用的兼職審計員擔任,從機構設置到人員配備,應當按照職責分明、科學管理和保證審計工作獨立性的原則設置。教育內審機構應當具有獨立性和權威性,這是內審機構開展經濟責任審計的重要基礎。
加強審計隊伍建設,注重內部審計人員的業務技能培訓,不斷提高內部審計的水平
要提高中小學校長經濟責任審計質量,重要前提是提高審計隊伍素質。經濟責任審計不僅要求內審人員精通財務,還要具備一定的政策法規水平和綜合分析能力:內審人員要能夠自覺遵守內部審計職業道德規范,擁有較高的專業水準和綜合素質,能堅持原則、秉公辦事;恪盡職守,依法審計;內審人員還應該認真學習和借鑒審計工作的新理論新方法,堅持與時俱進,積極創新;能客觀公正地評價中小學校長履行經濟責任情況。
規范內部審計準則和操作細則,使內審工作有“據”可查,有“規”可循
教育行政主管部門要依照《教育系統內部審計工作規定》《中小學校長經濟責任審計實施辦法》,建立健全中小學校長任期經濟責任內部審計準則和實施方案,對審計程序、審計方法、審計內容、審計評價、結果運用等方面做出明確規定,使內部審計工作嚴謹規范,高質高效。
堅持與時俱進,積極創新,探索和運用先進的審計理論、技術方法,不斷提高審計質量
根據中小學校長經濟責任審計的重點,內審人員應注重采用先進的信息化技術手段,利用中小學會計工作已經實施了電算化管理的有利條件,充分利用電子數據資料傳輸的快捷高效。要堅持計算機審計和傳統審計相結合,經濟責任審計和延伸審計相結合,單位自查自糾和內部審計檢查相結合。應采用靈活多樣的方法,可以通過實地查賬、集中座談、個別訪談和問卷調查等方式進行核實和開展民意測評。
注重審計過程中的溝通及審計結果的運用
通過溝通,才能取得被審計單位的支持與配合,促進審計工作的協調性,減少沖突。才能將審計過程中發現的問題,及時向被審計單位提出,交換意見,有利于審計人員對各種不同的情況進行判斷。有利于發現問題,解決問題,集思廣益,提高審計效率。經濟責任審計的結果,應當及時與單位負責人見面,并在一定范圍內實行公告或進行通報,必要時審計結果可以適當形式公布,接受師生和群眾的監督,真正起到審計的監督和促進作用。
綜上所述,做好中小學校長經濟責任內部審計工作,客觀、公正地評價有關中小學校長的經濟責任,既是教育事業發展的需要,又是促進教育系統廉政勤政、依法治教的重要舉措。只有在工作實踐中不斷總結、探索、更新、完善,堅持與時俱進,積極創新,抓住審計工作的重點,加強內審機構和隊伍建設,不斷完善審計方法,注重審計過程中的溝通及審計結果的運用,不斷提高內部審計工作的質量,為促進教育事業的可持續發展服務。(本文作者:吳曉磊單位:無錫市港下中學)
中國第一汽車集團公司(以下簡稱集團公司)內部審計信息系統自2001年開始建立至2003年正式使用以來,不斷根據內部管理需要進行改進,功能日臻完善,已建立起內部審計初級管理信息系統。筆者在對審計信息系統的構建實踐基礎上,對集團公司內部審計信息系統的架構及模型進行了全面的研究。
內部審計信息系統架構及模型的搭建應立足于未來集團公司建立現代企業法人治理結構之后而帶來的內部審計重新定位的基礎上,找到審計監督與內部控制體系的最佳切入口,有機搭接點,才能真正發揮內部審計在集團公司整體管控環境下的監督與服務作用。筆者根據研究分析和多年來企業的審計系統信息化實踐認為,審計信息系統建設可按照審計工作管理平臺、利用計算機網絡進行審計系統管理控制和審計作業系統三個方面進行架構。
一是審計工作管理平臺,也就是審計辦公自動化系統,即OA(office automatic)系統。能夠實現對審計計劃管理、員工績效考核及提供管理技術平臺支撐的目的。通過對審計辦公自動化系統的應用可以使審計人員從繁雜的手工勞動中解脫出來,是提高工作效率行之有效的一種模式。
二是利用計算機網絡進行審計系統管理控制。針對集團公司所屬各單位地域分散,總部與所屬單位之間管理和溝通不便、不及時的特點而設置,可充分發揮計算機及網絡作用進行審計系統內部管理控制,實現系統管理、信息共享、工作計劃協調管理、人力資源控制等功能。
三是審計現場作業系統,也就是輔助審計軟件,是審計人員在實施現場作業時運用的一種軟件工具。通過輔助審計軟件,將與企業經營活動相關的信息流、資金流與物資流緊密結合,進行查詢、統計、比較、分析,找出存在經營風險的關鍵部位。審計現場作業系統理論上可以采取直接對在線數據或脫機數據的作業方式,但考慮到審計風險問題,推薦使用脫機數據的作業方式,編制審計輔助軟件,實施審計時將與審計項目相關的會計數據等信息拷貝或輸入,再由計算機進行匯總、計算、分析,優選重點實施審計。
按照以上的架構設想搭建的審計信息系統,具體功能如下:
一、審計工作管理平臺
目前審計部“IT辦公”就屬于審計工作管理平臺,但根據審計工作發展的需要,功能尚需豐富,并應根據集團公司整體發展的需要,適時納入到職能綜合業務系統中。
(一)計劃管理
1.年度計劃管理。年度計劃即審計部、監事會辦公室列入集團整體職能計劃體系中的項目計劃,按照集團公司要求,又細分為“Z、Y、N”三類,每個項目計劃有項目子節點,明確項目的詳細完工進度和完工標準。審計部、監事會辦公室的年度計劃與所監督的單位關聯度大,通過年度計劃管理,可實現計劃的分類、匯總查詢、計劃預警、計劃成果跨年度查詢、審計文書編號等功能。年度計劃管理細分為計劃項目的維護、計劃的查詢、計劃的完成維護、計劃的統計、計劃的有關匯報情況、計劃的拖期匯總、計劃節點統計、季度重點工作計劃完成統計、值得關注的事項提示等功能。具體如下:(1)計劃的維護分為導入、增加、修改、刪除。(2)計劃的查詢可按照計劃年度、責任科室、關鍵字、是否帶子項展開等分類進行高級查詢,并可按照project、主要內容、執行單位、起始日期、結束日期等進行查詢。計劃查詢后的顯示界面應包括:一級顯示——對應的階段完工成果完成數、被審計單位、起始日期、截止日期、完成日期;全部顯示--按照project形式顯示項目及其節點及其完成情況。(3)計劃的完成成果維護。對于審計項目的成果,大體分為審計通知書、審計實施方案、審計小結、審計意見書提交復核稿、審計復核意見書、審計意見書征求意見稿、審計意見書征求意見函、審計意見書8個階段性成果,而其他類型項目則按照文書編號中的有關類型維護。維護過程參見有關的作業指導書,部長簽發后自動編號。維護的成果以附件文檔的形式保存,維護記錄應體現出以下的信息:年度、被審計單位、審計組長、維護人、文書類型、計劃節點的ID號、文書編號,以便和工作計劃建立起關聯,且可以按照維護人或審計組長信息傳遞給績效考核模塊和人工成本分析模塊。(4)計劃的統計。每年度按照類型統計或按照部門統計進展情況,列出進度條,并可以有向下層次的展開。(5)計劃的有關匯報情況。維護、查詢、匯總分析“重點審計工作計劃執行匯報情況”,并可以有向下層次的展開。(6)計劃的拖期匯總。按照維護時間,搜尋出實際完成時間晚于計劃的完成日期的節點,按照部門進行匯總分析,并可以有向下層次的展開。(7)計劃節點統計。按照選定的時間區間列示出計劃節點及其完成的有關情況,包括節點數、節點完成數、有關節點詳細情況等信息。(8)季度重點工作計劃完成統計。列示季度重點工作項目數、項目類型及其完成情況。(9)值得關注的事項提示。列示已經進入預警期(7天),尚未完成的項目節點。(10)計劃及完成的圖表分析。
2.績效計劃管理。績效計劃是對年度計劃的二次拆解,是員工的日計劃,體現員工每日的工作內容。績效計劃完成后需做完成維護。完備的績效計劃應具備以下特點:(1)績效計劃應與年度工作計劃直接掛鉤,通過查詢項目執行,不但可以查詢工作計劃及其完成情況,而且可以查詢績效計劃的配置及完成情況。績效計劃可以由員工申請并經直接領導批復,也可由領導委托的方式下達。員工日計劃應直接、美觀,便于使用。可以在周六處寫上周工作總結,周日處寫下周工作計劃。績效計劃根據需要所進行的調整,有關其他人員的計劃可以自動調整。由績效計劃的執行情況可生成月工作總結、年工作總結。(2)績效計劃管理具體細分為績效計劃的增加、完成維護,績效計劃的調整,生成總結,查詢月績效計劃,查詢年績效計劃。具體維護方式方法采用審計部現有的體系,不做調整。
(二)管理技術平臺
管理技術平臺即將審計工作的作業方法、審計工作的成果不斷積累、提升,成為提高審計工作的質量,加強管理的有力手段。具體內容包括完成報告分析、基礎作業指導和制度基礎框架。
1.完成報告分析。(1)審計發現問題提煉歸納支撐。包括傾向性問題模板的維護、傾向性問題的維護、傾向性問題的輸出。(2)季度審計發現的成果維護支撐。包括工程項目審計工作情況統計 表和審計工作完成情況匯總表模板的定義,工程項目審計工作情況統計表和審計工作完成情況匯總表的維護及輸出。(3)審計發現問題整改落實反饋支撐。
2.基礎作業指導(逐條分析列示)。以基礎作業指導書為基礎,實現各項作業指導書維護、修改;實現審計實施方案細化,利用數據庫生成。
3.制度基礎框架(word附件)。可將各項規章制度統一分類列示。此功能綜合業務系統已經具備,可直接轉化并納入到綜合業務系統中。
(三)員工績效考核
績效計劃的考核可以由多位領導給一個員工的績效計劃進行月評價,也可以多次評價。各室主任能夠管理本部員工的績效信息(含計劃和考核兩部分內容),部長能夠管理和使用所有員工的績效信息。普通員工只能管理和使用本人的績效信息。
績效考核的具體內容:職能部門關于員工績效考核目前尚未有一個統一的模板,結合過去對員工績效考核的經驗,提出員工績效考核方案可包括:(1)項目考核。具體包括:審計組長考核組員、審計復核員考核審計組成員、部領導考核審計組長、被審計單位對審計組的評價。(2)行政考核。可由直接領導考核。(3)參加項目加分。具體包括:參加項目加分、撰寫審計報告加分。(4)突出表現加分。
二、利用計算機網絡進行審計系統管理控制
審計系統管理具體包括如下內容:(1)系統工作計劃。收錄并管理審計系統的工作計劃。(2)定期匯報(總結)。收錄并管理審計系統的總結。(3)定期評價。收錄并管理審計運控評價報告。(4)審計論壇。提供審計系統間業務交流的平臺(受安全性考慮此模塊應獨立于主系統)。(5)審計通報。收錄并管理審計系統發現的傾向性問題。(6)任職資格管理。收錄并管理審計系統專兼職人員信息。(7)系統培訓。收錄并管理審計系統的培訓資源。
三、審計現場作業
審計現場作業目前成熟的軟件品種較少,實用性較差,功能比較單一(主要從財務的視角進行審計分析),很難進行二次開發,難以滿足審計工作的需要。具體如下:
(一)從未來ERP系統的信息接入
原則上企業所有的信息都在審計的監控范圍,都需要給審計預留接口(如給審計預留數據的查詢、分析、匯總接口;授予審計可使用整體備份數據的職能)。具體進度將根據集團公司信息系統的建設進程動態提出。
1.財務相關信息的接入。來源:財務控制部。
2.工程項目相關信息的接入。來源:規劃部、技術中心。
3.經濟責任相關信息的接入。來源:組織部、紀委。
4.其他信息的接入。來源:營銷信息、人力資源信息、管理信息、采購信息、生產信息。
(二)具體輔助審計軟件的功能
開發的審計軟件流程是:獲取被審計單位的電子數據;對已獲取的電子數據進行轉換、生成審計軟件自身的賬簿、報表;利用審計軟件提供的分析查詢功能對電子數據進行審計,對查出問題進行記錄,生成審計日記、審計工作底稿、審計報告;最終將項目歸檔及進行審計跟蹤。具體流程見圖1。
審計人員可以利用審計軟件對被審計單位的電子數據進行分析、查詢、歸類、對比、校驗、制作審計日記、審計工作底稿、審計報告等工作。數據準備是指獲取被審計單位的電子數據及將獲取的被審計單位的電子數據進行轉換的過程。
在審計現場作業中,比較重要的環節就是數據準備,其成功與否將直接決定輔助審計的成敗。(1)數據獲取。運用審計軟件進行審計只是針對被審計單位信息化的情況,因此被審計單位的電子數據存儲在數據庫中,是無形的,而作為審計人員來說又是必須拿到的,否則將無法開展計算機輔助審計工作,因此數據能否成功獲取就成為了首要問題。在實際工作中所面臨的又一個現實問題是,審計人員對數據庫知識了解較少,憑借自身較難實現順利的獲取被審計單位的電子數據這項工作,而針對上述問題再展開相關的專業培訓并不現實,因此就需要審計軟件提供相應的功能解決這一矛盾。(2)數據獲取的模式。通過人工,憑借審計人員自身對數據庫知識的了解,直接打開數據庫找到所需表格并進行復制;利用審計軟件自帶功能對被審計單位數據庫進行搜索并復制。第一種模式要求審計人員具備一定的數據庫知識,應用范圍較小可操作性差。目前此種模式僅被政府審計領域或內部審計極少單位中的一小部分審計人員所采用。第二種模式需要審計軟件提供此項功能,就目前國內的審計軟件而言,能提供上述功能的較少且水平不等,仍處于完善過程中。盡管如此,利用已提供的功能,自動或半自動的獲取被審計單位的電子數據已成為可能。(3)存儲、獲取被審計單位電子數據的途徑。就已實現局域網搭建的內部審計單位來說,如果內部協調不存在問題,審計人員可以通過局域網,連接到服務器直接獲取數據,可以是被知模式或監控模式。此種途徑僅限于已實現了局域網搭建的內部審計部門。除上述情況外,運用最普遍的是,根據被審計單位電子數據的大小,利用U盤、移動硬盤存儲已獲取的電子數據。此種途徑比較方便且購置硬件的成本較小。(4)數據轉換。由于被審計單位采用的系統軟件種類不同、采用的數據庫格式不同,其龐大的數據庫中并非所有的表格都是所需的,因此就需要審計軟件將不同類型的被審計單位的電子數據進行轉換,找出審計人員需要的數據庫中的表格,同時將其轉換成統一格式的數據庫,也就是審計軟件自身的數據庫格式,只有這樣審計軟件才能在自身數據庫基礎上調用、查找、引用、操作相關數據。(5)數據轉換的依托。將不同軟件的數據庫里的相關內容轉換成審計軟件自身的數據庫這一過程需要有個中間媒介,其所起到的作用在于能夠識別對方的數據庫,從中找出審計人員所需的表格、字段等內容,同時還要能夠將其同審計軟件相關的表格、字段掛鉤,實現一一對應,只有這樣才能順暢地實現數據轉換工作。(6)數據轉換模板。數據轉換模板的制作可以參考2010年6月1日由國家標準化管理委員會頒布的“GBT 24589.1-2010財經信息技術會計核算軟件數據接口第1部分:企業”標準確定,該標準明確了會計核算軟件的數據轉換模板。數據轉換的有效性、時效性、可靠性就成了評價一個審計軟件成熟與否的重要指標。
輔助審計軟件通用功能如下:
1.財務輔助審計。(1)賬簿憑證的瀏覽查詢。利用審計軟件對總賬、明細賬、輔助賬及相關的記賬憑證進行瀏覽和查詢,找出審計線索。這一功能使審計所用的數據與企業財 務軟件的數據分開,審計人員可以在時間和空間方面獲得很大的操作自由。同時可以保證被審計單位提供賬套的唯一性,遏制多套賬的發生。(2)辨別賬套的真偽。利用審計軟件導入相關財務數據,可以重新生成會計報表,與會計電算化系統生成的報表對比,可以驗證企業提供電子數據與上報的會計報表數據是否一致,以防止出現“假賬真審”的情況。(3)協助審計人員進行統計抽樣。計算機輔助審計技術不但能快速方便地進行審計日常抽樣的編碼工作,而且在決定恰當的抽樣方法及規模、選擇樣本及評價方面都能使審計人員得到幫助。在統計抽樣中運用計算機輔助審計技術可達到迅速、客觀、公正的目的。(4)異常項目的篩選。通過審計輔助軟件的綜合查詢功能,可以方便地查找到一些異常項目。如重要的不常變動的會計科目,價值超過一定數額的賬務記錄。這一功能有助于審計人員確定審計重點,降低審計風險。(5)日常會計資料的分析及計算。現代審計要求審計人員對企業的會計資料進行較多的分析,如對企業的應收賬款賬齡進行分析、對固定資產和材料成本差異的復核等。而這正是計算機輔助審計技術的專長,在以前人工審核需要花費很多時間才能完成的計算,用輔助審計軟件可能幾秒鐘就能完成,大大提高了審計效率,降低了審計人員的勞動強度。(6)財務指標分析。利用輔助審計軟件導入財務數據后,可以通過軟件系統內置的公式自動計算出相關財務指標,幫助審計人員進行盈利能力、負債能力、變現能力、資產管理等方面的分析。
2.內部控制輔助審計。(1)獲取內部控制文件(企業章程、組織機構、內部控制制度、崗位職責、作業指導書、流程圖)。(2)內部控制關鍵節點數據庫,可生成有關表單。(3)內部控制執行測試輸入、匯總、輸出支持。
3.工程輔助審計。(1)工程定額的有關數據庫支撐。審計人員可將現場勘察的隱蔽工程量、審查無誤的竣工圖工作量、材料用量及價格、取費標準等相關數據輸入計算機,通過審計軟件計算出較合理的工程造價。同時,系統軟件自動生成審計工作底稿、臺賬及統計報表。此外,還有工程跟蹤審計軟件,利用計算機記錄的工程現場作業、大小修等工程動態,跟蹤審計,防止舞弊行為,如重復作業及多結算等問題的發生。(2)審計人員對價格信息的采集和分析確認至關重要,借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互聯網絡。利用網絡取得有關建筑材料、設備、機電儀表等價格信息,可計算出較合理的材料差價和工程造價:利用網絡獲得擬購買的勞務或產品的性能、價格、廠家的資質等經濟信息,結合其他審計方法,審計人員即可對采購行為經濟與否作出恰當的評價。
四、審計工作平臺、審計系統管理與現場作業的結合
對各審計作業單位、部門的具體作業情況、結果實施管理,就要求有一套行之有效的管理系統實施管理,這就需要搭建審計管理平臺。如果只有上述平臺,而審計現場作業系統的具體情況不能同此平臺相銜接,也就失去了管理、協調的意義。只有將其緊密地結合在一起,才能實現通過管理平臺對下轄各審計項目的具體情況實施監控、協調、指導,同時審計現場作業人員則能夠通過此平臺及時地將作業成果上傳、從平臺上下載各種有關資料通過平臺實施協調。
上述系統的結合點具體體現為數據庫,其搭建模型如下:
1.管理數據庫。(1)業務流程表:編碼、流程名稱、節點名稱、節點等級、節點特性、處理去向、相關文書編碼。(2)審計文書表:編碼、文書名稱(代碼表)、報送、主送、抄送、形成日期、審批人。(3)員工管理表:編碼、姓名、性別、出生日期等。(4)審計項目表:編碼、被審計單位(代碼表)、被審計單位名稱、審計類別(代碼表)、審計時間、審計范圍、審計組長(代碼表)、審計組員(代碼表)。(5)集團公司各單位概況表:編碼、單位名稱、單位性質(代碼表)、職能分工或經營范圍、股東名稱1、持股比例1、股東名稱2、持股比例2、股東名稱3、持股比例3、股東名稱4、持股比例4、股東名稱5、持股比例5、其他股東、持股比例、董事長(代碼表)、董事(代碼表)、監事(代碼表)、經管會成員(代碼表)。(6)集團公司各單位財務情況表:編碼、單位名稱(代碼表)、年度、資產總額、負債總額、所有者權益總額、主營業務收入、主營業務利潤、營業利潤、凈利潤等。(7)集團公司各單位重大決策情況表:編碼、單位名稱(代碼表)、決策事項年度、決策事項描述、影響現金流額度。(8)內部控制制度列表:(已有,略)。
2.底稿庫。底稿庫需根據不同底稿類別設計具體的字段。證據的大類需要分為:綜合分析類、內部控制分析類、抽樣檢查類、實物盤點類、記錄取證類。(1)綜合分析類。審計底稿表:編碼、審計項目(代碼表)、直接審計員、一級類別(涉及管理領域)、二級類別(涉及內部控制分工)、三級類別(涉及事項性質)、事項描述、審計結論、涉及的法律法規(代碼表)。財務指標分析表:編碼、審計項目(代碼表)、指標名稱(代碼表)、指標數值、常規數值(代碼表)、原因分析。指標參考表:編碼、指標名稱、計算公式、常規數值、高于常規數值的可能原因、低于常規數值的可能原因。(2)內部控制分析類。控制點分析表:編碼、審計項目(代碼表)、直接審計員、內部控制分工(代碼表)、控制點列表、被審計單位制度是否涵蓋、制度名稱及相關條款、其他替代控制程序、符合度、內部控制分值。控制點表:編碼、內部控制分工(代碼表)、控制點名稱、控制點描述、權重。內部控制分工表:編碼、內部控制分工名稱、權重。(3)抽樣檢查類。抽樣底稿:抽樣證據表:編碼、審計項目(代碼表)、直接審計員、取證范圍、比例、抽樣方式、異常數量、抽樣異常率。(4)實物盤點類。庫存現金盤點表、銀行存款未達賬調節表、存貨盤點表、固定資產盤點表、應收款項檢查表、對外投資檢查表、無形資產檢查表、其他資產檢查表,各表單具體結構略。(5)記錄取證類。詢證函、座談記錄、調查問卷(應建立文卷問題庫),各表單具體結構略。
3.案例庫。(1)主表。編碼、發生時間、案例類別、具體事項、金額、發現時間、發現人、主底稿代碼。(2)案例類別表。編碼、一級類別、二級類別、三級類別。(3)法規庫。兩種設立方式,一是以法規全文作字段,這種形式維護比較方便,但查找時 沒有針對性,查找、引用起來有一定的困難。二是以條款作字段,使用起來比較方便,但維護工作量非常大。
概率論為抽樣審計提供了理論支持,數理統計為其提供了具體方式。在整個過程中,要根據大數定律分析好抽樣的樣本信息,了解性質和具體內容,使得抽取的樣本具有代表性和隨機性,從而根據樣本的審計推斷出總體的情況,得出總體的相關結論。進行抽樣時,要確保抽樣的隨機性,找出每個資料的內部聯系。之后對樣本進行審計,對樣本的特征進行總結和分析,得出總體的特征和基本情況,大數定律為整個過程提供了理論依據。大數定律雖然為抽樣審計提供了理論依據,但進行抽樣審計還缺少方法論,應運而生的就是以抽象推斷為核心的數理統計。數理統計包括抽樣方法設計及選擇和統計推斷,在審計中使用統計抽樣需在整體中選出部分作為樣本,對其進行審查,從而得出總體特征和情況。由于涉及到的特征既有數量方面的也有品質方面的,所以出現了定性評價(屬性抽樣)和定量評價(變量抽樣)兩種評價方式。為了保證整個過程是科學的,在探究統計抽樣審計技術如何在工程審計的應用過程中作者使用了先進的技術,也有利于提高工作效率。
二、工程審計的特點和抽樣指標的設定
(一)工程審計的特點
工程項目自身的特征決定了涉及到的業務很廣泛,其中最為重要的就是項目的合規性和合法性。所以在進行工程審計時,工作人員要先對項目立項的合法性進行審核,之后審核項目的相關內容,如招標過程、施工單位的選擇、現場簽證等,這些環節都需要被審核,只有審核通過后才能進行后期的環節。后期中,要重視物資的招標、配送和領用等環節,竣工后也要進行跟進,讓竣工的前前后階段符合相關規定,減少失誤。全面謹慎的審核是必要的也是重要的審核工作,這也就決定了該過程中不需要使用抽樣統計,但在一些特殊的行業中,統計抽樣是必不可少的方式。根據經驗和相關理論的支持,統計員只需對工程的部分環節進行統計抽樣,就可以掌握項目的整體特征和相關情況,包括核減率和核減額,從而解決其中出現的問題和防止之后有可能出現的問題,規范項目管理制度,提高項目管理水平。
(二)抽樣指標的設定和審計流程
屬性抽樣方式也是定性審核的方式之一,它主要指在根據相關內部控制的要求。在項目的不同階段設定不同的屬性準則。在使用屬性抽樣方式時,審計員要根據事先確定好的質量指標要求進行審查,以確定該項目內部控制是否達標,是否可以執行。審計過程中要充分考慮影響誤差出現的因素,允許誤差的存在,這就是可容忍誤差。在不同性質的測試中,允許出現誤差的標準是不一樣的,例如,在實質性測試中,審計抽樣允許誤差的依據是審計重要性水平,而在符合性測試中,其主要依據則為內部控制設置健全性程度。在審計過程中,要考慮到可容忍誤差,以此作為對總體下結論使得預計值。
(三)建立工程審計抽樣模型
統計抽樣,需要先確定抽樣的總體,其次在確定樣本的量的多少,在確定樣本量時也要有一定的依據,例如工程項目審計的可靠性程度、估計的工程核減率標準差等,確定樣本量的計算公式。得出公式后,審計人員可使用多種方式選取樣本,然后對樣本進行審核,得出相應的核減額和核減率信息,過程中需要考慮誤差,使得結果更具代表性和科學性,從而得出整體的結論。隨著經濟和信息技術的發展,我們也要根據相關的具體要求對統計抽樣模型加以創新,提高該模式的使用效率和利用率,從而節約審計資源。
(四)工程抽樣審計抽樣技術的運用和驗證
【關鍵詞】統計抽樣 技術 工程審計 資源需求
審計實務界當前面對的最大的問題就是審計需求與資源缺乏之間的矛盾,本文就工程審計中使用統計抽樣技術的相關情況做出了論述。
我國的審計事業較其他國家起步晚,所以早期都是借鑒其他國家的經驗和方法。等到其他國家關于審計的書籍被中國人接受后,中國學者才開始了審計事業的探究。之后相關部分陸續頒布了相關的審計抽樣準則,讓審計工作有法律的保護和規范,概率論與數理統計的相關理論是涉及到的最多的理論。
一、抽樣審計的理論依據
審計模式在不同的階段有不同的目標和關注點,這使得該模式由最初的從賬項基礎審計發展到了制度基礎審計和風險基礎審計,抽樣審計是隸屬于制度基礎審計模式的。因為只有擁有良好的內部系統和制度,才有保障進行抽樣審計,并得出真實的結論,反之需要對經濟信息進行嚴格的審查,而不是抽樣。經濟的發展和企業管理水平的提高,使得抽樣統計在審計過程中得到越來越廣泛的應用,例如財務審計、工程審計等都需要抽樣審計。本文根據時間和經驗,將抽樣審計與工程項目審計進行了結合,對抽樣審計在工程項目審計中的運用進行了探究,利用計算機等現代技術完成了相關推斷。
二、統計抽樣的理論依據
概率論為抽樣審計提供了理論支持,數理統計為其提供了具體方式。在整個過程中,要根據大數定律分析好抽樣的樣本信息,了解性質和具體內容,使得抽取的樣本具有代表性和隨機性,從而根據樣本的審計推斷出總體的情況,得出總體的相關結論。
進行抽樣時,要確保抽樣的隨機性,找出每個資料的內部聯系。之后對樣本進行審計,對樣本的特征進行總結和分析,得出總體的特征和基本情況,大數定律為整個過程提供了理論依據。大數定律雖然為抽樣審計提供了理論依據,但進行抽樣審計還缺少方法論,應運而生的就是以抽象推斷為核心的數理統計。數理統計包括抽樣方法設計及選擇和統計推斷,在審計中使用統計抽樣需在整體中選出部分作為樣本,對其進行審查,從而得出總體特征和情況。由于涉及到的特征既有數量方面的也有品質方面的,所以出現了定性評價(屬性抽樣)和定量評價(變量抽樣)兩種評價方式。為了保證整個過程是科學的,在探究統計抽樣審計技術如何在工程審計的應用過程中作者使用了先進的技術,也有利于提高工作效率。
三、工程審計的特點和抽樣指標的設定
(一)工程審計的特點
工程項目自身的特征決定了涉及到的業務很廣泛,其中最為重要的就是項目的合規性和合法性。所以在進行工程審計時,工作人員要先對項目立項的合法性進行審核,之后審核項目的相關內容,如招標過程、施工單位的選擇、現場簽證等,這些環節都需要被審核,只有審核通過后才能進行后期的環節。后期中,要重視物資的招標、配送和領用等環節,竣工后也要進行跟進,讓竣工的前前后階段符合相關規定,減少失誤。全面謹慎的審核是必要的也是重要的審核工作,這也就決定了該過程中不需要使用抽樣統計,但在一些特殊的行業中,統計抽樣是必不可少的方式。根據經驗和相關理論的支持,統計員只需對工程的部分環節進行統計抽樣,就可以掌握項目的整體特征和相關情況,包括核減率和核減額,從而解決其中出現的問題和防止之后有可能出現的問題,規范項目管理制度,提高項目管理水平。
(二)抽樣指標的設定和審計流程
屬性抽樣方式也是定性審核的方式之一,它主要指在根據相關內部控制的要求。在項目的不同階段設定不同的屬性準則。在使用屬性抽樣方式時,審計員要根據事先確定好的質量指標要求進行審查,以確定該項目內部控制是否達標,是否可以執行。審計過程中要充分考慮影響誤差出現的因素,允許誤差的存在,這就是可容忍誤差。在不同性質的測試中,允許出現誤差的標準是不一樣的,例如,在實質性測試中,審計抽樣允許誤差的依據是審計重要性水平,而在符合性測試中,其主要依據則為內部控制設置健全性程度。在審計過程中,要考慮到可容忍誤差,以此作為對總體下結論使得預計值。
(三)建立工程審計抽樣模型
統計抽樣,需要先確定抽樣的總體,其次在確定樣本的量的多少,在確定樣本量時也要有一定的依據,例如工程項目審計的可靠性程度、估計的工程核減率標準差等,確定樣本量的計算公式。得出公式后,審計人員可使用多種方式選取樣本,然后對樣本進行審核,得出相應的核減額和核減率信息,過程中需要考慮誤差,使得結果更具代表性和科學性,從而得出整體的結論。隨著經濟和信息技術的發展,我們也要根據相關的具體要求對統計抽樣模型加以創新,提高該模式的使用效率和利用率,從而節約審計資源。
(四)工程抽樣審計抽樣技術的運用和驗證
統計抽樣技術的使用過程會涉及到大量的計算,可以利用計算機幫助完成,相關的過程要按照規定一步一步地進行。計算機的使用大大提高了工作效率和準確性,誤差大大減少,審查的速度越來越快。
總之,對一些特殊行業進行工程審計時,會遇到設計項目多、資金缺乏等一系列困難,這個時候可以把實際中出現的問題用統計抽樣理論去解決,將兩者有機結合,發揮統計抽樣的最大作用。抽樣審計在工程項目的應用是一個很好的開頭,這個開頭也會為統計抽樣在其他領域的廣泛應用打下堅實的基礎。
參考文獻
[1] 李季玲.抽樣審計在現代審計工作中的應用[J].現代審計與經濟,2006(06):27.
[2] 鄒志國.淺析抽樣審計方法的應用[J].財會月刊,2010(17).
[關鍵詞]消防部隊 反腐 審計 會計 管理 科學發展觀 部隊建設
引言
前國家審計署審計長李金華最愛說一句話:“審計就是國家財產的‘看門狗’。也有人說,審計是反腐工作的“偵察兵”,事實上,審計本質上是一個國家經濟社會運行的“免疫系統”。那么如何發揮消防部隊審計工作的職能作用,增強反腐倡廉工作的積極效應,對消防部隊的健康發展也就顯得尤為重要,在此筆者談幾點粗淺的認識:
一、加強審計組織領導
審計部門雖說是權力部門,但是審計工作卻是得罪人的,審計人員的工作對象往往是自己的直接領導或是為消防部隊奉獻多年的老干部,所以只有消防部隊各級黨委能站在講政治的高度,切實加強對審計工作的組織領導,堅持把審計工作納入黨委重要議事日程,各單位軍政主官要經常過問審計工作,形成主官親自掛帥、分管領導直接抓、審計部門具體負責的工作機制,在審計工作遇到的困難時,為審計人員履行職責提供良好的環境,消防部隊的審計工作才能逐步走上制度化、規范化的軌道,推動審計工作取得新建設和新發展。
二、理順審計工作體制
要認真貫徹部局《關于明確公安消防部隊總隊審計處隸屬領導關系的通知》精神,各支隊級單位均要調整審計部門隸屬關系和人員分工,審計機構、人員和審計業務工作要在黨委統一領導下,歸口政治部門管理,逐步建立機構設置合理、編制人數適當、人員知識結構全面、適應消防工作發展需要的審計組織體系。要積極探索實行審計工作責任制,落實領導干部經濟責任審計聯席會議制度,進一步明確審計、干部、紀檢、后勤等部門的職責,構建協調聯動、齊抓共管、分工負責的經濟責任審計協作機制。
三、加強審計隊伍建設
審計是一項專業性較強的工作,只有具備豐富工作經驗的專業會計、審計人員才能勝任,特別是隨著經濟犯罪高智能化、隱蔽化、網絡化趨勢的到來,對審計隊伍建設也提出了新的更高的要求。各單位要把政治素質高、業務能力強、熟悉審計和財務業務工作的優秀同志配備到審計崗位,并鼓勵、支持審計人員參加相關專業技術資格培訓、專業技術職稱評定和學歷再提高教育,努力提高審計人員的審計理論水平和業務技能;為杜絕“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的現象,總隊審計部門為充分調動兼職審計員的工作積極,可以對支隊級審計工作開展評先創優活動,通過表彰、宣傳在審計工作中做出突出貢獻的集體和個人,同時對工作標準不高、作風紀律不嚴的單位和個人進行通報批評,,營造爭先創優的審計工作氛圍。
四、加大審計工作力度
進一步規范和加強領導干部經濟責任審計工作,積極將離任審計向任期審計轉變,前移審計關口。扎實開展財務收支審計,逐步實現從真實性審計到效益性審計的轉變,注重加強對管理效益的評價,強化經費預、決算審計,逐步解決經費預算過粗、分配不透明、使用分散、變通隨意性大、管理不善、決策失誤等問題,確保經費保障的重點落實到基層建設和事業任務上,促進預算編制的科學性、執行的嚴肅性和結果的效益性。切實加強對基本建設項目、大宗物資采購的審計監督,努力維護部隊經濟利益,要進一步規范采購審計監督機制,積極開展對采購活動的審計監督,通過對基本建設項目、大宗物資采購的審計監督,最大限度地預防和減少違法違紀等腐敗問題,最大限度地減少損失浪費。開展預算外經費專項審計,促進部隊預算外經費管理規范化、效益化。重點審查預算外經費收入的合法性、合規性,審查預算外支出的合理性、效益性,是否存在收不抵支問題。
五、完善審計制度機制
各級消防部隊要以制度建設為抓手,推動審計工作發展,各單位結合《公安邊防消防警衛領導經濟責任審計實施辦法》和《公安消防部隊審計公開暫行辦法》制定適合本級的制度規定,使審計程序更加規范、評價更加客觀。健全定期審計制度,這是衡量審計工作是否正常化的一個重要標志。推行審計結果公示制度,通報公布制度在部隊內部的借鑒和運行,對擴大審計工作影響,提高審計工作質量,促進問題整改等方面具有重要意義。落實審計責任追究制度,審計結果通常能反映一個單位經濟工作的的真實情況,能反應被審計單位的領導干部的廉潔自律情況,運用好審計結果,將能對反腐工作起到積極的引導和啟發作用,從而實現審計工作與反腐工作互促雙贏。
六、總結
對于腐敗現象一定要通過法律給予嚴厲懲處,而通過審計部門的審計監督、加強管理、完善內部控制制度,可以有效地抑制腐敗現象產生,有利于保證我消防部隊的純潔性,更好的做到為人民服務。
參考文獻:
關鍵詞:內部審計;質量控制;控制措施
內部審計質量控制是內部審計機構采用科學的組織手段和技術方法,根據一定的要求或規定的標準,對審計項目的立項、實施、結果、報告等進行組織、指導、監督和檢查的活動。而內部審計作業過程的質量控制是內部審計質量控制的關鍵是指內審機構為保證某一具體審計項目質量,而制訂的控制程序或政策是從審計準備過程、審計實施過程、審計終結后三個階段進行的質量控制。筆者根據在審計作業過程中采取的質量控制措施的實踐,談幾點粗淺認識。
一、審計準備過程的質量控制
審計準備階段是整個內部審計工作的基礎。在審計業務的前期做好各項質量控制,不僅能從開始就確保審計質量,降低審計風險,而且可以大大節約具體審計過程的時間和成本,提高審計效率。加強審計實施前的質量控制,主要有以下幾個措施:
(一)配備與審計項目相適宜的審計組成員
首先,作為內部審計項目組人員的組成,需要基本的勝任能力,審計組成員的知識結構應與承擔的審計項目內容相適應。審計組長除應具備專業經驗及核心業務能力外,還要能駕馭審計項目實施,做好團結和內外協調工作,形成審計組的合力。其次。委派審計人員應符合獨立性和客觀性的要求。不應委派那些可能有利害沖突或偏見的審計人員參與該項目的審計,以保證審計人員客觀公正、不偏不倚。
(二)把好審前調查關,確定審計的重點領域
對于一些重點審計項目。要花足夠長的時間搞好審前調查,做好深入細致的調查研究。調查結束后,審計組應執行分析性程序,對相關數據進行分析,明確潛在的關鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況,對被審計事項的重要性和審計風險作出合理評估,初步確定審計的重點領域。
(三)制定切實可行的審計實施方案
審計方案關系到審計的深度、效率和效果,也關系到責任和風險,做好這項工作,可以使審計事半功倍。編制審計方案應注重以下幾個環節。一是細化審計內容,要根據審計目標的要求,有選擇地確定需要查明的具體的經濟事項。二是突出審計重點,要認真分析審前調查取得的資料,結合以往的審計成果,分析可能存在的問題和線索。確定審計重點。三是確定審計步驟和方法,其原則是能夠指導審計人員實施審計,具有操作性,并且能夠減少隨意性,避免審計資源浪費。四是明確分工、落實責任,建立審計項目質量責任追究制度。
二、審計實施過程的重要控制
審計實施過程的質量控制是整個審計過程質量保證的核心。加強對審計實施過程的質量控制措施,對保證審計質量,降低審計總體風險具有重大作用,主要措施有以下幾個方面:
(一)建立和完善審計質量控制考核制度
一是落實項目審計責任制,嚴格內部審計工作程序,明確項目組長和各級審計人員的工作職責。二是提高對審計實施方案的遵循性,確保審計工作目標的實現。三是推行審計日記制度和工作會議制度。審計工作日記的編寫,有利于審計組長和主審掌握參審人員的工作情況,評價工作質量和實施有效的質量控制。同時還應大力推行審計組工作會議制度,即由審計組長或主審定期或不定期地組織審計組工作會議,便于審計組內部充分溝通,集思廣益,促進審計工作效率和工作質量的提高。
(二)規范審計工作底稿的編制及復核
審計工作底稿是對審計證據收集、鑒定和利用全過程的記錄,是組織審計工作、編寫審計報告的重要依據。其質量控制應從兩方面著手。第一,制定并執行審計工作底稿質量標準。審計工作底稿要包含如下內容:一是內容完整,包括做好審計過程記錄,要反映出審計人員實施審計檢查的范圍和方法,做了哪些取證工作,找哪些人了解過情況等等;二是重點突出。重要事項或問題一定要在底稿中詳細列示,以便于編寫審計報告;三是責任明確。審計工作底稿應由審計人員編制、審計組長復核后分別簽名蓋章。第二,實行審計組長負責制,要求審計組長對審計實施過程負總責,確實把好審計事實關。
(三)加強對內部審計人員的現場指導和檢查
審計組長要及時了解審計工作情況,對審計人員的工作給予充分的指導、監督和復核,尤其要關注以下方面:重點審計領域和重要審計事項是否已獲得充分適當的審計證據:審計工作底稿能否充分地支持審計發現、審計結論和審計建議;預定的審計目標是否已實現等。
(四)做好審計發現的綜合分析工作,努力提高審計報告層次
強化精品意識,提升審計報告的質量和水平,主要應做好以下幾方面的工作。一是對審計發現進行深加工。分析加工審計發現時,不能停留在發現問題的表面,應注意問題產生的根源、注意審計發現的內在聯系、注意管理和控制上的重要缺陷,找出最有價值的信息,為寫好審計報告服務。二是審計報告立意層次要高。審計報告反映的審計信息應有利于被審計單位加強內部控制,改善內部管理,有效防范和規避經營風險,切忌泛泛而論,沒有深度,沒有重點。三是審計結論準確、客觀。依據審計發現得出的審計結論,一定要體現出實事求是,客觀公正的審計原則,不可攜帶任何感彩,表達的意思應該簡潔明確,不能含糊其詞。四是提出的審計意見和建議要具有建設性和可操作性。所提的意見和建議應直指審計發現產生的根源。便于被審計單位從根本上糾正審計發現的問題,堵塞管理和控制上存在的漏洞。
(五)建立健全審計報告的簽發制度
審計報告由項目組長起草,審計部門負責人審核。審計報告簽發前,必須征求被審計單位的意見。加強雙方的溝通。審計組應客觀地分析被審計單位主要負責人的意見,換位思維,避免審計人員因主觀因素和審計取證過程不夠深入、調查了解不夠全面造成的偏差。征求意見后,項目組長應對審計報告再行修改,經復核把關后,向被審計單位、企業最高管理當局和規定的其它有關人員報送正式審計報告,保證審計報告編制報送的規范、臺法。
三、審計終結后的質量控制
做好審計終結后的工作,總結審計經驗,檢驗當前使用的審計程序與方法,對提升以后業務的審計質量具有重要作用。加強審計終結后的質量控制,主要措施有以下幾個方面:
(一)及時總結審計工作
每一個審計項目結束,內部審計部門負責人要及時組織項目組長對本次審計工作進行總結,簡要闡述本次審計工作中發現的重大疑難問題和采取的相應措施,指明今后類似審計工作中應注意的事項。內部審計部門應至少每半年對全部業務進行一次全面總結。
(二)建立審計質量責任追究制度
從審計員到審計組長,再到審計部門負責人和總審計師、審計顧問,都應明確應該承擔的質量控制責任,質量控制的結果應與業績考核掛鉤,沒有履行好責任就應該追究和處理,如告誡、批評、通報、取消評審資格等,通過獎優罰劣來提高質量意識和責任心。
(三)加強審計檔案管理
審計檔案是項目審計的主要載體,是審計業務基礎建設的重要組成部分,內部審計人員可以充分利用審計檔案為今后的審計業務服務。審計工作結束后,項目組應及時將項目的審計資料整理歸檔,加強對審計檔案的質量控制,也是把好審計項目質量關的一個很重要環節。
(四)加強技能培訓,不斷提高人員素質
一、樹立全局大局思想意識,扎實打好預算執行審計的基礎工作
(一)抓好解決思想問題的基礎工作
預算執行審計工作每年都做為各級審計機關審計工作的重中之重,它的真實與否關系到地主的經濟發展和社會穩定兩大國計民生的問題,它是政府的中心工作,人大關心的工作,群眾熱心的工作,這就要求審計工作要有全面性的、戰略性的、超前性的思維思想,解決這一事關全局、事關大局、事關發展的經濟工作。在執行預算審計之前通過組織召開全局動員大會,提高認識樹立“一盤棋”思想,把干部的思想,行動統一到這項工作上來,認真地去研究和探討,重點解決預算執行審計的涉及層次高,權力大,審出問題無功論的消極畏難情緒;解決預算執行審計工作只是為走形式,走過場,敷衍任務的錯誤觀點;解決財政預算執行審計工作只是某一些科室工作片面觀,身不關已,隨大流不負責任的工作態度。要使全局樹立高度的責任心和使命感,達到審無遺漏,審無脫節的全方位工作格局。
(二)抓好取得領導重視的基礎工作
領導重視與否關系到預算執行審計能否順利的保質保量的完成任務,這也是一項基礎工作,為什么預算執行審計中有些問題年年審,年年都有類似的情況和問題的發生,審來審去,整改不了,不了了之,過去的引稅拉稅問題就是個實例,假指標,無實際,拖垮的是一級政府,最終損害的是國家利益,政府利益,這固然是經濟體制,政府導向存在一定的弊端,但為政績,短期行為的利已主義更據上風,預算執行審計得不到支持與理解,無功而退現象時有發生,要么就是審的平淡、無味、沒有意義,因此預算執行審計體現領導意圖,未審就行到領導重視顯得尤為必要,預算執行審計是一項事關政府形象和行為的審計工作,意在揭示和查處預算資金的收支運作是否合法合規,是否有效地提高資金的使用效益,是為政府服務,為政府出謀劃策的一項工作,與領導常溝通,做好常請示,常匯報,把握住為政府服務的脈膊,方能得到領導的重視和認可。其次要贏得人大的關心和理解,預決算的執行工作真實與否,人大的監督作用日益實現,得到人大的支持,與人大步調一致地強化預算執行工作的監管作用,三是局領導班子齊心協力,把此項工作放在工作重心位置去抓去審,一把局長親自抓,分管局長具體抓,選業務素質好,責任感強的人員做審計組長,成立預算審計領導小組,及時解決和處理難點,重大事項由集體討論研究決定,形成上上下下,方方面面,整體布置,整體協調開展預算執行審計工作。
(三)制定預算執行審計工作方案是基礎工作中的核心工作
預算執行審計工作的開展就是圍繞著審計方案的制定來進行工作,審計工作方案中一般包括審計的指導思想,審計的重點內容及對重點內容的審計要求,審計的范圍,審計的組織領導和時間安排,審計的方法和要求等,方案的制定要突出重點,組織嚴密,分工明確,落實到位。方案的制定由預算審計組組長擬定,縱觀全年工作計劃,以預算執行審為主,兼顧其他各項工作,擬戶項,編制與實施,打好預算執行審計的基礎工作。
二、全面實施預算審計監督職能,深化大財政審計意識,力求突破創新
執行預算審計工作實際就是為政府看好家中財,使家中財數量保值,質量增值,成為宏觀經濟發展服務的重要窗口。預算執行審計包括對財政部門審計,對地稅部門審計,對國庫審計,對本級其他預算執行單位的審計。怎樣在時間短,任務重的情況下抓住重點,抓出實效,充分發揮審計自身的優勢行使審計監督職能。一是對財政部門組織的預算內、預算外,體制外的各項財政收入審計,這是政府經濟工作的基本點,立足點,是財政預算的主力源泉,其次是對財政預算資金支出的運作是否合法合規合理審計,是否根據年初預算計劃執行,超支有無追加審批手續,強化預算資金支出的約束力,再次在支出結構上是否優化資金分配渠道的審計,資金的使用是否用活用好,從而提高資金的使用效果和效益。二是對稅務部門的審計,有無漏征、少征、不征現象。三是對國庫審計從根源上加強預算收入的征收征繳工作。四是對其他預算部門的審計,即延伸審計,它一能堵塞漏洞,二能拓寬審計面,在這方面深化大財政意識,搞突破,經過我們工作實踐證明,預算執行審計中發現的重大違紀違規問題都出現在這一范圍之內,這一審計不容忽視,危害性較重,一是行業存在苗頭性,傾向性的問題,二是帳外資金隱蔽性較深問題。前者我局在預算執行審計時發現教育系統坐收坐支,截留財政收入違法違規問題嚴重,個別領導只顧小集體利益,忽視國家利益,只顧眼前,不顧長遠,甚至認為不進自已腰包就是正常行為,致使這種不正之風的蔓延和滋長,財政資金得不到及時有效的收繳和使用。后者我局利用線索點實施審計,預算執行審計時發現有些單位領導,財務人員預期算管理法規法紀意識淡薄,收入形成賬外賬,隨意支取,還有的單位為用錢方便,設立“小金庫”,未納入財政預算管理,致使國家財政資金流失,在國家三令五申財政收支兩條線的今天,此類情況還屢屢發生。對上述預算執行審計中發現的兩種現象我們審計機關認真加以對待:一是狠抓狠打,防微杜漸,把這些苗頭性、傾向性、隱蔽性的違紀違規現象予以查處和糾正,查一個,震動一片,以點帶面的遏制違規違紀問題再度發生,時有發生。二是通過預算執行審計的延伸,轉變職能,積極為政府增創增繳財政收入,用大思維、大方向工作主法做好政府經濟工作的排頭兵,嚴禁財政資金收入的跑、冒、滴、漏,控制和監管不合理的財政支出,深化大財政審計意識,目的在于為政府增收入增效益。當今的財政預算執行審計必須從以往單純的查帳看帳中走出來,開拓視野,放眼整個宏觀環境,真正為政府組織收入和節約資金服務,為政府把好經濟嚴關口,又成為當今預算執行審計中的又一個新課題。
一、加強思想和作風建設,著力提高審計組的凝聚力
人力資源是第一資源,是做好審計工作的第一要素,而人的思想又是決定行動的指南。為此,必須自始至終的抓好審計組思想作風建設,加強思想政治教育,堅持一手抓業務,一手抓政治,講學習、講政治、講正氣,著力培養建立“三為三敢三不三增”的審計風采。即全體審計人員必須牢固確立“三為”服務理念:審計要為地方經濟和社會各項事業發展服務;為維護財經秩序、提高財政資金使用效益和反腐倡廉服務;為維護社會大局穩定和廣大人民群眾利益服務。打造“三敢三不”精神:敢于創新,不因循守就;敢于動真碰硬,不做老好人;敢于爭先,不碌碌無為。樹立“三增”意識:增強職業道德和責任風險意識;增強愛崗敬業和無私奉獻意識;增強廉潔審計和團結進取意識。在此基礎上,縣級審計機關內部各科室要著力創建審計組建設特色品牌,力求做到一室一品或一室多品,在全局上下真正形成愛崗敬業、團結進取、奮發向上、比學趕幫、百花齊放的濃烈氛圍,真正鑄造一支支心往一處想,勁往一處使,且具有良好的職業品德、嚴明的職業紀律、優秀的職業勝任能力和高度的職業責任的審計組隊伍。
二、加強能力和素質建設,著力提高審計組的戰斗力
每位審計人員能力的大小,每個團隊整體素質的高低,決定著每個審計組戰斗力的強弱。所以,要培養造就能征善戰、拉得出打得響的審計組隊伍,就必須注重強化審計組團隊整體能力和素質的建設。
第一,搞好人員優化組合,充分發揮審計組全體成員的主觀能動性、積極性和創造性。一要建立正常的人員輪崗制度;二要建立動靜結合的審計組合模式;三要注重把好人員進入關口,嚴格審計一線人員的選錄增補。
第二,選優配強審計組長,充分提高審計組的組織化程度。建立一崗雙責制,實行一般審計項目由各科室科長任審計組長,重大項目包括所有經濟責任審計項目,由分管局長兼任審計組長,以充分提高審計組的組織化程度。逐步推行審計組長競聘制,實現人員的最佳組合。
第三,強化業務學習研討,充分提升審計能力。一是建立完善培訓學習制度,不斷夯實審計人員業務功底;二是建立“五會”制度,著力提升審計組人員發現問題、分析問題、解決問題的能力,提高審計人員的語言表達能力、寫作能力和組織能力。即審前召開“實施方案會辦會”、審中及時召開“審計碰頭會”、審計工作實施結束后召開“項目總結會”、審計報告出具前重大事項決定召開“審計業務會”、平時還要不定期召開審計“日常業務會辦交流會”。通過建立“五會”制度,促進審計組內部、各審計組之間,互通情報,相互學習,共同提高。
三、加強創新和制度建設,著力提高審計組的作用力
審計組作用力的大小,關鍵是看審計組審計成果的大小;審計成果的大小,又主要取決于每個審計組審計工作質量的高低,而審計質量高低,關鍵要靠創新和制度機制來推動和保證。
(一)通過審計方式方法創新來提高審計組的審計質量
第一,強化審前調查工作,進一步增強審計組工作的目標性和預見性、審計方案的科學性和可操作性。
第二,根據項目的具體情況,靈活采取就地審計與送達審計方式。大力推進送達審計,盡量縮短審計周期,最大限度地降低審計成本。
第三,大力改進審計方法。就單個審計組而言,在實施每一個項目中,必須靈活地采取和運用多種審計方法。不能固定教條、照搬照套以前單一的做法,要敢于創新,大膽探索,不斷轉換審計思維模式,改變過去只注重微觀、不注重宏觀的習慣做法,注重運用逆查法,先查總體問題,后審個體問題,逐步確立從面到點、點面結合、抓大放小的工作思路,努力克服“丟了西爪揀芝麻”的現象。對于同一個項目在不同時期或不同審計目標條件下,審計方法也不要一模一樣,應學會以變應變。就審計機關審計工作總體而言,要整合改進好各審計組審計方法,提高整體審計效率效果,必須注重堅持八個結合:一是堅持財政審計與專業審計相結合,充分發揮審計成果作用;二是堅持審計與審計調查相結合,充分發揮審計效應;三是堅持全面審計與抽樣審計相結合,充分拓展審計內容;四是堅持部門審計與行業系統審計相結合,充分擴大審計覆蓋面;五是堅持經濟責任審計與財政財務收支審計相結合,充分整合審計資源;六是堅持財務收支審計與管理效益審計相結合,充分發揮審計職責作用;七是堅持審計監督與其他行政監督、社會監督相結合,充分發揮審計監督合力;八是堅持傳統手工審計與計算機輔助審計相結合,充分發揮審計效率。
(二)通過嚴格執法來提高審計組的審計質量
一是堅持依法審計,嚴格執法程序;二是堅持嚴謹細致,恪盡職守;三是堅持動真碰硬,審深審透。對審計出的問題,要依法定性,依法提出處理意見和建議。要嚴格執行審計機關作出的處理處罰決定,運用法律、行政、經濟等多種手段保證執行到位。要狠抓整改措施的落實,不搞虎頭蛇尾,確保審計執法的嚴肅性。
(三)通過制度管理來提高審計組的審計質量
第一,建立健全考評機制,促進審計組人員爭先創優,全過程的抓好審計質量控制工作。
第二,建立完善責任追究機制。審計組對所審計的項目質量實行永久負責,不管時間長短,只要發現質量問題,將運用法律、行政、經濟等手段追究當事人的責任。
第三,建立競爭機制。逐步進行審計項目招標競爭探索,力爭高目標定位審計目標,高質量多出審計成果。
第四,建立健全項目交叉機制。除上級統一組織的項目外,對同一被審計單位組織的上下輪審計,必須不為同一審計組。審計組在實施項目交叉審計中,負有檢查上輪審計質量的義務,并在項目總結會上對上輪審計質量檢查情況作出評估報告。新晨
第五,建立健全審計質量規范管理機制。研究制定有關審計操作指南,積極探索建立行業系統審計、效益審計、經濟責任審計、專項資金審計、計算機輔助審計等管理辦法和意見,建章立制,不斷規范審計行為,提升審計質量。
第六,建立健全激勵機制。著力開展好優秀審計項目、優秀審計方案的評比,樹立典型。在綜合考核、優秀審計項目評比的基礎上,開展評比“最佳審計組長”、“最佳審計項目”、“最佳審計報告”、“最佳審計主審”、“最佳廉潔審計員”、“最佳審計巧手”、“最佳審計信息”等活動,充分激發審計組人員的工作熱情。
四、加強組織和紀律建設,著力提高審計組的影響力