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審計局內部審計

時間:2022-01-31 18:37:48

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇審計局內部審計,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

近年來,市審計局不斷強化對內部審計工作的指導。一是組織本市內審人員認真學習審計法規和《省內部審計工作規定》,及時召開座談會,加深理解文件精神,增強內審人員對內審工作重要性的認識;二是組織內審人員參加各種類型的審計知識培訓班,提升內審人員的審計理論水平和實際操作能力;三是動員內審人員總結內審工作經驗,撰寫內審專題論文,開展經驗交流,提高內審工作質量;四是幫助內審部門建立有關內審制度,規范內審工作程序,使內審工作逐步走上規范化的軌道。

一、建立制度,有章可循

市供電局領導重視內審工作的規范化、制度化建設。到目前為止已建立了《市供電局內部審計工作規定》,《市供電局財務收支審核辦法》等六項內審制度,使內審工作有章可循,有據可依。

二、內審計劃,緊扣目標

為了強化內審監督和服務,使內審活動與經濟活動環環相扣,每年年初由內審機構提出初步內審計劃,經過部門集體討論,找準內審工作切入點,制訂內審工作年度計劃,如固定資產投資審計計劃、財務收支審計計劃、績效審計計劃等,促使內審工作有的放矢、有條不紊地進行。

三、突出重點,力求成效

市供電局根據行業管理要求和本部門實際情況,連續幾年開展新農村電網電氣化建設與改造工程審計,組織有資質的單位和人員對這些工程進行審核,并出具《工程造價報告書》,審計成效明顯.審核了424個工程項目,送審項目金額6145萬元,審定項目金額5953.6萬元,核減項目金額191.4萬元,核減率為3.11%;1月—11月審核了311個工程項目,送審項目金額5983.69萬元,審定項目金額5797.22萬元,核減項目金額186.47萬元,核減率3.12%。此外,該局還開展了試點性其他類型的績效審計。

四、全程介入,注重跟蹤

市供電局的內審工作不只是局限于事后審計,對事前審計和事中審計尤為重視。內審人員事前參加部門組織的各種材料采購、小型土建、議價競爭性談判會議和廢舊物資拍賣會議,行使內審監督權。在審計過程中,注重對問題的深入分析,提出切實有效的審計建議,并定期檢查審計建議落實情況和跟蹤整改情況,以鞏固審計成果。

第2篇

摘要 加強內部審計隊伍建設是決定審計工作發展水平,全面提高審計監督能力和增強審計“免疫系統”功能的重要內容之一。本文就A局現有審計隊伍建設的現狀進行分析,結合自身對審計隊伍建設的認識提出改進建議,以期提高鐵路內部審計隊伍的執行力,為鐵路科學發展保駕護航。

關鍵詞 內部審計 隊伍 建設 探索 思考

鐵路內部審計是鐵路企業內部控制機制和進行自我約束的重要組成部分,肩負著獨立監督和評價鐵路單位各項經營活動的真實性、合法性和效益狀況及內部控制制度的適當性、有效性的重要職責,是企業風險管理的重要防線。而加強內部審計隊伍建設是決定審計工作發展水平,全面提高審計監督能力和增強審計“免疫系統”功能的重要內容之一。本文就A局現有審計隊伍建設的現狀進行分析,結合自身對審計隊伍建設的認識提出改進建議,以期提高鐵路內部審計隊伍的執行力,為鐵路科學發展保駕護航。

一、A局內部審計隊伍建設情況

(一)基本隋況及審計任務量

A局管轄湖北省全境和河南、安徽省的部分地區,管轄區段總營業里程480O余公里,截止2014年末管理基層單位81個,其中:運輸站段40個,非運輸企業13個,運輸輔助單位16個,工程建設指揮部6個,合資鐵路公司6個。2014年完成審計項日134個,其中完成經營業績(財務收支)審計項目84個,經濟責任審計項目9個,工程審計項目41個,促進增收節支1346.82萬元,提出加強經營管理、改進工作的意見和建議335條,為促進企業經營管理水平,提高企業經濟效益,維護鐵路企業內部經濟秩序發揮了積極作用。

(二)審計人員現狀

截至2014年末,A局有專職審計人員22人,其中部門領導2人,科室負責人及審計人員20人。按學歷分,具備研究生學歷3人,大學學歷14人,大專學歷4人,中專學歷1人;按年齡層次分,45歲以上13人,35歲至45歲8人,35歲以下1人;按職稱分高級職稱有5人,中級職稱17人。

(三)現狀分析

A局審計處是2005年鐵路生產力布局調整后組建的,審計人員主要來源于基層單位財務人員,大都未經過專業審計培訓,高學歷大部分也是在職后續學歷,審計專業知識都是邊十邊學,逐步積累審計經驗。經過對現有人員的分析,存在以下幾方面的問題。

l.審計人員專業較單一。A局的22名專職審計干部,20人均為會計系列專業人員,僅有2人是工程系列專業人員。在日常審計工作任務中,工程項目審計中的建設資金審計就占全年審計任務的三成左右,而工程系列專業人員僅有2人,所以大量的建設資金審計任務都由會計系列的審計人員完成。

2.審計人員年齡偏大。A局的22名審計十部中,超過45歲以上的人員有13人,占比59%,45歲以下只有9人,占比41%。可見,大部分的審計人員年齡偏大,中青年審計十部數量較少,人員年齡層次偏大所導致的最大問題就是缺乏開拓進取及創新精神,不利于審計事業的創新及發展。

3.審計人員缺乏系統培訓。就近幾年的培訓情況來看,A局對審計干部的后續教育主要是參加同級財務人員的繼續教育,培訓內容受財務專業的限制,對財務制度、會計實務、業務核算等會計實作學習多,對審計理論、查證方法、作業規范等審計業務知識涉及少,而審計人員大部分對會計業務都比較熟悉,需要掌握的審計專業理論及業務技能由于缺乏系統培訓,只有靠自主學習和實踐積累,提高業務水平進度緩慢。

4.審計人員工作積極性不一致。部分人員受工資待遇、職務晉升等外部因素干擾,工作積極性有所降低,工作熱情不高,影響審計工作質量。

二、影響內部審計隊伍建設的原因分析

內部審計隊伍建設中存在的問題,主要有以下幾個方面的原因:

(一)領導對審計工作重要性的認識程度不夠。鐵路內部審計機構自1983年成立以來,雖然經歷了三十多年,但是各級領導對審計重要性的認識有些只停留在講話中,實際工作中給予的支持與關注度不夠,導致審計人員工資待遇偏低,職務晉升困難。

(二)審計任務量大造成人員培訓不足。按照2014年A局完成的134個審計項目與僅有的22名審計人員來比較,工作量是巨大的。審計人員全年基本上都在外審計,很少有時間坐在辦公室充電學習,而審計任務逐年在增加,經常還要配合紀委參與調查辦案,完成領導安排的臨時性、突擊性專項調查,大量的工作任務造成審計力量的不足,審計人員忙于完成審計任務,壓縮了用于培訓學習的時間。

(三)激勵約束機制不健全。尚未建立健全科學的激勵約束考核機制,完成審計任務的數量和質量沒有與工資薪酬、職務晉升、獎勵懲罰等激勵約束政策掛鉤,容易讓人產生惰性,因為即便是努力了,也看不到希望,進而得過且過;由于沒有相應的約束機制進行考核,干好干壞的結果都一樣,也就間接影響了審計工作質量。

三、加強鐵路內部審計隊伍建設的建議

根據現有審計隊伍的現狀,筆者結合自身對審計隊伍建設的認識,提出以下幾點改進建議。

(一)強化審計隊伍人員質量

審計隊伍建設是審計事業發展的根本任務之一,而配備高素質的審計人員則是保障審計工作健康發展的基礎和依托。在審計工作實踐中,要深刻地認識到實現審計目標的關鍵在于提高審計隊伍的整體素質,只有這樣,審計部門才能更好地肩負起維護經濟秩序保駕護航的作用,才能在鐵路建設和改革發展進程中有所作為。

(二)建立審計隊伍培訓制度,拓寬培訓渠道

審計隊伍的培訓工作,是提高審計人員業務素質的必由之路,也是推進審計發展的必然要求。必須堅持立足原有基礎,以促進審計科學發展為導向,建立完善審計干部職業培訓、學歷提升、職稱晉升、業務骨干培訓及激勵考核等方面構筑起一個利于優秀人才脫穎而出、健康成長、適應需要的長效機制。

1.樹立科學的審計隊伍培訓理念。為實現促進全局經營管理健康發展的審計目標,審計部門要立足審計隊伍現狀,緊密圍繞審計監督工作的要求,開拓適應審計工作需求的審計隊伍培訓思路。首先是樹立科學發展理念,不斷補充審計理念更新、知識結構更新,努力創立符合時展要求的審計隊伍培養制度;其次是瞄準審計的“免疫系統”功能需求,充分挖掘內部潛力,加強審計人員在審計方法、審計手段、審計技術等能力方面的培養。

2.強化審計責任意識培養。在思想教育的基礎上,著力加強審計人員良好職業道德的培養,樹立審計人員敬業愛崗的工作作風,嚴謹細致開展審計查證工作,要充分利用審計線索,不放掉任何蛛絲馬跡,對重要審計事項和疑點問題要一查到底,查深查透,以防范重大違紀事項的發生。

3.加強綜合業務的學習培養。隨著鐵路系統機構調整、系統整合的深入,審計監督層面涉及到全局各個領域,而各系統業務各異、管理方式各具特點,審計部門應經常舉辦規范化審計及審計實務培訓班,集中學習鐵路內部審計實務規范和審計管理規則,研討如何規范審計行為,積極鼓勵和引導審計人員時刻注重知識的更新,了解和掌握各系統生產經營常識,補強專業知識及業務操作知識,加強對審計技術與方法的研究,注重審計專業知識的更新與提高,熟悉和掌握不同企業經營管理與生產環節等方面的知識,逐步改變專業單一的現狀,提高綜合業務素質。

4.在實踐中培養提高審計技能。一是要鼓勵新同志加強自身學習,增強愛崗敬業責任感,加強道德修養、注重職業操守,早日成為業務骨干;二是采取傳幫帶方式,由審計部門負責人和老同志言傳身教,從工作程序、工作標準、工作方法等方面,手把手地傳授審計技能,迅速提高新同志的業務水平;三是選派業務能力較強、有發展潛力的同志參加總公司審計局審計,在高層次審計實踐中鍛煉提高。

(三)暢通晉升通道,發揮個人工作能動性

隨著鐵路建設發展和經營管理工作不斷深化,各管理層面對具有專業知識技術管理的人才要求不斷增加。審計部門要加強與組織人事部門的溝通與協調,把審計戰線上的優秀人才或在本部門予以提拔重要,或推薦到其他部門任職,暢通晉升通道,讓優秀的審計干部在工作中有盼頭,有希望,充分調動他們的工作積極性、主動性、能動性,他們也能在新的工作崗位上,充分發揮審計人員知識面廣、綜合能力強、財經管理監督經驗豐富的特長,為企業加強內部控制、規范經營管理等方面發揮積極作用。

(四)加強制度建設,健全審計監督管理

一是完善內部工作制度。明確審計部門工作職責,規范審計項目處理處罰標準,嚴格審計工作程序和紀律,規范審計人員崗位責任制,強化對多經企業審計監督,充分發揮審計監督為促進規范各運營站段、直附屬單位和多元經營企業的經濟活動服務的作用,為健全全局審計監督管理機制奠定堅實基礎。

二是規范審計管理制度。為規范和完善審計監督和管理機制,確保年度審計工作目標的實現和審計監督工作的有序進行,年初制定審計工作計劃,組成審計組完成審計任務,落實審計責任,暢通審計信息溝通渠道,建立審計工作匯報制度,審計期間,按工作周匯報審計工作情況,遇有重大審計事項隨時報告,無重大審計事項也應實行零報告制度;為提高運輸站段經營業績審計工作質量,結合各運輸站段生產經營管理活動的不同特點和內容,研究制定分系統審計的指導方案;規范審計文書行文標準,提高審計文書質量。

(五)嚴肅審計紀律,樹立廉潔審計形象

黨風廉政建設是審計工作的生命線和高壓線,突出抓好作風建設,規范審計權力運行,是審計隊伍建設的重要環節。要切實抓好黨風廉政建設,從強化教育、嚴明紀律、嚴格制度人手,嚴謹細致、廉潔清正的工作作風,在思想上牢同筑起“防護堤”,保持審計人員廉潔自律的形象。全體審計干部必須嚴格遵守廉政建設各項規定和審計工作“八不準”紀律規定,加強審計現場廉政監督。

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