時間：2022-03-07 03:37:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專題研究報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、專題研究的目的
通過開展專題研究，對普查機構組建、兩員選聘及培訓、摸底及登記等工作的組織開展，提出規范化的可操作的意見，并形成專題研究報告。
二、專題研究的內容
主要從以下四個方面，深入研究如何抓好人口普查的組織實施，通過建立臺賬及有關工作表，探索如何建立全區人口普查工作規范，為正式普查提供經驗借鑒。
（一）普查機構組建、人員配備及經費落實。渠溝鎮、各街道、經濟開發區及村居普查機構人員名單及聯系表；區普查經費落實情況統計表（工作經費、兩員補貼、設備經費等）
（二）兩員選聘及培訓。渠溝鎮、各街道、經濟開發區均要建立《兩員信息臺賬》，臺賬內容如何設計，如有人員調整變動如何進行動態維護，維護更新的周期；以區級為單位，建立《區兩員培訓工作計劃表》，明確培訓時間、地點、授課人、培訓內容、培訓時長、參訓兩員名單等。制定對兩員的培訓計劃，建立《區兩員培訓匯總表》。
（三）摸底及登記。摸底及入戶登記期間，均實行日報告制度，分別設計摸底、入戶登記的日報告內容及表式，以便各級掌握摸底及登記的進度及質量；摸底及入戶期間，區普查機構開展督查指導，及時解決基層發現的各類問題。探索建立普查辦工作人員定點聯系制度（基層及部門），以及各階段督查工作安排表。
（四）其他。探索建立例會制度，定期召開人口普查工作例會，總結普查前期工作完成情況、提出當前存在的有關問題、部署下一階段工作安排；探索建立抽查制度，區成立督察組，不提前打招呼，直接赴抽中的普查區或普查小區開展工作督查；其他可落實的有效手段。
三、開展專題研究的方法
本次專題研究，可以借鑒四經普、六人普的好經驗、好做法，結合各鎮街實際，采用問卷調研、小型試點、座談走訪等形式開展分析研究。
四、工作要求
關鍵詞：法學實踐教學；社會調查；農民工
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）07-0145-02
實踐教學是法學專業愈來愈強調的教學模式。實踐教學模式改革的主要目標是改變過于強調純理論知識的灌輸和探討的教學模式，強調法學專業本科學生的綜合素質培養，主要是法學專業本科學生實際分析及處理法律實務案件和實際解決糾紛能力的培養?！督逃?、中央政法委員會關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》指出：“強化法學實踐教學環節。加大實踐教學比重，確保法學實踐環節累計學分（學時）不少于總數的15%?！薄凹訌娦葘嵺`環節，開發法律方法課程，搞好案例教學，辦好模擬法庭、法律診所等?！?/p>
社會調查方法是有目的、有計劃、有系統地搜集有關研究對象社會現實狀況或歷史狀況材料的方法。社會調查方法是研究性學習專題研究中常用的基本研究方法，它綜合運用歷史研究法、觀察研究法等方法以及談話、問卷、個案研究、測驗或實驗等科學方式，τ泄厴緇嵯窒蠼行有計劃的、周密的、系統的了解，并對調查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納，借以發現存在的社會問題，探索有關規律的研究方法。
一、法學專業實踐教學與社會調查問題研究現狀
目前而言，法學專業特色實踐教學與社會調查的理論研究都比較多，且形成一定的理論成果和系列論斷。學者黃本蓮、劉慧頻在《試論社會調查在法學教育中的應用》指出：“社會學法學的研究成果拓展了法學思維范式及研究方法，也為法學教育方式的更新提供指導意義。社會調查在提高學生法律實踐能力方面具有獨特的功能，可在法學教育中廣泛應用?！睂W者胡輝、周世中在《社會調查與法科學生實踐能力培養的理論與實踐――“應用法學專業‘需求導向型’實踐性教學的改革與探索”成果之二》指出：“社會調查是為了讓學生了解社會生活中的具體事實、獲得對社會的正確認識，通過組織學生進行實地調查研究的一項實踐活動。它對提升法科學生的實踐能力有著至關重要的作用。”學者程皓、楊熠在《社會調查與高校法學專業實踐教學改革》指出：“將社會調查方法納入高校法學專業實踐教學體系，是法學專業學科發展的必然要求和教學改革的發展方向，也是培養高素質法律專業人才的現實需要。在法學教學中實施社會調查，應當積極發揮院校組織作用，重視師資隊伍培養和配套課程建設，完善調查過程監控，及時總結調查成果?！睂W者郭慶珠、黃國富在《社會調查在法學實踐教學中的應用研究》指出：“社會調查與現代法學教育人才培養目標有很好的契合性，是法學實踐教學的重要方法之一。在法學實踐教學中運用社會調查，可以提升學生的實踐和思辨能力，有助于現代復合型法律人才的培養。社會調查的反思性可以促使法律價值的規范性表達更為科學化，并且能夠打破法學理論自我封閉的趨勢，擴大法律體系的開放性，為實定法的完善提供動力。社會調查在法學實踐教學中真正起到作用，需要學生在掌握必要的法律知識、社會調查方法的基礎上與教學活動實現良好的互動。”學者付胥宇在《論法學專業學生在社會調查中的“五個結合”》指出：“社會調查是法學專業學生進行社會實踐的重要環節。提升社會調查能力要考慮法學專業的特點，強調“提出問題”與“大膽假設”的結合，調查方法和調查目的的結合，客觀事實和主觀無涉的結合，調查信度與調查效度的結合，注重積累和善用工具的結合，這樣才可能形成科學的調查結論?！币陨涎芯繉τ诜▽W專業實踐教學中社會調查方法的運用，奠定了堅實的理論基礎。
二、農民工權益保護簡述
農民工對國家的建設做出了巨大的貢獻。作為勞動者的平等就業權、休息權、獲取報酬權、勞動保護權、子女受教育權、享受醫療、養老、失業、工傷保險等社會保障權卻缺乏應有的保障和關懷。如何在法律層面保障農民工權益是一項亟待解決而又相當艱巨的任務。恰恰這個選題，十分適合法學本科學生，作為社會調查技能訓練的樣板。
學者曾書琴、陳紹華在《珠三角地區產業轉型升級與農民工權益保障調查――以東莞8個特色工業園區為例》中指出：“在產業轉型升級背景下，從農民工社會權益的角度對東莞8個各具特色工業園區進行了實地調查，深入分析了各種社會權益的缺失對農民工就業流動的影響，提出了‘積極踐行社會保障制度，實現教育平等權，創新保障住房模式，搭建社會參與平臺’等對策，以期在提高農民工社會保障的同時兼顧企業的健康發展，實現勞資雙方共贏。”學者嚴靜在《我國農民工權益法律保護現狀的調查分析――以岳陽地區為例》中總結：“我國農民工權益法律保護現狀問題主要包括農民工簽訂勞動合同、工資薪酬保護、工傷賠償及保險、社會保障制度、遭受不法侵害以及法律援助等方面。該文以岳陽地區為例，從三個視角進行調查分析：一是基于需求層面的農民工權益法律保護現狀調查；二是基于供給層面的農民工權益法律保護現狀調查；三是基于現實層面的農民工權益法律保護現狀調查，主要從立法層面分析農民工權益的法律保護?！睆母魑粚W者的研究結論可以看出，我國農民工權益保護工作，例如工資發放、生產安全、社會保險等，已經逐漸取得較大的進步和成績。這些成就也能給參與社會調查的法學本科學生提供正能量的主流價值觀教育。
認真貫徹黨的十七大精神，堅持以“三個代表”和科學發展觀為統領，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，準確把握“東擴西展、南升北拓、拉開框架、擴展規?！钡某鞘锌臻g發展戰略部署，按照市委、市政府提出的“1355”發展戰略、建設*都市經濟圈以及“科學規劃、統籌城鄉、適度超前、體現特色、合理布局、完善功能、提升形象、協調發展”的新要求，高水平做好我市新一輪城市總體規劃修編工作。
二、基本原則
（一）堅持以人為本、生態優先的原則。以優化城市環境為重點，高度重視人居環境規劃建設，改善提高人民生活質量，創造一個適宜創業發展和宜人的生活環境，建設資源節約型和環境友好型城市。
（二）堅持合理用地、集約發展的原則。注重與土地利用總體規劃相銜接，使有限的資源得到最優化配置，提高土地開發經營的綜合效益，在合理利用土地的前提下，堅持集約和節約用地，保護耕地的原則。
（三）堅持城鄉互動、協調發展的原則。增強城市輻射功能，加強城市與周邊地區的經濟社會聯系，推進區域內基礎設施相互配套、協調銜接和共建共享，促進區域經濟一體化和城鄉協調發展，實現建設西部區域中心城市的戰略目標。要充分發揮*中心城市的帶動作用，逐步構建以*為中心，以衛星城市、周邊城市為支撐的都市圈和城市群。
（四）堅持學科融合、技術支撐的原則。加強多學科融合，使總體規劃體現經濟、社會、生態的可持續發展等重要內容。規劃編制中要充分應用數字信息技術，并建設統一共享的規劃管理信息平臺，服務政府的科學決策。
三、規劃內容
（一）規劃成果
本次總體規劃修編成果包括五個部分：
1.《*城市發展戰略規劃》
2.《*市域城鎮體系規劃（2011-2030）》
3.《*市城市總體規劃（2011-2030）》
4.《*市綜合交通規劃》
5.《專題研究報告》
（二）規劃期限
本次規劃期限為2011-2030年，同時考慮遠景規劃構想。
（三）規劃范圍
規劃分別在市行政市域、城市規劃區及中心城區三個層次按國家相關要求開展工作。城市規劃區擬定為東起榆中高崖鎮，西至吐魯溝，南起興隆山、阿干鎮，北到永登秦王川，規劃區總面積約7000平方公里。中心城區范圍擬定為東起定遠、金崖，西至河口南地區，南起皋蘭山南麓，北到青什、沙中片區，規劃面積約1000平方公里。另外將中川航空港、紅古區海石灣鎮、夏官營地區作為獨立區域納入城市規劃統一管理。規劃專題研究兼顧市域與周邊城市的協調。
（四）工作深度
城市總體規劃修編總報告、專題研究、專項規劃均按《城市規劃編制辦法》中總體規劃的內容深度要求進行編制，涉及遠景空間發展控制的內容在1：10萬—1：5萬比例的地形圖上進行落實。
（五）規劃工作技術路線
1.堅持科學發展觀，貫徹“五個統籌”要求，突出規劃重點和有限目標的技術工作原則。吸收本輪全國大中型城市總體規劃修編的經驗教訓，從全市城市發展與規劃管理所面臨的主要問題作為切入點，以提高規劃成果的實用性和適應性為目標。
2.在對城市現狀問題進行詳細調查和研究的基礎上，加強對城市發展面臨的重大問題的專題研究，協調區域與城市發展的關系，進一步論證城市發展定位與規模，調整和優化城市用地布局，理順城市建設與土地利用、城市建設與生態環境保護的關系，突出城市總體規劃的公共政策屬性，統籌安排城市建設時序，強化城市規劃的實施機制。
3.借鑒國內外城市規劃新的理論與方法，借用經濟分析、景觀生態分析、環境評估、歷史人文價值分析與行政管理學等技術手段，增強本次規劃的合理性和可操作性，提高總體規劃對下一層次規劃的指導作用。
4.為了對總體規劃基礎條件和部分重大問題進行深入研究，為總體規劃提供背景預測和前景方案，邀請國內有關研究機構進行專題研究，補充規劃工作組的技術力量，開拓規劃組的工作思路。
5.重視規劃的公眾參與，規劃成果分階段進行公眾咨詢，征求不同社會團體和市民意見，并在互聯網上開展《*市總體規劃修編和城市建設建議》市民意向調查。
（六）規劃層次及主要內容
1城市空間發展戰略規劃
1.1從宏觀發展研究背景出發，分析新形勢下我市面臨的發展機遇與挑戰，明確目前所處的發展階段和應承擔的新角色。
1.2分析*在不同區域層面的發展基礎和條件，確定*的區域定位和職能，明確未來發展目標。針對發展目標和存在的差距，提出城市空間發展戰略。
1.3深入研究城鄉協調發展、城市空間布局結構、產業結構調整與優化、綜合交通系統、生態環境保護、基礎設施建設與城市文化繼承等重大問題，進行城市空間發展的多方案比較，提出城市空間發展的具體策略和實施時序，構建未來城市空間發展框架。
2重要專題研究
2.1區域研究：國家和區域新發展格局下*的區域關系和定位研究。
2.2空間研究：城市空間北拓戰略對*空間格局的影響及北部地區空間發展模式研究。
2.3資源環境前提研究：城市資源環境綜合承載力（水、大氣、生態、土地等）研究。
2.4實施評價：城市總體規劃實施評價及國內外相關經驗對*城市發展的啟示。
2.5氣象研究：氣象對城市總體規劃布局的影響研究。
2.6產業研究：城市產業發展與城市空間發展的相關性研究。
2.7城市規模研究：城市發展規模研究。
2.8工程地質調查研究：建設工程地質調查與研究。
2.9防汛標準研究：黃河*市區段二百年一遇防洪標準研究。
3市域城鎮體系規劃
3.1結合全國及西部區域經濟發展戰略，確定*的區域地位，明確區位協調發展的規劃思路。
3.2結合全省和全市社會經濟發展現狀，分析市域內城鎮發展的條件、優勢和存在的主要問題，確定社會經濟發展目標和發展戰略。
3.3明確市域城鄉統籌的發展戰略。對市域中心城市與相鄰行政區域在空間發展布局、重大基礎設施和公共服務設施建設、生態環境保護、城鄉統籌發展等方面進行協調的建議。
3.4確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。
3.5預測市域總人口及城鎮化水平，使城鎮化與工業化、現代化的進程相協調。
3.6提出市域城鎮體系的發展目標和各類城鎮的職能分工、發展規模、空間布局和建設標準，提出重點城鎮的發展定位、用地規模和建設用地控制范圍，探索特色鮮明的城鎮發展結構。
3.7確定市域交通發展策略；原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會服務設施，危險品生產儲存設施的布局；明確重要基礎設施的主要技術標準和城鎮間的空間協調發展規劃。
3.8根據城市建設、發展和資源管理的需要劃定城市規劃區。
3.9提出實施規劃的措施和有關建議。
4城市總體規劃
4.1分析城市發展條件和制約因素，提出城市發展目標，分析論證城市職能，確定城市性質。
4.2預測規劃期內城市人口規模。研究中心城區空間增長邊界，確定建設用地規模，劃定建設用地范圍，規劃城市建設用地的空間布局、功能分區。提出土地使用強度管制區劃和相應的控制指標（建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等）。
4.3劃定禁建區、限建區、適建區和已建區，并制定空間管制措施。
4.4確定交通發展戰略、城市交通結構和城市公共交通的總體布局，落實公交優先政策，確定城市對外交通系統的布局以及主要交通設施的規模、位置，安排城市主次干道的走向、斷面，確定主要廣場和停車場的位置、容量。
4.5確定市級和區級中心的位置和規模，提出主要的公共服務設施的布局。
4.6確定綠地系統的發展目標及總體布局，劃定各種功能綠地的保護范圍（綠線），確定綠線控制措施。確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，劃定河湖水面的保護范圍（藍線）和管理措施，確定岸線使用原則。確定歷史文化保護及地方傳統特色保護的內容和要求，劃定歷史文化街區、歷史建筑保護范圍（紫線），確定各級文物保護單位的范圍。
4.7進行城市景觀風貌和城市特色研究，在總體層次上研究景觀風貌特點，確定特色風貌保護重點區域及保護措施。
4.8研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。
4.9綜合協調并確定城市給水、排水、供電、電信、燃氣、供熱等設施的發展目標和總體布局。劃定對城市發展全局有影響的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線（黃線）。
4.10確定生態環境保護與建設目標，提出污染控制與管理措施，確定城市環境衛生設施發展目標及總體布局。
4.11確定綜合防災與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質災害防護等規劃原則和建設方針。
4.12劃定舊區范圍，確定舊區更新、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的標準和要求。
4.13綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，確定村鎮發展與控制的原則和措施，確定需要發展、限制發展和不再保留的村莊，提出村鎮建設控制標準，劃定需要保留和控制的綠色空間。
4.14提出地下空間開發利用的原則和建設方針，確定地下空間利用的范圍目標及措施。
4.15確定空間發展時序，明確近期建設目標和內容，對城市遠景發展作出輪廓性的規劃構想，提出規劃實施步驟、措施和政策建議。
5綜合交通規劃
5.1交通調查和分析模型建立
5.1.1進行全市的居民出行調查、典型路段交叉口的交通流量調查、停車場系統的特征調查、公共交通客流調查、大型就業商業設施吸引人流調查等多項系統的交通調查內容的選擇和實施。
5.1.2在交通調查和數據資料分析基礎上，標定和建立與現狀土地利用及交通出行特征相吻合的交通模型。以規劃土地利用分析為依據，充分研究城市發展目標和城市交通需求特點，建立規劃特征年的定量化交通分析模型，為綜合交通規劃編制的各個層次、不同發展方案的比較等提供分析、測試及評價的數據基礎。
5.1.3依托交通需求分析模型的建立，以現狀及規劃土地利用為依據，分析現狀交通出行及分布的基本特征，預測未來不同階段城市交通需求，分析交通出行變化的趨勢特點，測試和評價不同規劃策略及方案的交通運輸效果，提供整個交通規劃編制的數據分析基礎。
5.2現狀問題診斷和發展趨勢分析
5.2.1從目前城市交通供需特征、城市土地利用和交通關系、交通系統服務水平等各個方面，對我市城市交通的現狀進行詳細的分析評價，準確把握當前城市交通的主要問題，尋找產生此問題的原因。
5.2.2從城市社會經濟的發展、城市空間布局的轉變、機動化的趨勢、可持續發展的科學發展觀等各個方面，對未來城市交通發展趨勢以及將會面臨的挑戰進行分析判斷，為各項規劃方案的提出奠定基礎。
5.3交通戰略規劃
5.3.1分析城市交通政策趨勢和供需特征趨勢，總結借鑒相關發展經驗，提出適宜我市特點的城市交通發展方向。
5.3.2確定城市交通發展模式，提出各交通系統發展的功能定位和發展目標，確定城市重要交通系統規劃組織與布局原則。
5.3.3確定區域綜合交通系統發展目標和功能定位；制定各對外交通方式與城市協調發展的原則；優化城市對外交通系統發展方案。
5.3.4提出城市骨干運輸系統構建的原則與目標；提出并分析評價骨架運輸網絡方案；確定城市骨干運輸方案的布局。
5.3.5確定城市綜合交通發展總目標和各交通系統的基本目標；提出城市綜合交通系統發展戰略及應對策略；提出城市交通發展重要政策建議和實施保障策略。
5.4區域交通系統規劃
5.4.1確定各等級對外公路系統布局方案，對外公路與城市骨干道路系統的銜接規劃，確定對外道路的出入口位置，并測算其用地規模，確定長途客運樞紐站的布局及其用地范圍。
5.4.2確定鐵路客貨運場站布局及功能定位，控制鐵路走廊及其與城市道路交叉的用地，規劃組織鐵路客貨運樞紐的集散系統。
5.4.3協調航空機場的規劃，確定機場銜接系統規劃。
5.4.4確定黃河航運等級及航運設施規劃。
5.5道路系統規劃
5.5.1確定整體道路網格局及骨干道路布局，結合城市用地進行道路網優化并提出遠景路網拓展構想。
5.5.2提出道路交通組織方案。
5.5.3提出道路紅線、標準橫斷面形式建議，提出道路網規劃控制指標，確定交叉口類型與用地規模，對城市關鍵界面和主通道進行規劃控制。確定重要橋梁、立體交叉位置。
5.6公共交通系統規劃（含軌道）
5.6.1確定公交運輸方式及系統構成，提出整體發展框架和策略，明確各系統的功能定位與規劃目標。
5.6.2研究城市軌道交通系統、快速公交系統服務系統，提出客運走廊通道的規劃及用地控制建議,確定地鐵、輕軌線路。
5.6.3確定常規公交的功能層次和運輸組織模式，提出發展目標和規劃指標，對其骨干系統進行布局并提出控制建議。
5.6.4確定公交樞紐的等級及功能，提出重要樞紐的布局及用地規模。
5.6.5確定公共客運交通、公交線路線網、站場分布。
5.6.6其他客運系統規劃（包括步行、自行車及出租汽車發展規劃）。
5.7停車系統規劃
5.7.1預測停車需求
5.7.2確定停車發展政策及分區停車供應策略。
5.7.3確定公共社會停車場布局與規模。
5.7.4提出配建停車指標調整方向與建議。
5.8城市步行和自行車系統規劃
5.8.1明確城市步行系統的功能定位，針對城市不同區域和不同用地性質提出相應步行系統的規劃標準，確定城市步行系統網絡規劃方案。
5.8.2研究城市自行車系統未來的發展趨勢，明確城市自行車系統的功能定位，提出城市自行車系統的規劃標準，確定城市自行車系網絡規劃方案。
5.9物流及貨運集散規劃
5.9.1組織區域內外多方式、一體化物流集疏運通道。
5.9.2合理配置和布局城市物流中心。
5.9.3進行主要物流園區的貨運集散道路規劃。
5.10近期建設規劃及城市交通政策和措施建議
5.10.1依據城市發展目標，確定各分期城市交通規劃建設策略。
5.10.2確定城市交通系統近期建設項目規劃。
5.10.3提出緩解中心區和重要節點交通矛盾的策略。
四、組織框架與運作機制
（一）組織框架
成立市城市總體規劃修編工作領導小組及其辦公室，全面組織協調本次城市總體規劃修編工作。
1.市城市總體規劃修編工作領導小組全面負責規劃修編的領導工作，對規劃修編過程中的重大問題進行協調和決策。領導小組第一組長由市委書記擔任，組長由市長擔任，市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，成員單位由相關部門組成。市城市總體規劃修編工作領導小組辦公室設在市規劃局，負責規劃編制的組織、協調、報批、宣傳等日常工作，辦公室主任由市規劃局局長擔任，同時抽調部分技術人員充實修編辦公室力量。領導小組實行例會制，每3個月召開一次，必要時也可由組長臨時召集。
2.領導小組各成員單位按照修編工作領導小組的安排部署，在市城市總體規劃修編工作領導小組辦公室具體協調下，積極配合全市城市總體規劃的修編工作。
（二）運作機制
1.市政府相關部門的工作分工。在規劃修編工作中，市規劃局組織專題研究和規劃的編制、評審、審查、報批工作。市委政研室、市發改委、市經委、市國土局、市建管委、市房產局、市交通局、市園林局、市環保局、市水利局、市城市管理行政執法局、市人防辦、市地震局、*燃化集團、市城中村改造辦公室、市財政局、市商務局、市公安局、市統計局、市林業局、市南北兩山指揮部、市教育局、市科技局、市農牧局、市勞動和社會保障局、市文化局、市文物局、市衛生局、市計生委、市體育局、市旅游局、市法制辦、市氣象局等有關部門提供相關數據資料并協助開展相關專題的研究工作。
2.各專項規劃的主管部門對三版總規各項專項規劃執行情況進行全面系統的總結，并提出新版總規中專項規劃的目標和要求，報市城市總體規劃修編工作領導小組辦公室整理匯總。
（1）給水、排水、供熱、防洪、抗震工程規劃及道路橋梁實施情況總結由市建管委負責；
（2）供電工程規劃由市供電公司負責；
（3）燃氣工程規劃由*燃化集團負責；
（4）電訊工程規劃由市電信局負責；
（5）南北兩山生態規劃由市南北兩山環境綠化工程指揮部負責；
（6）園林綠化規劃由市園林局負責；
（7）環境保護規劃由市環保局負責；
（8）地下空間開發利用及人防規劃由市人防辦負責；
（9）消防規劃由市消防支隊負責；
（10）鐵路專項規劃由*鐵路局負責；
（11）公路專項及水運規劃由市交通局負責；
（12）航空專項規劃由甘肅機場建設集團負責；
（13）住房規劃由市房產局負責；
（14）環衛設施專項規劃由市執法局負責；
（15）商業網點專項規劃由市商務局負責；
（16）教育設施專項規劃由市教育局負責；
（17）體育設施專項規劃由市體育局負責；
（18）文物保護專項規劃由市文物局負責；
（19）醫療衛生專項規劃由市衛生局負責；
（20）旅游專項規劃由市旅游局負責；
（21）郵政專項規劃由市郵政局負責；
（22）廣播電視專項規劃由市廣播電視局負責；
各專項規劃的編制工作，待總規批準后，由各專業部門組織編制并按程序報批。
（三）委托規劃編制單位
根據市上關于修編總體規劃選擇國內權威編制單位的要求，考慮到我市的實際情況，經市政府同意，本次總體規劃修編工作委托中國城市規劃設計研究院負責編制，*市規劃設計研究院予以配合。
（四）專家咨詢與公眾參與機制
以市政府的名義，邀請國內著名專家擔任總體規劃修編專家顧問，實現專家領銜，確保規劃的科學性，如邀請曾在*工作過的原建設部副部長宋春華同志，原建設部規劃司助理巡視員、全國市長培訓中心副主任任致遠同志任技術顧問。對涉及城市發展的重大策略問題采用專題研究方式，由相關領域的資深專家領銜擔任專題負責人。專題研究、綱要和規劃成果的編制均采用專家評審的方式，確保政府決策的科學性。
在總體規劃報送審批前，充分利用新聞媒體、網絡等手段，采用咨詢、交流、公示等方式，廣泛征求社會組織、企業、個人等各方意見，促進公眾對總體規劃修編的參與。
五、進度安排
總體規劃編制工作共分六個階段：
（一）前期準備階段
編制工作方案，征求專家及各相關部門意見，確定研究專題和責任單位；征求省政府和國家建設部意見，完成申請報告；成立編制工作領導小組，確定編制單位，召開修編工作動員會；完成現狀調查的準備工作，并啟動上一版總體規劃評估總結和現狀調查工作。
（二）現狀調查階段（一個月）
通過現狀調研、資料收集和部門訪談，完成對土地利用現狀、專項規劃等現狀情況調查，形成《*市城市現狀調查報告》；建立總體規劃現狀調查數據庫。
（三）專題研究與發展戰略研究階段（兩個月）
1.專題研究
針對各重點、難點問題，開展九項研究，形成以下成果：
《國家和區域新發展格局下*的區域關系和定位研究報告》
《城市空間北拓戰略對*空間格局的影響及北部地區空間發展模式研究報告》
《*市城市資源環境綜合承載力（水、大氣、生態、土地等）研究報告》
《*市城市總體規劃實施評價及國內外相關經驗對*城市發展的啟示》
《*城市氣象對城市總體規劃布局的影響研究報告》
《*城市產業發展與城市空間發展的相關性研究報告》
《*城市發展規模研究報告》
《*建設工程地質調查與研究報告》
《黃河*市區段二百年一遇防洪標準研究報告》
2.城市空間發展戰略規劃
主要從宏觀發展研究背景出發，論證新形勢下*發展條件與機遇、城市發展階段性目標、城鄉協調發展策略、城市空間布局結構、產業結構調整與優化、綜合交通系統、生態環境保護、基礎設施建設與城市文化繼承等重大問題，提出*的城市發展戰略和總體目標，進一步明確城市功能性質，科學預測城市發展規模，做好以*都市圈為主體的區域發展協調工作，并針對人居環境、經濟產業、交通、生態和基礎設施等重大問題的發展布局進行科學合理的統籌安排，構建適應城市長遠發展的空間格局。在此基礎上形成《*2030：城市空間發展戰略規劃》，報市政府批準。
（四）總體規劃綱要階段（七個月）
完成《*市城市總體規劃綱要（2011-2030）》編制，完成專家評審并修改后，上報市政府、市人大、省政府、國家建設部審議、審查。
（五）總體規劃成果編制階段（三個月）
完成《*市城市總體規劃（2011-2030）》成果編制，專家評審及成果修改。
（六）總體規劃成果報審階段
上報市政府、市人大、省政府；修改完善后上報國家建設部、國務院審批；完成《*市城市總體規劃實施統一信息平臺》；宣傳。
六、領導小組成員單位工作分工
省、市各職能單位、各駐蘭單位結合自身職能，提供本部門相關現狀資料和專項規劃成果，根據資料清單，形成書面文件（或電子文件）提交市規劃局匯總并配合規劃局組織有關專題討論會，協助完成專題研究（專項規劃）工作，共同參與城市總體發展戰略、規劃綱要、規劃成果及其實施政策的制定、討論和審議，并配合城市總體規劃和各專項規劃報審協調工作。
市規劃局：負責總體規劃編制的組織、協調、審查、報批、宣傳等各項具體工作。
市委政研室、市政府發展研究中心：負責提供關于市委、市政府重大問題的研究報告及政策文件；協助開展經濟發展、產業布局、城鎮體系、村莊發展等專項研究及規劃工作。
市發改委：提供全市經濟發展主要指標，國民經濟和社會發展“十一五”規劃，產業發展戰略和產業布局規劃，高新技術產業及工業、農業及交通、能源等基礎產業的發展戰略，現代服務業、物流產業發展規劃，全市重大項目建設規劃等資料。協助開展產業發展與布局專題研究工作；協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市經委：負責提供全市經濟發展、工交行業經濟運行、非公有制經濟和中小企業等發展現狀及產業發展規劃，提供工業招商引資現狀情況及重大工業項目安排情況；協助開展產業發展與布局專題研究工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市國土局：負責提供土地利用、城市用地擴展條件，現狀城市土地價格的級差分布狀況，其它國土的專項規劃等資料，并配合編制調研工作；協調土地利用總體規劃與城市總體規劃的技術問題；協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市建管委：負責提供我市歷年建設的基本情況、基礎設施建設規劃、公共交通（含軌道交通）規劃等；提供河、洪道綜合整治工程資料及“防洪、防汛、防災”工程資料；給水、排水、供熱等市政基礎設施的基礎資料和各專項發展規劃，協助開展公共交通（含軌道交通）、給水、排水、供熱、村莊發展、河湖水系、地下空間綜合開發利用、防洪、防汛、抗震等綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規劃）工作。
市房產局：負責提供各類房屋及房地產最新調查現狀數據、布局結構及每年增長情況，城市住宅及各類用房需求預測，“十一五”房地產行業發展規劃等資料，并配合編制調研工作；協助開展住房建設與社區發展相關專題研究（專項規劃）工作。
市交通局：負責提供我市各類交通設施、碼頭現狀資料及發展規劃；參與城市總體發展戰略、規劃綱要、規劃成果及其實施政策的制定；協助開展全市綜合交通發展戰略專題研究（專項規劃）工作；協助開展綜合交通專題研究工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市園林局：負責提供我市城市綠化系統的基礎資料和專項發展規劃；協助開展綠地系統、河湖水系等專題研究（專項規劃）工作。
市環保局：負責提供我市環境質量報告、生態環境建設及城市環境治理發展目標、發展規劃資料，影響城市環境質量的有害因素的分布及危害情況，重大環保項目安排；協助開展生態環境與城市增長邊界、河湖水系等專題研究（專項規劃）工作；協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市水利局：負責提供我市水資源利用綜合報告、水利發展規劃、水源規劃及防洪體系規劃設想；協助開展河湖水系、綜合防災等專題研究（專項規劃）工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市城市管理行政執法局：負責提供環衛事業及環衛設施、城市廣告等市容發展的現狀基礎資料和發展規劃；協助開展環衛設施布局、市容廣告專題研究（專項規劃）工作。
市人防辦：負責提供我市人防工程現狀資料及發展規劃；協助開展地下空間綜合利用、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規劃）工作。
市地震局：負責提供我市防震減災工作情況現狀資料及防震減災事業的中長期發展規劃；協助開展綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規劃）工作。
*燃化集團：負責提供我市燃氣工程現狀資料及發展規劃；協助開展燃氣工程專項規劃工作。
市城中村改造辦公室：負責提供我市城中村現狀資料、改造情況及改造規劃；協助開展城中村改造專題研究（專項規劃）工作。
市財政局：制定促進總體規劃編制與實施的財政政策；落實規劃編制經費；協助開展城市規劃經濟分析專題研究工作。
市商務局：負責提供我市產業集群（工業園區）、工商物流園區、配送中心、批發市場、零售網點、商業特色街等商業網點發展現狀及發展規劃，提供我市對外經貿發展現狀資料及發展規劃；提供各產業行業發展現狀及發展規劃；協助開展產業發展與布局專題研究（專項規劃）工作。協助總體規劃報審及上報過程中與上級主管部門的協調工作。
市招商局：負責提供我市招商引資和利用外資情況和規劃，提供三資企業、出口加工區、海關報關統計等現狀資料，協助開展產業發展與布局等相關工作。
市公安局：負責提供市域及各縣區人口現狀情況（包括總人口、戶籍人口、暫住人口），公安部門主管重要設施，全市城市交通現狀，交通管理設施，近十年分年度車輛保有量；協助開展人口現狀及預測、綜合交通、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規劃）工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市統計局：負責提供1996年至2006年全市各縣區分類詳細統計數據；協助開展總體規劃的人口現狀及預測的研究工作。
市林業局：負責提供林業發展現狀資料及發展規劃；協助開展生態環境、城市園林綠地系統等專題研究（專項規劃）工作。
市南北兩山綠化指揮部：負責提供南北兩山綠化現狀資料及發展規劃；協助開展生態環境、城市園林綠地系統等專題研究（專項規劃）工作。
市教育局：負責提供我市教育事業及教育設施現狀資料和發展規劃；協助開展公共服務設施（教育設施）布局相關專題研究（專項規劃）工作。
市科技局：負責提供我市科技發展現狀資料及發展規劃；協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市農牧局：負責提供農業、農村發展現狀資料及發展規劃；協助開展村莊發展專題研究（專項規劃）工作。
市勞動和社會保障局：負責提供本市勞動力資源現狀資料及就業狀況資料，就業培訓計劃及發展戰略。
市文化局：負責提供我市文化事業及文化設施現狀資料和發展規劃；協助開展公共服務設施、文化設施布局相關專題研究（專項規劃）工作。
市文物局：負責提供歷史文化名城保護規劃，歷史文化保護發展目標、發展規劃，文物古跡保護規劃，現狀歷史文化資源及保護要求狀況及附圖；對本次城市總體規劃的意見，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市衛生局：負責提供我市衛生事業及衛生設施現狀資料和發展規劃；協助開展公共服務設施（醫療衛生設施）布局相關專題研究（專項規劃）工作。
市計生委：負責提供我市人口發展規劃；協助開展總體規劃的人口現狀及預測的研究工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市體育局：負責提供我市體育事業及體育設施現狀資料和發展規劃；協助開展公共服務設施（體育設施）布局相關專題研究（專項規劃）工作。
市旅游局：負責提供旅游服務設施現狀資料及發展規劃；協助開展公共服務設施（旅游服務設施）布局相關專題研究（專項規劃）工作，協助總體規劃報審過程中與上級主管部門的協調工作。
市法制辦：提出對本次編制城市總體規劃的意見和建議；協助制定保障總體規劃實施的法規政策。
市氣象局：負責提供我市相關氣象資料；協助開展生態環境、綜合防災與公共安全保障體系等專題研究（專項規劃）工作。
*軍區作戰部：協助提供發展需求及空間管制需求，協助總體規劃上報審批過程中與上級軍事管理部門的協調。
*鐵路局：負責提供鐵路交通現狀及發展規劃；協助開展綜合交通（鐵路）專題研究（專項規劃）和總體規劃上報審批過程中與上級鐵路部門的協調工作。
黃河水利委員會上游水文水資源局：負責提供黃河水系現狀資料及發展規劃；協助開展黃河有關規劃專題研究工作。
甘肅機場集團：負責提供機場現狀資料及發展規劃；協助開展綜合交通（機場）專題研究（專項規劃）工作，協助總體規劃報審過程中與上級民航部門的協調工作。
省、市電力公司：負責提供本行業的現狀資料及產業發展目標、發展規劃，重大項目安排；協助完成能源需求研究和能源供應規劃。
在三年級實施“綜合實踐活動”課程，本學期圍繞“美化校園”主題，開展綜合實踐活動—校園綠化。使學生獲得親身參與實踐的積極體驗和豐富經驗；對自然，社會、自我之內在聯系的整體認識，發展對自然的關愛和對社會，對自我的責任感；形成從自己的周圍生活中主動地發現問題并獨立地解決問題的態度和能力。幫助學生體驗生活并學以致用，養成合作，分享，積極進取等良好的個性品質。
二、實驗研究內容
(一)課程特征
1、通過“校園綠化”綜合實踐活動，使學生在情意，能力和認知諸方面得到全面的和諧發展。
在校內外分別設綠化實踐基地，鼓勵學生搞各類調查活動，做到校內外緊密結合，強調語文，數學，自然，美術，勞動等學間的滲透與整合。
運用調查，研究，觀察，積累等各種方法與形式，重視知識，經驗，技能的綜合運用。
2、讓學生在研究性學習，調查報告，實際栽種，規劃設計等實踐活動中獲得親身感受和直接經驗，并養成實踐意識，形成綜合實踐能力；以學生的現實生活和社會實踐為基礎發掘課程資源，讓學生進行有計劃，有成效的實踐活動。
3、讓每位學生都參與到活動中，在豐富多彩，形式多樣的主題活動中發現和解決問題，體驗和感受生活，發展實踐能力和創新能力。
(二)課程內容
本學期“校園綠化”綜合實踐活動分為三個方面來開展:
1、專題研究:本學期開展兩次專題研究活動，學生通過觀察調查實踐在老師幫助下確定自己感興趣的有關校園綠化的研究專題。上網或到圖書館查找資料進行文獻研究，到花圃內進行實地的調查和行動研究，小組合作。
2、操作實踐:
春天來臨了，調查適合野外栽種的花木，買花種在校內，外，花圃里栽種，定期養護。
2、學生小組合作，并在美術老師指導下為綠地進行花圃設計，選出一兩套較好的花圃設計圖，按圖紙進行實地花圃種植。
3、植樹節前后，組織一次植樹活動。
4、在各合作小組之間或班級之間進行盆花栽種比賽。
5、進行市場熱銷花木調查，調查熱銷花木名稱，熱銷原因，養護方法，寫出調查報告。
(三)課程實施
1、課時:
每周二課時，安排在周四下午第一、二節。
2、課型:
⑴方案設計型——學生在學習了簡單園藝知識及美術圖案知識后，綜合運用所學知識，進行花圃設計，校園綠化總體規劃設計等，要尊重學生的自我選擇，自主設計和民主交流。
⑵知識普及型——鼓勵學生上網，到圖書館吸取有關知識，教師也可把自己的經驗介紹給學生，要注重學生對普及知識意義的自主建構和運用。
⑶實踐活動型——組織參觀訪問，實際練習栽種花草，進行花圃養護等活動。要關注學生對實踐活動過程的經歷，體驗，感悟和探究。
⑷專題研討型——進行校內綠化情況的專題研討，要引導并鼓勵學生自己提出問題，在獨立或合作研究的基礎上進行充分而民主的討論。
⑸成果交流型——既要有物化成果的交流，更要有成功過程經驗和失敗過程教訓的交流。對學生的發展來講，成功過程的經驗和失敗過程的教訓，是綜合實踐活動以后，學生取得的比物化成果更重要的“成果”。
⑹論文答辯型——要提倡讓學生組成“專家組”，對學生撰寫的專題研究論文提問和答辯，培養學生認真傾聽的習慣，思辯能力和自信心理是讓學生經歷“答辯”過程的最終目的。
3、成立“綜合實踐活動”課程中心研究小組，校長為實驗研究組負責人。
三年級班主任及綜合實踐課老師、自然、勞動、音樂，美術、科技、體育組成課題小組成員。
(四)課程評價:
該課程評價由學生，教師和課程本身的評價三部分組成。
重點在評價學生在發展層次和發展水平上。評價標準應是“自我參照”標準，引導學生對自己在“校園綠化”綜合實踐活動中的各種表現進行“自我反思性評價”。即以學生已有的發展基礎為評價標準，并突出學習過程的意識、體驗、情感、態度、價值觀、綜合能力、思維、方法。
評價方式多種多樣，評價方式運用的先決條件是觀察，通過觀察，記錄和描述學生在活動過程中的表現，并以此作為評價學生的基礎。在具體操作中，可運用“檔案袋評定”與“協商研討式評定”等方法，教師運用這些方法時要注意用文字說明學生活動令人滿意或需要改進的地方。每個學生建立自己的綜合實踐活動檔案，以便學生了解和肯定自己的能力，并能與其他人分享自我探索的體會以及進步的喜悅，檔案袋收集資料如下:
(1)學生成果:標本，校園綠化規劃設計圖，調查報告，專題研究等。
(2)獲獎證書:
(3)各種評價:應以學生的自評為主，應允許學生對不滿意的他評進行重新學習直至獲得滿意的他評為止。對教師的評價應由學校行政和學生評價兩部分組成。
三、實驗研究實施
綜合實踐活動安排
1、九月
綜合實踐活動老師組織學生到花卉種植基地參觀。
老師上一節花圃設計指導課。
做好組織工作。
2、十月
學生畫花圃設計圖。
學生種植盆花。
確定一個研究課題。
優秀花圃設計圖評比。
開展一次花卉種植比賽。
各指導老師協助學生確定課題。
在學生中開展指導老師測評。
3、十一月
設計研究方案，在輔導老師指導下開展綜合性研究學習。
寫一份研究報告。
進行室內種植，定期養護。
在學生中開展指導老師測評。
4、十二月
植物知識智力競賽。
花木市場熱銷花木調查，(熱銷花木名稱，熱銷原因，養護方法)
在老師指導下再次確立一個研究課題。
做好兩次活動的組織工作。
在學生中開展指導老師測評。
5、一月
在輔導老師指導下設計研究方案，開展綜合實踐性研究活動，寫出研究報告。
一、小專題教研的理念
所謂“小專題教研”就是：針對平時教育教學中遇到的，但容易被忽視的小問題、小現象、甚至小技術、小環節進行剖析和研討，在短期尋求解決問題的有效途徑和方法。也就是圍繞教育實踐中的小問題進行有針對性的研討。這些小問題是指，教育教學中比較集中的、具有普遍性的、影響教育教學效果的小問題。通過對這些小問題的分析、思辨、實踐檢驗等多次研討，最終找到解決問題的最佳方法。這種回歸教育實踐，從教師身邊做起的教研，對提高教師的教育教學能力，有效促進教師的專業成長，提高學校的教育教學質量至關重要。小專題教研的主要作用：其一是解困，解決自己教育教學實踐中的困惑；其二是去弊，改進自己的教育教學實踐；其三是求善，追求更好的教育教學效果。
二、小專題教研的特點
由于小專題的研究范圍局部化，研究內容具體化，研究方式簡單化，研究周期短期化。所以，它具有“實、小、活、快、?！钡奶攸c?！皩崱保壕褪茄芯績热菡鎸?，研究過程實在。從實際中來，為實際服務。做真研究，開展真研討，進行真實踐，撰寫真文章。內容源于教育教學，研究在做、學中研，成果都是自己的親身體驗。所以，一切源于實踐?！靶 保浩湟皇茄芯恳幠Ｐ?，可以是一個人，一個年級組，一個教研組，也可以是一個學校；其二是研究的切入點小，內容單一。學校各個領域的小事情、小現象、小問題。但這個“小”意義特定，必須體現“以小見大”?！盎睢保阂皇茄芯糠绞届`活多樣（行動研究、個案研究、調查研究、經驗總結等，在工作、學習、生活中研。）；二是研究成果形式簡單、靈活多樣（一個問題解決了，就可以得到一點成果。成果形式可以是小論文、案例、教育敘事、經驗總結、研究報告等）。“快”：就是研究時間短、見效快。小專題研究的目的是及時解決教育教學困惑，不斷改進教育教學實踐，努力提高課堂實效，追求更好的教育教學效果。由于小專題研究所取的樣本小，不需要該問題的方方面面，更不需要形成系統的經驗總結。因而，研究周期可以是3―5周，多則一個學期，最多不超過一個學年?！皩！保簝热輪我?。小專題不等同于教育教學工作中一些零碎的、一般的泛化問題，專在實踐層面上，專在操作層面上。它是問題，但在問題的“度”上有明確界限，它不是大問題，大了則不專，也不是所有問題都可以上升為小專題?？芍^是“雞毛蒜皮”中的精華，本鄉、本校的實際問題。
三、小專題教研的過程
小專題研究一般分“準備、研究、總結”三個階段進行。基本模式是：“發現問題、確立專題―培訓學習、設計方案―探索實踐、反思升華―提煉總結、形成策略?！?/p>
1.發現問題 確立專題
問題出課題，課題以問題為載體。小專題教研堅持從教學中發現問題并形成研究專題，問題源于教育教學實踐。每位教師在實踐中都會或多或少的遇到一些困惑，發現一些問題。我們的小專題教研就是強調解決教師自己的問題，來自日常教學中的真實的問題、實際的問題，但不是任何教學問題都是我們的研究專題，而是要關注有利于提高教育教學質量的有意義、有價值的教學問題。這就要求每位教師要有問題意識，把平時教育教學中面臨的真實的實際問題積累下來進行梳理，把值得集體研討、探究的問題提取出來。經過大家的暢所欲言、互相交流，再將大多數老師普遍認為的值得研討的問題確定為研究小專題。
2.培訓學習 設計方案
要研究就要注入科研元素，我們對確立的研究小專題，不應是形式上開幾次討論會，上幾節研究課、公開課。而是要注重全員參與，做實實在在的研究。首先要注重培訓學習，從網上和書籍上查閱相關資料，了解別人的研究狀況，借鑒他人的經驗，進行校本培訓，尋求理論支撐。再由小專題研究負責人，精心設計研究的基本思路和方法，形成方案，并將每一個階段的工作落實到人，切實保證研究的正常開展。
3.研討實踐 反思升華
確立了研究的小專題后，學校、教研組就應搭建好教研平臺，發揮每一個教師的智慧，根據小專題的特點，采用恰當的方式和方法，但不管采取什么樣的方式方法，都必須突出“研討”與“實踐”。根據小專題研究的需要，按照“確立研究點―設計教學―課堂實踐―反思診斷―修改提高”的程序，植根于課堂教學中。
4.提煉總結 形成策略
我們對小專題的研究，最終是要尋找出解決這一問題的有效途徑和最佳辦法。所以，一項小專題通過一段時間的多次反復分析思辨、實踐檢驗、共同研磨，就要進行總結，提煉出一些有價值的成果，形成一些能夠指導我們本校教育教學工作的有效策略。
四、小專題研究的推進
校本教研作為學校的一種研究制度，教師的一種研究方式，基于學校、為了學校、扎根于學校。然而，如何使校本教研活動發揮更大作用，不僅使參加教研者受益，而且能夠輻射到其他的教師和未來入職的新教師，這需要我們有校本教研的精品意識，開展精品而深邃的校本教研，將精品教研活動物化為教研資源。優質的校本教研成果是重要的教學資源，對推動校本教研及教研資源建設具有積極的作用。
一、教師專業發展呼喚精品而深邃的校本教研
在課程改革深入發展的今天，校本教研的發展也有了可喜的成就，出現了不同環境下的多種形式。如“一題一課”式的校本教研形式，是針對教學中存在的某一問題進行專題研究，將結果以展示課的形式進行匯報交流。但在實踐中我們發現，這種教研形式仍有不足之處，其以問題為開始，展示課為結束，好像圓滿結束，實則丟失了寶貴的提升機會，在深度上欠缺了一個環節，即展示課后的評議、反思和交流，從而實現成果的再提升。如能夠一步一步深入，集中力量徹底辨明、解決一個問題，對其他問題的解決具有示范效應，有利于教師的專業發展。所以，我們針對教學中的突出問題開展了“一題―一課―一議―再課―再議―升華突破”式的校本教研活動，即在校本教研活動中開展以科研引領教研的實踐研究，針對教學中存在的問題，組織教師以學科組或年級組為單位，以小課題的形式進行階段性的專項研究，取得成果后，用展示課的形式在學校教研活動中進行展示；展示課后開展專項研討、反思，如果研討反思后引出新的教學思路，則以新的教學思路再次用展示課的形式進行展示；再研討、反思，撰寫專題總結文章，使研討的過程既是推廣的過程，也是進一步總結、反思、提高的過程，同時也是使廣大教師進一步正確認識課題成果、有效消化吸收、開始內化為自己的教學能力的過程。在這一過程中實現了對教學問題的及時深入研究和總結、及時推廣，短、平、快，見實效。教師普遍反映，要想通過校本教研獲得專業發展，需要這樣的精品而深邃的校本教研活動。
二、學校資源建設需要物化的校本教研成果
如何獲取深受教師喜愛而又高質量的教學資源？校本教研成果的物化是學校教學資源供給的一個極好途徑。校本教研成果所提供的教學資源質量有保障，并具有四個特點：一是解決的問題是教學中的現實問題，為廣大教師所關注；二是依托專題研究解決問題的方法科學有效；三是展示課現身說法具有示范效應；四是問題背景、教學反思、專題研究報告等相關的資料，利于教師從多角度去深入消化吸收轉化為自己的教學能力。這樣好的教學資源正是廣大教師所急需的，也是學校教學資源建設中獲取優質資源的主要渠道之一。
三、校本教研的成果需要物化為教學資源以提高其實效性
一些好的校本教研活動，對參與其中的教師來說確實是受益匪淺，對其專業發展起到了積極的促進作用。然而，隨著活動的結束，成果資料塵封入庫，成果的效益到此為止，未免有些惋惜。如何進一步提高校本教研成果的實效性和長效性，延伸其影響，將校本教研的成果進行物化處理是一個很好的途徑。實踐中，我們盡量保留校本教研的電子文稿資料，將展示課、教學設計、教學反思、研究報告以專題資源的形式上傳到校園網，一為愿作更加深入研究的教師提供基礎平臺，二為廣大教師開展相關教學活動提供可資借鑒的系列資料。這樣對是否參加這一校本教研活動的教師都有一個后續研究和學習借鑒的作用，較好地提高了校本教研成果的實效性和長效性。
四、校本教研成果的物化需要納入學校教學管理機制以保障其持續發展
學校資源建設需要物化的校本教研成果，校本教研的成果需要物化為教學資源以提高其實效性和長效性，兩項工作相輔相成、共贏共生。這對學校的長期發展、教師專業化成長都有積極的促進作用。然而，成果的物化需要人力物力的投入，如何讓優質的校本教研成果都能夠得到很好的物化并展現在廣大教師面前，使其持續發揮積極作用，促進學校教育教學工作的發展？我們在操作實踐中將其納入了學校的教學管理機制，并進行有效激勵，解決了這一問題。具體方案為：對專題的校本教研活動，要遵循“一題、一課、一議”式的基本操作流程，課不限制一課，評議反思也可以是多次，即可以“再課、再議”，但都要保留電子文稿和影像資料?；顒咏Y束后整理歸類，上傳到校園網物化為學校的教學資源。在校本教研成果的專題報告、論文、反思、展示課、教學設計、教學課件、素材提供者等資料中保留作者的姓名，參閱者在使用借鑒時能夠和作者進行有效的交流、溝通。對資源的提供者納入學校的教學業績考核機制，對資源的有效使用情況納入學校的獎勵機制。這樣保障了校本教研成果的物化能夠持續長久地堅持下去，有力地促進學校教學資源建設。
關鍵詞：寵物可穿戴設備；商業模式
中圖分類號：TN87 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-000-02
引言
2013被譽為可穿戴設備的元年[1]。這期間Google推出智能眼鏡Google Glass，Google智能眼鏡的預示著可穿戴設備的黃金時代終于到來[2]。2014年上半年全球可穿戴設備出貨量超600萬部，并將以78%的復合年增長率激增[3]。雖然在數量上還無法比擬智能手機，但可穿戴設備儼然已經引發科技公司、和設備制造商及消費者的廣泛關注。在可穿戴設備受到業界追捧的同時，可穿戴設備的市場依然沒有完全打開。很多消費者出于新鮮感而購買可穿戴設備，設備本身的功能沒有真正抓住用戶的剛需[4]。在這種投資者熱情高漲市場反應冷淡的情況下，寵物可穿戴設備垂直市場顯示出巨大的商機。根據易觀智庫的《中國互聯網寵物服務市場專題研究報告2015》，在2014年，中國寵物市場的規模達到1058億人民幣，十年間的復合增長率達59.5%，2014年全國寵物數量超過1.5億只[5]。學術方面，專門針對寵物可穿戴設備的商業模式研究少，難以找到權威、全面的研究論文或報告?；谝陨媳尘?，本研究以寵物可穿戴設備為研究對象，探究寵物可穿戴設備商業模式，研究成果對寵物可穿戴設備的產品定位和推廣有指導意義。
一、可穿戴設備及寵物可穿戴設備定義
可穿戴設備是計算機技術、通信技術、和微電子技術發展結合的產物?？纱┐髟O備萌芽于20世紀60年代[6]，隨著計算機軟件和硬件技術的發展1994年Steve Mann研制出一個可以無線上網的頭戴式攝像機，有點類似與今天的Google Glass。因此Steve Mann也被稱作可穿戴設備的鼻祖[7]。他在1998年發表的《可穿戴計算機的定義》（definition of“wearable computer”）的著作中對可穿戴設備下了如下定義：“A wearable computer is a computer that is subsumed into the personal space of the user， controlled by the user， and has both operational and interactional constancy， i.e. is always on and always accessible.” [8]
“可穿戴設備是由用戶個人身體穿戴的計算機設備，它受用戶控制，運作和交互是持續運行并且可以持續獲取信息。” [9]
隨著技術的發展，可穿戴設備接入移動互聯網后新增了云端數據存儲、數據分析、顯示等功能，可穿戴設備也有了更豐富的含義。寵物可穿戴設備是可穿戴設備在垂直市場的新應用。由此可以總結寵物可穿戴設備的定義：寵物可穿戴設備是可穿戴設備的一種，它是給寵物使用的一種便攜式設備，不僅包括硬件設備，更包括了通過軟件數據的計算、存儲、交互、輸出等各項功能。
二、寵物可穿戴設備分類及特點
寵物可穿戴設備作為可穿戴設備在寵物垂直領域的應用，是目前可穿戴設備在同質化困境中做出的差異化的競爭選擇。一方面，在技術和設計上可穿戴設備都在人的領域e累了經驗，為寵物領域的應用提供可行的借鑒。比如：GPS定位技術、計步、卡路里消耗等技術在人類使用的設備上的應用已經非常成熟。設計上的可穿戴設備在給人使用的領域產生了眼鏡、手表、手環、服飾等多種應用形式[10]。另一方面，寵物領域不受資本寒冬影響，市場規模不斷擴大。2013年寵物行業的規模已經接近300億元，2015年規模已達到500億元，同時保持著30%以上的高速增長。據估算，未來的寵物市場規?？蛇_千億。廣闊的市場前景，催生了寵物可穿戴設備的誕生。
目前寵物領域的可穿戴設備主要通過把移動互聯網、專家系統、大數據處理等技術結合起來給寵物和主人提供服務。
三、寵物可穿戴設備商業模式分析
隨著移動互聯網時代的到來，寵物可穿戴設備企業開始將設備接入移動互聯網，使收集到的數據得到更好的利用。一般來說寵物可穿戴設備分為三個部分：第一部分是用于收集基礎數據的硬件。第二部分是與之相配套的手機APP，用戶可以在APP上隨時查看數據和使用一些附加功能如：商城、社區、百科等。第三部分是數據云存儲平臺。有了這三部分可穿戴設備收集到的數據可以形成一個使用閉環，其商業模式在此基礎上，結合移動互聯網可以演化出以下五種模式：低成本硬件銷售模式、O2O平臺傭金模式、寵物商城模式、大數據服務模式、寵物社交加精準廣告模式。而根據產品的生命周期從進入期到成長期、成熟期、衰退期，寵物可穿戴設備企業可以采用不同的一種或者幾種商業模式。
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一、突出加強應用理論研究，為領導決策服務。
為改變以往調研工作可有可無、與業務工作“兩張皮”的狀況，院黨組把調研工作納入檢察機關業務建設的總體盤子，擺上議程，明確目標，狠抓落實，強調緊緊圍繞檢察工作中的熱點、難點問題，發揮自身優勢，重視司法實務問題的理論總結和概括。提高檢察機關決策水平和執法水平。
(一)重視服務決策，加強專題研究。
按照省院XX年提出的，在全省檢察機關范圍內開展課題制研究的要求，我們圍繞服務檢察工作決策的需要，采取課題制的方式開展調研，并在課題經費方面給予充分保障。有效推動理論研究向高質量、高層次發展。XX年確定“立案監督工作中存在的問題及對策”等四個專題，XX年確定“嚴打中法律適用問題”等五個專題，組織干警有重點地開展專題研究，出了一批優秀理論研究成果。
兩年中，全院干警共撰寫各類理論文章、研究報告150余篇，在《人民檢察》、《檢察業務指導》、《刑事司法指南》、《浙江檢察》等國家級和省級刊物上和調研報告有30余篇。部分成果受到表彰獎勵，反映了干警的研究質量和研究水平。調研報告《關于檢委會專職委員工作的思考與實踐》獲最高人民檢察院充分肯定，并作為唯一一家全國基層檢察院代表，在全國檢察機關研究室主任會議上做了主題發言，另有《人大個案監督的誤區與重構》、《wto條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方～保障的思考》、《圍繞檢察職能，開展青少年維權工作的幾點思考》等6篇研究文章獲省人大、省檢察院、團省委和其他省級單位表彰獎勵。
(二)領導帶頭，率先垂范。
翁躍強檢察長多次在全體干警大會上強調：檢察干警不能只局限于掌握刑事法規知識，要立足大局、關注熱點，提升自身素質，出一批有影響有深度的研究成果。
XX年，翁檢察長親自選題研究，針對近年來永康農村以老年協會的名義集體上訪、聚眾～的事件不斷，撰寫了《我市農村老年協會問題的探究與對策》一文。該文經浙江省出版社《與時俱進》一書公開發表，引起了永康市委市府的高度重視，對老年協會問題的順利解決起到了良好作用，當年所撰寫的《wto條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方～保障的思考》也得到了省檢察院的肯定，參加了全拾wto與檢察工作”研討會。XX年又撰寫了《構建我市反腐倡廉防范體系的現實意義》一文，對永康市構建反腐倡廉防范體系做了深入思考，引起廣泛關注。其他黨組成員每年也均撰寫、發表一定數量的調研論文。領導帶頭示范，活躍了全院研究氣氛，有效推進了調研工作。
三、加強研究成果的轉化和利用，為執法辦案服務。
院黨組針對刑法、刑事訴訟法修改后司法實踐中產生的適用法律問題，堅持為執法辦案服務的思想，突出把調研成果的轉化利用作為一項重要工作來抓。
[關鍵詞]競爭情報 工作方法 湖南省
[分類號]G350
競爭情報是指情報主體為保持競爭優勢而開展的一切有關競爭環境、競爭對手和競爭策略的情報研究。競爭情報是社會競爭激化和社會信息化高度發展的產物，目前已成為各國政府增強全球競爭力的重要手段。
發達國家政府高度重視競爭情報工作。如美國政府扶持的情報研究機構遍布世界各地，大量網羅全球各地各種商業、技術等情報，向政府和企業提供各種產品和服務。著名的蘭德公司就是其中之一。日本政府不僅制定出扶持企業開展競爭情報工作的優惠政策，而且建立了包括大使館、對外辦事機構在內的政府競爭情報網，為企業提供宏觀經濟信息和競爭情報服務。2006年，日本科技振興機構(JST)更是建立了專門收集分析中國科技情報的“中國情報中心”。法國政府于1995年建立了一個直屬內閣領導的經濟競爭和情報委員會。
我國競爭情報工作始于20世紀80年代中期，上海市政府下達了第一個競爭情報研究課題――“上海轎車行業競爭環境監視系統”項目。1995年4月，我國成立了中國科學技術情報學會競爭情報分會，逐步引進國際競爭情報的先進理論開展競爭情報工作。1995―1998年，北京市科委實施了競爭情報示范工程，以其作為北京市工業企業振興計劃的重要內容。2000年，云南省科委正式啟動云南省競爭情報示范工程。2005年，湖南省啟動湖南省競爭情報普及工程。2007年，湖南省科技廳成立湖南省競爭情報中心。
縱觀國內外競爭情報工作的開展，發達國家早已成立了專門的競爭情報部門。而我國盡管從20世紀80年代以來，政府就開始了有關工作，但直到2007年湖南省競爭情報中心的成立，我國才有了第一個省級政府成立的專門競爭情報部門。本文擬通過對湖南省競爭情報中心工作方法和經驗的介紹，為同行提供借鑒，以推動競爭情報事業的發展。
1 湖南省競爭情報中心成立的背景與意義
1.1背景
湖南省競爭情報工作始于2004年湖南省科技信息研究所成立數據共享與競爭情報中心。同年，由湖南省科技信息研究所牽頭制定的《湖南省科技信息事業2006―2010年發展規劃》中明確寫道：“根據2006―2010年全省科技信息事業發展的指導思想和發展目標，在關于我省科技信息事業發展的總體部署中，突出一個核心――即堅持以競爭情報理論研究為核心。”從而確立了競爭情報在湖南省科技信息事業中的重要地位。
2005年湖南省科技情報學會專門設立了競爭情報分會。同時實施了“湖南省競爭情報普及工程”，開展了針對企業競爭情報工作的多項活動。2006年組織主辦了第二屆泛珠三角競爭情報工作研討會。競爭情報工作越來越受到各級政府部門和企業的關注和重視。
2006年11月，湖南省委書記張春賢同志給省科技廳下達為企業提供情報服務的指示。在經過了周詳的籌備之后，湖南省科技廳于2007年11月21日批復湖南省競爭情報中心成立，這標志著我國第一個由省級政府主導的競爭情報中心的誕生。
1.2意義
湖南省競爭情報中心通過打造競爭情報研究和應用平臺，實現對經濟、科技、社會和產業發展的動態監測與分析，從而服務省委、省政府科學決策和產業競爭力的提升，以推進我省新型工業化進程。其意義重大，主要體現在三個方面：①為政府科學決策提供信息與智力支持；②為產業競爭力的提升提供創新服務平臺；③填補了競爭情報工作在宏觀層面的空白。
2 湖南省競爭情報中心建設思路和總體框架
2.1建設思路
堅持以科學發展觀為指導，以服務省委省政府科學決策和產業企業競爭能力的提升為目標，以基礎網絡平臺為紐帶，以建設省級、產業和企業三個層面的競爭情報中心為重點，構建起省競爭情報研究與應用體系，加強經濟科技社會和產業發展動態監測、研究與分析，提高我省競爭情報的研究和應用能力，為促進我省產業結構調整、加速新型工業化進程、實現又好又快的發展提供可靠的決策參考。
2.2基本原則
2.2.1以競爭為取向 結合我省經濟科技社會發展實際，針對具體的競爭對象，面向國內外搜集有競爭價值的信息，提出競爭策略，為提升我省競爭力服務。
2.2.2以信息為基礎 建立廣泛的信息搜集網絡，著力提升信息甄別能力和信息挖掘水平，確立各種競爭情報產品的數據特色，通過長期的數據跟蹤和信息積累，提出具有參考價值的競爭策略。
2.2.2以分析為手段充分利用現有競爭情報分析方法和分析工具，不斷研究和發展新的情報分析理論和技術，確保進行經濟宏觀走勢和產業運行等各類信息監測的有效性，提高情報產出水平和情報產品質量。
2.2.4以應用為目標 把為各級政府和企業決策提供有參考價值的對策建議貫穿競爭情報工作的始終。
2.3建設目標
到2010年，湖南省競爭情報中心的信息搜集能力、信息分析能力、決策咨詢能力和競爭情報服務能力得到顯著增強，成為省委、省政府決策的競爭情報咨詢中心，全省重點產業及企業的競爭情報服務中心，全省競爭情報理論研究與開發應用中心，全省競爭情報高級人才培養中心，在全省形成以省級競爭情報中心為核心、以產業競爭情報中心和企業競爭情報中心為支持的競爭情報研究與應用體系。
具體目標為：①建立一個體系完備、手段齊全、服務高效的省級競爭情報中心；建立10－15個產業競爭情報中心；建立30個左右企業競爭情報示范中心。②完成《湖南競爭情報快遞》200期左右，《湖南競爭情報內參》50期左右，競爭情報專題研究報告20份左右。③培育具有較高水平的競爭情報專家200人，培訓競爭情報分析人員1萬人次以上。
2.4總體框架
以競爭情報網絡協作平臺為工作平臺，由省級競爭情報中心、產業競爭情報中心和企業競爭情報中心三個組成部分構成湖南省競爭情報中心。以企業服務平臺、教育培訓平臺和專家隊伍支持省級競爭情報中心、產業競爭情報中心和企業競爭情報中心三中心的建立和發展。整個組織構架如圖1所示：
省級競爭情報中心、產業競爭情報中心和企業競爭情報中心根據各自的權限，通過競爭情報網絡協作平臺提供的人機交換界面進行信息采集、分析和情報
共享。省級競爭情報中心、產業競爭情報中心直接利用競爭情報網絡協作平臺進行信息采集，企業競爭情報中心利用企業自身的競爭情報系統進行信息采集，并將可共享的信息上傳至競爭情報網絡協作平臺，這些信息共同構成競爭情報網絡協作平臺的基礎信息。省級競爭情報中心、產業競爭情報中心和企業競爭情報中心對基礎信息進行研究分析產生競爭情報，通過多種途徑為各級政府和企業決策提供有參考價值的決策建議。
3 湖南省競爭情報中心工作方法
競爭情報工作過程是指競爭情報工作者根據競爭主體的競爭需要采集、加工、分析、生產與傳播競爭情報的過程。美國中央情報局提出了“四步情報周期法”，認為一個完整的競爭情報工作過程大體包括：提出問題并制定攻克計劃搜集情報信息分析研究情報情報成果提供。美國學者簡?赫林(Jan Herring)則認為競爭情報過程為：信息規劃、信息搜集、信息加工和信息表達等幾個環節。結合湖南省競爭情報中心工作實際，我們認為競爭情報工作由情報規劃、信息采集、信息識別、信息分析、情報服務和工作審計等6個環節構成，如圖2所示。
根據競爭情報工作的6個環節，湖南省競爭情報中心統一進行了崗位設置，明確了崗位職責；情報主管制定產業跟蹤路線圖和標引詞表，以指導信息采集、信息識別、信息分析和情報服務；各個環節的工作人員通過競爭情報網絡協作平臺共同開展工作；最后通過工作審計對各個環節工作情況進行統計分析，并根據統計分析結論修正情報規劃，以調整競爭情報工作的各個環節。根據競爭情報工作環節，進行崗位設置，并利用競爭情報網絡協作平臺實現相應的工作流程。組織制定產業跟蹤路線圖和標引詞表。為了確保工作進度和質量，加強了工作審計。
3.1崗位設置
湖南省競爭情報中心共設置了情報主管、信息采集、信息分析、信息審查和情報服務等崗位。情報主管負責制定本產業的路線圖，并在路線圖的基礎上制定采集策略和標引詞表，同時負責組織撰寫本產業月度、季度和年度研究報告，開展本產業的關鍵課題研究等工作。信息采集團隊由網絡信息采集、紙件信息采集、媒體信息采集和國際信息采集等崗位共同組成。網絡信息采集人員利用雷達系統采集網絡信息，并對信息進行初步篩選和識別。信息分析人員對信息進行分析形成競爭情報產品。信息審查人員負責對形成的競爭情報產品進行審查。情報服務人員主要負責競爭情報產品的傳播與利用。
3.2競爭情報網絡協作平臺
競爭情報網絡協作平臺是整個湖南省競爭情報中心的信息共享和協同工作平臺，是湖南省競爭情報中心的基石。專家們根據競爭情報工作過程進行了湖南省競爭情報協作平臺需求設計、并結合工作實際在該平臺上實現了業務流程，使各個環節的工作人員通過競爭情報網絡協作平臺制作湖南省競爭情報快遞、湖南省競爭情報內參、湖南省競爭情報專題研究報告，維護湖南省競爭情報中心網站、專題數據庫等情報產品。競爭情報網絡協作平臺業務流程如圖3所示。
3.3產業跟蹤路線圖
由于湖南省競爭情報中心的主要職責是針對14個產業開展競爭情報服務，因此，我們首先形成了“明確服務對象搜集產業資料訪問服務對象確定服務內容確定監測對象確定信息源和搜集手段進行跟蹤與分析形成情報產品”的工作思路，并針對14個產業逐個進行頂層設計，制定產業跟蹤路線圖。產業跟蹤路線圖是一個動態的跟蹤路線圖，情報主管根據情報需求，調整信息采集策略，并根據信息采集和分析情況，豐富產業跟蹤路線圖。
3.4標引詞表
針對要監測的14個產業，根據每個產業的特點，制定了專題數據庫標引詞表，標引詞表主要涵蓋根據價值鏈進行劃分的價值鏈標引、根據地域進行劃分的地域標引、根據時間進行劃分的時間標引、根據主要產品進行劃分的產品標引和根據主要競爭對手進行劃分的企業標引。在信息采集過程中對信息進行標引，以形成高適應性的專題數據庫。
3.5競爭情報工作審計
為確保競爭情報工作的順利開展，進行競爭情報工作內部審計。內部審計主要根據各個環節的工作特點，將工作量化，制定工作量表，并根據工作量表進行數據統計。在統計的基礎上，根據競爭情報工作的原理進行分析，實現對各個環節工作的評估。同時分析結果反饋至情報規劃環節，以修正情報規劃。
4 湖南省競爭情報中心工作經驗
湖南省競爭情報中心在總結前人研究成果的基礎上，結合實際工作的開展，主要從人力資源、信息監測、情報轉換和競爭情報價值實現等方面摸索出了一些工作經驗。
4.1人力資源配備方面
在人力資源配備方面，提出了“兩個不一定”，即不一定必須是競爭情報專業人員才能做競爭情報工作；不一定必須是專業技術人員才能做好競爭情報工作。在做競爭情報工作時，有競爭情報專業背景當然會更得心應手，但并不一定非要競爭情報專業人員才能做競爭情報工作。因為對于沒有競爭情報專業背景的工作人員，通過學習和實踐一樣可以具備專業人員素質。當然也不一定非要是專業技術人員才能做好競爭情報工作，因為僅有某個領域的專業知識是遠遠不夠的，專業知識僅是產業中的一個細小分枝上的點。要針對整個產業做分析，僅具備一個點上的知識是不夠的，因為，這樣很容易陷入見樹不見林的謎局。實際上，在競爭情報工作人員的選拔上，關鍵是要看工作人員自身是否熱愛競爭情報工作，是否愿意全身心投入，不論其專業背景如何，只要具備優良的競爭情報意識，具備良好的再學習能力，都是可以從事競爭情報工作的。
4.2信息監測方面
在信息監測方面提出了要發揚“螞蟻搬家精神”。這里的螞蟻搬家精神，主要是指螞蟻齊心協力按照既定路線一點一滴的把東西移動。信息監測具有長期性、持續性等特點。在信息監測的過程中，要求眾多工作人員按照產業跟蹤路線圖，從各類信息源，將信息源源不斷地采集到原始資料庫中儲存。信息源的發現和信息的采集，均不可能一蹴而就，那么就需要像螞蟻搬家一樣，從點滴開始，通過持續不斷的積累才能使信息監測不斷完善。當然“螞蟻搬家精神”不僅僅適用于信息監測方面，它也適用于競爭情報工作的各個環節。
4.3情報轉化方面
在情報轉化方面，我們發現了“二八法則”。這里的“二八法則”與傳統意義上說的20％的努力產生80％的結果，20％的客戶帶來80％的銷售額，20％的產品創造80％的利潤不同。主要指在情報轉化方面，我們發現采集到的信息中，經過篩選和識別后，大約真正能被轉化為情報的信息僅約為20％，約80％的信息都是廢信息。
“二八法則”同時也被應用于服務對象和信息采集范圍的確定。在為企業提供競爭情報服務時，我們主要選擇在這個產業中產值占到80％的企業，也就是
這個產業中的龍頭企業作為重點服務對象。這與許多學者提出的面向中小企業提供服務有些矛盾，但這卻是由現階段企業對競爭情報的接受程度所決定的。在信息采集范圍方面，我們不苛求采集到所有信息，而是采集到80％的信息就視為基本達到目標，這是由信息采集的經濟性所決定的。
4.4競爭情報價值實現
在競爭情報價值實現等方面，我們發現存在“三七原則”，即客戶在競爭情報上投入三分錢，將獲得七分錢的回報。當然這個具體的比例要視競爭情報應用的環境而定。
“三七原則”同時也被應用于情報規劃和實施以及信息分析和信息采集方面。為了強調情報規劃的重要性，我們提出要將70％的精力放在情報規劃上，這樣才能大大節約具體實施所耗費的精力。為了強調信息分析的重要性，提出要將70％的精力放在信息分析上，這樣才能大大提高情報的價值。
以上，是經過近三年的工作實踐摸索出來的一些開展競爭情報工作的經驗，還有很多不夠成熟的地方，有待進一步求證。
5 湖南省競爭情報中心產品
人們通常理解的產品是指具有某種特定物質形狀和用途的物品，是看得見、摸得著的東西，這是一種狹義的定義。從社會再生產和市場營銷角度看，產品既是一種向市場提供的滿足某種需要的物質產品，又是向市場提供的滿足某種需要的非物質形態的服務，即產品：實體+服務，是一種有形與無形、物質與精神的綜合體，這是廣義的產品概念。
根據產品的定義，湖南省競爭情報中心的產品主要集中在服務方面，目前我們將產品暫定為湖南競爭情報快遞、湖南競爭情報內參、湖南競爭情報專題研究報告、湖南省競爭情報中心網站和專題數據庫等5類產品?！逗鲜「偁幥閳罂爝f》每周從數據庫中篩選信息，形成宏觀經濟政策與環境、區域競爭比較、產業動態監測、企業和國際競爭情報縱覽等5個欄目內容，進行打印制作。《湖南競爭情報內參》是情報主管在獲知對湖南省將產生重大影響的重大事件或重要情報后，經過對比分析形成的情報產品。湖南競爭情報專題研究報告是圍繞重點產業，開展全面而深入的調查研究和競爭態勢分析，形成的專題研究報告。湖南省競爭情報中心網站(hnei.省略)是湖南省競爭情報中心工作對外展示的窗口，大量的競爭情報提供與服務都是通過這個網站向外和共享。專題數據庫是利用標引詞表，根據實際需求形成的數據庫產品。目前，我們雖然通過建立起來的競爭情報體系架構，形成了以上產品，但要讓競爭情報工作的效用真正得以體現，這些產品還是遠遠不夠的。
新裝備的技術含量的提高和所用理論的豐富，對維護人員的素質提出了更高要求，這就要求專業課程培訓的學員既要有豐富的理論知識，又要有較強的動手能力，更應具備一定的信息應用能力。目前學員在校學習的理論課時減少，實踐課時增多，特別是專業課的學習，要求在較短的時間內完成較之以前更多的理論及維護知識，這勢必要求課堂上理論課信息量要大，效果要好，同時要教給學員信息獲取、篩選的方法。在此情況下，保證課程教學質量一個重要的措施就是教員要對課程教學進行精心的設計，保證教學目標的實現。如何搞好課程教學設計?不同課程、不同對象、不同教員有不同的方法。結合“航空雷達和通信原理”課程的教學，我試談談如何搞好教學設計。
一、明確教學目標
教學目標是學員通過課程學習，在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面應達到的預期效果。由于“航空雷達和通信原理”是一門關于航空雷達和通信系統的基本原理、基本方法及其工作過程的課程，是大學?？剖抗傧嚓P專業的一門任職崗位課程，因此教學目標就是了解航空雷達和通信的基本概念、雷達和通信系統的基本組成;理解雷達和通信系統的基本工作原理;熟練掌握雷達對目標的距離、方位和速度的測量原理、實現方法及各分系統的工作特性;熟練掌握各種模擬調制和數字調制方式的原理、實現方法及特點;初步掌握航空雷達和通信裝備在現代戰爭中的作戰使用方法;初步涉入雷達對抗和通信對抗作戰基本知識;牢固樹立信息化戰爭觀念，為后續課程的學習及進入部隊后能勝任本職工作奠定堅實的基礎。
二、重組教學內容，突出主線
在教學過程中，如果要求學員在有限的時間內不分輕重地接受大量的理論知識，那么只能是囫圇吞棗。所以在教學內容的設計上，必須突出重點，讓學員獲取最有價值的信息，遵循層層推進、逐步深入的原則，將教學內容設計為“兩大模塊、兩條主線”。
課程內容采用模塊化設計，劃分為航空雷達模塊和航空通信模塊。其中以雷達概述、雷達的組成和雷達對目標參數的測量構成航空雷達模塊，以通信概述、軍事通信及信道技術、模擬調制系統、數字調制系統和模擬信號的數字傳輸構成航空通信模塊。
航空雷達模塊以“雷達的基本功能—基本組成—基本工作過程—對具體參數的測量”為主線，航空通信模塊以“通信系統的基本功能—基本組成—基本工作過程—調制與解調”為主線。兩條主線由淺入深，側重學員對雷達參數測量及通信系統調制與解調內容的理解和掌握。同時精心收集航空雷達和通信系統在現代戰爭中的作戰使用案例，力求把基本理論與裝備緊密結合起來，豐富主線內容，深化學員對航空雷達與通信裝備作戰使用能力的理解與掌握。
三、合理使用教學方法及手段
本課程的基本教學方法是理論講授和專題研究相結合，充分利用現有的教學裝備和專業網站開展教學，具體思路如下：
(一)在教學方法上，以研討式教學為主，多種教學方法并用
課程教學應廣泛開展研討式教學，強調教學、學學互動，將案例教學、討論教學、問題教學、啟發教學等優秀教學方法應用于教學過程之中，將雷達與通信的最新技術研究成果、學術前沿理論穿插于教學內容之中。通過教學互動，激發學員分析和思考問題，將創新思維及信息化作戰觀念的培養貫穿于教學活動之中。
(二)面向學員任職崗位開展專題研究
專題研究以崗位任職需求為導向，以專題為形式，以解決問題為目標，以教員為主導，以學員為主體，在教學過程中通過專題研究活動，幫助學員轉變觀念、獲取知識、深化理解、掌握科學研究技能的現代教學方法。
本課程將引導學員針對航空雷達和通信裝備使用及如何增強裝備的抗干擾能力等方面的內容開展專題研究活動，既培養了學員的科學研究能力，又為提高學員電子對抗裝備作戰使用能力奠定了基礎。其實施的過程包括確定研究題目、撰寫研究報告、匯報交流討論等基本環節。
(三)使用多種教學手段，加深對抽象內容的理解
由于本課程是一門理論講授課程，教學內容抽象且不易理解。為了加深學員對抽象內容的理解，在教學中應充分利用現有的教學裝備和信息資源，通過綜合運用計算機多媒體、軟件模擬仿真、網絡教學等現代化教學手段，根據每次課的教學需要，有針對性地合理選用具體的教學手段，有利于開展研討式教學，激發學員學習興趣，增加教學信息量，增強教學效果。例如：利用虛擬電子對抗作戰實驗仿真等手段，開展對雷達的工作過程及結果顯示、通信過程及調制與解調的實現等部分內容的觀摩實驗教學，以加深學員對這些抽象內容的理解。
(四)充分發掘信息資源，著重信息技術的利用
信息化教學的課堂設計，教員要充分發掘信息資源，有效地利用信息技術，適時地介紹信息處理方法，以擴大學員的知識面，增強信息處理的能力，強化教學效果。同時，有效地利用信息技術，既可以增大課堂教學的信息量，擴大學員的知識面，拓寬其思路，掌握教學內容，同時為其自主學習新知識、新技術、新裝備進行必要的知識儲備。在課堂設計中，要針對具體教學內容，有效地利用不同的信息形式和信息技術手段，以強化課堂教學效果。例如：針對信號的處理方法和過程的不同與抽象，我們利用了多種信息形式和信息技術手段，有音頻、圖片、視頻錄像、動畫、MATLAB仿真等。例如：視頻錄像、頻譜分析圖像是學員自主探索學習的認知工具;課件中的動畫演示是幫助學員理解問題、理清思路的有效手段。教學過程中，在增加教學信息量的同時，還注重在教學過程的各環節上適時地介紹了信息采集、信息加工、信息選擇與評價等一系列信息處理的方法，使學員獲取有價值信息的能力有了很大的提高，從而提高課堂的教學效率。
以科學發展觀為指導，以嚴格保護耕地為前提，以節約和集約利用土地為核心，以合理安排和布局建設用地為重點，以促進工業化、城鎮化、新農村建設和全面建設小康社會為目標，全力做好縣、鄉兩級土地利用總體規劃修編工作，切實提高規劃的科學性、合理性、指導性和前瞻性。為經濟社會又好又快發展提供用地支撐和服務，促進全縣社會經濟與環境的全面、協調、可持續發展。
二、規劃修編的目標任務
此次縣、鄉兩級土地利用規劃的修編，要實現耕地保用量和建設用地總量“雙控”，突出保護耕地特別是基本農田，穩定基本農田保護面積，嚴格控制建設用地增量，防止盲目擴大建設用地規模；強化節約和集約用地觀念，重點對建設用地的結構、布局進行調整和整合；統籌、合理安排各類、各區域用地，促進土地開發利用和生態建設。
三、規劃修編必須堅持的原則
1、嚴格保護耕地原則。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格保護耕地和基本農田，控制非農業建設占用農用地，堅持建設占用耕地與補充耕地相平衡。
2、節約集約用地原則。實行最嚴格的節約和集約用地制度，堅持節約集約用地，提高土地利用效率，建設資源集約型社會。
3、統籌協調原則。統籌城鄉和區域發展，統籌各行業均衡發展，科學合理安排各類、各區域用地。
4、建設生態文明原則。堅持保護和改善生態環境，保障土地資源可持續利用，建設環境友好型社會和生態文明。
四、規劃修編的工作步驟
1、啟動階段。從5月初開始，至5月底前完成相關規劃資料提交、規劃修編專業隊伍的確定、規劃修編合同的簽訂、規劃修編經費的落實等工作。
2、初步修編階段。從6月初開始，到7月底前完成各專題研究、規劃主要指標測算和規劃大綱編制等工作，10月底前完成規劃修編初稿。
3、評審修編修改上報階段。從11月初開始，到11月底前完成規劃論證、修改評審和上報工作。
4、審批階段。12月初完成報市人民政府審查同意后上報省人民政府，爭取12月中旬前獲得省政府批準。
五、主要成果及經費預算
縣、鄉兩級規劃修編主要成果有：1、文字成果。2、專題研究報告。3、圖件成果。4、規劃數據庫建設。按照國務院和省政府關于市縣鄉級土地利用總體規劃編制要求，所需經費由縣政府納入財政預算，在本級政府收取的土地出讓金中列支。
六、工作要求
(一)加強領導。為確保我縣縣鄉級土地利用總體規劃修編工作的順利進行，縣人民政府要成立縣規劃修編工作領導小組（另行文通知），領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，由同志擔任辦公室主任，縣國土資源局同志任辦公室副主任，各鄉（鎮）也要成立相應的工作機構，確保工作有分管領導負責，專人主抓，責任靠實，按期、保質完成規劃修編工作。
(二)強化宣傳。要采取廣播、電視等多種形式大力宣傳保護耕地、節約集約用地的方針政策，提高全社會保護耕地、節約集約用地和按規劃用地意識，使廣大群眾積極配合，營造良好的工作氛圍。
從社會發展需求來看，進入21世紀以來，隨著社會經濟的不斷發展，我國對于政治學、經濟學、法學、倫理學、社會學、管理學、傳播學等社會科學方向優秀人才的需求與日俱增。作為學生人生觀和世界觀形成的重要時期，高中階段如何關注和引導那些有志趣和潛能從事社科方向學習的學生，使他們的志趣和專業素養在這一階段不斷明朗、穩定和強化，從而為他們在未來成為社會科學領域的優秀人才打下堅實的基礎，已經成為一個富有挑戰性和研究價值的課題。從二附中的實際情況來看，歷年以來在統招錄取的高一新生中，都有一定數量的學生對文科有著濃厚興趣，并且基本明確了經濟、法律、管理等社科類的學習方向，而原有的課程結構已經不能很好地滿足這批學生的學習需求。雖然學校也曾嘗試在高一年級的部分必修課程的修習方式上，進行了“側文”方向的安排，但由于涉及的領域和空間有限，不能很好地整合國家和校本課程，使得教學的系統性不強，教學難度不易把握，課程管理的難度也比較大，學生的學習需求仍然不能得到很好的滿足。
出于上述考慮，為了充分滿足學生社科方向的學習需求，便于學校進行有針對性的課改實驗和課程管理，探索優秀社科人才的培養途徑，學校開辦了“社科特色班”，并明確提出了辦班宗旨：通過加強文科科目的學習，增加社科特選課程和藝術特色課程，激發學生的學習積極性，增強學生學習的自主性和自我導向能力，提高學生的實踐能力，促進學生健康、充分地發展。其中，加強文科課程的學習、開設社科特色課程既是培養文科人才的需要，也將增強學生的自我認同感，使學生學有所長，為學生全面而有個性地發展服務。統招考入師大二附中并確定在文科方向發展的學生，都可以申請進入社科特色班學習。
特色課程的設置
社科特色班的課程是在保證學生全面發展的基礎上，著眼于培養學生文科學習的良好習慣，加強學生文科學習能力，提升學生自主規劃和發展水平，為學生未來的發展提供更有針對性的專業支撐。課程設置具體的思路如下：
高質量地落實國家課程，通過改進教學方式和整合教學內容，保證學生具有文理平衡的知識體系和學科素養，保證學生的全面發展。
在人文與社會領域必修和必選部分的教學中，幫助學生把握文科學習的特點，拓展文科學習的領域和深度，引導學生廣泛閱讀、大量積累，從而夯實基礎，確保實效。
構建社科領域的專修課程，專修課程以必修內容為基礎模塊和專題，拓寬學生的視野，提高社科領域的學科能力，幫助學生學有所長。
提供豐富的實踐平臺，以多樣化的課程形態，激發學生的學習積極性，增強學生自主發展的能力，提高學生應用知識和解決問題能力。
根據學生的需求，構建應用型課程，提升學生的綜合學習能力，為學生進入大學階段的學習和未來的職業發展做好鋪墊。
開設藝術特色課程，激發學生健康、文明、陽光的精神狀態，培養學生的合作意識和責任意識，增強班級的凝聚力。
社科特色班的特色課程主要包含：社科拓展類課程、社科實踐類課程、應用型課程和豐富性課程，從不同的角度和側面提升學生的學習和實踐能力，形成社科特色班的課程特色。
特色課程的實施
1.社科拓展類課程
國家課程實施中的拓展。在語言與文學、人文與社會領域的必修、必選模塊的教學中，通過整合教學內容，拓展教學資源，加入校本教學資料，豐富學習途徑，改革作業形式等多種方式，對知識的廣度和深度進行適當的拓展，強化學生學習過程中的生成性收獲。列出學生各學科拓展閱讀的書單，按照必讀與選讀相結合的方式，要求學生編制個性化的讀書計劃，引導學生形成良好的閱讀習慣，并通過讀書會等形式進行交流和展示。
社科拓展專修課程。在學校學科拓展類校本選修課程中開設社科拓展專修課程，由政治、地理、歷史三個學科共同開設。根據學科教學需要，統籌安排課時，選取社科方向的重要知識點、核心概念或者時事熱點，以問題為載體開展教學，學生通過查閱資料、自主研究、討論交流等方式進行解決，教師在問題解決過程中進行指導和評價，從而提升社科方向知識積累的厚度。
2.社科實踐類課程
“文綜”專題研究課程。每學期由史、地、政學科聯合設置2～4個“文綜”專題研究課題，引導學生能夠針對社會問題和現象，通過主動的學習和積極的合作，展開深入的研究。在課題研究的過程中，淡化一般性課題研究的程序，重視新知識的主動構建，重視應用知識解決問題的方法培養，重視從不同角度分析問題的思維訓練，重視獨立提出觀點并進行充分論證的過程體驗。例如，就“黃巖島”、“”問題，從歷史歸屬、地理特征和國際關系等角度進行專題研究，指導學生撰寫研究報告。在專題研究過程中，聘請校內骨干教師或校外專家對于成果優秀、表現突出的學生進行專門指導，并推薦成果參加競賽或發表。
社會實踐課程。開展社會調研活動和志愿服務活動，深入社區、敬老院、打工子弟學校、希望小學等，幫助學生深入了解社會的不同層面，引導學生關注現實，關心社會，激發學生的責任感、使命感，培養學生的愛心和奉獻精神。組織短途社會實踐，考察部分北京的文化景點、名人故居和博物館等，在考察過程中將學科知識的學習與實地觀察相結合，既開拓學生視野，豐富學生的文化底蘊，又對課內文科學習產生促進作用。組織長途社會實踐活動，以“晉商文化考察”為主線，通過講座、師生交流、課題研究和展示等活動，深入了解晉商的歷史發展脈絡、運作方式、在政治和經濟層面的影響、歷史意義和現實啟迪等，并以此為切入點，引導學生在實踐和研究中體驗和學習社會科學研究方法。
3.應用型課程
實用寫作課程。語文學科開設實用寫作課程，通過社科文、科普文、研究報告、論文、策劃案等實用類文本寫作的教學和實踐，提升學生實用類文本寫作能力，為從事社會科學研究打好基礎。
應用數學課程。學生在社科領域的經濟、教育、心理、管理等方面學習中，經常需要利用數學工具進行統計和計算，建立數學模型分析和解決問題。開設應用數學課程，補充和加強統計分析、數學建模、經濟數學等方面的內容，對促進學生在社科領域的進一步學習，培養學生的邏輯思維能力，提高學生的研究能力，提高學生后續發展能力，有很重要的作用。
4.豐富性課程
雙語文學鑒賞課程。整合語文學科必修四、選修模塊三、選修模塊六中的外國文學名著與英語學科必修和選修中“文學作品閱讀”模塊，聯合語文、英語學科開設外國文學名著名篇鑒賞課。語文教師主要負責文學鑒賞方法和理論，英語教師主要負責詞匯、語法、結構的教學。提升學生的文學鑒賞水平和語言能力。
