時間:2022-12-12 08:43:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專題調研報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
助力“一帶一路”建設
浙江省文化廳調研組
根據省委開展“大學習、大調研、大抓落實”活動和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們調研組來到“一帶一路”的重要支點——義烏市進行了專題調研。調研期間,我們走訪相關企業5家、相關社會組織2個、基層單位3家,召開由相關管理單位、社會組織、文化服務機構、外向型企業負責人及外商代表等參加的座談會5次。通過蹲點調研,摸清了基本情況,也得到了啟發,加深了思考。
一、探索與成效
義烏市人口超過200萬,其中外來人口達145.3萬。每年到義烏采購的境外客商有50余萬人次,來自100多個國家和地區的1.3萬名外商常駐義烏,52個民族的人群集聚義烏創業生活。近年來,義烏市積極探索和實踐多元文化融合發展,助力“一帶一路”建設,通過匯聚本地文化、傳播傳統文化、引進外來文化,實現了多元文化融合,由貿易暢通、貨幣流通到文化交融、民心相通,實踐了人類命運共同體理念,提升了文化自信。
一是匯聚了本地文化。
在調研中了解到,義烏市成立了新絲路經貿文化交流協會,其主要任務就是講好“義烏故事”,傳播“義烏精神”。重點打造“我們的節日”文化活動品牌,舉辦外國人迎新春聯誼會、清明上祀節中外友人采茶活動、端午節中外友人賽龍舟和包粽子比賽等豐富多彩的文化活動,引導外國人參與活動,感受中國傳統文化。在與Party365等企業的座談中,我們獲悉,義烏大力扶持文化創意產業的核心企業、品牌企業與重點企業,以文化旅游、創意設計、影視動漫等為主體的新興文化產業蓬勃發展。
二是傳播了傳統文化。
調研中,我們走訪了
“世界商人之家”“美國之窗-馬斯卡廷中心”“雞鳴山國際社區”等3個“絲路文化驛站”。這是由政府部門、社會組織與熱心人士創意并發起的一個公益性文化資源平臺,采取政府引導、機構運營、志愿服務相結合的模式運營,在文化傳播中發揮了重要而獨特的作用。調研中還了解到,義烏大力發展國際教育,出臺了外籍學生就讀義烏公辦學校扶持政策。義烏工商職業技術學院國際教育學院自2007年以來已累計培養來自五大洲70多個國家的留學生5000余人次。義烏還以“一帶一路”沿線國家和地區為重點,深入實施精品文藝“走出去”工程,組織義烏精品婺劇登陸巴黎、柏林、馬德里等數十個歐洲中心城市;義烏文交會舉辦13屆以來,交易額已累計超過487.54億元,外貿出口額累計超過296.41億元;“義新歐”班列開通運行以后,大量文化產品更是源源不斷地出口。
三是引進了外來文化。
在義烏市外僑辦座談時獲悉,義烏舉辦了絲綢之路經濟帶城市國際論壇、中非民間論壇、中日韓友好城市交流大會、中國-北歐青年領軍者論壇、中非智庫論壇會議等高端外事活動,加強國際文化合作。調研組走訪了義烏容象美術館,這是一家民營的非營利性美術館。作為義烏公共文化服務體系的組成部分,該美術館通過引進烏克蘭國家藝術家聯盟建立中國創作基地,開展學術交流與藝術創作,促進了文化交流。在國際商貿城調研時,我們看到,這里設立了各類進口商品館,非洲產品展銷中心的南非館已成為非洲商品乃至非洲文化在中國的重要展示和交流平臺。
二、問題與短板
切實推進多元文化融合發展,加快“一帶一路”建設,是一項全新的探索實踐。調研中,我們也了解到一些亟須解決的問題和補齊的短板。
一是工作協調機制尚不完善。
目前多元文化融合發展尚處于由社會自發向自覺轉變的過程中,除宣傳、文化、外僑辦等部門有一定推進措施,以及公共文化服務體系建設協調小組在宣傳文化系統發揮了一定的協調作用外,尚需由市委、市政府牽頭,建立起覆蓋全市的多元文化融合工作協調機制。
二是政策宣傳落地還需加強。
亟待在市里出臺《關于加快推進文化建設
提升文化軟實力的決定》等文件的基礎上,進一步梳理各部門的有關政策,做好統籌協調,切實加強政策宣傳,促進政策能夠真正落地。
三是載體平臺創建有待提升。
“絲路文化驛站”等載體平臺尚需通過創建國家公共文化服務示范項目等方式,鞏固提升工作效果,同時在繼續創新搭建更多更好的中外交流平臺上要有進一步的頂層設計和項目謀劃。
三、對策與建議
建議進一步加強統籌謀劃,提高戰略思維能力,強化和諧共融,健全治理機制,為推動多元文化融合發展提供組織保證和制度保障。
一是加強領導、注重謀劃。
文化建設是“五位一體”總體布局的重要一環,必須始終牢牢把握黨對文化工作的領導,確保文化發展的正確方向;各級黨委、政府要強化文化自信和文化擔當,加強統籌規劃和頂層設計,從戰略和全局出發,把握文化發展規律,強化政府主導,推進政策引導,將多元文化融合發展理念融入到經濟社會建設中。
二是統分結合、齊抓共管。
在發揮文化部門主力軍作用的同時,還要通過統籌協調、明確任務、落實責任,調動發揮相關部門的積極性,形成推動多元文化融合發展的合力。
三是強化法治、加強自治。
要繼續推進“最多跑一次”改革,為多元文化融合發展提供保障;要以平等為管理的基礎,以尊重為管理的理念,以共融為管理的目標,探索建立“以外調外”“外國人自我管理”等自治機制,提高文化服務效能。
四是社會參與、營造氛圍。
堅持共建、共享的方針,調動和發揮社會各方力量參與的積極性和主動性,讓人民群眾成為多元文化融合發展的參與者、建設者和受益者;以實現中外居民和諧共融、構建人類命運共同體為核心來推進多元文化融合,不斷增強外來人員的歸屬感和認同感。
四、經驗與啟示
在“一帶一路”建設背景下,義烏市推進多元文化融合發展的實踐,提供了諸多有益的啟示。
——激活文化內涵,是推動多元文化融合發展的重要支撐。調研中我們深刻感受到,多元文化融合發展,本地文化是根本,外來文化是補充,只有通過挖掘本地文化的價值,發揮傳統文化的生命力,才能不斷增強文化自信。一是挖掘本地文化,展現精神內涵,踐行社會主義核心價值觀。在社會主義核心價值觀的引領下,挖掘整理本地文化,激發傳統文化活力,形成本地文化的開放性,為多元文化和諧共融提供深厚土壤。二是挖掘文化遺產,弘揚民俗文化,保護傳承優秀傳統文化。通過創造性轉化和創新性發展,更好地適應時代的發展趨勢。三是融入文化符號,提升產品價值,推動文化產業發展。
提高建筑施工行業從業人員的綜合素質是搞好安全管理工作的基礎
作為建筑施工企業,多樣的電氣機械設施,多工種交叉作業,高空作業以及復雜的現場條件,形成了建筑業安全隱患和安全事故發生率較高的行業特點。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經過對今年在建工程的安全管理工作的調查研究,認為從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。
高度的責任心和敬業精神,是建筑施工行業從業人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業,各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業從業人員的基本要求。
良好的個人素質,是安全生產的必備條件。建筑施工行業的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業條件復雜。每次項目中標后,都要根據項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調查發現,本公司在建項目的管理人員大部分都經過專業培訓和施工現場的鍛煉,具備了一定的管理經驗和相應的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經過專業培訓,缺乏必要的安全生產知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質,是保證項目安全生產的關鍵。
做好施工協調工作,是安全生產的重要環節。建筑行業,各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關系,互為創造安全穩定的生產環境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應有的保護作用。
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業,難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發現并妥善處理這些隨時隨地都可能出現的安全隱患,無疑是不現實的,也是不可能的。如果每一個從業人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態,減少乃至杜絕各類安全事故的發生。
所以說,從業人員的綜合素質是建筑施工行業安全管理工作的基礎。如何提高從業人員的綜合素質哪?經過對今年幾個項目的安全管理工作的調查總結,不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關系,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業人員進行安全專項培訓,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發現、及時整改;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設施和安全標志,創造良好的安全生產環境。
——關于我校教師隊伍建設的現狀分析及對策
趙 俠
高素質的教師隊伍,是學校提高教書育人質量和全面提升素質教育的根本保證,近年來,碑壩中學本著“向管理要質量”的工作思路,大力加強教師隊伍建設,通過實地調研,碑壩中學培養了一批師德高尚、業務精湛、教育教學水平較高的教師隊伍。但是調研中發現,碑壩中學在教師隊伍管理方面還是存在不少的問題,現報告如下:
一學校基本情況
碑壩中學是一所定點山區農村寄宿制初級中學,位于漢中市南鄭區西南邊陲的碑壩鎮。學校自1958年建校以來,篳路藍縷,通過幾代教育人不懈努力,辦學條件持續改善。校園依山傍水,環境雅致,占地面積17.2畝,建筑面積14035平方米,教學樓、實驗樓、男女生公寓、集體辦公樓、教職工宿舍、運動場、過街天橋等教學、生活設施完備,建有理化生實驗室、儀器室、計算機網絡教室、書法藝術室、音樂舞蹈室、勞動科技室、地理教室、圖書閱覽室等22個功能部室,達到了國家“雙高雙普”的驗收標準。學校現有教師44人,在校學生292人,開設六個教學班。
近年來,學校秉承“誠信敬業、篤志博學”的校風、“淳謹修身、愛心導行”的教風、“樂學善思、奮進創新”的學風,大力實施素質教育,各項工作全面發展。曾連續五年被區教育體育局評為“實施素質教育、提高教育質量”先進單位,先后獲得區教體局“優秀學校”“綜合工作先進單位”“師德建設先進集體”、區委區人民政府授予的“素質教育先進單位”“兩基迎國檢先進單位”、市體育局授予的“體育工作先進單位”市委市政府授予的“文明校園”、省愛委會授予的“省級衛生先進單位”等榮譽。學校體育工作特色鮮明,先后被確定為“漢中市體育后備人才基地”和“國家田徑耐力項目高原人才開發計劃訓練點”,為省市體育運動學校和專業訓練隊輸送生源30余名,先后產生了王偉、張利軍、王友榆、張海、張悅、王元芝等在中長跑、摔跤、皮劃艇等運動項目中屢獲佳績的優秀運動員。
二教師基本情況
1教師編制情況
碑壩中學現有教師44人,其中專任教師44人,在編教師31人,無編制聘用教師13人(特崗教師)。
2教師結構情況
(1)年齡結構
在所有專任教師中,50歲以上有3人(其中1人臨近退休),40--50歲有8人,30--40歲3人,30歲以下30人。我校教師的平均年齡為33歲。
(2)學歷結構
在所有專任教師中,我校有本科學歷42人,專科學歷2人,都具有相應的初中教師資格證。
(3)職稱結構
在專任教師中,我校有高級職稱的教師7人,中級職稱的教師6人,初級職稱的教師18人,無職稱的教師13人。
(4)優秀教師及學科帶頭人
在專任教師中,我校有市級優秀教師2人,區級優秀教師8人,學科帶頭人3人。
三教師隊伍管理存在的問題以及原因分析
1質量立校的意識不強。有許多教師對學校的教育質量漠不關心,沒有質量立校的意識,不知道質量對于一所學校意味著什么,也不知道質量對于師生的成長發展的重要性。
2教學業務水平不高。大部分教師是新任教師,剛剛走上教師育人的崗位,教學經驗不足,教學方法簡單,對教材的研究不夠,對學生的學情掌握不夠,對教學業務學習不夠,教學效果不佳,低效或無效教學的現象普遍存在。
3教育情懷不深。很多教師對于教育還沒有情懷,不能全身心的投入到教書育人的工作中去,
4責任心不強。一部分教師不能很好地履行崗位職責,對工作不負責任,沒有規劃,馬馬虎虎,工作的隨意性很大。
5拼搏競爭力不夠。很多教師沒有拼搏進取的精神,只是簡簡單單完成學科教學,不愿意去競爭,也不敢給自己定下較高的目標。
6安于現狀,不思進取。不在少數的教師認為山區學校只要把安全工作搞好就萬事大吉,還認為山區學校不可能與城區學校相比,于是安于現狀,不思進取。
7愛崗不敬業。我校教師大部分是選崗而來,無論是事業單位招聘還是特崗教師都是最后才選擇了碑壩中學,所以部分教師的敬業程度不夠。
8職業倦怠嚴重。在調研中發現,職業倦怠已經趨于年輕化,有很大一部分教師剛剛參加工作就產生了職業倦怠,主要原因是在山區生活條件差,在教學中找不到成就感和自豪感,在工作中沒有獲得感和幸福感,努力工作了得不到贊賞和肯定。
四解決教師隊伍存在問題的策略
1必須強化質量立校的意識。學校要想辦法讓老師們明白,教育質量是學校的生命線,教育質量是教師的顏面,教育質量是師生成長的關鍵,教育質量是全社會關注的焦點。
2必須加強學習(業務和政治學習),提高業務水平,學校要經常性的幫組老師搞好自身的學習,多組織有針對性的基本功訓練,組織教師研究教材,掌握新課標,支部要專門對教師進行思想政治學習,師德師風方面要嚴格要求,
3必須要有山區教育工作的情懷。學校要努力培養教師的教育情懷,多與家長交流,多學習先進事跡,讓老師們感受山區家庭培養孩子的不易。
4必須要有責任心。學校要明確教師的崗位職責并嚴格要求認真履行崗位職責,對自己的工作要有責任。
5必須要去拼搏競爭。學校要健全激勵機制,要調動全體教師的工作積極性,每一個教師都要有奮斗目標。
6必須要有超前意識,絕不能安于現狀。山區學校與城區學校的差距是存在的,如果再不想辦法趕上去,差距就會越來越大,要號召全體教師團結一致去奮斗。
7必須要愛崗敬業,搞好本職工作。組織老師要學好《中小學教師職業道德規范》,對自己的本職工作要有熱情和激情,對自己從事的工作要無比的熱愛。
一、康建社區物業管理的基本現狀
1、居住小區的總體情況
地區地處西南部,面積4.07平方公里,現有居委24個,居住小區61個(其中22個是商品房小區,39個是售后房小區)。住宅小區總面積為253.9萬平方米,其中純商品房小區面積為83.6萬平方米,售后房小區面積為178萬平方米。
2、混合型小區的基本情況
61個住宅小區中有39個售后房小區均為混合型小區(即有商品房、售后房、公房及拆私還私四種類型),其中商品房面積約33萬平方米,占總面積的18.5%;售后房面積約128萬平方米,占總面積的72%;使用權房面積13萬平方米,占總面積的13%;拆私還私面積4萬平方米,占總面積的2.3%。
3、物業管理的基本情況
地區61個小區現由中房、申大、申城等23家物業公司進行專業管理,其中包括徐房及申大兩家區屬單位,徐房集團管理5個小區,面積為23萬平方米;申大物業管理7個小區,面積為28萬平方米;中房物業管理11個小區,面積約60萬平方米。
從硬件設施來講,地區的物業管理具有一定的優勢。目前61個小區均為80年代后期建造,全部為封閉式小區,住宅成套率100%;已全部解決多頭與多家管理的矛盾,全部實施了物業一體化管理的方式。
從軟件建設來講,物業管理納入社區管理的工作也走在前列。多年來,街道的領導在指導、布置社區工作的同時較早地介入了物業管理,并對物業管理的各方面給予了指導和極大的關心與支持。尤其是幾年來致力推進居住小區“三駕馬車”齊抓共管的管理模式,積極發揮居委、物業黨建聯建在物業管理中的作用,為物業管理整體水平的提高打下了基礎。
二、混合型小區物業管理的主要問題
1、售后公房比重較大(約占72%)
小區房屋老齡化,硬件設施不同程度上存在設施陳舊、管線老化、道路積水、墻面滲漏、車位稀缺等問題,嚴重影響居住質量。39個混合型小區中實施過“平改坡”綜合改造工程的只有20萬平方米,僅占混合型小區總面積的11%。
2、商品房維修基金不到位
維修基金存在很大缺口,業委會追繳困難。例如,桂花園有88家商品房維修基金不到位,追繳困難,使得“平改坡”綜合改造工程無法正常推進。再如月季園小區,因小區大部分是僑匯房,大部分商品房沒有維修基金,維修基金到位率僅為40%。此外,部分小區商品房為96年以前出售的,也有10%~20%維修基金無法收繳。
3、維修基金存量減少,業主不愿意補充維修基金
小區首次募集的維修基金經過多年的使用,基本上已經處于“臨界”狀態,后續資金的籌措方法、途徑均尚未落實,很大程度上對小區日常管理產生不良影響。以中房物業管理的8個混合型小區為例,房屋維修基金均已使用80%以上,加上部分小區維修基金到位率本來就低,造成小區的日常開銷只能依靠停車費等微薄收入維持補充。
4、停車難問題普遍
地區混合型小區大多在十幾年前建造,在規劃設計時對社會經濟建設發展的速度與人民生活水平提高的幅度估計不足,大多數小區機動車停車泊位考慮不夠,小區道路窄,在私人購車越來越多的情況下,這些小區的停車難問題就日益顯現,小區因亂停車而導致居民進出難,空氣污染、噪音污染增多,有些小區不允許業主停車,造成業主矛盾。這個問題也成為混合型小區物業管理中矛盾比較集中的焦點之一。
5、物業管理價質不符,企業虧損經營
同一小區,同一等級服務,卻存在兩種不同收費標準。以中房物業為例,其服務同一小區內,商品房每月收費0.5元/平方米,而售后房每戶僅7.5元/月,售后公房物業管理收費低廉,但享受的服務卻與商品房業主一樣。其他還有使用權房和拆私還私等業主,享受了服務卻不必繳納費用。而隨著生活水平的提高,業主對物業管理的要求也不斷提高,物業公司管理成本不斷提高。市最低平均工資標準由十幾年前的210元/月提高到960元/月,增幅達400%,而物業管理費收費標準十幾年來沒有提高。此外,對于部分困難居民,民政部以發文的形式要求物業公司減免費用,但卻沒有給與企業一定形式的補助,由企業自行消化。
三、混合型小區物業管理的意見建議
1、規范物業管理企業收費體系
推行“以質論價、質價相符、合同約定”的收費體系。隨著城市居民居住條件與工作環境的不斷改善,人們對物業管理認識也在不斷地深化,與之相應的是物業管理所涉及的服務內容越來越豐富,從原來單純的清潔、房屋維修等有限的項目,擴展到現在保潔、保安、綠化、共有部位和設施設備及小區內公共場所的維修養護等各個方面。在綜合服務方面,不斷有更新、更高的要求。隨著物價、工資等服務和管理成本的增長,按照原有的收費標準,承接售后公房占相當比例的物業公司經營入不敷出,勢必造成物業公司減少服務項目、壓縮維修開支、降低服務標準,導致服務質量下降。雖然當前已出臺了一系列扶持措施,如:給予售后公房每平方米0.2~0.4元的補助,但這只能是一種過渡,從長遠來看,要根本解決問題,政府應當考慮通過物價部門上調普通居住房屋的各類收費標準,從根本上緩解或解決物業管理虧損狀況,提高物業管理水平。
2、探索多樣化物業管理模式
對混合型小區管理可以針對不同檔次,采取不同的物業管理模式。除了收費標準應根據服務內容、服務檔次和服務質量確定外,物業管理的模式也要隨之變化。對于一些低檔的售后公房小區可以實行業主大會自營制,不一定要由物業公司來實施管理,可由業主自行管理。發動社區志愿者實行最簡單管理,只要有最基本的服務即可(保證有人對園區的道路、公共區域進行保潔就行,樓道內公共部位定期組織住戶自行清掃,由業委會進行檢查),以降低管理成本,減輕業主負擔,對小區內的房屋出租等收取一定比例的管理費,以補貼物業管理費用。日常維修由區房屋維修中心承擔,政府財政給予補貼和稅收上的支持。
3、加大投入,改善混合型小區居住條件
以迎世博和舊房綜合改造為契機和抓手,加大混合型小區的綜合資金投入和改造力度,排出綜合整治總體計劃,做好小區綜合維修工程、節能改造、二次供水改造,改善混合型小區居住條件。針對小區停車難問題,充分整合資源,利用社區內公共停車場,協商停車費用;利用公共綠地建造地下停車場。由街道牽頭,采用公開招標的形式,在社區內兩大綠地(康樂文化廣場/浦北路綠地)建造地下公共停車場,解決小區停車難問題。
××縣水務局堅持把黨風建設和反腐倡廉建設放在突出位置,始終抓緊抓實,黨風建設和反腐倡廉建設成效明顯,呈現出良好的發展態勢。堅持圍繞中心、服務大局,認真抓好水務系統內對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查;以黨員干部為重點,加大宣傳教育力度,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;在系統內全面推行行政問責四項制度,加強了對領導干部行使權力的監督;以黨風廉政建設責任制為抓手,推動了反腐倡廉建設各項任務的落實,為水務工作又好又快發展提供了堅強有力的政治和紀律保證。
二、水利黨風建設工作面臨的新形勢
科學的領導制度和工作機制為黨風建設提供有效的保障,固守舊的制度和機制必然導致工作運行弊病叢生。黨風建設工作如果不能根據形勢的需要不斷改進和完善,勢必會影響水利工作的順利開展。領導制度和工作機制能否不斷改進和完善,從而發揮黨風建設的主導作用,回應群眾要求,協調社會力量,面臨著嚴峻挑戰。
三、當前水利黨風方面存在的突出問題及成因
由于水務工作涉及的建設項目多,資金投入大,誘發腐敗現象的主、客觀因素還不同程度的存在,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題,突出表現在:一是極少數干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不到位,責任意識還不夠強,工作中存在執行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定不到位的情況。二是單位內部管理制度不夠健全,干部職工政策、法律、業務素質有待提高。三是干部隊伍的思想作風建設仍有一些問題亟待解決。極少數人員仍存在宗旨意識淡薄,責任心和事業心不強,存在個人主義及紀律觀念不強等問題,思維方式和工作方式適應不了時展和縣委、縣政府加快發展的要求。四是對干部職工的教育、管理、監督工作仍需加強,在有效監督的措施研究和規范權力運行等工作上需進一步完善和強化。
四、進一步加強水利黨風建設的思路和對策建議
在水務系統內做到:第一,要進一步加強監督檢查,推動科學發展重大決策部署的貫徹落實;第二,要進一步加強宣傳教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;第三,要進一步加強監督工作,促進領導干部正確行使權力;第四,要進一步加大查辦案件工作力度,著力解決重點領域的腐敗問題;第五,要進一步解決好群眾反映強烈的突出問題,切實提高服務社會和諧穩定的水平。
五、抓好2009年黨風建設各項工作任務落實的意見和建議
1、嚴明黨的政治紀律,推動科學發展重大決策部署的貫徹落實。
2、切實加強理想信念和廉潔從政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
3、著力加強制度建設,扎實推進源頭治理工作。
4、加強對干部的監督,嚴肅查處違紀違法案件。
5、扎實抓好行政問責辦法等“四項制度”的貫徹落實,切實轉變機關作風。
一、調查村基本情況與現狀
*鄉轄四個村46個村民小組,共有農村住戶1420戶,總人口5430人,外出務工1560人,占總人口的28.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總人口的10.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調查訪問過程中發現,大多數留守老人生活特別簡樸艱難,居住環境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農忙季節飽一餐餓一頓是經常的事;部分老人因年紀大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對房屋進行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時外面下大雨、室內下小雨更是家常便飯,令人擔心。
2、留守老人還承擔著繁重的體力勞動。除少數年齡特別大,行動不便的留守老人外,普遍從事農業生產勞動,有的70歲以上仍然從事體力勞動,與其他老年人相比,勞動強度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個4歲的孫子在家,還有一個身患殘疾的兒子須照顧,自己還種有兩畝多的地,購買農肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節時還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔負起撫養教育孫輩的重任。從調查村看,紅光村因村級已沒有學校可供孩子就讀(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學校去上學。從目前看,大部分外出務工人員將子女留在農村父母身邊,由自己的父母看護小孩,帶子女上學。由于農村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學習、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負擔和精神負擔。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當兒子的想孝順也阻力重重。
二、農村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉農村子女紛紛外出務工,農村留守老人群體的不斷擴大,帶來的一系列社會問題不容忽視,主要表現在:
1、經濟收入低,生活質量差。目前除了少部分享受農村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農村老年人沒有養老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務工謀生壓力加大,子女貼補缺乏穩定性,農村老人的經濟收入更是少得可憐,由于無經濟來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數是左鄰右舍的鄉親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫院看病治療時,子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外,老年人發病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時,可能會錯過治療時機,導致嚴重后果。隨著年事漸高,一些農村老人記憶力下降,有的行動不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時發現護送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時,人已經躺在床上好幾天了。
3、對隔代教育造成心理負擔重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動強度。但對小孩教育方面心理負擔更重,主要因為農村老年人大多數識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差。其次目前農村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時間長,擔心發生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨。農村老人過慣了苦日子,對物質生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農村老人大多過著“出門一個人,進門一盞燈”的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨。特別是獨居老人感到有心里話沒處說,有時間沒事打發,很可能出現抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴重的會產生自殺的念頭。另外,農村精神文化生活比較單調,老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農村留守老人問題的建議與對策
要真正解決農村留守老人存在的問題,短期內很難一步到位,應采取近、中、遠期規劃,循序漸進式推進。
1、成立農村幫工服務隊。以村組為單位在村里成立農村幫工服務隊,幫助留守老人耕種田地,確保農村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產。具體做法:一是以村為單位成立幫工協會組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協會領導小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務隊;二是幫工服務隊的服務費用開支,采取個人投入、政府補貼的方式,即外出務工子女出70%,鄉補助20%,村里補助10%的辦法解決。
2、發揮主觀能動性,做積極參與社會的主人。農村留守老人自身要注意調節好心態,增強心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養成良好的生活習慣;并保持勤學好問的習慣,不斷學習新事物,跟上時代步伐。積極尋找精神寄托,充實新的生活內容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業活動,幫助村里做些力所能及的工作,加入計生協會會員,幫忙做育齡人群的計生工作,把自己融入社會之中。
3、強化尊老、愛老、養老、敬老的宣傳教育。在農村社會化養老機制尚未形成之前,傳統式家庭化養老仍是農村養老的唯一形式。要加強農村年輕人的孝道教育,對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應予以弘揚表彰,對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達。架起親情時時溝通的橋梁,在外子女要經常與自己父母保持聯系,按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經常與老人通通話,加強彼此之間的溝通與聯系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農村老年人自愿者服務隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發、環境衛生清理、房屋修繕等日常服務,可由民政或共青團、婦聯等部門組織牽頭,盡可能在各鄉村組都成立農村老年人自愿者服務隊,建立一支常年服務的隊伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農村醫療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱,小病不斷,門診費用大。按照目前農村醫療保險規定,只有住院才能報銷,且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時,對60周歲以上的農村參保老人門診費應該給出優惠的報銷標準,以減輕這部分弱勢群體醫療費用。
6、逐步建立農村養老制度,為農村留守老人提供生活保障。首先是擴大農村最低生活保障范圍,把符合條件的農村老人全部納入最低生活保障范圍,從經濟上保證老年人達到基本生活水平。其次是鼓勵社會團體、企業、個體老板捐資設立老年人基金,對需要幫助的老人給予扶持。
一、發展現狀
我校現有22個教學班(含三個學前班),在校學生1521人,學生網絡環境下可用計算機45臺,在校學生與學生網絡環境下可用計算機的比(生機比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網絡環境下可用計算機17臺。我校有網絡多媒體教室2個,使用統一規定的教材進行信息技術教學。建立了學校辦公平臺和學校網站,具有了本校的教學資源庫。多年來,積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學資源。
二、存在的主要問題
(一)教育信息化建設重視不夠,地方政府對教育信息化建設工作重視不夠,對教育信息化建設的缺乏組織領導,教育信息化建設缺乏統一規劃、統一管理、專人負責、專人領導,教育信息化建設相對滯后。
(二)經費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證,造成與先進地區相比差距較大。
(三)信息教育資源應用不足。課程整合不足,對現有的教學資源應用不足。例如,現在要求統一紙質備課,導致大量的網絡資源,學校信息教育資源不能很好的應用。
三、主要措施
(一)加強投入。要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設,加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質保證。
(二)加大力度,提高教育信息化認識水平和管理水平。促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識,把教育信息化建設認識提高到是建設教育現代化的必然,教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。
(三)加大管理完善各項規章制度,加強學校領導對教育信息化的重視,認真學習落實中央國務院的指示精神,落實省關于普及信息技術教育。加強各級學校信息化的建設和管理。根據上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用,制定嚴格的標準來統一規范教育信息化行為,要加大規范管理,檢查評比的力度。
(四)建立完善的評價系統,成立學校信息化教育評價小組。統一標準,規范管理,將應用現代教育技術程度和信息化發展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中,以評促建。
四、下一步發展目標
(一)加強教師的信息應用技術的培訓。只有全體教師擁有了駕馭信息技術的能力,才能讓信息技術更高的輔助教學,提高教學質量。
一、我市糧食產銷形勢現狀分析
我市曾是歷史上著名的“四大米市”之一。近年來,隨著經濟快速發展和城市化進程加快,我市已由傳統的糧食主產區演變為糧食主銷區,糧食的供需缺口日益擴大,糧食產銷形勢呈現出“兩減一增”局面。
一是糧食生產能力下降。20*年,我市糧食作物播種面積為181萬畝,與上世紀80年代的220萬畝的歷史高峰相比,減少了39萬畝,減幅達19%。雖然,近幾年,市委市政府采取強農惠農政策支持農業生產,復耕了部分播種面積,但從長期看,我市糧食作物播種面積下降和糧食總產量下降的趨勢不可逆轉。
二是糧食自給率下降。我市城鄉居民歷來以大米為主食,約占全市主食消費量的90%左右,按照稻谷出米率70%計算,全市每年水稻需求量為120萬噸(按全市實際口糧消費測算)。20*年,我市糧食總產量為77.8萬噸,自給率為48.1%;20*年,我市糧食總產量為80.1萬噸,自給率為45.5%;20*年,我市糧食總產量為79.9萬噸,自給率為43.4%。
三是糧食需求逐年遞增。隨著我市人口的逐年遞增,按人均口糧消費136公斤/年的標準計算,20*年,全市年口糧需求總量為137.1萬噸;20*年,全市年口糧需求總量為140.4萬噸;20*年,全市年口糧需求總量為143.8萬噸,糧食消費需求呈剛性遞增。
二、糧食安全面臨的主要問題
針對我市糧食產銷形勢的現狀,局黨委通過走出去向兄弟單位學習,走下去聽取基層的意見,坐下來確定工作思路等三種形式廣泛開展了確保無錫糧食安全專題調研活動,認真查找了制約我市糧食安全主要問題。
一是糧食批發市場急需整合。目前,我市糧食市場小而散、雜而亂,物流成本較高,輻射能力較弱,這與大市場、大流通的現代物流要求不相吻合,而且也無法發揮糧油市場的集散調節和動態儲備的作用。因此,急需建設一個集糧食加工、現貨交易、中轉、儲備、檢測、研發、期貨交易為一體的綜合性的現代化的糧食科技物流中心。
二是糧食調控能力仍需加強。目前,我市共有各級儲備糧20.39萬噸。雖然儲備充足,能較好地發揮地儲糧穩定市場的“蓄水池”作用。但隨著我市人口增長,耕地面積減少,自給率下降,加上我市糧食域外基地建設還處于起步階段,政策扶持、資金配套、運作模式等框架構建沒有完全成熟,因此,要確保我市糧食安全,仍需繼續拓寬宏觀調控渠道,進一步增強糧食宏觀調控能力,以應對當前國際糧食市場的沖擊。
三是糧食監管能力有待提高。糧食作為大宗食品,其質量安全事關民生、事關基礎、事關穩定大局。受當前國內食品藥品領域影響,廣大群眾對糧油產品放心消費的數質量要求越來越高。加上我市糧食應急保供體系和執法監管體系剛剛成立,還未經受大的考驗。因此,糧食流通的監管還有很大的空間有待開發,監督檢查能力有待進一步提高。
三、確保我市糧食安全主要措施
在全面分析了當前糧食行業面臨的機遇和挑戰的基礎上,對照科學發展觀的內在要求,我局黨委確定了“精心打造糧安工程,重振無錫米市雄風”的工作思路。糧安工程的主要內容是建立健全“四體系(糧食市場體系、地方糧食儲備體系、應急保供體系、市場監管體系),一基地(糧食生產基地)”,其中建設無錫糧食科技物流中心是整個糧安工程的核心。
1、建立健全糧食市場體系。(1)加快有形市場建設。利用對現有的“南北聯動”市場框架,做強做大南市場,形成與無錫朝陽糧油批發市場(北市場)相呼應的新格局。(2)發揮無形市場作用。要加快建設“網上糧店”,不斷提高服務質量,大力推進放心消費,將其打造成為民辦實事的典范。(3)加快推進無錫糧食科技物流中心建設。2009年,無錫糧食科技物流中心項目進入全面建設階段,我局將按照市委市政府要求,重點抓好工程質量、工程進度、施工安全、工程監管、招商引資等環節,強化時間觀念,強化效率意識,全力以赴,確保2009年基本建成該中心。
2、建立健全地方糧食儲備體系。(1)管理的法制化。按照《江蘇省地方儲備糧管理辦法》等上位法要求,抓緊制定《無錫市地方儲備糧管理辦法》,使其成為政府規章頒布實施,將我市地方儲備糧管理納入法制化管理軌道。(2)運作的市場化。在確保地儲糧安全的前提下,結合深化糧食倉儲企業改革,積極探索地儲糧的市場化運作模式,提高地儲糧的運作效率。(3)操作的一體化。依托無錫糧食科技物流中心,運用現代物流經營理念,將糧食交易、倉儲、加工、運銷綜合在一起,實現規模化經營,從而減少糧食保供成本、提高運作效率、降低財政風險。
3、建立健全應急保供體系。(1)嚴格執行《無錫市糧食應急預案》。要加大演練力度,增強涉糧部門在突況下的快速反應能力和組織協調能力,使糧食應急保障工作走上科學化、法制化的軌道。(2)提高安全預警能力。利用無錫市糧油信息預警系統,調動各信息測報點的工作積極性,提升分析判斷的準確性,為政府做好應急保供工作發揮應有的作用。(3)完善應急供應網絡。將無錫糧食科技物流中心打造成應急保供的基地。并結合市區商業、零售業網點規劃與布局的調整,全力打造加工、運輸、零售“一條龍”式的應急服務體系。
按照縣委辦公室關于開展深入學習實踐科學發展觀活動專題調研的安排,我鎮高度重視,成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業進行了深入調研,就科學發展觀與鎮域經濟社會發展之間的關系,著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉,取得了一些初步調研成果。
一、學習實踐科學發展觀情況
鎮以《科學發展觀學習讀本》發行為契機,搜集相關資料組織廣大干群深入學習宣傳。一是資料發行到位。為做好資料發行工作,鎮黨委明確了資料的發行對象、份數,確保黨委中心組成員和機關干部、村干人手一冊。二是組織學習。鎮黨委對科學發展觀的學習宣傳工作做了周密安排,將
1 沂南縣“三品一標”工作現狀
沂南縣充分利用當地優勢資源,依托優質糧油、特色蔬菜、環保養殖、生態林果、高效烤煙、現代漁業等六大主導產業,采取宣傳引導、政策扶持、嚴格執法等方法,不斷加大對 “三品一標”農產品認證和監管力度,組織工作人員忙于不同形式的培訓和奔走在鄉村田間地頭指導,加強對農產品安全品牌認知、品牌設計、品牌定位、品牌傳播、品牌維護等各項工作的指導,引導企業和合作組織增強質量安全品牌意識,把農產品安全放在第一位,以質量安全品牌化建設帶動農業標準化、產業化生產。同時,不斷篩選發展潛力大、特色明顯的農產品,引導企業、合作社開展“三品一標”認證,促其快速擴規模、提檔次。目前,我縣的“三品一標”得到了有序、有效、有力的發展,形成了良好的發展態勢。近幾年以來,沂南縣按照“建設規范基地,發展安全農產品產業,打造安全農產品品牌,開拓大市場”的思路,實施“質量安全品牌+企業品牌”戰略,重培育、抓認證、強宣傳,做大強品牌經營,推進“三品一標”認證事業發展,提升農產品質量品牌效應,取得了明顯成效。目前全縣已累計,"三品一標"認證產品已達到251個,其中無公害農產品認證農產品13個,綠色食品認證農產品87個,有機食品農產品147個,農產品地理標志登記農產品4個,農產品質量安全總體合格率達到98%。其中地理標志“沂南黃瓜”、“孫祖小米”等早已成為區域知名品牌,綠色食品黑土湖牌大米,有機食品盛大慶牌柿餅的品牌效應也快速形成。“三品一標”品牌效應,引領了沂南縣現代農業的又好又快發展。
2 “三品一標”事業發展中面臨的問題
雖然我縣“三品一標”工作發展勢頭很好,但也有一些問題不容忽視。
2.1 公共安全品牌的重要性認識不足。民以食為天,食以安為先,但是,通過調查了解,少數“三品一標”農產品生產主體責任意識不強,誠信自律不夠,違規使用農業投入品,導致產品存在安全風險和隱患,我國曾經馳名全國的“三鹿事件”慘痛教訓不能在復制。安全是農產品質量的重要組成部分,是品牌打造的首要內容,但是企業在經營過程中質量品牌打造重視程度不高,存在無公害農產品和地理標志農產品用標率過低;綠色食品和有機食品在一定程度還存在著超期、超范圍用標的問題;企業在安全品牌打造投入不足,對三品一標認證產品農展會參加不積極;生產過程中對有關記錄不全面、不持續等問題。
2.2 在關鍵生產環節缺少有效生產管理技術。生產過程中,難免會遇到病蟲害危害,由于缺少技術積累,常會出現不能準確選擇農藥和配套技術現象,導致認證生產基地遭受病蟲危害造成損失,挫傷了企業積極性,如有機韭菜的韭蛆防治常常缺少相應技術;綠色食品生產中雖有列表農藥可選,但是不能確定產品殘留是否超標。
2.3 質量安全品牌效益開發力度不足,安全品牌效益不明顯。企業經營追求效益,“三品一標”產品在企業經營中的效益好與否,決定了用標和續展率高低,最終影響“三品一標”使用的健康發展。
2.4 認證標準宣傳不及時。“三品一標”是現代農業發展的重要組成部分,隨著農業的發展相應標準技術隨著發生改變,由于農業生產季節性強,標準制定生效到生產過程有一定的時間,導致農民生產不能及時掌握相應變化,影響了認證企業生產的順利開展。
3 加快推進“三品一標”事業發展的對策和建議
針對存在的問題,為了進一步提高“三品一標”認證和監管質量,推進事業發展,根據我縣實際提出如下對策和建議。
3.1 加強誠信建設,提升“三品一標”公信力,創品牌效益
注重數量、質量、效益協調發展,是推動農業生產方式轉變的“助推器”,是提升農產品市場竟爭力、促進農業增效農民增收的有效途徑。為此,一是,“三品一標”科技隊伍要不斷加強學習,提高業務技能和管理水平,增強工作的緊迫感和責任感,采取多種形勢、方法, 深入各基地農戶、市場全面宣傳“三品一標”的基本知識和作用,大力宣傳“三品一標”產品堅持基地化建設、標準化生產和產業化經營,追求安全、優質、生態、環保、可持續發展的現代農業發展理念,做到家喻戶曉,人人皆知;二是,嚴格執法,杜絕假冒產品進入市場。
3.2 健全工作機制推進“三品一標”生產關鍵技術研究和推廣
質量安全貫徹在農產品生產的全過程,研究篩選符合生產的技術同樣是“三品一標”事業健康發展的重要工作,為了推進事業發展,應當加強環保和其他單位的聯合,搞好重點技術難題篩選和立項,加強科技攻關,應用到“三品一標”產品的生產當中去,提高產品質量,保證產品按照有關標準生產,質量合格。
3.3 加大質量安全品牌建設力度
作為公共品牌,代表的國家形象,品牌的打造需要政府和生產企業共同發力,協力打造。在打造過程中,政府主要負責認證和監管,認證企業和農戶負責生產過程自律,共同開拓市場,讓企業在市場中收益。
3.4 加大宣傳力度,認證主體及時獲取有關信息
建立信息暢通渠道,在公共服務網站建設,認證部門信息上傳和下達過程中,提高工作效率,按照認證的有關承諾和規定,及時處理完成有關環節業務,保證認證信息宣傳暢通,提高效率。
3.5 規范認證程序,提高認證效率
認證程序環節多,工作量大,每個環節還有時間要求,從企業提出申請到完成認證,需要上下多級和多個參與認證單位共同完成 ,相互協作,才能提高認證效率,為企業提供優質服務,推近“三品一標”事業健康發展。
一、調研時間
年10月26日至11月3日。
二、調研形式
采取召開座談會、實地調研、約談領導等方式進行。
三、調研主要內容及專題調研分組安排
(一)各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位圍繞本地、本部門、本單位實際開展調研,提出本地、本部門、本單位年的工作思路報縣政府。
(二)開展六個方面的專題調研
1、正確分析形勢,明確年全縣經濟社會發展主要思路和目標任務
調研內容:通過對年全縣主要經濟指標預測和年宏觀經濟形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判,提出明年全縣經濟社會發展的主要目標任務和工作安排;交通、能源、城市基礎設施、產業建設等方面重大項目的安排及具體推進措施;改革創新的思路和舉措。
責任單位:縣統計局、縣財政局、縣工信局、縣城鄉規劃建設局、縣交通運輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農糧局、縣國土局、縣商務局、縣旅游局、縣重點辦。
2、做大做強產業集群,加快推進新型工業化
調研內容:年工業經濟發展目標、思路和舉措;重大工業項目的確定;加速工業園區建設的目標和舉措;圍繞推動企業做大做強,提出明年服務企業、推進工業經濟快速發展的具體措施;我縣鎢、新醫藥、新能源、新材料、旅游工業等產業的發展目標及具體措施。
責任單位:縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質監局、縣財政局、縣發改委、縣商務局、縣環保局、縣國土局、縣工業園管委會。
3、著力推進城市建設,加快新型城鎮化步伐
調研內容:提出年城鄉規劃的目標和措施;城市建設目標、舉措和重大城建項目的確定;房地產發展的目標和措施;“治臟治亂治堵”的目標和措施;培育城市文化的目標和措施;提升城市管理水平的目標和措施。
責任單位:縣房產局、縣城管局、縣發改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。
4、加快發展現代農業,推進農業農村現代化
調研內容:年全縣農業、林業、水利建設的目標、思路和措施;加快統籌城鄉發展示范區建設的目標和措施;重大農業、水利、林業建設項目的確定;農業主導產業建設的目標和措施;現代農業產業示范園建設的目標和舉措。
責任單位:縣農糧局、縣林業局、縣水利局、縣果業局、縣國土局、縣交通運輸局、縣科技局、縣質監局。
5、大力承接產業轉移,加快開放型經濟發展
調研內容:分析當前開放型發展面臨的形勢,提出年全縣開放型經濟發展的目標和措施;加快承接產業轉移的目標和措施;扶持民營企業發展、返鄉創業人員投資創業的目標和措施;進一步降低商務成本、優化投資環境的措施。
責任單位:縣民營企業管理局、縣工商局、縣發改委、縣行政服務中心管理辦公室、縣機關效能投訴中心。
6、扎實推進民生工程建設,切實解決群眾關心的熱點難點問題
調研內容:圍繞解決群眾關心的熱點、難點問題,提出年民生工程計劃,特別是要為群眾辦好的實事。
牽頭單位:縣人力資源和社會保障局
責任單位:縣城鄉規劃建設局、縣房產局、縣民政局、縣衛生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財政局、縣發改委。
(三)縣政府辦公室根據鄉鎮、部門、單位報送的年工作思路和專題調研報告進行梳理,形成綜合性的調研報告。
四、調研工作要求
(一)要認真組織實施。縣政府成立由縣委常委、縣政府常務副縣長劉群英同志全面負責的綜合調研組,各牽頭領導和牽頭單位分別組織實施,各責任單位積極參與,縣政府辦公室負責調研活動的組織、調研課題的擬定、調研報告的收集匯總等工作。各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門、縣直有關單位要高度重視,要站在服務大局的高度,把調研工作組織實施好;主要領導要親自抓,并確定專人負責,選派業務骨干參與,提出本地、本部門、本單位切實可行的年工作思路。各專題調研牽頭單位要切實負起責任,制定具體的調研活動方案,安排好調研活動,并做好材料匯總等工作;各責任單位要積極配合調研工作,確保調研工作順利開展。
(二)要認真撰寫調研報告。參加調研的人員要本著高度負責的態度,對調研課題涉及到的問題進行認真梳理,有針對性地開展深入細致的調研,掌握第一手資料,確保調研材料反映數據的真實性。要認真撰寫調研報告,力求調研報告有情況、有分析、有思路、有措施,做到思路清晰,重點突出,分析透徹,對策有力,對明年工作目標要具體、明確,措施要有針對性和可操作性。
一、指導思想
以黨的*大精神和科學發展觀為指導,以中央、省委和市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署為依據,以事關全市安全生產發展存在的問題為主要內容,緊密結合局工作職責,按照聯系實際確定題目,領導帶頭進行調研,深入基層摸清實情,求真務實取得成果的要求,進行專題調研。通過調研,把學習實踐科學發展觀活動引向深入,推進全市安全生產工作,為安全生產長效機制建設,實現安全生產發展作出貢獻。
二、調研時間
3月下旬至4月中旬,集中一段時間到各縣(市、區)、有關企業進行調研。
三、調研內容及分組安排
根據我市安全生產工作狀況,主要圍繞以下7個方面開展調研,各組可根據實際對調研內容作適當調整充實,調研地點以指定的地點為主,也可根據實際作適當調整。
1、加大安全生產培訓工作力度,擴大安全生產培訓工作面的對策。帶隊領導:*,參加科室:張興業和人事培訓科,調研地點:*、安全培訓機構。
2、如何依靠科技信息手段,加強高危行業企業實時監控。帶隊領導:古惠龍,參加科室:法規科技科,調研地點:*區、*
3、工商貿企業安全生產管理現狀及對策調研。帶隊領導:*,參加科室:安全監管二科,調研地點:*
4、煙花爆竹安全監管存在的主要問題及對策。帶隊領導:*,參加科室:安全監管三科,調研地點:。
5、加大安全執法力度的對策。帶隊領導:*,參加科室:執法支隊,調研地點:。
6、非煤礦山安全監管存在的主要問題及對策。帶隊領導:*,參加科室:安全監管一科,調研地點:
7、市屬工業園區安全生產監管現狀及對策。帶隊領導:*,參加科室:辦公室、安全監管二科,調研地點:
四、調研方法
這次調研采取召開座談會、聽取匯報、實地調研、發放問卷調查和征求意見表相結合的方式進行。座談會是組織有關專家和基層安監人員進行座談;聽取匯報是聽取縣(市、區)安監局或鎮級安監辦和企業的匯報;實地調研是到鄉鎮、企業進行實地查看;發放征求意見表是向有關部門、企業和有關人員發放征求意見表,了解他們對我市安全生產發展的建議以及對我局工作的意見建議。
五、有關要求
這次專題調研活動是開展深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容,是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環節,是提高機關干部綜合素質的重大舉措。全局上下要高度重視,積極參與,確保專題調研活動順利進行,取得實效。
1、高度重視,領導帶頭。局領導和各科室要把調研工作作為轉變工作作風、密切聯系群眾、提高工作水平的重要工作內容和措施,做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展。局領導要親自擬定調研提綱,親自聽取基層意見,親自分析解剖問題,親自撰寫調研報告。
2、作風扎實,深入基層。參加調研的人員要根據調研課題的需要,深入到縣(市、區)、鄉鎮、企業,盡可能多地掌握第一手資料,摸清情況,搞清問題,使調研內容盡可能全面、準確、公正地反映客觀情況。