時間:2023-02-21 01:22:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇矛盾糾紛排查工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、強化領導,強勢發動,全面排查不穩定因素。
(一)領導重視,組織有力。為認真貫徹x信聯辦[2005]27號文件精神,縣聯席辦多次召開會議,研究制定具體實施方案。市委常委、縣委書記xx同志專門聽取了工作匯報。12月30日在縣委九屆七次全體(擴大)會議上,對此項工作作了專項部署和動員,縣聯席辦下發了《今冬明春矛盾糾紛集中排查調處活動實施方案》,縣委辦、政府辦聯合下發了《關于在今冬明春開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》,在全縣迅速掀起了矛盾糾紛集中排查調處活動熱潮。原創:
(二)深入排查,過細梳理。開展矛盾糾紛集中排查調處活動首要環節就是要把矛盾糾紛排細排實,摸清底數,方可對癥施治。為此,縣部門多次召開例會,布置矛盾糾紛及不穩定因素排查摸底工作。各鄉鎮場、縣直各單位根據要求,充分發揮網絡優勢,深入基層,梳理排查,并按時上報縣聯席辦。縣聯席辦根據各鄉鎮場、縣直各單位排查上報的情況,進行分析研究,排查梳理出46件重點問題。
(三)明確責任,集中交辦。對全縣面上排查出的46件矛盾糾紛,以工作領導小組1號文件向各有關單位進行了集中交辦,市委常委、縣委書記xx同志還專門在交辦文件上批示,要求各單位主要負責同志嚴格按照交辦文件要求,認真細致地做好各項工作,確保在“兩節”、“兩會”期間不發生越級上訪,使交辦問題的落實得到了強有力的推動。
二、扎實工作,多措并舉,全力化解矛盾糾紛。
交辦的46件重點問題,已落實穩控措施17件,處理結案29件,結案率達100%。在具體措施上,主要是做到“三個明確”:
(一)明確承辦責任,杜絕久拖不決。責任不清,工作就會大打折扣。在對46個問題進行交辦時,我們做到三個明確,即:對每一個重點問題的化解處理責任單位進行了明確,對每一個重點問題的化解處理時限進行了明確,對完不成任務的工作紀律進行了明確。各承辦單位對承辦的問題都十分重視,成立專門班子,明確專人調查落實,主要領導每天過問進展情況,在人財物上大力支持,使許多久拖不決的問題在短期內得到了化解處理。
(二)明確會辦責任,杜絕推諉扯皮。對一些涉及多個單位和部門的疑難問題,我們按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確牽頭會辦領導,明確牽頭承辦單位,明確參與會辦責任單位。由牽頭承辦單位做好前期調查,向牽頭會辦領導提出解決方案,由牽頭會辦領導召集相關單位和部門組織會辦,并形成會議紀要,明確各相關單位工作責任,各責任單位對照會議紀要限期落實,杜絕了推諉扯皮現象發生。
(三)明確督辦責任,杜絕交而不辦。活動期間,縣局、縣委辦、政府辦、縣紀委組成三個專項督查組,深入各單位和相關人家中進行督查,對交辦的問題逐個過堂,一一落實。督查后,編發了督查通報,對相關單位毫不留情地進行了點名批評。縣分管領導專門就通報作了批示,要求進一步加大對各單位各部門督查力度,看整改落實是否到位,并要求再發通報,追究到人。通過不間斷地跟蹤督查,各單位各部門感受到了壓力,產生了動力。
三、鞏固成績,創新機制,切實強化工作長效管理。
通過開展矛盾糾紛集中排查調處活動,全縣秩序得到進一步優化,人民群眾合法權益得到了進一步維護。確保了中央、省“兩會”及“兩節”期間全縣穩定工作的平穩運行,達到了活動的預期目的。
為切實鞏固工作成果,做好今后矛盾糾紛的調處工作,我們將進一步創新機制,實現工作長效管理。原創:
(一)積極探索工作民主管理新機制。把工作,特別是貫徹執行《條例》,規范秩序,約束行為,納入各村(居)民主管理范疇,在《村民自治章程》和《村規民約》等民主管理條文中確立村民在中的權利和義務、責任和處罰等內容,加強村民在中的自我管理、自我教育、自我服務。把村(居)工作民主管理程度作為各鄉鎮場對村(居)年度目標考核的重要內容,作為“文明村(居)”等評優活動的重要標準。部門、各鄉鎮場及有關部門加強對村(居)工作民主管理的指導與督促。
(二)加強“機制”建設,努力構建大工作格局。動員各單位、各部門按照x發[2005]23號《關于構建大工作格局的實施意見》文件要求,對照目標任務,認真履行職責,將建立健全“機制”作為構建大工作格局的保障措施抓緊抓好,確保在全縣構建統一領導、部門協調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的大格局,維護全縣穩定。
我村認真按照上級部署,牢固樹立抓穩定,促發展的思想,認真落實綜治領導責任制,緊緊圍繞平安建設工作要求,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛的排查調處工作,積極構建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩的態勢。現將我村平安建設工作總結如下:
一、強化責任落實機制
村“兩委”根據村的實際,通過落實綜治領導責任制,把綜治職責,任務層層落實到位,分解到各包社干部,使平安建設工作有人抓,有人管。
二、加強宣傳力度
我村結合村情實際開展了一系列的平安建設宣傳發動活動,讓群眾攜手共搭防護網,共創平安家園,將上級部門制作綜治平安建設宣傳單分發至各群眾家中,提升群眾對綜治平安建設的認知度。
三、嚴密防控,織密社會治安防控網絡
遇有群眾報警、突發事件和抓獲犯罪嫌疑人員,我村進行先期處置并及時移交派出所值班民警處理,并且建立了有效的監管機制,加強社會面巡邏管控,進一步健全治安防控體系,嚴密防范,依法打擊各類違法犯罪活動,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四、排查化解矛盾糾紛
(1)分管綜治、調解人員經常入戶,體貼民意,了解社情,對群眾中來信來訪的問題,無論何時都及時趕到現場,不拖拉、扯皮、推卸,使矛盾有效地化解。
(2)積極配合公、檢、法等司法部門的各項工作,村抽調工作人員配合。
(3)完善工作機制,確立服務意識,為經濟發展保駕護航。
五、加大調解力度,有效化解矛盾
2009年上半年,在區司法局的正確領導下,我鎮按照上級文件精神和“矛盾糾紛不上交”的要求,把及時排查和及時化解民間糾紛矛盾當作搞好社會穩定工作的第一道防線來抓,并開展了一系列富有成效的工作,成績明顯。現將半年工作總結如下:
一、以規范化建設為抓手,不斷完善各項調解工作制度
2、強化疑難案件聯合調處制度。2009年2月3日下午4:00左右,永興縣油市鎮高沖村3組林文兵搭乘本村林愛尚的摩托車來到**鎮羅祥華開辦的“新世紀”發廊店要求,在發生時,林文兵突發疾病死亡在床上。接警后,我鎮干部與派出所干警迅速趕到事發現場,并及時對該死亡案件進行了初步處理。2月14日,由**鎮政府、蘇仙區公安局刑偵大隊、**鎮派出所組織林文兵家屬、羅祥華家屬在刑偵大隊就林文兵死亡補償等事宜進行了協商,并達成了一致意見。
3、有效落實調解回訪工作制度。在一些撫養、賠償糾紛中,因為調解協議具有較強的時效要求,所以我們一直注重調解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況,對不全面履行或不履行協議的,說服教育當事人,督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
二、狠抓隊伍建設,不斷增強整體實力
一是重視鎮調委會隊伍建設,在穩定人員的基礎上。年初,我鎮及時調整了鎮、村、組三級調委會、治保會班子成員,讓一批政治可靠,有威信,有業務基礎的同志充實到鎮調委會及基層調委會隊伍中來。二是把人民調解工作經費列入同級綜治工作經費預算,解決調解場所建設及調解工作中遇到的一些實際困難。
三、加強培訓學習,提高調解人員業務水平
一是參加上級組織的各類培訓,通過學習法律、法規、調解工作經驗介紹、業務交流等形式豐富知識,提高業務能力;二是舉辦調解業務培訓班,由鎮司法所同志講課,內容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調解協議書的制作等;三是撰寫調解心得,每當調解一起較為復雜的糾紛后,要求參加人員總結成功的經驗,查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規律、發展趨勢,做到調解工作有的放矢。半年來,我鎮共舉辦了2次調解員工作業務知識學習培訓,各村組織組級調解員上培訓班2次。通過對調解員的業務培訓,大大增強了我鎮、村、組三級調解員處理矛盾糾紛和化解矛盾的工作能力。
四、抓好矛盾糾紛定期排查調處,確保社會穩定
雖然我鎮人民調解工作取得了一定成績,但與上級領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發揚優勢,改進不足之處,為維護全鎮社會穩定、構建和諧社會作出新的貢獻。
**年,在學院黨委、行政的領導下,在學校綜治辦的指導下,學院綜治工作緊緊圍繞學校及學院的中心工作和重點工作,堅持以平安創建為主線,以化解矛盾糾紛、排查整改安全隱患為重點,以安全穩定為目標,扎實開展了學院綜合治理工作,確保了校園政治穩定、治安安定,保障了學院正常的教學、科研、生活秩序和安全。具體來說,學院的綜合治理工作主要圍繞以下幾方面開展:
一、確立綜治工作目標
進一步加強了法制與安全宣傳教育,切實增強師生的法制與安全意識,預防和減少各類安全事故和師生違法犯罪事件的發生。完善了我院安全管理制度,強化學院安全管理,加強監督檢查。認真做好矛盾糾紛排查調處和安全隱患整治工作,預防重大安全事故的發生。
二、加強領導,落實責任
我院調整充實了安全穩定工作領導小組,學院定期召開安全穩定工作分析會,認真分析了存在的安全隱患與問題,研究整改措施,布置綜治安全工作。及時監控、排查安全隱患,及時發現和調處各類矛盾糾紛;按照“誰主管,誰負責”的要求,落實具體安全責任人;逐級分解落實我院安全工作目標責任,層層下達責任書,明確責任,任務到人。
三、強化安全管理制度
進一步健全和嚴格執行了各項安全管理制度,完善了我院安全預警機制與各種安全應急預案以及應急疏散演練方案。抓住安全重點,加大監管力度,防止事故發生。防交通事故、防食品中毒、防火、防疾病傳染、防詐騙等是學院安全防范工作的重點,必須引起高度重視,切實健全管理制度,細化管理措施,落實管理責任,時刻強化安全防范管理,最大限度地預防和減少各類安全事故發生。我院加強每季度的安全隱患排查治理,進一步健全安全隱患排查治理工作機制,嚴格執行了我院安全工作月查和專項檢查、隨時抽查制度;認真落實了我院矛盾糾紛排查調處制度,及時調處各類矛盾糾紛。
四、具體所做工作
(一)積極開展了法制、安全教育知識宣傳活動。組織全院學生參與禁毒防邪、防貸、防騙的教育宣傳活動。各班召開了相關的安全主題班會;對全院師生開展安全知識、技能培訓;學院在下半年開展了防艾主題講座,極大地提高了全院師生的安全法制意識以及禁毒防艾、防騙意識。
(二)進一步加強矛盾糾紛調處工作。我院把矛盾糾紛排查調處作為安全穩定工作的一項重要內容,積極預防突發性事件的發生。對于學生之間發生的矛盾、教師和學生的矛盾,主動做好調解工作,防止矛盾沖突升級甚至出現危害師生安全的過激行為。建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制和制度,完善處置突發事件的預案。
(三)認真開展了消防安全工作。多次組織開展消防安全教育、一次消防應急疏散演練、一次防震減災疏散演練,做到了前有方案、預案,后有總結,切實增強了全院師生的消防安全意識。
(四)認真開展安全工作檢查及隱患整改。根據學校下發的隱患整改通知,我院開展了每月自查隱患并整改,及時做好相關記載,對各辦公室、微格教室、學生宿舍等進行定期檢查。加強自檢力度,不留隱患和死角。
二、存在的不足及努力方向
總的來看,2019年,經過全院師生的共同努力,學院的綜治工作取得了可喜的成績,全年學院未發生重、特大刑事、治安案件、治安災害事故、群體性事件,實現了“安全、穩定、和諧”的工作目標,有力地維護了學院的和諧穩定。成績的取得,是學院黨政正確領導的結果,更是全院師生上下齊心、共同努力的結果。
但工作中還存在一些不足之處,有待于進一步加強,比如部分學生的安全意識、防范能力還有待提高,個人物品被盜或丟失事件時有發生。個別班級對安全工作重視不夠,綜治工作流于形式,各類安全教育知識未及時組織班級同學認真學習,工作創新意識不夠,開展安全教育形式單一。
一、深入推進掃黑除惡專項斗爭
一是提高思想認識。今年以來,我局在召開的局黨組會議、中心組學習會議上,認真傳達學習重要指示批示和中央掃黑辦開展掃黑除惡“六清”行動精神,研究部署專項斗爭工作,切實增強扎實推進專項斗爭的思想自覺和行動自覺。
二是深化線索摸排。今年以來,結合司法行政工作實際,對社區服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區直律所律師的案件進行全面梳理,深挖涉黑涉惡問題線索。同時,鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭線索舉報,形成全民參與的合力,營造良好的氛圍。
三是強化綜合治理。加強特殊人群監管,組織開展社區矯正對象掃黑除惡專項斗爭知識測試。強化管理社區矯正對象,實現監督全覆蓋。持續做好刑釋解矯人員管控,推動矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強化宣傳發動。組織社區矯正對象、刑釋解矯人員學習“兩個通告”,切實提高群眾和特殊人群對“兩個通告”的知曉率。另外結合“法律六進”、“送戲下鄉”等法治宣傳活動,加強掃黑除惡專項斗爭社會面宣傳。
五是強化督查指導。局領導班子繼續堅持督查督導機制,對各司法所、律師事務所、法律服務所、區法援中心掃黑除惡專項斗爭開展情況進行全面督查,并要求立行立改。
二、司法所規范化建設再上新臺階
一是根據省司法廳印發的《省司法所規范化建設指導大綱》、《全省司法所規范化提升工程實施方案》要求,區局積極爭取財政撥款,上半年共投入40余萬用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過與木廠、三里橋、中店等3個鄉鎮街的積極協調,實施司法所提檔升級行動,全面提升司法所基礎保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設提檔升級三年行動計劃(2020—2022)》的通知要求,強化組織領導,及時動員部署,力爭持續打造司法行政基礎綜合性、一站式服務平臺。
三、全力維護社會和諧穩定
一是加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認真部署開展“春節、兩會”期間矛盾糾紛排查調處活動,積極部署和開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,摸清涉疫情矛盾糾紛底數,依法及時就地化解,確保一般矛盾不出鄉,重大矛盾糾紛不出市區。今年以來,全區各級人民調解組織共調解矛盾糾紛1213起,成功化解1173起,調解成功率為97%。在維護社會和諧穩定方面發揮了不可替代的作用。
二是強化特殊人群監管幫扶。今年以來,接收刑釋人員99名,幫教率為100%,安置率為90%;服刑人員信息核查成功率為100%,預釋放人員回執率為100%。目前在冊刑滿釋放人員共957人,重新犯罪率低于3%;今年受疫情影響,監獄實行封閉式管理,區局積極主動作為,與省內各監獄建立遠程視頻幫教機制,共為犯人家屬申請遠程探視108例,探視成功64例,對監獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計劃
一是繼續開展好掃黑除惡專項斗爭。2020年是掃黑除惡專項斗爭的關鍵之年,區司法局將緊緊圍繞三年為期的工作目標,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務,取得新成效。常態化組織理論學習,深化線索摸排,擴大宣傳發動,規范律師辯護,強化督查指導,不斷推進司法行政系統掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,爭取取得更好成效。
人民司法工作是在政府的引導下,充分發揮人民群眾的自我管理、自我教育、自我服務、化解人民自己內部矛盾糾紛的重要法律工作,體現了人民當家作主和依法治國有機結合的社會主義民主政治的重要體現。南秀村社區在街道、司法所的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾的合法權益作為人民司法工作的出發點和歸宿點,堅持為改革、發展、穩定服務,以服務居民為立足點,堅持法治與道德相結合的同時,與時俱進。把以人為本,作為人民司法工作的一項基本原則,認真努力做好社區的司法工作,構建和諧社區。
一、夯實社區法制文化建設,營造依法治國、依法生活的氛圍
社區法制文化建設以五五普法為抓手,以法律學堂為平臺,以社區各類載體為依托,結合社會媒體為傳播,根據社區的實際情況,將法制教育融入到社區文化、體育活動中,采取寓教于樂的形式,深入開展法制宣傳教育,弘揚法制精神,全面落實依法治國的基本方略,加快建設社會主義法制國家。
1.五五普法是社區法制文化建設的抓手。今年是五五普法的過半之年,社區依托五五普法法制課堂,對社區依法治國的方針大略進行了認同教育,開設了“憲法”“民法通則”“物權法”等法律法規的學習、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次,直接受益群眾有二百多人,提高了社區居民群眾的守法意識,強化社區群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學習,使廣大的社區群眾對黨的政策充滿信心,推進了黨的民主進程。
2.法律學堂是社區法制文化建設的平臺。在街道司法所的指導下,社區開辦了“法律學堂”,上半年共開課六次,受益群眾達二百多人次,組織居民群眾學習了《勞動合同法》《監督法》《義務教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權益保護法》等法律法規。
3.社區法制文化建設依托社區各類載體,在社區交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計五條。在社區宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫,上半年計三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報六期。以《物權法》、“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的特色樓道文化建設,建立健康向上,家庭鄰里和睦,守望互相,互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。
4.社區法制文化建設融入到社區文化、體育活動中,寓教于樂。特別是今年的寒假,在遇到百年不遇的****時,因勢利導組織了50名青少年們學習《未成人保護法》,和“如何處理、應急突發事件”等專題講座,引導青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區法制文化建設從小抓起,形成階梯教育。
二、人民調解工作
1.進一步加強人民調解的第一道防線作用首先是社區領導班子統一認識,高度重視,精心組織,為推進社區人民調解工作提供保證。建立了社區人民調解委員會工作組織,由社區書記親自擔任調解委員會的主任,成立了轄區各單位聯絡員,成立社區第一調解小組和第二調解小組兩套班子,完善社區人民調解工作組織。
2.組織健全制度完善首先要求嚴格遵守人民調解的程序,人民調解的程序是(1)受理糾紛(2)調查糾紛(3)對當事人進行說服勸導工作(4)促成當事人和解并達成調解協議(5)做好回訪工作(6)對調解和好的民間糾紛進行統計并存檔保管。使人民調解工作更加規范和嚴謹。提升人民調解工作的層次,推進人民調解工作的民主進程,增強社區群眾對人民調解的公信力和威望。
3.組織健全制度完善其次要求社區調解委員會規范公章、掛牌、制度、臺帳、四統一。社區調解委員會有調解委員會的公章,可行使獨立的工作程序;調解員一律掛牌上崗,便于社區群眾識別、接待;社區人民調解室張貼有人民調解委員會規章制度、人民調解員調解規定、社區矛盾糾紛調解特別告知、法律援助規定、人民調解程序等規定。使社區群眾了解人民調解的一站式服務,營造人民調解的親和氛圍,貼近群眾的生活,達到緩解社會治安壓力,維護社區穩定作用;社區嚴格按照人民調解的程序建立了人民調解臺帳、社區法律學堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類,做好調解工作資料的采集、整理、分析、調研工作。
4、認真做好矛盾糾紛的提前介入調研,做好做實矛盾糾紛的有效排查調處工作 社區矛盾糾紛的排查工作,調防結合,以防為主,多種手段,協同作戰。防止矛盾糾紛的發生,維護社區的穩定。做好基礎工作,堅持每月一次的矛盾糾紛排查,重大節假日期間的矛盾糾紛排查,和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計20起,占全年調解調處矛盾糾紛的30%。
5、社區定期每半個月召開由社區書記、民警、物管、調解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區矛盾糾紛排查聯席會,社區各部門通力合作,上下聯動,對社區的隱患進行集中會診,確定調解調處方案,加強糾紛苗頭的防范處理,做到及時發現糾紛信息,及時深入調處,及時平息隱患,也是探討部門聯動的長效工作機制模式。上半年社區通過矛盾糾紛排查銜接聯席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區調解和解的矛盾糾紛計3起,占上半年調解調處的矛盾糾紛的30%。 共2頁,當前第1頁1
6、建立社區矛盾糾紛信息網,第一時間得到信息,第一時間介入調處,扎扎實實做好有效的提前預防工作。如社區在得知有居民家里進行裝修,就主動上門提供服務咨詢,對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進行現場測試,再給與合適的建議,以減少矛盾糾紛的發生,幫助聯系裝修垃圾的清運處理問題等可預見的矛盾糾紛進行面對面的對話,真正做到“有效”“排查”“調處”。上半年社區在提前預防矛盾糾紛的排查中發現、調處的矛盾糾紛2起,占全年社區調解調處矛盾糾紛的20%。
三、積極引導律師送法進社區,提供法律援助
積極開展“法律六進”活動,律師送法進社區是教育廣大的群眾"講責任講權利講義務"為主題,進一步增強公民憲法意識和法律意識,權利與義務,責任一致意識,引導社區群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學法用法的新.社區在"科學發展觀"為重要思想指導下,以主題活動促進學習內容深化,以學習內容來規范和推動宣傳教育活動,是律師進社區具有較強的特色性前瞻性實效性和可操作性.
1、社區利用法律學堂這一平臺,舉行法律法規知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權法》講座時,一位聽眾說:這
樣的講座我們愛聽,因為學了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現了律師進社區的實際效果,不斷提升了社區法制教育的權威性和影響力.
2、社區規定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發放聯絡卡,宣傳冊800多份,24小時接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實行承諾服務,上半年一共有近一百多人得到了這項服務.
3、社區設立了維權獻愛心,法律維權崗,為下崗失業人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權益的保護,直接受益者達25人。推動了社區法制文化建設全面,協調、可持續性發展。
4、在新市民中開展"告別陋習法制先行"的活動,促進社區的和諧穩定,社區有一百多名外來人口進行了學習,外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。
四、社區矯正工作
社區矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區資源教育改造犯罪的方法,是所有社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日回歸社會。
1、加強對社區服刑人員的管理和監督,確保刑法的順利實施。社區共有五名矯正人員,進行一對一的幫教,使幫教的黨員同志不出樓道,就在家門口,每月定期進行思想匯報,社區主任每半個月上門慰問,做好監督與關懷相結合。
為不斷提升我街鐵路護路工作水平,確保轄區內鐵路運輸安全暢通,確保了我街今年鐵路護路工作的順利完成,現將全年護路工作總結如下:
1、做好鐵路護路聯防隊員的更換。針對街道鐵路護路聯防隊員年齡老化的問題,街道社區選出有責任心的居民補充到聯防隊中,能夠按時對鐵路沿線進行巡邏工作。
2、加強鐵路護路工作的宣傳力度。鐵路護路隊員定期進行護路宣傳,向居住在鐵路沿線的群眾發放宣傳資料,在宣傳的同時不忘提醒群眾在鐵路沿線工作、生活要注意安全,特別是小朋友不要在鐵路沿線玩耍,全年未發生事故。
3、加強風險防范工作。護路聯防隊員每天對鐵路沿線進行巡邏,發現拾荒人員、流浪乞討人員及時勸離,發對違章建筑、垃圾雜物及時進行拆除清理。加強對周邊廢舊金屬從業人員、流動人口的排查教育工作,加強涉路矛盾糾紛排查調處工作和拆盜、破壞鐵路設備設施違法違紀的打擊和控制工作。全年勸離拾荒人員4人,流浪乞討人員1人,清理垃圾雜物2處,全年未發現涉鐵路矛盾糾紛。
1.人民調解工作
我縣在全縣基層司法所和各級人民調解構造的積極努力下,基層司法行政工作化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩定作用得到進一步增強。各鄉鎮積極創新工作方法,如城郊鄉“三結合、三到位”調解法、*鎮“親友團”調解法、楊士崗鎮“會診制”調解法、肖寨門鎮“現場體驗”調解法,均起到了良好的工作效果,受到了上級的肯定和推廣。值得一提的是,我縣的人民調解工作經驗,在中國時事出版社《基層維穩與綜治探索實踐》刊物中發表。2009年,我縣共排查各類矛盾糾紛1686件,重大疑難糾紛81件,糾紛重點人78人,糾紛重點戶47戶,可能引發的群體性上訪事件39件,調解各類矛盾糾紛1574件,調解率達到99%,調解勝利1570件,避免群體性上訪事件23件.這些基礎工作,有力地維護了社會穩定。2、法律宣傳工作。
一是利用各種形式開展依法治理宣傳活動。年初以來,共開展大型普法宣傳活動3次,開辦法律培訓班3次,發放各種普法宣傳書籍和資料2萬余冊(份),解答群眾法律咨詢5000余人次。二是扎實開展法律進機關、學校、企事業單位、鄉村、社區、工廠活動。全縣每個村和社區都配有法律顧問,幫助村民解決生產生活中遇到的法律問題。法制校長為中小學校講法制課10余場次,受教導達2萬余人次。三是積極創新普法宣傳載體,人民群眾法制教導渠道進一步拓展。
3.法律援助工作。
今年,投資2萬余元進行法律援助中心規范化建造,設立了法援主任、接待審批、殘疾人接待三個辦公室,面積接近70平米。對法律援助中心進行了裝修,更新了辦公設備,為殘疾人開辟了“四個無障礙”維權通道,提升了法律援助中心的硬件建造水平。縣法律援助中心按照“應援盡援”原則,降低了法律援助門檻,將社會低保邊緣戶納入到法律援助工作范圍,全年共辦理援助案件93件,其中訴訟43件、民事50件、結案88件。
5.安置幫教工作
繼2009年第二次對兩勞釋解人員進行了大規模普查,圓滿完成了市局下達的工作任務。在基層單位,對兩勞人員實行黨員、干部“一幫一”責任制。全年對兩勞釋解人員的幫教率達100%,安置率達100。
5、窗口工作
公證處全年辦證331件,律師全年辦案130件,擔任法律顧問10家,為當事人避免或挽回經濟損失300余萬元。實現了無假證(案)、無投訴、無上訪質量目標要求。
二、2010年工作思路:
1、全面推進“五五”普法,做好重點層面的法制宣傳教導。明年是“五五”普法驗收年,為此,要利用多種形式,增強憲法和基本法律知識的學習宣傳,創新普法載體,大力推進全縣依法治理,完善普法考核驗收機制和投入保障機制。
2、大力增強人民調解工作。繼續開展“三抓四防”的人民調解活動,開展民間糾紛大排查,及時化解矛盾糾紛,完成司法所辦公用房建造,培訓調解隊伍,推進司法所立戶列編工作。
3、進一步增強安置幫教工作。健全幫教構造,摸清底數,重點人員實行重點幫教。
一、加強領導,嚴格落實責任制
為加強綜合治理平安創建工作的有序開展,我委成立了綜治平安建設工作領導小組,制訂了詳細的綜治和平安建設工作實施方案,把任務分解落實到具體科室和責任人,并簽訂責任狀,明確綜治工作的重要性,堅持把綜治工作與業務工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同獎懲。
二、及時傳達、貫徹上級精神
我委結合實際及時傳達貫徹全市各次政法綜治工作會議精神。全年共傳達、貫徹了“全市穩定暨安全生產工作會議”,“市政法工作會議”和“省集中開展社會矛盾糾紛搭配差活動電視電話會議”等三次會議精神,并學習了《2013年度市綜治委成員單位以外的市直單位社會治安綜合治理和平安創建工作目標管理責任制考核意見》、《市社會矛盾糾紛排查“零報告”和責任制追究實施辦法》等文件,使我委的綜治和平安建設工作能緊緊圍繞市委、市政府的精神,確保我委綜治工作有序開展。
三、加強法制和平安建設宣傳力度
我委非常重視綜治和平安建設工作及法制工作的宣傳,召開了全體人員會議,制訂了詳細宣傳計劃,增強了每個職工參與社會治安綜合治理和平安建設工作的自覺性,有效地解決了職工中存在的思想上輕視,行動上麻木的現象。
四、切實履行綜治和平安建設工作的職責
一是開展專項整治行動。今年以來,我委共開展了春季種子市場,農藥市場,肥料市場,獸藥市場,飼料市場,無公害農產品質量等六專項整治行動。出動執法人員600多人次,檢查農業投入品銷售場所共480多家次。共抽檢樣品170個,其中種子79個,農藥51個,肥料23個,獸藥11個,動物產品6個。立案查處案件23起,已結案22起,涉案金額13.8萬元。二是組織農作物生產事故鑒定。我委嚴格按照公平公正、實事求是的原則,科站之間相互配合,鑒定農作物生產事故二十余起,出具鑒定報告25份,服務了農業生產,維護了群眾利益。三是加強動物疫病防疫,檢疫。動物防疫上,組織開展了春季集中防疫、夏季高溫消毒滅源集中行動和秋冬季防疫行動,防疫密度達100%,免疫抗體有效保護率達83%以上,保證了全市動物防疫工作的總體目標“千方百計保證不發生重大動物疫情”的實現。動物檢疫上,產地檢疫全面實行報檢制度,屠宰檢疫嚴格按《畜禽屠宰衛生檢疫規范》實施檢疫。嚴格防止病、死生豬產品流入市場。同時開展了瘦肉精抽樣監測、奶牛“兩病”監測、鮮奶采樣等工作。
五、做好維穩工作,調處好矛盾糾紛
我委成立了社會矛盾糾紛調解委員會,各下屬單位都完善了調解網絡,及時掌握情況,做到了早發現、早控制、早采取措施。堅持每月一次矛盾糾紛排查,及時化解各種矛盾。對一般的矛盾糾紛,及時就地調解;對積案糾紛、重大疑難復雜矛盾糾紛,組織力量集中化解;對影響社會穩定的突出問題和群眾關注的難點、熱點問題,以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題,要在穩定事態的基礎上,引導當事人通過合理合法的渠道加以解決,避免出現嚴重后果。
六、高度重視安全防范工作
一、領導高度重視,統一思想認識,強化法制教育。
穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把平安創建和社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領導具體抓,綜治成員單位全力抓,形成齊抓共管的良好局面。年初,黨委、政府分別與18個村(居)支部書記、主任、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀30份,各村(居)與村民小組、單位簽訂平安中心戶長責任書208份,形成橫向到邊,縱向到底的工作格局,實行社會治安一票否決,以20分的總分列入村(居)干部績效考核。同時,調整和充實了綜治領導小組成員,由黨政辦、公安、司法、社會事務辦、計生、城建、團委、婦聯、國土所、林業站等職能部門負責人組成的領導小組,下設辦公室具體操作,定期分析全鎮各階段治安形勢,確定工作重點,組織好全鎮治安防范工作。為各所學校聘請法制校長,以上好一堂法制課為重點,積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治活動,有效地預防和減少違法犯罪,社會治安狀況良好。
二、加大法制宣傳力度,加快依法治鎮進程。
鎮政府加強對法制宣傳工作的領導,投入0.6萬元資金,印刷“四•五”普法教材、培訓普法骨干,使全鎮真正擁有一支高素質的普法宣傳隊伍,充分利用我鎮“廟會新風”的有利時機到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育,今年來工發放宣傳品12300余份,共舉辦普法培訓班4次400多人。刷寫永久性標語54條,張貼宣傳標語200多條,出法制宣傳欄6期,并且堅持法制宣傳與法制實踐相結合,到各村進行案例現場掛圖講解,使人民群眾懂法、用法、守法的意識明顯提高,有力促進依法治鎮的進程。
三、突出重點管理、強化措施落實。
社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據社會發展變化,突出重點,有針對性地強化防范措施。今年,我們本著實現刑事案件發案率進一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標,突出抓好三項重點工作。一是深入開展創建“平安龍津”活動,努力促進各項防范措施的落實,有效的提高城區防盜能力,在縣綜治委的協調下,我鎮治安巡邏隊和縣交警共同組成城區治安巡邏大隊,做為打擊犯罪、創建“平安龍津”的一件大事,擺上工作重要位置,鎮里撥出6.2萬余元資金做為巡邏隊工資,確保有足夠人力全天候值班,6月21晚巡邏隊員在農貿市場附近巡邏時,發現一名做案嫌疑對象,經跟蹤,在一個小巷里被他們抓獲,經公安局審問,嫌疑人已交代在清流盜竊摩托車20余輛。二是加強對重點及流動人口的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務”的做法,通過改善他們生產、生活條件,提高他們的文化素質,預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育,關心這些青少年的學習和生活,防止他們誤入歧途,堅持對中小學生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環境,并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地的治安整治,切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。今年來,工開展專項整治活動3次。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程,擺上重要位置,暢通民意表達渠道。開好每個月的綜治例會,加大矛盾糾紛排查力度,及時分析問題,采取適宜的解決方法,同時,建立健全鎮、村(居)、組三級調解網絡,針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛,建立起矛盾糾紛排查機制,在年初,針對有的村林業糾紛上訪突出,我鎮及時組織有關人員到各村開展矛盾糾紛排查,半年來村(居)組排查矛盾糾紛35起,調解35起,調解成功34起,調解成功率達98%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向,做到了預警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
四、抓好隊伍建設,堅持嚴打方針。
為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍,今年,我們按照上級要求,結合本縣社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創造性地開展工作,調整聯防隊,新組建保安聯防隊,我鎮共有義務治安巡邏隊94人(其中村級70人,社區24人),并在全鎮招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮保安聯防隊員,實行保安有償服務和治安服務承諾制,加大全鎮巡邏防犯工作力度,提高巡邏防犯工作的針對性和有效性,為規范保安聯防工作,鎮里還制定了《保安隊員職責》、《執勤巡邏制度》和《業務學習制度》等。同時,全鎮還配備了綜治協管員18名,平安中心戶長208名,與此同時,鎮派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委、政府排查不穩定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標及工作措施,大力破案追逃,加大打擊刑事案件的力度,對多發性地段重點地段實行公開巡邏和伏擊守候相結合,打現行、挖團伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會1次,有力地震懾了犯罪分子。半年來,我鎮轄區內發生治安案件55件,查處55件;刑事案件共發生118起,破70起,破案率為61.9%,同時,抓獲網絡在逃人員1名。
五、做好幫教工作,有效的遏制兩勞人員重新犯罪。
一、主要工作
今年上半年,全市司法行政系統緊緊圍繞全市工作大局,認真貫徹落實市委、政府關于“三保”的決策部署,充分發揮職能作用,創新思路,真抓實干,較好地完成了各項目標任務,各項工作取得了新的進展。
(一)法律服務工作
在律師服務 (二)法律援助工作 (三)人民調解和基層工作 (四)監獄勞教管理工作 二、存在的問題和不足視,認真分析原因,制定措施,下大氣力解決。
三、下步工作打算
下半年,繼續按照年度總體思路和重點工作部署,把服務“三保”作為硬任務、硬指標、硬要求,扎實推進各項工作。目標要求是:圍繞大局盡職能,轉變作風強服務,省廳考核保先進,行
風評議提位次。重點做好以下八項工作。
(一)以“法治城市”創建為載體深化普法工作。要堅持高起點規劃、高規格啟動、高標準運作,確保“法治城市、法治縣市區”創建活動扎實推進、多出經驗、形成特色。
(二)以“大排查”為主線推進人民調解和基層工作。要及時安排、精心組織開展“矛盾糾紛大排查”活動,努力化解各類矛盾糾紛,維護國慶60周年期間社會穩定。同時,認真抓好第五批國債司法所建設及兩所整頓的監督管理和指導檢查。
(三)以律師協會換屆為契機強化法律服務管理。律師協會和律師管理科要切實加強對換屆工作的組織領導,尊重民意、嚴格程序,確保換屆工作順利完成。以換屆為契機,進一步完善“兩結合”管理體制,大力加強對律師隊伍乃至整個法律服務隊伍的管理,規范執業行為,優化執業環境。
(四)以安全“四無”為目標加強獄所管理。要嚴格落實安全防控、排查、應急演練和責任追究,加強監所基礎設施、安全警戒設施和電子監控設施建設,加強對重點時段、重點部位、重點人員和重點物品的管理,確保監獄勞教場所持續安全穩定。
首先,成立了以局長同志為組長,副局長為副組長的平安單位創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設有兼職工作人員,并按照上級要求制定了工作方案。
其次,建立了嚴格的內部管理制度,加強內部防范,實現了制度化、規范化管理。我局對財務室、檔案室、數據庫室等重點部位進行嚴密防范,并設立了攝像頭,全年未發生被盜、被搶和火災事故。
再次,加強思想教育,創建平安單位。局領導小組加強了廣大干部職工的思想政治教育,及時掌握干部職工的思想狀況,全體干部職工思想穩定,工作積極,不斷做出新的工作成績。全局未發生一起矛盾糾紛,以及民轉刑案件。
二、進一步健全了綜治組織機構,充分履行了司法行政職能。
在區綜治委的統一部署下,我局開展了區直單位、綜治辦規范化建設活動。按照標準成立了社會治安綜合治理工作領導小組,并下設了綜治辦,而且配齊了工作人員,做到了有辦公用房、有辦公設備、有“四種”記錄本、“六本”工作簿、“六類”檔案,做到“四上墻”。建立了綜治責任人政績檔案,綜治責任人認真履行綜治責任,并作述職報告。與此同時,我局積極履行司法行政職能,充分發揮構建和諧社會的職能作用,為社會治安綜合治理工作添磚加瓦。
一是積極開展了矛盾糾紛排查調處工作。基層科指導各鄉鎮(街道)司法所開展了矛盾糾紛排查工作,建立了矛盾糾紛排查調處的各項制度,每月進行一次排查,最大限度地減少了不和諧因素。
二是積極探索社區矯正工作機制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家鎮開展社區矯正試點工作,成立了全區社區矯正工作領導小組和領導小組辦公室,制定了社區矯正工作制度,配備了專職工作人員。而且按照省市要求,建立了工作臺賬,完善了規章制度,對符合條件的五類人員進行建檔跟蹤管理。
三是進一步加強刑釋解教人員的回歸社會銜接管理工作,努力探索安置幫教基地的工作制度。在做好章光101紅豆杉安置幫教基地的基礎上,今年又開辟了剪刀峽安置幫教基地,并指定專人負責刑釋解教人員信息管理系統平臺,加強、脫漏管現象的預防工作,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
四是認真做好“五五”普法驗收工作,深入推進普法依法治理。今年是“五五”普法驗收年,我局以今年的普法任務為基礎,以“法律六進”工作為主線,大力開展各項普法活動,并且重點宣傳普及“四法一理念”,圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設,深入開展了“一湖清水,法治護衛”主題普法教育活動,重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。結合“三八”婦女維權周、綜治宣傳月、“提高公眾安全感,政法干警大走訪”、安全生產月活動,開展法律咨詢5場次;法律進鄉村、進學校、進企業、進機關12場次,《政法在線》專題欄目8期,發放法律宣傳資料4萬冊。
同時,我們還扎實做好“五五”普法驗收工作。我區自5月24日至6月3日,由人大、政法委等有關單位領導組成了3個檢查組,奔赴全區各鄉鎮街道、區直各單位、駐區各企事業單位,共計79個普法列管單位,進行實地考核驗收,為迎接省市考核驗收打下了扎實基礎。