時間：2022-08-22 06:41:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電梯安全管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、目的和范圍
1目的
規范電梯維修保養的行為，及電梯維修保養過程中的作業人員應遵守的工作要求。
2范圍
2、1適用于在用電梯的維修保養。不適用于對電梯的大修與改造工作。
2、2電梯的“大修”是指需要通過拆卸或者更新主要受力結構部件才能完成的修理業務，也包括對機構（傳動系統）或者控制系統進行整體修理的業務，但大修后特種設備的性能參數與技術指標不應變更。
2、3電梯的“改造”是指改變設備受力結構、機構（傳動系統）或控制系統，致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的業務。
2、電梯維護保養制度
2、1電梯進行維護保養必須遵守電梯維護保養安全操作規程。
2、2電梯的維護保養分為：日常性的維護保養和專業性的維護保養。
2、3日常性的維護保養工作由具有質量技術監督部門認可的，具有相應資格證的人員承擔，專業的維護保養應有與電梯維護保養資格的專業保養單位簽訂維護保養合同。
2、4電梯每次進行維護保養都必須有相應的記錄，電梯安全管理人員必須向電梯專業維護保養單位索要當次維護保養的記錄，并進行存檔保管，作為電梯檔案的內容。
2、5日常性維護保養記錄有本單位電梯作業人員填寫，每月底將記錄內容報送電梯安全管理人保管、存檔。
2、6電梯日常性的維護保養內容應按照電梯產品隨機文件中維護保養說明書的要求進行，專業性維護保養按照簽訂合同的內容、周期進行。
2、7電梯重大項目的修理應有經資格認可的維修單位承擔，并按規定向質量技術部門的特種設備安全監察機構備案后方可實施。
2、8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護中發現的事故隱患應及時組織有關人員或外委有關單位進行處理，存在事故隱患的電梯嚴禁投入使用。
電梯定期報檢制度
1、目的和范圍
1目的
為使電梯保護正常的、安全的工作狀態，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設備事故的發生。
2范圍
2、1適合于電梯按國家規定的要求向國家規定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。
2、2也適合于按單位內部設備管理制度的規定要求進行的定期檢查的報檢工作。
2、職責
電梯安全管理人員負責向有關部門報告電梯定期檢驗工作。
3、定期報檢制度
3、1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標志有效期滿前一個月向質量技術監督部門的特種設備安全檢驗機構申請定期檢驗。
3、2電梯停用一年后重新啟用，或發生重大的設備事故和人員傷亡事故，或經受了可能影響其安全技術性能的自然災害（如火災、水淹、地震、雷擊、大風等）
后也應由電梯安全管理人員向特種設備安全監督檢驗機構申請檢驗。
3、3電梯經較長時間停用，但尚未超過一年時間的，電梯安全管理人員可向單位設備管理部門申請內部安全檢驗，認為有必要的可向特種設備安全監督檢驗機構申請安全檢驗。
3、4申請電梯安全技術檢驗應以書面的形式，一份報送執行檢驗的部門，另一份由電梯安全管理人員負責保管，作為電梯管理檔案保存。
電梯作業人員培訓考核制度
1、目的和范圍
1目的
提高電梯作業的人員安全意識和技術水平，了解國家有關電梯安全管理的法規、政策，自覺地履行電梯作業人員的各項職責。
2范圍
規定電梯作業人員進行培訓的內容、方式，組織電梯作業人員的方法，對培訓取得的成果進行考核。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織對電梯作業人員培訓工作。單位負責職工教育管理部門負責組織對培訓情況進行考核。
3、電梯作業人員培訓考核制度
3、1電梯作業人員必須持質量技術部門的特種設備操作人員的操作證方可獨立從事相應的工種。
3、2電梯作業人員的培訓包括：外委培訓（質量技術監督部門組織）和單位內部培訓兩種。
3、3電梯安全管理人員應建立該類人員的培訓、教育檔案，及時通知有關人員參加電梯作業人員的換證考試，保持操作證的有效性。
3、4電梯安全管理人員每年應編制當年度電梯作業人員的培訓計劃，報告單位領導批準后實施。
3、5單位內部培訓由電梯安全管理人員負責組織實施，每季度至少組織一次，培訓的內容主要包括：國家有關電梯的法律、法規、規章的學習；電梯事故的案例的分析；電梯有關技術知識的學習。必要時可組織人員進行筆試。每次培訓必須作好相應有記錄。
3、6參加外委培訓（質量技術監督部門組織）的人員必須經單位領導同意，培訓合格的予以報銷相應的費用。
3、7電梯作業人員未按規定參加培訓，或培訓考核不合格的按有關制度予以處分或扣獎。
3、8電梯安全管理人員培訓工作考核按質量技術部門的規定要求進行。
意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
1、目的和范圍
為使電梯發生設備事故和人員傷亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及時搶救傷員，搶修受損設備，盡量減少事故帶來負面影響，減小事故的損失。
范圍
針對事故或事件可能產生的情況，確定搶救及救助方案并使其始終保護有效狀態。
2、職責
電梯安全管理人員負責組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習的實施。
3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習制度
3、1電梯發生意外事件或事故應按國家規定，及告有關人員或部門，發生一般事故（指無人員傷亡，設備損壞不能正常運行，且直接經濟損失50萬元以下的設備事故）和嚴重事故（指造成死亡1～2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故）后，應當立即向質量技術監督部門報告。查明事故發生的原因，提出相關的預防措施。
3、2電梯安全管理人員應確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，并報單位領導批準，成員人員必須包括一名單位的行政領導，電梯安全管理人員和電梯日常維護保養人員。
3、3每年至少要進行一次應急演習，成員人員都必須參加。
3、4演習內容、時間、排險方法、急救預案由電梯安全管理人員擬定，行政領導批準后實施。
3、5演習結束后，電梯安全管理人員應將該次演習的情況作書面記錄，并進行總結，對存在的問題在下次演習中進行調整、修改。
技術檔案管理制度
1、目的和范圍
1目的
為便于電梯的維護保養，分析電梯故障原因，及時消除電梯事故隱患，了解電梯日常管理的進展情況。
2范圍
規定對電梯所涉有關資料存檔、保管、借用等方面的要求。
2、職責
電梯安全管理人員負責電梯檔案的收集、管理工作，單位檔案室負責電梯檔案的存檔、保管工作。
3、技術檔案管理制度
3、1電梯技術檔案的種類：
A、電梯隨機出廠文件（包括產品出廠合格證、安裝使用維護保養說明書、電梯主要部件型式試驗報告書、裝箱單、機房井道布置圖、電氣原理圖接線圖、電梯功能表、主要部件安裝示意圖、易損件目錄）；
B、電梯開工申報單；
C、電梯安裝施工記錄；
D、竣工驗收報告；
E、質量技術部門特種設備監督檢驗機構電梯驗收報告和定期檢驗報告；
F、日常檢查、維護保養記錄，大修、改造記錄及檢驗報告；
G、運行情況記錄和交接班記錄；
H、事故及故障記錄；
I、電梯作業人員培訓記錄；
J、同意注冊的登記表。
3、2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應認真貫徹國家檔案工作的方針、政策，做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜，為電梯的安全運行提供準確的信息資料。
3、3電梯日常管理人員應監督電梯作業人員作好各種記錄，及時將各種記錄移送檔案部門保管。
3、4電梯日常管理人員每月應將各種記錄送交檔案管理部門保管。
3、5有關人員部門需借用電梯資料的應經電梯日常管理人員同意簽署意見后向檔案管理部門借閱，并按規定作好借閱登記手續，按時歸還借閱資料。
關鍵詞：特種設備；安全管理；改善措施
隨著我國經濟的飛速發展和社會的不斷進步，特種設備在社會生活當中的應用越來越廣泛。電梯是特種設備當中的成員之一，也是百姓日常生活當中必不可少的公共設備，因其能夠方便百姓出行而備受青睞，成為了社會生活當中的重要組成部分。最近幾年，我國電梯事故致人死亡案件頻發，一例例鮮活的生命就這樣在我們眼前消失，他們的逝去時刻提醒著我們，加強特種設備的安全管理工作刻不容緩。
一、案例分析
2012年9月13日13時，湖北省武漢市東湖風景區“東湖景園”的C區7-1號在建樓體發生重大安全事故，一臺施工電梯在升至離地100米處的高空時發生墜落事故，乘坐電梯的19名粉刷工人全部遇難，無一生還。這是近年來我國電梯事故最為嚴重的一次。
2013年5月14日8時許，湖北省宜昌市西陵區CBD沃爾瑪超市正在運行的自動扶梯突然斷裂，一位老婆婆隨電梯一同墜落，當場身亡。
2013年5月14日9時許，陜西省西安市紅廟坡幸福家園小區2號樓1單元，一對夫妻在15樓欲乘坐電梯下樓，電梯門打開后妻子習慣性直接進入電梯，卻沒想到電梯的轎廂并沒有到達15樓，妻子直接墜樓身亡。
2013年5月15日11時36分許，深圳鵬程醫院一名實習女護士的身子被電梯門夾住，女子隨電梯先上行，之后又下行至負一樓，被卡住女護士當場死亡。
2013年5月16日，一名61歲的老人墜入云南省玉溪市中醫院的住院部大樓電梯內，被救出時已經停止了心跳和呼吸。
據統計，我國去年共發生電梯事故36起，死亡人數為28人。而僅今年5月14日至5月16日3天的時間就發生了4起電梯事故致人死亡案件，如此高的事故發生頻率，如此駭人聽聞的事故過程，讓百姓在沉痛惋惜之時，對國內的電梯安全產生了質疑。為此筆者進行了一項調查，調查詳細內容參見圖1：
百姓遇電梯事故比例分析圖（圖1）
根據圖1不難看出，在共計1萬人的調查當中，僅有6.97%的人選擇走樓梯，除此之外的93.03%都習慣乘坐電梯。而在這龐大的電梯人群當中，有39.82%的人偶爾會遇到電梯故障，有25.34%人經常遇到電梯故障，也就是說有超過64.5%的人遇到過電梯故障。經過換算在受訪的1萬人當中有將近7千人遇到過電梯故障，如此龐大的數字，如此高的幾率，不得不讓人為之膽寒。
據廈門市質量技術監督局特種設備安全監察處統計，我們廈門市特種設備檢驗檢測院注冊登記的電梯2012年5月31為22524臺，2012年12月31日注冊電梯23354臺，2013年5月31注冊電梯25006臺，300多萬人口的廈門每年新增電梯近三千臺。電梯保修單位76家，然而電梯一次檢驗合格率僅為63%，2012年一年，電梯困人事件就超過了1000起。從綜合角度上來看，目前廈門市電梯隊伍的整體素質不強，維保質量不高，是導致廈門市電梯一次檢驗合格率較低的主要原因。為了提高電梯的安全性，廈門市質量技術監督局特種設備安全監察處在2013年3月12日向媒體通報了今天廈門地區特種設備的工作重點，其中加強電梯安全監管工作是重點工作項目。
二、電梯安全管理現狀
1.缺乏健全的管理制度
筆者從事電梯管理人員考核工作多年，對50個居民小區以及20家商場進行了調查，結果顯示目前的居民小區和商場普遍缺乏電梯管理制度，匯總后的調查結果如表1所示。
可見多數的居民小區和商場都沒有健全的電梯安全制度，有一些小區和商場雖然制訂了管理制度，但是在安全管理方面很少提及甚至只字不提。
其次，由于部分企業的電梯管理者對電梯安全管理問題不夠重視，以至于在電梯運行之前沒有根據其特點制定出相關的管理制度。已制定出的管理制度也僅僅是在個人對于電梯安全認識的基礎上而制定的，缺乏對電梯使用環境、人流量大小、工作時間等因素的實際調查和考慮，存在著一定的不足。這使得在進行電梯安全管理的過程中，其相關制度很難得到落實，自然也起不到對電梯安全管理人員的指導和約束作用。其實早在2004年我國質檢總局首批《特種設備目錄》時，就已經頒布了《特種設備安全監察條例》，并在2009年進行了補充與完善，其中對電梯安全管理制度更是做出了明確要求，然而由于部分電梯安全管理者對電梯安全管理問題的不夠重視，致使在進行電梯安全管理時缺少了實際工作準則。
2.管理人員素質參差不齊
筆者根據廈門市近年來參加考核的電梯管理人員的摸底，對100名電梯管理人員的專業水平進行了調查分析，其中包括居民小區、商場、醫院以及一些企業單位的電梯管理人員，具體調查結果如表2所示。
關鍵詞：電梯事故；安全管理；原因；措施
中圖分類號： TU229 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
進入21世紀，城市化進程加速，越來越多的高層和超高層的民居建筑開始交付使用。電梯作為其中必不可少的乘載工具，已經完全融入了居民的日常生活中。隨著電梯的普及,電梯事故也時有發生,電梯事故的發生除了給人身安全帶來無法彌補的傷害，以及涉及到事故責任單位的經濟補償外，有時還可能導致社會不穩定事件的發生。因此，必須加強電梯的安全管理，為群眾的安全提供保障。
一、電梯事故原因分析
1.1安裝原因
根據質量技術監督局關于加強特種設備安全管理工作的要求,電梯安裝要由具有相應安裝資質的電梯安裝隊伍承擔。無相應安裝資質的隊伍一律不得參與電梯的安裝、維修和改造。但由于種種原因,電梯安裝工程并不能嚴格按要求作業,有些工程被一些資質不夠的隊伍承擔,有些工程被層層轉包,這些安裝隊伍,既無技術力量,又缺乏安裝設備。更有甚者在電梯的安裝隊伍中,出現了大量既不懂安裝工藝又缺乏基本技能的民工安裝電梯的現象,其工程質量不可靠性和不安全性可想而知。
1.2使用與維護原因
相當一部分電梯使用單位的領導缺乏電梯使用安全意識以及管理知識。單位無管理制度,管理規范不健全。有些單位即使有制度,但執行的卻不多。電梯無專人負責,司機無證操作,隨意脫崗現象嚴重。有的司機(一般為無證司機)或電工對電梯知識一知半解,只為圖方便將門回路短接,使電梯長期處于開門走車狀態。更有甚者將電梯安全保護電路短接,使安全鉗開關,終端限位開關,轎頂急停開關等全部失靈,造成極大危險。有些電梯乘客,損壞矯廂內的設施,用硬物選層,損壞操縱盤。對電梯不進行日常的維護保養或使用非專業人士自行進行保養的現象較為普遍,如某物業公司嚴重違規,長期由無證電梯維修工和保安對電梯進行維保,該公司管理的小區一電梯由電工龔某從底樓操作行駛至一到二樓之間突然停住。龔某拍門呼救,保安聽到后將電梯門打開,準備用梯子幫助龔某下來。但當龔某向外退出半身時,電梯突然向上啟動運行,將龔某擠壓致死。經技術鑒定,該電梯廳門、轎門電氣連鎖均為有效,但存在開門運行的情況,屬人為事故。由此可以肯定的說無專業維保人員,電梯的安全運行無法保障。另外建筑設計者對電梯行業了解不多或土建已按某種型號電梯設計施工后,又進行電梯改型,給電梯的安裝使用造成困難,其中常見的有頂層高度不夠,井道壁機械強度不夠,無單旬機房,無通風設施。
1.3事故所涉及到的人員
部分使用和管理者對電梯安全不夠重視，認為只要電梯能運行就行，而對電梯的安全保護裝置是否完好有效，漠不關心。而且，部分使用單位的規章制度也不夠完善，即使有一些規章制度，因管理者不重視，有章不循，形同虛設。據以往事故的統計，一般發生電梯事故所涉及的人員包括3類。第一類，乘客。通常情況下當電梯事故危害到乘客時，其原因大多是由于乘客在乘坐電梯的過程中電梯設備本體的不安全狀況所導致的事故。第二類，管理人員。在電梯事故所傷害對象為電梯管理人員時，其產生的原因通常是因為習慣性判斷失誤造成的。墜入井道。第三類，維修人員。據多例電梯維修人員受傷死亡的案例說明了一個極其普遍的問題，維修人員通常情況下都是因為違章操作或是在操作的步驟中因疏忽大意而造成的受傷甚至是死亡事故。
二、加強電梯安全管理的措施
2.1樹立安全意識
由于電梯是特種設備,容易發生設備人身和傷亡事故,因此在電梯從業人員中要廣泛宣傳安全的重要性和必要性,牢固樹立安全第一的思想,時時處處把安全放在工作的首位。其次,建立電梯安全管理制度,如電梯安全操作規程、電梯維修保養工作流程、電梯大修改造及應急事故處理工作流程、電梯轎廂困人解救規程、電梯新裝檢及年檢檢測規程、作業人員培訓考核制度、技術檔案管理制度等;設置相應的安全管理崗位,如電梯維修工、安檢員、安全主任等,實行公司經理、安全主任、安檢員、電梯維修工的縱向安全管理、層層落實的安全負責制,保證責任到人。再次,做好電梯的日常檢查,按計劃做好日檢、周檢、月檢、季檢、年檢等。電梯維保人員缺乏安全意識、違反安全操作規程的具體表現有:維修電梯上轎廂頂或下底坑之前未先打急停開關,維修時一人單獨作業,維修現場不掛告示牌和放置護欄,轎廂里未粘貼電梯年檢合格證和乘客使用須知標牌,自動扶梯入口處無乘客使用須知說明,電梯廳門鑰匙隨意亂放等。如果電梯維保單位不能嚴格制訂和執行安全管理制度,將會導致嚴重的后果。
2.2加強維修保養
做好電梯的日常維修保養是維保單位的主要工作,維保單位必須制訂每臺電梯的年度保養計劃,嚴格執行國務院373號文件5特種設備安全監察條例6第32條,即每臺電梯應當至少每15日進行一次清潔、、調整和檢查等。根據電梯的各部件是否易損易耗、是否主要部件及是否安全部件等來劃分該部件的保養次數,并按日保、周保、季保、年保的程序進行。特別是要做好5大部件即限速器、安全鉗、緩沖器、抱閘及門鎖的保養,要善于在保養中檢測數據和發現隱患,如抱閘間隙的大小、剎車皮的磨損、門鎖的嚙合度大小、曳引輪繩的磨損、限速器輪繩的磨損、安全鉗楔塊間隙、安全開關是否有效等。由于電梯是機電一體化的高技術特種設備,啟制動頻繁,運行距離短,負載不穩定,開關門次數多,整機運行磨損較大,加上部分乘客不能正確用梯,導致電梯產生故障的概率高,因此必須對電梯進行較好的維修保養才能保證其正常運行。維修保養的目的,就是使電梯始終保持良好的工作狀態,只要長期細致地做好維修保養工作,就能減少故障,延長使用壽命,減少和消除安全隱患,使電梯安全正常運行。目前存在一種錯誤傾向:電梯重維修輕保養或者只維修不保養,電梯壞了才修,修好就放行。這樣會導致更多的故障出現,也容易發生安全事故,影響電梯的正常運行。
2.3加強電梯相關從業人員的專業培訓
電梯的安全可靠運行，不僅取決于電梯的制造和安裝質量，還取決于電梯維修保養人員的素質與能力。一個合格的電梯維修保養人員，首要的就是要具備專業的工作態度以及高度的責任心。若維護人員素質低及責任心差，就很難對電梯進行準確的維修調試和保養工作，還可能會把小毛病修成大故障。電梯長期帶病運行，極有可能造成設備及人身安全的重大事故。其次，電梯維護工作要求維護人員必須經過專門的機構培訓。通過專業理論和業務技能的教育培訓，具備應有的業務水平，并通過相關技能考試，持證上崗。“既要熟練掌握電梯的機械構造及電氣工作原理、電氣調整和修理等技能，還要掌握電梯安裝工藝及要求，熟悉電梯維護規程的各項技術數據和使用安全操作規程。”維修人員在工作中應該嚴格按相關規定對電梯進行經常性的維護保養和檢修工作，當電梯發生故障時能迅速、準確地判斷故障原因，并能采用適當的方法進行迅速、準確的檢修，使其能及時投入正常工作。同時，維修人員還必須熟知國家規定的安全作業的法規、制度和規定，并能認真貫徹執行。
三、結束語
電梯設備安全事關重大,一旦發生特種設備事故,將會給人民群眾的生命財產安全帶來極大損害，因此，必須加強電梯的安全管理工作，加大對電梯隱患的安全整改,才能給廣大居民提供安全、便利的使用環境。
參考文獻
［1］許林.電梯的安全使用［J］.電梯工業,2006,
［2］陸斌.電梯常見事故分析[J].品牌與標準化,2009.
1使用單位設立電梯安全管理人員的現狀和分析
電梯使用單位設立安全管理人員是保證電梯安全使用的一個重要環節。根據《特種設備安全法》的規定，我們將設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員的電梯使用單位作為第一類電梯使用單位，將其他設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的電梯使用單位，包括擁有少量電梯的工業區廠房或私人出租樓房等電梯使用單位作為第二類電梯使用單位。那么按照《特種設備安全法》要求，第一類電梯使用單位應當設置有正規的電梯管理處和電梯安全管理人員，而第二類電梯使用單位應當根據情況設置電梯安全管理機構或配備專職、兼職的安全管理人員。綜上所述，即不管是專職或兼職，第二類電梯使用單位亦需要配備電梯安全管理人員。借鑒筆者在電梯檢驗行業對使用單位多年的檢驗經驗可知，第一類電梯使用單位一般情況下在設立電梯安全管理人員方面執行的比較好，且配置的電梯安全管理人員基本都能很好地履行其應盡的職責，但是這樣的使用單位屈指可數；而第二類使用單位，尤其是私人出租的電梯使用單位在只有一臺或者數臺電梯的情況，設立安全管理人員制度在這些使用單位流于表面形式或難以實施，更甚至未設置電梯安全管理人員。或者設立的電梯安全管理人員以電工，門衛等充當。難以真正履行電梯安全管理人員的職責，這無疑給電梯的安全使用留下了隱患。究其原因，第二類電梯使用單位未正確實施設立電梯安全管理人員制度的原因有以下幾點：
（1）因使用單位擁有的電梯數量較少，單獨設立電梯安全管理人員的成本較高；
（2）由于電梯是特種設備，維保單位維保質量的好壞，直接與安全管理息息相關，與項目整體服務掛鉤，電梯安全管理人員不僅僅要承擔電梯使用安全的監督責任，還要做好電梯安全技術檔案的管理工作。因此，對電梯安全管理人員的文化素質要求相對較高。而第二類電梯使用單位，尤其是私人出租樓房的電梯管理人員（看護樓房兼管理電梯相關事務），難以實現電梯安全管理人員的職責和重任。
2對設立電梯安全管理人員的建議
針對第二類電梯使用單位在建立電梯安全管理制度、設立電梯安全管理人員方面存在的問題，根據《特種設備安全法》第三十八條規定特種設備共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。筆者認為：可以借鑒房產公司，或者大型物業管理公司的模式，與有資質的團體或個人簽訂合同，由這些團體或個人代其履行電梯安全管理人員的工作。同時，為防止發生電梯安全事故時電梯安全管理人員因其他不可抗力因素而無法迅速抵達事故現場開展救援工作（如城市道路擁擠），亦為了能提供及時的服務，使這類使用單位的電梯安全管理人員發揮真正的作用，這些團體或個人應在所服務的電梯附近。另外，公眾場所電梯發生困人事故的抱怨也是屢見報端，輿論影響甚遠，因此在發生這類事故時盡快將乘客安全救出，顯得尤為重要。而目前的法律法規沒有賦予電梯安全管理人員解救被困人員的職責，當發生事故時，還需要電梯維護保養人員前往解救。而當前全國各地的城市化發展加快，交通擁擠堵塞狀況常常發生，大大加深了電梯維護保養人員迅速到達事故現場的難度，可能使本來簡單的問題復雜化。如果根據電梯安全管理人員掌握的專業知識和現場應變能力劃分等級，級別較高的電梯安全管理人員，由于掌握更多的電梯專業知識，通過專業考核，可勝任這項困人事故的解救工作。這樣的話將有效的解決一些問題。
作者：王初輝單位：江蘇省特種設備安全監督檢驗研究院吳江分院
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；必要性
建筑安全不僅關系到國家的利益，更關系到人們的生命安全，我們要珍惜每一個生命，所以要加強建筑過程中安全的管理，把隱患消除在萌芽中。減少，甚至杜絕傷亡事故的發生。近些年，施工事故頻頻發生，事故率要高于全國各行業的平均水平，據統計每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，嚴重影響了國家經濟建設的健康發展。因此，加強建筑施工安全管理勢在必行。
1 安全管理制度的制定
我國是社會主義國家，是人民當家作主的國家，勞動者是國家的主人，勞動者的人身財產安全是我們每個人都非常關心的問題。
1.1 安全生產制度
安全生產制度是每個生產企業的核心管理，也是安全生產的首要保證，是預防事故發生的一種手段，近些年，安全生產責任制在每個企業開始實施，將責任分配到每個人，安全生產，人人有責。讓大家來管理，我們要制定各種安全生產制度，明確我們的任務，積極配合領導和各個部門，聯系各種生產人員，將安全負責到底。有了安全生產制度，我們才能有效而有序的進行生產，把生產管理織成網，領導管理群眾，群眾管理群眾，群眾監督領導，從橫向到縱向，邊緣到中心的管理網絡，責任明確，安全生產，協調配合，共同努力，真正把把安全工作落實到每個角落。
安全生產責任制的內容要分級的制定和細化，如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工，確定各自的安全責任，并組織實施和考評，保證安全生產責任制的落實。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企業對職工進行安全教育，法律法規教育、規范標準教育、安全知識和操作規程培訓教育的規定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業安全管理的一項重要內容。安全教育是預防和防止事故發生的基礎，安全教育制度規定的內容：我們應該定期和不定期的對公司的員工進行安全教育，教育的的時間、教育的內容和形式，應根據具體的工種，具體的員工來定，例如對新工人、外施隊施工人員等進場前必須接受三級（公司、項目、班組）安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗，每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育。對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員，進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。
安全教育是安全管理的前提，我們應該在施工事故發生之前管理，而不是發生后才采取措施，我們要珍惜每個生命，他們都是來之不易的，安全施工，為自主負責，為他人負責。
1.3 安全檢查制度
安全檢查我安全制度執行的必要條件，安全檢查是消除隱患，防止事故發生的基礎，是改善勞動環境的主要手段，是企業管理的重要環節。
安全檢查主要是對施工人員的安全意識，施工環境的檢查，不同年齡，不同文化底蘊，不同能力的人對待安全的意識也個不相同，工地施工，噪聲比較大，影響人們的聽覺，心情，不良的工作習慣，嘈雜的工作環境很容易使人們忽略安全，比如安全防護做的粗糙，甚至不合格，施工時不戴安全帽等等，這些情況嚴重威脅到人們的人身安全，我們要及時檢查，消除隱患，防止事故發生，安全施工！
1.4 安全操作制度
根據不同的工種我們應該制定不同的操作說明，操作規程，各種安全操作的法律法規，制定不同的操作管理制度，根據現場的材料，設備，技術制定相關操作規程，嚴格操作，確保每個操作人員的安全和健康，實時監督，安全操作制定也是企業施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相關制度
在施工管理過程中，我們要積極調動工人的積極性，自覺性，防止不合理操作和違法違規的事情發生，也便于施工企業管理。對干的好的職工我們應該予以獎勵，違法違規的應予以處罰，獎懲分明。
施工管理主要以施工現場管理為主，現場管理是施工管理的基礎，是現場防護設施的管理與實施，確保安全施工的前提，施工現場的管理內容一般包括：現場資料管理，現場設備管理，現場人員管理，現場安全管理。腳手架工程安全管理（包括特殊腳手架、工具式腳手架等）。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、 大模板拆裝存放安全管理，水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理，拆除工程安全管理，防護棚支搭安全管理等。
機械設備是施工的主要組成部分，施工機械的管理也至關重要，由于施工機械本身就存在危險性，要是工作人員操作不當，將會造成不可挽回的施工機械操作不當事故，因此要加強施工機械的安全管理工作。我們應對施工機械及時維修，保養，保證機械的工作狀態良好，以確保我們正常的施工。
工地是一個什么條件都不具備的場地，施工現場臨時用電也要加強管理，電的危險系數相對較高，由于是臨時用電，很多設施都不是很齊備，但我們一定要注意臨時用電的安全防護，做好各種保護措施，比如，我們要做好外電的防護，地下電纜的保護，設備的接地線保護，配電箱的設置，現場照明等的安全防護工作
2 安全管理制度的實施
2.1 企業以身作則
企業要以身作則，在施工中，企業是第一安全責任人，要起到模范帶頭的作用，加大管理，積極落實各項政策，制度，安全生產至關重要。施工前一定要及時發給工人們勞動保護用品，比如：安全帽，安全手套，絕緣用品等，保護勞動者的健康和安全，監督他們使用。
作為企業有時會發生一些提前無法預知的事故，對這些事故我們要提前做好預防，建立緊急救援方案，當事故發生時，我們能及時處理，減少不必要的損失。應包括應急救援組織機構、應急救援程序、應急救援要求、應急救援器材、設備的配備、應急救援人員的培訓、應急救援的演練等，保證應急救援的正常運轉。
2.2 加強監督檢查
要保證工程的安全施工，企業各項制度的順利實施，我們要建立安全檢查組，及時檢查各項安全工作。企業要成立安全管理組織和部門，及時的修訂、補充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習，使勞動者掌握安全管理制度的內容，提高勞動者對安全管理制度的認知程度，懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康，從而變被動的執行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度
企業要保證安全管理制度的貫徹落實，企業領導要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況，對各項安全管理制度執行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵，對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評
2.3 加強工人自制
工人是勞動的主體，我們要充分發揮勞動者的積極性，調動勞動者在工作中相互監督、嚴格遵守各項安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實。
3 加強安全管理的必要性
自古以來，勞動創造財富，而在勞動過程中，有時也會發生令人心碎的事故。究其原因，除勞動者的主觀心理因素外，還與勞動條件、生產環境的好壞密切相關。因此，創造和維護良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，安全生產事關社會穩定，企業發展和家庭幸福的大事。加強施工安全管理是每個企業的首要任務。
建筑施工安全管理是一項復雜而又龐大的系統工程，是一種動態的管理，因此，貫徹落實企業的施工安全管理就顯得至關重要，在市場競爭日益激烈的今天，加強企業施工安全管理也是必然的，是施工企業能否在社會立足和發展的首要條件，是施工生產的前提。
參考文獻：
2021年X月XX日上午，xx區應急管理局聯合區商務局、區消防大隊、區建筑工程服務中心、區市場監督管理局等安委會成員單位，對xxx開展安全生產執法檢查。各單位領導要求企業要高度重視安全生產，要時刻關注顧客的安全問題，要加大安全投入，要完善安全管理機構和制度，要落實企業安全區主體責任，要加大安全隱患排查力度，把隱患及時消除在萌芽狀態
該商業處于整體未完工狀態，負三層到4層商場已投入使用，5層以上的寫字樓、公寓和酒店尚未完工，處于安裝玻璃階段，xxx具有整體工程量大、人流量大、安全隱患多、風險高、社會關注度高等特點。根據區政府“三定方案”要求各部門按照各自職責分工分別對xxx進行安全檢查，不留死角，對發現的問題，要求xxx徹底整改。檢查內容主要有：應急預案、應急演練、安全培訓、特種作業持證上崗情況、安全管理制度、特種設備驗收備案、消防驗收、消防設備配備運營、吊籃施工方案專家論證等方面，現場共發現12項安全問題，責令限期整改12項。具體問題如下：
（一）區商務局對佳和購物廣場進行安全檢查，發現如下問題：
1、該企業應急預案編制不完善，無專家評審意見；
2、應急演練記錄不完善。
（二）區應急管理局對佳和購物廣場進行安全檢查，發現如下問題：
1、配電室未安裝擋鼠板、無絕緣墊、無應急燈；
2、未制定從業人員年度安全培訓計劃；
3、新員工三級安全教育培訓檔案不完善；
4、安全管理制度不完善，如缺少安全培訓管理制度、安全隱患排查治理制度等。
（三）區消防救援大隊對佳和購物廣場進行安全檢查，發現如下問題：
1、個別防火門未保持常閉。
（四）區建筑工程服務中心對佳和購物廣場進行安全檢查，發現如下問題：
1、塔樓外圍防護區域只有顧客安全通道，未設置施工人員安全通道和商品貨物進出通道；
2、酒店南側平臺處物料存放較亂，需規整按要求碼放；
3、開工前需要全面排查電動吊籃的用電安全和吊籃安全性能。
該項目暫不具備開工條件，待該項目將以上問題整改完畢后，我單位將組織專家進行驗收，驗收通過后，該項目方可進行施工。
（五）區市場監督管理局安全檢查，發現的問題如下：
關鍵詞：電梯安裝；電梯維護；質量安全
目前我國電梯的保有量和產量的年增長速度均居于世界前列，電梯的安裝質量和安全控制與民眾的生命安全息息相關，所以電梯的安裝工程是建筑工程中的一項重要工程。
1電梯安全管理中存在的問題
近年來，我國電梯安全事故頻發，社會影響非常惡劣。雖然在社會各界的重視和努力下，電梯安全事故的發生有下降的趨勢，但是電梯工程仍然存在一些安全隱患和質量問題有待解決。
1.1人為違規操作
調查表明，在意外、設備缺陷、設備非法使用等電梯安全事故原因中，人為違規操作這一原因高居首位，所造成的安全事故占到近年來所有電梯安全事故總數的一半以上，高達65%。從而我們可以發現，人為違規操作是電梯質量安全管理中首先需要解決的問題。人為違規操作包括違規安裝，違規維修，違規救援以及違規使用。違規安裝指電梯安裝人員沒有按照規定程序進行安裝，如在安裝過程中，安裝人員沒有佩帶安全帽等。違規維修是指電梯維修人員沒有接好安全回路，直接開電梯門走梯，甚至在進行電梯維修時，沒有在電梯口設置任何安全警示標志等，以上種種違規維修都有可能造成自身和他人的安全隱患。違規救援是指在電梯現場發現有人被困電梯需要救援的時候，沒有相關專業救援知識的人員貿然進行救援，違反救援程序，從而導致后繼專業救援的難度增大。違規使用是指電梯使用人員在日常使用過程中，沒有按照使用指南進行正確的使用，從而導致電梯造成安全隱患，發生安全事故。只要相關人員完全按照電梯的安裝，維修和使用規范進行操作，違規操作所導致的安全事故是完全可以避免的。
1.2維修養護質量差
隨著電梯數量的增加，電梯制造商和電梯維修養護單位均意識到電梯維修養護市場所具有的重大價值。在維保單位僧多粥少的情況下，很多單位為了追求利潤開始采用低價競爭策略，壓低報價以求得到這項工程。可是維保費用被蓄意壓低，維保的質量必然會大大地下降，甚至還會出現電梯修理時走過場，有故障卻不修理的情況，給電梯的安全造成重大安全隱患。電梯屬于基礎的固定升降設備，日常使用會造成電梯設備的磨損，所以需要對電梯進行定期的專業維修和保養，保證電梯日常的正常運行。如果維修養護單位不負責，沒有做好電梯的日常維修保養，沒有進行規范保養等都可能會造成電梯運行中出現故障。一些沒有責任心，一心追求利潤的維保單位為降低維保費用，節省維保成本，在正常的檢修過程中對一些有問題的零部件不進行更換，使得電梯長期帶病運行，最終小問題累積成大問題造成安全隱患，引發安全事故。
1.3電氣傷害事故
電氣傷害事故可分為觸電傷害，電能直接傷害和電能間接傷害三大類。其中的觸電事故是電氣施工過程中最為常見的安全事故，觸電事故又分為電擊和電傷兩種。通過調查大多數的電氣傷害事故案例，可以發現電氣傷害事故發生的原因主要為三種，首先是在電氣作業過程中，手持電動工具的操作不符合規范；其次是電氣作業所用的手持電動工具產品的質量不過關，達不到規范要求；最后是手持電動工具類產品沒有嚴格按照規范要求使用并接通電源。
2電梯安裝技術
2.1井道技術
針對有底下層的電梯，當其平衡重上沒有設置安全鉗裝置，且電梯底坑的底面下有人員可以活動的空間時，對重緩沖器必須要安裝在實心樁墩上，實心樁墩需延伸至堅固的地面上。安裝電梯之前，所有的電梯層門預留孔應保證有足夠的強度，并且必須設置高度大于等于1.2m的安全保護圍封。井道的尺寸必須和電梯工程的土建布置圖相一致，允許的誤差應符合下列規定：①當電梯行程高度不大于30m時，誤差為0～+25mm；②當電梯行程高度大于30m且小于等于60m時為，誤差為0～+35mm；③當電梯行程高度大于60m且小于等于90m時，誤差為0～+50mm；必須嚴格按照以上要求進行井道的驗收工作，同時應做好交接記錄。井道內必須設置永久性的電氣照明設備，且照度必須大于50lx。井道最高點和最低點均必須裝有照明設備，中間段也需設置照明設備，在機房和底坑必須設置分別照明設備的控制開關。井道內不得裝有與電梯無關的電纜和設備，井道必須為電梯專用。
2.2機房
電梯機房內接地裝置的接地電阻值應小于等于4Ω，同時機房內須有較好的防漏水，防滲水的保護措施。
2.3導軌
電梯安裝人員必須按照電梯工程土建布置圖的要求安裝導軌和預埋件，且在井道壁牢固安裝導軌支架。膨脹螺栓應固定在井道壁的混凝土構件上，其承重能力和連接強度應滿足電梯工程的設計要求，混凝土構件的承重強度和壓縮強度應符合土建的設計要求。導軌工作面的臺階高度應小于等于0.15mm，沒有設置安全鉗的平衡重導軌接頭處的縫隙應小于等于1.0mm。
2.4驅動主機
驅動主機的緊急操作裝置必須始終處于正常工作狀態。可拆卸的裝置必須裝于驅動主機附近，同時緊急救援的操作說明須貼于明顯處。當驅動主機的承重梁埋入承重墻時，其支承長度應大于等于75mm，承重梁埋入端的長度應大于等于墻厚中心處以上20mm。電梯機房內樓板孔洞邊與鋼絲繩的間隙應大于等于20mm，且小于等于40mm，且通向井道處的孔洞四周，必須設置高度大于等于50mm的臺面。2.5安全部件安全鉗和限速器的整定封印必須完好無拆動。限速器限位開關與其張緊裝置的相對位置安裝須準確。導軌與安全鉗的間隙應符合電梯的設計要求。電梯轎廂在兩端站平層的位置時，轎廂、緩沖器頂面和緩沖器撞板之間的距離應符合土建設計的要求，偏差應小于等于20mm。
3電梯安裝工程質量安全控制系統
電梯是如今建筑尤其高層建筑運輸的重要設備，其安裝質量的好壞直接影響人們的生命財產安全。電梯安裝工程的質量主要是指電梯實體質量與售后服務。電梯安裝工程是電梯系統形成的基礎，整個電梯的安裝工程與很多子系統有關，任何不可預見的因素都可能造成電梯工程質量控制系統出現問題。電梯安裝工程質量安全控制的重點內容：（1）完善電梯安全管理制度大多數電梯維保單位對目前電梯所有的安全隱患關注度較低，對電梯的整體管理制度也有諸多弊端，具體表現在不能真正的落實已經制定的相關管理規章制度。在電梯安裝工程施工前，單位必須建立安全生產管理小組進行電梯工程質量監督。而工程完工后，維保單位必須配有專業人員定期對電梯進行維護和檢修。因此很有必要制定圖2的電梯安全管理制度。（2）加強電梯部件安全根據相關標準規定設置正常運行的電梯應有的速度和加速度。電梯轎廂未停靠樓層而繼續駛向井道底部或頂板，電梯轎廂運行速度過大以及正常運行的電梯供電中斷等都屬于外部故障。當外部故障發生時，電梯所配備的安全部件應起到保護作用使得電梯可以停止運行。為了確保乘客可以安全進出轎廂，規范對電梯轎廂的層門有嚴格的規定。層門是連通或隔斷樓層和井道這兩個空間的裝置。按照規范規定，層門只可以由轎門打開或關閉。椐調查統計，80%以上的電梯安全事故都與層門有關。只有排除乘客進出轎廂和樓層之外空間的可能性，電梯才能保證乘客安全。轎廂墜落也會產生非常嚴重的后果。使用限速器、安全鉗和轎廂上行超速保護裝置就可以預防墜落，確保這些保護裝置的正常運行，在轎廂的墜落過程中就可以緊急制停，不會給乘客造成傷害。（3）加強性能調試質量在電梯工程完工前，必須進行電梯系統自檢工作，提交質檢部門編寫的《電梯安裝自檢報告書》。首先在電梯安裝全部完工以后，一定要進行試驗運行；其次要實地走訪業主，根據業主的要求來調節電梯的運行；最后是要反復試驗電梯的全部安全防護設備，排除一切可能存在的安全隱患。要做到各個環節調試好，保證電梯的安全運行。（4）加強電梯的維修保養①制定電梯維修保養的規范，嚴格考評具有電梯維修保養許可資格的維保單位，同時對沒有維修保養許可證的電梯維修保養企業要進行準入管理。要求維保單位必須先在當地的技術監督管理部門進行備案，再經對應的管理部門進行確認后，才可進行施工和維修保養。②建立完善有效的監管機制，加強對電梯的安全控制和管理。利用電梯運行監管網絡系統進行信息管理，監測電梯的動態數據。多部門共享電梯的維修和保養的工作信息，進行整體性監督。
4結語
當今電梯行業的競爭日漸殘酷，生產供應電梯的廠家良莠不齊導致惡性電梯事故頻發，電梯的安裝質量和安全控制逐漸成為人們關注的焦點。電梯工程的質量安全與人們的生命財產安全息息相關，所以電梯施工人員和維保人員在進行電梯安裝作業和維修保養的過程中，需要不斷加強自身學習，掌握更多的電梯安裝和維修保養技能，為人們的生命和財產安全提供保證。
作者:鐘慶文 單位:廣東得信安裝電梯有限公司
參考文獻
關鍵詞： 電梯；安全管理；維修保養
引言
由于我國經濟快速發啊站，人們生活中越來越離不開電梯了，這項工具對于我們的日常生活的便利性有至關重要的作用，電梯結構和設備較為特殊，會對居民生命安全有有嚴重的影響。然而一些公司為降低成本，對電梯運行的安全檢查不夠重視，減少了對其維修保養，導致難以安全使用電梯，產生各種矛盾沖突。所以，為充分保障電梯的日常運行的安全性，則必須對電梯安全管理維修保養進行強化。
1電梯安全管理與維修保養的標準
按照我國《特種安全監察條例》第三十一條規定，電梯日常的維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范要求《TSGT5001-2009》進行半月、年度維保，其維護保養內容及要求應按照特種設備安全技術規范附件A至附件D相關要求執行。在進行維護保養中，及時發現電梯可能存在不安全因素，將得以修正。在當前的時代背景之下加強對電梯安全管理與維修保養現狀的分析，有著重大的意義。尤其是要高度重視面對目前的社會環境，電梯安全管理與維修保養的技術及其相關工作對促進經濟發展，推動社會進步有巨大的作用，是目前相關領域范圍內的一項核心工作，由于將來工作越來越困難，也帶來了很多工作挑戰。因此，要重視該項工作的相關措施，并集中性分析其技術方案，進而制定更科學合理的電梯安全管理與維修保養管理技術，加大改革創新力度。目前對于該項工作的有效開展及其相關事宜，一方面要制定科學完善的管理方案指導將來工作的順利進行，另一方面要有效監測與控制整個設備的使用情況等，進而保證良好的安全運營情況與穩定的維護水平，節省整個工作過程中耗費的成本，有效增強電梯安全管理與維修保養技術的可靠性。
2電梯安全管理與維修保養的現狀
當前，現代社會電梯數量較多，且使用廣泛，在生活中隨時可見，不可獲取，如果稍微不注意合理使用則會造成嚴重的事故，直接影響著人民群眾的生命安全。所以，對電梯管理工作與安全使用規則進行有效規范尤為關鍵。現階段，電梯在安全管理方面的缺陷和不足較多：第一，一些維修人員未接受科學的培訓，沒有做到全部持證上崗。在實際工作中，為了節約成本得以贏利，有些維修公司可能會找一些經驗不足，不具備維修資格，甚至對電梯基本維修知識一知半解的社會人員來其維修保養工作；更缺乏專業技術層面的深層次管理，遇到問題往往是判斷失當，胡亂指揮，延誤維修進程。其次，從事維修保養工作的相關人員對維修工作持有不負責的態度。一些電梯維保養企業和從業人員錯誤地認為電梯只要能運行就平安無事，不注重電梯的預修、預檢和日常保養，不去主動查找安全隱患，不出事不到場，小患釀成大禍，維保質量很難保證，維修效果也不盡如人意。第三，管理人員缺乏較強的安全意識，思想麻痹大意。其一，部分開發商在選購社區電梯時，處于自身利益考慮而貪圖便宜，選擇的產品質量不過關，使電梯存在較大的安全使用隱患。其二，部分使用單位領導嚴重忽視了電梯的安全問題，以為不會產生重大事故，忽視了嚴格管理，未能科學建立嚴格的安全管理制度，導致電梯故障產生后，難以立即采取救援措施，存在滯后性，帶來各種電梯使用的安全管理問題：首先是未能明確電梯安全管理責任主體。電梯的管理牽涉到開發商、物業公司、業主和日常維護保養單位，在電梯安全管理合同中缺乏明確規定，各方相互推脫或配合不利，責任主體難以落實，造成多方矛盾。其次，維保人員超負荷工作。近年來電梯用戶量激增，而電梯技工人才的培養跟不上，能持證上崗人員非常緊缺。部分維保單位或施工人員缺乏應有的職業道德，安全意識差，沒有按國家標準更換電梯零部件，給電梯設備留下了新的事故隱患。
3電梯安全管理與維修保養的有效措施
3.1加大電梯安全知識的宣傳
不僅有監管、使用和維護之外的因素，為避免電梯安全事故，普及電梯安全知識也是一個關鍵因素。首先，有關部門與組織必須積極宣傳安全知識，落實責任。廣泛宣傳相關法律法規、電梯方面的知識以及正面和反正典型實例，引起電梯使用、管理與維修單位高度重視電梯安全工作，排除僥幸心理，將安全責任主體落實到位，根據相關要求積極落實管理措施，高效優質地完成維保工作。其次，要做好電梯管理人員的知識培訓及乘客乘梯知識宣傳等工作。一方面，對電梯管理員進行知識培訓：電梯開梯與停梯方法、電梯困人救助方法、電梯故障及緊急事故報修及停梯處理方法等。另一方面，對電梯乘客也要廣泛宣傳正確的乘梯知識：如小孩乘梯需有大人陪同；乘梯時嚴禁攜帶易燃易爆的危險物品；乘扶梯時要手握扶手帶；乘扶梯時雙腳要站立在黃色安全邊框內等。
3.2建立完善的管理制度
首先，要確定電梯安全管理與維修保養的責任主體。從電梯的制造到安裝，再到保養維護整個過程都涉及安全運行。在使用電梯過程中，必須通過維護和保養電梯來確保其安全運行。該項工作責任重大，具有較強的專業性。然而當前大量物業管理單位對其不夠重視，在維修保養與管理方面的能力不足。第二，建立完善的電梯維修保養規章制度。建立必要的規章制度，把電梯的正常使用、維護和保養納入正軌，使管理和維護工作責任明確、有規可循，使電梯管理規范化、標準化、制度化，是預防故障發生和確保長期安全運行的基礎。使用單位應在選型、定貨、安裝、使用、維修保養各個方面進行嚴格把關。建立健全諸如“電梯安全操作規程”、“電梯維修人員安全操作規程”等必要的規章制度；建立健全的技術檔案制度，以便日后的管理、檢驗、維修和保養工作。最后，圍繞電梯的安全操控與管理，建立長效監管機制。利用現代網化技術，建立先進的信息管理系統，完善電梯運行監管系統，詳細了解設備運行狀況、維修保養情況、維修保養質量等情況。特種設備檢驗檢測人員對使用單位、維保單位開展定期巡查，發現違章行為，責令及時糾正，違規者嚴肅處理。對隱患問題要嚴格督促整改，落實整改時限，整改措施，并實施回查，確保整改工作到位。
3.3做好專業人員的培訓
為保證電梯安全穩定運行，一方面由電梯制造與安裝質量所決定，更重要的是要依靠電梯維修保養人員的能力與素質。電梯維保人員是否合格，第一，要有高度的責任感，掌握扎實的專業知識與嚴謹的工作態度。如果其素質水平較差且缺乏責任感，則難以有效開展維修調試與保養電梯的工作，甚至會忽視一些小問題，釀成大禍。電梯長時間處于不良運行狀態，埋下較大的設備與人身安全事故隱患。第二，電梯維護工作必須由通過專門機構培訓的維護人員開展。在專業理論知識與業務技能上對其進行教育培訓，掌握一定的知識，具備良好的業務能力，考試通過具備從業資格后持證上崗。維修人員在工作中應該嚴格按相關規定對電梯進行經常性的維護保養和檢修工作，當電梯發生故障時能迅速、準確地判斷故障原因，并能采用適當的方法進行迅速、準確的檢修，使其能及時投入正常工作。再次，還要必須加強維護人員心理素質的培養。電梯的維護工作，具有一定程度的危險性。提升維護人員的心理素質，有利于電梯故障的準確判斷，有利于電梯使用性能的維護，可以有效延長電梯運行壽命。
結語
綜上所述，由于不斷加快技術的發展進步，也增加了越來越多設備的管理問題，若要促使長時間安全穩定運行系統，則必須樹立較強的電梯防范意識和安全意識，建立健全的監管體體系，樹立一支具有較高專業水平的維修保養隊伍，進而及時檢查和排除電梯故障，為居民使用電梯提供便利，保證使用環境的安全性。■
參考文獻
[1]勾曉波. 電梯安全管理與維修保養探析[J]. 沿海企業與科技，2011，04：68-70.
第一條為了保證電梯安全運行，預防和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監察條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本市行政區域內電梯的生產(含制造、安裝、改造、維修、日常維護保養，下同)、使用、檢驗檢測及其監督檢查等活動，應當遵守本辦法。
第三條電梯生產、使用單位應當建立健全安全管理制度和崗位安全責任制度。電梯生產、使用單位的主要負責人應當對本單位電梯安全全面負責。
第四條市和區(縣)質量技術監督局是本市負責電梯安全監督管理工作的主管部門(以下簡稱電梯安全監督管理部門)。
區(縣)電梯安全監督管理部門應當做好本行政區域內電梯的安全監督管理。
市電梯安全監督管理部門應當加強對區(縣)電梯安全監督管理部門的督促、檢查和指導。
第五條區(縣)人民政府應當加強對電梯安全管理工作的領導，督促和支持區(縣)電梯安全監督管理部門依法履行監督管理職責，及時協調、解決電梯安全監督管理中的重大問題。
第六條學校、新聞媒體、社會團體、基層群眾性自治組織應當開展電梯安全知識和電梯安全法律的宣傳、普及工作，倡導文明乘梯，增強安全意識和自我保護能力。
第七條本市鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高電梯安全性能和管理水平，增強電梯生產、使用單位防范事故的能力。
第八條任何單位和個人有權向電梯安全監督管理部門舉報電梯安全違法行為和電梯事故隱患。
第二章電梯的生產
第九條電梯制造單位應當按照安全技術規范的要求提供相應的隨機文件，并保證制造電梯的配件供應。
第十條電梯的安裝、改造、維修施工前，施工單位應當將擬進行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知所在地區(縣)電梯安全監督管理部門，告知后即可施工。施工時，應當執行*市《電梯安裝維修作業安全規范》，確保施工過程中的安全。
電梯的安裝、改造、維修和日常維護保養單位，應當執行*市《電梯安裝、改造、重大維修和維護保養自檢規則》，做好自檢記錄。
第十一條電梯的安裝、改造、重大維修工程竣工后，施工單位應當在監督檢驗合格后30日內將有關技術資料移交使用單位。電梯使用單位應當將其存入該電梯的安全技術檔案。
第十二條從事電梯日常維護保養的單位應當做好下列工作：
(一)按照電梯使用維護說明書提出的保養項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護保養方案，確保其維護保養電梯的安全技術性能；
(二)至少每15日進行一次日常維護保養工作；
(三)制定應急措施和救援預案，至少每半年進行一次應急演練；
(四)設立24小時日常維護保養值班電話，接到故障通知后及時予以排除；
(五)接到電梯乘客被困故障報告后，30分鐘內趕到現場實施救援；
(六)對電梯進行日常維護保養時，執行*市《電梯日常維護保養規則》，并做好記錄；
(七)協助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應急預案。
第十三條電梯安裝、改造、維修和日常維護保養單位應當對電梯作業人員進行安全教育和技術培訓，并記錄教育和培訓情況。
安全教育和技術培訓記錄，至少保存2年。
第十四條從事電梯安裝、改造、維修和日常維護保養作業的人員，應當取得相應的《特種設備作業人員證》。其中，從事電梯安裝、改造作業的人員，應當取得電梯安裝項目資格；從事電梯維修、日常維護保養作業的人員，應當取得電梯維修項目資格。未取得《特種設備作業人員證》的人員，不得上崗作業。
電梯安裝、改造、維修和日常維護保養作業人員作業時應當持證。
第三章電梯的使用
第十五條電梯使用單位應當做到：
(一)設置電梯的安全管理機構或者配備電梯專職安全管理人員；
(二)建立并嚴格執行電梯安全運行管理制度，建立完整的電梯安全技術檔案；
(三)保證電梯緊急報警裝置能夠有效應答緊急呼救；
(四)在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項、警示標志和有效的《安全檢驗合格》標志；
(五)制定電梯事故應急措施與救援預案，并定期組織演練；
(六)發生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援。
第十六條電梯出現故障或者發生異常情況時，電梯使用單位應當組織進行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用。
第十七條電梯使用單位應當使用符合安全技術規范的電梯，不得購置未取得電梯制造許可的單位制造的電梯；應當委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、維修和日常維護保養活動。
第十八條電梯投入使用前或者投入使用后30日內，電梯使用單位應當向電梯所在地的區(縣)電梯安全監督管理部門登記。
在用電梯停用擬超過15日的，電梯使用單位應當自停用之日起10日內書面告知原登記部門；重新啟用前，應當書面告知原登記部門。
電梯報廢時，電梯使用單位應當自報廢之日起30日內到原登記部門辦理注銷。
第十九條電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經過電梯檢驗檢測機構按照安全技術規范要求進行的監督檢驗。
未經監督檢驗合格的電梯，電梯使用單位不得投入使用。
第二十條在用電梯應當進行定期檢驗，定期檢驗周期為一年。電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向電梯檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
未經定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續使用。
第二十一條電梯使用單位的安全管理人員應當履行下列職責：
(一)進行電梯運行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實電梯的定期檢驗計劃；
(二)妥善保管電梯層門鑰匙、機房鑰匙和電源鑰匙；
(三)監督電梯日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；
(四)發現電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人；
(五)遇有火災、地震等影響電梯運行和電梯乘客人身安全的突發性事件時，應當迅速采取措施，停止電梯運行。
第二十二條電梯乘客應當按照電梯安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：
(一)使用明示處于非正常狀態下的電梯；
(二)強行扒撬電梯層門、轎門；
(三)在電梯內蹦跳、打鬧；
(四)攜帶易燃易爆物品或者危險化學品搭乘電梯；
(五)拆除、毀壞電梯的部件或者標志、標識；
(六)運載超過電梯額定載荷的貨物；
(七)其他危及電梯安全運行的行為。
乘坐的電梯發生故障時，電梯乘客應當通過報警裝置與電梯管理人員取得聯系，服從指揮。
第二十三條電梯進行更新、改造、維修或者日常維護保養所需費用，由電梯的所有權人承擔。
電梯的所有權人將電梯交付他人使用管理的，應當與使用管理單位簽訂書面合同，明確雙方安全管理責任和電梯更新、改造、維修或者日常維護保養的出資義務。
居民住宅電梯的更新、改造和維修所需資金的管理，按照國家和本市有關住宅專項維修資金的規定執行。
第四章檢驗檢測
第二十四條電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應當遵循誠信和便民原則，為電梯生產、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業秘密，負有保密義務。
第二十五條電梯檢驗檢測機構應當確保從事檢驗檢測活動的人員具有國家規定的資格，開展檢驗檢測活動符合安全技術規范的要求，并對檢驗檢測的結果負責。
第二十六條電梯檢驗檢測機構應當自接到檢驗檢測申請之日起5個工作日內安排檢驗檢測。檢驗檢測完畢后，電梯檢驗檢測機構應當在10個工作日內出具電梯檢驗檢測報告；經檢驗檢測合格的，還應當一并發放《安全檢驗合格》標志。
第二十七條電梯使用單位對電梯檢驗檢測結果有異議的，可以在收到電梯檢驗檢測報告之日起15日內以書面形式向電梯檢驗檢測機構提出。電梯檢驗檢測機構應當在15日內向電梯使用單位作出書面答復。
電梯檢驗檢測機構逾期未答復或者電梯使用單位對電梯檢驗檢測機構的書面答復仍有異議的，可以在收到答復之日起15日內向當地電梯安全監督管理部門申請復驗。受理復驗申請的電梯安全監督管理部門，應當在30日內作出復驗結論。
第二十八條電梯檢驗檢測機構在實施檢驗檢測活動中發現安全隱患的，應當書面告知電梯使用單位；發現嚴重事故隱患時，還應當立即報告所在地的電梯安全監督管理部門。
第二十九條電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事電梯的生產、銷售活動，不得以其名義推薦或者監制、監銷電梯。
第三十條電梯檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產、使用單位的，電梯生產、使用單位有權向電梯安全監督管理部門投訴。接到投訴的電梯安全監督管理部門應當及時進行調查處理。
經調查屬實的，電梯安全監督管理部門可以另行指定電梯檢驗檢測機構承擔該單位電梯的檢驗檢測工作。
第五章監督檢查
第三十一條電梯安全監督管理部門應當對學校、幼兒園、機場、車站、商場、體育場館、展覽館等人員密集場所以及重要會議或者重大活動場所的電梯實施重點安全監察。
第三十二條電梯安全監督管理部門對電梯生產、使用單位和檢驗檢測機構進行現場檢查時，被檢查單位應當予以配合。
第三十三條電梯安全監督管理部門發現電梯的生產、使用單位或者檢驗檢測機構有違反《特種設備安全監察條例》和本辦法規定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。
發現重大事故隱患的，電梯安全監督管理部門應當報告同級人民政府；需要有關部門支持、配合的，還應當通知其他有關部門。
第三十四條居民委員會、村民委員會發現轄區內電梯生產、使用單位存在電梯安全事故隱患或者違法行為時，應及時向所在地電梯安全監督管理部門等負有安全監督管理職責的部門報告，協助政府有關部門進行監督檢查。
有關部門接到報告后，對屬于本部門職責范圍的，應當及時處理；不屬于本部門職責范圍的，應當及時轉交有權處理的部門，并將轉交情況告知報告單位。
第三十五條電梯發生事故的，事故發生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
電梯事故的報告和調查處理程序，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。
第三十六條市電梯安全監督管理部門應當按照《特種設備安全監察條例》第六十一條的規定定期向社會公布電梯安全狀況，并將全市在用電梯的數量、分布情況以及電梯安裝、改造、維修單位情況及時向社會公布。
第六章法律責任
第三十七條違反本辦法第十條第一款規定，電梯安裝、改造、維修單位未執行本市《電梯安裝維修作業安全規范》導致存在安全隱患的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養單位未執行本市《電梯安裝、改造、重大維修和維護保養自檢規則》導致存在安全隱患的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下罰款。
電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養單位由于上述違法行為，導致發生電梯事故，造成人員傷亡或者財產損失的，依照安全生產有關法律、法規進行處理。
第三十八條從事電梯日常維護保養的單位有違反本辦法第十二條規定情形之一的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款。
第三十九條違反本辦法第十三條規定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養單位未對電梯作業人員進行安全教育和培訓的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條違反本辦法第十四條第二款規定，電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養作業人員未持證進行作業的，由電梯安全監督管理部門責令改正，并對相關的電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養單位處500元以上5000元以下罰款。
第四十一條電梯使用單位違反本辦法第十五條規定的，由電梯安全監督管理部門分別按照《特種設備安全監察條例》有關規定進行處理。其中，對違反第(三)、(四)、(六)項規定的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，按照下列數額罰款：
(一)違反第(三)項規定，電梯緊急報警裝置不能有效應答緊急呼救的，處2000元罰款；
(二)違反第(四)項規定，未在電梯轎廂內或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志的，處500元罰款；
(三)違反第(六)項規定，發生電梯乘客被困故障時，未及時采取措施對被困人員進行撫慰和組織救援的，處5000元罰款。
第四十二條違反本辦法第十七條規定，電梯使用單位委托未取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、維修或者日常維護保養活動的，由電梯安全監督管理部門責令立即停止違法行為，對相關電梯使用單位處5000元以上5萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第十九條第二款規定，電梯使用單位使用未經監督檢驗合格電梯的，由電梯安全監督管理部門責令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。
一、整體情況
學院為深入貫徹落實江蘇省教育廳辦公室《關于開展全省高校后勤安全工作檢查的通知》（蘇教安函〔2020〕38號）文件精神，參照《江蘇省高校后勤安全管理檢查評估標準（2020修訂版）》，結合學院安全工作實際，成立學院后勤安全工作自查小組，從安全生產目標、組織機構和職責、安全管理制度、操作規范、安全措施、應急預案等方面進行了全面檢查。
二、主要做法和工作亮點
（一）強化組織領導,完善安全管理機制
1、安全管理工作組織健全
學院成立了院長、書記任組長，分管院領導任副組長，各部門負責人任組員的后勤安全管理工作小組，明確各自管理職責與分工，做到各負其責、各盡其職，扎實做好學院后勤安全管理各項工作。
堅持把安全穩定工作作為學院事業發展的重要組成部分，穩定的后勤安全管理工作是學院學科建設和人才培養的重要保障。學院在工作隊伍建設、安全經費投入等方面均給予大力支持。
（二）落實管理制度，明確安全管理目標
學院嚴格執行《校園準入制度》、《校園安全管理制度》、《突發事件預防管理及應急處置預案》、《宿舍安全工作管理條例》、《食品衛生安全責任制和責任追究制度》等，并建立暢通的信息傳輸渠道和規范的信息上報機制；嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度；建立健全后勤安全工作責任追究機制；先后制定各類安全制度近30余項。
學院堅持開展安全隱患排查整改工作，除了每年定期開展“安全生產月”活動和組織全院性質安全大檢查，還加大安全檢查力度，擴大檢查范圍。堅持日常安全檢查、每月定期安全檢查及專業檢查相結合的機制，采用有計劃、有組織、有目的的定期檢查和不定期抽查的方式進行安全檢查，發現問題及時整改。
（三）加強過程管控，保障重點部位安全
1、食堂食品衛生安全管理工作
食堂食品衛生安全管理是學院各項安全工作的重中之重。學院開展了“食堂安全生產”活動，對食堂不斷投資改造，規范加工操作流程。對食品原材料采購及配送流程作出了明確的規定，強化了對餐具消毒、剩飯剩菜處理、食品留樣、食堂后場安全管理等，并指定專人負責、專門記錄，并且不斷完善狠抓管理，堅持走科學化、規范化之路。
2、學生宿舍安全管理
學院除每天安排專門管理人員查房外，還定期組織大規模集中查房，宿舍管理員在學生宿舍宣傳欄上公布學生宿舍個人衛生成績和排名先后順序情況，嚴格規范的管理保證了宿舍區的安全。定期進行全院性包括學生宿舍范圍在內的消防演習，參與人數近千人次；積極開展文化建設進宿舍工作，每年舉辦“南京郵電大學通達學院學生宿舍文化節”，著力把學生宿舍建成大學生怡情養性、陶冶情操的場所。
3、各類建筑物物業管理
學院根據物業外包服務管理合同，要求各區域樓宇實行24小時值班制度，學院實施“月查制度”，對教室、實驗室、活動場地等進行逐一排查，建立安全隱患排查整治臺賬。重點對控電線路、電梯、綠色通道等部位進行巡查，以便發現問題及時解決。加強對重點部位、重點時段、重點事件的管理，做到人防、物防、技防到位。同時，各樓宇物業加強對強弱電、消防、治安巡查，消防器材配備充足，并多次組織物業員工進行安全和消防培訓。
4、配電房安全管理
學院高壓配電房實行24小時雙崗制，工作人員持有高壓電工作業證，對校區內配電房實行巡檢。進出配電房、設備機房等特殊場所需要做好進出登記，運行巡視記錄完整，并做好運行數據記錄工作。工人作業嚴格實行工作票與操作票制度，對配電房內的安全用具定期進行檢測，并提供實驗報告。
5、商鋪安全管理
學院每學期與商鋪簽訂《安全生產管理責任書》，各經營商戶需證照齊全，依法經營。為各商戶配備滅火器等消防器材，規定商鋪內外環境整潔，貨物商品擺放規范整齊。在日常管理中，后勤管理處一貫重視各商鋪的安全管理，至今無違規使用大功率電器、無亂拉私接電線、無假冒偽劣商品，無超范圍經營行為。
6、設備安全管理
后勤管理處定期開展校園設施設備安全隱患排查專項行動，定期聯合維保單位對配電房、天然氣管路、電梯、空調、消防設備等重點部位進行隱患排查，設置專人管理，持證上崗，并做好設施設備的定期年檢。對供水、供電、供氣設施進行日常巡查并做好詳細記錄，定期召開會議，發現問題提出解決方案。
7、衛生安全管理
學院醫務室與衛計委、疾控中心等部門保持密切溝通聯系，及時完成上級主管部門布置的各項傳染病防控工作，在疫情防控期間，投入了近40萬元的防疫物資和醫療設施。每年定期開展預防流感、結核病、艾滋病等健康宣傳工作，向廣大師生普及衛生健康知識，倡導健康行為。
（四）強化安全教育培訓，提升安全防范能力
1、安全培訓常態化
學院充分利用網站開展消防安全、食品安全專題報道，利用板報、展板、電子屏等多種媒體形式向師生、員工進行安全知識宣傳。在服務場所張貼安全標識，并開展專項互查，狠抓落實。組織開展“安全生產月”活動，主題突出，形式新穎，內容豐富，通過培訓、講座、演練、競賽等大力宣傳安全生產理念，倡導安全規范操作，營造安全生產氛圍。
后勤聯合保衛部門采取多種培訓模式，詳細制定年度安全培訓計劃，相繼開展了火災預防與自救、宿舍安全管理、水電管理、職業安全操作、風險管理等專項培訓，平均每學年安全培訓達到10余次，一線員工參與率達到90%以上，提升了各崗位安全理論與實際操作水平。
充分認識應急預案演練的重要性和必要性，學院積極組織各項消防演練活動，同時，各部門加強人員的應急處置、救援等知識的培訓，組織開展學生公寓、員工宿舍消防等專項應急演練，平均每年達到5次，提高了應對突發事故的能力，并以此檢驗應急預案的實效性，及時修訂、完善預案體系，提高應急預案的科學性與實用性。
關鍵詞：使用單位 自動扶梯 安全管理
中圖分類號：TU857 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（c）-0172-02
自動扶梯與自動人行道（該文簡稱自動扶梯）作為一種特種設備，因屢出事故而被大眾熟知。綜合最近發生的幾起事故，可以發現使用單位或多或少存在管理方面的責任。該文從幾個方面給出建議，以期完善使用單位對自動扶梯的管理、減少事故發生、降低使用單位風險。
1 設置特種設備安全管理人員或管理機構，并切實擔負起特種設備的安全管理職責
《中華人民共和特種設備安全法》第三十六條規定：電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員。由于特種設備監督管理部門和檢驗機構加強了電梯安全管理人員配備情況的檢查，并在注冊登記及檢驗環節提出核查要求，目前大部分電梯使用管理單位基本都配備了持證的電梯安全管理人員，但也存在不少問題。具體如下。
（1）特種設備安全管理人員由其他崗位的人員進行兼職，日常工作時并不負責特種設備的安全管理工作，而由不懂電梯或未經過正式培訓的人管理電梯，這就造成了崗位職責落實不到位、安全管理跟不上的現象。
（2）存在“一證多用”現象。有些商城在一個城市可能有數個經營場所，但只配備了一個電梯安全管理人員，這種方式只能應付監管部門的檢查，根本起不到對特種設備進行安全管理的作用。
2 落實巡查及日常自行檢查制度
《中華人民共和國特種設備安全法》第四十一條規定：特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題應當及時處理；第三十五條規定：特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：……（三）特種設備的日常使用狀況記錄；……。
因此，自動扶梯的使用單位應當建立起日常巡查及自行檢查制度，落實崗位職責，并有效實施，責任到人。每天自動扶梯啟用前至少完成以下檢查工作。
（1）試運行。空載開啟自動扶梯運行一段時間，觀察自動扶梯是否有異常情況，特別是異響及振動，一旦發現情況，停止運行，并請專業的作業人員排除隱患方能投入使用。
（2）檢查標識標志。自動扶梯出入口處均張貼有使用須知，確保完整方可投入使用。
（3）檢查安全裝置及設備狀況。自動扶梯投入使用前須檢查安全設備是否完善；急停裝置、扶梯帶入口保護裝置是否有效；防攀爬、防撞、防夾人裝置是否完善牢固；機房檢修蓋板、梯級踏板、梳齒板是否存在安全隱患等。
同時，加強使用過程中的巡查，一旦發現設備的不安全狀態或者人的不安全行為，立即停止自動扶梯的使用。
（4）做好相應的檢查記錄，存入電梯檔案。
3 完善應急救援制度、定期應急演練
《中華人民共和國特種設備安全法》第三十四條規定：特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。
而自動扶梯的使用場合一般都是大型商場、車站碼頭、地鐵等公眾場所，一旦發生事故，要求盡快開展救援、消除隱患、降低事故造成的影響。因此，自動扶梯的使用單位必須制定行之有效的應急救援制度及救援預案，并定期進行應急救援演練，以檢驗救援過程的程序及救援人員的執行力，不斷完善。
4 加強員工培訓、提高安全意識
自動扶梯在使用場所一般分布較分散，因此可以有效利用分布在各個樓層的員工對自動扶梯進行監控。首先對員工進行基本的電梯知識培訓，識別一些常見的安全隱患和安全行為，提高員工的安全意識。在工作過程中，一旦發現設備安全隱患或者乘客的不安全行為，可以及時停止設備或制止乘客，消除安全隱患，把事故消除于萌芽中。
5 節假日期間加強引導
節假日期間，由于人流量急劇增大，容易造成擁擠、踩踏等事故，因此需要安排專人在自動扶梯的出入口進行維持次序，提醒乘客乘梯注意事項，并幫助老人、小孩及使用專用推車的乘客。
6 完善視頻監控設施
在自動扶梯的整個運行區間內增加視頻監控設備，對整個自動扶梯的運行狀況進行監控。同時，一旦發生事故，及時保存事發時的視頻資料，有利于事故的調查。
7 完善自動扶梯檔案
使用單位應對每臺自動扶梯建立安全技術檔案，并作為鑒證材料妥善保存，其內容包括。
（1）隨機資料；（2）監督檢驗和定期檢驗記錄；（3）日常使用狀況記錄和自檢記錄；（4）維保記錄；（5）運行故障和事故記錄。
8 結語
自動扶梯具有人流量大、人流構成復雜、乘客直接接觸運動部件而非封閉空間、自動扶梯所依附的建筑物存在撞擊、剪切、跌落風險等特點，其事故發生率及傷害率一般遠高于乘客電梯。而在使用過程中，使用單位扮演著極其重要的角色，高效的管理手段可以有效地降低事故的發生率。因此，作為特種設備安全責任方，必須重視特種設備的安全管理，通過加強管理來消除事故隱患。
參考文獻
為切實做好今年學校安全工作，確保校園安全穩定，前不久，教育部下發通知，要求各地各校認真貫徹落實2013年全國安全生產電視電話會議精神和教育部工作部署，重視和加強學校安全工作。
一要落實學校安全工作責任制。各地各校要始終高度重視學校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識，堅持以人為本，預防為主，著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下工夫，扎扎實實做好學校安全工作，切實保障學校師生生命財產安全。要切實落實學校安全工作責任制，加強監督檢查，強化責任追究。
二要做好安全教育，指導學生珍愛生命，增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，進一步增強安全教育的有效性和針對性，切實把各項要求和規定落實到每所學校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預防自然災害的安全常識教育，組織好防災應急演練，開展好第18個全國中小學生安全教育日活動。
三要加強制度建設，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責任制度，用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛制度、值班制度、巡查制度、衛生制度、消防制度、責任制度、獎懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實處，責任分解到人。完善應急預案，扎實做好安全應急準備工作。
四要加強消防安全工作。進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規定》，加大消防設施設備投入，對學校老建筑的消防設施進行改造，完善視頻監控系統和應急報警系統建設，購置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學校加強森林防火能力，確保森林防火安全。
五要加強實驗室及特種設備安全管理。采取有效措施，將學校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術人員的崗前培訓，層層落實實驗室安全責任制度，加強對學校危險化學品倉庫等重大危險源的監管，強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領用管理，嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒化學品和放射性物質實行歸口管理，嚴格遵循有關規定，經公安機關或環保部門備案審批后，向有經營資質供應商購買。對購買進口含源儀器設備或射線裝置，從采購招標環節開始把關，嚴格審批程序，及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備的檢查。從體制機制、制度責任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設備的管理和使用進行監督檢查，確保安全有效運行。
六要確保學生上下學交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求，因地制宜為學生提供安全的交通服務。使用校車接送學生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強校車安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育和培訓。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動，營造氛圍，增強廣大師生文明交通安全意識。
七要加強食品安全與衛生防疫。學校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環境和食品加工操作的衛生清潔，嚴格執行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規范，加強學校生活飲用水自備水源及二次供水設施的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。確保學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度，隨時了解學生的出勤、健康情況，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向當地的疾病預防控制機構進行報告。
八要加強燃氣安全自檢自查。認真貫徹落實國務院安委會《關于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》精神，組織開展學校餐飲場所燃氣安全自我檢查，健全長效管理制度，確保燃氣使用安全。
九要加強重大自然災害防范應對工作。各地要深入貫徹落實《教育部關于貫徹落實〈國家綜合防災減災規劃（2011—2015）〉的實施意見》，加大宣傳力度，制訂實施細則、具體落實辦法。動員組織師生開展形式多樣、實效性強的防災減災宣傳教育活動，大力推進防災減災知識和技能普及。深入開展自然災害風險隱患排查治理工作，特別是對受災學校要重點予以排查，對發現的風險隱患要立即采取防范治理措施，及時消除隱患，切實保障好災區師生生命財產安全。各地各校要按照《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》要求，因地因校制宜，針對區域災害特點和潛在災害風險，積極開展地震、洪水、泥石流、山體滑坡、強降雨、臺風等自然災害防災減災應急演練活動。
