時(shí)間：2022-06-06 03:58:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人居環(huán)境整治工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
二、工作目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
三、具體任務(wù)
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)
（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）
（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對(duì)河道排污整治力度，對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）
（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）
（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))
（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對(duì)亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所）
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對(duì)廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）
（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識(shí)。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）
（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）
四、組織實(shí)施
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
（三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
（四）垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
（五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開展。
(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
（四）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。
生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)
根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)職責(zé)分工，我局以開展農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)為抓手，著力在農(nóng)村污水治理方面尋求突破。
一、因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)
按照“重強(qiáng)抓”等工作要求，2019年我市工作任務(wù)為完成13村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，其中鲅魚圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)官屯村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建污水集中處理設(shè)施1座，設(shè)計(jì)規(guī)模100噸/日，對(duì)400余戶進(jìn)行水沖廁所改造；大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、圣水村、工農(nóng)村、曹官村6個(gè)村依托新建南樓污水處理廠對(duì)1000戶居民排放的生活污水進(jìn)行污水集中收集處理；蓋州市雙臺(tái)鎮(zhèn)黃旗堡村、董屯村、西雙臺(tái)村、東雙臺(tái)村、柳河寨村、思拉堡村6個(gè)村依托新建雙臺(tái)鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)約600戶居民實(shí)施農(nóng)村旱廁入室內(nèi)改水沖廁所改造，實(shí)現(xiàn)生活污水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)，并已通過省政府績效考核。2020年我市將再完成10村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，相關(guān)指標(biāo)已全部落實(shí)在鲅魚圈區(qū)。
二、配合農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力擴(kuò)大收水范圍
為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，配合美麗示范村建設(shè)，我市在完成上述污水建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用宜居鄉(xiāng)村建設(shè)盤活資金，擴(kuò)大建設(shè)范圍，印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)的通知》。為此，局領(lǐng)導(dǎo)兩次在會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了充分動(dòng)員，并制定印發(fā)了《營口市農(nóng)村生活污水集中處理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，同時(shí)將相關(guān)工作納入由副市長牽頭、市政府督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、住建局聯(lián)合開展的全市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查工作中。現(xiàn)相關(guān)建設(shè)任務(wù)均已落實(shí)到各縣（市）區(qū)，相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目均已申報(bào)入庫，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)本月起陸續(xù)開工建設(shè)。
三、積極爭取上級(jí)資金，緩解地方財(cái)政資金壓力
為解決資金短缺困擾我市農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)的問題，我局積極爭取上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，將全部農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目納入省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，指導(dǎo)項(xiàng)目單位包裝項(xiàng)目，并多次主動(dòng)與省廳對(duì)口處室溝通。成功爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金1280萬元。同時(shí)，我局聯(lián)合市財(cái)政局于今年9月以《關(guān)于將蓋州市、大石橋市2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)的報(bào)告》（營環(huán)發(fā)〔2019〕211號(hào)）向省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳行文報(bào)告，將2014年蓋州市和大石橋市農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)資金共計(jì)7157.3萬元用于大石橋市、蓋州市農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，從而極大地緩解了地方財(cái)政資金壓力，為污水處理項(xiàng)目順利實(shí)施提供了有力保障。
2020年，我局將繼續(xù)配合農(nóng)村人居環(huán)境整治和“千村美麗萬村整潔工程”，再完成10村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)籌劃組織開展農(nóng)村黑臭水體排查工作。我局已前期制定了營口市農(nóng)村黑臭水體排查工作方案，并將相關(guān)項(xiàng)目列入2020年預(yù)算報(bào)市財(cái)政局，相關(guān)工作將在4月份啟動(dòng)。
一、工作舉措
（一）緊扣發(fā)展，全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手，努力開創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面，營造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里，完成投資15779萬元，其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里，完成投資833萬元。
（二）突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游，努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合，以“串珠成鏈”的模式，努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式，引入社會(huì)資本1億元，用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外，我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭取項(xiàng)目和資金支持，待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo)，重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃，計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線，串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融，助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興，努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)路，2018年以來，累計(jì)投入5000余萬元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里，其中2020年投入833萬元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里，便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo)，以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分批推進(jìn)的原則，對(duì)影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開展提檔升級(jí)，2018年以來，累計(jì)投入1332.5萬元，建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里，拆除重建危橋4座，其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里，拆除重建危橋2座，完成投資432.6萬元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過程中增設(shè)公益性崗位，充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù)，在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展，努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手，努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來，累計(jì)投入1068萬元，建成民生交通道路29.6公里，其中2020年投入350萬元，建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板，實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作，2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對(duì)通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開展集中整治，2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里，2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理，努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》，明確了各單位目標(biāo)任務(wù)，制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來，按照公路路域環(huán)境清理基本要求，著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌，共排查和消除道路安全隱患30處，制止公路打場曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起，清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處，發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
（一）出行難問題得到解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè)，使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀，解決了出行難的問題，使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善，各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府關(guān)于市容環(huán)境治理的工作部署，緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，落實(shí)好市容市貌井然有序的工作開展，進(jìn)一步提升市容環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)生態(tài)、活力、幸福新XX。
二、總體目標(biāo)
通過開展“三整治三提升”活動(dòng)，城市亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂披亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象基本杜絕，衛(wèi)生環(huán)境、道路環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到明顯提升，居民文明指數(shù)、安全指數(shù)、幸福指數(shù)大幅提高，市容環(huán)境管理的長效機(jī)制基本建立，為XX振興發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。
三、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確責(zé)任分工，設(shè)立兩個(gè)活動(dòng)專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)。
四、整治時(shí)間
2015年7月6日至12月31日
五、整治內(nèi)容
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
1.全面整治路段沿線兩旁的生活垃圾及建筑垃圾，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，確保無積存生活垃圾和建筑垃圾，無衛(wèi)生死角。
2.整治路段沿線兩旁的排水溝淤泥，清除雜物雜草，保持排水溝暢通，保持公路兩旁無雜物堆放和隨意種植農(nóng)作物現(xiàn)象。
3.按照優(yōu)美整齊的原則，整治路段沿線的行道樹、綠化帶。
4.全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，整治店鋪門口區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，加大對(duì)沿線店鋪亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度，保持路段沿線店鋪門前的整潔統(tǒng)一。
5.加強(qiáng)路段沿線攤點(diǎn)的保潔管理，確保攤收?qǐng)銮濉?/p>
6.整治沿線商戶、洗車場店等場所隨意排放污水問題，實(shí)行誰污染誰負(fù)責(zé)清理。
7.整治路段沿線及陳舊立面樓房的墻漆粉刷亮化工作，對(duì)墻漆粉刷驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的實(shí)行政府獎(jiǎng)補(bǔ)（顏色統(tǒng)一按照城建局設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)），獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按市場均價(jià)50%獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）公共秩序整治
1.對(duì)責(zé)任路段的環(huán)境整治，達(dá)到“八個(gè)無”的要求：無違法廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的載體、無違法非公路標(biāo)志、無路基路肩邊坡非法種植物、無擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場、無公路用地范圍內(nèi)堆積物。
2.全面整頓責(zé)任路段兩旁占道經(jīng)營、占路為市的行為，規(guī)范設(shè)置攤點(diǎn)，全面清理公路兩旁占用公共部位經(jīng)營和堆放物品。
3.規(guī)范流動(dòng)攤販管理，做到規(guī)范有序、不影響車輛和行人通行，取締占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。
4.整治車輛亂停亂放、侵占機(jī)動(dòng)車道和人行道違規(guī)停放等行為，引導(dǎo)規(guī)范沿線兩旁車輛有序整齊擺放，清除路障，保持暢通。
（三）亂搭亂建整治
1.整治責(zé)任路段商店招牌，特別是對(duì)破損、銹蝕等存在安全隱患的店招牌匾進(jìn)行集中整治，確保責(zé)任路段店招牌匾相對(duì)規(guī)范統(tǒng)一，逐步達(dá)到整齊、協(xié)調(diào)、美觀、安全。
2.全面整治路段沿線、店鋪立面各類標(biāo)語、橫幅、帳篷、遮陽布等“亂披亂掛”行為。
3.整頓路段周邊電力、通訊等網(wǎng)線，逐步推動(dòng)各類架空線纜全部入地，美化城鎮(zhèn)形象。
六、幾點(diǎn)要求
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“三整治、三提升”活動(dòng)是提升XX整體形象、優(yōu)化人民環(huán)境的重要舉措，全局干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來，在局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到活動(dòng)上來，端正態(tài)度，堅(jiān)決克服畏難情緒，不折不扣地把整治任務(wù)落實(shí)到位。
2.突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。全局上下要按照縣委、縣政府市容市貌和國道沿線整治工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，各司其職，主動(dòng)靠前，對(duì)照整治范圍認(rèn)真開展調(diào)查摸底，摸清情況，對(duì)存在的問題提出整改措施，要加大治理力度，抓準(zhǔn)治理問題的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、打造生態(tài)宜居文明城市為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、全民參與”的總體思路，全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善城管體制，建立常態(tài)化城市管理新機(jī)制，以優(yōu)美整潔的城市面貌展示的改革開放成果。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持源頭治理的原則。按照治標(biāo)和治本相結(jié)合的思路，認(rèn)真調(diào)查分析城鄉(xiāng)環(huán)境存在的根本問題，從源頭上有針對(duì)性地開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，從根本上解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次問題。
2、堅(jiān)持屬地管理的原則。堅(jiān)持條抓塊管、以塊為主、雙向聯(lián)動(dòng)、協(xié)同整治。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在認(rèn)真搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究制定具體實(shí)施方案，全力抓好落實(shí)。各部門、各單位也要按照工作職責(zé)，各司其職，密切配合，確保實(shí)效。
3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則。按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的要求，實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)環(huán)境整治任務(wù)均由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)。各部門、各單位也要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有人抓、有人管，形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
城市規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)。
（二）整治重點(diǎn)
城區(qū)市容市貌、市政設(shè)施、綠化亮化、河道治理、小區(qū)環(huán)境、環(huán)境污染、噪聲污染、揚(yáng)塵污染防治、違章建筑、城市管理體制機(jī)制等方面和各鎮(zhèn)駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境管理問題。
三、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解
從年6月開始，利用三個(gè)月的時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯改善，建立城管新體制，健全城管科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化新機(jī)制，全面改善我市人居環(huán)境質(zhì)量。對(duì)短期內(nèi)難以完成的環(huán)境整治項(xiàng)目，列入年度整治計(jì)劃逐步實(shí)施。
（一）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治
城市建成區(qū)和大學(xué)科研區(qū)范圍內(nèi)主次干道等市級(jí)公共區(qū)域內(nèi)88條道路（總長度173公里、總面積487萬平方米）的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生，由市城建局負(fù)責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)公路的環(huán)境衛(wèi)生，按照道路權(quán)屬由市公路局負(fù)責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)支路、路（總長度188公里、總面積105萬平方米）以及建成區(qū)以外區(qū)域的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及衛(wèi)生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)管理。
1、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理，對(duì)城區(qū)道路、背街小巷、城中村的環(huán)境衛(wèi)生以及城區(qū)新華路北端等12處衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理，提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，改善周邊人居環(huán)境。
責(zé)任單位：由市城建局牽頭，市公路局、開發(fā)區(qū)管委、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
2、加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理，在城區(qū)主要道路和居民密集、商業(yè)相對(duì)繁華的路段增設(shè)1700個(gè)垃圾桶和440個(gè)果皮箱，并及時(shí)更換破損垃圾桶和果皮箱。參照城區(qū)公共部位垃圾桶設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合村（居）人口、垃圾量等實(shí)際，建成區(qū)內(nèi)各街道辦事處要在村（居）內(nèi)增設(shè)垃圾桶共計(jì)1138個(gè)，提高垃圾收集能力。加快推進(jìn)綠茵環(huán)保垃圾綜合處理項(xiàng)目建設(shè)，確保8月底建成并投入試運(yùn)行。同時(shí)，新配備市城建局環(huán)衛(wèi)站13輛垃圾壓縮運(yùn)輸車和2輛灑水車，進(jìn)一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械化服務(wù)能力。在大學(xué)科研區(qū)新建3座公廁，修繕和維護(hù)老城區(qū)28處公廁，提升城市公廁環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任單位：市城建局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
3、對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，具體由市城管執(zhí)法局聯(lián)合有關(guān)部門研究制定，并嚴(yán)格進(jìn)行管理。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局
4、加強(qiáng)城區(qū)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境。
責(zé)任單位：市城建局
（二）城區(qū)綠化及管理
城市建成區(qū)和大學(xué)科研區(qū)范圍內(nèi)主次干道和支路、河道兩岸、公園綠地等市級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的園林綠化及設(shè)施、綠地衛(wèi)生，由市城建局負(fù)責(zé)管理。建成區(qū)內(nèi)街坊路和城中村（居）以及建成區(qū)以外區(qū)域的園林綠化及設(shè)施、綠地衛(wèi)生，按照屬地化管理的原則，由各街道、鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)管理。
1、加強(qiáng)城區(qū)道路、河道綠化，對(duì)路等31條未實(shí)施綠化的道路，栽植以喬木為主的大規(guī)格行道樹；對(duì)城區(qū)豆金河等4條河道兩岸進(jìn)行綠化帶建設(shè)；對(duì)城區(qū)空地實(shí)施景觀綠化，增加城市綠量，提高城區(qū)綠化水平。在整治時(shí)限內(nèi)，要認(rèn)真做好工程勘查、設(shè)計(jì)等開工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)具備條件年內(nèi)完成的，要積極推進(jìn)；對(duì)短期內(nèi)不能完成的工程列入年度建設(shè)計(jì)劃，逐步組織實(shí)施。
責(zé)任單位：市城建局
2、加強(qiáng)城區(qū)公園綠地改造提升，及時(shí)更換、維修公園綠地內(nèi)破損垃圾箱，對(duì)公園綠地內(nèi)長勢(shì)弱的苗木進(jìn)行更換和增設(shè)綠籬，對(duì)園路道板、休閑健身器材、雕塑、花壇等設(shè)施及時(shí)維護(hù)，以滿足市民休閑健身娛樂需要。
責(zé)任單位：市城建局
3、采取鋪裝綠色塑料網(wǎng)格板等措施，加強(qiáng)城區(qū)樹穴整治工作，進(jìn)一步提升城市園林綠化效果。
責(zé)任單位：市城建局
（三）城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù)
城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（不包括經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的主次干道、地下管網(wǎng)、人行道板、路燈等市級(jí)公共區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)支路、街坊路和城中村（居）的市政設(shè)施，按照屬地化管理的原則，由各街道（區(qū)）負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。
1、加強(qiáng)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)城區(qū)部分瀝青面層、人行道板破損嚴(yán)重及無障礙設(shè)施不完善的道路（詳見附件7）及時(shí)進(jìn)行整修和完善，改善市民出行環(huán)境。同時(shí)，選擇城區(qū)人民路、路、大道5條主干道及靈山衛(wèi)街道與開發(fā)區(qū)交界處、公園北門、路、人民路文化宮廣場、高速出口等城區(qū)5處主要節(jié)點(diǎn)作為重點(diǎn)整治區(qū)域，根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施道路罩面、人行道板更換、景觀亮化、綠化提升、休閑設(shè)施建設(shè)、門頭字號(hào)整治等綜合整治，打造城市道路示范街，提升城市形象。在整治期間內(nèi)，要認(rèn)真做好工程勘查、設(shè)計(jì)等開工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)具備條件年內(nèi)完成的，要積極推進(jìn)；對(duì)短期內(nèi)不能完成的工程列入年度建設(shè)計(jì)劃，逐步組織實(shí)施。
責(zé)任單位：由市城建局、市公路局分工負(fù)責(zé)
2、加強(qiáng)公路城區(qū)段、市區(qū)出入口道路的養(yǎng)護(hù)與管理，及時(shí)修復(fù)破損道路路面，確保道路平整、行車順暢。
責(zé)任單位：由市公路局牽頭，市交通局、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
3、加強(qiáng)城區(qū)廣場、商業(yè)街區(qū)和游園等休閑、旅游場所管理，確保設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美。
責(zé)任單位：由市城建局牽頭，市財(cái)貿(mào)局、市旅游局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
4、提升城市亮化水平，增強(qiáng)城市亮化景觀效果。
（1）市規(guī)劃局要在2個(gè)月內(nèi)編制完成市政府于年5月31日批準(zhǔn)同意的城市亮化專項(xiàng)規(guī)劃。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局
（2）本著節(jié)能、節(jié)電的原則，對(duì)城區(qū)大道、路等路段耗能大、超過使用壽命的893盞路燈進(jìn)行更新；對(duì)未實(shí)施亮化的路和大學(xué)西路安置區(qū)以北段新安裝101盞路燈，改善市民夜間出行環(huán)境；將其它道路亮化整治工程列入年度建設(shè)計(jì)劃逐步實(shí)施。
責(zé)任單位：市城建局
（3）督促城區(qū)道路兩側(cè)業(yè)主采取維修路燈桿道旗、沿街燈箱、門頭字號(hào)、霓虹燈、大型戶外廣告牌等措施，提升城區(qū)亮化整體水平。對(duì)未按規(guī)定實(shí)施城市亮化的單位和個(gè)人，由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局
5、加強(qiáng)城區(qū)河道治理。對(duì)城區(qū)風(fēng)河、豆金河等9條河道直排污水全收集、全處理的基礎(chǔ)上，按照“一河一策”的原則，研究治理方案，列入明年實(shí)施計(jì)劃。年先期實(shí)施河、河三條河流截污清淤工程，全面改善河道污染現(xiàn)狀，提高河流斷面水質(zhì)，確保年底前河流水質(zhì)達(dá)到恢復(fù)魚類生長所需的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（化學(xué)需氧量≤60mg/l、氨氮≤6mg/l），完成市政府下達(dá)的流域污染治理任務(wù)。加快推進(jìn)中科成污水處理場提升擴(kuò)建工程建設(shè)，確保于今年8月底建成并投入試運(yùn)行，進(jìn)一步提高城市污水處理能力。
責(zé)任單位：由市城建局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、市環(huán)保局、市水利局、市海漁局分工負(fù)責(zé)
（四）城市容貌管理
1、按照屬地管理原則，對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)的22處殘?jiān)珨啾谟?月底前進(jìn)行集中清理，進(jìn)一步改善周邊人居環(huán)境。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，開發(fā)區(qū)管委、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
2、加強(qiáng)城區(qū)現(xiàn)有100余處廢舊物品回收點(diǎn)的整治。對(duì)未取得廢舊物資回收許可證擅自經(jīng)營的業(yè)戶，堅(jiān)決予以取締；對(duì)取得廢舊物資回收許可證的業(yè)戶，加大規(guī)范整改力度，實(shí)現(xiàn)集中入室經(jīng)營。
責(zé)任單位：市工商局牽頭，市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
3、針對(duì)城市亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等影響城市容貌的突出問題，進(jìn)一步加大整治力度，提升城市整體形象。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
4、加強(qiáng)城區(qū)落地式燈箱、門頭牌匾、大型戶外廣告管理，特別要加強(qiáng)戶外廣告規(guī)劃編制工作，對(duì)不能正常亮化的落地式燈箱、未辦理行政許可手續(xù)且影響城市規(guī)劃的戶外廣告，堅(jiān)決予以拆除，著力解決落地式燈箱、大型戶外廣告亮化率不高、門頭牌匾破舊等問題。
責(zé)任單位：由市城管執(zhí)法局牽頭，市規(guī)劃局配合
5、認(rèn)真研究編制城市道路攤點(diǎn)設(shè)置導(dǎo)則，合理設(shè)置臨時(shí)占路市場（攤點(diǎn)），解決城區(qū)臨時(shí)占路市場（攤點(diǎn)）和集貿(mào)市場占道經(jīng)營問題。
責(zé)任單位：由市財(cái)貿(mào)局牽頭，市城管執(zhí)法局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、各街道辦事處分工負(fù)責(zé)
6、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)140余家洗車店、修車店的管理，對(duì)無照經(jīng)營的洗車店、修車店依法關(guān)停取締；對(duì)有營業(yè)執(zhí)照的商戶嚴(yán)格依法整治，嚴(yán)格洗車店、修車店審批管理。
責(zé)任單位：市工商局牽頭，市城管執(zhí)法局配合
7、加強(qiáng)對(duì)城市建成區(qū)現(xiàn)從事燒烤經(jīng)營的39家固定店的規(guī)范管理。對(duì)無照經(jīng)營的燒烤業(yè)戶依法進(jìn)行處理；對(duì)已取得營業(yè)執(zhí)照的強(qiáng)化管理。同時(shí)，合理規(guī)劃設(shè)置專門區(qū)域，用于燒烤業(yè)戶集中經(jīng)營。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，市工商局、市衛(wèi)生局分工負(fù)責(zé)
8、加強(qiáng)城區(qū)325處電話亭體管理工作，認(rèn)真研究電話亭體解決方案，由政府出資逐步回收。
責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局
（五）環(huán)境污染治理
按照5月12日市政府召開的全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議部署，成立專門環(huán)境污染整治工作小組，開展為期6個(gè)月的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。建立實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴環(huán)境違法行為，加大查處力度，進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。
1、抓好重點(diǎn)流域污染治理，實(shí)施截污和清淤工程，配套完善周邊城中村生活污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，解決污水直排河道及河流斷面水質(zhì)超標(biāo)問題。其中，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)49個(gè)“城中村”完善污水收集系統(tǒng)，建設(shè)化糞池，配套污水管網(wǎng)，收集后的生活污水排入市政主管網(wǎng)，徹底解決“城中村”生活污水直排河道問題。
責(zé)任單位：由開發(fā)區(qū)管委、珠海街道辦事處、珠山街道辦事處、隱珠街道辦事處、濱海街道辦事處牽頭，市城建局、市環(huán)保局配合
2、加大對(duì)點(diǎn)源污染的執(zhí)法力度。環(huán)保部門要實(shí)行最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，采取專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，強(qiáng)化不間斷巡回檢查和事后督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的治污設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排、漏排和超標(biāo)排污等違法行為，要依法采取上限處罰、限期治理、停水?dāng)嚯?、關(guān)停搬遷等措施，從嚴(yán)從重處理，保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
責(zé)任單位：由市環(huán)保局牽頭，市環(huán)委會(huì)成員單位配合
3、加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)生活及建筑施工噪聲、建筑工地和道路揚(yáng)塵等擾民問題的治理，嚴(yán)格加強(qiáng)審批管理和落實(shí)防護(hù)措施。
責(zé)任單位：由市城管執(zhí)法局牽頭，市文化局、市公安局、市環(huán)保局、市工商局分工負(fù)責(zé)
4、加快實(shí)施橡膠工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。對(duì)隱珠片區(qū)的橡膠、輪胎、手推車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施統(tǒng)一入園集中管理，整合生產(chǎn)能力，提升工藝水平，淘汰企業(yè)自備燃煤小鍋爐，改變無序生產(chǎn)現(xiàn)狀，減少污染物排放，從根本上改善隱珠片區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
責(zé)任單位：由隱珠街道辦事處牽頭，市企業(yè)發(fā)展局、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、開發(fā)區(qū)管委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國土局、市環(huán)保局分工負(fù)責(zé)
5、啟動(dòng)化工區(qū)二次產(chǎn)業(yè)提升。對(duì)現(xiàn)有的化工企業(yè)實(shí)施分類治理，加強(qiáng)廢氣、工藝尾氣等環(huán)境污染問題的治理，有計(jì)劃地實(shí)施重污染企業(yè)提升、關(guān)?；虬徇w，從根本上解決化工區(qū)污染擾民問題
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市化工區(qū)產(chǎn)業(yè)提升辦公室
（六）流浪乞討人員救助
1、加強(qiáng)對(duì)長途汽車站等窗口區(qū)域、旅游景區(qū)等場所流浪乞討者的救助管理工作，適時(shí)開展集中救助行動(dòng)，規(guī)勸流浪乞討人員到救助站接受救助，及時(shí)實(shí)施食宿、返鄉(xiāng)等救助。
責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市城管執(zhí)法局、各街道辦事處
2、加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)流浪乞討人員的管理，加大對(duì)組織、教唆流浪乞討活動(dòng)幕后操作者、組織者的打擊力度，特別是嚴(yán)厲打擊利用未成年人乞討牟利的行為。
責(zé)任單位：市民政局牽頭，市公安局配合
（七）鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治
1、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門隊(duì)伍。
2、按照屬地管理的原則，及時(shí)查處轄區(qū)內(nèi)違章建筑、違規(guī)廣告、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、環(huán)境污染等項(xiàng)工作。
3、參照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際，在鎮(zhèn)域公共部位新增加垃圾桶和果皮箱。鎮(zhèn)域垃圾實(shí)行無害化處理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)（街道）垃圾原則上要運(yùn)送至市城市生活垃圾綜合處理場進(jìn)行集中處理；城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn)原則上要建設(shè)垃圾無害化填埋場，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域垃圾無害化處理。
4、切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造和新農(nóng)村建設(shè)，打造文明和諧新型城鎮(zhèn)。
四、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)部署階段（6月下旬）。市政府組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署。新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。各單位要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，制定具體實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段（7月上旬-9月中旬）。各責(zé)任單位要集中時(shí)間、人員，按照工作責(zé)任分工進(jìn)行全面清理整治。市政府定期組織召開調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場觀摩會(huì)，及時(shí)查找問題，研究解決措施，做到邊整治、邊鞏固，全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）督查驗(yàn)收階段（9月下旬）。各責(zé)任單位要按照本實(shí)施方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題限期整改。市政府督查室將會(huì)同市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各責(zé)任單位開展城市環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)，并督促抓好整改落實(shí)，確保整治效果。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，市政府成立全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局。各牽頭部門也要成立城市環(huán)境專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門班子，具體抓好整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。全市各級(jí)各部門都要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，各司其職，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的合力。為全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平和效果，市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理主管部門以及有關(guān)單位要適時(shí)組織所屬部門、單位赴外地考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，研究創(chuàng)新城市管理長效機(jī)制，提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)市城建、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門人員力量，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增加專業(yè)技術(shù)人員，確保城市管理機(jī)制有效運(yùn)行。
（二）深化體制改革，健全運(yùn)行機(jī)制
一是恢復(fù)市政公用事業(yè)管理處，強(qiáng)化工作職能，增加人員編制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程、供熱、燃?xì)?、污水處理等市政公用事業(yè)管理工作。
二是在市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和市建筑施工安全監(jiān)督站，增加市政工程和園林綠化工程質(zhì)量、安全監(jiān)管職能，整合資源，配強(qiáng)人員力量，進(jìn)一步提高市政和園林綠化工程建設(shè)管理水平。
三是健全完善城管執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等城市管理早晚聯(lián)動(dòng)巡查和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境、市政設(shè)施等方面進(jìn)行巡查。在市城管執(zhí)法局成立城市管理聯(lián)合執(zhí)法辦公室，設(shè)立舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理聯(lián)動(dòng)巡查所發(fā)現(xiàn)的城市管理問題。
四是各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步整合城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理等資源力量，成立專門的城管中隊(duì)（在現(xiàn)鎮(zhèn)村中心加掛中隊(duì)牌子），具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、街道管理相關(guān)問題的查處。市城管執(zhí)法局將行使的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)以及工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)下放到各街道城管中隊(duì)，由各街道城管中隊(duì)以市城管執(zhí)法局的名義行使行政處罰權(quán)。
五是根據(jù)市的要求，我市要于年前建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，其中從年開始要積極籌備前期工作，為實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化打好基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考評(píng)
市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行日?？己撕同F(xiàn)場考核相結(jié)合的辦法，建立加分、倒扣分制度和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查制度。其中，日?？己藢?shí)行倒扣分，群眾舉報(bào)查實(shí)一次扣1分，有令不行、整改不到位被曝光一次扣1分?，F(xiàn)場考核實(shí)行每月組織一次檢查評(píng)比，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市人大代表、政協(xié)委員、市民代表及部分單位參加，組成現(xiàn)場檢查小組，召集各責(zé)任單位，分三組現(xiàn)場檢查評(píng)比打分。綜合月日常考核和現(xiàn)場檢查評(píng)比成績，對(duì)第一組、第二組得分第1名和第三組得分前兩名的，每次加10分；對(duì)第一組、第二組得分列最后1名和第三組得分列后兩名的，每次扣10分，被扣分的4個(gè)單位行政主要負(fù)責(zé)人在電視媒體上作時(shí)間不少于3分鐘的表態(tài)發(fā)言。三個(gè)月考核扣分滿50分的，對(duì)該單位精神文明建設(shè)“一票否決”。
市容環(huán)境衛(wèi)生大整治是改善人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，展示引鎮(zhèn)建設(shè)成就的一個(gè)重要舉措，是宣傳教育廣大黨員干部群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、增強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)境意識(shí)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各村委會(huì)、駐街道各單位要高度重視，從維護(hù)引鎮(zhèn)形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真組織開展這次活動(dòng)，以靚麗的市容環(huán)境讓廣大群眾過一個(gè)祥和溫馨的春節(jié)。
二、總體目標(biāo)要求
通過開展城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，深入解決我街辦市容環(huán)境衛(wèi)生回潮現(xiàn)象，使城市面貌煥然一新，街道干凈整潔、秩序井然，節(jié)日氣氛濃厚，為廣大群眾提供干凈、整潔、有序、舒適的工作、生活環(huán)境。
三、時(shí)間安排
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
各村委會(huì)、駐街道各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，扎實(shí)安排、全民動(dòng)員。要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、安裝宣傳車、橫幅等宣傳工具，開展全方位、立體化的宣傳發(fā)動(dòng)工作，為活動(dòng)的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，宣傳發(fā)動(dòng)工作做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，要充分動(dòng)員廣大黨員干部積極參與，確?；顒?dòng)的順利開展。
第二階段：全面整治階段
各村委會(huì)、駐街道各單位要高度重視整治工作，對(duì)轄區(qū)全面排查，嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理歸類，制定具體的實(shí)施方案，劃片包干、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，對(duì)存在的問題舉一反三，扎實(shí)整治，確保市容環(huán)境衛(wèi)生有一個(gè)明顯改善，街道市容辦要加強(qiáng)對(duì)各單位、村委會(huì)的整治活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)查找出的問題，責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因，果斷采取措施，確保問題及時(shí)整改到位、不留死角。
第三階段：檢查評(píng)比、鞏固提高階段
從2月6日開始，由街道市容辦牽頭，各辦所中層參與，組成檢查組，展開檢查評(píng)比活動(dòng)。各單位、村委會(huì)要高度重視，集中對(duì)前期整治工作進(jìn)行回頭望，對(duì)遺漏問題及時(shí)查補(bǔ)，對(duì)易反復(fù)的問題，要加強(qiáng)人力嚴(yán)防死守，對(duì)集中整治后取得明顯成效的，要注重鞏固，并制定有效的監(jiān)管措施，防止反彈或回潮，同時(shí)，建立和完善長效管理機(jī)制，確保整治效果長期保持。
四、工作任務(wù)
對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核實(shí)施辦法》規(guī)定的任務(wù)，各單位、村委會(huì)依照《考核實(shí)施辦法》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，同時(shí)集中開展好這次活動(dòng)，對(duì)村莊內(nèi)外及過境公路進(jìn)行徹底清掃。
（1）市容辦督促鎮(zhèn)區(qū)街道各門店、單位落實(shí)好市容衛(wèi)生門前“三包”責(zé)任，徹底清理“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）及廢棄物料、建筑渣土和生活垃圾，督促各村落實(shí)生活垃圾管理制度，做到定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)、集中填埋，嚴(yán)禁在交通干道周邊設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)。
（2）各村委會(huì)要組織動(dòng)員一切力量對(duì)村莊內(nèi)外進(jìn)行徹底打掃，不留死角，拆除村內(nèi)街道兩旁亂搭亂建的棚亭、臨時(shí)廁所等違章建筑物，清理樹木、電桿、墻體立面上的懸掛物、野廣告。
（3）提高保潔質(zhì)量，對(duì)大街、小巷垃圾臺(tái)等公共設(shè)施進(jìn)行全面打掃、整治，不留死角，刷白鄉(xiāng)道沿線樹木，及時(shí)鏟除雜草，適時(shí)修補(bǔ)綠化帶，清理下水道、排水渠，防止污水滯留。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真實(shí)施。為使這次整治活動(dòng)落到實(shí)處，各單位、村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境整治活動(dòng)的重要性和必要性。把這項(xiàng)工作提到重要的議事日程上來，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加大人力、物力投入，扎實(shí)安排，周密部署，確保活動(dòng)順利開展（工作方案和組織機(jī)構(gòu)元月25前報(bào)街道四城聯(lián)創(chuàng)辦）。
2、加大宣傳督導(dǎo)力度，營造良好的社會(huì)輿論。各單位、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，增強(qiáng)廣大黨員干部群眾的參與意識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，努力營造人人關(guān)心、人人參與的良好輿論氛圍。
為做好病毒疫情防控工作，防止疫情輸入，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊急動(dòng)員，全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
接到疫情后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多次召開全體班子成員和相關(guān)工作人員會(huì)議。通報(bào)了全國疫情情況，傳達(dá)了全省疫情聯(lián)防聯(lián)控緊急工作會(huì)議精神和縣長的重要指示精神。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，下發(fā)到局屬各科室，各單位細(xì)化了防控工作流程，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)信息共享，提高聯(lián)防聯(lián)控效果。
二、落實(shí)防控責(zé)任
一是扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役，組織村民以農(nóng)村生活垃圾生活污水，室內(nèi)外衛(wèi)生清理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn)，搞好個(gè)人衛(wèi)生自我預(yù)防和村莊清潔。勸導(dǎo)村民減少聚集性活動(dòng)。二是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)做好配合市監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物制品進(jìn)入市場。到目前為止，共聯(lián)合檢查9個(gè)特產(chǎn)店、5個(gè)活禽交易點(diǎn)、2家飯店和1個(gè)露天市場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出動(dòng)執(zhí)法人員16人次。
三、做好疫情防控宣傳教育工作
接到疫情通知后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局迅速出擊。1月26日，在全局工作群轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部倡議書。在單位電子屏上滾動(dòng)播出疫情防控標(biāo)語8條。懸掛疫情防控宣傳橫幅2幅。電話宣傳60次，電視臺(tái)滾動(dòng)播放信息一條。
四、實(shí)地督促檢查
1月28日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子成員陪同尹常委到縣定點(diǎn)屠宰廠鎮(zhèn)村實(shí)地檢查指導(dǎo)疫情防控，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生整治，以各類集貿(mào)市場為重點(diǎn)，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。1月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員到全縣各畜禽養(yǎng)殖場發(fā)放和張貼了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局致全縣畜禽養(yǎng)殖場告知書》，結(jié)合畜牧獸醫(yī)行業(yè)特點(diǎn)，將防控疫情有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了告知。全縣發(fā)放和張貼告知書60份。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作部署
一是積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)民工疫情防控工作，暫停農(nóng)民各類集中培訓(xùn)活動(dòng)，調(diào)整冬春科技培訓(xùn)方式，加強(qiáng)冬春生產(chǎn)棚室務(wù)工人員指導(dǎo)，加強(qiáng)病毒防控知識(shí)宣講。二是有序有力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。治理庭院臟亂差，清理越冬垃圾，整治衛(wèi)生死角，清理散戶養(yǎng)畜禽糞污，抓好貧困落后地區(qū)村莊清潔。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善民生、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升人居環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更快的速度推進(jìn)城市更新改造和提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“一年有突破，兩年大變樣，三年見成效”的目標(biāo)，努力打造具有州特色的生態(tài)宜居環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)
堅(jiān)持整治、改造、提檔、強(qiáng)管相結(jié)合，深入開展“十大整治”，全面實(shí)施“十大工程”，深化落實(shí)精細(xì)化、常態(tài)化管理，努力達(dá)到“精致、細(xì)膩、整潔、有序”管理水平。
（一）開展十大整治
1．戶外廣告整治。根據(jù)我區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分階段、大力度集中整治違規(guī)“高炮”、樓頂墻體廣告、落地廣告（燈箱）、道旗等；清理市政設(shè)施、公交站亭、交指示牌、隔離欄、路燈、路名牌等附著廣告和櫥窗張貼及其它亂貼亂涂亂畫等；逐步提檔、改造城區(qū)主干道兩側(cè)店招、店牌。
2．建筑垃圾整治。過抓源頭、抓規(guī)范、抓監(jiān)管的“三抓”舉措，嚴(yán)把“三書兩證”關(guān)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制和打擊“拋、撒、滴、漏”等違章違法行為。
3．違法占道整治。加大對(duì)店外經(jīng)營占道、攤點(diǎn)占道、堆放占道、公用設(shè)施占道、車輛停放占道等違章行為的整治力度；依法取締嚴(yán)重影響市容秩序的馬路市場；大力整治城區(qū)制式水果攤點(diǎn)，規(guī)范整治各類修理攤亭，實(shí)行統(tǒng)一制式、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求，加快實(shí)現(xiàn)各類攤亭有序設(shè)置、規(guī)范管理的目標(biāo)。
4．破墻開店整治。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，對(duì)擅自破墻開店的違法行為及時(shí)制止、從嚴(yán)查處；對(duì)利用違法建設(shè)開店及破墻開店的許可申請(qǐng)，相關(guān)部門一律不予批準(zhǔn)；強(qiáng)化源頭管控，對(duì)新建道路，在規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，必須同步規(guī)劃建設(shè)綠化帶和剛性硬質(zhì)圍墻（圍欄）等道路隔離設(shè)施，從源頭上防止新建道路兩側(cè)出現(xiàn)破墻開店和違法建設(shè)行為。
5．違法建設(shè)整治。采取“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、村居聯(lián)手、重拳出擊”的辦法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，有效遏止新增違法建設(shè)，減少存量、嚴(yán)控增量。
6．城（鎮(zhèn)）區(qū)交秩序整治。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人違反交管理法律法規(guī)的行為。集中治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的違法行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的管控。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、渣土車等的安全管理。完善道路交安全設(shè)施建設(shè)，確保道路暢。加強(qiáng)對(duì)電瓶車、人力三輪車和機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)、載客行為的管理。
7．“兩路”（金路、機(jī)場路）環(huán)境綜合整治。對(duì)兩路沿線建（構(gòu)）筑物墻面粉刷出新；治理道路周邊的亂搭建、亂堆放、亂懸掛、亂種植等影響道路整潔的違章現(xiàn)象；加強(qiáng)綠化提升改造；拆除不符合設(shè)置規(guī)劃和容貌標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告，規(guī)范店招店牌，清除道路、墻面、桿線等各種設(shè)施上亂涂亂畫、亂設(shè)亂掛的各類廣告；強(qiáng)化道路保潔日常管理。
8．東大市場及周邊環(huán)境綜合整治。開展市容、交、經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，徹底改變市場內(nèi)部經(jīng)營無序、市場周邊環(huán)境較差的狀況，進(jìn)一步明確職責(zé)和職能，落實(shí)長效管理措施，逐步將東大市場管理納入專業(yè)化、規(guī)范化軌道。
9．廢品收購站點(diǎn)整治。清理取締違法廢品收購站點(diǎn)，遷移合法廢品收購站點(diǎn)至中心城（鎮(zhèn)）區(qū)和交性干道以外。依法嚴(yán)厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廢品收購站點(diǎn)布局合理和廢品收購站點(diǎn)“五有”、“五無”。（“五有”：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的證照和場所，有完善的圍墻圍擋，有適應(yīng)經(jīng)營需要的各類設(shè)施設(shè)備，有嚴(yán)格的管理措施，有詳細(xì)的收購原始臺(tái)賬資料；“五無”：站點(diǎn)內(nèi)外無違章搭建，無違法收購，無污染物排放，無廢品亂堆亂放，周邊環(huán)境無臟亂差現(xiàn)象。）
10．農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核；對(duì)城（鎮(zhèn)）區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境進(jìn)行清理，取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為；取締不規(guī)范的家禽宰殺點(diǎn)和影響居民生活環(huán)境的經(jīng)營戶，取締亂搭亂占經(jīng)營和“馬路市場”；建立健全食品準(zhǔn)入的監(jiān)管和檢測機(jī)制，完善相關(guān)臺(tái)賬資料，確保食品安全；疏市場內(nèi)外的消防道；保持市場內(nèi)外的環(huán)境清潔衛(wèi)生。
（二）實(shí)施十大工程
1．建筑物出新改造工程。根據(jù)《城區(qū)主要道路兩側(cè)立面出新規(guī)劃》，對(duì)城區(qū)交北路、海路東側(cè)、西路、公園中路沿街建構(gòu)筑物“五位一體”（墻面、店招、線路、空調(diào)外機(jī)、卷閘門）整體打包出新。
2．景觀亮化建設(shè)工程。堅(jiān)持“高品位、低能耗、投入小、效果好”的原則，按照“單獨(dú)布線、集中控制、方便開閉”的要求，對(duì)城區(qū)有關(guān)主干道、出入口、出入道沿線、道路橋梁及重要節(jié)點(diǎn)建筑物實(shí)施景觀亮化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)亮化建設(shè)和管理適應(yīng)城市建設(shè)的需要。
3．圍墻改造建設(shè)工程。對(duì)沿街單位的永久性圍墻統(tǒng)一拆墻透綠，建設(shè)鏤空圍墻，圍墻立柱采用石材或面磚貼面；對(duì)城區(qū)臨時(shí)性圍墻實(shí)施提檔改造；對(duì)城區(qū)臨街待建工地、建筑工地、拆遷工地設(shè)置大型廣告墻或?qū)嶓w圍墻遮檔；對(duì)城區(qū)臨路影響市容觀瞻的地塊實(shí)施實(shí)體圍墻遮擋。
4．“城市家具”改造工程。按照“科學(xué)規(guī)范、布置合理、外形美觀”的要求，加大對(duì)城區(qū)市政設(shè)施及桿、線、亭、箱等“城市家具”的改造提檔。重點(diǎn)對(duì)占用人行道設(shè)置、影響市容觀瞻的電話亭、郵亭、書報(bào)亭、宣傳欄、路名牌、配電箱、控制箱等設(shè)施實(shí)施整合、清理、遷移；對(duì)老舊公交站臺(tái)、交隔離欄等實(shí)施提檔改造。
5．道路、綠化改造工程。對(duì)主要道路路面和人行道板實(shí)施升級(jí)改造；對(duì)道路兩側(cè)大型綠地實(shí)施景觀化改造；對(duì)道路紅線與沿路建筑之間的空地及已有小型綠地實(shí)施園藝小品式改造。
6．小區(qū)管理提檔工程。對(duì)老小區(qū)實(shí)行改造；加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理；加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)家禽、寵物犬的管理；加大捕殺流浪犬的力度；加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的保潔、綠化的管理。
7．城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)提標(biāo)工程。統(tǒng)籌城區(qū)、集鎮(zhèn)、村居環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷提升“四位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管理水平；根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)際，添置高壓沖洗車、掃地王等一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械，逐步提高機(jī)掃率，降低環(huán)衛(wèi)工作勞動(dòng)強(qiáng)度。
8．?dāng)?shù)字城管二期拓展工程。完善區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心應(yīng)用軟件功能；新增區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為數(shù)字城管向平潮等七個(gè)集鎮(zhèn)延伸做好準(zhǔn)備；逐步形成上下貫、信息共享、科學(xué)高效、精細(xì)快捷的數(shù)字化“大城管”綜合管理新模式。
9．“兩個(gè)中心”續(xù)建工程。加快城區(qū)生活固廢轉(zhuǎn)運(yùn)中心、有機(jī)物無害化處理中心續(xù)建工程建設(shè)步伐，提升工程建設(shè)質(zhì)量，認(rèn)真抓好施工過程管理，確保工程建設(shè)資金、質(zhì)量、安全不出問題，力爭早日竣工投入運(yùn)行。
10．轉(zhuǎn)運(yùn)站滲濾液預(yù)處理工程。在城區(qū)和農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站添置滲濾液預(yù)處理設(shè)備，安裝監(jiān)測系統(tǒng)，不斷完善轉(zhuǎn)運(yùn)站功能，使其達(dá)到COD排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施主體與責(zé)任分解
（一）實(shí)施主體按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、權(quán)責(zé)一致”的原則，市容環(huán)境綜合整治由各鎮(zhèn)區(qū)園政府（管委會(huì)）牽頭負(fù)責(zé)。城區(qū)由區(qū)各相關(guān)部門和金沙鎮(zhèn)、高新區(qū)根據(jù)職能分工分別組織落實(shí)。
（二）責(zé)任分解具體見附件。
四、實(shí)施步驟與時(shí)間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段（3月底前）自本方案發(fā)文之日起，全面啟動(dòng)2012年度市容環(huán)境綜合整治工作，各鎮(zhèn)區(qū)園、區(qū)各有關(guān)部門（單位）按要求細(xì)化具體整治項(xiàng)目，制定專項(xiàng)整治方案，送區(qū)城管辦匯總后報(bào)區(qū)政府審定，迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。
（二）組織實(shí)施階段（4～11月）根據(jù)年度市容環(huán)境綜合整治的安排，各鎮(zhèn)區(qū)園、區(qū)各有關(guān)部門（單位）要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)項(xiàng)目的整治力度，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，社會(huì)參與，確保各項(xiàng)整治內(nèi)容整體有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
（三）考核總結(jié)階段（12月底前）對(duì)責(zé)任單位全年整治計(jì)劃完成情況進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和考核，考核情況將作為區(qū)城市綜合管理考核重要組成部分，區(qū)政府將安排一定資金對(duì)2012年度整治工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
五、工作措施和具體要求
有效降低鼠密度和鼠傳疾病發(fā)生率，為廣大人民群眾發(fā)明良好的工作和生活環(huán)境，以改善人居環(huán)境質(zhì)量為宗旨，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以鞏固和發(fā)展衛(wèi)生城市效果為目標(biāo)，全面開展環(huán)境整治與藥物消殺相結(jié)合的滅鼠活動(dòng)。
二、滅鼠范圍和投藥部位
（一）滅鼠范圍。城區(qū)內(nèi)所有單位、居民住戶及公用地帶。
居民庭院、綠化帶、河流兩岸、垃圾場（站、臺(tái)）鐵路沿線、公共廁所以及建筑物地溝等。室內(nèi)：2樓以下樓房樓道、居民居室、單位辦公用房、各類庫房、醫(yī)院病房、室內(nèi)市場、食品加工（釀造）場所、飯店、副食店、賓館、旅店、招待所等墻角（根）處。
（二）投藥部位。室外：建筑物、圍墻、貨位根四周。
三、滅鼠方法和步驟
（一）準(zhǔn)備階段各街道、各單位層層成立滅鼠組織機(jī)構(gòu)。參與滅鼠技術(shù)培訓(xùn)，開展室內(nèi)外環(huán)境清理，消除“四害”孳生場所，購取滅鼠藥物等。
（二）投藥階段市政府確定市區(qū)統(tǒng)一投藥時(shí)間（具體時(shí)間另行通知）各街道和各單位要組織滅鼠投藥員。要就地深埋或焚燒處理，防止造成二次污染。
（三）自查階段各街道、各單位要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有單位和居民滅鼠工作進(jìn)行認(rèn)真自查。并形成自查演講，于月日前報(bào)市愛衛(wèi)辦。
（四）檢查驗(yàn)收階段市愛衛(wèi)辦按照國家、省規(guī)定的滅鼠考核規(guī)范和《全市城區(qū)滅鼠活動(dòng)實(shí)施方案》要求。檢查驗(yàn)收結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
四、滅鼠毒餌的供應(yīng)和用量計(jì)算
嚴(yán)禁亂購和私配不明成份的鼠藥和使用“毒鼠強(qiáng)”等劇毒鼠藥。春季統(tǒng)一滅鼠用藥由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一供應(yīng)，為保證人民群眾生命財(cái)富平安和滅鼠效果。各街道、各單位滅鼠用藥與市愛衛(wèi)辦聯(lián)系購?。娫挘?/p>
缺乏15平方米的按1間房計(jì)算）投藥3堆，室內(nèi)用量：每間房（按15平方米折算。每堆15克，飽合投藥量180克；室外用量：每5延長米投放1堆，每堆20克，飽合投放量80克。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
由市愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)組織實(shí)施。各街道和各單位要按照《省愛國衛(wèi)生工作條例》和本方案要求，本次滅鼠活動(dòng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。做好滅鼠工作。
六、保證措施
（一）明確責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)全市滅鼠工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各單位要本著“誰受益、誰出錢、誰管轄、誰投入”原則，為切實(shí)搞好春季統(tǒng)一滅鼠工作。做好本次滅鼠活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保春季滅鼠工作順利開展。
（二）全民參與廣泛宣傳。
宣傳老鼠的危害，各單位要利用多種形式。使人民群眾提高對(duì)流行性血熱等鼠傳達(dá)疾病危害性的認(rèn)識(shí)，解慢性殺鼠劑的科學(xué)性、平安性和急性劇毒鼠藥的危害性，掌握科學(xué)有效的滅鼠方法；新聞媒體要及時(shí)將各單位滅鼠活動(dòng)開展情況和本次滅鼠工作相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公布，使廣大群眾自覺參與滅鼠活動(dòng)。
（三）齊抓共管協(xié)調(diào)配合。
各負(fù)其責(zé)，滅鼠工作需要多部門配合和全社會(huì)參與。各相關(guān)部門要各司其職。齊抓共管。
搞好滅鼠技術(shù)指導(dǎo)和鼠情監(jiān)測預(yù)報(bào)，各街道要搞好居民區(qū)的滅鼠工作；駐嶺部隊(duì)要組織開展好部隊(duì)內(nèi)的統(tǒng)一滅鼠工作；市建設(shè)部門要做好垃圾場（站、臺(tái)）公共廁所、公共綠地、建筑工地等場所的滅鼠投藥工作；水利部門要做好市區(qū)內(nèi)河沿岸兩側(cè)滅鼠投藥工作；工商部門要做好室內(nèi)市場及個(gè)體工商業(yè)戶的滅鼠投藥工作；衛(wèi)生部門要對(duì)各單位、居民社區(qū)的滅鼠投藥人員進(jìn)行一次滅鼠知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)及公共場所滅鼠場所的滅鼠投藥工作，并于月日前將市區(qū)滅鼠前、后密度情況及滅鼠培訓(xùn)情況報(bào)市愛衛(wèi)辦。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要進(jìn)一步清理整頓鼠藥市場，規(guī)范滅鼠用藥，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、急性劇毒鼠藥行為。各部門、各單位和駐嶺單位都要服從市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極參與滅鼠工作，確保滅鼠效果。
一、上半年工作完成情況
(一)扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完成新建2座公廁的建設(shè)驗(yàn)收工作，于4月底投入使用。
2、配合區(qū)建發(fā)公司對(duì)陽光大道兩側(cè)綠化進(jìn)行移栽恢復(fù)，為工程順利施工做好基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護(hù)、注重綠化日常管護(hù)。
(二)、認(rèn)真梳理房管工作
1 、積極協(xié)調(diào)房管部門，啟動(dòng)安置在怡XX區(qū)居民的產(chǎn)權(quán)證辦理事宜，上半年共整理怡合新城產(chǎn)權(quán)證資料516戶，有效推進(jìn)轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
2 、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào)，做好資料管理，提高管理的質(zhì)量和效果。
3 、積極協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)口部門開展工作，認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)群測群防，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作
20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防專題講座，各村社區(qū)主任及監(jiān)測人員參加了培訓(xùn)，做到群測群防，確保安全度過汛期。
(四)加強(qiáng)巡查，做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查，協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項(xiàng)安全管理巡查，組織安全檢查十余次，責(zé)令施工單位立即整改8處。
2、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，安排專人不定期對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查，發(fā)現(xiàn)亂搭建行為，及時(shí)下達(dá)停工通知書，并限期拆除，減少了后期拆除工作的難度，有效地遏制了違法建設(shè)行為。
3、制定《同安違法建設(shè)治理工作方案》，實(shí)行街辦、村、組的三級(jí)網(wǎng)格化管理模式，設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)抓好此項(xiàng)工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每月25日前村社區(qū)上報(bào)治違月報(bào)表，定期不定期進(jìn)行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣傳力度，有效遏制了違法建設(shè)苗頭。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)配合麗陽社區(qū)做好“同安生態(tài)田園城市”項(xiàng)目后續(xù)房屋拆除工作，提前做好“麗陽實(shí)踐”項(xiàng)目分房前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)和分房前的一系列準(zhǔn)備工作。
(二)對(duì)2013年危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)將中央危房補(bǔ)助資金發(fā)放到危房戶。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡查力度，做好基礎(chǔ)工作，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
(四)啟動(dòng)20xx年新建3座公廁的立項(xiàng)、招標(biāo)、建設(shè)等工作。
(五)做好綠化改造工作，重點(diǎn)配合建設(shè)單位對(duì)陽光大道、幸福路延伸段進(jìn)行綠化改造。加強(qiáng)市政綠化管護(hù)工作，達(dá)到美化場鎮(zhèn)，提高人居環(huán)境的目的。
(六)配合建發(fā)公司做好忠誠路延伸線建設(shè)啟動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(七)做好在建工地環(huán)境整治工作，進(jìn)行定期巡查，針對(duì)揚(yáng)塵、降塵、施工打圍、安全施工等，做到及時(shí)監(jiān)督、整改。
(八)加強(qiáng)房管工作建設(shè)，按計(jì)劃辦理轄區(qū)駐怡合新城居民的房屋產(chǎn)權(quán)證。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理，為進(jìn)一步整治鄉(xiāng)村環(huán)境。以嶄新的市容市貌迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)召開，街道辦事處確定在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展大規(guī)模的鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署。以建設(shè)“富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)鄉(xiāng)村中心城區(qū)”為目標(biāo)，依照外樹形象、內(nèi)求和諧、反對(duì)和克服“一般化”要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，廣泛發(fā)動(dòng)各方面力量，繼續(xù)開展全方位的鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，以暢通、潔凈、有序的鄉(xiāng)村面貌迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)召開。
二、工作目標(biāo)
全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理與管理，緊緊圍繞保證全運(yùn)會(huì)賽事和觀摩的需要。全力實(shí)施治堵、治臟、治亂、治污、綠化、美化、凈化、亮化工程，集中攻克鄉(xiāng)村管理的頑疾難點(diǎn)，有效改善市容環(huán)境的單薄環(huán)節(jié)，確保我辦轄區(qū)內(nèi)道路暢通、秩序井然、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)村管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化、責(zé)任化、制度化，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌較大改觀和人居環(huán)境的全面提升。
三、整治內(nèi)容和目標(biāo)要求
突出抓好整治工作：近幾年環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上。
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治
全面提升道路保潔水平、規(guī)范生活垃圾收集清運(yùn)、清除各類垃圾死角、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，以開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會(huì)”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)。確保六月底前我辦四個(gè)社區(qū)居委會(huì)全都達(dá)到無保潔盲區(qū)，無垃圾死角”雙無標(biāo)準(zhǔn)。此基礎(chǔ)上，對(duì)我辦轄區(qū)內(nèi)所有道路、街巷和小區(qū)，全部依照區(qū)《迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》中提出的A類道路和A類區(qū)域規(guī)范進(jìn)行綜合整治。道路要達(dá)到五凈一潔一見本色”規(guī)范要求，即：路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹穴凈、花壇凈、視野范圍內(nèi)清潔，路見本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及時(shí)頤養(yǎng)維護(hù)，做到潔、凈、亮、新”垃圾和污物及時(shí)清理、清運(yùn)。要做到街巷實(shí)行每天兩普掃，加強(qiáng)規(guī)范化管理，所有街巷道路做到衛(wèi)生整潔；垃圾規(guī)范化收集率達(dá)到90%以上，垃圾收集做到按時(shí)規(guī)范，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到90%以上，區(qū)域范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角。積極推進(jìn)垃圾袋裝化，袋裝化水平達(dá)到100%垃圾、中轉(zhuǎn)站等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施滿足居民的日常生活需要，中轉(zhuǎn)站（箱）及周邊干凈衛(wèi)生；公廁廁內(nèi)干凈整潔，無異味，無雜物堆積。立足鞏固整治效果，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長效管理，全面提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和管理水平。
（二）戶外經(jīng)營整治
辦事處與區(qū)有關(guān)職能部門有效銜接、密切配合，區(qū)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下。堅(jiān)持協(xié)調(diào)一致，建管并重，疏堵結(jié)合，依法取締轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)形成的馬路市場、早（夜）市、攤點(diǎn)（群）固定商攤，清理流動(dòng)商販；規(guī)范管理報(bào)攤（點(diǎn)）清理、取締店外“伸舌頭”違章占道經(jīng)營餐飲、水果、展示商品，修車、修補(bǔ)、晾曬等行為，清理、取締非法洗車點(diǎn)和廢品收購站（點(diǎn)）取締占道露天燒烤、小作坊等行為；取締違章占道從事加工制作，堆放、擺放物料（物資回收）等行為；取締占道違章擺放燈箱廣告和有礙市容的商業(yè)條幅、戶外廣告宣傳品；撤除違章占用道路設(shè)置的亭（棚）等設(shè)施；加快便民市場建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營者進(jìn)入市場經(jīng)營，確保完成戶外經(jīng)營整治目標(biāo)任務(wù)，努力使我辦轄區(qū)內(nèi)道路環(huán)境有一個(gè)大的提升。
（三）市容道路整治
確保設(shè)施完好、環(huán)境整潔、容貌美觀。對(duì)轄區(qū)內(nèi)路、明湖北路、生產(chǎn)路、大街、新菜市街、順河西街、北關(guān)北路等7條主次干道及周邊環(huán)境進(jìn)行包括廣告牌匾整治、視覺污染清除、建筑立面出新、臨街圍墻改造、道路設(shè)施更新等內(nèi)容的全面、立體整治。
（四）綠化美化行動(dòng)
積極配合區(qū)園林部門做好順河高架橋路上道口、、北路等主要節(jié)點(diǎn)、重要路段的綠化美化工作；對(duì)辦事處所管轄的綠地，依照“突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、全面提升”原則。加大養(yǎng)護(hù)力度，提升管理水平，力爭形成植物長勢(shì)良好、苗木修剪整齊、綠地衛(wèi)生整潔、各類設(shè)施完好的綠化景觀效果；積極做好美國白蛾防治工作，確保完成有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。
（五）環(huán)境維護(hù)行動(dòng)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑（市政）施工工地、拆遷工地、道路保潔、堆場（露天倉庫）和綠化施工等揚(yáng)塵污染控制的監(jiān)督管理，以達(dá)到揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建規(guī)范為目標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)明湖熱電廠等工業(yè)污染源的環(huán)保監(jiān)察工作，督促各相關(guān)部門或單位，加大治污減排力度，確保第十一屆全運(yùn)會(huì)期間，轄區(qū)環(huán)境空氣中各主要污染指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量良好要求。
（六）夜景亮化行動(dòng)
積極配合做好轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)樓體夜景亮化工程和背街小巷“燈亮”工程，依照區(qū)《迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治夜景亮化行動(dòng)工作方案》總體要求和區(qū)夜景亮化行動(dòng)組的具體安排。進(jìn)一步美化、亮化我辦轄區(qū)夜間環(huán)境。
（七）建筑渣土整治
堅(jiān)決消除亂倒、撒漏等影響交通、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，積極配合區(qū)建委、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、渣土辦、公安、交警等部門對(duì)建筑渣土的管理。建立規(guī)范的建筑渣土處置秩序。
（八）交通秩序整治
規(guī)范交通秩序，積極配合區(qū)交警等部門優(yōu)化交通組織方案。加強(qiáng)交通管理，加大緩堵保暢力度，提高道路資源利用率；整治動(dòng)態(tài)交通秩序，重點(diǎn)整治行人闖信號(hào)、翻越護(hù)欄，三輪車違章行駛，機(jī)動(dòng)車亂停亂放；非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、自行車闖紅燈、違法載人、走機(jī)動(dòng)車道、隨意橫穿馬路等突出問題，確保我辦轄區(qū)道路疏通、平安、和諧。
四、方法方法
（一）集中整治階段（年3月1日-6月30日）區(qū)迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治指揮部的統(tǒng)籌安排下。各科室、居委會(huì)密切配合、互相聯(lián)動(dòng)，形成整治合力，提高整治效能，確保完成迎全運(yùn)各項(xiàng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)，使轄區(qū)環(huán)境面貌再上一個(gè)新的水平。
（二）考評(píng)驗(yàn)收階段（年7月1日-8月31日）完成整治并自查的基礎(chǔ)上申請(qǐng)區(qū)驗(yàn)收。公布考評(píng)結(jié)果，對(duì)存在問題提出整改意見，限期整改后，迎接市考核驗(yàn)收。
（三）鞏固提升階段（年9月1日-12月底）加強(qiáng)轄區(qū)道路、公共場所日常管理。并著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村面貌的美化提升，繼續(xù)鞏固整治效果。
五、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立街道辦事處迎全運(yùn)城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中存在問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保實(shí)效。
（二）樹立規(guī)范?？朔话慊杂X樹立市內(nèi)一流規(guī)范，力爭通過本次整治工作，做強(qiáng)城市功能，扮靚城市形象，使鄉(xiāng)村管理工作提升到新的層次和境界，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌的嶄新變化。
