時間：2022-09-29 10:31:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇繼續教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，我國職中教育發展迅速，但是在師資方面也出現了一定的問題。這主要是由于現代科學技術突飛猛進，我國社會經濟發展迅猛，對于人才的需求也發生了重要變化。在這種背景下，職中教師的師資力量明顯的不足，解決這一問題的途徑就是開展繼續教育。下面，就將針對這一課題，提出具體策略。
二、推進職中教師繼續教育的策略
1.轉變觀念，樹立正確的職中教師繼續教育理念
(1)終身學習理念。當今社會處于一個信息爆炸的時代，知識更新換代極快，很多知識在掌握不久之后就變得陳舊，這就需要人們時刻處于積極學習的狀態，才能保證和時代同步。正因如此，終身學習的理念逐漸深入人心。職中教師的繼續教育就是整個社會繼續教育的一部分，作為知識、技能的傳授者的職中教師更需要有終身學習的理念。
(2)能力本位理念。我國當前經濟、社會發展態勢更加需要具有能力的人才，能力本位的觀念也逐步得到了社會的認同。具體來說，“能力本位是當代中國發展的核心文化理念，是一種人生價值取向”，這種理念不僅符合市場經濟的需要，也能夠充分彰顯個人價值。但是，受傳統觀念以及市場經濟發展程度所限，目前，整個社會還是比較重視學歷，而沒有將能力與學歷完全結合在一起。這種現象同樣存在于我國職中教育界。教師們為了職稱評定、職務升遷、福利待遇等，投入繼續教育也會選擇對學歷的追逐。一些職中教師攻讀的文憑并不是本專業所需的，與本人教學實踐相脫離。這就更需要職中教師在繼續教育的過程中加強能力本位理念。
2.政策法規保障
(1)制定專門的職中教師繼續教育法規。目前，我國并沒有專門針對職中教師繼續教育方面的法規，相關規定只是散見于中小學教師繼續教育相關規定之中。而職中本身就不太受到社會的重視，在生源、經費等多方面無法得到充分的保障，職中教師的繼續教育問題更是如此。所以，有必要通過立法的形式對職中教師繼續教育的經費、條件、時間等做出明確限定，從法律的角度來推動這一工作的開展。
(2)推進職中教師資格制度建設。我國職中教師準入門檻較低，基本沒有明確的資格限制，在入職之后，崗前培訓也大都流于形式。而且，我國法律也沒有對職中教師的任職資格有任何限定，大多由學校自主制訂入職要求，對學歷、專業技能水平等都沒有明確的法律規定。所以，有必要從法律的角度對職中教師任職資格進行限定，推進職中教師資格制度建設。
(3)完善職中繼續教育監督、激勵體制。我國現階段的職中繼續教育以行政指令為主導，不論是培訓基地還是受訓教師，都是被動應付。主要原因就是缺乏相應的監督、激勵機制。近些年，雖然出臺了一些政策，但大都屬于宏觀號召性的，缺乏具體、可行的措施。在繼續教育的過程中，參與的職中教師希望能夠將受訓與直接的晉升、職稱等結合在一起;培訓機構則希望通過組織培訓工作獲得經濟收益。所以，可以充分考慮兩者的需求，從法律的角度建立起激勵、監督機制。
3.完善職中教師繼續教育基地體系
(1)加強職中教師培訓基地的建設、管理工作。培訓基地的建設與管理是推動職中教師繼續教育發展的重要保障。目前，我國職中教師培訓基地有幾十個，大多依托高校，中心省份培訓基地相對較多，而個別省份只有一所，偏遠地區尚沒有職中教師培訓基地。培訓基地的建設工作依然需要加強。政府和相關管理部門從宏觀角度進行指導，將職中教師培訓基地發展的空間留給基層，由各個職中教師培訓基地根據本地情況推進工作，激發其完善職中教師培訓基地管理工作的動力。讓職中教師培訓基地接受市場的檢驗，在競爭中走向完善。
(2)加大職中教師培訓基地經費投入。推進培訓基地建設的前提就是經費的投入，只有基本經費到位，才能提升職中教師培訓基地與受訓教師的積極性。職中教師培訓基地經費來源主要包括國家、學校和個人。所以，可以實行政府投入一部分、職中院校投入一部分、個人承擔一部分三方面并舉的經費籌集手段。其中，政府投入是支持培訓基地發展的核心力量，可以將地方社會發展與經費投入相掛鉤，地方收入增長則增加投入，保持每年固定的增長比例。如果需要促進職中教育發展的話，則進一步追加經費。職中教師個人承擔的部分以各地區教師收入水平為依據，如果所在職中效益良好則可以將這部分學費承擔。根據相關研究，職中教師參與培訓的目的主要包括三類:第一類是資格達標培訓。如一些學校要求職中教師至少要具有大學本科文憑，很多教師，特別是老教師學歷不夠，所以，會參加各類自考、在職研究生等培訓。這類培訓主要是從職業生存的角度來進行的，因此，應該以教師本人自行承擔為主，如果所在學校有條件，也可以承擔學費。第二類是技術提升培訓。這類培訓包括教學能力和專業技術兩方面，屬于行業性培訓，受益的不僅是教師本人，也包括其工作單位，所以，原則上主要應該由所在學校及其上級主管部門來負擔，當然，教師也應該承擔一部分。如2001年，《關于制定中等職業學校教師在職攻讀碩士學位培養方案的指導意見》中就指出:進修者在完成研究生學業之后，個人應該承擔三分之一的學費。第三類是晉升培訓。一些職中學校為了提高本校專業的競爭力和水平，需要培養一些學術骨干。而受訓教師在完成培訓之后，通常會得到一定的晉升。包括行政職務或是學術職務，當然，相應地，個人收益也會有一定的增長。這類培訓應該由個人負擔主要學費。當然，對于職中教師培訓基地來說，可以依托政策支持，廣開門路，在各個渠道進行融資，這樣也可以緩解各方面壓力。
(3)加強師資隊伍建設。加強師資隊伍建設是推進職中教師培訓基地建設的關鍵。高素質的培訓隊伍可以保證培訓的水平。當前各培訓基地主要是以各高校教師為主，偏重于從理論上提升受訓教師的水平，忽視實踐技能的培養。因此，未來應該從這個角度著手，加強各培訓基地與行業企業的聯合，加強校企聯合，介紹教師在優秀企業中進行實踐鍛煉，提升教師的實踐工作能力和教學水平。并且組織基地教師參與國內外學術交流與進修，以培養高水平的學科帶頭人。總的來看，各個基地可以根據自身特色與學科特點，開展多樣的師資培訓。
4.開展多種形式的繼續教育
(1)充分調動本校資源開展繼續教育工作。各職中院校可以充分利用本校的專業技術、設備力量和師資力量開展校內培訓。例如可以讓老教師開設講座，對新教師進行單科專業培訓;可以開辦各類培訓班，如計算機班、外語班等，在周末或假期，利用本校設備，聘請校外計算機教師或外籍教師對本校教師進行培訓。
(2)聯合高校開展繼續教育工作。對于新專業來說，職中學校需要加強師資建設。新專業需要聘請新教師，但是，新教師不一定會及時到任，這就需要在校內挖潛。選派教師到高校中進行專業培訓，也要鼓勵教師進行深造，報考研究生、第二學位等。
5.建立職中教師繼續教育信息反饋制度
一、當前繼續教育網絡開放平臺教與學過程中存在的問題
利用現代技術手段和豐富的教學資源為學生提供良好的自主學習環境，通過在線管理對授課、學習、交流、作業和考試等教學環節提供全過程支持,是網絡學習平臺的主要功能。網絡學習平臺應具備支持教師在線授課、答疑和學生課程學習、網上作業提交、提問、討論、考試、教學管理等功能，對作業的布置發放與批改、試卷成績分析、學生成績管理、課程管理等綜合功能。網絡教育的施教對象中相當一部分是成人，即企業在職在崗的一線員工，他們期望所學的知識能夠與自己的職業崗位密切聯系，在工作、學校、家庭和社會多重職責重壓下，他們的學習時間很難保證，缺乏良好的學習環境，對于教育的投入期望在生活和工作中獲得更高的回報。繼續教育網絡開放平臺教學過程中教師因素不容忽視，現階段存在的問題主要集中在教師缺乏網絡學習的教學經驗,原有的傳統課堂教學經驗積累很大程度上并不適用于網絡環境。教師不能完全適應遠離講稿，變傳統課堂以教案為綱為專注于教學過程的控制。平臺開發與支持過分主觀地強調課程內容的分發、在線考試等技術,缺乏從學習者角度出發服務于客觀教育需求，缺乏拓展教學互動的手段和技巧，對學習者的意見與問題未能及時反饋和解決。網絡學習平臺的使用需要學習者掌握相關技術，應盡量簡化網絡學習對技術與軟件的依賴，額外的軟硬件需求不僅增加了學習成本,而且在很大程度上占用了有限的學習時間與資源，復雜的網絡學習環境以及缺乏必要的技術支持會影響網絡教育系統的易用性，從而降低適用性和合理性。實踐表明，學習者對網絡學習平臺操作的熟練程度與學習積極性和學習效果成正比。
二、繼續教育網絡開放學習平臺發展思路
1.在建設的各個環節明確樹立以學生為中心的思想。這不僅是開放學習教育理念的核心內涵，也是現代教育理論和學習理論的中心內容。網絡教育教學要求教師和教育機構轉變角色，以學生為中心，充分體現在網絡教學平臺和課程設計的開發、發送及教學全過程對學生的學習支持服務上，作為一種新型的教育手段，為學生提供了豐富多樣的學習資源和學習時間，學生主導學習過程、主動建構知識。從學生的視角出發，網絡教育具備更大的開放性、選擇性、多樣性、適應性和靈活性。
2.合理設置高校現代遠程教育管理機構。學校內部建立管理網絡教學的專門機構，將網絡教育的開發與開拓納入學校教育改革與發展的中心實踐環節，自上而下地充分認識到網絡教育教學的重要性。嚴格執行國家有關部門的教育政策法規，規范教學工作，加強網絡教育教學中的過程管理，確立“質量第一”的網絡教育教學過程管理理念，建立科學的網絡教育教學過程管理方法，利用先進的技術手段加強教學全過程的質量監控管理。
3.加強學習支持服務的管理。以教學質量為中心,把建設精品課程資源、提供優質教育服務放在首位，加快課程資源和學習資源的建設步伐，充分調動行業、企業的社會資源，選擇合理的資源建設運作方式。資源建設要體現實用性和針對性，面向企業一線崗位技能標準和實際工作需求，合理設計建構課程標準和課程教學環節。網絡學習平臺作為開放的系統,在設計與規劃上應長遠考慮，滿足當前社會與企業日益迫切的繼續教育需求，著眼于經濟發展新形勢下學習型社會的構建,滿足今后一段時間學習提升與系統支持服務的需要。學習內容、形式、手段和教學的交互、信息的反饋等，在時間與空間上開放,構建學歷教育（專、本科、碩士）、非學歷教育（技能考證培訓）等不同形式間的教育“立交橋”。
4.聯系行業、企業加強校外學習中心建設。密切聯系行業、企業，結合學校自身專業優勢和區位技術輻射優勢，及時掌握行業技術前沿發展，積極幫助企業實施員工的繼續教育與人力資源的二次開發，實現企業職工繼續教育的自主化學習，打造職業教育終身學習體系。依法設站，合理構建遠程教育網絡體系，加強教學管理和學習支持服務隊伍建設，加強教學基本設施建設，幫助企業及時更新軟硬件設施，條件允許的企業設立專門的教學場所，學校應在人力與技術上予以支持與協助。完善網絡教學服務平臺，逐步建立科學的校外學習中心評價制度。
5.樹立服務意識。面向企業的繼續教育網絡學習平臺的構建，應以正確的服務觀為指導思想，把握繼續教育工作與企業職工的個人全面發展的本質關系，始終把為學生服務與教學質量的嚴格把控與提高放在網絡教育平臺建設的核心位置，緊緊圍繞教學質量的核心工作開展服務。結合當前企業技術標準和職工繼續教育發展趨勢和全民化、終身化學習的目標，整合學歷教育與非學歷教育，技術推廣應用與技能證書考核等教育教學資源和學習環節,使其融于繼續教育網絡學習平臺，發揮學習平臺的整合效應，為企業職工提供全面的繼續教育服務。
當前網絡教育的重視程度前所未有，高等職業教育網絡學習環境已初步形成，并在一定程度上引領了高職院校先進技術的應用普及，推動了高等職業教育、繼續教育管理、運行機制的全面提升與變革。高職院校在繼續教育網絡學習平臺建設工作上應充分體現遠程教育以學生自主學習能力培養貫穿整個教育的全過程，結合多種教學媒體與輔導手段綜合運用的教學模式的教學特點，通過網絡學習平臺集合各類教學資源的整合和教學應用功能，全面關照教學管理者、授課教師、學生在各自使用上的便捷性和網絡在線學習的個性化需求,提供良好的網絡在線教與學支持環境。通過改善教學管理水平，提高教學質量和工作效率，幫助繼續教育施教對象積極高效地自主學習，使新型教育方式能盡快與職業教育相融合，滿足我國現階段職業技術需求，為社會經濟發展與構建勞動者終身職業培訓體系服務。
作者：廖毅強單位：廣東輕工職業技術學院繼續教育學院院長
一、新建本科院校繼續教育服務地方經濟建設的意義
1．服務地方經濟發展是新建本科院校繼續教育發展的必然趨勢。高校肩負著培養人才和服務社會兩大功能，根據高等學校多元化的發展趨勢，服務社會經濟有不同的定位。“985”高校更多關注科技創新前沿，獲得更多的科學發現和技術發明。“211”高校把精力放在技術集成上，引進國外先進技術，形成新的學科領域和高新技術產業群。新建本科院校大多數處于地方，則應關注地方經濟社會的發展。為地方經濟服務是繼續教育培養人才的特殊使命。新建本科院校繼續教育根據地方經濟、社會發展的需要，憑借高校對周圍經濟的輻射拉動相應的服務業發展，揚“地利、人緣”之優，避“名校、品牌”之短，在服務地方經濟社會發展中調整學科專業，利用高校的理論、技術、人才優勢開展技術研發與服務，制定適合服務地方的培養目標，集人、財、物、信息等資源，培養多形式、多層次“下得去、用得上、留得住”的本土化具有創新意識和實踐能力的高素質人才，提高自己的社會效益和服務水平。2．服務地方經濟發展是新建本科院校繼續教育可持續發展的需要。服務地方經濟建設是新建本科院校繼續教育可持續發展的需要。服務是一項實踐活動，繼續教育在服務地方經濟實踐中緊密聯系地方，以具有區域特色和變化的市場為導向，針對地方人才市場的需求，以服務業為宗旨，帶著前瞻性的思路，加強溝通，理順關系，彼此信任，緊貼地方經濟發展實際，體現地方區域特色，共同研究地方經濟社會發展的規律與趨勢，進行宏觀規劃，吸取新知識、新理論、新技術，辦學理念不僅得到升華，辦學知名度得到提升，辦學質量得到提高，還彰顯了辦學特色，鍛煉和提高了辦學能力，增強了服務地方經濟社會發展的能力。在服務地方經濟社會過程中發揮了重要作用，社會效益得到進一步提高，培養了一批以未來就業市場為導向的專業技術人才，滿足了地方經濟發展對高素質技能型人才的潛在需求。3．服務地方經濟發展是社會經濟發展的迫切需要。新建本科院校繼續教育服務地方經濟發展，不僅是社會、經濟發展的客觀要求，也是繼續教育發展的必由之路。繼續教育立足于本土資源，在服務地方經濟發展中尋求定位，形成自己的辦學特色，樹立自己的品牌和特色專業，開拓為地方經濟發展服務空間，發揮多方面、多層次的重要作用。加大職前職后一體化力度，提高服務社會的參與力、滲透力和影響力。利用社會優質資源，在服務經濟和社會發展實踐中，推動學校培養人才模式改革，同時以市場和社會需求為導向，與社會力量合作辦學，合理利用和吸收社會辦學資源，加強培訓基地和實訓基地建設，促進繼續教育辦學特色的形成，擴大繼續教育的影響力。從地方經濟需求出發，解決影響地方發展的關鍵問題，提升科技創新能力，促進地方產業發展。培養創新人才，把科學實踐與人才培養緊密結合起來，充分發揮高校繼續教育的資源優勢，為地方經濟發展提供強有力的人才儲備和智力保障。
二、新建本科院校繼續教育服務地方經濟建設的對策和措施
四川文理學院是新升格的本科院校，繼續教育在服務地方經濟社會發展中，弘揚“博文大理，厚德篤行”的校風，緊緊圍繞國家西部大開發和達州市建設西部天然氣能源化工基地的需要，主動融入川東經濟文化主戰場，結合自身實際不斷探索，逐步形成了自己的辦學指導思想。堅持以科學發展觀為指導，立足新建本科院校繼續教育的現實，依托學校資源和社會辦學資源，面向川東地區經濟和社會的需要、面向學習型社會建設和終身學習的需要，推進繼續教育在“規模、結構、質量、效益”方面協調健康發明。以應用型人才培養為目標，不斷深化教育教學改革，積極調整專業結構，探索“合作辦學、合作育人、實踐育人”的新路子，注重學生實踐能力、應用能力和創新精神培養，形成了明晰的應用型人才培養思路。提出“立足川東，服務全川，輻射周邊省市”的服務面向定位，秉承“質量興校、科研強校、人才立校、特色名校”的辦學理念，努力創新“平臺+模塊”的人才培養方案，按照“規模適度、結構優化、提高質量、辦出特色”的發展思路，貼近地方經濟社會發展需求，構建了“厚基礎、寬口徑、重實踐、強能力”的人才培養模式。始終把培養適應地方經濟社會發展的應用型人才作為根本任務，把教學質量視為學校的生命，把提高質量作為提高繼續教育核心競爭力的重要組成部分，強化教學建設，深化教學改革，規范教學管理，確保人才培養質量。［4］緊密結合達州實際，堅持科研立足地方、服務地方，進一步深化和拓展校地合作空間，加強對四川革命老區發展研究中心、特色植物研究開發實驗室、基礎教學外語示范中心、高教研究所、巴文化研究院等科研機構的建設，發揮其聚集資源的有利條件，增強協同創新能力，多出成果，積極為地方經濟建設、科技進步和社會發展培養更多的高素質應用型人才。
1．繼續教育功能定位社會化。四川文理學院是一所以教學為主的高校，優質的教學與達州市經濟和服務實踐相結合。繼續教育是一個很接地氣的合適突破口，以科學發展觀為指導，開拓創新，樹立教育服務本位的觀念，轉變服務并促進經濟增長方式的思路，抓住達州市場，制定校內與各二級學院合作、校外與其他高校和企業合作的運行機制，進行規范運作，有序運作，安全運作，念好地方經。科學調整自己的辦學理念，轉變重心，從學歷教育逐漸向非學歷教育轉變，適當增減成人學歷教育規模，加強與中職學校、高職高專的銜接。及時進行社會功能定位，始終堅持以市場為導向，面向市場需求辦學、面向社會需求辦學，完全按照市場的需求運行，調整現有的人才培養模式、層次及類型結構，改造現有的傳統學科和專業，緊緊圍繞加快達州市經濟發展服務，拓展服務面向，大力發展各類技能培訓，為地方經濟發展提供高水平高層次的培訓，培養高素質的勞動者和高級專門人才，讓自己的“產品”“適銷對路”。以正確處理與普通高等教育的關系為基點，以服務當地經濟建設為要旨，科學謀劃繼續教育新思路，日益加快繼續教育社會化進程，貼近達州經濟建設和社會發展要求，促進校企、校地有機互動，使其逐漸發展成為現代公民廣泛參與、服務領域不斷拓展的事業，推動達州市經濟和社會發展邁向新臺階。
2．繼續教育課程設置特色化。隨著繼續教育市場化的進程日益加快，與之配套的特色化專業、系統化課程尤顯重要。構建符合地方經濟社會發展的課程體系，開設適應社會要求的特色專業，培養有實用技能的地方經濟社會建設人才，必將成為新建本科院繼續教育更好服務地方經濟社會建設的重要基石。四川文理學院繼續教育學院主動適應地方市場需求，積極開拓新的辦學領域，準備申報“酒店管理和土木工程”兩個緊俏專業。緊緊圍繞“內涵發展，提高質量，辦出特色”這一目標，進一步整合資源，進行專業重構與學科調整，把“影視藝術與技術、影視多媒體技術”兩個專業從教育學院轉入文化與傳媒學院。強化規范管理狠抓質量，繼續實施人文社會科學提升計劃，遴選建設優勢學科和特色專業，力爭在特色專業上有較大的突破。把握科技發展趨勢、區域發展對人才的需求，創新專業設置，發掘特色學科，充分考慮人才市場的需求，根據地方建筑背景、經濟特點，學生就業的現實性，并根據市場需求靈活設置專業，及時調整專業結構，新建環境與建筑工程學院，辦出“工程造價”的專業特色。創新課程內容，服務地方經濟。緊緊圍繞地方經濟發展的需要合理編排課程內容，根據成人特點，追求知識的新穎實用性和可操作性，要求課程內容涵蓋從業人員需要的新知識、新技能和創新能力，以提高就業創業能力、崗位適應能力。［5］
3．繼續教育服務方式多樣化。新建本科院校繼續教育要更好地服務地方經濟建設，向其他知名高校學習先進經驗，與企業技術人員進行技術與思想交流。要通過“走出去，請進來”的方式，為當地經濟社會發展服務。既要通過高校自身人才智力優勢，為當地培養更多的有用人才，更要通過和當地有影響的企業進行校企協作，直接走進工廠，用知識為企業分憂解難。同樣，也可請企業組織更多更優的員工到繼續教育學院參加培訓，開展講座，既提高他們自身的理論修養，又提高其學員的實用技能。積極開拓繼續教育領域，面向地方政府部門、企事業單位和社會開辦各類短期培訓，為地方經濟社會服務。為此，繼續教育學院為四川省至誠監獄開設提升監獄民警綜合素質培訓專題講座，與成都嘉善商務服務管理有限公司簽定共同致力于老年服務與管理協議，對四川宏冶資產管理有限公司工作人員進行物業管理專業技能培訓。并選派優秀教師到普光氣田對石油工人進行專業英語培訓，到達州市鋼鐵集團進行機械技能培訓。同時指定一部分教師帶薪到其他企業進行實地考察學習，給予鍛煉的機會，為培養雙師型人才奠定堅實的基礎。把企業具有工作經驗的專業人才請到繼續教育學院為專業師生授課，進行特色教學，可以達到事半功倍的效果，同時也可以為繼續教育服務方式多樣化搭建平臺。
4．繼續教育服務機制長效化。隨著經濟社會的飛速發展，新建本科院校繼續教育要服務當地經濟社會發展，必須始終堅持以人為本、牢固樹立發展意識，建立服務長效機制，才能真正彰顯服務實效，當地經濟才能獲得良好發展機遇，地方高校的辦學效益和當地經濟建設才能得到協調快速發展。黨的十提出“堅持以人為本，促進人的全面發展”，是對人在社會發展中的主體作用與地位的肯定。以人為本，體現社會真正的進步，人是生產力中最活躍最積極的因素，推動社會經濟向前發展。繼續教育依靠培育人才來達到服務社會的作用，驅動地方經濟社會又快又好全面發展，爭取地方政府支持，充分調動行業、企業參與辦學的積極性。抓好校地、校企實訓基地建設，了解專業領域技術前沿和地方經濟發展態勢，根據需求對學員進行組織教學，并培養職業能力和動手能力，為學生就業搭建平臺。“教育必須受一定社會經濟、政治、文化等所制約，并對一定社會的經濟、政治、文化等的發展起作用”，說明了新建本科院校繼續教育在很大程度上要信賴外部經濟，同時又要發揮自我服務于地方經濟的作用。繼續教育要積極制定服務地方經濟的發展規劃，為地方經濟發展建言獻策，解決地方經濟發展的各種技術難題，不斷為推動地方經濟發展提供更優質的服務。
作者：向彥單位：四川文理學院繼續教育學院
1.1教育辦學失衡
除了社會重視的程度不夠之外，在繼續教育的教育辦學上也出現了很大的問題，我國雖然經濟發展得十分迅速，但生產力的水平還無法與發達國家相媲美，因此我國在繼續教育投入的人力、物力、財力十分有限。
1.2市場意識淡薄
繼續教育的定位是成人教育，很多人都是大學畢業后或者公司的職員來參加繼續教育，這樣的人群與特點決定了繼續教育的教育方向一定要符合市場的需求，只有需求才能決定辦學的方向，只有需求的多少才能決定繼續教育的招收人數。但是許多高校由于辦學渠道開辟不夠、對社會市場的需求了解不夠深刻，導致繼續教育教育出的人才不是社會所需要的人才，這樣的繼續教育不去刻意的迎合市場，注定是不成功的。
2.高校繼續教育發展對策
2.1更新辦學觀念
要想搞好繼續教育，首先要從思想上重視繼續教育、要提高自己對于繼續教育的認識，轉變自己的教學觀念，對于當今的社會而言，單純的普通的教育已經滿足不了社會的需求，國家為了全面建成小康社會的的目標已經把成人高等教育和繼續教育的觀念重視了起來，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中明確提出:“要穩步發展學歷教育，大力發展非學歷教育。因此對于普通高校來講要重視起繼續教育的發展、概念，將繼續教育納入到學校的整體發展和規劃當中，提升繼續教育在學校中的地位，把繼續教育當作學校的重要的組成部分，這對于學校來說不僅是自己辦學觀念的進步，還是辦學制度的變革，學校還可以根據自己所擅長的專業來開辦繼續教育，這樣會使繼續教育也成為學校的一塊招牌，畢竟繼續教育的對象是成年人，他們都有豐富的社會經歷、經驗，比學生來講少了一些玩性，多了一些沉穩與認真，也許他們會更認真的學習，當然這個前提是學校加大對繼續教育的重視，轉變自身的教學觀念。
2.2加大師資隊伍建設
無論什么形式的教育，師資力量的重要性不言而喻，因此若想發展高校繼續教育，師資力量的建設是必不可少的，因此我們要加大師資力量的建設，首先國家要加大對繼續教育的投資，隨著師資力量的加強，資金的投入是必不可少的，那么就不能缺少國家這個最巨大的經濟體的支持只要國家加大資金的投入，師資力量會很快的建設起來；除此之外，各大企業也要支持本企業的員工參加繼續教育，不論是在精神上的鼓勵、支持，還是以資金的形式投資到高校幫助高校建設師資團隊，各企業也可以自己建設自己的師資團隊，為自己的員工進行本企業想要的繼續教育；最后也是最重要的便是學校本身對師資力量的建設的支持，高校是人才最集中的地方，也是科研最先進的地方，這里的學術人才數不勝數，任何一個人都可能有自己的學術成就，只要高校本身想要建設好的師資團隊，選擇好的學科帶頭人，加大教師、教授的投入，沒有理由不建設出好的師資隊伍，高校還可以向國外的大學學習建設師資隊伍、發展繼續教育的方法，引進國外的人才作為師資隊伍建設的顧問等等。
2.3健全繼續教育機制
如果想要高校的繼續教育發展的更好，一個健全的保障機制是必不可少的，只有在良好的機制、良好的環境下，高校繼續教育的發展才會步入正軌，只有這樣才會助推繼續教育步入良性發展的軌道。在大的方向上要真正的實現政府依法管理繼續教育工程、高校的繼續教育要接受市場導向、相關的企業與部門要對高校的繼續教育進行行業指導，學校要自主的建立自己學校特色的繼續教育，單位要拿出一定的資金對那些認真進行培訓并且進步很大的人進行一定的獎勵、鼓勵，對于國家而言要制定相關的有關于繼續教育的專門的法律，完善國家對于繼續教育的法規以及政策，國家對于繼續教育要進行投入，例如幫助繼續教育搭建起屬于自己的平臺，讓從繼續教育走出來的人可以找到自己的崗位，得到國家的認同、單位的接受、同事的羨慕，只有建立起類似于這種的整體的體質，才會讓繼續教育得到更好的發展。從細節方面來講，學校要學會利用自身的優點，要充分的利用自身的學科優勢和專業特色，大力的發展屬于自己學校的專屬特色教育，挖掘出自身的辦學潛能，從辦學的形式、授課的方式方面積極探討，與國際的繼續教育做得好的學校合作，向他們學習。從企業方面來講，要重視起繼續教育這門學科，不能把它再當作是一門文憑課，企業可以將自身的需求與學校共享，企業將員工送到學校進行培養，學校按照企業所需要的人才類型對員工進行繼續教育，開啟訂單式的、一對一的人才培養模式，在這樣的繼續教育培養模式下，學校獲知了市場需要的人才類型，適應了市場經濟的變化、具備了市場意識，而企業得到了自己想要的人才，還得到了一個源源不斷的產生人才的“基地”，這對雙方來講是一個共贏的行為，何樂而不為呢。
3.結語
1．1調查工具由兩部分組成，第1部分為一般資料，包括性別、年齡、工齡、學歷、職稱等項目；第2部分為護理人員中醫護理繼續教育現狀（包括培訓意愿、培訓途徑、培訓形式、培訓效果、培訓存在問題及提高培訓效果的措施6個條目）。該問卷通過文獻檢索，結合本次調查研究目的自行設計，在相關專家審閱指正下修改完成，專家評定認為內容效度良好（CVI＝0．87）。該問卷信度系數為0．89。
1．2調查方法采用分層隨機抽樣法，按照各醫院護士總數的20％～40％的比例抽取樣本。調查前，對調查員進行統一培訓，說明本次調查的目的及相關注意事項，答題采用無記名方式，調查對象單獨完成，規定時間內回收。共發放問卷842份，回收842份。由2人負責問卷回收，回收的問卷經課題組成員逐項核查，有效問卷814份，有效回收率為96．7％。
1．3統計學方法應用EpiData3．02進行數據錄入，然后導入SPSS12．0軟件進行處理，行統計描述。
2結果
2．1護理人員中醫護理繼續教育培訓意愿及效果參加中醫護理繼續教育培訓意愿：愿意710人（87．2％），無所謂93人（11．4％），不愿意11人（1．4％）。中醫護理繼續教育培訓效果：很好313人（38．5％），較好239人（29．4％），一般167人（20．5％），不好5人（0．6％），未選擇90人（11．1％）。
2．2護理人員中醫護理繼續教育培訓途徑、形式、存在問題及對策
3討論
2010年國家中醫藥管理局醫政司的《中醫醫院中醫護理工作指南（試行）》中明確規定“畢業于中醫藥院校或中醫護理專業；或畢業于西醫藥院校，3年內接受中醫藥知識和技能崗位培訓時間≥100h”。在《三級中醫醫院等級評審標準實施細則（2012年版）》中，明確將中醫護理人員接受教育與培訓作為一項重要的審核指標。由于多種因素的影響與制約，中醫護理人員的教育培訓并未達到理想效果，教育培訓的效果提升有很大空間。
3．1中醫護理繼續教育培訓現狀表1結果顯示，87．2％護理人員愿意接受中醫護理繼續教育培訓，說明護理人員學習中醫護理知識的求知欲較強，與唐秀琴等［5］的研究結果一致。院內培訓（83．8％）是主要途徑，67．9％的護士認為培訓效果較好和很好。業務講座（92．9％）、規范化培訓（82．6％）、西學中學習班（71．7％）是主要培訓形式。普遍認為培訓存在的主要問題是師資不足（56．6％）、教材缺乏（52．6％）和護士積極性低（42．4％）。
3．2不同醫院中醫護理繼續教育培訓情況表2結果顯示，不同類型和級別醫院中醫護理繼續教育培訓狀況中，中醫院的培訓途徑主要是院內培訓，三級西醫院主要是自學為主。中醫院開展業務講座、規范化培訓、西學中學習班、護理查房、業務技能比武、崗前培訓中醫護理知識的比例均高于三級西醫院；其原因可能是中醫護理是中醫院護理人員培訓計劃中的重要內容之一。三級中醫院護理查房、業務技能比武比例高于二級中醫院，體現出三級中醫院的中醫理論和技術水平方面的優勢。三級中醫院認為培訓內容單一和內容脫離臨床的比例高于三級西醫院和二級中醫院。提高中醫護理培訓效果的措施，中醫院認為豐富培訓內容和提高積極性的比例高于三級西醫院。
3．3提高中醫護理教育培訓效果的對策
3．3．1加強中醫護理培訓師資隊伍建設師資隊伍人員不足是影響中醫護理教育培訓效能的重要問題，與沈勤等研究結果一致。加強中醫護理師資隊伍建設，是中醫護理可持續發展的必要保證［7］。建立中醫護理師資準入制度，從教學能力、業務能力、個人修養三方面選拔中醫護理老師［8］。醫院應建立一套科學的管理機制，構建中醫護理師資隊伍的準入、選拔、培訓、考核、監督等多位一體的綜合指標體系［9］。
3．3．2提供高質量培訓教材教材的質量直接影響中醫護理教育培訓的系統性、規范性、實效性，是實施有效培訓的關鍵［10］。目前，多家醫院培訓藍本是2006年出版的《中醫護理常規、技術操作規程》［11］，應該及時更新。編寫規范、統一的中醫護理培訓教材，要體現中醫護理的特色，適用于不同等級和類別的醫院。
3．3．3針對不同對象豐富培訓形式和內容臨床護士不分層次參加繼續教育培訓，內容形式單一，嚴重影響了培訓的積極性和培訓效果［12］。各家醫院應根據分層培訓原則，建立階梯式培訓體系，注重內容的層次性。初級以“應知應會”為重點，重在培訓中醫護理基本思維、基本理論和技能；中級以“能力提升”為重點，以掌握專科專病、辨證施護、中醫養生康復等內容為主，以“會用、善用”為原則；高級以“拓展研究”為重點，重在培養中醫護理研究、教學、實踐拓展等方面的專家型護理人才。
現在的網絡教育平臺資源雖然比較豐富,但是大量資源都以購買為主。同時這部分資源更新速度較慢,隨著時代的發展和課程的不斷更新,這部分資源就日益陳舊,無法滿足廣大師生的實際需求。我國教育平臺搭建的基礎基本上是在教育機構內部網絡上的,基于此種情況就造成了用戶規模狹小,網絡學習的師生只能通過固定平臺和固定的老師、學生進行交流,網絡上他人的更多的智慧資源難以聚攏,不能形成網絡學習共同體。
網絡教育平臺的維護花費了教育機構太多的精力和物力。教育機構不但要對平臺上學習的師生的信息進行管理和維護,同時網絡上的硬件和軟件的日常維護和更新也花費教育機構太多的精力、時間和財力。由于是非專業性的維護運作,不但導致了運行成本的居高不下,也造成了維護風險大幅提高,一旦系統出現大的問題,那么威脅是致命性的。
成人教育中網絡教學平臺的搭建與革新
構建網絡教學平臺“三學習”模式。主動型學習模式,以學生為主導,從學生的實際需求出發而構建網絡教育平臺。由于學生都是成人,學習目的較為明確,主動型學習模式,讓學生從被動的知識接受者,變為知識的主動求索者,提高學生學習的主動性;同時,老師也從知識的主動傳播者,變成學生學習的幫助者,促進者。
協作型學習模式,將學生合理分配成若干個學習小組,通過網絡教育平臺將他們連接起來,加強他們之間的溝通交流,老師和學生在教學過程中分別做到“精講多練”,從而提高教學質量,促進學生的學習。
個性型學習模式,強調突出學生的個性化選擇。學生可以根據自己的實際需求和自身條件來自主選擇教學條件,使每個學生都能在最大的程度上獲得學習效益,從而培養學生的自我學習能力。
為了充分發揮成人教育網路教學平臺的作用,達到提高網絡教學平臺的應用效果和質量,還應建立同步教學模塊和非同步教學模塊。
通過同步教學模塊的建立,將傳統的課堂授課方式置于網上再現。學生可閱其文、聞其聲、見其人、觀其表、感其情,加強師生間的交流,同時激發老師和學生的情緒,使授課在快樂,活躍、和諧的氣氛中進行,增強了教學效果,提高了學習效率。同時也能彌補師生間因地域不同而帶來的教學不便。
通過非同步教學模塊的建立,以事先將老師的講課內容錄制成視頻或者音頻格式,然后公布在網上,學生可以即時下載學習,也可以在任何時間和地點學習,同時共享教學課件等其他材料,從很大程度上彌補了師生因時間不統一而帶來的教學不便。
1高等院校
高等院校在繼續教育系統中處于重要位置，其為繼續教育提供最主要的平臺，政府、行業協會、企業對繼續教育的影響往往也要通過高等院校才能實現，受教育者也只有通過高等院校才能參與到繼續教育中來。
由于我國的高等院校絕大多數是公立院校，這決定了政府對高等院校具有較大的影響。高等院校進行繼續教育不單單是為了創收，也是其作為事業單位的一項責任。建國以來，我國的高等院校繼續教育工作取得了很大的成就。尤其是近25年來，全國累計有4 870萬人、1.8億人次參加了自學考試，共培養本、專科畢業生730余萬人，獲得非學歷證書的學員更是多達2 900萬。但高等院校繼續教育工作還存在一些問題，例如：為了創收，片面追求數量而忽略了質量;課程設計較為落后，強調理論，忽視實踐;學員的自主性和自由度較小;對繼續教育的重視程度不夠，繼續教育的地位遠遠低于普通教育。
2政府部門
政府是繼續教育系統的另一個重要要素，我國的高校多為公立學校，這使得我國進行繼續教育與西方相比有更多的行政指令色彩。西方國家的私立院校進行繼續教育是為了創造更多的營收，受教育者和私立高校之間更多地是通過市場進行調節。私立高校根據自己的成本收益分析決定招收多少學員，開設多少課程，而學員則權衡自己參與繼續教育投入產出之大小，以決定是否參與繼續教育。當然，私立學校并不僅僅考慮單純的經濟收益，還有品牌收益等。西方的公立學校與我國的高校相比也有相當自主性，因而，他們參與繼續教育更多的是一種自發的主動的行為。西方國家為了充分利用教育資源，也以立法的形式規定了高校進行繼續教育的責任與義務。西方國家之政府對繼續教育的影響并不是直接作用于學校，而是通過立法和提供資金支持來引導本國繼續教育的發展。相比之下，我國政府對繼續教育的直接管理則比較頻繁。我國的各級繼續教育協會受到同級人事部門和民政部門的管理，高校行政化現象嚴重，使得高校進行繼續教育的自主性較低。同時，我國的國有企業一向是繼續教育的重要客戶，他們也受政府的直接管理，自主性較弱，政府通常會充當中介的角色，這便形成了學生不能選擇教師、教師也不能選擇學生的局面。
3企業
企業與學員一樣是進行繼續教育的直接受益人，員工進行繼續教育可以提高其知識技能，有利于提高勞動生產率和推動產品創新，從而為企業和股東創造更大價值，因而，企業也應重視對員工的繼續教育。
4行業協會
行業協會依其性質的不同對繼續教育的影響也有所不同，會計師、律師和醫師等專業性較強、組織較為嚴密的行業組織對學員的繼續教育有很大的影響。有些行業協會甚至明確規定學員每年必須參加繼續教育與培訓的課時數，若不能達到相應的要求，則可能失去會員資格。鑒于學院的業務水平直接關系到行業的公信力和整個社會的公共利益，所以這些行業協會對繼續教育的影響較大。有些繼續教育機構自身還組織繼續教育，以確保會員能夠完成繼續教育的課時與質量。而更多的行業則是充當繼續教育中介的角色，他們一般負責為接受繼續教育者介紹繼續教育機構。
5受教育者
繼續教育是社會人的教育，因而要求繼續教育應該以人為本，重視學員。所以，學員才是繼續教育的核心。要想進行成功的繼續教育，必須給予學員參加繼續教育之權利，即：是開放的繼續教育而非封閉的繼續教育;是大多數人的繼續教育而非小眾的繼續教育;是多種學科的繼續教育而非只有專業技能的培訓。同時，學員尤其是低收入學員參加繼續教育的費用不應該由其獨立負擔，而應當由多方共同負擔。學員有自由選擇所學課程之權利，但也應當盡到相應的責任，以確保繼續教育的質量。
二、四項結合
1專業知識與技能的培訓與興趣愛好的培養相結合
繼續教育和成人教育誕生之目的，就是提高勞動者之技能，使其更好地為社會和企業服務。繼續教育既可以是學歷教育也可以是非學歷教育，既可以是管理能力的培訓也可以是專業技能的培養，既可以是最新理論之推廣也可以是學習能力的培養。與此同時，隨著社會的發展和民眾需求層次的日益提高，學員對知識與興趣的滿足也變得日益重要，這便要求高等院校在加強技能教育的同時也要開設相關的課程，以滿足大眾對于知識和興趣的需求。如果說前者是經濟的需求，后者則是文化的需求，與經濟的需求相比，文化的需求同等重要。
2學歷教育與非學歷教育相結合
一、開展繼續教育的相關思路
在開展數學教師繼續教育時一定要針對現代教育對自身的要求來進行相關工作的規劃。這就包括有繼續教育課程體系的相關設計以及繼續教育評價體系的設計可以說這兩個體系是數學教師開展繼續教育的必要因素，它們對繼續教育自身也起著不可替代的作用，是構成繼續教育的關鍵所在。接著，我們就針對現代教育對數學教師的相關要求來進一步設計數學教師繼續教育的課程體系與評價體系。
1.數學教師開展繼續教育的課程體系設計
繼續教育課程的設計一定要本著針對性，先進性，實用性。所謂的針對性就是要針對數學教師自身目前的實際情況以及職業要求，教學素質要求來開展繼續教育。所謂的先進性就是根據數學領域的相關最新知識，最新科研成果來對數學教師進行相關的教育以及進行必要的培訓。實用性是指繼續教育要使得數學教師能夠把自己所學到的新知識，新方法，新技術通過自身轉換為切實的教學內容，提高自己的教學能力，運用于實際教學中，而不是只具備理論知識，卻不能知道實際行動。另外，對課程的設計要有多樣化。即不能僅僅是注重于對數學教師的專業化知識的培訓。而是要綜合性的培養。在教學能力，教學方法，以及心理學，教師素質等方面都要開設相關的課程，對數學教師進行進一步的培訓。除此之外，計算機的相關技術應用也要注重起來。培養數學教師的相關計算機基礎應用能力，計算機應用及其語言等的操作，開設相關課程并進行相關實際性的操作應用。通過課程的設計來全方面的提高數學教師的綜合能力。也就是說，繼續教育課程體系的設計是非常必要的。
2.設計完備的繼續教育評價體系
繼續教育評價體系及對所進行的繼續教育效果進行綜合性的評價判定。這對數學教師的進一步學習有著重要的影響。能夠在主觀上想象數學教師的積極性與主觀能動性。因此，數學教師繼續教育評價體系的設計對于教育的發展有著至關重要的影響。必須設計科學的繼續教育評價體系。這一體系必須能夠綜合性的評價繼續教育的效果。這一體系也必須具備實，新，遠的特點。實，就是評價結果真實無誤，能夠對繼續教育的效果進行綜合性，準確性的評定。新，就是評價結果新穎，能夠更進一步的激發數學教師進接受繼續教育的熱情。遠，就是評價結果能夠具有一定的遠見。能夠對以后的繼續教育的開展有指導性的意義。
二、結語
總之，開展數學教師繼續教育適應了我國相代化教育理念，對于我國現在的素質教育起到了很好的推動作用。本文也主要針對數學教師來探討開展繼續教育的的思路。根據現代素質教育對教師的要求，對數學教師繼續教育的開展思路進行了規劃與設計。
作者：曾振華 單位：新疆阿克蘇教育學院
（一）繼續教育運作更加市場化高等學校繼續教育曾經受計劃的約束和控制，試圖創辦與全日制學歷教育對應的專業模式，但是事實證明這是一種錯誤的選擇。健康的繼續教育必須切實立足市場的需求和變化，把握市場人才需求的脈搏，教育供給必須實現與市場需求的零距離對接。目前，高等學校非學歷教育培訓取得了較快發展，獲得了一定的辦學經驗。來自其他層面競爭對手的壓力越來越大。因此，將來高等學校繼續教育必須走市場化運作之路，即鼓勵教育機構堅持“用者自付”的基本原則，鼓勵高等學校去行政化，減少甚至停止對繼續教育的撥款，轉而依靠招生收入來維持學校的運作。在這種模式下，優秀的高等學校就通過提供良好的教育服務，收回投入教育資本，實現對資源進行全方位的整合，提升整體運轉效能。與此同時，教學水平低下的高等學校繼續教育項目將被迫退出舞臺，實現優勝劣汰。
（二）高等學校繼續教育管理科學化已經頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》與《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，都對繼續教育進行了全面的統籌規劃。單從高校這一視角來看，繼續教育成為高校教育事業的有機組成部分，顯示出旺盛的生命力。伴隨高校繼續教育非學歷發展趨勢，繼續教育發展呈現多元化與多層次性。在原先模式下開展的培訓類型多，參與監管的單位也多，對教育管理提出了更高要求。在這樣的情況下，研究未來發展態勢，以科學管理促發展成為高校繼續教育管理實現跨越的必經路徑。從宏觀管理的視角來看，高等學校對繼續教育必須持續加強投入，通過引進專業化教育人才、規范教學管理工作模式、強化系統內的運作與彼此之間的協調，以確保管理與教學的質量和效能，真正實現高校繼續教育管理手段的現代化與科學化。
二、高校繼續教育辦學模式的變革
（一）高校繼續教育辦學模式標準化長期以來，在學習能力和學習成果評價方面，重視學歷與正規教育，輕視技能和非正規教育。這一情況應隨著繼續教育的迅速發展逐漸成熟而改變。要想在市場化運轉機制下保證繼續教育質量，創建科學的質量管理標準是必然趨勢。另一方面，社會大眾通過多樣化的學習方式獲取知識、掌握技能、形成能力，都希望得到廣受社會普遍接受的評價標準。在此背景下，高校繼續教育必須進一步完善辦學培訓體系，創建科學質量評價標準制度，持續推動教育辦學理念、教學質量評估模型的改革。與此同時，高校繼續教育還要公開接受法律監督、社會監督與行政監督，以杜絕假證、舞弊等敗壞行業名聲的事件出現，讓繼續教育資格證書和全日制的學歷證書得到同樣的認可。通過以上措施不僅能實現辦學的公平競爭，也切實保護了受教育群體的利益，保證繼續教育實現持續、健康、快速發展。
（二）高校繼續教育視野國際化在知識經濟社會，高校繼續教育開展國際合作是應對挑戰策略，是充分利用知識經濟時代優質資源的重要路徑。從當前已經成功開展教育合作的高校來看，這已經成為繼續教育辦學的重要發展模式，也是高校繼續教育現代化發展的方向。高校繼續教育可以與國內外的一些高等教育機構展開全方位的合作，為廣大學生提供具有質量保障、多元靈活、充分個性化的教育服務。按照市場的客觀需求，高校繼續教育機構應立足實際，通過項目合作的形式引入各種優質的國際化教育資源，包括外籍師資、海外課程、西方教學管理模式與評價指標等，以培養適應全球化競爭所需要的人才。
三、高校繼續教育保障機制的完善
（一）創新教育模式為提升教學效果保駕護航良好的教學效果不僅來自學生的勤奮苦讀，同樣也受益于優秀的教學模式。高校繼續教育模式可以歸結為三種模式，分別是遠程教學、面授教學、遠程教學與面授教學緊密結合的模式。從當前高校繼續教育教學情況來說，三種模式的有效整合受到學生的普遍歡迎。遠程教育能為學生提供豐富多彩、靈活的學習環境，面授可以實現師生面對面的感情交流。因此，未來高效的繼續教育應從學生與課程的基本特點出發，最大程度發揮遠程教育與面授教學兩種不同教學模式的優勢，實現取長補短，提升教育效益。通過教學模式整合的創新機制以保障高校繼續教育的效果得以進一步提升。
（二）高校繼續教育質量監控機制的完善高校繼續教育要確保質量，其中完善的監控機制特別重要。按照當前政策，高校繼續教育機構開設的相關課程，要由高校學術評審機制審核。而教學質量的監控更是貫穿于整個教學的過程之中，并為學校管理層提供及時的評估和反饋。質量監控是高校繼續教育持續發展的生命線，也是高校繼續教育是否能確立自身主體地位的基本保證，更是繼續教育行業實現整體健康發展的關鍵所在。然而，質量監控具有動態性發展的規律，質量監控機制的完善也是一項需要循序漸進的過程，是高校繼續教育領域內的長期性任務。為此，各高校要堅持創建繼續教育項目的有關規章制度，完善繼續教育激勵體制，積極參與到當地勞動人事管理制度與繼續教育之間的銜接工作中去，利用社會力量以強化外部對繼續教育的評估與監管。
四、結語
一、繼續教育的特征
（一）學習主體的廣泛化和多層級性隨著知識經濟社會的發展，知識更新周期縮短，崗位轉換、職業流動日益加快，傳統的勞動密集型產業逐步向知識密集型產業轉變，知識密集型產業需要更多的具備一定專業技能和專門知識的人才，這種社會需求將促使繼續教育學習主體的人員構成呈寬泛化和知識層次的多層級性，受教育群體中既有不同年齡、不同行業、不同學歷的人員，也有初級、中級、高級人員的參學。
（二）教育內容的針對性和前沿性繼續教育針對學習主體在實際工作中所需技能和所需知識來確定具體教學內容，同時，隨著科學技術的不斷更新，所講授的教學內容也要求是這一學科領域發展的前沿問題或熱點問題。因此，繼續教育必須在內容上緊跟新技術的發展，突出時代特征，具有前瞻性。
（三）教育手段的多樣性和現代化隨著信息技術的發展，繼續教育的手段也日漸多樣性和現代化。由于網絡技術，多媒體等現代信息技術手段的廣泛應用，繼續教育的形式更加靈活多樣，而且更方便，并由此派生出了業余大學、開放大學、函授大學、電視大學等多種繼續教育的新機構，這種繼續教育手段的多樣性和現代化，一定會使繼續教育的發展前景日趨廣闊。
二、繼續教育的發展趨勢
（一）繼續教育的服務化繼續教育的服務化是其發展的動力和方向，服務的對象首先是服務國家經濟社會的發展。《決定》指出，全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。繼續教育是造就人才的重要途徑，可以實現人才的全面發展，這就能從人才上為深化改革提供有力保障。二是為促進教育公平服務。《決定》指出，大力促進教育公平，健全經濟困難學生資助體系，利用信息化手段擴大優質教育資源的覆蓋面，逐步縮小校區域和城鄉之間的教學差距。而繼續教育形式的多樣性、參學人員的寬泛化和多層級性將為縮小這三大差距提供有效的支持，從而盡可能多的保障教育的公平性。
（二）繼續教育的終身化黨的十提出，要積極發展繼續教育，完善終身教育體系，建立學習型社會。這種強調樹立終身學習的理念，推動全民終身學習的精神，是建設強大國家的保證。把繼續教育和完善終身學習體系提高到發揮科技和人才競爭優勢、提升綜合國力的高度，說明發展繼續教育在提高國民綜合素質方面有著非常的重要性，已引起中央重視，這就要求繼續教育工作要有規劃、有整合，要充分利用信息技術手段，推動優質教育資源向社會開放，促進全民學習和教育的終身化。
（三）繼續教育的完善化終身學習通道的拓寬一定要有完善的繼續教育體系，這要有高等院校的橋梁作用，利用好高校內高水平的教師、良好的教學環境、豐富的圖書資料、先進的實驗設備等，對完善繼續教育體系將會起到事半功倍的效果；再就是各高等院校之間要建立起合作機制，在優質教學資源、課程建設、學分轉化、學歷認可等方面進行充分交流、協作，不能互設門坎，這也是完善繼續教育體系不可或缺的環節；第三是繼續教育手段的現代化，要發揮高科技的作用，充分利用網絡和通信技術，改變學習方式，創建不受時空和地域限制的學習條件，使繼續教育的實施日漸便利，易于推廣。利用了這些優勢，克服了校際壁壘，建立完善繼續教育體系就能順利完成。
（四）繼續教育的合作化培養高素質勞動人才是繼續教育工作的最根本目的，要達到這一目的，必須強調合作。首先要與政府相關部門合作，這樣才能掌握產業動態，知道產業所需，使繼續教育的培養目標明確無誤。二是與行業協會合作，了解繼續教育的重點，使教育工作可以對癥下藥。三是與企業合作，開展訂單式教育，減少教育盲目性。四是與相關認證機構合作，增強教育的認可性，提高教學雙方的積極性。
（五）繼續教育的創新化《決定》指出，要推進學前教育、特殊教育、繼續教育的發展。繼續教育工作的發展離不開創新。這不但要在管理上創新，更主要是創新繼續教育內容，改進課程體系，要研究建立學歷教育、資格證書、技術職稱、技術技能培訓、社區教育的課程體系，擴大繼續教育工作內容的涵蓋面，使各種課程體系適應相應的參學人員，從而真正達到全民終身學習的目的，繼續教育工作才能得到充分的發展。
作者：姬鵬華單位：中國人民武裝警察部隊學院
1發揮各專科分會的人才技術優勢，舉辦專業對口的培訓班
充分發揮學會各專科分會主任委員、副主任委員的學術優勢，在全市范圍內舉辦不同專業類別的學術交流。各專業分會的主任委員都是我市本專業的學術佼佼者，是專家中的精品，有些分會主任委員同時又是本專業省級專科分會的委員。這些專家除參加省一級的專科分會活動外，還能夠經常的參加國家、省一級的學術交流和培訓班，了解本專業國內學術動態和國際前沿，知識的廣度和深度都得到了不斷的充實。其理論水平也得到了提升。通過開展繼續教育活動，能夠使這些專家將新理論、新知識、新技術、新方法傳授給基層廣大的專業技術人員，從而完成整個體系專業知識的豐富和更新。如開展旨在提升專業理論水平，了解本專業國際學術前沿和國內學術動態的高級培訓班，盡量采用班型相對小、30人左右，參會人員以專業委員會成員為主的圓桌會議形式，開展專題研討；對于培訓內容為普及提高的常見病與多發病在診治方面的新進展等內容的，可舉辦中等規模的培訓班，人數一般在200人左右；對于公共知識的培訓，可采用跨專業的較大型的培訓班，人數可在400人左右。作為學術活動的組織者，醫學會應將繼續教育培訓要求、年度內培訓計劃（包括培訓時間、地點、授課內容、主講人、參加培訓對象）等詳細情況以文件形式下發到會員單位的聯絡秘書，使全體參加培訓的會員根據自己的專業情況合理安排學習。目前我市已成了32個專科分會，各專業委員會活動踴躍。如心血管專科分會組織開展的疑難病案討論、心血管疾病治療新技術等；放射線專科分會組織開展的全市閱片、會診活動；檢驗專科分會組織的針對農村基層檢驗人員技術設備水平的實際情況，指導其訂立檢驗發展規劃，解答基層單位提出的技術問題；內分泌專科分會針對目前糖尿病高發的特點，在藥物治療的同時，積極做好宣教工作等等。通過開展多種形式的學術活動，營造了全市各醫療單位的學術氛圍，提升了衛生全行業的理論技術水平。
2拓寬繼續教育知識面，將心理學、醫學法學等領域的知識納入培訓計劃
隨著醫學模式從生物醫學模式演變為生物-心理-社會醫學模式，人們在醫學實踐活動中形成的觀察和處理醫學領域中的基本思想和主要方法也會發生改變。生物醫學模式把人看做單純的生物或是一部機器，只注重人的生物學指標的測量，而忽視患者的心理、行為和社會性，忽視了人的心理功能及心理社會因素的致病作用，因此不能全面的闡明人類健康和疾病的本質。現實的社會環境下，醫患關系日趨緊張，醫患矛盾不斷激化，公眾對診療行為的認識和理解也漸由傳統的救死扶傷趨向于市場經濟中的商品交易。醫患之間關系或可稱之為合同關系。加之醫學人文基礎薄弱，醫患溝通不良，醫務人員心理學知識欠缺。這些因素也使廣大的醫務工作者在醫療服務工作中，不能夠很好的將心理學知識運用到臨床實踐的各個環節，而致醫患之間溝通效率低下；同時，醫務人員由于長期的心理壓抑，其自身的心理健康水平也存在一定的問題。醫院在政府與市場的夾縫中尋找生存發展空間，定位的模糊造成即要提供優質的衛生服務，又要考慮經營創收的雙重壓力。媒體對個別操守不良的醫務人員的報道，使整個行業形象受到影響，醫療衛生的健康所系、性命相托的性質，決定了從事臨床工作的高風險性。因此其心理壓力低于公眾水平。醫務人員的這種心理壓力長期積蓄勢必造成工作精力下降，人際關系不良，甚至引發多種身心疾病。如何解決這些心理健康問題，除了醫務人員其自身應掌握一定的自我調節技能，學習必要的溝通技巧等外，通過學習心理學方面的理論，通過心理咨詢師的經常性的心理疏導是非常必要的。近些年，學會的繼續教育部門為解決以上問題，設計和安排了具有一定心理學理論水平和實際工作經驗的心理咨詢師專門為醫務人員授課，這樣既解決了醫務人員自身的心理問題，豐富了醫務人員的心理理論知識，從而也解決了醫患之間在診療溝通上涉及的心理問題，順應醫學模式的轉變。在衛生技術人才中，具備高級專業技術職稱人員并受聘于醫療機構三年以上，符合醫療事故鑒定專家庫成員的要求。都可以進入醫療事故鑒定專家庫，我市目前具備此條件的醫學專家超過400人。這些專家多是各醫療機構的技術骨干、科室主任，分布于各個衛生專業。因此抓好這一精品團體的繼續醫學教育培訓顯得更加重要。醫療事故鑒定本身要求專家除掌握和運用醫學專業知識外，還需要專家了解和掌握《民法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《侵權責任法》以及有關的醫學法律、法規、部門規章等，鑒定專家不僅有醫學專家的身份背景，更被賦予了特殊使命——醫學法官。鑒定專家從臨床醫學專家轉變為醫學法官，需要一個調整和提高的過程，要通過參加培訓、座談、討論等學習過程來獲得正確的認知。同時醫學鑒定專家通過角色轉變，不斷的豐富自己的法律知識，了解和把握構成醫療事故的關鍵節點，醫療環節中那些地方易出現漏洞引發糾紛，怎樣運用侵權責任法等相關知識，來履行告知義務，掌握這些知識后，再回饋到臨床實踐中，指導日常的臨床實踐和管理工作，對于減少醫療隱患、避免醫療事故的發生，更具現實意義。有關鑒定專家培訓內容可包括學習已頒布的各種與醫學相關衛生法律、法規、診療規范、常規等，學習醫療事故構成要件，做好典型案例分析等。培訓形式采取靈活多樣性，講求實效性。
3發揮橋梁和紐帶作用，開展院際之間的學術研討
充分發揮學會職能，開展學術交流，加強學科之間和橫向聯系與協作[1]，搭建學術交流平臺。根據我市衛生人力資源分布現狀和院際之間關系的實際情況，即不同等級醫療機構之間縱向聯系和同一等級醫療機構之間的橫向聯系均不夠順暢，市直醫療機構和企業醫療機構系統之間的學術交流更易形成壁壘。同時三級醫療機構與二級醫療機構在很多專業上差距較大，因此加強上述不同行政管理體系與不同醫院等級之間的學術交流與協作，是市醫學會這一學術團體不可推卸的職責。
4服務農村偏遠地區，開展下鄉支農、會診、講學活動
考慮到偏遠地區的醫療條件及專業技術人才的實際情況，組織不同科系的專業委員會專家面向基層，送知識下鄉，定期定點與基層尤其是兩縣的醫療機構開展長效的預約會診、專題研討、病案討論等工作制度。提升基層專業技術人才水平。
5加強繼續教育培訓機構的組織管理工作
繼續醫學教育管理部門要根據衛生技術人才的基礎水平和現實需要[2]，合理的設計繼續醫學教育項目，并加強對項目課件的統一集中審核工作，其目的是督促授課教師認真準備課件，提高培訓質量。要創新專業技術人才培訓管理機制，對專業委員會主任委員、學科帶頭人、授課教師等采取激勵機制，為其發展提供平臺、創造有利條件。逐步完善培訓體系，充分利用國家對衛生專業技術人員對繼續醫學教育學分的硬性要求，約束廣大衛生專業技術人員，按照規定和計劃參加培訓，根據繼續醫學教育項目的內容，合理安排授課對象，開展靈活多樣的培訓形式，并重點加強培訓實施過程中的管理工作。
作者：金會生 單位：本溪市醫學會
（二）政策配套不足
長期以來，高校里有人認為繼續教育是高校教學工作的“副業”，有剩余的資源和精力就開展一些，沒有條件就不必開展。在這樣的指導思想下，高校即使是開展成人繼續教育，也僅限于零打碎敲，不系統、不規范，更不用說制定相應的政策鼓勵繼續教育的發展。尤其是高等中醫藥院校的繼續教育長期存在資源配置不合理、經費投入缺乏、沒有經濟手段和激勵機制等問題，以致開展繼續教育工作缺乏足夠的自主性和靈活性，無法盤活市場，辦學效益極低。
（三）繼續教育學院定位不明確
目前，許多高等中醫藥院校的繼續教育學院，不僅是管理學校繼續教育的職能部門，還是承擔一定辦學任務的辦學實體，職能的雙重性造成學校對繼續教育學院定位的模糊不清。繼續教育學院在具體實施辦學任務時，被視作辦學實體，但沒有相應的教學資源調配權及經費使用調控權，難以很好地履行管理職能；而在福利分配時又被視作管理部門，缺乏應有的激勵機制，難以充分調動管理人員的積極性。此外，絕大部分高校的繼續教育管理機制仍然沿用傳統的封閉式管理模式，繼續教育仍處于計劃經濟時代買方市場，已很難適應社會人力資源開發市場的快速變化。
（四）辦學模式單一
目前，高等中醫藥院校的繼續教育六七成都是醫藥衛生執業人員的崗位培訓，且基本沿用普通中醫藥高等教育課堂教學、集中培訓的單一的教學模式，與我國構建終身教育體系，建設學習型社會的要求還相去甚遠。傳統中醫藥文化在百姓生活中的影響力，面向大眾的中醫健康理念教育、中醫藥文化知識傳播和中醫藥技能培訓市場十分廣大，這些工作長期以來未被重視，尚未納入中醫藥繼續教育的工作內容。因此，開展面向大眾的中醫藥繼續教育不僅項目多、受眾廣、潛力巨大，而且也是高等中醫藥院校義不容辭的時代任務。
二、發展對策
在機遇與挑戰并存的情況下，高等中醫藥院校如何發揮自身的中醫藥專業優勢，進一步完善繼續教育制度，逐步構建具有中醫藥行業特色的繼續教育體系具有重要的現實意義。結合近年我們所進行的繼續教育現狀調研，提出以下幾點建議：
（一）政府轉變職能
高等中醫藥院校的繼續教育體制改革非常需要國家、教育主管部門的政策引導和推動力，政府主管部門不僅僅要把高等中醫藥院校繼續教育定位為社會服務的一種形式，還應把繼續教育視為高校人才培養體系的重要組成部分，進一步明確高等中醫藥院校開展繼續教育的使命、地位和作用，拓寬大學人才培養的對象范圍和高等教育人才培養的內涵，使高校在終身教育方面發揮越來越重要的作用。同時，呼吁政府主管部門轉變職能，實行“管辦分離”，趁繼續教育轉型和改革之勢，能夠從更高的層面明確高等中醫藥院校在開展中醫藥繼續教育、終身教育和建設學習型社會中的地位及作用，形成在政府主管部門宏觀指導下，以高等中醫藥院校及附屬醫院的優質教學資源為平臺，通過地市、縣、鄉鎮各級衛生主管部門向市、縣、鄉鎮三個層次輻射，構建中醫藥從業人員接受中醫藥繼續教育的立體網絡，徹底改變當前繼續教育與培訓工作呈現出多部門管理和條塊分割的現狀。
（二）高校提高認識
高等中醫藥院校作為我國中醫藥繼續教育的主陣地，學科門類齊全，師資隊伍雄厚，教學設備先進、圖書資料豐富、實驗條件良好，與國內外有著廣泛深入的聯系。這些獨特的優勢決定其應該發揮繼續教育主力軍的作用，積極適應構建學習型社會的要求，對新時期繼續教育的改革和發展做出最及時和迅速的反應。高等中醫藥院校發展繼續教育，一方面是體現高校進一步發展自然而然的訴求，另一方面也體現其服務社會、服務大眾、普及中醫藥文化與知識的職能。因此，就高等中醫藥院校而言，繼續教育體制改革和發展首先必須要有學校領導層的重視。建議將繼續教育納入學校發展的總體規劃中，召開有校主要領導、中層干部及學院教師代表參加的繼續教育改革與發展研討會，根據高等中醫藥院校繼續教育的發展現狀，針對當前國家和區域經濟社會發展的形勢，以及學校的自身特點，制訂出高等中醫藥院校繼續教育的發展戰略規劃，逐步完善相關規章制度、配套設施及扶持政策，從而逐步實現新形勢下中醫藥繼續教育的轉型與發展。
（三）完善配套制度
任何工作健康有序的開展，都離不開規范的管理和規章制度的約束。高等中醫藥繼續教育管理體制改革不僅僅要增強繼續教育辦學實施主體的活力和積極性，還要加強高校層面的規范管理力度，保證辦學質量和效益。
1.歸口管理
目前，全國各高等中醫藥院校基本都設有成人教育學院或繼續教育學院，建議將繼續教育學院作為學校主管繼續教育的職能部門和主要的辦學實施主體，歸口管理全校的繼續教育工作，代表學校對全校非學歷繼續教育履行宏觀職能工作，負責制定發展規劃和戰略，進行行政管理、教學質量監控。校內其他教學、科研單位舉辦的繼續教育培訓項目需由繼續教育學院協調整合后方可對外申報、實施、開展，并作為具體的辦學實體，參與到學校的非學歷繼續教育工作中，負責非學歷繼續教育的項目擬定、教學組織和學生管理等具體工作。
2.建章立制
加強高等中醫藥院校開展繼續教育的制度建設，完善各項規章制度，健全繼續教育學院的各項管理職能（包括立項管理、證書管理、合同管理、學員住宿管理、財務監督、教學督導等），建立起“閉環式”的中醫藥繼續教育現代管理流程。高等中醫藥院校將開展繼續教育情況列入對教學、科研工作開展情況的評價體系，要求各教學科研部門，尤其是重點建設專業組織申報國家級、省級各類中醫藥繼續教育項目，積極開展面向大眾的中醫健康理念教育、中醫藥文化知識傳播和中醫藥技能培訓，擴大中醫藥繼續教育的覆蓋面，擴大高等中醫藥院校的知名度和影響力。
3.扶持發展
一方面，各級中醫藥主管部門應將高等中醫藥院作為省級中醫藥繼續教育中心或基地，來開展各種類型的中醫藥繼續教育。另一方面，高等中醫藥院校應將中醫藥繼續教育經費納入到學校經費的統籌計劃之中，投入專項啟動資金，積極籌建省級中醫藥繼續教育中心或基地，鼓勵各教學科研單位開展各種形式與內容的繼續教育項目。高等中醫藥院校財務部門和人事部門應修訂切實可行的對外服務收費管理辦法和對外服務收費分配制度，以有效的激勵機制激發各教學科研單位開展各種形式和內容的中醫藥繼續教育的積極性、主動性和創造性。
（四）突出行業特色
高等中醫藥院校的繼續教育孕育和生存于普通中醫藥高等教育的環境中，在培養目標和培養模式等方面缺乏新意，難以體現中醫藥繼續教育自身的主體性和獨立性。鑒于此，中醫藥院校繼續教育可以嘗試著從以下幾個方面進行改革：
1.改革單一教學模式
改變以往一成不變的課堂集中培訓的教學模式，采取專家送教上門與充分利用當地教學資源相結合的方式；專題講座與系統理論培訓相結合的方式，尤其是遠程教育與面授教育相結合的方式，使學員能夠方便、有效的學習。隨著現代計算機、互聯網技術的迅速發展，加快了醫學新技術的傳播速度，通過網絡進行中醫藥繼續教育成為可能，并將成為面向未來的一種新的繼續教育模式和體系。通過網絡可以最大程度擴大受教育的范圍，有效緩解“工學矛盾”，尤其使基層及老、少、邊、窮地區的中醫藥從業人員都能享有同等的繼續教育機會，同時可極大地降低教育成本。
2.豐富培訓內容
根據中醫藥繼續教育對象中有一般愛好者、中藥技術人員、護理人員、護工人員、醫師、專科專病人才、實用適宜技術人才以及鄉鎮基層骨干醫生等不同類別，以及不同類別人群對繼續教育的不同需求，制定相應的課程模塊和教學內容，突出實用性、先進性，切實提高受訓對象的中醫藥素質。如，面向鄉鎮基層醫務工作者，開展中醫藥適宜技術推廣班；面向城市社區衛生工作者及一般愛好者進行中醫治未病和亞健康理論的系統理論培訓等。
3.加強合作辦學
積極拓展合作辦學渠道，開展多種形式的中醫藥繼續教育。如：加強與各級政府及教育、衛生主管部門的合作，協助他們開展中醫藥成人繼續教育，擴大高校的品牌影響力；與勞動主管部門的合作，獲得中醫藥行業準入門檻的培訓資格，如中醫藥類的職業資格技能鑒定等；加強與相關醫藥企業的合作，有針對性地開發培訓課程，為企業培養人才；加強與社區、老年大學的合作，積極傳播傳統中醫藥文化與養身保健知識，為社會大眾的健康服務。只有與市場緊密結合，采取多渠道的合作辦學模式，才能更好更快的發展中醫藥繼續教育。
三、結語
