時(shí)間：2023-12-29 10:40:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇淺談建筑工程安全管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全 管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的作用,是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑工程項(xiàng)目由于投資大,工期長,技術(shù)要求高,在建設(shè)過程中會(huì)受到各種各樣的不確定因素的干擾,安全管理的重要性日益彰顯。如果建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不好,發(fā)生安全事故是必然的,每一起事故都會(huì)造成血的代價(jià)。本文就建筑工程安全管理談一些體會(huì)。
一、建筑工程安全管理中存在的問題
1、法律法規(guī)方面
建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國自建國以來頒布并實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障方面的主要法律法規(guī)約280余項(xiàng)。其中以法的形式出現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,這無疑對(duì)規(guī)范我國建筑市場(chǎng),加強(qiáng)我國建筑工程安全生產(chǎn)起到了積極作用。但必須承認(rèn)的是,隨著社會(huì)的發(fā)展,已暴露出不少缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比存在的差距是:建筑法律法規(guī)的可操作性差;法律法規(guī)體系不健全,部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉等問題。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面
一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。
3、參建各方安全管理方面
(1)建設(shè)單位。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者,往往只關(guān)心成本、質(zhì)量、工期等對(duì)自身利益的影響。很多業(yè)主認(rèn)為安全管理是施工單位的事情,跟自己毫無關(guān)系,基本上沒有什么安全管理的意識(shí)和觀念。
(2)施工單位。施工單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體,實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、利潤最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方面,在項(xiàng)目管理工作中,安全管理讓位于成本、質(zhì)量、工期等目標(biāo),安全投入得不到保證。另一方面,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng),片面地追求經(jīng)濟(jì)效益,忽略了企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系的建設(shè),致使安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患比比皆是。
(3)監(jiān)理單位。作為業(yè)主代表的監(jiān)理單位,一般只注重工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等問題,對(duì)施工過程的人員、機(jī)械等安全問題則認(rèn)為是施工企業(yè)內(nèi)部的事,忽視了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)理,對(duì)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不求甚解,不按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理的現(xiàn)象比較普遍。
(4)設(shè)計(jì)單位。目前設(shè)計(jì)單位在結(jié)構(gòu)安全的設(shè)計(jì)上往往采取保守的設(shè)計(jì)方案,而對(duì)施工過程的安全,他們并沒有認(rèn)真的考慮。設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)時(shí)往往將造型、美觀、大膽的構(gòu)想放在首位,不考慮施工的難度和如何進(jìn)行安全操作,認(rèn)為只要有設(shè)計(jì)圖紙,如何施工是施工單位的事情。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中未注明,失去了對(duì)安全施工的指導(dǎo)意義。
4、建筑工人方面
我國建筑企業(yè)所用的工人大部分是進(jìn)城的農(nóng)民工,他們大部分很少按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。崗前培訓(xùn)會(huì)耽誤上班時(shí)間和交培訓(xùn)費(fèi)用,會(huì)給農(nóng)民造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,他們大都不愿意進(jìn)行專門的建筑安全培訓(xùn),這樣導(dǎo)致了建筑工人不具備安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和安全生產(chǎn)的意識(shí)。
二、加強(qiáng)和完善建筑工程安全管理的措施
1、建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系
首先,在制定和完善建筑施工安全生產(chǎn)國標(biāo)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)建筑施工安全工作的需要,制定和頒發(fā)建筑施工安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本企業(yè)的細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),從而完成建筑施工安全的國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成完善的建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。其次,建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要與貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善施工企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;要與改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和農(nóng)民工生活環(huán)境相結(jié)合,加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。
2、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作
目前,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員多為進(jìn)城農(nóng)民工,他們文化素質(zhì)普遍偏低、流動(dòng)性大,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前發(fā)生施工安全事故中,十有八九是發(fā)生在農(nóng)民工身上。所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要。另外,隨著建筑施工中高科技成果運(yùn)用越來越多,新型的施工設(shè)備不斷的出現(xiàn),自動(dòng)化程度越來越高,相應(yīng)的,對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質(zhì),熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程,這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,應(yīng)制定詳細(xì)安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn),只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。并通過日常的安全教育和培訓(xùn)使施工人員掌握和加強(qiáng)安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程,不斷提高其自身素質(zhì),讓每個(gè)從業(yè)人員能自覺做到文明生產(chǎn),遵章守紀(jì),保障安全。
3、政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管
各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,對(duì)重大的安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí),尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
4、認(rèn)真落實(shí)參建各方安全責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)參建各方安全責(zé)任非常重要。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,明確了參與建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任及法律責(zé)任,為參建各方事前做好安全預(yù)防及事后追究責(zé)任提供了有力依據(jù)。但由于各方責(zé)任貫徹執(zhí)行不到位,有法不依,令人憂心。參建各方在工程建設(shè)過程中,必須樹立“工程質(zhì)量,百年大計(jì)”思想,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,切實(shí)履行法律,法規(guī)的原則,積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn),營造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。
5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機(jī)械相對(duì)集中,存在多種危險(xiǎn)因素,在錯(cuò)綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的不安全行為,對(duì)物資的不安全狀態(tài)以及危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制是施工管理的重點(diǎn),控制人的不安全行為,充分調(diào)動(dòng)人的安全生產(chǎn)的積極性,對(duì)于違反安全規(guī)定的錯(cuò)誤行為予以堅(jiān)決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場(chǎng)把機(jī)械、物資、及其他生產(chǎn)對(duì)象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進(jìn)行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時(shí)的對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、火災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)地段、塔機(jī)作業(yè)、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲(chǔ)存與使用、機(jī)械傷害等。
三、結(jié)語
安全是人類最重要,最基本的需求,是人民生命與健康的基本保證,我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn):
摘 要：建筑行業(yè)是比較危險(xiǎn)的行業(yè)，出現(xiàn)事故的頻率較高。我國建筑工程的安全問題和形式非常嚴(yán)峻，建筑行業(yè)的安全系數(shù)較低。建筑工程的安全問題直接影響到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，已經(jīng)成為社會(huì)穩(wěn)定與和諧的障礙，所以急需要提高建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)的能力。本文對(duì)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的概念進(jìn)行了闡述，分析了我過建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)存在的問題，對(duì)加強(qiáng)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)提出了有效措施和方法。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；事故預(yù)測(cè)
建筑行I的施工需要在露天以及高處進(jìn)行作業(yè)，并且需要消耗大量的勞動(dòng)力，容易受到施工環(huán)境和自然條件的影響，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)比較大，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患多，容易發(fā)生安全事故，所以建筑行業(yè)是安全事故高發(fā)的行業(yè)。我國建筑行業(yè)傷亡的人數(shù)在個(gè)行業(yè)中居第二的位置，所以建筑工程安全事故是很嚴(yán)峻的，急需要提高建筑工程安全管理以及事故的預(yù)測(cè)，減少建筑行業(yè)安全事故的發(fā)生。
1建筑安全管理及事故預(yù)測(cè)概述
1.1建筑安全管理概念
建筑工程安全管理，就是在建筑行業(yè)中對(duì)各種可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行有效的管理，避免可能造成人員傷害的情況。根據(jù)人們的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和變化規(guī)律，指定有效的保障條件和措施，消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。利用有效的科學(xué)理論和技術(shù)手段，建立起更加安全以及高效的安全措施。建筑工程安全管理就是利用安全事件的本質(zhì)以及其規(guī)律進(jìn)行安全保障的方式，排除建筑行業(yè)各個(gè)區(qū)域可能或者潛在的危險(xiǎn)，并且提前進(jìn)行危險(xiǎn)的消除。
1.2建筑事故預(yù)測(cè)概念
建筑事故預(yù)測(cè)是對(duì)可能出現(xiàn)的建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過這種預(yù)測(cè)方式可以明確建筑安全事故變化的趨勢(shì)，提前制定出一系列的應(yīng)對(duì)方案和規(guī)劃以便參考。建筑安全事故表面上看是突發(fā)性和偶然性的，但是從本質(zhì)上進(jìn)行研究，還是可以發(fā)現(xiàn)其因果關(guān)系和必然性。除了個(gè)別不確定的事件之外，絕大部分的建筑安全事故都有一定的規(guī)律可循。在對(duì)建筑事故進(jìn)行估測(cè)時(shí)，可以使用概率以及數(shù)理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找到建筑安全事故的規(guī)律，采用定性和定量的分析方法，對(duì)建筑安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，有效的預(yù)防建筑安全事故的發(fā)生。
2建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)存在的問題
2.1相關(guān)法律法規(guī)不完善
在對(duì)建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)時(shí)，由于我國法律法規(guī)的不完善，容易出現(xiàn)很多的問題。現(xiàn)行的法律法規(guī)無法滿足建筑行業(yè)發(fā)展的新需求，所以很多建筑安全管理缺乏規(guī)范性。由于相關(guān)的建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)缺乏專業(yè)性的人才以及法律作為支撐，導(dǎo)致無法解決建筑行業(yè)出現(xiàn)的各種問題。法律法規(guī)中漏洞和不足較多，無法進(jìn)行規(guī)范的管理和預(yù)測(cè)，對(duì)于建筑工程的順利進(jìn)行無法保障。我國建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的相關(guān)法律法規(guī)存在嚴(yán)重的不足，可操作性比較差，導(dǎo)致體系不健全等問題。
2.2政府部門監(jiān)管不到位
政府部門對(duì)于建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的監(jiān)管也不到位，存在監(jiān)察失職的情況。政府部門的建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的監(jiān)管體系和流程不明確，缺乏相互協(xié)調(diào)和配合的能力，導(dǎo)致各個(gè)部門的職能以及權(quán)責(zé)模糊不清，出現(xiàn)互相推諉的情況。針對(duì)這些情況，政府在處理建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)等問題時(shí)，無法完全依法進(jìn)行執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠，監(jiān)管意識(shí)不足。政府的管理部門應(yīng)該避免進(jìn)行行政方面的干預(yù)，要積極的維護(hù)市場(chǎng)的公平公正，提高安全管理及事故預(yù)測(cè)相關(guān)人員的整體素質(zhì)，利用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行，提高安全管理以及事故預(yù)測(cè)的效果。
2.3重視利益輕視安全問題
建筑工程的建筑單位往往重視自身的利益，而對(duì)安全問題比較情詩。建筑單位也是建筑項(xiàng)目的投資者，他們往往更加注重建筑工程的成文問題，以及施工的質(zhì)量，而對(duì)建筑工作的安全問題忽略不計(jì)，安全意識(shí)非常薄弱。施工單位也是追求利益的最大化，也沒有將安全管理和事故預(yù)測(cè)納入到日常的工作計(jì)劃中，導(dǎo)致安全施工得不到保障。這些行為導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)還多，安全方便的規(guī)章制度執(zhí)行力度差，施工工人的安全問題得不到保障。監(jiān)理單位對(duì)建筑工程的安全檢查不到位，沒有依照法律法規(guī)和程序進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致安全隱患層出不窮。設(shè)計(jì)單位在對(duì)建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，也一味的考慮建筑的造型和功能等，并沒有考慮過施工難度，導(dǎo)致后期施工過程中危險(xiǎn)系數(shù)高。
3加強(qiáng)建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的措施
3.1建筑工程設(shè)計(jì)階段
在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就要將建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)的問題考慮進(jìn)去，選擇合適的建筑地點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要合理的考慮是否便于施工。建筑工程的設(shè)計(jì)要將施工的安全考慮進(jìn)去，極大程度的降低危險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)建筑地點(diǎn)的實(shí)際情況，考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境是否適合建筑施工，選址要盡量做到安全。對(duì)建筑項(xiàng)目的條件以及生態(tài)環(huán)境等提前進(jìn)行考察，還要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、政治以及文化等各種限制因素進(jìn)行考慮，從而選擇合適的施工速度和條件，對(duì)施工進(jìn)行合理的安全管理和預(yù)測(cè)。在建筑工程的設(shè)計(jì)階段就將建筑的各項(xiàng)安全管理所需要的物品以及規(guī)劃準(zhǔn)備妥當(dāng)，選擇合適的建筑以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，完善水電以及消防措施，設(shè)計(jì)出合理的建筑結(jié)構(gòu)，讓建筑結(jié)構(gòu)能夠地域一定的干擾和自然災(zāi)害。
3.2建筑工程籌備階段
建筑工程的籌備階段要采用具有豐富資歷和經(jīng)驗(yàn)的建筑安全工程師以及技術(shù)人員共同參與，制定出合理的建筑工期。選擇具有資質(zhì)和能力的建筑施工單位進(jìn)行施工，監(jiān)管部門必須對(duì)其進(jìn)行有效的安全監(jiān)管。在建筑工程項(xiàng)目籌備的過程中還要對(duì)采購的原材料進(jìn)行安全的檢測(cè)和事故預(yù)估，抓好建筑材料的管理。在建筑材料上要選用安全系數(shù)好的材料，只有進(jìn)行過安全檢測(cè)以及驗(yàn)收的材料才可以用于建筑項(xiàng)目中。在建筑工程的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)還要提前進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)于建筑實(shí)際施工中可能遇到的一些列安全問題進(jìn)行科學(xué)合理的管理和提前預(yù)估，有意識(shí)的進(jìn)行提前策劃和組織協(xié)調(diào)，盡可能的提前做好監(jiān)督和管理，做好建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)工作。
3.3建筑工程施工階段
在建筑工程的實(shí)際施工階段，必須有相對(duì)應(yīng)的建筑安全審查方案與建筑項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行。將建筑工程安全管理以及事故預(yù)測(cè)納入到建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作中，采用專門的建筑安全工程師負(fù)責(zé)與安全相關(guān)的所有工作的運(yùn)行和預(yù)測(cè)，有效的保障安全工作體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行建筑工程安全管理時(shí)，采用合理的工作流程，對(duì)目標(biāo)人員以及物資經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行合理的規(guī)劃，切實(shí)的做好安全監(jiān)督管理的工作。針對(duì)實(shí)際的工期和情況，設(shè)定安全施工的方案，對(duì)于建筑中需要使用到的大型設(shè)備需要檢驗(yàn)之后方可使用。在建筑工程施工的過程中要根據(jù)不同的環(huán)境和天氣的變化，做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建筑工程的安全管理及事故檢測(cè)的工作人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核之后才能上崗，保障建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)工作的效果。
4結(jié)束語
綜上所述，我國的建筑工程安全管理及事故預(yù)測(cè)問題是非常重要的問題，將這一問題做好才能有效的保障建筑工程項(xiàng)目安全順利的進(jìn)行。我國建筑行業(yè)必須跟上行業(yè)的發(fā)展和需求，同時(shí)也要具備強(qiáng)烈的安全意識(shí)，才能更好的發(fā)展建筑行業(yè)，讓建筑行業(yè)更加完善。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】施工安全；控制措施
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1、建筑工程安全事故原因分析
1.1 建筑物本身特點(diǎn)原因
（1）建筑物的多樣化決定建筑安全問題的不斷變化。建造不同的建筑物，對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境千差萬別，因此在建筑施工過程中就會(huì)不斷面臨新的安全問題。
（2）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變。施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等，以及施工人員長期露天作業(yè)，受氣候影響大，這些都是工人經(jīng)常面對(duì)的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。比如刮大風(fēng)、下大雨等此時(shí)如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險(xiǎn)。
（3）高層建筑作業(yè)高度高。高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的，50m 以上的高空與 10m 左右高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外，高空作業(yè)物料上下困難，就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個(gè)小小火苗容易造成火警，撲滅也較平地困難。因此，大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。
（4）高層建筑施工交叉作業(yè)多。高層建筑層數(shù)多，作業(yè)立體化，在一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作，上下層次互相造成傷亡事故時(shí)有發(fā)生。如某高層建筑工程，上面有人想看看升降機(jī)在哪里，當(dāng)頭探到井道口，而下面正好把升降機(jī)開上來，一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè)。所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。
1.2 建筑施工人員自身問題
（1）施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員 80％以上都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏安全防護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)。比如，工人在高空作業(yè)時(shí)如果安全意識(shí)淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)緊要，結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對(duì)他人造成安全事故。
（2）違反安全操作規(guī)程，野蠻施工。如：非專職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆模，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。
1.3 施工安全管理和控制問題
（1）建筑安全立法滯后于建筑市場(chǎng)的發(fā)展。全國普遍存在無證設(shè)計(jì)、無證施工、超級(jí)設(shè)計(jì)、越級(jí)施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象。
（2）建筑安全管理落后。我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī)，撤銷或合并安全管理機(jī)構(gòu)，削減安全人員，使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé)，無人監(jiān)督管理。
（3）建筑市場(chǎng)混亂，缺乏制約措施。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施，一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包，越級(jí)發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)力，收受賄賂，不顧企業(yè)安全資質(zhì)，使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級(jí)不符，給施工帶來不安全因素。
（4）安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境。施工過程中的周邊環(huán)境作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷的發(fā)生變化，而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往落后于施工過程，造成了較大的安全隱患。例如：臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉；有的電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)隔層不設(shè)置防護(hù)；預(yù)留洞口、采光井、通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。
（5）安全措施經(jīng)費(fèi)投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的欠缺使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)。
2、 建筑工程安全管理與控制措施
2.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其是對(duì)新工人的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，并把各種教育方法結(jié)合起來，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。
以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容，用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。
2.2 建立安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全操作規(guī)程建立健全的項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，使每個(gè)施工人員的施工過程都在安全的程序下進(jìn)行。提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起，按章行事，避免違章指揮，堅(jiān)持長期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng)，又要使違章人員從中吸取教訓(xùn)、受到教育，做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。
2.3 認(rèn)真編制和落實(shí)施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分。它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。因此，施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。
2.4 加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過程控制
所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人都必須符合國家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的制定，用工手續(xù)要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，編制安全管理網(wǎng)絡(luò)，使之成為整個(gè)工程的完整體系；嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底，施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱，編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試，每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核，嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。
同時(shí)，施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地，隨時(shí)了解施工過程，檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去進(jìn)行，檢查安全制度情況，督促施工單位對(duì)施工機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，根據(jù)工程進(jìn)展，分階段對(duì)重點(diǎn)部位舉行特別專題安全會(huì)議，將安全防范和安全措施安排在施工之前，及時(shí)提醒、督促有關(guān)單位注意重點(diǎn)部位的安全防范。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)剖析原因，及時(shí)指正，限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過程及實(shí)施效果，應(yīng)跟蹤驗(yàn)證，保存驗(yàn)證記錄同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度，以經(jīng)濟(jì)輔助手段，促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。
2.5 落實(shí)安全資金投入，運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新方法、新材料和新設(shè)備，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，通過加大科學(xué)技術(shù)的投入含量，用于減少人為的錯(cuò)誤，防止安全事故發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。
參考文獻(xiàn)
Abstract:The construction enterprise safety in production accident's occurrence reason is various, mainly has violates the working instruction or the labor discipline; Education training is insufficient, lacks the safe operation knowledge; The production equipment does not meet the safety requirements; The safety protection facility lacks or the existence flaw and so on, but accident's basic reason lies in person's unsafe behavior, therefore the construction enterprise safety in production's key improves person's behavior way, maximum limit reduces person's unsafe behavior.
關(guān)鍵詞：建筑工程安全生產(chǎn)管理
Key words:Architectural engineering security production management
作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動(dòng)工之際，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故”。
與此同時(shí)，以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個(gè)獨(dú)立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長達(dá)2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個(gè)“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時(shí)監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動(dòng)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用；對(duì)井式提升籠強(qiáng)制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗(yàn)合格并配備勞動(dòng)監(jiān)督部門認(rèn)可的安全員方可投入使用。
施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動(dòng)工作量巨大。總承包項(xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均編制有專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。
總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。
進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證，由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。
（1）模板、腳手架和作業(yè)平臺(tái)：上層看臺(tái)坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點(diǎn)部位之一，嚴(yán)格落實(shí)高支模的安全措施，是保證看臺(tái)安全施工的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)監(jiān)控、落實(shí)模板搭建和拆除的安全保證措施，加強(qiáng)成品保護(hù)，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理在建筑工程建設(shè)管理中的地位越來越不容忽視，由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多；二是露天作業(yè)多；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多；四是立體交叉作業(yè)多；五是臨時(shí)員工多。這些特點(diǎn)的存在導(dǎo)致其安全管理問題一直沒有得到很好的解決，安全事故發(fā)生頻率較高，給國家和人們的利益帶來很大損害，建筑事故造成的直接和間接利益損失占項(xiàng)目成本的比例較大，因此，建筑工程施工安全管理工作的有效開展不僅能夠提高施工人員、設(shè)備的安全性，同時(shí)還能夠極大的降低企業(yè)安全事故處理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。
一、建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
（1）生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
（2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。
（3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多，管理過程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。
（4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
（5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
（6）手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
（7）人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
（8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。
二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.安全管理工作不到位
安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要組成部分，然而，從目前來看，建筑施工過程中仍然存在較大的安全問題。大部分人員普遍存在著安全管理意識(shí)淡薄，尤其監(jiān)理人員及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有充分重視安全管理工作，進(jìn)而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作不到位。盡管有的建筑施工單位已認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，但安全事故時(shí)有發(fā)生。如在施工過程中作業(yè)人員不戴安全帽的現(xiàn)象隨處可見；且現(xiàn)場(chǎng)缺乏相應(yīng)的安全警戒線，特別是在電梯井口及通道口附近。安全管理模式往往流于形式，而沒有將其轉(zhuǎn)化到具體的行動(dòng)當(dāng)中，使建筑工程在施工過程中存在安全隱患。
2.沒有完善的施工質(zhì)量監(jiān)管
建筑施工管理中普遍存在干涉現(xiàn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程的正常施工速度，同時(shí)還無法確保工程質(zhì)量。主要表現(xiàn)在三方面：其一，缺乏材料的管理。建筑施工中的設(shè)備及物料繁多，相應(yīng)的管理難度較大。若不能及時(shí)及全面的對(duì)材料及設(shè)備進(jìn)行管理及控制，勢(shì)必造成材料質(zhì)量及維修問題等。對(duì)于建筑工程施工材料質(zhì)量的控制，通常需要對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及書面材料的形式方可判斷材料質(zhì)量的好壞。同時(shí)建筑工程的質(zhì)檢人員在檢驗(yàn)過程中并不能達(dá)到相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使得建筑工程的質(zhì)量評(píng)定缺乏一定的有效性。其二，建筑施工管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低。我國建筑施工人員大多是農(nóng)民工，沒有接受良好的教育及訓(xùn)練，特別對(duì)于新技術(shù)不能及時(shí)的領(lǐng)會(huì)及應(yīng)用，進(jìn)而導(dǎo)致施工技術(shù)較低，加上施工經(jīng)驗(yàn)不足嚴(yán)重影響施工進(jìn)度及質(zhì)量。
3.管理工作不規(guī)范
當(dāng)前，在建筑施工管理隊(duì)伍中，普遍存在著職責(zé)不明確的現(xiàn)象，及缺乏相應(yīng)的責(zé)任心、科學(xué)管理意識(shí)等。特別是建筑施工人員擅自改變施工周期，不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，違反正常的施工流程，試圖從中投機(jī)取巧，謀取私利。如：有部分建筑施工管理人員將建筑工程多次進(jìn)行轉(zhuǎn)包，從轉(zhuǎn)包的過程中謀取個(gè)人利益，甚至拖延施工進(jìn)程。這種現(xiàn)象不僅造成施工材料的浪費(fèi)，而且還造成施工資金的浪費(fèi)。另外，施工管理人員的綜合素質(zhì)亟待進(jìn)一步提升，缺乏科學(xué)及完善的管理才能，使得建筑施工管理中出現(xiàn)一盤散沙的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。[1]
三、加強(qiáng)建筑施工安全管理的具體對(duì)策
1.切實(shí)提高全體施工人員的文明施工意識(shí)
主觀能動(dòng)性在提高工作效率以及質(zhì)量上有著舉足輕重的意義，只有從思想上切實(shí)認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性，才能保障現(xiàn)場(chǎng)管理工作有條不絮的開展與執(zhí)行。在我國，領(lǐng)導(dǎo)階層的重視程度對(duì)于全體人員工作積極性的影響是十分直接而深遠(yuǎn)的。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不僅僅應(yīng)當(dāng)把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為口頭上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的事情，更應(yīng)當(dāng)身體力行，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一線視察，切實(shí)提高基層管理者工作的責(zé)任心與重視程度。該種做法并不是簡(jiǎn)單的應(yīng)急之策，而是應(yīng)當(dāng)將其作為一項(xiàng)長久推行的策略實(shí)施下來，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)考核的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)確定下來，提高管理階層對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理重視的同時(shí)，更讓施工現(xiàn)場(chǎng)管理者能夠切實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)管理落到實(shí)處，而不是為了應(yīng)對(duì)偶然的檢查，走形式化的“面子工程”，從而提高管理質(zhì)量。
2.在進(jìn)行施工管理過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化原則
優(yōu)化原則具體來說分為三大方面，第一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理過程中必須杜絕單純重視進(jìn)度以及質(zhì)量，而對(duì)成本和市場(chǎng)置若罔聞的不良傾向，堅(jiān)決避免狹隘、片面的生產(chǎn)觀以及進(jìn)度觀。在進(jìn)行管理過程中，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)注重在精品奉獻(xiàn)、控制投入、拓展市場(chǎng)等方面上的不懈努力，與此同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的方方面面要素，都必須將其重視起來，通過合理規(guī)劃、精打細(xì)算，在最少投入的基礎(chǔ)上謀取最多的鏟除，將整治浪費(fèi)以及不合理開支作為一項(xiàng)常抓的任務(wù)。第二堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作原則下，管理人員才能夠真正的實(shí)現(xiàn)符合現(xiàn)代化操作要求的工作效率，提高管理效率，杜絕散漫、自由化的管理模式，真正保證在管理過程中形成科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程。
3.完善管理制度并確保其能夠被有效貫徹
擁有健全、完善的制度是保證施工管理能夠依照規(guī)范有條不紊進(jìn)行的前提保障，因此，管理者必須將制度的頒布作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性都十分強(qiáng)的工作來抓。在具體的制定過程中，要明確施工管理制度應(yīng)當(dāng)有兩大部分，第一部分是國家單位、行業(yè)通行的相關(guān)規(guī)范，這是起碼的管理要求，第二部分是施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況以及自身特點(diǎn)制訂的相關(guān)操作要求、標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際管理過程中扮演著具體指導(dǎo)人與考核者的角色。該部分的管理制度更加的科學(xué)，是施工管理者根據(jù)自身情況總結(jié)出來的、操作性更強(qiáng)的方法。在具體執(zhí)行中，應(yīng)當(dāng)確保制度規(guī)范被嚴(yán)格的執(zhí)行，通過建立責(zé)任到人制度以及獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工管理中表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差甚至出現(xiàn)問題的人員應(yīng)當(dāng)在追求其責(zé)任基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，提高管理者的責(zé)任意識(shí)。[2]
4.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員要按照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作不定期的檢查、指導(dǎo)，特別是腳手架搭設(shè)是否與主體同步、物料提升及龍門架和井子架安全裝置是否達(dá)到要求、通道口和臨邊防護(hù)是否達(dá)到要求、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)等，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工。[3]
5.營造現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的良好氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計(jì)，得出的結(jié)論是：氛圍與事故成反比。施工現(xiàn)場(chǎng)要搞好安全管理工作，也需要在平時(shí)抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作，既要通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、黑板報(bào)、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果，營造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)臨電、高空作業(yè)、設(shè)備操作等管理，實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo)
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標(biāo)后的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃中即應(yīng)開始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點(diǎn)設(shè)置等工作。通過臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時(shí)，考慮點(diǎn)在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故，在施工過程中還應(yīng)加強(qiáng)操作人員安全意識(shí)樹立以及防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強(qiáng)設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴(yán)禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時(shí)注重設(shè)備防護(hù)設(shè)施是否完好。通過上述三方面工作重點(diǎn)的確立與執(zhí)行，保障建筑工程施工安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[4]
五、結(jié)束語
總而言之，安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)安全的需求，是人類自身的根本要求之一。另外，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營者安全管理認(rèn)識(shí)的提高入手，通過加大安全設(shè)施投入、加強(qiáng)安全管理體系建立、切實(shí)有效的實(shí)行安全管理規(guī)定等實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理目標(biāo)，以安全管理工作的有效開展促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】：深基坑；施工技術(shù)；安全管理
【 abstract 】 this paper of deep foundation pit engineering construction of the main problems existing in the construction techniques, and construction process of the safety management measures three aspects, and puts forward some effective Suggestions and measures, so as to improve the safety of construction process.
【 key words 】 : deep foundation pit; Construction technology; Safety management
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言
近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加速，越來越多的地下建筑和高層建筑出現(xiàn)在人們的視野中，這樣就對(duì)地基和基礎(chǔ)的要求越來越高，從而基坑工程備受重視，深基坑施工技術(shù)更是重中之重，一直都是這幾年的研究熱點(diǎn)。如何做好深基坑安全管理，以便結(jié)構(gòu)主體施工能夠順利、高質(zhì)量的進(jìn)行，這是當(dāng)前急需解決的一個(gè)課題
1 深基坑工程施工中存在的問題
深基坑工程在建筑工程的基礎(chǔ)施工中非常重要，進(jìn)行深基坑施工的主要目的有下面幾個(gè)：第一保證工程主體和基礎(chǔ)的安全；第二為后續(xù)的地下施工提供足夠的施工空間；第三確保基坑四周環(huán)境的安全。深基坑工程技術(shù)要求很嚴(yán)格，由于這些設(shè)施在工程結(jié)束后都將掩埋到地下，隱蔽性較強(qiáng)，不容易進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題后果很嚴(yán)重，修復(fù)和加固工作也相當(dāng)困難，所以在深基坑施工的同時(shí)要嚴(yán)格控制其質(zhì)量。但是實(shí)際情況并不是這樣，筆者結(jié)合自己多年的基坑施工經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，基坑施工中主要存在以下問題[1][3]。
1）項(xiàng)目工程人員對(duì)深基坑認(rèn)識(shí)的問題。由于深基坑施工在工程上來講屬于臨時(shí)工程，很多建設(shè)單位為了減少工程的投入成本，在基坑施工中能省則省，不愿意投入資金來完善基坑施工設(shè)施。施工人員也是抱著僥幸的心里，不按規(guī)范施工。
2）施工準(zhǔn)備不足。對(duì)基坑周邊的環(huán)境不熟悉，施工時(shí)容易對(duì)周邊環(huán)境造成破壞；沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的措施或者是施工方案編制不全面，進(jìn)行工程施工時(shí)沒有指導(dǎo)性文件可言。
3）管理人員的監(jiān)管不利。管理人員在工程施工的監(jiān)管不力主要下面幾點(diǎn)：沒有協(xié)調(diào)好施工的先后順序；沒有按照操作規(guī)范進(jìn)行巡視檢查；發(fā)現(xiàn)異常情況聽之任之；事故發(fā)生時(shí)沒有進(jìn)行及時(shí)的處理。
4）基坑支護(hù)建造的不合理。支護(hù)的建造時(shí)應(yīng)該充分的考慮考地下水、相鄰基坑開挖、周邊環(huán)境以及基坑內(nèi)部空間綜合考慮，不能只重視一個(gè)方面而不顧其它的方面。
5）沒有編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案在危險(xiǎn)工程施工時(shí)必須要進(jìn)行編制，但是實(shí)際的施工中，很多情況下，工作人員都是應(yīng)付了事，一旦事故真正的發(fā)生，這些預(yù)案中的措施幾乎沒有任何意義。
2 深基坑施工要點(diǎn)
2.1 了解基坑周邊環(huán)境及地質(zhì)水文特性
深基坑施工時(shí)一定要對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的了解，這樣可以減少施工中不必要的損失。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查時(shí)，要了解清楚建筑物的類型、年代、地基基礎(chǔ)樣式、上部的構(gòu)造情況、地下的市政管道的位置及走向，施工時(shí)應(yīng)該避開重要的管道網(wǎng)線，在明顯的地方做上標(biāo)記。選取場(chǎng)地時(shí)要進(jìn)行實(shí)地的采樣分析，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，了解場(chǎng)地內(nèi)和四周的水源情況，包括地表水和地下水。在基坑周圍設(shè)置擋水坡和排水溝，清除場(chǎng)地內(nèi)的地表水，修建排水管道防止生活用水的下滲。
2.2 編制施工方案
施工方案編制時(shí)盡量詳盡，考慮周全，應(yīng)能切實(shí)可行的指導(dǎo)深基坑工程的施工，方案中要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，并針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出相對(duì)的應(yīng)急措施。一旦事故發(fā)生時(shí)能過得到及時(shí)的處理，確保工程的順利進(jìn)行。
2.3 開挖
深基坑項(xiàng)目的施工開挖是一個(gè)重要的步驟，開挖要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行操作，不能進(jìn)行亂操作或隨意的開挖，開挖進(jìn)度要合理，不能為了追求施工進(jìn)度進(jìn)行盲目的開挖。基坑土方開挖時(shí)應(yīng)進(jìn)行分段開挖，嚴(yán)禁超深度開完，開挖時(shí)要充分的考慮到地質(zhì)和水源情況，開挖前要進(jìn)行降水處理，地下水位降到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能進(jìn)行開挖，開挖時(shí)根據(jù)土層的不同改變開挖的段數(shù)，開挖時(shí)要注意基坑的四周盡量不要堆土，開挖出來的土盡量隨著開挖的進(jìn)行運(yùn)走，地質(zhì)情況不好的地段要及時(shí)的進(jìn)行支撐，防止基坑的倒塌。分層開挖時(shí)對(duì)于土層不好的地方一層盡量不要超過1m，土質(zhì)較好的地方也盡量不要超過3m，開挖時(shí)要時(shí)刻關(guān)注坑底的情況，如果出現(xiàn)明顯的積水，要進(jìn)行及時(shí)的排水。達(dá)到基坑設(shè)計(jì)深度時(shí)，要放慢開挖速度，防止超挖[2]。
2.4 支護(hù)
支護(hù)是深基坑工程施工中另一項(xiàng)重要的工作，深基坑施工中應(yīng)該搞好各個(gè)分項(xiàng)之間的銜接工作，特別是開挖和支護(hù)兩道工序的銜接。深基坑的支撐結(jié)構(gòu)一般采用內(nèi)支撐，重要工程采用鋼板止水幕。采用內(nèi)支撐的基坑必須按照由上到下，先撐后挖的施工順序，內(nèi)支撐設(shè)置好以后，其受力狀況必須和施工設(shè)計(jì)計(jì)算的受力情況一致。支撐拆除時(shí)不能一次性拆除完，應(yīng)該有安全換撐措施，由下而上逐層進(jìn)行拆除。注意拆除下層支撐時(shí)嚴(yán)禁損壞支護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、立柱和上層支撐，吊運(yùn)拆除的支撐構(gòu)件時(shí)不得碰撞支撐系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)工程。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管是保證基坑工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，就目前來講基坑工程實(shí)施階段一般都是采用信息化施工，對(duì)基坑工程施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，項(xiàng)目開工前必須制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)方案，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使項(xiàng)目管理人員控制基坑工程的施工全過程。
3 深基坑施工過程中的安全管理措施
3.1 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度
這是安全管理的首要任務(wù)，要形成一套完整的制度規(guī)范，樹立人人有責(zé)的管理理念，嚴(yán)格執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主的方針。施工安全管理不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)抓好人員編制，定崗定員，通過責(zé)任制分解責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，量化考核指標(biāo)，把責(zé)任分解落實(shí)到崗位、員工身上，策劃一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
3.2編制全面詳盡的施工方案
施工方案是施工人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)的指導(dǎo)性文件，所以在編制時(shí)盡量要考慮的全面，完善，這樣才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。深基坑工程是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程，安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。由于它對(duì)外部的影響比較敏感，施工難度也很大，因此，編制一個(gè)全面詳盡的且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專項(xiàng)施工方案十分有必要的。
3.3必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案
深基坑施工由于其影響因素多，不確定因素多，所以在項(xiàng)目的施工過程中很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。項(xiàng)目開始前建立完善的應(yīng)急預(yù)案在深基坑的施工當(dāng)中是很有必要的，應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行要堅(jiān)持以下的原則[4]：
堅(jiān)持常備不懈的原則。事故的發(fā)生往往都是出乎人們的預(yù)料的，只有長期的堅(jiān)持應(yīng)急預(yù)案的常備不懈，這樣才能降低事故的發(fā)生率，及時(shí)發(fā)生事故是也能及時(shí)有效的進(jìn)行處理。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。事故發(fā)生時(shí)，有效的指揮才能降低事故的損害性，統(tǒng)一的指揮有利于命令的下達(dá)。分級(jí)負(fù)責(zé)有利于命令的執(zhí)行。事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)救援機(jī)制，迅速有效地組織實(shí)施救援，盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
4 結(jié)語
深基坑工程的施工與安全管理可以說是一個(gè)系統(tǒng)的整體，施工與管理共存，每一個(gè)方面的不足都有可能造成整個(gè)工程的失敗。因此，筆者結(jié)合自身多年的施工經(jīng)驗(yàn)，指出深基坑工程中存在的問題，并對(duì)施工中的要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探討，給出一系列措施加強(qiáng)施工過程中的安全管理，以實(shí)現(xiàn)深基坑施工過程的安全化。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；措施
引言
建筑工程施工過程中的安全問題始終是重中之重。建筑工程的特殊性決定了其在進(jìn)行過程中存在著各種安全隱患，且一旦出現(xiàn)安全事故，就存在著破壞性強(qiáng)、損失大的特點(diǎn)，給國家經(jīng)濟(jì)及人們的人身財(cái)產(chǎn)安全都造成了嚴(yán)重的威脅。通過對(duì)國內(nèi)大量建筑工程實(shí)例進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，比較常見的安全隱患及事故具有相對(duì)集中的表現(xiàn)形式。通過對(duì)安全事故的分析，可以有針對(duì)性的開展施工安全技術(shù)防護(hù)，保證建筑工程安全開展。
1建筑工程施工安全管理概念及重要性
在公司管理的過程中，安全管理歸于一個(gè)主要的組成部分，安全管理是以安全作為意圖，基本任務(wù)是在生產(chǎn)過程中，需求發(fā)現(xiàn)、剖析以及消除存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，防止事端的出現(xiàn)的概率，削減各種不必要損失，保證員工的健康與人身安全，安全管理有效推進(jìn)公司生產(chǎn)順暢的開展，進(jìn)步公司的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。是環(huán)繞安全進(jìn)行方案活動(dòng)、組織活動(dòng)、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)活動(dòng)的總稱。建筑行業(yè)由于具有離散性和勞動(dòng)密集型這些特色，形成建筑行業(yè)事端頻繁出現(xiàn)。在建筑工程中，安全管理起到十分重要的效果。公司的意圖是為了尋求經(jīng)濟(jì)方面的效益，要想在劇烈的競(jìng)賽中占有一席之地，建筑公司需求贏得工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目中獲取贏利，就需求有用操控成本。在建筑施工中，安全成本占10%左右，所以，建筑公司需求加強(qiáng)安全管理，防止安全事端的出現(xiàn)，可以有用操控施工的成本，使公司取得更多的贏利。
2建筑工程施工安全隱患分析
2．1建筑工程施工安全的主要特點(diǎn)
建筑工程施工過程中具有流動(dòng)性的特點(diǎn)。一方面，施工隊(duì)伍具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，在某個(gè)建筑工程完成后，會(huì)轉(zhuǎn)移到其他的工程中開展施工作業(yè)；此外，施工隊(duì)伍中的施工人員也存在流動(dòng)性，施工人員通常會(huì)在不同施工隊(duì)伍中更替，哪里有工程便可能換去相應(yīng)的施工隊(duì)伍中；同時(shí)，施工的過程也存在一定的流動(dòng)性，各階段、各環(huán)節(jié)交替穿行，相應(yīng)的安全管理措施也存在差異性。流動(dòng)性要求施工安全管理工作需要依據(jù)不同環(huán)節(jié)、不同施工隊(duì)及施工人員的特點(diǎn)靈活開展，既要掌握多種技術(shù)控制要點(diǎn)，還要注重人文化管理，以更低的管理成本達(dá)到更好的管理效果。
2．2常見安全事故及主要類型
建筑工程安全事故通常可分為非責(zé)任事故、責(zé)任事故和破壞事故3種主要類型。其中，非責(zé)任事故通常指的是無法預(yù)見的、非人為過失而造成的事故。例如因驟雨、大風(fēng)造成臨時(shí)設(shè)施坍塌引發(fā)的事故等。由于目前的技術(shù)水平發(fā)展還相對(duì)有限，因此對(duì)于很多事故還缺乏預(yù)見性，需要通過不斷提升技術(shù)預(yù)測(cè)水平來提出事故控制能力。責(zé)任事故是目前建筑施工中最為常見的事故類型，是在可預(yù)見、可控制的情況下，由于人為過失而造成的安全事故，例如高空墜物傷害、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)絞入、觸電等。為避免此類事故的發(fā)生，必須要做到安全責(zé)任警鐘長鳴，采取科學(xué)合理的事故控制措施，配備安全保護(hù)裝備，將事故的發(fā)生率及危害性都將至最低。破壞事故指的是某些意圖不軌的人為達(dá)到自身的某些企圖而蓄意造成的人為破壞，屬于蓄謀、故意制造的破壞。
3當(dāng)前建筑施工安全管理存在的主要問題
3.1人為因素
人為要素指的即是由施工人員的不安全施工做法導(dǎo)致的事端出現(xiàn)，這些做法通常被稱視為人為性失誤。人為失誤的意義即是人為形成的體系故障或者是發(fā)生不利于體系正常工作的做法，然后引起的嚴(yán)重失誤發(fā)生，分為隨機(jī)失誤還有體系失誤。隨機(jī)失誤即是由于某種原因看錯(cuò)和聽錯(cuò)，然后發(fā)生的錯(cuò)誤性做法，后者是由于環(huán)境要素形成的。例如說員工帶病工作或者是天然生成身體有缺陷，員工有關(guān)法律認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，安全出產(chǎn)認(rèn)識(shí)較差，事務(wù)不行熟練，員工性情對(duì)比暴躁草率，注意力不集中，同時(shí)工作環(huán)境臟亂差，設(shè)備工作不可靠等以上要素，都有也許致使人為失誤，致使發(fā)生安全事故的出現(xiàn)。
3.2建筑施工技術(shù)不夠規(guī)范
在施工的過程中，技能操作管理是確保安全管理有用執(zhí)行的關(guān)鍵，施工現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)安全出產(chǎn)有關(guān)的法令等不行熟悉，形成監(jiān)理人員關(guān)于施工操作管理沒有執(zhí)行到位，在現(xiàn)場(chǎng)存在很多的事故隱患。例如腳手架沒有進(jìn)行規(guī)范搭設(shè)，一些工程乃至沒有進(jìn)行腳手架搭設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)的立網(wǎng)、平網(wǎng)的材料質(zhì)量不合格、外用電梯和塔吊運(yùn)用不行規(guī)范、暫時(shí)用電、模板施工不符合規(guī)范等等，給后續(xù)施工留下來安全隱患。
3.3環(huán)境因素
環(huán)境要素指的是建筑施工過程中的施工環(huán)境不安全，處在其間的施工人員都會(huì)遭到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的影響，同時(shí)也對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)器產(chǎn)生必定的影響。因?yàn)榻ㄖこ淌┕?duì)比特別，基本上都是露天工作，這樣就決議了施工現(xiàn)場(chǎng)容易遭到外界環(huán)境要素的影響，例如說氣溫的改變、風(fēng)的大小、是不是有雨雪等，這些狀況或多或少都會(huì)關(guān)于施工人員的施工操作和施工判別產(chǎn)生影響，加大施工難度，所以很多施工單位在惡劣天氣中都是暫時(shí)停工，防止出現(xiàn)因環(huán)境因素致使的安全出產(chǎn)事端的出現(xiàn)。
4建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)如何加強(qiáng)安全管理工作建設(shè)
4.1建立健全安全保證體系，提高安全管理水平
施工單位需求作好各項(xiàng)安全技能交底的工作，用落實(shí)專項(xiàng)的防范措施。在工程全部施工過程中，安全技能交底歸于不可或缺的手法。各個(gè)工序各個(gè)工種以及施工位置都可能對(duì)人身安全造成不好的影響，所以，需求提前進(jìn)行預(yù)防工作，盡量消除安全方面存在的不好的因素。同時(shí)需求加強(qiáng)安全出產(chǎn)的監(jiān)督和檢查工作，確保安全出產(chǎn)有用落實(shí)。安全部需要加大安全出產(chǎn)查看的力度，運(yùn)用定時(shí)與不定時(shí)的查看辦法，不斷監(jiān)督項(xiàng)目人員的安全工作，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過進(jìn)行各項(xiàng)安全查看工作，能夠起到防止的效果，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)一發(fā)生的時(shí)候就進(jìn)行消除，與此同時(shí)，及時(shí)分析研究查看情況，彌補(bǔ)施工計(jì)劃和交底工作存在的不足，不斷充分工程施工經(jīng)歷。
4.2對(duì)于安全生產(chǎn)的意義進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)
在建筑工程的施工進(jìn)程當(dāng)中，進(jìn)行安全管理工作的打開自身具有較為主要的含義。作為各級(jí)其他安全管理單位以及施工的人員自身有必要關(guān)于安全施工的含義進(jìn)行充沛的知道，并且在思想上加強(qiáng)關(guān)于安全出產(chǎn)的必要性和安全性進(jìn)行充沛的知道，活躍的輔導(dǎo)施工人員進(jìn)行安全出產(chǎn)觀念的樹立。作為安全管理人員必需要制定好有關(guān)的安全措施以及確保金等有關(guān)的準(zhǔn)則，然后非常好地為安全法律提供必要的協(xié)助。關(guān)于項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行清晰，盡力將安全管理工作系統(tǒng)化的監(jiān)管方面進(jìn)行打開，然后非常好地確保安全管理工作可以高效的進(jìn)行打開。
4.3發(fā)展建筑工程施工安全技術(shù)
房地產(chǎn)行業(yè)的敏捷興起帶動(dòng)了建筑行業(yè)的開展，可是現(xiàn)在的建筑行業(yè)安全技能相對(duì)比較落后，例如說使用的腳手架、塔吊、安全護(hù)板等機(jī)械設(shè)備質(zhì)量不高，科技含量低，影響了施工中的安全系數(shù)。跟別的的發(fā)達(dá)國家建筑行業(yè)技能比較，中國還處于手動(dòng)操作過程中，機(jī)械化水平低，所以建筑質(zhì)量也難以保證。所以目前中國的首要開展方針就是要開發(fā)新的安全技能，加大科技含量高的技能推廣，同時(shí)在中國建立有關(guān)安全技能研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)，把中國的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)技能提升到國際水平。
4.4經(jīng)常開展安全測(cè)試工作
展開必要的消防演習(xí)及事端逃生演習(xí)，安全管理人員要具有必定的應(yīng)急響應(yīng)才能，一旦出現(xiàn)事端，要做到合理、有序分散，及時(shí)采取有用急救辦法。同時(shí)，關(guān)于施工過程中的各類設(shè)備要進(jìn)行定時(shí)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，有用規(guī)避事端出現(xiàn)。采購或租借的建材、設(shè)備在出場(chǎng)前有必要進(jìn)行嚴(yán)厲的質(zhì)量檢測(cè)，只有質(zhì)量合格的商品方能放行出場(chǎng)。設(shè)備出場(chǎng)后要設(shè)專人管理，防止人為破壞。
5結(jié)束語
安全管理是建筑工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)，貫穿始終。安全隱患及事故通常會(huì)集中于某些危險(xiǎn)性較高的施工環(huán)節(jié)。因此，在施工安全管理時(shí)要注重全程嚴(yán)格控制，同時(shí)有所重點(diǎn)的突擊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)對(duì)施工安全技術(shù)防護(hù)的研究，從而提升建筑工程施工安全管理水平。
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關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 臨時(shí)用電 安全管理
0 引言
“電”是人們生產(chǎn)、生活中不可缺少的能源，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中“電”也是一種重大危險(xiǎn)源，而恰恰好多施工現(xiàn)場(chǎng)就是在“安全用電”上存在薄弱環(huán)節(jié)，從而引發(fā)了觸電等生產(chǎn)安全事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)離不開用電，工程設(shè)備、施工機(jī)具、現(xiàn)場(chǎng)照明、電氣安裝等，都需要電能的支持。隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的科技含量和智能化的加強(qiáng)，施工機(jī)械化和自動(dòng)化程度的不斷提高，用電場(chǎng)所更加廣泛。但是，電能在給人類帶來方便的同時(shí)，也有很強(qiáng)的破壞力。
施工現(xiàn)場(chǎng)由于用電設(shè)備種類多、電容量大、工作環(huán)境不固定、露天作業(yè)、臨時(shí)使用的特點(diǎn)，在電氣線路的敷設(shè)、電器元件、電纜的選配及電路的設(shè)置等方面容易存在短期行為，容易引發(fā)觸電傷亡事故。因此，加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，按照規(guī)范用電，是保證施工安全的一個(gè)重要方面。
現(xiàn)將施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全作法介紹如下：
1 “施工現(xiàn)場(chǎng)的一條電路
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須統(tǒng)一進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，有統(tǒng)一的臨時(shí)用電施工方案，一個(gè)取電來源，一個(gè)臨時(shí)用電施工、安裝、維修、管理隊(duì)伍。嚴(yán)禁私拉亂接線路，多頭取電；嚴(yán)禁施工機(jī)械設(shè)備和照明各自獨(dú)立取自不同的用電來源。
施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的主要問題是，沒有臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，或雖然有臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)但編制手續(xù)不全，內(nèi)容空洞，照抄照搬規(guī)范不能指導(dǎo)施工，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié)，沒有用電維修、檢查制度，用電檢測(cè)資料憑空填寫，電工缺乏配電知識(shí)等。
2 漏電保護(hù)
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)裝置。同時(shí)規(guī)定，開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。就是說，臨時(shí)用電應(yīng)在總配電箱和開關(guān)箱中分別設(shè)置漏電保護(hù)器，形成用電線路的兩級(jí)保護(hù)。漏電保護(hù)器要裝設(shè)在配電箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)和開關(guān)箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。總配電箱的保護(hù)區(qū)域較大，停電后的影響范圍也大，主要是提供間接保護(hù)和防止漏電火災(zāi)，其漏電動(dòng)作電流和動(dòng)作要大于后面的保護(hù)。因此，總配電箱和開關(guān)箱中兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定電流動(dòng)作和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配合，使之具有分級(jí)分段保護(hù)的功能。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器動(dòng)作電流應(yīng)不大于30ma，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)不小于0.1s，對(duì)擱置已久重新使用和連續(xù)使用一個(gè)月的漏電保護(hù)器，應(yīng)認(rèn)真檢查其特性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理或更換。
在實(shí)際工作當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有的施工現(xiàn)場(chǎng)漏電保護(hù)器配置不合理，末級(jí)電箱漏電保護(hù)器電流過大，發(fā)生漏電后直接引起總箱漏電保護(hù)器動(dòng)作，沒有形成分級(jí)配置。
3 三級(jí)配
配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱。按照總配電箱——分配電箱——開關(guān)箱的送電順序，形成完整的三級(jí)用（配）電系統(tǒng)。這樣配電層次清楚，便于管理和查找故障。總配電箱要設(shè)在靠近電源的地區(qū)。分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的地區(qū)。動(dòng)力配電箱和照明配電箱通常應(yīng)分別設(shè)置。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫的場(chǎng)所，要遠(yuǎn)離易受外來固體物撞擊、強(qiáng)烈震動(dòng)的場(chǎng)所，或者做環(huán)境防護(hù)。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得大于30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離應(yīng)不超過3m，配電箱和開關(guān)箱周圍要有方便兩人同時(shí)工作的空間和通道。不能夠因?yàn)槎逊盼锲泛碗s物，或者有雜草、環(huán)境不平整妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。
4 一機(jī)、一閘、一箱、一漏
所謂“一機(jī)一閘一箱一漏”就是指每臺(tái)用電設(shè)備必須設(shè)置各自專用的開關(guān)箱，開關(guān)箱內(nèi)要設(shè)置專用的隔離開關(guān)和漏電保護(hù)器。不得同一個(gè)開關(guān)箱、同一個(gè)開關(guān)電器直接控制兩臺(tái)以上用電設(shè)備。開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。開關(guān)電器必須能在任何情況下都可以使用電設(shè)備實(shí)行電源隔離，其額定值要與控制用電的額定值相適應(yīng)。開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時(shí)用電設(shè)備，進(jìn)線口和出線口必須設(shè)在箱體的下底部，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。移動(dòng)式電箱的進(jìn)、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)一小時(shí)以上時(shí)，要將開關(guān)箱斷電上鎖。
5 五芯電纜
施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中，必須實(shí)行tn-s三項(xiàng)五線制供電系統(tǒng)。電纜的型號(hào)和規(guī)格要采用五芯電纜。為了正確區(qū)分電纜導(dǎo)線中的相線、相序、零線、保護(hù)零線，防止發(fā)生誤操作事故，導(dǎo)線的顏色要使用不同的安全色。l1（a）、l2（b）、l3（c）相序的顏色分別為黃、綠、紅色；工作零線n為淡藍(lán)色；保護(hù)零線pe為綠/黃雙色線，在任何情況下都不準(zhǔn)使用綠/黃雙色線做負(fù)荷線。
6 安全電壓
安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規(guī)定的安全電壓等級(jí)，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級(jí)，一般分為42v、36v、24v、12v、6v。安全電壓應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、人員和使用方式等因素選用。
6.1 隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36v。
6.2 在潮濕和易觸及帶電體的場(chǎng)所作業(yè)電源電壓不得大于24v。
6.3 建議在施工現(xiàn)場(chǎng)的職工臨時(shí)宿舍內(nèi)尤其是金屬板材的臨建宿舍內(nèi)的照明電源電壓采用36v。
6.4 照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。
7 外電防護(hù)
外電防護(hù)，主要是指針對(duì)不為該施工現(xiàn)場(chǎng)專用的已經(jīng)存在的配電線路、設(shè)施所進(jìn)行的防護(hù)措施。當(dāng)因場(chǎng)地條件限制達(dá)不到安全距離要求時(shí)，必須采取防護(hù)措施，防止發(fā)生觸電事故。
7.1 對(duì)于外電架空線路，當(dāng)在其一側(cè)作業(yè)時(shí)，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級(jí)的增加，安全距離相應(yīng)增大。
7.2 不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。
7.3 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的變壓器等設(shè)施應(yīng)用木、竹板及桿件等進(jìn)行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護(hù)設(shè)施堅(jiān)固、穩(wěn)定。
7.4 塔吊等起重機(jī)械吊運(yùn)物料、構(gòu)件等不得在外電線路、設(shè)施正上方行走，并保持一定安全距離。
8 臨電系統(tǒng)的驗(yàn)收與檔案管理
8.1 專項(xiàng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)要由電氣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批后方可施工。
8.2 臨時(shí)用電系統(tǒng)在施工完成后要經(jīng)過編制人、項(xiàng)目經(jīng)理、審批人及專職電工共同驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收要履行簽字手續(xù)。
8.3 建立完善的用電檔案，并設(shè)專人管理，主要包括：專項(xiàng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、接地電阻絕緣電阻遙測(cè)記錄、電工巡視維修記錄、臨時(shí)用電驗(yàn)收記錄等。
9 日常維護(hù)與檢查
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進(jìn)行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
9.1 持證上崗，用電設(shè)備、閘箱等的接線、日常維護(hù)檢查均須由取得相應(yīng)資格的專職電工進(jìn)行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴(yán)禁無證上崗。
9.2 定期對(duì)用電設(shè)備、供電線路、設(shè)施等的絕緣進(jìn)行檢測(cè)，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進(jìn)行維修或更換。
9.3 定期對(duì)供電系統(tǒng)接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，并做好記錄。
9.4 大風(fēng)、雨雪，前后對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進(jìn)行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；必要性
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，同時(shí)，建筑工程也正在發(fā)展起來。建筑工程規(guī)模的增大，相應(yīng)的管理工作也是越來越麻煩。而且事故的發(fā)生與工程管理工作的不到位是有直接聯(lián)系的，在目前這樣的狀態(tài)下，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作就顯得很重要。現(xiàn)場(chǎng)安全管理是建筑施工管理的重要組成部分，它能夠提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利施工，提高整個(gè)建筑工程的整體收益。
一、建筑工程安全管理的特點(diǎn)和必要性
1、特點(diǎn)
我國建筑工程規(guī)模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致建筑工程頻繁出現(xiàn)安全事故。由于建筑工程施工人員流動(dòng)性大，以及管理人員和施工人員因素，我國建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率極高，是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)類型。因此，建筑工程安全管理具有以下特點(diǎn)：（1）安全管理人員流動(dòng)性大，施工崗位不固定；（2）安全管理人員技術(shù)水平參差不齊；（3）安全管理工作內(nèi)容多變；（4）工程勞動(dòng)強(qiáng)度大，露天作業(yè)多，安全管理極易受環(huán)境影響；（5）安全管理和各方協(xié)調(diào)過程多，工作復(fù)雜且綜合性強(qiáng)。
2、必要性
從建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企業(yè)獲取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系，即相輔相成、互為條件和目的。（2）保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。安全管理是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。（3）推進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。安全管理是推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環(huán)境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進(jìn)而使社會(huì)安定和諧。
二、當(dāng)前我國建筑施工安全管理中存在的問題
1、施工項(xiàng)目實(shí)施前的惡性競(jìng)爭(zhēng)
在建筑施工企業(yè)中也存在接手的項(xiàng)目比較少的情況，導(dǎo)致一些建筑施工企業(yè)不擇手段，在工程承包中采用惡性競(jìng)爭(zhēng)，加上在建筑行業(yè)經(jīng)常存在著資質(zhì)不夠的企業(yè)間互相承包，轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，這些企業(yè)往往只注重低成本與高利潤，對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)及安全環(huán)境的改善完全沒有意識(shí)，給施工安全生產(chǎn)帶來隱患。
2、企業(yè)的安全意識(shí)不高
隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，利潤上升的空間越來越狹窄。為了節(jié)約成本投入，一些建筑分包施工企業(yè)在得到必要的設(shè)備和裝置之后，對(duì)安全生產(chǎn)所需的材料和工具卻不會(huì)花太多的錢來購買，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及保護(hù)能力被嚴(yán)重削弱，許多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著不安全因素，很難控制安全生產(chǎn)管理，最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性大大增加。
3、建筑工人的質(zhì)量安全素質(zhì)不高
建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但在施工過程中，施工人員大多數(shù)是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工。該類建筑工人不僅文化素質(zhì)低，安全意識(shí)也不高，安全教育對(duì)其來講不過是一個(gè)必經(jīng)的程序并不會(huì)起到很大作用。因此，在建筑行業(yè)施工過程中，經(jīng)常可以看到施工人員沒有戴安全帽，不系安全帶的現(xiàn)象。這種狀況在無照經(jīng)營的施工企業(yè)中更加嚴(yán)重，該類企業(yè)中大量建筑工人存在違規(guī)行為或跨專業(yè)的操作等，施工生產(chǎn)埋下巨大隱患。
4、不規(guī)范的施工技術(shù)
現(xiàn)有建筑行業(yè)對(duì)質(zhì)量的要求越來越高，但施工安全技術(shù)管理不到位、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的更新較為緩慢，沒有好的安全技術(shù)規(guī)范等均導(dǎo)致建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重。建筑施工企業(yè)一般只有通過經(jīng)驗(yàn)或是落后的傳統(tǒng)施工技術(shù)用于生產(chǎn)過程，使施工現(xiàn)場(chǎng)存在著嚴(yán)重的安全事故隱患。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠
安全生產(chǎn)監(jiān)督不足主要表現(xiàn)在：質(zhì)量監(jiān)督管理部門的安全意識(shí)與制度不符合現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要，勞動(dòng)分工的監(jiān)督和管理不明確，監(jiān)督管理方法不能得到真正的實(shí)施，未對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的處罰，執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全管理的主要措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)
樹立“制度先行”的理念，規(guī)范健全的安全生產(chǎn)管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應(yīng)僅僅停留在文本上和生硬的檢查規(guī)則上，應(yīng)從多角度多維度的完善制度建設(shè)，其中包括法律、法規(guī)的完善，安全責(zé)任制的構(gòu)建體系，安全檢查的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等等，通過制度約束做到“防患于未然”，從而將安全事故概率降到最低。
2、加強(qiáng)施工人員的管理
建筑工程的完成往往需要多工種施工班組的有效配合，這就需要合理安排施工任務(wù)，確保各施工班組之間配合的有效性，共同完成建筑工程的施工任務(wù)。如土建部分有木工班組、鋼筋班組和混凝土班組等。各施工班組應(yīng)該加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)事故責(zé)任制，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程科學(xué)合理施工。與此同時(shí)，施工管理人員要及時(shí)聽取和采納一線施工人員的合理意見，充分調(diào)動(dòng)他們的主人翁意識(shí)和主觀能動(dòng)性，合理搭配施工班組，提高建筑工程的施工質(zhì)量。通過定期舉辦的教育技術(shù)培訓(xùn)提高施工人員的施工責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)他們嚴(yán)格遵守施工流程和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、完善安全保障體系
我國保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)介入建筑安全管理領(lǐng)域，從而進(jìn)一步完善我國的安全保障體系。在國內(nèi)，保險(xiǎn)行業(yè)針對(duì)建筑企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種僅僅有意外傷害保險(xiǎn)，這是目前我國法律規(guī)定的強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)，而承包商險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、勞工補(bǔ)償險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等與建筑工程內(nèi)容有關(guān)的險(xiǎn)種在我國保險(xiǎn)領(lǐng)域幾乎為空白，建議也能夠?qū)⑦@些險(xiǎn)種作為強(qiáng)制性保險(xiǎn)納入我國的安全保障體系，同時(shí)將投保人的投保費(fèi)用與其安全業(yè)績和信譽(yù)資質(zhì)掛鉤，安全業(yè)績好、信譽(yù)資質(zhì)高的，則保費(fèi)偏低，反之亦然。
4、淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善工作環(huán)境
根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備，對(duì)于陳舊、對(duì)安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰掉，改進(jìn)相對(duì)落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝，尤其是針對(duì)高空降落的高危險(xiǎn)系數(shù)設(shè)備要仔細(xì)檢查其牢固性，認(rèn)真核實(shí)，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，做到萬無一失。同時(shí)積極采用自動(dòng)化、機(jī)械化的方式，進(jìn)一步改善現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工操作術(shù)水平。
5、建立信息化的安全動(dòng)態(tài)管理模式
信息化的安全動(dòng)態(tài)管理模式指基于信息技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，建立工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。基于這個(gè)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)系統(tǒng)，可以結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)度很方便地調(diào)用查看最新安全規(guī)范，計(jì)劃施工過程的安全注意事項(xiàng)并應(yīng)用在實(shí)際工程中，減少因溝通或技術(shù)和措施而引起的安全隱患；可以動(dòng)態(tài)查看工程進(jìn)度，明確安全管理的布置與應(yīng)用層次，可以將施工過程中不同階段的安全重點(diǎn)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給各部分施工人員，將項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程實(shí)際情況及時(shí)地傳遞給項(xiàng)目管理者，解決以往粗放式管理下的安全隱患等等，使工程項(xiàng)目安全管理能夠更高效、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行。
安全動(dòng)態(tài)管理模式的實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上是依靠信息技術(shù)將項(xiàng)目管理的安全目標(biāo)分解之后在項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)內(nèi)的不同層級(jí)相關(guān)人員進(jìn)行分解的過程。換言之，就是建立起精細(xì)化項(xiàng)目安全責(zé)任制。如果這個(gè)責(zé)任制真正得以實(shí)現(xiàn)，就能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量和安全的動(dòng)態(tài)管理。
結(jié)束語
建筑施工中安全管理工作是重中之重，為避免安全事故的發(fā)生，我國建筑施工企業(yè)應(yīng)盡可能提高安全管理及預(yù)警的效率，借鑒國外或是其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立適合企業(yè)自身的安全管理及預(yù)警機(jī)制，以促進(jìn)我國建筑施工企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張戰(zhàn)國.建筑施工安全管理[J].河南科技.2012，（08）.
關(guān)鍵詞：建筑管理；安全管理；管理措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A文章編號(hào):2306-1499(2014)07-0010-01
近年來，我國建筑領(lǐng)域?qū)τ诎踩芾淼难芯侩m然取得了顯著成效，管理體系有了一定的改進(jìn)，仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，安全管理問題依然嚴(yán)峻，安全隱患依舊存在，安全事故仍然不斷發(fā)生，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在不科學(xué)，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，憑經(jīng)驗(yàn)，存僥幸，隨意性大，成效低。因此，加強(qiáng)安全管理研究，強(qiáng)化安全管理，特別是堅(jiān)決遏制建筑領(lǐng)域事故的發(fā)生，迫在眉睫。怎樣才能高效的防止房屋建筑工程施工過程中事故的發(fā)生，這已經(jīng)是每一個(gè)建筑施工人員都應(yīng)該思考的問題。
1.我國施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題
1.1安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不夠
在生產(chǎn)過程中沒有建立合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安檢人員的水平不符合要求，施工現(xiàn)場(chǎng)中安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
1.2安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員存在缺陷
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，甚至沒有上崗證件。對(duì)安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。
1.3對(duì)原材料和儀器設(shè)備要求不夠嚴(yán)格
施工現(xiàn)場(chǎng)中為了節(jié)省資金而用一些劣質(zhì)產(chǎn)品，對(duì)原材料檢驗(yàn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)儀器設(shè)備護(hù)理不夠。
1. 4安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗。
1. 5只求進(jìn)度，不求質(zhì)量
“質(zhì)量第一”和“安全第一”是相對(duì)的，口前，從大量的安全事故原因來看，多數(shù)事故多發(fā)生在生產(chǎn)過程中，而且，許多安全問題的根源就是質(zhì)量問題。為了趕進(jìn)度，有些具體操作人員在生產(chǎn)過程中，違反生產(chǎn)工藝規(guī)程、檢驗(yàn)規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程等安全操作規(guī)程，忽視了質(zhì)量這一關(guān)鍵問題，給工程埋下了事故隱患，就有可能發(fā)生安全事故。還有些員工對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題處置不當(dāng)，也是造成安全事故的主要原因。處置不當(dāng)與違規(guī)操作雖然不同，但都屬于工作質(zhì)量問題。質(zhì)量和數(shù)量這對(duì)矛盾中，質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)這一矛盾中，安全是第一位的，沒有安全保證，施工無法進(jìn)行，人員無法到位，只求數(shù)量忽視質(zhì)量，安全就要出問題。
2. 房屋建筑施工安全管理存在問題的相應(yīng)對(duì)策
領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。在生產(chǎn)過程中應(yīng)建立一個(gè)精干高效、面向生產(chǎn)，具有責(zé)任心和責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。進(jìn)行安全培訓(xùn)，使之能夠?qū)Π踩禂?shù)進(jìn)行評(píng)估和規(guī)劃。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的力一針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。切實(shí)行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.1 提高安全意識(shí)
施工單位要切實(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意思和其職業(yè)操作水平。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于各種施工廢物料和施工材料應(yīng)該按類別分類放置，以便從根本上保證緊急通道的暢通性，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口、樓梯口等重點(diǎn)地方要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，在規(guī)定地方設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都應(yīng)該佩戴安全帽，對(duì)于高空作業(yè)的人員還應(yīng)該配備安全帶必要裝備。對(duì)于違反安全規(guī)定的人員應(yīng)該及時(shí)教育，提高其安全意識(shí)。
2.2 落實(shí)安全管理
對(duì)于房屋建筑的安全管理要切實(shí)的落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，使得施工的每一個(gè)階段都有相應(yīng)的安全管理措施在。還可以通過責(zé)任制的完善，把安全管理工作落實(shí)到人，對(duì)于施工設(shè)備應(yīng)該重點(diǎn)檢查，保證其安全性，對(duì)于重點(diǎn)地段的安全防護(hù)也要抓牢，確保防護(hù)的有效性。加強(qiáng)對(duì)于《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，從根本上加強(qiáng)和落實(shí)安全管理工作。
2.3 規(guī)范安全防護(hù)
對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，要進(jìn)行嚴(yán)格嚴(yán)查，對(duì)于配件、性能要進(jìn)行全面檢測(cè)，確保安全無誤之后再投入施工作業(yè)。對(duì)于使用中的設(shè)備要實(shí)行備案制度，對(duì)于每一次故障、維修、保養(yǎng)都要進(jìn)行詳細(xì)記錄，以保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。
3. 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的具體措施
在房屋建筑施工過程中，安全是第一大事，直接關(guān)系著生活和生產(chǎn)，因此要在一定程度上更加注重加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理，采取有效的措施，從根本上加強(qiáng)安全管理，保證施工安全。
3.1 嚴(yán)格安全考核制度
對(duì)于施工安全管理，要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)安全先進(jìn)的施工單位和個(gè)人。在施工過程中，嚴(yán)格實(shí)行安全管理考核制度，以便在根本上加強(qiáng)施工安全管理，達(dá)到提高安全生產(chǎn)水平的目的。對(duì)于那些在安全管理檢查中表現(xiàn)良好的給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并讓其總結(jié)出安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給予大范圍的推廣；對(duì)于那些在安全管理檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題的，應(yīng)該堅(jiān)決整改，限定時(shí)間讓其改正，只有合格之后才能繼續(xù)施工作業(yè)，以便確保工程施工部出現(xiàn)安全事故。
3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
施工單位要注重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，不但要進(jìn)行定時(shí)抽查，還要進(jìn)行隨即檢查，對(duì)于施工的高峰階段還要實(shí)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，施工單位還要注重高空作業(yè)。機(jī)械設(shè)備、電氣電路等方面的檢查，以便避免觸電、高空墜物、機(jī)械傷人等安全事故發(fā)生。另外，對(duì)于那些高空吊裝、架子平臺(tái)、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，同時(shí)還要選出一批有責(zé)任心、安全意識(shí)強(qiáng)的安全管理骨干作為安全管理通訊員，不斷的提供最新的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理信息。
3.3 探索安全管理新方法
房屋建筑施工的安全管理人員還要與時(shí)俱進(jìn)，不斷的探索和研究新的安全管理辦法，要認(rèn)識(shí)到落實(shí)安全的前提在于落實(shí)安全生產(chǎn)知識(shí)教育，對(duì)于那些新的機(jī)械、新的材料、新的技術(shù)要積極的推廣，不斷的提高房屋建筑施工安全生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)還要在安全管理的方法、措施和方式上不斷的革新，在充分了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，推廣那些科學(xué)、使用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高安全管理的技術(shù)含量。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
作為我國最主要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和人民的生命健康及財(cái)產(chǎn)安全。施工階段在建設(shè)工程施工項(xiàng)目建造的整個(gè)全壽命周期中有著舉足輕重的作用，而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理則是直接關(guān)系到整個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境效益，甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。文章結(jié)合我國目前建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)和建筑物本身的特點(diǎn)，遵循相關(guān)的建設(shè)法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針政策，運(yùn)用科學(xué)的安全管理方法對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行全面、科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工作處于安全可控的狀態(tài)，從而最終實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、人為影響因素控制的安全管理對(duì)策
在人為影響因素控制的安全管理對(duì)策中建設(shè)單位作為主要的投資者其應(yīng)該做到定期的對(duì)在建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全抽查，并且聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，同時(shí)做好相關(guān)檢查的記錄，對(duì)于重點(diǎn)的安全防范部位還得實(shí)行嚴(yán)格的全程監(jiān)督巡視，在隱蔽工程的施工過程中采取平行檢查的制度，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。施工單位作為將在建項(xiàng)目從抽象變?yōu)榫唧w的主要工作者，其安全生產(chǎn)管理意識(shí)則將直接決定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況。因此，作為施工單位，其不僅僅要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員以及臨時(shí)的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及相應(yīng)的安全預(yù)案應(yīng)急演練，還得制定一套科學(xué)的、合理的、因地制宜的安全防范措施。并且對(duì)于復(fù)雜或者危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程還得制定專項(xiàng)工程施工方案，并經(jīng)專家論證后才投入實(shí)施。同時(shí)在實(shí)施前要有技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底以及在實(shí)施的過程中要有專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。除此之外，作為施工單位，還必須對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在安全隱患的地方進(jìn)行設(shè)置明顯的安全標(biāo)志以提醒任何進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員注意安全。對(duì)于安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該要做到嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題或者發(fā)生的安全事故應(yīng)該做到嚴(yán)格的懲罰，杜絕貪污受賄而對(duì)于安全監(jiān)督檢查流于形式。而對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員則要增強(qiáng)自身的安全保護(hù)意識(shí)，掌握安全操作技能，積極地參與安全教育培訓(xùn)以及安全應(yīng)急預(yù)案的演練，時(shí)刻愛護(hù)的生命健康。同時(shí)，作為施工現(xiàn)場(chǎng)最為主要，人數(shù)也最多的人員，施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員還必須嚴(yán)格的遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?xiàng)l例，嚴(yán)格的按照相關(guān)的操作規(guī)范進(jìn)行施工，牢記防范于未然。不管是在生活區(qū)、辦公區(qū)還是工作區(qū)都必須做到安全第一。
二、施工材料和機(jī)械設(shè)備的影響因素的安全管理對(duì)策
在施工材料和機(jī)械設(shè)備的影響因素的安全管理對(duì)策中主要分為針對(duì)施工材料以及施工機(jī)械設(shè)備兩個(gè)方面進(jìn)行制定安全管理對(duì)策。在施工材料方面，主要是要讓施工作業(yè)人員具備良好的節(jié)約材料的意識(shí)。并且施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該要制定嚴(yán)格的材料用料制度以及詳細(xì)的材料領(lǐng)發(fā)制度，確保材料的使用不存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)作為施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵部分，材料的保存也是必須加以關(guān)注的。材料的保存一定要嚴(yán)格的根據(jù)材料的特點(diǎn)進(jìn)行制定相應(yīng)的保管制度，配備相應(yīng)的管理人員，對(duì)于危險(xiǎn)性的材料還必須加以安全提示。并且制定一套完整的施工材料的出入庫制度。而對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備則主要關(guān)注施工機(jī)械安全的安裝是否由專業(yè)的有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝、特種設(shè)備的操作人員是否持有特種作業(yè)人員上崗證以及上崗證是否還在有限期內(nèi)、施工機(jī)械設(shè)備的施工過程中是否定期的進(jìn)行安全檢查和維護(hù)等等。
三、管理方法的影響因素的安全管理對(duì)策
在管理方法的影響因素的安全管理對(duì)策中主要是針對(duì)以下幾個(gè)方面：一是建設(shè)工程施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；二是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的開展；三是現(xiàn)場(chǎng)施工安全保護(hù)措施的執(zhí)行；四是安全事故預(yù)防及應(yīng)急處理措施；五是建筑安全法律法規(guī)的制定與落實(shí)；六是定期安全檢查。在管理方法方面首先就有設(shè)置一個(gè)專業(yè)配置合理的、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的安全管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)還必須配置符合要求的專職安全管理人員。施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用則不僅僅只是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行配置符合要求的專職安全管理人員以及組織進(jìn)行安全應(yīng)急預(yù)案的演練等等，其還必須制定一套科學(xué)合理的現(xiàn)場(chǎng)施工安全保護(hù)措施
以及安全事故預(yù)防及應(yīng)急處理措施，并且保證其真正的落實(shí)實(shí)施。同時(shí)一個(gè)完整的施工安全管理機(jī)構(gòu)還得落實(shí)相關(guān)建筑安全法律法規(guī)的具體實(shí)施，并且要注重對(duì)在建工程進(jìn)行定期安全檢查，從而防范于未然。因此，施工安全管理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中具有舉足輕重的作用。
四、施工環(huán)境影響因素的安全管理對(duì)策
在施工環(huán)境影響因素的安全管理對(duì)策中本文主要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合的基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行討論。在施工現(xiàn)場(chǎng)綜合的基礎(chǔ)環(huán)境方面，其安全管理對(duì)策主要是采取以下措施：首先，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，做好施工現(xiàn)場(chǎng)施工平面圖的工作，同時(shí)生活區(qū)和施工區(qū)要盡量的分開設(shè)置，對(duì)于施工中產(chǎn)生的建筑垃圾要做到集中堆放，施工現(xiàn)場(chǎng)要懸掛“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。并且為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)能夠滿足施工的要求，在雨雪天氣過后應(yīng)該要及時(shí)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地的硬化處理。除此之外，若由于工序的特殊要求必須在夜間進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)該要及時(shí)的辦理夜間施工許可證，并應(yīng)張?zhí)覒?yīng)該及時(shí)的通知周圍群眾，并做好溝通工作。
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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目 安全管理 創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、安全管理制度建立的原則
1、要符合工程建設(shè)的基本規(guī)律。首先，工程建設(shè)活動(dòng)先有交易后有產(chǎn)品，是以誠信為基礎(chǔ)的甲乙雙方博弈，存在信息不對(duì)稱，業(yè)主參與并主導(dǎo)工程建設(shè)的全過程。政府的監(jiān)管必須以市場(chǎng)主體之間的博弈為基礎(chǔ)，有一個(gè)合理的邊界。其次，工程建設(shè)活動(dòng)市場(chǎng)化程度比較高，價(jià)值規(guī)律發(fā)生著基礎(chǔ)性作用，因此必須以市場(chǎng)規(guī)則為基礎(chǔ)選擇政策調(diào)控的著力點(diǎn)。再次，工程建設(shè)活動(dòng)是一種社會(huì)活動(dòng)，一個(gè)工程的實(shí)施涉及眾多的專業(yè)分包，對(duì)社會(huì)資源的組合與管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，這就需要統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的行業(yè)基本運(yùn)行規(guī)則。
2、要符合我國現(xiàn)階段的國情和實(shí)際。我國的工程建設(shè)安全管理體制是高度分割的，投資決策與實(shí)施分割，各類專業(yè)工程的監(jiān)管分割，各地也有自己的“土”政策，一項(xiàng)統(tǒng)一的政策往往因?yàn)榈胤健⒉块T附加的各類“細(xì)則”而大相徑庭。因此，必須在確保基本模式一致的前提下，給予地方和部門足夠的政策空間。
3、要符合人性特點(diǎn)。制度建設(shè)的目的之一就是重新界定和調(diào)整利益關(guān)系，要承認(rèn)多數(shù)人都有趨利避害的天性，對(duì)人的這種自利性要正視，同時(shí)也要加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范。
二、安全管理制度創(chuàng)新需解決的問題
1、解決建設(shè)單位的權(quán)利責(zé)任一致問題。作為工程的發(fā)起人和受益人，建設(shè)單位可分為兩類：一類是自建自有自用的，如各類企事業(yè)單位，對(duì)其約束力主要來自后續(xù)的使用功能保障壓力；另一類是投資建設(shè)的項(xiàng)目建成后作為商品進(jìn)行交易的，主要是各類開發(fā)商，其追逐的是開發(fā)成本與商品房售價(jià)之間的差額，對(duì)其約束力主要來自市場(chǎng)選擇與競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，各類開發(fā)商存在的問題比較多，突出問題是權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等。房地產(chǎn)市場(chǎng)處于賣方市場(chǎng)，開發(fā)商只要拿到好地塊，就不愁房子賣不出去，無法形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。開發(fā)商在建造成本上有壓級(jí)壓價(jià)的傾向，安全投入能省則省。因此，在制度建設(shè)時(shí)，開發(fā)商這類建設(shè)單位必須成為工程安全監(jiān)管的重點(diǎn)。
2、解決勘察、設(shè)計(jì)、施工單位直接安全責(zé)任問題。設(shè)計(jì)和施工單位是工程安全的直接責(zé)任主體，所有的規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任等都需要通過他們落實(shí)到實(shí)際工程建設(shè)過程中。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包市場(chǎng)是目前市場(chǎng)化程度比較高的一個(gè)領(lǐng)域，存在的問題主要表現(xiàn)在以下方面：首先是殘酷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下的低價(jià)競(jìng)標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)所導(dǎo)致的成本控制壓力，成本控制壓力導(dǎo)致安全投入減少。勘察、設(shè)計(jì)、施工單位多次分包，形成管理鏈條變長、安全責(zé)任落實(shí)難。其次，“責(zé)任到人”的責(zé)任體系還沒有建立起來，責(zé)任體系不合理，有權(quán)無責(zé)，有責(zé)無權(quán)，管生產(chǎn)不管安全，一些企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重進(jìn)度、重成本，輕安全、輕質(zhì)量，安全意識(shí)還比較薄弱。
3、解決中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任問題。工程建設(shè)領(lǐng)域與安全事故控制關(guān)系密切的中介機(jī)構(gòu)主要是監(jiān)理單位。監(jiān)理單位受雇于建設(shè)單位，對(duì)承包合同的實(shí)施進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行控制，是工程安全保證體系中重要的環(huán)節(jié)，但目前一些監(jiān)理單位起不到應(yīng)有的作用，形同虛設(shè)。主要原因包括內(nèi)部和外部兩個(gè)方面，首先在外部方面，一些建設(shè)單位不放權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理單位在安全措施等責(zé)任確認(rèn)、相關(guān)款項(xiàng)交付等環(huán)節(jié)的簽字權(quán)無法落實(shí)，監(jiān)理單位不能獨(dú)立自主的開展工作；其次是內(nèi)部的，一些監(jiān)理單位人員安全管理專業(yè)知識(shí)少，綜合素質(zhì)參差不齊，責(zé)任心不強(qiáng)，不能給建設(shè)單位和施工單位有價(jià)值的咨詢和指導(dǎo)，成了一個(gè)可有可無的角色，而法律法規(guī)又規(guī)定一定規(guī)模以上的工程必須聘請(qǐng)監(jiān)理，因此一些監(jiān)理單位就成了建設(shè)單位請(qǐng)來的擺設(shè)。
對(duì)于監(jiān)理單位的發(fā)展，不能超越發(fā)展階段，拔苗助長，可考慮調(diào)整強(qiáng)制性監(jiān)理的范圍，給社會(huì)投資工程業(yè)主一定的自，由他們根據(jù)工程的規(guī)模和復(fù)雜程度決定是否請(qǐng)監(jiān)理。沒有監(jiān)理的工程，項(xiàng)目監(jiān)督安全管理的責(zé)任由建設(shè)單位直接承擔(dān)。
4、解決政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)問題。近年來，政府對(duì)建筑工程安全管理越來越重視，政府監(jiān)管力度也在加大，但安全管理長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。政府安全監(jiān)管要把重點(diǎn)放在增強(qiáng)人員安全知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)政府相關(guān)人員安全責(zé)任上，特別是要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)操作人員規(guī)范操作意識(shí)、自我防范意識(shí)、抵制違章指揮意識(shí)的培訓(xùn)上。安全管理人員要重視安全專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
5、解決進(jìn)一步強(qiáng)化民事賠償責(zé)任的問題。我國正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)工程中，2008年城鎮(zhèn)化率是45.7%，專家預(yù)測(cè)今后10年每年要提高一個(gè)百分點(diǎn)，每年的城鎮(zhèn)施工建筑面積近50億平方米，竣工建筑面積20億平方米，另外，已有的建筑面積達(dá)430億平方米，而政府專業(yè)監(jiān)督人員只有不足4萬人，完全靠政府來解決所有的具體問題是不現(xiàn)實(shí)的，更為可行、有效的解決辦法是政府通過完善法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起合理、明確的安全責(zé)任體系，完善技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)等訴訟支持體系，健全保險(xiǎn)機(jī)制，疏通解決問題的渠道，為廣大群眾提供有力的法律武器。
6、解決監(jiān)管體制上存在的問題。目前，我國工程建設(shè)管理體制的特點(diǎn)是“統(tǒng)分結(jié)合”，即“統(tǒng)一規(guī)則，分別監(jiān)管”，各相關(guān)部門根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《安全管理?xiàng)l例》、等所規(guī)定的基本制度，分別對(duì)各類專業(yè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，分階段、分主體監(jiān)管的特色突出，眾多的管理制度和管理主體給項(xiàng)目參建單位帶來很大的制度執(zhí)行成本。單就房屋建筑而言，就涉及項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃審批、施工許可、施工安全監(jiān)督、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收、防雷驗(yàn)收、燃?xì)怛?yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、竣工資料城建檔案驗(yàn)收等10多項(xiàng)審批。各部門若缺乏有效配合，就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過程、全方位的聯(lián)動(dòng)時(shí)管理。此外，對(duì)一些特殊過程，如政府投資工程、市政項(xiàng)目、各類開發(fā)區(qū)項(xiàng)目、村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等，執(zhí)法難度很大，存在不能管、不敢管、管不了的現(xiàn)象。在現(xiàn)階段，需要整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)信息溝通，形成監(jiān)管合力，降低監(jiān)管成本和執(zhí)行成本。
三、加強(qiáng)安全管理制度創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議
目前我國實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)體制，強(qiáng)調(diào)企業(yè)負(fù)責(zé)是安全管理的核心，但這還不夠。
首先是政府主管部門應(yīng)建立和完善規(guī)范、高效的建設(shè)行政安全管理體制，打破部門利益、行業(yè)利益、地區(qū)壟斷的影響，避免因人設(shè)置機(jī)構(gòu)、設(shè)置部門、設(shè)置崗位、調(diào)整職能，避免職責(zé)不清、交叉管理、多頭管理。
