時間：2023-09-22 17:06:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的腳步不斷加快，我國建筑市場也逐漸加大對于國際市場的開放力度，工程項(xiàng)目管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)一個重要的工作環(huán)節(jié)，對工程整體效益的影響舉足輕重。本文即以工程項(xiàng)目管理為研究對象，總結(jié)國內(nèi)工程項(xiàng)目管理模式存在的問題與不足的同時給出了一些列完善改進(jìn)的建議措施。
【關(guān)鍵詞】
工程項(xiàng)目；管理模式；問題；對策
0 引言
工程項(xiàng)目管理指的是根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對建筑工程項(xiàng)目的整個過程采取有效地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)與控制的系統(tǒng)性的管理活動。就內(nèi)容層面來講，其主要對事工程項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理，包括了項(xiàng)目建議書和可行性報告材料的起草，還有工程設(shè)計(jì)、施工，直到工程竣工的一整套的管理工作。就性質(zhì)層面來講，工程項(xiàng)目管理可以歸入投資管理的范疇，因?yàn)槠涫枪こ添?xiàng)目中各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)。從不同的管理主體角度可以將工程項(xiàng)目管理細(xì)分為咨詢方工程項(xiàng)目管理、承包方工程項(xiàng)目管理以及建設(shè)方項(xiàng)目管理等等。本文主要對國內(nèi)外有關(guān)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展模式進(jìn)行系統(tǒng)的研究總結(jié)與分析，探討各種模式的特點(diǎn)。
1 我國工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展中存在的一些問題
近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目管理工作也隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展趨勢，但是在對其進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究的過程中，我們發(fā)現(xiàn)其中還存在著很多的不足支持，下面就對其進(jìn)行系統(tǒng)性的總結(jié)和分析。
1.1 過多地依賴和崇拜國外模式
隨著我國工程建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，有關(guān)工程項(xiàng)目管理的工作也已經(jīng)經(jīng)歷了多年的實(shí)踐探索與研究過程，各項(xiàng)工作都逐漸走向了成熟與完善，但是其中有部分工程項(xiàng)目管理人員在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)管理方法與理論時，對國外一些企業(yè)個人的做法顯得過于崇拜，忽視了國內(nèi)外情況的差異性，從而一味的照套、照搬國外做法，出現(xiàn)了很多適得其反的問題。
1.2 執(zhí)業(yè)資格要求與行業(yè)實(shí)際有差距
就當(dāng)前我國工程管理工作的實(shí)際情況來看，國內(nèi)工程項(xiàng)目建造師的要求與定位與實(shí)際需求存在著比較顯著的差距，在知識體系等層面存在著大而空、虛而雜、全而亂得情況，再者在職業(yè)建造師的職業(yè)機(jī)制建設(shè)上同樣存在真很多的政策與實(shí)際相脫節(jié)的問題，導(dǎo)致管理組織乏力，最終使得企業(yè)在工程項(xiàng)目管理的難度上顯著增大，總體的實(shí)施效果變差等等。
1.3 行業(yè)協(xié)會作用沒有很好體現(xiàn)
就當(dāng)前我國國內(nèi)工程項(xiàng)目管理工作的實(shí)施情況來看，很大一部分應(yīng)當(dāng)是行業(yè)協(xié)會發(fā)揮的業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的工作，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)并沒有對其進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)移實(shí)施，權(quán)限沒有得到有效的下放，從而導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會在實(shí)際工作過程中無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，既不能有效的體現(xiàn)政府層面的政策意圖，同時也無法有效地引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)以及有效制約市場中的一些違法違規(guī)行為。這就明顯沒有發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
1.4 現(xiàn)行體制改革與市場運(yùn)行不完全吻合
在當(dāng)前的市場運(yùn)作機(jī)制中，相當(dāng)一部分的國有大型咨詢結(jié)構(gòu)域建設(shè)工程單位，由于受到市場局限、資金缺陷以及社會負(fù)擔(dān)等因素的制約，在長久生存上表現(xiàn)的日趨困難，所以，需要及時采取有效舉措對市場行為進(jìn)行規(guī)范，提升市場監(jiān)管的強(qiáng)度與力度，在政策上給予有實(shí)力的大型國有單位或者股份制單位以更大的支持，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理操作，進(jìn)一步積極參與國際競爭中，這些都是急需落實(shí)的。
2 對完善我國工程項(xiàng)目管理模式改革的建議措施
2.1 對政府部門在項(xiàng)目管理模式改革方面的建議
首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)的工程項(xiàng)目管理體系建設(shè)。工程項(xiàng)目管理一個結(jié)合了系統(tǒng)工程學(xué)、信息論以及控制論等多學(xué)科的復(fù)雜的系統(tǒng)工作，需要采用專業(yè)化、市場化與科學(xué)的手段對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全、風(fēng)險、財(cái)務(wù)、資源、質(zhì)量、費(fèi)用以及進(jìn)度等等進(jìn)行量化和動態(tài)的管理控制，當(dāng)前國際上一些發(fā)達(dá)國家的工程公司以及項(xiàng)目管理單位都構(gòu)建了自己的工程項(xiàng)目管理體系，因此，我們也必須著建議和鼓勵各方面的研究機(jī)構(gòu)與專家對項(xiàng)目管理體系展開深入的研究，以更好的知道我國的企業(yè)完善項(xiàng)目管理體系.
2.2 對工程企業(yè)在項(xiàng)目管理模式改革方面的建議
首先要提升工程項(xiàng)目管理操作的規(guī)劃化要求，主要指的是要在總結(jié)國內(nèi)外成功的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上做到統(tǒng)一方向，促進(jìn)發(fā)展，通過對操作規(guī)范化的提升，可以在企業(yè)內(nèi)部更好的形成合力，強(qiáng)化科學(xué)管理，提升工作效率；再者還要在思想觀念上加以創(chuàng)新，也就是作為工程企業(yè)在工程項(xiàng)目管理過程中要要敢于改革、敢于創(chuàng)造、敢于對國外的的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加以優(yōu)化，而不是一味的照搬，只有大膽做外國企業(yè)不敢做的事才能促進(jìn)自身管理水平的飛躍，甚至是領(lǐng)先；其次，在工程項(xiàng)目管理的手段上要大力實(shí)施信息化與計(jì)算機(jī)化的轉(zhuǎn)變，這是由于現(xiàn)代化的工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作已經(jīng)成為一個日趨復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每個子系統(tǒng)之間存在著千絲萬縷的復(fù)雜聯(lián)系，其中涉及到大量的數(shù)據(jù)和關(guān)系處理，傳統(tǒng)的手段已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實(shí)的管理需求，必須跟上信息社會的發(fā)展角度，較大對于計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的利用，才能保證整個工程項(xiàng)目管理模式不至于落后。再次，轉(zhuǎn)變觀念，選擇最適合自己的管理模式。現(xiàn)在的工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)多種模式并存的局面，要在競爭中取勝就需要轉(zhuǎn)變觀念。深入了解專業(yè)化和經(jīng)營化的特點(diǎn)，把握市場趨勢，精心打造自身的團(tuán)隊(duì)實(shí)力。在信譽(yù)中求生存，在質(zhì)量中堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略。
3 結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的腳步不斷加快，我國建筑市場也逐漸加大對于國際市場的開放力度，工程項(xiàng)目管理作為工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)一個重要的工作環(huán)節(jié)，對工程整體的影響舉足輕重，可以說將來的工程市場競爭在很大程度都集中到了是否擁有一個高效的項(xiàng)目管理模式上，只有充分的研究和分析國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的發(fā)展模式，總結(jié)研究各種工程項(xiàng)目管理模式的可取之處與不足之處，才能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，從而提升我國工程項(xiàng)目管理工作的整體水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]吳濤，從培經(jīng).中國工程項(xiàng)月管理知識體系.中國建筑工業(yè)出版社，2008
[2]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理.機(jī)械工業(yè)出版社，2009
【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目管理；問題；對策
一、現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題
（一）建筑工程質(zhì)量管理觀念不強(qiáng)
目前存在不少建筑工程管理者只顧眼前、只看重經(jīng)濟(jì)收入，而忽視長遠(yuǎn)利益與社會效益，質(zhì)量管理意識淡薄。首先，很多建筑工程項(xiàng)目管理模式相對落后，管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，忽視對建材與設(shè)備質(zhì)量的評價與考核，不能嚴(yán)格按照圖紙施工，僅憑經(jīng)驗(yàn)與感覺判斷，盲目趕工期，這樣很容易造成經(jīng)濟(jì)利益損失。其次，建筑工程缺乏內(nèi)部控制，沒能建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制，單純依靠經(jīng)驗(yàn)與主觀臆斷進(jìn)行定性判斷，這樣很難做好事前與事中控制，很容易影響工程質(zhì)量。
（二）建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)制不健全
現(xiàn)階段我國建筑工程項(xiàng)目管理體系與組織結(jié)構(gòu)尚未得到很好的發(fā)展，工程質(zhì)量管理相對封閉與落后，不僅存在缺乏工程項(xiàng)目管理人員、欠缺建立系統(tǒng)的管理工作程序、缺少先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件與系統(tǒng)應(yīng)用等現(xiàn)象，而且有的建筑工程政企不分，嚴(yán)重影響質(zhì)量監(jiān)管的公正性，不利于形成有效的制約機(jī)制。建筑工程管理機(jī)制不完善不僅會影響員工的工作積極性，而且會導(dǎo)致相關(guān)工作不能落實(shí)到位，對整體工程建設(shè)造成阻礙。
（三）項(xiàng)目管理從業(yè)人員素質(zhì)不夠高
現(xiàn)階段我國存在不少建筑工程的項(xiàng)目管理隊(duì)伍素質(zhì)不夠高，且結(jié)構(gòu)層次不合理。一方面，很多建筑工程相關(guān)人員項(xiàng)目管理意識薄弱，沒能充分認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理的重要作用，基本運(yùn)用行政方式進(jìn)行工程管理，對工程管理投入少，很容易造成建筑工程質(zhì)量問題。另一方面，建筑工程相關(guān)人員的專業(yè)水平比較低，基礎(chǔ)的理論知識不夠扎實(shí)，工程技術(shù)人員相對較多，但項(xiàng)目管理人員比較少，且很多工程操作人員是農(nóng)民工，不僅文化程度比較低、工程技術(shù)水平不夠高，而且有的僅僅是憑借工作經(jīng)驗(yàn)、未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平不夠高，存在很大的人員與工程安全隱患。
（四）建筑工程項(xiàng)目管理信息化相對落后
目前我國建筑工程項(xiàng)目管理者與技術(shù)人員思想仍舊比較傳統(tǒng)落后，信息化觀念比較薄弱，不注重對工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的投入，且存在不少項(xiàng)目管理者創(chuàng)新意識與整體素質(zhì)比較低，忽視建筑工程建設(shè)的整體過程與具體情況，缺乏技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理與成本控制失效。此外，由于相關(guān)法律、法規(guī)制度不夠完善，缺乏健全的市場運(yùn)行規(guī)則，部分地方市場準(zhǔn)入制度不完整，存在虛假資質(zhì)、無證施工、私下交易等違法現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著工程質(zhì)量。
二、優(yōu)化建筑工程項(xiàng)目管理的對策建議
（一）增強(qiáng)項(xiàng)目管理意識，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理
良好的建筑工程質(zhì)量與項(xiàng)目管理是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。首先建筑工程項(xiàng)目管理者應(yīng)增強(qiáng)工程質(zhì)量意識，提高專業(yè)技能與業(yè)務(wù)管理水平，嚴(yán)格對建材與設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化對其質(zhì)量進(jìn)行評價與考察，保證工程質(zhì)量。其次，建筑工程應(yīng)注重完善內(nèi)部控制機(jī)制。通過健全質(zhì)量監(jiān)管制度，全面落實(shí)動態(tài)管理，有效落實(shí)對工程管理與過程進(jìn)行控制，以達(dá)到工程事前、事中與事后的整體控制管理。再次，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，工程在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守工程技術(shù)質(zhì)量要求，運(yùn)用科學(xué)分析與計(jì)算的數(shù)據(jù)，進(jìn)行科學(xué)理性分析，提高設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，以保證工程質(zhì)量。
（二）建立健全工程項(xiàng)目管理機(jī)制
完善的建筑工程項(xiàng)目管理機(jī)制是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，建立健全工程管理體制與質(zhì)量保證體系可以有效保證建筑工程質(zhì)量安全。一方面，建筑工程可以通過建立質(zhì)量自檢制度，做好工程質(zhì)量巡查與驗(yàn)收，運(yùn)用科學(xué)的手段嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行管控。另一方面，注重加強(qiáng)第三方監(jiān)管，完善工程質(zhì)量監(jiān)管制體系，通過對施工前、施工中與施工后的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督與檢查，以保證建筑工程質(zhì)量。另外，建筑工程應(yīng)注重加大對項(xiàng)目管理部門與機(jī)構(gòu)的投入，進(jìn)行優(yōu)化配置，并注重根據(jù)具體實(shí)際工作進(jìn)行人員分配，以滿足工程管理的各項(xiàng)需求。
（三）注重技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整管理模式
建筑工程應(yīng)根據(jù)自身具體情況與工程施工特點(diǎn)適時調(diào)整管理模式，建立具體彈性生產(chǎn)力、合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組織體系，實(shí)施合理有效的項(xiàng)目管理計(jì)劃，不斷提高項(xiàng)目管理意識與水平，以滿足市場經(jīng)濟(jì)需求。此外，建筑工程應(yīng)加強(qiáng)對工程技術(shù)與項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的投入，注重培養(yǎng)與提高管理人員與技術(shù)人員的信息化意識，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，保證工程高效運(yùn)行，以利于降低工程成本與提升經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)技術(shù)競爭力與市場占有率。
（四）努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
建筑工程管理與施工相關(guān)人員素質(zhì)的高低直接影響著工程質(zhì)量的好壞。建筑工程應(yīng)注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理與工程質(zhì)量意識，強(qiáng)化對管理者與施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、評估，認(rèn)真執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認(rèn)證與培訓(xùn)上崗制度。并注重加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其對標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的理解、熟悉以及運(yùn)用能力，通過定期對其進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)理論知識水平與業(yè)務(wù)操作技能，培養(yǎng)其應(yīng)對工程規(guī)模與技術(shù)管理等級要求的能力，以有效提升工程人員的整體素質(zhì)，從而有利于提高工程經(jīng)濟(jì)效益、保證工程質(zhì)量。
三、結(jié)束語
總之，提高建筑工程的項(xiàng)目管理水平是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，以有效保證建筑工程質(zhì)量控制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，從而有利于促進(jìn)社會安定、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字：項(xiàng)目管理；信息化技術(shù)；主要問題；對策建議
中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
在21世紀(jì)，工程項(xiàng)目管理信息化是影響到建筑企業(yè)核心競爭力的一個重要因素。要增強(qiáng)建筑企業(yè)的技術(shù)手段和管理能力，包括信息技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)的發(fā)展是必不可少的，只有用高新技術(shù)推進(jìn)工程項(xiàng)目管理的信息化的發(fā)展，建筑企業(yè)才能與國際建筑業(yè)接軌，實(shí)現(xiàn)大幅度的進(jìn)步和發(fā)展。
項(xiàng)目管理的信息化及其主要內(nèi)容
（一）項(xiàng)目管理信息化概述
項(xiàng)目管理信息化指的是項(xiàng)目管理信息資源的開發(fā)和利用，以及信息技術(shù)在項(xiàng)目管理中的開發(fā)和應(yīng)用。在投資建設(shè)一個新的工程項(xiàng)目時，應(yīng)重視開發(fā)和充分利用國內(nèi)和國外同類或類似工程項(xiàng)目的有關(guān)信息資源。一般來說，參與工程項(xiàng)目管理的有設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方等，項(xiàng)目質(zhì)量、成本、材料和進(jìn)價等都是需要處理的問題。對于復(fù)雜、大型的工程，一般涉及的專業(yè)多、行業(yè)多、交叉作業(yè)也比較多，在管理過程中，工期又短、任務(wù)又重，尤其是在施工的過程中。針對大型工程的上述特點(diǎn)，由于工程項(xiàng)目管理的水平是由信息管理的水平直接決定的，如果不依靠信息化管理，而只是傳統(tǒng)的手工管理，那么要實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的預(yù)期效果則難上加難。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫等信息化手段對工程項(xiàng)目管理中的信息進(jìn)行收集、加工和處理，再把處理出來的結(jié)果用之于企業(yè)決策，是工程項(xiàng)目信息化管理的本質(zhì)，這樣不但能提高工程管理水平，還能提高管理效率，降低管理成本，促進(jìn)企業(yè)工程效益的提高。
項(xiàng)目工程管理信息化的主要內(nèi)容
信息溝通的信息化。在工程項(xiàng)目參與方進(jìn)行溝通和管理時，主要是通過網(wǎng)絡(luò)和電子這一介質(zhì)來進(jìn)行的，是建立在互聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng)之上的。現(xiàn)在比較流行的就是建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站，通過網(wǎng)上進(jìn)行材料和設(shè)備的買賣和采購，降低管理成本和采購成本。
數(shù)據(jù)和文檔管理的信息化。實(shí)現(xiàn)全部信息的無紙化，是工程項(xiàng)目的一個重要目標(biāo)，也是目前已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，這是以工程項(xiàng)目的生命周期為對象的。用電子設(shè)備儲存所有的工程信息，方便項(xiàng)目的各個參與方對數(shù)據(jù)的利用和共享。同時，知識庫和專家?guī)斓慕ⅲ脖阌诠こ虆⑴c方對與工程相關(guān)的知識的了解和利用。
過程控制的信息化。要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專家咨詢和遙控指揮現(xiàn)場工程這一目標(biāo)，監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，使這一目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。在管理工程的過程中，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀，建立的科學(xué)的預(yù)控系統(tǒng)，再經(jīng)過一系列的推算，那么工程上下一個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題則能被預(yù)測出來，這就使得工程項(xiàng)目的管理方有時間去調(diào)整相應(yīng)的管理和實(shí)施計(jì)劃，避免不必要的損失。
工程項(xiàng)目管理信息化存在的主要問題
政府對工程項(xiàng)目管理信息化的投資較少。工程項(xiàng)目管理信息化是個比較新的領(lǐng)域，因此，政府相關(guān)部門對其認(rèn)識還不夠，沒有認(rèn)識到其重要性，這直接導(dǎo)致政府對其資金、技術(shù)和基本的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的不足。單個企業(yè)在構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化的過程中，由于受到資金、技術(shù)等多方面的限制，并不能成為信息化改革的主體，需要政府的支持。
缺乏成熟的解決方案，這主要是由于在關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究上投入的不足所造成的。建立先進(jìn)的管理模式是工程項(xiàng)目信息化的關(guān)鍵，其次才是系統(tǒng)的開發(fā)。然而，這并不意味著系統(tǒng)開發(fā)不重要，高科技的信息技術(shù)的支持是先進(jìn)的管理模式的基礎(chǔ)，相比起建筑行業(yè)以外的企業(yè)的信息化投入，工程項(xiàng)目信息化存在這明顯的不足。
缺乏相應(yīng)的信息化建設(shè)人才。在很多建筑企業(yè)，其信息操作人員的計(jì)算機(jī)專業(yè)水平明顯偏低，很多企業(yè)為了節(jié)約相應(yīng)的人力資本，忽視了信息化人才方面的投入。
在信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不足。缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是很多施工單位和建立公司都存在的一個普遍問題，甚至包括一些項(xiàng)目管理公司。
如何提高工程企業(yè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展水平的建議
加大宣傳，提高項(xiàng)目管理相關(guān)人員的信息化意識。做好信息化工作的保障就是提高員工和管理層的信息化意識。企業(yè)管理層要有意識的進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育，讓相關(guān)的工作人員意識到信息化的優(yōu)勢，信息化不但可以提高工程項(xiàng)目的投資效益，還可以優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
政府和企業(yè)要加大信息化管理投入，具體表現(xiàn)在資金、技術(shù)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。資金、技術(shù)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是工程項(xiàng)目信息化管理的基礎(chǔ)，只有政府和企業(yè)同時提高這方面的投入，才能提高企業(yè)的信息化管理水平，建筑企業(yè)才能與國際接軌，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
企業(yè)要重視專業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。工程建筑企業(yè)可以通過各種渠道來提高專業(yè)信息技術(shù)人才的計(jì)算機(jī)水平，具體包括舉辦培訓(xùn)班、建設(shè)培訓(xùn)基地、知識普及和網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式，這也是提高工程企業(yè)信息化管理水平的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究，這是提高項(xiàng)目管理信息技術(shù)水平的中心。真正的項(xiàng)目管理信息化，與應(yīng)用研究領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展有著重要的關(guān)系。高科技的技術(shù)是管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，因此，要提高管理信息化水平，不能忽視對關(guān)鍵技術(shù)的研究和突破。
創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境，這是一個自上而下的過程。一個好的外部環(huán)境，是信息化技術(shù)研創(chuàng)的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)信息化管理水平的良好的開端。政府要運(yùn)用立法和行政的手段，加大信息化規(guī)程和制定，對于破壞良好的信息化環(huán)境的個人和組織，進(jìn)行懲罰，這也是建立發(fā)展項(xiàng)目管理信息化平臺的一個重要措施。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路工程項(xiàng)目管理 存在的問題 建議及對策
中圖分類號：U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0179-01
在公路工程建設(shè)中，工程施工項(xiàng)目管理是企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的具體要求對施工的成本、質(zhì)量和進(jìn)度等進(jìn)行有效的分析和管理，以此來達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。由于公路工程施工項(xiàng)目管理的涉及面較廣，想要確保整個工程的質(zhì)量，對于管理中存在的問題應(yīng)該采取措施去解決，各個階段都必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，這樣才可以確保公路建設(shè)活動有序的進(jìn)行。
1 公路工程施工項(xiàng)目管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
（1）工程項(xiàng)目管理組織體系不健全。
現(xiàn)今，在我國公路工程建設(shè)中，我國大多數(shù)的施工企業(yè)都缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理組織體系，在整個工程項(xiàng)目中的技術(shù)管理、人才結(jié)構(gòu)和服務(wù)功能上都不健全，這就在一定程度上導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂不清的情況，使得整個公路建設(shè)的質(zhì)量下降。
（2）沒有做好工程決策階段的工程造價。
項(xiàng)目工程造價的多少主要取決于項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并且關(guān)系著項(xiàng)目的成敗，一些建設(shè)單位沒有做好工程決策階段的工程造價，使得施工的資源和資金無法得到充分利用，導(dǎo)致工程的造價出現(xiàn)過高的情況，在一定程度上降低了整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）缺乏合理的設(shè)計(jì)方案。
在公路工程施工項(xiàng)目管理中，一些建設(shè)單位缺乏合理的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)圖紙不夠完整清楚，沒有起到及時解決施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)問題，導(dǎo)致整個工程建設(shè)的質(zhì)量下降。除此之外，沒有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員對公路工程的建設(shè)進(jìn)行有效的調(diào)整，這就在一定程度上導(dǎo)致因設(shè)計(jì)原因引起返工的問題發(fā)生，從而影響了整個工程的進(jìn)度。
（4）公路工程施工項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)落后。
目前，我國公路工程項(xiàng)目管理大多還是沿用以前傳統(tǒng)的管理方法，這種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法沒有辦法適應(yīng)我國快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平的需求，使得整個公路工程項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)較為落后，并且缺乏相應(yīng)先進(jìn)的技術(shù)工具和信息資源，導(dǎo)致整個公路工程項(xiàng)目管理的效率較低，在一定程度上影響了公路工程的建設(shè)。
（5）缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。
由于公路工程項(xiàng)目管理人員在整個項(xiàng)目建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，因此，項(xiàng)目管理人員素質(zhì)的高低在一定程度上影響著整個工程的質(zhì)量。但是在公路工程項(xiàng)目管理中，大多數(shù)的項(xiàng)目管理人員都是委派的，并沒有通過競爭上崗的形式來實(shí)施，導(dǎo)致他們的責(zé)任心較差，沒有辦法真正做好公路工程項(xiàng)目的管理工作。除此之外，一些公路工程的項(xiàng)目管理人員的文化水平較低，缺乏相應(yīng)的實(shí)地管理經(jīng)驗(yàn)，在管理過程中常常出現(xiàn)管理混亂的情況，這就在一定程度上導(dǎo)致整個公路建設(shè)的質(zhì)量下降。
2 完善公路工程項(xiàng)目管理的建議及對策
（1）提高公路工程建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目管理認(rèn)識。
想要做好我國公路工程項(xiàng)目管理，作為建設(shè)企業(yè)首先應(yīng)該提高自身的認(rèn)識，了解工程項(xiàng)目管理在公路建設(shè)中的重要性，在工程實(shí)施過程中要明確管理的目的和內(nèi)容，不斷的完善自身的管理質(zhì)量，并且建設(shè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要做好宣傳工作，做好人員的培訓(xùn)工作，只有這樣才可以確保公路工程項(xiàng)目管理工作有效的開展，真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的目的。
（2）確定合理設(shè)計(jì)方案，提高工程質(zhì)量。
一個優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案對提高整個公路工程的建設(shè)質(zhì)量具有至關(guān)重要的作用，因此，作為建設(shè)方想要達(dá)到造價最低，質(zhì)量最好的目的，就應(yīng)該做好設(shè)計(jì)招標(biāo)，確定合理的設(shè)計(jì)方案，并且根據(jù)工程的實(shí)際情況來不斷的改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以此來有效的提高整個公路工程項(xiàng)目管理的效率。為控制工程造價，施工方在建設(shè)工程時都應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，從中選出最合理的施工方案從而降低工程造價，保證工程建設(shè)有序進(jìn)行。
（3）加強(qiáng)合同管理，做好協(xié)調(diào)管理和成本控制。
在公路工程招投標(biāo)的階段，首先應(yīng)該根據(jù)整個工程的實(shí)際情況和招標(biāo)文件，來做好成本控制，在此基礎(chǔ)上提出投標(biāo)決策的意見，并且做好合同管理工作，來根據(jù)合同的要求，按照設(shè)計(jì)的圖紙來制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以此來為節(jié)約公路工程項(xiàng)目的施工成本奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，協(xié)調(diào)工作在管理也顯得越來越重要，有效的協(xié)調(diào)能極大地提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)的條件。
（4）建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制，確保公路健康發(fā)展。
在公路工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)該做好責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合的管理體制，要以公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理作為施工的主體，要明確界定每一個項(xiàng)目部門的工作職責(zé)和范圍，并且賦予他們相應(yīng)的權(quán)利，使公路工程項(xiàng)目管理重的責(zé)、權(quán)、利都無空白和無疊加，這樣就可以在一定程度上杜絕推諉情況的發(fā)生，使公路建設(shè)具備一個完整的管理體系，從而確保公路健康的發(fā)展下去。
（5）業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合，加強(qiáng)質(zhì)量及進(jìn)度管理。
公路工程施工項(xiàng)目管理者作為進(jìn)度計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)者和實(shí)施者，應(yīng)該做好進(jìn)度管理工作，由于公路工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理離不開各方的參與和配合，施工企業(yè)應(yīng)該和業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門相互配合，以此來提高整個公路工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。除此之外，由于施工的進(jìn)度在一定程度上會影響著施工成本、監(jiān)理效益和投資回收的周期，所以必須做好業(yè)主、監(jiān)理、施工、質(zhì)檢部門的配合工作是至關(guān)重要的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才可以確保整個公路工程建設(shè)的質(zhì)量。
3 結(jié)論
綜上所述，提高施工項(xiàng)目管理是公路施工企業(yè)追求的目標(biāo)，因此想要做好施工項(xiàng)目管理這項(xiàng)工作首先應(yīng)該提高公路工程建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目管理認(rèn)識，做好施工前的成本控制，加強(qiáng)合同管理，并且建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制，確保公路健康發(fā)展。除此之外，施工時要促進(jìn)與業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢部門相互配合，加強(qiáng)質(zhì)量及進(jìn)度管理，提高項(xiàng)目管理人員的水平和素質(zhì)，利用先進(jìn)的技術(shù)，不斷創(chuàng)新，只有這樣才可以更加合理、規(guī)范的做好公路工程項(xiàng)目管理工作，提高公路建設(shè)的水平。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】大型機(jī)場；工程；項(xiàng)目管理；信息化
1.引言
目前我國對建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方管理的研究較少，大多都是側(cè)重于施工方的項(xiàng)目管理，而對民用機(jī)場工程項(xiàng)目業(yè)主方的管理模式就更少。本文首先分析民用大型機(jī)場工程的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成、工程的特點(diǎn)和管理的難點(diǎn)；然后主要研究信息化在工程項(xiàng)目管理中的重要作用；最后給出工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議，提高機(jī)場工程項(xiàng)目管理的水平。
2.大型機(jī)場工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
機(jī)場是城市的公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，其項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因其特殊性和重要性，故和其他工程項(xiàng)目相比，機(jī)場工程項(xiàng)目具有自身的特點(diǎn)，如投資高、規(guī)模大、工期長、專業(yè)多、技術(shù)含量高、質(zhì)量要求高等，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
（1）基于“質(zhì)量第一”的項(xiàng)目管理
“安全”是民航業(yè)永恒的主體，而機(jī)場作為民航業(yè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保工程質(zhì)量，質(zhì)量管理工作重于泰山。機(jī)場項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常精密的系統(tǒng)工程，必須確保工程質(zhì)量。如果任何一個環(huán)節(jié)出了質(zhì)量問題，都可能造成巨大的國家財(cái)富和人們的生命財(cái)產(chǎn)損失。
（2）工程協(xié)調(diào)量大而復(fù)雜
由于機(jī)場工程項(xiàng)目本身的特殊性、系統(tǒng)性及機(jī)場相關(guān)單位的管理體制不同造成了機(jī)場工程在項(xiàng)目管理中協(xié)調(diào)工作量很大、很復(fù)雜，要使各子項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)與整個機(jī)場工程項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)順利地同步進(jìn)行，需要把各方的關(guān)系理順，需要把各子項(xiàng)工程項(xiàng)目存在的矛盾解決，這需要做大量的復(fù)雜的協(xié)調(diào)工作。
（3）工程投資控制管理難度大
現(xiàn)代化機(jī)場的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、航站樓工程和飛行區(qū)工程的設(shè)計(jì)影響工程投資的可能性很大、影響的因素很多，另外現(xiàn)代機(jī)場工程項(xiàng)目經(jīng)常采用國外的新材料、新設(shè)備和新工藝，致使在工程實(shí)施過程中不可避免地存在大量的工程變更，如何在確保工程進(jìn)度的前提下降低工程投資成本，是個不可忽視的難點(diǎn)。
（4）工程項(xiàng)目信息管理工作量大并困難
機(jī)場工程項(xiàng)目由于在實(shí)施過程中涉及的單位很多，如勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)商、政府各相關(guān)部門等，機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主不僅需要對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本進(jìn)行有效的管理，而且還必須協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)目實(shí)施單位之間的問題。
3.信息化在大型機(jī)場工程項(xiàng)目管理中的作用
工程項(xiàng)目管理信息化指的是建設(shè)工程項(xiàng)目信息資源的開發(fā)與利用，以及信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目中的開發(fā)與利用，我國的機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)機(jī)場工程項(xiàng)目管理信息化，以利于機(jī)場項(xiàng)目的現(xiàn)代管理，提高管理水平，減少管理風(fēng)險。
（1）、國際有關(guān)文獻(xiàn)資料顯示：傳統(tǒng)工程管理方式中存在的諸多問題，其中三分之一與信息交流的問題有關(guān)；建設(shè)工程項(xiàng)目10%～33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問題有關(guān)；在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯誤約占工程總成本的3%～5%。
（2）、通過信息技術(shù)在工程管理中的開發(fā)與應(yīng)用，能實(shí)現(xiàn)信息儲存和傳遞的數(shù)字化、信息處理的程序化、信息獲取的便捷化、信息流的扁平化和使信息透明度的提高。
（3）、現(xiàn)代化的機(jī)場工程項(xiàng)目投資規(guī)模巨大、工期緊，但我國的機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主在工程的投資和進(jìn)度控制管理方面，基本上都沒有實(shí)行動態(tài)的和“量化”的科學(xué)管理，嚴(yán)重地影響項(xiàng)目管理質(zhì)量。
（4）、現(xiàn)代化的機(jī)場工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程，整個工程的組織協(xié)調(diào)工作量巨大，但由于采用傳統(tǒng)工程項(xiàng)目信息管理方法和手段，各參與方的信息溝通基本上是以點(diǎn)與點(diǎn)式的溝通與協(xié)調(diào)，從而容易造成信息傳遞的延誤、信息內(nèi)容缺失和歪曲。
（5）、大型樞紐機(jī)場工程，其工程本身的數(shù)字化程度就很高，而仍采用傳統(tǒng)工程項(xiàng)目信息管理方法和手段顯然是不相適應(yīng)的。
（6）、以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息處理技術(shù)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，為大型機(jī)場項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施提供全新的信息管理理念、技術(shù)支撐平臺和全面解決方案。
4.大型機(jī)場工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)
機(jī)場工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其項(xiàng)目管理信息關(guān)系是十分復(fù)雜的，主要包括項(xiàng)目的組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟(jì)類信息和技術(shù)類信息。以機(jī)場項(xiàng)目管理工作的任務(wù)來劃分，包括投資控制信息、進(jìn)度控制信息、質(zhì)量控制信息、安全生產(chǎn)管理信息等。工程項(xiàng)目管理信息的成功實(shí)施，一方面需要在信息技術(shù)上擁有成熟的軟件和穩(wěn)定的硬件運(yùn)行環(huán)境，另一方面還應(yīng)建立一整套與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)工作手段相適應(yīng)的、科學(xué)合理的管理體系。
4.1.工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)
工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)應(yīng)以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)為支撐，對機(jī)場工程項(xiàng)目周期內(nèi)產(chǎn)生的各種信息進(jìn)行及時、準(zhǔn)確和高效管理，并為機(jī)場工程項(xiàng)目各層次管理人員的管理和決策提供高質(zhì)量信息服務(wù)的系統(tǒng)。為此，機(jī)場項(xiàng)目業(yè)主方工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可以根據(jù)我國機(jī)場工程的特點(diǎn)及管理難點(diǎn)，按管理職能劃分為投資管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、人力資源管理和行政事務(wù)處理等模塊。
（1）機(jī)場項(xiàng)目投資控制子系統(tǒng)。主要包括機(jī)場項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)據(jù)處理；實(shí)際投資數(shù)據(jù)處理；計(jì)劃與實(shí)際投資比較分析；投資分配分析；編制項(xiàng)目概算和預(yù)算；投資分配與項(xiàng)目概算的對比分析；項(xiàng)目概算與預(yù)算的對比分析；合同價與投資分配、概算、預(yù)算的對比分析；實(shí)際投資與概算、預(yù)算、合同價的對比分析；項(xiàng)目投資的各類數(shù)據(jù)查詢；投資控制以及報告報表生成等功能。
（2）機(jī)場項(xiàng)目進(jìn)度控制子系統(tǒng)。主要包括編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；工程實(shí)際進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分析；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的動態(tài)比較；工程進(jìn)度變化趨勢預(yù)測；計(jì)劃進(jìn)度的定期調(diào)整；工程進(jìn)度種類數(shù)據(jù)的查詢；提供多種工程進(jìn)度報表等功能。
（3）機(jī)場項(xiàng)目質(zhì)量控制子系統(tǒng)。主要包括項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定；分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的驗(yàn)收記錄和統(tǒng)計(jì)分析；質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)處理；工程材料驗(yàn)收記錄；工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的鑒定記錄；安全質(zhì)量事故的處理記錄；提供多種質(zhì)量報表等功能。
（4）機(jī)場項(xiàng)目合同管理子系統(tǒng)。主要包括提供和選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同文本；合同文件、資料的管理；合同執(zhí)行情況的跟蹤處理過程的管理；涉外合同的外匯折算；經(jīng)濟(jì)法規(guī)庫的查詢；提供各種合同管理報表等功能。
4.2.加快工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)建設(shè)的建議
（1）加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目管理信息化過程中，基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)信息化的載體，其投資主要取決于各參建單位的盈利情況，在成本核算時，應(yīng)考慮信息化基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。
（2）大力培養(yǎng)跨專業(yè)信息技術(shù)人才
信息技術(shù)同其它行業(yè)一樣，需要其相關(guān)的人員具有一些最基本的技術(shù)技能，另外，信息技術(shù)人才還要在各類信息技術(shù)不斷發(fā)展的同時具有綜合比較和靈活運(yùn)用的基本素質(zhì)，才能夠適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展和變化的需求，為人們提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
（3）加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究
加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究，特別是關(guān)鍵技術(shù)的研究，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理信息化的關(guān)鍵。在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理信息化過程中，可以利用語音識別技術(shù)、EDI、MIS系統(tǒng)等信息技術(shù)進(jìn)行工程管理。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理，項(xiàng)目管理，關(guān)系
1.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“三控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)三管(合同、安全、信息)一協(xié)調(diào)”，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類似的服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
1.1法律地位不同
工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎唬菄覐?qiáng)制推行的法定管理制度。而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場行為，法律法規(guī)對此沒有限制。
1.2實(shí)施主體不同
我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇。工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理、供應(yīng)項(xiàng)目管理等。在工程實(shí)施過程中，工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開展相關(guān)管理活動。可見，工程項(xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢單位的專有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
1.3服務(wù)對象不同
我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。按照國際慣例，工程咨詢機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、施工單位提供服務(wù)，為金融、保險、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程。由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。
1.4業(yè)務(wù)范圍不同
目前我國工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況。按照我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)前期、工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目試運(yùn)行、工程保修等不同階段，這被稱為全過程監(jiān)理。顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開的。而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)、金融、保險等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報價、設(shè)計(jì)管理、施工管理、項(xiàng)目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險管理、項(xiàng)目評估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查、設(shè)計(jì)、施工)管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金、材料、設(shè)備、金融、保險、擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。
1.5同類業(yè)務(wù)的屬性不同
我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商。當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時，所有針對承包商施工活動的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)。對于工程項(xiàng)目管理單位來講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供了相當(dāng)于工程監(jiān)理的類似服務(wù)時，這類服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。
1.6資質(zhì)要求不同
從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動。
從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。
2.實(shí)施工程項(xiàng)目管理模式需要注意的幾個事項(xiàng)
2.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)和制度建設(shè)
政府職能部門可以制定針對工程項(xiàng)目管理企業(yè)的工程建設(shè)指標(biāo)，使其接受政府職能部門、建設(shè)單位等的多方面考核，工程項(xiàng)目管理的費(fèi)用支付應(yīng)由政府職能部門引導(dǎo)，建設(shè)單位根據(jù)考核指標(biāo)支付，避免過低取費(fèi)或不合理取費(fèi)。政府部門嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的實(shí)施，規(guī)范業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的行為。
2.2企業(yè)自身的建設(shè)要和社會對工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高而不斷發(fā)展
目前監(jiān)理企業(yè)中部分不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件，監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異，有掛靠、出租資質(zhì)、低價搶業(yè)務(wù)等現(xiàn)象。隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)的不斷改革和發(fā)展，這勢必要求工程建設(shè)企業(yè)本身要順應(yīng)時展，制定長期發(fā)展的戰(zhàn)略方針，使工程建設(shè)企業(yè)的發(fā)展具有可持續(xù)性。
關(guān)鍵詞：園林綠化；工程項(xiàng)目；加強(qiáng)管理
園林綠化工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，得到人們與社會的關(guān)注。它不僅象征著城市文化，代表著城市形象，影響著人們的工作與生活，對建筑行業(yè)也起到促進(jìn)作用。本文就目前園林綠化工程存在的問題進(jìn)行分析，有針對性地提出對策與建議。
一、園林綠化工程項(xiàng)目的意義
園林綠化工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段就將綠化的理念合理運(yùn)用于園林修建中，使園林與大自然能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)綠色保護(hù)效果。整體而言，園林綠化工程項(xiàng)目順利完成，能有效提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)綠化效益與高質(zhì)量的環(huán)境效果。園林綠化工程項(xiàng)目管理成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，只有在管理中將施工技術(shù)、操作、設(shè)計(jì)與管理有機(jī)結(jié)合在一起，才能有效控制整個項(xiàng)目的方方面面，避免綠化材料、質(zhì)量與環(huán)境等出現(xiàn)漏洞，提高項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)園林綠化工程的目標(biāo)。
二、園林綠化工程項(xiàng)目存在的問題
1、施工技術(shù)管理不到位
園林綠化工程，需要采用各類技術(shù)完成項(xiàng)目。然而，在對施工技術(shù)管理的過程中，存在許多漏洞：第一，沒有對施工技術(shù)的要求與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，導(dǎo)致許多運(yùn)用的施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，影響施工的質(zhì)量，需要不斷返工，不僅降低施工的工作效率，還會導(dǎo)致園林綠化工程的質(zhì)量受到影響。第二，部分單位在進(jìn)行施工的過程中，工期不能按規(guī)劃的進(jìn)度完成，主要是因?yàn)榧夹g(shù)跟不上，相關(guān)施工人員對技術(shù)操作的熟練度不夠，對出現(xiàn)的技術(shù)問題也不能及時解決。第三，在植物的種植方面，反季節(jié)施工的技術(shù)不夠先進(jìn)，導(dǎo)致反季節(jié)植物得不到正常生長；對植物的修剪與護(hù)理工作不到位，導(dǎo)致植物的生長達(dá)不到預(yù)期的效果。
2、管理體制不健全
管理體制不健全，難以給項(xiàng)目管理充實(shí)的支撐，主要體現(xiàn)于以下幾個方面。第一，我國城市園林綠化管理還未成熟，相關(guān)管理法律制度不夠完善，法規(guī)不配套，還未完全走上依法治綠的法制化軌道。第二，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制，由于園林綠化工程涵蓋多個獨(dú)立項(xiàng)目，各自為政，自成體系，缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的、統(tǒng)一的管理體制，各個項(xiàng)目施工單位施工缺乏協(xié)調(diào)，出現(xiàn)施工混亂等問題。第三，監(jiān)督機(jī)制薄弱，管理過程中，管理人員管理意識不強(qiáng)，對綠化無法有效率地監(jiān)督與控制，沒有把園林綠化管理工作納入考核項(xiàng)目，對綠化工程施工起不到約束的作用，造成園林綠化工程項(xiàng)目管理工作后勁不足。
3、綠化意識薄弱
園林綠化建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，容易受到經(jīng)濟(jì)條件的影響，也會直接與間接地影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些地區(qū)沒有認(rèn)識到綠化的重要性，綠地預(yù)留面積比例不足，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化景觀微乎其微，沒有真正實(shí)施園林綠化工程，達(dá)不到綠化的效果。園林綠化施工盲目，不能有針對性的種植植物，過分重視景觀效益，盲目追求覆蓋率，忽視城市綠化的生態(tài)效益，無法實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境有效協(xié)調(diào)。
三、園林綠化工程項(xiàng)目管理方法
總而言之，影響園林綠化工程項(xiàng)目的質(zhì)量主要體現(xiàn)于施工技術(shù)、相關(guān)法制與意識方面，這些因素都在不同程度地影響著工程項(xiàng)目的發(fā)展。如果不及時采取措施予以解決，不僅導(dǎo)致園林綠化的目標(biāo)無法達(dá)成，還會降低工程項(xiàng)目的質(zhì)量。下面將提出加強(qiáng)園林綠化工程項(xiàng)目管理的建議。
1、園林綠化工程項(xiàng)目管理體制
在進(jìn)行園林綠化工程項(xiàng)目管理的過程中，需要完善與健全的管理體制作為依據(jù)。一方面，施工單位應(yīng)該在國家與行業(yè)的法律與相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際情況，建立起一套系統(tǒng)的管理體制。同時，要保證能適應(yīng)于各個子施工單位的運(yùn)行，以確保各個項(xiàng)目施工單位能協(xié)調(diào)一致，各個項(xiàng)目能有效銜接，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉等現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，落實(shí)責(zé)任制度，設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對工程項(xiàng)目的情況予以監(jiān)督與控制，并對監(jiān)督的情況納入考核范圍，對出現(xiàn)問題的當(dāng)事人要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
2、園林施工項(xiàng)目進(jìn)度控制
只有保證園林施工項(xiàng)目進(jìn)度，才能確保整個工程能順利完成任務(wù)。在管理過程中，管理人員應(yīng)該對項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際定期跟蹤，研究計(jì)劃實(shí)施效果。兩者對照，對出現(xiàn)偏差問題的原因進(jìn)行分析，及時與施工單位進(jìn)行溝通，共同制定出調(diào)整方案，保證園林施工項(xiàng)目按期完成。同時，可以對原計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際地調(diào)整與完善，直至能保證工程能保質(zhì)按期完成，以提高計(jì)劃的實(shí)際性。此外，要對整改與調(diào)整進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤，要求施工單位負(fù)責(zé)人及時匯報調(diào)整情況，確保調(diào)整方案的可行性。
3、落實(shí)技術(shù)組織措施
技術(shù)是第一生產(chǎn)力，不僅能提高施工的工作效率，確保項(xiàng)目完成的進(jìn)度，還能提高工程的質(zhì)量，因此，落實(shí)技術(shù)組織措施。首先，要根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，確定需要的技術(shù)，并且落實(shí)相關(guān)的施工人員負(fù)責(zé)，保證技術(shù)能得到發(fā)揮，提高技術(shù)利用率。其次，施工單位技術(shù)部門應(yīng)該時刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展與國外同行業(yè)的技術(shù)水平，學(xué)習(xí)外部技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高自身技術(shù)，以適應(yīng)施工的變化與發(fā)展。最后，技術(shù)的施工，要注重細(xì)節(jié)，針對不同的情況采用針對性的技術(shù)，有效解決棘手問題。
4、加強(qiáng)質(zhì)量管理
在施工過程中，要嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量關(guān)，重在增強(qiáng)施工人員的綠化意識，要深刻認(rèn)識到園林綠化的意義。施工要遵循綠化的理念，切合環(huán)境的需求，建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的園林，不僅要注重覆蓋率，也要重視景觀效益，實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)效益。對苗木選擇、栽植與養(yǎng)護(hù)管理等都要嚴(yán)格把關(guān)，保證植物能正常生長，提高園林綠化工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
總而言之，針對園林綠化工程項(xiàng)目存在的問題，需要建立管理體制、實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制、落實(shí)技術(shù)到位與加強(qiáng)質(zhì)量管理，才能實(shí)現(xiàn)園林綠化的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
作者:王海燕 單位:永清縣園林環(huán)衛(wèi)局
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇麗娜.園林綠化工程項(xiàng)目管理分析[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015(22).
關(guān)鍵詞：水利工程 項(xiàng)目管理 管理體制
一、引言
工程項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理學(xué)的一個重要分支學(xué)科，1982年起進(jìn)入我國，1988年在我國建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn)，1993年正式推廣。水利工程建設(shè)方面隨后逐步推行。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國修建了大量的水利工程，這些水利工程的建設(shè)，給水利施工企業(yè)帶來了很大的發(fā)展機(jī)遇，也使水利工程項(xiàng)目管理取得了很大的進(jìn)展。水利工程項(xiàng)目管理在積極探索和實(shí)踐中，不斷吸收和創(chuàng)新項(xiàng)目管理新模式，使水利工程項(xiàng)目管理從理論到實(shí)踐有了長足的發(fā)展，初步建立起了水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式。
在水利工程建設(shè)當(dāng)中，工程項(xiàng)目管理是保證水利工程按照設(shè)計(jì)要求施工、保證施工進(jìn)度和質(zhì)量、保證施工資金投入與有效成本控制的重要舉措。由于水利工程的復(fù)雜性特征，導(dǎo)致水利工程的項(xiàng)目管理的管理組織機(jī)構(gòu)、前期準(zhǔn)備、工程造價、工程質(zhì)量控制等方面與一般工程相比有很大的不同，有著特有的問題和困難，這些問題和困難的存在制約著某些水利工程建設(shè)按照預(yù)期獲得撥款，影響施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。因此，研究水利工程項(xiàng)目管理對策這一課題有助于提高我國水利工程項(xiàng)目管理水平，保證水利工程建設(shè)的能夠按照設(shè)計(jì)要求順利竣工。
二、水利工程項(xiàng)目管理中存在的問題
項(xiàng)目管理是按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動，包括從項(xiàng)目建議書、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程施工到竣工投產(chǎn)全過程的管理。水利工程項(xiàng)目管理是指管理人員按照水利法規(guī)、規(guī)范和合同要求，在規(guī)定時間、預(yù)算和質(zhì)量目標(biāo)范圍內(nèi)，把與水利工程建設(shè)相關(guān)的各種系統(tǒng)、方法和人員、機(jī)械設(shè)備有效的整合在一起，使其能夠按照工程設(shè)計(jì)的目的和要求運(yùn)轉(zhuǎn)，最終達(dá)到使水利工程保質(zhì)保量完工的過程。當(dāng)前在水利工程項(xiàng)目管理中存在的問題主要有以下幾點(diǎn):
2.1建設(shè)前期準(zhǔn)備工作滯后
水利工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)階段，是項(xiàng)目正式施工的前提。建設(shè)前期準(zhǔn)備工作主要包括立項(xiàng)、可行性研究等工作，這些工作復(fù)雜繁瑣，需要耗費(fèi)大量的人力物力才能實(shí)現(xiàn)。由于這些前期準(zhǔn)備工作于工程實(shí)際建設(shè)之間有很長的間隔期，一些水利工程項(xiàng)目管理人員在思想上并不重視這些工作，在缺乏實(shí)際考察和理論論證的基礎(chǔ)上匆匆上馬，可行性研究報告缺乏客觀事實(shí)依據(jù)，主觀性太強(qiáng)。由于這些原因?qū)е陆ㄔO(shè)前期的準(zhǔn)備工作無法為工程投資者提供科學(xué)的決策依據(jù)，間接影響到的工程的合作簽約、銀行貸款、工程設(shè)計(jì)、工程施工等方面工作的開展。
2.2施工建設(shè)與設(shè)計(jì)要求脫節(jié)
水利工程要想順利實(shí)施并完成必須有一個科學(xué)、詳盡，且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)水平相適應(yīng)的施工設(shè)計(jì)要求作為指導(dǎo)，水利工程的施工必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。但是在現(xiàn)在水利工程施工建設(shè)當(dāng)中由于缺乏相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)，監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重缺乏，施工過程中的權(quán)錢交易層出不窮，一些不具備建設(shè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入到水工程共建設(shè)領(lǐng)域，施工過程中偷工減料，施工人員操作不規(guī)范，盲目追求工程進(jìn)度護(hù)士工程質(zhì)量的事件是屢見不鮮。而有些水利工程在一些新技術(shù)尚未成熟的情況，盲目追求高技術(shù)的運(yùn)用，而相關(guān)的施工隊(duì)伍卻沒有類似的施工經(jīng)驗(yàn)，但是實(shí)際工程無法達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。這些弊端的存在不但給工程質(zhì)量帶來巨大的隱患，還容易引起投資方和承包方的糾紛，給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。
2.3缺乏高質(zhì)量的水工程項(xiàng)目專業(yè)管理人才
高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才是影響水利工程項(xiàng)目管理水平的重要因素，但就我國當(dāng)前相關(guān)人才隊(duì)伍的建設(shè)來看，工程項(xiàng)目管理人才在國內(nèi)發(fā)展的還處于一個初始階段，難以滿足社會對工程管理人才的需求。而水利工程的項(xiàng)目管理一般情況下比較復(fù)雜，這就決定著水利工程相比其它工程更需要科學(xué)的項(xiàng)目管理知識，但是嚴(yán)重缺的工程項(xiàng)目管理人才，這就使很多水里工程的施工管理難以按照國際上標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目管理模式、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，無法在水利工程中使用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，使得我國水利建設(shè)事業(yè)高速發(fā)展和專業(yè)人才的缺乏這一矛盾日漸突出，給我國水資源的現(xiàn)代化利用增加了很多障礙。
三、水利工程項(xiàng)目管理中存在問題的對策
3.1強(qiáng)化水利工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備管理工作
由于水利工程是具有社會公益性質(zhì)的工程，因此所有水里工程建設(shè)都應(yīng)該列入各級人民政府的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃體系當(dāng)中，使水利工程建設(shè)規(guī)劃建設(shè)更具科學(xué)性、合理性。在立項(xiàng)過程中各級水里主管部門要嚴(yán)格按照國家的要求進(jìn)行項(xiàng)目的選址、勘察等工作，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件下提出相應(yīng)的立項(xiàng)方案。在編制可行性研究報告過程中，要盡量考察當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化條件，對可行性研究報告的內(nèi)容進(jìn)行客觀、科學(xué)的論證，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目審核的單位要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的要求對審核可行性研究報告的內(nèi)容，保證可行性研究報告的客觀真實(shí)。在規(guī)劃立項(xiàng)過程中關(guān)鍵的就是招投標(biāo)管理工作，在這里投資方要選擇具有水利工程施工經(jīng)驗(yàn)的、施工能力強(qiáng)、信譽(yù)好、專業(yè)施工技術(shù)水平高的施工企業(yè)承擔(dān)水利工程的施工任務(wù)。
3.2施工建設(shè)與設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)
投資方與施工方要針對具體的水利工程的特點(diǎn)制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，并且要將施工計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的論證研究或送交第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證，保證施工計(jì)劃的完整性、科學(xué)性、合理性。在水利工程施工合同中要明確規(guī)定施工方要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃組織施工活動，項(xiàng)目管理者要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，確保施工建設(shè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)。主要包括招投標(biāo)管理規(guī)定、施工質(zhì)量管理規(guī)定，要明確施工單位不能將主體工程外包，如將非主體工程施工任務(wù)外包要經(jīng)過項(xiàng)目管理委員會的同意方能轉(zhuǎn)包，堅(jiān)決避免不具備水利工程施工能力的施工單位進(jìn)入工程建設(shè)當(dāng)中，確保施工活動嚴(yán)格按照施工計(jì)劃要求進(jìn)行，保證水利工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量。
3.3加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理人才的隊(duì)伍建設(shè)
在水利工程施工管理中，要把項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的管理活動來抓，積極引進(jìn)項(xiàng)目管理的高學(xué)歷人才，吸引具有豐富建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的各類人才進(jìn)入到水利工程項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，充實(shí)隊(duì)伍、提高項(xiàng)目管理工作的效率和水平，保證水利工程項(xiàng)目管理能夠應(yīng)用先進(jìn)的管理方法和管理軟件，確保項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行。要想解決建設(shè)項(xiàng)目管理人才匱乏的問題，最根本的措施就是要國家要加大設(shè)項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)工作，要利用高等教育豐富的教育資源，在建筑高校當(dāng)中設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)，根據(jù)我國項(xiàng)目管理現(xiàn)狀培養(yǎng)適合我國工程建設(shè)的專業(yè)項(xiàng)目管理人才。
工程項(xiàng)目管理是工程管理專業(yè)的主干學(xué)科，也是一門實(shí)踐性、綜合性較強(qiáng)的課程。在高校教學(xué)改革大背景下，高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革也勢在必行。文章結(jié)合當(dāng)前高校工程項(xiàng)目管理教學(xué)現(xiàn)狀，梳理了工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革思路，并就高校如何應(yīng)對工程項(xiàng)目管理專業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)提出了建設(shè)性的建議。
關(guān)鍵詞：
高校；工程項(xiàng)目管理；改革；思路；挑戰(zhàn)
一、工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置概況與問題
1.高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)概況。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門集工程技術(shù)和項(xiàng)目管理于一體的交叉復(fù)合型學(xué)科。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)起始于上世紀(jì)60年代初期，但是它真正起步卻是在改革開放之后。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)是應(yīng)社會主義建設(shè)工程管理專業(yè)人才需求而設(shè)立的，工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識體系由工程技術(shù)、工程管理、工程經(jīng)濟(jì)、工程法律等綜合而成，該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容涵蓋土木工程技術(shù)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的知識。我國工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)順序多沿著公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課三個板塊進(jìn)行，中間還會穿插有課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)習(xí)等教學(xué)活動，專業(yè)教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜，涉及工程管理、房地產(chǎn)開發(fā)、造價管理、物業(yè)管理等知識體系。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的目標(biāo)是培養(yǎng)具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識和項(xiàng)目工程全過程管理能力的復(fù)合型管理人才。近年來，隨著社會主義教育和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展，我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)面貌也煥然一新，高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)培養(yǎng)方向也日漸細(xì)化。
2.我國工程項(xiàng)目管理教學(xué)存在的問題。
我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)存在的問題有：
（一）培養(yǎng)目標(biāo)模糊。
國內(nèi)高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)是在工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的。該專業(yè)起步時間晚，在專業(yè)培養(yǎng)方向選擇、計(jì)劃制定上都深受傳統(tǒng)基礎(chǔ)教學(xué)思想影響，重基礎(chǔ)理論知識，輕實(shí)踐教學(xué)，并且，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，許多專業(yè)課程設(shè)置都非常滯后，那以滿足社會人才需求。
（二）教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，教學(xué)針對性差。
高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)涉及工程與管理多門課程知識，如工程施工、造價、建立與工程經(jīng)濟(jì)學(xué)知識等。只有處理好這些課程之間的關(guān)系，才能提高教學(xué)質(zhì)量。但是，許多高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上都存在交叉、重疊等現(xiàn)象，如許多課程中都有工程流水施工方面的知識，但是幾乎所有課程中的工程流水施工知識都是面向全體學(xué)生的，缺少針對。
（三）不重視實(shí)踐教學(xué)。
工程項(xiàng)目管理專業(yè)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，但是，許多高校在課程設(shè)置中，都不重視實(shí)踐教學(xué)，教學(xué)實(shí)踐在課程設(shè)計(jì)中所占比重較小。由于師資力量不足、投入成本不高，許多高校都沒有建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地，學(xué)生缺少校外實(shí)習(xí)平臺。
二、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革思路
如今，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國支柱產(chǎn)業(yè)，建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)。培養(yǎng)專業(yè)理論知識扎實(shí)、具有綜合應(yīng)用能力的高素質(zhì)人才，是高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)的根本目標(biāo)。結(jié)合行業(yè)與社會發(fā)展需求，高校要加快工程項(xiàng)目管理教學(xué)理念、教學(xué)模式、考評方法改革，努力提高實(shí)踐教學(xué)水平，以更好地完成教學(xué)目標(biāo)。具體來說，高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革應(yīng)走導(dǎo)向型教學(xué)改革之路，要細(xì)化專業(yè)知識、能力培養(yǎng)目標(biāo)與教學(xué)步驟，要重視基礎(chǔ)知識教學(xué)和教學(xué)平臺構(gòu)建，還要重視實(shí)踐教學(xué)，以實(shí)習(xí)基地工程項(xiàng)目橫向課題為依托細(xì)化實(shí)踐教學(xué)工作，并立足于外聘制和雙師制師資建設(shè)規(guī)劃擴(kuò)充教師力量，然后在導(dǎo)師指導(dǎo)下將學(xué)生分成產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。
三、高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)，完善培養(yǎng)模式。
隨著社會發(fā)展，市場對工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才需求日益多樣化。鑒于此，高校要拓寬工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)路徑，改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多適合社會發(fā)展的復(fù)合型人才。具體來說，高校首先要明確高工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確專業(yè)發(fā)展方向與發(fā)展前景，制定專業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃。其次。高校要結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向與市場需求，增設(shè)更多與工程項(xiàng)目管理有關(guān)的課程如房地產(chǎn)經(jīng)營管理、工程投資等，在工程策劃、投資、評估、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理課程體系中增加技術(shù)類課程的比重，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、針對性。再則，高校在工程項(xiàng)目管理專業(yè)設(shè)置上也要做出一些調(diào)整，積極優(yōu)化工程技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)模式，加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，并根據(jù)不同專業(yè)的發(fā)展要求和職業(yè)資格考試需要，調(diào)整專業(yè)課程教學(xué)深度與廣度，與社會機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門攜手構(gòu)建和完善工程項(xiàng)目管理專業(yè)繼續(xù)教育和終身教育體系，以滿足社會復(fù)合型工程人才需求。
2.加快教學(xué)內(nèi)容改革。
在高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)改革力度不斷加大的情況下，如何通過教學(xué)內(nèi)容改革優(yōu)化教學(xué)效果，是高校必須要思考和關(guān)注的重要問題。眾所周知，我國高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”。這就要求高校按照寬口徑項(xiàng)目工程專業(yè)培養(yǎng)方案，重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)基礎(chǔ)知識教學(xué)，并在此基礎(chǔ)上使該專業(yè)教學(xué)內(nèi)容朝著“少而精”的方向發(fā)展。這也要求專業(yè)教材編寫單位在專業(yè)教材編寫中科學(xué)把握項(xiàng)目工程相關(guān)學(xué)科之間的聯(lián)系，一方面要確保課程體系的完整性，一方面要盡量避免相關(guān)內(nèi)容重復(fù)出現(xiàn)，以構(gòu)建科學(xué)完整的專業(yè)課程體系。高校則要不拘一格選擇合適的教材，并結(jié)合工程項(xiàng)目管理專業(yè)發(fā)展要求，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，在課程體系中適當(dāng)增加新知識。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師在教學(xué)中既要重視基礎(chǔ)知識講授，還要重視項(xiàng)目工程管理依據(jù)和背景知識講授和引入，詳細(xì)講解工程項(xiàng)目管理專業(yè)知識背景和發(fā)展演變狀況，并結(jié)合執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容來教學(xué)，以拓寬課程教學(xué)知識面，提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。
3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
在重視基礎(chǔ)理論教學(xué)的同時，高校還要重視工程項(xiàng)目管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。這就要求高校加大工程項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)投入，興建校內(nèi)工程管理信息化實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)、方法和措施，優(yōu)化校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)軟硬件環(huán)境。與此同時，高校要以院系為單位，通過與企業(yè)、施工單位合作，加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，完善合作實(shí)習(xí)機(jī)制，為師生教學(xué)實(shí)踐提供平臺。再則，高校還要為工程項(xiàng)目管理專業(yè)師生參加專業(yè)服務(wù)和科研提供資金支持，積極組織開展各種實(shí)踐教學(xué)活動，如工地管理實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)大賽等，以滿足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需求，同時完善實(shí)踐項(xiàng)目全過程考評制度，嚴(yán)格實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)范，對學(xué)生實(shí)踐成果進(jìn)行考核評分。高校加工程專業(yè)任課教師在日常教學(xué)管理中要合理把握理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例，更要就實(shí)踐內(nèi)容、實(shí)踐模式和實(shí)踐方法等方面的問題加強(qiáng)與業(yè)界、行業(yè)協(xié)會的交流與溝通，并通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺拓寬實(shí)踐交流的渠道，以切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，革新教學(xué)方法。
工程管理專業(yè)教學(xué)對教師的個人能力有較高的要求，授課教師只有理論知識扎實(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)方法高效得當(dāng)，才能滿足專業(yè)教學(xué)要求。但是，結(jié)合實(shí)際可知，高校擴(kuò)招，使得高校工程管理專業(yè)教師短缺問題越加嚴(yán)重，師資短缺已經(jīng)成為制約高校教學(xué)發(fā)展的主要因素。要想解決這一問題，高校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)一批高學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)足專業(yè)教師，并針對教師隊(duì)伍開展專業(yè)培訓(xùn)，不斷豐富教師隊(duì)伍的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以提高教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。在此基礎(chǔ)上，高校還要鼓勵年輕教師積極通過企業(yè)兼職、掛職等形式豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并聘請專業(yè)人員如企業(yè)高層管理人員、工程行業(yè)專家來校任教，以優(yōu)化師資隊(duì)伍的知識和年齡結(jié)構(gòu)。高校工程項(xiàng)目管理專業(yè)教師則要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，樹立“以人為本”的教學(xué)思想，創(chuàng)新教學(xué)方法，通過合作教學(xué)、分層教學(xué)提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，并做好學(xué)生引導(dǎo)、教學(xué)總結(jié)工作，以培養(yǎng)學(xué)的創(chuàng)新思維習(xí)慣。
作者：肖何英 單位：廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；特征；因素；建議
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)上下全員協(xié)同，綜合治理，常抓不懈。所以，建筑企業(yè)必須高度重視項(xiàng)目管理工作，設(shè)置規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理人員，完善各項(xiàng)管理制度，建立長效管理機(jī)制，才能夠?qū)⒄麄€企業(yè)及工程建設(shè)項(xiàng)目管理提到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的平臺上，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以有效提高。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目管理的概念與特點(diǎn)
1.工程建設(shè)項(xiàng)目管理的概念
工程建設(shè)項(xiàng)目管理，是指按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。工程項(xiàng)目的實(shí)施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，必須采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實(shí)現(xiàn)。
2.工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，它具有以下幾個特點(diǎn)：首先，有確定的管理目標(biāo)。任何工程項(xiàng)目在建設(shè)目的、工期、投資限額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、功能用途等方面都是有要求的，所以，工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是在這些要求下將項(xiàng)目順利完成；其次，有明確的責(zé)任與義務(wù)。每一項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目管理上都以合同的形式明確了各方的責(zé)任與義務(wù)，在管理組織中也明確了相關(guān)工作人員的責(zé)任與義務(wù)；再次，管理具有綜合性。工程項(xiàng)目管理是對該項(xiàng)目建設(shè)周期進(jìn)行的全過程的管理，它包括項(xiàng)目的選擇、論證、設(shè)計(jì)、安裝和質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等，是一個綜合的、復(fù)雜的管理；最后，管理具有科學(xué)性。工程建設(shè)項(xiàng)目管理自始至終都必須具有科學(xué)性，表現(xiàn)在建立起科學(xué)的管理組織、管理過程的統(tǒng)一性和整體性、合理確定組織功能與目標(biāo)、有效組織協(xié)調(diào)各種關(guān)系提高管理效率等。
二、建筑工程項(xiàng)目的特征
第一，建筑工程施工的周期相比別的項(xiàng)目來說時間比較長，在建筑工程職工的過程中，施工人員和參加的人數(shù)眾多，與此同時，建筑工程設(shè)計(jì)的相關(guān)單位多，工程造價也比較高，除此之外，建筑工程受到環(huán)境的影響比較多，例如天氣、原材料、價格、周邊社會關(guān)系等比較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，從上述觀點(diǎn)中我們可以看出，建筑工程具有復(fù)雜性這一特點(diǎn)。第二，建筑工程項(xiàng)目管理實(shí)際意義是從建筑工程施工到竣工期間應(yīng)進(jìn)行全方位的管理，例如質(zhì)量、成本、進(jìn)度等等。與此同時，建筑工程項(xiàng)目的每個階段貌似沒有關(guān)系，但建筑工程項(xiàng)目的各階段都是銜接的。這也是體現(xiàn)了建筑工程項(xiàng)目管理具有周期性，是全過程的管理。第三，在建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)使用目標(biāo)管理（MBO，定義：目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法）。目標(biāo)管理主要變現(xiàn)為建筑工程管理中針對目標(biāo)進(jìn)行管理。建筑工程項(xiàng)目管理追求的目標(biāo)，主要是在建筑工程木的各種現(xiàn)實(shí)條件的約束下，將項(xiàng)目順利建成。不管是哪方面的工程項(xiàng)目都是有明確的建設(shè)目的，有明確的工期和投資限額要求，有明確的質(zhì)量和功能標(biāo)準(zhǔn)。第四，工程項(xiàng)目管理由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變我國建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變，建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年，但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系，現(xiàn)代的項(xiàng)目管理工具也不能有良好的應(yīng)用條件。工程項(xiàng)目管理還處于粗放型的階段，隨著市場開放性程度提高，國外的建筑投資商和承包商的進(jìn)入，政策法規(guī)逐漸國際化，建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型。
三、影響建筑工程管理的因素
首先，管理不到位。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，影響進(jìn)度的因素很多。自身的管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動力需求狀況、設(shè)計(jì)變更的影響、資金問題、物資供應(yīng)問題、風(fēng)險問題、以及其他建設(shè)相關(guān)方的影響等等。工程承包商對這些問題并沒有什么積極有效的措施，往往是一個因素影響了就會產(chǎn)生一種共振效應(yīng)帶動其他因素的影響。項(xiàng)目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機(jī)制，目標(biāo)分解不夠明確，在進(jìn)度滯后的情況下找不到直接的負(fù)責(zé)人，各部門人員之間相互扯皮，以致在工程實(shí)施過程中首先表現(xiàn)的就是進(jìn)度目標(biāo)一直不能按期完成。其次，部門施工現(xiàn)場的管理人員過分重視經(jīng)濟(jì)效益，對安全方面的投資進(jìn)行壓縮，從而導(dǎo)致施工管理出現(xiàn)安全隱患。安全認(rèn)識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”。這些綜合的因素，導(dǎo)致了當(dāng)前我國的建筑施工企業(yè)的整體管理水平較低。
四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的對策和建議
首先，工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量控制管理是以工程合同文件的質(zhì)量條款為準(zhǔn)則的。施工時首先要考慮到對人的因素的控制，因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體，因此，應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識；二是人的素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高，決策能力就強(qiáng)，就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力；三是管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。工程質(zhì)量主要表現(xiàn)在施工材料、施工工藝、機(jī)械設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)等多方面。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。另外建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，建立健全質(zhì)量規(guī)章制度。①制定具有可操作性和可檢查性的質(zhì)量規(guī)章制度。②對重要部位的施工，要求有質(zhì)檢員跟班旁站，確保工程質(zhì)量。③建立三級檢驗(yàn)制度，即班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、經(jīng)理部終檢。④建立交接班制度，使建筑工程的質(zhì)量情況隨時處于受控狀態(tài)，及時解決出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
其次，成本管理。成本管理是建筑工程施工企業(yè)管理的核心，是提高企業(yè)效益，增加企業(yè)資金積累的主要途徑，建筑工程施工項(xiàng)目部是企業(yè)利潤的源泉，追求利潤最大化是建筑施工現(xiàn)場管理永恒的課題，應(yīng)該堅(jiān)持開源和節(jié)流并重的成本控制原則，最大限度的挖掘成本控制的潛力，盡量節(jié)約成本，杜絕一切浪費(fèi)現(xiàn)象，將建筑工程施工成本控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。 再次，施工進(jìn)度，施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理工作，也是工程施工管理的重要內(nèi)容。施工進(jìn)度是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的重要因素。因此，必須保證工程建設(shè)項(xiàng)目可以按照合同的要求，如期的交付使用。對控制工期的方法是結(jié)合設(shè)計(jì)及其它分包的作業(yè)內(nèi)容并針對設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃，不斷研討、修改與執(zhí)行，加強(qiáng)進(jìn)度管理工作。利用分段發(fā)包、配合設(shè)計(jì)施工并行的方式來縮短整個工程計(jì)劃的時間。控管工期的方法是將設(shè)計(jì)、發(fā)包與施工重疊作業(yè)。通過定期進(jìn)度檢查會檢查施工總進(jìn)度、季施工進(jìn)度、月間施工進(jìn)度、雙周施工進(jìn)度、每周定期開會檢查進(jìn)度。
最后，安全管理，預(yù)防為主。項(xiàng)目管理的核心是安全管理。安全管理工作好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位。安全管理不到位，就會在施工過程中存在不利的安全因素，一旦出現(xiàn)事故，危害不可估量。
總之，建筑工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)較復(fù)雜的工作，需要我們在實(shí)際工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好施工中的每一個環(huán)節(jié)，采取合理的對策來提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，才能有效地保證工程的施工質(zhì)量、降低工程造價、加快工程進(jìn)度，從而提高建筑物的使用質(zhì)量、完善建筑物的使用功能，才能對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的推動作用。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；業(yè)主方；項(xiàng)目管理；措施
近年來，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，工程項(xiàng)目投資源更加多樣化，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對于建筑工程項(xiàng)目管理控制提出了更高的要求，業(yè)主作為建筑工程項(xiàng)目的主要使用者，業(yè)主的意見和建議對于建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)非常重要，因此應(yīng)高度重視業(yè)主方對于建筑工程項(xiàng)目的管理控制，從建筑工程項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段到竣工驗(yàn)收、交付使用的整個過程中都應(yīng)該有業(yè)主方的參與，通過科學(xué)合理的管理措施，充分發(fā)揮業(yè)主方項(xiàng)目管理的重要作用，不斷提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。
一、業(yè)主方的建筑工程項(xiàng)目管理任務(wù)和目標(biāo)
1、管理任務(wù)
對于建筑工程項(xiàng)目而言，業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)主要包括協(xié)調(diào)和組織、信息管理、風(fēng)險管理、合同管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理、人力資源管理[1]。
2、管理目標(biāo)
建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)是指業(yè)主方通過采取有效管理措施，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工的設(shè)備質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量管理，使工程項(xiàng)目符合先關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境質(zhì)量要求；進(jìn)度目標(biāo)是指加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)和階段的施工進(jìn)度管理，確保建筑工程項(xiàng)目在合同規(guī)定期限內(nèi)完工；投資目標(biāo)是指在保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量減少項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間相互影響，通過采取科學(xué)合理的管理措施，實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理存在的問題
我國建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方項(xiàng)目管理推行較晚，在很多方面發(fā)揮了重要作用，但是業(yè)主方建筑工程項(xiàng)目管理仍然存在一些問題，如業(yè)主方對于建筑工程項(xiàng)目的驗(yàn)收不規(guī)范、項(xiàng)目招標(biāo)流于形式、決策規(guī)劃階段論證不全面盲目進(jìn)行施工建設(shè)，并且一些建筑工程項(xiàng)目由非專業(yè)人員或者非穩(wěn)定法人參與管理，經(jīng)常出現(xiàn)以命令方式而不是科學(xué)管理方式為準(zhǔn)的現(xiàn)象[2]，給建筑工程項(xiàng)目造成巨大損失，造成大量資源和能源的浪費(fèi)，不利于建筑工程項(xiàng)目的快速發(fā)展。
三、建筑工程項(xiàng)目業(yè)主方的項(xiàng)目管理措施
1、縱向項(xiàng)目管理措施
縱向項(xiàng)目管理是指業(yè)主方參與整個建筑工程項(xiàng)目的管理，從建筑工程項(xiàng)目的籌劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、投入使用、回收投資的整個過程，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工使用階段等各個環(huán)節(jié)的有效管理。將建筑工程項(xiàng)目各個施工階段的內(nèi)容作為業(yè)主方項(xiàng)目管理目標(biāo)，在施工建設(shè)階段應(yīng)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、施工準(zhǔn)備和規(guī)劃設(shè)計(jì)，仔細(xì)分析建筑工程項(xiàng)目的可行性報告和項(xiàng)目建議書。基于動態(tài)的目標(biāo)控制管理，分階段進(jìn)行控制和管理，首先，做好準(zhǔn)備工作，分解建筑工程項(xiàng)目各個階段的管理目標(biāo)，編制科學(xué)合理的目標(biāo)控制計(jì)劃方案；其次，密切關(guān)注建筑工程項(xiàng)目各個階段的實(shí)際施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和資金消耗情況[3]，和建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)作比較，分析差距，找出原因，采取有效的糾偏措施，確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。最后，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整建筑工程項(xiàng)目各個階段管理計(jì)劃，更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)。
2、橫向項(xiàng)目管理
（1）人力資源管理
建筑工程項(xiàng)目人力資源管理可結(jié)合職責(zé)分配圖和組織結(jié)構(gòu)圖，分析人員需求，落實(shí)各個崗位的職責(zé)，構(gòu)建科學(xué)合理的激勵機(jī)制，充分調(diào)動全體工作人員的積極性和主動性，保障建筑工程項(xiàng)目的順利施工建設(shè)。
（2）安全管理
安全管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一的原則，嚴(yán)格貫徹《建筑工程項(xiàng)目安全管理?xiàng)l例》，在建筑工程施工現(xiàn)場配置完善的安全防護(hù)設(shè)施，保障人員安全和工程安全。
（3）投資管理
投資管理關(guān)系著建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主方項(xiàng)目投資管理主要是在保障建筑工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量等合同要求條件下，對工程項(xiàng)目各個階段的成本消耗和投資管理通過協(xié)調(diào)、控制、組織、計(jì)劃等方式實(shí)現(xiàn)預(yù)定的建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)，盡量降低建筑工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用。
（4）質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是業(yè)主方參與建筑工程項(xiàng)目管理最重要的內(nèi)容，業(yè)主方應(yīng)積極參與到建筑工程的各個環(huán)節(jié)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對施工設(shè)計(jì)提出意見，采用有效的管理方法，確保施工設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性；在施工建設(shè)階段，根據(jù)建筑工程項(xiàng)目管理目標(biāo)和現(xiàn)場實(shí)際情況，仔細(xì)檢查建筑材料質(zhì)量是否滿足建筑工程項(xiàng)目施工要求，并且參考相關(guān)施工工藝和施工技術(shù)，做好建筑工程項(xiàng)目各道施工工序的質(zhì)量管理和檢查工作，有針對性地采取有效控制盒防范措施，保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，消除安全隱患，提高人力、物力和財(cái)力等資源利用率。
（5）進(jìn)度管理
業(yè)主方項(xiàng)目進(jìn)度管理主要是指根據(jù)建筑工程項(xiàng)目各個階段的銜接關(guān)系、持續(xù)時間、工作程序和工作內(nèi)容，編制科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，仔細(xì)分析建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，采取有效的調(diào)整措施，在保障建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整進(jìn)度管理計(jì)劃，并且在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，應(yīng)正確處理質(zhì)量管理、投資管理和進(jìn)度管理之間的關(guān)系[4]。
（6）合同管理
建筑工程項(xiàng)目合同是約定建設(shè)方、施工方、業(yè)主方等各參與方之間義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議，業(yè)主方應(yīng)做好合同管理保障自身的合法權(quán)益，提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本。業(yè)主方應(yīng)從合同談判到合同執(zhí)行結(jié)束采取有效的管理措施，密切關(guān)注建筑工程項(xiàng)目合同履行情況，減少合同風(fēng)險，確保按量、按質(zhì)、按期的完成建筑工程項(xiàng)目合同目標(biāo)。
（7）協(xié)調(diào)管理
協(xié)調(diào)管理在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，通過協(xié)調(diào)各個施工班組之間的配合，提高建筑工程項(xiàng)目施工效率和施工質(zhì)量，以信息溝通交流為基礎(chǔ)，通過反饋、處理、辨別和取得有效信息，協(xié)調(diào)建筑工程各個環(huán)節(jié)。
結(jié)束語：
隨著現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目的蓬勃發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模越來越龐大，業(yè)主方項(xiàng)目管理在建筑工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮著非常重要的作用，作為工程項(xiàng)目的組織者，應(yīng)結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況，做好縱向和橫向項(xiàng)目管理，采取科學(xué)合理的管理措施，在實(shí)踐中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)行綜合、全面的項(xiàng)目管理，使建筑工程項(xiàng)目符合市場經(jīng)濟(jì)需求。
參考文獻(xiàn)：
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神華神東工程項(xiàng)目管理公司(以下簡稱神東項(xiàng)目管理公司)是2009年12月成立的，專門負(fù)責(zé)神華神東煤炭集團(tuán)公司實(shí)施的礦建、土建、安裝、生態(tài)、洗選和房地產(chǎn)等工程項(xiàng)目的專業(yè)管理工作。神東項(xiàng)目管理公司成立以來，年管理的工程項(xiàng)目逾1700余項(xiàng)，投資總額達(dá)100億元以上，工程分布區(qū)域跨晉、陜、蒙三省區(qū)。幾年來，神東項(xiàng)目管理公司在神東專業(yè)化服務(wù)高速發(fā)展的快車道上，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，以堅(jiān)持抓好“隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)、現(xiàn)場管理”為著力點(diǎn)，以矩陣格局為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為模式，以動態(tài)協(xié)同為原則，以信息化系統(tǒng)為紐帶，持續(xù)清晰發(fā)展思路，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，堅(jiān)持管理創(chuàng)新，致力探索并打造一支專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)主型工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，不斷提升了神東工程項(xiàng)目管理水平。目前神東項(xiàng)目管理公司，實(shí)質(zhì)上只是“施工階段”的項(xiàng)目管理，而并不是項(xiàng)目建設(shè)期“全過程”的項(xiàng)目管理，這就給我們項(xiàng)目管理工作帶來“先天不足”。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)得到預(yù)期投資效果，首先關(guān)口要前移到項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段;其次關(guān)口要前移到項(xiàng)目招投標(biāo)階段。通過將項(xiàng)目管理工作的關(guān)口前移到各個環(huán)節(jié)、各個層面的源頭，才能逐步構(gòu)建起項(xiàng)目管理的“全過程”管控的長效機(jī)制。
2關(guān)口要向規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段前移
規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目的DNA，是決定項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建成后使用效能的決定性階段。一直以來，一些項(xiàng)目建設(shè)者普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的工作，而是把大多數(shù)的精力都放在施工階段，這樣做盡管有一定的效果，但畢竟是很有限。事實(shí)上，要想更有效地控制項(xiàng)目建設(shè)投資，使項(xiàng)目建成后得到預(yù)期投資效果，應(yīng)把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段上來，這一點(diǎn)至關(guān)重要。抓住項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)這個階段的工作，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。雖然說設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但是這少于1%的費(fèi)用對工程造價的影響程度卻占到了75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步建立以設(shè)計(jì)優(yōu)化為核心的和設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價控制。很多建設(shè)單位從思想認(rèn)識上就存在誤區(qū)，普遍忽視項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段的管控工作，認(rèn)為工程質(zhì)量差、造價控制不好是由于施工管理不善、建筑材料漲價、通貨膨脹等等因素造成的，而對于某些投資浪費(fèi)、成本增加、選材等設(shè)計(jì)不合理卻不予理會。當(dāng)一份施工圖付諸施工時，就決定了工程本質(zhì)和工程造價的基礎(chǔ)。所以要切實(shí)做好工程項(xiàng)目管理工作，關(guān)口必須前移到規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段。要抓住這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作不僅對承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)可行性負(fù)責(zé)，而且必須對所承擔(dān)項(xiàng)目的投資嚴(yán)格控制。要通過推行設(shè)計(jì)招標(biāo)等措施，引進(jìn)競爭機(jī)制，迫使競爭者對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等做全面周密的分析比較，樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識，重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果，用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)參加競賽。我們要配合公司規(guī)劃、工程管理部門，通過應(yīng)用價值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，既能滿足功能和工藝要求，又能滿足降低工程造價的技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約投資，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，最終實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目投資、確保項(xiàng)目建成后得到預(yù)期效果。2014年筆者有幸參加了對“中國大唐集團(tuán)煤業(yè)有限責(zé)任公司龍王溝礦井及選煤廠項(xiàng)目”優(yōu)化設(shè)計(jì)專題審查。我們通過討論、現(xiàn)場勘察，結(jié)合2014年煤炭行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)低迷形勢和項(xiàng)目實(shí)際，經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，可壓縮或暫緩?fù)顿Y約3．17億元，約占涉及項(xiàng)目的10%。
2．1礦井工程部分
2．1．1防治水方面
根據(jù)煤田地質(zhì)局153勘探隊(duì)提供的勘探報告和國家《煤礦防治水規(guī)定》，龍王溝井田礦井水文地質(zhì)類型為中等;但已審批的項(xiàng)目《安全專篇》要求按復(fù)雜水文地質(zhì)條件標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。如按中等礦井水文地質(zhì)類型防治水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，可減少強(qiáng)排水系統(tǒng)，壓縮投資0．3億元。
2．1．2礦井主要巷道
布置類比周邊同類地質(zhì)條件的黃玉川、酸刺溝、不連溝礦井開拓和巷道布置經(jīng)驗(yàn)，目前設(shè)計(jì)的四條大巷可減少為三條，壓縮投資0．4億元。
2．1．3生產(chǎn)工藝方面
(1)按照一井一面、高產(chǎn)高效原則，礦井初期采掘首先開采主采6號煤層，采用一綜采、兩綜掘，暫緩實(shí)施6上煤層生產(chǎn)系統(tǒng)，可壓縮基建投資1．2億元。(2)借鑒周邊開采技術(shù)條件相似的唐公塔、酸刺溝等煤礦一次性放頂煤回采經(jīng)驗(yàn)，在開采主采6號煤層時，建議采用4．5m－5．5m的支架，適當(dāng)增加采放比，實(shí)現(xiàn)一次性放頂煤采全層。
2．1．4機(jī)電設(shè)備
(1)主井及西翼大巷膠帶機(jī)變頻整流設(shè)計(jì)選型為36脈沖產(chǎn)品，建議調(diào)整為12脈沖型。(2)西翼大巷膠帶機(jī)變頻器設(shè)在地面，距膠帶機(jī)電機(jī)約1300m，建議將變頻器設(shè)置在膠帶機(jī)附近，且選用3300V為宜。(3)建議將原設(shè)計(jì)3900t/h運(yùn)輸能力改為3500t/h。(4)建議取消主斜井井筒設(shè)置的架空檢修裝置，壓縮投資0．015億元。(5)建議適當(dāng)增加井下中央變電所備用開關(guān)柜數(shù)量。(6)建議井下同步實(shí)施無線通信、人員定位、廣播等合網(wǎng)系統(tǒng)。
2．2選煤廠部分
①建議塊煤洗選上限由200mm調(diào)整到150mm，需設(shè)計(jì)院校核相關(guān)設(shè)備的能力。②建議在檢查性手選膠帶設(shè)置回收高嶺巖的相關(guān)設(shè)施。③建議在排矸系統(tǒng)設(shè)計(jì)中補(bǔ)充手選高嶺巖和高灰煤方案，具體可暫緩實(shí)施。④建議緩建大塊煤回收系統(tǒng)，壓縮投資0．04億元。⑤建議緩建兩個產(chǎn)品倉(地基保留)，壓縮投資0．26億元。⑥關(guān)于13mm以下末煤是否入洗，業(yè)主應(yīng)就6號煤、結(jié)合未來市場主要用戶需求，圍繞投資回報、生產(chǎn)組織、運(yùn)營成本等進(jìn)行調(diào)研分析。如取消或緩建13mm以下末煤入洗系統(tǒng)，可壓縮或暫緩?fù)顿Y0．9億元、洗煤成本將顯著降低。
3關(guān)口要向招投標(biāo)階段前移
近幾年，神東公司每年各類工程建設(shè)投資近100億元，其中絕大部分是通過招標(biāo)方式確定的施工單位。要想切實(shí)抓好項(xiàng)目管理工作，我們神東項(xiàng)目管理公司要關(guān)口前移到招投標(biāo)階段。招投標(biāo)不僅有利于降低工程建設(shè)項(xiàng)目成本，優(yōu)化社會資源的配置。而且有利于合理確定工程建設(shè)項(xiàng)目價格，提高固定資產(chǎn)投資效益。目前神東公司在工程招投標(biāo)管理中需要對招投標(biāo)流程、程序、管理辦法等進(jìn)行優(yōu)化和完善。
3．1實(shí)行設(shè)計(jì)、施工總承包
對一些技術(shù)含量高、可選工藝及技術(shù)方案多的大中型項(xiàng)目，有條件的要實(shí)行設(shè)計(jì)施工總承包;在執(zhí)行時，先進(jìn)行方案的優(yōu)選，然后才是商務(wù)評標(biāo)。
3．2實(shí)行技術(shù)和商務(wù)分開評標(biāo)
對一些特大型、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，技術(shù)部分要盡可能聘請國內(nèi)外有關(guān)專家;通過技術(shù)評標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)，方可進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。在評技術(shù)標(biāo)時，一定要注意保密及制作技術(shù)標(biāo)的規(guī)范性，防止泄露投標(biāo)人單位。
3．3優(yōu)選施工單位范圍，針對性實(shí)施具體招標(biāo)工作
為了盡可能減少招投標(biāo)次數(shù)，可試行分步招標(biāo)的辦法，即根據(jù)工程特點(diǎn)，先優(yōu)選確定施工單位范圍，及先優(yōu)選幾個施工單位。然后以標(biāo)底價格為參考，與人選施工單位就商務(wù)———報價進(jìn)行面對面談價或在已經(jīng)人選施工單位范圍內(nèi)進(jìn)行小范圍招投標(biāo)。在日常招投標(biāo)管理中，一是要切實(shí)做好招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作;二是要完善和細(xì)化招標(biāo)文件。盡可能提供較多的工程信息，為投標(biāo)單位引好路。由于公開招標(biāo)，許多外地投標(biāo)企業(yè)對招標(biāo)工程的了解不夠深入，致使在編制標(biāo)書時考慮不全，與工程實(shí)際有出入，為了做到公平競爭，業(yè)主在編制招標(biāo)文件時應(yīng)按照“控制量、放開價、競爭費(fèi)”的原則，在不泄露標(biāo)底的前提下，盡可能地將工程有關(guān)信息提供給投標(biāo)單位;三是合理確定評標(biāo)標(biāo)底和評標(biāo)細(xì)則。評標(biāo)標(biāo)底建議要采用復(fù)合標(biāo)底。在現(xiàn)實(shí)中，不見得低價中標(biāo)，就是最優(yōu)選擇。例如，神東公司神東李家畔2#、4#住宅樓項(xiàng)目招投標(biāo)就給日后埋下重大隱患。2011年9月，河南元恒建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱:河南元恒)通過參與神東煤炭集團(tuán)李家畔生態(tài)小區(qū)三期住宅樓工程公開投標(biāo)競爭，取得此項(xiàng)目二標(biāo)段承建資格，施工內(nèi)容包括2#、4#住宅樓及地下車庫、8#公寓樓，總建筑面積36451．58m2，中標(biāo)金額為8724．7702萬元。在該工程實(shí)施過程中，從2013年下半年起，陸續(xù)發(fā)生該工程部分材料供應(yīng)商與河南元恒的經(jīng)濟(jì)糾紛，同時由于部分材料供貨商及個別社會人員的不理智行為，導(dǎo)致神東辦公場所、施工現(xiàn)場多次遭到圍堵，嚴(yán)重影響了神東公司正常的辦公、生產(chǎn)秩序。在處置此事件過程中，雖然主體責(zé)任是河南元恒公司，神東作為甲方已完全履行了合同約定的義務(wù)和職責(zé)，在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中也積極主動采取了一系列措施，保障了農(nóng)民工工資的發(fā)放到位。另外，在部分材料供貨商與河南元恒發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、矛盾解決中，主動承擔(dān)了企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任，無償為弱勢群體提供了法律援助及訴訟費(fèi)用的支付。本事件中，雖然我公司在現(xiàn)場項(xiàng)目管理中存在一些問題，但從源頭上考慮，筆者認(rèn)為，我們的項(xiàng)目管理沒有前移、沒有真正參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，也就是沒有把好招投標(biāo)關(guān)。筆者事后了解到，河南元恒基本上就是一個“皮包公司”，承攬下工程后基本上都進(jìn)行轉(zhuǎn)包或肢解分包。
4改變承包商履約評價模式
過去，神東公司對承包商管理和履約評價基本上是年底“一考定等級”，這種模式存在不客觀、不公正、不利于督促承包商改善管理等問題，要徹底根除人為因素干擾等弊端，神東要充分依托本安體系，不斷強(qiáng)化對承包商履行合同能力和誠信行為的動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)由“結(jié)果考核”到“過程管理”的蛻變。
4．1切實(shí)深化項(xiàng)目管理本安系統(tǒng)應(yīng)用為加強(qiáng)過程管理搭建平臺
要在持續(xù)完善系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大承包商應(yīng)用本安體系的力度，凡承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目資金額超過200萬元、工期在3個月以上施工項(xiàng)目，必須納入工程項(xiàng)目管理本安體系進(jìn)行履約評價和管理。參與承包商履約評價管理的各單位，要借助本安信息系統(tǒng)，按照“每天錄入、月度分析、季度公示、年度考評”的辦法對承包商實(shí)施履約評價工作，要徹底改變過去那種“以包代管”或“以罰代管”、“一罰了之”的局面，使承包商對考核評價過程及結(jié)果做到心服口服。
4．2健全考核管理制度為加強(qiáng)過程管理提供保障
一是要修訂完善承包商履約評價考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)對定期考核中的承包商人員駐場情況、工程安全、工期、質(zhì)量、造價、檢查通報等七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，合理設(shè)定核心指標(biāo)權(quán)重，細(xì)化扣分標(biāo)準(zhǔn)，突出質(zhì)量、工期及合同管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)和激勵承包商有針對性地加強(qiáng)履約管理。二是要進(jìn)一步明確直接加分項(xiàng)和否決性條款。加大創(chuàng)省級文明工地、創(chuàng)“太陽杯”、“長安杯”、“草原杯”和“魯班獎”等評獎創(chuàng)杯工程的加分力度。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)承包商應(yīng)用本安信息系統(tǒng)的管理工作。承包商不僅要滿足登錄次數(shù)上的規(guī)定、錄入條數(shù)上的要求，而且要注重錄入問題的質(zhì)量、注重承包商基礎(chǔ)信息的維護(hù)和管理，切實(shí)為工程建設(shè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無事故奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4．3參建各方要齊抓共管形成過程管理的強(qiáng)大合力
