時(shí)間：2023-05-29 18:21:12
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)安全防范意識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通、環(huán)境、家庭變遷等各類社會(huì)因素對(duì)中小學(xué)生造成的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，中小學(xué)生面臨各類事故、受到各種侵害的可能性越來(lái)越大。造成中小學(xué)生安全事故頻發(fā)、受侵害不斷的原因是多方面的，為減少中小學(xué)生安全事故、受侵害事件的發(fā)生，社會(huì)、學(xué)校、家庭要從多種途徑著手，堵上各類安全防范的漏洞，消除安全隱患，編織起一張確保中小學(xué)生快樂(lè)生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的安全網(wǎng)，使中小學(xué)生的身心在平安的環(huán)境中得到健康發(fā)展。
為編織這樣一張安全網(wǎng)，社會(huì)、學(xué)校、家庭以及中小學(xué)生本人都要積極參與其中，發(fā)揮各自的能動(dòng)性，即通過(guò)多途徑來(lái)提高中小學(xué)生的安全防范效果。而加強(qiáng)中小學(xué)生的安全防范教育是這張安全網(wǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育，需要各級(jí)部門作為系統(tǒng)工程來(lái)抓
對(duì)于中小學(xué)生的安全防范教育，政府各級(jí)部門要通力協(xié)作，教育、公安、工商等政府各個(gè)部門各司其職，積極承擔(dān)起各自的工作職責(zé)。教育部門要加強(qiáng)相關(guān)教師的校園安全培訓(xùn)，把安全防范貫穿于中小學(xué)生的日常養(yǎng)成教育中；公安部門除了要積極落實(shí)細(xì)化校園安全防范的各項(xiàng)措施外，還要指派有工作經(jīng)驗(yàn)的民警指導(dǎo)學(xué)校的安全防范工作，對(duì)在校中小學(xué)生開(kāi)展各類校內(nèi)、校外安全防范的專題教育；工商部門要凈化學(xué)校周邊及社區(qū)的各類場(chǎng)所，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行食品安全和消費(fèi)、娛樂(lè)安全的教育。在這些職能部門中，公安部門是中小學(xué)生安全防范教育的主力軍。
為了使安全防范教育深入有效地強(qiáng)化的青少年的守法意識(shí)，公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合教育部門著力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，聯(lián)合制定加強(qiáng)法制教育、安全防范教育的方案。轄區(qū)公安派出所的各位法制副校長(zhǎng)、治安輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入校園和課堂，通過(guò)發(fā)生在地區(qū)的各個(gè)真實(shí)案例來(lái)告誡學(xué)生，引導(dǎo)他們從小就要規(guī)范自己的行為，遵紀(jì)守法，勿以惡小而為之；同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)生安全防范教育與培訓(xùn)演練，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，掌握避免道路交通事故發(fā)生、火災(zāi)逃生、遭遇各類侵害如何應(yīng)對(duì)等關(guān)于安全防范的實(shí)用技能。
二、中小學(xué)生安全防范教育的內(nèi)容和對(duì)象，要擴(kuò)大其涵蓋面
中小學(xué)生的安全防范教育內(nèi)容不可偏廢，要顧及到學(xué)生在學(xué)校、社區(qū)、家中、公共場(chǎng)所等處安全防范的應(yīng)對(duì)方法及防范意識(shí)教育。
目前，學(xué)校安全防范教育的內(nèi)容和措施比較側(cè)重于校內(nèi)及周邊的安全防范：如，防范違法犯罪嫌疑人進(jìn)入校內(nèi)的侵害，防范學(xué)生擁擠踩踏事故的發(fā)生，防范校園火災(zāi)的發(fā)生及如何逃生；對(duì)校園周邊游戲機(jī)房、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧進(jìn)行整治，教育學(xué)生不要進(jìn)入這類場(chǎng)所。學(xué)校及周邊地區(qū)的安全防范教育與培訓(xùn)固然重要，除此之外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生校外安全教育：如，防交通事故、被拐騙、野泳溺水、被欺凌、被引誘吸毒、性騷擾等；家庭內(nèi)的安全防范：如，防墜樓、燙傷等。
對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育對(duì)象，也要擴(kuò)大其涵蓋面。中小學(xué)生的安全防范教育不僅要面向中小學(xué)生，還要使學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人懂得有關(guān)安全防范的知識(shí)，使家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人根據(jù)中小學(xué)生的生理心理特點(diǎn)，予以必要的安全防范保護(hù)，避免各類安全事故的發(fā)生。當(dāng)前未成年人在家中墜樓、河中野泳發(fā)生溺亡事故時(shí)有發(fā)生，大多是家長(zhǎng)疏忽安全隱患、沒(méi)有起到對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)而引發(fā)的。對(duì)中小學(xué)生在家中和校外的監(jiān)護(hù)教育中，特別要強(qiáng)調(diào)的是家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人要盡到陪伴監(jiān)護(hù)職責(zé)。
在美國(guó)、加拿大等國(guó)，有青少年監(jiān)護(hù)規(guī)定：12歲以下孩童不能一人在家，必須有監(jiān)護(hù)人陪同，否則監(jiān)護(hù)人即為違法。在英國(guó)，如果孩童因無(wú)人照看而受到傷害或遭遇意外，其父母或其他監(jiān)護(hù)人將被視作違反法律受到處罰。
我國(guó)雖沒(méi)有這方面的規(guī)定，但加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上、校外活動(dòng)以及日常生活中的陪伴監(jiān)護(hù)，確實(shí)是減少危害中小學(xué)生各類事故和案件發(fā)生極為重要的途徑。要教育家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人不可輕視、疏忽對(duì)青少年和中小學(xué)生的陪伴監(jiān)護(hù)義務(wù)。
三、通過(guò)社區(qū)和政府部門舉辦豐富多樣的安全防范教育活動(dòng)，提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)
學(xué)校、 社區(qū)要利用中小學(xué)生的暑假時(shí)間，組織開(kāi)展青少年學(xué)生夏令營(yíng)活動(dòng)。社區(qū)民警要積極準(zhǔn)備、主動(dòng)參加此類活動(dòng)，針對(duì)青少年安全防范的重點(diǎn)事項(xiàng)，著重對(duì)夏令營(yíng)的學(xué)生進(jìn)行“遵守交通法規(guī)”、“遇到搶劫、綁架時(shí)處理方法”、“預(yù)防火災(zāi)、觸電、溺水事故的注意事項(xiàng)”等方面安全知識(shí)教育。通過(guò)安全教育活動(dòng)，使學(xué)生、家長(zhǎng)重視，為促進(jìn)社區(qū)治安建設(shè)、加強(qiáng)安全防范工作起到了積極作用。
對(duì)中小學(xué)生的安全防范教育，除夏令營(yíng)活動(dòng)外，還可以向國(guó)外同行學(xué)習(xí)。如，美國(guó)紐約市警察局組織中小學(xué)生參加“青少年警校”進(jìn)行訓(xùn)練，訓(xùn)練活動(dòng)中有許多安全防范教育的內(nèi)容。紐約市警方對(duì)社區(qū)青少年的安全防范工作極為重視，對(duì)中小學(xué)生安全防范教育取得了很好的效果。紐約市警察局設(shè)有社區(qū)事務(wù)局青少年服務(wù)處，目的在于減少青少年暴力行為、防范青少年被引誘吸毒、促進(jìn)少年兒童安全防范工作。紐約市警察局還通過(guò)一系列創(chuàng)新工作來(lái)推進(jìn)青少年安全防范。比如，建立“執(zhí)法工作探索項(xiàng)目”，設(shè)立“青少年夏令警校”，對(duì)社區(qū)青少年和中小學(xué)生進(jìn)行抵制團(tuán)伙教育和培訓(xùn)，這些對(duì)減少社區(qū)青少年和在校中小學(xué)生的違法犯罪，以及加強(qiáng)其自我保護(hù)和安全防范意識(shí)起到了良好的作用。
四、要以中小學(xué)生應(yīng)掌握的基本安全防范技能，作為教育重點(diǎn)
在安全防范教育實(shí)施過(guò)程中，要教育中小學(xué)生樹立自我保護(hù)意識(shí)，還要對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)技能的訓(xùn)練。自我保護(hù)意識(shí)教育是必要的，但僅有自我保護(hù)意識(shí)，還遠(yuǎn)不足以抗拒風(fēng)險(xiǎn)和減少不安全因素，還必須對(duì)青少年進(jìn)行自我保護(hù)的方法和技能進(jìn)行模擬訓(xùn)練。通過(guò)自我保護(hù)方法和技能的模擬訓(xùn)練，警示中小學(xué)生在校園內(nèi)、家中、野外旅行、公共場(chǎng)所如何降低風(fēng)險(xiǎn)，掌握相應(yīng)的防范技巧、增加安全性。
中小學(xué)生在校內(nèi)遇到安全方面的問(wèn)題時(shí)，還有教師、學(xué)校工作人員的監(jiān)管與指導(dǎo)；而中小學(xué)生在校外遇到安全防范方面的問(wèn)題時(shí)，可能需要他們自己?jiǎn)为?dú)去應(yīng)對(duì)。在校外遭遇到緊急、甚至威脅到人身安全的事件時(shí)，如何妥善應(yīng)對(duì)，這是中小學(xué)生要重點(diǎn)掌握的防范技能。
中小學(xué)生要掌握的安全防范技能是：如何撥打110報(bào)警電話；放學(xué)單獨(dú)回家，遇到安全問(wèn)題怎么辦；遇到圖謀不軌的人如何應(yīng)對(duì)等。這些都要作為基本安全防范技能，讓中小學(xué)生掌握應(yīng)對(duì)的方法。
在日常生活中，人們不免會(huì)遇到一些緊急情況，當(dāng)遇到不法侵害、危害時(shí)，及時(shí)、正確撥打110電話報(bào)警，可以使大家規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將損失、傷害減少到最低。現(xiàn)在所稱的“110”，實(shí)際就是110報(bào)警服務(wù)電話，是公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公布的、接收群眾和社會(huì)各界報(bào)警求助的、全國(guó)統(tǒng)一的特種服務(wù)電話號(hào)碼。世界上大多數(shù)國(guó)家都有這樣的報(bào)警求助電話，但號(hào)碼并不一致，像美國(guó)就是911，而我國(guó)香港地區(qū)則是999。
在日常安全防范教育中，要讓學(xué)生們懂得正確使用報(bào)警電話：需要報(bào)警、求助或進(jìn)行警務(wù)投訴時(shí)，可通過(guò)本地有線電話、移動(dòng)電話等，直接撥“110”三個(gè)號(hào)碼，即可接通公安局報(bào)警電話。110電話是免費(fèi)電話，投幣、IC卡電話不用投幣或插卡，直接拿起話筒即可撥通，欠費(fèi)的手機(jī)也可以撥打110。撥打110時(shí)要注意這樣一些事項(xiàng)：
1. 報(bào)警內(nèi)容具體確切。110報(bào)警電話接通后，要向民警講清發(fā)生了什么事情，包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)在的狀況如何，報(bào)警時(shí)所在方位。為使警方迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)告知警方現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)物，如街道名稱、門牌號(hào)碼；如道路、門牌號(hào)、橋梁、建筑物特征、樹木、河道等，便于警方尋找求助人。樓層及單元、房號(hào)一定要講述正確，以便警方及時(shí)、準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)盜、搶案件，要簡(jiǎn)要說(shuō)明已知的被盜或被搶物品名稱、數(shù)量、特征，如發(fā)現(xiàn)歹徒乘坐交通工具離開(kāi)，一定要設(shè)法記住車輛的顏色、型號(hào)和車輛、作案人員數(shù)量、作案工具。對(duì)案件的發(fā)生經(jīng)過(guò)，也應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確說(shuō)明，便于警方在派員出警的同時(shí)，安排警力設(shè)卡布控、搜索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人。
2. 報(bào)警時(shí)切忌表述不清和夸大事實(shí)。中小學(xué)生沒(méi)有人生閱歷，有時(shí)報(bào)警時(shí)會(huì)特別緊張。報(bào)警人在特別緊張的情況下會(huì)言語(yǔ)不清，而報(bào)警時(shí)，最忌諱報(bào)警人對(duì)當(dāng)時(shí)事件的情況說(shuō)不清楚。要告知學(xué)生說(shuō)地點(diǎn)的時(shí)候，要先說(shuō)出哪個(gè)區(qū)，再說(shuō)出如某條路、某號(hào)具體地點(diǎn)。報(bào)警時(shí)還要實(shí)事求是，警方會(huì)根據(jù)報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行判斷，根據(jù)事件的不同性質(zhì)派出的警種也不同，千萬(wàn)不要亂報(bào)警或夸大警情，以便民警作出準(zhǔn)確判斷，采取適當(dāng)?shù)木o急措施。
3. 如果受到不法侵害后傷情嚴(yán)重?zé)o法報(bào)警，要求助于現(xiàn)場(chǎng)的成年人，或大聲呼叫救助，請(qǐng)他人報(bào)警。
4. 報(bào)警完畢后，本人或目擊者應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)等候民警的到來(lái)，對(duì)一些入室盜竊、搶劫等案件現(xiàn)場(chǎng)，不可隨意進(jìn)入、不可翻動(dòng)物品等。
除了掌握如何進(jìn)行報(bào)警求助，中小學(xué)生在上、放學(xué)途中或公共場(chǎng)所還需注意“三要”、“四不要”，掌握其中涉及的安全防范技巧。
“三要”是指：一要熟記自己家庭地址、電話號(hào)碼，以及家長(zhǎng)的聯(lián)系電話等，以便急需時(shí)及時(shí)取得聯(lián)系；二要衣著樸素，不戴名牌手表和貴重飾物，不炫耀自己家庭富有；三要按時(shí)回家，如有特殊情況不能按時(shí)回家，應(yīng)設(shè)法告知家長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞：安全管理；保障；學(xué)生
作為一名教育工作者，有責(zé)任教育好學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的安全防范意識(shí)教育，有義務(wù)為學(xué)生創(chuàng)造平安、和諧、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，以保障學(xué)生能夠健康茁壯地成長(zhǎng)。
一、強(qiáng)化校園安全教育是學(xué)生安全教育之首
我們都知道，學(xué)生生活在校園里，是學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的地方，更是學(xué)生茁壯成長(zhǎng)的家園。只有讓學(xué)生在校園里靜下心來(lái)學(xué)習(xí)，保障學(xué)生能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，全力避免學(xué)生出現(xiàn)意外安全事故，強(qiáng)化學(xué)生的安全防范教育意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立安全的教育觀。抓好校園安全教育工作，首先加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理，成立學(xué)校安全管理小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全教育工作。其次是學(xué)生的安全教育措施要到位，制度要全面，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范教育，這其中班主任要協(xié)調(diào)好本班級(jí)的學(xué)生安全教育工作，讓學(xué)生真正能夠樹立正確的安全觀念。對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的不良習(xí)慣及陋習(xí)，班主任要進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作，以感情融化學(xué)生，切忌老師威嚇、殘酷等教育行為的發(fā)生。最后是學(xué)校的檢查與督促要跟上，要成立學(xué)校安全檢查小組，由值周老師和保衛(wèi)干事加上學(xué)生組成，在課間及課后進(jìn)行檢查與監(jiān)督，對(duì)學(xué)生偶發(fā)事故及時(shí)進(jìn)行處理，確保學(xué)生的安全問(wèn)題。
二、學(xué)校、社會(huì)及家庭三結(jié)合教育是學(xué)生安全教育的渠道
學(xué)校的安全教育不能單一地依靠學(xué)校去進(jìn)行，還應(yīng)該抓好學(xué)校與社會(huì)及家庭的三結(jié)合教育紐帶，成立一個(gè)學(xué)生教育的安全防范教育網(wǎng)絡(luò)，全力、全方位、多途徑對(duì)中學(xué)生進(jìn)行安全防范教育工作，以保障中學(xué)生的茁壯健康成長(zhǎng)。
首先，應(yīng)以學(xué)校作為學(xué)生安全教育的中心，向?qū)W生進(jìn)行安全防范知識(shí)的傳輸，采取宣傳教育作為主導(dǎo)，采用豐富多彩的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范知識(shí)的宣傳工作。
其次，學(xué)校要與學(xué)生的家庭保持好聯(lián)系，學(xué)校與學(xué)生家庭一起來(lái)抓好學(xué)生的安全防范意識(shí)教育。可以通過(guò)多媒體、微信、網(wǎng)絡(luò)、校訊通等形式向?qū)W生家長(zhǎng)反映學(xué)生的在校表現(xiàn)，取得家長(zhǎng)對(duì)孩子安全教育的支持，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)，學(xué)校與家長(zhǎng)溝通，協(xié)商學(xué)生安全教育的方法，使家長(zhǎng)有信心做好子女的安全教育工作。
還可以邀請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)講座，全面提升中學(xué)生的自我安全防范意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】住宅小區(qū) 安全防范 構(gòu)建
走訪眾多住宅小區(qū)后，調(diào)查顯示，對(duì)住宅小區(qū)安全環(huán)境感到滿意的人占15%，感到一般的占到40%，感到不滿意占35%，感到非常不滿意的占10%。住宅小區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)中起到不可或缺的作用，其安全防范系統(tǒng)構(gòu)建是一項(xiàng)亟待解決的重大問(wèn)題。
1 住宅小區(qū)安全防范構(gòu)建的重要性
1.1 保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)安全和諧的社區(qū)
近年來(lái)，人們對(duì)住宅區(qū)的要求提高，開(kāi)始關(guān)注小區(qū)的安全性能、周邊治安環(huán)境、個(gè)人隱私性與住宅技防設(shè)施等。而入室盜竊、搶劫等案件在社區(qū)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，加之如今鄰里關(guān)系淡薄，各個(gè)家庭件的隱私性和密閉性越來(lái)越強(qiáng)，在類似案件發(fā)生時(shí)，很少有人為他人挺身而出。因此，加強(qiáng)住宅小區(qū)技術(shù)防范就顯得尤為重要。
1.2 住宅治安環(huán)境影響整個(gè)社會(huì)的治安環(huán)境
住宅小區(qū)作為一個(gè)個(gè)個(gè)體在城市中扎根，個(gè)體的安全問(wèn)題牽連著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。如某住宅小區(qū)使用了先進(jìn)的安防監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)了治安防范能力，減少了小區(qū)內(nèi)的安全問(wèn)題，則這種有效措施將被廣而告之，爭(zhēng)相效仿，從而推動(dòng)整個(gè)城市的治安建設(shè)。反之，住宅治安環(huán)境的惡化也可能破壞整個(gè)社會(huì)的安定。
1.3 降低發(fā)案率，打擊違法犯罪
人們常忽略住宅小區(qū)的安全問(wèn)題，認(rèn)為并不嚴(yán)重，無(wú)需防范。根據(jù)破窗理論，一個(gè)城市中，部分地方治安狀況較周邊差，則違法犯罪人員容易在此地聚集，并滋生更多的違法犯罪行為。他們作案會(huì)越來(lái)越猖獗，治安狀況會(huì)越來(lái)越差，犯罪率逐漸提高，范圍也會(huì)逐漸擴(kuò)大，長(zhǎng)此以往，整個(gè)城市“淪陷”是遲早的事情。所以我們要在“破窗”出現(xiàn)時(shí)及時(shí)修補(bǔ)它，防止演變出后果更嚴(yán)重、破壞更大的犯罪行為，這也是防微杜漸的應(yīng)有之義。
2 住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)中存在的問(wèn)題
2.1 居住小區(qū)安全防范中技防方面的問(wèn)題
（1）住宅小區(qū)總體監(jiān)控不嚴(yán)密。視頻監(jiān)控以其全天候性、靈活性以及回放搜查等特點(diǎn)廣泛應(yīng)用于住宅小區(qū)。在走訪調(diào)查的住宅小區(qū)中，視頻監(jiān)控的應(yīng)用率達(dá)到95%，有效地保障了小區(qū)的安全。但其中有40%住宅小區(qū)攝像頭安裝出現(xiàn)了空白區(qū)，個(gè)別攝像頭的輻射范圍未相連接，形成監(jiān)控盲區(qū)。（2）住宅小區(qū)安全防范設(shè)備不齊全。除視頻監(jiān)控、車輛出入控制以及IC卡門禁管理系統(tǒng)等技防設(shè)施應(yīng)用廣泛外，大部分小區(qū)周界的圍桿上未安裝紅外越墻報(bào)警器等設(shè)備，在有人入侵時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)警。走訪的小區(qū)中，只有13%的住戶安裝室內(nèi)煤感、煙感報(bào)警器等，這導(dǎo)致火災(zāi)或煤氣泄露事故發(fā)生時(shí)無(wú)法快速有效的遏制防范。
2.2 居住小區(qū)安全防范中物防方面的問(wèn)題
物防指用裝鐵門加固加高等手段阻止入侵，達(dá)到保障安全目的的防范方法。其重點(diǎn)是加強(qiáng)周界圍墻或柵欄、樓棟口與分戶防盜門等實(shí)體防護(hù)。80%家庭安裝了防盜門和防護(hù)網(wǎng)，雖有一定防范作用，但有時(shí)卻成為犯罪分子翻越的助力物，造成更大隱患。且在發(fā)生緊急情況時(shí)，制造了逃生障礙。
2.3 居住小區(qū)安全防范中人防方面的問(wèn)題
（1）物業(yè)管理的制度不完備，管理人員管理松懈
目前大多數(shù)住宅小區(qū)的物業(yè)管理狀態(tài)較混亂，物業(yè)管理方面的法律法規(guī)不完善，法制建設(shè)不完全，物業(yè)管理的各個(gè)部門工作缺乏協(xié)調(diào)度，以致安全防范工作無(wú)法做到位，每個(gè)崗位不能完成自己應(yīng)盡的義務(wù)。從業(yè)人員考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、工作責(zé)任感不強(qiáng)，經(jīng)常在出入記錄、巡邏、監(jiān)控等方面工作執(zhí)行不到位。在走訪調(diào)查的小區(qū)中，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理表示不滿意的住戶達(dá)到65%。保安及門衛(wèi)人員年紀(jì)普遍較大，如小區(qū)發(fā)生緊急事件或案件，這些人員的救助和處理能力仍有待商榷。（2）群眾的安全意識(shí)不強(qiáng)。住戶自身的安全防范意識(shí)薄弱。例如，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，10%的住戶不隨手關(guān)門，30%住戶家里放置過(guò)多的現(xiàn)金等情況。而如今鄰里關(guān)系淡薄成為一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象，群防群治的目標(biāo)遙不可及。
3 住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)構(gòu)建的措施
3.1 以人防為基礎(chǔ)，加強(qiáng)人力防范
（1）加強(qiáng)居民安全防范意識(shí)。居民是安全防范的執(zhí)行者。要加強(qiáng)住宅小區(qū)的安全防范，應(yīng)通過(guò)宣傳教育，提高住戶的安全防范意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)鄰里間交流溝通，共同構(gòu)建和諧住宅環(huán)境。在小區(qū)中發(fā)現(xiàn)可疑人員，提高警惕，及時(shí)向小區(qū)保安反映，維護(hù)小區(qū)治安狀況。（2）健全物業(yè)管理制度，充分發(fā)揮物業(yè)管理作用。目前大部分住宅小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)范及制度基本形成，但不夠完善。如管理人員的輪班制度，車位管理，都需要進(jìn)一步健全，使物業(yè)管理走上專業(yè)化服務(wù)的軌道。物業(yè)管理作為小區(qū)日常事務(wù)及安全防范的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)完善管理制度，發(fā)揮管理職能，特別是發(fā)揮物業(yè)管理人員的作用。引進(jìn)專業(yè)化管理人才，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的就業(yè)教育與培訓(xùn)，定期進(jìn)行考核，提高管理人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。
3.2 以物防為補(bǔ)充，促進(jìn)物防發(fā)展
物防是最普遍的防范手段。防盜門及鎖具應(yīng)注重其質(zhì)量，防盜門的門框與墻體連接要堅(jiān)固，鎖具不應(yīng)易被專業(yè)開(kāi)鎖打開(kāi)；窗戶外應(yīng)設(shè)護(hù)欄，不易攀爬。近年來(lái)興起的“植物防范”，在增強(qiáng)防范能力，克服傳統(tǒng)物防的維修問(wèn)題之外，具有環(huán)保及美化住宅小區(qū)的環(huán)境的作用。因地制宜地構(gòu)建植物防范系統(tǒng)成本低，但是效用極佳。如在圍墻上種植荊棘或者劍蘭，它們的刺朝天怒立；在墻邊遍植月季花，梗上的刺如一道鐵絲網(wǎng)，使得入侵者無(wú)從下手。
3.3 以技防為依托，構(gòu)建智能化管理
關(guān)鍵詞：女大學(xué)生；自我安全防范意識(shí)；安全教育
中圖分類號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）03-0101-03
近期，全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生了多起在校女大學(xué)生遭到不法侵害的事實(shí)，令人感到痛心和震驚。女大學(xué)生被害案件的增多表明兩點(diǎn)：一是女大學(xué)生在自我安全防范意識(shí)方面存在明顯的不足，二是女大學(xué)生的安全教育存在嚴(yán)重的漏洞。
因此，女大學(xué)生不僅要注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要增強(qiáng)自我防范及保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)防范技能，掌握保護(hù)自己的本領(lǐng)。高校也應(yīng)當(dāng)重視女大學(xué)生的安全教育問(wèn)題。
一、女大學(xué)生自我安全意識(shí)的現(xiàn)狀
（一）女大學(xué)生失聯(lián)案件的啟示
2014年8月份以來(lái)，各大媒體、報(bào)紙所報(bào)道的女大學(xué)生遇害的案件較多：2014年8月9日，20歲的女大學(xué)生高瑜在重慶“搭錯(cuò)車”不幸遇害；2014年8月21日，22歲的女大學(xué)生小金在濟(jì)南被黑車司機(jī)綁架、囚禁四天，并慘遭毆打、；2014年8月28日凌晨，江蘇吳江19歲女大學(xué)生高秋曦失聯(lián)半個(gè)月后確認(rèn)遭搶劫殺害等等。
從上述案件中可以總結(jié)出女大學(xué)生遭受侵害的共同特點(diǎn)為以下幾個(gè)方面。
1.從受害原因上看：因誘惑受害，女大學(xué)生在衣物穿著上過(guò)于艷麗性感，從而引起了犯罪嫌疑人的關(guān)注，導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生；其次，言行輕佻也是受害原因之一，往往這種行為會(huì)給犯罪嫌疑人制造一種錯(cuò)覺(jué)；因自信、僥幸心理受害，有的女大學(xué)生過(guò)分相信社會(huì)關(guān)系，認(rèn)為治安形勢(shì)良好，犯罪分子不敢輕舉妄動(dòng)而缺乏足夠的防范心理。
2.從時(shí)間上看：多發(fā)生在晚上，夜晚燈光昏暗，人流量較少，犯罪分子容易作案。
3.從對(duì)象上看：多針對(duì)孤身一人的女大學(xué)生，認(rèn)為她們手無(wú)縛雞之力，勢(shì)單力薄。
由此可以看出，現(xiàn)在的女大學(xué)生在自我安全防范意識(shí)方面存在嚴(yán)重的不足，自護(hù)理念明顯不足。
（二）關(guān)于女大學(xué)生防范意識(shí)現(xiàn)狀的調(diào)查
針對(duì)女大學(xué)生自我安全意識(shí)不足的問(wèn)題，論文采用調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)仙林大學(xué)城周圍學(xué)校的女大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，并且就調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了分析，以此反映女大學(xué)生自我安全意識(shí)的現(xiàn)狀。
1.調(diào)查目的：通過(guò)調(diào)查，了解在校女大學(xué)生自我安全意識(shí)的認(rèn)知程度及存在的安全問(wèn)題，從而采取相應(yīng)策略以提高女大學(xué)生的安全意識(shí)與女大學(xué)生盡早適應(yīng)社會(huì)的能力。
2.調(diào)查對(duì)象：南京森林警察學(xué)院、南京師范大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)不同學(xué)院、不同專業(yè)的大一、大二、大三、大四女大學(xué)生，共回收有效問(wèn)卷200份，其中網(wǎng)上問(wèn)卷150份，實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷50份。
3.調(diào)查結(jié)果分析：從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)女大學(xué)生自我安全防范意識(shí)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
一是涉及女大學(xué)生人身安全方面，以問(wèn)卷調(diào)查中設(shè)置的選項(xiàng)“出行時(shí)選擇何種交通工具”及“出行的同伴”為例，調(diào)查顯示，有78%的女生偶爾會(huì)選擇非正規(guī)營(yíng)業(yè)的交通工具出行，12%的女生會(huì)經(jīng)常乘坐；在問(wèn)及為什么會(huì)乘坐非正規(guī)運(yùn)營(yíng)的出租車時(shí)，70%的女大學(xué)生因時(shí)間緊急而選坐黑車；而且也存在少數(shù)女生選擇獨(dú)自一人出行；92%的女大學(xué)生在乘坐出租車時(shí)不會(huì)下意識(shí)地記下車牌號(hào)，這一點(diǎn)在調(diào)查結(jié)果中尤為明顯。由此可以看出女大學(xué)生對(duì)交通安全隱患和人身安全隱患不夠重視，沒(méi)有關(guān)注自己身邊可能存在危險(xiǎn)的一些細(xì)節(jié)。
以選項(xiàng)“如何面對(duì)陌生人的求助”和“如何回應(yīng)陌生人的幫助”為例，調(diào)查結(jié)果顯示，不少女大學(xué)生涉世淺，容易被花言巧語(yǔ)欺騙落入犯罪分子的圈套中，安全防范意識(shí)嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象不容樂(lè)觀。由于中學(xué)階段主要是應(yīng)試教育，學(xué)生安全教育尤其是女生的安全教育沒(méi)有得到足夠的重視，導(dǎo)致當(dāng)代女大學(xué)生的安全防范能力較差。調(diào)查中有45%的女生在不了解對(duì)方任何信息的情況下不加考慮地給予陌生人幫助，有22%的女生會(huì)視情況而定選擇接受陌生人的“雪中送炭”。
以“回家或返校是否把自己的行程動(dòng)態(tài)告知朋友家人”為例，結(jié)果表明，女大學(xué)生對(duì)社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜程度認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性因素的認(rèn)知能力還有待提高。在被問(wèn)及女大學(xué)生失聯(lián)事件背后的原因時(shí)，69%的同學(xué)認(rèn)為是由于女大學(xué)生自身安全意識(shí)薄弱造成的，與此相對(duì)應(yīng)，56%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)女大學(xué)生的自我安全防范意識(shí)。
二是涉及女大學(xué)生財(cái)產(chǎn)方面，以選項(xiàng)“如何放置身份證和銀行卡”及“出門前是否整理好自己的物品”為例，調(diào)查顯示，有60%的女生會(huì)將銀行卡和身份證放在一起，而有55%的女生不會(huì)在出門前整理好自己的物品，反映出女大學(xué)生對(duì)自身財(cái)務(wù)的保管意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查中也存在少數(shù)女生會(huì)輕信中獎(jiǎng)信息，將身份證號(hào)和銀行卡號(hào)告訴對(duì)方，以至于銀行卡金額的泄露。
二、女大學(xué)生安全防范意識(shí)缺乏的主要原因
（一）從女大學(xué)生自身角度而言：缺乏自我保護(hù)的意識(shí)
近期，南京市交管部門曾對(duì)大學(xué)城周圍的女大學(xué)生做過(guò)測(cè)試，采用問(wèn)路、搭訕、喬裝成黑車司機(jī)的方式試探女大學(xué)生的自我防護(hù)能力。測(cè)試結(jié)果表明不少女大學(xué)生疏忽了對(duì)陌生人安全防范的意識(shí)，不加思索地坐上了陌生人的車。女大學(xué)生的經(jīng)歷是從家到學(xué)校，缺乏足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)的陰暗面及復(fù)雜性知之甚少，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)。
1.思想麻痹，對(duì)財(cái)物保管不嚴(yán)。實(shí)踐證明，不少女大學(xué)生在出門前都忘記整理好自己的物品鎖好衣柜，以至于宿舍失竊案件頻繁發(fā)生。例如調(diào)查中有55%的女生不會(huì)整理好自己的個(gè)人物品，匆匆忙忙離開(kāi)宿舍。近來(lái)交通場(chǎng)所失竊現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，一些女大學(xué)生經(jīng)常在公交車上被盜手機(jī)，原因是洞察力不強(qiáng)，疏忽了對(duì)財(cái)物的保管。
2.行為單純，輕易被騙。例如，有的不法分子利用女生容易動(dòng)惻隱、憐憫之心，謊稱自己錢財(cái)被偷或者找不到目的地讓帶路等理由欺騙女大學(xué)生。還有部分人輕信手機(jī)上收到的中獎(jiǎng)信息向犯罪嫌疑人透露身份證號(hào)碼等，在我們的調(diào)查問(wèn)卷中也涉及這個(gè)問(wèn)題，36%的同學(xué)會(huì)落入這種電信詐騙的圈套之中。
3.自我防范意識(shí)弱，自控能力較差，容易成為不法分子侵害的對(duì)象。女大學(xué)生們從上小學(xué)到大學(xué)，從家到學(xué)校，始終生活在家、校園這兩個(gè)相對(duì)單純的環(huán)境，對(duì)社會(huì)了解不夠深入，警惕意識(shí)松懈，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，容易相信不法侵害人的花言巧語(yǔ)而上當(dāng)受騙。例如問(wèn)卷中有31%的女大學(xué)生輕信陌生人的話，接受莫名而來(lái)的幫助。還有一些女大學(xué)生經(jīng)常出入酒吧、KTV或僻靜的地方，現(xiàn)在的女大學(xué)生沉浸在自我構(gòu)筑的一種生活享受中，現(xiàn)實(shí)的安逸使她們忘記了安全的重要性，加之社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重欠缺，在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)，常常表現(xiàn)得過(guò)于軟弱，不敢反抗。
（二）從家庭、學(xué)校教育的角度而言：忽視了從小對(duì)女大學(xué)生安全意識(shí)的培養(yǎng)
目前大部分家庭、學(xué)校對(duì)孩子的安全教育普遍存在薄弱、滯后現(xiàn)象，由于中國(guó)的教育體制，在強(qiáng)有力的升學(xué)率面前，大部分家長(zhǎng)片面追求孩子的成績(jī)，防范教育則顯得微不足道。望子成龍、望女成鳳是每位家長(zhǎng)對(duì)子女的殷切期望，從小家長(zhǎng)們一貫注重的就是孩子文化課的學(xué)習(xí)，在提高孩子成績(jī)方面下功夫，而對(duì)自我安全防范教育方面往往做得不到位，遇事僅僅是簡(jiǎn)單提一下，久而久之，孩子在自我安全方面的知識(shí)儲(chǔ)備失衡，尤其是女生。我們?cè)谡{(diào)查中也涉及家庭教育的問(wèn)題，67%的家長(zhǎng)都只關(guān)注到了孩子的文化課學(xué)習(xí)而忽視了安全教育。
安全意識(shí)的形成并非一蹴而就的，需要從小對(duì)其進(jìn)行教育和強(qiáng)化。然而由于中國(guó)應(yīng)試教育的體制使得大部分中小學(xué)疏于對(duì)女學(xué)生的安全教育，交通、飲食方面的安全問(wèn)題強(qiáng)調(diào)的頻率則較高。
宣傳教育部門單一化是高校在安全教育管理方面缺失的主要問(wèn)題，目前各大高校對(duì)于大學(xué)生的安全教育任務(wù)主要落在保衛(wèi)部門及學(xué)生工作部門，其他部門參與比較少，但現(xiàn)在學(xué)生工作部門或由于工作忙，大部分學(xué)校的學(xué)生管理工作都著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生的成績(jī)、就業(yè)方面，而參與學(xué)生安全防范的宣傳教育有時(shí)不到位；保衛(wèi)部門通常是管理整個(gè)校園的安全狀況，針對(duì)女大學(xué)生方面的宣傳教育少之又少。雖說(shuō)對(duì)學(xué)生的安全教育是保衛(wèi)部門的中心任務(wù)之一，但如果沒(méi)有其他部門的配合參與，很難取得很好的效果。
（三）從社會(huì)輿論的角度而言：未加強(qiáng)宣傳和打擊力度
社會(huì)上相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)女大學(xué)生自我安全防范意識(shí)的宣傳打擊力度不夠，使得她們疏于對(duì)陌生人的防范，同時(shí)公安機(jī)關(guān)對(duì)遭受違法犯罪侵害活動(dòng)的打擊力度也不夠，雖然現(xiàn)今頻頻出現(xiàn)女大學(xué)生遭受人身侵害的事實(shí)，但相關(guān)執(zhí)法部門并未有所作為，采取的是一種就事論事的態(tài)度，并沒(méi)有綜合類似案件從源頭上加以鏟除。
三、加強(qiáng)女大學(xué)生安全防范意識(shí)形成的途徑與對(duì)策
美國(guó)政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出了“破窗效應(yīng)”理論，該理論認(rèn)為：如果有人打破了這一扇窗戶玻璃，而這扇玻璃又得不到及時(shí)維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打破更多的玻璃，進(jìn)而危害社會(huì)管理。
“破窗效應(yīng)”也可以應(yīng)用到個(gè)人，如果女大學(xué)生作為被害人自身存在被害性，那么容易吸引罪犯，成為犯罪目標(biāo)。所以女大學(xué)生應(yīng)從自身角度出發(fā)，減少可控的致害因素。具體而言就是穿著打扮、行為舉止，減少乃至消滅自身存在的可被犯罪侵害的潛在威脅，實(shí)現(xiàn)被害預(yù)防。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)的外部力量，做到里應(yīng)外合，全面夾擊。
（一）女大學(xué)生應(yīng)從思想和行為上予以修繕
1.提高自身修養(yǎng)，協(xié)調(diào)好內(nèi)在氣質(zhì)和外在形象，言行得體，舉止端莊。一是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高道德水準(zhǔn)。道德教育能影響一個(gè)人的思想觀念和行為方式，可以說(shuō)道德水準(zhǔn)是人生成敗的路標(biāo)，有什么樣的道德就有什么樣的行為準(zhǔn)則。一個(gè)具有良好道德品質(zhì)的人，才會(huì)有良好的行為規(guī)范，才能自覺(jué)地遵紀(jì)守法。具體要做到堅(jiān)持從自身做起，從小事做起，知錯(cuò)就改，持之以恒。二是加強(qiáng)心理健康修養(yǎng)，維護(hù)身心健康，心理健康是指一種與生活相適應(yīng)的心理狀態(tài)。因此女大學(xué)生無(wú)論是從思想上還是心理上都要提升一定的高度，塑造有氣質(zhì)的自己。
2.樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、審美觀。作為新時(shí)代的女青年，可以積極地追求美，不僅要追求外表上的美麗，更要注重心靈上的美麗，有自己的人生價(jià)值追求和未來(lái)規(guī)劃。在與別人交往的過(guò)程中不要人為地提高違背自己意志的靠近率，在日常的學(xué)習(xí)生活中，要自尊、自重、自愛(ài)。
3.結(jié)交品德高尚、對(duì)自己身心有益的朋友，不能與社會(huì)上的低俗之風(fēng)同流合污。社會(huì)人際關(guān)系是一張關(guān)系大網(wǎng)，錯(cuò)綜復(fù)雜，有著形形的人群。作為女大學(xué)生，我們要具備一雙慧眼，學(xué)會(huì)辨識(shí)別人的意圖。雖說(shuō)廣際交友有利于人際關(guān)系的開(kāi)拓，但在這一過(guò)程中要慎重，謹(jǐn)記“近朱者赤近墨者黑”，講求志同道合。此外要樹立正確的戀愛(ài)觀，慎重對(duì)待網(wǎng)戀。
4.掌握一些自身防衛(wèi)技能以備不時(shí)之需。像我們警校的女生在這一方面要比其他綜合類學(xué)校略占優(yōu)勢(shì)，我們平時(shí)都有接觸到一些安全技能的培訓(xùn)，在面對(duì)突發(fā)性危險(xiǎn)時(shí)不至于手忙腳亂。其他大學(xué)的女學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，為自己求得保護(hù)符。
（二）學(xué)校和家庭應(yīng)通力合作，強(qiáng)化安全意識(shí)教育
1.強(qiáng)化女大學(xué)生的法制觀教育，加強(qiáng)學(xué)校防范工作的宣傳力度。利用板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、普法講座等形式擴(kuò)大學(xué)生的法制參與性。要使女大學(xué)生頭腦中的安全概念轉(zhuǎn)化為能動(dòng)的安全防護(hù)意識(shí)，還須在各種應(yīng)急演練活動(dòng)中加以鍛煉，增強(qiáng)女大學(xué)生的組織性和紀(jì)律性，從而促進(jìn)女大學(xué)生安全意識(shí)的提高，也能使學(xué)生在應(yīng)急演練中深刻體會(huì)到安全對(duì)自身以及對(duì)他人、社會(huì)的重要性，增強(qiáng)女大學(xué)生對(duì)安全問(wèn)題的推測(cè)力和判斷力。
2.加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)中的主要渠道作用，嚴(yán)格監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)入口，對(duì)進(jìn)入校園網(wǎng)的信息進(jìn)行嚴(yán)格過(guò)濾和篩選，保證信息的質(zhì)量。提高網(wǎng)絡(luò)中心管理人員的素質(zhì)，這是把好信息網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵所在。因此，學(xué)校應(yīng)從計(jì)算機(jī)專業(yè)中挑選那些政治覺(jué)悟高、思想過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的老師從事校園網(wǎng)絡(luò)管理。
3.以校保衛(wèi)部門為主，其他部門為輔，齊抓共管。對(duì)女大學(xué)生自我安全防范意識(shí)的宣傳教育僅靠學(xué)校保衛(wèi)部門和學(xué)生工作部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須依靠其他部門如后勤、宣傳、團(tuán)委等部門的參與配合。保衛(wèi)部門可在公共信息場(chǎng)所定期或不定期向全體師生通報(bào)涉及女大學(xué)生安全方面的案情，擴(kuò)大宣傳面，階段性地開(kāi)展校園女生座談會(huì)，交流自身在這些方面的經(jīng)驗(yàn)和不足，在全校女大學(xué)生中營(yíng)造一個(gè)良好的自我安全防范意識(shí)氛圍。
4.改變家庭教育模式。家庭教育與社會(huì)接軌，父母是孩子的啟蒙老師，針對(duì)校園治安案件的特殊性和社會(huì)女大學(xué)生頻頻遇害的高發(fā)性，學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)從小開(kāi)始對(duì)孩子進(jìn)行安全防范教育，抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)兼顧安全防范能力教育，使孩子從小就樹立安全防范意識(shí)，尤其是女學(xué)生家長(zhǎng)更應(yīng)關(guān)注這方面問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)校與家庭之間應(yīng)建立信息溝通平臺(tái)，隨時(shí)掌握學(xué)生在校園的思想動(dòng)態(tài)，提高安全防范的前瞻性，把有可能發(fā)生的女大學(xué)生遇害案件消滅在萌芽之中。
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[3]蔣良才.高校保衛(wèi)工作理論與實(shí)踐研究[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2007.
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保全年安全工作順利開(kāi)展，我局十分重視此項(xiàng)工作，把安全防范工作納入重要議事日程，調(diào)整充實(shí)了以局黨組書記XXX為組長(zhǎng)，局長(zhǎng)XXX、副局長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將此項(xiàng)工作列入民政局總體目標(biāo)管理，制定出了工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，每月定期召開(kāi)安全防范工作會(huì)議，每月對(duì)干部職工的安全教育不少于一次，在安全防范工作中，做到了定期和不定期地研究和檢查，對(duì)民政工作中存在的不安全因素，及時(shí)研究解決，消除安全隱患。
二、牢記自己的職責(zé)，嚴(yán)守崗位。
1、值班看守人員要牢記自己的職責(zé)，嚴(yán)守崗位，善于發(fā)現(xiàn)可疑情況，嚴(yán)禁在值班巡邏時(shí)睡覺(jué)、脫崗及其他違法、違紀(jì)行為。
2、以防盜為中心，以防火為重點(diǎn)做好"四防"工作，各部門所管轄的工作場(chǎng)所，必須落實(shí)治安保衛(wèi)具體措施，要將防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)害事故工作納入日常工作的議事日程，要把責(zé)任落到具體崗位人員，要在重點(diǎn)部位安裝必要的技防器材。
3、要切實(shí)加強(qiáng)管安全生產(chǎn)工作崗位的防范工作，及時(shí)消除治安災(zāi)害隱患。要嚴(yán)格控制火源，對(duì)消防重點(diǎn)部位和禁火區(qū)域要嚴(yán)禁吸煙。
4、對(duì)節(jié)日期間的，必須加強(qiáng)值班看守力量，要認(rèn)真落實(shí)間斷看守，確保安全。
5、由于值班巡邏不到位，發(fā)生治安、刑事案件或各類事故的，根據(jù)性質(zhì)輕重按規(guī)定處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
三、下步工作打算
盡管安全防范工作正在順利進(jìn)行，但也存在一些困難和問(wèn)題。福利機(jī)構(gòu)安全隱患整改任務(wù)較重。全市5家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未經(jīng)常性的開(kāi)展消防安全自檢自查，從源頭上消除隱患的意識(shí)不強(qiáng)。
根據(jù)全國(guó)高校保衛(wèi)學(xué)會(huì)對(duì)全國(guó) 13 個(gè)省市 76 所高校的調(diào)查資料顯示：近幾年來(lái)，受調(diào)查的高校發(fā)生各類案件共計(jì)9278起;非正常死亡 164 人，其中，北京、南京、武漢、重慶的 7 所院校被殺害師生 16 人。根據(jù)我國(guó)各省、市近幾年公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的資料顯示，各高校刑事、治安案件的發(fā)生率、同比增長(zhǎng)率，案件涉及的人員數(shù)量都在持續(xù)增長(zhǎng)。
2高校校園安防體系中存在的問(wèn)題
2.1 高校多校區(qū)、大規(guī)模辦學(xué)與不成熟的管理模式的矛盾當(dāng)今很多大學(xué)的老校區(qū)被喧囂的都市以及各式的商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所包圍，校外人員、車輛自由進(jìn)出校園，從而造成了校內(nèi)流動(dòng)人口、車輛數(shù)量增多，導(dǎo)致校園及周邊環(huán)境日益惡化。
2.2 落后的建筑設(shè)施等校園環(huán)境自身因素制約高校的安防體系建設(shè)一些高校由于年代久遠(yuǎn)，校內(nèi)的各種教學(xué)、生活建筑設(shè)施及設(shè)備相對(duì)落后，建筑安全布局設(shè)計(jì)和安全防范設(shè)施建設(shè)方面存在比較多的缺陷，十分不利于安全防范，甚至?xí)o(wú)形中給違法犯罪分子以可乘之機(jī)，導(dǎo)致違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
2.3 大規(guī)模辦學(xué)與校園安防力量投入、裝備配置相對(duì)薄弱存在的矛盾伴隨著高校擴(kuò)招、學(xué)生人數(shù)急劇增加，部分高校在新校區(qū)建設(shè)方面進(jìn)度加快，由于工期進(jìn)度較緊，新建校區(qū)許多配套設(shè)施不夠齊全，安防設(shè)施設(shè)備的建設(shè)不能與其同步，必要的物防、技防設(shè)施不能及時(shí)落實(shí)，信息化的安防體系建設(shè)由于資金等原因嚴(yán)重滯后，而傳統(tǒng)的安全防范模式已不能滿足校園防范的需要，也就導(dǎo)致校園安防體系漏洞重重，矛盾凸顯。
2.4 在信息化的帶動(dòng)下，犯罪分子反偵察能力增強(qiáng)，校園內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻在校園安全防范加強(qiáng)的同時(shí)，犯罪分子的手段也依托先進(jìn)的信息技術(shù)變得多樣化，為校園安全防范增添了不少難度。
2.5 大學(xué)生自身安全防范意識(shí)的缺失使得犯罪分子有機(jī)可乘對(duì)于當(dāng)前的許多大學(xué)生而言，他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未完全成熟，對(duì)于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境缺乏認(rèn)知，對(duì)于許多安全問(wèn)題考慮不周，缺乏最基本的安全防范意識(shí)，容易受到違法犯罪分子的侵害，對(duì)于校園安防體系的建設(shè)產(chǎn)生了一定的阻礙。
3信息時(shí)代校園安防體系的建設(shè)
伴隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)在校園安全防范中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，先進(jìn)的技術(shù)不僅使得校園安防工作機(jī)制更加科學(xué)，在校園安全保衛(wèi)工作中的人防、物防、技防也給予了巨大的技術(shù)支持。作為以電子信息學(xué)科為主的高校，校園安全保衛(wèi)部門依托學(xué)科特色，在校園安防工作突出信息化特色，增強(qiáng)工作的實(shí)效性，大幅度降低影響校園安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。
3.1 工作機(jī)制日益健全，安全管理更加科學(xué)規(guī)范學(xué)校保衛(wèi)部門根據(jù)新形勢(shì)下影響學(xué)校治安與安全等因素具體分析、深入研究，在日常工作中完善工作機(jī)制，做到了群防群治，加強(qiáng)教育，切實(shí)提高了全校師生的安全意識(shí)，大大提升了學(xué)校保衛(wèi)部門的工作效率。
3.2 更新工作理念，樹立服務(wù)意識(shí)近幾年來(lái)，學(xué)校保衛(wèi)部門把為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展，為師生員工服務(wù)作為自己的基本職責(zé)，要求所有工作人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)，把為全校師生打造平安，為教學(xué)科研保駕護(hù)航作為部門的服務(wù)理念，只要是師生員工的求助，不論是什么問(wèn)題，都是熱情相助，在師生員工中贏得了很好的聲譽(yù)。
3.3 加大投入，全方位完善信息化安防體系多年來(lái)，桂林電子科技大學(xué)保衛(wèi)處全體工作人員不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不斷變化的校園狀況研究采取各種措施，加大技術(shù)防范投入，保障了校園的安全和良好的校園秩序。
(1)建設(shè)數(shù)字化校園門禁系統(tǒng)，將違法犯罪拒之門外。由于桂林電子科技大學(xué)花江校區(qū)地處城市郊區(qū)，又是一個(gè)沒(méi)有圍墻的大學(xué)，學(xué)校周邊環(huán)境異常復(fù)雜，使得學(xué)校近年來(lái)的安保工作困難重重。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視下，保衛(wèi)處于 2011 年建設(shè)并啟用了數(shù)字化校園門禁系統(tǒng)，本套系統(tǒng)的建成切實(shí)減輕了新校區(qū)治安、交通安全管理的壓力，有效加強(qiáng)了大門的人員、車輛出入管理，有力打擊和威懾了外來(lái)人員的違法犯罪活動(dòng)，最大限度的發(fā)揮了技術(shù)防范力量的作用，確保了新校區(qū)良好的教學(xué)科研生活和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)數(shù)字化巡更系統(tǒng)。桂林電子科技大學(xué)是一所以理工科為主，多學(xué)科交互的綜合型大學(xué)，學(xué)校依托自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)并建成了數(shù)字化巡更系統(tǒng)，巡更系統(tǒng)的建立使得保衛(wèi)處工作人員對(duì)于校衛(wèi)隊(duì)員的管理也更加方便、直觀，大大提高了校園內(nèi)及家屬區(qū)治安防范的效率，有效減少了校園內(nèi)及家屬區(qū)的治安案件的發(fā)生，切實(shí)保障了全校師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(3)建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控指揮系統(tǒng)，安防體系立體化。學(xué)校保衛(wèi)處大力發(fā)展信息化建設(shè)，建成并啟用了橫跨三個(gè)校區(qū)、兩個(gè)家屬區(qū)的數(shù)字化監(jiān)控指揮系統(tǒng)。本套系統(tǒng)擺脫了傳統(tǒng)的監(jiān)控設(shè)備清晰度不夠、穩(wěn)定性不足的局限性，完全采用百萬(wàn)像素的高清攝像機(jī)，充分利用當(dāng)前最新的手機(jī) 3G 功能，研發(fā)出手機(jī)監(jiān)控軟件，利用 3G 傳輸通道，實(shí)現(xiàn)了無(wú)線監(jiān)控，達(dá)到了高起點(diǎn)、先進(jìn)性、開(kāi)放性、智能型和示范性的預(yù)期目標(biāo)，在預(yù)防治安案件、校園突發(fā)性事件、大規(guī)模群體性事件方面起到了至關(guān)重要的作用，大大提升了學(xué)校安全防范的工作效率，提升了全校師生的安全感。
(4)建設(shè)氣體滅火系統(tǒng)，完善消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范防火管理。健全了各項(xiàng)消防安全管理制度，加大投入建設(shè)了重點(diǎn)機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室及人員密集場(chǎng)所的氣體滅火系統(tǒng)，完善了消防報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，消除各類安全隱患，保障了全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞：土木工程施工；安全事故；因素；措施；
中圖分類號(hào)：S969 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00244-02
土木工程施工是建筑工程施工的重要基礎(chǔ)性工程，具有舉足輕重的重要地位，特別是由于土木工程施工具有危險(xiǎn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因而更容易引導(dǎo)安全事故，如果不加強(qiáng)土木工程安全事故防范，極有可能造成重大安全隱患甚至是無(wú)法補(bǔ)救的損失，因而加強(qiáng)土木工程施工安全管理至關(guān)重要。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了新一輪“市場(chǎng)化”改革號(hào)角，而“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的全面深入實(shí)施更是給我國(guó)土木工程施工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在新的歷史條件下，土木工程施工企業(yè)必須高度重視施工安全事故防范問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土木工程施工特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施，確保土木工程施工安全。
一、土木工程施工的特點(diǎn)
（一）具有流動(dòng)性的特點(diǎn)
建筑工程施工具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，因而也就使得土木工程施工同樣具有較強(qiáng)的流動(dòng)性。由于土木工程具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，因而其施工地點(diǎn)、施工環(huán)境、施工條件千變?nèi)f化，因而很難采取一種方式進(jìn)行安全管理和防范，特別是由于施工人員的頻繁變化以及大量采取“農(nóng)民工”，這就進(jìn)一步增加了土木工程施工安全管理和防范的難度，如果不注重加強(qiáng)施工安全管理和防范，極易造成安全事故。
（二）具有復(fù)雜性的特點(diǎn)
由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊、地形地貌復(fù)雜，因而在不同區(qū)域進(jìn)行土木工程施工，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、施工周期都不盡相同，土木工程施工由于具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因而也對(duì)施工安全管理和防范提出了更高的要求。從土木工程施工情況來(lái)看，也同樣具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，不僅施工環(huán)節(jié)較多，而且受氣象和環(huán)境的影響也較大，這就使得土木工程施工安全管理十分重要。
（三）具有密集性的特點(diǎn)
從目前我國(guó)土木工程施工整體情況來(lái)看，由于機(jī)械化水平相對(duì)較低，特別是很多施工不節(jié)必須由人力來(lái)完善，這就使得我國(guó)土木工程施工屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。由于施工人員自身素質(zhì)、安全意識(shí)、防范措施等原因，特別是由于施工人員80%以上都屬于農(nóng)民工，因而專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)素質(zhì)不高，這就使得土木工程施工安全管理困難重重，極易引發(fā)人員安全問(wèn)題。
二、造成土木工程施工安全事故的因素
（一）缺乏安全防范意識(shí)
盡管我國(guó)絕大多數(shù)土木工程施工企業(yè)高度重視土木工程施工管理和安全防范，但仍然存在著安全防范意識(shí)不夠的問(wèn)題，這也是造成我國(guó)土木工程施工安全事故頻發(fā)的重要因素。一些土木工程施工企業(yè)特別是一些小型民營(yíng)施工企業(yè)，不能正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，很多時(shí)候都把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，為了節(jié)約成本和提高效益，缺乏對(duì)安全防范設(shè)施和設(shè)備的投入。還有一些土木工程施工企業(yè)，由于自身實(shí)力不強(qiáng)，因而機(jī)械化程度不高，大量使用人力來(lái)施工，不僅增加了安全管理的難度，而且也造成了很大的安全隱患。
（二）安全防范教育不夠
由于土木工程施工涉及施工人員較多，因素加強(qiáng)安全防范教育十分重視，只有安全防范教育到位，才能更好的防范安全事故。從目前我國(guó)土木工程施工整體情況來(lái)看，絕大多數(shù)施工企業(yè)都制定了安全管理制度，對(duì)施工管理、施工技術(shù)、施工工藝、施工流程等都做了明確具體的規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我國(guó)很多土木工程施工企業(yè)盡管制定了比較完善的安全管理和防范制度，但缺乏對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)，很多時(shí)候制度都被束之高閣，特別是一些小型土木工程施工企業(yè)在安全防范教育方面更是不到位。
（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理落后
目前我國(guó)很多施工企業(yè)在土木施工過(guò)程中不注重安全管理，特別是由于很多技術(shù)人員缺乏專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)和責(zé)任素質(zhì)，因而在技術(shù)操作過(guò)程中缺乏規(guī)范性，很多時(shí)候都是憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)進(jìn)行施工，比如在搭設(shè)腳手架過(guò)程中，由于不能夠按照規(guī)范操作，導(dǎo)致腳手架承重力不足，進(jìn)而引發(fā)安全事故甚至造成人員傷亡。還有一些施工企業(yè)缺乏對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合，“各自為戰(zhàn)”的問(wèn)題較為突出，特別是由于管理人員不能及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)存在著很多安全隱患。
三、土木工程施工安全事故的有效防范措施
（一）創(chuàng)新安全防范理念
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施，首先必須在創(chuàng)新安全防范理念上狠下功夫，為有效防范安全事故奠定思想基礎(chǔ)。無(wú)論是大型土木工程施工企業(yè)還小是型的施工隊(duì)，都必須牢固樹立“安全意識(shí)”，把安全管理和防范作為土木工程施工的重中之重，寧可減少一些經(jīng)濟(jì)效益、寧可多花費(fèi)一些成本，也要確保土木工程施工安全。因而土木工程施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)施工安全事故防范的投入，使用先進(jìn)的設(shè)備，優(yōu)化施工技術(shù)，規(guī)范施工流程，為施工人員配備安全防護(hù)設(shè)備，最大限度的減少不安全因素。
（二）建立安全教育制度
土木工程施工企業(yè)要把安全教育作為有效防范施工安全事故的重要舉措，從自身企業(yè)實(shí)際、施工工程實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善土木工程施工安全教育制度，既要加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員的教育，又要對(duì)企業(yè)所屬員工加強(qiáng)安全教育，而重中之重的則是要加強(qiáng)對(duì)那些臨時(shí)性的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，只有合格之后才可以上崗，否則一律禁止上崗。只有這樣，才能從操作層面減少和避免安全事故的發(fā)生，對(duì)于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。
（三）完善安全責(zé)任體系
健全和完善的安全責(zé)任體系，是有效防范土木工程施工安全事故的重要舉措。土木工程施工企業(yè)必須著眼于形成安全管理和防范的合力，進(jìn)一步健全和完善安全責(zé)任體系。由于安全管理和防范涉及到方方面面，因而企業(yè)首先必須建立施工安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)土木工程安全管理的組織、溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督促等工作。進(jìn)一步健全和完善安全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將土木工程施工每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部門的安全管理和防范落實(shí)到具體責(zé)任人，并建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠提升各類人員的安全管理和防范意識(shí)。
（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，是有效防范安全事故的重要措施，土木工程施工企業(yè)必須在這方面狠下功夫。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，首先要加強(qiáng)人員管理，既要在現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全防范的督促檢查，又要指導(dǎo)施工人員按照規(guī)范流程進(jìn)行操作，確保施工安全。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，還必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理，特別是要加強(qiáng)施工質(zhì)量的檢查，對(duì)于任何細(xì)小的問(wèn)題都必須引起高度重視，只有確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才不會(huì)為整個(gè)施工留下安全隱患。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，土木工程施工是一項(xiàng)流動(dòng)性、復(fù)雜性、密集性較強(qiáng)的建筑工程施工項(xiàng)目，如果在安全管理方面不到位，極易造成安全事故。在我國(guó)大力實(shí)施新一輪“市場(chǎng)化”改革的新時(shí)期，盡管給土木工程施工創(chuàng)造了機(jī)遇，但同時(shí)也為施工安全提出了新的更高的要求，土木工程施工企業(yè)必須高度重視施工安全防范工作，既要強(qiáng)化安全管理意識(shí)，又要完善安全防范措施，推動(dòng)土木工程施工安全管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。
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[關(guān)鍵詞] 企業(yè)治安；管理；事業(yè)單位
【中圖分類號(hào)】 D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）03-225-1
事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作是社會(huì)治安管理體系的重要組成部分，事業(yè)單位安全保衛(wèi)人員是社會(huì)治安管理體系的重要力量之一。本人結(jié)合當(dāng)前某些事業(yè)單位的實(shí)際，就事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作和各位探討以下三個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)前事業(yè)單位在安全防范工作中存在的主要問(wèn)題
（一）部分事業(yè)單位安全防范意識(shí)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分事業(yè)單位中存在著輕保衛(wèi)、重效益的思想，加上從未參加過(guò)公安機(jī)關(guān)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》等相關(guān)法律規(guī)定的培訓(xùn)，導(dǎo)致對(duì)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》的落實(shí)不達(dá)標(biāo)，對(duì)本單位安全防范工作建設(shè)的地位和意義認(rèn)識(shí)不充分，從而在本質(zhì)上忽視了對(duì)企業(yè)自身的安全防范工作。
（二）部分事業(yè)單位在安全防范上的資金投入較少。由于一些單位忙于企業(yè)自生生存的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)安全防范的工作重視程度不夠，導(dǎo)致部分已有的安全防范設(shè)施因缺乏專業(yè)維護(hù)、操作人員和必要的保養(yǎng)維修資金，在實(shí)戰(zhàn)中根本無(wú)法真正的發(fā)揮其作用，有的只是形同虛設(shè)，單位安全防范建設(shè)長(zhǎng)期滯后。
（三）部分事業(yè)單位的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與人員配設(shè)不夠。部分單位單方面追求眼下的經(jīng)濟(jì)利益，由于保衛(wèi)工作不能給單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，從而導(dǎo)致安全防范組織的功能弱化，保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)身兼多職，保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與保衛(wèi)人員的配備處于邊緣化，甚至肯恩處于無(wú)的狀態(tài)。
（四）部分事業(yè)單位的規(guī)章制度不完善，保衛(wèi)機(jī)制不健全。部分事業(yè)單位安全防范工作還處于低水平的狀態(tài)，同樣的，有很多潛在的安全隱患還未在單位得到重視，事業(yè)單位本身存在著僥幸心理，事實(shí)上很難形成有組織，有規(guī)章的安全保衛(wèi)機(jī)制。
（五）公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管不到位。日常監(jiān)督重形式，輕本質(zhì)，未能真正的做好領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的本分工作。
二、強(qiáng)化事業(yè)單位安全防范體系的建設(shè)與對(duì)策
對(duì)于某些事業(yè)單位存在的安全防范問(wèn)題，我們應(yīng)該注重措施的具體落實(shí)，大力推進(jìn)單位的安全防范體系的建設(shè)，保證安全防范工作實(shí)現(xiàn)效益與安全同步，并使其步入單位效益與安全共發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（一）積極宣傳《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，提高安全防范的認(rèn)識(shí)。通過(guò)單位安全防范從而進(jìn)一步提高單位的控制、防范、報(bào)警等功能。公安機(jī)關(guān)與治安部門應(yīng)積極引導(dǎo)與宣傳，并主動(dòng)指導(dǎo)事業(yè)單位的工作。
（二）強(qiáng)化依法管理。解決事業(yè)單位安全防范工作中存在的問(wèn)題，必須使事業(yè)單位安全防范工作規(guī)范化、法制化。同時(shí)事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作應(yīng)該重點(diǎn)保護(hù)單位人員的人身安全，事業(yè)單位不得以財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)效益為借口從而忽視人的安全。要通過(guò)大力宣傳《刑法》、《內(nèi)保條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，并使事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層必須對(duì)單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，一定加強(qiáng)對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作，并建立安全保衛(wèi)的制度。
（三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保安全保衛(wèi)工作的貫徹落實(shí)。公安機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)，使事業(yè)單位負(fù)責(zé)人將把安全保衛(wèi)工作納入議事日程的安排，并依法做出決策。
（四）各事業(yè)單位應(yīng)貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，參與安全保衛(wèi)的安全防范服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)的推廣，事業(yè)單位還應(yīng)安裝監(jiān)控錄相和自動(dòng)報(bào)警裝置，安全保衛(wèi)人員和夜間巡視人員應(yīng)配備相應(yīng)的器材與裝備。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》方面的要求，推進(jìn)事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作機(jī)制，形成技防、物防、人防三者相結(jié)合的安全保衛(wèi)防控體系。
（五）公共安全部門應(yīng)對(duì)事業(yè)單位的夜間值勤人員經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)在安全保衛(wèi)工作中不負(fù)責(zé)任的值勤人員，加大懲罰力度。對(duì)違反《內(nèi)保條例》的事業(yè)單位法人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究，使法人承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。并根據(jù)新機(jī)制，依法做好事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)事業(yè)單位展開(kāi)檢查指導(dǎo)工作，督促事業(yè)單位建立其高效的安全保衛(wèi)責(zé)任制，對(duì)其他因不貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定從而造成嚴(yán)重后果的，依法追究其單位及其主要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任人的刑事責(zé)任。
三、具體做法
1.強(qiáng)化事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作管理，貫徹落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
2.加強(qiáng)門衛(wèi)值班的工作，嚴(yán)格執(zhí)行人員，車輛的進(jìn)出登記，并且落實(shí)夜間巡防的工作，值班的單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)督促和領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.相關(guān)事業(yè)單位還需安裝監(jiān)控，已裝監(jiān)控的事業(yè)單位要定期檢查其監(jiān)控效果，并確保其效性。
4.安全保衛(wèi)設(shè)施不完善的事業(yè)單位要減少其原料與成品的存貨量。
5.如案件發(fā)生要及時(shí)報(bào)警，一定要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
6.強(qiáng)化職工的安全保衛(wèi)管理，從人員上解除隱患。
7.督促非本地員工及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理暫住證。
8.強(qiáng)化事業(yè)單位宿舍的管理，貫徹落實(shí)宿舍的夜間巡視制度，并杜絕非本單位人員隨意進(jìn)出宿舍的現(xiàn)象。
9.強(qiáng)化各部門信息的交流與溝通，大力加強(qiáng)對(duì)本單位職工的思想教育并密切關(guān)注其思想變動(dòng)，如有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)與警方聯(lián)系。
參考文獻(xiàn)：
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[2]祁有紅，祁有全.安全精細(xì)化管理[M].新華出版社，2009.
同志們，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)冬季安全防范培訓(xùn)會(huì)議，參加今天這次會(huì)議的人員為全鎮(zhèn)各村警務(wù)助理，出席會(huì)議的有XXX，XXX。
2018年，XX派出所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)及各單位的共同努力以及在XX鎮(zhèn)全體人民的大力支持下，突出抓好社會(huì)化安全管理，嚴(yán)肅查處各種違法行為，杜絕了重大刑事案件、火災(zāi)事故的發(fā)生，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在全市消防安全評(píng)比中我所獲得先進(jìn)單位，Xx鎮(zhèn)也是全區(qū)滿意度最高、幸福度最強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的重視、支持，離不開(kāi)各位警務(wù)助理的密切配合。借此機(jī)會(huì)，我代表XX派出所向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全防范工作開(kāi)展還不夠平衡，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，各村居安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在：各村安全工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位；公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，火災(zāi)隱患仍大量存在；全民消防安全意識(shí)、法制觀念和自防自救能力還有待提高，等等。這些問(wèn)題的存在，直接影響到全鎮(zhèn)的公共消防安全，影響到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，必須采取有力措施加以解決。當(dāng)前已進(jìn)入冬季火災(zāi)高發(fā)期，希望各位警務(wù)助理進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把消防安全責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。
接下來(lái)我們要嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)督，完善執(zhí)法程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)下達(dá)法律文書督促改正。隱患到期要及時(shí)復(fù)查，復(fù)查不合格的要堅(jiān)決依法立案查處。尤其是對(duì)那些有法不依、我行我素，長(zhǎng)期存在火災(zāi)隱患拒不整改的單位，要堅(jiān)決給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。拒不執(zhí)行處罰決定的，要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，堅(jiān)決防止養(yǎng)患成災(zāi)。
進(jìn)入冬季，天氣嚴(yán)寒，用火用電用氣用油普遍增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加。今天就如何做好今冬明春安全防范工作提出幾點(diǎn)要求：一是各村要高度重視今冬明春安全防范工作，要組織本村巡邏隊(duì)繼續(xù)加大巡邏防控力度，防止各類案件的發(fā)生。二是要加強(qiáng)安全防范宣傳工作。村治保組織與責(zé)任區(qū)民警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，深入村組加強(qiáng)安全檢查和防范宣傳，以提高廣大群眾的防盜、防火、防騙等安全防范意識(shí)。采取張貼“宣傳資料”、預(yù)警信息、警情通報(bào)、當(dāng)場(chǎng)提醒等手段，告知群眾做好自防、鄰里守護(hù)等防范措施，提高防范效能。三是加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，深入群眾積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，開(kāi)展矛盾糾紛的預(yù)防，通過(guò)“警信通”積極向公安機(jī)關(guān)提供破案線索，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
我們要在冬季治安防范中加油干， 在“平安陳疃”建沒(méi)中貢獻(xiàn)出自己的力量。下面請(qǐng)黨委副書記XX同志傳達(dá)安全防范有關(guān)。
剛才，王書記向大家傳達(dá)學(xué)習(xí)了XXX，希望與會(huì)的同志按要求抓好落實(shí)。
下面會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，春節(jié)臨近，煙花爆竹如期而至，是最大的火災(zāi)安全隱患，要嚴(yán)盯緊防；二是及時(shí)將隱患整改。發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題要求及做出反應(yīng)，迅速整改，并及時(shí)作出處理；現(xiàn)在請(qǐng)大家移步XX學(xué)習(xí)培訓(xùn)消防器材使用。
同志們，消防工作責(zé)任重于泰山，希望大家按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全工作既定目標(biāo)，為保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);大學(xué)生;安全教育;措施
中圖分類號(hào):F47
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)12-0052-01
1 加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的必要性
大學(xué)校園治安、刑事案件的頻頻發(fā)生固然與嚴(yán)峻的治安形勢(shì)等外部環(huán)境有關(guān),但當(dāng)事人的安全防范意識(shí)及自我保護(hù)能力較差,也是不可忽視的重要因素。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展和高度開(kāi)放的社會(huì)。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和世界接軌,教育領(lǐng)域也逐步和世界教育接軌。在校大學(xué)生的生活空間不斷擴(kuò)展,與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的接觸、交流也不斷拓寬。在校期間,學(xué)生除了正常的學(xué)習(xí)生活外,還要走出學(xué)校參加各種各樣的社會(huì)活動(dòng),甚至自謀職業(yè)打工賺錢。在這樣的情況下,對(duì)缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)尤其缺乏安全常識(shí)的大學(xué)生們,勢(shì)必成為各種不安全問(wèn)題和案件的受害者。所以,加強(qiáng)高校學(xué)生的安全教育,不斷增強(qiáng)大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)防范能力,已成為全社會(huì)的共識(shí),有著迫切的必要性。
2 對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的重點(diǎn)和主要內(nèi)容
2.1 以入學(xué)新生安全防范知識(shí)教育為重點(diǎn),抓住安全教育重點(diǎn)人
剛進(jìn)入大學(xué)校園的新同學(xué),由于不熟悉校園及周邊環(huán)境,對(duì)大學(xué)生活不了解,往往成為不法分子的作案對(duì)象。因此,高校保衛(wèi)部門要主動(dòng)配合各系部以新生入學(xué)教育為契機(jī),對(duì)新生加強(qiáng)安全防范專題教育。
2.2 加強(qiáng)法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育
法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)是規(guī)范大學(xué)生行為的基本準(zhǔn)則,也是判斷大學(xué)生行為對(duì)錯(cuò)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。各高校應(yīng)當(dāng)把大學(xué)生的法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)教育當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,通過(guò)經(jīng)常性的教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和紀(jì)律觀念,幫助大學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。
2.3 加強(qiáng)安全防火、防事故教育,保障人身安全
大學(xué)校園內(nèi)學(xué)生宿舍區(qū)人員較為密集,使用電器的種類和用電量也相應(yīng)增加,冬季更為明顯。因此加強(qiáng)消防宣傳教育就成為大學(xué)生安全教育的重點(diǎn)。在以防火為主要內(nèi)容,教育學(xué)生自覺(jué)保護(hù)宿舍樓內(nèi)的所有消防設(shè)施、不違章使用電器,教育學(xué)生在遇到火災(zāi)事故時(shí)如何逃生自救。另外,各部門要加強(qiáng)防雷抗災(zāi)和交通安全常識(shí)的宣傳教育,確保國(guó)家和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
2.4 加強(qiáng)防盜、防詐騙教育,確保師生財(cái)產(chǎn)安全
大學(xué)校園的案件多以侵財(cái)性案件,因而要以防盜、防詐騙為主要內(nèi)容,加強(qiáng)安全防范知識(shí)教育。教育學(xué)生妥善保管貴重物品,特別是自己的財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí),怎樣自我保護(hù)和自我解救;明辨是非,不要因貪圖小便宜而被詐騙。
2.5 加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育
由于社會(huì)壓力大、生活節(jié)奏加快,尤其是學(xué)習(xí)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力,就業(yè)壓力等諸多原因,使一些大學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題。因此學(xué)校要特別重視學(xué)生的心理安全教育,培養(yǎng)學(xué)生健康的心態(tài)。要有針對(duì)性進(jìn)行人際關(guān)系教育、心理衛(wèi)生知識(shí)教育、挫折應(yīng)對(duì)教育以及心理疾病防治教育,把安全教育與心理咨詢有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使學(xué)生安全教育上新臺(tái)階。
3 對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的途徑和措施
3.1 調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成安全教育齊抓共管的格局
對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育,要依靠學(xué)校各部門,形成齊抓共管的局面。在開(kāi)展日常的宣傳教育的同時(shí),從管理上加強(qiáng)學(xué)生安全防范工作。要建立、健全校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善安全教育運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確分工,落實(shí)責(zé)任制。安全教育工作由學(xué)生處、各系部、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé),其它相關(guān)部門要相互配合,加強(qiáng)協(xié)作,層層抓落實(shí),形成全
校齊抓共管的安全教育氛圍。
3.2 建立大學(xué)生安全教育的運(yùn)行機(jī)制,使安全教育工作真正落實(shí)到實(shí)處
大學(xué)生安全教育工作真正落實(shí)到實(shí)處,僅僅依靠保衛(wèi)部門或輔導(dǎo)員的工作是不夠的,必須建立安全教育運(yùn)行機(jī)制。首先應(yīng)建立學(xué)校大學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)大學(xué)生的安全教育,確定大學(xué)生安全教育的內(nèi)容,制定安全教學(xué)計(jì)劃,組織進(jìn)行授課,考評(píng)教學(xué)效果等。其次要把大學(xué)生安全教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,使課堂教育與各種講座及安全教育活動(dòng)相結(jié)合,從而使大學(xué)生安全教育真正落實(shí)到實(shí)處。
3.3 適時(shí)開(kāi)專項(xiàng)治理活動(dòng),有效開(kāi)展專題教育
保衛(wèi)部門要針對(duì)一時(shí)期校園治安管理存在的突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),要在活動(dòng)中整改問(wèn)題,在活動(dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。
3.4 要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生群防群治的主觀能動(dòng)性
學(xué)校各系部和保衛(wèi)部門要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生尤其是學(xué)生干部的積極性,讓他們及時(shí)知道校園治安活動(dòng)的有關(guān)信息,在學(xué)生中建立起群防群治隊(duì)伍,增強(qiáng)群防群治觀念,定期協(xié)同保衛(wèi)部門進(jìn)行校園安全檢查,處理學(xué)生之間的矛盾糾紛,參加學(xué)校的安全知識(shí)宣傳活動(dòng)等,通過(guò)這種方式,使大學(xué)生在參與學(xué)校保衛(wèi)工作的實(shí)踐過(guò)程中,能夠?qū)W到安全防范知識(shí),提高自身的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3.5 大力加強(qiáng)校園環(huán)境綜合治理,為師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,校園不再是一個(gè)“真空地帶”,社會(huì)上存在的負(fù)面因素或多或少地在校園會(huì)有所反映。因此高校務(wù)必加強(qiáng)周邊環(huán)境的綜合治理工作,一方面要建立高校與地方政府相關(guān)職能部門齊抓共管、聯(lián)合治理的有效機(jī)制;另一方面高校要建全規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的日常管理,同時(shí)進(jìn)一加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員的教育培訓(xùn),提高保衛(wèi)人員的綜合素質(zhì)能力,增強(qiáng)其校園管理治安防范的能力,確實(shí)能起到為高校發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；信息網(wǎng)絡(luò)；安全防范對(duì)策；電力系統(tǒng)；非法入侵；計(jì)算機(jī)病毒 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：TP393 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.093
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步改變了人們的生活和工作方式，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也應(yīng)用到了各個(gè)行業(yè)之中，為企業(yè)的信息交流和傳輸?shù)於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提高企業(yè)的工作效率，提高企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的水平。與此同時(shí)，也為電力企業(yè)帶來(lái)了安全問(wèn)題，影響到了電力系統(tǒng)正常的工作，為了保證電力企業(yè)的正常運(yùn)行，需要重視信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，加強(qiáng)安全防范。
1 影響電力信息網(wǎng)絡(luò)安全因素的特點(diǎn)
影響電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的因素較多，在發(fā)展方向上更是復(fù)雜多樣，正是由于電力信息網(wǎng)絡(luò)安全影響因素的這些特點(diǎn)，可以看出，目前我國(guó)電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題成為了電力企業(yè)的主要問(wèn)題，也需要重點(diǎn)解決。信息網(wǎng)絡(luò)的普及并不是單純的用于某個(gè)企業(yè)或者某個(gè)行業(yè)，而是應(yīng)用在整個(gè)社會(huì)中，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，可以說(shuō)我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶在不斷增加，在方便了人們生產(chǎn)生活的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的安全問(wèn)題，影響到電力信息網(wǎng)絡(luò)安全。針對(duì)目前電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)以及電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)來(lái)看，都有可能是電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的影響因素。針對(duì)目前電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的影響因素，我國(guó)的電力信息網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)配套建設(shè)了一些安全防范體系。從電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的不平衡特點(diǎn)來(lái)看，目前很多電力企業(yè)還是存在著一定的缺陷，并沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全防火墻，相關(guān)信息很多都沒(méi)有備份，電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施還不夠完善，導(dǎo)致電力信息網(wǎng)絡(luò)中存在較多不穩(wěn)的因素。
2 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理現(xiàn)狀
分析電力信息網(wǎng)絡(luò)安全管理現(xiàn)狀，能更好地找出在目前電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性的安全防范對(duì)策。
2.1 電力企業(yè)安全防范意識(shí)淡薄
如今信息技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，信息技術(shù)也應(yīng)用到了各個(gè)行業(yè)中，各個(gè)行業(yè)的工作也都更加的方便快捷，工作效率也大大提高，有效地促進(jìn)了電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。不過(guò)我國(guó)電力企業(yè)安全防范意識(shí)淡薄，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到電力信息網(wǎng)絡(luò)中存在的安全問(wèn)題，也沒(méi)有針對(duì)性地進(jìn)行解決，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，很容易造成信息系統(tǒng)的直接癱瘓，影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)，安全事故也會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理有待規(guī)范
從目前來(lái)看，我國(guó)的大多數(shù)電力企業(yè)都沒(méi)有規(guī)范的信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)管理制度，在安全管理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違反規(guī)范的行為，嚴(yán)重地影響到了電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。同時(shí)，電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身的行業(yè)特征較為明顯，在安全措施的制定上并沒(méi)有充分考慮到行業(yè)特點(diǎn)，只是按照一般企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)借鑒使用，和電力企業(yè)正常的生產(chǎn)狀況并不相符，也會(huì)影響到制定的安全管理制度的規(guī)范性。
2.3 信息網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善
電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安全基礎(chǔ)設(shè)施必不可少，這也是組成信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的必要部分。在電力企業(yè)中，常見(jiàn)的安全基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該包括監(jiān)控、報(bào)警、門禁等裝置，這才能有效保證電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全，但是很多電力企業(yè)并沒(méi)有配套完善的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，影響了防范效果。
2.4 身份驗(yàn)證管理梯次不明顯
電力企業(yè)本身內(nèi)部員工數(shù)量較多，一般登陸到電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中都是同感口令和密碼，但是人員眾多也帶來(lái)了管理上的難題，身份驗(yàn)證的識(shí)別和管理還是存在一定的安全隱患，并沒(méi)有根據(jù)員工所屬部門和崗位的不同有所差別對(duì)待，梯次并不明顯，很容易發(fā)生安全問(wèn)題。
3 常見(jiàn)的電力信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題
3.1 非法入侵
非法入侵是電力信息網(wǎng)絡(luò)在使用過(guò)程中最槌＜的問(wèn)題，一般都是專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)黑客找到系統(tǒng)的漏洞，通過(guò)口令或者是IP地址入侵電力系統(tǒng)，以獲得相關(guān)的信息，或者是清除系統(tǒng)內(nèi)的所有資料。非法入侵嚴(yán)重者會(huì)影響到電力企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行，本身電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)的安全防范措施較為薄弱，再加上內(nèi)部的人員身份驗(yàn)證不重視，專業(yè)黑客想要非法入侵輕而易舉，有些文件的密碼極為簡(jiǎn)單或者根本沒(méi)有設(shè)施密碼，黑客很容易進(jìn)入到系統(tǒng)中，危害到信息網(wǎng)絡(luò)安全。
3.2 計(jì)算機(jī)病毒
計(jì)算機(jī)病毒是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中常見(jiàn)的問(wèn)題，包括木馬病毒、后門病毒等，一旦染上病毒，會(huì)大量繁殖傳染，對(duì)系統(tǒng)的破壞性極強(qiáng)，嚴(yán)重威脅到電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全。如今在計(jì)算機(jī)使用的時(shí)候，為了工作需求，需要下載較多類型的軟件，一般的下載方式就是網(wǎng)絡(luò)中免費(fèi)下載，但是網(wǎng)絡(luò)上的軟件安全性并不能保證，有時(shí)人不了解軟件的安全知識(shí)，在下載一個(gè)軟件的時(shí)候，很容易連帶下載一些計(jì)算機(jī)病毒，導(dǎo)致病毒入侵企業(yè)內(nèi)部電腦，同時(shí)這一病毒本身的隱蔽性較強(qiáng)，一般的殺毒軟件很難發(fā)現(xiàn)或者消滅，危害到信息網(wǎng)絡(luò)安全。
3.3 系統(tǒng)漏洞
無(wú)論是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用軟件還是操作系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)階段很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，在最初使用時(shí)并不會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間、高頻率的使用之后，很容易將系統(tǒng)漏洞暴露出來(lái)，只有不斷更新才能保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全。系統(tǒng)漏洞是系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題，不可能被消除，只能通過(guò)不斷修補(bǔ)和更新，做好防范，才能避免系統(tǒng)漏洞影響信息網(wǎng)絡(luò)的安全。
3.4 管理風(fēng)險(xiǎn)
信息網(wǎng)絡(luò)的安全需要做好對(duì)工作人員的約束和管理，從目前電力企業(yè)信息管理工作中的實(shí)際狀況來(lái)看，用戶的管理并不合理，沒(méi)有確定好用戶的權(quán)限分配，甚至是有些權(quán)限分配并沒(méi)有起到效果，還是有一些越級(jí)使用賬號(hào)的問(wèn)題，本身管理人員的安全意識(shí)淡薄，無(wú)論是不是管理人員都可以隨意進(jìn)入到機(jī)房中，通過(guò)借賬號(hào)隨意進(jìn)入到系統(tǒng)中，這樣會(huì)存在較大的安全隱患。
4 電力信息網(wǎng)絡(luò)安全防范對(duì)策
為了保證電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全，需要加強(qiáng)安全防范，制定嚴(yán)格的安全防范對(duì)策，保證電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4.1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全管理
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全管理學(xué)需要結(jié)合電力企業(yè)的工作特點(diǎn)，進(jìn)行雙網(wǎng)雙機(jī)集合分區(qū)防御，建立不同層次的防御體系，做好數(shù)據(jù)流基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)和控制，嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)，控制網(wǎng)絡(luò)入侵，外部網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)入需要開(kāi)啟防護(hù)，嚴(yán)格控制訪問(wèn)權(quán)限，尤其在電力工作中會(huì)出現(xiàn)一些遠(yuǎn)程控制問(wèn)題，也需要對(duì)遠(yuǎn)程用戶進(jìn)行身份認(rèn)證，身份確認(rèn)之后方可進(jìn)入系統(tǒng)中。在系統(tǒng)的使用過(guò)程中，需要定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)性能檢查，找到網(wǎng)絡(luò)中的安全隱患，對(duì)電力信息做好加密措施，保證信息的安全，防止黑客進(jìn)入盜取信息。內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)結(jié)構(gòu)隔離，安裝防火墻，在遇到惡意攻擊和侵入的時(shí)候，防火墻可以自行啟動(dòng)，抵擋攻擊。
4.2 完善對(duì)工作人員的管理
電力企業(yè)需要定期開(kāi)展培訓(xùn)，讓員工能認(rèn)識(shí)到電力信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，提高安全防范意識(shí)，使得員工在平時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中更為規(guī)范，與工作無(wú)關(guān)的軟件或者盜版軟件禁止安裝在企業(yè)電腦中；存儲(chǔ)設(shè)備嚴(yán)格控制，與工作無(wú)關(guān)的設(shè)備不能連接企業(yè)電腦。在各項(xiàng)軟件的下載上，需要到企業(yè)指定位置下載，定時(shí)修改開(kāi)機(jī)口令，每臺(tái)電腦都需要設(shè)置鎖屏，每臺(tái)電腦都定時(shí)進(jìn)行殺毒備份處理。通過(guò)對(duì)工作人員的完善管理，能提高工作人員對(duì)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全防范的認(rèn)識(shí)，在平時(shí)的工作中，注重對(duì)電腦的安全防護(hù)，合理使用企業(yè)電腦。
4.3 修復(fù)系統(tǒng)漏洞
系統(tǒng)漏洞盡管是系統(tǒng)自帶的漏洞，并不能被消除，可以通過(guò)處理避免系統(tǒng)漏洞對(duì)電力信息的影響。關(guān)于電力信息網(wǎng)絡(luò)中不必要的端口，保證端口數(shù)量的合理性，一些不必要的服務(wù)可以移除，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，需要及時(shí)升級(jí)補(bǔ)丁，防止由于系統(tǒng)漏洞期間的外部惡意攻擊和入侵。電腦閑置端口過(guò)多容易出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，而系統(tǒng)漏洞對(duì)系統(tǒng)有著較大的安全隱患，針對(duì)這一問(wèn)題，需要關(guān)閉閑置端口和關(guān)閉可能存在安全威脅的端口，有效防止黑客通過(guò)這些端口進(jìn)入到系統(tǒng)中，一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)遭到破壞，相關(guān)的服務(wù)和訪問(wèn)需立刻關(guān)閉。
4.4 設(shè)置安全防火墻
防火墻是防止外部惡意攻擊和侵入的重要手段，也是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的重要保護(hù)屏障，設(shè)置安全防火墻，能有效識(shí)別訪問(wèn)過(guò)程，對(duì)于無(wú)授權(quán)的訪問(wèn)可以加以屏蔽，電力信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源也可以進(jìn)行一些權(quán)限的劃分，不同的權(quán)限需要有不同的資源訪問(wèn)要求，外部服務(wù)和內(nèi)部人員訪需要結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)能有效識(shí)別惡意攻擊，保證網(wǎng)絡(luò)安全。入侵檢測(cè)系統(tǒng)也是防火墻的重要功能，能找出在網(wǎng)絡(luò)流量中可能存在的惡意入侵，并且采取一定的措施，做好電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全防范工作。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，從目前電力企業(yè)的電力信息網(wǎng)絡(luò)中可以看出，在信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行過(guò)程中存在著較多的安全問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響到電力企業(yè)的正常運(yùn)行。電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的管理與重視，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)、人員的安全管理，在出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞和入侵時(shí)能第一時(shí)間啟動(dòng)防火墻，做好電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全防范，保證電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全。
參考文獻(xiàn)
[1] 安順陽(yáng)，李娟.電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與防范探討[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用，2014，（5）.
保持清醒頭腦，重視安全生產(chǎn)工作
中國(guó)有句格言叫：“生于憂患，死于安樂(lè)”。安全生產(chǎn)工作必須樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，防患于未然。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)對(duì)國(guó)外一些國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析認(rèn)為，人均GDP在1000美元至3000美元這個(gè)區(qū)間，是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。當(dāng)前，我國(guó)正處于安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。我國(guó)GDP已連續(xù)多年平均保持了8%的高位增長(zhǎng)速度，卻鮮為人知的是，每年因公共安全事故就奪走了20萬(wàn)人的寶貴生命，所造成的GDP損失已高達(dá)6%。這些觸目驚心的事實(shí)，足以說(shuō)明安全生產(chǎn)，人命關(guān)天！它時(shí)刻警示著我們必須高度警醒，高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作絲毫不容樂(lè)觀，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，十分重視安全生產(chǎn)工作。
福建省農(nóng)資集團(tuán)馬江公司，是一九七九年建成投產(chǎn)、占地面積為27790平方米、日存貨量在15萬(wàn)噸以上、年均創(chuàng)利在80萬(wàn)元以上的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。20多年來(lái)，他們把安全作為企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“安全第一”思想，抓安全，促管理，增效益，連續(xù)20多年保障了安全生產(chǎn)，贏得了客戶的信譽(yù)和上級(jí)主管部門的贊譽(yù)。在實(shí)施安全生產(chǎn)過(guò)程中，他們面對(duì)馬尾經(jīng)濟(jì)特區(qū)的復(fù)雜環(huán)境，注重落實(shí)橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制，在堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏、加強(qiáng)安全教育、適時(shí)組織消防演練的同時(shí)，以“多看一眼，多說(shuō)一遍，多聽(tīng)一聽(tīng)，多聞一聞”的具體措施，做到“手勤、腿勤、嘴勤、心勤”，及時(shí)消除了各種安全隱患，保障了企業(yè)安全生產(chǎn)。在福建沿海島嶼有一個(gè)經(jīng)營(yíng)連年虧損瀕臨破產(chǎn)的基層供銷合作社，由于安全工作不落實(shí)，一次火災(zāi)給企業(yè)雪上加霜，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元，導(dǎo)致了這個(gè)基層企業(yè)的消亡。正反兩方面的事實(shí)表明，堅(jiān)持“安全第一”思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)的基本保證。
加強(qiáng)安全防范，保障安全生產(chǎn)
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定，保障全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，必須立足于加強(qiáng)安全防范工作，做到未雨綢繆，見(jiàn)微知著，防微杜漸，防患于未然。
第一，要把安全防范工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置來(lái)抓。在實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，要立足加強(qiáng)安全防范工作，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，嚴(yán)格安全監(jiān)督管理制度，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)。要落實(shí)到每一個(gè)基層單位，落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到每一個(gè)人，不留死角。經(jīng)過(guò)扎實(shí)有效的落實(shí)安全制度和措施，把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)從抓專項(xiàng)整治、促隱患整改、查處事故轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主、加強(qiáng)安全防范的軌道上來(lái)。
俗話說(shuō)：“有備無(wú)患，無(wú)備有患”。加強(qiáng)安全防范，必須始終做到常抓不懈。有一個(gè)沿海基層供銷合作社，老領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)也較重視，幾十年來(lái)兢兢業(yè)業(yè)，好容易把經(jīng)濟(jì)效益搞上去了，網(wǎng)點(diǎn)門面裝飾一新，準(zhǔn)備告老還鄉(xiāng)、安度晚年了。然而，天有不測(cè)風(fēng)云。就在新年的凌晨，鄰家商店發(fā)生火災(zāi)，火苗從隔壁店面順著與基層社相連的布簾燒了進(jìn)來(lái)。由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)期限已過(guò)，未能及時(shí)續(xù)保，這場(chǎng)火災(zāi)給這個(gè)基層社造成了不小的損失。老領(lǐng)導(dǎo)深感懊悔地說(shuō)：“真是不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一呀!”“城門失火，殃及池魚”的災(zāi)情，給人們的教訓(xùn)是何等深刻啊!
第二，要把安全防范的宣傳、教育列入安全生產(chǎn)工作重要議程來(lái)抓。加強(qiáng)安全防范工作，法律制度是基礎(chǔ)，宣傳教育是關(guān)鍵。
加強(qiáng)安全防范工作，必須在做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。2001年，我省山區(qū)縣的一個(gè)煙花爆竹專營(yíng)公司接受3名新員工從事煙花爆竹特種商品經(jīng)營(yíng)工作。對(duì)這3名新員工由于未執(zhí)行“先培訓(xùn)后上崗”的法律規(guī)定，他們?cè)谝淮闻浜瞎矙C(jī)關(guān)執(zhí)行清查煙花爆竹私人作坊任務(wù)時(shí)，因商品在搬運(yùn)中磨擦發(fā)生爆炸，造成3死2傷的后果，3名新員工相繼死亡，無(wú)一幸免。給3個(gè)家庭帶來(lái)了滅頂之災(zāi)。
