時(shí)間：2022-05-12 03:27:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師評職稱，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、教育工作講究特色
本人在擔(dān)任班主任期間積極營造寬容、理解、和諧的班級氛圍，努力建立平等的師生關(guān)系，與學(xué)生一起共同學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造渴望。在班級文化建設(shè)方面獨(dú)樹一幟的提出了“和而不同”的理念，既尊重每一位學(xué)生的個性特長，為學(xué)生特長的發(fā)揮積極創(chuàng)設(shè)條件，同時(shí)又把全班凝聚成一個團(tuán)結(jié)上進(jìn)的集體，班級學(xué)生具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和奉獻(xiàn)精神。因此所帶的班級在各項(xiàng)大型活動中表現(xiàn)出色而受到表彰，班級成績也處于年級前列。
二、教學(xué)科研追求創(chuàng)新
本人積極關(guān)注新課改，刻苦學(xué)習(xí)新理念，努力探索新教法，把提高教學(xué)效率當(dāng)作首要的任務(wù)。在平時(shí)的教學(xué)中做到把教育心理學(xué)與歷史教育兩者結(jié)合起來，注重研究教學(xué)規(guī)律，大膽改革歷史課的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)授課、實(shí)踐報(bào)告和活動等雙向交流方式的多樣化。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化手段，增強(qiáng)了教學(xué)的直觀性和趣味性，受到學(xué)生的普遍歡迎，所任班級的歷史成績優(yōu)秀，特別是所任初三班級的歷史會考合格率都接近100%。
本人還積極從事教育科研，注重對教學(xué)的反思和積累，成果斐然，所撰寫的論文《新課程背景下的“歷史規(guī)律”教學(xué)》在20*年12月獲得無錫市優(yōu)秀歷史教學(xué)論文二等獎；論文《理解——開啟歷史之門的鑰匙》在20*年12月獲得江陰市中學(xué)歷史教研論文二等獎；論文《再論前概念在歷史教學(xué)中的意義》在20*年1月獲得江陰市歷史學(xué)科優(yōu)秀教研論文二等獎。同時(shí)還多次在比賽中獲獎：20*年獲江陰市歷史學(xué)科新課程新理念新方法說課比賽初中組二等獎；20*年獲江陰長涇片中學(xué)歷史教師說課比賽一等獎；20*年獲長涇中學(xué)“教育論壇”演講二等獎。
三、課外輔導(dǎo)重視實(shí)效
本人具有一定的特長，在課外積極輔導(dǎo)學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動，指導(dǎo)學(xué)生撰寫實(shí)踐報(bào)告、小論文等，組織學(xué)生進(jìn)行歷史故事演講和歷史短劇的排演等活動，同時(shí)還輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)多媒體技術(shù)，取得了良好的成績。所輔導(dǎo)的周夢姣同學(xué)在2002年獲得江蘇省中學(xué)生歷史研究性學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)大賽一等獎，本人也獲得指導(dǎo)一等獎；所輔導(dǎo)的陸文超同學(xué)在20*年獲得無錫市青少年信息學(xué)（計(jì)算機(jī)）奧林匹克競賽電腦動畫初中組貳等獎，馮志凌同學(xué)獲得應(yīng)用素質(zhì)初中組三等獎；陸文超同學(xué)還在20*年獲得第六屆全國中小學(xué)電腦制作活動江陰市預(yù)賽電腦動畫比賽中獲得初中組一等獎，吳琳同學(xué)獲得初中組二等獎，馮志凌同學(xué)獲得第六屆全國中小學(xué)電腦制作活動江陰市預(yù)賽電子報(bào)刊比賽初中組一等獎。
任職以來，我一直擔(dān)任學(xué)校電腦機(jī)房、學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)工作。在路中工作的五年中，尤以前三、四年是最苦最累的。xx年，學(xué)校舊機(jī)房電腦非常落后、電腦故障發(fā)生率高，為保證教學(xué)的正常開展，我常加班加點(diǎn)，做大量維護(hù)工作。xx年開始學(xué)校電腦急劇上升，并投入巨資搭建起校園網(wǎng)絡(luò)，從那時(shí)起我與羅浙慶常利用晚上、中午時(shí)間一同管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)中心及校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為每個教師建立起個人ftp、電子郵局,創(chuàng)建了幾百g容量的視頻點(diǎn)播庫和素材資源庫，管理并維護(hù)學(xué)校網(wǎng)站及論壇。經(jīng)常為維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)、保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作到深夜。寒、暑假期間我常在網(wǎng)絡(luò)中心主動管理，每年臺風(fēng)期間做好了整個網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢查與斷電后的恢復(fù)工作，及時(shí)保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全及正常運(yùn)轉(zhuǎn)。幾年下來，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況我基本做到了如指掌，直到xx年初轉(zhuǎn)由金西凱老師負(fù)責(zé)。
幾年中，我已維修過大量的電腦，幫助過不少老師制作網(wǎng)線，拍攝結(jié)婚錄像，為進(jìn)一步鍛煉自身拍攝技能，xx年8月我負(fù)責(zé)拍攝了浙江省柔道比賽錄像，xx年7月，我負(fù)責(zé)拍攝過全國武術(shù)交流大賽比賽錄像。為促進(jìn)學(xué)校無紙化辦公,我建立《路中oa辦公系統(tǒng)》，并一直投入使用。此外，我參與到政治組、藝術(shù)組以及學(xué)生團(tuán)委的諸多社團(tuán)網(wǎng)站維護(hù)中。
五年來，幾乎每年的寒、暑假我都自覺擔(dān)任起學(xué)校教室電腦的義務(wù)維護(hù)，在沈堅(jiān)橋老師回家高三補(bǔ)課期間、我又承擔(dān)起高三樓，高二樓電腦的維護(hù)及高一軍訓(xùn)期間的一系列工作。xx年、xx年學(xué)校舉辦暑期英語夏令營，我?guī)椭罱ㄆ饳C(jī)房1網(wǎng)絡(luò)，為了保障機(jī)房空氣流通，每天早上六點(diǎn)就到機(jī)房開好窗戶，晚上到十點(diǎn)多檢查完機(jī)房電腦，最后一個離開機(jī)房。為保障日常教學(xué)工作開展，我常對機(jī)房電腦進(jìn)行維護(hù)、打掃機(jī)房衛(wèi)生。這些工作，雖然占用了我許多寒、暑假休息時(shí)間，但為保證教學(xué)工作開展，我任勞任怨，從不計(jì)較報(bào)酬，從不抱怨，從不推脫。學(xué)校個別班級投影儀接口出現(xiàn)接觸不好，控制面板損壞現(xiàn)像，我較好地掌握了焊接技能，及時(shí)保證了教學(xué)需求，同時(shí)為學(xué)校節(jié)省不少額外開支。
以上一系列工作，盡管非常辛苦，但值得欣慰的是，在付出大量辛勤勞動同時(shí)，我也收獲到不少新知識、鍛練了自身技能、總結(jié)了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，這些則是書本上無法獲得的。更重要的是：在學(xué)校老師及領(lǐng)導(dǎo)心中，樹立起了良好的服務(wù)品質(zhì)。
二、認(rèn)認(rèn)真真從事教學(xué)與研究
作為一名學(xué)科教師，教學(xué)應(yīng)始終放在第一位，搞好教學(xué)工作是每一位教師應(yīng)有的責(zé)任。為提升自身教學(xué)水平，我堅(jiān)持每月讀一本書計(jì)劃，為保證上課質(zhì)量，我認(rèn)真?zhèn)湔n、鉆研教學(xué)，經(jīng)常與學(xué)生交流，不斷自我反思，力爭創(chuàng)新。xx年市教學(xué)調(diào)研中我開設(shè)的公開課《走進(jìn)internet》獲得較高評價(jià)，xx年年5月我開設(shè)了區(qū)級公開課《<西湖美景>多媒體制作》并獲得一致好評。
除了教學(xué)外，近兩年來，我注重參與科研工作， xx年我參與陳仙花老師主持的區(qū)級課題《高中信息技術(shù)課堂學(xué)生自主學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的研究》，和金西凱老師主持的校級課題《構(gòu)建和諧的信息技術(shù)課堂的實(shí)踐與研究》，xx年我參與了沈堅(jiān)橋老師主持的區(qū)級課題《新課程理念下的高中信息技術(shù)課堂教學(xué)的實(shí)踐與研究》，和學(xué)校《重點(diǎn)中學(xué)“三位一體”青年教師專業(yè)發(fā)展實(shí)踐研究》課題研究。xx年我親自主持校課題《新課標(biāo)下高中信息技術(shù)與數(shù)學(xué)課程整合探究》，xx年我撰寫論文《速度決定效率 問題決定潛力》獲得區(qū)一等獎、市二等獎，并于xx年年底于人教網(wǎng)上刊登發(fā)表。xx年年撰寫案例《話聊——flash中路徑運(yùn)動》獲區(qū)三等獎，同時(shí)撰寫論文《新課標(biāo)下高中信息技術(shù)與數(shù)學(xué)課程整合探究》獲得區(qū)一等獎、市二等獎。
三、苦中作樂中鉆研信息學(xué)奧賽
信息學(xué)奧賽是國家教育部指定的五門學(xué)科競賽之一：數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、信息學(xué)、生物。因而許多重點(diǎn)中學(xué)特別重視，并開展的很好。在臺州地區(qū)，臺州一中有專人輔導(dǎo)，黃中有3個老師輔導(dǎo)，溫嶺、臺州中學(xué)有多個研究生上課，而我校高中學(xué)生是零起點(diǎn)，幾年來由于工作較忙，我的輔導(dǎo)僅僅停留在幾個學(xué)生小規(guī)模上。
幾年來，我在工作中，堅(jiān)持努力提高自己的思想政治水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力，新的時(shí)代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實(shí)施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平豐富知識面，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際情況，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足現(xiàn)在，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步不斷努力，現(xiàn)對近年來教學(xué)工作作出總結(jié)，希望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，總結(jié)檢驗(yàn)教訓(xùn)，繼往開來，以促進(jìn)教學(xué)工作更上一層樓。
一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中我不僅備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn)，歸納成集。
二、努力增強(qiáng)我的上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動學(xué)生的積極性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快；注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多；同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力，讓各個層次的學(xué)生都得到提高。現(xiàn)在學(xué)生普遍反映喜歡上語文課，就連以前極討厭語文的學(xué)生都樂于上課了。
三、完善批改作業(yè)：布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點(diǎn)，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)情況及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，做到有的放矢。
四、做好課后輔導(dǎo)工作，注意分層教學(xué)。在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，以滿足不同層次的學(xué)生的需求，避免了一刀切的弊端，同時(shí)加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo)，要提高后進(jìn)生的成績，首先要解決他們心結(jié)，讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性，使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)習(xí)并不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣，后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，就由原來的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度一部分。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí)，要特別注意給他們補(bǔ)課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整，這樣，他們就會學(xué)得輕松，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。
五、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改進(jìn)工作。
六、積極推進(jìn)素質(zhì)教育。新課改提了的，要以提高學(xué)生素質(zhì)教育為主導(dǎo)思想，為此，我在教學(xué)工作中并非只是傳授知識，而是注意了學(xué)生能力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、能力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。
在教學(xué)工作中，我的努力得到了回報(bào)，所任班級成績突出，受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我會繼續(xù)努力豐富自己，提高自己，為祖國的教育事業(yè)努力奮斗。
幾年來，我在工作中，堅(jiān)持努力提高自己的思想政治水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力，新的時(shí)代，新的教育理念，教育也提出新的改革，新課程的實(shí)施，對我們教師的工作提出了更高的要求，我從各方面嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平豐富知識面，結(jié)合本校的實(shí)際條件和學(xué)生的實(shí)際情況，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，使教學(xué)工作有計(jì)劃，有組織，有步驟地開展。立足現(xiàn)在，放眼未來，為使今后的工作取得更大的進(jìn)步不斷努力，現(xiàn)對近年來教學(xué)工作作出總結(jié)，希望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，總結(jié)檢驗(yàn)教訓(xùn)，繼往開來，以促進(jìn)教學(xué)工作更上一層樓。
一、堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n，備課中我不僅備學(xué)生而且備教材備教法，根據(jù)教材內(nèi)容及學(xué)生的實(shí)際，設(shè)計(jì)課的類型，擬定采用的教學(xué)方法，并對教學(xué)過程的程序及時(shí)間安排都作了詳細(xì)的記錄，認(rèn)真寫好教案。每一課都做到“有備而來”，每堂課都在課前做好充分的準(zhǔn)備，并制作各種利于吸引學(xué)生注意力的有趣教具，課后及時(shí)對該課作出總結(jié)，寫好教學(xué)后記，并認(rèn)真按搜集每課書的知識要點(diǎn)，歸納成集。
二、努力增強(qiáng)我的上課技能，提高教學(xué)質(zhì)量，使講解清晰化，條理化，準(zhǔn)確化，條理化，準(zhǔn)確化，情感化，生動化，做到線索清晰，層次分明，言簡意賅，深入淺出。在課堂上特別注意調(diào)動學(xué)生的積極性，加強(qiáng)師生交流，充分體現(xiàn)學(xué)生的主作用，讓學(xué)生學(xué)得容易，學(xué)得輕松，學(xué)得愉快；注意精講精練，在課堂上老師講得盡量少，學(xué)生動口動手動腦盡量多；同時(shí)在每一堂課上都充分考慮每一個層次的學(xué)生學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)能力，讓各個層次的學(xué)生都得到提高。現(xiàn)在學(xué)生普遍反映喜歡上語文課，就連以前極討厭語文的學(xué)生都樂于上課了。
三、與同事交流，虛心請教其他老師。在教學(xué)上，有疑必問。在各個章節(jié)的學(xué)習(xí)上都積極征求其他老師的意見，學(xué)習(xí)他們的方法，同時(shí)，多聽老師的課，做到邊聽邊講，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，克服自己的不足，并常常邀請其他老師來聽課，征求他們的意見，改進(jìn)工作。
四、完善批改作業(yè)：布置作業(yè)做到精讀精練。有針對性，有層次性。為了做到這點(diǎn)，我常常到各大書店去搜集資料，對各種輔助資料進(jìn)行篩選，力求每一次練習(xí)都起到最大的效果。同時(shí)對學(xué)生的作業(yè)批改及時(shí)、認(rèn)真，分析并記錄學(xué)生的作業(yè)情況，將他們在作業(yè)過程出現(xiàn)的問題作出分類總結(jié)，進(jìn)行透切的評講，并針對有關(guān)情況及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，做到有的放矢。
五、做好課后輔導(dǎo)工作，注意分層教學(xué)。在課后，為不同層次的學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，以滿足不同層次的學(xué)生的需求，避免了一刀切的弊端，同時(shí)加大了后進(jìn)生的輔導(dǎo)力度。對后進(jìn)生的輔導(dǎo)，并不限于學(xué)習(xí)知識性的輔導(dǎo)，更重要的是學(xué)習(xí)思想的輔導(dǎo)，要提高后進(jìn)生的成績，首先要解決他們心結(jié)，讓他們意識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性，使之對學(xué)習(xí)萌發(fā)興趣。要通過各種途徑激發(fā)他們的求知欲和上進(jìn)心，讓他們意識到學(xué)習(xí)并不是一項(xiàng)任務(wù)，也不是一件痛苦的事情。而是充滿樂趣的。從而自覺的把身心投放到學(xué)習(xí)中去。這樣，后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化，就由原來的簡單粗暴、強(qiáng)制學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化到自覺的求知上來。使學(xué)習(xí)成為他們自我意識力度一部分。在此基礎(chǔ)上，再教給他們學(xué)習(xí)的方法，提高他們的技能。并認(rèn)真細(xì)致地做好查漏補(bǔ)缺工作。后進(jìn)生通常存在很多知識斷層，這些都是后進(jìn)生轉(zhuǎn)化過程中的拌腳石，在做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作時(shí)，要特別注意給他們補(bǔ)課，把他們以前學(xué)習(xí)的知識斷層補(bǔ)充完整，這樣，他們就會學(xué)得輕松，進(jìn)步也快，興趣和求知欲也會隨之增加。
六、積極推進(jìn)素質(zhì)教育。新課改提了的，要以提高學(xué)生素質(zhì)教育為主導(dǎo)思想，為此，我在教學(xué)工作中并非只是傳授知識，而是注意了學(xué)生能力的培養(yǎng)，把傳授知識、技能和發(fā)展智力、能力結(jié)合起來，在知識層面上注入了思想情感教育的因素，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。讓學(xué)生的各種素質(zhì)都得到有效的發(fā)展和培養(yǎng)。
在教學(xué)工作中，我的努力得到了回報(bào)，所任班級成績突出，受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我會繼續(xù)努力豐富自己，提高自己，為祖國的教育事業(yè)努力奮斗。
關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 農(nóng)村義務(wù)教育 教師隊(duì)伍 發(fā)展對策
2007年，國務(wù)院批準(zhǔn)重慶市成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。在此背景下，教育方面，重慶提出了要切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，打造長江上游地區(qū)教育中心和西部教育高地的戰(zhàn)略目標(biāo)。要達(dá)成這一目標(biāo)，必須促進(jìn)師資隊(duì)伍的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，重慶農(nóng)村義務(wù)教育教師數(shù)量大，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，是影響教育均衡發(fā)展的瓶頸。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，首先必須著力建設(shè)一支與之匹配的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍。
農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀
根據(jù)重慶市教育委員會2007年編印的《重慶市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析資料》和重慶市教育委員會、重慶市教育科學(xué)研究院編印的《2008年重慶教育發(fā)展報(bào)告》，筆者對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍有關(guān)情況進(jìn)行了專門統(tǒng)計(jì)、分析，情況如下：
學(xué)校及在校學(xué)生分布。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有9089所，在校學(xué)生3701225人，其中，農(nóng)村初中和小學(xué)(含縣鎮(zhèn))8755所，占學(xué)校數(shù)的96％，在校學(xué)生3349637人，占學(xué)生數(shù)的90％。
專任教師分配情況。全市義務(wù)教育階段專任教師共188406人，其中，小學(xué)119831人，初中68575人。其中農(nóng)村初中教師(含縣鎮(zhèn))60653人，占初中教師總數(shù)88％，農(nóng)村小學(xué)教師(含縣鎮(zhèn))107046人，占小學(xué)教師總數(shù)的89％。
專任教師規(guī)定學(xué)歷和提高學(xué)歷。規(guī)定學(xué)歷：全市小學(xué)教師達(dá)標(biāo)數(shù)118010人，達(dá)標(biāo)率98.48％；初中教師達(dá)標(biāo)數(shù)70279人，達(dá)標(biāo)率97.63％。農(nóng)村專任教師中，小學(xué)教師達(dá)標(biāo)數(shù)62282人，達(dá)標(biāo)率97.63％；初中教師達(dá)標(biāo)數(shù)16730人，達(dá)標(biāo)率96.22％。提高學(xué)歷：全市小學(xué)教師提高數(shù)84953人，提高率90.89％；初中教師提高數(shù)42219人，提高率58.65％。農(nóng)村專任教師中，小學(xué)教師提高數(shù)39737人，提高率62.29％；初中教師提高數(shù)7747人，提高率44.56％。
專任教師高級職稱和未評職稱。高級職稱：全市小學(xué)高級職稱教師44649人，占37.26％；初中高級職稱教師3976人，占5.52％。農(nóng)村小學(xué)高級職稱教師20471人，占32.09％；初中高級職稱教師355人，占2.04％。未評職稱：全市小學(xué)未評職稱教師10105人，占8.43％；初中未評職稱教師5743人，占7.98％。農(nóng)村專任教師中，小學(xué)未評職稱教師8027人，占12.58％；初中未評職稱教師2135人，占12.28％。
市級骨干教師數(shù)量。全市認(rèn)定的中小學(xué)市級骨干教師共3103人，其中，城市占33％、縣鎮(zhèn)占52％、農(nóng)村占15％。農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍存在的問題與原因分析
重慶直轄歷史短，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)尚不雄厚，教育事業(yè)特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
教師總量不足。全市現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育階段專任教師8萬余人，農(nóng)村學(xué)校7286所，農(nóng)村學(xué)生153萬余人，農(nóng)村學(xué)校分布廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多，存在專任教師實(shí)際缺編情況。在核定教職工編制時(shí)，縣鎮(zhèn)義務(wù)教育階段師生比按1：20至1：23、1：15至l：18核定編制；而農(nóng)村義務(wù)教育階段師生比則按1：22至1：25、1：20至1：23，且基本都按低限標(biāo)準(zhǔn)核定編制。由于教師數(shù)量不足，出現(xiàn)大班額、課程課時(shí)“打折”、教師一人包班現(xiàn)象，影響了教育教學(xué)質(zhì)量。
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是學(xué)歷層次方面，農(nóng)村小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別比全市平均水平低0.85％和1.41％。二是職稱結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村義務(wù)教育階段教師初級職稱占了大多數(shù)，具有高職稱的農(nóng)村小學(xué)和初中教師所占比例分別比全市平均水平低5.17％和3.48％，而無職稱比例分別比全市平均水平高4.15％和4.3％。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，語文、數(shù)學(xué)教師占專任教師的比例高達(dá)70％以上，而英語、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動課教師緊缺。四是年齡結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村教師年齡老化和斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。因編制緊張和財(cái)政困難，有的農(nóng)村學(xué)校近幾年基本停止錄用新教師，導(dǎo)致教師平均年齡越來越大。
教師專業(yè)化水平不高。部分農(nóng)村教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)歷師范教育，參加工作后，主要通過自學(xué)考試和函授等形式進(jìn)修學(xué)歷，專業(yè)基礎(chǔ)知識較為薄弱，教育教學(xué)觀念比較落后，備課、說課、上課、評課等常規(guī)工作能力低下，對學(xué)生的思想教育缺乏有效的方法，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力普遍欠缺，教育科研幾乎沒有開展。此外，由于農(nóng)村教師工作環(huán)境較差，相當(dāng)一部分教師敬業(yè)精神不強(qiáng)，逐步成長起來的農(nóng)村優(yōu)秀教師向城區(qū)流動。
教師專業(yè)素質(zhì)提高培訓(xùn)明顯不足。在加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)方面，主要以學(xué)歷補(bǔ)償教育為主，而以教師專業(yè)技能為主的非學(xué)歷培訓(xùn)很少惠及農(nóng)村教師。近年來，區(qū)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件較差，設(shè)施設(shè)備老化，師資不足，教研與培訓(xùn)未能有機(jī)整合，培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，不能對校本研修進(jìn)行有效的指導(dǎo)，制約了教師參加培訓(xùn)的積極性和主動性。
教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制不夠健全。當(dāng)前，各級政府重視農(nóng)村教育，但主要以校舍修建，設(shè)施設(shè)備完善為主，對軟件建設(shè)力度不夠；用于農(nóng)村教師素質(zhì)提升培訓(xùn)l的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還未建立，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制還有待完善，市、區(qū)縣、校三級培訓(xùn)體系未能有機(jī)銜接。
加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)的對策
加大農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)充的新計(jì)劃。一是實(shí)施農(nóng)村教師附加編制。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校分布、生源等情況，適度增加農(nóng)村教師附加編制，并且統(tǒng)籌配備到編制需求較大的邊遠(yuǎn)地區(qū)村小和教學(xué)點(diǎn)。對教學(xué)點(diǎn)學(xué)生數(shù)規(guī)模沒有達(dá)到25人的地方，每個點(diǎn)至少要配備2名教師。二是實(shí)施農(nóng)村教師補(bǔ)充系列計(jì)劃。實(shí)施“農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)定向培養(yǎng)一批留得住的本土教師；實(shí)施“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村教育事業(yè)；實(shí)施“師范生頂崗實(shí)習(xí)支教計(jì)劃”，組織高師院校學(xué)生到對口區(qū)縣進(jìn)行為期半年以上的實(shí)習(xí)支教。三是加大城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村教育支教任教力度。實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師流動、城鄉(xiāng)教師流動和校與校教師的定期流動；有計(jì)劃的組織名師、學(xué)科帶頭人、市級骨干教師到農(nóng)村學(xué)校駐校講學(xué)；組織高職稱教師定期到農(nóng)村學(xué)校上優(yōu)質(zhì)示范課。
著力完善農(nóng)村義務(wù)教育教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)體系。一是建立市、區(qū)縣、片區(qū)、學(xué)校相互銜接的培訓(xùn)層級系統(tǒng)。學(xué)歷提高培訓(xùn)、培訓(xùn)者培訓(xùn)、名師隊(duì)伍打造主要由市級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實(shí)施和完成；區(qū)域性的骨干教師、短期教學(xué)技能培訓(xùn)、全員提高培訓(xùn)作為區(qū)縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)；本片區(qū)的示范性研修、教學(xué)研討由鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)組織承擔(dān)；學(xué)校主要承擔(dān)校本研修和新教師的崗位培訓(xùn)。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建設(shè)農(nóng)村教師網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流、考核、學(xué)分管理的研修網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)村教師在學(xué)校、家里進(jìn)行學(xué)習(xí)和在線研討。三是開通“空中課堂”，利用教育電視臺，錄制教育專家講座，進(jìn)行滾動播放，農(nóng)村教師可進(jìn)行集中或分散收看，彌補(bǔ)因沒有機(jī)會參加高層次培訓(xùn)而不能享受優(yōu)質(zhì)教育資源的突出問題。四是組織開展多種形式的教師培訓(xùn)。市、區(qū)縣級培訓(xùn)要結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育教師現(xiàn)狀，按教師的層次、學(xué)科等情況進(jìn)行分層次分批次培訓(xùn)。大力開展校本研修，學(xué)校要規(guī)劃與落實(shí)校本研修方案，教研部門加強(qiáng)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村學(xué)校校本研修實(shí)效。
進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的保障措施。
第一，提高認(rèn)識，進(jìn)一步落實(shí)組織保障。強(qiáng)化各級政府職責(zé)，深入細(xì)致地進(jìn)行教師基本情況調(diào)研，摸清并掌握教師隊(duì)伍存在的突出問題，有針對性的制定切實(shí)可行的政策措施，要把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和教育改革與發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育結(jié)合起來，大力促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師的專業(yè)發(fā)展。
第二，加大投入，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要切實(shí)保證本地區(qū)教職工工資總額1.5％的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；設(shè)立農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、農(nóng)村中小學(xué)名師培養(yǎng)計(jì)劃等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5％用于教師參加培訓(xùn)所需支出；加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，保障各項(xiàng)計(jì)劃順利實(shí)施。
第三，加強(qiáng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)資源保障。在有條件的區(qū)縣建設(shè)片區(qū)教師培訓(xùn)分中心，將培訓(xùn)、教科研、電教、電大等資源進(jìn)行整合，形成農(nóng)村教師就近就便學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)與資源中心。組建由高校專家、優(yōu)秀教研員，一線中小學(xué)名師組成的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展專家資源庫，形成一支適應(yīng)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展要求，集培訓(xùn)、指導(dǎo)、研究、服務(wù)于一體的專兼結(jié)合的專業(yè)隊(duì)伍。制定農(nóng)村義務(wù)教育教師專業(yè)發(fā)展的課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)切合農(nóng)村教師需求的本土化、多樣化課程資源，制作一批各學(xué)科優(yōu)秀教師的優(yōu)質(zhì)示范課遠(yuǎn)程教育課件，建成農(nóng)村教師自主選擇學(xué)習(xí)的“課程超市”。
注釋：
關(guān)鍵詞：高職院校；職稱；評審工作
當(dāng)前我國高職院校教師職稱評審工作與普通高校大可相似，一方面職稱評定大大地調(diào)動了廣大高職教師的工作熱情和積極性，但另一方面，在職稱評審標(biāo)準(zhǔn)等方面又出現(xiàn)了較多的問題。
一、高職院校職稱評審中的問題
高職院校教師職稱申報(bào)與其他高校申報(bào)大同小異，都是為了提升教師的地位和學(xué)術(shù)水平的，其申報(bào)條件通常包括思想政治、職業(yè)道德、教師資格、學(xué)歷及任職年限、外語水平等，這些條件既是基本條件又是硬性條件；評審條件則包括專業(yè)理論知識、科研業(yè)績等；職稱評定是一種對教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定，與教師的成長以及高校的發(fā)展進(jìn)步有著密切的聯(lián)系，而實(shí)際操作中又存在一定的問題。
（1）普遍性問題
在職業(yè)院校中，職稱評定最大的問題在于“評”與“聘”不分，職稱評審功利化、行政化嚴(yán)重。我國高職院校教師的職稱評審將所有高職院校教師的職稱等級與工作待遇相關(guān)聯(lián)起來。這種做法通常能在極短時(shí)間內(nèi)收到實(shí)效，其收益和回報(bào)等也有著立竿見影的效果。但在高職院校教師的職稱等級提高后，卻又缺乏與之配套的考評措施的監(jiān)督機(jī)制，從而容易使教師職稱評定的思維和行為趨于功利化。比如在評職稱之前，被評定教師為了達(dá)成目標(biāo)，刻苦鉆研，但評定目標(biāo)達(dá)到之后，很多人基本上就不再做任何與科研有關(guān)的工作了，也不，更不搞學(xué)術(shù)，停留在原有的學(xué)術(shù)水平上沾沾自喜。這是及容易帶來學(xué)術(shù)腐敗，弄虛作假等嚴(yán)重后果的；在這一點(diǎn)上高職院校與其他高校區(qū)別不大，在教師職稱評聘權(quán)力和利益分配上，趨于行政化。從那些評定的條框中可見，在高職院校教師的職稱評定硬性要求中，除去對教師的德、能、勤等作出具體要求，更關(guān)鍵的是在于個人的業(yè)績，也就是說，主，職院校教師職稱評定趨于業(yè)績化。此外教學(xué)與科研所花費(fèi)的時(shí)間不平衡，容易使教師忽視了教學(xué)工作，一門心思評職稱。而一些教學(xué)能力強(qiáng)又具有感染力的老師，他們又經(jīng)常困于科研業(yè)績達(dá)不到評定的要求而不能參與或評不上高級職稱，致使高職院校教師職稱評定陷入惡性循環(huán)狀態(tài)。
（2）特殊性問題
由于高職院校教師的來源和教師職稱評定的歷史原因，致使高職院校教師具有自身特殊性，因而高職院校職稱評定也必定會面臨一些特殊問題。對于副高以上職稱的申報(bào)和評審，高職院校與普通本科院校采用標(biāo)準(zhǔn)是一致的，這種一致性并未考慮高職院校的特殊性所在，特別是高職院校教師的特殊性所在。而高職院校教師更應(yīng)該注重的是教學(xué)能力及其業(yè)績的提高，尤其是教師的技能水平的提高。畢竟高職的含義更多在于技術(shù)上的提高，而非僅僅是學(xué)術(shù)和職稱上的提高。例如，對于高職院校的示范操作課老師，他們更加注重的是其動手能力和示范操作、指導(dǎo)的能力，更加趨向于實(shí)踐。因此，與高校一個模式的評價(jià)機(jī)制明顯與高職院校教師所要求的特殊性相背離，在同一條起跑線上進(jìn)行評定肯定不利于高職院校師資隊(duì)伍的健康成長。甚至他們會不同程度地反抗和反對，或者直接放任自流。
二、高職院校職稱評審問題的原因
我國高職院校職稱評定工作對高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)作用重大。但高等職業(yè)教育的發(fā)展也使得高職院校的教師職稱評聘中存在的問題重重，其導(dǎo)致原因是多方面的，如職稱評審指標(biāo)體系與高職院校的特點(diǎn)不符，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度有名無實(shí)等。
（1）職稱評審指標(biāo)體系與高職院校的特點(diǎn)不符
凡是有關(guān)我國高校教師職稱評定的文件和政策中，對其科研成果的要求是占主導(dǎo)地位的，而教學(xué)則排在其次，這在一定程度上導(dǎo)致了重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象的產(chǎn)生。在職稱評審工作中，對于那些教學(xué)效果欠佳甚至是沒有太多教學(xué)效果的老師，他們通常會因其科研工作業(yè)績好或者比其他教學(xué)效果好的老師強(qiáng)而順利地評定職稱。而有些教學(xué)質(zhì)量高的老師，卻因?yàn)榭蒲袠I(yè)績不佳而無法晉級職稱，這兩者之間的弊端非常明顯。而評定標(biāo)準(zhǔn)中，教學(xué)能力至多僅作為其破格晉升的參考指標(biāo)。這種標(biāo)準(zhǔn)明顯是顯失公平的。
（2） 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制有名無實(shí)
評職稱的主要作用在于對教師兩方面進(jìn)行評價(jià)，一是教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；二是教師的任職資格。這兩者之間孰輕孰重，其實(shí)很難于衡量。而對教師的任職資格評審，對聘任職務(wù)起著及為重要的參考作用，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置反應(yīng)則是實(shí)際工作的需要，被評者要具備豐富的專業(yè)知識和良好的技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，專業(yè)技術(shù)工作崗位的設(shè)置要以實(shí)際需要為考量條件，并明確其職責(zé)和任職條件。否則容易讓人誤認(rèn)為評職稱就是評職務(wù)；高職院校在組織教師職稱評定的時(shí)候，經(jīng)常性地將評與聘混淆在一起，這種相互混合的后果必將直接導(dǎo)致高職院校教師側(cè)重職稱評定，過度關(guān)注職稱是否得到提升。從而也將過度關(guān)注競爭對手也就是其他同事的職稱評定情況。
（3） 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理工作不到位
在高職院校教師職稱評定中，集中評審是高職院校職稱的評定最為主要和常采用的方法之下。即由申報(bào)者上交材料，然后由學(xué)科組專家或評委將所有上交的材料集中審閱，然后以無記名方式就合格與不合格等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投票，當(dāng)場表決。通常情況下，如果學(xué)科組的成員放在一起評定者的專業(yè)一致，其評審就比較客觀公正，而各級評委會對晉升的人數(shù)有著硬性要求，也就所說的指標(biāo)標(biāo)注。但在地實(shí)際操作中，其評審對象專業(yè)不可能一樣，專業(yè)五花八門，而大部分評委專業(yè)方向也不可能都相同，其投票選擇就必定很容易受其他人的盲目性引導(dǎo)，導(dǎo)致了投票的盲目性產(chǎn)生，影響評審工作的嚴(yán)肅性、公正公平性和客觀性，從而也導(dǎo)致了評定工作的先進(jìn)行無法實(shí)現(xiàn)。
三、高職院校教師職稱評聘制度改革的對策
目前，教育理論界對高職院校教師職稱評聘制度改革進(jìn)行了較為深入的研究，并提出不同的觀點(diǎn)：一種是主張廢除職稱評定，實(shí)行崗位聘任制度，其強(qiáng)調(diào)的是按照需要設(shè)立崗位，然后進(jìn)行公開招聘，直接聘任。另一種不主張廢除職稱評定，但是要看是否有崗位，主要還是要考查競聘這個崗位相關(guān)人員的條件，即要實(shí)行評與聘分開。本文認(rèn)為，不論如何進(jìn)行評定改革，高職院校的職稱評聘必須要有明確的導(dǎo)向，即要以有效地調(diào)動教師的積極性為主導(dǎo)評定目標(biāo)，并要做到以下幾個方面。
（一）加強(qiáng)評定指標(biāo)體系建設(shè)
與普通高校有所不同，高職院校的宗旨就是培養(yǎng)學(xué)生并安置學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)，為學(xué)生能學(xué)到一技之長而努力，并為社會培養(yǎng)技術(shù)型和應(yīng)用型人力資源而作貢獻(xiàn)，因此培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐能力是其高職院校辦學(xué)的重點(diǎn)之重點(diǎn)。所以，職稱評定指標(biāo)體系就必須要與這一宗旨完全吻合；構(gòu)建符合高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的評定系統(tǒng)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注教師在教室里與教室外的能力，重點(diǎn)關(guān)注其實(shí)踐和動手能力，包括教學(xué)能力和實(shí)踐兩方面能力，加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的考核力度，提高職業(yè)技能水平，通過職稱評審，引導(dǎo)教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，提高高職院校教師隊(duì)伍的教學(xué)和科研質(zhì)量，提高其培養(yǎng)技術(shù)性合格人才的能力，努力建設(shè)一支雙師型教師隊(duì)伍。
（二）完善聘任與聘管制度
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制對教職工有著重要的導(dǎo)向作用，主要表現(xiàn)在價(jià)值觀和行為導(dǎo)向上，這是促進(jìn)高職院校平穩(wěn)發(fā)展的主動力。高職院校要根據(jù)行業(yè)性特點(diǎn)來建立規(guī)范的聘任與聘管制度，走正規(guī)職稱評審和聘任流程，制定具體的聘前、聘中、聘后實(shí)施規(guī)則；聘前堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，杜絕“關(guān)系戶“，崗位設(shè)置要符合現(xiàn)實(shí)需求，更要求科學(xué)合理，量化考核指標(biāo)的制定要考慮全盤，包括德、能、勤、績等方面均需要考慮到位；聘中采取按崗、擇優(yōu)原則實(shí)施聘任，使廣大教師在被聘用后能適應(yīng)自身發(fā)展需求，及時(shí)作出調(diào)整，對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行聘任工作的競爭和激勵機(jī)制；聘后，應(yīng)該更加重視動態(tài)管理工作，對在競聘中取得上崗資格的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行簽訂聘約制度，并頒發(fā)聘書，同時(shí)建立單位和被聘人員之間的工作關(guān)系；在聘書頒發(fā)時(shí)要共同商定聘期，要絕對地廢除職務(wù)終身制；一切在崗人員均要實(shí)行崗位工資制，使崗位與工資待遇對接。
（三）建立職稱評聘監(jiān)督機(jī)制
眾所都知，在高職院校教師職稱評定中，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與教職工的切身利益密切相關(guān)；因此其評聘必須堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)湓瓌t，按原則辦事，同時(shí)為完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，要相應(yīng)地建立監(jiān)督檢查制度，也就是說要設(shè)立第三方監(jiān)督審查機(jī)構(gòu)。比方說，學(xué)校通過民主選舉的方式，成立職稱評聘監(jiān)督委員會，對廣大教師對職稱評審工作的認(rèn)可度滿意度進(jìn)行全面的了解，可以通過查看相關(guān)評定者的資料、下發(fā)調(diào)查問卷、調(diào)查個別談話等形式來獲得相關(guān)資訊，全面掌握職稱評審工作進(jìn)展情況。從高職院校的能夠從具體實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地構(gòu)建教師職稱評聘制度，力求全面提高高職院校教育水平，為國家和社會培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞纳鐣肆Y源，這是高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有力保障。
總結(jié)
高職院校職稱評定的的特殊性決定了高職院教師職稱評定的難度，但這項(xiàng)工作是必不可少也是不可或缺的，因此高職院校在教師職稱評定時(shí)，一定要通盤考慮，兼顧特殊情況，照顧一般情況，從而使職稱評定能圓滿達(dá)到預(yù)定目標(biāo)和要求。（作者單位：湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村幼兒園教師；繼續(xù)教育；困難；培訓(xùn)模式
【中圖分類號】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604(2011)07／08-0041-04
一、問題的提出
學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是基礎(chǔ)教育的奠基階段，幼兒園教師是孩子走出家門后遇到的第一任教師。一所好幼兒園，一個好幼兒園教師可影響孩子一生的發(fā)展。2010年12月1日。國務(wù)委員劉延?xùn)|在國務(wù)院召開的全國學(xué)前教育工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，造就一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊(duì)伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵；教師質(zhì)量決定學(xué)前教育的質(zhì)量。有限的資源要優(yōu)先用于教師隊(duì)伍建設(shè)；園長和教師培訓(xùn)要納入繼續(xù)教育計(jì)劃，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，注重運(yùn)用現(xiàn)代化教育手段和遠(yuǎn)程教育平臺，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，滿足幼兒園教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。不斷提高幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。
中央教科所研究員儲朝暉在分析當(dāng)前我國農(nóng)村幼兒園教師的狀況時(shí)說道：“農(nóng)村幼兒園師資極度缺乏，教師待遇相對較低；師資水平不合格，專業(yè)素質(zhì)偏低，大多沒有經(jīng)過專業(yè)的幼兒教育培訓(xùn)。”以河北保定市為例，農(nóng)村幼兒園教師大部分是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，年齡偏大，缺乏對學(xué)前教育理論與實(shí)踐的了解，但普遍職稱較高，繼續(xù)學(xué)習(xí)動力不足。部分新進(jìn)入的教師又因?yàn)闆]有編制，待遇偏低，沒有保障，工作積極性不高。由此，導(dǎo)致了農(nóng)村幼兒園保教質(zhì)量的低下。可以說，學(xué)前教育的難點(diǎn)在農(nóng)村，而農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的難點(diǎn)又在于如何迅速提高幼兒園教師的整體素質(zhì)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園教師的繼續(xù)教育是目前盡快提升教師素質(zhì)的有效手段。
二、農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀
有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年我國25.33萬名農(nóng)村幼兒園園長和專任教師中，高中及以下學(xué)歷的有15.53萬人，占總數(shù)的61.31％，專科及以上學(xué)歷的只有38.69％。
保定市農(nóng)村幼兒園教師的狀況也不樂觀。筆者在2011年5月做了一份調(diào)查，結(jié)果如下。
(一)保定市農(nóng)村幼兒園教師師資狀況
(二)保定市農(nóng)村幼兒園教師對培訓(xùn)的態(tài)度
在關(guān)于培訓(xùn)目的的調(diào)查中。有12％的教師選擇“為了評職稱”，有88％的教師選擇“為了提高自身專業(yè)素質(zhì)”，沒有教師選擇“為完成任務(wù)”。問及最喜歡的培訓(xùn)形式時(shí)。16％的教師選擇了“園本培訓(xùn)”，15％的教師選擇了“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”，65％的教師選擇了“短期培訓(xùn)”，4％的教師選擇了“專題研究”，沒有教師選擇“函授學(xué)習(xí)”和“自學(xué)”。在關(guān)于培訓(xùn)困難和不足的調(diào)查中(多項(xiàng)選擇)，30％的教師認(rèn)為“模式單一”，40％的教師認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)不足”，50％的教師認(rèn)為“存在工學(xué)矛盾”，70％的教師認(rèn)為“學(xué)習(xí)機(jī)會太少”，沒有教師認(rèn)為培訓(xùn)“內(nèi)容陳舊”。
(三)問卷分析
1 關(guān)于幼兒園師幼比
國家規(guī)定的幼兒園師幼比標(biāo)準(zhǔn)是1：7，按這一標(biāo)準(zhǔn)，保定地區(qū)農(nóng)村幼兒園近90％不達(dá)標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村幼兒園一個班只配備一名教師。在訪談中一名園長談到了這樣一件事。有一段時(shí)間，幼兒園接連有5名帶班教師生病或家里有急事。需要請假，他不得不安排其他班級兩名教師中的一人到教師請假的班級頂班，這樣安排還是有幾個班級沒有帶班教師，最后自己和副園長也去頂班了。每逢檢查或接待參觀，為了表面看上去達(dá)到上級要求和更好地組織活動，他采取了向別的幼兒園借教師的辦法“解決問題”。
2 關(guān)于幼兒園教師所學(xué)專業(yè)
從調(diào)查結(jié)果看，縣級幼兒園教師畢業(yè)于正規(guī)院校學(xué)前教育專業(yè)的比率相對較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園次之，農(nóng)村幼兒園最低，很多農(nóng)村幼兒園甚至沒有一個教師畢業(yè)于學(xué)前教育專業(yè)。造成這種現(xiàn)象的原因主要有：一是農(nóng)村幼兒園有很多小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，他們通常都不是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的。二是農(nóng)村幼兒園沒有空余編制，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生不愿進(jìn)入。三是農(nóng)村幼兒園留不住人才，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的教師一有機(jī)會就走人。在訪談中，我們還了解到，農(nóng)村幼兒園一些專業(yè)水平較好的教師很多都流向了縣級幼兒園。
3 關(guān)于幼兒園教師的學(xué)歷
雖然調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有73.5％的教師具備大專及以上學(xué)歷，但這些教師很少是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的。如前所述，這些人大部分是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，在小學(xué)可能是教學(xué)能手，但到幼兒園就是新人了，農(nóng)村幼兒園因此出現(xiàn)了部分教師學(xué)歷高、能力低的現(xiàn)象。職稱狀況和學(xué)歷狀況類似，也是轉(zhuǎn)崗教師拉高了百分比。而實(shí)際情況是，從2000年開始，很多縣市沒有新進(jìn)有編制的幼兒園教師，編外幼兒園教師則大部分沒有職稱。
4 關(guān)于幼兒園教師對培訓(xùn)的態(tài)度
目前絕大部分農(nóng)村幼兒園教師都認(rèn)識到了繼續(xù)教育的重要性，而且都渴望參加培訓(xùn)。
根據(jù)以上分析，我們看到。保定市農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)化程度不高，急需進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。而從師幼比和教師對培訓(xùn)的需求來看，農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)面臨諸多困難。
一是農(nóng)村幼兒園教師流動性大，教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差。個別地區(qū)參加培訓(xùn)的教師，幾乎每年都是新面孔，很多參加過培訓(xùn)的教師要么很快去了其他幼兒園，要么很快離開了這一行，總體而言農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)效果很不理想。農(nóng)村民辦幼兒園教師的流動性更大，一些民辦園園長根本不敢把資金投向教師培訓(xùn)，因?yàn)樗麄兎浅?dān)心這些接受過培訓(xùn)，有了一定工作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)資質(zhì)的教師會馬上跳槽。農(nóng)村幼兒園教師的頻繁流動給教師繼續(xù)教育工作帶來了很大的困擾。
二是農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍“新鮮血液”不足，活力不夠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村辦幼兒園還是農(nóng)村民辦幼兒園，都很難招到學(xué)歷、專業(yè)合格的年輕教師。筆者在某幼兒園教師招聘會現(xiàn)場對應(yīng)聘的幼師畢業(yè)生作了一項(xiàng)調(diào)查，在就業(yè)地區(qū)三個選項(xiàng)“大中城市”“縣城”“農(nóng)村”中，有75.2％的人首選“大中城市”，愿意去“農(nóng)村”的只有2％。筆者在走訪一所農(nóng)村幼兒園時(shí)發(fā)現(xiàn)，該園教師絕大部分年齡偏大，年輕教師寥寥無幾。不少農(nóng)村幼兒園園長談到，園內(nèi)年齡偏大教師很大一部分缺乏進(jìn)取心，有些甚至只是在等退休了；年輕教師太少，使整個教師隊(duì)伍缺少活力。
三是農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，2007年，我國各學(xué)段教育投入占全國教育總投入百分比的情況為，小學(xué)教育占24.2％，初中教育占16.92％，高中教育占11.47％，大學(xué)教育占30.97％，而學(xué)前教育只占1.29％。國家對學(xué)前教育的投入只能保證目前部分公辦幼兒園教師的工資及其基本辦公經(jīng)費(fèi)，很多地方根本
沒有繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村幼兒園能得到的財(cái)政支持更是少之又少。資金短缺是農(nóng)村幼兒園繼續(xù)教育的一大短板。
四是農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育管理缺失。由于前些年推崇的學(xué)前教育市場化，學(xué)前教育管理力量薄弱的情況越來越明顯。2008年的抽樣調(diào)查顯示，我國有一半以上的教育行政部門沒有專設(shè)的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，有114的教育行政部門既沒有幼教管理專門機(jī)構(gòu)也沒有幼教管理專職人員，一些地區(qū)的學(xué)前教育處于無人管理的“真空狀態(tài)”。很多地方農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育因此陷入沒有計(jì)劃、沒有組織、沒有考核、沒有監(jiān)督的混亂局面。
三、農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育走出困境的對策
農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育問題多多。要解決這些問題應(yīng)采取多項(xiàng)措施，綜合治理。
(一)建立農(nóng)村幼兒園教師保障和激勵機(jī)制，為教師的繼續(xù)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
農(nóng)村幼兒園首先要解決教師的身份和地位問題，這是解決幼兒園教師學(xué)習(xí)動力問題的根本。目前，農(nóng)村幼兒園教師基本分為兩類：公辦教師和合同制教師。農(nóng)村公辦教師與城市公辦教師在職稱評定、評先評優(yōu)等方面存在差距。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國有55.7％的幼兒園園長、專任教師未評職稱，其中省級幼兒園園長、專任教師中有49.3％未評職稱，縣級幼兒園園長、專任教師中有52.0％未評職稱，農(nóng)村幼兒園園長、專任教師中則有70.6％未評職稱。農(nóng)村民辦幼兒園的教師大多沒有事業(yè)編制，有職稱的更是鳳毛麟角。就普遍情況而言，有正式編制的公辦教師，按國家事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)，依職稱不同，月薪在2000～3000元左右；沒有正式編制的合同制教師，月薪在700～1500元左右；農(nóng)村民辦園教師月薪在300～800元左右，一些農(nóng)村幼兒園教師一年的工資收入甚至比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年平均收入還低。因此，不解決幼兒園教師的地位及待遇問題，就無法解決農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍穩(wěn)定問題。如何讓現(xiàn)有的農(nóng)村幼兒園教師安心工作、積極學(xué)習(xí)?首先，要建立幼兒園教師最低工資保障制度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)為所有教職工交納基本社會保險(xiǎn)，以解決農(nóng)村幼兒園教師的后顧之憂。其次，建議建立幼兒園教師繼續(xù)教育檔案，對積極踴躍參加培訓(xùn)且成績顯著者給予表彰和獎勵。第三，建議建立農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，促使農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育常態(tài)化。第四，設(shè)立繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育提供經(jīng)濟(jì)保障。
當(dāng)前，很多地方已在這方面作出了積極探索。例如，四川省采取了解決編制、保障待遇、加強(qiáng)培訓(xùn)等方式以穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍，不斷提高幼兒園教師素質(zhì)。廣東省中山市教育局制定頒布了《中山市幼兒園教師學(xué)歷教育獎勵辦法》，鼓勵在職教師積極參加學(xué)歷進(jìn)修，對取得專科、本科、研究生學(xué)歷，以及學(xué)士、碩士學(xué)位的教師予以獎勵。該政策的出臺調(diào)動了全市在職幼兒園教師參加學(xué)歷教育的積極性。河北省教育廳出臺相關(guān)政策，規(guī)定“參加培訓(xùn)并考核合格”者才能取得“幼兒園教師任職資格合格證書”。河北省保定市規(guī)定，“參加骨干教師培訓(xùn)且合格者在職稱評聘中可以優(yōu)先”，要求市級骨干園長和教師達(dá)到本科以上學(xué)歷，其他專任教師達(dá)到大專以上學(xué)歷，督促和鼓勵幼兒園教師參加各種專業(yè)培訓(xùn)。
(二)科學(xué)合理制定農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)規(guī)劃，健康有序地推進(jìn)農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍的建設(shè)
首先，需要幫助農(nóng)村幼兒園教師提高對繼續(xù)教育意義的認(rèn)識，必要時(shí)可強(qiáng)令全員參加培訓(xùn)。其次，應(yīng)針對農(nóng)村幼兒園教師素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，分層分批進(jìn)行培訓(xùn)。再次，要重點(diǎn)培訓(xùn)幼兒園園長和骨干教師，要求他們回園后開展全員培訓(xùn)。最后，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園，把它建成輻射周邊幼兒園的師資培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮示范作用。
(三)因地制宜，選擇適宜的繼續(xù)教育途徑
農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育存在幼兒園教師流動性大、年輕教師太少、資金短缺、管理缺失等現(xiàn)實(shí)問題，因此，繼續(xù)教育的形式應(yīng)因地制宜。有條件的教師可以脫崗到各地高校或省級示范幼兒園學(xué)習(xí)，脫崗學(xué)習(xí)也可依實(shí)際需要選擇長期學(xué)習(xí)或短期進(jìn)修。在職學(xué)習(xí)可以采取“走出去”“請進(jìn)來”等方式，還可以和各級示范幼兒園建立幫扶關(guān)系，定期交流，爭取得到優(yōu)質(zhì)幼兒園更多的支持。
以保定市為例。本市依托保定師范專科學(xué)校涿州分校建立了保定市幼兒園教師培訓(xùn)中心，依托首批省級示范幼兒園――保定市青年路幼兒園成立了保定市學(xué)前教育研訓(xùn)中心，依托各縣(市)教師進(jìn)修學(xué)校、各級示范幼兒園形成了“培訓(xùn)一教研”一體化的繼續(xù)教育模式。保定師范專科學(xué)校涿州分校負(fù)責(zé)幼兒園教師專業(yè)理論和專業(yè)技能的培訓(xùn)，各級示范幼兒園負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，各縣(市)教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)教師的職業(yè)道德和文化素質(zhì)培訓(xùn)。幼兒園、教師進(jìn)修學(xué)校、高校構(gòu)建起了三位一體的教科研共同體。保定市教育局要求各縣(市)教師進(jìn)修學(xué)校要專門為幼兒園教師開辟網(wǎng)絡(luò)空間，為幼兒園教師學(xué)習(xí)、交流創(chuàng)造條件，要求90％以上的幼兒園連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)教師“不出門就能參加學(xué)習(xí)進(jìn)修”。
(四)均衡城鄉(xiāng)教師資源，探索提高農(nóng)村幼兒園教師水平的新路子
二、年以來全校教師高、中級職稱評審申報(bào)和通過人員數(shù)量及通過率情況；以來全校教師職稱評審申報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有XX位教師申報(bào)高級教師職稱，有XX人通過了省高級教師資格的評審，通過率為XX%；有XX位教師申報(bào)中級職稱的評審。其中，申報(bào)高級教師職稱的有XX人，通過評審的有1XX人，通過率為XX%；申報(bào)一級教師職稱的有XX人，通過評審的有XX人，通過率為XX%。
三、我校在組織教師職稱申報(bào)和評審工作中的主要做法和經(jīng)驗(yàn)：
1、堅(jiān)持做好年度評審工作安排會和年度評審工作總結(jié)會。在職稱評審工作安排會上，明確當(dāng)年評審政策，提出評審工作要求，以統(tǒng)一思想；在年度職稱評審工作總結(jié)會上，系統(tǒng)總結(jié)本年度職稱評審工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究存在問題，提出改進(jìn)的辦法。
2、評審政策規(guī)定公開、透明。對職稱評審文件，突出要點(diǎn)，條塊分明，一目了然，以利于評委和工作人員掌握、理解，提高了工作效率，減少了失誤。在接收申報(bào)材料時(shí)，將有關(guān)要求與規(guī)定隨時(shí)以文件形式公布于辦公現(xiàn)場和相關(guān)網(wǎng)站，增強(qiáng)政策的透明度。每年評審工作進(jìn)行到接收材料基本完時(shí)，也就是開始評審之前，把前期工作基本情況、遇到的問題及初步處理意見，及時(shí)向教育廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究處理。
3、建立職稱申報(bào)評審管理系統(tǒng)。按照職稱申報(bào)、評審的工作步驟和流程，建立職稱申報(bào)評審管理系統(tǒng)，各單位軟盤報(bào)送資料的同時(shí)，要求紙質(zhì)報(bào)表加蓋公章，核對無誤輸入計(jì)算機(jī)，實(shí)行計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理，簡化了工作流程，提高了工作效率，減少了接收職稱申報(bào)材料和評審過程中提取信息的錯誤。
4、建立評委回避制度。對發(fā)現(xiàn)托人情、跑關(guān)系、投票表上全同意等一些問題時(shí)，可以針對個別評委申請回避，同時(shí)實(shí)行隨機(jī)從評委庫里抽取評委等原則，增強(qiáng)了職稱評審工作的公平、公正性。
5、評審環(huán)節(jié)注意政策的把握。每個組安排聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的任務(wù)是給評委提供工作服務(wù)，及時(shí)反饋組內(nèi)評審動態(tài)，掌握評委的工作態(tài)度等，這樣可以及時(shí)了解掌握情況，進(jìn)行工作指導(dǎo)，盡量做到各組之間政策把握適當(dāng)。
四、我校教師職稱評審工作中存在的主要問題和困難：
1、論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限到頭，資料齊全，一般就能上去，既評不出水平，又阻礙優(yōu)秀人才脫穎而出，評職稱變成了一種形式主義；
3、職稱與工資福利掛鉤，于是出現(xiàn)拉關(guān)系和暗箱操作現(xiàn)象，直接滋長腐敗和不正之風(fēng)；每年都要評職稱，直接造成職稱貶值，
4、評審過程中看不到被評者的工作態(tài)度和實(shí)際工作能力，導(dǎo)致評審不公平；
5、脫離學(xué)校教學(xué)科研工作的實(shí)際。職稱評審不是根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)的需要，在科學(xué)設(shè)置崗位的前提下進(jìn)行評審，而是按照上級下達(dá)的計(jì)劃及職稱評審條件硬件，有多少評多少。
6、教師隊(duì)伍缺乏生機(jī)。不少教師把職稱作為終身的奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，形成“一勞永逸”、“職稱到手、事業(yè)到頭”的消極思想，造成教師隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力。
7、在評審標(biāo)準(zhǔn)上尚缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的評價(jià)體系，片面強(qiáng)調(diào)了資歷、學(xué)歷、外語、論文等因素，而忽視了教學(xué)、科研的綜合評價(jià)。在職稱評審過程中，片面強(qiáng)調(diào)了量化的硬件，致使不少申報(bào)者為職稱評審湊論文，只追求短期效應(yīng)，缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)，對大課題攻關(guān)和取得標(biāo)志性成果意識不強(qiáng)。
8、國家規(guī)定的“雙職稱”制度根本難以實(shí)施。職稱評審機(jī)制死板，引導(dǎo)不夠。
五、對我校教師職稱評審條件、程序、方法等方面的意見和建議：
1、進(jìn)一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律，保證公開、公平、公正。
（1）、認(rèn)真落實(shí)上級部門關(guān)于嚴(yán)肅職稱申報(bào)工作紀(jì)律的意見和政策，嚴(yán)禁弄虛作假。如出現(xiàn)申報(bào)材料造假、異校申報(bào)、異崗申報(bào)、“插隊(duì)”申報(bào)以及其它弄虛作假情況，將收回申報(bào)職數(shù)，并視情況作出通報(bào)批評、核減下年度申報(bào)職數(shù)、個人三年內(nèi)不得申報(bào)評審相應(yīng)職稱等處理。
（2）、財(cái)務(wù)人員、后勤服務(wù)人員以及其他非教學(xué)和教育管理、研究崗位人員，不得申報(bào)教師系列職稱評審。未兼任教學(xué)任務(wù)的教育管理、研究崗位人員不能按教學(xué)人員申報(bào)。
（3）、要進(jìn)一步完善職稱評聘量化評分細(xì)則，并要保證評分細(xì)則相對穩(wěn)定，不能一年一改，更不能因人設(shè)定評分條件。
2、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證申報(bào)材料質(zhì)量。職稱工作業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對申報(bào)材料在初審時(shí)認(rèn)真把關(guān)，保證申報(bào)材料的準(zhǔn)確齊全，不得因不熟悉政策或自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高給申報(bào)人員帶來不良后果。
3、建立并完善社會化評價(jià)機(jī)制，貫徹業(yè)績優(yōu)先原則，營造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使真正的優(yōu)秀人才脫穎而出。職稱評聘的問題就出在濫評聘、亂評聘、誤評聘上。要建立公平、公開、公正的評價(jià)人才、用人才的機(jī)制，就要力求改革、探索出路，努力創(chuàng)建新的制度。無論是從解決內(nèi)部存在的問題，還是從與國際接軌的角度出發(fā)，我國都亟待建立職稱或職業(yè)資格認(rèn)定制度的社會化評價(jià)機(jī)制。
教育公平是社會公平的基石。實(shí)現(xiàn)青少年的公平發(fā)展是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，學(xué)前教育的均衡發(fā)展關(guān)系到教育公平和社會公平。農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育是我國學(xué)前教育的重要組成部分，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》明確指出：要"重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度"。十報(bào)告中提出：“辦好學(xué)前教育，……重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。"但是，現(xiàn)實(shí)狀況是，學(xué)前教育不公平特別是城鄉(xiāng)間的不公平卻比較明顯地存在。學(xué)前教育不公平的一個重要表現(xiàn)是優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源配置不均，特別是城鄉(xiāng)間的資源分布存在巨大差距，從而呈現(xiàn)"城市貴、農(nóng)村差"的幼兒入園現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海、江蘇、浙江等地學(xué)前三年入園率已達(dá)95°%以上，而中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)前三年入園率還不到35°%。在有限的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入中，70°%被用于少數(shù)示范幼兒園，而投入城鎮(zhèn)和農(nóng)村普通公辦幼兒園的只占其中的不到30%[1]。由于教育資源的這種分配現(xiàn)狀，加上農(nóng)村自身在學(xué)前教育資源投入上的不足及經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，相對于城市，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育普遍存在硬件和軟件上的不足，不符合辦園條件的農(nóng)村幼兒園大量存在。這既容易給學(xué)前教育兒童帶來不良影響，也造成了城鄉(xiāng)青少年發(fā)展中的教育起點(diǎn)不公平。
從學(xué)前教育資源來說，最核心的資源是優(yōu)秀的學(xué)前教育師資。從軟硬件兩方面來看，師資既是"硬件資源"也是"軟件資源”，在場所、設(shè)施、教材等條件較差的情況下，有責(zé)任心和扎實(shí)的專業(yè)知識與技能的師資隊(duì)伍，能彌補(bǔ)其他方面軟硬件條件的不足。由于我國農(nóng)村幼兒家長對學(xué)前教育的意識比較薄弱，對幼兒的教育重任基本上依靠幼兒園教師，這種現(xiàn)狀更期待著我們建設(shè)好一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍，這是保證農(nóng)村幼兒得到良好早期教育的基礎(chǔ)。
鑒于此，本文以學(xué)前教育師資隊(duì)伍素質(zhì)與結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，通過實(shí)證調(diào)研，探討農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的主要問題，并提出相應(yīng)對策建議。本次調(diào)查在安徽的淮北、宿州、蚌埠、安慶、合肥、黃山、滁州7地進(jìn)行。課題組通過配比抽樣，在7地的農(nóng)村幼兒園面向幼兒園教師共發(fā)放調(diào)查問卷1125份,回收有效問卷1065份，有效問卷率95%。此外，課題組還針對重點(diǎn)問題向?qū)τ變簣@教師進(jìn)行了深度訪談，訪談20人。調(diào)查涉及20個公辦幼兒園和25個民辦幼兒園。從幼兒園所在地區(qū)來看，有城郊幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和鄉(xiāng)下幼兒園。問卷調(diào)查主要圍繞幼兒園基本信息和教師基本情況，包括師資數(shù)量、學(xué)歷層次、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等進(jìn)行，能夠較全面地涵蓋農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的主要方面。
三、調(diào)查研究結(jié)果與分析
1.師資隊(duì)伍數(shù)量不足，存在結(jié)構(gòu)性短缺
調(diào)查表明，一方面，農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)師資隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足。被調(diào)查的20個公辦幼兒園有編制的專任教師平均每班不足1名，另外聘任1名臨時(shí)教師和1名臨時(shí)保育員。25個民辦園平均每班配1—2名教師,沒有專職保育員。規(guī)模小的民辦學(xué)前班和農(nóng)村學(xué)校附設(shè)的學(xué)前班每班只能配備1名教師。幼兒園平均師生比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國家規(guī)定的全曰制幼兒園1:7到1:8的師生比。
另_方面，農(nóng)村學(xué)前教育師資流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村學(xué)前教育教師多數(shù)是臨時(shí)聘用，沒有編制，工資較低且不能正常發(fā)放，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)前教育教師沒有醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，加上生活艱苦和工作單調(diào)，致使絕大多數(shù)學(xué)歷和專業(yè)合格的學(xué)前教育教師不愿向農(nóng)村流動。與此同時(shí)，農(nóng)村幼兒園教師往城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的單向流動不斷增加，更加劇了農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍的缺乏程度。
2.師資學(xué)歷層次低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒園教師總體上學(xué)歷層次較低。農(nóng)村幼兒園教師中：中專以下學(xué)歷的占2.8%,中專學(xué)歷的占31.6°%,大專學(xué)歷占47.2°%,本科學(xué)歷占18.3%。在我國高等教育已擴(kuò)招15年，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的今天，對專業(yè)性要求較高的幼兒園教育職業(yè)來說，這種學(xué)歷結(jié)構(gòu)和層次，是屬于明顯偏低的。總體來看，農(nóng)村學(xué)前教育師資學(xué)歷參差不齊，沒有達(dá)到國家規(guī)定的師資學(xué)歷要求。由于歷史欠賬太多，盡管政府加強(qiáng)了公辦幼兒園教師隊(duì)伍的建設(shè)，但是，公辦幼兒園和學(xué)前班的教師的學(xué)歷也不能達(dá)標(biāo)。
座談和訪談表明，中專以下學(xué)歷人員中，除中學(xué)畢業(yè)的外，甚至還有家庭婦女和下崗工人。既使具有中專以上學(xué)歷的教師，也大都沒有接受過學(xué)前教育專業(yè)訓(xùn)練，相當(dāng)一部分教師缺乏學(xué)前教育專業(yè)知識和技能，整體素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)新形勢下學(xué)前教育保教工作的需要。學(xué)歷不合格的教師不僅多數(shù)沒有參加過系統(tǒng)的學(xué)前教育專業(yè)理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，也沒有參加過教育實(shí)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。而學(xué)歷合格的教師中，有相當(dāng)一部分是通過在職進(jìn)修提高了學(xué)歷層次的。他們的進(jìn)修大多是業(yè)余的，工學(xué)矛盾突出，培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性也不理想，因此，他們的教育教學(xué)業(yè)務(wù)知識和能力均不能適應(yīng)當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的需要。學(xué)前教育具有托幼服務(wù)功能和教育功能，加之面對的是低齡兒童，尤期需要專業(yè)培訓(xùn)，具備專業(yè)知識和技能。因而，農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍的這種學(xué)歷層次和專業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀，無疑是一個大問題。
3.師資專業(yè)化程度低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在教師資格證方面，接受調(diào)查的幼兒園教師中，取得小學(xué)教師資格證的占29.6%,取得幼兒園教師資格證的占56.3%,沒有取得教師資格的占14.1%。也就是說，在所有專任學(xué)前教育教師中，持有幼兒教師資格證和小學(xué)教師資格證的不足86%。農(nóng)村幼兒園教師的教師資格證持證率不高，既反映出農(nóng)村幼兒園的師資力量相對薄弱，也表明現(xiàn)有教師學(xué)前教育專業(yè)化程度較低。
座談訪談表明，農(nóng)村學(xué)校學(xué)前班沒有學(xué)前教師的編制，都是小學(xué)教師資格，也沒有參加過學(xué)前教師的教研與培訓(xùn)活動。很多不具備學(xué)前教育能力和資格的非專業(yè)人員走進(jìn)學(xué)前教育隊(duì)伍，她們沒有接受系統(tǒng)的學(xué)前教育訓(xùn)練，也無法獲得學(xué)前教育教師資格證書。再加上她們是臨時(shí)聘請教師，沒有醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，難以安心工作，進(jìn)一步深造也沒有動力，缺乏專業(yè)發(fā)展的主動性和積極性。這也導(dǎo)致這些聘用的非專業(yè)教師流動性非常大。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，具有中專及以上學(xué)歷的幼兒園教師中，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的占64.5%，其他師范類專業(yè)畢業(yè)的占20.4%，非師范類專業(yè)畢業(yè)的占15.8%。座談訪談表明，由于農(nóng)村幼兒園師資短缺且流失嚴(yán)重，為緩解壓力，公辦幼兒園大多數(shù)教師是從小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗過來的，民辦幼兒園教師大多來自非學(xué)前教育專業(yè)。缺乏相關(guān)專業(yè)知識與技能的教師，僅部分通過短期的職前培訓(xùn)即轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，調(diào)整到幼兒園成為學(xué)前教育教師，或者經(jīng)過幼兒園自己的短期培訓(xùn)后就上崗，這部分人構(gòu)成了農(nóng)村學(xué)前教育教師的主力。
4.師資的年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師從事學(xué)前教育工作的年限短
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒園教師中：20歲以下的占9.9°%，21-25歲占26.1°%，26-30歲占21.8°%，30歲以上占42.3°%;在1065名幼兒園教師中，從事學(xué)前教育工作年限少于4年的占38.7%，5-9年的占23.2%，10-14年的占14.8%，15-19年的占9.2%，20年以上的占14.1%。從調(diào)查結(jié)果可以看出：農(nóng)村學(xué)前教育教師的年齡結(jié)構(gòu)總體偏年輕化。這說明，農(nóng)村學(xué)前教育教師從事學(xué)前教育工作年限短，大多數(shù)是近幾年新補(bǔ)充的教師，有經(jīng)驗(yàn)的老教師缺乏。
5.師資的職稱結(jié)構(gòu)不合理
接受調(diào)查的幼兒園教師中，有高級職稱的占12%，中級職稱的占20.4%，初級職稱的占26.8%，沒有職稱的占40.8%。農(nóng)村學(xué)前教育師資的職稱總體上較低，結(jié)構(gòu)明顯不合理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全國55.7%的幼兒園園長、專任教師未評職稱，其中城市幼兒園49.3%未評職稱，縣鎮(zhèn)幼兒園52.0%未評職稱，農(nóng)村幼兒園70.6%未評職稱。從本次調(diào)查情況來看，公辦學(xué)前教育教師只能以小教職稱來定級，民辦學(xué)前教育教師無法評定職稱，這直接導(dǎo)致幼兒園教師工作積極性降低，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。有些幼兒園開辦者為降低人員工資成本，不愿聘請優(yōu)秀教師，也不愿意接收正規(guī)的學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生，盡可能通過低聘教師以獲利，也造成教師職稱結(jié)構(gòu)的不合理。
1.把發(fā)展學(xué)前教育作為教育發(fā)展和青少年發(fā)展的重要戰(zhàn)略課題
學(xué)前教育對青少年發(fā)展及逼制貧窮的代際惡性循環(huán)具有重要意義，這在世界范圍內(nèi)已形成共識。正因如此，發(fā)達(dá)國家普遍重視學(xué)前教育對社會公平與對青少年自身公平發(fā)展的價(jià)值。如美國早在1989年就提出到2000年所有美國兒童都要有機(jī)會接受高質(zhì)量的、適合兒童發(fā)展的學(xué)前教育，以為他們進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。英國制訂了國家托幼服務(wù)戰(zhàn)略，提出在20年內(nèi)徹底根除兒童貧究現(xiàn)象，以逼制貧窮的代際惡性循環(huán)[2]。由于學(xué)前教育具有公共服務(wù)產(chǎn)品的性質(zhì)，因此，要改變農(nóng)村學(xué)前教育軟硬件不足的現(xiàn)狀，作為"第一責(zé)任人"的政府必須首先重視，把學(xué)前教育作為教育發(fā)展和青少年發(fā)展的重要戰(zhàn)略課題，納入社會發(fā)展整體規(guī)劃。特別是要在園所建設(shè)資金配套、教育教學(xué)設(shè)施配備、教師待遇保障和培訓(xùn)、教師專業(yè)技術(shù)資格評定等方面，對農(nóng)村幼兒園和農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)惠傾斜，以改變"農(nóng)村差、城市貴"學(xué)前教育現(xiàn)狀。
2.改善農(nóng)村學(xué)前教師待遇
在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展變遷中，我國農(nóng)村出現(xiàn)大量留守兒童，他們的托幼服務(wù)與學(xué)前教育尤其應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注。加之農(nóng)村兒童家庭成長環(huán)境差異大、家長對學(xué)前教育的觀念不足，家庭大多無力承擔(dān)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育費(fèi)用，這些主客觀原因使得農(nóng)村學(xué)前教育對師資的專業(yè)要求、技能與責(zé)任心投入往往tb城市學(xué)前教育的要求還更高。而農(nóng)村學(xué)前教育師資的待遇卻與城市同行存在很大落差，甚至不如外出打工的待遇。因此，應(yīng)通過多種途徑提高農(nóng)村學(xué)前教師待遇，尤其是非公辦學(xué)前教師,保障學(xué)前教師的基本權(quán)益，使他們能熱衷于本職工作。
3.拓寬培養(yǎng)渠道，切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)前教師素質(zhì)
農(nóng)村學(xué)前教育師資普遍存在專業(yè)知識與技能的不足，而短期內(nèi)向農(nóng)村補(bǔ)充大量具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀師資并無可能，因此，拓寬培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前師資培訓(xùn)是一個可選擇路徑。應(yīng)大力組織農(nóng)村學(xué)前師資，特別是其中的青年群體積極參加輪訓(xùn)，形成正常、規(guī)范的農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)師資培訓(xùn)制度，逐步提高農(nóng)村幼兒園教師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力。應(yīng)將這種培訓(xùn)以公共服務(wù)產(chǎn)品的形式進(jìn)行提供，使公辦與民辦幼兒園的教師都能參與其中，形成_種普惠性質(zhì)的制度供給，因?yàn)槠渥罱K目的在于為青少年健康成長提供更好的條件。
4.引導(dǎo)人才投身農(nóng)村學(xué)前教育
學(xué)前教育師資是專業(yè)人才。提升農(nóng)村學(xué)前教育水平需要一支高素質(zhì)的專業(yè)師資隊(duì)伍。由于高等教育的跨越式發(fā)展，我國的大學(xué)畢業(yè)生隊(duì)伍迅速壯大，因而，充實(shí)農(nóng)村學(xué)前教育師資可以考慮通過政策渠道，吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)參與農(nóng)村學(xué)前教育。另外，也可以通過公益項(xiàng)目設(shè)計(jì)、志愿服務(wù)等形式，吸引城市優(yōu)秀學(xué)前師資和大學(xué)生志愿者，以志愿服務(wù)形式，為農(nóng)村提供短期接力式學(xué)前教育服務(wù)，這樣既能彌補(bǔ)師資隊(duì)伍素質(zhì)的不足,也能通過交流，在農(nóng)村傳播先進(jìn)的學(xué)前教育理念。
【關(guān) 鍵 詞】民辦學(xué)校；高中教師；課題研究；調(diào)查；問題；原因；措施
中圖分類號：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843（2012）02-0117-02
“沒有教師生命質(zhì)量的提升，很難有學(xué)生的主動發(fā)展；沒有教師的教育創(chuàng)新，很難有學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展。”培養(yǎng)并擁有一支研究型教師隊(duì)伍將是切實(shí)推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的一大法寶，面臨激烈競爭的民辦學(xué)校尤其如此。為有效提高教師的課題研究實(shí)效提供依據(jù)，我們對民辦學(xué)校教師參與課題研究的情況進(jìn)行了調(diào)查分析。以問卷調(diào)查法為主，輔以座談、口頭訪問、網(wǎng)絡(luò)聊天等方法，調(diào)研對象為諸暨市某民辦學(xué)校高中教師。有效的研究對象共129人，其中男教師73人，占57%；女教師56人，43%。
一、民辦學(xué)校教師參與課題研究存在的問題
1. 課題研究參與率較高，但高級別的參與率較低。調(diào)查顯示，被調(diào)查者中有75%的教師參與過課題研究，其中參與縣級及以上課題的占25%，校級課題研究的占50%，未參與過課題研究的比率為25%。
2. 熟悉或使用的研究方法多樣，但停留于低層次的水平。教師熟悉或者經(jīng)常使用的科研方法，比例最大的前三位依次為文獻(xiàn)研究法26%、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法21%、調(diào)查法16%，合計(jì)占63%；教育觀察法15%，教育實(shí)驗(yàn)法12%，不熟悉的占5%，其他方法占5%。數(shù)據(jù)表明，教師使用的研究方法多樣。但另一方面，民辦學(xué)校教師對更適合基層學(xué)校教師使用的，有效促進(jìn)教師專業(yè)成長的研究方法如敘事研究法、個案研究法、行動研究法等，卻不熟悉或不經(jīng)常使用。這表明教師采用的研究方法停留于低層次的水平。
3. 沒空搞研究、不會研究占較大比重。調(diào)查顯示，三成多教師“難以抽出時(shí)間”，近三成教師“不知道如何開展研究”，四成的教師認(rèn)為“研究與教、學(xué)工作分離，幫助不大”。可見，沒空搞研究、不會研究占相當(dāng)大的比重。
4. 研究式偏重于觀摩交流，撰寫教育反思的比率偏低。對教師發(fā)展的作用最大的活動方式，排前三位的依次是，觀摩同事或其他人員的課堂教學(xué)27%，與同事（同伴）交流、商討24%，參與課題研究15%，三者相加占66%。這表明在開展校本研究和促進(jìn)教師專業(yè)化成長的“自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”三種基本力量中，教師們更偏重于相互交流與溝通。調(diào)查顯示，教學(xué)（教育）反思撰寫指向上，半數(shù)教師（55%）是圍繞問題解決情況撰寫的，近三成教師（26%）是“圍繞教學(xué)目標(biāo)撰寫的”。表明，教師們撰寫的教育（教學(xué)）反思實(shí)踐應(yīng)用性較強(qiáng)。但比率偏低，教育反思在教研方式中的比例僅占14%。
二、民辦學(xué)校教師參與課題研究的原因分析
1. 動機(jī)偏差：教師參與課題研究較濃的功利色彩。“您參加課題研究的主要原因”，比例由高到低排前三位的依次是：評職稱（50%），提高教學(xué)成績（15%），提高自己（14%）。“通過與同事交流，您認(rèn)為同事承擔(dān)或參與課題研究的主要原因”，比例由高到低排前三位的依次是：評職稱（61%）、提高自己（23%）、提高教學(xué)成績（6%）。教師對自身和同事參與課題研究的主要原因，各類別的比例雖然略有不同，但總體上趨于一致，即均集中于這三項(xiàng)，而且排第一位的評職稱的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二、三者。這表明研究的功利色彩較濃，動機(jī)有偏差。
2. 教育教學(xué)及其他任務(wù)的繁重是缺少研究時(shí)間的主要原因。在“您認(rèn)為缺少研究時(shí)間的原因是什么”的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“個人承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)較重”、“學(xué)校的其他任務(wù)太多”的比例各為38%，合計(jì)共占76%，將近八成。
3. 學(xué)校培訓(xùn)指導(dǎo)不力與教師自身不學(xué)習(xí)進(jìn)修是造成教師不會研究的兩大原因。調(diào)查顯示，學(xué)校方面的原因，“沒能組織專項(xiàng)的培訓(xùn)”占34%，“缺乏學(xué)校或上級部門跟蹤指導(dǎo)”占19%；教師自身原因，“沒有學(xué)習(xí)掌握基本的研究方法”占32%，“沒有讀書不了解當(dāng)前的教育現(xiàn)狀”占12%。
4. 教師方面是課題研究難落實(shí)的主要原因。“選題不當(dāng)或不知道如何進(jìn)行研究”占34%，“為了結(jié)題證書”占23%，“教師的惰性”占17%，“缺乏必要的信仰”占4%，四者相加占81%，可見教師方面是主要原因，包括教師的科研意識不強(qiáng)，科研知識與技能薄弱，研究動機(jī)不端正，教師個性上的不足。制約研究質(zhì)量的原因上，“不知道如何進(jìn)行研究”占32%，“研究與教育教學(xué)工作分離”占26%，“難以選擇恰當(dāng)?shù)恼n題”占14%，“寫作和總結(jié)能力不高”占11%，“過程根本沒有落實(shí)”占9%，進(jìn)一步印證了教師科研能力方面的薄弱。
三、促進(jìn)教師積極參與課題研究的措施
充分考慮教師對教育科研的訴求是學(xué)校能否制訂并有效落實(shí)措施的重要依據(jù)。為此，以教師對課題研究的訴求與希望為分析視角，提出促進(jìn)教師參與課題研究的措施。
1. 營造濃厚的教育科研氛圍。包括領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范；引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育科研觀念，破除教師心中的教育科研“無用論”、“神秘論”、“負(fù)擔(dān)論”、“無條件論”等等偏面的或不正確的認(rèn)識，增強(qiáng)教育科研意識，想方設(shè)法留給教師較多的教育科研時(shí)間。
2. 宏觀引導(dǎo)，微觀自主。關(guān)于“你認(rèn)為學(xué)校或教師如何真正做好課題研究”，教師們認(rèn)為“學(xué)校確立重點(diǎn)課題、各學(xué)科組承擔(dān)相關(guān)子課題”占41%；“教科所確定重點(diǎn)課題、各學(xué)校研究相關(guān)子課題”占35%；“主要領(lǐng)導(dǎo)參與、有面有點(diǎn)的進(jìn)行”占16%。“如果今后您需要參與課題研究，您希望課題的來源”，近一半的教師選擇由教科所或?qū)W校提供選題（教科所編制課題規(guī)劃指南，按照指南選題占25%，學(xué)校提供選題占23%）。可見，學(xué)校對課題研究進(jìn)行通盤考慮，設(shè)立重點(diǎn)課題、龍頭課題，統(tǒng)領(lǐng)全局，同時(shí)又進(jìn)行細(xì)化，編制子課題，分工到各處室、各教研組承擔(dān)研究。也有35%的教師選擇“自選課題論證”，提示教師要在學(xué)校和教研組的指導(dǎo)下發(fā)揮主動性、能動性，有效選題，扎實(shí)開展。
關(guān)鍵詞 學(xué)前教育 教師隊(duì)伍 區(qū)域均衡
一、問題提出
2010年國務(wù)院出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出“重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展”。2010年11月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，明確指出“發(fā)展學(xué)前教育，必須堅(jiān)持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育”。我省出臺的《福建省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)“積極指導(dǎo)、扶持農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)前教育工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。”
學(xué)前教育是人生中最重要的啟蒙時(shí)期，是為后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。我國教育家陶行知在上個世紀(jì)就強(qiáng)調(diào)：“小學(xué)教育是建國之本，幼稚教育尤為根本之根本”。統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)教育公平，是實(shí)現(xiàn)社會公平，提高國民素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，而教師是教育事業(yè)發(fā)展的根本，教師資源配置的不均衡必然導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間教育事業(yè)的不均衡發(fā)展，因而要實(shí)現(xiàn)辦好每一所農(nóng)村學(xué)校，促進(jìn)每一個農(nóng)村孩子健康成長的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于幼兒師資的均衡配置。近年來，在國家教育政策越來越突顯農(nóng)村教育地位的大背景下，我國學(xué)前教育取得長足發(fā)展，普及程度逐步提高。但總體來看城鄉(xiāng)之間的教育師資力量在數(shù)量分布和結(jié)構(gòu)配置上均存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，與城市幼兒教師隊(duì)伍相比，農(nóng)村幼兒教師普遍存在整體素質(zhì)相對較低、數(shù)量不足、文化程度不高、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)不夠合理等現(xiàn)狀。這與我國當(dāng)前致力于縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距是相違背的，幼兒教師城鄉(xiāng)發(fā)展失衡已成為制約我國學(xué)前教育事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育公平的重要瓶頸。
在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”和“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的大背景下，幼兒教師城鄉(xiāng)均衡發(fā)展面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。因此調(diào)查當(dāng)前城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，分析城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及影響因素，并提出促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍均衡發(fā)展的建議，對學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展、建設(shè)和諧社會具有重要意義。
二、調(diào)查對象與方法
（一）調(diào)查對象與樣本選擇
調(diào)查的范圍為福建省廈門市同安區(qū)和福建省武夷山市2個地區(qū)的幼兒教師隊(duì)伍，其中廈門市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)均走在福建省前列，是典型的福建省城市代表，而福建省武夷山市是福建省比較典型的鄉(xiāng)村地區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。
（二）調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查以相關(guān)地市的幼教專干和幼兒教師為主要調(diào)查對象，對各地區(qū)的師生比、教師的編制情況、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和教師隊(duì)伍管理等方面進(jìn)行調(diào)查。
（三）調(diào)查方法
1.問卷調(diào)查法
圍繞課題的研究內(nèi)容自編《福建省幼兒教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表》，調(diào)查的內(nèi)容主要涉及師生比、教師在編情況、教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教師的職稱、教師的年齡、教師隊(duì)伍管理等方面。調(diào)查廈門市同安區(qū)和武夷山市部分地區(qū)的幼教管理機(jī)構(gòu)、幼兒園的情況，獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析。
2.訪談法
深入廈門市同安區(qū)和武夷山市2個地區(qū)對相關(guān)幼教干部和公辦幼兒園教師進(jìn)行深入訪談，傾聽他們更加真實(shí)的想法，彌補(bǔ)問卷不足，以得到最真實(shí)的幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀資料，提升研究的有效性和準(zhǔn)備性。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
調(diào)查結(jié)果顯示截止至日期2012年7月廈門市同安區(qū)現(xiàn)有各級各類幼兒園103所，福建省武夷山市現(xiàn)有各級各類幼兒園68所。通過對2個地區(qū)的師生比、教師的編制情況、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和教師隊(duì)伍管理等方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：
（一）城鄉(xiāng)幼兒園生師比均偏高
教育部規(guī)定幼兒園標(biāo)準(zhǔn)配備師資以班為單位“每班配備兩教一保”，若以幼兒數(shù)來看，參照國際幼兒園生師比標(biāo)準(zhǔn)15：1。從2011年―2012年福建省若干地市生師比比較表（表1）可以看出，同安區(qū)的生師比為18.05：1，而武夷山市的生師比為19.82：1，可見這2個地區(qū)的生師比都沒有達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，生師比均偏高。
由此可見不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)區(qū)，幼兒園專任教師數(shù)量都不足，缺口比較大，各班的保育和教育等諸多角色均有數(shù)量有限的教師承擔(dān)，教師沒有一絲空閑時(shí)間，可見幼兒教師工作負(fù)擔(dān)及其沉重。“幼兒多，幼兒園少，入園難，入公辦幼兒園更難”這樣的現(xiàn)狀在城市和農(nóng)村都普遍存在，是導(dǎo)致城鄉(xiāng)幼兒園生師比均偏高的主要原因。
（二）農(nóng)村幼兒教師編制缺編嚴(yán)重
從2011年-2012年福建省若干地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍編制情況統(tǒng)計(jì)表（表2）可以看出，相對于廈門市同安區(qū)幼兒教師隊(duì)伍的缺編情況，武夷山市幼兒教師缺編嚴(yán)重，以缺編人數(shù)占編制數(shù)比例計(jì)算缺編率，武夷山市幼兒教師的缺編率高達(dá)100.00%。由于幼兒教師嚴(yán)重缺編，福建省武夷山市多數(shù)幼兒園不得不大量聘請代課教師，其中相當(dāng)一部分是不具備教師資格的，這些代課幼兒教師屬于臨時(shí)聘用，身份不明確，沒有相關(guān)檔案管理、職稱評定和機(jī)修機(jī)會，綜合素質(zhì)不高且流動頻繁，這樣的師資力量令人擔(dān)憂。此外缺編還導(dǎo)致幼兒園大班比例增加，很多班級的學(xué)生數(shù)達(dá)到五十人，這樣的幼兒數(shù)超額必然導(dǎo)致教師負(fù)荷增加，教育質(zhì)量難以保證，同時(shí)也存在大量的安全隱患。
農(nóng)村幼兒教師之所以缺編嚴(yán)重，與多年來幼兒園的發(fā)展轉(zhuǎn)型、改制及民辦園的發(fā)展變遷有關(guān)，而其主要原因還在于以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)區(qū)財(cái)政能力薄弱問題長期存在，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致壓縮教師編制以減少教育財(cái)政支出。
（三）城鄉(xiāng)幼兒教師的學(xué)歷水平總體偏低
從圖一2011-2012年福建省分地市幼兒專任教師職稱分布圖可以明顯看出，思明區(qū)幼兒專任教師達(dá)到大專以上水平的教師數(shù)量高于同安地區(qū)，以大專及以上學(xué)歷為幼兒教師合格標(biāo)準(zhǔn)，同安區(qū)幼兒教師學(xué)歷合格率為51.3%，而武夷山市幼兒教師學(xué)歷合格率為62.7%，學(xué)歷合格率比同安區(qū)略高，但總體來說，城鄉(xiāng)地區(qū)的學(xué)歷合格率都偏低，情況并不樂觀。同安區(qū)低學(xué)歷的幼兒專任教師比重較大，其中學(xué)歷低于高中階段的人數(shù)比例達(dá)到13.7%，而武夷山市幼兒教師學(xué)歷水平處于高中階段或高中階段以下的達(dá)到35.7%。總體來說，城鄉(xiāng)幼兒教師的學(xué)歷水平均偏低。
雖然學(xué)歷水平和教師教育教學(xué)的實(shí)際能力沒有絕對關(guān)系，但不可否認(rèn)受過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的幼兒教師在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)觀念和實(shí)際教學(xué)等各方面能力遠(yuǎn)超低學(xué)歷水平的幼兒教師。因此應(yīng)采取相應(yīng)的措施來改善當(dāng)前城鄉(xiāng)幼兒教師學(xué)歷水平總體偏低的現(xiàn)狀。
（四）城鄉(xiāng)幼兒教師職稱水平較低
職稱是用來評定教師教育教學(xué)專業(yè)水平的重要指標(biāo)之一 ，從圖二福建省分地區(qū)幼兒專任教師職稱分布圖可以看出，不論是以處于福建省城區(qū)廈門市的同安區(qū)還是以武夷山為代表的農(nóng)村地區(qū)，它們未評職稱的幼兒教師比例都偏大，同安區(qū)未評職稱的教師比例超過3/4，而武夷山市未評職稱的教師比例更是高達(dá)80%。具體分析各地市小中高職稱的教師數(shù)，同安區(qū)和武夷山均沒有中學(xué)高級幼兒教師，同安區(qū)骨干教師比例僅有5%，而武夷山的幼兒骨干教師比例僅有10%。中學(xué)高級職稱屬于幼兒教師職稱中的最高級，他們和幼兒園的骨干教師都是幼兒園的引導(dǎo)者，能發(fā)揮輻射作用從而帶動其他教師共同成長，進(jìn)而可以促進(jìn)整體幼兒的發(fā)展。綜上數(shù)據(jù)反映出當(dāng)前城鄉(xiāng)地區(qū)的幼兒教師職稱水平均處于較低水平，同時(shí)農(nóng)村較高職稱級別的幼兒教師缺口更大。（見圖一）
（五）城鄉(xiāng)幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)趨合理化
調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市和農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)均處于較年輕化水平，而年紀(jì)較長的幼兒教師也占據(jù)一定比例，這樣的教師年齡結(jié)構(gòu)較為合理。從圖三2011-2012年福建省分地區(qū)幼兒專任教師年齡結(jié)構(gòu)概況可以看出，在同安區(qū)20-30歲和30-40歲年齡階段的幼兒教師均占據(jù)較大比例，教師年齡在20-40歲之間的幼兒教師比例為78%，約占所有教師比例的3/4；而武夷山地區(qū)55.6%的幼兒教師年齡在20-30之間，超過所有教師數(shù)的一半。與此同時(shí)，年齡階段在40-50歲之間的教師比例，同安市占據(jù)18.2%，武夷山市占據(jù)12.5%。
一般來說，年紀(jì)較長的幼兒教師具有較為豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而年輕化的幼兒教師具有較為先進(jìn)的教學(xué)理念，合理的年齡結(jié)構(gòu)有助于教師間的交流學(xué)習(xí)，互教互長，因此總體來說，城鄉(xiāng)幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)趨于較合理化水平。
（六）農(nóng)村幼兒教師待遇水平低
據(jù)調(diào)查相對于同安區(qū)專任幼兒教師平均薪資4000元，武夷山市幼兒專任教師平均薪資僅為2000元，城鄉(xiāng)幼兒專任教師工作負(fù)荷相同，工資卻差距在2倍以上。對于教育經(jīng)費(fèi)的投放方面，武夷山市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入僅占4%。
城鄉(xiāng)間教師資質(zhì)水平差距長期存在，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)欠缺，編制不足，教師資源投入不足普遍不足，而且隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)間差距呈現(xiàn)拉大趨勢。造成這種情況的根本原因在于長期存在的城鄉(xiāng)分割二元教育體制，國家對農(nóng)村教育特別是學(xué)前教育的投入嚴(yán)重不足，與城市幼兒教師薪資差距頗大的待遇難以吸引優(yōu)秀的人才到農(nóng)村任教。
四、促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍均衡發(fā)展的建議
通過對廈門市城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍師資發(fā)展呈現(xiàn)不均衡現(xiàn)狀的原因進(jìn)行深入分析，應(yīng)有計(jì)劃地采取合理有效的對策措施來扭轉(zhuǎn)教育師資力量發(fā)展失衡的狀況，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。
（一）加快立法進(jìn)程明確學(xué)前教育地位
應(yīng)加快學(xué)前教育立法，明確學(xué)前教育地位。美國和英國通過立法保證本國學(xué)前教育的地位和經(jīng)濟(jì)投入，保證學(xué)前教育發(fā)展，這樣的方法值得我們效仿。相對于我國學(xué)前教育的立法不足，我國義務(wù)教育、高等教育等均有全國性的專門法律。正是我國缺乏有力的學(xué)前教育法律，國中央和各級地方政府的學(xué)前教育職責(zé)及其不清晰。我們應(yīng)立足于我國的基本國情和教育現(xiàn)狀，建立一個穩(wěn)定有效的保障機(jī)制，從法律上強(qiáng)調(diào)學(xué)前教育的地位和性質(zhì)，明確中央和各級地方政府乃至整個社會的職責(zé)和義務(wù)，并強(qiáng)制積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。并通過立法明確幼兒教師的身份和地位，依法落實(shí)幼兒教師，尤其不可忽略農(nóng)村幼兒教師的地位和待遇，切實(shí)保障他們工資、職稱評定、福利保障等各方面權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍均衡發(fā)展。
（二）增加農(nóng)村學(xué)前教育資金投入
促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的一個重要保障和必要條件即財(cái)政投入，沒有可靠、穩(wěn)定的投入保障就不可能有學(xué)前教育事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。長期以來，我國學(xué)前教育投入不足，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)一直未列入各級財(cái)政預(yù)算，而農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)更為緊缺，大部分緊靠極為微薄的收費(fèi)或主管部門申請的少量經(jīng)費(fèi)艱難支撐整個農(nóng)村地區(qū)幼兒園的一切開支。“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)村學(xué)前教育投入不足已成為制約城鄉(xiāng)幼兒園均衡發(fā)展的主要瓶頸之一，應(yīng)增加農(nóng)村學(xué)前教育資金投入，積極改善城鄉(xiāng)發(fā)展與投入不均衡的現(xiàn)狀。由于我國學(xué)前教育投入沒有明確的規(guī)定，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)包含在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)中，沒有單獨(dú)預(yù)算，學(xué)前教育投入缺乏有力的財(cái)力保障，并且城鄉(xiāng)學(xué)前教育投資結(jié)構(gòu)不平衡，教育不公平凸顯嚴(yán)重。因此應(yīng)增加政府對學(xué)前教育的財(cái)政投入，專款專用，并增加農(nóng)村學(xué)前教育投入，從經(jīng)濟(jì)上滿足農(nóng)村幼兒園在發(fā)展學(xué)前教育過程中的資金要求，改善農(nóng)村幼兒園簡陋的辦學(xué)條件，使農(nóng)村幼兒與城市幼兒享有同樣的學(xué)習(xí)資源；提高鄉(xiāng)村幼兒園教師的工資，改善他們的福利待遇，給他們提供一個沒有經(jīng)濟(jì)困擾的環(huán)境，這樣有利于增強(qiáng)他們的安全感，吸引更多的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村執(zhí)教。
（三）建立農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)體系
針對農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，主要采取引進(jìn)新教師，勸退不合格教師和建立有針對性的培訓(xùn)體制三種方法。其中培訓(xùn)是適用最廣，見效最快的解決方式，大部分幼兒教師能通過有效、有針對性的培訓(xùn)得到進(jìn)一步提高，直接提高保教質(zhì)量。建立農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)體系應(yīng)避免當(dāng)前存在的培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對性、培訓(xùn)方式單一、缺乏實(shí)效性、培訓(xùn)時(shí)間不足等弊端，要切實(shí)有效地建立培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。3年內(nèi)對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進(jìn)行省級或國家級培訓(xùn)，而各地在5年對幼兒園全體教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。首先，針對農(nóng)村實(shí)際情況，選擇適合農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)內(nèi)容的針對性如對不同層次、階段的教師進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，內(nèi)容使用應(yīng)有所側(cè)重，其次增加農(nóng)村教師培訓(xùn)的數(shù)量與形式，為農(nóng)村教師的培訓(xùn)提供機(jī)會和多樣化的培訓(xùn)形式如開展集體觀摩、分片研討、跟班學(xué)習(xí)、入園實(shí)踐等，并與導(dǎo)師指導(dǎo)下的自學(xué)等教學(xué)方式相結(jié)合，積極鼓勵提高教師的積極性和主動性， 增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
參考文獻(xiàn)：
SCI、EI、ISTP、ISR是世界四大重要檢索系統(tǒng)，其收錄文章的狀況是評價(jià)國家、單位和科研人員的成績、水平以及進(jìn)行獎勵的重要依據(jù)之一。我國被四大系統(tǒng)收錄的論文數(shù)量逐年增長。學(xué)校在”1512工程”建設(shè)及科技成果獎勵方案中均十分重視四大系統(tǒng)，也已成為教師和科研人員提升自己的努力方向。
EI期刊如何防止上當(dāng)受騙及需要注意的問題
1)評職稱如何避免上當(dāng)受騙
每年的上半年都是眾多的老師評職稱尋求發(fā).論文的高峰期，也是很多學(xué)生畢業(yè)需求論文的黃金時(shí)間，由于職稱評定、畢業(yè)使得您必須，找中介機(jī)構(gòu)要上當(dāng)受騙，直接找雜志社也要上當(dāng)受騙!境外刊、假冒刊、一號雙刊、增刊、副刊隨處可見!
2)上當(dāng)受騙的途徑有兩種情況：
1、直接找雜志社：因?yàn)樵诰W(wǎng)上找的雜志社本生就有很多是非法刊物(不信你可以在百度里面搜索“核心期刊”試試)；
2、找機(jī)構(gòu)：現(xiàn)在機(jī)構(gòu)超過五成都存在或多或少的欺騙。
3)被騙的方式有兩種情況：
1、直接騙發(fā)表費(fèi)用；
2、發(fā)表的刊物是非法刊物、增刊、假核心刊物等，比直接被騙損失更大，除了損失錢還耽誤時(shí)間。
4)如果你想查自己論文是否被EI收錄很簡單：
EI數(shù)據(jù)庫檢索途徑有哪幾種
1、利用Ei數(shù)據(jù)庫檢索相關(guān)主題文獻(xiàn)
2、利用Ei數(shù)據(jù)庫檢索個人論文收錄情況
