時間：2023-07-11 17:35:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村市場發展前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
這次會議的策劃方和主辦方是冰箱行業中正處于厚積薄發階段的國內最知名的家電制造商——合肥美菱股份有限公司，該公司自四川長虹入駐美菱以來，成功實現了“兩個翻一番”：“銷售收入從2005年的20億元上升到了2007年的近40億元，翻了一番；國內冰箱銷量由2005年的102萬臺上升到2007年的超過200萬臺，翻了一番”的驕人業績。
本人作為本次會議策劃者之一以及會議全程的參與者，現就其中一些突出的亮點進行總結與廣大讀者共同分享。
精心策劃 嚴密組織
會議安排在2008年1月28日在綿陽召開，公司安排在綿陽召開此次會議有兩個主要目的，第一、綿陽是美菱在國內的第二制造基地所在地，也是美菱最大的股東——四川長虹大本營所在地；第二、四川省作為中國最大的人口所在省份，市場潛力巨大，是公司2008年戰略市場之一，美菱在安徽的市場占有率高于其他品牌在本土省份的占有率，借助本次會議加強安徽、四川兩地客戶的交流和學習，將四川打造成第二個根據地市場。
會議的安排卻存在著巨大的困難，首先，會議確定的召開時間，1月28日離春節僅剩8天時間，而春節前的冰箱市場是銷售高峰階段，年末歲初，大部分客戶都在忙過年！忙銷售；其次，春節前是春運的高峰階段，此時出行是個巨大的困難。為了確保客戶能按時參加會議，公司特地要求各地分部在請柬發出之后的一周內將確定的參會代表的機票和火車票復印件傳真回總部，采取人盯人的戰術！但人算不如人算。即便公司組織再嚴密，考慮再周全，更大的困難在這種情況下出現了。
從2008年1月中旬開始，湖南、湖北、安徽、江西、貴州等省份遭遇百年不遇的雪災，雪在災給企業的生產和百姓的工作生活帶來了極大的困難，然而，此時，美菱已經將邀請全國核心經銷商于1月28日參加在四川綿陽召開“涪城會，安天下”經銷商年會的請柬已經發出，突如起來的雪災無疑為此次會議的如期召開設置了一個無法逾越的障礙，1月26日上午各種壞消息不斷傳來：從合肥到各地級市的高速公路、國道、省道相繼封閉、機場也被迫封閉，然而，請柬就向離開弓的利箭，俗話說，開弓沒有回頭箭！收回請柬？取消會議？都是不可能的假設。當載滿公司高層管理人員和安徽省內150位客戶代表的“美菱”號飛機呼嘯著離開合肥駱崗機場時，升向天空時，品牌的號召力和凝聚力在那一刻得到了最有效的驗證。此時，許多客戶代表從早上離家出發到飛機起飛經歷了整整一天的時間，許多客戶因為車輛堵在合肥進城的各路口，是下車踏著厚厚的雪走了2-3個小時路程才到達市區的！
奇跡不斷在創造，從1月24日開始到1月29日順利返回合肥，整整一個星期，合肥駱崗機場只開放了兩天即1月26日下午、1月29日下午，沒有任何先知，也沒有做任何調整，一切的安排都在雪災來臨之前就已經確定，無獨有偶，美菱非常巧合地順利往返。能說不是一個奇跡嗎？如果說此次會議成功的取得源自“天時、地利、人和”，那么，雪災給本次帶來的唯一結果是失去了“天時”，如果要說“天時”，那么在往返兩天機場恰好大雪暫停，機場開通可以算得上“天時”，會議中心設在綿陽，并非美菱大本營所在地，可以說也沒有任何“地利”可言，惟有的是“人和”，也正因為“人和”成就了本次會議的成功召開，達到了“天時、地利、人和”的境界！
面臨突如其來的暴風雪，有人曾預測說，本次會議只要邀約參會的人員能有一半人員到場就算成功了，事實上，除了長沙、衡陽、南昌等少數區域的客戶由于機場不具備飛機起飛條件而未能參加會議外，其他所有邀請的客戶均克服了巨大的困難如期到達，空前的雪災沒有絲毫影響到本次會議的效果，相反，由于受及其惡劣天氣的影響反而考驗了美菱品牌的號召力，品牌的影響力！考驗了本次會議的組織能力！“精心策劃，嚴密組織”為本次會議的成功贏得機會！
形式創新 內容豐富
本次會議的另外一個亮點體現在會議的形式創新上，眾所周知，家電制造商在每年歲末或者新年伊始時期都會召開全國性的經銷商年會，一般的年會均以年度經營總結、新品上市推薦、經銷商旅游參觀等為主要會議內容，經銷商在年會期間除了吃吃喝喝外，基本上沒有實質性的收獲。正因為如此，這種會議的組織就會流于形式，成為例行慣例一個流程，開吧，沒有意義，不開吧，會引起同行以及經銷商的懷疑，企業是不是出問題了？這種會議的最后結果是投入很大、效果很差，成為地道的“雞肋”型會議，“食之無味，棄之可惜”。
而此次美菱在綿陽召開的以“涪城會 安天下”為會議主題的07年度會議中，把“打造金三角 布局新農村——家電下鄉渠道論壇”做為會議的核心內容，以論壇的形式來傳遞美菱的經營目標、營銷策略，通過與經銷商面對面的對話來總結經驗、分析市場、制定策略，以達統一思想的目的，因為論壇是與經銷商面對面進行的溝通，成功的市場運作方法是通過部分優秀經銷商獻身說法來傳遞的，所以與會客戶的參與意識很強，500人的會場座無虛席，論壇期間，整個會場除了臺上論壇嘉賓之間的風趣、形象的對話外，剩下的就是臺下所有與會客戶持久而熱烈的掌聲。
主題新穎 亮點紛呈
本次會議的主題直接吸引了與會經銷商的眼球，“打造金三角 布局新農村——家電下鄉渠道論壇”的會議主題包含有以下幾點內容：家電下鄉、金三角、新農村，上述關鍵字全是目前社會熱點話題，是全社會共同關注的關鍵詞。
“家電下鄉”是國家財政部、商務部組織實施的一項利國、利企的惠民項目，“家電下鄉”不僅是家電行業所有制造商、流通商共同關心的話題，同時也是相關省份政府和農民關注的一項重大事件。因為關注所以專心?！凹译娤锣l”有廣義上的，也有狹義上的，狹義上的“家電下鄉”指商務部、財政部組織實施的“家電下鄉”。
“新農村”是國務院近年來提出的我國現代化建設進程中的一項重大歷史任務，旨在加快農村經濟發展、提高農民生活水平，建設社會主義新農村，總的要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。美菱作為國內最大的冰箱生產制造企業適應國家宏觀政策，勇于承擔也樂于承擔社會責任，為“新農村”建設做出企業應該承擔的社會責任。
“金三角”是美菱在2006年底就開展的一項針對農村市場的渠道工程，早在2006年，美菱就憑借對市場的敏銳把握，看準了中國農村市場的增長拐點，并布局三、四級農村市場，果斷開展“金三角工程”，實施家電下鄉，從渠道、產品、服務、物流等多方面拓展三、四級市場，在三、四級市場取得了穩健的增長。通過“金三角工程”，確保了美菱與經銷商、消費者之間穩定的溝通，也建立了美菱與商、分銷商三方共贏的渠道關系，保證了美菱渠道的穩定、持久，在農村市場上“精耕細作”，扎實發展。為此許多經銷商一提到金三角就如雷貫耳，在該渠道策略的推進下，許多經銷商2007年的銷售額同2006年相比，增長率超過100%。正因為從該項工程中受益所以關注！
資深專家 論壇渠道
再次，參與論壇的嘉賓也是本次論壇一道亮麗的風景線。論壇確定的與會嘉賓由公司高層管理人員、行業專家、經銷商代表等組成，合肥美菱股份有限公司總裁王勇先生和營銷總監秦塘宗先生在論壇現場以企業的身份與嘉賓進行面對面的溝通和答疑。同時還邀請了帕勒咨詢資深董事、并兼任多家跨國家電企業的中國營銷顧問的羅清啟為會議特約嘉賓，邀請了具有中國商業財經第一主持人稱號和中國唯一同時橫跨財經主持界和企業界的“雙棲”專家的張會亭先生為會議主持人。具有家電行業資深專家稱號特約嘉賓和重量級的論壇主持人為本次論壇增添了無盡的光彩。使得本次論壇光彩奪目！
本次論壇討論的的話題是家電下鄉，并非某一企業的思路，討論的是家電制造業更是家電行業的前景，討論的是家電流通渠道面對目前的市場拐點如何把握時機？如何緊跟行業的步伐實現自身企業的發展，無論是合肥美菱股份有限公司的王勇總裁、還是行業資深專家羅清啟老師，他們都通過系統而深度的分析、精辟而犀利的觀點為家電制造業行業的發展前景指明了方向、為家電流通渠道的發展及時指點迷津。與時俱進、系統提升、實現共贏是行業發展的關鍵所在。
環節跌宕 銜接巧妙
最后，論壇話題間的情節設計跌宕起伏，上下銜接天衣無縫，也正因為如此，雖然論壇歷時長達120分鐘的論壇，但整個會場無人提前離場。
一場氣勢磅礴的旗舞拉開了論壇的序幕，戰鼓聲聲、戰旗飛揚，雖然這是一場沒有硝煙的戰爭，沒有刀光劍影的戰爭場面、沒有血流成河的撕殺，但從不缺乏智慧、不少殘酷，這里依然是一場實力與智慧并存的戰爭！我們每個在商海中飄蕩的人都是一個戰士、一員大將或者是一方諸侯！所以論壇一開始就震撼著所有與會嘉賓的心靈！就注定了這是一場別開生面的論壇。
從商務部、財政部在煙臺召開的家電下鄉試點工作會議以及在綿陽召開的啟動儀式視頻引出商務部、財政部組織的“家電下鄉”， 將狹義上的“家電下鄉”擴大到家電產品如何銷售給鄉下農民這個廣義上的家電下鄉。
國家推行試點“家電下鄉”是建立國家相關部門在對農村市場進行了長達2年左右的市場調研的基礎上的，農村市場存在著巨大家電消費需求，存在巨大的行業商機，就此引發對家電市場進入一個新的拐點時期的討論，生產企業、經銷商、行業專家分別從不同視野進行分析討論，美菱作為在冰箱行業時間最長的國內最知名品牌代表家電制造業，在論壇現場深度談論了作為生產廠家是如何保障“家電下鄉”項目？如何在一年前就啟動“金三角”工程？如何謀取三四級農村市場？
由家電下鄉推出“金三角”工程的話題，就美菱開展的金三角工程是如何打造工商雙贏的合作模式 ，如何營造家電行業誠信經營的行業氛圍，如何謀取農村市場進行了激烈的討論。
一、金融建設對新農村建設的意義
目前，制約我國新農村經濟建設發展的主要因素是資金，而農村金融在農村經濟中不僅發揮著資金配置的作用，而且還為農村的企業農戶提供投資和中介服務。因此金融建設對新農村建設具有重大的意義,主要體現在以下三個方面:
1、新農村下的農業產業化對農村金融的需求
新農村建設中,農業產業化是重要的內容。而農業和農村產業結構的調整優化實質上是農村資源如勞動力、生產力、固定資產、流動資金及其他生產資源在各產業之間的重新組合，產業結構調整的過程就是物資運動的過程。一般來說，在產業結構調整中，原有的資金被物資所占用，因此，開始調整需要啟動資金。如發展“一優雙高”農業需要引進技術、購置優良品種;進行農田基本建設，建立農產品加工廠，需要購買設備，聘請技術人才;開辦農產品批發市場，需要市場基礎建設和流動資金。這些資金的來源，首先是企業籌集自有資金，但數額一般較少，因此需要農村金融部門的貸款支持。同時農業企業化過程中，首先要培育和壯大龍頭企業，龍頭企業的資本邊際生產率高于單個農戶的資本邊際生產率，其對資金投入的需求大大增加。而許多有發展前景的龍頭項目受資金制約不能上馬，制約了農村經濟的發展。因此，農業產業結構的發展規模和速度，很大程度下就取決于資金的分配規模和增長速度。
2、新農村下的農村鄉鎮企業發展和小城鎮建設對農村金融的需求
我國進行新農村建設,鄉鎮企業發展與小城鎮建設是其重要的目標,而以上這些都離不開強有力的金融支持。我國鄉鎮企業從一開始就得到農村金融的信貸扶持。當時，許多鄉鎮企業幾乎沒有資本金，也沒有擔保，從金融機構取得的都是信用貸款。企業利用銀行資金建筑廠房、購置設備，買進原料。銀行還為這些企業提供流動資金貸款和資金結算服務，使得鄉鎮企業能夠迅速成長，有些還成長為跨行業、跨地區的大公司。很顯然，沒有農村金融的資金投入，鄉鎮企業的發展就無從談起。目前，隨著我國產業結構調整，鄉鎮企業需要二次創業，更多地依靠科技進步，走規?；l展的路子，由分散走向集中，以獲得規模效益，這也需要大量的資金。同時鄉鎮企業要適應市場化、國際化和信息化的需求，必領改制和升級，投資主體要多元化和股份化，企業發展要集團化和集約化，這些都要以資本為紐帶來完成。
此外農村小城鎮建設也拉動金融需求。在公用項目投資領域，水利、能源、交通、通訊等基礎設施，在農村原本不完善，農村城鎮化對這些設施提出了更高的要求，要建設現代化的小城鎮，必須在較長時間內，大量地、集中地投放資金。小城鎮建設還帶動了農村產業結構的調整，第二、三產業將不斷增加，逐步取代農業現在的主導地位。還有隨著農民進駐小城鎮，將會拉動房地產、鄉鎮企業、醫療，、文化、旅游、體育等產業會從無到有，迅速發展，這些也離不開農村金融的支持和服務。
3、新農村下的農民需要更多的農村金融服務
新農村下的農民的生產、生活需要金融服務。一是農民生產要購買拖拉機、收割機等農機具和種子、化肥、農藥等生產資料，一部分資金可自行解決，還有一大部分需要向金融機構借款。二是農民為擴大生產、改良土壤、發展林業、養殖業乃至個體經商都需要購買大量配套生產資料，這就需要前期資金投入。三是農民生活中蓋房、成親、甚至是購買大件耐用消費品缺錢，以前主要依靠民間親戚借貸，要逐步轉向依靠農村金融提供消費貸款。這項業務發展迅速，是農村個人貸款的主要形式，能有效地提高了農民生活質量，拉動農村消費市場。
總之,隨著我國新農村建設步伐的加快，農民迫切需要農村金融機構提供更加完善和優質的金融服務，而農村金融作用發揮得好不好，直接影響農民的生產和生活,直接影響農民收入的提高和農村經濟的發展,影響新農村建設的進程。
二、目前我國農村金融建設的主要問題
目前,我國農村金融體系顯露出與新農村建設不相適應的問題，特別是隨著國有商業銀行從農村的退出、農村政策性金融的收縮及農村信用社體制改革的滯后，使得我國農村金融整體功能受到削弱，農村金融體系遠不能適應新農村建設的需要,制約了了農村經濟發展。
1、農村信用社支農作用不夠
隨著國有銀行信貸支農功能和業務的委縮,信貸支農的重任落在了農村信用社身上。農村信用社以服務和支持“三農”為宗旨，但農村信用社由于長期的超負荷經營,積累的困難和問題較多,加上農村信貸經營邊際業務成本高,使農村信用社發展受到很大制約,支農明顯不夠。
一是農村信用社歷史包袱沉重,抗風險能力較差。這幾年農信社承擔了我國農村經濟金融變遷的部分經濟成本、政治成本和社會穩定成本。如承擔了支持農戶、農業和農村經濟發展的政策性貸款;農村保值儲蓄貼補掛帳,清理整頓信托公司、農村基金會、農村儲金會以及城市信用社過程中投入的巨額風險資產;行社脫鉤時轉入的不良資產;對國有銀行實施資產剝離和債轉股所引發的新一輪逃廢債的改革成本;以及由于地方政府長期行政干預造成的資產損失等等,沉重的歷史包袱嚴重削弱了農信社的抗風險能力。
二是以合作制為基礎的農信社在市場競爭中明顯存在體制上的劣勢。主要表現在:(1)資本實力和經營規模難以擴大。在合作制下.社員分散造成資本實力弱小,社員可自由入社和退社,這就使得農信社增資擴股困難,資木實力和經營規模不能擴大。(2)服務對象受制約。按照我國政策規定,其貸款應優先滿足種養業和農戶生產資金需要.資金有余,再支持非社員和農村其他產業。這樣就把各類經營機制靈活、經營業績良好的非農工商企業排除在貸款范圍之外。(3)服務功能有限。農村信用社業務范圍和業務品種受到限制,不具有現代銀行的全部功能,尤其不能適應規模較大的工商企業、外資企業對融資、結算等金融服務的需要。
三是信貸管理體制僵化,籌資能力較差,市場創新能力不足。信貸管理體制僵化以及信貸資金長期供不應求,加之職工素質普遍偏低,金融經濟理論知識缺乏,使得農村信用社缺乏主動開發市場的壓力、動力和能力。在吸收存款方而.農村信用社一直未能建立起自身的聯行清算系統.電算化建設滯后.資金匯兌與結算遲緩,使得存款業務發展受到很大影響。在發放貸款方而,農村信用社創新能力不足的問題更是暴露無遺,不少貸款方式、種類己明顯不能滿足農村市場發展的需要。
2、農業發展銀行支農能力不足
農業發展銀行是我國專門從事農業政策性金融業務的機構,一般地政策性金融并不以贏利為目標,主要是對商業性金融起引導和補充作用,其資金投放領域主要是那些符合國家農業產業政策和區域農村經濟發展政策,具有較好社會效益和宏觀經濟效益的項日。近年來農業發展銀行根據國務院的決策,主要從事糧、棉、油收購資金封閉管理業務。在有效保護農民利益、確保農業增收、確保國家糧食安全方面做出重要貢獻的同時,也為農業銀行、農村信用社改革創造了有利條件。但是,隨著糧棉購銷市場化進程加快,糧棉流通領域政策性經營空間縮小,農業發展銀行糧棉收購貸款業務量出現大幅下降。而且由于政策性以及自身體制性原因,農發行不良貸款比例較高,信貸資產質量問題比較突出。這些都直接影響農發行繼續向農業投入政策性資金的能力。
首先,農發行成立初期,全部信貸資產是由商業銀行劃轉過來的,一開始就承接了一些不良資產。加上在相當長的一段時間里農發行的業務由商業銀行,由于道德風險的存在,使農發行不良資產繼續增加。
其次，長期以來，糧棉企業執行國家按保護價敞開收購農民余糧(棉)政策，由于各級政府確定的保護價一般都高于市場價，致使糧食企業形成了大量的高價位糧食庫存，貸款無法從物質形態轉為貨幣形態，資金無法實現良性循環和增值。
再次，農發行自身經營機制不完善，部分干部員工對政策性銀行的立行宗旨、職能認識不清，對加強收購資金管理和實現封閉運行任務不夠重視，未能真正建立保本微利的經營機制，也沒有建立健全完備的貸款質量監控和風險防范制度。
三、新農村建設環境下金融建設的主要對策
新農村建設戰略確定后，必將會有大量資金投向農村建設。一是財政轉移支付和國債資金將大量投向農村的基礎設施、公用事業、農村教育和生態建設;二是受農村經濟發展預期“利好”以及農村投資環境的不斷完善、城市和東部投資邊際效益的不斷下降的影響，將會有越來越多的民間資本到農村找出路。因而，金融機構應適應新的經濟形勢，實行信貸資金的戰略性轉移，積極支持新農村搞建設。
一是農村金融體系的重建，一方面必須調整現有金融交叉的結構，對政策性金融、商業性金融、農村合作金融重新進行功能定位和調整，建立合理有效的運行機制:另一方面要根抓實際情況，引導和發展民間金融，使非正式的金融安排能夠有效發揮補充和輔助作用。
二是新農村建設對金融服務提出了更高的要求，金融網點的利學合理布局，不斷創新金融產品和服務成為新農村建設的重要組成部分?，F有金融機構應具有長遠和戰略眼光，不能一味收縮，而是有選
擇性地、有針對性地適度擴張人員和網點，把金融觸角延伸到小城鎮和村落。同時，要加大創新金融產品力度，不斷滿足“新農民”日益豐富的金融需求。
一、服務的現狀
在建設社會主義新農村，促進城鄉和諧發展號召之下，服務機構得到了不斷的深化和發展，比如在2008年10月9日，三明市永安小陶鎮成立了第一家村鎮銀行（永安匯豐村鎮銀行有限責任公司，簡稱永安匯豐村鎮銀行）。根據該行財務報告數據，截至2011年12月末，永安匯豐村鎮銀行各項貸款余額19750.48萬元，比年初增長了61.4%[1]，一定程度上拉動了永安市農村地區的經濟發展。但也不能否認的是，經濟工作一直存在著向城中心偏倚，資源過度向城鎮地區、經濟繁榮的區域轉移，造成農村金融機構發展速度相對于其他金融機構偏慢，金融抑制現象明顯，可以從以下兩個角度體現出來。
（一）從供給方的角度分析1998年以后，在商業化改革和經營范圍改變的大背景下，商業銀行為了縮小成本，提高經濟效益和控制風險，減少甚至撤離其在農村地區的營業網點。有些鄉鎮以下的地區甚至沒有金融服務機構，缺乏農戶或農村中小企業發展的資金需求，資金供求方范圍的局限性，使得農村金融服務機構為農戶和農村中小企業提供的資金就少了。同時，農戶和農村中小企業對正規金融部門的資金需求也是受到限制的。農村金融服務機構對農戶及農村中小企業貸款主要以聯?；ケ：偷盅嘿|押方式為主。在聯?；ケＹJ款發放中，出于借款人和貸款人考慮，往往是富裕戶一起互保聯保。即便是小額信用貸款的信用評級，也是以經濟因素為主要依據的，導致貧困線以下的農戶和已成為農村經濟活動有生力量的正在脫貧致富的從事個體經營的大批種植、養殖農戶得不到有效的金融支持。這種農村金融制度的安排存在缺陷的現象是產生金融抑制的最主要原因。
（二）從需求方的角度分析三明市作為一個丘陵地貌的農業地區，農村金融服務應該滿足那些規模不大、資金需求較小的農戶或農村的中小企業，應該盡量提供方便靈活、無抵押無擔保的金融服務，不以經濟能力作為信用等級評定依據的小額信用貸款。[2](P8-14)再者農戶或農村的中小企業對金融服務的需求是淺層次的，基本只有存款需求和貸款需求。大多數的農戶和農村企業的資金需求數額也比較小，但是這些資金需求少的農戶或農村中小企業的數量較多，滿足他們的需求才是村鎮銀行得到可持續發展的動力和意義所在。村鎮銀行首先是為農村最貧困、最需要扶助的人提供幫助。比如永安有大量的林農，其中中低收入的家庭居多，他們都希望能夠在小額貸款融資方面，得到更多的保障性支持，而永安匯豐村鎮銀行的設立正好為他們解決了這方面的困難。由此可見，村鎮銀行能更及時地滿足小額資金需求農戶和農村中小企業的需要，這就是發展村鎮銀行需要解決的現狀和需求特點。
二、三明市創建和發展村鎮銀行面臨的主要問題
村鎮銀行是新興的農村金融機構，在很多方面存在不足，需要其自身不斷的自我完善、增強競爭力，需要社會廣大媒體的有效宣傳，需要國家政策的支持以及在某些方面給予特殊的優惠，才能讓村鎮銀行更加在當今競爭激烈的金融市場中占有一席之地。以下從幾個方面來闡述三明市在發展村鎮銀行的過程中遇到的問題。
（一）經營規模小，業務系統不暢，資金實力不強首先，村鎮銀行是新型的金融機構，營業網點很稀少，經營規模小，三明市至今只有永安匯豐村鎮銀行一家。根據該行財務報告數據，截至2011年12月末，永安匯豐村鎮銀行存款余額為21991.28萬元，比年初增加4628.59萬元；貸款余額19750.48萬元，比年初增加7513.06萬元。[1]雖然業務發展水平有了較大的進步，但從永安當地金融市場的總量來看，其目前所占的市場份額還比較小，對當地金融市場的規模和結構性影響仍然有限。其次，永安匯豐村鎮銀行由于經營時間較短，其業務系統不暢，導致一些業務也受到了限制性的發展。該行運營至今，只能通過興業銀行以間接接入的方式加入大小額支付系統，導致客戶辦理轉賬業務時，需先轉到當地合作銀行或匯豐銀行廈門分行，然后再轉賬到收款人，這樣一來增加了客戶的匯款成本，因此人們在綜合多方面的考慮，大多數都會選擇方便自己的金融機構進行存貸或轉賬業務。再次，農戶或農村企業對村鎮銀行的認知度還不高，人們更愿意把錢存入農村信用社或國有銀行。而且，三明市地勢以山地為主，耕地面積少，交通不夠發達，農民和農村企業的閑置資金不多，從客觀上也就限制了村鎮銀行的存款規模。這些因素導致了“村鎮銀行貸款支持農村經濟發展，卻在農村解決不了資金來源的問題”局面的出現。
（二）后發劣勢，知名度低，信譽不足首先，與當地原有的金融機構相比村鎮銀行有明顯的后發劣勢。比如，企業知名度、穩定的存款來源、機構營業網點的布局等與原有的金融機構都存在明顯的差距。[3](P31-34)其次，村鎮銀行是新型的金融機構，它的知名度低、信譽不足，甚至有的人還不知道村鎮銀行和農村信用合作社的區別，為什么還要建立村鎮銀行等。例如，在永安市的林權改革中，與當地同為“三農”服務的農村信用社來看，永安市林業和永安市農村信用社走向了互惠共贏的良性發展道路，更多的林農在已經選擇了通過農村信用社來融資的渠道后，就很少會再考慮到村鎮銀行。因此在同樣利率水平的條件下，林農還是會選擇較早進入農村市場、較早被認知、有較高信譽度的農村信用社作為林戶的融資渠道。截止到2011年年初，永安匯豐村鎮銀行共發放林權抵押貸款余額670萬元，占市場的份額較小。
（三）盈利能力不足農村金融機構的網點，大多數設在農村地區經濟發展水平低的地方，這些地區基本上是以傳統農業為主，沒有形成有規模的、有影響力的、有競爭力的大中型企業。在這種情況之下，村鎮銀行想要發展，卻沒有高效益項目支持，盈利空間較小。另外，農民居住的地區大多都較偏遠，而且不集中，這樣導致了村鎮銀行業務經營成本高，影響村鎮銀行的經濟效益。[4](P84-85)2010年，永安匯豐村鎮銀行實現成立以來的首次盈利，全年實現利潤8.91萬元，利潤較少，其他的匯豐村鎮銀行投資甚至還未實現回報。2011年，該行實現利潤473.47萬元[1]，增幅較大，但是相對于同地區的其他農村合作金融，其運營成本較高。
（四）專業人才匱乏，金融服務的創新性不足村鎮銀行要想實現可持續發展，必須提升產品的創新能力，進一步豐富和完善金融產品，提高其競爭能力。雖然在2011年永安村鎮銀行加大了產品的研發力度，推出了新的產品和服務，但是，相比其他金融機構而言，其金融服務的創新略顯不足。比如，永安匯豐村鎮銀行營業網點的業務主要以存貸為主，只有少量的收費業務，其他中間業務發展不快。在村鎮銀行中，部分的從業人員是從其他金融機構中招聘，易于把原來的觀念帶入村鎮銀行中，但是農村金融市場有其自身的特色，如果沿用原來的老路子，村鎮銀行很難實現為“三農”服務的目標。而且，由于村鎮銀行主要為農村市場服務，所以很多營業網點均設立在經濟不夠發達的農村地區，很難吸引優秀的人才，以致于村鎮銀行的新生力量不足，創新后勁不大。
三、三明市實現村鎮銀行可持續發展的對策建議
農村的發展離不開金融的支持，而金融要得到發展更加需要農村市場的支持。最近兩年，永安匯豐村鎮銀行的運行，讓人們看到其在農村經濟發展中的重要作用和它在農村市場的廣大發展前景。但從上面的分析，也能看出三明村鎮銀行在創建和發展過程中面臨的挑戰，針對這些問題，提出三明村鎮銀行可持續發展的對策建議。
（一）拓寬融資渠道，擴大存款來源由于村鎮銀行是新型的農村金融機構，而且三明市村鎮銀行正處于創建初期，社會上對它的認知度并不高，對它的具體職能和服務對象范圍等都不明確，要改變這種狀況，首先就要利用各種媒體對村鎮銀行進行宣傳，讓農戶和農村企業對村鎮銀行有基本的認識，讓他們認識到，村鎮銀行的建立對新農村經濟的建設會帶來更加方便、靈活的服務。甚至深入到農村基層，宣傳村鎮銀行性質、服務宗旨和自身特點，經常拜訪客戶提高影響力和美譽度。另外，可以與當地的商會、協會進行合作，挖掘有價值的客戶資源，尋求合作空間，走銀企雙贏、共同發展之路。最后，通過大力宣傳，讓更多的企業了解三明、知道三明的優勢產業和特色產業，引導有實力的投資者注入資本，為村鎮銀行的正常經營運轉提供了資本基礎，從而獲得了持續發展的能力，使其能夠健康地發展，使其能夠更加周到地為“三農”提供服務，為構建社會主義新農村作出貢獻。
（二）協調內外發展，完善農村金融環境一方面，隨著村鎮銀行貸款規模的不斷擴大，對信用評價的需求也越來越多。但是由于永安匯豐村鎮銀行的征信系統尚不能與人總行正常聯網，無法對貸款人征信進行直接查詢，影響信貸業務的開展。同時也影響了人總行征信系統數據的完整性和準確性。所以，有必要對當地的農戶和農村中小企業的信用狀態進行調查評級，建立銀行信貸信用登記咨詢系統，早日與人總行的征信系統聯網，實現信息共享、共同合作。[5](P61-64)另一方面，盡早開通銀行卡、網銀等業務，啟用TM設備，方便客戶存取款，擴大業務的覆蓋面，拓寬客戶群。
“城鎮化”是指人類生產、生活方式由農村型向城鎮型轉化的歷史過程，其標志是農村人口轉化為城鎮人口，城鎮不斷的發展擴張?！叭r”問題是指農業、農村、農民問題，隨著城鎮化建設進程的加快，農業人口不斷轉移，農業經濟結構不斷的調整，“三農”問題的側重點發生著巨大的變化。銀行等金融機構是服務“三農”的重要力量，城鎮化背景下，面對農業經濟的轉型發展，農業生產、農村發展對于金融的需求更大，對農村金融服務提出更多新的要求。
1城鎮化背景下金融服務對于“三農”的作用
1.1加強農村金融服務是農業產業發展的需要
城鎮化背景下，農村勞動力大量轉移到城市，以家庭為主的農業生產活動逐漸轉變為土地集約模式下的農業產業化經營。產業化發展驅使下，農業領域的投入不斷加大，對于資金的需求不斷的增加，銀行等金融機構作為服務國民經濟發展的重要力量，必須不斷地深化改革，創新發展和服務方式，提高對于農業經濟的支持力度，適應城鎮化發展的需求。
1.2加強農村金融服務是農村現代化建設的需要
在國家政策的支持下，城鎮化的發展正推動者農村的各項建設。僅2015年中央財政就投入資金2萬多億元用于新農村建設，農村的人居環境、村容村貌、生活水平等都發生著巨大的變化。但是，僅僅依靠有限的財政投入無法滿足眾多的建設發展需要，60%以上的農村發展項目由于缺少資金投入無法啟動實施，加強金融服務迫在眉睫。
1.3加強農村金融服務是提高農民收入的需要
解決農業、農村問題，最根本的是要解決農民問題。城鎮化背景下，農業經濟結構不斷的調整，新的農業技術、農業項目層出不窮。但是，由于農民經濟基礎薄弱，資金有限，抗風險能力差，持續性投入不足，必須依靠金融機構提供有力的金融支持是解決農民資金困境。
2城鎮化背景下金融機構服務“三農”過程中存在的問題
(1)獲得商業銀行金融服務渠道不暢通。與各種企業、大型項目相比，農業生產項目要想從銀行獲得貸款渠道依然不暢通。辦理程序復雜、時間長、所需條件嚴格，很多農民不愿意到銀行貸款。(2)金融服務方式落后。在農業產業集約化發展的趨勢下，銀行現有的金融服務已經無法滿足農村經濟發展的需要。(3)信用評估制度不完善。由于針對農民的信用管理制度還不健全，銀行無法通過信用檔案對進行快速的評估，導致涉農金融服務手續冗雜。
3城鎮化背景下提升金融機構服務“三農”的策略
3.1加強對涉農服務產品研發全面深化金融服務
城鎮化背景下，全面深化銀行的金融服務水平，是做好農村金融服務的主要方面。各商業銀行要進一步加強對農業信貸產品的研發，根據農村對資金需求“短、小、頻、急”的特點，找準信貸管理制度和農村經濟發展需要的切合點，研發針對農村貸款精品業務，并以此為引擎，不斷延伸營銷鏈條，強化農村信貸市場，培埴潛在優質客戶。
3.2借助國家傾斜政策擴大農村金融服務領域
十以來，中央對此明確提出要進一步加快城鎮化進程，大力發展農村經濟。隨著鼓勵農業經濟集約化、產業化發展政策的出臺，農村對于金融市場的需求進一步加大，商業銀行要主動抓住這些政策機遇，多渠道搶占農村市場份額。(1)要根據城鎮化背景下農村經濟發展趨勢，制定切實可行的金融服務政策，減少農村金融市場發展的體制障礙。(2)根據國家涉農政策加強重點領域投入。要明確市場重點，優中選優，重點投放產業政策導向明確、發展前景好、貸款收益高的農業項目，盡可能的降低市場風險。(3)要借助政策支持降低農業產業的融資成本。在農業經濟集約化發展的大背景下，商業銀行要積極爭取國家各種財政補貼、優惠政策，進一步減免農業產業融資費用，降低農村金融服務成本，將國家的政策優勢，轉化為銀行的發展優勢。
3.3完善內控制度提升風險防控水平
提高風險防控水平，是確保銀行健康運營，助推農村經濟發展的保證。(1)進一步優化內控環境。加強外部和內部的稽核、監督組織，完善銀行稽核負責制度，建設創造良好的內控環境。(2)充分利用政府部門作為第三方擔保機構，建立農村、農民、涉農企業信用檔案，嚴格按信貸新規則要求進行評級授信，建立風險預警機制，強化貸后管理。(3)進一步完善基層經營權監督機制。城鎮化背景下，農村對于金融需求增加，但資金投入領域比較復雜，容易出現混亂。這就要在不斷擴大銀行授權的同時，也要堅持授權有限的原則，嚴格執行法人授權制度，根據各農業項目的資金需求狀況，采用差別授權、轉授權等制度，將經營行為放置在制度監管之內。
3.4通過互聯網金融等創新農村金融服務方式
在互聯網普及的情況下，創新農村金融服務方式，是降低涉農金融服務成本的重要措施。(1)要簡化農村金融服務流程。要針對農村金融需求，通過積極發展互聯網金融，普遍建立農村金融服務管理中心等方式，為農民提供更為專業、便捷化的金融服務。(2)抓重點客戶的維護。農業的集約化發展具有巨大的發展潛力，在為農村提供金融服務的時候，要科學評估，建立潛力戶檔案，建立農業金融服務項目庫，搶占優良客戶市場。(3)推動主動服務。要通過通過互聯網金融等新金融服務模式，助推農業電子商務的發展，搭建農業、電子商務、銀行之間聯系的橋梁，以此，提升金融服務水平，提高服務“三農”能力。
畜牧業現代化是農業現代化的主要內容和重要標志，大力發展畜牧業，充分發揮畜牧業在建設社會主義新農村中的主力軍作用，無疑是一個戰略選擇。畜牧業與種植業相比，具有發展潛力大、經濟增長快、經濟效益好等諸多優勢，在建設社會主義新農村的偉大事業中，其地位和作用不可低估。
一、畜牧業在我市新農村建設中的地位和作用
畜牧業是我市農業經濟的傳統主導產業，是農村經濟發展的“潛動力”、農民增收致富的“新渠道”、農業循環經濟的“突破口”，加快特色畜牧業發展，對促進我市新農村建設具有十分重要的意義。
（一）畜牧業是優化農業結構、促進農村生產發展的朝陽產業。首先，畜牧業是現代農業的重要組成部分，發達的畜牧業是現代農業的重要標志，發達國家畜牧業占農業的比重一般為60%，高的達90%，而我市目前僅為48.5%，發展空間和潛力巨大。其次，隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，對畜禽產品的需求量將越來越大，畜牧業發展前景非常廣闊。第三，畜牧業受地域、耕地、氣候、規模等制約小，不僅可以充分利用各種非耕地得以發展，而且能夠借用飼料等大量外部資源為我所用，創造出成倍甚至數倍于自有耕地承載力的產值和效益，是農村經濟發展的新方向和重要增長極。
（二）畜牧業是促進農民增收、實現農民生活寬裕的優勢產業。首先，畜牧業是農民增收致富的重要途徑。畜牧業投入少、周期短、見效快、比較效益高，其生產效益遠遠高于傳統種植業，而且適合千家萬戶發展，覆蓋面廣，是農民收入的重要增長源。其次，畜牧業關聯度高，產業鏈長，對勞動力吸納能力強。發展畜牧業不僅能推動農業的發展，更重要的是能促進二、三產業發展，加速工業化和城鎮化進程，可以使廣大農村富余勞動力就地轉移就業，進一步拓寬農民增收渠道。第三，增加畜產品的供給是提高農民生活質量的必然要求。伴隨著農村市場經濟的活躍和消費理念的轉變，人們的膳食結構和飲食習慣正在發生著深刻的變革，在“吃飽”的同時更注重健康、營養和品味，大力發展特色畜牧業，生產大量優質生態的畜產品，是豐富城鄉人民“菜籃子”、滿足消費需求的現實需要。
（三）畜牧業是發展生態農業、實現村容村貌整潔的重要途徑。首先，畜牧業是實現農業資源循環利用的關鍵環節。畜牧業不僅可以轉化糧食，而且能夠將人類不能直接利用的、約占農作物產量3/4的農作物秸稈、青飼料、谷實類、農副產品（糟渣、餅粕、糠麩等），以最簡單的方式實現最大限度的轉化增值，生產有機肥料反哺種植業，變廢為寶，提高資源利用率，促進農業生產實現良性循環。其次，畜牧業是大力發展生態農業的重要支撐。近年來，我市“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”等循環種養模式迅速起步并快速發展，不僅提高了農產品產量和品質，增加了農業生產效益，而且有效解決了農村能源短缺問題，改善了農村生產生活環境，以畜牧業為基礎，以沼氣為紐帶，促進種植、養殖、能源等各產業循環互動發展，實現了家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化和農業生產無害化。實踐證明，畜牧業是發展生態農業的前提和支撐，其發展水平決定著生態農業的進程。
二、我市畜牧業發展現狀和制約因素
（一）發展現狀。近年來，我市充分利用地處山區適于發展特色畜牧業的優勢，緊緊圍繞“面向市場調結構，依靠科技強品質，科學布局突特色，夯實基礎促規模，創新機制增效益”的思路，大力發展舊院黑雞、板角山羊、優質肉牛、生豬等特色畜牧產業，實現了畜牧業的快速發展。2009年，全市豬、牛、羊、禽出欄分別達到66萬頭、3.7萬頭、21.8萬只、382萬只（其中舊院黑雞出欄210萬只），肉、蛋總產量分別達到67930噸、3120噸，畜牧業總產值實現16.2億元，占農業總產值的48.5%，農民當年人均牧業增收100元以上。
（二）制約因素。通過近幾年的大力發展，萬源畜牧產業取得了一定的成績，畜牧業產業化進程有所加快，但無論是在形式上，還是在內容上都存在著許多問題和差距，主要表現在：一是規模經營水平低，一方面仍然是一家一戶的分散經營，導致生產經營粗放，水平低，規模??；一方面還沒有把農戶連結成群體，不能發揮群體規模效應，從而限制了生產專業化、社會化、集約化、商品化的發展。二是畜產品科技含量低，科技普及不夠廣泛，生產手段落后，管理水平粗放，良種良法推廣不強，畜牧業總量大但質量不優。三是畜牧業內部結構不優，未能按照市場需求生產適銷對路的畜產品，市場需求量大、品質優良的舊院黑雞、板角山羊、優質肉牛等地方特色品種尚未形成規模。四是市場體系不健全，特別是信息市場、產品交易市場建設滯后，畜牧業市場化程度低。五是產業化經營滯后，龍頭企業尚未真正形成，輻射帶動力不強，初級產品多，精深加工少，附加值極其低下，整體效益不高，同時全市畜牧業社會化服務體系有待進一步提高。
三、推進我市畜牧業又好又快發展的對策措施
我市畜牧業正處于傳統畜牧業向現代化畜牧業轉型的關鍵時期，最大的實際是千家萬戶分散小生產的比例大大超過規模養殖，最大的問題是發展的速度、結構、質量和效益不同步，最大的風險是動物疫病和市場波動。要推動全市畜牧業又好又快發展，筆者認為要促進“六大轉變”。
（一）以轉變畜牧業生產方式為重點，加強畜禽養殖基地建設?！笆晃濉逼陂g，要把畜禽養殖基地建設與社會主義新農村建設結合起來，與農民集中居住、城鎮化建設結合起來統籌考慮，實現統籌規劃和建設。大力推進畜牧業“一村一品”和“一鄉一業”，加快推進畜禽養殖基地建設，用現代物質條件裝備畜牧業，提高規模化水平，為促進農業生產大發展做貢獻。以無公害產地認定和產品認證為手段，加強對新建基地的規劃把關，確保完成市委、市政府制定的新建畜禽養殖基地建設任務。實現生產方式與畜牧業經濟的持續發展相適應，畜牧業發展與人類健康要求相和諧。當前，要特別關注生豬生產，落實好各項扶持政策，防止出現大的波動，穩定發展畜禽生產，確保畜產品有效供給。
（二）以轉變畜牧業發展方式為重點，加強畜牧龍頭企業建設。畜牧產業化龍頭企業不僅能為財政創收，還可以帶動農民致富。所以，發展畜牧產業化，是建設社會主義新農村的重要內容，應大力扶持。深入貫徹落實市政府招商引資優惠政策，按照龍頭基地一體化、城鄉與工農對接、一二三產業聯動的路子，構筑更加完善的產業化經營體系，用現代經營形式推進畜牧業，提高產業化水平，為農民生活富裕做貢獻。力爭多引進幾家規模以上的畜產品加工龍頭企業，重點對舊院黑雞、生豬精深加工進行開發。通過對畜產品精深加工，逐步形成產品優勢。
（三）以轉變畜產品監管方式為重點，加強疫病防控體系建設。一是加強重大動物疫病防控，確保動物衛生、安全。及時掌握、科學分析國內外重大動物疫病防控形勢，努力降低重大動物疫病風險，切實落實動物防疫責任，進一步穩定和完善動物疫病防控體系，不斷完善重大動物疫病防控長效機制，努力做好免疫、檢疫、監督、監測、預警、疫情報告和應急處理等工作，確保重大動物疫病清凈無疫。二是加快提升畜產品質量安全監管水平，確保畜產品質量安全。工作中心向基層轉移，切實加強縣、鄉兩級畜產品質量安全監管機構建設，加大畜牧業投入品的監管力度，逐步建立畜產品質量安全監管工作的長效機制。
（四）以轉變畜牧業資源利用方式為重點，加強生態畜牧業建設。一是廣泛推廣農作物秸稈、青飼料、谷實類、農副產品（糟渣，餅粕、糠麩等）養畜綜合配套技術，在全市擴大種植專用青黃貯飼料玉米及優質牧草面積，科學建造貯制設施，全面推廣“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）和牛羊季節性圈養技術，加大農作物“過腹還田”力度，提高資源利用率。二是狠抓畜禽養殖污染的綜合治理。要以減量化、無害化、資源化為目標，堅持過程控制和末端治理有機結合，積極推廣生態養殖技術。實行雨污分流、清潔生產、干濕分離，加快推進規?；笄蒺B殖場和養殖小區的污染治理。大力推廣農村戶用沼氣池，與農戶“改廁、改圈、改廚”相結合，推廣“豬－沼－作物”等能源生態農業模式。努力打造“能源清潔化、人居環境衛生化、村容村貌整潔化”的新農村形象。
（五）以轉變畜牧業增長方式為重點，加強科技服務體系建設。優良品種和科技進步是經濟增長的第一動力，是轉變畜牧業增長方式的根本途徑。要統籌規劃，加大畜禽良種引進力度，加強舊院黑雞、板角山羊等地方良種保護和開發，強化自主育種能力，健立健全畜禽良種繁育體系，用現代科學技術改造畜牧業，提高科學化水平。要突出抓好科技培訓，普及標準化飼養管理技術，力爭畜禽標準化飼養普及率由35%提高到60%。在進行畜牧業科技培訓的同時，加強精神文明方面的宣傳引導，使廣大農民崇尚科學，依靠科技，文明生產，促進鄉風更加文明。
關鍵詞：高職生；新農村建設；就業導向
一、引言
就業關系著人民群眾的切身利益，歷來為黨和政府高度重視。溫總理在2011年的政府工作報告別指出：要把就業放在經濟社會發展的優先位置，加強職業培訓和就業服務，促進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業；同志也談到，就業和再就業問題是一項長期的艱巨任務，要著眼長遠創新思路，積極探索符合中國國情的就業發展戰略，強調把就業和再就業工作放在更加突出的位置。一個“優先”，一個“更加突出”，不難體會出就業在國家發展中的位置和份量，事實上它關系著發展和民生，關系改革發展穩定之大局，關系著黨執政興國之要務。因此，無論大學生還是高等學校都應順應國家發展的需要，積極主動為國家為社會分憂解難，創新更多就業途徑和模式。農業高職院校在這方面有強大優勢：一是學生來源多自農村；二是專業設置可與農村需求對接，而且很多涉農專業也不影響學生在城市就業，所以只要做好辦學定位和專業設置，提高教學質量，做好就業導向，就能提高自身就業競爭力，在新農村建設人才培養方面發揮重要的作用。
二、農業高職院校做好學生就業導向的重要意義
新農村建設是我們黨和國家在新時期關系國家現代化實現的一項重要舉措。新農村建設的主體是誰，作為未來中國特色社會主義事業建設者，以就業為導向的高職院校培養的高技能人才——高職生具有不可推卸的責任，理應積極擔當。到農村去尋找實現自身價值的舞臺，當屬利于社會和大學生個人的雙贏之舉。
從黨的十六屆五中全會提出新農村建設的目標看，“生產發展、生活富裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”，大學生到農村就業可以通過自身才華的發揮從農村物質、精神、文化、制度等層面整體推進新農村建設的深入。因此，農業高職院校是否能做好學生就業的有效引導，能否起到一個很好的橋梁作用，對于社會和大學生個人還有學校自身都具有極其重要的價值和意義。
（一）為新農村建設準備一支后備軍，推動農村工業化、城市化、信息化、現代化進程
建設新農村，經濟發展是核心，但同時也涉及到農村教育、科技、衛生、文化等社會事業，以及農村基層民主、精神文明建設和農村的和諧與穩定。這樣的一個過程沒有強有力的人才保障根本就沒有辦法推進和實現。當前農村人才資本凈流出態勢仍然有愈演愈烈之勢，農村普遍存在的人員老化現象嚴重，農技推廣力量薄弱。雖然有些地方有些能人留在農村建設，有些地方還有農民專業合作社這樣的組織，但由于文化知識的欠缺和視野的局限，不知道怎樣管理和運營合作社，缺乏管理人員、財會人員、營銷人員，培訓學習跟不上，直接影響合作社發展。種植業、養殖業、加工業等大戶和生產經營小區，經營者雖然初步掌握了一般的種植、養殖技術，但生產技術含量高的新品種、新模式等還缺乏技術和設施，種子生產技術和畜禽養殖疫病防控、管理等方面的水平有待進一步提高。精神文化生活方面，農村法治方面，整個鄉村生態方面，政治民主的推進方面更是處于緩慢發展狀態，急需掌握信息化、現代化的人才引領，這樣的一支人才隊伍正需要農業高職院校去孕育和培養。
（二）解決當前社會面臨的突出問題就業難，緩解社會矛盾，增進社會和諧
當前我們正致力于和諧社會的構建，在這樣一個社會里的成員應當各有其職，各獲其崗，享受工作的快樂和事業的美好。但就業難問題這么多年仍然沒能很好解決。據2012年最新統計：全國普通高校畢業生規模達680萬人，就業形勢依然嚴峻。教育部于2011年11月專門下發了關于做好2012年全國普通高校畢業生就業工作的通知，要求引導高校畢業生到基層就業。這表明國家的政策導向依然是將這些人力資源向農村和基層傾斜。教育部要求，各地要根據地方城鄉建設需求，在城市社區及農村教育、衛生、科技等方面積極設立地方項目。積極引導畢業生到城鄉社區公共文化服務崗位就業。因此，無論從就業形勢，從農村的現實需求到國家的現行政策以及大學生的就業實際，學校做好就業引導是其辦學或者說是生存和發展的重要一環。
（三）有利于大學生及早規劃自己，以新農村為舞臺更好地實現自身價值
在農業高職院校經過系統專業學習的高職生將是農村先進生產力的代表，新技術的推廣者，現代信息的使用者，綠色家園的守護者，文化文明傳播者；推進科學發展，構建和諧社會方面的主力軍。比如當前農業耕作勞動強度，生產效率低下情況普遍存在，大學生則可以根據現代農業規模發展、集約發展的新情況，引進多種新型農業機械，通過帶著群眾干、干給群眾看，去發揮示范引領作用。還可以利用自己的學業資源創業公司，大膽實踐，比如傳授新種植技術、為農民提供技術培訓，推廣應用先進的農技知識。可成立小型讀書室，將專家教授的總結和公司的實踐結合，編寫一些相關的指導書，供農民們借閱參考。通過推廣技術，吸引和帶動更多的農戶充實規?；a。
“生態良好”是新農村建設目標的要求之一，注重人與自然的和諧，科學發展是全社會共有的建設理念。未來的工業化、城市化和現代化建設中，需要一批具有生態文明價值觀的建設者?？梢哉f，掌握先進文化知識的大學生已經建立起了生態文明的新思維，構建了資源能源節約和生態環境保護的生產生活方式、經濟發展方式和社會文明進步方式等新理念。此外，在鄉風文明，法治農村、民主農村方面大學生同樣能展示才華以實現價值。
三、就業導向工作的路徑及方法
當前大學生就業存在的問題主要表現在未實現優質就業。從普遍情況看，大多高職院校沒有真正實現以生為本的理念。由于學校過分強調就業率，導致就業存在盲目性，短期性。表象是學生跳槽頻繁，成為社會上的跳蚤族。這既對企業發展不利，也不能很好地保證學生就業質量，一定程度上影響了學生未來的發展。就農業高職院校來講，為新農村培養高技能人才是其應有的職責和使命，學校在辦學定位和專業設置上應適應國家整體建設需要，特別考慮農村市場對大學生的廣大需求，做好調研，為學生的當下生存和未來發展做好整體規劃和設計，全方位做好就業導向工作。
（一）就業導向工作在課堂教學和實踐教學領域實現全程化
1.入學就業方向教育。“去哪里？”，“干什么？”，這是學生學習和發展的方向問題，學院應就培養什么人才、人才層次、今后大致從事的領域，相關專業的發展前景等對學生全面闡釋，讓學生在進入大學第一時間就清楚明了。從對大學生的理想與事業教育、主體責任教育、獻身理想教育、成功教育等多方面全程展開。
2.職業生涯規劃教育。對學生的就業指導可借鑒美國。美國的機構多層且指導深入細致，其就業指導就是職業指導，機構包括職業生涯中心、學生生涯咨詢輔導部，輔導部實行職業生涯一對一輔導。美國的就業指導主要從兩方面著手，一是開設職業生涯發展課，由受過專門培訓的高年級同學給低年級的學生講如何寫簡歷、如何尋找工作機會，如何應對面試等，請杰出校友回校分享成功的經驗，學生選修這門課還可以得學分；二是開展一對一的輔導，比如通過專門的軟件對低年級學生進行職業興趣測試，對于職業興趣與所學專業相距甚遠的，建議學生轉系或轉專業。對于高年級學生，除了幫助他們修改簡歷外，還提供模擬面試練習等。
3.人生價值實現教育。人生價值的實現離不開主客觀條件。從大學生自身看，要有正確的世界觀和人生價值觀，要有健康向上的精神狀態，特別是奮斗精神，要有一定的知識和能力的儲備，要有正確的奮斗目標。從客觀條件看，就是要順應社會需要，將個人需求和社會需要相結合，通過教育讓學生懂得實現人生價值的重要性以及實現人生價值的平臺和途徑，激發學生從“小我”中跳出來追求“大我”價值的實現，做一個推動社會進步的人。
4.新農村的情感養成教育。首先，讓大學生思想扎根解決精神支柱問題?，F在的大學生多數是從家門到校門，缺乏對農村情況的深入了解，即使在農村長大的孩子，很多也沒有參加農村生產勞動的經歷。學校教育中要求學生關注家鄉發展變化，增加學生對自己家鄉的責任感，以新農村的美好前景激勵學生，催生出他們在農村就業的意識和情感。從現在農村就業的大學生來講，扎根意識還相對淡薄，缺少對農村的熱愛和對土地的深情。學校教育就要從學生對“三農”的認識和認同方面，喚起他們對鄉村與土地、農業與農民的思考和關懷，促進他們更加深刻地認識到新農村建設的戰略意義，從而帶著情感、帶著熱愛、帶著責任全身心地投入到新農村建設的洪流中去；其次，進行比較教育，培養艱苦奮斗的精神，為大學生了解農村、融入農村做好鋪墊。社會上存在大量啃老族、校漂族、蟻族，在強大的物質社會面前，他們生存感不夠，少有快樂，物質與精神方面容易感到窘迫與尷尬。如果讓大學生在農村的實踐中受到觸動并展開思考，特別是利用一些大學生農村創業的成功案例加以激勵，他們就會感受到在農村就業和發展的空間和價值，如此情形，這種就業導向就發生了根本的意義。
（二）學校亟需加強的工作及可嘗試的實踐
1.改變現有狹隘的大學生就業指導觀念與做法。以美國等先進經驗為借鑒，建立起真正意義上的大學生就業指導觀念。改變過去為就業率而就業的思想和做法，以職業生涯與發展理論為基礎進行全方位指導，重視從學生自我認識、專業推薦、專業選擇、職業準備到求職就業的各個環節，把社會職業教育和指導作為大學一、二年級的必修課，幫助大學生樹立職業意識，建立職業理想，制定職業規劃。
2.健全就業指導體系。許多高職院校就業指導體系相對滯后.就業指導不到位，不深入。雖然許多院校都已經為學生就業成立了專門的就業指導部門，并沒有真正做到系統、合理安排學生就業。就業指導老師的業務能力相對欠缺，不能有效開展就業指導工作。因此，今后農業高職院校應把大學生就業指導工作提到一個新的高度，從就業經費、機構編制等方面給予保證。寬裕的經費能保證使用先進的信息和手段，人員配備方面，要有講授就業指導課的專職教師和相當數量的兼職人員；還要建立起一支專家指導隊伍，保證有專家定期指導教育，做好學生就業創業方面的引導和幫扶工作。
3.以新農村建設需求為依據，創新教育內容和培養模式。學院應適應新農村現實發展需要，科學合理設置涉農專業，學校要和農村的用人單位一起參與這些專業設置論證、教學計劃開發等教育管理，共同把握專業培養方向。改革教學內容，有針對性地開設與新農村建設相關的專業及專業選修課程，圍繞新農村建設中出現的新問題，如農村社會調解問題、農村民主管理問題、農村基層建設問題、農村計劃生育問題和農村治安問題等，為大學生到農村就業量身定做一些專業和研究方向。
4.共建農村實踐基地模式，建立長期定點的實踐實習平臺。高職院校強調就業為導向，校企合作時應有意識地、主動積極地多跟新農村開展合作，或把校企合作點設在具有典型示范作用的新農村。讓學生在這里實現就業意識、情感、職業能力的累積與提升，這種模式下高職院校的就業導向就會水到渠成，一是學生就業質量發生根本改觀；二是為其持續發展獲得了更廣闊的領域和空間。
參考文獻：
1.讓生態文明價值觀扎根大學生思想[DB/OL].光明網，2011-12-11.
2.美國如何解決大學生就業：職業生涯課一對一輔導[DB/OL].中國新聞網，2007-07-24.
3.高凱.中美高校大學生就業指導工作的比較與啟示[J].開封教育學院學報，2009（2）.
4.沈延兵.建設社會主義農村視野下大學生就業問題的思考[J].思想理論教育，2008（11）.
一、現代營銷理念內涵
營銷的目的是更加了解和認識產品面向的顧客，并且根據顧客的需要不斷的優化產品和服務，最終實現產品的自我銷售。現代營銷理念是在營銷內涵上發展起來的，根據現代企業經營管理模式的實際形成的企業產品營銷觀念，是一個企業在經營過程中根據企業的實際和產品的特點選擇的營銷經營思想。隨著市場環境的不斷變化，現代營銷理念也隨之不斷改變，當前常見的現代營銷理念主要有三種，即以滿足市場需求為目的的4P理念，以顧客滿意度為主要目的的4C營銷理念以及以建立顧客忠誠度為主要目的的4R理念，這三種現代營銷理念在汽車企業的發展中起到不同的作用，有的汽車企業追求市場占有率，有的汽車企業追求顧客滿意度，有的汽車企業追求顧客忠誠度的維系，汽車企業不同的發展戰略和發展思路選擇不同的營銷理念，現代營銷理念對企業行業的發展產生了深刻的影響。
二、現代營銷理念對汽車企業發展的重要意義
（一）現代營銷理念能夠優化汽車企業發展的市場結構
不論是哪一種現代營銷理念，都蘊含著一條十分重要的營銷原則，那就是要不斷的豐富產品服務內容和服務項目，不斷提高顧客對產品的信賴和支持，培養企業顧客的忠誠度。汽車產品具有較高的耐用性和高技術特點，加上汽車消費市場發展的不斷成熟和汽車消費群體對產品服務要求的不斷提高，采取現代營銷理念能夠有效地優化汽車產品的市場結構，為汽車企業的經濟效益提高奠定良好的基礎。首先，汽車產品具有其獨特性，在營銷過程中，必須將有形的產品營銷手段與無形的服務營銷手段進行緊密的結合，延伸汽車營銷服務的廣度和深度。其次，現代營銷理念還能夠有效地實現汽車企業發展戰略的個性化，滿足消費群體的個性要求，進而在整體上全方位的優化汽車服務營銷體系。汽車的服務產品種類繁多，類型多樣，信貸、保險、維修保養、技術指導以及評估轉讓等等都可以納入到汽車營銷服務體系當中，強化顧客對汽車企業依賴，不斷優化市場結構，增加市場競爭力。
（二）現代營銷理念對企業發展戰略選擇具有十分重要的意義
現代營銷理念對企業競爭戰略的選擇具有十分重要的意義，汽車服務營銷的目的是在汽車企業和汽車消費者之間建立互相依賴、互相信任的關系，由于汽車產品的特殊性，這種相互依賴、相互信任的關系應當長期的，并且要在這種長期的關系下保證合作雙方的共同利益。汽車企業要從顧客終身價值的角度出發開展營銷服務，要明確在長期的合作關系中能夠在顧客身上獲得多少利潤，汽車企業的利潤服務應當建立在顧客價值體現的基礎上，從雙贏角度出發，確定汽車企業和顧客之前的長期伙伴合作關系，在這種營銷思想下，汽車企業要從長遠角度出發進行企業發展戰略的制定，企業經營的目的不在是一次性價格的獲得，而是顧客忠誠度培養和滿意度提高方面制定企業發展戰略。
（三）現代營銷理念對企業發展價值取向產生積極影響
現代營銷理念尤其是隨著4C營銷理念和4R營銷理念的發展，對汽車企業發展的價值取向產生了較為深刻的影響，汽車企業更加注重汽車產品的售后服務，并且建立了以誠心和耐心建立全方位顧客服務的營銷文化理念，為顧客提供超值服務。為顧客提供超值服務，就是汽車企業提供的服務能夠超出消費者的預期，不論是通過汽車產品的利益折讓，還是為顧客提供超常規服務，要在保證基本經濟利益的基礎上為顧客提供超越心理預期的營銷服務產品，然后基于這一價值取向確定汽車企業的發展戰略。
三、現代營銷理念下的汽車企業發展戰略和對策
（一）買斷式汽車企業發展戰略
買斷式汽車企業發展戰略當前很多汽車經銷商企業選擇的一種營銷發展方式，通過高額的費用一次性買斷某一批次在某一個區域確定時間內產品安全銷售權，在這種發展戰略下，汽車經銷商能夠根據市場和顧客的實際靈活把握汽車銷售的價格，科學的控制銷售計劃，另外還能夠在短時間內積累大量的客戶資源，為產品顧客忠誠度的培養奠定良好的基礎。在當前汽車行業價格戰愈演愈烈的情況下，買斷式發展戰略能夠促使企業獲得較好發展，目前的應用也是十分廣泛的。
（二）汽車企業的俱樂部營銷模式
隨著價格戰的不斷升級，汽車銷售帶來的經濟利潤逐漸降低，為了獲得更好的經濟利益，汽車企業正在不斷延伸產業鏈，朝著汽車售后服務市場不斷延伸，俱樂部營銷方式成為汽車企業關注的焦點。俱樂部營銷方式不僅更好地滿足顧客對汽車產品人性化服務和個性化服務的要求，而且還能夠增進同類產品顧客之間的情感交流，對顧客滿意度和忠誠度提高具有十分重要的意義。
（三）網絡營銷與實體店營銷相結合的發展模式
隨著互聯網技術和電子商務的不斷發展，網絡營銷手段成為市場營銷的重要手段，利用電子商務手段和網絡手段進行汽車產品營銷已經成為未來汽車企業發展的重要趨勢，網絡營銷具有手段多樣化、營銷手段低廉等優點，對汽車品牌的形成和發展具有十分重要的推動。由于汽車產品的特殊性，網絡營銷和實體店營銷相結合是未來汽車企業產品銷售的最優方式，顧客通過網絡平臺了解汽車產品相關信息，在實體店內看車，實現個性化、便利化和高效化的購車。
（四）堅持以顧客利益為中心
不論選擇哪一種產品營銷方式，都始終要將顧客利益放在首位，這既是現代營銷理念對汽車企業發展提出的要求，也是汽車企業順應市場規律和時展的重要措施。在與顧客進行接觸的過程中，要不斷的對顧客信息進行挖掘和分析，要不斷的強化顧客對汽車企業的滿意度和忠誠度，只有贏得了顧客，才能贏得市場。另外，在顧客群體的發展方面，隨著當前我國新農村建設的不斷推進，汽車產品的新農村市場發展前景較為廣闊，汽車企業要注重農村顧客消費群體的發展和培養，優化相關發展戰略。
結語：
【關鍵詞】農村；金融；問題；現狀
金融對于一個國家和地區的經濟發展與進步有著至關重要的作用，廣義上而言，良好的金融工作局面十分有利于社會的問題妥善解決，以及人民生活水平的提高，狹義上而言，良好的金融工作局面有利于市場繁榮，生產力發展。為了探究農村金融工作中所存在的問題，首先需要分析農村金融工作的內容與特點。
1農村金融工作的內容與特點
1.1農村金融工作的內容
金融工作簡單而言就是指貨幣的一切行為，貨幣的流通以及存款，借款等一系列的經濟貨幣行為都可以稱之為金融，說的更為通俗一點就是一些和錢相關的活動均可以稱之為金融工作。農村金融工作的含義就是給金融工作增加了一個地域限制[1]，也就是說發生在農村以及與農村相關的金融工作均可以稱為農村金融工作。
1.2農村金融工作的特點
農村金融工作比較于金融工作，由于有了地域的限制，農村金融工作便有了屬于其自身的特點，在分析了農村金融工作內容的基礎之上，經過研究和分析，可知農村金融工作主要有以下特點。1）工作涉及面?。恨r村金融工作的涉及面小，主要是從農村金融工作的體量上來分析，可以說是農村金融工作最為主要的特征與特點。農村金融工作涉及面小主要體現在以下幾個方面。其一，農村金融工作覆蓋經濟人群少。農村金融工作所涉及的經濟人群較小，值得注意的是這里所說的經濟人群少并不是指農村的人群少，而是指農村中參與金融活動的人群少，這就使得農村金融工作的涉及面小。其二，農村金融工作涉及的產業單一，具體表現在農村的金融活動圍繞的經濟活動基本不外乎農業生產以及勞務所得[2]，所以說農村金融工作的涉及面小。2）金融活動形式單一：農村金融工作還有一個重要的特征就是金融活動形式單一。金融是一個十分寬泛的概念，通俗意義上而言，就是有關于錢的一切活動，既然是有關于錢的一切活動，那么這里所包含的內容是十分豐富的，例如，存款，取款，投資等一切流通與運作形式。而在農村金融工作中，最大的特點就是金融活動形式單一，所涉及的部門較少，而金融活動最多的便是存款取款,農村金融活動形式單一，一方面十分有利于相關部門對農村金融進行監管，另一方面限制了農村經濟的發展，因為只有貨幣在市場中流通起來才能對市場繁榮產生積極地影響，從而促進經濟的發展，農村金融活動形式單一，自然而然就限制了農村經濟的發展。此外農村金融活動單一忽視了貨幣的時間價值，總的來說，就是一種經濟意義上虧損[3]。3）金融工作所依附的市場較?。航鹑谂c市場是一組密不可分的概念，主要是指金融活動必須依附于相應的市場才能進行。例如國家的金融主要依附于整個國家的經濟市場，并且受國際市場的影響。而農村金融工作所以依附的市場較小，這與農村經濟人群的規模小也有關系，即農村的經濟市場小。良好的經濟市場應當是具有較大的規模，豐富的經濟產業鏈條，以及較強的抗干擾與抗風險的能力，只有具備以上條件，才有利于金融的發展[4]，在經濟學的學術層面而言，就是繁榮的市場經濟促進金融的活躍，活躍的金融促進市場的繁榮。總的來說農村的經濟市場通常是不具有上述有利因素去促進金融的發展，也就是說農村的金融工作需要更多的政府干預機制，即宏觀調控，和更多的經濟政策，在保證其正常運轉的情況之下，促進其發展，進而促進農村市場經濟的繁榮。
2當前農村金融工作的問題
農村經濟雖然在整個國家的經濟體量中所占的份額較少，但也不能忽視農村經濟對于國家經濟發展的作用。農村雖然涉及的經濟人群少，但覆蓋的群體對于農村的穩定與發展有著重要的意義。另一方面，農村經濟存在著巨大的潛力，隨著全面新農村建設進程的不斷加快，農村經濟發展前景與優勢顯而易見。因此促進農村經濟的發展，有著重要的戰略意義。加強農村金融工作建設，是推進農村經濟發展的最好方式。當前農村金融工作的問題主要表現在以下幾點。
2.1規范性不強
農村金融工作存在的最大最主要的問題就是，農村金融工作存在著巨大的不規范性。農村金融活動中規范性的缺失[4]，這對農村經濟發展產生了極大的制約作用，大大增加了農村經濟糾紛，十分不利于社會的穩定以及金融經濟工作的發展。具體表現為，其一，個人與個人之間的金融活動不規范。如兩人之間的借款行為，在借款之初，由于個人之間關系良好，并沒有寫下任何憑據以及沒有留下任何證據，后來往往因為某些原因，使得這筆借款就存在了爭議與糾紛。這就是一定典型的不規范行為，要是在借款之初就立下憑據，或者有中間人作證，就會避免這種糾紛產生。其二，個體向金融機構借款時存在不規范的行為。由于農村經濟人群對相關的金融常識與規則了解不清就導致了向機構借款時偶有受到不公正的待遇，通過筆者的調查，農民向金融機構借款，吃拿卡現象在部分地區大量出現。以上均體現了農村金融中規范性不強的特點。
2.2金融意識薄弱
農村金融工作中還存在一個很重要的問題就是，金融意識薄弱，這里所說的金融意識薄弱主要是指農村金融工作中的經濟人群。金融意識薄弱。金融意識薄弱對于農村經濟的發展有著很強的制約作用，尤其對于農村經濟市場的發展產生十分消極的影響。農經經濟人群金融意識的薄弱主要體現為，沒有清楚地認到貨幣的時間價值，于是導致金融活動僅僅集中在存款和取款之間，投資的經營意識淡薄，以至于導致了經濟意義上的貨幣虧損。這種現象廣泛存在于農村的金融工作中，主要跟農村經濟人群所受教育的程度有關，由于其缺乏這方面的相關知識，就導致了上述問題的存在。
2.3依賴性強
農村金融工作還有一個重要的特點就是農村金融工作的發展直接取決于政府的金融政策，也就是說農村金融工作的發展缺乏自主性，具有較強的依賴性。短期來看，依賴于政策層面的支持有利于農村金融工作的開展，可是長期來看，這對于農村金融工作的發展具有一定的限制。這是由于，國家金融政策的制定，是在宏觀層面上考量得出的具體結果，但是并不一定適應于確定的某個地方。如果農村金融長期依賴于國家的金融政策，沒有形成自己的結構與特色，就很難對于所處的農村經濟市場起到推動作用。因此，提升農村金融工作的地域自主性，減少政策層面的控制，使其自主發展，就會有力的促進農村經濟市場的發展，同樣也促進了農村經濟的發展。
2.4抗風險與抗干擾能力不強
農村金融工作另重要的特點就是抗干擾與抗風險能力不強，這是一個客觀存在的事實，短期內基本無法解決，只能采取相應的措施，弱化這種限制條件?？垢蓴_與抗風險能力不強的原因在于農村金融活動形式單一，這就使得其中的某一金融活動形式受到了不可抗因素的干擾，就會使得整個金融工作出現風險。另外一個原因是農村金融工作所依附的農村經濟市場較小，這也使得了較小的市場不足以抵抗較大的金融風險。第三個原因就是農村經濟結構單一，正如俗語‘將雞蛋放入一個籃子’所言，農村經濟結構單一的后果顯而易見——農村金融工作缺乏抗風險能力與抗干擾能力。
3淺析農村金融工作中存在問題的對策
3.1加強農村金融工作的監管
要改善農村金融工作中的問題，首先就應該加強農村金融工作的監管，杜絕農村金融工作出現的不規范與不合理的行為。這里的監管主體主要是指政府有關部門，加強監管可以減少農村金融工作中的糾紛，規范農村金融工作的活動，使得農村金融工作都在合理合法的背景下開展。
3.2提升農村經濟人群的經濟意識
要對農村的經濟人群進行經濟意識的培養，主要任務在于使其認識到一般的市場經濟的規律，這樣可以豐富農村金融活動的形式，同時也豐富了農村的經濟產業結構，對于農村的經濟發展也有很好的促進作用。提升農村經濟人群的經濟意識，仍然需要政府有關部門進行組織和教育，應當作為一項重點工作去抓。
3.3大力扶持農村經濟的發展
促進農村金融工作的發展，最大的目的就是促進農村經濟的發展，換一種思路而言，大力扶持農村經濟的發展，同樣會對農村金融工作發展有積極地促進作用。因此大力扶持農村經濟，使其向產業化與規?；l展，從而完善農村金融工作的發展，這對于提升農村金融的抗干擾與抗風險能力也有很好的促進作用。
4結語
總的來說，在以經濟發展為中心的時代背景之下，思考一切有利于經濟繁榮的措施都具有一定的現實意義，農村經濟作為國家經濟的重要組成部分，涉及眾多的人口，具有巨大的潛力，可以說是農村經濟是未來經濟發展的重要組成部分，農村經濟的發展也是實現中國夢的重要條件。
作者:李闖 單位:葫蘆島農村商業銀行股份有限公司
參考文獻
[1]武國柱.我國農村金融發展存在的問題及對策研究[D].山西財經大學,2012.
[2]佘傳奇,韋永忠,劉軍.我國農村金融存在的問題及對策[J].金融教育研究,2008,(02).16-18.
關鍵詞：呂梁市 小額貸款公司 現狀 調查
小額貸款作為引導資金流向農村和中小微企業，改善農村地區金融服務，促進“三農”和中小微企業發展，支持社會主義新農村建設一種信貸方式，以其快捷、高效、簡便的特色，有效緩解中小微企業和個體工商戶資金緊張局面，改善了轄區“三農”信貸投入結構，同時為規范民間借貸、促進農村經濟健康發展發揮了積極的作用，得到了社會各界的認可。但在運行實踐中，作為小額貸款主體的小貸公司受諸多因素影響，生存環境相對卑劣，發展前景不容樂觀。為了解和掌握小額貸款公司當前發展情況，我們對轄區內的小貸公司進行了全面調查。
一、近三年來的總體表現
一是機構發展快。截止2012年底，呂梁市轄區共批準設立的小貸公司有46家，較2009年底增加32家。正式開業運營21家，較2009年底增加7家；從業人員173人，較2009年底增加108人。二是注冊資本足。批準設立的46家小貸公司注冊資本足30.25億元，較2009年底增加19.34億元；三是內控機制全。普遍設立了股東、董事會、監事會，建立了內控監督考核制度等，法人治理架構齊全。投資人管理層和公司業務管理層分層管理機制建立，一般貸款投放由業務管理層負責審核，投資人不干涉貸款管理機制基本形成；四是運營效果好。2012年底，21家小額貸款公司貸款余額合計達到159821萬元，經營利潤達8486.683萬元。
二、業務發展特點
（一）資金來源渠道相對集中。據調查，小額貸款公司的資金主要來源于股東投資，少則每股金額2000萬元，多則每股金額達15000萬元。主要集中在煤、焦、鐵、鑄造、房地產等地方經濟主導產業晰出資金，不完全統計，煤焦業投入占80%以上。
（二）資金運用主體較為單純。據調查，呂梁市小額貸款公司發放貸款的主要對象是個人和小微企業，資金運用較為簡單。截至2012年12月底，個人貸款余額86518萬元，占全部貸款的54%（農戶貸款41000.4萬元，占個人貸款的47%），中小微企業貸款余額73303萬元，占全部貸款的46%。
（三）貸款發放以非信用為主。截至2012年12月底，呂梁市小額貸款公司發放非信用貸款106652.3萬元，占比67%，信用貸款53168.7萬元，占比33%。
（四）貸款投放向有大額、短期傾向。小額貸款公司發放貸款，原則上堅持“小額、分散”，但在貸款實際發放過程中，貸款投放大額化趨勢明顯。截至2012年12月底，呂梁市小額貸款公司發放50萬元（含）以下的貸款18692.5萬元，占比12%，50萬元以上的貸款141128.5萬元，占比88%，其中單戶最高余額6700萬元，占其資本凈額的35.8%。在發放的各類貸款中主要為短期貸款，中長期貸款較少。截至2012年12月底，短期貸款119057萬元，占全部貸款的75%，長期貸款40764萬元，占全部貸款的25%。
（五）第三產業是貸款主要投向。從貸款用途上看，主要投向第三產業。其中，第一產業38262.7萬元，占比24%，第二產業49258.53萬元，占比31%，第三產業72299.77，占比45%。
三、存在的問題
（一）經常模式單一。從經營品種上看，只經營單一品種貸款，貸款仍然采用擔保、抵押等形式，不能經營票據業務、資產轉讓業務、委托貸款業務等低風險業務。
（二）抗風險能力弱。一方面，小額貸款公司暫時還不能接入央行的征信系統，導致其對客戶的風險識別能力較低，業務開拓和服務客戶的功能相對較差，加大了貸款的風險；另一方面，小額貸款公司經營的業務品種本身就具有高風險，而農村市場貸款經營成本和管理難度大的現狀很難形成自身積累，且員工素質普遍不夠專業，業務能力差，不知如何掌控風險，一切風險均靠公司自我消化。
（三）融資能力不足，缺乏主動性。一是借貸供給能力有限。小額貸款公司資金來源主要是股東繳納的資本金、少量捐贈資金以及不超過兩個銀行等金融機構的融入資金，因此貸款規模非常有限。二是融資渠道少，沒有主動權。向銀行等金融機構融資又取決于金融機構，調查顯示，呂梁市轄區的小貸公司很少有取得銀行貸款的，已經開業的21家小額貸款公司公司中僅有一家取得銀行貸款，金額為3000萬元，占資本金的2%。
（四）發展前景不明朗，歸屬渺茫。2009年6月銀監會《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，明確小額貸款公司可改制為村鎮銀行。小額貸款公司要改制為村鎮銀行，就必須將控股權拱手讓給商業銀行，使得許多小額貸款公司對公司改制顧慮較多，擔心改制后喪失經營主導權，影響公司運營。
四、 建議和對策
（一）嚴格市場定位，有序擴充資本。小額貸款公司要立足服務中小微企業和“三農”，針對中小微企業和農民的貸款需求，提供“小額、分散”的貸款，嚴格控制大額放貸，擴大客戶數量和服務覆蓋面。在進行充分市場調研、論證可行的基礎上，按照小額貸款公司創建的要求增擴股本，從而擴大公司規模。
一、魚臺縣貿易業發展現狀
1.消費品市場增長較上年趨緩，但平穩增長的態勢保持不變。1-11月份全縣消費品零售總額為554675.5萬元，同比增長14.9%，比去年同期增幅降低1個百分點，今年消費市場增長較上年趨緩。
2.批發和零售業主導市場。1-11月批發和零售業實現零售額521395.00萬元，同比增長15.4%，占全縣社會消費品零售總額的94%，成為我縣社會消費品零售總額快速增長的主導力量。限額以上批發和零售業實現零售額199996.5萬元，同比增長18.3%，占限額以上批發零售住宿餐飲業總零售額的95.3%。
3.限額以上貿易法人企業數量較少。截至2012年11月魚臺縣共有限額以上法人企業35家，占全市限額以上批發零售、住宿餐飲法人企業數量的2.8%，在全市各縣區中數量較少，其中限額以上批發業12家，零售業22家，住宿業1家，餐飲業0家。
4.限額以上貿易法人企業實現社會消費品零售總額占全社會消費品零售總額比重較小。2012年1-11月，魚臺縣限額以上法人企業完成社會消費品零售總額109725萬元，僅占社會消費品零售總額的19.3%，限額以上貿易法人企業消費品零售總額占全縣消費品零售總額比例較小。
5.限額以上貿易企業規模小，經濟效益欠佳。魚臺縣限額以上貿易企業普遍規模不大，缺乏一批大規模、高層次、有品牌的龍頭企業，制約了魚臺縣消費品市場的可持續發展。
二、限額以上企業發展障礙分析
通過比較分析，制約魚臺縣貿易企業發展的主要原因有以下幾個方面：
1.對貿易企業發展重視不夠。近年來，相較于工業，對貿易企業發展重視程度還不夠，投入不足，消費品市場發展仍然落后于整體消費趨勢和結構變化要求，這也在一定程度上直接導致限額以上貿易企業數量較少，不利于全縣消費品市場的拓展。
2.城鄉居民收入增長過慢，預期支出增加。2012年1-9月魚臺縣城鎮居民人均可支配收入為13841.4元，同比增長12.2%，增長速度低于濟寧市平均水平。農民人均現金收入為7845元，同比增長19%。但是近些年來，物價上漲，特別是醫療、住房、養老、教育壓力越來越大，部分居民的預期消費支出增加，使得部分居民不敢消費。
3.城鄉居民收入差距越來越大。不同收入的人群有著不同的消費需求。高收入者有著強大的購買力但是他們的消費需求傾向低，占全縣大多數的中低層收入群體想消費但消費能力不高，從而影響到整個社會的消費需求。2012年1-9月，魚臺縣城鎮居民人均可支配收入13841.4元，農民人均現金收入7845元，城鎮居民人均可支配收入比農民人均現金收入多5996.4元。這種分化的消費需求還將在未來一段時間內持續。
4.消費觀念保守。魚臺縣歷史淵遠，傳統的魚臺文化中崇尚節儉?！拜p消費、重儲蓄”、“量入為出”、“無債一身輕”等觀念影響著一代代魚臺人。
5.消費環境不完善。一方面超市出現定價過高行為，影響到消費者的消費情緒，不利于消費品市場拓展。另一方面，食品質量安全問題頻發，“地溝油”、“毒奶粉”事件、“塑化劑”風波等負面事件在消費者心里留下陰影，消費者在消費時有所顧忌，不敢大膽消費、放心消費，從而擾亂了正常的消費品市場秩序。
三、發展前景及對策
最近一段時期，魚臺縣消費品市場面臨前所未有的發展機遇。魚臺縣縣委、縣政府積極響應國家擴大內需、改善民生的政策，在醫療、衛生、教育、住房、養老等方面實施改革，有效地減輕了人民群眾的負擔，為激發消費品市場活力奠定了物質基礎。
1.新增限額以上單位，提高限上零售額比重。在全縣范圍內對貿易企業進行集中清查，摸清達到標準的商貿企業戶數，爭取做到應統盡統。
2、加大招商引資力度和政府扶持力度，為我縣限額以上批發和零售貿易業又好又快發展保駕護航。繼續加大招商引資力度，吸引大型的商貿、餐飲企業到我縣投資，不斷提升我縣商貿業整體發展水平。繼續加大政府扶持力度，做大做強我縣限額以上批發和零售貿易業企業。
3.提高居民收入水平。增加居民收入是促進消費品市場活躍的基礎。魚臺縣要狠抓富民工程，堅持辦實事，講實效，著力增加居民收入，提高居民生活水平。多渠道解決人民的“腰包”問題，提高群眾的消費意愿，使人民群眾敢消費，愿意消費，大膽消費，釋放消費潛力。
關鍵詞：物流；農村快遞物流；灰色關聯度
中圖分類號：
F25
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）20-0060-02
1 引言
物流業作為國民經濟發展的重要組成部分，已成為衡量一個國家或地區現代化水平的重要標志。近年來，我國物流產業得到飛速發展，但是其發展并不平衡，城市物流遠遠超過縣鎮及農村物流，并且目前農村物流主要傾向于單向輸出，因而隨著縣鎮及農村對物流的需求增大，有效地實現雙向物流體系的建設成為必然趨勢。
農村物流是相對于城市物流而產生的，主要包括為農村居民的生產、生活以及其他經濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關的一切活動。與城市物流比較，農村物流具有以下特點：首先，物流需求量大，發展前景廣闊，其次，服務對象小而分散，難以形成規模效益；最后，交通不發達，使得物流成本相對較高。目前，我國農村物流面臨難得的發展機遇，物流需求市場潛力巨大，發展空間廣闊，具有建立完善物流系統的基礎。然而，我國偏遠地區物流尚未體系化，需要進一步的發展與建設。其影響因素主要有以下幾個方面：
首先，我國物流產業起步較晚，缺乏總體規劃，物流網點覆蓋率低；其次，政府對鄉鎮地區物流的支持程度對農村物流硬件的建設發展具有決定性的作用；第三，物流人才資源匱乏，綜合專業素質有待提高；最后，互聯網的覆蓋率對農村物流的發展也有一定程度的影響。
隨著農村物流逐漸成為社會關注熱點，國內學者對鄉鎮物流體系的研究主要經歷了“鄉鎮物流體系的內涵——鄉鎮物流體系的構建——鄉鎮物流體系的信息化建設及其優化”三個階段。目前國內學者的研究內容主要立足于解決農產品“進城”物流及農村輸出物流問題，提出了以農產品供應鏈為主導、以信息化和電子商務平臺為手段的農村物流體系。
然而，從研究方向上來看，現在對于農村物流體系的研究多從農產品輸出物流方面著手；從研究的方法來看，偏重于規范分析，主觀經驗因素強，實證分析不足。鄉鎮地區雙向物流體系注重流通鏈條整體效益，因此必須通過建立農村雙向物流體系績效評價的指標體系和選擇標準，充分了解城鄉物流一體化，實現農村物流輸入和輸出的協同發展的影響因素，才可以更好地促進與完善農村物流體系建設。
2 實證分析
本文分析的數據主要來自中國統計年鑒，農村物流覆蓋率A0用每千戶居民所擁有的物流網點個數表示；農村教育投入A1用平均每戶每年花在教育上的支出衡量；農村物流從業A2情況包括與快遞物流相關的交通運輸業以及快遞行業的從業人數判定；政府政策支持A3以政府對農村物流硬軟件的投資來測算；農村互聯網覆蓋率A5用每百人所擁有的電腦臺數衡量。
求得A0與Ai之間的關聯度R1=0.83；R2=0.99 R3=0.99；R4=0.96；R5=0.86；R6=0.95；一般而言，關聯度越大，我們就可以肯定Ai與A0越發相關，也就是Ai在影響A0的變化過程中所占的權重越大。從上述數據中可以看出，物流從業狀況A2、政府政策支持A3、居民純收入A4和農村城市化程度A6是影響農村快遞服務的主要因素。
3 政策建議
首先要促進農村經濟發展。經濟決定社會物資的生產方式、流通方式、消費方式。農村經濟與農村物流是相輔相成，相互作用的。農村經濟的不發達直接制約了農村物流的發展。而當農村經濟水平提高，農民增收，消費能力增強，自然推動商品在農村市場的流通，從而推動農村物流的發展。因此，我國仍應加大對農村經濟的扶持力度，以增加農民收入，繁榮農村經濟，促進消費需求增長，推動農村現代物流業穩步向前發展。
其次要加大政府扶持力度，加速農村物流基礎設施建設。農村當地的交通、信息通達度和服務水平直接制約著農村物流的發展，而政府在以上方面都起著宏觀調控的作用。首先，在農村的經濟水平尚不發達的條件下，物流環節的大筆資金投入需要政府的統籌。政府可鼓勵鄉鎮企業加大投資，實現政府、企業和農民的有機聯合。其次，要建設各種形式的流通加工中心，分門別類對物流對象進行處理。第三，充分利用現有的農村客運網絡資源，依托鄉鎮客運站建立貨源集散中心，發展連鎖經營、快速配送和專用運輸。
同時要完善農村物流信息平臺建設。建立完善的物流信息平臺，一是加強網絡，中介服務，加大電視、電臺等傳統信息資源整合，形成與網絡互補的信息傳播新模式，實現農業信息載體多元化、手段多樣化、服務產業化。二是結合全國農業科技人戶工程的推進，推進信息進村入戶，滿足現代農民快捷獲取各類農業信息的需求。三是大力實施“農業上網”工程，積極引導農村工業企業、農村合作組織和種養大戶等各類市場主體發展農村電子商務，促進農產品流通與銷售。
最后要鼓勵物流人才到農村發展物流人才是發展農村物流的關鍵，可以從多方面著手，鼓勵物流人才到農村發展。如，動員高校學生到農村物流部門實習；有關部門可以開辦物流專業培訓，培養具備物流實踐操作能力的專業人才。另外，農村的社會經濟條件不如城市，需要政府和企業采取相應的激勵措施，引導物流專業人才到農村發展。
總之，農村經濟的發展水平與農村物流的發展水平密不可分，相輔相成。發展農村現代物流，是適應農村經濟發展的必然要求。因此，如何以現代物流方式，構筑起現代農村物流體系，提升農村物流水平，成為重要研究的課題。而促進農村經濟發展，加強物流基礎設施建設，完善農村物流信息平臺，引進農村物流人才是今后農村物流發展的重點方向。
參考文獻
[1]中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒（2012）[M].北京：中國統計出版社，2012.
[2]胡愈，許紅蓮.現代農村物流與其主要影響因子的灰色關聯度分析[J].湖南大學學報，2007，34（12）：85-88.
[3]胡愈.農村現代物流與農村消費增長相關性研究[J].消費經濟，2007，23（2）：38-42.
這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實全省供銷社工作電視會議精神，總結全市供銷社工作，分析當前面臨的形勢，安排部署當前和今后一個時期的供銷社工作。會議開始，3個單位作了典型發言，介紹了各自的經驗做法，聽了之后很受啟發?？h供銷社積極推進“農超對接”，有效促進了農業標準化生產和農民增收；區六合供銷社作為恢復啟動的基層社，堅持立足“三農”服務“三農”，在為農民提供全方位服務的同時，供銷社自身也走出了困境，不斷發展壯大；縣樹青生資農民專業合作社創新服務方式，在農資經營方面走出了成功路子。對于這些在實踐中探索出的寶貴經驗，大家一定要認真學習借鑒。剛才，主任通報了供銷社工作情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、新形勢下供銷社工作大有可為
供銷社在計劃經濟時期是連接城鄉的主渠道，為城鄉經濟發展做出了巨大貢獻。隨著經濟體制的轉軌，供銷社逐步喪失了原有的優勢，遭受了嚴重挫折，市、縣兩級供銷社直屬企業全部改制，基層供銷社除墾利縣外也全部破產改制，服務“三農”的陣地丟失，手段缺乏，能力弱化，成為無企業、無基層社、無資產的“三無”供銷社。市委、市政府高度重視供銷社改革發展，年召開了全市供銷社改革發展工作會議，印發了《關于加快供銷社改革發展服務社會主義新農村建設的實施意見》，設立了供銷社改革發展專項資金，并將供銷社承擔的“放心農資”連鎖配送經營服務網絡列為市委、市政府為民辦的實事之一。近幾年來，全市供銷社系統干部職工以服務“三農”為根本，圍繞現代農業發展和新農村建設，大力推動改革創新，努力在困境中奮起，做了大量富有成效的工作，取得了有目共睹的成績。供銷社服務領域正由單純服務生產向領辦創辦農民專業合作社、服務農業生產經營全過程轉變；由傳統的農產品營銷向建設標準化生產基地、培育農產品品牌、推進“農超對接”、建立農產品一體化經營服務體系轉變；由單一的農資供應向建設市級農資物流園區、整合經營網點、完善服務網絡、為農民提供系列化農資服務轉變。供銷社在新的歷史時期重新煥發出了生機和活力，在服務“三農”中發揮著越來越重要的作用，贏得了越來越好的發展條件和環境。對全市供銷社系統的工作，市委、市政府是滿意的。
供銷社改革發展已經站在了一個新的起點上，當前和今后一個時期將是供銷社工作大有可為、大有作為的關鍵時期。首先，“黃”、“藍”兩大國家戰略實施為供銷社改革發展提供了良好機遇。同時肩負著建設高效生態經濟區和藍色經濟區兩大戰略任務，兩大戰略同時賦予，兩大優勢同時擁有，這是其他城市無法相比的。隨著兩大戰略的推進實施，各級對的傾斜支持力度將不斷加大，城鄉統籌發展的步伐將進一步加快，供銷社將面臨著更為有利的發展條件和更為寬松的環境。供銷社系統要抓住用好機遇，在全市大局中找準定位，選準突破點、著力點，不斷創造新業績，以改革發展成果推動兩大戰略實施。第二，“三農”發展為供銷社發展開辟了廣闊空間。近年來，我市農業農村工作實現長足發展，我們圍繞農業增效、農民增收，培育起了畜牧、水產等五大主導產業，肉蛋奶、水產品、蔬菜等人均占有量居全省前三位，農產品馳名商標、著名商標數量達到16個；培育起了508家農業龍頭企業和500多家農民專業合作社，帶動70%以上的農戶進入產業化鏈條經營；農民人均純收入連續8年保持兩位數增長，去年達到8427元。“十二五”時期，我市將繼續把增加農民收入擺上重要位置來抓，充分挖掘增收潛力，多渠道增加農民收入。穩定糧棉生產的同時，落實畜牧、漁業、林果、蔬菜、花卉、休閑觀光農業六大產業調整振興規劃，提升農業優勢產業發展水平，特別是提升漁業、畜牧業兩大優勢產業在大農業產值中的比重；大力培育發展農業龍頭企業和農民專業合作組織，加快發展以農產品加工、流通為重點的二三產業，打造一批知名農產品品牌，抓好現代漁業示范區、高效生態農業示范區和現代畜牧業示范區三大農業園區建設，提高農業產業化、品牌化、園區化水平，帶動提升農業綜合效益。作為溝通城市與鄉村，聯系工業與農業，連接生產與消費的橋梁和紐帶，供銷社與農民有著天然的聯系，熟悉農村市場，了解農民需求，擁有比較完整的組織體系和經營服務網絡，在組織農民、服務農民等方面的優勢獨特，具有不可替代的作用。供銷社系統要堅持立足“三農”、服務“三農”不動搖，更好地發揮農村現代流通的骨干力量、農業社會化服務的推動力量、農民合作經濟的促進力量，在“三農”發展中再立新功。第三，供銷社具備了加快發展的基礎條件。供銷社的發展經歷了曲折，正逐步走出困境，迎來了發展的春天。這主要表現在供銷社靠自己的努力，贏得了各級黨委、政府的重視和社會各界的肯定，全社會關心支持和參與供銷合作事業發展的濃厚氛圍已經形成；表現在供銷社從改革發展的具體實踐中已經探索出了經驗，走出了成功的路子，抓出了一批象縣供銷社那樣有說服力、有帶動力的典型；表現在供銷社系統上下思想觀念發生了根本性的變化，由過去的等靠要變為在市場競爭中求生存、求發展，由過去的被動適應變為主動出擊，工作越做越實，路子越走越寬，廣大干部職工思想統一，精神振奮，對供銷社的前景充滿希望，信心倍增。全市供銷社系統一定要珍惜來之不易的好局面，抓住機遇，乘勢而上，在服務“三農”中發揮更大作用，努力實現供銷社工作的新跨越。
二、開創供銷合作事業新局面需要積極作為
今年是“十二五”規劃的開局之年，也是“黃”、“藍”兩大國家戰略實施的關鍵一年。做好今年的供銷社工作，對于鞏固擴大供銷社改革發展成果、開創供銷合作事業發展新局面意義重大。對“十二五”和今年供銷社工作該怎么抓、重點抓什么，主任已作了全面部署。全市供銷社工作要堅持以科學發展觀為指導，始終堅持根在農村、本在流通、質在合作的指導原則和服務“三農”的辦社宗旨，以不斷深化和密切與農民的關系為永久追求的目標，以直接組織和服務農民為根本任務，堅定不移地推進供銷社經營、服務和組織創新，在服務“三農”中積極作為、再立新功。重點要完善“兩大體系”，突出抓好“三個重點”：#p#分頁標題#e#
完善“兩大體系”：一是完善農村現代經營服務體系。突出抓好農產品經營服務體系、農資經營服務體系、再生資源經營服務體系、日用品經營服務體系、農村融資服務體系建設，在發展現代農業、服務農民生產生活、增加農民收入方面發揮重要作用。二是完善供銷社組織體系。突出抓好新型基層組織建設，加快搭建起以聯合社為核心、以基層組織為基礎、以社有企業為龍頭“三位一體”、直接組織服務“三農”的組織體系和經營服務平臺。通過完善“兩大體系”，加快形成供銷社為農服務的“一張網”、“一條龍”。所謂“一張網”，就是要圍繞改善農村民生、把各類經營服務網點布局到每一個縣、每一個鎮、每一個農村社區，形成上下貫通、橫向聯合、遍布鄉村的綜合性網絡。這就要求供銷社發揮網絡優勢，加大資源整合力度，通過開展“農超對接”暢通農產品流通渠道，通過開展化肥直供和技術服務徹底變革農資經營方式，通過鞏固擴大“兩進工程”（超市進鄉鎮、放心店進村）成果、完善日用品連鎖經營網絡，把標準化、科技化、規范化的服務真正送到農民身邊。所謂“一條龍”，就是要圍繞產業化經營轉型升級、提高農業綜合競爭力，從生產、加工、儲藏、營銷、融資、保險等方面形成一條龍服務。這就要求供銷社加快建設從生產一直到市場終端的農產品經營服務體系，大力發展農民專業合作組織，組織農民實施標準化生產，努力拓寬農產品進入市場渠道，搭建融資服務平臺，積極探索互助合作保險，建立起支撐農業產業化發展的經營服務體系。
抓好“三個重點”：
一是抓農產品物流。隨著農業的快速發展和區域一體化進程的加快，農產品物流展現出了良好的發展前景。從我市情況看，經過多年努力，我市培育起了黃大閘蟹、黃大米、黃冬棗等系列農產品品牌，市政府每年都舉行大規模的宣傳推介活動，供銷社組建成立了黃大閘蟹有限公司，組織實施了“農超對接”和“三進一建”（進超市、進酒店、進市場，建專營店）工程，初步形成了產品銷售網絡，收到了良好效果。但總體上看，農產品的品牌優勢還不夠明顯，市場占有率還不夠高，對農民增收的帶動作用還沒有完全發揮出來。實現農業增效、農民增收，就必須認真研究農產品物流問題，研究如何打響黃系列農產品品牌，提高產品知名度和市場占有率，讓更多的農產品打入國內外市場，以此來提升農業綜合效益。供銷社根植農村，在引領農村各類合作經濟組織發展、提高農民進入市場的組織化程度方面具有天然優勢，同時又擁有較為完善的農產品經營服務網絡，是開拓市場、搞活農村流通的重要力量。供銷社要從大農業、大服務、大發展上來定位，科學編制農產品物流發展規劃，通過加強市場信息研判、整合網絡資源、組織產銷對接等措施，做好做活農產品物流這篇文章。第一，要加大優勢農產品營銷力度。供銷社要認真總結黃大閘蟹營銷經驗，進一步拓展服務領域，把營銷的對象擴展到糧棉油、瓜菜果、肉蛋奶、蝦蟹貝等各類農產品。要在組織好農產品品牌創建和宣傳推介、提升品牌形象的同時，積極培育一大批農產品流通龍頭企業，搭建起農產品營銷服務平臺，使更多的黃系列農產品進入國內外大市場、大超市。市農業局、供銷社要搞好協作，共同辦好優質農產品展示展銷會。第二，要繼續推進“農超對接”。“農超對接”是實現小生產與大市場對接的有效措施，是農戶、商家和城市消費者多方受益的共贏之舉。通過“農超對接”，既拓寬了農產品銷售渠道，為商家提供穩定可靠的貨源，又減少了中間流通環節，降低了流通成本，擴大了商家利潤空間。更為重要的是，通過商家對農產品的質量檢測把關，促使農戶自覺按標準化要求組織生產，提高了農產品質量。供銷社系統要加大“農超對接”推進力度，為更多的商家和農產品生產基地搭建起合作平臺，暢通農產品進城的“綠色通道”。
二是抓農村商品流通服務網絡建設。重點是搞好“放心農資”網絡建設，為農民群眾提供質優價廉的農資服務。市供銷社要抓好市級農資物流園區建設項目，爭取年內建成投用，盡快形成市有農資物流園區、縣有農資配送中心、鄉有農資超市、村有農資直營店的四級農資物流體系。要積極推動實施“沃土工程”，創新農資經營服務方式，把農資經營與技術服務緊密結合起來，大力開展農資服務性經營，通過測土配方施肥、建立遠程視頻莊稼醫院等，指導農民科學施肥用藥。當前正是春耕備耕的關鍵時期，也是各類農資的需求旺季。供銷社系統要深入開展“放心農資惠萬家”活動，搞好農資調劑供應，與農業、工商等部門聯合開展好農資打假專項整治行動，把放心農資送到農民手中，確保春季農業生產之需。抓好“放心農資”網絡建設的同時，供銷社系統要積極參與農村社區服務中心建設，鞏固提升“兩進”工程成果，進一步改善農村消費環境，方便農村居民生活。
三是抓基層供銷社建設?；鶎由缡枪╀N社工作的基本力量。近年來，我市供銷社基層組織建設扎實推進，涌現出了一批經濟效益明顯、發展前景好的基層社，為供銷合作事業發展增添了新的活力，也為基層供銷社建設提供了經驗。但也應當看到，各縣區基層供銷社發展不夠平衡，有的基層社管理體制、經營機制不適應形勢發展需要，經營發展還面臨不少困難。今年，省里確定把供銷社基層組織建設作為重點任務來抓。各縣區要結合各自實際，加強政策引導和分類指導，抓好供銷社基層組織建設。對已破產改制的基層社，各縣區要盡快研究意見，明確產權關系，妥善處理好職工安置等后續問題；對進入破產程序的，要依法實施破產，切實保障職工的合法權益，及時化解不穩定因素；對存續的基層社，要采取有力措施，幫助解決發展中遇到的困難和問題，支持基層社加快發展，同時要嚴格落實國務院、省政府有關文件精神，確保社有土地、資產完整和保值增值；對恢復啟動的基層社，要協調解決好工商注冊登記等問題，依托產業優勢，落實激勵措施，促其不斷發展壯大。市供銷社要加強基層組織建設的指導支持力度，力爭今年在基層組織體系建設上實現新突破。
三、做好新形勢下的供銷社工作需要各級各部門合力而為
供銷社的改革發展，事關新形勢下“三農”工作大局。各級各有關部門要切實加強組織領導，搞好協調配合，凝聚起加快供銷社改革發展的強大合力。#p#分頁標題#e#
一要強化組織領導。當前供銷社改革發展的任務十分繁重，供銷合作事業加快發展的基礎還不牢固，需要各級各部門更加重視和關心供銷社的工作。各縣區要把供銷社改革發展納入經濟社會發展總體規劃，擺上重要議事日程，加強對供銷社工作的組織領導。各級各部門領導同志要拿出更多的時間和精力，關心支持供銷社工作，主要領導要經常過問，分管領導要靠上抓好，及時幫助解決遇到的困難和問題，促進供銷社改革發展順利進行。
二要加大資金投入。國務院、省政府多次下發文件，明確了扶持供銷社改革發展的具體措施。市里從年起設立了供銷社改革發展專項資金，加大了供銷社改革發展的政策支持力度，對供銷合作事業發展起到了重要作用。各縣區也要認真落實文件精神，還沒有設立改革發展專項資金的要抓緊設立，同時要制定落實具體的政策措施，支持供銷社改革發展。市、縣兩級供銷社要用好專項資金，規劃論證好項目，加強資金使用管理，使有限的資金發揮最大效益。要把農產品物流企業納入農業產業化龍頭企業扶持范圍，與其他農業龍頭企業享受同等扶持政策。各級要在加大財政扶持力度的同時，完善政策措施，廣泛吸納金融信貸資金和社會資金投入，形成推動供銷合作事業發展的多元投入機制。
