時間：2023-01-10 04:23:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村規劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：TU982.29
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2011)10-0069-03
1.前言
黨的十七屆三中全會明確提出，新形勢下推進農村改革發展，要把建設社會主義新農村作為戰略任務，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設?！俺青l建設，規劃先行”早已成為社會共識，“規劃進村”則是建設社會主義新農村的關鍵環節，關系到家家戶戶的廣大農民。
然而，在目前建設社會主義新農村的規劃中，普遍存在著模仿城市居住區規劃的現象。這種不切實際，盲目模仿的現象造成了農村特色的削弱和消失。使城市居住區肌理代替村莊肌理，城市住宅代替村莊住宅。這種不符合農民生活方式的規劃，給農民的生活帶來了極大的不方便，并且由此滋生了亂搭亂建等違法現象。
在上海市奉賢區金匯鎮南陳村修建性詳細規劃的編制過程中，我們試圖以農民為核心，根據保留改造點和新建居民點的不同情況，從村莊總體布局、農村住宅及宅基地、鄉村景觀等幾個方面，對新農村規劃進行分析，并對其農村特色進行思考。
2.村莊總體布局
由于農村資金有限，在規劃中要充分考慮節約用地的原則?？傮w布局上，在保證農民生活舒適的基礎上，在有限的用地紅線內建造盡量多的農民住宅。
2.1對于保留改造居民點，規劃注重體現農村的特點，尊重農村原本的生活習慣。設計時充分考慮現狀條件，在對土路、石子路進行規劃梳理，對水面進行綜合整治改造，對圍墻棚舍進行統一安排的同時，遵循農村地區自然肌理，保護農村有別于城市的自然風貌。在規劃中，盡可能按照原有道路、河流走向，確定組團形態、道路系統及開敞空間系統，保持村莊整體形態的延續。(圖1)
(1)以控規為依據的同時做到少拆現狀建筑，現狀建筑與規劃紅線矛盾的地方，在規劃中可適當調整用地紅線，以適應現狀建筑，節約用地。
(2)道路規劃中盡量利用原有道路及進村位置。為了適應現狀道路改造，道路寬度控制在2.5～4.0m。
(3)應本著節約土地的原則，根據用地現狀進行適當擴建和插建。一是可以平衡人均建設用地面積，二是可以對新建點無法納入的住宅做適當安排。
2D04-2010年村民建房(已審批未定樁)情況表(表1)中所有戶數將首先安排在保留改造點進行插建。
(4)因改造而在保留居民點中侵占了農民的法定宅基地的，設計中應在其它地方相應做出補償。
(5)為適應農村經濟發展，農民生活的提高，在適當位置考慮了機動車的停車位。
(6)根據上海常年主導風向，增加設置公廁、垃圾收集等環衛設施。
2.2對于新建居民點，則努力適應當地自然環境、歷史文脈及村民生活模式，努力把規劃區建設成為一個居住環境良好、配套服務設施完善的郊區新型村民社區。
重視鄉村自然、人文特色的動態延續性，營造一個具有生活氣息濃郁、鄰里關系融洽、景觀環境優良的生態文明社區。(圖2)
(1)總體戶型比按照南陳村居民點現狀調查結果(表2)做適當調整。
(2)住宅及宅基地的布置或與道路垂直，或平行于道路，或與道路成不同角度的夾角，間隙布置公共活動場地，整體形態生動活潑，豐富而多變。各組團圍繞組團綠地布置，形態上形成一定的向心凝聚力，促進人文歸屬感的形成。每個居住組團都設有室外健身點或公共活動場所。
(3)在交通組織上采用“人車混行”的方式，以節約用地。居民點內部道路劃分為主路和支路。主路結構為環形或盡端路，設計上采取一定的曲折處理，降低了組團內部機動車的行車速度。
(4)新建的村莊公共服務設施用地面積原則上不超過0.375hm2(4畝)，總建筑面積1000-2000m2之間，可結合衛生所、超市、會所、物業管理用房、公共廁所一起設置。
(5)統一規劃、分期開發、配套建設。注重分期開發的工程經濟性以及設施配建與住宅建設的同時性，做到布局合理、設施配建齊全、道路交通系統完善、每期開發都能形成一個獨立的分區單元，每個單元的有機組合又形成一個統一的住區。
在分期建設中，近期、中期、遠期的戶數都聽取了村里領導和農民的意見。新建點分期建設首期根據五年內南陳村村民建房計劃(表3)安排戶數，并據此確定首期的戶型比。
(6)居民點每20-30戶設置垃圾桶。垃圾收集點則結合周邊區域統一考慮。每居民點規劃一座公廁，結合公共服務設施布置。
3.農民住宅及宅基地
農民住宅設計既要源于農村生活，又要高于目前的農村生活。在戶型設計中既要注意功能與實際生產、生活相對應，又要引入現代文明的生活理念。
由于用地范圍的限制和對居住戶數的要求，居住的舒適性和節約用地之間總是存在一定的矛盾。如何把握并處理好這個矛盾是本次住宅設計的重點和難點。
3.1對于保留改造點，宅基地面積不受《奉賢區農村村民住房建設管理試行辦法》(2009)的制約。在尊重現狀的基礎上進行適當調整，在改造中侵占了農民法定宅基地的，設計中在其它地方做出了補償。
3.2對于新建居民點
(1)宅基地劃分數據指標按照相關指標要求進行規劃。即對于1―2人戶，3-4人戶，5人戶，和6人戶分別規定不同的宅基地面積、建筑占地面積、建筑面積和層數。住宅以雙拼的形式組合，宅基地之間則以間隔1米的方式組合，形成農村特有的宅基地布局形態。
(2)為提高土地利用效率，在本次設計中，住戶圍墻采用低柵欄建設方式，不建設實體圍墻，宅基地南北圍墻線后退小區圍墻3m，以滿足住戶的南北道路的需求。
(3)如何確定農民住宅面寬的問題一直貫穿設計始終。有人主張面寬做寬，符合農民長期以來的生活居住習慣，但由于總用地面積與人均建設用地面積的限制而未能實現。最后房型面寬定為7―9m，在滿足使用要求的同時，也節約了土地。
(4)在戶型設計中，住宅底層設置臥室和衛生間，方便老人居??；衛生間面積稍大，可提供洗衣等家務勞動空間；底層南向出入口開在客廳，北向出入口開在廚房，符合農村居民生活習慣，也減少了走道面積，增加了生活用房的使用面積。同時在設計中考慮農民的使用特點，為農民提供倉儲農具的空間。(圖3)
(5)機動車停車位設在庭院內，不設車庫。
(6)響應政府節能減排的要求，在設計中預留了太陽能熱水器的位置。農村地區沒有高層建筑的遮擋，水溫升溫快，效果好。且農村均為獨門獨戶的多層住宅，熱水器安裝維護方便。
4.鄉村景觀
4.1對于保留改造點，根據因地制宜的原則，在設計中充分利用原有生態資源，林地、農田、果園、水網結合，創造出不同于城市的田園風光，形成具有水鄉特色的郊區新居民集聚區。
對于現狀有河流經過的村莊，結合景觀，梳理整合河道，提出河道水系整治方案，并利用原有水塘、河道進行景觀布置，設置居民游憩場地。
現狀有果園的，可以適當修理改造，形成別具風格的農村景觀。
4.2對于新建居民點
綠地系統以步行綠化主軸為設計重點，結合步行道路，有機聯系各組團綠地。并與規劃區內的水體資源結合，形成社區綠地景觀系統。各組團的公共綠地景觀又與規劃區的自然景觀形成完整的景觀環境系統。
關鍵詞：新農村：生態旅游；規劃
中圖分類號：TU984 18
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2010)06-0107-03
在發展生態旅游及新農村建設的大背景下，生態農業旅游正在成為新的旅游熱點。生態農業旅游是順應城鄉消費需求，充分挖掘利用農業生態、生活、旅游功能的有效形式，是集農業生產、自然景觀與科普于一體，將生態農業與旅游業有機融合的新型旅游形式。生態農業旅游不同于傳統農業，也有別于休閑旅游業，它立足農業，注重農業的循環利用開發，發揮生態農業的旅游休閑功能，充分體現生產、生活與生態三位一體，在經營形式上表現為產、供、銷及服務等全面融合，為農民提供了大量的就業崗位，同時也進一步推動了社會主義新農村的建設。
1 農村自然景觀的發展與旅游區規劃思路
農村自然景觀的發展經歷了三個階段，首先是傳統農業景觀，其次是傳統農業向現代農業的過渡景觀，最后是集約化的現代農業景觀。近年來，我國部分地區已處于傳統農業向現代農業過渡的階段，因此，運用景觀生態學原理，對我國農村自然景觀進行合理的規劃和設計，對促進資源的合理利用及現代農村生態旅游開發，具有重要的現實意義。
2 研究區概況
2.1 區域概況分析
太陽山生態旅游示范片區位于常德柳葉湖旅游度假區北部，東北靠美麗的太陽山。西南臨沾天湖。旅游資源豐富。該片區包括梁山村、肖伍鋪村、鄭家河村、太陽村、沾天湖村五村共計2410.01hmm2。該區氣候條件良好，屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤季風氣候區，由于地理位置特殊，還兼有濕潤的演湖小氣候和潮濕的森林小氣候特征。該片區地貌特征由東至西呈山地、丘陵兩級階梯分布。太陽山生態示范片區沾天湖開闊的水面，太陽山起伏的山地丘陵，為動植物的繁衍生息提供了良好的條件，也成為柳葉湖獨具魅力的景觀區域之一。
2.2 生態旅游發展條件
(1)政策優勢
近幾年，隨著建設新農村戰略的深入實施，各級地方政府對農村地區的扶持力度越來越大，農民群眾得到的實惠也越來越多。該片區又被定為柳葉湖管理區市級新農村示范片，這為該片區的建設發展帶來了極大的推動作用。
(2)區位優勢
規劃片區同屬太陽山旅游-規劃區，地處常德城郊，交通便利，半小時車程即可到達最遠的梁山村，適合發展鄉村旅游。
(3)資源優勢
連綿的太陽山，清澈的沾天湖，山間有座座水庫，田間有陣陣花香，自然風景可謂美不勝收。同時，片區內人文古跡不勝枚舉。古老的自露寺，悠久的觀音橋，巖人巖馬磚雕等等。雖然目前古跡尚待修復，但他們是近代文明的見證，開發利用的價值很高，是發展旅游不可多得的珍寶。片區的鄉村旅游，加上現有的柳葉湖，太陽山、漁樵村、體育生態園就構成了柳葉湖區的黃金旅游線路。
(4)基礎優勢
該片區各村莊自身基礎條件好。產業以傳統水稻及優質果樹、花卉為主，2008年人均收入在3000元左右，經濟基礎較好。同時，五個村的干部素質高，肯想事、會干事，號召力強、凝聚力強，融洽的干群關系。
3 旅游總體規劃
3.1 設計構思
(1)以人為中心，著力于以社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優美的生態環境，為塑造農村中自然優美、舒適便捷、衛生安全怡然的棲息之地。
(2)力求在合理安排各類建筑的同時，使整體布局與人的關系體現出韻律感、構建人性化的空間，在有序中求變化，體現空間序列之美，
(3)設計，融合自然山水的意境，將道路空間、街道步行空間、景點旅游空間和公共基礎設施空間融合在一起，創造出多樣性、連續性的空間體系。形成“依山、濱水、綠脈、宜人”為核心要素理念。
3.2 規劃結構
充分利用場地內山水相依的有利條件，構筑具有現代氛圍、新農村形象。設計構建一山、兩水、一帶穿五點規劃結構模式。
“一山”――即指太陽山林場及大太陽山生態旅游區“兩水”――即指沾天湖和紅旗水庫：“一帶穿五點”――即指以太陽山生態旅游為主線的經濟發展走廊帶動梁山村、肖伍鋪村、鄭家河村、太陽村、沾天湖村五村的經濟發展。發展以鄉村旅游或為旅游服務而開展的項目，見圖1。
3.3 人口及用地規模布局
規劃區總用地2410.01hm2，依據《湖南省新農村建設標準村莊布局規劃導則》和《鎮規劃標準》，并結合現狀用地情況，至遠期2020年人均建設用地按不超過140m2控制，遠期至2020年人口為5600人，建設用地規模為78.40hm2。故現狀用地范圍能滿足村莊發展要求。
(1)房屋建筑規劃
村部建筑布局強調空間可塑造性，通過建筑單體的造型和空間限定，結合戶外綠化環境設計，建筑單體要具有地方特色，色彩要清新淡雅，創造具有人情味的居住環境。
在該區內需拆除三類建筑要求在新建時筑統一建筑立面形式，和風格，并且按“一村一品”的定位重新設計單體形式。如沾天湖村村民住宅為湘西民居建筑形式；太陽山村村民住宅為后現代湘西民居建筑形式；肖伍鋪村和鄭家河村村民住宅為現代簡約派建筑形式；梁山村村民住宅為結合本土材料裝飾為主的現代簡約派建筑形式。
同時建筑規劃設計是要注意：在村入口處設置景石、花灌木叢，設計入口標志，要求標志造型要具有鄉村特色；結合村部或在村民居住較為集中地設計中心休閑廣場，該廣場可供居民集合、娛樂、休閑、健身等。廣場內設休息凳，栽種大樹供村民休閑；有條件的可設球場或置放健身器材等為村民提供健身的條件：中心廣場主要體現出新農村農民生活蒸蒸日上的景象；村域內若有水面可結合水面形成濱水景觀帶，在水邊設釣魚亭、休息長廊、健身步道等。
(2)公共服務設施規劃
公共服務設施的設置，結合整個規劃區建設的情況，以符合居民的活動規律和日常使用為原則，適應家務勞動的社會化趨勢和市場需求。
原則上每村各設一所幼兒園，規劃片區內原則上在肖伍鋪村設1所完全小學，增設班級并完善學校其他設施；按照“一村一室”的設置原則進行設置，遠期至2020年實現一個行政村配備一個衛生室；文化設施的建設應與社會經濟發展相協調，與人民的現實需求相適應，村級圖書室藏書不少于1000冊，面積在20m2以上，要求設立現代遠程教育村級服務站點，設立村級文化活動室；在梁山村，鄭家河村和肖伍鋪村規劃設置養老院，共計150～200個床位：規劃在肖伍鋪村設置集貿市場。市場的用
地面積不應少于1hm2：加快農業專業服務網的建設。完善農業信息服務體系，建立村級公共電子閱覽室。
規劃區垃圾實行袋裝化管理，建筑院落設垃圾收集點，其設置充分考慮了環境因素及便捷的原則，廢物箱的按置：街道按25～50m、規劃區服務半徑按70m設置。
3.4 道路系統規劃
(1)交通體系規劃
整體性與景觀性――結合地形特點與空間布局，在加強相互連貫并便利內外交通的同時，創造人車分流的道路系統。
道路設計與規劃區設計相結合，強調對景與轉折，以形成步移景移的空間變化，共同創造良好的內外部空間景觀。整體道路交通系統以車行系統和步行系統為框架，同時，宅間道路和步行道路有機結合，使二者自成體系。
將規劃路網分為四大類即：區級公路，旅游公路，村級道路和組間道路。規劃道路紅線按鄉鎮道路特點進行控制，以構建有鄉村特色的道路系統：區級公路8～10m：旅游公路6～8m寬道路紅線：村級道路6～8m寬道路紅線：組間道路4m寬道路紅線：兩側分別控制6～9m綠化帶，建議綠化帶種植1～2排喬木以形成鄉村道路特色，對區級公路和旅游公路增建錯車道和候車亭。將原有沙石路面進行改建成水泥路面，所有水泥路面均按四級公路標準設計、實施。砼路面厚度為20cm，新建道路則嚴格按標準實施。
(2)客運站與停車場規劃
靜態交通規劃也是本次規劃設計的重要方面，適應小汽車的日異增長，充分安排停車場(庫)。根據規劃區停車庫(場)設置標準測算，并結合設計要求：
本次規劃在該片區內共設1個公交客運站即肖伍鋪站，4個停車場即肖伍鋪停車場，漁樵村停車場，太陽山停車場，梁山停車場；區級公路和旅游公路按標準設置公共汽車停靠點，指示牌和公用電話亭。片區內各村按“每村一站”設置公共汽車?？奎c。
3.5 旅游發展規劃
規劃片區內堅持合理布局和科學規劃村莊的特色產業、土地利用和農業生產的原則；以旅游業為龍頭，協調發展風景、旅游、商貿等第三產業。在柳葉湖區域村莊產業布局規劃的基礎上，根據片區內各個村莊產業發展的側重，結合現狀村莊的主導產業，依據“一村一品、協調發展”的原則對各個村莊的主導產業做出規劃。
結合整體布局與組群規劃，充分利用場地內現有的山泉溪流，本規劃以休閑步道為景觀主軸，以帶狀綠化為主要布置形式，結合步行系統規劃，有機地聯系各組群綠地，使各個組群綠化連為一體；增強空間連續性。將山體綠化、休閑廣場、景觀大道與溪流水景、宅間綠地和沿街綠地相融合，使之成為統一的綠地系統。
梁山村，太陽山村，沾天湖村，鄭家河村，肖五鋪村等村可利用沾天湖開闊的水面和起伏的田園風光，開展登山、徒步、單車、泛舟、垂釣等類型豐富的田園鄉村生態旅游活動；可利用太陽山森林公園自然風光開展休閑旅游產業，同時規劃開發“休閑農莊”的經濟模式以農民家庭為接待單位。觀光區重點為游客旅游，內設兒童和老人活動及休憩設施。綠化以草坪為主，配以灌木、少量造型優美的喬木。休閑區沿路設置，是空氣清新的“綠肺”，周圍配以花壇、座凳及花架等小品設施。
農事體驗區、游戲區設置表演臺、各種活動場地、娛樂設施及噴泉、涼亭、架空柱廊等建筑小品，并以此為核心通過景觀大道向外延伸，與休閑空間構成一體，使周邊綠地自然地延伸到建筑底層，使建筑、綠化、娛樂設施與居民的活動行為有機地結合在一起，形成最適宜的娛樂、休息和交往場所，充分體現規劃設計“以人為本”的宗旨。利用田園景觀、自然生態、農村民俗文化及生活、生產方式等資源，以體驗農村為特色的吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂的鄉村旅游活動，可培育農家旅店，餐飲服務，蔬菜種植，農家養老，兒童教育(農事體驗)，捕魚釣魚，觀景照相，文化娛樂等新的項目來豐富產業，促進經濟發展，增加農民收入：利用片區內良好的自然地貌環境，大力發展花木水果產業，使該區成為花木市場和果品采摘基地，同時也可發展經濟林木種植。
整個規劃區由建筑圍合成不規整幾何形，布置草坪、灌木、柱廊、坐凳、花壇及涼亭，令游客享有穩定、平和、高雅的休閑環境。規劃區以景點為單位，構筑不同主題的活動場地，以花壇、樹木分隔空間，或大或小，或分或臺，形成各具特色的半公共空間。
環境小品的內容廣泛，從指示標牌、休息亭廊、水池、雕塑、燈柱、燈具、圍墻、花壇、座椅、兒童游戲器械到一些市政設施等。它們的設計應融功能性、裝飾性、趣味性為一體，對規劃區景觀的形成起到畫龍點睛的作用。
樹種選擇應以適合當地自然條件、價廉、易長、易管、四季常青為原則，少量采用一些形態優美、具有色、香、味的花木。道路綠化以喬木為主，可搭配低矮的灌木和花卉，把不同等級的綠地結合在一起，形成統一的綠化有機整體，盡可能的減少噪音污染。
【關鍵詞】新農村；規劃建設管理；問題；難點；對策和建議
新農村規劃建設是我國農村發展的新階段，是實現我國城鄉一體化的必由之路。新農村的規劃建設要實現既定目標，就必須發動多方面的力量，采取綜合措施，從農民最迫切需要解決的問題入手，充分調動一切積極因素，科學的規劃，整體的協調，有步驟、有計劃、有重點地推進。
1 目前新農村規劃建設管理的現狀與問題
1.1 缺乏規劃指導
農民受傳統意識影響加之鎮村規劃積極性不高，造成農戶實際建房與規劃脫節，多輪新農村規劃不能得到有效實施，“有新房無新村”的現象十分突出。
1.2 住房形式單一
功能落后，浪費嚴重。由于缺乏設計指導和合理的規劃引導，農民建房還沿用落后、傳統的方式，形式單一，功能不配套，結果是拆了建、建了拆，造成嚴重的浪費。
1.3 規劃執行難
許多村莊雖然編制了總體規劃，但建設不按規劃進行，使其沒有延續性。
1.4 環境差，設施不完善
村莊道路、供電、供水、綠化、電視廣播等基礎設施缺乏穩定的投入渠道，基礎設施不配套，共享性差。村民建房缺乏科學設計和示范引導，建筑面積越建越大，房屋外形仿效攀比，更新周期越來越短，資源浪費驚人。影響了生產的投入和生活質量的全面提高。還有路面不硬、四旁不綠、路燈不亮等問題普遍存在，雜物柴草亂堆、污水橫流、垃圾隨意傾倒、水電線路亂拉等隨處可見。時尚的小洋樓、大瓦房與“外光內糠”的“空心村”形成鮮明對比，“新房子、大院子、破村子、舊樣子”，環境臟亂差。
2 規劃建設管理中的難點
2.1 規劃的不科學性
規劃編制工作涉及面較廣，不僅涉及到建設、交通、土地等方面，而且還必須確定村莊性質、規模、發展方向，對體系及各項建設進行總體布局，編制各項專業規劃。但在新農村總體規劃編制過程中，雖然編制人員從技術角度精心設計，但由于對各方面知識了解的局限，影響了規劃編制的科學性、合理性。
2.2 管理的隨意性
由于種種原因，在發展經濟的壓力影響下，當地政府往往重視經濟發展，忽視新農村的規劃，放松了對新農村規劃的有效監督與管理，因而新農村規劃建設比較隨意。在新農村規劃的實施中，選址不當、不依法審批的情形時有發生，有的不尊重規劃的科學性，只追求短期內能面貌一新。
2.3 執法的復雜性
違法建設是村莊頑癥之一，查處難度大，主要存在幾個方面的干擾：權力的干擾，村干部、村“大款”為追求自身利益，違反規劃要求，隨意占用公共空間；人際關系的干擾，使執法工作進退兩難；個別村干部以發展經濟或支持重點項目為理由，隨意變更規劃。
2.4 配套措施不完善
受土地政策的影響，許多比較合理的規劃難以實施。值得指出的是，目前我國的新農村規劃與土地利用規劃是兩個部門獨立編制的，彼此缺乏相互溝通與協調，往往會出現分歧甚至沖突。此外，新農村規劃實施中，雖然也出臺了相關的實施意見和措施，但缺乏相應的獎懲制度和監督機制，規劃在實施中隨意變動，村莊面貌改善情況小盡人恿。
3 解決問題的對策和建議
3.1 高起點、高標準，搞好新農村規劃
一是深入調研，在群眾參與及尊重民意的前提下做好規劃。我國農村幅員遼闊，規劃建設不能“一刀切”，須征求民意，克服關門搞規劃的現象。應從農村地域出發，根據產業搞規劃，與本地經濟發展相呼應，既要實用，又要充分體現和展示新時期的農村風貌。規劃中要綜合當地人口、交通、經濟結構、自然條件等因素，做到功能齊全，布局合理。同時，結合農村歷史、現狀、未來，既順應時展趨勢，又充分尊重歷史現狀，弘揚傳統文化，規劃先行，保持歷史文化脈絡。二是依據“合理布局、節約用地、保護耕地”的原則，編制新農村中心村規劃，使村民建房進入按規劃實施、審批有序規范階段。新農村建設要充分考慮道路及排水等因素，依據“方便生產、改善環境、節約用地”的要求，編制新農村規劃。三是堅持因地制宜，實行分類指導。在編制新農村建設規劃時，要突出重點，實事求是，講求實效，量力而行，分步實施，要結合各村的不同情況，逐步拓展、延伸，構建新農村發展的有效載體和良好平臺。四是不斷提高規劃質量。要把國家的政策導向、新的規劃理念和技術手段盡可能體現在新農村規劃中，縣級建設規劃部門要搞好新農村規劃編制的監管，嚴把規劃審批關，確保規劃內容全、深度夠、指導性和適應性強。
3.2 多元投資，搞好新農村基礎設施建設
在新農村建設中，必須把供水、供電、垃圾處理等基礎設施按要求配套起來，做到水通、路通、電通，努力改善農村環境，讓農民享受到現代文明。農村基礎設施不完善、不配套，成為新農村建設中的“軟肋”，而制約新農村基礎設施建設發展的“瓶頸”是資金短缺。這就要求加大投資融資渠道，為新農村建設提供更多的資金來源，解決農民的實際困難，真正使農民“生活更優美、交通更便捷、居住更舒適、生活更方便?！币皇峭ㄟ^多舉措、多方位、多渠道、多元化的籌資辦法，政府還要建立激勵機制，放開基礎設施和公用事業市場，利用新增建設用地、土地有償使用費、土地出讓金等，引導和鼓勵社會資金投入。二是新農村農民建房要量力而行，試點先行。建設新農村不能看作是農民自己的事，政府應出臺配套政策，資金上支持一點、農民自籌一點。典型引路，以試點加引導，讓農民看到新農村美好圖景，自覺自愿地參與。
3.3 新農村建設中，要堅持開發與節約并舉
土地乃是生存之本，保護耕地就是保護我們的“生命線”。我國人多地少，新農村建設要正確處理土地利用與保護耕地之間的關系，把節約集約土地放在首位，堅持開發與節約并舉，在開發中保護，在保護中開發，實現土地資源的持續發展；實行最嚴格的耕地保護機制，并提高土地利用率；在節約土地的同時，要立足本地實際，尊重民意，依據“建設中心村、控制小村、整理空心村”思路，對零散布局的小村莊進行控制。
【關鍵詞】新農村；生態景觀；規劃
1、新農村景觀的特點
不同土地單元組成的鑲嵌體形成了新農村的景觀，它會受到自然環境、人類經營活動、經營策略等因素的制約。鑲嵌體在形狀、大小及其組合方面均具有較顯著的差異性，且還具有經濟、生態、美學等價值。鄉村景觀與城市景觀、自然景觀均不同，它有其自身的特點，較顯著的一個特點是農田與居民住宅混雜分布，居民點、自然風光與農田交融在一起，且不同的民居及風土人情都各具特色[1]。
2、新農村景觀規劃的意義
新農村景觀的規劃符合科學發展觀、可持續發展觀的思想觀念，是建設資源節約型與環境友好型農村的關鍵環節。新農村景觀的規劃是以遵循環境秩序為前提而進行的，體現的是一種生命力之美，是與可持續發展觀相適應的一種景觀設計，是人們思想上的一種進步。
3、新農村景觀規劃的目標
新農村的景觀規劃以景觀生態學為理論指導，解決的是怎樣對鄉村土地、空間、土地上的物質進行合理規劃，其根本目標是為人們創造一個符合可持續發展觀的、美化的鄉村生態系統，要想實現該目標，必須把自然與社會兩方面緊密結合起來，創造一個人與自然、人與人、景與景和諧統一的最優環境，以適合人們進行生活、生產、娛樂活動[2]。
4、新農村景觀規劃的原則
進行新農村的景觀規劃與設計，要遵循一定的原則，具體有以下4個原則。
4.1整體綜合性
景觀是由許多的生態系統組成的，是一個具有結構與功能的綜合體，與自然環境、生態系統有著重要聯系，在進行新農村景觀的規劃時，應將景觀看作一個不可分割的整體來考慮，以發揮其整體的最大功效。
4.2生態美學
所謂生態美，是多種美的融合，包括自然美、藝術美、生態關系和諧美等，與那種只注重人為形成的對稱、線條美截然不同，在進行景觀的規劃與設計時，都以它作為最高美學準則。
4.3自然景觀優先
自然景觀優先是指進行景觀設計時，要以保護生態環境為前提，人類的介入必須在處在規定的環境容量內，不能對生態系統的基本通道進行破壞，要實現與人自然的和諧統一。
4.4景觀多樣性
多樣性是反映生態系統變異性與復雜性的一個量度，包括物種的多樣性、景觀的多樣性，當多樣性的程度較高時，則說明生態系統的穩定性較大，同時也體現了個體特征的豐富性。
5、規劃新農村生態景觀的具體做法
5.1環境敏感區的規劃
環境敏感區一般是指具有最顯著區域景觀特征的地區，也是較脆弱，一旦被破壞便難以彌補的地區。在進行新農村景觀的規劃與設計時，應對該區域的保護程度與范圍進行分析、調查與評估，以確定環境敏感區的具置與范圍，并實行重點保護，避免環境敏感區遭到不合理的開發與使用。
5.2注意在規劃時保持完整的景觀結構
完整的景觀結構是使景觀功能得到有效發揮的重要保障，可是鄉村的景觀結構時常會因為遭到人為的影響變得極不穩定，所以，必須在進行景觀結構的規劃時，要對景觀結構的薄弱環節進行補充，以完善其結構，進而保證其穩定性。以下是較常見的兩種完善景觀結構的方法。
5.2.1注重對新農村廊道的規劃
景觀中不同于相鄰兩邊環境的帶狀或線性結構。農村廊道中，一般有河流、峽谷、道路等，廊道是一個生態系統的通道，包括物流、信息流及能流通道，在生態系統中占據著重要的地位。
5.2.1.1自然廊道的規劃
在進行農村景觀的規劃設計時，應充分認識到保護自然廊道的重要性，并對其進行合理利用。
自然廊道通常是指河流與山脈這兩種廊道，它的存在能夠有效吸收、釋放、緩解污染，能夠形成一條保護環，避免農村遭到城市的污染。水是人類重要的資源，是人類賴以生存的重要條件，在進行新農村生態景觀的規劃時，應保護好河流廊道，同時也應對河流進行充分利用。對河流的開發利用，主要是為了營造堤岸防護林帶，使之和兩岸的鄉鎮、庭院及村莊綠化有機結合，最終形成相互交錯、別具一番風味的山水田園風光。
5.2.1.2人工廊道規劃
人工廊道是新農村景觀規劃設計中的一大要點與亮點，常見的人工廊道主要有人工修建的公路、鐵路等，對于物質的運輸、氣流的交換、人員的流動具有舉足輕重的作用。在農村中，人工廊道主要指的是村道。然而，當前的農村道路普遍存在布局不科學、無綠化、連通性較差等弊端，未能形成較好的道路交通網絡。因此，在進行新農村景觀的規劃設計時，應堅持綠化、硬化與方便化的設計原則，將道路設計成為連通性較好的道路交通網絡，并加強對道路兩旁的綠化規劃，如在配置樹種時，可采用高、中、矮相結合的配置方法，營造多層綠帶景觀，既能作為景觀，又能作為防護帶[3]。
5.2.2注重斑塊的規劃設計
斑塊在城市景觀要素中占有舉足輕重的地位。一般而言，斑塊主要指的是和周邊環境具有外貌或者性質區別的空間單元，在鄉村景觀中，農田、草地等也是斑塊。因此，在進行新農村的景觀規劃設計時，要正確認識到斑塊的重要性，學會運用斑塊理論，形成具有地方特色的斑塊，如生活居住區斑塊、特色農林生產區及農業觀光旅游斑塊。
當前，許多農村的居住點普遍存在分布雜亂、新老房屋未能分開布置、無公共綠化等弊端，在進行新農村的景觀規劃設計時，應把斑塊建設均勻性理論作為理論指導，規劃居民點時，按照“統一集中與均勻分布”的布局進行規劃；于此同時，要規劃好居民點間的公共綠地，這樣既能均勻分布綠地，又能增強居民點之間的聯系[4]。此外，還要充分、合理利用農村擁有的農林資源，既要有效進行產業發展，又要結合資源開發出新的觀光旅游，促進特色農林生產區及農業觀光旅游斑塊的建設[5]。
5.3加強對生態工程的規劃
以往的景觀創造主要以人工對環境的改造為主，該方法盡管可以在短時間內達成目標，并獲得一定的新景觀，但需要長期地耗費人力與能源去維持。在新農村景觀的規劃中，應把生態工程也作為一項重要內容，因為通過生態工程，能夠利用環境的生能動性來幫助景觀自我增值，可以節省大量的人力、物力、資源。生態多樣性可以營造一種綜合性較強的生態環境，該種環境的結構層次較豐富，且其自身的生長、成熟、演化能力較強，能有效抵制外界對它的影響，即使不幸被破壞，也可以自行更新、復生。所以，應加強對生態工程的規劃與設計，這樣既能節省大量的人工管理費用，又能實現對景觀資源的永續利用，實現了雙贏的目的。
6、小結
綜上所述，建設社會主義新農村是當前的一大任務，然而當前的農村規劃設計仍存在較多不足，如無綠化、無硬化等，因此，在進行新農村的規劃設計時，必須要重視生態景觀的規劃，堅持把景觀生態學及現代景觀規劃作為理論指導，以實現對新農村生態景觀的合理規劃。本文主要對新農村景觀的特點、意義、規劃原則、規劃目標等進行了分析，并在此基礎上提出了規劃新農村生態景觀的具體做法，包括對敏感環境區的保護、加強對生態工程的規劃等。
參考文獻：
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[3]王俊翔.新農村建設中的景觀設計[J].科技信息，2009（09）：411-412.
關鍵詞：新農村 規劃 建設
對于新農村建設，中央提出了“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求。科學合理的新農村建設規劃是保證社會主義新農村建設健康、有序發展的首要任務。而新農村規劃不是一鄉、一鎮、一村孤立進行的，它們是市、縣域城鎮體系中的有機組成部分。要做好新農村規劃，必須深入了解村莊現狀，了解村民的實際需求，才能提出適合農村發展的具體措施，制定出適宜農村發展的特色規劃。
1 新農村規劃面臨的問題
由于我國東、中、西部社會經濟發展水平差距較大，不同區域資源、文化和地理特點差別明顯，各地新農村建設的模式也存在較大差異。我國東部沿海發達地區的一些鄉鎮有些已經完成產業結構和農村剩余勞動力的轉變，率先步入小康社會。但是，內地特別是中西部廣大農村，與城市日新月異的發展相比，還存在較大差距，主要表現在：農業農村基礎設施及工業化基礎薄弱，缺乏規模企業支撐，財政困難。農村教育、衛生、科技等社會事業發展滯后，農村公共服務體系不健全，農村建設凌亂無序，臟亂差現象嚴重，整體村容村貌落后，農民素質參差不齊，觀念落后，農村舊習俗還普遍存在等等。農業和農村發展遠遠滯后于工業和城市，農民生產條件和生活水平大大落后于城市居民。
如果沒有科學的規劃與管理措施，往往導致路徑跟隨、盲目投資建設現象，造成無謂的浪費和建設的混亂無序。所以，新農村建設規劃及管理措施的制定迫在眉睫，科學合理的規劃是新農村建設健康有序發展的最基本保障和依據。
2 推進新農村規劃建設的措施和建議
社會主義新農村建設的主要內容是“六新”，即新農民、新產業、新村莊、新組織、新環境和新服務。中國的新農村建設不是讓農村直接變成城市，或是在面貌上接近城市，而是要建設成更適合人居住的田園小鎮。
2.1 明確思想，科學指導
根據鄉鎮和村莊經濟的形式的發展要求，要從鄉鎮和村莊建設的全局出發，綜合進行鄉鎮和村莊規劃，統籌安排鄉鎮和村莊建設，逐步改善廣大鄉鎮和村莊的生產和生活條件。要重點規劃和建設好集鎮，為現代農業化建設和新農村經濟全面發展提供前進的基地，為農業剩余的勞動力尋找就業的機會，避免農民大量的流入城市，為逐步縮小工農差別、城鄉差別和體力勞動與腦力勞動的差別積極創造條件。在這個思想的指導下，依靠當地群眾，征求群眾意見，根據當地的自然條件，經濟條件，發展程度，因地制宜，發展當地特色，有步驟有計劃的把新農村規劃好建設好。
2.2 以人為本，合理配置
新農村建設的根本目的是建設全面小康社會，使農民過上和城里人一樣的生活，享受與城里人相同的待遇，體現社會的公平公正，構建社會主義和諧農村。那么，在編制新農村建設規劃中一是要充分體現科學性，二要尊重普通農民的權利和利益，聽取農民的意見和建議建立農民群眾參與規劃的制度，明確農民需要什么，農村需要什么，不能搞大包大攬，為了迎合長官意志、業主主意而犧牲農民的知情權、參與權。新農村規劃就是使新農村的建設發展科學、有序，使我國的城市化沿著完善、健康的道路向前推進。
2.3 城鄉統籌，科學發展
新農村建設的關鍵是要融入統籌城鄉科學發展的新觀念，要通過對規劃制定和實施的指導和管理，確保新農村建設的連續性和方向性。要跳出“就三農抓三農”的傳統思維定勢，打破城鄉分割的體制，把農業發展放到整個國民經濟的大格局中，把農村進步放到整個社會的進步中，把農民增收放到國民收入分配和再分配中，進而統籌規劃政策、公共資源、基礎設施及產業布局。按照城鄉統籌的理念，編制鄉鎮總體規劃、片區規劃和村莊布點規劃，統籌配置中心城區、建制鎮和農村的各類資源通過實行體制改革和制度創新，全面延伸下移城市公共服務和統一規劃配置社區管理，充分發揮城市對農村的輻射帶動作用，建立城
鄉統一的行政管理體制、覆蓋城鄉的基礎設施及其管理體制、城鄉均衡化的公共服務。
2.4 因地制宜，突出特色
新農村規劃一定要從農村實際出發，考慮農民的生活習慣，遵循農業的特有規律來進行規劃、布局，做到因地制宜、因村施策。農村規劃必須考慮農村自然開放空間、農村自然尺度、農村地理形態及其聯系，土地和空間的非農業化對生態循環的影響，農村生活與生產在土地與空間使用上的混合，空間布局與分配比例的特殊規律等等。
此外，在充分考慮當地的自然資源、自然環境、產業特色、生活習慣以及風土人情等多方面因素的基礎上，合理布局，因地制宜，突出特色和差異，既要使農村特有的地容地貌和自然風景得以保存，又要是農村的居住環境和生活水平得以改善，還要使整個地區的人文精神、文化氣息得以延續。具體操作上，要根據各地經濟情況的不同，資源狀況的不同，地理位置的不同，對農村建設發展分步規劃、逐步推進，根據地理位置、產業狀況、經濟情況背景等因素，制定具有地方特色和民族特色的建設方案。
我國現階段建設社會主義新農村有八種可資借鑒的起步模式。分別是：現代農業主導帶動型、休閑農業主導帶動型、畜牧養殖主導帶動型、休閑漁業主導帶動型、工業企業主導帶動型、商貿流通主導帶動型、民族特色主導帶動型、歷史資源主導帶動型。新農村建設中應該充分參考、借鑒各地涌現的多種多樣的建設模式，但注意不能走向模式化。
2.5 節約資源，保護環境
要強化可持續發展意識，妥善處理好經濟發展與人口、資源和環境的關系，改善農村生態環境。
首先要節約土地資源，綜合考慮基本農田的保護和村莊建設用地的開發。從區域層面上劃定禁止建設區，并在嚴格保護基本農田、限制農田用地向非農用地轉化的同時，對農村將來發展用地的數量與類型做出科學的預測，及時整理閑置、廢棄建設用地，以便合理滿足建設用地的需求，實現建設用地的空間結構調整，注重提高農村土地的利用效率。在進行村莊建設用地規劃時要從功能分區、空間結構、道路交通、基礎設施、綠地系統規劃、景觀設計、建筑設計等方面來綜合考慮，充分尊重農民的意愿，合理布局農民的土地。同時，高效集約利用資源，大力發展太陽能、風能等適合新農村特點的新能源，引導農民應用新技術、新材料建設新型住宅，切實做到節能、節水、節材，實現資源、能源高效利用。
其次，在對新農村進行規劃，開發利用各種資源的同時，開發生態農業產業鏈, 大力發展綠色經濟。而提高農業效益，同時有效地改善農村生態環境，提高林草覆蓋率，減少水土流失和環境污染，堅持走可持續發展道路。
2.6 改善基礎設施，提高公共服務
新農村規劃要從環境與區域空間的整體性出發，綜合考慮道路、給水、排水、供熱、燃氣、環衛、綠化、電力、電訊等基礎設施的建設。建立村域內安全、便捷的交通體系，實現道路路面硬化，并進行道路斷面綜合設計；建立符合國家水質要求的自來水供水系統，保障水質，供水到戶；建立完整合理的排水系統，逐步實現“雨污分流” ；結合周邊城鎮市政設施進行集中供暖，或利用太陽能、沼氣等進行分戶供暖和作為燃氣；建立一套有序、完全的垃圾收集、運輸、填埋處理體系；在主要道路兩側及村民房前屋后進行綠化，結合村莊出入口和村民集中活動場所布置集中綠地廣場；進行電力供應的變配電設施、輸電線纜架設或埋設，電話線纜、衛視天線等通訊線纜及設備的配置等。
根據村莊發展需求和周邊公共設施配套情況，充分利用現有設施，堅持分散和共享相結合的布局原則，以服務全覆蓋為目標，配置教育、醫療、商業、行政、文化等公共服務設施，發展和完善農村社會事業。
3 小結
加快社會主義新農村建設，是我國實現全面小康經濟社會的重要途徑，也是適應中國快速城市化發展的必由之路?？茖W合理的新農村規劃是新農村建設健康穩步發展的前提，應從可持續發展的層面上去認識其戰略意義，又要充分分析解我國農村發展的具體情況，因地制宜才制定出科學合理的新農村規劃方案。
參考文獻
[1] 趙建彬，張紅梅 新農村規劃要義的幾點思考 山西建筑[J] 2007(33);
關鍵詞：援疆、新農村、理性、環保
中圖分類號：X324 文獻標識碼：A 文章編號：
規劃背景
中央新疆工作座談會議的召開，奠定了新疆發展在國家戰略中的重要地位。2010年以來，在“穩疆興疆、富民固邊”的戰略背景下，隨著中央戰略的穩步推進和對口省市援建工作的逐步深入，為新疆發展創造了前所未有的良好機遇。
上海市對口喀什地區包括莎車在內的四縣的援建工作。在中央支持和新疆自治區黨委政府、上海市委市政府的切實努力下，莎車縣已建起了多個高起點、高標準的富民安居工程示范點，成為了援建的一大亮點。全面推動莎車縣奔小康，則必須設計一套覆蓋面廣的長效機制，其中的農村工作是重點。
莎車縣的農村發展建設就更需要一個長遠的規劃，從而能充分統籌各項資源，有序滿足農民需求，合理安排建設時序，使得農村的建設行為理性化、科學化、高效化，更好地起到“規劃為先”的作用。
規劃指導思想與原則
規劃指導思想
認真分析縣域和鄉域村莊的基本情況，根據村莊布點的規劃要求，確定村莊的空間布局；明晰村莊的名稱、時序以及規劃村莊的產業規模與特點；確定村莊的等級規模、發展方向和建設標準，提出村莊建設的發展目標，基礎設施和公共服務設施配套項目的工程名稱及規劃布局；確定城鎮與村莊以及村莊之間的道路系統及相關設施，提出基礎設施工程建設的總體安排；提出環境保護、生態環境治理與建設，農田、林地、濕地的保護措施和建議；提出對具有歷史意義、紀念意義和藝術、科學價值的建（構）筑物、文物古跡和自然風景名勝景物或景點保護及利用的措施。
在鄉鎮總體規劃所確定的村莊布局規劃基礎上，明確村莊建設的規模和標準，合理確定建設用地范圍和建設時序，科學進行村莊規劃布局，統籌安排各類基礎設施，為居民提供舒適、和諧、適合當地特點的人居環境。
規劃原則
尊重現狀，因地制宜
充分了解村莊的資源稟賦、產業基礎、用地布局、人口特征、設施水平等現狀情況，注重保護當地的地域文化、自然和歷史人文資源、風俗習慣、特色風貌和生態環境。堅持實事求是，規劃方案符合村莊特征和農民訴求。不盲目提升產業定位，不設置不必要的設施，不搞大拆大建，不影響農民生產生活。
遠近結合，易于實施
堅持循序漸進的發展方式，注重設施建設、住宅更新、環境整治等任務在時間序列中的合理分布。明確各項設施和住宅的建設標準，明確建設用地的空間增長邊界，盡量少占用耕地、不占用果園，使規劃能更高效地實施。
設施提升，服務同質
以提升道路交通、供水供氣、環境衛生等基礎設施服務水平為首要任務，確保市政服務水平和村容村貌有明顯改觀。在市政、道路設施和公共服務設施的設置上，全縣農村采取統一標準，并盡量做到城鄉服務均質化。
控制為本，引導為主
規劃實施以控制為基本手段，新建住宅和設施必須在劃定的范圍內，以規劃明確的標準進行建設，在規劃遠期時通過老舊住宅和設施的自然淘汰，達到拆舊建新的目標。充分尊重農民意愿，杜絕強拆強建，科學引導個體建設行為，從而從整體上達到規劃的空間優化目標。
環境優先，多元統籌
把環境保護放在新疆城市規劃和城市建設的突出位置，充分考慮環境、資源和生態的承受能力，實現自然資源可持續的利用，實現社會的永續發展。合理安排村莊空間布局、生產力布局、人口分布及基礎設施建設，重點突出環境生態優化、土地利用優化、道路交通優化、城鎮與農村關系優化和人文素質提高。
規劃現狀
概況
莎車縣塔尕爾其鄉斯也克村位于莎車縣葉爾羌河以西地區，位于莎車縣城以北4.5公里，塔尕爾其鄉鄉鎮駐地以南約6公里。本村所屬的塔尕爾其鄉總人口39726人，7696戶。斯也克村以水澆地和果園為主。各項種植業、林果業發展較為均衡，由于距離縣城較近，因此本村及鄰村已開始發展大棚農業。現狀村莊四個村民小組，相對分散的沿著村莊現狀主要道路排布，沒有形成集中的居住點。
村莊發展條件
建設用地人均規模較大；建設用地沿主要道路線形布局，布局分散而且不利于市政設施的集約化服務。舊宅建筑質量較差，正處于改造時期；公共服務設施和基礎設施配套落后；村容村貌“臟亂差”現象嚴重，環保意識有待加強。
功能定位與發展目標
功能定位
根據在編《莎車縣塔尕爾其鄉總體規劃（2012-2030）》，斯也克村為基層村，主要功能為特色果業、高效科技農業生產基地。
發展目標
土地利用：優化居民點布局，通過引導農民建設行為，達到零星建設用地逐步還耕，主要居民點逐步向村委會集中為目標，控制宅基地面積，降低人均建設用地指標。
道路場地：確保道路安全、可達，逐步實現道路硬化率100%，加強道路景觀建設，改善村莊面貌。
公共服務設施：根據上位規劃，按基層村標準配套各類公益性和商業性的公共服務設施，確保均質化。。
基礎設施及環境衛生：確保衛生、安全飲用水普及率達100%；確保供電安全，鼓勵使用沼氣、太陽能等可再生能源；合理安排污水污物處理方式。
建筑設計：建筑風格具有地域特色，功能劃分符合當地傳統生活習慣，建筑結構安全，建造成本經濟，建造工藝容易。優化住宅設計，合理規定宅基地規模和布局，減少用地浪費。
村域規劃策略
發展規模
結合對莎車縣未來城鎮化趨勢的判斷，規劃預計斯也克村的人口規模不會有超常的增長。遠期2030年按350戶規模安排用地布局，可容納人口約1600人。
居民點規劃原則
積極推進舊村的改造和整治，充分挖掘村莊用地潛力，保護農村生態環境，加強綠化與環境衛生建設，完善各類基礎設施和公共設施配套水平，提高宜居生活環境質量。為使農民有更好的生活環境，降低各項配套成本，提升公共設施和市政基礎設施的服務水平，規劃對現狀居民點做適當拆并，遵循以下原則：方便生產，拆小并大；依托現狀，服務便利；少占農地，集約用地。
農村居住點規劃
居住點規劃總面積為41.6公頃，其中集中建設區范圍面積為20公頃。
規劃形成集中緊湊的布局形態，避免無序蔓延，做到新村和舊村有機結合、協調統一、有利生產、方便生活；盡可能延續和發展原有的村莊格局，銜接好新村和舊村的社會網絡、文脈特征、道路系統、空間構成等要素，選擇適宜的發展方向，促進村莊合理有序發展。
規劃布局和結構
規劃居住點由兩條生態綠軸、一個服務核心、四條居住帶組成，形成“一核、兩軸、多片”的空間結構。
土地使用規劃原則
尊重現狀和民意：規劃村莊集中建設用地的選擇基于現狀居民點用地和目前宅基地選址意向。
節約用地和珍惜農用地：根據規劃人口規模計算宅基地和公共設施用地的總量，并通過詳細規劃的方案比選，選擇最經濟的方案。
居住規劃
形成集中的塊狀居民點
目前“延路建房”的模式是最經濟，最符合農村生活以及建造模式的。但會導致村莊延續地過長，增加了配套設施的成本，不便于村民享受公共資源，喪失“聚落”所擁有的聚集感和親和力。
規劃在此基礎上，對村莊的范圍進行了控制，并在道路兩旁進行了空間延伸，從“線狀”轉為“塊狀”。村舍的排列根據原有房屋的肌理，沿道路向里發展。力圖在不改變原有肌理的情況下，改善農民居住質量。
漸進式發展，逐步建設
規劃提倡逐步調整，漸進式建設，提高方案的可操作性和經濟性，盡可能避免在近期對農民家庭造成過大的經濟負擔。
建設實施起步時，可先在規劃居民點的臨街進行保留改造、拆舊新建和完全新建。在過渡期內，按規劃需歸并的農戶，可以結合其自身農宅更新需求時，建議其在規劃居民點內選址建設新宅。
在居民點內形成線形綠化環境
本村道路和現狀建設邊界較平整，較難形成組團利用。規劃因勢利導，利用宅基布局的空隙，形成居民點內部的線形綠化廊道。該綠化的功能靈活，可根據需要作為組團活動場地或果園。
宅基地設計
根據當地宅基地的相關政策，斯也克村采用0.8畝的標準建設。設計注重安居與富民相結合，充分展示維族風情，充分改善當地群眾的生產生活條件，基于莎車縣的自然特征、農民生活習慣和入戶朝向等情況，規劃提供了五組住宅院落和建筑物布置方案，以供選擇參照。宅基地大小分為兩種，均并預留了庭院。
在建筑形式上引入了當地民居通常使用的元素和形式：大院、葡萄架、棚架、外廊和夏室，力圖保持當地獨特的居住氣氛和場所魅力。同時，基于“可選擇、可加建”的理念，提倡漸進式發展，農戶可根據家庭的經濟情況逐步擴大建筑的范圍，增加房屋數量。
關鍵詞：新農村建設；設計理論；建筑景觀
一 山東膠東半島基本概況
（1）地理位置和基本概況
山東膠東半島地處中國東部沿海 ，北臨渤海、黃海與遼東半島相對，東臨黃海與朝鮮半島和日本列島隔海相望，土地總面積 3萬平方公里，占山東省的19%。膠東半島地處平原，沃野千里，冬季干燥寒冷，夏季炎熱多雨。本次調研的主要地區為青島、威海和煙臺地區的新農村規劃設計。
（2）新農村的概念
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要表現是促進經濟發展，增加人民收入水平，改善人們生存環境以及建筑改造、道路景觀規劃等內容。以此形成優美的人居環境，實現人與自然和諧。
（3）膠東新農村建設基本狀況
新農村的規劃和建設是整個社會主義新農村建設的主要任務。在當前，對于城市規劃建設方面有著比較完善的理論和實踐，但是，對于新農村的規劃建設研究是在探索中完善和前進，很多設計方面的理論都需在實踐中總結。所以，目前我們要解決的問題就是要深入農村調研，按照當地氣候條件、地域文化和風俗習慣等特點來探索膠東半島的新農村的規劃建設。膠東地區是我國經濟發展的重要地區之一，隨著改革開放的推進，經濟發展有了很大的進展。但是與此同時，由于該地區受到地形地貌、經濟條件等各因素的影響，在土地規劃利用和農村土地管理方面相對缺乏。在道路用地規劃、宅基用地規劃以及排水設計規劃、廢棄物用地規劃等方面還存在一些問題，對現代化農業的發展和人民水平的提高構成了限制和制約，所以目前對其提高土地利用率和科學化土地規劃管理的要求迫在眉睫。
二 膠東地區新農村規劃建設現狀及存在問題
通過對青島、威海和煙臺地區一些在建和完工的新農村規劃設計進行了初步調研，發現目前還存在著如下主要問題。
（1）總體規劃設計有待完善
此次調研中發現膠東地區某些新農村建設中道路用地、宅基用地以及排水用地和廢棄物用地規劃存在不合理現象，在某些社區的內部和周邊出現了和社區環境不配套、布局不合理的現象，其造成這種現象的主要原因就是缺乏合理的統一的規劃設計。在道路交通規劃方面，有些社區中的道路性質不明確，缺乏依照社區功能分類安排路網設計；在民居規劃方面，缺乏地域文化特色，房屋結構設計存在照搬城市民居設計問題；在排水用地及其廢棄物用地規劃上難以滿足規范要求。
（2）景觀設計呈現隨意性
新農村規劃中的景觀設計是整個規劃工作中的重要組成部分，是滿足農民精神生活需求和反映新農村審美層次的重要體現。通過調研發現有些城鎮廣場與社區的景觀設計與整體規劃風格、地域文化特色以及整體色調不統一、不協調，存在著設計的隨意性和拼湊性。新農村的景觀設計應將其納入整體規劃之中。
（3）農村居住環境設計單一
新農村建設過程中，有些地區的建設一味照搬城市小區規劃模式，不能體現農村社區環境自己的需求定位，所以當前新農村的居住環境形式要呈多元發展，不能讓新農村的規劃設計程式化，要結合當地的具體情況具體分析，因地制宜，這樣才更突出不同地區新農村建設的特色。只有立足于當地地理環境、文化傳統、生產模式以及農民的生活習俗進行居住環境規劃設計定位，真正站在農民的視角上思考設計的功能與形式問題，才能找到一條具有中國特色的新農村規劃建設之路。
三 膠東新農村規劃設計原則與設計理念探討
（1）整體規劃原則
通過對農村土地規劃現狀調研來看，整體規劃是解決農村規劃用地問題的有效途徑。所以，必須要對整個村落進行統一的規劃和改造，充分利用土地、提高土地集約化利用程度，按照農村自身的生產生活習慣，改善農民的生活條件和居住環境。整體規劃設計的設計總體原則是以人為本，科學發展。規劃設計要體現對農民的尊重和了解，加大土地的利用率，讓居民擁有合理的交通空間、休閑廣場、民生設施，使農民享受到新農村建設帶來前所未有的功能與審美的滿足感。要強調自然環境和人的活動相統一，使建筑與景觀相協調。要以生活發展、鄉村文明、村容整潔為設計指導方針。要遵循環境與資源，需求與供給可持續發展原則，實現人口、資源環境的合理配置，對各項用地和基礎設施做進一步調查研究，精心定位，合理規劃。社會主義新農村的規劃建設不僅要有前瞻性，同時也必須保證其可實施性及實用性原則。
（2）規劃設計要體現功能滿足和審美感受
通過創造宜人的生產、生活空間和優雅的文化環境，為居民提供一個舒適的生存環境，同時讓空間具有認同感和歸屬感。在居住、娛樂、基礎服務設施、商業服務區域、交通體系等功能空間的設計規劃方面，盡最大可能體現其服務功能的滿足。在規劃過程中，當地的風俗文化和喜愛的視覺形象應進行藝術加工，提煉概括，形成本土文化品牌形象，結合當地的自然環境和地域特征，采用統一的形式語言，使文化主題、景觀形象、色彩視覺設計系統相互融合，并且要最大限度地實現社會、環境、經濟效益和審美感受的統一。
（3）建筑規劃設計
不論是基礎建筑、文化建筑、服務性建筑還是民居建筑設計，都要對當地的地形狀況、自然條件、生產方式以及風土人情等方面進行深入研究。應立足經濟實用、造型美觀、節能、節地、節材等設計方針，設計出布局合理、配套完善并富有地方特色的新型社區住宅，要在城中村、園中村、城郊村大力推行適合農民生產、生活習慣的公寓式多層、高層和聯戶式住宅建筑，逐步控制獨立式住宅。每一幢樓從設計到外裝修、材料的選擇，都要體現新農村新氣象，充分參考本地氣候等條件，比如夏季多雨地區，要注意房頂的傾斜度的造型設計以及房屋開窗大小和朝向等。要遵循節約性建筑、科技性建筑的設計理念，依照藝術設計形式美原理，給每一幢建筑賦予生命和靈魂，讓建筑與生命更貼近，與自然更融合。
（4）道路規劃
在農村道路規劃中，要注意車行和人行兩條道路，在此可采用新農村建設“人車分流”的道路規劃理念。如果不實行人車分流，會造成道路的擁擠，帶來安全隱患。容積率較高的社區，則盡量使農用車輛入戶，在民居建筑設計時考慮設置車庫。新農村社區應隨著農民私家車增多而嘗試設立集中管理的停車位。小區的步行系統應順應景觀系統進行設計規劃，既能有效直接的達到每個片區，又能提高步道系統的趣味性及環境審美。
（5）景觀規劃
新農村社區著重強調社區環境塑造，把社區生活空間作為藝術研究對象，從而營造出具有園林生活情調的康居環境。將景觀滲透到小區的每個角落，創造可達性共享性強的景觀。要充分利用基地的自然狀況，并加以研究和利用，注重空間關系的處理和發揮，使之與整體建筑風格相融合和協調，其中包括道路的布置，路面的鋪砌，照明設計，小品的設計以及公共設施的處理等。社區景觀規劃設計應注意以下幾點：1）充分考慮商業及小區的建筑﹑小品﹑鋪裝﹑種植等景觀設計因素，處理好植物生態效益與環境功能﹑總體環境景觀與局部﹑近期效果與中長期效果等等多方面的關系，力求植物景觀與小區整體風格和諧統一。2）因地制宜，膠東地區地形地貌復雜，丘陵、平原、山區等地形相間分布，因此，對不同地區的土地整理要分別采取不同的土地建設規劃方案。另外，注重植物品種在膠東地區的可生存性，根據植物的姿態﹑顏色和生長特性等進行不同的景觀布置。注意多種多樣種植形式的運用，注意喬木﹑灌木﹑花卉﹑地被植物多層次合理搭配，注意長綠和落葉的比例協調，從而達到立面層次豐富，平面曲折有致的視覺效果。同時，以人為本，突出現代居住小區新的姿態，生機煥發，賦予新的文化內涵。3）在兒童活動場所，要創造一個清潔﹑優美同時符合兒童生理審美特點的景觀環境。在樹種選擇時，必須注意不要選用飛毛﹑飛絮的樹種，并且注意不栽種多刺﹑有毒﹑有臭味及容易引起過敏的植物。兒童娛樂設施景觀一定要注意其安全性。4）地被及草地，按不同位置地被栽植品種不同，主要選擇闊葉麥冬，吉祥草﹑萬年青。草地可按不同的位置選用草周期長﹑耐踩踏的地毯草或黑麥草和高羊茅混種；或選用耐熱﹑厚、美、觀賞性的早熟禾，在早熟禾的局部位置可加植金銀花等則更美。5）公建配置以社區服務中心為主要的公共建筑，應選在小區的中心位置，同時與活動休閑中心有機的結合起來，最大限度的方便服務居民，通過室內外景觀空間、展示宣傳空間、居民交流空間和休息空間的營造，完善公建配置，提高購物、娛樂環境的使用率。另外可布置小型休閑廣場和健身場地，營造豐富多彩的業余生活，提高社區文化品質，形成特色的公共建筑環境文化區域，擴大在社區周邊范圍的影響力，提高社區的知名度。
作者簡介：王東輝（1963-）職務：山東輕工業學院藝術學院副院長，職稱：教授。
關鍵詞：山地農村；新農村建設；規劃
中圖分類號：TU98文獻標識碼： A
建設社會主義新農村，是破解“三農”問題，構建和諧社會的重大戰略舉措，是一項系統的社會工程。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務后，各地新農村建設迅速開展。隨著新農村建設的興起，國家重大經濟和政治任務是在推進大跨度城鎮建設的同時建設社會主義新農村，不斷改變農村面貌，提高農民群眾的物質生活水平，以促進國家富強、民族團結和社會和諧。
然而農村經濟社會發展嚴峻落后，農村建設一直處于低水平狀況。新農村建設要從自身實際出發，避免盲目套用其他國家和地區的發展模式。因此，探討不同村莊的發展模式，因地制宜地制定合理方案，是新農村建設工作中十分重要的內容。
據統計，中國山地面積約占全國土地總面積的70%以上，我國有占全國人口總數半數以上的農村人口，山地農村人口所占比例不在少數。因此，山地新農村建設更應結合實際情況，具備針對性、合理性。
山地農村的特性解析
建設用地分散，土地集約化程度低，可集中建設用地少
山地農村村域面積廣，地形復雜，多數農宅依山而建,按方便耕作、放牧而建,山間小戶、獨戶較多。村莊整體建設用地分散，村域面積雖然廣闊，但可集中建設用地相對匱乏，致使每個村民小組都分布在不同的區域內。
烏魯木齊縣甘溝鄉村位于甘溝鄉西部，距離鄉政府13公里，村域面積約為99033平方公里。村下轄6個生產隊，全村現有283戶，總人口1183人。現狀村民除隊居住相對集中外，其它生產隊均呈散點狀分布在村域內。村民住宅依據牧草地的劃分，零星分布在牧草場中，宅基地大小不一，建設用地極度分散，浪費嚴重。
山地農村地形高差較大,坡坎較多。如何適當整合集中建設用地，實現土地集約化，是村莊建設尤為重要的任務。
基礎設施與公用服務設施建設滯后，輻射范圍不足
目前，我國農村基礎設施與公共服務設施建設現狀采用的標準偏低。而山地村莊受自然地形的客觀條件影響，造成道路交通、給排水、教育等各項基礎設施與公共服務設施的建設成本加大，致使農村社會建設與各項發展相對滯后，個別村民組甚至仍然無法正常用水用電。
散布的村民住宅降低了各項服務設施的服務范圍，不僅不便于生產隊之間的聯系，降低了村民的生活質量，也不便于政府和村委員會的管理。
村6個生產隊中，隊各項基礎設施與服務設施比較完善，而小渠子溝隊、沙洲脖子隊、沙洲揚水站隊僅接通了部分基礎設施，解放溝隊與杰特科爾長隊基礎設施嚴重匱乏，甚至至今未通公路。村域內基礎設施整體占線較長，公共服務設施輻射范圍不足，投資成本較大。
產業發展具有特色，規?；?、集約化發展困難
山地農村產業相對平原農村更具特色，除種植、養殖以及畜牧業外，還可以借助自然景觀資源開發旅游、觀光、休閑度假等第三產業。
山地農村具有發展多元化產業的優勢，也存在不適宜發展工業的劣勢。產業發展是村莊經濟建設的關鍵所在。然而，山地農村對產業發展統一規劃認識的不足，使村莊整體布局分布零散，造成建設用地極大的浪費，增加了產業規?；?、集約化發展的困難度。
街巷空間豐富，公共活動空間不足
受地形地勢的影響，山地村莊街巷空間較為豐富，每條街巷都展示出不同的空間形象，最大限度地體現山地鄉村特色，使人產生強烈的歸屬感和親切感。
傳統的鄉村公共活動空間主要圍繞門前、巷口、溪邊、樹下布置 ，但是隨著農民生活水平的逐步提高，現代鄉村活動逐漸豐富多樣化，其規模有所擴大，村民對活動設施的要求也逐步提升。因此，傳統公共活動空間的局限性開始凸顯，已無法滿足村民溝通交流、集體活動的需求。
自然災害期易受災害，防災任務嚴峻
山地村莊多位于兩山交接的地勢相對平坦的谷地中或臺地上，加之環境破壞及對防災設施建設的忽視，使得山區抗災能力比較弱。因此，災害發生期山區容易受到災害破壞，引發村民生命財產遭受損失。
由于防災工程在抵御自然災害中能夠發揮巨大作用，而山地村莊防火、防洪等防災設施不健全，因此防災規劃與建設任務非常嚴峻。與平原村莊相比，自然災害發生時，山地村莊的救災工作難度較大，對綜合防災規劃須提出更高的要求。
山地農村新農村建設規劃的實踐
1. “整體分散、局部集中”的居民點布局模式
與平原農村相比，山地農村可耕作土地少，作為牧草場的牧草地分散，勞作距離遠。因此，如同平原地區農村一樣的完全集中建設，將無法適應山地農村生產、生活方式，不能提高村民的生產效益和經濟水平。
面對村“點多線長”的居民點特征，在規劃編制中，充分分析村莊發展優勢與劣勢，首先確定村莊整體發展方向與布局，再明確哪些村民點適合集中擴展建設，哪些應采取遷村并點牧民安置，最終形成的居住點分布形式是：“整體分散，局部集中”。即將原有分散在山區的村民最終集中遷并至三個生產隊內，在現有道路基礎上完善道路系統，方便各生產隊之間的聯系。這種布局有利于土地的集約利用，也利于各項設施的共享。
2. 設施建設應滿足村莊長期使用的要求
山地農村地形復雜，基礎設施與公用服務設施的建設投資高、難度大、周期長?？紤]到山地農村的特殊性，基礎設施與公共服務設施的建設應從長遠出發，科學制定近期、中期、遠期實施計劃，以適應村莊長期發展的需要。各項設施應依據服務范圍與村民需求設置，為村民提供便捷的服務。
在充分尊重村村莊功能布局基礎上，規劃對村莊功能予以加強、分類，分期逐步完善道路系統與給排水管道，以及電力電訊網絡，以更好的適應新農村生產生活的需要。
規劃在中心生產隊（隊）建設完善的村級公共服務設施，根據村民生活需求在距離較遠的生產隊（沙洲揚水站隊）增加設置便民公共服務設施。
3. 堅持因地制宜，發展特色產業
建設社會主義新農村，應遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律，因地制宜地發展特色產業。山地農村產業相對與平原農村更具特色，在規劃編制過程中更應繼續發展特色產業，突顯地區特色。
綜合考慮村各生產隊的自然資源、區位條件、產業基礎以及周邊競爭等各方面綜合因素，同時結合鄉域整體產業發展趨勢，規劃村莊產業發展應以強化第一產業的主導地位，提升第三產業的發展為主導思想。
規劃仍以農、牧業為基礎，加速村莊經濟發展，加強技術、市場、配套設施等的建設；同時，依托當地基礎條件，通過可以挖掘的自然資源和人文資源，培育有當地特色的旅游、觀光、休閑度假產業，發展便利的交通，建設與之相配套的娛樂、住宿、餐飲等基礎設施。
4. 保留特色街巷及公共空間
山地是人類聚居空間的一個重要組成部分,山地村莊有著豐富的景觀資源。由于地形的復雜性和景觀的多樣性而賦予街巷空間景觀更多的魅力。
在新農村建設過程中，對具有特色的街巷空間應予以保留，同時也要適當增加公共空間，利用村莊自然條件，選擇合理地點，增設活動設施，體現村莊特色。
在村的村莊規劃中，原有的河道、建筑的布局、街巷空間都很具有地方特色，規劃保留了原有空間特色，建筑與道路的設計依山就勢，錯落有致。利用自然地形地貌設置標志性景觀，使村莊處處體現處與自然環境的統一、融合。
5. 重視綜合防災規劃的編制
山區地形地勢綿延起伏，綜合防災工作困難重重。為有效地制定綜合防災機制，各村應與相鄰村莊之間建立互動機制，實行資源共享。實行統一領導與分級負責相結合、應急救援與生活救助相結合、政府救助與社會互助相結合、緊急響應與長期準備相結合的原則，確保村民的生命財產安全。
山地新農村防災規劃重點是加強防洪的工作，規劃應明確抗震、防洪標準，制定詳細的綜合防災措施。沿村莊建設用地山體的山腳設置截洪溝，避免大量雨水匯集到村莊內，造成村莊內部的洪澇災害。
同時，提高生態保護意識，加強對環境破壞行為的監管與約束，制定嚴厲的懲罰措施，對村莊綜合防災工作的落實也有著重要的作用。
關鍵詞：新農村規劃設計、新農村建設、統籌城鄉發展
中圖分類號： F320.3 文獻標識碼： A 文章編號：
1引言
新農村建設必須規劃先行，在科學合理的村莊建設規劃指導下，解決當前農村基礎設施和公共服務設施不完善的問題，消除涉及村民安全的各種隱患，完善安全防護體系，保護農村的生態環境和人文環境，因地制宜的做好實施方案，為開展新農村建設提供規劃基礎。從農村實際出發，尊重村民意愿，體現地方和新農村特色。堅持統籌城鄉發展，加快社會主義新農村建設，促進農村的穩定和繁榮。
2現狀概況
四道河子村位于大連市金州區三十里堡街道東北，地處龍口水庫上游，小黑山水源涵養
生態功能自然保護區西南側。四道河子村三面環山，一面臨水，一條東西向的村級公路---土四線將村域分為南北兩個部分，整個地勢東高西低，南北高中間低，現狀建設用地主要沿公路及溝谷平坦地勢呈帶狀分布。村內無重大地質問題和自然災害，無規劃重大市政基礎設施。建設用地主要以村民住宅用地為主，基礎配套設施不完善，村內道路多為盡端路，未形成網絡，主要道路為硬質路面，其他多為泥土路面，部分拌以砂石鋪裝。
3落實上位規劃，統籌城鄉發展
新農村規劃設計應統籌考慮、統一規劃，不能就村談村，應把其放在城市和整個區域中研究，例如水源地保護的控制范圍、生態保護區、重大基礎設施布局、歷史保護街區及村莊被劃入城市建設區等等，應充分落實上位規劃，統籌城鄉發展。
四道河子村位于小黑山水源涵養生態功能自然保護區，村莊建設發展長期受限制，從生態服務功能的重要性出發，村莊擔負著生態保護的重要職責，多年來直接或間接地損失了一定的經濟利益，按照“受益補償、損壞賠償”、“統籌協調、共同發展”的生態補償原則，進一步提高群眾保護生態環境的積極性，給予生態保護貢獻者相應的補償，對全面落實科學發展觀、統籌城鄉發展具有重要意義。
4尊重村民意愿，明確發展方向
通過現場踏勘、調查問卷等方式，對村民生產生活需求、村莊發展意愿等方面進行調研分析。結合村莊的實際情況及調研結果，根據上位規劃及地區的生態環境要求，四道河子村定位為綠色旅游生態型村莊。
第一產業：大力培育、發展現代化農業，推進農業產業化。根據市場需求變化，大力發展特色農業，重點發展水果種植及水產品養殖。水果重點引進發展大櫻桃、加工桃類等高效經濟品種，加強反季節栽培技術研究，建立優質無毒苗種繁育基地，使水果優質率達到90%以上。
第二產業：嚴格控制工業發展，保持現狀生產建筑用地規模，禁止新建、改建、擴建排放有污染的企業。
第三產業：積極發展旅游業，建設小黑山綠色生態旅游基地，同時發展“農家樂”等形式的村民自主經濟。
結合大連市整體旅游體系建設，利用小黑山獨特的景觀資源，可發展山林生態游、巖洞探險游、趣味活動游。可適當開發拓展訓練、燒烤野營、休閑娛樂、養馬場和跑馬場等項目。讓游客體驗奇峻山勢和壯麗的自然景觀，陶冶性情，愉悅身心，形成生態休閑游等資源合理配置的區域旅游休閑基地。農家樂休閑旅游業的發展，應立足于為農民謀財、替市民找樂，幫助農民消除發展障礙。建好“農家樂”有助于解決“三農”問題，增加農民收人，促進城鄉溝通與交流。
5合理開發控制，嚴格保護耕地
規劃切實保護耕地和生態環境，禁止地方政府以村莊整治和新農村建設為名進行圈地，嚴格控制開發建設。
5.1用地布局
四道河子村依據村莊建設的總體定位和功能要求，規劃延續現狀建設的布局，村域范圍由四部分構成：即農林用地、村民住宅用地、生產建筑用地、旅游接待基地。
根據四道河子村村委會的意見結合現狀情況，小黑山旅游接待基地選址在遲家溝北，小黑山附近。規劃采取集中的方式建設一定規模集休閑、娛樂、餐飲及住宿于一體的旅游接待基地，滿足游客的需要。建筑形體以低層園林式建筑為主，園內種植先綠化后美化，逐步實施，以常綠針葉林為背景，以有色樹種為基調的綠化體系，協調生態、觀賞和經濟的關系，創造植被的多樣性和多功能性，營造一個生態的、獨具特色的旅游基地，以此來帶動四道河子村的旅游發展。
5.2生態環境規劃
充分利用林地、果園等用地，注重保護小黑山的生態環境，強化村域連續的綠色生態背景，合理利用山水資源，形成綠色背景、黃色板塊及藍色水面的村域生態網絡。同時為了進一步突出和強調四道河子村的旅游特色，在農家庭園中集中綠化布置，沿村內道路兩側、休閑活動區和宅間空地進行重點綠化，體現綠色山村的自然清新面貌，形成房屋、農田、綠樹、小河、公園于一體的風光景致，滿足都市人渴望回歸自然的愿望，盡情享受這里獨有的藍天、青山、綠地、清新空氣和古樸民風。
5.3道路系統規劃
理順村城內各個村屯的道路，規劃功能合理的道路系統，確保村域與周邊地區之間的便捷聯系和可達性，塑造完善的道路交通網絡。規劃中基本保持了現狀的路網框架，結合地形對局部道路的走向進行了調整，形成“一橫五縱”的路網結構，“一橫”為主要對外交通道路，“五縱”為通往各村屯的主要道路。
6完善村域防災體系
新農村規劃與整治應綜合考慮火災、洪災、震災、地質災害等災害影響，貫徹預防為主，防、抗、避、救相結合的方針，堅持災害綜合防御、群防群治的原則，綜合整治、平災結合，保障村莊可持續發展和村民生命財產安全。規劃結合四道河子村村委會設置防災指揮中心，結合規劃布局，利用綠地、廣場、健身活動場等空地作為避災疏散場地。醫療衛生點有條件的應設置臨時的隔離、救治室。
6.1消防
村屯主要車行道路保持行車通暢，符合消防要求。每個屯應有一個消防負責人，并設置一處消防設施存放點，內設鐵锨、頭盔、水桶、滅火器、抽水泵、消防專用手推車(或摩托車)、消防水管等消防器具。利用村屯周邊的池塘、河渠做消防取水點，設置明顯標識。生活給水管道兼做消防給水水源，水量水壓和管徑需滿足消防的要求。
6.2防洪
對村域進行排水分區，根據匯水面積預測其二十年一遇洪峰流量，結合現狀確定河渠寬度及控制藍線寬度，修建明渠或截洪溝。明渠以疏通、防治為主，綠化為輔，避免建造人工砌筑的硬質垂直岸壁，建議采用較生態自然的軟質坡地擴岸。
6.3防震
新建房屋標準要求達到國家設防標準，房屋建設時盡可能避開有地質災害隱患的地區，為村民創造安全的居住環境。拆除危房，并對不安全的農房進行加固。
7結語
四道河子新農村規劃經批準后即具備法律效力，規劃應在金州區政府和三十里堡街道的監督下執行，各項建設活動都應遵守本規劃，以保障新農村規劃建設的順利實施。同時大力加強《城鄉規劃法》和其他有關法律的宣傳，開展村莊規劃的宣傳工作，提高村民群眾的規劃意識、法制觀念，自覺遵守規劃、維護規劃的權威性和嚴肅性。并引導農民依靠自力更生，搞好生產發展、增加經濟收入，創造良好的發展環境和生活環境，建設自己的新農村家園。
關鍵詞 村莊規劃;村莊特色;基礎設施
中圖分類號TU982.29 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)23-0042-02
《城鄉規劃法》中確定,鄉規劃、村莊規劃的內容包括:規劃區范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。
當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村,近些年來,衢州市柯城村區對新農村建設的投入了大量的人力財力物力,目的就是為了改善農村環境,提高農民的生活水平。同時,對新農村的規劃也提出了更高的要求。
柯城區總面積609km2,人口41萬,下轄2鎮、8鄉、7個街道,310個行政村。柯城區的特殊地理位置,使得轄區內的村莊的各具特色,有城區型、近郊型、遠郊型、山區型,類型多樣,所以規劃編制的內容和方法也各不相同。
那么,如何科學地編制新農村規劃呢?這是值得思考與探索的。
1 提高設計者的技術服務水平,使設計真正地融入村莊
1)善于總結村莊存在的問題,正確把握解決問題的方向。綜合考慮村莊的用地,發展方向,從節約土地的角度,整合村莊資源。對于舊村改造來說,新村建設的目的,也是為了能給舊村提供調整空間,給舊村內部的梳理提供條件。怎樣處理好個中關系,設計者的設計思路尤為重要。
2)鄉村規劃,不同于城市規劃,他有他的特點,尤其是村莊規劃,一個村莊的形成是長期的過程,他有其自身的歷史,有其自身的文化,每個村都各不相同,村莊規劃的編制不能籠統地顛倒重來,必須尊重他的發展邏輯,用科學的眼光編制適合于他發展的規劃,包括建筑的風格,朝向的布置,市政設施的安排等等,只有這樣才利于村莊的向前發展,才利于帶動農村奔小康。
3)在符合相關法律、法規、規范以及上一層次規劃的前提下,充分聽取當地村民或者村民代表的意見。村莊規劃是與當地實際情況緊密聯系的,涉及到每戶農戶,涉及到村里的每條道路,每塊想要利用的土地,怎么改造才最適合當地人的需求,只有當地人才最有發言權,所以在編制過程中,需要認真了解,在各個階段都要征求當地村民的意見,及時的給予公示,同樣也使村民真正地參與到村莊規劃的過程中來。
4)將高質量的服務落到實處。村莊規劃應該是動態的,在確定規劃方案后,對村內每棟農房的建設,每條路的修建,以及基礎設施的建設,規劃都應該做好銜接,及時地把規劃中不合理的內容給予修整,使規劃不斷完善,使其更適應村莊發展的實際。
2 規劃如何體現適合當地的村莊風格
2.1 建筑風格的體現
不同地理位置的村莊,建筑風格是各不相同的,如果純粹地把城市的東西搬到鄉村,也許就會與鄉村特色格格不入,而且也不能使老祖宗留下來的東西得到傳承。當然,也不能一味地生搬照抄。因此,在風格體現時,在外立面設計上要抓住當地的特色,在內部布局時要符合現代人的要求。事實上,從城市到郊區,再到山區,整個建筑風格是逐步變化的是有一定的邏輯可循的,也是與當地的地理環境、當地人的生產、生活習慣相聯系的。例如,衢州市柯城區的幾條生態經濟產業帶,市區至七里,市區至石室、花園,都是很典型的。好的風格的體現,對于沿線、甚至片區的經濟發展都能帶來積極的影響。
2.2 文化風格的體現
其實,細究起來,每個村都有自己的文化內涵,只不過有些濃一點,容易被人察覺到,有些淡一點,就被人忽視了。但是,在規劃時都應該盡力尋找,并且通過規劃,使它在村內有所體現,如從建筑方面、配套設施方面、甚至是村民家中,多種渠道都可以。例如,七里鄉均良村,培養出了一批國家棟梁,從這個村里出去的博士、碩士就有多名,是一個有著良好傳統的耕讀文化村;又如華墅鄉園林村,當地人多數為宋學家朱熹的后裔,有著興學重教勒碑禁賭的光榮傳統,也是一個特色文化村。規劃通過對這類村莊文化的保護、引導和發揚,村莊文化特色的挖掘,和文化風格的體現,不僅能夠使其成為村莊的名片,也可以讓居住在這里的村民得到精神上的滿足。
3 為基礎設施完善提供思路
3.1 電力、電信方面
這兩個方面基本上在全區的村莊都得到覆蓋,但是線路建設和村莊規劃的不同步性,使得村莊建設時,尤其是新村建設時,會產生一定的矛盾,因此在規劃編制當中,應該提出相應的指導意見,避免土地浪費,或者重復投資。
3.2 給水方面
現狀村莊的給水形式,主要有兩種,一種是市政供水;一種是采用壓力井。目前,市政供水正在不斷地普及,但是建設也有先后,在規劃時,對于能夠接入市政管網的,一定要考慮接市政管網,對于暫時不能接入的,應提出整治意見,并對水質提出要求。
3.3 排水方面
農村的排水,除了城中村和少量的集鎮區村莊有條件接入市政管網外,其他的還是以自由排水和溝渠排水為主,那么,在規劃中,就應該確定排水形式,對于以自由排水和溝渠排水為主的,需提出整治疏通意見,避免造成水體污染,并為今后建設留有余地。
3.4 衛生設施方面
新農村建設中,垃圾收集處理、農村衛生狀況改善是一個重要的內容,并且,通過這些年的努力,增加了很多的衛生設施,農村衛生條件得到明顯改善。但是,規劃中應該進一步提出廢棄物的收集處理方法,以及轉運地點的選擇等,為村莊垃圾真正有效地解決提供思路。
總的來說,一個好的村莊規劃,一個真正能用的規劃,他的編制并不是一件簡單的事情,需要考慮的因素有很多,只有設身處地地、全面地為當地老百姓考慮,為當地的經濟發展考慮,才有可能成為有用的規劃、成為好的規劃。
參考文獻
關鍵詞:古城堡;新農村;長峪城;規劃;保護
Abstract: This paper sums up the present conditions of the castles and villages at the Great Wall around Beijing. With the planning of Changyu City Village at Changping as an example, the methods of the planning of new countryside and ancient castle protection are elaborated. It is pointed out that the methods of new countryside are of great significance for the protection and renewal of the Great Wall and ancient villages.
Key words: ancient castle;new countryside;Changyu City;planning;protection
中圖分類號:TU984.11+5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4144(2009)04-36(4)
作者簡介:陳 北京工業大學建筑與城市規劃學院教授
張建 北京工業大學建筑與城市規劃學院教授
明初以來,長期而深刻的外患危機,對北京防務及明王朝的生存構成了嚴重的威脅,迫使明廷在長城沿線駐守重兵,并以“衛”、“所”、“寨”等不同規模的軍事建制形成以軍事為中心的人口聚居,進而演化出獨特形態的聚落體系。清軍入關后,長城及其周邊的堡寨失去了軍事價值,“民”的序幕也至此拉開,這種戍邊軍事聚落開始回歸于普通聚落的自然發展演進歷程中。由于有前朝的屯田歷史,使得大多數堡寨在軍事功能喪失后,沒有淪為廢墟,而演化為今天的村落。
北京地區的長城戍邊聚落是整個長城聚落的有機組成部分,由于臨近京畿地區,具有典型意義。但目前由于社會、經濟、生態環境等因素,其傳統特色正在快速消失,因此結合社會經濟的發展,特別是新農村的規劃建設對其進行有關保護規劃與開發利用等方面的研究,具有現實的緊迫性和重要的實際意義。
1北京地區戍邊聚落的保護現狀
自明亡以來,經歷了三百年的風風雨雨,許多城堡處于瀕危狀態。特別是上個世紀80年代以來這些村莊的快速發展,沒有文物保護意識的村民,將城磚扒下建房,墻中夯土填溝,如延慶地區的夯土磚墻城堡,正以驚人的速度快速消失。上個世紀90年代以來,各個區縣逐步將遺址保存較好的一些戍邊城堡確立為保護單位,掛牌保護。但由于保護級別較低,保護資金、措施和力度不夠,許多城堡與幾百年前一樣處于自生自滅的狀態。
進入新世紀以來,隨著京郊旅游的火熱,許多堡寨村落為了盡快致富,對傳統資源盲目開發,隨意整治,以至不少古城堡被“善意”地破壞。
自2005年北京地區社會主義新農村建設啟動以來,北京農村的整治與更新速度加快。2007年北京市投入7個億用于新農村規劃建設,已有小部分長城沿線的堡寨村落被劃為規劃整治范圍。從規劃建設的效果來看,由于專業人員的介入,村莊中的多數歷史遺跡得到重視,為有效保護提供了條件。
北京地區長城戍邊城堡村落多位于深山區,近幾年,這些村落的人口增長趨勢正逐漸放緩,同時許多村民為脫貧致富紛紛赴北京城區及周邊城市務工,不少人在城中生活,村中常住人口下降,農事及建設規模也趨于平緩。從客觀上對城堡村落中歷史遺跡破壞有減緩的趨勢。而一些城堡保存完好的地方,均已開展起不同內容的民俗旅游,取得了較好的經濟效益。如密云的遙橋峪是一座保存相當完好的堡寨,每逢周末和節假日有許多人來此度假。城堡中民居全部用于接待旅游者,村民對為其帶來財富的城堡建筑倍加愛護。同時這些堡寨村落的成功,對周邊堡寨的村民也有很大地促進作用,如距遙橋峪僅一公里的吉家營,歷史上是一座比遙橋峪大許多的堡寨,但由于破壞較嚴重,所以在發展旅游上一直沒有太大起色,當地村民對遙橋峪羨慕不已,同時也自發地對現有城堡遺址進行保護。
不論是新農村建設,還是旅游開發均為長城城堡的保護提供了很好的機遇,同時也提出了挑戰。如何抓住機遇迎接挑戰,將是未來這些城堡保護的主要工作。
2昌平長峪城村莊規劃實踐
2.1村莊概況
長峪城建于1520年,1537年擴建,為明代長城戍邊城堡中的“營城”,其位置十分險要,是從延慶盆地進京的一個要道。城池在兩山夾持的山谷之中,城墻與山上長城相接。清軍入關后,演變為村落,是長城戍邊聚落演化的一個較為典型的例子。
目前長峪城城堡墻保存相對較好,還存留著南門、北門和一小段城墻,而且均有不完整的甕城。城內還保持著與當年戍邊文化密切相關的三座寺廟――永興寺、藥王廟和關帝廟。 村外存有長城敵樓等遺跡。2003年長峪城及其村內寺廟被確立為昌平縣文物保護單位。
長峪城隸屬于北京昌平縣流村鎮,屬深山區型村莊(圖1、圖2)。到2007年底,村莊現狀人口總數為400人,共165戶。2007年村莊年人均純收入為4338元,村莊北臨白洋溝自然風景區,東臨北京西峰山和西北風情園,是發展生態旅游的優勢地域。
2.2以遺址保護為前提的村莊發展分析
2.2.1村莊發展優勢與機遇
2.2.1.1原生自然生態環境優勢
長峪城擁有豐富的自然環境資源。據北京市區3小時車程,遠離城市喧囂,自然景色優美。村域內山巒迭起,植被豐富,環境優美,鄉風純樸。非常適宜發展果樹種植采摘,春季滿山的杏花,可以賞花;秋季遍野的海棠樹、棗樹,可以采摘。夏季山中涼爽宜人,可避暑,可垂釣。古堡長峪城依山而建,山村特點鮮明,山景秀麗,村莊寧靜優美,生態環境較好。村中古樹參天,原生態的鄉土風貌保存良好(圖3)。
2.2.1.2戰略性的公共政策優勢
長峪城獨特的自然地理位置和歷史文化遺跡決定了以發展旅游業為主導產業,這就為村莊第三產業發展帶來了條件。利用自己得天獨厚的山水地理優勢,創出品牌,打出特色,將對村莊經濟起到主要的帶動作用。村莊擁有相當數量的各種果樹,可為來此旅游的游客提供當地的采摘果品,一產和三產相結合,增加一產的收入,有利于村莊的發展。
2.2.1.3民俗接待具有一定基礎
村莊接待民俗旅游的基礎正在完善,5戶市級民俗戶已審批掛牌,自然資源為旅游業及第三產業的發展提供了條件(圖4)。
2.2.1.4豐富的歷史文化資源
村內有3座古廟,而且有殘留的古城墻,是長峪城的特色之一,充分利用這些既有資源可以充分發展旅游業,并可以此帶動本地商業、餐飲業的發展。
2.2.1.5傳統民俗活動
長峪城梆子,在永樂年間之前就已形成,遠近聞名。每年春節是當地百姓重要文化娛樂活動的時間。長峪城元宵燈會是北京地區獨特的傳統文化,歷史悠久,逛長峪城元宵燈會歷來都是昌平西北部人們春節期間參加的一大盛事,是昌平、門頭溝、懷來兩區一縣交界處的重要活動。這些非物質文化遺產為發展本地旅游業提供了非常大的空間。
2.2.1.6有相當數量的閑置房屋、設施資源
閑置的小學和中學校舍、廢棄的豬場目前都還沒有利用,村莊有許多空置的房屋和潛在的建設用地資源。
2.2.2村莊發展劣勢與挑戰
2.2.2.1古城堡及其相關歷史遺址保護工作艱巨
古城堡及其相關歷史遺址自然損毀比較嚴重,具有代表性的老民宅年久失修,歷史遺跡的保護與村莊發展及村民生活存在著一定矛盾,在村莊建設上缺少專業參與指導。
2.2.2.2產業結構不合理,村內民俗旅游業發展滯后
歷史文化等獨特資源利用開發方法不得當,缺乏知名度和特色項目,且缺乏與旅游及第三產業相配套的娛樂設施和服務設施,民俗接待戶數量較少。以果樹種植為主的產業不具規模,有產量無銷量,產業鏈不完善。
2.2.2.3基礎設施不完善
基礎設施發展滯后,公共廁所還未進行改造,地下排水管道目前仍然是雨污合流,除了主要道路之外,其他大部分道路還未硬化。
2.2.2.4公共配套設施不完善
缺乏基本的配套公共設施,如醫療站、文化站等。
2.2.2.5發展經濟的動力機制不足
村莊產業發展目標不明確,缺乏發展現代都市農業以及旅游業所需的技術人才,缺乏發展經濟的動力。
2.3村莊定位與規劃
2.3.1產業發展目標
以長峪城村原生自然生態資源和豐厚的歷史文化遺產為依托,大力發展古堡戍邊文化體驗旅游、山地休閑、民俗接待以及休閑觀光農業,把長峪城建設成為北京遠郊區知名的民俗旅游村。實現歷史村落保護與產業經濟發展同步,促進農民生活水平不斷提高。
2.3.2古城堡、古村落及周邊長城遺址保護
編制保護規劃,劃定以古村落為核心的保護和建控區域,依法保護。提升長峪城遺址文保單位的級別,積極推動納入長城世界文化遺產保護范圍的工作,為古村落保護提供社會、經濟支持。在專業人員指導下,對瀕危遺址采取搶救性保護措施。相關保護規劃和措施盡可能從經濟上、生態上和農民的生產生活上綜合考慮,為長城戍邊堡寨保護的可持續發展提供條件。
2.3.3產業發展策略
優化提升第一產業,在保持現有的農業發展水平上,根據村莊自身條件,優化產品種類,挖掘產品特色,輔助村中三產的發展。發掘土地潛力,提高農產品產出率,大力發展科技型農業,通過嫁接等手段提高現有果品的質量。
大力發展第三產業,充分利用地區優勢,以古堡及自然資源為依托,結合世界文化遺產長城這一巨大品牌效應,大力開展旅游業,并努力創新,開辟新的旅游市場,從而帶動商業、餐飲、客運交通等旅游相關行業的發展,使之成為村莊的支柱產業。通過規劃方案的逐步實施,增加長峪城在旅游業內的知名度,來達到增加吸引游客的目的。從而解決村內部分人口就業,增加村民收入。
2.3.4產業發展布局規劃
構筑“一點――一帶――三大片區”的布局結構。
2.3.4.1一點:水庫釣魚區
重點發展水產養殖及休閑垂釣,使其成為來此游覽的游客登山之余的重要休閑場所,可以在水庫周邊設置垂釣休閑中心,促進餐飲業和娛樂業的發展。結合不污染水源的甲魚,鰱魚,中華鱘等進行有特色的放養。
2.3.4.2一帶:休閑觀光農業帶
重點打造沿村莊主要道路周邊的休閑農業種植、娛樂餐飲、民俗接待。主要建設位于觀光農業帶中部的旅游接待中心,規劃打造為長峪城的旅游接待核心區。
2.3.4.3三大片區:古堡村落戍邊聚落生活體驗區、杏和海棠種植觀賞區、山地休閑區。
3結論
古城堡保護與新農村建設完全可相輔相成,互為支撐,達到雙贏,特別是在同一地區自然景觀相近的地區,文物古跡往往會成為村莊特色的主要特色標志,而這又恰恰會成為旅游業競爭的獲勝法寶。
當古跡成為村民致富的資源時,文物保護意識自然會很快提升,只要有合理的規劃、有專業人員的指導,村落中的古跡保護就會得到可持續發展。
在世界文化遺產――長城周邊這種環境敏感地區新農村的規劃建設中,采取什么樣的策略與方法對農村更新效果與周邊環境保護至關重要,所以新農村規劃的方式方法對長城及古村落的保護與更新建設具有重要意義。
參考文獻:
關鍵詞：新農村規劃；鄉村旅游；鄉村文化
引言
文化是旅游的本質和靈魂。以鄉村文化為切入點，構建由鄉村旅游主題、鄉村旅游產品和鄉村意象為一體的鄉村旅游規劃模式，對維護鄉村旅游的鄉村性，促進鄉村旅游的深度發展、持續發展有重要意義。袁家村以創新理念大力挖掘自身的地域特質和豐厚的關中文化，開發和規劃“關中印象體驗地”項目，成為十個中國最有魅力有限鄉村之一，其規劃對以文化體驗為導向的鄉村旅游有十分重要的啟示。
1 鄉村旅游的涵義
鄉村旅游是以鄉村社區為活動場所，以鄉村獨特的生產形態、生活風情和田園風光為對象的一種旅游類型。它是將農業生產、農業生活和生態環境三者合為一體進行旅游開發，其基本形式是憑借城市周邊地帶的農村自然景觀、田園風光和農業資源，面向城市居民開發的集觀光、旅游、科普、健身、娛樂為一體的農業園區。鄉村旅游是加強城鄉居民感情溝通、體驗鄉村勞作、了解風土民俗、領略田園風光和回歸自然的最佳方式之一，迎合了新世紀綠色旅游、生態旅游的大趨勢，具有廣闊的發展前景。
2 鄉村旅游的文化性
從鄉村旅游資源的角度來看， 我國作為古老的農業大國，經過幾千年的自然適應，形成了相對成熟的、各具地方特色的鄉村文化。在旅游產品方面，由這些蘊含了較高的文化內涵的旅游資源轉化的旅游產品必然具有突出的文化特性。而從旅游市場消費的角度來看，在一定程度上來說，鄉村旅游的出現及蓬勃發展，實質是異質文化群的相互吸引，是從城市文化角度對鄉村文化的考察與欣賞，是城市居民對鄉村又一價值的發現與承認。
3以民俗文化旅游為導向的新農村規劃研究-以禮泉袁家村規劃為例
3.1袁家村概況
袁家村位于陜西關中平原腹地的咸陽市禮泉縣煙霞鎮，距唐太宗昭陵約10公里，西安市約60公里，全村由60戶住戶，268人口組成。周邊文物古跡26處，旅游景點5處。2007年開始開發關中印象體驗地，現已成為國家3A級景區，陜西鄉村旅游示范村。地勢西北高，東南低，地貌分為南部臺塬和北部丘陵溝壑區兩大類，屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候。
3.2袁家村規劃設計分析
旅游休閑村落的規劃設計對象，主要包含了村落空間設計和村落區域環境景觀設計。袁家村根據其所處的地理區位優勢，確定了以昭陵旅游景點為輻射圈，以關中民俗休閑體驗為楔入點，以關中民俗聚落生活文化特色為主題的鄉村意象。在旅游項目上延展為體現關中生產生活方式的作坊參與性活動，體現關中飲食文化的食街商貿活動、集休閑度假飲食為一體的仿古鄉村院落農家樂、展現田園風光的果園采摘等；在景觀規劃設計上根據旅游項目延展為承載關中生產作坊及飲食商貿的具有關中地域特色的古民居建筑及街市、具有古民居特色的農家聚落及鄉土特色的活動場所。
3.2.1空間區域劃分
袁家村規劃以道路為界限分割的幾個休閑區域。以關中印象體驗區為核心，娛樂區塊半圍合式外延地塊發展方式，布局結構明了，村容井然有序。
3.2.2空間景觀解讀
場所空間是反應地方特色人居文化的主要物質載體，村落的場所空間景觀主要涵蓋了民居建筑、道路、導視系統、植物、景觀小品等。在規劃設計時，應圍繞目標主題思想進行分析設計，才能達到良好的空間效果。
（1）民居建筑景觀設計
袁家村的民居建筑景觀集中分布在關中印象體驗區、正街農家樂區和關中四合院區。其中關中印象體驗區為了復原明清時期興盛的民間作坊和貿易文化的原始街市及建筑形態，利用古民居的建筑原材料和建筑構件重新復原修造，整合關中民居聚落形制，營造關中民居聚落氛圍及民俗文化氛圍。村容村貌整齊劃一，是典型的現代化居民住宅形質。
（2）道路規劃設計
袁家村的道路規劃相對較為完善，線路設計簡單明了。關中印象體驗區的步行街由一條4米寬游覽步道貫穿始終。游覽步道為青石鋪設處理在材質紋理和質感上切合度良好，風格相得益彰，體現出古樸的聚落道路特質。
（3）植物景觀設計
旅游休閑村落因其開放性，對于環境的生態性要求更高。合理的選用植物，即可以調節改善空氣質量，又可以給村落帶來生機。袁家村在樹種上主要選用的是柿子樹，體現了很強的地域性和鄉土性。在總配置上采用喬木、灌木及藤本植物相協的方式，垂直藤本植物的應用為袁家村創造了一副動人的鄉村畫面。
（4）景觀小品設計
景觀小品是環境景觀中的點睛之筆，對空間起點綴作用。小品既有實用功能，又有審美功能，還能表達空間主題。袁家村用于豐富空間的景觀小品，主要有關中傳統的農耕的工具，還有拴馬樁、石槽、石碾等，用農村自然素材替代現代人工痕跡過重的景觀素材，自然而然提升主題印象，增加鄉土民俗文化意境。
4以民俗文化旅游為導向的新農村規劃的幾點意見
4.1鄉村旅游主題的確定
主題是旅游地規劃與規劃的核心概念與中心內容，對旅游產品的規劃開發起到了提綱挈領的定位作用。其主要目的是形成或強化旅游地的鮮明形象和特色，增強旅游地競爭優勢和吸引力，滿足市場的需求。
4.2鄉村旅游產品的規劃
鄉村文化資源的物質文化、制度文化與精神文化性三個層次由于其表現形式和顯隱性層度的不同，決定了其對旅游需求的滿足，對旅游行為的支持、對旅游產品類型的不同表達是有差異的，但是它們又是一個有機的整體，各種鄉村旅游產品的開發往往都糅合了這三個層次的文化資源，它們從整體上決定和影響著游客對鄉村旅游地的整體感知， 及其對旅游消費的滿意度。
4.3鄉村意象的營造
鄉村意象是鄉村在長期的歷史發展過程中在人們頭腦里所形成的共同的心理圖像， 主要表現為鄉村景觀意象和鄉村文化意象，是表達和維護鄉村旅游主題的重要載體， 是鄉村旅游活動開展的背景。它是由鄉村景觀、鄉村文化等層次相互揉合，共同在人們頭腦里形成的對鄉村的整體感覺和印象。其中鄉村景觀主要由鄉村聚落形態、鄉村建筑和鄉村環境所構成，是基于鄉村物質文化資源的一種表層性認識。而鄉村文化意象是鄉村意象的深層次內涵，是基于鄉村物質文化資源和鄉村制度文化資源，對鄉村精神文化資源的一種深層感知。鄉村意象所反映出的鄉村與城市巨大的景觀差異和文化差異，是吸引、滿足旅客參與旅游活動的根本，因此鄉村旅游的規劃開發必須以鄉村意象這種整體氛圍為基調，與鄉村旅游開發主題相呼應，任何旅游活動的規劃開發一方面都必須服從和維護鄉村意象這個整體；另一方面，必須通過各種手段維護和強化這種鄉村意象， 增強鄉村旅游地整體的感染力和吸引力。
5結語
鄉村文化代表著鄉村地區自然、歷史的沉淀，鄉村旅游開發應深入發掘鄉村文化的底蘊， 通過相應的旅游活動、旅游產品呈現給游客，從而使不同地區的鄉村旅游具備其特有的識別性，使不同地區的鄉村旅游具有獨特的根基和旺盛的持續發展能力。同時也要反對因單純追求經濟利益、迎合獵奇心理而出現偽地方文化和地方文化的過度舞臺化傾向， 減少鄉村文化的流失、防止旅游者的行為污染和非鄉村文化的滲透，為旅游者提供一個自然、地道和原生態的鄉村生活體驗。
參考文獻：
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