時間:2022-03-03 19:32:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新農村建設匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
__鎮是全省社會主義新農村建設“千村百鎮”示范鄉鎮之一。過去的一年里,我們按照新農村建設“二十字”方針,結合鎮情,確定了“農業強基、城建搭臺、招商領銜、文化唱戲”的整體工作思路,在新農村建設道路上,進行了積極有益的探索。現將有關情況匯報如下:[文秘站 ()幫您找文章]
一、規劃先行,全力建設新農村
建設新農村,規劃是前提。好的規劃是推進新農村建設這一系統工程健康發展的重要保證。為此,我們廣泛進行調研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認真借鑒外地經驗,為做好規劃打下了良好的基礎。在規劃中,我們立足高標準,做到規劃一步到位,建設分年實施。在《__鎮城鎮建設總體規劃》“十二圖二書”的基礎上,邀請省城鄉規劃設計院編制《__鎮新農村建設規劃》,全鎮28個行政村村莊布點規劃全面完成,并對關山示范村總體規劃及__工業項目區、蓮花路等重點路段進行專項規劃設計,力求體現“因地制宜,各富特色”。同時,對于重點發展而又無力建設的地段暫辟為街頭綠地,堅決防止低標準重復建設,確保建設品位,著力塑造特色。
二、提速前進,大力發展新經濟
建設新農村,經濟是支撐。我們始終把發展經濟作為實現生活寬裕目標的重要抓手,做到特色農業強基礎,工業經濟謀騰飛。20__年,實現財政收入922萬元,農民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產的同時,根據__的優勢,在南部山區建起以岐山、下山為代表的經濟林果基地,中部丘崗地區形成以關山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉及園竹生產基地,在北部畈區發展以迎崗、雙圩為代表的生態養殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色,涌現出迎崗村中寨生豬養殖、岐山方茂貴板栗園等規模較大的基地13個,年效益在70萬元以上;同時積極推進農業產業化發展,大力扶持精米加工等龍頭企業,擴大了規模,提高了效益。牢固樹立工業興鎮富民的理念,大力發展工業經濟,著力優化發展環境,建立招商項目跟蹤服務機制,努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業項目區建設,搭建加快發展新平臺,取得良好成效。幾年來,先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業投資__。去年全鎮引資額達4140萬元,僅錢樓鑄業就實現產值1.2億元,上繳利稅700多萬元,不僅拉動了經濟快速發展,而且增加了就業,帶富了群眾。
三、夯實基礎,著力培育新優勢
一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇,宣傳發動群眾,規范籌資籌勞,完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮建設。堅持新街開發與老街改造并舉,基礎設施和公益設施并重,經濟效益和社會效益兼顧,加大投入,硬化蓮花中路,開發光華西路,打通新老105國道,推動平行道建設。在全鎮主干道安裝路燈,實施亮化工程。目前,配套齊全的光華路、蓮花路,功能齊全的農貿大市場、小商品市場,不但成為展示__嶄新形象的亮點,而且帶動了農村經濟的發展。三是規范經營管理。為加大投入,我們樹立經營城鎮理念,吸引社會力量參與城鎮建設,在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎上,又將蓮花北路建設權整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮建設。為強化管理,鎮成立市容分局,配備車輛等設施,開展環衛、城管等工作,簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協議,鎮區文明創建活動成效明顯。
四、多措并舉,努力創造新生活
新農村建設貴在一個新字。農村舊貌換新顏,農民兄弟笑開顏。為此,我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內容的村容村貌整治活動,努力提高鄉村文明程度。尤其是對農村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度,重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官樓村民組還改造了衛生間,20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮沼氣工程共完成800口,受惠群眾達3200人。大力發展農村文化、廣電、科技等事業。把文化當作產業來發展,經濟上大力支持,創新上大力扶持,目前全鎮文化資產達300萬元,年創收30萬元;文化活動豐富多彩,《漫流河》文學雜志定期出刊,文藝演出隊長年活躍在田間地頭,電影隊每年免費為農民放映電影20多場,科普小組經常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成,全鎮30個村(街)都能收看到中央及各地方臺近40套電視節目,確保黨的聲音在全鎮6萬多人中間傳頌。20__年元月,全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行,極大地鼓舞了全鎮人民,增強了構建和諧鄉村的動力。
五、發揮優勢,盡力培育新農民
首先,我代表__鎮黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮調研新農村建設工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我鎮20__年工作開展情況和20__年后項目計劃向各位領導作一簡要匯報,敬請縣委、政府及相關部門給予關心、支持!
一、20__年工作簡要回顧
20__在縣委、縣政府的堅強領導下,我鎮緊緊圍繞“農業穩鎮、三產強鎮、科教興鎮、項目促鎮”四大戰略,大膽解放思想,攻堅克難,扎實苦干,奮發進取,全鎮經濟社會呈現出了增速快、效益好、活力強的良好態勢。
(一)產業發展。20__年全鎮生產總值完成19414萬元,一、二、三產業比例達到37.5:25.3:37.2。完成農業總產值7276萬元,工業總產值3090萬元,農村經濟總收入12082萬元。
(二)項目建設。20__年我鎮共完成全煙水配套、國債人飲、農村民居、整村推進、衛生室建設、教育危改等社會固定資產投資項目30項,共計劃投資2824.66萬元,實際完成投資2510.53萬元。
(三)社會保障。全年共兌現糧食、畜牧、林業等各種政策補助346.19萬元。發放城市低保資金546萬元,農村低保資金108萬元。發放救災救濟糧1.65萬公斤。發放復員、退伍、傷殘軍人撫恤金39.71萬元。轉移農村富余勞動力5395人次,實現勞務收入3237萬元。
(四)科教文衛事業。20__年,全鎮小學適齡兒童入學率達100%,初中生入學率達100%,在校學生鞏固率99.4%。中考上線率達64%。新建中小學校舍558.67平方米,排除中小學校危房969.24平方米。20__年全鎮新型農村合作醫療參合人數36386人,參合率103.5%,計劃生育工作發放獎優免補資金共59.53萬元,計劃生育率為98.99%。
(五)綜治維穩
年內共立刑事案件74件,偵破44件,破案絕對值59.5%;受理治安案件87件,查處87件,查處率達100%。年內鎮級共調處社會矛盾糾紛327件,成功調處312件,成功率達95.4%。順利完成奧運安保任務。
二、請縣委、縣政府及相關部門幫助解決__鎮20__年后中長期重點規劃的主要問題
(一)、基礎設施建設項目:
1、公路建設
通達工程:計劃申請上級補助418萬元,重點完成農村道路建設項目3件,全長41.8公里。
(1)計劃申請上級補助250萬元,實施施木公路至同邑村委會、大寨莽中寨經同邑村、烏木龍、蔣家村委會、甸頭村鳳雞寨接施姚公路全長25公里的農村公路建設項目。
(2)計劃上級補助115萬元,實施施七公路經張家自然村(東延至水泥廠)、賣香村、雙龍寺、清平村(東延至小田壩、西延至施七路)、大竹篷一組全長11.5公里的農村公路建設項目。
(3)計劃申請上級補助53萬元,實施施七公路經三岔河、三棵松、鷺鷥蓬、三星村、大麥場接回施七公路全長5.3公里的農村公路建設項目。
通暢工程:計劃申請上級補助645萬元,完成道路硬化項目3件,全長21.5公里。
(1)計劃申請上級補助540萬元,實施施姚公路至袁家村委會、五福村委會全長18公里的道路硬化建設項目。
(2)計劃申請上級補助45萬元,實施施姚公路至西山村全長1.5公里的道路硬化建設項目。
(3)計劃申請上級補助60萬元,實施烏邑村至下同邑、英村,施甸農貿市場至英村全長2公里的道路硬化建設項目。
2、人畜飲水建設項目:計劃申請上級補助861.2萬元,實施人畜飲水項目18件。
東山片區。計劃申請上級補助88.4萬元,實施同邑自然村、大寨莽中寨18.3km管道,4個水池,1550人的人畜飲水建設項目。
南山片區。計劃申請上級補助276.6萬元,實施甸頭自然村、楊家莊、鳳雞寨、菖蒲塘村、袁家柳水、打幫、上下五福等38.9km,17個水池,3818人的人畜飲水建設項目。
壩子片區。計劃申請上級補助496.2萬元,實施大竹篷、張家村、莽索村、山邑、上下銅廠、王家村、白龍水、烏邑村、松林腳等60.08km,17個水池,6165人的人畜飲水建設項目。
3、溝道、河道建設項目:
溝道:計劃申請上級補助1639萬元,完成溝道建設項目7件。
實施東海溝、西海溝、勐威水庫輸水溝、老遍山水庫輸水溝、白邑寨水庫輸水溝、大寨輸水溝、沙子坡水庫輸水溝全長26.9km的河道整治項目。
河道:計劃申請上級補助3696萬元,完成河道建設項目8件。
(1)__西河長2.1km河道切彎改直、兩邊襯砌、清淤除障,總投資636萬元;
(2)烏邑河長2.7km河道整治、切彎改直、支砌,總投資470萬元;
(3)英村河長2.3km河道整治、切彎改直、支砌,總投資320萬元;
(4)張家村河長3.6km河道整治襯砌,切彎改直,總投資580萬元;
(5)楊趙河長2.4km河道整治,三面襯砌,總投資470萬元;
(6)沙壩王家村河長2.7km河道整治襯砌,切彎改直,總投資520萬元;
(7)銅廠河長1.8km河道整治襯砌,切彎改直,總投資310萬元;
(8)長官司河長2.2km河道整治襯砌,總投資390萬元;
4、水庫(壩塘)建設項目:計劃申請上級補助1618萬元,完成水庫(壩塘)建設項目6件。
計劃實施沙子坡(320萬元)、勐威(325萬元)、溝底(320萬元)、老遍山(330萬元)、白邑寨(298萬元)等5座小二型水庫及袁家壩塘(25萬元)的除險加固工程。
5、烤煙基礎設施項目:計劃申請上級補助1090.8萬元,完成烤煙樁灌管網工程4件及防雹點建設1件。
(1)計劃實施總投資227.5萬元,取大寨王家山水源,實施大寨村東片及同邑北片部分煙地共2500畝烤煙樁灌工程;
(2)計劃實施總投資455萬元,取袁家壩塘水源,實施袁家村、羊水井、柳水、打幫寨、響水5000畝煙地用水提灌工程;
(3)計劃實施總投資227.5萬元,取菖蒲塘張家龍井水源,實施陳家半、出水處、黑水井、陡坡、寨頭等2500畝烤煙樁灌工程。
(4)計劃實施總投資163.8萬元,取甸頭佳松林水源,實施佳松林、趙家寨、石頭山、寨尾楊家半、寨尾李家半等1800畝烤煙樁灌工程。
(5)實施菖蒲塘防雹點建設項目,總投資21萬元。
6、片區開發項目:
(1)計劃申請上級補助700萬元,實施袁家村8個小組及菖蒲塘黑水井、寨頭、陡坡等農村扶貧整片開發項目;
(2)計劃申請上級補助375萬元,實施沙壩村、團樹西片、大竹篷北片共3800畝的農業綜合開發項目;
(3)計劃申請上級補助27萬元,實施烏邑村270畝土地整治開發項目。
7、畜牧養殖項目:計劃申請上級補助58萬元,實施張家、烏邑兩個生豬養殖示范村,共160戶生豬養殖示范戶,10戶生豬養殖大戶項目。
8、農村建設項目:
一事一議財政獎補項目:計劃申請上級補助197.65萬元,完成一事一議財政獎補項目8件。
(1)爭取實施蔣家寨村老年協會建設項目(6萬元);
(2)爭取實施永平村(45萬元)、小熱水塘(1.65萬元)、小壩(50萬元)、下五福(20萬元)等4個自然村道路硬化項目;
(3)爭取實施觀音寺老年活動中心建設項目(25萬元)
(4)爭取實施白龍水文化活動室建設項目(12萬元)
(5)爭取實施松林腳、英村農田灌溉排放水溝建設(36萬元)。
新農村建設項目:計劃申請上級補助55萬元,完成新農村建設項目3件。
(1)爭取實施西山村水渠、清真寺文化廣場建設項目(20萬元);
(2)爭取實施下同邑自然村道路硬化項目(20萬元);
(3)爭取實施角里自然村溝道、道路建設項目(15萬元)。
安居工程項目:計劃申請上級補助183.4萬元,實施地震安居工程修復加固200戶、拆除重建100戶。
地質災害搬遷項目:計劃申請上級補助100萬元,實施地質災害點50戶農戶插花搬遷項目。
(二)、社會事業建設項目:
1、教育危改項目:計劃申請上級補助164萬元,按7校5點計劃,完成教育危房改造項目4件,改造面積2327㎡。
實施沙壩小學(59.36萬元、改造面積848㎡)、人民小學(56.35萬元、改造面積805㎡)、蔣家寨小學(31.5萬元、改造面積450㎡)、張家小學(157.43萬元、改造面積2249㎡)、危房改造項目。
2、文化活動場所建設項目:計劃申請上級補助350萬元,完成文化活動場所建設項目7件。
計劃申請上級補助各50萬元,完成文武社區、__街道社區、大竹篷村、團樹村、沙壩腳村、烏邑村等6個村各占地2畝的農民健身廣場建設項目,計劃申請上級補助74.8萬元(其中:地方投24.8萬元),實施占地4畝的__文化站建設項目。
3、旅游開發項目:計劃申請上級補助450萬元,完成旅游開發項目3件。
(1)申請上級補助300萬元,實施摩蒼林場老遍山水庫擴建和植被開發保護項目。
(2)申請上級補助100萬元,實施沙壩西山村占地12畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。
(3)申請上級補助50萬元,實施大竹蓬長官司占地6畝農家樂餐飲旅游服務建設項目。
4、城市建設建設項目:計劃申請補助80萬元,實施石鼓路旁占地2畝的城南車站建設,方便南片山區群眾交通及緩解__西路、石鼓路交通擁擠問題。
5、村級辦公場所建設:計劃申請上級補助150萬元,實施同邑、大寨、袁家、五福、甸頭等5個村的村級辦公場所拆舊建新項目。
6、衛生設施建設項目:計劃申請上級補助120萬元,新建社區衛生服務中心,新建面積1000㎡。
三、幾點建議
(一)新農村建設
當前我縣的新農村建設點多面廣,資金投入較為分散,項目整合量小質弱,特色體現不夠明顯,實現“一、三、五”的目標差距較大。
建議縣委、縣人民政府根據各鄉鎮的特點,重點確定建設村,優先整合部門項目,加大資金投入,通過點的包裝、打造、提升,帶動新農村建設面的推進。
(二)失地農民問題
隨著城鄉一體化進程的加快,城鎮規模日趨擴大已成必然,部分農民將面臨被征土地的現實,農民失地后的就業成為了推進城鎮化建設中不容回避的重大社會問題。
建議縣委、縣人民政府:1.合理轉變農民身份;2.加大城市居民最低生活保障的覆蓋面;3.加強與駐施用工企業的協調,在用人標準不降低的情況下,優先考慮失地農民就業。
(三)村級道路建設
目前,通達工程基本解決了縣鄉公路通行難的問題,但是村級道路建設仍然是發展中的難點,村級道路建設的主體是農民,而農民現時的經濟水平都很難承擔建設村級道路的重任,于是乎小范圍的修補、簡單籌資投勞已成了村級道路建設的主要模式,難以解決根本性問題,財政獎補項目固然一定程度上緩解了部分資金壓力,但仍然是杯水車薪。
建議縣委、縣人民政府加大財政轉移支付力度,增加農村道路建設的資金投入,每年限量解決農村通行難的實際。
(四)非義務教育危改
國家對教育投入的重點是義務教育,學前教育房屋建設項目爭取難度較大,
我縣部分幼兒園房屋結構仍然存在預制塊頂板現象,就地震多發區的施甸而言,安全隱患較大。建議縣委、縣人民政府:1.適當加大對學前教育房屋建設的投入;2.建立社會參與非義務教育競爭機制。
(五)第三產業發展
立足經營城鎮大計,__鎮已經把“三產強鎮”列入重大發展戰略,但由于鎮級財政困難,無法解決巨額投入問題。
建議縣委、縣人民政府:1、縣級適度投入資金解決業主及服務人員培訓經費;2、想辦法爭取國家、省、市項目扶持更多的行業。
(六)城市建設
近幾年來,縣委、政府及相關職能部門加大了城市建設力度,縣城拓展,容貌在改變。但縣城南部功能有待完善,__西路擁擠不堪的現狀尚未根除。
建議縣委、縣人民政府:千方百計爭取項目投入,打通農貿市場西端南至縣人民醫院轉西連接石鼓東路的街道。
(七)民生問題
(一)抓好項目建設,為農業結構調整夯實基礎。
今年以來,我鎮先后實施工農業項目八個:一是投資500萬元的東*鎮淡水養殖園區,對原有魚池進行大面積改建,新打機井10眼,架設高低壓線路2000米,增容200KVA,新增精養設備100臺套,魚池清淤5000畝,清挖排、供水渠10000延長米,動土方50萬立方米,新增淡水養殖面積500畝,使全鎮淡水養殖達到了6000畝,精養面積達到了4500畝;二是投資300萬元的東*鎮2600畝高效農業示范帶建設,已新打機井30眼,安裝地下節水管道2000米,架設高低壓線路3000米,電力增容300KVA;三是投資108萬元的西玉坨村1000畝土地開發項目,新打機井10眼,架設高低壓線路1000米,,電力增容100KVA,挖排水渠5200米,修田間路2000米,凈增耕地1000畝。四是投資70萬元的市級土地整理項目,已新打機井8眼,架設高低壓線路1200米,電力增容100KVA,凈增耕地50畝。五是投資50萬元對服裝廠進行了擴建,新增建筑面積300平方米,服裝加工設備50臺套,增加就業崗位50個。六是投資50萬元對鑫業五金工具廠進行了擴建,使該廠的鋼鍬生產能力由年產80萬把提高到了100萬把。七是投資800萬元興建唐山浪子飼料有限公司,該項目建成后可年產淡水、畜牧養殖用顆粒飼料10000噸,實現利稅120萬元,安排就業80人。八是總投資800萬元,坐落在東玉坨村北青林公路東側集物流、餐飲、服務于一體的唐山臨港貿易有限公司續建項目,目前已完成投資500萬元,一期工程即將投入使用。
(二)抓好土地流轉,為農業產業結構調整續后勁
為解決土地延包三十年不變的新問題,促進農業產業結構調整順利開展,我們采取政府出面協調、鎮村干部引導、群眾自愿流轉相結合的方式,積極引導農民實行土地流轉,使更多的土地向種田能手、特色種養大戶流轉。今年以來全鎮共有440戶,4000畝土地流轉。與此同時,我們還利用部分村進行土地小調整的時機,留出部分機動地,為產業結構調整留足了土地空間,其中許二村通過小調整,不但解決了多年遺留的插花地問題,還留出了307畝地(人均0.5畝),用于發展設施蔬菜,今冬明春將掀起一個棚菜生產的。
(三)充分發揮專業協會作用,為農業結構調整架好橋
我鎮有林果、畜牧水產、科學技術推廣和勞務輸出四個專業協會,吸納會員近500人,為充分發揮各協會的作用,鎮政府在財力比較緊張的情況下,先后撥付資金6萬元,用于協會建設,保障了協會活動經費。各協會積極為全鎮農業產業結構調整、農民增收引線、搭橋。1-9月份,林果協會幫助農民銷售果品1500噸;畜牧水產協會面對畜牧養殖低潮的到來,通過加強服務,調品種,幫助養殖戶走出了低谷,先后為農民推銷生豬30000多頭,推銷淡水產品1800多噸,購進魚苗21萬公斤;科學技術推廣協會,從提高農民的科技素質入手,先后組織各類培訓班8起,參加培訓的人數達2500人次,先后為農民引進水稻、花生、棉花、紅薯、西瓜、水產品、生豬等名優新特色品種10余個。勞務輸出協會緊緊抓住沿海高速公路建設、曹妃甸港口建設和南堡油田開發的歷史性機遇,積極配合政府開展勞務輸出工作。通過協會有組織的發動、有針對性的外聯、有針對性培訓、建立勞務輸出人員信息檔案、跟蹤服務等措施,使全鎮勞務輸出工作上了一個新檔次,實現了“三個轉變”即由體能型向智能型轉變,由數量型向質量型轉變,由季節型向常期型轉變,全鎮勞務輸出人數達到了3000人,其中鎮內轉移1200人。全鎮勞務收入年可達2400萬元,工資性收入已成為我鎮農民增收的重要來源。
(四)、抓好發展環境建設,為農業結構調整建好平臺
一是加強引導,樹立典型,大力發展設施果菜。為大力發展設施果菜,我鎮利用春季農閑和夏訓的機會組織各村支部書記、村主任到樂亭及本縣李營村參觀學習,許三、東玉坨、西玉坨、閻莊戶等村也分別組織黨員群眾到外地參觀學習,在大家解放思想開闊視野的同時,掌握了棚菜種植技術,有力推動了棚菜種植業的發展。今年新增果菜大棚50個,其中大棚桃20個,使全鎮果菜大棚達到500個。二是抓好畜牧養殖小區建設。我鎮投資近百萬元,對各村畜牧養殖小區進行了改擴建,在小區內實現了水、電、路“三通”,吸納更多的戶進小區從事規模化生產。到9月底全鎮共建成畜牧養殖小區12個,入小區經營的戶達200余戶,出現了一次性出欄百頭以上的大戶100戶。全鎮生豬存欄3.3萬頭,其中母豬4750頭,出欄生豬8萬頭,雞存欄4.3萬只,出欄17萬只,珍稀皮毛動物現存欄達4萬只,出欄3萬只。三是抓好動物防疫工作。在積極引導農民發展生豬自繁自養的同時,強力著手抓動物防疫工作,通過發揮防疫員的作用、制定防疫工作責任制和開展經常性白灰、藥物消毒滅源等手段,使我鎮動物防疫率達到了100%,為我鎮生豬養殖奠定了基礎。隨著動物防疫工作開展,我們順利完成了全鎮能繁母豬的補貼發放和保險工作。四是以鎮農業服務中心為依托,大力發揮農村經紀人的外聯作用,先后到石家莊、天津、北京、唐山等地,跑紅薯、西瓜銷售訂單,現已簽訂單24份,訂單銷售可達5000噸。在訂單農業帶動下,西瓜、紅薯種植為我鎮的特色種植業,種植面積分別達到了5000畝和8000畝。
二、以文明生態村建設為載體,加快新農村建設步伐
一是以“三化”為重點,抓好新農村建設。先后投資270萬元修水泥路面2000延長米,修瀝青路面4000延長米,安裝路燈28盞,修馬路邊溝1500延長米,修建石渣路12000延長米,清理街道62條,拆除違章建筑180余間,綠化植樹1500棵。
二是以解決村民生活環境問題為重點,抓好新農村建設。積極鼓勵有條件的村建設畜牧養殖小區,鼓勵養殖戶建設沼氣池,全鎮新建養殖小區兩個,占地30畝,新建沼氣池80個。
三是以提高全民的素質教育為重點,抓好新農村建設。我鎮聘請縣司法、農林、畜牧、水產、新能源等部門的專業人員為我鎮對農民進行法律法規、道德觀念和科技知識等方面的培訓,共舉辦各類培訓班12期,受教育人數達5000多人次。先后在西玉坨、東玉坨、營守莊、新戶、梁各莊、崔三莊、郝各莊等村建立了圖書室、村民活動中心、購置科技圖書1500余冊、成立民間秧歌隊9個。西玉坨等村還成立了籃球隊、乒乓球隊,經常利用業余時間進行活動,還利用周末到唐海縣城及周邊村莊進行比賽,極大的豐富了村民的業余文化生活。
三、下步打算
在今后的工作中,我鎮緊緊圍繞建設經濟社會強縣的大目標,按照科學發展觀的要求,以新農村建設為總攬,著力做好以下幾項工作,使我鎮的農業產業結構調整和新農村建設再上新臺階:
(一)著力培植特色專業村。緊緊抓住曹妃甸新區建設、冀東南堡油田開發的歷史性機遇,舉全鎮之力,實施“一村一品”戰略,大力發展專業生產、無公害生產,培植特色、專業村,把我鎮打造成曹妃甸新區和油田的后方農副產品供應基地。在現有3個特色村、2個專業村的基礎上,到年底,建成5個特色村、3個專業村。
(二)加強引導、積極扶持許二、許三、東玉坨、西玉坨等村的農民進行養殖及大棚果菜建設,力爭年底建設畜牧養殖小區3個,建設果菜大棚100個。
(三)開展技術培訓,全方位提高農民素質。繼續聘請縣農林、畜牧、水產等部門專家和科技人員來鎮對農民進行技術培訓,不斷提高農民的科技意識、市場意識和專業化生產能力,進一步加快新品種、新技術的推廣與應用,不斷提高全鎮農民依靠科技致富的本領。
(四)繼續支持浙江客商葉珠欽投資800萬元,興建唐山浪子飼料有限公司。使其盡早投產,早日形成公司+基地+農戶的產業鏈條,以促進我鎮農村經濟的快速發展。
(五)利用我鎮營守莊鋼廠、西*啤酒廠、麥芽廠等閑置工業用地和東玉坨、西玉坨4000畝荒地進行招商引資。引進大客商,建設大項目,促進我鎮經濟大發展。
一、總體工作要求:理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
根據縣委辦〔2006〕39號文件的要求,我局所聯系的新農村建設幫建村是“鎮村示范整治”工程確定的整治村——蔡家橋鎮凡村,根據會議安排,現將我局前一階段的幫建工作開展情況匯報如下:
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導凡村開展社會主義新農村建設,確保幫建工作有條不紊地開展,8月初,我局對凡村的基本情況、集體經濟狀況等進行了深入細致地調查摸底,在分析了凡村在新農村建設工作中具備的條件、面臨的困難和問題后,幫助凡村理清了新農村建設工作思路,明確了幫建工作的指導思想,制定了具體可行的幫建工作措施。總體指導思想是:從“改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高農民基本素質”三個基本問題入手,按照整治村的標準,開展村莊環境整治,改善農村基礎設施,加強精神文明、民主法制和基層組織建設,完成整治村的工作目標任務。具體的幫扶措施包括:
一是加大宣傳教育,提高農民群眾參與的主動性。通過各種有效形式,廣泛向廣大農民群眾宣傳建設社會主義新農村的重大意義和目的,提高他們對社會主義新農村建設的認識,激發參與和投身新農村建設的自覺性和熱情,在幫建村迅速形成建設新農村的濃厚氛圍。
二是協助科學制定新農村建設規劃。充分發揮我局的職能優勢,在深入調查摸底的基礎上,協助凡村制定科學性、可操作性的村莊布局總體規劃和土地利用總體規劃,充分發揮規劃在新農村建設中的先導和龍頭作用。力爭通過3—5年的努力,使凡村村莊建設達到“規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美”的目標。
三是多渠道籌集資金,確保整治工作順利進行。每年安排一定的幫扶資金用于新農村建設,積極幫助協調、聯系金融等有關部門,爭取資金和項目,推進各項整治工作順利開展。繼續實施好農村“人飲工程”,在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時,加大投入,集中力量解決剩余1/3人口飲水問題。結合“沼氣工程”建設,利用政府撥付的專項資金,鼓勵農民建沼氣池和水沖式廁所,用2年時間拆除現有全部露天廁所。大力爭取專項資金,3年內建設和硬化村級公路10公里、村內道路5公里。
四是謀劃致富項目,大力發展農村經濟。在保障農民基本口糧自給有余的前提下,擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積,努力提高單位面積的收入。充分發揮凡村山場面積大的優勢,將大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業作為農村經濟結構調整的主攻方向,向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。同時,抓好經濟林建設,逐步擴大竹子、板栗、柿子等經濟林種植面積,力爭人均種植經濟林達1.5畝。
二、幫建人員和資金落實情況
我局及時成立了整治村幫建工作指導組,組長由局黨組書記謝俊峰同志擔任,指導員由徐建國同志擔任,負責加強工作指導,落實具體幫扶措施,確保工作取得實效。
截止到目前,凡村已清除路障8處,建沼氣池30戶,我局已拿出3000元幫扶資金,用于村級公路的硬化工作,全長2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
三、下一步工作打算,
一、基本情況
××村位于*縣大河鎮以南,距集鎮約2.5公里,距*縣城約41公里。境內最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人,國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達75%。居民主要為土家族、苗族等少數民族,其中土家族占總人口的80%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
(一)加強學習,樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學習。努力掌握黨在農村的方針、政策,學習農村工作的基本方法和工作思路,堅持每天收看新聞聯播和××新聞,重點關注農村工作和聚焦“三農”;二是加強專業知識學習。有針對性地進行農業基礎知識的學習,向書本學、向行家里手問、向農民朋友請教,盡早盡快地適應新農村建設工作的需要;三是狠抓作風紀律建設。工作隊的一言一行都嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴格的組織紀律和樸實的工作作風贏得了農民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調查摸底,了解現狀。為科學謀劃省廳駐××村新農村建設工作,工作隊深入駐點村走訪農戶,開展調查。詳細了解村民的生產和生活情況,共走訪調查196戶,335人次,對全村的基本情況進行了較為詳細的調查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計32人;五保戶2戶(集中供養、分散供養各1戶);黨員19人(預備黨員3人);外出務工人員339人(其中縣內25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產、生豬養殖、勞務輸出為主導的產業初步形成,自然環境獨特,鄉風文明,群眾積極性較高,為全面打造社會主義新農村建設打下了良好的基礎。
(三)廣泛宣傳,統一認識。工作隊在認真聽取了鎮主要領導關于鎮情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在××村群眾大會上,工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農村建設的方針、政策,傳達省委、省政府的新農村建設工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強農、支農、惠農”政策,進一步提高了村民對新農村建設工作的思想認識,極大地調動了廣大村民搞好新農村建設工作的信心和參與新農村建設的積極性,為統一認識創造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊還虛心聽取了他們對××村新農村建設工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據。
(四)制定計劃,明確任務。根據工作隊“參與而不干預、幫辦而不包辦”的基本要求,堅持打牢基礎、扎實創建、穩步推進的基本原則。我們在深入農戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎上,認真梳理調查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農村建設工作的三年總體規劃,因地制宜、實事求是,會同相關單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復修改,擬制了2009年新農村建設工作隊工作計劃,明確了目標任務,確保年度工作任務有計劃、有步驟、有重點地展開。
(五)扎實創建,穩步推進。一是不失時機植樹造林。3月份植樹節前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術培訓,培訓人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉燈籠壩茶葉基地學習培訓,了解茶葉的生產、加工、銷售各個環節的運行模式,為組建茶葉專業合作社做了大量的前期準備工作;三是完善村委會基礎設施。新修標準水泥籃球場一個,新建村級衛生室一個,規范標牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農家書屋”新增圖書200余冊;四是加強田間養護管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農進行田間養護和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時投產。目前已收購名優鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農現金收入約37萬元;六是適時宣傳報道新農村建設工作動態。截止6月6日,駐點村新農村建設工作,在恩施日報、恩施晚報上見報4篇,××省直新農村建設工作隊工作交流、新華網、楚視傳媒、××民政網先后轉發相關消息9條,舉辦
“工作簡報”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統觀念的影響任重道遠。一是部分群眾在對新農村建設的認識上有誤區。個別人對黨的新農村建設不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業的結合上有偏差。自我生存、自我發展的意識不強,真正在脫貧致富、增強“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產業結構調整的步伐步履艱難。一是思想被動。總感到產業結構的調整是形勢的需要,對調整后的發展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農民在短時間內看不到效益,少數人就會對產業結構調整產生懷疑,甚至于動搖。三是經驗不足。受外出務工人員的影響,部分留守農民因為年老和視力的原因,茶葉采摘不到位,茶農收益受影響。
(三)茶葉專業合作社的組建勢在必行。駐點村現有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經營。表現在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調節受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點體會
(一)領導重視是關鍵。從工作隊組建時起,廳領導就非常重視和關心新農村建設工作,多次召開專題會議,研究部署駐點村新農村建設工作,聽取工作匯報,落實責任到人。3月5日廳黨組成員、紀檢組長張晨同志親自帶領新老隊員實地查看、現場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導工作。廳機關處室的領導先后5次到點上指導工作和看望隊員,州、縣及相關業務部門的領導先后3次到點上指導工作。正是各級領導的關心和支持,使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創建、穩步推進新農村建設工作。
(二)部門支持是保證。駐點村新農村建設工作,既離不開廳機關相關處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關部門的領導和配合。當工作隊根據調查摸底的情況,確定今年的工作計劃后,及時向廳領導做了專題匯報,得到了領導的重視和支持。相關處室的負責同志表示:支持和幫助我廳駐點村新農村建設工作是大家義不容辭的責任。使我們深感責任重大,激發工作動力。同時,州、縣民政部門,*縣直有關單位及大河鎮政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因為如此,我們的工作才得以順利進行。
(三)群眾參與是基礎。新農村建設工作是一項涉及面較廣的系統工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農村建設工作的基礎。產業結構的調整村民們能自主響應;村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設村民們能自發參與。這些都是我們做好新農村建設工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強后盾。
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責,針對沒有農村工作經驗的實際,我不斷學習,以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定,聽取前兩批工作隊員的經驗報告;二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施;三是認真學習元謀縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習,迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難,對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識,為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農村工作會議,進一步提高了自身素質,如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2012年農村工作會議等。我認真領會會議精神,使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層,走村串戶開展工作調研
前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮,民族眾多,社會結構復雜,黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下,我利用到各村委會進行2012年度工作考核的機會,深入全鄉開展工作調研,對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解,并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間,我們幾次上白果,下太平,徒步翻越馬臘梁子,深入民族宗教復雜的貢茶村委會,與基督教堂負責人面對面地交談,宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后,撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告,為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外,還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況,認真分析當地經濟支柱產業運行情況,對比出優劣勢,幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲,力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難,我作了認真對比和思考,并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞,遠赴姜驛看望指導,并協調資金給予大力支持。其中,為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室,為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中,我以滿腔的熱情和責任感,積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪,協助辦理相關事項;二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據,配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作,整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料;三是協助村干部制定村規民約和工作制度,清理各種檔案材料,完善議事程序,規范工作程序;四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作,協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目;五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動,參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作;六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班,共培訓黨員、致富能手300人次;七是圍繞中心,協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作,以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來,我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作,出色完成各項任務,確保工作有條不紊著力推進。首先,拓展宣傳途徑,通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺,及時傳遞黨委政府的聲音,反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道;二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道;三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道,所撰寫的新聞稿件,已被各類媒體采用。其次,發揮特長,以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌,讓外界更多地認識姜驛,了解姜驛,所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后,被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載,以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中,產生了一定的社會影響。再次,圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰,做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板,圖文并茂,視覺效果強烈,受到了上級領導和當地干部群眾的好評;二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系,把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際,我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照,無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神,這些事情,在我們看來微不足道,卻為當地群眾提供了極大的便利,解決了實際困難,受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜,矛盾突出,在工作中,協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下,我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解,其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下,各種矛盾均得到了圓滿的解決,沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排,抓好分管的各項工作
1、為進一步加強校園安全管理,帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治,對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察,確保文化市場的整潔和規范。
2、在2012年中考期間,作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一,全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議,明確醫療、衛生等各職能部門的職責;二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治;三是加強試卷在接送過程中的安全管理,做好試卷的保密工作;四是嚴格監考過程的各項程序,確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪,指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查,指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議,學習和傳達相關文件和會議精神,通報工作進展,交流工作經驗,對工作中出現的困難,集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育,對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
5、嚴于律己,以身作則,嚴格執行新農村建設指導員的相關管理規定。一是對各種出差,如到縣城開會、制作宣傳展板等發生的生活費用自理,沒向鄉政府報過任何賬目;二是對縣農辦給予工作隊的活動經費實行資金與賬目分開管理,集體討論決定資金使用,定期公布使用情況,接受縣農辦及全體隊員監督。
根據農業部、國家安監總局《關于深入開展創建平安農機,促進新農村建設活動的通知》(農機發〔2009〕4號文件)和省農業廳、省安監局、省公安廳《關于深化創建平安農機,促進新農村建設活動的意見》(浙農專發〔2009〕49號文件)要求,結合我市實際,現就進一步推進全市創建平安農機,促進新農村建設活動提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以預防和減少農機事故為目標,以進一步推進創建平安農機示范縣(市、區)、鎮(鄉、街道)、村和戶(合作社、協會、作業公司)為載體,以提高農機安全監管能力和農民群眾安全生產法律法規意識、安全意識為著力點,落實農機安全生產責任制,建立健全農機安全生產責任體系,強化農機安全生產措施,夯實農機安全生產基礎,構建農機安全生產長效機制,進一步促進農機安全生產形勢穩定好轉,保障農業機械化又好又快發展,為促進社會主義新農村建設做出新的貢獻。
二、工作目標
2009年至2011年,全市在鞏固、提高、完善現有平安農機示范縣(市、區)、鎮(鄉、街道)、村和戶的基礎上,開展新一輪平安農機創建活動,新創建2個全國平安農機示范縣(市)、3個省級平安農機示范縣(市、區)、18個平安農機示范鎮(鄉、街道)、120個平安農機示范村和1000個平安農機示范戶(合作社、協會、作業公司),使全市安農機示范縣(市、區)、示范鎮(鄉、街道)、示范村和示范戶(合作社、協會、作業公司)創建數量繼續名列全省前列。
通過進一步推進平安農機建設活動,要求達到以下目標:農機安全生產責任明確,安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制得到切實落實,農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機所有者、駕駛操作人員和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范;農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升,安全監管能力得到加強;農機安全生產措施不斷完善,農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升,事故隱患明顯減少;農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強,依法行政水平得到進一步提高;構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線,實現農機安全生產工作重心下沉,防線前移。
三、工作步驟
2009年7月15日前,各縣(市)、區制定進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動工作意見,成立活動領導小組,落實創建目標、任務和工作要求。
2009年7月到2011年12月,根據鞏固、提高、完善的要求,按照標準對已建示范單位開展“回頭看”,充分發揮示范作用,擴大創建成果;同時進一步擴大創建范圍,爭取到2011年底,全面完成創建工作目標。
四、工作要求
(一)加強領導,進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構,是創建平安農機的組織保證。市農機局、市安監局、市公安局成立由市農機局局長任組長、三個局的分管副局長為副組長的全市進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動領導小組,全面負責創建活動的組織協調工作。各縣(市)、區,各創建單位也要成立相應的組織機構,保障創建工作深入開展。創建活動領導小組要積極向當地黨委、政府匯報創建工作情況,爭取黨委、政府對創建工作的重視和支持,把創建平安農機工作納入政府安全生產目標考核內容;爭取設立財政專項,確保創建工作持續開展。
(二)精心組織,進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機,促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。各縣(市)、區要結合前一輪創建工作的實際,精心組織落實新一輪的創建計劃。要深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作,要把創建平安農機活動與當地的“三農”工作結合起來,與推進農機化工作結合起來,與創建平安暢通縣區工作結合起來,與農機安全生產工作結合起來,如期完成創建活動計劃。
(三)加強協作,進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程,各地要按照政府主導、部門配合、社會參與的要求,進一步建立健全聯合執法機制。安監部門要發揮綜合協調作用,督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作,協調解決工作中的重大問題。公安部門要協同推進公安駐農機警務聯絡室建設,加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管,嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門要切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作,深化農機安全生產隱患排查治理,落實農機安全生產責任主體,使創建工作真正落到實處。
(四)廣泛宣傳,進一步營造創建平安農機工作良好氛圍。各地要制定創建平安農機活動宣傳計劃,充分利用各種媒體,采取各種形式,廣泛宣傳創建平安農機活動的重要意義。要繼續深化“十個一”宣教活動,形成墻上有標語、路口有警示標牌、手中有資料、報上有文章、電視有圖像、廣播有聲音的多形式、全覆蓋的平安農機宣傳教育平臺。要加強平安農機活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設,提高廣大農民群眾、機手和農村中小學生的參與熱情和安全知識,營造良好的農機安全生產氛圍。
一、總體要求
2012年全縣農村改廁工作總體要求是:以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“科學規劃,精心設計,認真施工,經濟適用,衛生安全”的目標,以“集中連片、整村推進、質量標準、管理規范”為要求,創新機制,嚴格管理,狠抓督查,確保全縣改廁工作任務全面落實。
二、目標任務
全縣建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁2000座,主要安排在已命名的省、市級衛生村和正在創建的省、市級衛生村及公路沿線的村莊(各鄉鎮任務見附表4),使其無害化衛生戶廁達到95%以上。
三、資金安排
建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁2000座,采取中、省爭取一部分,縣財政補助一部分,個人投資一部分的辦法解決。其中,中省每座補助600元(主要用于購置改廁地下部分配件),縣級每座補助資金50元,不足部分農戶自籌。
四、工作措施
(一)加大宣傳力度。要通過印發宣傳畫(冊)、張貼標語、開設健康教育課、開展健康教育活動等多種形式,充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、雜志等各種媒體,大張旗鼓地宣傳衛生廁所的重要性和好處,教育引導農民形成健康文明的生活方式,自覺參與改廁工作。
(二)明確職責分工。住建局負責把農村改廁工作納入農宅設計規范標準,做到建房與改廁同時設計、同時施工。新農辦、扶貧辦和以工代賑辦在實施新農村建設點和移民搬遷新村過程中一并規劃建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁,資金捆幫使用。各鄉鎮(中心社區)、新農辦、扶貧辦和以工代賑辦負責組織施工,愛衛辦負責配備地下部分雙甕等實物材料。
(三)規范施工管理。項目施工人員必須經過技術培訓,嚴格按照標準化要求安裝施工,建成的衛生廁所必須達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無要求”,保證做到建一戶,成一戶,驗收一戶,使用一戶。項目施工必須達到“五統一”,即統一領導、統一施工、統一供料、統一標準、統一驗收。
(四)嚴格進度安排。新建和改建戶廁必須在2012年11月底前完工。
(五)規范材料采購。新建和改建戶廁(已有廁屋),各鄉鎮、社管委、中心社區統一組織施工,雙甕漏斗型戶廁地下部分配件由縣愛衛辦在全省定點企業統一采購,地上部分由各鄉鎮社管委、中心社區根據實際情況確定建筑材料來源,并索取被采購企業資質及產品質檢報告。
五、考核獎懲
光陰似箭,白駒過隙。來到**縣**鄉**村擔任村主任助理已經有一年的時間了,在這一年的時間里有苦有甜,有辛有酸,在縣委組織部、人事局的嚴格要求下、在**鄉黨委政府的領導和**村干部群眾的幫助下,通過一年的農村基層工作,我對農村政策、農村實際、農村工作、群眾需求、致富產業都有了較深的了解,為順利開展農村工作,促進新農村建設打下了堅實的基礎。
在擔任村官工作的日子里,我每天都將所見、所聞、所感寫到工作日志本上,積累經驗、發現不足。在各級領導的關心支持下,我牢記使命,努力學習,努力工作,肩負起了建設社會主義新農村的歷史責任。現將這段時間的工作匯報如下:
一、縣委組織部培訓生活及領導的勉勵,讓我更好地適應村官生活。
2008年9月為期一周的“**縣到村任職大學生崗前培訓”學習讓我了解了**縣農村發展的基本現狀,知道了很多農村知識包括農村基層組織建設的主要任務、工作措施和要求,農村土地承包、財務管理、合同簽訂等政策,穩定、《村民委員會組織法》、村務公開、民主管理等有關法律規章制度。王林山書記誠懇的致辭讓我對村官生活充滿信心,鄉領導的諄諄教誨、親切勉勵,使我相信自己能在廣闊的農村天地中得到成長,村委成員的熱情接待、生活上的關心,讓我立志一定要為**村的發展貢獻力量。
二、積極了解村情,熱情投入工作。
**莊村位于嵐濟路沿線,地處鄉駐地,交通便利,由三個自然村組成,全村705戶,農業人口2060人。有8個村民小組,有黨員63名,預備黨員3名,其中流動黨員5名。大魏莊村是個以種糧、養殖為主導產業的農業村,第一產業收入占總收入的80%,2008年農民人均純收入4428元。我村是我鄉的行政大村,省道沿線商鋪多,人員流動大,所以我村的綜合治理、穩定、計劃生育、便民服務等事項要比一般小村要繁多,然而村委成員各司其職,兢兢業業、任勞任怨力爭把每項工作都做到最好的精神,使我大受鼓舞,并積極的投身到村委會的工作中。
(一)協助村委成員做好新型農村合作醫療各環節工作
新型農村合作醫療是國家關注民生的好政策,對于解決農村貧困家庭就醫難、防止因病致貧等問題具有重要意義,但是農村中的保守落后觀念及對新農合的認識不清晰使這一工作開展并不順利,于是村委成員、各組挨家挨戶動員,我協助他們將收繳費用、參合名單匯總后填表登記,統一整理后,再進行勘誤校對,秉著不能讓我們的一點小失誤影響村民報銷醫療費用的原則,針對參保的1870人,我們花了十多天整理他們的身份證、醫療證號碼等材料,又審核填寫所有續保戶的舊合作醫療本,09年3月初又將合作醫療本挨家挨戶的發放到村民手里。村民們都很稱贊我們的工作仔細認真。
一是端正學習態度,樹立良好學風。雙鴨山市檔案局始終堅持用理論武裝黨員干部,運用政治理論學習、專題輔導、黨員活動等時機,進一步深化群眾路線教育實踐活動成果。同時,組織局館干部積極參加各級各類業務培訓、專題培訓和崗位培訓,并及時組織好受訓人員學習心得的交流匯報,努力營造勤于學習、善于學習的濃厚氛圍,增強學習的自覺性和實效性。
二是弘揚先進典型,引領清風正氣。榜樣的力量是無窮的。工作中,雙鴨山市檔案局注重將先進人物、事跡納入干部教育范圍。學習、宣傳朱志偉、于海河等先進人物的優秀事跡,并對黨員干部進行經常性教育,用他們的精神和事跡教育人、感染人,引導黨員干部轉變作風,使學先進、比作風、抓落實在全局蔚然成風。同時,進一步強化忠誠事業、無私奉獻的精神,激發干部推動發展的緊迫感和責任感,增強進取心和榮譽感,自覺把心思用在干事業上、把精力放在抓落實上、把功夫下在求實效上。
三是構建學習平臺,加快學習型機關建設。雙鴨山市檔案局創新學習形式,堅持學用結合,不斷提升局館黨員干部作風建設。每年年初制定學習計劃,并采取領導授課、專家輔導、案例分析、研討交流等方式、創新個人自學、座談調研、體會交流三大平臺,加強政治理論、政策法規、業務知識、工作技能的學習,并撰寫學習筆記和心得,不斷提高學習的實效性,自第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來,雙鴨山市檔案局已開展形式多樣的教育學習活動40多次,累計撰寫學習筆記90余萬字,學習心得80多篇。
二、建制度,重措施,常保干部好作風
作風建設不是一朝一夕之事,需要堅持抓、長期抓。雙鴨山市檔案局在工作中注重制度化、規范化建設,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使作風建設有章可循。
一是健全目標管理責任機制。雙鴨山市檔案局把機制體制創新作為一項重要內容,在原有制度的基礎上,先后制定出臺了《工作實績考核制度》、《失職追究制》、《入企服務制度》、《服務承諾制》等一系列規章制度,并認真落實局黨員領導干部“一崗雙責”要求,按照“權責明晰、各負其責、運轉高效”的原則,組織局領導與科室負責人分別簽訂作風建設和黨風廉政建設、重點業務工作目標管理責任書,建立健全崗位責任制,堅持主要領導總體抓,分管領導具體抓,科室負責人直接抓,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是建立督查督辦機制。堅持把改進作風作為一項經常性工作抓緊抓實,嚴格執行《雙鴨山市檔案局督查制度》,將督查督辦作為改進作風、提高效能、推動工作的重要抓手,把督查內容、責任科室和完成時限納入督查范疇,利用局務會等對督查事項完成情況進行專題匯報,形成分管領導具體督查、牽頭科室負責組織、職能科室分工落實,黨員干部廣泛參與的工作格局,促進了辦事提速,服務提質,工作提效。
三是完善績效考評機制。建立完善了《工作實績考核制度》、《機關干部獎懲制度》,全面實行績效考核、過程監管和問題分析,杜絕不作為、慢作為、亂作為現象。近年來,雙鴨山市檔案局加大考核結果的使用力度,把目標任務完成情況,作為科室評優、干部任用的重要依據,努力在全局營造比學趕超、爭創一流的良好氛圍,推動局機關作風建設不斷取得新成效。
三、說真話,干實事,在實踐中樹形象
在作風建設工作中,雙鴨山市檔案局以腳踏實地,真抓實干的精神,以實實在在的舉措和行動,強化服務,取信于民。
一是扎實開展新農村建設檔案工作。把新農村建設檔案工作擺上了突出位置,積極開展社會主義新農村建設檔案示范縣創建活動,以集賢縣和四方臺區太保鎮為新農村建設檔案示范點,積極搭建起適合農民需要的檔案利用服務平臺,把已公開現行文件利用工作延伸到鄉村,推進檔案信息資源共享。
二是加快拓展經濟領域檔案工作。主動幫助企業免費到檔案館查找、利用檔案資料,并多次到建龍集團指導建檔工作,幫助其解決業務難題。為全面貫徹落實國家檔案局10號令精神,方便企業正確界定文件材料歸檔范圍,準確劃分檔案保管期限,制定了《雙鴨山市糧食局所屬糧庫管理類檔案規范與保管期限表》,為糧食企業今后檔案規范化管理奠定良好的基礎。
三是不斷完善社會事業領域檔案工作。把為人民服務作為檔案工作的出發點和落腳點,全面推動與群眾切身利益密切相關的社會事業領域檔案工作。市檔案局與尖山區醫保辦聯系,將該單位民生檔案納入二級指導范圍,并多次進行指導,規范醫保檔案。
一、加強組織領導,成立機構,確保增減掛鉤項目順利推進。
1、加強組織領導
今年農村農房“兩改”用地指標都納入土地增減掛鉤工作重點,街道建立由街道主任為組長,農辦、國土、城建、新農辦等部門負責人組成的領導小組,領導小組下設辦公室(設在新農辦),新農辦主任為組長,國土、城建主任為副組長,各村也相應建立工作班子,由街道主任領導親自抓,分管領導具體抓,落實專門人員,確保農村土地增減掛鉤工作有序有力推進。
2、明確任務,落到實處。
今年市政府安排我街道“增減掛鉤”任務為120畝,任務相當艱巨,下達指標后,街道專門召開會議,布置任務,落實到村,分二批完成:第一批四個村莊(1)朱應村拆舊區16.84畝,完成相關資料,已上報之中;(2)三迸橋村拆舊區15畝;(3)浦口王村拆舊區12畝;(4)竺家村拆舊區15畝,相關材料正在編制之中。
二、加快推進農村住房改革工作
1、科學規劃,合理布局。
以結合各村實際,尊重群眾意愿為原則,對各建(置)房點進行科學規劃,優化住房設計方案,讓建房農戶有一定的選擇余地,并分類指導實施,努力緩解本街道農民住房困難。充分體現規劃的前瞻性、科學性、和諧性,正確處理整體與局部,遠期與近期的關系,嚴防出現兩次拆遷、重復建設。今年上半年,包山、壩橋、浦口王3個村的村莊規劃已經規劃局批準,可動工實施
2、農民中心居住區建設
2012年是街道農房兩改建設的重要之年,今年牽動了江口街道農民中心居住區(前橫點二期),拆除老房子建筑面積12278平方米,戶數128戶,安置地塊為22.38畝,總建筑面積22972平方米,套數170套,總投資額度2900萬元,目前已完成三幢主體結構,其他三幢正在建設之中,預計到2013年6月份全部竣工。
江口街道農民中心居住區(前胡點一期),總用地面積25.6畝,總建筑面積45000平方米左右,建造層數11樓小高層,建造套數267套,總投資1億元,目前已開工建設。正在建設1號樓打樁,2號-3號樓地下室工程,施工期600天,預計工程完成要在2014年5月底。
江口街道農民中心居住區(方橋點一期),總用地面積14.5畝,其中耕田指標8畝,宅基地6.57畝,共需拆除農戶23戶,拆舊面積2862.7平方米,新建建筑面積15000平方米左右,總投資23000萬元,目前完成監理招標,土建施工招標定為6月8日,預計6月20日施工隊進場,施工日期360天,目前正在老房子搬遷拆除工作。
江口街道農民中心居住區(雙馬點一期),用地面積5.47畝,可建造2幢房屋,北面為小高層11樓,前面為多層,總建筑面積8330.9平方米,施工圖正在審圖,預算也在編制中,預計到6月底可以標底審核,8月份進入招投標工作,9月份進入施工。
3、梳理式改造村農房二改
按照3+28農村布點規劃,對28個梳理式改造村進行改造,并根據各村實際情況,因地制宜,分類建設:江口街道新橋下村,利用村建設用地3600平方米,建造60套,面積5400平方米,總投資637.2萬元,解決了村大齡青年和無困難戶的問題;橫里埭村利用村大禮堂危房進行拆除,用地面積660平方米,建筑面積2160平方米,建造套數24套,安置了村大齡青年和困難戶;江口街道浦口王村,利用村空房子和老百姓房子,拆舊建筑面積1500平方米,建造套數30套,建筑面積3600平方米,安置了大齡青年和困難戶。
三、存在問題和下步打算
1、繼續完善規劃體系建設,搞好村莊總體規劃。除完成正在進行規劃編制的村外,全面啟動余下各村的村莊規劃編制工作。