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職業病防治預案

時間:2023-06-08 11:26:36

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職業病防治預案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

職業病防治預案

第1篇

我轄區內主要以石油化工,制造業等為主,職業病危害因素分布廣泛。從傳統的產業到新興產業,以及第三產業,都存在一定的職業病危害,轄區大大小小有毒有害場所幾十家。職業病防治形勢依然嚴峻。具體情況如下:

1、組建機構,落實責任。

在防職工作中,能夠建立以法人為組長的職業病防治領導機構,設置職業衛生專兼職人員,明確了企業職業健康管理責任,做到了一定分工明確,責任到位的職業病防治管理制度。

2、開展職業衛生宣傳教育。在主管部門的領導和指導下,部分企業根據職業病防治法要求,結合上級部門文件精神,依據自身的實際情況,對勞動者開展預防職業病知識的宣傳教育與培訓工作,在工作面、辦公樓等有職業危害場所設置職業危害因素告知牌,提高了全員對防職工作的意識,了解了所作業的場所存在職業危害因素,能夠自覺使用和購買防塵口罩。

3、制度建設方面。制度建設依然欠缺,防治職業衛生的規章管理制度方面需進一步的完善和健全,防治職業病工作才有成效。

4、健康監護

所調研企業能夠進行崗中職業健康檢查工作的開展,崗前檢查和離崗檢查有的沒有落實好。

5、檔案管理

基本能夠完成檔案管理。

6、職業衛生檢測和評估。所調研3家企業均完善了檢測報告。

二、存在的問題

依然存在履行職業衛生和職業病防治職責落實不夠,缺少了對勞動者的職業健康檢查和重視,且職業衛生工作的人員管理經驗尚淺,健康檔案和職業衛生檔案資料不完善。職業病防治人員和職業衛生管理人員尚需要經過專業知識培訓,提高專業知識和管理水平。職業衛生涉及多個部門,協同工作機制需要進一步完善。職業病防治經費投入嚴重不足。

第2篇

【關鍵詞】制定職業病 預防控制 戰略要點

中圖分類號:R135文獻標識碼:A文章編號:1005-0515(2010)11-341-02

【Abstract】Combining Liao sun is actual while following the principle of occupation health legal theory, in tallying up empirical foundation, studied from the strategic height current with the result that from now on, occupational disease harm of development and counterplan.Put forward the method and suggestion of science towards preventing control occupational disease from endangering, .Its science standpoint comes from;Be engaged in the experience and intelligence of the old science and technology personnel of occupation health work, drew up the science method of the Liao occupation hygiene in sun City work and to the prevention control of the occupational disease measure.Its establishment important point has catholicity and covered the basic measure method of nation and place occupational disease prevention control and knew well to solve the related law laws that the national occupational disease prevention controls,

【Key words】Developmentoccupational disease control and pveventiun strategic points

本文研究探討的法律依據,是中華人民共和國《職業病防治法》,結合我市職業病危害狀況,主要針對我市規模企業,職業病危害因素的預防和控制,研究做出的:中長期戰略性對策和途徑。本文是在《遼陽市職業病危害因素分布與檢測》、《遼陽市職業病預防控制戰略研究》兩個課題研究基礎上,結合工作實踐,綜合國內外的先進經驗,與遼陽市實際情況相結合,在國內有關專家的指導下,形成的宏觀戰略思想。具有:前瞻性、科學性、實用性、可操作性、可直接為政府在職業病危害預防控制方面的決策;提供科學依據和參考的理論研究成果。其理論可以指導職業衛生科研開發,研究理論的學術價值和指導作用,可以提供給我市從事職業衛生工作的人員使用。

1 職業病預防控制的戰略要點

1.1 前期預防

1.1.1 對策與方法

根據國家《職業病防治法》規定前期預防規定:產生職業病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規規定的設立條件外,其工作場所還應當符合下列職業衛生要求:

(1)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準;

(2)有與職業病危害防護相適應的設施;

(3)生產布局合理,符合有害與無害作業分開的原則;

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;

(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

(6)法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

1.1.2 要點 1、完善法規建設。2、加強教育培訓。3、健全申報和批準管理程序建設。4建立職業衛生管理機構和組織。5建設項目的職業衛生設計。6建設項目的職業衛生。7、應急救援站。職業衛生設施建設的“三同時”。

1.2 生產過程中的預防和控制

1.2.1 對策與方法

1.2.1 生產過程中的預防控制,是前期預防控制的補充或補救辦法。我國《職業病防治法》明確規定了用人單位應當采取下列職業病防治管理措施:

(1)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生專業人員,負責本單位的職業病防治工作;

(2)制定職業病防治計劃和實施方案;

(3)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;

(4)建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案;

(5)建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度;

(6)建立、健全職業病危害事故應急救援預案。

1.2.2 具體措施 1、用人單位職業衛生管理機構。2、職業病防護設施。3、技術改造和工藝技術更新。4、職業病危害告知。5、工作場所日常監督管理。6、強化勞動者的職業危害個人保護的法律意識。7、職業健康監護檢查。8、職業健康監護檔案和單位職業衛生檔案。9、職業危害應急處理預案。

1.3 其他控制方法和策略要點:

1、政府管理策略2、整合職業衛生監管技術資源,強化技術支撐體系建設。3、完善職業安全衛生法規和技術標準體系。4、建立健全職業安全衛生監督管理體系。5、建立健全職業安全衛生應急救援體系。6、加快職業安全衛生信息化建設.。7、加快職業安全衛生技術保障體系建設。8、加強職業安全衛生宣傳教育體系建設9、加強重大職業危害源的監控和重大中毒事故隱患的治理。10、加強職業危害監督檢查,形成監管協同機制。11、加強對中小企業的職業安全衛生監管。12、促進職業安全衛生產業發展。13、深化職業衛生專項整治工作。14、加強職業衛生執法體系和法律保障建設。15、落實職業安全衛生責任制。16、完善職業衛生投入保障機制。18、建立工傷保險與事故預防相結合的機制。19、實施職業安全衛生許可制度。20、充分發揮社會的監督和法律援助作用。21、大力推進職業安全衛生文化建設。22、開展職業安全衛生科學技術進步工程。23、落實企業主體責任,全面加強職業衛生工作。24、有計劃地加大資金投入,建立職業病防治基金和運行保證機制。25、強化“三同時”審查力度。26、職業安全衛生促進工程建設。27、明確治理重點,突出治本措施。28、依靠科技進步,加強職業衛生新技術的開發和推廣。29做好職業病普查、申報和檢驗檢測工作。30、中長期職業病預防控制規劃戰略綱要。31、加強職業安全衛生領域的交流合作。

2 討論與結語

職業病危害的預防控制研究,是一個涉獵許多方面的綜合性科研課題,我們主要在《職業病防治法》的原則指導下,結合工作實際,總結概括了目前職業病預防控制相關方法,原則,措施,提出了行之有效的戰略決策,其要點主要方面是;全社會要強化勞動保護,勞動衛生管理 、法規的普及、預防控制技術的進步、及勞動者自我保護意識的增強 、企業的社會責任等方面。

參考文獻

[1]張敏,李濤,周安壽等,我國職業病防治工作進展與控制對策,中華勞動衛生職業病,2008.8,V26(8)

[2]張敏,李濤,周安壽等,加快應對體面勞動全球戰略目標中華勞動衛生職業病, 2008.8,V26(5)

[3]張敏,李濤,周安壽等,對如何履行企業社會責任的思考,中華勞動衛生職業病2008.8,V26(5)

[4]李濤,張敏,用人單位職業病防治實用指南,中國科學技術出版社

[5]李濤,張敏,化學品職業危害分類控制技術,化學工業出版社[6]李濤,張敏,密閉空間職業危害防護手冊,中國科學技術出版社

[7]張永偉,法定職業病預防與控制指南,海洋出版社

[8] 國際勞工組織,中小企業職業安全衛生防護手冊,中國科學技術出版社

[9] 趙良省,噪聲與 震動控制技術, 化學工業出版社.2004年

第3篇

為深入貫徹落實科學發展觀,有效預防、控制和消除職業病危害,切實保障廣大勞動者的身體健康和生命安全,促進我縣經濟又好又快發展,維護社會和諧穩定,根據《中華人民共和國職業病防治法》等法律法規的規定,結合我縣實際,現就進一步加強我縣職業病防治工作提出如下意見:

一、充分認識加強職業病防治工作的重要性和緊迫性

職業病是嚴重危害勞動者身體健康和生命安全的疾病,職業病防治是公共衛生事業的重要組成部分,也是保護勞動者健康及其相關權益的一項重要工作。加強職業病防治不僅關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全,而且關系到經濟可持續發展和社會和諧穩定。各鎮(街道)、各部門要充分認識做好職業病防治工作的重要性和緊迫性,牢固樹立以人為本、執政為民的理念,將職業病防治工作作為一項民生工程列入重要議事日程,落實職業病防治責任制,將法律規定的各項職業病防治措施落實到實處,切實維護廣大勞動者的健康權益。

二、加強組織領導,完善職業病防治工作機制

將職業病防治工作納入對各鎮(街道)和相關部門年度目標責任制考核的重要內容,納入安全生產、平安鎮(街道)等考核的重要內容。逐步實施重點行業、重點領域的職業病危害預評價工作,努力從源頭上預防控制職業病危害。大力調整產業結構,推進經濟轉型升級,積極探索職業病治本之策。縣職業病防治工作領導小組定期召開職業病防治工作會議,研究、協調、落實職業病防治工作,各有關部門要按照職責分工認真履行職責,分工協作,不斷完善部門間職業病防治工作的聯動協作機制。各鎮(街道)也要成立或調整相應的領導小組,確定分管領導和日常管理部門,明確專(兼)職職業衛生管理員,明確職責,全面落實各項職業病防治目標任務。

三、明確職責,強化部門協作

(一)衛生部門負責對建設項目職業病危害預評價、職業病危害效果控制評價、職業病防護設施設計審查和驗收工作的監督;對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查;開展職業病防治工作宣傳教育和職業衛生知識培訓;對職業衛生技術服務機構實施監督管理;負責職業病危害事故的醫療應急,職業病危害事故的調查處理;對違反《職業病防治法》的行為依法查處。

(二)安監部門負責對與職業病有關的重大安全事故的監督檢查;將職業病防治納入安全生產考核;參與職業危害事故應急救援工作。

(三)勞動保障部門負責勞動者權益保障和工傷保險工作的監督管理;負責對用人單位參加工傷保險的監督管理,檢查、糾正用人單位侵犯勞動者工傷保險權益的行為,確保勞動者依法享受工傷保險待遇;參與職業病危害事故的調查處理。

(四)工會組織負責群眾性勞動保護的監督檢查,依據《工會法》等規定行使職業病防治工作協調、督促和建議權;糾正用人單位違反職業病防治法律、法規,侵犯勞動者健康合法權益的行為;協助用人單位開展職業衛生宣傳和教育,參與職業病危害事故的調查處理。

(五)縣委宣傳部負責組織協調媒體做好職業衛生宣傳工作,積極主動地正確引導輿論,依法組織涉及職業衛生的突發公共衛生事件信息的報道。

(六)發改、經貿等審批服務部門按照各自職能,根據《職業病防治法》第十五條、第十六條規定,對可能存在職業病危害的建設項目在審批、核準或備案時嚴格把關,凡是應當進行職業病危害預評價而未進行預評價、未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的建設項目,一律不予審批、核準或備案。

(七)環保部門依照《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》,認真履行放射安全許可職能,加強對放射性同位素與射線裝置應用過程的審批和監管。

(八)外經、工商等企業管理部門負責督促、指導涉及職業病危害項目的企業開展職業病防治相關工作,協助配合相關部門做好監管工作。

(九)公安部門負責對職業病危害項目的單位負責人和事故直接負責人涉嫌犯罪案件的查處。

(十)財政部門負責職業病防治工作的經費保障。

(十一)新居民服務管理部門配合做好新居民職工的職業衛生宣傳,參與涉及新居民職業病危害事故的調查處理。

(十二)司法部門要把《職業病防治法》納入普法教育計劃,協調有關部門共同做好職業衛生宣傳工作。

(十三)各鎮(街道)按照屬地原則,負責轄區內職業病防治的組織協調及相關監管工作。

四、落實防治措施,強化企業職業病防治主體責任

用人單位是職業病防治工作的主體,法定代表人(負責人)是職業病防治工作的第一責任人。各用人單位要設置職業病防治管理機構,配備職業衛生專兼職管理人員,加大職業病防治工作投入,為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件。認真落實以職業病防治責任制和安全生產責任制為主體的各項規章制度。依法繳納工傷保險費,開展職業病危害評價、職業病危害因素監測及職業健康監護等工作。組織勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急時的職業健康檢查,依法履行職業病危害告知義務,并建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案。嚴格執行職業病危害項目申報制度。制定并認真執行職業病危害事故報告制度,建立健全職業病危害事故應急救援預案,一旦發生職業病危害事故必須依法采取緊急措施。對拒不執行國家有關職業衛生法律法規的用人單位,要依法予以處罰。凡是造成重大職業病危害事故,或者發生事故后未能及時組織救治和上報以致造成其他嚴重后果的,將依法追究用人單位法定代表人(負責人)和其他直接責任人員的行政責任和刑事責任。

五、加強宣傳培訓,提高全社會職業病防治意識

將《職業病防治法》納入普法教育計劃,通過送法進企業、創建職業衛生示范企業、職業健康促進行動等多種形式,在全社會廣泛、深入、持久地開展《職業病防治法》等法律法規和相關知識的宣傳活動。重點加強對企業法定代表人(負責人)以及勞動者的宣傳教育,明確企業應承擔的職業病防治責任和義務,增強勞動者自我保護意識。充分發揮人民群眾、工會組織、社會團體和公眾輿論的監督作用,加強正面報道,樹立榜樣典型,努力提高全社會的職業病防治法治意識,營造良好的職業病防治工作氛圍。

六、加強職業衛生能力建設,提高職業病防治工作水平

結合推進新醫改和創建衛生強縣工作,加大財政投入,進一步加強公共衛生體系建設,加強職業病防治機構和監督執法隊伍建設,全面提升職業病防治能力和突發事件應急處置能力。高度重視職業衛生專業人才的引進培養,加強實驗室和現場檢測裝備建設,努力提高專業防治機構的能力,近期爭取至少一家醫療機構獲得職業病診斷資質,為用人單位和勞動者提供方便、快捷的職業衛生技術服務,努力實現職業健康檢查全覆蓋。

第4篇

用人單位作業場所職業病危害專項整治及毒源普查工作,應堅持“以人為本 科學發展”、“預防為主 防治結合”的方針,通過衛生、安監、環保、勞動保障、工會等部門的通力合作,依法行政,督促企業建立健全職業危害防治責任制和職業衛生安全管理制度,健全職業衛生防護設施,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,開展上崗前及在崗期間定期的職業衛生培訓,建立健全危害告知制度,組織勞動者在上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查,建立職業衛生檔案及勞動者職業健康監護檔案。

二、建立組織

鎮成立作業場所職業病危害專項整治及毒源普查領導小組。鎮長任組長;副鎮長副組長。領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在鎮衛生辦。

三、工作重點

依據《職業病防治法》、《安全生產法》等法律法規及上級文件要求,對全鎮所有存在有毒化學品(包括劇毒物品目錄、高毒物品目錄及危險化學品目錄中所列的物質)、粉塵、物理因素的化工、冶金、建材、制藥行業、農藥生產企業等行業進行專項整治及毒源普查。

四、工作內容

(一)全面開展職業病危害情況調查及毒源普查工作

按照《職業病危害分類目錄》、《劇毒化學品目錄》、《高毒物品目錄》、《危險化學品的名錄》、《植物毒素目錄》、《動物毒素目錄》及作業場所的有關情況,對全鎮的生產經營單位進行全面的普查,摸清作業場所職業病危害的底數及毒源分布情況,建立生產經營單位職業衛生檔案及毒源數據庫。

(二)重點抓好源頭管理

新、改、擴建及技術引進、改造等建設工程項目必須嚴格執行職業病危害預評價、控制效果評價及職業安全衛生“三同時”報告審查制度,依據《職業病防治法》和職業安全衛生的規范、標準對建設工程項目進行初步設計審查和竣工驗收。

(三)依法落實用人單位的主體責任

1、強化用人單位職業病防治的主體責任、職業病危害防治工作的責任主體是企業,企業法定代表人是職業病危害防治工作的第一責任人。

2、用人單位必須建立職業病危害防治責任制及職業病防治管理措施,主要包括:

(1)職業衛生管理機構或組織的設立與日常管理;

(2)職業病危害防治規劃及實施方案;

(3)職業病危害管理責任制及規章制度和操作規程;

(4)組織勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查;

(5)法定代表人、安全管理人員、接觸有毒有害因素等從業人員職業病危害防治培訓與教育;

(6)勞動防護用品的發放與從業人員的管理;

(7)建設項目職業病危害預評價、控制效果評價及職業衛生防護設施“三同時”審核;

(8)作業場所職業病危害因素的檢測和評價;

(9)作業場所職業病危害項目的申報;

(10)職業病危害防護設施和事故隱患的整改和消除;

(11)職業病危害事故應急救援預案的編制與演練;

(12)設置作業場所職業病危害警示標志,健全職業病危害防護設施,做好維護、保養和定期檢測;

(13)保證職業病危害防治的資金投入;

(14)開展職業病防治工作的相關臺帳資料。

(四)明確職責,全力搞好整治和普查工作

1、衛生部門職責:

(1)負責對建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計、衛生審查和竣工驗收;

(2)負責對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查,規范職業病的預防、保健,并查處違法行為;

(3)規范職業病的檢查和救治,負責粉塵、化學品毒性及其他作業場所危害鑒定工作;

(4)負責有毒化學品(包括劇毒物品目錄、高毒物品目錄及危險化學品目錄中所列的物質)、粉塵、物理因素生產及使用企業的調查工作,完成動植物毒素中毒的調查工作,收集匯總有關部門的調查資料,完成毒源數據庫的建立。

2、安全生產監管部門職責:

(1)負責制定作業場所職業衛生監督檢查、違規行為處罰的法規、標準,并監督實施;

(2)負責作業場所職業衛生的監督檢查,依照《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》發放職業衛生安全許可證;負責職業危害申報,依照監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況;

(3)組織查處職業危害事故和有關違法、違規行為;

(4)組織指導、監督檢查生產經營單位職業安全培訓工作;

(5)負責危險化學品經營儲存的調查工作。

3、勞動和社會保障部門職責:

(1)負責對用人單位依法簽訂勞動合同的情況進行監督檢查;

(2)負責對用人單位的用工情況進行監督,對違反未成年工和女職工以及使用童工違法行為進行查處;

(3)負責對用人單位從業人員辦理工傷保險以及落實工傷保險待遇情況進行監督檢查。

4、工會職責:

(1)依據《工會法》,保護從業人員的合法權益;

(2)依法監督用人單位建立工會組織,與用人單位就勞動者反映的職業病防治問題進行協調并督促解決;

(3)參與建設項目職業衛生防護設施的設計審查和竣工驗收;

(4)督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓工作;

(5)參與職業病危害事故的調查處理,向有關部門提出處理意見和建議,提出依法追究直接負責的主管人員和有關責任人的責任。

5、環保部門職責:

(1)環保部門應嚴格按照《職業病防治法》的有關規定,對未提交職業病危害預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的,不得批準該建設項目;

(2)對違反《環境保護法》等法規的用人單位依法實施處罰。

五、工作步驟

1、排查自查階段

鎮作業場所職業病危害專項整治及毒源普查領導小組組織督促和指導用人單位,按照《職業病防治法》、《安全生產法》等有關法律法規的規定及整治普查工作的要求進行認真地排查自查,認真填寫好《市生產工業企業職業病防治信息化情況調查表》。

2、整改提高階段

鎮作業場所職業病危害專項整治及毒源普查領導小組要按照《職業病防治法》、《安全生產法》等法規的要求對生產經營單位的作業場所整治情況及毒源普查情況進行檢查和復核,并提出整改意見和檢查結論,督促用人單位整改達標。

3、考核迎檢階段

市作業場所職業病危害專項整治及毒源普查領導小組將組織有關部門對我鎮專項整治達標及毒源普查情況進行考核驗收。為此,要精心準備,切實做好迎檢工作。

六、工作要求

1、明確任務,落實責任

各企業和職能部門要明確各自的職責和任務,切實履行監管職能,加強協作、形成合力,確保此專項整治及毒源普查工作目標任務的完成。

第5篇

認真貫徹落實黨的十會議精神及市局通知要求,樹立“以人為本、安全發展、科學發展”理念,堅持“預防為主、防治結合”的方針,建立“領導帶頭、主管主抓、科室協助、全員支持”的職業健康工作機制,督促用人單位落實職業病防治主體責任;強化監管,加大執法檢查監察力度,嚴厲打擊職業衛生違法違規行為;突出職業危害治理工作重點,夯實職業健康基礎工作,有效遏制以粉塵為主的職業病事故的發生,逐步提高職業健康監管工作水平。

二、工作目標

2015年度將繼續貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》及相關職業衛生法律法規,按照市安監局《關于建立職業健康監管“三聯”工作制度的通知》(巴市安監發〔2015〕4號)的要求,縣局黨組成員每人聯系一個職業病危害嚴重行業,科股室人員每人聯系一個職業危害企業,爭取在本年度對存在職業危害的企業申報率達90%,對職業危害一般的企業開展職業健康體檢達50%、檢測達60%,對職業危害較重的企業要求體檢率達80%、檢測率達70%,對職業危害嚴重行業的企業要求體檢率達90%以上、職業危害檢測工作開展達90%,職業危害現狀評價達50%以上;2015年度完成30家用人單位職業健康基礎建合格。

三、重點工作

(一)做好用人單位職業衛生主體責任的監管工作。加強對用人單位落實職業衛生主體責任的監管,督促用人單位健全機構,落實人員,建立健全職業衛生管理制度和操作規程,定期組織員工進行職業健康體檢,并建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案,制定事故應急救援預案,提高職業危害事故應急能力,履行職業危害告知義務,設置公告欄和警示標識,加大資金投入,完善防護設施,為勞動者提供符合國家行業標準的勞動防護用品等。

(二)加強職業衛生宣傳教育培訓工作。充分利用“安全生產月”、“職業病防治宣傳周”等活動,聯合集中開展《職業病防治法》及職業健康有關知識宣傳工作,并積極探索其他有效宣傳形式和手段,進一步擴大宣傳范圍,保證宣傳效果。要積極組織開展用人單位負責人、職業衛生管理人員培訓,并督促用人單位組織開展全員職業衛生的教育與培訓工作,進一步提高勞動者職業健康意識、自我保護意識和維護自身合法權利的能力。

(三)繼續扎實開展用人單位職業衛生基礎建設活動。為認真貫徹落實省安全監管局《關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》要求,強化用人單位職業衛生基礎建設,推動用人單位落實職業病防治主體責任,切實保護勞動者健康權益,減少職業病的發生。按照市安全監管局《轉發省安全監管局關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》要求,我局將結合自身實際,制定用人單位職業衛生基礎建設活動方案,積極開展用人單位職業衛生基礎建設活動,確保完成2015年用人單位職業衛生基礎建設工作目標任務。

(四)深入推進職業衛生“三同時”制度落實工作。按照《中華人民共和國職業病防治法》和《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監總局令第51號)等有關法律法規要求,我縣將對可能產生職業病危害的建設項目,依照規定要求建設單位申請職業衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。我局將根據企業建設的進度及時組織專家依照相關規定的程序進行評審和現場驗收。

(五)繼續抓好職業危害項目申報工作。職業危害項目申報工作要作為職業健康監管的基礎工作繼續深入開展。凡是用人單位工作場所存在職業危害因素的必須按照《職業病危害項目申報辦法》(國家安監總局第48號令)的相關規定,及時、如實向所在地安全監管部門申報職業危害項目,并接受安全監管部門的監督管理,力爭做到應報盡報。

(六)繼續深入開展工作場所職業危害因素檢測工作。按照《工作場所職業衛生監督管理規定》的有關要求,要求存在職業病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構,每年至少進行一次職業病危害因素檢測;并將檢測結果存入本單位職業衛生檔案,并向安全監管部門報告同時向勞動者公布。對2014年度已經檢測的企業,要在本年度到期后督促企業繼續開展檢測工作,對尚未檢測的存在較重以上職業危害因素的用人單位,要督促用人單位抓緊落實檢測工作。

(七)大力開展職業病危害現狀評價工作。按照省、市安全監管局《關于開展職業病危害現狀評價工作的通知》的要求,今年將在我縣全面開展職業病危害現狀評價工作,重點在煤礦及非煤礦山開采、水泥及制品、石材加工、煙花爆竹生產、木質家具制造等存在嚴重職業危害行業且從業人員在30人以上的用人單位開展職業病危害現狀評價工作。

四、工作要求

(一)提高認識,切實履職。要高度重視職業病防治工作,將職業健康監管工作納入重要議事日程,局黨組成員每人聯系一個職業病危害嚴重行業,責任人每季度不得少于1次深入到聯系行業監督檢查職業健康工作情況,督促“三聯”工作的落實。認真開展督查和調研,研究解決工作中出現的新情況新問題,把職業健康監管工作放在安全生產的重要位置。

第6篇

國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》、國家總局23、27號令的宣貫,不斷強化企業職業衛生安全主體責任,督促企業進一步健全和完善職業危害防治制度和操作規程,提高從業人員職業危害防治意識。

二、加強職業衛生監管隊伍建設。

按照職業衛生監管職能調整和安監部門人員設置的實際,遵循抓生產必須抓安全、抓安全必須抓職業健康的理念,組織鎮、區級企業安全人員認真學習職業衛生相關法律法規標準規范和專業技術知識,不斷提高職業衛生監管工作業務素質、責任意識和履職能力。為進一步提高企業職業病防治工作意識,我們將聯合衛生局、市疾控中心組織一次企業職業衛生健康衛生培訓班,提高企業樹立依法保護勞動者健康權利的意識。另外,鎮、區要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取多種形式宣傳《職業病防治法》等法律法規,普及職業病防治知識,提高全社會職業衛生法律意識,勞動者增強依法保護自我的意識和能力。加強監管人員職業危害防治知識培訓和監管執法業務培訓,逐步提高監管隊伍的業務素質和執法水平。

三、加大職業衛生檢查監管力度。

2014年計劃聯合衛生局、市疾控中心進行一次全市拉網式的聯合檢查,掌握了解企業職業危害數據,對用人單位職業健康監護工作要確保每個接觸職業危害的從業人員都能夠參加職業健康體檢,建立健康監護檔案,同時針對頭灶化工園區部分危化品生產企業職業危害控制效果評價第一輪到期實際,結合檢查,有針對性的進行第二輪評價。

四、建立健全職業危害防治體制。

督促企業認真履行職業危害主體責任,建立健全職業危害防治責任制、規章制度、崗位操作規程;按規定配置職業衛生管理機構和人員;落實職業危害防治主要負責人、職業衛生管理人員、接觸職業危害從業人員的職業危害防治知識培訓教育;落實職業危害因素的監測、檢測、評價、告知責任;設置作業場所職業危害警示標識;加強職業危害防護設施建設和維護保養;配備合格的勞動防護用品;制定職業危害應急救援預案,配備必要的應急救援人員和應急救援器材、設備;落實健康監護等工作。

五、完善職業危害基礎工作。

繼續開展職業危害申報工作,規范申報內容,提高申報質量,健全職業衛生監管信息檔案,2014年確保職業危害重點行業及規模企業職業危害網上申報率達100%。加強職業衛生典型示范企業創建工作,各鎮(區)要創建不少于2家典型示范企業,以點帶面,規范提高。

第7篇

關鍵詞:氬氣;窒息事故;密閉空間

The Protection Measure for Enclosed Space Work in the Light of an Argon Gas Suffocation Accident WANG Li-hua1,WANG Li-ping1,QIAO Li-juan2,ZI Ya-ping1,SHEN Yan-zhen1(1. Occupational Health Dept of Jinshan CDC,Jinshan,Shanghai 201500,China;2. Daqing Health Inspection Bureau,Daqing,Heilongjiang 163311,China)

Abstract:Protection measures against the occupational hazard of enclosed space work were discussed in the light of an argon gas suffocation accident happened in a special steel company in Shanghai as well as several other similar suffocation accidents in China.

Key Words:argon gas;suffocation accident;enclosed space

氬氣屬惰性氣體,當氬氣在空氣中濃度達到33%以上時,可引起人體窒息[1]。而在密閉空間(空間足夠大,工作人員可以完全進入,并完成指定的工作;出入口較為狹窄;并非為長時間工作而設計的場所)[2,3]作業時,容易發生窒息事故。本文通過報道某特鋼有限公司發生的密閉空間內氬氣窒息事故,并結合對國內另外幾起同類事故的分析,闡述防制密閉空間作業職業病危害的防護對策。

1 事故回顧與分析

2006年4月6日13:00 ~18:00時左右,上海某特鋼有限公司熔煉車間向AOD爐(冶煉特殊合金鋼的專用爐)輸送氬氣的管道閥門因設備故障自動打開,向爐內輸送氬氣,造成大量氬氣進入爐內,因其比重大于空氣,故進入后沉淀在爐底,并置換出爐內的氧氣,致使爐內空氣中氧含量降低,氬氣濃度增高。當晚20:20時,沒有采取任何職業病防護措施的4名員工,在未將AOD爐放平的情況下,擬進入爐內進行工作。當時1人首先進入爐內,由于氬氣引起的急性缺氧,出現氣促、呼吸困難后昏迷,其他3人相繼入爐內搶救,結果均昏迷在爐內,被同車間內正在進行其他工作的員工發現后,馬上放平AOD爐,并向爐內送風,將4人救出,于21:00時送至醫院搶救脫險。

上述不采取任何防護措施(或未采取有效防護措施)就進入AOD爐等可能有氬氣泄漏的密閉空間作業,以及實施不正確的互救措施而發生的氬氣窒息,前幾年也屢有發生。1989年5月9日,武鋼第一煉鋼廠發生了一起因在3 m深的地坑內施工,而新裝管道用氬氣吹掃,導致坑內6人接連昏倒的氬氣窒息性事故[4];北京某廠單晶硅車間的1名工人進入相對密閉、且有氬氣泄漏的液態氬的儲罐間作業而引起的氬氣窒息事故[5];1999年11月8日,酒泉鋼鐵公司發生的因高壓氬管道泄漏,大量氬氣順采暖地溝竄入收發室,造成2人窒息死亡[6];2000年1月31日,某廠鑄鋼車間1名工人進入未關閉氬氣閥門的鋼包內作業中毒昏迷,另2名未戴任何防護用品的工人關閉閥門后進入施救,結果亦先后昏迷[7];2001年11月28日,合肥市化工機械廠內一地下方坑中發生氬氣泄漏事件,泄漏的氬氣造成4名正在施工的工人中毒死亡、5名下坑施救的人員均不同程度的中毒[8]。

以上事故,從不同側面凸現兩方面的問題:①企業不能正確識別密閉空間作業的職業病危害,沒有制定密閉空間作業職業衛生安全操作規程和急性職業中毒應急救援預案,沒有為作業工人提供有效的職業病防護設施、個人使用的職業病防護用品,以及應對急性職業中毒的應急救援的措施和設施;②工人缺乏密閉空間作業職業病危害的防護意識,在沒有采取任何職業病防護措施的情況下進入密閉空間作業,對密閉空間作業職業病危害的防護和急性職業中毒自救、互救知識極其貧乏。 所以,加強密閉空間作業職業病危害的防護,是當前亟待解決的問題。

2 密閉空間作業職業病危害防護對策與建議

2.1 政府應完善法律制度,規范密閉空間作業職業病危害的控制技術

2.1.1 制訂并執行密閉空間準入程序與方法的法規和標準 美國、加拿大、英國、澳大利亞及香港等國家和地區對密閉空間作業的職業防護均已制定了相應的標準或法規[3]。我國雖然曾經也制定了一些密閉空間作業的相關標準,但與發達國家和地區比較,密閉空間作業職業病危害控制技術的發展仍嚴重滯后,尚缺乏通用的密閉空間作業職業病危害控制標準,難以滿足職業病防治工作的需求[3]。中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所通過借鑒國際上相關的先進防護技術和有關管理技術,提出了我國大陸關于密閉空間的防護規范[9]――密閉空間作業職業病危害防護規范(征求意見稿)。政府應加快此項規范及配套措施的出臺和有效執行,規范密閉空間準入程序與方法,杜絕或減少密閉空間作業職業病危害的發生。

2.1.2 確保密閉空間作業職業病危害控制技術的有效實施 職業衛生的執法權在安全和衛生兩個行政部門,雙方各有分工,這就要求安全和衛生監督機構要通力合作,各盡其責,加強對企業的監管,做到執法必嚴、違法必究,使職業衛生法律、法規、規范和標準得以真正落實。

2.2 企業應增強識別能力,提高密閉空間作業職業病危害的控制水平

2.2.1 自覺遵守職業病防治的法律、法規、規范和標準 企業是職業病防治的第一責任人,任何防治措施最終都要靠企業去落實,所以,只有企業認真學習、貫徹職業病防治的法律、法規、規范和標準,才能確保密閉空間作業職業病危害控制技術的有效執行。

2.2.2 企業應提高識別能力,加強對密閉空間作業的管理 企業只有能夠正確地識別職業病危害因素,才能主動、有效地預防職業病危害。氬氣是窒息性氣體,有氬氣泄漏的密閉空間容易造成人體因乏氧而窒息。進入密閉空間作業,必須采取下列有效的防護措施:第一,做好事先的準備工作。制定急性中毒應急救援預案和密閉空間作業安全操作規程;對工人進行作業過程中職業病防護和自救、互救知識教育;配齊職業病防護設施、個人使用的職業病防護用品、報警設備和應急救援設施,檢查上述設施、設備、用品的數量是否充足、質量是否可靠;先對密閉空間進行清洗、吹掃或通風排毒,直至密閉空間內有毒有害物質的濃度符合達到國家職業衛生標準;進行氧含量的測定(要求:18%~20%)。第二,做好事故處理中防護工作。急性中毒應急救援措施保證能夠隨時啟動;操作人員嚴格按安全操作規程進行操作,并配戴職業病防護用品;除操作人員外,還必須有監護人員在外監護,監護人員隨時都能與其他救護人員取得聯系。第三,做好急性中毒的應急救援工作。萬一發生急性中毒險情,應立即啟動應急救援預案。

2.3 工人應加強自我保護意識,提高密閉空間作業職業病危害的應對能力

工人(包括監護者、施救者)必須了解以下內容:①進入密閉空間作業可能面臨的危害,包括暴露方式、癥狀、體征和后果。②出現以下任何一種情況都應當向監護者報警[8]:進入者已經意識到身體出現了危險癥狀、體征;探測到禁止進入的條件。③出現以下任何情況都要盡快撤離[9]:監護者和進入監督者下達撤離命令;進入者意識到身體出現了危險癥狀、體征;進入者探測到禁止進入的條件;撤離的報警器報警。④能夠正確使用密閉空間作業職業病的防護設施、個人使用的職業病防護用品、報警設備、應急救援設施。⑤應對密閉空間作業急性職業病危害的自救、互救知識。只有工人加強了自我保護,提高密閉空間作業職業病危害的應對能力,才能有效地防止密閉空間作業職業病危害事故的發生。

參考文獻:

黨育紅,張玉敏,龔希學,等. 急性氬氣窒息3例報告[J].中國工業醫學雜志,2001,14(4):220.

張敏,李濤,陳曙,等.我國硫化氫中毒的特點與控制對策[J].工業衛生與職業病,2005,31(1):12-14.

李濤,張敏.試論加速制定密閉空間作業職業衛生標準的現實意義[J].工業衛生與職業病,2005,31(1):2-4.

王吉昌.警惕氬氣的窒息性事故[J].深冷技術,1989,(5):27-28.

周偉民,高珂.急性氬氣窒息1例[J].中華勞動衛生職業病雜志,1998,16(5):315.

薄清滿,趙忠森.氬氣窒息事故原因分析及防范措施[J].安防科技安全經理人,2004,11:39-40.

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張春林,季東平.合肥發生氬氣泄漏中毒事件已有4人死亡[N].人民日報. 2001-11-29(4).

張敏,李濤,王煥強,等.密閉空間的職業病危害與控制技術[J].工業衛生與職業病,2005,31(1):5-8.

第8篇

國家安監總局黨組高度重視職業衛生監管工作。早在2013年,就啟動了用人單位職業衛生基礎建設活動,不斷推進安全生產與職業衛生一體化執法。今年以來,總局先后組織召開了職業病防治部際聯席會議及全國職業病防治工作視頻會議,頒布實施了《用人單位職業病危害防治八條規定》。各地按照統一部署,重點突破、以點帶面,創建了一批示范單位;以創建促提升,推動了用人單位主體責任的落實;以創建促監管,推動了基層監管執法工作的開展;結合實際,探索出了一批具有各地特色、行之有效的經驗和做法。

湖北 強化目標考核

湖北省委省政府印發《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》,將職業病防治工作作為重要內容并納入考核,強化了各級黨委政府職業病防治工作責任。省安委會一直堅持將職業衛生基礎建設工作納入市縣政府年度安全生產目標責任考核項目內容,提高了各級政府和安監部門職業病防治重視程度;湖北省安全監管局制定了全省職業衛生定期評價通報制度,并從今年起實施,每年定期統計匯總7個方面17項評價指標,其中把基礎建設作為一個重要指標衡量,將評價結果分為優好中差4個等次定期通報,營造出“比學趕超”的工作氛圍。

江蘇

摸清底數 有的放矢

江蘇省借第三次經濟普查的契機,將工業企業職業危害普查工作納入其中。同時開展重點調查,在全省范圍選擇具有區域性、行業代表性的6個重點區縣,由省局組織專家直接進行全面摸底調查,得出的數據作為核查全省調查數據的對比參照。通過重點數據源的對比和綜合分析,進一步確定全省工業企業中存在危害的重點企業、接害重點人群以及主要危害因素等基本情況,為今后突出重點、實施分類分級監管、有的放矢地開展職業病防治提供了依據,也為今后持續深入開展基礎建設活動提供基礎保障。

重慶

示范引導 推動專項整治

近幾年,重慶市將重點行業“防塵、防毒”專項整治作為重點來抓。并采取“四步工作法”開展整治:

一是摸底掌握現狀。對于納入專項整治的行業,在每個行業中選擇3~5家不同規模的企業,多次組織專家對企業進行現場調研,摸清防塵防毒的重點環節、存在的主要問題、不同行業及不同規模企業的解決之策。

二是著力打造觀摩現場。2011年、2012年、2014年,重慶市分別選擇了1家木質家具企業、機械制造企業、水泥制造企業作為專項整治示范觀摩點進行重點打造,組織專家多次到現場進行監測、會診,查問題,找原因,想對策。

比如,對水泥生產企業,他們提出了“兩規范一控制”整治要求,即水泥企業職業衛生檔案臺賬規范、勞務外包工管理規范、重點崗位粉塵濃度控制;針對水泥生產企業裝袋和裝車兩個重點崗位,提出了“圍、清、改、增、換”五字整治方針,即建圍檔、清積塵、改防護設施、增加除塵設備、更換包裝袋;在水泥包裝袋現行國家標準缺乏防塵技術參數的情況下,他們結合實際對編織類型的包裝袋提出了“細線密織、密線縫邊、覆膜加厚”的防塵要求。

三是組織觀摩,面上推廣。樣板企業打造好后,組織區縣監管人員及有關企業現場進行觀摩學習。采取“三講一看”的方式進行現場觀摩和整治動員部署,即統一編制三個課件,一由省安全監管局講整治任務、措施和要求;二請專家講整治重點部位、方法和步驟;三請示范企業講整治措施、過程、效果和體會;再現場觀摩示范企業重點部位防塵防毒控制措施。

四是督導執法,加速提檔。動員部署后,為防止整治工作不落實,市、區縣兩級均將重點整治企業納入本年度重點督導和執法對象。對于整治較好典型企業,市安監局連續三年每年安排50萬元專項資金給予適當支持,對整治進度緩慢的企業采取約談、行政處罰等工作措施。

佛山

給企業建立職業衛生“身份證”

佛山市依托“智能安監”信息平臺,建立了專門的職業衛生監管信息平臺,為1萬4 009家接觸高危粉塵、有毒化學品、放射及勞動密集場所的重點監管企業建立了“身份證式”的職業衛生“一企一檔”電子檔案。同時,還開發了APP移動監管軟件,適用于目前各類型號的移動平板電腦和智能手機,為市、區、鎮(街)540余名監管人員配備了移動終端。監管人員可以對企業的基本情況按照國家摸底調查表要求,編入職業衛生信息系統;還可通過移動終端,組織現場核查,對企業職業病危害治理、檢測與評價、職業健康監護、職業病人的處置等工作實現動態監管。

阿爾斯通武鍋

持續改進 控制危害因素

阿爾斯通武漢鍋爐有限公司通過開展一系列職業病防護設施改進項目,從本質上提高職業危害防護水平。

等離子切割機煙塵改造:等離子切割機是公司主要設備之一而且使用頻繁,初期因未采用與設備廠家統一的除塵裝置,導致切割時產生的煙塵不能得到有效吸收。公司成立攻關小組,累計投入4萬元進行了改造,使設備煙塵回收達標。

料架噪聲降低改造:之前此區域料架作業噪聲高達90.5 dBA。通過在料架上加裝導軌,減少管子落到料架時,管子與料架碰撞產生的噪聲。通過改造,噪聲成功地降到了78.9 dBA。

水性漆替代油性漆:在新建油漆廠房中,噴漆作業將以浸漆作業為主,并且用水性漆替代油性漆,雖然增加了30%的成本但減少了苯系化合物對員工的影響,同時,減少近55%的揮發性有機化合物的排放。

電焊煙塵的治理:公司購買了33臺移動式焊接煙塵凈化器,對凈化器使用不方便的工位配備了50套自動送風焊接面罩,局部控制重點區域電焊煙塵問題。

武鋼大冶鐵礦

新技術改善作業環境

武鋼大冶鐵礦不斷引進新技術和新設備,從源頭上改良作業環境,降低勞動強度,減少職業危害。如:將原井下中深孔作業的風動臺車改為液壓臺車,原井下出礦柴油鏟改為新型電動鏟,原地面破碎系統濕式除塵模式統一改為布袋除塵和電除塵,原選礦老球磨系統升級改造為新球磨系統等。與此同時,礦每年投資20余萬元對井下通風系統進行技術升級和在線監測,委托專業機構定期評審,保證了系統運行正常。這些投入,有效降低了崗位粉塵、噪聲等職業危害因素強度。

青島武船重工

注重承包商管理

中船重工集團青島武船重工有限公司現有承包商51家,承包商員工約3500人,職業危害作業人員約2450人。公司嚴格執行承包商入廠資質審核管理制度,選擇承包商著重考察其職業健康安全與環境管理體系是否健全、項目安全管理業績、職業健康管理人員數量與素質。同時強化施工過程中對外包作業人員的安全監管,嚴格督促落實勞防用品的配備,監督崗前、崗中和離崗職業健康體檢,加強與體檢機構的合作,建立職業健康監護大數據庫,對員工健康狀況實現有效的溯源和追蹤。

大慶石化公司

第9篇

第一條為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟發展,根據憲法,制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國領域內的職業病防治活動。

本法所稱職業病,是指企業、事業單位和個體經濟組織(以下統稱用人單位)的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

職業病的分類和目錄由國務院衛生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規定、調整并公布。

第三條職業病防治工作堅持預防為主、防治結合的方針,實行分類管理、綜合治理。

第四條勞動者依法享有職業衛生保護的權利。

用人單位應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業衛生保護。

第五條用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位產生的職業病危害承擔責任。

第六條用人單位必須依法參加工傷社會保險。

國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工傷社會保險的監督管理,確保勞動者依法享受工傷社會保險待遇。

第七條國家鼓勵研制、開發、推廣、應用有利于職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料,加強對職業病的機理和發生規律的基礎研究,提高職業病防治科學技術水平;積極采用有效的職業病防治技術、工藝、材料;限制使用或者淘汰職業病危害嚴重的技術、工藝、材料。

第八條國家實行職業衛生監督制度。

國務院衛生行政部門統一負責全國職業病防治的監督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有關監督管理工作。

第九條國務院和縣級以上地方人民政府應當制定職業病防治規劃,將其納入國民經濟和社會發展計劃,并組織實施。

鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法,支持衛生行政部門依法履行職責。

第十條縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關部門應當加強對職業病防治的宣傳教育,普及職業病防治的知識,增強用人單位的職業病防治觀念,提高勞動者的自我健康保護意識。

第十一條有關防治職業病的國家職業衛生標準,由國務院衛生行政部門制定并公布。

第十二條任何單位和個人有權對違反本法的行為進行檢舉和控告。

對防治職業病成績顯著的單位和個人,給予獎勵。

第二章前期預防

第十三條產生職業病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規規定的設立條件外,其工作場所還應當符合下列職業衛生要求:

(一)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準;

(二)有與職業病危害防護相適應的設施;

(三)生產布局合理,符合有害與無害作業分開的原則;

(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施;

(五)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

(六)法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

第十四條在衛生行政部門中建立職業病危害項目的申報制度。

用人單位設有依法公布的職業病目錄所列職業病的危害項目的,應當及時、如實向衛生行政部門申報,接受監督。

職業病危害項目申報的具體辦法由國務院衛生行政部門制定。

第十五條新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)可能產生職業病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告。衛生行政部門應當自收到職業病危害預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛生行政部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。

職業病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業病防護措施。

建設項目職業病危害分類目錄和分類管理辦法由國務院衛生行政部門制定。

第十六條建設項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。

職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計,應當經衛生行政部門進行衛生審查,符合國家職業衛生標準和衛生要求的,方可施工。

建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業病防護設施經衛生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產和使用。

第十七條職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

第十八條國家對從事放射、高毒等作業實行特殊管理。具體管理辦法由國務院制定。

第三章勞動過程中的防護與管理

第十九條用人單位應當采取下列職業病防治管理措施:

(一)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業衛生專業人員,負責本單位的職業病防治工作;

(二)制定職業病防治計劃和實施方案;

(三)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程;

(四)建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案;

(五)建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度;

(六)建立、健全職業病危害事故應急救援預案。

第二十條用人單位必須采用有效的職業病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業病防護用品。

用人單位為勞動者個人提供的職業病防護用品必須符合防治職業病的要求;不符合要求的,不得使用。

第二十一條用人單位應當優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料,逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、材料。

第二十二條產生職業病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。

對產生嚴重職業病危害的作業崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。

第二十三條對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。

對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。

對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品,用人單位應當進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態,不得擅自拆除或者停止使用。

第二十四條用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,并確保監測系統處于正常運行狀態。

用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布。

職業病危害因素檢測、評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測、評價應當客觀、真實。

發現工作場所職業病危害因素不符合國家職業衛生標準和衛生要求時,用人單位應當立即采取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理后,符合國家職業衛生標準和衛生要求的,方可重新作業。

第二十五條向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業病危害、安全操作和維護注意事項、職業病防護以及應急救治措施等內容。

第二十六條向用人單位提供可能產生職業病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業病防護以及應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。

國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,使用單位或者進口單位按照國家規定經國務院有關部門批準后,應當向國務院衛生行政部門報送該化學材料的毒性鑒定以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件等資料。

進口放射性同位素、射線裝置和含有放射性物質的物品的,按照國家有關規定辦理。

第二十七條任何單位和個人不得生產、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料。

第二十八條任何單位和個人不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人。不具備職業病防護條件的單位和個人不得接受產生職業病危害的作業。

第二十九條用人單位對采用的技術、工藝、材料,應當知悉其產生的職業病危害,對有職業病危害的技術、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,對所造成的職業病危害后果承擔責任。

第三十條用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害的作業時,用人單位應當依照前款規定,向勞動者履行如實告知的義務,并協商變更原勞動合同相關條款。

用人單位違反前兩款規定的,勞動者有權拒絕從事存在職業病危害的作業,用人單位不得因此解除或者終止與勞動者所訂立的勞動合同。

第三十一條用人單位的負責人應當接受職業衛生培訓,遵守職業病防治法律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。

用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及職業衛生知識,督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。

勞動者應當學習和掌握相關的職業衛生知識,遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,正確使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品,發現職業病危害事故隱患應當及時報告。

勞動者不履行前款規定義務的,用人單位應當對其進行教育。

第三十二條對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。職業健康檢查費用由用人單位承擔。

用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業;不得安排有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業;對在職業健康檢查中發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

職業健康檢查應當由省級以上人民政府衛生行政部門批準的醫療衛生機構承擔。

第三十三條用人單位應當為勞動者建立職業健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。

職業健康監護檔案應當包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料。

勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業健康監護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。

第三十四條發生或者可能發生急性職業病危害事故時,用人單位應當立即采取應急救援和控制措施,并及時報告所在地衛生行政部門和有關部門。衛生行政部門接到報告后,應當及時會同有關部門組織調查處理;必要時,可以采取臨時控制措施。

對遭受或者可能遭受急性職業病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫學觀察,所需費用由用人單位承擔。

第三十五條用人單位不得安排未成年工從事接觸職業病危害的作業;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業。

第三十六條勞動者享有下列職業衛生保護權利:

(一)獲得職業衛生教育、培訓;

(二)獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務;

(三)了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的職業病防護措施;

(四)要求用人單位提供符合防治職業病要求的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,改善工作條件;

(五)對違反職業病防治法律、法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告;

(六)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作業;

(七)參與用人單位職業衛生工作的民主管理,對職業病防治工作提出意見和建議。

用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的,其行為無效。

第三十七條工會組織應當督促并協助用人單位開展職業衛生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治的問題進行協調并督促解決。

工會組織對用人單位違反職業病防治法律、法規,侵犯勞動者合法權益的行為,有權要求糾正;產生嚴重職業病危害時,有權要求采取防護措施,或者向政府有關部門建議采取強制性措施;發生職業病危害事故時,有權參與事故調查處理;發現危及勞動者生命健康的情形時,有權向用人單位建議組織勞動者撤離危險現場,用人單位應當立即作出處理。

第三十八條用人單位按照職業病防治要求,用于預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓等費用,按照國家有關規定,在生產成本中據實列支。

第四章職業病診斷與職業病病人保障

第三十九條職業病診斷應當由省級以上人民政府衛生行政部門批準的醫療衛生機構承擔。

第四十條勞動者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔職業病診斷的醫療衛生機構進行職業病診斷。

第四十一條職業病診斷標準和職業病診斷、鑒定辦法由國務院衛生行政部門制定。職業病傷殘等級的鑒定辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生行政部門制定。

第四十二條職業病診斷,應當綜合分析下列因素:

(一)病人的職業史;

(二)職業病危害接觸史和現場危害調查與評價;

(三)臨床表現以及輔助檢查結果等。

沒有證據否定職業病危害因素與病人臨床表現之間的必然聯系的,在排除其他致病因素后,應當診斷為職業病。

承擔職業病診斷的醫療衛生機構在進行職業病診斷時,應當組織三名以上取得職業病診斷資格的執業醫師集體診斷。

職業病診斷證明書應當由參與診斷的醫師共同簽署,并經承擔職業病診斷的醫療衛生機構審核蓋章。

第四十三條用人單位和醫療衛生機構發現職業病病人或者疑似職業病病人時,應當及時向所在地衛生行政部門報告。確診為職業病的,用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。

衛生行政部門和勞動保障行政部門接到報告后,應當依法作出處理。

第四十四條縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的職業病統計報告的管理工作,并按照規定上報。

第四十五條當事人對職業病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫療衛生機構所在地地方人民政府衛生行政部門申請鑒定。

職業病診斷爭議由設區的市級以上地方人民政府衛生行政部門根據當事人的申請,組織職業病診斷鑒定委員會進行鑒定。

當事人對設區的市級職業病診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的,可以向省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門申請再鑒定。

第四十六條職業病診斷鑒定委員會由相關專業的專家組成。

省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門應當設立相關的專家庫,需要對職業病爭議作出診斷鑒定時,由當事人或者當事人委托有關衛生行政部門從專家庫中以隨機抽取的方式確定參加診斷鑒定委員會的專家。

職業病診斷鑒定委員會應當按照國務院衛生行政部門頒布的職業病診斷標準和職業病診斷、鑒定辦法進行職業病診斷鑒定,向當事人出具職業病診斷鑒定書。職業病診斷鑒定費用由用人單位承擔。

第四十七條職業病診斷鑒定委員會組成人員應當遵守職業道德,客觀、公正地進行診斷鑒定,并承擔相應的責任。職業病診斷鑒定委員會組成人員不得私下接觸當事人,不得收受當事人的財物或者其他好處,與當事人有利害關系的,應當回避。

人民法院受理有關案件需要進行職業病鑒定時,應當從省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門依法設立的相關的專家庫中選取參加鑒定的專家。

第四十八條職業病診斷、鑒定需要用人單位提供有關職業衛生和健康監護等資料時,用人單位應當如實提供,勞動者和有關機構也應當提供與職業病診斷、鑒定有關的資料。

第四十九條醫療衛生機構發現疑似職業病病人時,應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。

用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷;在疑似職業病病人診斷或者醫學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

疑似職業病病人在診斷、醫學觀察期間的費用,由用人單位承擔。

第五十條職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。

用人單位應當按照國家有關規定,安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查。

用人單位對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,應當調離原崗位,并妥善安置。

用人單位對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,應當給予適當崗位津貼。

第五十一條職業病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業病病人的社會保障,按照國家有關工傷社會保險的規定執行。

第五十二條職業病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。

第五十三條勞動者被診斷患有職業病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫療和生活保障由最后的用人單位承擔;最后的用人單位有證據證明該職業病是先前用人單位的職業病危害造成的,由先前的用人單位承擔。

第五十四條職業病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。

用人單位發生分立、合并、解散、破產等情形的,應當對從事接觸職業病危害的作業的勞動者進行健康檢查,并按照國家有關規定妥善安置職業病病人。

第五章監督檢查

第五十五條縣級以上人民政府衛生行政部門依照職業病防治法律、法規、國家職業衛生標準和衛生要求,依據職責劃分,對職業病防治工作及職業病危害檢測、評價活動進行監督檢查。

第五十六條衛生行政部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)進入被檢查單位和職業病危害現場,了解情況,調查取證;

(二)查閱或者復制與違反職業病防治法律、法規的行為有關的資料和采集樣品;

(三)責令違反職業病防治法律、法規的單位和個人停止違法行為。

第五十七條發生職業病危害事故或者有證據證明危害狀態可能導致職業病危害事故發生時,衛生行政部門可以采取下列臨時控制措施:

(一)責令暫停導致職業病危害事故的作業;

(二)封存造成職業病危害事故或者可能導致職業病危害事故發生的材料和設備;

(三)組織控制職業病危害事故現場。

在職業病危害事故或者危害狀態得到有效控制后,衛生行政部門應當及時解除控制措施。

第五十八條職業衛生監督執法人員依法執行職務時,應當出示監督執法證件。

職業衛生監督執法人員應當忠于職守,秉公執法,嚴格遵守執法規范;涉及用人單位的秘密的,應當為其保密。

第五十九條職業衛生監督執法人員依法執行職務時,被檢查單位應當接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。

第六十條衛生行政部門及其職業衛生監督執法人員履行職責時,不得有下列行為:

(一)對不符合法定條件的,發給建設項目有關證明文件、資質證明文件或者予以批準;

(二)對已經取得有關證明文件的,不履行監督檢查職責;

(三)發現用人單位存在職業病危害的,可能造成職業病危害事故,不及時依法采取控制措施;

(四)其他違反本法的行為。

第六十一條職業衛生監督執法人員應當依法經過資格認定。

衛生行政部門應當加強隊伍建設,提高職業衛生監督執法人員的政治、業務素質,依照本法和其他有關法律、法規的規定,建立、健全內部監督制度,對其工作人員執行法律、法規和遵守紀律的情況,進行監督檢查。

第六章法律責任

第六十二條建設單位違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉:

(一)未按照規定進行職業病危害預評價或者未提交職業病危害預評價報告,或者職業病危害預評價報告未經衛生行政部門審核同意,擅自開工的;

(二)建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體工程同時投入生產和使用的;

(三)職業病危害嚴重的建設項目,其職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求施工的;

(四)未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、未經衛生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。

第六十三條違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以下的罰款:

(一)工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;

(二)未采取本法第十九條規定的職業病防治管理措施的;

(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的;

(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;

(五)國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。

第六十四條用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規定及時、如實向衛生行政部門申報產生職業病危害的項目的;

(二)未實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,或者監測系統不能正常監測的;

(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業病危害真實情況的;

(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未將檢查結果如實告知勞動者的。

第六十五條用人單位違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:

(一)工作場所職業病危害因素的強度或者濃度超過國家職業衛生標準的;

(二)未提供職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,或者提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品不符合國家職業衛生標準和衛生要求的;

(三)對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品未按照規定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態的;

(四)未按照規定對工作場所職業病危害因素進行檢測、評價的;

(五)工作場所職業病危害因素經治理仍然達不到國家職業衛生標準和衛生要求時,未停止存在職業病危害因素的作業的;

(六)未按照規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的;

(七)發生或者可能發生急性職業病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規定及時報告的;

(八)未按照規定在產生嚴重職業病危害的作業崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;

(九)拒絕衛生行政部門監督檢查的。

第六十六條向用人單位提供可能產生職業病危害的設備、材料,未按照規定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,由衛生行政部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十七條用人單位和醫療衛生機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的,由衛生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以依法給予降級或者撤職的處分。

第六十八條違反本法規定,有下列情形之一的,由衛生行政部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:

(一)隱瞞技術、工藝、材料所產生的職業病危害而采用的;

(二)隱瞞本單位職業衛生真實情況的;

(三)可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作場所、放射工作場所或者放射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十三條規定的;

(四)使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料的;

(五)將產生職業病危害的作業轉移給沒有職業病防護條件的單位和個人,或者沒有職業病防護條件的單位和個人接受產生職業病危害的作業的;

(六)擅自拆除、停止使用職業病防護設備或者應急救援設施的;

(七)安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的;

(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業病防護措施的作業的。

第六十九條生產、經營或者進口國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或者材料的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。

第七十條用人單位違反本法規定,已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的,由衛生行政部門責令停止產生職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第七十一條用人單位違反本法規定,造成重大職業病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。

第七十二條未取得職業衛生技術服務資質認證擅自從事職業衛生技術服務的,或者醫療衛生機構未經批準擅自從事職業健康檢查、職業病診斷的,由衛生行政部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分。

第七十三條從事職業衛生技術服務的機構和承擔職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構違反本法規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原認證或者批準機關取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超出資質認證或者批準范圍從事職業衛生技術服務或者職業健康檢查、職業病診斷的;

(二)不按照本法規定履行法定職責的;

(三)出具虛假證明文件的。

第七十四條職業病診斷鑒定委員會組成人員收受職業病診斷爭議當事人的財物或者其他好處的,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消其擔任職業病診斷鑒定委員會組成人員的資格,并從省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門設立的專家庫中予以除名。

第七十五條衛生行政部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故的,由上一級衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第七十六條衛生行政部門及其職業衛生監督執法人員有本法第六十條所列行為之一,導致職業病危害事故發生,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第七章附則

第七十七條本法下列用語的含義:

職業病危害,是指對從事職業活動的勞動者可能導致職業病的各種危害。職業病危害因素包括:職業活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的其他職業有害因素。

職業禁忌,是指勞動者從事特定職業或者接觸特定職業病危害因素時,比一般職業人群更易于遭受職業病危害和罹患職業病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業過程中誘發可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態。

第七十八條本法第二條規定的用人單位以外的單位,產生職業病危害的,其職業病防治活動可以參照本法執行。

第10篇

2020年,我們將在上級業務部門的指導下,在縣衛生計生局的正確領導和支持下,重點完成以下衛生監督工作任務:

一、 預防性衛生執法監督工作

開展各項預防性衛生監督,重點做好和完成的工作:一是對新建、擴建、改建申請辦理衛生許可證的單位和業戶按時給以現場指導、審驗和發放衛生許可證工作;二是積極開展監管行業中從業人員健康體檢和衛生知識培訓工作。對體檢不合格的人員及時下達調離通知單,調離率要達到100%,規定時限內的現場指導服務、受理審驗和許可發放率要達到100%。

二、網絡知識培訓及錄入工作

完成國家衛生監督信息平臺網絡知識培訓工作,按照時限要求,每名衛生監督執法人員要保質保量地完成好各項網絡學習任務,同時做好各類監督信息的網絡錄入工作,嚴格執行錄入時限要求,做到不遲報、不漏報、不集中填報。

三、各項宣傳培訓工作

(一)培訓工作

為提高全所監督執法人員能力水平,更有效地完成各項衛生監督工作任務,每季組織一次專業知識培訓,主要學習衛生法律法規、法律文書書寫等方面的知識,積極參加上級業務部門組織的各類培訓學習,回來后,要將所學知識和新要求及時傳達給每名監督人員。

按時限要求,完成衛生監督協管員學習培訓,各項督導檢查等工作。

(二)宣傳工作

開展《傳染病防治法》《傳染病防治法實施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《突發公共衛生事件應急條例》等“一法四規”的宣傳教育活動,以促進我縣《傳染病防治法》等法律法規的全面貫徹落實,提高依法行政及管理水平,保障廣大群眾身體健康。

四、重大活動保障工作

在中、高考期間要認真做好衛生安全保障工作,以學校考場內的環境衛生、學生飲用水衛生、學校周邊的公共場所衛生為重點,積極開展專項整治活動,發現問題及時提出改進意見,確保轄區內學生中、高考期間公共衛生安全,杜絕危害學生健康事故的發生。

五、專項監督執法檢查工作

(一)打擊非法行醫專項監督檢查

進一步整頓和規范醫療服務市場秩序,嚴厲打擊各種非法行醫行為,維護我縣人民群眾的醫療安全和健康權益,重點打擊無《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的非法行醫行為;嚴肅查處醫療機構超范圍開展診療活動和使用非衛生技術人員開展診療活動的違法行為;嚴肅查處醫療機構將科室出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構從事診療活動的行為;嚴肅查處醫療機構非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為;嚴厲打擊各類以“義診”、“醫療保健咨詢”等名義非法開展的醫療活動;嚴厲打擊藥店內無證“坐堂行醫”非法行醫行為。

(二)集中供水單位專項監督檢查

按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》等法律、法規的規定,確保生活飲用水衛生安全,2018年,進一步加大對集中供水單位監督檢查力度,協調有關鄉鎮或城建部門盡快完善各個供水單位供水設施,改進供水條件,保護供水環境,提供相關資料,盡快使供水單位的設備設施及飲水水質達到要求。

(三)公共場所‘’兩證‘’專項監督檢查

加強轄區內公共場所衛生監督管理,依照《公共場所衛生管理條例》《公共場所衛生管理條例實施細則》的規定,嚴厲打擊無證經營行為,規范從業人員健康體檢和知識培訓工作,使轄區內公共場所兩證持證率達到100%,進一步提高公共場所經營者和從業人員的法律責任意識,從而保障公共場所依法經營秩序。

(四)放射診療單位專項監督檢查

深入貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》、《放射診療管理規定》、《放射診療建設項目衛生審查管理規定》、《職業健康監護管理辦法》等法律法規,進一步加大醫療機構放射衛生監督執法力度,切實維護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益,2020年,重點監督檢查放射診療單位的《放射診療許可證》《放射工作人員證》持有情況;放射診療建設項目職業病危害評價情況,設備性能、場所檢測情況;放射防護用品的配備情況;放射工作人員個人劑量監測及職業健康監護情況;輻射危害告知、輻射危害警示標志設置情況,建立《放射衛生管理檔案》、《職業健康監護檔案》、《個人劑量監測檔案》等。

(五)學校、托幼機構衛生監督專項監督檢查

開展對學校的傳染病防控工作、生活飲用水、學校內設醫療機構和保健室、教室生活環境等衛生監督檢查,促進和指導學校進一步提高衛生管理水平,預防學校突發公共衛生事件的發生,確保在校師生身體健康,維護正常教學秩序,2020年,重點對各級各類學校是否建立健全傳染病防控工作預案、制度;晨檢記錄的質量和晨檢制度的執行情況;學生因病缺課登記和病因追蹤工作開展情況;檢查兒童玩具、室內外環境和專用校車等進行定期消毒情況;建立學生常見病健康檔案情況;檢查學校內自備水源定期進行水質檢驗情況,是否建立健全學生飲用水管理制度;學生飲用桶裝水是否有專人管理,并定期消毒,是否建立桶裝水的索證制度等情況進行專項監督檢查。

(六)醫療廢物和醫療污水專項監督檢查

進一步加強我縣醫療廢物的安全管理,提高對醫療污水的監管力度,對全縣各級各類醫療機構醫療廢物的收集、運送、貯存、處置和管理等各環節進行全面檢查,發現問題和違法行為,及時整改落實和進行查處。了解掌握各級醫療機構醫療污水管理情況,推動各醫療機構完善醫療廢物和醫療污水管理責任制,有效防止醫療廢物流失造成危害,保護廣大群眾的健康。

(七)計劃生育專項監督檢查

深入貫徹落實《人口與計劃生育法》,進一步加大計劃生育監督執法力度,切實維護人民群眾健康權益,根據《中華人民共和國母嬰保健法》《醫療機構管理條例》《計劃生育技術服務管理條例》,2020年,我們重點監督檢查服務站、醫療、保健機構是否取得《醫療機構執業許可證》《計劃生育技術服務機構執業許可證》《母嬰保健技術服務執業許可證》;《醫療機構執業許可證》上是否核準了計劃生育技術服務項目;兩證是否按期效驗,是否超核準科目開展診療活動。

(八)職業衛生監督

根據省市、縣局相關要求做好第十七個《職業病防治法》宣傳周的宣傳工作,對涉及職業危害因素的企業進行《職業病防治法》及相關的法律法規宣傳。

開展粉塵行業職業病危害專項整治活動,繼續推動水泥行業淘汰落后產能開展安全生產和職業健康執法專項行動,強力推進水泥行業淘汰落后產能,確保為期兩年的水泥生產企業治理任務如期完成。以非煤礦山、化工等行業領域為重點,深入開展塵毒危害專項治理。

第11篇

最新安全生產公開承諾書

為切實履行企業安全生產主體責任,我作為本單位安全生產第一責任人,向市長鄭重承諾如下:

1、堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,切實樹立“安全第一”的思想,對公司安全生產負全面責任,建立健全安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保障必要的工作條件,督促其認真履行安全管理職責,充分發揮作用。

2、嚴格落實安全生產責任制,確保國家安全生產方針、政策、國家(行業)安全標準在公司內得到認真貫徹執行和落實。

3、組織制定安全生產規章制度和操作規程,不斷修訂完善并認真組織落實。

4、認真開展事故隱患排查治理,組織對公司生產經營場所、設備設施及生產經營環節進行隱患排查,崗位隱患排查率達到100%。并按照“四定”要求(定措施、定專人、定資金、定時限),對發現的隱患進行整改,落實重大事故隱患的整改措施。

5、按規定足額提取安全費用,保證安全生產投入的有效實施,做到專款專用;依法參加工傷保險,為全體員工繳納工傷保險費。

6、加強職業病危害防治,建立、健全職業病防治責任制,按規定組織職業危害因素申報,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對公司產生的職業病危害承擔責任。

7、嚴格建設項目安全管理,按國家建設項目安全、職業衛生、環保設施“三同時”的規定,確保新、改、擴建項目使用的設備及設施符合國家安全相關法規、標準要求,不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

8、不斷提高自己安全生產知識和管理能力,不違章指揮,監督檢查公司各單位對安全生產各項規章制度執行情況,及時糾正失職和違章行為。

9、強化全員安全教育培訓,保證公司主要負責人、安全管理人員、特種作業人員按國家有關規定100%的持相關資格證書上崗;認真做好全員安全教育培訓工作,不斷提高員工的安全意識和安全技能,做到全體員工(含各類臨時用工人員)100%培訓合格后上崗。

10、加強設備設施管理,嚴格制定設備設施年度維護保養計劃,按時進行維護保養,確保設備設施處于良好運行狀態。加大安全資金投入,不讓設備帶病運行。

11、嚴格外來施工隊伍管理,職能部門與相關方簽訂安全管理協議,明確雙方安全職責,制定安全防范措施,并監督、檢查相關方執行情況。

12、積極推進安全標準化和安全班組建設,通過開展、實施安全生產標準化和安全班組建設,全面夯實安全生產基礎,提高事故防范能力,建立安全生產長效機制。

13、加強應急救援體系建設,實施公司生產安全事故應急預案,負責指揮公司的事故應急救援工作。對預案中存在的問題進行解決落實,督促各單位開展事故應急救援演練工作,確保公司事故應急救援預案得到有效實施。

14、嚴格落實事故報告制度。發生安全生產事故,保證第一時間趕到現場,組織、指揮事故的應急救援工作,并按規定要求立即上報,做到不遲報、不瞞報、不謊報。

15、強化安全管理,實行公司領導和管理人員現場帶班制度,堅決糾正“三違”現象,現場帶班領導、安全管理人員發現險情不能保證安全時,有權下達人員撤離的命令。

16、嚴格落實安全生產例會制度,每季度至少主持召開一次安全生產例會,安排、部署、督促、檢查公司安全生產工作;督促安全副職每月至少組織召開一次安全生產調度會議,分析工作中存在的問題,找出解決意見并督促各項工作和防范措施的落實。

17、嚴格落實安全生產制度,組織有關機構和人員,根據安全生產法律法規,結合自身實際,將隱患排查治理、全員教育培訓、設備維護保養、危險源點監控、應急救援演練、安全生產經費投入等,納入公司年度安全生產計劃,并認真實施,確保各項工作的有序進行。

18、嚴格落實安全生產承諾制度,在內部層層開展承諾活動,組織所有人員簽訂安全生產承諾書,教育動員全體干部員工,信守安全承諾,履行安全職責,落實安全措施。

19、認真搞好危害辨識、風險評估工作,組織相關副職和部門,每年至少對公司進行一次全面的危害辨識、風險評估;如涉及重大危險源,及時登記建檔備案,定期組織對重大危險源和安全設備進行檢測;強化管理、教育培訓、個體防護等控制措施,預防事故的發生。

20、制定勞動防護用品發放標準,保障按時按量為員工發放符合國家或行業標準要求的勞動防護用品,并得到規范使用。

法定代表人(實際控制人)簽字:

年 月 日

最新安全生產公開承諾書

本人作為 車間的班組長,自愿接受本車間管理,并鄭重承諾,在工作中嚴格履行以下職責和義務:

1、嚴格遵守國家法律、法規和公司的各項安全規章制度和安全管理規定,積極參加本單位組織的各項安全活動。

2、自愿接受公司、車間等各級安全教育和業務技能培訓,努力提高自身安全意識及工作業務技術水平,做到“不違章指揮、不違章作業”。

3、工作中自覺遵守《安全技術操作規程》和各項安全生產制度,認真按要求和程序安排班組人員工作,檢查督促班組作業中的安全事項。

4、督促作業人員正確佩戴和使用勞動防護用品,按要求設置和維護各崗位安全防護設施。

5、熟悉班組各崗位安全操作規程,掌握本班組崗位安全技能,知道本班組作業中存在的危險因素,會采取預防措施和應急方法。

6、積極參加車間事故隱患檢查和整改工作,工作中發現事故隱患或者其他危險(危害)因素,立即向上報告,并配合車間進行解決。

7、發現生產安全事故時,及時向上報告,并積極參與事故應急救援工作,在救援中服從上級指揮。

8、切實做好本班組安全生產工作,經常教育和督促作業人員安全注意事項,保證班組安全生產無事故。

如在生產作業中本班組有嚴重違反安全生產有關規定,本人將自愿接受分公司、車間的處罰,并承擔相應后果。

班組長(簽字):

車間:

最新安全生產公開承諾書

一、認真執行“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針,遵守各項安全生產制度和規定,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

二、忠于職守,嚴格履行本崗位的安全生產責任,落實“一崗一責制”。

三、不違章指揮,不違章作業,不違反勞動紀律,抵制違章指揮,糾正違章行為。

四、嚴格執行作業許可證管理規定,進行用火、進設備、臨時用電、高處作業、破土作業時,按規定、按程序辦理作業許可證,不準無證作業。

第12篇

(一)適時召開全省衛生應急工作會議,認真貫徹全省應急管理工作會議精神,增強做好衛生應急工作的緊迫性,不斷開創衛生應急工作的新局面。

(二)加強與編委和財政部門聯系,爭取機構編制部門的支持,力爭出臺衛生應急機構建設的規范性文件,全面推進衛生應急機構建設。

(三)加強與各地衛生應急機構的信息和工作交流,指導各地開展應急工作,對全省應急工作進行一次專題調研。

(四)開展全省疾控、醫療機構衛生應急能力調查,制定全省衛生應急“*”規劃。

(五)省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等衛生應急業務單位和各市衛生局要切實推進衛生應急機構建設步伐,力爭在上半年前完成衛生應急機構組建工作,確保專人負責衛生應急工作。

二、健全應急預案體系,提高應急工作的科學性

(一)不斷完善各種衛生應急預案,健全部門預案、地方預案、疾病預案、單項預案的體系。

(二)組織全省衛生人員觀看省鼠疫演練錄像,認真總結省鼠疫演練經驗,繼續推廣小規模的衛生應急暗訪、演練。

(三)省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業性較強的應急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應急演練。

三、加強人財物儲備,提高衛生應急水平

(一)充實應急專家委員會和專家庫,完善應急隊伍專業和技術結構,組織衛生應急專家委員會活動,充分發揮專家委員會的作用。

(二)強化應急隊伍技術培訓,積極配合推進現場流行病學培訓項目,組織編寫衛生應急培訓教材,舉辦衛生應急系列培訓。

(三)完善應急物資儲備目錄,加強應急物資和裝備儲備,建立起快速、有效、齊全的衛生應急物資保障機制。

(四)組織開展全省衛生應急能力現狀評估,有針對性地加強應急能力建設。

(五)重點加強突發公共衛生事件應急實驗室網絡和現場處理能力建設,提高突發公共衛生事件檢驗檢測和現場處理能力。

四、組建衛生應急監測系統,提高預警預測能力

(一)規范突發公共衛生事件的報告管理工作,確保突發公共衛生事件信息及時、準確。對全省突發公共衛生事件報告情況進行抽查。

(二)加強媒體信息監測工作,對收集到的信息資料、疫情資料進行分析、評估,提高突發公共衛生事件的預測、預警能力。

(三)針對各個時期傳染病的防治工作重點,及時組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預測會議,部署各項防控措施。

五、加強交流與合作,建立聯防聯控機制

(一)加強與農業、林業、工商、檢驗檢疫、交通等部門的合作,及時通報突發公共衛生事件信息,建立健全聯防聯控機制。

(二)積極參與突發公共衛生事件應急技術和管理經驗的國際交流與合作。適當時候組織國內外應急管理考察。

(三)不斷推進與港澳地區交流與合作,力爭今年出臺《粵港澳三地突發公共衛生事件應急處理合作協議》。

(四)切實加強泛珠三角衛生應急交流機制建設,協調有序地開展衛生應急工作。

六、加強衛生應急宣教,形成全民參與的良好氛圍

(一)加強與各大媒體的聯系與溝通,及時向社會公眾公布預警信息和災難發生實情,避免和減少社會上的猜測和不良傳聞,維護社會穩定。

(二)加強與教育機構溝通,爭取在學校中增加有關應急處置教育的內容,提高學生應對突發公共衛生事件的心理承受和自救互救能力。

(三)通過小冊子、互聯網、新聞媒介,向公眾介紹突發公共衛生事件的種類、危害以及應對措施,增強全社會的危機防范意識和應對能力。

(四)省疾控中心要逐步建立起衛生應急知識宣傳庫,有針對性地開展形式多樣的應急知識宣傳教育工作。各市也要結合實際做好衛生應急知識宣教工作。

七、未雨綢繆,切實做好突發事件的應急準備

(一)切實做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業中毒等突發公共衛生事件應對準備。加強監測,及時發現苗頭,及早控制處理,防止事件擴散。

(二)進一步加強和規范動物及其從業人員的衛生管理,加強對動物密切接觸人群的監測,盡可能切斷動物傳染病向人間傳播。

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