時間：2023-06-06 09:01:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇矛盾糾紛排查調處工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據省綜治委關于集中開展矛盾糾紛排查調處解決不穩定不安全隱患活動的要求，我局在春節期間認真開展矛盾糾紛排查，狠抓綜治工作各項措施的落實，切實維護社會穩定，為“和諧”建設添磚加瓦。
一、加強組織領導，高度重視
領導重視，把矛盾糾紛排查調處工作作為一項政治任務，擺在重要議事日程，切實加強領導，適時分析研究矛盾糾紛形勢和不穩定不安全隱患，根據春節的實際情況，通過召開會議，專題研究、部署了我局的綜治工作情況，積極穩妥落實工作責任、措施，切實增強做好綜治工作的緊迫感和責任感。將綜治責任書分解到科室落實到個人，簽訂了責任書，在年中和年底進行單位內部的考核。對于易出現矛盾糾紛的領域，易出現不穩定不安全隱患的時期，采取多方面的預防措施。并及時解決突出的熱點、難點問題。
二、重在預防，完善治安防范體系建設
我局把維護社會穩定工作做為工作重點，以“群眾滿意”為目標，宣傳動員全局干部職工發揚艱苦奮斗的工作作風，認清改革、發展、穩定大局，一切以大局為重，積極投入到維護社會穩定的工作中，形成了“齊抓共管、打防結合、群防群治”的良好氛圍。一是認真做好矛盾糾紛排查調處工作，防患于未然，嚴格按照藥品管理相關法律法規辦理，利用黨員專題組織生活會、領導班子民主生活會及全體干部職工會議開展了單位內部矛盾排查調處工作，半年來未發生單位干部、職工群體上訪事件；二是加強單位內部防火、用電、防盜、交通安全的宣傳教育，認真開展了“防火、防盜、防騙、防不安全事故”為主的安全檢查，根據實際情況認真落實人防、物防、技防措施，發現隱患，及時整改，在此期間單位內未出現任何大的事故和事件；三是堅持24小時值班保衛制度，在單位經費十分緊張的情況下，做到值班有記錄，使我單位的安全防范工作進一步加強，確保了單位內部安全，杜絕各類案件的發生。
三、春節期間，加強對重點區域的監督檢查，確保春節公眾用藥安全
一是重點對車站、城鄉周邊等人流量較大區域的藥品經營單位進行檢查，突出檢查進貨渠道是否合法，是否銷售假劣藥品等，共查處違法案件2起；二是認真開展了特殊藥品以及加強含“麻黃堿”等普通藥品專項檢查活動，要求各藥店開展自查，同時對購進量較大的單位開展抽查，杜絕單位內發生“吸毒、種毒、制毒、販毒”等案件。三是加強藥品安全知識宣傳，通過手機短信群發平臺、發放《藥品、醫療器械、保健品、化妝品安全宣傳手冊》等形式，提升群眾安全飲食用藥意識；四是加強落實值班制度，時刻做好藥品安全應急突發事故的準備，保持電話熱線24小時通暢，做好“12331”舉報投訴工作，確保群眾春節期間的飲食用藥安全。在此期間，我局未發生食品藥品安全案件及其他。
四、認真搞好幫扶村矛盾糾紛排查、維護社會穩定
深入幫扶村開展矛盾糾紛排查化解工作，并聯系實際情況了解村里困難群眾的實際困難，組織開展幫扶工作，共聯系貧困戶5戶，發放慰問物質1000元，并加強對生活困難群眾的走訪幫扶和思想疏導，切實解決群眾生產生活中的實際困難。把改善民生、化解矛盾、維護穩定的責任和措施落實到位。這些村未發生群眾集體上訪及其他。
一、加強矛盾糾紛滾動排查研判，持續開展“攻堅破難”化解行動
全面推進矛盾糾紛滾動排查研判，完善矛盾糾紛排查長效機制。持續開展涉穩突出矛盾“攻堅破難”化解行動，注重與法院、國資、司法、人社、工商部門的銜接聯動，確保“攻堅破難”化解行動取得實效。（牽頭部門：法制科；責任單位：各縣（區）環保局，市環境監察執法支隊）
二、全面推進矛盾糾紛專業調解組織建設
各責任單位按照“一崗雙責”要求，全面推進專業調解組織建設，研究制定矛盾糾紛專業調解組織體系、聯動機制和源頭防范工作措施，認真做好職能職責范圍內的矛盾糾紛專業調解與防范工作，及時掌握矛盾糾紛的動態和發展趨勢。按照“屬地管理”的原則，做好各自行政區域內的矛盾糾紛調解工作，推動各責任單位的矛盾糾紛專業調解工作深入開展。（牽頭部門：法制科；責任單位：各縣（區）環保局，市環境監察執法支隊）
三、夯實“大調解”常態基礎，提高精細化管理效率
（一）加強調解組織管理
各責任單位要堅持因地制宜、有利于推動工作的原則，加強與相關部門的協作與聯系，整合資源，組建相對穩定的專業調解組織，制定“大調解”體系及其專業調解工作措施。建立專業調解組織管理檔案（檔案信息內容包括：專業調解組織的數量、類型和專業調解人員等）不斷規范專業調解組織的管理。（牽頭部門：法制科；責任單位：各縣（區）環保局，市環境監察執法支隊）
（二）規范排查調解臺帳
各責任單位要按照全省矛盾糾紛信息管理規范的要求，對排查出來的突出矛盾和問題，進行分級分類，逐一梳理研判，理清糾紛原因，找準問題癥結、評估穩定風險、制定調處方案，逐一登記，建立準確、完整的排查臺帳。做到不漏排、不漏錄（記）、不漏調。（牽頭部門：法制科；責任單位：各縣（區）環保局，市環境監察執法支隊）
（三）強化宣傳教育
督促指導各責任單位充分運用主流媒體和各類培訓，開展形勢多樣、內容豐富的法制宣傳教育，著力引導群眾學法、懂法、用法，依法表達訴求，理性化解糾紛，提升“大調解”工作的群眾參與度和社會影響力。（牽頭部門：市環境宣教信息中心；責任單位：各縣（區）環保局，市環境監察執法支隊）
四、強化信息報送
各責任單位要加強信息報送工作，確定專人及時向市環保局法制科上報信息。對不按時上報或對工作不負責任的單位，市環保局將上報省環保廳通報批評。
1、各責任單位每季度第三周末報送本季度矛盾糾紛動態分析、排查、研判情況。
2、各縣（區）環保局10月1日前報送專業調解組織建設情況。
3、各責任單位10月20日前報送區域調解組織網絡建設、聯動機制建設等制度、辦法或意見。
駐村工作隊七五普法工作總結
自2016年全面啟動“七五”普法依法治理工作以來，z駐XXXX村工作隊嚴格按照“七五”普法規劃的總體部署和要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進普法依法治理各項工作。
一、以點帶面，抓好村民法制教育。利用農民夜校、升國旗等日常活動，以“法律進鄉村”、“法律進社區”、“法律進高墻”為主要內容，抓住“3.15”、“6.25”、“7.1”、“12.4”等重要節假日，廣泛開展農村學法用法宣傳工作。充分發揮各類法制宣傳陣地作用，采取以案釋法面對面法制講座、宣傳櫥窗、手機報、廣播、電視、網絡、電子屏、標語、橫幅、咨詢臺等各種形式，廣泛宣傳與群眾切身利益密切相關的法律法規。編印宣傳指南、宣傳畫冊、紀念冊、小手冊、宣傳單、掛圖、展板，利用趕集日、大走訪等活動，直接發放給群眾，解答群眾法律問題。五年來，我村共計開展專題法制教育課15場。
二、扎實開展“法律進高墻”活動。針對刑釋解教和社區矯正人員等特殊人群，實行法制教育與幫助扶持相結合，通過拓寬安置渠道，加大安置就業力度，幫助解決扶貧資金，從源頭上控制刑釋解教和社區矯正人員重新違法犯罪，促進社會穩定。
三、強化矛盾糾紛處理成效。積極探索矛盾糾紛排查調處工作新機制。以重大節假日、社會敏感時期、特別防護期為重點，全面推行“大排查、細調處、重預防”工作，）堅持每周一排查，對排查出的重大矛盾糾紛，嚴格按照“五個一”和“三個不放過”的要求，落實責任單位、責任領導和責任人員，著力將矛盾糾紛化解在基層，解決在當地，消除在萌芽狀態。
鄉鎮半年工作總結
××鎮今年上半年以來，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務部門的指導下，認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神，按照上級的綜合治理工作會議安排部署，解放思想，干事創業，加快發展，認真落實維護穩定責任制，矛盾糾紛排查機制，加強基層組織建設，維護我鎮穩定，著力打造“平安泊頭”。回顧全年來的工作，特總結如下。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。
2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。
3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
，我區基層司法行政工作以黨的十七精神和科學發展觀為指導，以創建“平安江北”、“和諧江北”為目標，認真落實上級關于進一步加強司法所建設和人民調解工作的指示精神，堅持重心下移，加強業務指導，實基層基礎，切實加強司法所建設和發揮人民調解工作作用，為促進我區社會治安綜合治理,優化投資環境,全面建設小康社會作出了新的貢獻。
一、以健全組織機構為契機，不斷提高司法所的規范化建設水平
根據浙委辦〔〕79號文件和甬黨辦〔〕2號文件精神，狠抓司法所的組織建設，基礎建設、業務建設和隊伍建設，注重發揮司法所在預防和化解矛盾糾紛、推進依法治理、維護基層社會穩定、服務地方經濟發展等方面的職能作用。
（一）結合我區實際，健全完善組織機構。及時向區領導匯報上級關于司法所建設的指示精神，與有關單位積極協調貫徹落實上級精神的具體方案和措施，經過各方努力，先后出臺北區委辦﹝﹞23號《關于進一步加強基層司法所建設的意見》和北區編辦﹝﹞27號《關于江北區基層司法所機構設置等事宜的通知》，全區八個司法所全部明確為派駐所，統一掛牌為江北區司法局所。司法所繼續實行司法行政機關與鎮（街道）雙重管理的體制。堅持在街道黨工委（鎮黨委）、辦事處（鎮政府）的領導下開展工作，充分運用街道（鎮）綜治工作中心平臺，積極發揮職能作用。
（二）理順工作職責，堅持司法行政編制專管專用。按照省市兩級要求，管好用好司法行政編制，實行專編專用。北區編辦﹝﹞27號《關于江北區基層司法所機構設置等事宜的通知》，全區司法行政專項編制人員15名，明確要求落實到各司法所任職。司法所司法行政專項編制人員的任免、調動和錄用須征求司法局的意見，確保人員配置穩定。區司法局按照職責要求，突出抓好對司法行政專項編制人員的管理和培養使用。
（三）加強司法所基礎設施建設，加快司法所規范化建設的步伐。街道黨工委（鎮黨委）、辦事處（鎮政府）以“綜治工作中心”為平臺，高度重視司法所基礎建設，將司法所建設納入當地經濟社會發展總體規劃，加大投入，目前全區司法所共有辦公用房38間，面積995米，配有電腦24臺，打（復）印機9臺，傳真機8臺，按照《浙江省司法行政系統基層基礎設施建設“十一五”規劃》三類標準的要求，全區司法所達標率為87%。在硬件基本達到了規范化建設要求的同時，各司法所也加強了軟件建設，健全和完善了各類規章制度，臺賬內容豐富標準，墻上公示規范。
（四）努力提高隊伍素質，積極發揮司法所職能作用。按照有關干部教育培訓規劃的要求，注重司法所工作人員的教育培訓，通過集中培訓、以會代訓、工作指導等方式，引導和教育司法所工作人員掌握相關業務知識和技能，不斷增強解決實際問題的能力和水平。今年組織了司法所長參加了市局在紹興黨校的培訓，系統學習了司法所建設、人民調解、社區矯正和有關法律法規。利用司法所長例會時機，對司法所的工作進行講評指導。此外，還對司法所有關人員進行數據統計、信息報道、人民調解協議書制作等的培訓。保證了各司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作，認真做好各項工作，使司法所成為基層“調處糾紛的陣地，法制宣傳的課堂，安置幫教的渠道，法律援助的橋梁”。
二、以落實科學發展觀為指導，不斷推進人民調解工作新發展
隨著我區工業化、城鎮化的推進，各種利益格局也進行了調整，社會管理中的新情況、新矛盾不斷出現。因此，從年初開始就深入基層調研，積極探索人民調解工作的新途徑、新方法。經過上下共同努力，今年人民調解有了新突破、新提高。
（一）健全網絡體系，組織建設進一步加強。一是積極抓好百人以上企業調委會建設。今年上半年，在慈城鎮進行百人企業建立調委會工作的試點，現有的52家百人企業全部建立了調委會，6月中旬在慈城召開了總結交流大會，在全區推開了百人企業建調委會的工作序幕。截止10月底，全區215家百人以上企業，建調委會的已達131家，占總數的60.93%。二是積極吸納外來人員參與調委會工作。目前全區吸納進調委會的有135家，人員達163名；所有街道（鎮）建立了外來人員聯絡員制度，吸納人員40名，這對于及時了解、掌握、調解外來人員的情況打下良好的基礎。三是積極研究制定成立人民調解聯合調委會方案。經過各級努力，聯合調委的建立已是萬事俱備，只欠東風。目前，全區已建人民調解組織285個，從街道（鎮）到社區（村），從企業到院校，逐步形成了一個縱向到底，橫向到邊，覆蓋全區的人民調解組織網絡。
（二）加強教育培訓，隊伍素質進一步提高。人民調解員隊伍的素質是人民調解工作質量、效果以及人民調解工作發展的決定性因素。一是按照“明確分工，按級培訓”的原則，全區各級通過各種形式逐級開展業務培訓。十月份區局組織了一次全區 街道（鎮）、社區調委會主任的業務培訓，參加人員160人，進行了人民調解文書制作、準確把握治保（調解）工作新趨勢、新特點，筑牢基層穩定防線等課的教育培訓。二是各街道（鎮）對社區村、企業人民調解員也安排了相應的培訓。還通過走出去觀摩學習，請進來指導培訓，抓典型模范引路等不同形式來提高培訓效果，隊伍的整體素質明顯提高。三是結合法院民事案件庭審，組織街道人民調解員參加旁聽，讓調解干部了解審理案件的程序和方法，正確運用法律、法規和政策，從而進一步規范矛盾糾紛的調解。
（三）切實維護社會穩定，矛盾糾紛排調進一步加強。一是堅持每月和重大節假日的排查制度。各調委會按排查方案走居（村）入戶，廣泛收集情況；重大節假日和奧運期期間，根據局的通知要求，集中力量，有針對性的開展排查,對排查出的情況及時上報。二是加強對“熱點”和“難點”問題的排查。在我區大開發、大建設的背景下，對土地征用、村務財務民主化管理等群眾普遍關注的“熱點”、“難點”而可能引發的問題，主動參與，提前排查，不放過任何蛛絲馬跡。三是及時調處化解各類矛盾糾紛。對排查出的問題，積極進行調解。基本做到排查數據準，糾紛原因清，調處工作快，化解力度大；截止10月底全區一般民間糾紛排查1425起，調處成功1401起，成功率98.3%；重大疑難糾紛和社會不安定因排查42起，成功調處35起，沒有調處成功的都落實了防范措施；避免民轉開刑案件3起。
（四）全面推行獎勵機制，人民調解的積極性進一步發揮。為深化人民調解化解矛盾糾紛功能，提高基層調處矛盾糾紛的積極性，今年6月份區政府出臺了《江北區基層調處矛盾糾紛獎勵辦法》，區司法局根據區政府的《辦法》，制訂了《江北區基層調處矛盾糾紛獎勵考核實施細則》。通過實施“以獎代補”政策，激發了人民調解工作整體活力，激活了廣大調解員工作的積極性、主動性和創造性，讓大量矛盾在基層及萌芽狀態得到了成功化解。從各地人民調解月報數據看，實施前每月為百件余點，實施后第一季達到了月均150件，近期兩月每月為230件左右，上升數據非常明顯。并且，為進一步提高各級調委會工作的積極性，區還將出臺《江北區街道（鎮）、社區（村）人民調解工作績效考核辦法》，專門用于對街道（鎮）、社區（村）調委會的獎勵。努力實現“小糾紛不出社區（村），大糾紛不出街道（鎮）”的工作目標。白沙街道還根據區里的獎勵政策，規定了對人民調解員調處矛盾糾紛街道實行同等的獎勵。
三、夯實基礎，不斷提高司法所的規范化建設水平
認真落實省市區《關于進一步加強新形勢下司法所建設意見》精神，以浙江省司法行政基層基礎設施建設“十一·五”規范為目標，夯實基礎，不斷提高司法所的規范化建設水平。
1、以各級關于進一步加強新形勢下司法所建設意見為契機，積極協調基層黨委、政府對司法所的投入，全面加強基層司法所基礎設施建設，解決辦公用房，改善辦公條件，鞏固司法行政工作的前沿陣地。
2、隨著司法所由街道（鎮）的內設機構，轉為司法局的派駐所，與有關部門加強溝通協作，逐步清理司法行政編制，理順關系，落實定編定人定位。
3、結合司法所的性質、職責，任務的加強，以新的高度和起點，完善司法所的崗位目標責任制度、學習培訓制度、年度考核制度、廉潔自律制度、檔案管理、目標管理制度，努力形成比較完整的新的司法所管理機制。
4、圍繞區委、區政府的中心工作，引導司法所創造性地開展人民調解、社區矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務工作。
四、開拓創新，全面落實區第五次人民調解工作會議精神
認真落實省市區《關于進一步加強新形勢下人民調解工作的意見》精神，圍繞區第五次全區人民調解工作會議要求，強化理念創新、機制創新、功能創新和手段創新，不斷推進人民調解工作向縱深發展。
1、健全組織，不斷拓展人民調解領域和觸角。完善區聯合人民調解委員會調解組織機構建設，積極推進外來人口聚居區、大型商貿市場、消費者協會等糾紛多發的特定區域和行業建立調解組織，努力形成區、街道（鎮）、社區（村）、行業協會四級“大調解”網絡體系。
2、加強培訓，不斷提高調解隊伍素質。積極探索人民調解員隊伍培訓管理形式和機制，堅持統一規劃、分級實施，努力把調解員培訓工作納入各級年度培訓計劃。同時，要通過多種形式，開展對調解員的培訓，切實提高調解人員的法律、政策水平和調解技能。
一、加強組織領導，全面落實平安建設工作責任制
鎮黨委、政府高度重視平安建設工作，始終把平安建設工作作為一項政治任務來抓，經常召開會議研究、布置。鎮主要領導負總責、分管領導具體抓，平安建設工作人員各司其職，做到分工具體，責任明確。根據“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，年初鎮黨委政府與平安建設成員單位簽訂了目標管理責任書達100%，各村與村民組簽訂目標責任書，并制定《2011年度平安建設工作考核細則》，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環節的工作內容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。
加強陣地建設。成立了平安建設領導小組辦公室，辦公室的人員、牌子、制度、設備、經費投入等全部到位，各村明確1名村級干部專門負責平安建設的日常工作，依托村級公共服務中心各村都成立了村（社區）綜治站，確保綜治及平安建設工作有辦公場所，有人具體抓。
重視平安建設組織網絡建設。根據人動和工作需要，及時調整竹園鎮平安建設組織成員，使之更好地開展工作。各村也相應地調整了治保、調解、普法、幫教、治安巡邏、平安巡防等平安建設組織人員，完善信息員隊伍建設。
領導高度重視，認真貫徹落實“奉節縣平安建設”動員大會及有關平安建設會議精神，認真貫徹落實《關于建設平安奉節的決定》《平安建設實施方案》等平安建設相關文件精神。利用宣傳車、板報、標語等形式，利用趕場天等人員密集的時間，利用各村開展“大走訪”的契機，把會議精神落實到家喻戶曉，增加平安建設的覆蓋面，使90%的群眾知曉平安建設的精神，群眾的平安意識不斷提高，推動平安竹園建設工作取得重大進展。
二、夯實基層基礎工作，維護社會穩定
（一）法制宣傳工作
今年是“五五”普法實施的攻堅年，結合村級規模調整之際,鎮、村采取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務公開欄、發放宣傳單等形式，深入開展“民主法制示范村”的創建工作。
認真開展平安建設暨三月平安宣傳月活動。一是召開會議研究、布署平安建設暨平安宣傳月活動，制定活動方案。二是以標語、村務公開欄，加大宣傳力度。三是由法制副校長到學校授課。四是開展“法律進村”、“交通安全進學校”、“食品安全進村”等活動。平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視平安建設暨平安工作的程度，對參與維穩工作起到推動作用。
5月大力宣傳了國務院《條例》、重慶市《條例》，暢通渠道，規范秩序，加強工作，為群眾排憂解難，將隱患消除于萌芽狀態。同時積極宣傳《人口與計劃生育法》，兌現獎懲。
結合各項工作的開展宣傳法律，結合未成年人保護，宣傳有關未成年人的“兩法兩例”等等。
（二）矛盾糾紛排查調處和不穩定因素月報告工作。
積極開展矛盾糾紛排查調處和不穩定因素、隱患的摸排工作。竹園鎮村兩級對摸排的矛盾糾紛及時介入，積極化解，確保矛盾糾紛不激化，1-5月共摸排調處各類矛盾糾紛28起，成功27起，調處率100%，成功率96、4%。無因調解不及時而引發的“民轉刑”案件。對于摸排到的不穩定因素，在積極向縣大走訪辦、縣平安辦匯報的同時，做好疏導化解工作，建立接待制度,確保不穩定因素不激化，各類矛盾消滅在萌芽狀態。為迎接建國60周年的順利舉辦，我鎮實行矛盾糾紛排查調處日報告制度，堅持每日對轄區各類矛盾糾紛和不穩定因素進行拉網式的排查，切實把問題解決在基層。
（三）積極開展“創平安”活動
只有社會穩定，才能安居樂業。創建“平安竹園鎮”、“平安村” 、“平安單位”、“平安校園”、“平安景區景點”既是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，鎮黨委從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫。堅持“平安聯創”，及時解決熱點難點問題。竹園鎮與轄區內單位開展“共駐共建”，工作中，我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作，依托社保，接待室暢通居民反映問題渠道，依托社保、民政落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深、做細，做到多向群眾宣傳現行、土地法規政策，多發動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩定的頭，做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難，確保了竹園鎮的社會穩定。
（四）預防青少年違法犯罪工作
青少年是祖國的未來，鎮、村十分重視青少年的法制宣傳教育。以各種形式加強青少年的法律知識，預防青少年違法犯罪。4月對竹園鎮中小學分別為廣大學生上法制課，普及法律知識，宣傳有關《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理處罰法》等，受教育學生達5500余人次。將法制課的重點放在積極貫徹落實預防青少年犯罪和維權的“兩法兩例”的宣傳。
三、防控結合，以防為主，深入開展治安防控體系建設
（一）部門聯動，建立“大調解”機制。竹園鎮認真貫徹落實了縣平安建設工作會議精神，積極建立健全社會矛盾糾紛“大調解”運行機制，成立了由鎮主要領導親自掛帥、平安建設辦牽頭、有關部門參加的社會矛盾糾紛排查調處中心。中心下設辦公室，抽調工作人員1人負責調處中心日常工作。印發了《關于竹園鎮進一步完善社會矛盾糾紛排查調處工作機制的實施方案》和社會矛盾糾紛排查調處七項制度，以制度建設為依托，提高“大調處”中心的創建和運行質量。各村均成立社會矛盾糾紛排查調處工作站， 確定專人負責，使各類矛盾糾紛消滅在基層，“小矛盾不出組，大矛盾不出村，重大矛盾糾紛不出鎮”。
（二）關注弱勢群體，幫助解決實際困難。弱勢群體生活上、工作上處于弱勢地位，容易產生不滿情緒，是上訪的主要群體。竹園鎮一是加大政策宣傳力度，使廣大的困難群眾了解政策。二是積極幫扶，對生活困難的予以救助，進行慰問，落實低保政策，使應享受低保的人員全部享受低保。對因病致貧者實行大病救助，及時把政府的溫暖送到居民家中。
（三）在轄區內開展了安全生產專項整治活動。對鎮轄區內采石場、非煤礦山、煙花爆竹銷售網點進行了摸底登記，并積極向他們宣傳安全生產知識，使他們充分認識到搞好安全生產的重要性。
面對汛期來臨之際，竹園鎮安排了值班人員，定責到人，并且組織人員對轄區容易發生汛情的地段進行了集中排查，針對排查出的不安全隱患，采取相應的措施，督促各責任單位進行整改，確保汛期的生產安全。
（四）竹園鎮聯勤聯動機制建立以來，成功處置突發事件8起，救助群眾5人，協助處理交通事故12起。加強了治保會和治安巡邏隊建設，召開治保主任培訓會議。建立突發事件、應急處理機制，便于鎮黨委、政府及相關部門及時介入，防止矛盾進一步激化。
（五）注重重大活動期間和節假日的治安防范工作。分析治安形勢，摸排不穩定因素，研究解決辦法。處理好民族宗教工作，對重點人員實施監控管理。節日期間，落實人員值班。平時注重隱患的摸排力度。
（六）重視人民防線工作，積極開展法律法規知識宣傳教育。通過各種形式加強《國家法》、《國家安全法》及其《實施細則》宣傳，提高群眾國家安全意識，形成重視、支持人民防線工作的良好氛圍。
四、完善檔案資料，夯實平安建設基層基礎工作
司法局基層工作半年來，在市局基層科的業務指導下，在縣局領導的正確領導下，認真貫徹年初全市司法行政會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以維護本轄區社會穩定為已任，狠抓司法所的業務指導和規范化建設，不斷充實、完善、調整各級人民調解組織。努力開拓創新的法律服務領域，保障和推進我縣的社會主義新農村建設順利實施，為我縣的社會穩定和經濟穩定做出了貢獻。現將半年工作總結如下：
一、健全人民調解網絡體系，積極發揮基層調解組織作用。二、基層司法所逐步走向規范化建設，法律服務業務工作持續、穩定發展。
1、我縣共有7鄉、2鎮、一個街道共計10個基層司法所，編制14個，實有人數11人（有1人是地方事業編制）；全縣9個基層司法所，有獨立的辦公用房，達到了每所辦公面積100平方米，全部產權為司法局所有；（僅街道辦司法所的辦公用房是街道辦事處的產權）。在辦公設施上，10個鄉鎮（街道）司法所全部配有微機、打印機、照相機、摩托車，其中7個司法所配備了面包車，所內各種規章、制度健全、簿冊齊全，現已有8個所步入省級規范化司法所的行列，6個司法所所長為副科級配備。此外，在抓司法所規范化建設的同時，我們還在司法所人員素質上、業務規范上、內部管理上、工作上下力氣抓，努力探索建立基層司法行政綜合平臺，進一步活躍基層司法所行政工作，在抓上述工作的同時，各鄉鎮（街道）司法所還要主動爭取轄區黨委、政府的支持和幫助，解決人民調解和其它工作中遇到的實際困難和問題，積極爭取黨委、政府在安排抓鄉鎮中心工作的同時，布置人民調解工作，努力將人民調解工作與社會治安綜合治理相結合，與人民來信、來訪相結合，使新時期人民調解工作在新農村社會主義法制建設中發揮更大的作用。三、積極抓好民間糾紛排查，創造良好社會環境。
為了有效維護全縣的社會穩定和經濟穩定，創造良好社會環境，結合我縣的實際情況，研究下發了《“大排查、大調處”工作活動方案》及《基層矛盾糾紛分拆研判工作的通知》，同時，成立了三級矛盾糾紛排查調處領導小組，并分級制定了工作制度和責任制，為全年的排查調處、研判活動取得實效打下堅實基礎。排查中各鄉鎮（街道）司法所與村、社區人民調解員協調配合進行排查，基本做到了不漏組、不漏戶、不漏人，做到了分類梳理，逐個登記，信息準、情況明、底數清，真正將矛盾有效排查在事發地，控制在萌芽狀態，半年來，共排查各類矛盾糾紛71件、調處65件，對6件調解達不成協議的通過訴訟程序解決，充分發揮了鄉鎮、村、屯三級人民調解組織網絡作用。
四、切實加強“調訪一體化”工作。
我縣“調訪一體化”工作于2004年就已基本步入規范化軌道，在原有的基礎，今年主要從以下幾方面開展工作：一是開展培訓工作；二是調整了村、社區無法發揮作用，思想意識不強、積極性不高的人員；三是積極開展矛盾糾紛集中排查治理活動；四是加強了“調訪一體化”的宣傳工作；五是加強“調訪一體化”的規范化建設。半年來，我縣各鄉（鎮）、街道辦事處調訪辦公室，共接待各類上訪事項28件，調訪人員解決20件，移交司法機關6件，轉上級行政處理2件。全縣各級調訪組織通過積極開展工作，較好地發揮了維護基層穩定的作用。
總之，半年來我縣的基層工作在各級領導的關心和指導下，雖然取得了一點成績，但還存在著許多缺點和不足。因此，我們要在今后的工作中，發揚優點、克服不足，為我縣司法行政工作再上新臺階而努力。
二0一0年六月八日
**村2009年度綜治工作總結
**村位于**市**街道東南部，與**鎮交界，有**，**，**三個自然村組成。共有耕地面積**畝，山林地面積**畝，總戶數**戶，人口**人。
今年綜治工作接近一年時間，為了總結經驗，找出差距，更好地搞好今后的綜治工作，現將今年度的綜治工作總結如下：
一、調整組織，加強領導，提高對綜治工作的認識和重視程度。
根據近年來的工作經驗，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領導的工能力。為加強綜治工作的領導，今年初在村兩委的會議上，對去年的綜治各組織成員進行了認真考慮，做了局部調整，充實了領導力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責任書將責任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處，激發各個綜治工作人員的積極性，重新研究調整了獎金的分配辦法，盡量做到責、權、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開展好各項工作，年初制定了綜治工作計劃，創安工作計劃，反工作計劃，禁毒工作計劃，普法工作計劃，信息員培訓計劃等。根據上級主管部門的要求，結合各個工作計劃，認真落實計劃內容。先后進行了兩次普法宣傳，根據我村實際，宣傳了土地管理和農民建房、土地使用方面的法律法規知識。
按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議，除在林改中正常出現的山場界線糾紛外，共排查調處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調解協議書。經過回訪，沒有復發現象，履行協議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓，針對農村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因，在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務，介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規處理身邊的事情；學習了侵權和民事責任的承擔方式，以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識，增加了知識，綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進，營造和諧穩定的社會環境。
為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內各企業簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業和基層。在召開各社區干部會議時，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反工作，禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產工作、土地管理工作，自然災害預防工作等。
經過努力，今年上半年沒有發生民轉刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發案率較往年有大幅度下降，沒有重新犯罪，社會穩定和諧。
雖然取得了一些成績，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈，尚未達到預期目的。
近年來，我市各地司法行政機關認真貫徹國務院《人民調解委員會組織條例》，堅持“夯實基層、打牢基礎、調防結合、以防為主”的方針，勇于創新，大膽探索，人民調解工作穩步推進。主要體現在：1、人民調解組織網絡進一步完善。目前，全市共建立了各類人民調解組織867個，其中鄉鎮街調解委員會54個，村（居）民調解委員會720個，企事業單位調解委員會60個，區域性、行業性調解委員會19個，其他調解委員會14個，基本形成了以鄉鎮、街道調解委員會為主導，村（居）民調解委員會為基礎，企業、區域性、行業性調解委員會和維穩信息員為觸角的多層次、寬領域的人民調解組織網絡。2、人民調解工作水平不斷提高。一是人民調解工作逐步規范。全市54個鄉鎮基層司法所全部升格為副科級建制，40%的人民調解委員會達到了有標識、有固定調解室、有印章、有文書檔案、有統一臺帳的“五有”要求。二是人民調解員隊伍不斷充實。全市各縣區都推行了人民調解員選任制和首席調解員制，按照專業化、職業化、社會化的發展方向，結合農村兩委換屆的機會，選聘了一批群眾威信高，具有一定法律知識、熱心調解工作的人員擔任專職調解員，目前，全市共有人民調解員5329人、人民調解志愿者2200余人，形成了一支相對穩定的調解員隊伍。三是人民調解工作機制不斷完善。人民調解工作注重在“防”字上下功夫，做到抓早、抓小、抓苗頭，建立了防控矛盾糾紛的預警機制、重要情況報告制度、每月一次矛盾排查制度、崗位責任制、重大疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛信息報告、糾紛調解督辦等一系列制度。
3、人民調解工作方法不斷創新。上栗縣各鄉鎮建立了以矛盾糾紛排查調處中心、司法所、派出所和人民調解委員會為主題的矛盾調處中心，實行“一個窗口接待、一道程序辦結、一套方案考評”，有效地防止了矛盾糾紛調處過程中的相互推諉、敷衍了事的現象；蘆溪縣以典型促工作，今年縣委縣政府組織了全縣的“十佳調解員”評選活動，將人民調解員與全縣的納稅大戶一起進行表彰；蘆溪縣宣風鎮將人民調解作為自己的一塊品牌，今年2月，成立了全省首家以基層調解員命名的“楊斌圣工作室”，8個月來，接待群眾法律咨詢300余人次，調處各類矛盾糾紛80余起；*縣高洲鄉將加強法制宣傳，提高村民遵紀守法意識作為人民調解工作的基礎，將祭祀先人的祠堂作為法制宣傳的基地，將法律搬入祠堂，在潛移默化中將法律知識滲透到群眾心中。
4、“三調聯動”初步形成。“三調聯動”是指人民調解與司法調解、行政調解對接聯動的工作方法。我市的“三調聯動”已初步形成，人民法院將民事糾紛、故意傷害、交通肇事、侮辱等刑事附帶民事的案件納入調解范圍，建立了訴前告知、訴中委托和吸收人民調解員參與訴訟調解等機制，實現了人民調解與司法調解的對接；公安機關在處理民事糾紛、輕傷害案件、治安處罰案件時，采取輕傷治安案件委托人民調解、復雜糾紛實行派出所和人民調解組織聯合調解等方式，實現了人民調解與行政調解的良性互動。今年1-10月，“三調聯動”共調處糾紛2183起，辦結1969起。
5、調處領域不斷拓展。隨著形勢的變化，人民調解工作領域已從傳統的婚姻、家庭、鄰里、宅基地、損害賠償等民間糾紛拓展到涉及民事權利義務的土地承包、環境保護、企業改制、醫患糾紛、征地拆遷等熱點難點問題，20*年，我市市、縣兩級還組建了醫患糾紛專業調解委員會。三年來，我市年均調解矛盾糾紛1萬余起，僅今年1-10月，全市各級調解委員會就排查矛盾糾紛8796起，調解成功8604起；參與調解疑難復雜民間矛盾2442起，調處成功2352起；制止群眾性械斗38起；防止群眾性上訪106起；防止民間糾紛轉化為刑事案件165起，人民調解在維護社會和諧穩定中的“第一道防線”作用逐步顯現。
二、人民調解工作中存在的主要困難和問題
雖然我市人民調解工作取得了比較明顯的成效，但仍存在一些困難和問題，突出表現在以下方面：
1、對人民調解工作重要性的認識仍存在不足。總體上看，我市各級政府對人民調解工作是重視的，但不可否認，有些部門和領導對新時期人民調解工作所面臨的艱巨任務及其在社會治安綜合治理中“第一道防線”的重要性仍認識不足。雖然我市各級人民調解委員會做了大量工作，總結出了許多好經驗、好做法，也涌現了楊斌圣和安源區青山鎮等一批全國模范人民調解員和全省先進人民調解委員會，但至今為止，我市尚未召開過專門工作會議，對這些經驗進行總結，對這些先進進行表彰。
2、人民調解隊伍建設仍有待加強。一是管理體制不順。基層司法所是化解矛盾糾紛的主陣地，目前只有蘆溪縣實行了以縣司法局和鄉鎮雙重管理，以司法局管理為主的垂直管理體制，其他縣區司法所的調解人員經常還要從事司法行政工作以外的工作。二是人民調解組織還存在“空檔”和“盲點”。幾乎所有的民營企業都沒有建立人民調解組織，一些國有、集體企業由于改制等原因，人民調解組織處于癱瘓狀況。三是調解員素質有待提高。懂法律知識的專門人才缺乏，依法調解、熟悉人民調解技巧和方法的調解員不多，有些工作還是依靠個人的威望進行調解，一旦出現復雜的涉法糾紛和突發性矛盾糾紛，就難以得到及時有效的調處。四是人民調解員的培訓工作還停留在司法行政機關內部，與基層法院聯合培訓的機制尚未建立。
3、“三調聯動”對接機制仍有待完善。“三調聯動”涉及到方方面面工作，需要各有關部門協調配合，僅僅依靠司法部門牽頭、協調難度較大。由于缺乏有力協調和相應的措施，目前司法、法院、公安和等部門開展調解工作更多的還是單打獨斗、各自為政，真正意義上的聯動、對接還沒有形成。
4、人民調解工作經費保障仍較薄弱。人民調解工作經費不足已成為制約人民調解工作發展的瓶頸，是調研中普遍反映的問題。人民調解工作經費包括司法行政機關的指導工作經費、人民調解委員會工作補助經費和人民調解員補貼經費三部分，盡管國家財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》要求，工作經費應列入同級財政預算，但市、縣兩級財政均未列入預算。人民調解委員會的工作經費和調解員的補貼經費也難以得到保障，相對而言，*縣的高洲、*、*等鄉鎮解決得比較好，但也只是從農村村委會干部的轉移支付中統籌解決。
三、進一步加強我市人民調解工作的幾點建議
隨著改革的深入和利益格局的調整，社會矛盾糾紛出現了許多新情況、新特點，對人民調解工作提出了新的、更高的要求。針對我市人民調解工作中存在的困難和問題，特提出幾點建議：
1、加強組織領導與宣傳，提高全社會對人民調解的認識。一是要充分認識新時期人民調解工作的重要意義。有“東方經驗”、“東方一枝花”之稱的人民調解是維護社會和諧穩定的重要法律制度，具有及時、快捷、經濟、簡便等優勢，有專家稱，人民調解與司法裁判相比，所消耗的人力和物力之比是1：7。發揮人民調解的作用，有利于將大量的矛盾糾紛解決在基層、解決在民間、解決在萌芽狀態，防止民間糾紛的激化，可在一定程度上減少上訪、預防犯罪，是維護社會穩定的第一道防線。只有充分發揮人民調解的獨特功能和基礎性作用，才能妥善處理和化解各類矛盾糾紛；只有做好了人民調解工作，才能推進社會的穩定；只有做好了人民調解工作，黨政領導才有精力抓經濟。二是要加強對人民調解工作的宣傳，在新聞媒體上開設一定的版面和時段，宣傳人民調解在化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展和構建和諧社會中的積極作用，宣傳廣大調解員作出的無私奉獻和工作業績，通過宣傳，使人民調解成為群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。三是要推廣蘆溪縣的做法，在全市范圍內評選“十佳人民調解員”，堅持每兩年召開一次全市人民調解工作總結表彰會，宣揚和推廣楊斌圣、廖湘志等一批全國、全省模范人民調解員和先進人民調解委員會的工作經驗，表彰一批人民調解先進單位和個人，激發他們的榮譽感和自豪感，形成全社會關心支持人民調解工作的良好局面。
2、理順管理體制，切實加強調解組織和隊伍建設。一是逐步理順基層司法所的管理體制。基層司法所是人民調解工作的主要組織者、推動者和實施者，建立以縣區司法所管理為主的管理體制，有利于調解隊伍的相對穩定，有利于人民調解作用的充分發揮。二是開展以政治理論、法律知識、調解技巧為主要內容的培訓，組織經驗交流、現場觀摩、法院旁聽等活動，提高調解員的法律政策水平、文化素質和調解技能。人民法院要切實履行對人民調解工作的指導職能，積極參與調解員的培訓工作，組織他們旁聽案件審判，安排他們參與庭審前的輔工作，并選擇部分人民調解員擔任人民陪審員，提高其業務水平。三是改善調解員隊伍結構，廣泛吸收律師、政法工作者、人大代表、政協委員、退休法官和檢察官擔任兼職人民調解員，逐步培養和造就一支業務能力強、群眾威信高、熱愛調解工作的調解隊伍。四是發展多種形式的人民調解組織，在消費者協會、大型集貿市場等單位建立人民調解委員會，積極發展專業性調解組織，以適應新時期化解復雜性矛盾糾紛的需要。
天九鎮上半年“四五”普法依法治理工作，嚴格按照上級的要求，根據工作目標，認真做好安排，狠抓落實，務求實效。對照目標管理和考核驗收制度，著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預期的效果，現將主要工作總結如下：
一、把法律法規宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位，對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮公民普及了憲法、原創：行政許可法、森林法、土地管理法、國務院條例、國務院宋教事務條例、江西省預防職務犯罪條例、省統計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法以及有關城市規劃建設和勞動保障等方面的法律法規，鎮村刊出法制板報期，進村入戶送發宣傳普法資料多份，組織培訓骨干期包括以會代訓，考試次，參考人數占應考人數的，平均分數為，使全鎮公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮年度法制宣傳教育工作規劃，并把工作規劃下發到各村單位。
⒊同各行政村和鎮屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展，不斷深入，鎮普法辦配合各村單位普法機構，先后舉辦骨干培訓班期，刊出宣傳板報五期，書寫各種標語多條，其中永久性標語多條開展法律咨詢次，送法下鄉次，宣傳資料多份，由于宣傳靈活，形式多樣，受到了較好的宣傳效果，普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調查工作
⒈組織機構建全，各村居委會均由人以上成立了人民調解委員會，全鎮共有人民調解員人，除此之外，各村民小組還設有維穩信息員人由于組織機構健全，措施得力，各村調委會基本上做到了小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，化解在基層。
⒉嚴格執行排查制度，我鎮嚴格按照上面的要求，村天，鎮天進行一次矛盾糾紛排查報告制度，對重大民間糾紛及時討論，研究分析，提出解決辦法，制訂處理方案，把不安全因素消滅在萌芽狀態，做到早發現早處理，上半年調處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領導重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程，每季度在黨政聯席會議上聽取安置幫教工作情況匯報，研究新情況，解決新問題。
⒉機構完善。鎮、村組和相關單位，凡有“兩勞”回籍人員的單位，都成立了幫教小組，并指定專人負責，全鎮共有“兩勞”回籍人員名，對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教，并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經費。上半年鎮財政在安置幫教方面投入經費元，保證了安置幫教工作的順利進行。
今年以來，我們大興鎮在區委、區政府的正確領導下，在區政法委直接指導下，以十六大精神為指導，以綜治工作為重點，，全國公務員公同的天地認真貫徹落實市、區創建最平安地區工作會議精神，狠抓各項工作的落實，經過全鎮上下通力協作，精心組織，有力地打擊和預防了犯罪行為，調處了矛盾糾紛，為全鎮的經濟建設起到了保駕護航和維穩作用，維護了鎮區的政治穩定、社會安定。由于全鎮綜治基礎工作做得比較扎實，目前已完成社會治安綜合治理目標任務，為全鎮經濟社會協調發展，創造良好的法治環境，現將上半年的工作總結如下：
一、領導高度重視，統一思想認識，強化法制教育。穩定壓倒一切。我們鎮黨委、政府始終把創建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅持常抓不懈，形成了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，創建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書記、鎮直機關負責人簽定了綜治責任狀，實行社會治安一票否決，與經濟工作同部署、同考核、同獎懲。同時，調整和充實了綜治領導小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計生、城建、工商、稅務、學校等職能部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室具體操作，定期分析全鎮各階段治安形勢，確定工作重點，組織好全鎮治安防范工作。鎮政府在財政十分緊張的情況下，舍得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓普法骨干，使全鎮真正形成一支高素質的普法宣傳隊伍，到課堂、田間、村莊進行法制宣傳、教育，為各所學校聘請法制校長，有效地預防和減少違法犯罪，社會狀況好于往年。二、突出重點管理、強化措施落實。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據社會發展變化、突出重點，有針對性地強化防范措施。今年，我們本著實現刑事案件發案率進一步下降，民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標，突出抓好三項重點工作。一是深入開展創安活動，努力促進各項防范措施的范實，在區公安局的支持指導下，我鎮在去年底就把鎮區推廣使用紅外線裝置，提高鎮區防盜能力作為打擊犯罪、創建最安全地區的一件大事，擺上工作重要位置，鎮里撥出6萬余元資金，擴招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮紅外線科技防盜報警一條街已初步形成并運作，年底將實現200戶沿街商戶安裝技防設施。二是加強對重點及流動人口的管理，積極預防和減少各類違法犯罪。首先是加強對流動人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務”的做法，通過改善他們生產、生活條件，提高他們的文化素質，預防和減少違法犯罪現象發生。其次是做好青少年違法犯罪的預防工作。重點做到了社會閑散青年輟學學生、流失生的教育，關心這些青少年的學習和生活，防止他們誤入歧途，堅持對中小學生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長環境，并經常開展對電子游戲室、網吧等公共娛樂場所的專項治理和學校周邊地區的治安整治，切實解決了誘發青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強社會治安防范的一項基礎工程，擺上重要位置，暢通民意表達渠道。建立健全鎮、村、組三級調解網絡，針對農民的熱點難點及重大性突發性的反映強烈的矛盾糾紛，及時化解解決，建立起矛盾糾紛排查機制，司法、合并辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調解率達100%，調解成功率達96%，鎮調處中心調解矛盾糾紛43起，成功率達100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮。及時發現和掌握的苗頭和動向，做到了預警在先、措施在先，及時緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
三、抓好隊伍建設，堅持嚴打方針。為了保證建設一支拉得出、反應快、打得響、高素質的治安隊伍，今年，我們按照上級要求，結合本地區社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題，在防范思維、體制、措施上創造性地開展工作，調整在聯防隊，新組建保安聯防隊，并在全鎮招聘了42人思想先進、工作過硬、退役武警為鎮保安聯防隊員，實行保安有償服務和治安服務承諾制，加大全鎮巡防工作力度，提高巡防工作的針對性和有效性，為規范保安聯防工作，鎮里還制定了《保安隊員職責》、《執勤巡邏制度》和《業務學習制度》等。同時，實行崗位激勵和追究機制，較好地發揮他們的職能作用，今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人，協助公安機關抓獲違法犯罪分子3名，參與調解民事糾紛40余起，與此同時，鎮派出所也始終堅持嚴打高壓陣勢，特別在社會治安綜合集中整治工作中，配合黨委政府排查不穩定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標及工作措施，大力破案追逃，加大打擊鎮、村、市霸的力度，對多發性地區實行公開巡邏和伏擊守候相結合，打現行、挖團伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開公開拘捕處理大會2次，有力地震懾了犯罪分子。四、做好幫教工作，增加兩勞人員的信心。我鎮98年以來，共有刑釋解教人員108人（其中今年新增14名），為了做好他們的幫教工作，預防重新犯罪，鎮里專門又調整幫教組織，加大力度，并明確了由綜治辦負總責，鎮幫教小組采取對不同性質、不同類型，因地制宜，因事制宜的辦法，定期或不定期與兩勞人員見面，了解他們的思想動態，輔導有關法律知識，提高他們法治意識，增強他們的生活信心，與此同時，為杜絕他們重新復燃，組織到會，讓他們接受再教育，由于我們鎮幫教工作扎實，并落實到實處，全鎮無一人兩勞釋放人員重新犯罪。
我們大興鎮在創建平安大興及維護社會穩定工作上做了一定工作，取得了一定的成績，但是，我們也清醒地認識到我們的工作距上級要求還有許多不足和差距，在下半年內，我們決心以市、區兩會精神為指針，狠抓薄弱環節，認識再深化、工作再加強、舉措再扎實，努力為全鎮人民創就一個良好的社會安定環境。
一、社會治安綜合治理工作（100分）
（一）加強對社會治安綜合治理工作的領導（5分）
社區“兩委”主要領導將創建“平安”、加強綜合治理工作納入年度工作計劃和述職內容，圍繞建設“平安”的任務和目標，全面落實社會治安綜合治理各項措施，對涉及社會穩定的問題及時研究，切實肩負起“保一方平安”的政治責任，每月對綜治工作（包括治保、、調解、幫教、普法、巡邏）至少研究1次（5分）。查看社區“兩委”會議記錄，少一次扣1分。
（二）基層綜治組織建設（30分）
1、社區治保、調解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全，每一組織（專職或兼職）不少于2人（3分）。查看人員登記表，有一項達不到要求扣2分。
2、建立“夕陽紅”巡邏隊，隊員人數要達到6人以上，并有規章制度，工作時佩帶袖章，發揮作用好（3分）。每少1人扣1分。
3、社區“六位一體”綜治辦建設達到“四有五落實”（2分），每缺一項扣1分。
4、綜治辦建立例會制度，每月對綜治工作研究1次（3分）。查看綜治會議記錄，少一次扣1分。
5、綜治辦根據上級有關部署定期開展工作，每月有記錄（3分）。查看綜治工作記錄，少一次扣1分。
6、積極參加街道組織的綜治工作會議、活動，并對會議、活動精神進行貫徹落實（8分）。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準。
7、對各種綜治材料、報表上報及時、齊全、準確（8分），不按時上報或缺項一次扣1分，以街道記錄為準。
（三）矛盾糾紛排查調處（15分）
1、成立矛盾糾紛排查調處領導小組、社會治安綜合治理領導小組（2分）。查看名單，未成立不得分。
2、每周對本社區的不穩定因素（、糾紛、隱患）進行排查，排查結果按時上報街道綜治辦，社區留底一份，上報實行零報告制度（5分）。每缺報一次扣1分，以街道記錄為準；對街道已經掌握而社區沒有排查到的不穩定因素，出現一起扣3分。
3、對排查出的不穩定因素建立臺帳，責任到人，有解決措施，有處結結果（3分）。缺一項扣1分。
4、做好重點人員聯動管理工作（5分），建立健全排查登記、分級管理、重點監控、教育轉化、防范預案等制度，每缺一項扣1分。
5、做好重點時期的信息報告（5分），缺一次扣1分。
（四）社會治安工作（40分）
1、各社區建立4人以上的治安巡邏隊伍（6分），不建立不得分。
2、強化治安防控體系建設，社會治安狀況穩定（8分）。每發生一起刑事案件扣3分。
3、建立并完善領導帶班和工作人員值班制度（3分）。無領導帶班或出現空崗的每發現一次扣1分，以街道督查記錄為準。
4、建立夜間巡邏制度，配備巡邏裝備，有組織網絡圖和治安巡邏圖并上墻（3分）。每缺一項扣1分。
5、重點部位落實人防、物防、技防措施，電子監控運轉正常，有專人值守。對損壞的監控設備及時維修，完好率達到100%（5分）。監控系統損壞，此項不得分。
6、加強社區警務室建設（5分），以建設“三化”警務室為標準，完善各項規章制度并做到制度上墻。每缺一項扣1分。
7、加大對“”頑固分子的教育轉化及非法宣傳品的查繳力度，杜絕外出滋事事件（5分）。對滋事或外出被截獲的，每發生一起扣3分；轄區內出現非法宣傳品未及時清理的，每發現1次扣1分；因非法宣傳品被上級部門通報的，此項不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎3分。
（五）、流動人口管理（10分）
1、社區成立流動人口管理分隊，并有專人負責（2分）。查看記錄，每缺一項扣1分。
2、流動人口登記率達100%，暫住證辦證率達到95%（3分）。漏登1人扣1分，辦證率達不到不得分（以派出所數字為準）。
3、流動人口租賃房屋托管工作制度上墻，與戶主和暫住人口簽定協議，檔案規范（5分）。漏簽一項扣1分，檔案管理不規范扣1分。
二、司法工作（100分）
（一）人民調解工作（30分）
1、調解組織健全完善，并完成調解成員的登記備案工作（3分），有調委會工作記錄（2分）,對發放的文件保存歸檔整齊（1分），缺一項扣1分。
2、調解工作年初有計劃并落實，半年、年終有總結（5分），缺一項扣1分。
3、強化重大矛盾糾紛的超前排查和預警，對糾紛及時預警并調處（3分），有糾紛情況統計臺帳并上報（2分）。
4、糾紛調解登記規范，達到一案一檔（4分），達不到標準的出現一案扣2分。年內糾紛調處率達100%，調處成功率達98%以上（5分）。出現一起未經調解而直接到街道調解或上訪的糾紛扣3分。
5、及時參加街道組織的司法會議，對布置的各項工作及時完成（5分），未參加或未完成扣2分。
（二）普法依法治理（30分）
1、健全、調整社區普法依法治理工作領導小組并及時上報（2分），每季度召開一次普法依法治理專題研究會，有會議記錄（3分）。組織不健全或每少開一次會議扣1分。
2、及時制定上報本社區年度普法依法治理實施方案和半年、年終工作總結（3分），少一項扣1分。
3、社區“兩委”建立學法制度，有學法計劃及記錄（5分），每月組織一次重點人員及黨員、居民代表學法，有記錄（3分）。每缺一次扣1分。
4、社區每季度有法律集中宣傳日，并有宣講記錄（3分）；社區建立法制學校，配備書籍、掛圖、報紙等，滿足居民學法需求（3分）。
5、對年的普法治理工作形成完整檔案（8分）。未形成檔案的扣8分。
（三）社區矯正及安置幫教工作（30分）
1、及時調整、健全社區矯正及安幫工作領導小組并上報成員名單（3分），每季度召開一次安幫工作專題研究會，有會議記錄（4分），每少開一次扣1分。
2、對刑釋解教人員及社區矯正人員登記建檔（2分），成立安置幫教及矯正志愿者隊伍（1分），每月與每個刑釋解教人員及社區矯正人員進行一次見面、幫教，有幫教、矯正記錄（4分），每少一次扣1分；年內無重新犯罪（2分），有重新犯罪的每人扣2分。
3、組織刑釋解教人員和社區矯正人員參加街道組織的技能培訓活動（3分），對家庭困難的對象辦理“低保”（3分），在重點時期加強對重點人員的排查和管理，不出現脫管與漏管（3分），出現一人脫管或漏管扣2分。
4、完成對2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察（3分），及時將解除社區矯正人員轉為安置幫教對象，加強跟蹤與管理（2分）。
（四）法律援助工作（10分）
1、社區成立法律援助工作站（2分），有法律援助工作登記簿（2分）。
2、在社區中開展“法律援助便民服務”主題活動，有活動記錄（2分），對低保家庭發放法律援助卡的發放率達到100%，并有發放記錄（4分）。
三、工作（100分）
（一）領導重視（20分）
1、健全社區機構，組織齊全，網絡健全。有專職干部，并成立社區工作協調小組，定時研究工作（2分）。組織不健全的扣2分。
2、實行社區主要領導跟蹤公開接訪群眾，群眾到區級以上上訪或到街道集體訪，由社區主要領導到場接訪（5分）。不按規定時間到場的，每次扣5分。
3、加強信息上報，對可能引發上訪的不穩定因素，要及時處理，并在1小時以內上報街道辦、分管領導（8分）。無信息而發生到區、市、省、京上訪的，每次分別扣2、3、5、8分。
4、加強文件管理，工作臺帳齊全規范，妥善保管有關工作通知、文件、材料，一事一冊，形成檔案（5分）。每丟失一份材料扣2分。
(二)措施落實（20分）
1、排查隱患每周一次，信息排查率達到100%。實行領導包案責任制，有處理結果（5分），認真填寫社區隱患排查表并存檔（3分），缺失一份扣1分。
2、服從上級領導，積極配合好街道綜治辦對問題的工作協調，對上級批辦、交辦的案件，要有書面的答復意見及處理結果，處結率100%（5分）。不按規定報送的每次扣1分。
3、按時參加街道召開的會議和組織的業務培訓（7分）。遲到一次扣2分，無故不參加每次扣3分。
（三）材料報送（15分）
1、按規定及時報送全年工作計劃、半年工作總結、全年工作總結（6分），每月形勢分析預測（4分）。材料缺失一份扣2分。
2、每月向街道辦提供信息不少于2條（5分）。
（四）任務目標（45分）
1、控制到街道以上機關集體訪（25分）。無到街道以上機關集體上訪的得基本分。凡發生到街道、區、市、省、京集體上訪的，每次（含重復訪）分別扣2、5、7、8、15分，扣完為止。
2、控制到街道以上機關個體上訪（10分）。無到街道以上機關上訪的得基本分。發生到街道的個體訪初訪，社區在規定的時間內解決的不扣分，每發生一起重復訪扣2分；凡發生到區、市、省、京上訪的，每次（含重復訪）分別扣2、3、6、8分，扣完為止。
3、控制向街道以上機關寫信（10分）。發生到街道的初信，社區在規定的時間內解決的不扣分，每發生一起重復信扣1分。凡寫信到區、市、省、京的，每次分別扣1、3、4、5分。
四、工作創新
1、創建“零”社區。凡同時達到以下五個標準的即為“零”社區，各項指標的考核以街道綜治辦和上級有關部門的統計為準。
（1）未發生一起到區以上機關集體上訪、重復上訪的；
（2）個體訪到區級（到市級以上即為不達標）2起以內的；
（3）到市、電子郵箱（到省、京的即為不達標）2起以內的；
（4）到街道集體訪1起以內，且及時將人帶回并解決徹底的；
（5）到街道個體訪5起以內，且及時將人帶回并解決徹底的。
五、獎懲
1、本考核辦法與年度與社區簽訂的“深化平安，加強綜合治理”責任書合并考核。
2、本考核辦法總分為300分，凡在總成績中達到240分以上，且達到“零”標準的，獎勵社區現金6000元。
